Bokens innhold

Det har kommet en rekke bøker om beredskap og krisehåndtering de siste årene:

Mellom fred og krig: norsk militær krisehåndtering (2013), Det nye totalforsvaret (2019), Til forsvar av landet: rettslige rammer og gråsoner i fred, krise og krig (2019) og Strategisk ledelse i krise og krig: det norske systemet (2020) er alle nyere, norske bøker som er faglig beslektet med vår bok. Disse bøkene har imidlertid søkelyset rettet primært mot sentralt nivå. Organisering, samfunnssikkerhet og krisehåndtering (2014) har likhetstrekk med vår bok ved at den beveger seg ned på regionalt og lokalt nivå, men den er avgrenset til å omhandle samfunnssikkerhetskriser, i all hovedsak ikke-intenderte kriser og samordningsproblematikk.

Beredskap og krisehåndtering er et selvstendig bidrag til den aktuelle forskningslitteraturen. Det ligger i forskningens natur å legge stein på stein med formål om økt kunnskap og større forståelse. Vi ønsker å synliggjøre systemet og dets utfordringer, inkludere flere nivåer og undersøke både det sivile og militære aspektet ved beredskap og krisehåndtering. Vi har samtidig ingen ambisjon om å dekke hele bildet, verken når det gjelder system, utfordringer eller nivå. Det ville rett og slett ha sprengt alle rammer. Målsettingen har derimot vært å tilby flere byggesteiner og selv være en byggestein for videre forskning.

Selv om vi har skrevet en fagbok, har vi lagt vekt på å formidle på en måte som gjør innholdet tilgjengelig, ikke bare for akademikere, men også for studenter, journalister, politikere, praktikere og det allment interesserte publikum. Kapitlene har noe ulik stil, og det er lagt vekt på utstrakt bruk av eksempler fra faktiske kriser i Norge. Hensikten er å synliggjøre hvordan systemet faktisk fungerer, og å peke på de reelle utfordringene på feltet.

Boken består av tre hoveddeler, men noen temaer og faktiske kriser opptrer i flere av kapitlene og på tvers av delene. Dette gjelder i særlig grad problematikk knyttet til hybride utfordringer, og utfordringer som følger av at krisehåndtering skjer på både sentralt, regionalt og lokalt nivå.

Boken avsluttes med det som i norsk sammenheng er en helt ny problemstilling i faktisk krisehåndtering, nemlig ivaretakelse av rettsstaten og demokratiet under pågående kriser.

16