2do INFORME CEDH 2012

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t ſ¯΄ġ¯ĐŪΏ΄ estratégica

26 participantes, los cuales fueron 16 mujeres y 10 hombres.

Sistematización de experiencias de las OSC

Nueve participantes, los cuales fueron cinco mujeres y cuatro hombres.

Cohesión social y comunitaria

Tres participantes, los cuales fueron dos mujeres y un hombre.

Elaboración de proyectos

22 participantes, los cuales fueron 14 mujeres y ocho hombres.

Estrategias para la incidencia de las OSC en políticas públicas

Ocho participantes, los cuales fueron cinco mujeres y tres hombres.

Hostigamiento y acoso sexual

26 participantes, los cuales fueron 19 mujeres y siete hombres.

Conciliación de la familiar, y personal

vida

laboral,

13 participantes, los cuales fueron 10 mujeres y tres hombres.

Maltrato laboral y medios de defensa

15 participantes, los cuales fueron 11 mujeres y cuatro hombres.

Discriminación laboral

19 participantes, los cuales fueron 15 mujeres y cuatro hombres.

Comunicación inclusiva

12 participantes, los cuales fueron ocho mujeres y cuatro hombres.



9Ѓġ΄ΫΌΠ wġ¯ſŪА¯ěΌΠ a ġΠ¯ ěġ ÇΜ¯ď¯ŶΌ ΠΌďΜġ ġſÇΜĀǿ ŪΫġ ěġ ſ¯ t ġΫŪĐŪΏ΄ [ ¯Π ěŪīġΜġ΄ĐŪ¯Π ΄ΌΠ ġ΄ΜŪΛφġĐġ΄ ſ¯ ěŪΠĐΜŪǿ Ū΄¯ĐŪΏ΄ ΄ΌΠ ěġďŪſŪΫ¯ / φΜΠΌ ǯſſġΜ a ŪDģ΄ġΜΌ LLǯſſġΜġ΄ 5ġΜġĐŧ ΌΠ I φǿ ¯΄ΌΠ ЊëLI { L5! 5ŪΙ ſΌǿ ¯ěΌ 9ſ ěġΜġĐŧ Ό ¯ ſ¯ ΄Ό ěŪΠĐΜŪǿ Ū΄¯ĐŪΏ΄ ¯ ΫΜ¯ЃģΠ ěġ ſ¯ ſġř ŪΠſ¯ĐŪΏ΄ ſ¯Π Ι ΌſŬΫŪĐ¯Π Ι ψďſŪĐ¯Π ſ¯ ěġīġ΄Π¯ Њſ¯ ġěφĐ¯ĐŪΏ΄ t ΜΌΫġĐĐŪΏ΄ Њa ¯΄ġŶΌ ěġ ! ΜĐŧ ŪЃΌ Ι ¯Μ¯ ſ¯ ÇΜ¯΄ΠΙ ¯Μġ΄ĐŪ¯ / φΜΠΌ ǯſſġΜ a ¯ΠĐφſŪ΄Ūě¯ěġΠ h Μř ¯΄ŪА¯ĐŪΏ΄ ěġ ¯ΜĐŧ ŪЃΌΠ ¯ěǿ Ū΄ŪΠΫΜ¯ĐŪΏ΄ ěġ ěΌĐφǿ ġ΄ΫΌΠ Ѓ¯ſΌΜ¯ĐŪΏ΄ ΠġſġĐĐŪΏ΄ ЊěŪĐΫ¯ǿ Ū΄¯ĐŪΏ΄ ! ĐΫφ¯ſŪА¯ĐŪΏ΄ Ι ¯Μ¯ ΠġΜЃŪěΌΜ¯Π ЊΠġΜЃŪěΌΜġΠ Ι ψďſŪĐΌΠ ġ΄ ǿ ¯ΫġΜŪ¯ ěġ Ι ΜġЃġ΄ĐŪΏ΄ Њ¯Ϋġ΄ĐŪΏ΄ ¯ ſ¯ ЃŪΌſġ΄ĐŪ¯ ī¯ǿ ŪſŪ¯Μ


Auditorías realizadas bΌ

w9ëL{ Lj b 59 wÜ. wh

TIPO

ÁREA REVISADA

1

Auditoría Integral Recursos Humanos, Financieros y Materiales

Financiera y Administrativa

Dirección General de Planeación, Administración y Finanzas

2

Gastos de Difusión de los Derechos Humanos

Administrativa

Dirección de Promoción y Difusión en Derechos Humanos

3

Mantenimiento de Vehículos

Administrativa

Dirección General de Planeación, Administración y Finanzas / Departamento de Recursos Materiales

4

Seguimiento de Medidas Correctivas

Seguimiento de la solventación de observaciones

Diversas Órganos y Áreas de apoyo del CEDH

5

Seguimiento de Medidas Correctivas y Preventivas

Seguimiento de la solventación de observaciones

Diversas Órganos y Áreas de apoyo del CEDH

6

Seguimiento de Medidas Correctivas y Preventivas

Seguimiento de la solventación de observaciones

Diversas Órganos y Áreas de apoyo del CEDH















No. de Municipio

capacitaciones

10 San Cristóbal de Las Casas

45

11 Chiapa de Corzo

23

12 Cacahoatán

5

13 Tuxtla Gutiérrez

211

14 Tzimol

1

15 San Fernando

12

16 Tuzantán

3

17 Ocozocoautla

6

18 Bella Vista

5

19 El Porvenir

2

20 Zinacantán

1

21 Palenque

9

22 La Concordia

3

23 Cintalapa

19

24 Arriaga

7

25 Las Margaritas

2

26 Villaflores

3

27 Mazapa de Madero

2

28 Huehuetán

3

29 Benemérito de las Américas

1

30 Marqués de Comillas

1

31 Chalchihuitán

3

32 Pantepec

3

33 Ocotepec

3

34 Altamirano

2

35 Oxchuc

21

36 Mitontic

2

37 Larrainzar

8


Material fotográfico

wÜ. wh Niños Docentes Jóvenes Padres de Familia

ENE FEB MAR

ABR

MAY JUNIO JULIO AGOS SEP

147 0 0 0

962 31 0 163

345 13 351 265

238 45 0 154

80 0 385 102

248 45 0 18

OCT

NOV

DICI TOTAL

75 0 0 0

0 0 170 0

1928 52 697 80

464 0 287 119

1096 0 0 51

2442 0 1765 560

8025 186 3655 1512

0

140

100

399

125

192

0

346

150

988

0

0

2440

Servidores Publicos

298

508

163

239

536

838

312

245

86

222

750

80

Policias Adultos mayores Indígenas Mujeres Poblacion General Migrantes Subtotal

0 0 267 0 0 0

39 0 571 0 0 0

157 30 558 15 0 0

229 0 568 0 0 17

0 0 1685 0 29 0

80 0 955 0 0 0

0 0 0 5 0 0

0 0 0 0 125 0

80 0 694 0 0 0

0 0 1587 193 59 0

0 0 838 59 0

0 0 1002 0 0 0

4711 585 30 8725 213 272 17

1889

2942

2376

392

886

3767

3919

2794

5849

Militares

712 2414 1997

30371

Total de personas beneficiadas

b Ό ěġ Municipio San Juan Cancuc

capacitaciones 15

2 Tenejapa

5

3 Mitontic

2

4 Huixtán

2

5 Tapachula

72

6 Suchiate

2

7 Ocosingo

11

8 Huixtla

2

9 Comitán

33










Material fotogrĂĄďŹ co


h ΜŪġ΄Ϋ¯ĐŪΌ΄ġΠ Μ¯ěŪĐ¯ě¯Π Ι ΌΜĀrea: #Μġ¯ 5ŪΜġĐĐŪΏ΄ ěġ L΄īΌΜǿ ¯ĐŪΏ΄ h ΜŪġ΄Ϋ¯ĐŪΏ΄ v φġŶ¯Π Њ! Ϋġ΄ĐŪΏ΄ ¯ t ġΫŪĐŪΌ΄¯ΜŪΌΠ ëŪΠŪΫ¯ěφΜŬ¯ Adjunta de Arriaga Visitaduría Adjunta de Copainalá Visitaduría Adjunta en Comitán Visitaduría Adjunta en Motozintla Visitaduría Adjunta en Palenque Visitaduría Adjunta en Pichucalco Visitaduría Adjunta en Villaflores Visitaduría General en Ocosingo Visitaduría General en San Cristóbal de Las Casas Visitaduría General en Tapachula Total

ÇŪΙ ΌΠ ěġ Όrientaciones realizadas:

Clasificación Gestorías Canalizaciones Resueltas en el Tramite Total

Subtotal

555 3,895 623 5,073

2012 ,938 215 96 507 95 92 138 103 366 399 730 4,679


Materia de la orientación:

MATERIA Materia penal Materia administrativa Asuntos entre particulares Materia familiar Materia laboral Apoyo social Materia penitenciaria Materia jurisdiccional Materia educativa Materia civil Materia agraria Materia de salud Materia migratoria Violencia familiar Materia mercantil Materia bancaria Seguridad social Materia fiscal Materia ecológica Materia notarial Materia electoral Materia militar

TOTAL 962 582 523 522 461 386 310 303 181 147 121 106 68 56 51 31 25 8 7 6 4 2

L΄stancias a donde se dirigieron más orientaciones: Instancias

Total

Procuraduría GeneralPúblico de Justicia Fiscal del Ministerio

181

Supremo Tribunal de Justicia del Estado

112

Dirección de Víctimas CEDH

111

Ejecutivo del Estado

108

Secretaría de Educación

95

Procuraduría General de Justicia del Estado

76

Comisión Nacional de Derechos Humanos

73


INTANCIAS A DONDE SE DIRIGIERON MAS ORIENTACIONES: INSTANCIAS VISITADURIA GENERAL DE LA CEDH. (OFICINAS CENTRALES Y FORANEAS) SECRETARIA DE GOBIERNO DEL ESTADO PRESIDENTE MUNICIPAL DEFENSORIA SOCIAL DEL ESTADO PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE CONDUSEF SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA DIRECCION DE PROTECCION A LOS DERECHOS HUMANOS DE LA P.G.J. SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA JUNTA DE CONCILIACION Y ARBITRAJE EN EL ESTADO H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL SECRETARIA DE SALUD DIRECTOR DEL CERSS COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS DE OTROS ESTADOS PROCURADURIA AGRARIA DIF MUNICIPAL COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL JUEZ MUNICIPAL SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO SUBSECRETARIO DE GOBIERNO COORDINACION GENERAL CEDH (CUADERNILLOS DE SEGUIMIENTO) CENTRO DE ATENCION A LA MUJER-DIF SUBSECRETARIA DE EDUCACION FEDERALIZADA DIRECTOR DE ESCUELA OTRAS

Total 63 62 59 49 41 32 31 25 21 21 20 16 15 14 12 12 11 11 10 9 9 8 8 8 8 8 8 14


v φġŶ¯Π radicadas Μ¯ěŪĐ¯ě¯Π Πġř Ι ΌΜĀΜġ¯ Quejas por ψ΄ área:

#Μġ¯ 5ŪΜġĐĐŪΏ΄ ěġ L΄īΌΜǿ ¯ĐŪΏ΄ h ΜŪġ΄Ϋ¯ĐŪΏ΄ v φġŶ¯Π Њ! Ϋġ΄ĐŪΏ΄ ¯ Peticionarios ëŪΠŪΫ¯ěφΜŬ¯ ! ěŶφ΄Ϋ¯ ěġ ! ΜΜŪ¯ř ¯ Visitaduría Adjunta de Copainalá Visitaduría Adjunta en Comitan Visitaduría Adjunta en Motozintla Visitaduría Adjunta en Palenque Visitaduría Adjunta en Pichucalco Visitaduría Adjunta en Villaflores Visitaduría General en Ocosingo Visitaduría General en San Cristóbal de Las Casas Visitaduría General en Tapachula Total

2012

70 52 57 16 58 37 29 47 108 242 1,652

wġĐġΙ ĐŪΏ΄ ěġ ſ¯Π ΛφġŶ¯Π

Tipo de Recepción Comparecencia a Escrito Radicada de oficio

Total 1,084 246 202

Remitido por la CNDH

34

Visitas a los C.E.R.S.S.

29

Teléfono

19

Fax

16

Internet

10

Otras

9

Remitido por otra osCEDH organismos

3


Calificación de la queja

/¯ſŪīŪĐ¯ĐŪΏ΄ ěġ ſ¯ ΛφġŶ¯ ! ěǿ ŪΫŪě¯ Ι ΌΜΙ Μ ġΠφ΄Ϋ¯ ЃŪΌſ¯ĐŪΏ΄ ¯ ſΌΠěġΜ ġĐŧ ΌΠŧ φǿ ¯΄ΌΠ wġĐhazada por incompetencia del Consejo Incompetencia del Consejo con necesidad de orientación

DΜφΙ ΌΠ Ѓφſ΄ġΜ¯ďſġΠ DΜφΙ ΌΠ Ѓφſ΄ġΜ¯ďſġ a ġ΄ΌΜġΠ L΄ΫġΜ΄ΌΠ ¯Π Indígenas Migrantes Adultos mayores Personas con discapacidad Enfermos con VIH/sida Diversidad sexual

Quejas 211 161 83 34 12 11 4

Quejas ,636 15 1


b Ό ěġ t ΜΌΙ φġΠΫ¯ b ¯ΫφΜ¯ſġА¯ del ! φΫΌΜŪě¯ě Cecha de a φ΄ŪĐŪΙ ŪΌ ěġ Conciliatoria medio Conciliatorio responsable emisión los hechos Síntesis de los hechos / 95I t / Detención Presidencia 30 de Chiapa de El agraviado fue detenido por policías arbitraria, Municipal noviembre Corzo, Chiapas municipales de Chiapa de Corzo, Abuso de Constitucional del 2012. Chiapas, a petición de la madres, al autoridad, de Chiapa de siguiente día lo encontraron en la cárcel Negligencia, Corzo, Chiapas golpeado motivo por el cual tuvo que ser lesiones e sometido a una cirugía por presentar incomunicación daño severo en el bazo. Así también el juez calificador cobro una multa de $250.00.

b ¯ĐŪΌ΄¯ſŪě¯ě ěġ ǿ Ūř Μ¯΄ΫġΠ ¯tendidas Nacionalidad Hondureño Guatemalteco Salvadoreño Nicaragüense Estadounidense Mongol Argentino Cubano Dominicano Finlandés Hungaro Italiano Moldovo

Personas 30 27 8 5 3 2 1 1 1 1 1 1 1

Autoridades más señaladas Autoridades Fiscal del Ministerio Público Policía Municipal Policía Especializada del Estado Director del C.E.R.S.S. Presidente Municipal Secretaría de Gobierno del Estado Policía Estatal Preventiva Procuraduría General de Justicia del Estado Profesor de Escuela Primaria Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Director de Escuela Primaria H. Ayuntamiento Constitucional Director de Escuela Secundaria Secretaría de Educación Custodio de C.E.R.S.S. Secretaría de Salud Policía de Tránsito Secretaría de Educación Pública Director de Escuela Agente Municipal

Quejas 305 269 189 132 120 98 151 67 61 55 53 48 37 29 26 50 24 21 20 19

CEDH/PC/010/2012 Detención arbitraria e ilegal

Secretaría de Seguridad y Protección y Ciudadana y ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

04 de diciembre del 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Los menores agraviados fueron detenidos de manera arbitraria e ilegal, por servidores públicos de la policía estatal preventiva, fueron recluidos en el centro para faltas administrativas “La popular”, conviviendo con personas mayores de edad; recibiendo agresión física.

CEDH/PC/011/2012 Abuso de autoridad, Detención arbitraria e irregularidades en la averiguación previa

Procuraduría General de Justicia del Estado y Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

04 de diciembre del 2012.

Pijijiapan, Chiapas

Los agraviados refirieron que fueron agredidos de manera verbal y físicamente, consistentes en malos tratos y privados de su libertad arbitrariamente, tanto por elementos de policía estatal preventiva, como policía especializada, ambas destacamentadas en Tonalá y Pijijiapan, Chiapas, en presencia del ministerio público investigador en Pijijiapan, Chiapas, durante un operativo realizados el día 22 de febrero de 2011.


No. de Propuesta Naturaleza del Autoridad Fecha Conciliatoria medio Conciliatorio responsable emisión CEDH/PC/001/2012 Abuso de Procuraduría 27 de autoridad General de marzo del Justicia del 2012 Estado de Chiapas CEDH/0001/2012 Abuso de Procuraduría 10 de enero autoridad general de del 2012. justicia del estado.

de

Municipio de los hechos Síntesis de los hechos Tuxtla Personal de la fiscalía especializada Gutiérrez, contra la delincuencia organizada Chiapas (FECDO), realizo de manera irregular orden de cateo en el domicilio del quejoso. Palenque, El agraviado fue detenido Chiapas arbitrariamente por elementos de la policía especializada, fue golpeado y torturado, y lo obligaron a firmar papeles sin tener conocimiento de que se trataba.

CEDH/PC/003/2012 Abuso de autoridad y detención arbitraria

Procuraduría General de Justicia del Estado.

24 de septiembre de 2012.

Palenque, Chiapas

El agraviado fue detenido en su domicilio por personal de la policía especializada, lo golpearon, saqueando el domicilio, robado, destrozado, con vidrios rotos, no presentaron orden de aprehensión ni de cateo, y se llevaron el auto de su papa, ignorándose su paradero.

Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas y Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana Secretaria de Infraestructura

28 de septiembre del 2012.

Frontera Comalapa, Chiapas

Los agraviados detenidos en Frontera Comalapa, Chiapas, fueron golpeados por policías sectoriales (policía estatal preventiva) y arraigados en una casa de seguridad

17 de octubre del 2012.

Huehuetan, Chiapas

El agraviado refiere que una alcantarilla de una carretera nueva que pasa por su casa, se encuentra mal ubicada toda vez que cuando llueve toda el agua se dirige a su casa y tiene miedo de que esta se caiga o se vea afectada ya que tiene más de dos meses realizando gestiones para su modificación sin que atiendan su petición

CEDH/PC/006/2012 Incumplimiento de orden de aprehensión

Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas

18 de octubre del 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

CEDH/PC/007/2012 Abuso de autoridad, Trato cruel y/o degradante

Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana

18 de octubre del 2012.

Venustiano Carranza, Chiapas

CEDH/PC/008/2012 Detención arbitraria y Abuso de autoridad

Procuraduría General de Justicia del Estado.

25 de octubre de 2012.

Cintalapa de Figueroa, Chiapas

El quejoso manifestó el incumplimiento de la orden de aprehensión girada por el juez segundo del ramo penal del distrito judicial de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, en la causa penal 214/2011, dictada en contra de cinco personas, por su probable responsabilidad en la comisión del delito de abigeato, cometido en su contra. El agraviado fue detenido de manera arbitraria e ilegal por elementos de la policía estatal preventiva, sector XVI de Venustiano Carranza, causándole lesiones en su anatomía. El agraviado fue privado de su libertad y objeto de malos tratos por policías ministeriales.

CEDH/PC/004/2012 Trato cruel y/o degradante

CEDH/PC/005/2012 Violación al derecho a la vivienda digna y Negativa, suspensión o prestación ineficiente de servicio publico

Autoridades más señaladas ! φΫΌΜŪě¯ěġΠ CŪΠĐ¯ſěel Ministerio Público t ΌſŪĐŬ¯ a φ΄ŪĐŪΙ ¯ſ Policía Especializada Director del C.E.R.S.S. Presidente Municipal Secretaría de Gobierno del Estado Policía Estatal Preventiva Procuraduría General de Justicia del Estado Profesor de Escuela Primaria Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Director de Escuela Primaria H. Ayuntamiento Constitucional Director de Escuela Secundaria Secretaría de Educación Custodio de C.E.R.S.S. Secretaría de Salud Policía de Tránsito Secretaría de Educación Pública Director de Escuela Agente Municipal DIF Municipal Subsecretario de Gobierno Secretaría de Comunicaciones y Transportes Ejecutivo del Estado Profesor de Escuela Secundaria Técnica Director de Hospital Alcaide del C.E.R.S.S Coordinación General de C.E.R.S.S. Director del Hospital Regional Otras autoridades

Quejas 269 189 132 120 98 151 67 61 55 53 48 37 29 26 50 24 21 20 19 15 14 14 13 12 12 11 10 9 14


b Ό ěġ Recomendación

b ¯ΫφΜ¯ſġА¯ de la queja

! φΫΌΜŪě¯ě responsable

CġĐŧ ¯ ěġ emisión

a φ΄ŪĐŪΙ ŪΌ de los hechos

-R

Abuso de autoridad y Violación al derecho a la integridad de los menores.

Secretaria de Educación del Estado

07 de diciembre del 2012.

Chicoasen, Chiapas.

015/2012-R

Negativa en el derecho de petición

Ayuntamiento municipal de San Cristóbal de las Casas, Chiapas y Procuraduría General de Justicia del Estado

10 de diciembre del 2012.

San Cristóbal de las Casas, Chiapas.

Naturaleza de las quejas b ¯ΫφΜ¯ſġА¯

Quejas

! ďφΠΌ ěġ ¯φΫΌΜŪě¯ě b ġř ¯ΫŪЃ¯ ΠφΠΙ ġ΄ΠŪΏ΄ Ό Ι ΜġΠΫ¯ĐŪΏ΄ Ū΄ġīŪĐŪġ΄Ϋġ ěġſΠġΜЃŪĐŪΌ Ι ψďſŪĐΌ

302

Trato cruel y/o degradante

244

Detención arbitraria

204

Insuficiente protección de personas

202

Negativa o inadecuada prestación del servicio público en materia de educación Violaciones en materia educativa

124

Irregular integración de averiguación previa

102

117

Negativa o inadecuada prestación del servicio público de salud

99

Dilación en la procuración de justicia

97

Ejercicio indebido del servicio público

72

Incumplimiento de la función pública en la procuración de justicia

66

Negativa en derecho de petición

65

Hostigamiento

54

Ejercicio indebido del cargo

50

Tortura

47

Discriminación

42

Violación del derecho a la integridad de los menores

41

Imputación indebida de hechos

40

Negligencia médica

31

Empleo arbitrario de la fuerza pública

30

Extorsión

29

Violación al derecho a la salud

28

Intimidación

26

Responsabilidad de servidores públicos

18

Negativa de asistencia a víctimas del delito

18

Prestación indebida de servicio público

16

Traslado injustificado

15

Otras

Síntesis de hechos Desde el 10 de mayo del presente año, nuestra menor hija ha sido víctima de abusos por parte del director y profesor de la escuela telesecundaria número 094 del municipio de Chicoasen, Chiapas, ya que en repetidas ocasiones nuestra hija a sufrido maltrato físico y psicológico, a finales del mes de mayo nuestra hija perdió las llaves de la casa y de otras cerraduras en donde ella guarda sus pertenencias pero a comentarios de sus compañeros le dijeron que las llaves habían sido levantadas por el conserje y al preguntarle respondió que no había levantado dichas llaves y en eso se acerco el director y el profesor quienes violentamente jalaron y le dijeron a mi hija que se retirara al salón de clases tronándole los dedos diciéndole “te me desapareces a la voz de ya si no quieres que te expulse de la escuela porque eres una niña irresponsable, desobligada e inquieta que no te fijas donde dejas tus cosas por lo que mi hija me dijo que se retiro del lugar a finales del mes de mayo y principios del mes de junio se realizo una reunión ordinaria en la escuela por lo que al encontrarnos imposibilitados de poder asistir, solicitamos el apoyo de mi cuñada para que en nuestra representación acudiera a dicha reunión fue entonces que al estar llegando el director se dirigió a nuestra hija diciéndole “y quien es ella, mi hija respondió es mi tía, el director le dijo que no tienes madre o que, ella respondió si maestro pero se encuentra delicada y el profesor respondió no tienes padre tampoco mi hija respondió si pero está trabajando, el profesor respondió para eso tus padres no tienen tiempo para venir a las juntas pero para que ande de borracho si tiene, es un teporocho irresponsable que no cumple con sus obligaciones de padre, tu eres igual de irresponsable “ por lo que ahora es objeto de burla y humillaciones por sus compañeros. el director cuando acude al salón de mi hija siempre es objeto de comentarios que lo ridiculizan que lo va expulsar de la escuela por motivos injustificados ha llegado incluso a registrarle su mochila y a sacar sus pertenencias e incluso a revisado la ropa de mi hija y tocado sus partes, estas acciones lo ha hecho con la complicidad y participación de la profesora de grupo, e incluso a sacado a todas la niñas del salón y las manda al baño para que sean revisadas quitándoles la ropa y ver quien trae toallas sanitarias y las hace lavar el baño . Después de una visita de inspección por parte de personal de la dirección de servicios públicos municipales, el local comercial del agraviado, ubicado en el mercado público “José Castillo Tielmans”, fue clausurado, sin haber sido oído por la autoridad competente, con motivo de la ilegal clausura presento un escrito ante la dirección de servicios públicos sin obtener respuesta, solicito el recibo para poder pagar los derechos de su local comercial del año 2012 sin obtener respuesta, solicito se retiren los sellos de dicho local comercial, toda vez que se está violentando su esfera jurídica sin que se le haya dado derecho de audiencia, incluso de manera dolosa no se le ha permitido pagar los derechos de ese año, solicito a todos los regidores, su intervención para resolver su asunto, sin embargo no ha obtenido ninguna respuesta.


No. de Recomendación 009/2012-R

010/2012-R

011/2012-R

Naturaleza de la queja Abuso de autoridad

Abuso de autoridad

Abuso de autoridad, Detención arbitraria y Trato cruel y/o degradante

012/2012-R

Violación al derecho de petición, Dilación o negligencia administrativ a en el proceso

013/2012-R

Detención arbitraria, Abuso de autoridad, Trato cruel y/o degradante

Autoridad responsable

Fecha de emisión

Municipio de los hechos

Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas y Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana

13 de octubre del 2012.

Ocozocuautla, Chiapas.

Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

18 de octubre del 2012.

Presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

18 de octubre del 2012.

Ocozocuautla, Chiapas.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Presidencia Municipal de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

18 de octubre del 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

Procuraduría General de Justicia del Estado.

17 de octubre de 2012.

Tapachula, Chiapas.

Síntesis de hechos Los agraviados fueron detenidos arbitrariamente en el ejido amador Hernández, municipio de Ocozocoautla, Chiapas, por elementos de la policía especializada adscritos a la Fiscalía Especializada contra la delincuencia organizada de la Procuraduría General de Justicia del Estado y elementos de la Policía Estatal Preventiva de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, fueron llevados a una casa en Ocozocoautla, Chiapas, causándoles lesiones a consecuencia del maltrato físico a que fueron sometidos, así también fueron maltratados psicológicamente y arraigados El agraviado junto con su amigo entro a una tienda de conveniencia, los empleados les negaron la atención, motivo por el cual su amigo se alteró y comenzó a discutir con el empleado y se empezaron a empujar, por lo que decidió salirse de la tienda para evitar problemas ya que es docente en una escuela secundaria, en esta capital, y en Ocozocoatla, Chiapas, cuando vio que se estaba generando un alboroto en la tienda se acerco para ver lo que estaba pasando, encontrándose que su amigo ya estaba detenido pero al ser cuestionado por los policías si él estaba con él respondió que sí, motivo por el cual también fue llevado a la secretaría de seguridad y protección ciudadana del estado, para aclarar el asunto, lugar en donde fue esposado, le quitaron sus pertenencias y lo llevaron a la Procuraduría General de Justicia del Estado, posteriormente a la fiscalía metropolitana, enterándose que estaban procediendo en su contra por lesiones, posteriormente fueron publicadas fotografías en los periódicos en donde son señalados como asaltantes, afectándole esta situación laboralmente y psicológicamente. Elementos de la policía municipal, en compañía en ese entonces del titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad Municipal y del director de la policía municipal, ingresaron sin permiso y sin contar con orden de cateo, al domicilio de los agraviados, deteniéndolos y golpeándolos, además de causar destrozos y sustrayendo objetos personales de la casa-habitación, fueron trasladados a las instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad Municipal, donde fueron sometidos a maltratos físicos, con el fin de aceptar su culpabilidad en los hechos delictivos, posteriormente fueron puestos a disposición del fiscal del ministerio público en turno especializado en atención al sector empresarial de la Procuraduría General de Justicia del Estado, acusados de los delitos de robo con violencia, lesiones, pandillerismo, portación de arma blanca, resistencia de particulares y los que resultaran. Que desde el mes de noviembre del 2009, el quejoso comenzó a realizar gestiones ante el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, con el fin de exponer la problemática que se está dando con un salón de fiestas el cual afecta al suscrito y a los vecinos del lugar, sin embargo es hasta el día 05 de diciembre del 2009, se manda a realizar la inspección por parte del Instituto de Protección al Medio Ambiente y se determina que si existe ruido excesivo y únicamente se determina construir una barda y vigilar el nivel de sonido, sin embargo dichas medidas son insuficientes y la propietaria del salón cumple parcialmente, lo cual continua afectando a mí y a mi familia, interrumpiendo las horas de sueño y alterando el sistema nervioso de todos los vecinos incluido los niños que habitan en la zona; en virtud de que a la fecha no se ha dado una solución definitiva. Los agraviados fueron detenidos en un taller mecánico de Tapachula, por policías de Seguridad Pública del Estado, policía Estatal Fronteriza y el grupo especial denominado antisecuestros de la FECDO de Tuxtla Gutiérrez, fueron golpeados y torturados.

9ЉΙ ġěŪġ΄ΫġΠ concluidos según año de apertura

! · Ό ΛφġŶ¯

Archivadas 681

2010

290

2009

27

2008

9

2007

3

/ ¯φΠ¯Π concluidas de las quejas Causas de Archivo Solucionado durante el trámite Por no existir materia para seguimiento Falta de interés jurídico Desistimiento del quejoso Acumulación de expedientes Incompetencia Recomendación Por haberse emitido propuesta No violación a derechos humanos

Total 619 517 440 231 64 61 13 13 11


b Ό ěġ Recomendación

! φΫΌΜŪě¯ě responsable

CġĐŧ ¯ ěġ emisión

Trato cruel y/o degradante, Abuso de autoridad, Imputación indebida de hechos

Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas.

28 de Marzo del 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

03/2012-R

Trato cruel y/o degradante y Abuso de autoridad

Procuraduría General de Justicia del Estado.

28 de Marzo del 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

04/2012-R

Negativa o indebida prestación del servicio público de salud

Procuraduría General de justicia del Estado y Secretaría de Salud del Estado.

27 de Marzo de 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Escritos de fecha 15 de junio de 2011 y 22 de julio de 2011, en la que los quejosos manifiestan presuntas violaciones a Derechos Humanos cometidas en su agravio y de sus hijos e hijas fallecidos (as); por actos y omisiones consistentes en violaciones por la negativa o inadecuada prestación del servicio público de salud, por parte del Ejecutivo del Estado y la Secretaría de Salud.

005/2012-R

Abuso de autoridad

Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

03 de mayo de 2012.

Berriozábal, Chiapas.

El menor interno del Centro de internamiento especializado para adolescentes “Villa Crisol”, manifestó haber sido agredido y golpeado el 24 de agosto de 2010, por elementos del grupo táctico denominado lobo, dependiente de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana del Estado de Chiapas, que realizó un operativo en el citado Centro, para detectar drogas.

006/2012-R

Negativa o inadecuada prestación del servicio de Salud

16 de julio de 2012.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

007/2012-R

Trato cruel y/o degradante, Abuso de autoridad y Detención arbitraria

Procuraduría General de Justicia del Estado.

21 de septiembre del 2012.

Chiapa de Corzo, Chiapas

008/2012-R

Negativa suspensión o prestación ineficiente del servicio público y Negativa al derecho de petición

Procuraduría General de Justicia del Estado.

21 de septiembre del 2012.

Ocosingo, Chiapas

Nota periodística del 10 de Mayo de 2010, publicada en el periódico Cuarto Poder, en la que se hicieron señalamientos en contra de una Doctora, del hospital de especialidades “Vida Mejor”, del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas (ISSSTECH), por presunta negligencia médica, que originó que el agraviado fuera intervenido quirúrgicamente en dos ocasiones. Saliendo de su domicilio con su menor hija, el agraviado fue interceptado por tres sujetos que bajaron de un vehículo marca Jetta color gris con cola de pato sin placas, al salir corriendo junto con su hija, los sujetos le comenzaron a disparar, dándole en la pierna, quedándose la niña quien fue tomada por estos sujetos, colocándole la pistola sobre la cabeza, gritándole que si no salía mataría a la niña, la madre del agraviado forcejeo con el sujeto que tenia a la niña y su nuera arrebato a la niña, hechos ocurridos en la carretera Chiapa de Corzo – la angostura; debido a que el agraviado es policía municipal pidió apoyo para que estos sujetos fueran detenidos en los retenes que tiene la secretaría de seguridad y protección ciudadana, siendo trasladado el agraviado un sanatorio por el impacto de bala que recibió en la pierna izquierda, los sujetos agresores son elementos de la policía ministerial (especializada). Acudieron al fiscal del ministerio público de Chiapa de corzo y de Plan de Ayala, negándose a recibir la denuncia correspondiente, a consecuencia de estos hechos es probable que la niña tenga un daño psicológico grave. La quejosa manifestó las omisiones en las que incurrió y continúa incurriendo el fiscal del ministerio público, titular de la mesa de trámite número dos, de la fiscalía de distrito selva, de la procuraduría general de justicia del estado, en Ocosingo, Chiapas, con motivo de las omisiones para dar cumplimiento a la propuesta conciliatoria número CEDH/039/2010-C y las irregularidades en la integración de la averiguación previa 139/SE18-T2/2010.

-R

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b ¯ΫφΜ¯ſġА¯ de la queja

a φ΄ŪĐŪΙ ŪΌ de los hechos

Emitidas ëŪΠŪΫ¯ěφΜŬ¯ Dġ΄ġΜ¯ſ

25 medidas

de Seguridad Pública

15 correspondieron a la Secretaría de Gobierno, 04 a la Procuraduría General de Justicia del Estado, 03 a la Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, 02 a la Secretaría de Salud, 01 Secretaría

de

Seguridad

y

Protección

Ciudadana, 01 Secretaría de Transporte, 01

Síntesis de hechos Tras la desaparición del agraviado, la quejosa realizo búsqueda en diferentes clínicas y hospitales, así como en diversas corporaciones policíacas, denunciando su desaparición, tras recibir llamada telefónica, le informaron que posiblemente se encontraba en las instalaciones de la fiscalía especializada contra la delincuencia organizada, acudiendo a ese lugar, observando que el agraviado estaba encadenado de los pies y se movía con dificultad; este dijo que fue golpeado y torturado durante tres días para declararse culpable, que sentía muchísimo dolor en los costados y quizá tenia fracturadas las costillas, además de que sentía una especie de burbujeo en el costado izquierdo arriba de su cintura y que estaba defecando con sangrado. lo acusan del delito de secuestro; cuando lo torturaron le vendaron los ojos; el fiscal del ministerio público, se negó a darle acceso al abogado del agraviado, quien ya se ha acreditado como defensor, de igual manera ha tratado de obligarlo a firmar su declaración sin que esté presente su abogado. El agraviado fue detenido por dos policías con uniforme de la procuraduría general de justicia del estado, lo golpearon amenazándolo que sino declaraba lo que ellos querían le iría peor, trataron de asfixiarlo para que aceptara la comisión del delito de homicidio, fue trasladado a una casa de seguridad, donde permaneció 29 días arraigado, decretándole su libertad, al no quedar acreditada su probable responsabilidad en el delito que le atribuyeron.

al Sistema DIF Estatal y 01 a Director de Escuela Primaria Chiapa de Corzo. Nota: Las medidas se incrementan en el número de autoridades porque una medida puede ser emitida a dos o tres o las que se requieran por el mismo asunto, con el mismo número de medida. Visitaduría General de Procedimientos Administrativos

26 medidas

09 a la Secretaría de Gobierno, 07 a la Secretaría

de

Seguridad

y

Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Chiapas.

Protección

Ciudadana, 05 a la Secretaría de Educación, 04 Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales

y

Medidas

de

Seguridad,

02

Presidente Municipal de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, 01 Procuraduría General de Justicia del Estado, 01 a la Secretaría del Transporte, 01 al Presidente Municipal de Venustiano Carranza y 01 a la Secretaría de Salud.


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Emitidas ëŪΠŪΫ¯ěφΜŬ¯ Dġ΄ġΜ¯ſ

12 medidas

06 Secretaría de Seguridad Y Protección

de Procuración de

Ciudadana, 03 Secretaría de Educación, 02

Justicia

Secretaría de Gobierno, 01 Procuraduría General de Justicia del Estado, 01 Dirección General del COBACH, 01 al Presidente Municipal de Tuxtla, 01 Secretaría de la Función Pública, 01 Secretario de Salud y 01 al Presidente Municipal de Villa Corzo, Chiapas.

Visitaduría General

23 medidas

de Grupos

10 Secretaría de Gobierno, 09 Secretaría de Seguridad

Vulnerables

y

Protección

Ciudadana,

03

Secretaría de Educación del Estado, 03 Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, 02 UNACH, 02 Secretaría de Salud, 02 Procuraduría General de Justicia del Estado, 01 Presidente Municipal de Simojovel, 01 al Presidente Municipal de Tila y 01 al Director de Villacrisol.

Visitaduría General Ocosingo

53 medidas

17 a la Secretaría General de Gobierno, 16 a la Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales Secretaría

y

Medidas de

de

Seguridad

Seguridad, y

05

Protección

Ciudadana, 05 Presidente Municipal de Ocosingo,

04

Presidente

Municipal

de

Oxchuc, 02 Procuraduría General de Justicia b Ό ěġ Recomendación

b ¯ΫφΜ¯ſġА¯ de la queja

! φΫΌΜŪě¯ě responsable

-R

Abuso de autoridad violaciones con materia educativa, Violación al derecho a la integridad de los menores

Secretaría de Educación en el Estado.

CġĐŧ ¯ ěġ emisión

a φ΄ŪĐŪΙ ŪΌ de los hechos

23 de Marzo de 2012.

Tecpatan, Chiapas

del Estado, 02 Presidente Municipal de Síntesis de hechos Los quejosos se inconformaron en contra de una profesora, del Jardín de niños y niñas “Francisco i. Madero”, ubicado en la Colonia Cinco de Mayo, municipio de Tecpatán, Chiapas, quien de manera injustificada y sin elementos acusó a su menor hijo de haberle robado un celular; privándolo de su libertad de manera ilegal el día 15 de enero del 2010.

Altamirano, 01 Presidente Municipal de Yajalón, 01 Secretaría de Educación del Estado, 01 Director General del COBACH, 01 Rector de la Universidad Tecnológica de la Selva y 01 Presidente Municipal de Chilón.


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Emitidas ëŪΠŪΫ¯ěφΜŬ¯ Dġ΄ġΜ¯ſ

36 medidas

San Cristóbal

ÇΌΫ¯ſěġ a ġěŪě¯Π Emitidas

14 Secretaría de Gobierno, 09 Secretaría de

ëŪΠŪΫ¯ěφΜŬ¯ ! ěŶφ΄Ϋ¯

Seguridad Pública y Protección Ciudadana,

Comitán

19 medidas

General de Justicia del Estado, 10 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 04

Procuraduría General de Justicia del Estado,

Presidente Municipal de las Margaritas, 02

02 Presidente Municipal de Zinacantan, 03 a

Presidente Municipal de la Trinitaria, 01

la Subsecretaría de Ejecución de Sanciones

Presidente Municipal de Comitán, 01 al

Penales

y

Medidas Municipal

de de

Seguridad,

02

Presidente Municipal de la Independencia, 01

Tenejapa,

01

Secretaría de Educación, 01 al Grupo Beta

Presidente Municipal de Larrainzar, 01 al

10 medidas

Palenque

Visitaduría General

Presidente Municipal de Chamula, 01 al

Tapachula

14 a la Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, 13 Secretaría de Educación del Estado, 05

Presidente Municipal de Oxchuc, 01 al

Secretaría

Presidente Municipal de Chenalho, 01 al

Ciudadana,

Director del CERSS 14 "El Amate", 01 al

Jurisdicción Sanitaria VII Tapachula, 05

Director del CERSS número 05 San Cristóbal,

Secretaría de Salud, 01 Directora DIF Estatal,

01 Secretaría de Salud, 01 a Director de

02 Procuraduría General de Justicia del

Escuela Secundaria Técnica No. 1 San

Estado,

Cristóbal y 01 al IMSS y Hospital Regional.

Tapachula.

02 Secretaría General de Gobierno, 03

Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, 01 Presidente Municipal de Palenque, 01 Presidente Municipal de Catazaja y 01 Presidente Municipal de Tila.

Arriaga

46 medidas

Presidente Municipal de Huixtan, 01 al

Procuraduría General de Justicia del Estado,

06 medidas

Comitán y 02 Secretaría de Transporte.

Presidente Municipal de Teopisca, 01 al

02 a la Subsecretaría de Ejecución de

Visitaduría General

17 Secretaría de Gobierno, 04 Procuraduría

06 Presidente Municipal de San Cristóbal, 05

Presidente

Visitaduría Adjunta

! φΫΌΜŪě¯ě ĐΌ΄ ǿ ¯ЊΌΜŪ΄ĐŪěġ΄ĐŪ¯

01 Director del CERSS 13 Tonalá, 01 Procuraduría General de Justicia del Estado, 01 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 01 Subsecretaría de Ejecución de Sanciones Penales y Medidas de Seguridad, 01 Presidente Municipal de Arriaga y 01 Presidente Municipal de Tonalá.

de

03

Seguridad

02

Síndico

Presidente

y

Protección

Municipal,

Municipal

01

de


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