Alianza por la educación by PAN CEN 2012 PAN

Editorial

Editorial El nuevo impulso que imprime Acción Nacional a su labor diaria de cara al proceso electoral de 2009 es suma de esfuerzos y fruto del acuerdo al interior de un partido que, como lo ha hecho el PAN desde sus primeros días, sabe hacer del diálogo una herramienta imprescindible para vivir en democracia.

Los cambios realizados en días pasados en la Coordinación de la bancada panista en el Senado de la República y en la Secretaría General del partido darán a ese impulso un brío renovado, al que se sumarán de manera directa el talento y la dedicación de Gustavo Madero y de Rogelio Carbajal Tejada, pero que a su vez requieren del trabajo coordinado y organizado de todas y todos los panistas a lo largo y ancho del país. Es momento de unidad. No podemos detenernos en aquellas cosas que nos dividen sin la voluntad convencida de que salvar esas diferencias en beneficio de un proyecto común es lo que hace de la pluralidad un valor y una ventaja en el juego democrático. Unidad y organización serán los sellos que seguirán dando a Acción Nacional triunfos en las urnas, a través de candidatos y propuestas que deben tener como fin superior mejorar las condiciones de vida de cada mexicana y cada mexicano que habita este gran país. Cerremos filas frente a aquellos que buscan denostar nuestro esfuerzo empuñando los argumentos del descrédito y la sin razón.

Como partido que sabe ver en la crítica y en la reflexión una ventaja, que no tiene miedo a rectificar el rumbo y a meditar sobre sí mismo, estemos abiertos al señalamiento de propios y ajenos siempre y cuando vaya acompañado de propuestas para mejorar y engrandecer la lucha diaria y comprometida de Acción Nacional. En esta tarea, la corresponsabilidad es necesaria y fundamental. Si juntos sabemos llegar a acuerdos, juntos también podremos superar nuestra diferencias para privilegiar nuestras coincidencias. Abramos las puertas del PAN a quienes busquen, de buena voluntad y con afán conciliador, engrandecer esta lucha de la que somos herederos y a la que debemos seguir sumando méritos, triunfos y acuerdos. El nuestro, dijo alguna vez Adolfo Christlieb Ibarrola, es el camino difícil, el que busca ponderar y no imponer, el que busca la palabra y no el grito, el que hace de la reflexión el paso anterior a la acción; sabemos que ése es precisamente el camino que construye tradiciones, el que abrazamos los panistas no por obligación sino en la convicción de que el ejercicio libre y responsable de la política da sentido a nuestra labor como partido. LN

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Germán Martínez Cázares Presidente del Comité Ejecutivo Nacional

Poder legislativo

Crónica del debate sobre la reforma energética Opinión de Fernando Rodríguez Doval Opinión de Fernando Dworak

LA NACIÓN Carlos Castillo López Director Irma Tello Olvera Jefa de Redacción irma.tello@cen.pan.org.mx Sergio Rodríguez Colín Reportero srodriguez@cen.pan.org.mx

Acción Nacional

Ulises Ramírez Castillo Fotógrafo uramirez@cen.pan.org.mx Rosa María Cantero Salazar Distribución y comercialización rcantero@cen.pan.org.mx Retorno 500 Dirección creativa

Nuevo impulso a la agenda parlamentaria Entrevista con Guillermo Galland, presidente del CDE en Hidalgo Vinculación con la sociedad: el Partido en movimiento Promoción Política de la Mujer, Jornada Nacional de Salud Fundación Rafael Preciado Hernández

Portada

Alianza por la calidad en la educación Entrevista con Josefina Vázquez Mota Opinión La Redacción

Agenda de Gobierno

Estrategia de Seguridad Nacional La desesperación de los narcotraficantes Lucha contra el crimen, respaldo al Ejecutivo Opinón de María Teresa Ortuño

Partidos

El PRD, ¿caudillismo o institución? Cronología de la elección interna perredista Opinión de Ricardo Contreras

Cultura

Literatura: Rimbaud, la prosa que precede a la poesía Cine: Indiana Jones: el regreso del aventurero Música: El quinto Beatle

Jorge Rosas Diseño y formación Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. visite nuestra página: www.pan.org.mx

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Debate sobre la Reforma Energética

Constitucional y con visos de aprobación p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

Los foros de debate en torno a la reforma energética en materia de petróleo se han caracterizado por la polarización de las posturas que han asumido cada uno de los participantes. Mientras algunos sugieren alejar el análisis del ámbito político y enfocarlo al campo económico y tecnológico, hay quienes insisten en denostar la iniciativa calificándola de inconstitucional, sin reparar en que hasta el momento ésta va ganando adeptos entre la sociedad.

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Federico Döring, en entrevista para La Nación, afirmó que la consulta propuesta por el jefe de Gobierno carece de sustentos legales.

Los foros titulados Los principios que deben regir la Reforma Energética en México, Análisis constitucional de las iniciativas de Reforma Energética, Transición y Seguridad Energéticas e Importancia del sector energético en el desarrollo nacional y regional han dejado claro que los participantes consideran constitucionales las cinco iniciativas presentadas por el presidente Felipe Calderón. Sin embargo, también han señalado que éstas son perfectibles y que corresponderá al Congreso de la Unión –Cámara de Diputados y Senadores– mejorarlas, procurando terminar con los principales lastres que han dañado a Pemex: la corrupción, la falta de transparencia y la inequidad en la distribución de los excedentes petroleros. Transparencia para Pemex El tema de la corrupción fue abordado por el presidente del Centro de Investigación para el Desarrollo, Luis Rubio, quien sugirió realizar cambios estructurales en la paraestatal que garanticen la transparencia y la rendición de cuentas. “Los sistemas de control que se han ido instalado a lo largo de los años han tenido el efecto de burocratizar el funcionamiento de la empresa e inhibir la toma de decisiones, pero sin haber disminuido la corrupción”, precisó en el segundo foro referente a los principios que deben regir la reforma. Por su parte, el ex secretario de Finanzas del gobierno del Distrito Federal, Javier Beristain Iturbide, aseguró que “las iniciativas presidenciales de reforma energética tendrán efectos multiplicadores sobre la economía y generarán más aportaciones netas de petróleo y sus derivados, así como una mayor renta petrolera”. Lo cual, añadió, permitirá utilizar a Pemex como una palanca

del desarrollo nacional. Advirtió que de no darse una reforma energética la producción petrolera seguirá en declive y las importaciones crecerán en perjuicio del país. Interpretaciones constitucionales Dos de los 14 expertos en derecho constitucional que intervinieron en los dos foros sobre el análisis constitucional de las iniciativas, efectuados el 20 y 22 de mayo, consideraron, por primera vez, que la reforma energética posiblemente se resolverá en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Tal posibilidad fue expuesta por los juristas Raúl Carranca y Rivas y Arturo Zaldívar, quienes adujeron que debido a las diversas interpretaciones que se han hecho de la Constitución, por parte de los ponentes, esta vía es una opción. El ex ministro, Juventino Castro y Castro, indicó que las iniciativas del Ejecutivo Federal “forzosamente requieren consulta a la soberanía popular, porque es ella la titular exclusiva de las riquezas del subsuelo”. Precisó que la realización de un referendo, tal y como lo pide el PRD, es imposible, ya que es constitucionalmente inexistente y por ende inapropiado. En tanto, el ex senador panista Fauzi Hamdan Amad explicó que la reforma del Ejecutivo busca flexibilizar la normatividad de la Constitución para lograr reducción de costos en todos los trabajos exploratorios en aguas profundas. Algunos de los ponentes que intervinieron en estos foros fueron: Jaime Cárdenas, Mario Alberto Becerra, Héctor Fix Fierro, Sergio García Ramírez, Miguel Carbonell y Luis Javier Garrido, entre otros.

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Ficha biográfica de los panelistas invitados por el GPPAN en el Senado al primer foro de debate de la reforma energética: Luis Rubio Freidberg Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana. Maestro y doctor en Ciencia Política por la Universidad de Brandeis, en Boston. Laboró en el Instituto para Banca y Finanzas, cuando se privatizó la banca mexicana lo transformó en el Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC). Ha sido miembro del Consejo de The Mexico Equity and Income Fund, del Consejo de Administración de Banamex y de Banco Obrero.

Considerar energías alternas En el quinto foro titulado Transición y seguridad energéticas, efectuado el 27 de mayo, los ocho participantes abogaron porque la reforma considere las energías alternas o renovables, así como el cuidado del medio ambiente. En ese sentido, el premio Nobel de Química, Mario Molina, pidió incrementar la eficiencia en el consumo de energía, así como promover el uso de fuentes limpias y renovables como la eólica, solar y geotérmica. Consideró que la reforma no es una iniciativa a largo plazo, como la que realmente se requiere para enfrentar con éxito los desafíos económicos y ambientales que actualmente presenta el entorno mundial. El ex rector de la UNAM, Francisco Barnés de Castro, defendió la iniciativa del presidente Felipe Calderón, pues, dijo, que “Pemex será capaz de concretar importantes proyectos en sólo 10 años, sólo si el Congreso aprueba una reforma que permita la participación del capital privado en centrales de cogeneración de energía, así como transporte y almacenamiento”. Agregó que debido a la falta de inversiones oportunas, la producción de combustibles ha sido insuficiente para abastecer necesidades del mercado nacional. En contraparte, el priista Francisco Rojas Gutiérrez, ex director de Pemex, denostó la iniciativa del Primer Mandatario y presentó una contrapropuesta que elimina la participación del capital extranjero y propone la creación de un fondo nacional para la transición energética. Postura que fue cuestionada por los legisladores panistas, quienes le recordaron que no sólo fue partidario de la inversión privada cuando dirigió la paraestatal, sino que además la impulsó con base en leyes secundarias que ahora impugna. El resto de los ponentes fueron Jorge Eduardo Navarrete, Odón de Buen Rodríguez, Gerardo Gil Valdivia, Martín Esparza y Pablo Mulás del Pozo.

Javier Beristain Iturbide Licenciado en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), donde es profesor emérito y ha impartido las materias Introducción a la Economía e Historia del Análisis Económico, entre otras. Fue secretario de Planeación y Finanzas del GDF y rector del ITAM. Actualmente es director general de Afore XXI. Miembro de los consejos de administración de empresas financieras y de los Consejos Asesores de revistas especializadas y centros de investigación. Arturo Fernández Pérez Licenciado en Economía por el ITAM. Maestro en Economía y doctorado en la misma área por la Universidad de Chicago. De 1992 a la fecha ocupa el puesto de rector del ITAM. Colaboró como director de Política de Impuestos Directos en la Dirección General de Política de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y fue coordinador General del Programa de Desregulación Económica en la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Ha hecho diversas investigaciones en materia económica, entre las que se encuentran La política económica y el comercio exterior de México y El Futuro de la Privatización en México, entre otras. Mario Molina-Pasquel Henríquez Es ingeniero químico egresado de la UNAM. Cuenta con un posgrado en Cinética de Polímeros de la Universidad de Friburgo, Alemania, y un doctorado en Fisicoquímica de la Universidad de California, Berkeley. Ha recibido numerosos galardones por sus trabajos relacionados con la capa de ozono, entre los que destaca el Premio Nobel de Química en 1995. En la actualidad es profesor de la Universidad de California, San Diego. Desde 2005 preside el Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente.

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CONSULTA CUIDADANA Estrategia perredista para dilatar la modernización de Pemex Al PRD y al jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no les preocupa la opinión de los ciudadanos; si les preocupara no hubieran tomado las tribunas del Congreso; quieren la consulta para provocar caos y violencia, apuntó el presidente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares. En conferencia de prensa, realizada el 5 de junio, manifestó que el anuncio de convocar a una consulta ciudadana sobre la reforma energética es una estrategia política de López Obrador y Ebrard para dilatar la decisión del Congreso federal sobre la modernización de Pemex. El líder nacional aclaró, como lo han hecho varios participantes en los foros de debate, que la figura de la consulta ciudadana no está prevista en la Constitución, por lo que Acción Nacional rechaza la realización de este ejercicio de opinión. Sin embargo, puntualizó que el Partido está dispuesto a legislar para que queden plasmadas en la Constitución una serie de figuras de la llamada democracia directa. Consulta, sin sustento legal En conversación con La Nación, el senador panista, Federico Döring, afirmó que el jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, se equivocó al sugerir la realización de una consulta pública sobre la reforma energética basada en la ley local. La Ley de Participación Ciudadana, explicó, establece claramente que sólo debe consultarse lo que le compete a la ciudad, ya sea a través de la Asamblea o la jefatura de Gobierno, y en ningún momento considera una convocatoria para efectos federales. “No tiene ningún sustento legal. La verdad es que Marcelo Ebrard se atrevió a venir al Senado a cuestionar la legalidad de la propuesta del presidente Felipe Calderón y lo que él está proponiendo sí es una abierta ilegalidad”. El legislador acusó al PRD de buscar un nuevo pretexto para demorar el debate. De esta forma, dijo, el Congreso de la Unión no podría construir un nuevo acuerdo y un periodo extraordinario para la aprobación de la reforma.

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Al PRD y al jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no les preocupa la opinión de los ciudadanos; si les preocupara no hubieran tomado las tribunas del Congreso; quieren la consulta para provocar caos y violencia. Germán Martínez Cázares, presidente nacional del PAN.

Debaten excedentes petroleros Crear un fondo nuevo para desarrollo regional, aprovechar pozos clausurados en campos marginales, redistribuir de forma transparente y equitativa la renta petrolera, establecer beneficios adicionales a entidades sin influencia petrolera y efectuar una consulta ciudadana sobre reforma energética, fueron algunos de los planteamientos que expusieron los gobernadores que asistieron al sexto foro titulado Importancia del sector energético en el desarrollo nacional y regional, realizado el 20 de mayo. En sus exposiciones, los gobernadores panistas Marco Antonio Adame y Juan Manuel Oliva, de Morelos y Guanajuato, respectivamente, argumentaron que la iniciativa del presidente Calderón permitirá un reparto mayor, equitativo y transparente de los excedentes petroleros, con el fin de subvencionar la infraestructura para el desarrollo de los estados. En su oportunidad, el gobernador morelense hizo un llamado a la unidad de todos los mexicanos: “Es un falso debate hablar de estados petroleros y no petroleros, pues si el petróleo es de todos los mexicanos, debe ser factor de unidad nacional, es un activo de la nación”, manifestó. Por su parte, los mandatarios priistas de Tamaulipas, Eugenio Hernández, y Veracruz, Fidel Herrera, se pronunciaron a favor de la participación de la iniciativa privada en el ramo, tal y como ocurre en algunos países del orbe. “Debemos ver la experiencia exitosa de Noruega, Brasil y Cuba, entre otros, donde el petróleo y el gas son públicos, pero las asociaciones con los particulares se desarrolla en forma de independencia o soberanía”, apuntó el gobernador veracruzano. Sugerencia que no fue compartida por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y el mandatario de Michoacán,

Si el petróleo es de todos los mexicanos, debe ser factor de unidad nacional, es un activo de la nación: Marco Antonio Adame.

Leonel Godoy, quienes reconocieron que la paraestatal requiere cambios urgentes, pero sin hacerle modificaciones a la Constitución que permitan la asociación con particulares. Asimismo, el jefe de Gobierno anunció, sin especificar las condiciones ni de donde saldrá el dinero para llevarla a cabo, que el 27 de julio realizará una consulta popular para saber la opinión de la gente de la ciudad de México respecto a la reforma energética.

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INCONSTITUCIONALIDAD, FALSO DEBATE “No me parece correcto usar el argumento de la inconstitucionalidad para bloquear el debate; se tiene que ampliar la discusión y entrar ya en los detalles de lo que están proponiendo las iniciativas en materia energética del Ejecutivo”, señaló Héctor Fix Fierro, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Al hacer una reflexión sobre los foros, el investigador consideró que en algunos de los participantes hay una especie de resistencia a entrar a los detalles de la argumentación concreta, es decir, ver en que puntos se puede mejorar la reforma. “Simplemente dicen que es tan deficiente la iniciativa, que de plano no se puede salvar y no pueden entrar a discutir”, acusó. Fix Fierro aclaró que no hay obstáculo constitucional para que Pemex pueda maquilar petróleo para su refinación, ya que la Nación seguirá siendo dueña del producto y al final, precisó, se obtendrá un servicio que se paga y no se le estará otorgando el control al particular que invirtiera o tuviera una refinería. “He visto que les preocupa, a quienes no están de acuerdo, decir que se cede el control o se cede la planeación, pues entonces pongámosle a la iniciativa candados o controles para que eso no ocurra”, acotó. Carga histórica e ideológica Para el investigador, el artículo 27 tiene una fuerte carga histórica e ideológica, lo que permite diversas interpretaciones e ideas de lo que el apartado admite. “El artículo 27 dice que el legislador determinará de qué manera se hará la explotación por parte de la Nación, lo que deja un margen para decidir distintas políticas. No es un margen absoluto, hay límites, pero al final de cuentas es un margen de decisión. Es ahí donde debe centrarse el punto de la discusión”, puntualizó. El también académico llamó a aquellos que quieren bloquear la aprobación de la reforma energética, a presentar una propuesta de cómo hay que reformar Pemex, porque, dijo, en lo que muchos estamos de acuerdo es que no se puede quedar así.

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reforma energética

APRENDER DE LAS EXPERIENCIAS INTERNACIONALES Carlos Elizondo Mayer-Serra, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), estimó que los foros de debate se han enfrascado en una discusión constitucional, lo cual no es lo más importante. “Lo primordial es saber qué política se quiere en materia petrolera y luego ver cómo los legisladores pueden hacer las mejores leyes para tener esa política”, aseguró. El profesor pidió aprender de las experiencias internacionales y mencionó el caso de Petrobras, en Brasil, donde está perfectamente demostrado que se puede salvaguardar el principio constitucional de que el petróleo es de los brasileños y paralelamente permitir la inversión extranjera. “Urge tener un esquema más abierto, de mayor competencia que nos permita, a los que somos dueños, quedarnos con un pedazo mayor de ese recurso, que es lo que llamamos la renta petrolera y así el país tenga una industria más confiable, más productiva y más eficiente”. Invitó a quienes creen que la iniciativa atenta contra la propiedad de los mexicanos, a presentar su reforma o modificar la del Ejecutivo, pero siempre basados en los hechos y menos en la retórica. Referéndum, inconstitucional Carlos Elizondo desaprobó la intención de realizar un referéndum para que sea la ciudadanía quien decida si se aprueba o no la reforma energética. “Primero porque no está contemplado en la Constitución y segundo porque a los actores que están pidiendo el referéndum les gusta la idea de votar, pero no les gusta cuando el voto no les favorece o creen que les favoreció y no fueron debidamente contados”, acotó. En caso de realizarse, dijo, qué se va a formular: ¿usted quiere vender la joya de la corona a los extranjeros?, la respuesta va a ser no. Si la pregunta es ¿usted quiere modernizar Pemex?, la respuesta va a ser sí. Tenemos realmente que entrarle a un sistema en el cual los ciudadanos tengan que involucrarse en las discusiones puntuales y tan complejas como ésta, consideró. LN

Opinión

Agustín Basilio de la Vega

Debate petrolero

Nuestro país está en riesgo de seguir disminuyendo su competitividad en algunas áreas si no se acuerdan de manera contundente las reformas estructurales que son demandadas para la generación de empleos y el bien común. Por fin se llegó a un acuerdo para liberar las tribunas del Congreso y de esa manera iniciar un serio debate que es tan añejo como el tema de la expropiación petrolera. Ya desde aquellos años el tema del petróleo fue polémico y lamentablemente la mayor parte de las decisiones que se han tomado han estorbado para que se instalen en México refinerías y se atraigan grandes capitales para modernizar este sector. Resulta paradójico que los inversionistas mexicanos puedan invertir en trasnacionales en cualquier parte del mundo menos en el sector energético de su propia patria y que se condene a las empresas globales cuando todos nos sentimos orgullosos de Cemex o de compañías dominadas por mexicanos en telecomunicaciones que sí pueden hacer negocios y generar empleos en países como Francia, Austria e India, entre otros. 10

Los que más se oponen a las reformas argumentan que se trata de privatizar Petróleos Mexicanos (Pemex), cosa que es absolutamente falsa, se propone en cambio fortalecer a Pemex, hacerlo eficiente y rescatar el petróleo que está en el Golfo de México mediante pozos profundos antes de que se lo lleven Cuba o los Estados Unidos. Por cierto, ya lo hemos dicho en otra ocasión, que no obstante la fiereza que el gobierno cubano ha mostrado frente a la economía abierta cuenta con una ley que le permite asociarse con empresas privadas para la exploración de pozos profundos en sus mares. Llama mucho la atención que Agustín Ortiz Pinchetti, por ejemplo, niegue en este debate la razonabilidad de que recursos obtenidos por PEMEX de manera ordinaria y por excedentes se canalicen para fortalecer el federalismo y particularmente a los Estados petroleros. La renta nacional derivada del petróleo, desde luego, debe ser en parte para reinvertir e incrementar la productividad de esta paraestatal, pero no hay ninguna

razón para cerrar de manera absoluta los beneficios hacia el ciudadano concreto vía más empleos, más infraestructura y desde luego más beneficios sociales en toda la República mexicana. Ya está demostrado en todo el mundo que la mejor forma de gobernar es evitar, por un lado, el dirigismo del Estado y fomentar, por otro, su labor rectora, ya que de esa manera se conserva la autoridad sin obstaculizar la imaginación y la capacidad creadora de la sociedad y de sus ciudadanos. Nos da gusto que muchos Estados que dentro de sus territorios cuentan con yacimientos, reservas o instalaciones petroleras estén luchando al lado del Presidente de la República para que por fin se logre una reforma que quite obstáculos a la productividad de este sector que tanto ha dado a México, pero que requiere adecuarse rápidamente a las nuevas necesidades de nuestro pueblo. LN

Agustín Basilio de la Vega es Presidente de la Comisión de Vigilancia del CEN del PAN.

Opinión

Fernando Rodríguez Doval

Entre la ideología y el realismo El debate y el intercambio libre de ideas distintas son esenciales en cualquier democracia; la discusión pública se enriquece con las opiniones de los diferentes actores, permitiendo así arribar a mejores decisiones colectivas. Sin embargo, los debates en una democracia corren también el riesgo de verse contaminados por argumentos demagógicos e ideológicos, o tornarse eternos a fin de que los distintos actores puedan sacar mayor beneficio individual de la decisión que finalmente se tome; en esos casos, los debates pierden su sentido original y se alejan de su loable objetivo. Algo así parece estar ocurriendo con el debate en torno a la reforma petrolera, propuesta valientemente y sin reparar en posibles costos políticos por el gobierno del presidente Felipe Calderón. Se pueden seguir debatiendo muchas cosas, pero lo cierto es que hay evidencias que no están sujetas a lo que cada quien opine: que siendo un país petrolero, hoy compramos en el exterior cuatro de cada diez litros de gasolina que consumimos; que nuestras reservas petroleras actuales tienen un plazo de caducidad no demasiado lejano y tenemos que buscar nuevas reservas en aguas profundas para lo cual es necesaria una tecnología con la que no cuenta Pemex en estos momentos; que tenemos una

legislación en materia petrolera tanto o más proteccionista que países oficialmente marxistas como Corea del Norte; que incluso Cuba permite que empresas privadas participen no solamente en el transporte y refinación de su petróleo sino también en su exploración y producción; que a pesar del acelerado crecimiento de los ingresos de Pemex desde el 2000, producto de los mayores precios del petróleo en el mercado internacional, los rendimientos financieros de la paraestatal son deficitarios por su mala eficiencia operativa y por la enorme carga fiscal que debe soportar; que el sindicato petrolero no rinde cuentas y tiene líderes que se han enriquecido en nombre de la “soberanía” nacional… En los debates que se han llevado a cabo en el Senado respecto a la reforma petrolera hemos escuchado opiniones sensatas, objetivas, realistas. Pero hemos escuchado también argumentos ideolo-

gizados que ninguna solución aportan y, lo más grave aún, que son esgrimidos por personas que participan en la discusión sin estar dispuestas a mover ni un ápice su postura original. Los seguidores del Frente Amplio Progresista debaten desde el dogmatismo sectario que parte de la premisa de que se posee la verdad absoluta. Miran la realidad desde los pesados anteojos de su ideología excluyente y cerrada –lo cual, dicho sea de paso, es algo muy cómodo porque les ahorra la necesidad de pensar–, para la cual el petróleo es una suerte de religión laica repleta de posturas irrenunciables. No puede haber un diálogo serio y fecundo cuando uno de los interlocutores ya cree tener todas las respuestas, todas las afirmaciones. La discusión pública en México, en éste y otros temas, avanzará muchísimo cuando quienes en ella participen dejen de lado las posturas ideológicas y adopten un sano realismo inspirado en la propia naturaleza de los fenómenos y las cosas. Habrá que releer a Aristóteles y a Santo Tomás de Aquino, muchos siglos después. LN

Fernando Rodrígiuez es Director de Formación de la Fundación Rafael Preciado Hernández.

Opinión

Fernando Dworak

¿Necesitamos un referéndum? El pasado 27 de abril Andrés Manuel López Obrador anunció, como parte de la segunda etapa de la resistencia civil contra la reforma energética que propuso el presidente Felipe Calderón, la organización de un referéndum sobre el destino de Pemex. Sus seguidores reaccionaron de manera inmediata: el Frente Amplio Progresista se pronunció por la organización de “un referéndum, un plebiscito, una consulta nacional, lo que más convenga” para satisfacer los deseos de su líder. Mientras tanto, quienes se oponen a tal medida cuestionan si López Obrador aceptaría un recuento organizado por el IFE, o si se podría realizar un referéndum si no está contemplado en la Constitución. Con esto los dos bandos muestran una ignorancia sobre qué es un referéndum, sobre cuáles temas se le puede convocar, o los riesgos que implican para la gobernabilidad un mal uso o su abuso. Así, todos están siguiendo el juego de un demagogo en lugar de señalarlo por lo que es: una persona que está usando este recurso como una medida dilatoria, mientras termina de movilizar a las masas contra el régimen. Y si la consulta se llega a hacer, la apoyaría o descalificaría según le conviniese.

¿Qué es un referéndum? Una definición académica: el referéndum es una votación popular acerca de un tema de relevancia pública, y es originalmente un mecanismo de democracia directa. Sin embargo, la mayoría de las veces los regímenes autoritarios y totalitarios lo usan como un instrumento de legitimación de sus decisiones. A través de esto, los líderes demagógicos pueden deslindarse de la responsabilidad de sus actos al endosarlos a una decisión popular. Dadas las dificultades que este mecanismo plantea, muchas democracias modernas lo usan como un complemento, nunca un sustituto, de los procedimientos representativos. Además los académicos plantean que, antes de insertar este tipo de mecanismos, es necesario lograr que la clase política sea plenamente responsable ante el electorado. Y aquí se observa el primer problema para México: nuestra democracia inhibe la rendición de cuentas, pues ningún representante electo popularmente se enfrenta al juicio popular, dado que no existe la reelección inmediata. Por lo tanto, muchos ciudadanos consideran que un referéndum es un medio más idóneo para ser escuchados que votar por un político

López Obrador recurrió a varias consultas telefónicas disfrazadas de referéndum. Ninguna de estas consultas alcanzó siquiera el 20% de participación. Sin embargo las tomó como válidas y vinculantes dado que las ganó. Y usó esto para justificar su decisión de construir el segundo piso aun cuando la Asamblea Legislativa votó en contra de tal medida.

que, por lo general, nunca atenderá sus demandas pues dirá que “faltó voluntad política”. López Obrador sabe esto, y por ello ha recurrido a los mecanismos de democracia participativa para asentar su popularidad. Sería conveniente que el Partido Acción Nacional tome esto en cuenta, pues ha propuesto la reelección inmediata de legisladores y alcaldes desde los años sesenta del siglo pasado. Hace falta más empeño. ¿Para qué se convoca un referéndum? Un referéndum es una decisión de suma cero. Esto es, un bando lo gana todo y los demás pierden todo: no se ofrecen espacios para la negociación o la compensación. Por lo tanto son usados para temas controversiales que pueden decidirse sin ambigüedades con un “sí” o “no”, y generalmente para decisiones trascendentales como adoptar una nueva constitución. El referéndum funciona mejor a nivel local, donde los asuntos públicos son más sencillos. Cuando se escala al nacional, los temas son más complejos. Por lo tanto, un “sí” o “no” rara vez generaría una decisión justa –especialmente cuando se tratan problemas de carácter técnico. Si se llegara a debatir un asunto eminentemente técnico, es necesario informar a la ciudadanía sobre cada aspecto de éste de la forma más imparcial posible. De lo contrario, los proponentes del referéndum sólo estarían interesados en imponer su agenda a través de la manipulación de la opinión pública. Además, cuando no existe información imparcial y asertiva, las posturas se radicalizan. Desafortunadamente López Obrador promueve una discusión parcial y sesgada sobre la reforma energética, al comparar

el debate que tiene lugar en el Senado con un juego de béisbol, donde asegura que su grupo ha anotado más hits que el gobierno. ¿Por qué? Porque su palabra no debe ser cuestionada, como se espera de un dictador. Y porque sólo le interesa radicalizar a la ciudadanía contra el presidente Calderón. ¿Qué procedimientos se deben seguir para un referéndum? Los regímenes democráticos han diseñado procedimientos específicos para organizar un referéndum, con el fin de evitar abusos autoritarios. Por ejemplo, el requerir que lo solicite un porcentaje mínimo de votantes, alrededor del 5 por ciento. O el requerir de un umbral de participación mínimo, alrededor del 50 por ciento, para considerarlo válido o vinculante. Muy al contrario, las huestes de López Obrador actúan como si en realidad la mayoría de la población se manifestase por un referéndum. Y esta actitud tiene un nombre: autoritarismo. Hay más: cuando fue jefe de gobierno en el Distrito Federal, López Obrador recurrió a varias consultas telefónicas disfrazadas de referéndum: dos en 2002 y 2004 para “ratificar o remover su mandato”, y una en 2002 para la construcción del segundo piso del Periférico. Ninguna de estas consultas alcanzó siquiera el 20% de participación. Sin embargo las tomó como válidas y vinculantes dado que las ganó. Y usó esto para justificar su decisión de construir el segundo piso aun cuando la Asamblea Legislativa votó en contra de tal medida. ¿Qué significa esto? Que López Obrador usó estos procedimientos como farsas para imponer su propia agenda. Y eso es lo que está intentando hacer con su propues-

ta de convocar un referéndum o una consulta popular sobre la reforma energética. Todo lo anterior plantea dos escenarios: 1. Se reforma la Constitución para incluir el referéndum, de tal forma que se le puede organizar para la reforma energética. Por complicaciones logísticas, no se llega a organizar sino hasta septiembre, en el mejor escenario; lo cual hace que el tema interfiera con el periodo de sesiones del Congreso. Después de una larga lucha sobre la pregunta que se someterá a votación, la participación es escasa: menos del 30 por ciento de los electores. Sin embargo, López Obrador reclama la victoria moral si los resultados le favorecen, o de lo contrario denuncia fraude. 2. El referéndum no es aprobado por el Congreso. Sin embargo, el PRD organiza una consulta nacional sobre la reforma energética y presenta una pregunta sesgada para la votación. Tras la experiencia de su elección interna para sus dirigentes, los resultados son cuestionados por un amplio sector de la opinión pública. Sin embargo, la pregunta sesgada resulta triunfadora. Aunque el abstencionismo es superior al 70%, López Obrador anuncia que la decisión es legítima. Parecería que López Obrador triunfaría con cualquier escenario, pues es mucho más fácil oponerse que proponer. ¿Qué puede hacer el gobierno federal al respecto? Se podría comenzar con una encuesta nacional, donde se pregunte si el ciudadano sabe qué es el referéndum y qué entendería por privatización, con el fin de desarticular los argumentos de un demagogo. Cuando una política se politiza, la manipulación triunfa. LN Fernando Dworak es analista político. Colabora en el diario The News.

Acción Nacional

comité ejecutivo nacional

Agenda parlamentaria

p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

Impulso renovado de Acción Nacional

Gustavo Madero, Germán Martínez, Guillermo Anaya y Rogelio Carbajal en rueda de prensa desde la sede panista.

Acción Nacional

comité ejecutivo nacional

Acción Nacional siempre se ha gobernado a sí mismo, nadie impone la agenda a los panistas y nadie tiene poder de intromisión o de veto sobre nuestros liderazgos. Germán Martínez Cázares.

El presidente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares, designó al senador por Chihuahua, Gustavo Enrique Madero Muñoz, como nuevo coordinador del grupo parlamentario de Acción Nacional en el Senado de la República, en sustitución de Santiago Creel Miranda. A quien, señaló, ha instruido para que invierta todo su desempeño político en construir una relación de diálogo y de entendimiento con todas las fuerzas políticas de oposición. Asimismo, anunció que el diputado por Coahuila, Rogelio Carbajal Tejada, ocupará la secretaría general del Partido, cargo que desempeñaba el senador Guillermo Anaya Llamas, quien se integrará al equipo del nuevo coordinador senatorial. En rueda de prensa, efectuada el 10 de junio, informó que luego de una evaluación, se determinó realizar estos cambios para dar un nuevo impulso a la agenda del Partido y al calendario parlamentario. “Es necesario dar un nuevo impulso a la acción parlamentaria, para lograr, entre otros resultados, una reforma que fortalezca a Pemex como empresa pública y que al mismo tiempo permita que la renta petrolera se traduzca en más y mejor educación, salud y seguridad para los mexicanos”. El líder nacional rechazó categóricamente que el relevo en la coordinación del grupo parlamentario en el Senado respondiera a factores externos. La decisión, aseveró, obedece también al impulso que el Partido necesita para enfrentar con éxito el desafío electoral de 2009.

“Acción Nacional siempre se ha gobernado a sí mismo, nadie impone la agenda a los panistas y nadie tiene poder de intromisión o de veto sobre nuestros liderazgos. El relevo en la coordinación del grupo parlamentario no se debe a cuestiones de carácter personal”, subrayó. Ante el cuestionamiento de que si los cambios llegarían a la coordinación en la Cámara de Diputados, Martínez Cázares indicó que se examinará y se evaluará el desempeño de los diputados, pero que no existe la intención de destituir al coordinador Héctor Larios Córdova. Reconocimiento a Santiago Creel A nombre de los senadores y del Comité Ejecutivo Nacional, el dirigente panista reconoció el excelente trabajo que el senador Santiago Creel realizó durante poco más de un año en la coordinación. Agradeció, además, su convicción panista, democrática y su disposición a permanecer como presidente de la Mesa Directiva de la Cámara alta. Agregó que los logros alcanzados por Creel Miranda serán la medida del desafío del nuevo coordinador de senadores. “Acción Nacional cuenta con Santiago Creel para encabezar nuevas luchas por la Patria ordenada y generosa a la que aspiran los mexicanos”, concluyó. LN

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Entrevista con Guillermo

Galland Propuestas inteligentes

“No queremos un Partido dividido, por el contrario, requerimos un Partido unido y fortalecido de cara al proceso electoral de noviembre”.

p o r i r m a t e l l o o lv e r a

La regla de oro en el estado de Hidalgo es “no atacar al Gobernador ni a su gobierno”, la ciudadanía hidalguense vive “la realidad” que le construye los medios de comunicación locales, es decir, “todo los días son buenas noticias”, así denunció Guillermo Galland Guerrero, presidente del PAN en dicha entidad, sobre la situación política que vive la entidad. Frontal en su crítica, reconoció que “aunque ya son más abiertos”, los espacios mediáticos para los partidos de oposición al gobierno de Miguel Osorio Chong son pocos y ello acota la posibilidad de una “cultura de crítica constructiva”; muestra de ello, abundó Galland Guerrero, es que en materia de desarrollo social se han logrado avances, pero gracias a los programas federales del Gobierno del Presidente Felipe Calderón. “Más de 90 centavos de cada peso proviene del gobierno federal, todo lo que se gasta el Gobernador se lo manda Felipe (Calderón) y eso no lo sabe la gente de Hidalgo porque los medios de comunicación no lo informan, la gente no percibe que haya cosas malas y califican bien al gobernador”, puntualizó. El presidente del Comité Directivo Estatal (CDE) del PAN en Hidalgo explicó que para responder a esta situación, el Partido ha emprendido una campaña de

Guillermo Galland Presidente de la Comité Directivo Estatal del PAN en Hidalgo.

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En las oficinas de La Nación, Galland señaló la importancia de buscar a los mejores candidatos , para tener gobernantes eficientes y eficaces.

propuestas “inteligentes” para dar solución a las necesidades de la ciudadanía: “cuando asumimos la postura de pegar al gobierno, la gente se cansó” y ello no nos favoreció. Ahora “estamos focalizados en esta etapa propositiva y cuando señalamos una situación evidente la gente nos cree y acepta nuestras propuestas”, señaló nuestro entrevistado. Beneficios de los nuevos estatutos En el ámbito interno, el líder estatal indicó a La Nación que la renovación de estatutos de Acción Nacional es positiva, pues consideró que “va a servir para abrirnos como Partido, tener más oportunidades de triunfo y sobretodo para que nuestra vida orgánica sea, si no perfecta, más apegada a la realidad actual y con una visión más objetiva de las cosas”. Los nuevos estatutos, continuó, fueron recibidos con beneplácito porque “en Hidalgo nos favorece no sólo en el tema electoral, sino también en temas sustanciales”, pues, explicó, ahora se cuenta con “un marco jurídico adecuado” para regir la vida interna del PAN. De cara al proceso electoral Sobre los comicios del 9 de noviembre próximo, donde se elegirán 84 presidentes municipales, Guillermo Galland explicó que los nuevos estatutos se aplicarán hasta los comicios federales de 2009, debido a que los nuevos documentos básicos se registraron ante el Instituto Estatal Electoral una vez iniciado el proceso local. Calificó las elecciones del próximo noviembre como complejas, ya que Hidalgo es de las pocas entidades que tienen dos comicios en un mismo año –en una fecha se eligen alcaldes y en otra legisladores locales–, lo que ha provocado “el cansancio de la ciudadanía” y se ha reflejado en altos niveles de abstencionismo. Pese a que los partidos de oposición han solicitado el empate de las elecciones desde hace una década, el partido gobernante se ha mostrado reticente, “esto obedece al interés del PRI porque

continúe la apatía por parte de la ciudadanía y aprovechan este factor para sacar su voto duro y con eso ganar todas las elecciones”, apuntó Galland Guerrero. No obstante, esta situación se reviró gracias a la nueva reforma electoral, aunque en el caso de Hidalgo se aplicará para el 2011 o 2014, por lo que estos comicios municipales son todo un reto para el Partido. En ese sentido, expresó que esperan alcanzar el triunfo en 20 de los 84 ayuntamientos, con la mira de recuperar la capital del estado y las ciudades con mayor importancia geográfica, industrial y económica, como son Tula, Tulancingo, Tepeji del Río, Huichapan y Huejutla de Reyes. “No desestimamos los municipios pequeños, queremos tener municipios con más población, más industria porque eso nos permitirá desprender más el empleo y mejores oportunidades para el resto de los municipios aledaños”, abundó. El Partido Acción Nacional en Hidalgo está buscando los mejores candidatos, aquellos que con un pensamiento humanista se conviertan en gobernantes eficientes y eficaces, y para ello, dijo Galland, realizaremos procesos de elección transparentes, trabajaremos de la mano con cada una de las estructuras municipales, “no queremos un Partido dividido, por el contrario, requerimos un Partido unido y fortalecido de cara al proceso electoral de noviembre”. El presidente del Comité Directivo Estatal explicó que la propuesta de Acción Nacional es abanderar las causas sociales, a través de propuestas inteligentes y viables, “somos la mejor opción porque no ofrecemos pan y circo a la gente que está sumergida en la pobreza extrema para que olviden su situación: el PAN ofrece gobiernos responsables”. Las razones por las que la sociedad hidalguense debe votar por Acción Nacional son que ofrecemos gobiernos visionarios, con proyectos de largo plazo para un mayor progreso y mejores oportunidades, para eso somos buenos los panistas y somos la mejor opción, finalizó Guillermo Galland. LN

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vinculación con la sociedad

Brigadas ciudadanas. Informar a la ciudadanía sobre las acciones que realiza Acción Nacional.

Poner en movimiento al partido p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

Regresar a los orígenes de Acción Nacional, donde el trabajo voluntario nacía del corazón, daba resultados y rendía frutos, es el reto que se ha planteado la Secretaría Nacional de Vinculación con la Sociedad del Comité Ejecutivo Nacional del PAN para el trienio 2007-2010. El objetivo, precisó en entrevista para La Nación su titular Adriana Dávila Fernández, es que el Partido se vincule con la sociedad civil organizada y promueva redes con sentido social, para fortalecer al PAN entre los habitantes de todas las regiones del país. Al inaugurar el Encuentro Nacional de Secretarios de Vinculación con la Sociedad, realizado el 29 y 30 de mayo en Cuernavaca, Morelos, la secretaria nacional apuntó que para lograrlo es fundamental el trabajo coordinado de las estructuras estatales, municipales, gobernadores, senadores, diputados federales y locales, alcaldes y regidores. “El reto de la Secretaría es poner en movimiento a todos, que todo el mundo haga algo, que todos los panistas del país estén vinculándose socialmente”, puntualizó. 18

Acciones por México Acompañada por el gobernador de Morelos, Marco Antonio Adame Castillo, Dávila Fernández dio a conocer que los proyectos de la Secretaría cuentan con el respaldo y la confianza del presidente nacional, Germán Martínez, quien además los ha instruido a ejecutar acciones que permitan al Partido tener un proceso electoral exitoso en el 2009. El 7 de junio pasado, la Secretaría de Vinculación arrancó, simultáneamente en todas las cabeceras distritales ganadas por Acción Nacional en 2006, así como en las capitales donde no se obtuvo el triunfo, el programa Acciones Por México, cuya finalidad es comunicar a la ciudadanía las acciones más sobresalientes del PAN y de su bancada en la Cámara de Diputados, así como la detección de por lo menos tres misceláneas que trabajen con el Partido y conocer, de forma directa, las necesidades de la sociedad. De esta forma, más de 15,000 brigadistas voluntarios tocaron puerta por puerta para informar a los ciudada-

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vinculación con la sociedad

Regresar a los orígenes de Acción Nacional, donde el trabajo voluntario nacía del corazón, daba resultados y rendía frutos, ese es el reto que se ha planteado la Secretaría Nacional de Vinculación con la Sociedad. Adriana Dávila Fernández, titular de la Secretaría.

Redes sociales que promueve la Secretaría Nacional de Vinculación con la Sociedad en coordinación con el Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados

RED DE EDUCACIÓN Se formará una red de maestros para promover servicios educativos en la comunidad que fomenten valores y principios ciudadanos. Líneas de acción: • Integrar una red estatal en cada entidad de la República, la cual tendrá cinco maestros como mínimo. • Realizar el primer foro Acciones por la Educación con la participación de las redes estatales. • Impulsar la campaña nacional de donación de libros para conformar las primeras 32 Ciberbibliotecas Públicas PAN. RED DE SALUD Conformar una red de profesionales de la salud para promover servicios médicos en la comunidad que impulsen una cultura de la prevención y cuidado de la salud. Líneas de acción: • Organizar una red estatal en cada estado de la República, integrada por dos médicos, dos enfermeras y un nutriólogo. • Efectuar el primer foro Acciones por la Salud con la participación de las redes estatales. • Promover la campaña nacional de donación de medicamentos para establecer los primeros 32 Dispensarios Médicos PAN.

nos, por medio de folletos, posters, calcomanías y pulseras, qué es lo que está haciendo el PAN y cómo hace política pública eficiente. Este programa se extenderá posteriormente a tortillerías y panaderías. Otros proyectos que pondrá en marcha la Secretaría de Vinculación son Red de Educación y la Red de Salud, donde la idea principal es acompañar las políticas sociales del programa Vivir Mejor del presidente Felipe Calderón Hinojosa. El evento contó con la participación de destacados personajes del ámbito empresarial, educativo y deportivo como Ari Kahan, director general de Latinasia; Francisco López Díaz, presidente de Suma por la Educación; Rubén Flores, creador del concepto Espacio de Televisa, y Óscar Salazar, medallista olímpico. Además de diputados federales como Adriana Vieyra, de Morelos; Emilio Flores, de Chihuahua; Francisco Dávila, de Aguascalientes; Héctor Ramos, de Baja California, y Carlos Madrazo, del Estado de México, así como el presidente del Comité Directivo Estatal de Morelos, Germán Castañón. Servir a los ciudadanos En su discurso de bienvenida, el gobernador del estado, Marco Antonio Adame, reconoció que la vinculación con la sociedad es el tema medular de una institución política como el PAN, que busca vivir de manera congruente los principios y valores de la solidaridad y la subsidiaridad Recordó a los secretarios que el reto fundamental de los panistas es servir al bien común, premisa que no se debe olvidar ni en la oposición ni en el gobierno. “Los panistas debemos tener siempre la posibilidad de ser respaldados por una acción de gobierno y un servicio partidista que nos permita presentar con solvencia y con orgullo nuestra opción política para México”, precisó. Finalmente, el mandatario estatal expresó que frente a los desafíos electorales de 2009 y 2012, en Acción Nacional no deben permitirse las frivolidades, las indiferencias, las omisiones y, mucho menos, las claudicaciones, ya que estará en juego la consolidación del sistema democrático de México y la posibilidad de tener nuevas oportunidades de servir a los ciudadanos a través de los gobiernos humanistas del PAN. LN 19

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promoción política de la mujer

Por más mujeres sanas p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

Jornada Nacional de Salud. Apoyo para el desarrollo integral de las mujeres mexicanas.

Con la finalidad de informar, asesorar, prevenir y detectar de manera oportuna el cáncer cervicouterino y de mama, que son las principales causas de muerte en la mujer, la Secretaría de Promoción Política de la Mujer lanzó la Jornada Nacional de Salud “Por más Mujeres Sanas”. Durante la presentación de este programa, la secretaria de Promoción Política de la Mujer, María Elena Pérez de Tejada Romero, explicó que esta jornada de salud consistió en la instalación de módulos de nutrición, prevención bucal y consultas ginecológicas, entre otras; en cada una de las entidades federativas. Ante las secretarias estatales de Promoción Política de la Mujer las exhortó a participar y sumarse a este esfuerzo; también les solicitó difundir los servicios y programas que está realizando el gobierno federal en beneficio de las mujeres mexicanas. La Jornada Nacional de Salud fue implementada durante todo el mes de mayo y para culminarla, se realizó el pasado 17 de mayo en Campeche un magno evento, en el que María Elena Pérez de Tejada resaltó que esta jornada no “tuvo intenciones partidistas o electorales”, por el contrario se realizó con el propósito de apoyar a las mujeres y procurar su desarrollo integral. “Buscamos apoyar a las mujeres de todo el país que carecen de servicios de salud, así como informarlas de los programas federales que se brindan a través de di20

ferentes instancias de salud y que omiten los gobiernos estatales”. María Elena Pérez de Tejada estuvo acompañada de la subsecretaria de Innovación y Calidad de la Secretaría de Salud, Maki Ortiz Domínguez, y de la coordinadora de Acción Comunitaria del IMSS Oportunidades, Gisela Lara Saldaña. En el caso de la Secretaría de Salud, la funcionaria federal dio a conocer el programa “10 Acciones a favor de la salud de las mujeres”, mientras que Lara Saldaña expuso los programas de Salud comunitaria que se llevan a cabo en zonas de alta marginación. Asistieron también Asunción Caballero May, presidenta del Comité Directivo Estatal, , Yolanda Montalvo, secretaria general de la dirigencia estatal, Beatriz Selem, Yolanda Garmendia y Susana Méndez, secretarias estatales de Promoción Política de la Mujer de Campeche, Quintana Roo y Yucatán, respectivamente. María Elena Pérez junto con la presidenta del Comité Directivo Estatal de Campeche, Asunción Caballero, inauguraron el servicio médico móvil, el cual servirá para atender a las mujeres campechanas de escasos recursos y que vivan en las poblaciones más alejadas. Finalmente, la secretaria de Promoción Política de la Mujer consideró que continuarán realizando acciones que impulsen y fortalezcan la salud y el desarrollo integral de las mujeres mexicanas. LN

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f u n d a c i ó n r a fa e l p r e c i a d o h e r n á n d e z

Rafael Preciado Hernández

Ideas con vigencia por armando reyes vigueras

El pasado 1 de abril se llevó a cabo la presentación del libro Ideas Fuerza de Rafael Preciado Hernández en el auditorio Manuel Gómez Morin del CEN del PAN. Se trata de la sexta edición de una colección iniciada en 1997, pero que en esta ocasión coincidió con el centenario del natalicio de Preciado Hernández, ocasión que permitió la realización de distintos eventos coordinados por la Fundación que lleva el nombre de quien fuera maestro emérito de la UNAM. En dicha tónica, Ideas Fuerza se inscribe como parte de una labor de difusión del pensamiento del legislador, maestro, filósofo del derecho, abogado e integrante de la Comisión de Doctrina en el momento fundacional del Partido Acción Nacional. “Preciado Hernández supo anteponer el pensamiento porque sabía que, como ya alguna vez lo señaló Carlos Castillo Peraza, la política no es asunto de reflectores sino de reflexión”, apuntó en su oportunidad el presidente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares. El evento congregó a más de 300 personas, quienes escucharon –además de al jefe nacional del Partido– a familiares y ex alumnos que dieron testimonio de la calidad de quien fuera originario del municipio de El Grullo, Jalisco.

Uno de sus ex alumnos, Rafael Estrada Sámano, describió a su maestro como alguien que “creyó con convicción inquebrantable en la fuerza de las ideas y puso las suyas en práctica con constancia, prudencia y tolerancia admirables”. Eduardo Preciado Briceño, por su parte –y desde la doble perspectiva de exalumno e hijo– retomó las palabras de su padre para agradecer la presencia de quienes interesados en la obra recién publicada, al señalar que agradecía la presencia de todos “con la esperanza de que este libro les sea de utilidad y siempre se encuentre entre sus buenos amigos”. Finalmente, el senador Héctor Pérez Plazola –también originario de El Grullo– recordó las intervenciones de Preciado Hernández en la Cámara de Diputados, como aquella ocasión memorable en 1968, cuando defendió la autonomía universitaria al exigir la salida del ejército de Ciudad Universitaria. “Las voluntades buenas, rectas, siempre siguen al partido de la razón”, fue una de las tantas frases que Preciado Hernández acuño al interior del Partido y que el legislador recordó en su ponencia, junto con otro rasgo que lo caracterizó: “Siendo uno de los más jóvenes fundadores de Acción Nacional, al contar con aproximadamente treinta años, conjuntamente con grandes ideólogos de nuestro partido como Efraín González Luna, forjaron las bases doctrinales del Nuevo Partido –como él lo llamaba–, cristalizando y dando vida a sus principios que aún tienen vigencia hasta nuestros días”. LN

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f u n d a c i ó n r a fa e l p r e c i a d o h e r n á n d e z

Facultad de Derecho de la UNAM, espacio para los festejos del centenario de Preciado Hernández.

Un legado que perdura por armando reyes vigueras

Como parte de los festejos por los 100 años del nacimiento de Rafael Preciado Hernández, la Facultad de Derecho de la UNAM y la Fundación Preciado realizaron un coloquio sobre la obra y el pensamiento de quien fuera titular de la cátedra de Filosofía del Derecho en la máxima casa de estudios. La cita fue el pasado 13 de mayo en las instalaciones universitarias. Amigos, ex alumnos y familiares se dieron cita para comentar tres de las facetas que como profesional tuvo Rafael Preciado Hernández: filósofo del derecho, maestro universitario y partícipe en la construcción del Partido Acción Nacional. Planeado para realizarse a través de tres mesas de trabajo, el Coloquio ofreció en su primera mesa los trabajos de Jacinto Valdés Martínez, director general adjunto de la Rectoría de la Universidad Panamericana, con el tema “función directiva del derecho en el pensamiento de Rafael Preciado”; Héctor Zagal Arreguín, catedrático de la Universidad Panamericana, quien abordó las notas sobre la formación filosófica clásica de Preciado Hernández; María Elodia Robles Sotomayor, titular de la cátedra sobre Filosofía del Derecho en la UNAM, con el tema “integralismo jurídico y filosófico en el Pensamiento de Rafael Preciado Hernández”; y Juan Pablo Pampillo Baliño, director de postgrado de la Escuela Libre de Derecho, 22

quien combinó los ámbitos, perspectivas y fines de la obra de Preciado. En la segunda mesa, ex alumnos del Maestro se dieron cita para rendir testimonio del paso por las aulas de la Universidad Nacional de quien fuera distinguido con el título de maestro emérito. Así, Raúl González Schmal, profesor e investigador de la Universidad Iberoamericana; Miguel Estrada Sámano, presidente de honor de la Unión Internacional de Abogados; Eduardo Preciado Briceño, hijo y ex alumno de Preciado Hernández; y Federico Ruiz López, ex alcalde de Uruapan y ex diputado federal, compartieron con la concurrencia anécdotas acerca de la calidad docente del homenajeado. Finalmente, la tercera mesa ofreció los puntos de vista del papel de Preciado en la construcción de Acción Nacional en voz de María Luisa Aspe Armella, investigadora de la Universidad Iberoamericana; Salvador Abascal Carranza, director general adjunto de la Fundación Preciado; Rafael Estrada Sámano, quien ha sido subsecretario en la Secretaría del Trabajo; y el senador Héctor Pérez Plazola. Quizá la lección más importante que Rafael Preciado Hernández nos heredó es que su ejemplo y su pensamiento son el legado más importante que nos pudo haber dejado. LN

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Revoluci贸n educativa

por ninett torres villarreal

Alianza por la calidad en la educaci贸n

Educaci贸n El inter茅s nacional sobre los intereses particulares.

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En un acontecimiento sin precedentes, el pasado jueves 15 de mayo el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) presentaron la Alianza por la calidad de la educación, acuerdo que pretende impulsar la transformación de la calidad educativa y que convoca a los principales actores en el tema, como gobiernos estatales y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes, sociedad civil, empresarios y académicos. En el evento, al que asistieron gobernadores y líderes del SNTE, el Presidente Felipe Calderón manifestó que la Alianza “se inscribe en la estrategia de Vivir Mejor para los mexicanos, convoca a la unidad y al trabajo conjunto de todos, nos alienta a construir una política educativa de Estado que persiga una educación de calidad. Una política con visión de largo plazo y al margen de diferencias, coyunturas o ciclos de Gobierno, que

ponga claramente la preponderancia del interés nacional sobre los intereses particulares”. Por su parte, la secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota manifestó que esta alianza “es una apuesta al mérito y esfuerzo académico de los profesores, a la certeza de concursos nacionales y abiertos de ingreso y promoción para maestros, directores y supervisores; a la transparencia y la rendición de cuentas, informando así a cada padre de familia la calidad de la escuela a la que asisten nuestros hijos; a que la medida del éxito es hoy el desempeño y el logro del aprendizaje de los alumnos. Atender, en primera instancia, las escuelas de bajo rendimiento y a esta construcción de puentes entre las instituciones de educación superior del país y las del nivel básico, concibiendo así a la educación como este proceso integral de formación de los niños de hoy y los ciudadanos del mañana”.

Para construir un México ganador es indispensable tener educación de calidad. La Alianza es un llamado para impulsar juntos el cambio educativo que necesita el país.

Portada La convocatoria del Gobierno Federal de sumarse a la Alianza por la Calidad de la Educación tuvo eco de inmediato entre los diversos actores del país, y ganó el apoyo y el compromiso de autoridades de todos los niveles de gobierno, legisladores, líderes políticos, integrantes del gremio magisterial, padres de familia, directores, rectores, organizaciones de la sociedad civil, representantes de organizaciones religiosas y del sector empresarial.

“La educación de calidad es indispensable, fundamental, básica… la educación de calidad ya no es un lujo, ya hay que pasar de lo que fue antes la alfabetización, la cobertura, la presencia nacional a la educación de calidad… los empresarios colaboramos a través de las fundaciones, lo hacemos intensamente, fundamentalmente en salud y educación, como base para tener una posibilidad de mejor capital humano para nuestro país… El llamado (del Presidente Felipe Calderón) es a seguir participando en este esfuerzo extraordinario que ha sido una política de Estado. Unir esfuerzos”. Carlos Slim Presidente del Grupo Carso

“Yo creo que en esta Reforma hay puntos muy importantes que representan un cambio estructural, y eso nos da mucho gusto porque corresponde a las demandas sociales que, como mexicanos hemos externado. Pienso sin embargo, que es muy importante no sólo definir qué se va a hacer, sino ¿cómo? Y ahí es donde nosotros -como organizaciones civilesasumimos el compromiso de seguir proponiendo pero, además, nos convertimos en instrumento de contraloría social”. Lorenzo Gómez Morin Presidente de la Asociación Civil Mexicanos Primero Visión 2030

“Cuando se habla de participación del Gobierno y del sindicato, la sociedad civil debe ser la tercera silla que pueda validar, dar certeza, seguimiento de largo plazo. Nosotros actualmente hemos dado propuestas al Ejecutivo, a la señora Secretaria de Educación, al sindicato, al Poder Legislativo, donde podemos mejorar en temas de evaluación, transparencia, de capacitación de la misma participación de la sociedad civil, y es como la sociedad está ahorita participando y, conjuntamente, elevar la calidad educativa”. Francisco López Coordinador General de Suma por la Educación

“Me parece que la educación es el papel más importante para un país. Anteriormente bastaba con tener abundantes recursos naturales para lograr una economía rica y desarrollo social. Ahora se requiere conocimiento y, cualquier esfuerzo que se haga –como esta Alianzapara mejorar la calidad de la educación–, es bienvenido”. Enrique Villa Rivera Director General del Instituto Politécnico Nacional

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Uno de los acuerdos más sobresalientes es el relativo a la modificación de las reglas del programa Carrera Magisterial, un sistema de estímulos que busca elevar la calidad de la educación y mejorar las condiciones laborales y de vida de los profesores mexicanos. La propuesta considera reducir de seis a cinco los factores empleados para evaluar el desempeño profesional de los educadores; criterios tales como la antigüedad, el grado académico y la preparación profesional fueron eliminados para darle mayor importancia al desempeño profesional, el aprovechamiento escolar de los estudiantes y los cursos de actualización. LN

METAS PRINCIPALES Del conjunto de estrategias y líneas de acción derivadas del acuerdo SEP-SNTE se desprenden metas cuantificables en cada una de las estrategias, la mayoría de las cuales se llevarán a cabo a partir del ciclo escolar 2008-2009 y entre las cuales destacan:

MODERNIZACIÓN EN LOS CENTROS ESCOLARES Remodelación de 27 mil centros en mal estado Dotación, de manera gradual, de equipo de cómputo a 155 mil escuelas Creación del Sistema Nacional de Información de Escuelas

BIENESTAR Y DESARROLLO INTEGRAL DE LOS ALUMNOS Dotación de becas Cuidados en salud, nutrición y alimentación para estudiantes Atención a niños con discapacidad, aptitudes sobresalientes y talentos específicos

PROFESIONALIZACIÓN DE LOS MAESTROS Y DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS Reforzamiento del programa de Carrera Magisterial Certificación de competencias profesionales de maestros Creación de: 1. Nuevas plazas a partir del concurso nacional abierto 2. Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros 3. Programa de Estímulos a la Calidad Docente 4. Cinco centros regionales de excelencia académica

FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS ALUMNOS PARA LA VIDA Y EL TRABAJO Reforma de enfoques, asignaturas y contenidos en educación básica Dotación de becas Inclusión del idioma inglés desde preescolar Promoción de la cultura de la interculturalidad

EVALUAR PARA MEJORAR Evaluación a directores, profesorado y estudiantado Establecimiento de estándares de desempeño

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Josefina Vázquez Mota Apuesta por la libertad

“Hacer de la escuela el centro de gestión social más importante de la comunidad y hacer del aula la plataforma de la política social”.

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Con esta Alianza, la nación tiene la certeza de contar con una plataforma educativa por la calidad que está salvaguardada de cualquier otro tipo de interés. por ninett torres villarreal carlos castillo lópez

La calidad de la democracia deriva en buena medida de la calidad de la educación, a la cual es posible llegar gracias a esfuerzos colectivos y corresponsables de evaluación de la educación en todas sus facetas, desde el desempeño de los educandos y la infraestructura educativa, hasta el aprovechamiento escolar de los alumnos y de la satisfacción de sus necesidades básicas. La evaluación es el corazón de la Alianza, ha dicho en entrevista con La Nación la secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota, quien también sentencia que lo que suceda en las aulas sucederá para todo el país, pero lo que deje de suceder al interior de los centros educativos, de formación de ciudadanos, dejará de suceder también para el resto de la nación. La Nación. Dentro del programa Vivir Mejor, ¿qué papel desempeña la SEP, cómo lo lleva a cabo y cómo se involucra en esta estrategia?

Josefina Vázquez Mota: La Secretaría de Educación Pública ocupa un espacio muy importante en la agenda social del Presidente Felipe Calderón, pero no solamente en la agenda social del gobierno federal; en la Secretaría de Educación Pública hay aspiraciones y hay un trabajo histórico desde los principios de Acción Nacional. Una de las decisiones más relevantes que ha tomado el Presidente es que después de un cuarto de siglo regresen a las aulas la educación cívica y ética; creemos que esta es una apuesta indispensable para un país en el que queremos tener más libertad y fortalecer la democracia. Un cuarto de siglo de no tener en las aulas esta formación ciudadana ha tenido costos incalculables para el país. Hoy retornan los libros, la formación, la enseñanza para el respeto de las leyes, para el valor de la vida institucional, para aprender a construir acuerdos y en una cultura de la paz desde la diferencia, mirando a la diferencia no como una amenaza sino como una realidad cotidiana; también me

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parece que refleja mucho del espíritu de nuestros fundadores, en el sentido de que es esta ciudadanía quien crea los contrapesos a las decisiones desde el poder y quien se vuelve el propósito más importante desde el gobierno. Esto es parte de las tareas. Diariamente atendemos a cerca de 33 millones de estudiantes en el sistema formal, y también tenemos instancias como el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) o como el INEA que atienden a personas en situación de rezago educativo que casi contabilizan la misma cantidad de mexicanos que están en la educación formal. La Secretaría de Educación Pública también es cabeza del sector del deporte y hoy tenemos esta decisión del Presidente de impulsar el deporte de manera masiva y de hacerlo parte de nuestra forma de vida. Es una muy preocupante noticia que seamos el país número uno en el mundo en obesidad y sobrepeso infantil, por lo que el deporte es una parte fundamental de la

“Lo que sucede en las aulas sucederá para todo el país, pero también lo que deje de suceder en las aulas dejará de suceder para todos nosotros”

educación y también es cabeza de sector de los temas culturales. La apuesta más importante dentro de Vivir Mejor es una apuesta de calidad, es una apuesta de equidad y también de esta participación social que creemos indispensable. LN. La SEP acaba de presentar la Alianza por la Calidad de la Educación, ¿qué retos implica y cuál sería una ruta crítica para empezar a arrojar resultados?

JVM. Tenemos al menos cinco grandes desafíos que contempla la Alianza; tres de ellos, donde tenemos que trabajar de manera no sólo indispensable sino inmediata para la calidad, son los maestros, los alumnos y los centros escolares. En el caso de los maestros, uno de los acuerdos que se tomó es que todas las plazas nuevas para maestros, directores, supervisores y también las plazas vacantes que llegan a ser un número más importante que el de las plazas nuevas, deben de ir a un concurso de oposición. Es la primera vez que vamos a vivir esta experiencia en México y lo que nos significa es la certeza para millones de mamás y papás de que quien va a estar al frente de esa aula, quien va a tomar las direcciones de las escuelas o de supervisión, son los mejores. Y creo que lo más importante de esta apuesta primero es la transparencia; se

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cierra el negocio de la venta de las plazas, que sabemos que existe y lo reconoció en su momento el propio sindicato, lo que constituye algo muy relevante. Todo esto significa el regreso, el retorno de la calidad a la agenda educativa del país. Es devolverle al mérito y al esfuerzo el lugar que el país requiere, no solamente para estándares de calidad que ya son muy importantes, sino para retomar el orgullo de un país en donde el esfuerzo y el mérito vuelven a ser muy importantes. Al final de cuentas creemos que lo que sucede en las aulas sucederá para todo el país, pero también lo que deje de suceder en las aulas dejará de suceder para todos nosotros. El primer concurso de oposición lo vamos a convocar en junio, así que cuando esté leyendo este número de La Nación ya estaremos trabajando puntualmente en este compromiso. Otros acuerdos muy importantes con maestros son los cambios en Carrera Magisterial, el esquema que les permite obtener más ingreso; en este rubro el acuerdo que tomamos a partir de este año es por ejemplo que factores como la antigüedad, que valía 10 puntos, o como el nivel académico, que valía 15 puntos, ahora valen cero, y lo que va a valer o va a tener un peso más relevante para que el maestro mejore su ingreso es qué tanto aprende el niño en el aula, el desempeño sobre resultados. Y esto es un cambio radical, histórico que vamos

a determinar con evaluaciones muy puntuales, lo que implica construir ese puente que ya era inaplazable entre lo que el maestro enseña y lo que el alumno aprende, lo cual nos llevó al acuerdo de que 80% de los cursos que van a tomar los maestros sean de matemáticas, de español, de civismo, ética y aquellos cursos mucho más orientados a las ciencias y a lo que los niños requieren en el salón de clase. Un siguiente acuerdo con los maestros –y esto es una aportación muy relevante que ha hecho el Presidente Calderón a la Alianza– es la creación de un sistema de incentivos basado en la prueba Enlace, que ha sido una prueba muy confiable y que el año pasado aplicamos a más de 11 millones de alumnos en el país, con mucha participación de mamás y papás y de la sociedad civil, que nos va a permitir que en septiembre, cuando el maestro reciba a sus alumnos, pueda conocer el nivel académico de cada uno, y entonces el próximo mayo del año 2009 aplicaremos la siguiente prueba Enlace, de tal manera que este maestro, antes de terminar el ciclo escolar de un año, tenga la evaluación alumno por alumno y pueda saber qué tanto sus alumnos avanzaron en tres materias: matemáticas, español y ciencias, y dependiendo del grado de avance de sus alumnos, ese maestro ganará un bono o lo perderá ese año; un bono que no se

La apuesta más importante dentro de Vivir Mejor es una apuesta de calidad, es una apuesta de equidad y también de esta participación social que creemos indispensable. 31

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Es la primera vez que en el sistema educativo nacional tenemos un sistema de incentivos donde 100% va a la calidad y donde uno de los elementos de la alianza es la evaluación. indexa al salario, es decir, que es independiente y que al siguiente año puede volver a concursar por él. Es la primera vez que en el sistema educativo nacional tenemos un sistema de incentivos donde 100% va a la calidad y donde uno de los elementos de la alianza es la evaluación. La evaluación es el corazón de la Alianza, es tan importante destacar esto porque las decisiones ya no dependerán de la discrecionalidad, de si son o no parientes, de si son o no agremiados, de si son o no factores de poder político en su comunidad, la evaluación dirá quién gana o quién pierde la oportunidad de ese bono. Los maestros –y creo que esto les dará mucho gusto a los lectores de La Nación– a través del Sindicato han aceptado que sean instituciones de educación superior quienes capaciten a los maestros, lo que va a permitir que venga la UNAM, el Politécnico, pero también el Tecnológico de Monterrey, la Iberoamericana, la Anáhuac, abriendo una gama de conocimiento que es realmente muy importante. Esto he tenido la oportunidad de platicarlo con don Luis H. Álvarez, que es mi héroe viviente más querido y admirado, y creo que este era el sueño de muchos de nuestros fundadores, como de don Manuel cuando fue rector de la UNAM. Es muy importante mirar la agenda educativa como una sola. Muchas veces hemos hablado con los rectores y hemos dicho que si queremos resolver la universidad, debemos empezar por resolver el preescolar; porque si no, lo que tenemos son rezagos, deserciones, muchos obstáculos, así que el hecho de que hoy las instituciones de educación superior vengan desde preescolar nos parece que es un inicio muy esperanzador, esto en lo que tiene que ver con los maestros. En lo que tiene que ver con las aulas, el Presidente está haciendo una gran apuesta de infraestructura y el Sindicato también reconoce que la infraestructura tiene impactos en la calidad, 32

por lo que hemos ubicado 27 mil planteles que tienen tres coincidencias: uno, ahí están los alumnos de más bajo rendimiento del país, y cuando digo de más bajo rendimiento me refiero a aquellas aulas donde por lo menos 50% de sus alumnos está en nivel insuficiente, es decir, está reprobado; son los planteles de peor infraestructura, escuelas donde no hay baños, pizarrones ni pisos de cemento o ventanas o techos, y son también los planteles de las zonas más pobres. Tuve un encuentro con gobernadores del PAN y del PRI y de otros partidos porque aquí vamos a requerir corresponsabilidad y vamos a alinear los recursos que ambos tenemos, preferentemente a estas escuelas. También en el tema de centros educativos tenemos el acuerdo con el Sindicato de capacitar a por lo menos cerca de medio millón de maestros en el uso de la tecnología, para que sepan usar las computadoras, que sepan emplear Enciclomedia y se acerquen a una plataforma de conocimiento más poderosa respecto a sus alumnos. La meta es introducir en 155 mil aulas, aparte de las que ya tenemos con Enciclomedia, esquemas de tecnología, lo cual también va directamente alineado a la calidad. Por otro lado, algo que el PAN ha peleado toda la vida y por lo que ha luchado y por lo que hoy convoco a panistas, no panistas y sociedad civil, es que se abren las puertas de manera mucho más clara a los padres de familia con los consejos de participación escolar, con el Programa Escuela Segura para fortalecer las agendas de prevención o programas como Escuelas de Tiempo Completo, que realmente van a ayudar al tejido social y a la vida de las familias. Y, finalmente, en lo que tiene que ver con la vida de los alumnos se tomaron dos acuerdos, uno de ellos parte del hecho de que los niños requieren una vida más saludable. Ya hemos habla-

Portada

“Hacer de la escuela el centro de gestión social más importante de la comunidad”.

do un poco del problema de la obesidad y el sobrepeso, pero no es el único. La Secretaría de Salud va a introducir en septiembre en todas las escuelas una cartilla de salud, donde se tome peso y talla para acompañar de mejor manera la nutrición de los niños, donde se les revise la vista, el oído, porque muchas veces al no detectarlos afecta la calidad en la educación. Vamos a tener la intervención también de la Secretaría de Desarrollo Social, en principio en cerca de 8,500 escuelas que no tienen turno vespertino y que abriremos en la tarde. Aunado a esto, el Sindicato aceptó una cláusula de flexibilidad laboral, de tal suerte que los maestros que tengan doble turno y estén trabajando solamente uno, pero cobrando dos vendrán a estas 8,500 escuelas para que los niños hagan deporte, hagan sus tareas, perfeccionen sus materias y que los papás y las mamás que puedan también vengan a la escuela y sean parte de la comunidad.

todos, porque es claro que en la educación todos tenemos algo que aportar, y creo que esta Alianza sí nos plantea una plataforma que desde hace muchos años veníamos anhelando. LN. Se dice que el acuerdo entre el gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación es un acontecimiento histórico. ¿Cómo considera usted que está impactando la Alianza

LN. Y eso es mucho de lo que el Presidente Calderón dijo en

por la calidad de la educación en la relación entre el gobierno

campaña, él decía vamos a aprovechar la escuela, si vienen en la

federal y el sindicato de profesores?

mañana que vengan en la tarde, que hagan deporte.

JVM. Parece que es devolverle a esta interlocución su categoría institucional y transparente ante los ciudadanos. Hemos tenido reacciones por ejemplo de la OECD felicitando esta iniciativa, hemos tenido felicitaciones públicas del presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, estamos ahora construyendo una agenda con el Banco Mundial, pero las hemos tenido también de la sociedad civil, las hemos tenido de académicos, de los propios maestros, de los padres de familia y creo que lo que le devuelve a la nación esta Alianza es la certeza de una plataforma educativa por la calidad que está salvaguardada de cualquier otro tipo de interés, y lo que nos permite a nosotros como autoridad es hacer de la evaluación un eje rector fundamental y reconocer con mayor dignidad a nuestros maestros, y me parece sin duda que en este caso para México es reconocer que por la agenda educativa cruza prácticamente todo: la gobernabilidad, la paz social, la reconciliación entre nosotros, la inclusión, la pluralidad, los derechos humanos, pero sobre todo la libertad. Así que yo diría que fundamentalmente es una apuesta muy importante por la libertad. LN

JVM. Es decir, es como hacer de la escuela el centro de gestión social más importante de la comunidad y hacer del aula la plataforma de la política social. Me parece que es una mirada que el Presidente tenía desde hace años, donde se concretan las iniciativas de muchos ciudadanos en el país. El cuarto aspecto tiene que ver con que vamos a cambiar contenidos que están atendiendo los niños, ya he hablado de ética y de civismo, pero queremos fortalecer más a los profesores en matemáticas; tenemos que introducir también el mundo de la cultura y las artes, que tiene que ver con los fundamentos de una educación para la persona humana, con una mirada más cercana a la construcción del bien común. Y el quinto es la evaluación como el eje de todas estas decisiones. Esta es la Alianza, esto es lo que el Presidente Calderón dio a conocer el pasado 15 de mayo, y yo quisiera hacer a través de nuestra revista una invitación y una convocatoria urgente a

121,378

155 mil

Numeralia

NÚMERO DE ESCUELAS EN LAS QUE SE APLICÓ LA PRUEBA ENLACE

ESCUELAS DETERIORADAS QUE SERÁN REMODELADAS

Alianza por la calidad educativa

2,660

OBSERVADORES CIUDADANOS

Programa Nacional de Becas y Financiamiento (Pronabes)

$1000

DINERO QUE SE RECIBE EN EL CUARTO Y QUINTO AÑOS

27 mil

Prueba Enlace 2008

ESCUELAS DETERIORADAS QUE SERÁN REMODELADAS

10,697,296 NÚMERO DE ALUMNOS DEL NIVEL BÁSICO A LOS QUE LES FUE APLICADA LA PRUEBA ENLACE

2,549

NÚMERO DE LLAMADAS ATENDIDAS A NIVEL NACIONAL EN EL TELÉFONO LADA SIN COSTO

21 mil

$830

ESCUELAS PRIMARIAS CON HORARIOS FLEXIBLES QUE SE ATENDERÁN

(MENSUALES) DINERO QUE SE RECIBE EN EL SEGUNDO AÑO

50 mil

$920 (MENSUALES) DINERO QUE SE RECIBE EN EL TERCER AÑO

567,386

ESCUELAS QUE TENDRÁN FORMAS INNOVADORAS DE ADMINISTRACIÓN

$750

NÚMERO DE GRUPOS EN LOS QUE SE APLICÓ

(MENSUALES) DINERO QUE SE RECIBE EN EL PRIMER AÑO

APLICADORES EXTERNOS CONTRATADOS

ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO QUE SE ATENDERÁN

183,042 BECAS OTORGADAS EN EL CICLO ESCOLAR 2006-2007

124,232

5,500

32 mil 33 mil

ESCUELAS CON BAJAS CALIFICACIONES QUE SE ATENDERÁN

ESCUELAS CON HORARIOS ESPECIALES QUE SE ATENDERÁN

2.9millones

PADRES DE FAMILIA QUE PARTICIPARON COMO SUPERVISORES

3,976 CORREOS RECIBIDOS ATENDIDOS DE MANERA PERSONAL

$1,415,165,288 MILLONES DE PESOS EN RECURSOS ASIGNADOS PARA EL CICLO ESCOLAR 2007-2008

210 mil VISITANTES EN LOS PRIMEROS 18 DÍAS DE LA APERTURA DE LA PÁGINA WEB

37 mil

ESCUELAS EN COLONIAS DE ALTA DELINCUENCIA QUE SE ATENDERÁN

Opinión

De la Redacción

La educación, eje del desarrollo humano sustentable La Alianza concibe al federalismo educativo como el espacio en que los diferentes actores habrán de participar en la transformación educativa y de asumir compromisos explícitos, claros y precisos. La educación ha sido una de las preocupaciones fundamentales de Acción Nacional. No podemos dejar de recordar la importante labor de don Manuel Gómez Morin como rector de la Universidad Nacional Autónoma de México y su férrea defensa de la autonomía universitaria y la libertad de cátedra, haciendo realidad el lema “Austeridad y Trabajo”. Tampoco debemos dejar que el olvido extienda su sombra sobre otros destacados panistas que se han dedicado a la educación. Efraín González Luna fue catedrático en la Universidad de Occidente, en la Universidad de Guadalajara y en la Universidad Autónoma de Guadalajara, y fue un impulsor, con Gómez Morin, de la creación de lo que a la postre sería el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey; Rafael Preciado Hernández fue catedrático y profesor emérito de la UNAM; Adolfo Christlieb Ibarrola fue catedrático de Derecho Constitucional en la UNAM, Manuel J. Clouthier fue catedrático en la Universidad Autónoma de

Sinaloa; y Diego Fernández de Cevallos y Carlos Castillo Peraza fueron catedráticos de la Universidad Iberoamericana. En el modelo original de Acción Nacional encontramos el sello que marcó la vocación del Partido como escuela de ciudadanos. Las palabras de Preciado Hernández pronunciadas en la Reunión del Consejo Nacional de 1941 no deben dejar de resonar en cada nueva generación: esta tarea inmensa, es tarea de salvación colectiva “nos hemos organizado y estamos trabajando sin cansancio en la preparación y educación cívica de nuestro pueblo. Y en la realización de este noble propósito no podemos fracasar, porque nuestro fracaso significaría la ruina y el aniquilamiento mismo de la nación…” A lo largo de nuestra historia, hemos defendido importantes tesis en materia educativa: la prioridad que hay que dar a la educación moral de las personas, el derecho de los padres a determinar el tipo de educación que deben recibir sus hijos, la promoción del libro de texto gratuito más

no único, la libertad sindical, la libertad de enseñanza, la acción subsidiaria o supletoria del Estado en materia educativa, la racionalidad en el ejercicio del gasto educativo, la autonomía universitaria y la educación como una tarea colectiva. En la educación se resumen las aspiraciones de los pueblos por lograr mayores niveles de bienestar y riqueza, porque se le ha considerado como un motor para el desarrollo de las personas. De ahí la prioridad que se ha dado a las políticas educativas. Es de recordar también el impulso que se le dio a la educación en México desde la Ley Orgánica de la Instrucción Pública expedida por el presidente Benito Juárez en 1867, pasando por la creación de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes y la labor educativa de José Vasconcelos con su cruzada a favor del alfabetismo, la educación y la identidad cultural. Desde el 18 de mayo de 1992, cuando se firmó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica no se había dado en México una transfor35

Opinión

En la educación se resumen las aspiraciones de los pueblos por lograr mayores niveles de bienestar y riqueza.

mación tan importante en el campo de la educación como la que se ha impulsado en el Gobierno del Presidente Felipe Calderón. El primer gran giro de la política educativa se dio con la prueba Enlace, un instrumento de medición del aprendizaje que genera información diagnóstica de los temas y contenidos que los alumnos que aplican la prueba han logrado aprender. Enlace permite detectar deficiencias en el aprendizaje del Español, las Matemáticas y las Ciencias. Enlace es una prueba estandarizada que en 2008 se aplicó a más de 10 millones de alumnos del nivel básico, lo que representa una cobertura del 99 por ciento. Este es sin duda un hecho sin precedentes en lo que se refiere a la evaluación del sistema educativo, que permite tomar importantes decisiones para mejorar la calidad de la educación, además de que involucra a padres de familia y observadores ciudadanos, retomando así la tesis de que la educación es un asunto que compete a todos. El 15 de mayo pasado el Presidente Calderón anunció la Alianza por la Cali36

dad de la Educación para impulsar una transformación de la calidad educativa. El objetivo central de la Alianza es propiciar e inducir una amplia movilización en torno a la educación, a efecto de que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformación del sistema educativo nacional. Los ejes de la Alianza son: impulsar la modernización integral de los centros escolares fortaleciendo su infraestructura y actualizando su equipamiento; promover la calidad y mejor desempeño de los docentes, renovando los procesos de selección, capacitación y entrega de estímulos; garantizar que los alumnos no abandonen la escuela por motivos socioeconómicos; promover el desarrollo de capacidades para que los alumnos puedan participar, competir y tener éxito en un mundo altamente competitivo; y consolidar la evaluación como un mecanismo para elevar la calidad educativa. La Alianza concibe al federalismo educativo como el espacio en que los diferentes actores habrán de participar en

la transformación educativa y de asumir compromisos explícitos, claros y precisos. De esta forma, la educación se ubica en el centro de las preocupaciones y ocupa el lugar que le corresponde como eje del desarrollo humano sustentable. La Alianza por la Calidad de la Educación, además de señalar el camino a seguir para transformar el sistema educativo mexicano, retoma algunos de los grandes temas de la agenda educativa mundial: la mejora en los entornos de enseñanzaaprendizaje, el énfasis en los docentes como ejes de la transformación de la educación desde las aulas, la calidad con equidad, la formación en competencias básicas y la evaluación sistemática como la única forma de saber si un sistema educativo es de calidad. Con la Alianza se da un paso de gran trascendencia para que la educación pública sea un factor de justicia y equidad, así como el fundamento de una vida de oportunidades, desarrollo integral y dignidad para todos los mexicanos. LN

Agenda de Gobierno

Del corto al largo plazo Estrategia de Seguridad Nacional

Seguridad: rumbo firme y claro, pasos adelante.

Agenda de Gobierno

El mensaje del Presidente Felipe Calderón Hinojosa ha sido claro: en la lucha contra el crimen, ni un paso atrás. Durante su mensaje el pasado día de la Marina, el titular del Ejecutivo refrendó el compromiso de su administración con el combate al narcotráfico. Algunos estractos del discurso.

p o r r e dac c i ó n l a n ac i ó n

Al inicio de esta Administración, la violencia y la inseguridad tenían secuestradas a muchas poblaciones del país, y la impunidad tenía en estado de indefensión a los ciudadanos frente a los criminales. La decisión más fácil era no actuar, era hacer caso omiso a un problema que creció durante años y décadas al amparo de la indolencia, el temor o la franca complicidad. Lo más fácil era dejar que el reclamo de seguridad y justicia de millones de mexicanos se perdiera en la indiferencia; eso implicaba dejar a millones de familias en el desamparo y permitir que la delincuencia fuera acabando poco a poco con el tejido social. En pocas palabras, había que enfrentar no sólo una red de tráfico de droga, sino a estructuras consolidadas de crimen organizado en todo el país, que son preocupación fundamental de la sociedad mexicana. Había que actuar y actuar rápido, y por eso nos dimos a la tarea impostergable de combatir a fondo la inseguridad y el crimen. Y no es la acción del Gobierno la que genera la violen-

cia, es la violencia la que ha obligado a la acción inmediata y decidida del Gobierno; no son los Operativos Conjuntos los que han provocado la violencia en Tijuana, en Juárez o en Sinaloa, ha sido la violencia de las mafias en esos lugares la que ha motivado que movilicemos toda la fuerza del Estado para hacerles frente. Y decidimos emplear toda la fuerza del Estado, porque así debe ser para salvaguardar las libertades y la seguridad de los ciudadanos. Y por eso pusimos en marcha la Estrategia de Seguridad Nacional. En primer lugar, dimos inicio a los Operativos Conjuntos para recuperar, a favor del Estado mexicano, el pleno control del territorio de aquellas zonas del país asoladas por la presencia impune de organizaciones criminales. Este elemento de la Estrategia Nacional de Seguridad, los Operativos Conjuntos, tienen como objetivo coadyuvar con las autoridades locales a establecer condiciones mínimas de seguridad en beneficio de los ciudadanos. Sa-

Agenda de Gobierno

bíamos de antemano que la presencia de las fuerzas federales era sólo el principio de un proceso muy largo de recomposición del orden y, en algunos casos, de recomposición de la autoridad y de la sociedad misma en esos lugares. En el caso de que la permanencia se ha sostenido, ha permitido reducir actos criminales en la ciudad de Acapulco o en los estados de Tamaulipas o en Michoacán. Sin embargo, en los casos de Culiacán o de Ciudad Juárez, por ejemplo, ahí donde la acción del Gobierno para enfrentar a fondo y en serio a la delincuencia organizada apenas comienza, ahí hay una intensificación. En segundo lugar. Impulsamos una iniciativa de reforma para modernizar el sistema de procuración e impartición de justicia penal, que permitirá a las fuerzas del orden contar con mejores herramientas para combatir a la delincuencia y garantizar a los ciudadanos un acceso efectivo a la justicia. Al mismo tiempo que fortalece a la autoridad, la reforma también fortalece a los ciudadanos y en especial a las víctimas. En tercer lugar. Pusimos en marcha el nuevo modelo de formación policial, para formar y capacitar a una nueva generación de policías que cumplan con elevados estándares de ética y profesionalismo, y cuenten con las mejores tecnologías para combatir al crimen. Si logramos fortalecer, y en los casos necesarios, recomponer y depurar los cuerpos policíacos locales en el país, una buena parte de la lucha estará ganada. Es por ello que hemos iniciado un proceso de depuración y fortalecimiento de los cuerpos policíacos en el país. Hoy está en marcha la organización de una nueva Policía Federal que, al lado de las Fuerzas Armadas, hoy es vista por la delincuencia como un serio obstáculo a sus actividades ilícitas y como una amenaza para sus intereses. Los policías federales, que particularmente este año han perdido la vida, han caído sabedores de que están contribuyendo poderosamente a la edificación de una Patria mejor para todos. Estamos fortaleciendo a nuestras policías para fortalecer a México. En cuarto lugar. Con la Plataforma México estamos avanzando en la consolidación de un sistema único de información criminalística, en el diseño de mapas de delincuencia y en la concentración de todos los datos de que dispone el Estado, acerca del fenómeno delictivo. Las fuerzas del orden cuentan ahora con un nuevo sistema de inteligencia policial para combatir con mayor eficacia y contundencia a los criminales. En quinto lugar. Dimos inicio a la Estrategia Limpiemos México, Zona en Recuperación, para prevenir y tratar las adicciones en la juventud, para garantizar la seguridad en las escuelas y que estén libres de droga, y para recuperar los espacios públicos que están en

manos de la delincuencia. Con la acción conjunta entre sociedad y Gobierno, estamos cerrando espacios de acción a los enemigos de México. En resumen, la estrategia del Gobierno Federal es una estrategia integral, es también una estrategia de largo plazo; una estrategia que implica varios aspectos para defender a la sociedad. Y a pesar de que sabemos que sólo en el largo plazo podemos observar resultados tangibles, hemos sostenido, aún en el corto plazo, avances y logros importantes. Hemos logrado los mayores decomisos no sólo en México, sino en el mundo entero, tanto de ciertas drogas como de dinero en efectivo, los mayores decomisos de armas en el país. Hemos aprehendido a líderes de los principales cárteles y hemos golpeado severamente su estructura financiera y operativa. Por supuesto que falta mucho por hacer, pero lo importante es que la estrategia es integral, es de largo plazo, es la adecuada y está en marcha, y que por muy abundantes que sean los recursos de la delincuencia, los recursos del Estado son superiores, y que somos más, muchos más, 105 millones de mexicanos más los que queremos vivir en paz y en orden. Es ingenuo pensar que la violencia terminará si el Estado renuncia a sus funciones esenciales, a su obligación de hacer cumplir la ley. Por el contrario, la violencia de los grupos criminales se recrudecería, con el objeto que tienen de obtener el pleno control de la sociedad y del Gobierno. No ha sido la acción, sino la inacción de la autoridad, la que ha permitido la expansión de la criminalidad; ha sido, precisamente, la tolerancia, la indolencia, lo que ha permitido que crezcan en influencia y control, y no debemos permitir que avancen más. Su frente fundamental en esta guerra está en el nivel local. Es indispensable que los gobiernos municipales y estatales no declinen en su obligación de garantizar la seguridad en sus comunidades. También reitero la urgente necesidad de formar estrategias conjuntas a nivel internacional para hacerle frente a la criminalidad que está organizada globalmente y cuya acción trasciende claramente las fronteras de los países. Todos debemos estar comprometidos con esta causa. Los miembros de las fuerzas del orden deben saber, cada marino, cada soldado, que en esta delicada tarea cuentan con todo el respaldo de cada mujer y de cada hombre de bien de nuestro país. Debemos unirnos en torno al propósito de vivir en un país seguro. Negar el apoyo a las fuerzas del orden es una forma de auxiliar a los delincuentes. LN

Agenda de Gobierno

Seguridad p o r i v 谩 n pao l i b o l i o

La desesperaci贸n de los narcotraficantes

Agenda de Gobierno

El incremento de la violencia es síntoma de una desesperación creciente del crimen organizado, pues está siendo más acosado que nunca en su historia.

La corrupción a la que por décadas fueron sometidas diversas autoridades, a las que los narcotraficantes premiaban con muy importantes cantidades de dinero o eran eliminadas, permitió que se establecieran formas de convivencia entre ambos. Esto, junto con las grandes utilidades que deja el comercio de estupefacientes, principalmente del mercado estadounidense, permitió el crecimiento de bandas productoras y comercializadoras de narcóticos. La fortaleza de esas bandas no se debió sólo a los recursos económicos y a los armamentos cada vez más poderosos, sino a una penetración considerable en el tejido social, por la fuerza del dinero o del miedo, y les posibilitó, durante décadas, el control de territorios para la producción, almacenamiento, y empaque de enervantes; crear vías para su traslado y comercialización principalmente en los Estados Unidos (EU) y, lo más importante, ante la impunidad que garantizaba dicha convivencia, se facilitó el reclutamiento de personas con la promesa de enriquecerse rápidamente corriendo riesgos relativamente menores. Por otra parte, las barreras que los norteamericanos han puesto en su frontera sur, especialmente después de los atentados del 11 de septiembre de 2001, el combate al tráfico de drogas en el propio país, la reducción del número de adictos a la cocaína de 6 a 2.7 millones en 2003 (Bruce Beagley, México y Estados Unidos ante el problema de las drogas), el crecimiento de la producción de enervantes dentro de sus fronteras, la guerra contra el narcotráfico en Colombia donde éste se ha unido con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), y el impulso de la lucha en contra del narcotráfico en todo el mundo, alentado por la ONU, ha hecho que las mafias reorienten sus ventas mercado interno en México donde, según algunos expertos, tenemos de cuatro a seis millones de personas entre consumidores ocasionales y adictos permanentes. La lucha contra el tráfico de drogas en el período de Vicente Fox, si bien propinó golpes fuertes a los narcotraficantes, estos se concentraron principalmente en la persecución de los líderes y en

el decomiso y destrucción de marihuana, amapola y cocaína, pero no tuvo la suficiente intensidad como para desalojarlos territorialmente y éstos permanecieron en áreas de diversos estados del país, entre ellos Michoacán, Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Tamaulipas y Guerrero, donde continuaron con los cultivos ilícitos. La recuperación de esos terrenos por parte del Ejército Nacional y las agrupaciones de policías federales a partir de enero del 2007, ha provocado diversas reacciones de los narcotraficantes, entre ellas: encontrar nuevos terrenos en otras partes del país y quitarles los que todavía tienen a las bandas rivales para continuar con los cultivos, dedicarse cada día en mayor medida a las llamadas drogas de diseño que pueden fabricarse en pequeños laboratorios, en reducir la competencia interna representada particularmente, por “los pelones”, sicarios del cartel de Sinaloa y por los “zetas” del cartel del Golfo, además de enfrentar a la Policía Federal Preventiva (PFP), a la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) y al Ejército Nacional, más que a las corporaciones de policía estatales y municipales entre la que no es raro que obtengan nuevo material humano mediante la táctica de “plata o plomo”. Al respecto, cabe mencionar que de acuerdo con declaraciones del subprocurador del la PGR, Noé Ramírez Mandujano, el 90 % de los policías detenidos por su relación con el crimen organizado, la mayoría eran policías municipales. Las decapitaciones han sido el indicio más claro de una forma de comunicación masiva que va encaminado a generar el miedo en la sociedad civil, en las bandas rivales, y entre los cuerpos de seguridad 41

Agenda de Gobierno

Calderón: lucha frontal, sin tregua ni cuartel, contra el crimen organizado.

que los persiguen. Estos actos, especialmente importantes para los intereses de medios de comunicación amarillistas, garantizan que sus mensajes llamen la atención y lleguen a donde ellos quieren con el mayor impacto, además de que contribuyen a incrementar la circulación de medios impresos y el porcentaje de audiencia de medios electrónicos que, de manera intencionada o no, contribuyen a dar la impresión falsa de que la guerra contra los narcotraficantes está siendo ganada por ellos. Sin embargo, la crueldad que caracteriza estos mensajes y el incremento de la violencia, lo que no ocurría cuando había esa especie de convivencia semipacífica entre autoridades y narcotraficantes, son síntomas de una desesperación creciente del crimen organizado pues, por una parte, están siendo más acosados que nunca en su historia y con ingresos que, todavía son altos pero considerablemente inferiores a los que recibían entre finales de los años ochenta y los noventa, por las razones que quedaron apuntadas, y por las pérdidas que les representan: la destrucción de 95 mil 990 plantíos de marihuana y amapola en 15 mil 519.7 hectáreas en el último año; la destrucción de 309 pistas de 42

aterrizaje, 32 campamentos y 717 secaderos; la intercepción de cerca de 521 mil Kgs. de marihuana, de 3 mil 391 Kgs de cocaína, de casi 2 mil vehículos terrestres, 10 embarcaciones y 55 aeronaves; 4 mil 790 armas, millones de dólares y pesos, y más de 2 mil 200 detenidos en el propio período. Esto explica el aumento de la violencia y del número de muertes como respuesta natural a la represión intensa, que antes los narcotraficantes y otras manifestaciones del crimen organizado podían ver como algo más remoto, pero que ahora tienen que enfrentar cotidianamente, y a las grandes pérdidas económicas que ahora y desde hace algunos años experimentan, y si bien los golpes de efecto de los decapitados y el aumento real del número de muertes pudiera interpretarse como una derrota de las autoridades, lo cierto es que se trata de una reacción cada vez más desesperada del crimen organizado, de una reacción semejante a las de las fieras cuando han sido heridas, reacción que de hecho esperaban las autoridades luego de la decisión de combatir frontalmente al narcotráfico hace año y medio. LN

Opinión

De la Redacción

¿Por qué continuar los operativos federales contra el crimen organizado? Porque:

Además:

El crimen organizado descompone el tejido social y afecta de sobremanera a las clases más necesitadas. Son primordiales para el desarrollo integral de México: sólo se invierte en un país que garantice la seguridad, y la inversión crea empleos. El narcotráfico ha hecho de la ilegalidad una forma de vida al margen del Estado. Es una guerra que hay que enfrentar con valor y tenacidad para salir victoriosos. Garantiza que en el futuro las y los mexicanos contarán con espacios públicos libres de traficantes y drogas. Devuelve a la ciudadanía la confianza en que su gobierno hará lo necesario para garantizar el Estado de derecho y la aplicación de la ley. Es un problema postergado durante años que hace falta enfrentar con contundencia y sin retroceder. El crimen organizado ha cobrado la vida de miles de mujeres, hombres y niños inocentes. Hay resultados claros y a la vista de todos que demuestran la efectividad de las acciones emprendidas por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (actualizados al 2 de junio de 2008).

PLANTÍOS DE MARIHUANA ERRADICADOS

208,820

que representan más de 30 mil hectáreas.

PLANTÍOS DE AMAPOLA ERRADICADOS

103,479

que representan más de 100 mil hectáreas.

Según datos del Primer Informe de Gobierno, las cifras muestran cuán indispensable es continuar este esfuerzo, debido, además de las razones ya expuestas, al poder del armamento del crimen organizado: Armas largas y armas cortas aseguradas: más de mil 400. Cartuchos útiles asegurados: más de 168 mil. Vehículos asegurados: mil 108. Granadas aseguradas: 185.

Cabe destacar: Dos de los principales golpes al narcotráfico, acaecidos durante 2007: En marzo, el decomiso de 205 millones de dólares en efectivo. En octubre, el mayor decomiso de cocaína en la historia de México: 25 toneladas.

TOTAL DE KG. DE MARIHUANA ASEGURADOS

Más de 2,500,000 TOTAL DE KG. DE COCAINA ASEGURADOS

22,031

PISTAS DE ATERRIZAJE ILEGALES DESTRUIDAS

TOTAL DE DETENIDOS Y ARMAS DECOMISADAS

1,228

5,913

10,000

detenidos

armas

Estados

Respaldo al Ejecutivo

Lucha contra el crimen En un sondeo con presidentes de comités directivos estatales, La Nación recopiló sus opiniones en torno al combate que el Gobierno Federal ha implementado en contra de la delincuencia organizada, el cual se ha extendido a varios estados de la República con excelentes resultados. p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

Roberto Gastélum Castro Dirigente estatal del PAN en Sinaloa.

“El combate al crimen organizado debe ser integral, pues no sólo con armas y elementos de las policías es como se acabará el problema de la inseguridad. Se debe impulsar la economía y buscar mejores condiciones de vida para los pobladores que habitan las zonas serranas de Sinaloa, ya que sólo a través del progreso y el desarrollo económico se alejarán de las actividades ilícitas. Hago un llamado a la sociedad para que se sume al esfuerzo que hacen los tres niveles de gobierno en aras de construir la seguridad que todos los sinaloenses buscamos.”

Martín Gámez Riva Líder del CDE del PAN en Zacatecas. El problema de la inseguridad que vive México ha sido consecuencia de muchísimos años de desatención. En contraste, hoy vemos acciones contundentes de parte del Gobierno Federal contra estos grupos delictivos, pues lo peor que nos puede pasar es fingir que no pasa nada y otra es acostumbrarnos a la delincuencia. Actualmente, vemos acciones fuertes que desgraciadamente han costado muchas vidas. Sin embargo, es algo que se tiene que atacar. Lo importante es cerrar filas para combatir al crimen organizado, concretamente el narcotráfico, que es lo que ha invadido a nivel nacional.

Francisco Javier Garza de Coss Presidente del CDE del PAN en Tamaulipas. La presencia del Ejército es una medida que todos desearíamos no haber implementado; sin embargo, desde Tamaulipas podemos ver que es una estrategia necesaria y que además está funcionando. Es lógico que la ciudadanía no quiera ver al Ejército en sus calles, pero con esta medida se logra ahuyentar al enemigo y retirarlos del alcance de nuestros hijos. Además estoy orgulloso de saber que nuestro Presidente manifiesta que no descansara hasta ganar la guerra contra al delincuencia organizada.

Juan Carlos Gutiérrez Fragoso Presidente del Comité Directivo Estatal (CDE) del PAN en Durango. La presencia del Ejército en los estados del norte, especialmente en Durango, para combatir a los grupos de delincuencia organizada es fundamental, ya que las fuerzas armadas tienen la capacidad logística, recursos humanos y materiales para hacerle frente a la amenaza que constituye el crimen organizado. En el ámbito internacional, se debe exigir al gobierno estadounidense que implemente acciones que disminuyan el consumo de drogas y la venta de armas, ya que es precisamente con este armamento con el que se ataca a los policías mexicanos. LN 44

Opinión

María Teresa Ortuño

Chihuahua: la seguridad urgente En las últimas semanas, Chihuahua ha sido testigo de las más crueles ejecuciones vistas jamás en la entidad. Es muy común leer en los diarios y escuchar en los noticieros de radio y televisión locales sobre los actos violentos que ocurren en contra de los mandos policíacos, de los ajustes de cuentas entre bandas que luchan por conservar su territorio, incluso, de las ejecuciones entre miembros de los mismos bandos que se disputan plazas o liderazgos. Están creando pánico y terror entre la población, son muchas las personas que vienen a nosotros a plantearnos su preocupación porque saben que va de por medio la seguridad de sus hijos, de sus esposas, de sus negocios. El mensaje es claro y contundente. No debemos dejarnos intimidar parque en esta lucha no sólo está en juego la seguridad de la ciudadanía, sino también los valores inculcados desde la familia. En estos momentos apremiantes, no hay lugar para el miedo y la intimidación. El hecho de que nos esforcemos y seamos valientes es el reflejo de que la ciudadanía debe estar mejor organizada para exigir a sus gobernantes mejores políticas de gobierno que incidan en una mejora por la seguridad. Según datos periodísticos, Chihuahua suma alrededor de 300 ejecuciones en lo que va del presente año y lamentablemente la cifra puede sumar nuevas víctimas en los próximos meses. Este dato nos ubica en el

triste primer lugar en el país en términos de homicidios relacionados con el crimen organizado. Y a pesar de que la violencia que azota a la entidad es significativa, no podemos soslayar acontecimientos lamentables de muertes violentas, como el caso de la jovencita Paulina Luján, que cimbró a la sociedad chihuahuense o el caso del Director de la Policía Municipal de Ciudad Juárez, Juan Antonio Román García. Sin pretender una guerra de cifras, lo cierto es que los niveles de violencia con que opera el crimen organizado amenazan con rebasar la capacidad del estado de Chihuahua para hacerle frente, por lo que es urgente ampliar los esfuerzos de los tres órdenes de gobierno en esta lucha (tanto municipal, estatal y federal) y coordinarse de tal forma que haya los resultados que la sociedad chihuahuense espera. La Procuraduría General de Justicia de Chihuahua ha cuestionado el dato sobre el número de personas que perdieron la vida bajo la clasificación legal de “homicidio por ejecución”, argumentando que es una modalidad relacionada con el crimen organizado y que no cuentan con el número exacto de ejecuciones en la entidad. Las ejecuciones son cotidianas en gran parte del territorio nacional, aumentan en términos numéricos en comparación con el año 2007 y se sofistican en los métodos. Las llamadas ejecuciones son delitos de alto impacto y generan una percepción en la sociedad de escalada de violencia generalizada, como respuesta a las acciones del Gobierno

federal, los estados y los municipios en el combate al crimen organizado. La información del Sistema Estadístico Uniforme para el Análisis de la Delincuencia, indica que durante 2007 hubo 2,712 ejecuciones en el país y no obstante, todo parece indicar que esa cifra será ampliamente superada durante el presente año. En el entendido de que el Gobierno Estatal ha instado al Gobierno Federal para que envíe grupos especiales del Ejército a apoyar la lucha contra el crimen organizado, es indispensable que se garantice el respeto irrestricto a los derechos fundamentales, tanto por parte de las Fuerzas Armadas como de los Cuerpos de Seguridad Pública de los tres órdenes de Gobierno. Bajo esta premisa, los esfuerzos conjuntos contra el crimen organizado en Chihuahua deben privilegiar las tareas de investigación y la labor preventiva, fortaleciendo la coordinación intergubernamental para abatir los índices de violencia que afectan a la entidad, velando en todo momento por el respeto irrestricto de los derechos humanos. En esta lucha que se prevé larga, los esfuerzos que realicen los tres órganos de gobierno serán decisivos para detener la ola de violencia que azota a la entidad. Sabemos que la lucha no será en vano. El derramamiento de mucha sangre ha calado hondo entre los chihuahuenses. LN María Teresa Ortuño es senadora por el estado de Chihuahua

Partidos

Partido de la Revolución Democrática

¿Caudillismo o institución? “El punto clave para nosotros son las urnas, porque la otra parte ha despreciado a la opinión pública. Hay que apostar a la fuerza de la razón y no a la sin razón de la fuerza”: Fernando Belauzarán Méndez, secretario de Formación del PRD. p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

El 5 de mayo de 1989 fue fundado el Partido de la Revolución Democrática (PRD), institución que ha sido parte fundamental en los cambios democráticos del país, pero que a 19 años de su creación aún no logra conjuntar a las más disímbolas izquierdas que le dieron origen. A lo largo de los años, el partido del sol azteca ha reproducido muchos vicios y prácticas del viejo sistema priista, sobretodo en lo que tiene que ver con la concentración del poder. “Se ha concentrado el poder en pocas personas, en grandes liderazgos, en voluntades supremas y lo que ha pasado con el PRD, desde su nacimiento, es que ha sido un partido caudillista y me parece que ese ciclo ya terminó”, consideró en entrevista para La Nación Fernando Belauzarán Méndez, secretario de Formación del PRD. Mencionó que Antonio Gramsci decía: “Una crisis es cuando lo viejo se renuncia a morir y lo nuevo no alcanza a nacer”. Eso viejo que se niega a morir en el PRD, aseguró, es el caudillismo y lo nuevo que no alcanza a nacer es la institución. En contraste, Federico Estévez Estévez, profesor-investigador del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), indicó que esta afirmación es sólo un ángulo muy recurrido en el comentario político, a raíz del desafuero de Andrés Manuel López Obrador.

Partidos

Estimó que la supuesta figura del “caudillo” tiene poco que ver con las fisuras y la dinámica de división que vive hoy en día el PRD, la cual, aseveró, tiene que ver más con la distribución del poder al interior del partido y en torno al reparto de cuotas en la estructura formal. “El caudillismo innato de la izquierda mexicana se reduce a un solo caso, que es López Obrador; entonces, no hay razón para caracterizar todo el partido y toda la corriente ideológica y su historia cómo una búsqueda de caudillos, es falso”, acotó.

acusaciones, que no vislumbran una salida muy elegante que complazca a ambas fracciones. Sobre cómo resolverá el partido esta pugna, Belauzarán Méndez señaló que la Comisión Nacional de Garantías tiene tres opciones: ratificar el triunfo de Jesús Ortega; tirar un número indeterminado de casillas para que se le diera la vuelta y apareciera como triunfador Alejandro Encinas, o plantear la nulidad de la elección.

Partido segmentado En los años recientes, la línea política al interior del PRD ha estado dividida entre quienes apuestan por la estridencia y la intransigencia, y aquellos que apuestan por el trabajo dentro de las instituciones y la vía electoral como medio para distribuir legítimamente el poder. Ante esta marcada fragmentación, el también consejero nacional perredista urgió a sus correligionarios a buscar una nueva forma de coexistencia, donde puedan convivir ambas lógicas para un bien común: la preservación del PRD. “Tenemos que entender lo importante que es mantener al PRD. Hacer que se preserve lo que ganamos en el 2006. Buscar mecanismos de convivencia y algo que me queda claro es que los estatutos se deben cumplir para que los órganos del partido decidan y así seamos institución”. Por su parte, Estévez Estévez consideró que el partido del sol azteca necesita encontrar el balance entre su gusto extremista por la Nación y las necesidades de la convivencia y la coexistencia política. “Debe de moderar su discurso y su plataforma más hacia el centro, por lo menos en términos programáticos de debate, para poder aspirar a una eventual mayoría relativa a su favor; de lo contrario, se condenarán a un status minoritario”, expresó en entrevista para este medio.

Diversidad de voces El secretario de Formación juzgó urgente transformar y preservar al PRD, ya que la división ideológica podría regresar al partido a la marginalidad, lo que significaría la desaparición de una izquierda crítica y competitiva, tal y como lo han reconocido sus adversarios políticos. “En esta refundación, López Obrador y Cuauhtémoc Cárdenas tendrán su lugar, pero lo importante es que no pueden ser ellos las únicas voces. Ese es el punto clave, el PRD debe tener diversidad en sus voces y me parece que eso lo va a volver mucho más rico”. Ante el cuestionamiento de ¿cómo lograr que el partido incluya a los diferentes grupos que lo conforman bajo una sola bandera?, Fernando Belauzarán propuso la creación de un partido Frente, donde diversas organizaciones tienen un mismo registro y compiten juntos electoralmente, pero cada organización es responsable de sus acciones. “Que haya una organización noroñista dentro del Frente, pero que no sea la única organización, que haya otras que pensemos en otra forma de izquierda, más tolerante, democrática y abierta, que vea la pluralidad no como una amenaza sino como una fortaleza”. Reiteró que estas transformaciones democráticas se pueden hacer a través de las instituciones. “El punto clave para nosotros son las urnas, porque la otra parte ha despreciado a la opinión pública. Hay que apostar a la fuerza de la razón y no a la sin razón de la fuerza”, concluyó. LN

PRD, ¿democrático? Como consecuencia de las luchas internas por el poder entre las diferentes “tribus”, el PRD enfrenta actualmente la peor crisis de su historia, ya que a más de dos meses de la elección todavía no es capaz de elegir a quien será su presidente nacional para el periodo 2008-2011. Al respecto, el investigador del ITAM expuso que el pleito por la dirigencia nacional de este partido a veces parece muy personal, lo que ha hundido a este instituto político en una guerra de

Partidos

Elección interna perredista

“Chuchinero” legítimo p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n

Tras una jornada electoral que estuvo tapizada de irregularidades que no se habían visto antes en una elección interna para elegir a un presidente nacional de partido, según acusaron algunos miembros del Partido de la Revolución Democrática (PRD), La Nación presenta a sus lectores un recuento del conflicto perredista y da cuenta de que a más de 60 días, la presidencia de este partido sigue acéfala y sin visos de una pronta solución.

2008

Los militantes perredistas acuden a las urnas para elegir a quien será su próximo dirigente nacional.

Jesús Ortega desconoce la validez de los conteos rápidos que dan la ventaja a Alejandro Encinas, y asegura que los resultados preliminares le dan una ventaja de 50.1% contra 49% de su contendiente.

Alejandro Encinas reconoce que en el proceso interno del PRD ocurrieron “una verdadera vergüenza de prácticas irregulares, fraudulentas que no solamente hay que identificarlas y reconocerlas, sino sancionarlas”.

Los contendientes descalifican a la Comisión Técnica Electoral. Su titular, Arturo Núñez, urge la intervención del CEN y del presidente nacional del partido, Leonel Cota, para buscar una salida al conflicto.

Marzo

Partidos

2008

Abril

3 Jesús Ortega presenta una queja ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife) para anular el resultado que validó el triunfo de Alejandro Encinas.

10 Los llamados “Chuchos” difunden un proyecto de acta de cómputo de la elección interna del partido del sol azteca, en el que aparece como ganador Jesús Ortega.

13 Cuauhtémoc Cárdenas, Leonel Godoy y Pablo Gómez urgen la instalación el Comité Político Nacional para analizar una salida consensuada al conflicto interno.

Con sólo el 80% de votos contados se cierra el cómputo de la elección perredista. Encinas y Ortega rechazaron la medida al considerarla “irregular y poco digna”.

La Comisión Técnica Electoral se rehúsa a reanudar el cómputo de presidente nacional de ese partido y condicionó su reinicio a la Comisión Nacional de Garantías.

Leonel Cota acusa a Nueva Izquierda de la crisis que vive el partido por no aceptar el triunfo de Alejandro Encinas. En respuesta, Jesús Ortega, calificó a Cota como un líder “parcial”.

El consejo del partido determina nombrar a dos encargados que atenderán los asuntos jurídicos hasta el 4 de mayo: Graco Ramírez y Raymundo Cárdenas.

La Comisión Nacional de Garantías da por válida el acta del pasado 21 de abril con la que se da por concluido el cómputo de las elecciones en ese partido y declara ganador a Alejandro Encinas Rodríguez con el 83.95%.

Jesús Ortega califica como “un atraco y una canallada” la resolución de la Comisión Nacional de Garantías del PRD. Informa que acudirá ante el TEPJF para impugnar la resolución de la Comisión.

5 Sólo con la participación de los consejeros de Nueva Izquierda, el Consejo Nacional elige a Guadalupe Acosta Naranjo y Martha Dalia Gastélum como presidente y secretaria general interinos del PRD. El partido celebra su 19 aniversario –se fundó el 5 de mayo de 1989- sumido en la peor de sus crisis.

8 El Trife ordena al PRD contar el 100 por ciento de los votos de su elección interna. Deja sin efecto el resolutivo que daba como ganador de la presidencia nacional perredista a Encinas.

18-22

2008

Mayo

La Comisión de Garantías entra a la etapa de calificación del proceso y descarta un plazo para dar resultados. Acosta Naranjo recurrirá a Cuauhtémoc Cárdenas, como opción para salir de la crisis perredista.

Opinión

Ricardo Contreras

Triste festejo

El PRD cumplió 19 años de vida en medio de una crisis que podría ser la causa de una división interna sin precedentes. En sus intentos por tomar el control e imponer a sus incondicionales, sus tribus más representativas (Nueva Izquierda e Izquierda Unida) han dado muestras de una verdadera faena de insultos, golpes bajos, descalificaciones y acusaciones mutuas de trampas. En su festejo, el PRD ha sido arrastrado por los intereses particulares y la clara injerencia del Andrés Manuel López Obrador, quien en su ambición por controlar lo que queda del partido, apoyó abiertamente a Alejandro Encinas en la pasada elección interna del 16 de marzo, cuyo resultados aún se mantienen en vilo. A 19 años de su nacimiento, el perredismo ha perdido autoridad moral y ha desvanecido los intentos de posicionarse como una auténtica oposición de izquierda unida, seria y responsable. Lejos quedaron aquellos años, luego del sabor amargo del cuestionado triunfo del priísta Carlos Salinas de Gortari a la Presidencia de México, en que la izquierda mexicana decidió agruparse en un partido político. 50

Con Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano a la cabeza, el nuevo partido político se proponía, entre otras cosas, ser un instrumento de la sociedad, no sólo de sus miembros o dirigentes, y para ello, señaló en su discurso inaugural de la Asamblea Nacional Constitutiva, que “(el PRD) tendrá que dar en sus normas democráticas, en su vida interna, en la transparencia de sus recursos, en la autonomía de sus componentes regionales, en la libertad de sus tendencias y corrientes en su seno, en la unidad y en el respeto de las decisiones colectivas y, sobre todo, en la conducta personal de cada uno de sus miembros, la imagen tangible de aquello que propone para el país y para la sociedad”. A la vuelta de los años, sus ideales ya perdieron el rumbo. Las siglas del partido del ”sol azteca” ha sido el refugio de muchos políticos resentidos, principalmente del Partido Revolucionario Institucional (PRI) que fueron ignorados y relegados en el reparto de los puestos y de las candidaturas. Dos pasteles, dos festejos paralelos y la sombra de una elección interna con tintes fraudulentos, es el saldo de un partido adolescente, con mayoría de edad pero

con la ausencia de la madurez política que dan los años. Un viejo amigo periodista me preguntaba hace un par de días, ¿quién es el interlocutor válido del PRD? La respuesta no es fácil de responder. A consecuencia del “cochinero” y el “desaseo” realizado en la elección interna, tal como lo describió el propio Alejandro Encinas, los perredistas eligieron a un “presidente sustituto” que recayó en la persona de Guadalupe Acosta Naranjo, pero la corriente de AMLO lo desconoció porque pertenece al grupo de Jesús Ortega. En el recuento del “voto por voto, casilla por casilla” ordenado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federal (TEPJF), la Comisión Nacional de Garantías, órgano encargado de realizar el cómputo, declaró ganador a Jesús Ortega. La reacción de los encinistas-pejistas no se hizo esperar, de tal suerte que desconocieron al ungido e impugnaron el resultado ante el TEPJF. Por si fuera poco, la mano de René Bejarano se asoma tras bambalinas a favor de Encinas, a través de su esposa Dolores Padierna, quién en el ánimo de enturbiar las aguas, aseguró que “aquí y en China,

Las siglas del partido del ”sol azteca” han sido el refugio de muchos políticos resentidos, principalmente del Partido Revolucionario Institucional (PRI) que fueron ignorados y relegados en el reparto de los puestos y de las candidaturas.

y donde nos la pongan, Alejandro Encinas ganó y podemos demostrarlo con suficiencia”. Quién dijo que todo está perdido El fundador del PRD y figura clave con cierta autoridad moral puso un manotazo en la mesa y llamó al orden a sus correligionarios. Pero aún con su capacidad conciliadora, sus esfuerzos fueron en vano, a través de una carta dirigida a los expresidentes del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas propuso anular las elecciones. “De aceptar los candidatos un llamado en el sentido que expreso y con el mismo propósito, les propongo, como un segundo paso, que invitemos a los integrantes del Consejo Político Consultivo, que me parece es el único órgano cuyo ejercicio no tiene un plazo estatutario y está formado por compañeros con amplio reconocimiento, a que se reúnan y acuerden quien deba presidir el partido en una etapa de transición, con facultades plenas para

el gobierno interno, la representación y la conducción política de nuestra organización, al que se dé el encargo de llamar a la celebración de un congreso nacional, que entre otras cuestiones revise los documentos básicos y el reglamento de elecciones y establezca los términos para convocar a la elección de los órganos de gobierno del partido, y a quien se otorgue, asimismo, la confianza para conducir, en lo que corresponda como cabeza y representación legal del partido, el proceso de elecciones constitucionales del 2009, en el que deberá participar el PRD”. Pero sus palabras no hicieron mucho eco. Los principales actores de la contienda interna prefirieron dirimir sus diferencias en los tribunales, al fin y al cabo, las elecciones federales de 2009 bien valen la pena. LN

Ricardo Contreras es asesor del Senado de la República.

Rimbaud

La prosa que precede a la poesía

Cultura

por carlos castillo lópez

Pasaron 138 años antes de que el texto “Le rêve de Bismarck” (El sueño de Bismarck), atribuido al poeta francés Arthur Rimbaud, saliera de las sombras de una librería de viejo, de esas que abundan por toda Francia y que, merced a ese añejo gusto por la letra impresa de la cultura gala, son remanso de tesoros que sólo aguardan unos ojos dedicados a la búsqueda, a la pesquisa histórica. El hallazgo se debe al cineasta Patrick Taliercio, quien seguía los pasos del poeta para documentar alguna producción futura, cuando se topó con algunos ejemplares de un diario ya desaparecido, Le Progrès des Ardennes, donde Rimbaud escribió bajo el pseudónimo Jean Baudry. La fecha de la publicación es del 25 de septiembre de 1870, y confirma la hipótesis de biógrafos y especialistas, en el sentido de que el poeta de Charleville se dedicó durante alguna época, en particular la que transcurre entre su primer y su segundo viaje a París, a colaborar con el diario de marras. La noticia fue publicada por Le Figaro el pasado 22 de mayo, junto con el original en francés. Ofrecemos a nuestros lectores una traducción libre de este hallazgo, donde ya es posible vislumbrar el estilo metafórico y onírico que caracterizará la poesía del autor de Iluminaciones, uno de los grandes reformadores de la lírica universal.

Cultura

El sueño de Bismarck (fantasía) Cae la tarde. Bajo su tienda, llena de silencio y sueño, Bismarck medita con un dedo puesto sobre el mapa de Francia; de su gran pipa escapa un hilo azul. *** Bismarck medita. Su pequeño índice corvo anda del Rin a la Moselle, de la Moselle al Sena; la uña ha marcado de manera imperceptible el papel alrededor de Estrasburgo; lo ignora. El pequeño dedo salta de Sarrebruck a Wissembourg, a Sedan: acaricia Nancy, araña Bitche y Phalsbourg, raya Metz, dibuja sobre las fronteras pequeñas líneas rotas y se detiene… Triunfante, Bismarck ha cubierto con el índice Alsacia y Lorena. Sobre su cabeza amarilla, algunos delirios del avaro. Nubes deliciosas de humo se expanden desde su pipa gloriosa. Bismarck medita y un punto negro espeso parece detener su índice exaltado. Es Paris. Entonces, se detiene la pequeña uña malvada, de marcar, de marcar el papel aquí y allá con rabia… El dedo se queda ahí, inmóvil. ¡Paris, París! El hombre ha soñado tanto con los ojos abiertos que, con dulzura, la somnolencia se apodera de él: su frente se inclina hacia el papel; maquinalmente, el horno de su pipa, que ha escapado de sus labios, se abate sobre el despreciable punto negro. Pobre, abandonando su pobre cabeza, su nariz, la nariz del señor Otto von Bismarck se ha sumido en el horno ardiente. Pobre, pobre, en el horno incandescente de la pipa... Pobre. ¡Su índice estaba sobre Paris! Terminó el sueño glorioso. *** Había terminado, espiritual, alegre, esa nariz de gran diplomático viejo. Esconda, esconda esa nariz. Y bien, estimado, cuando, para compartir el chucrut real usted ingrese de nuevo al palacio… con los crímenes de… dama (…) en la historia, portará eternamente su nariz carbonizada entre sus ojos estúpidos. ¡Así es! No hacía falta el ensueño. LN

Cine

El regreso del aventurero

El imán comercial y mercadotécnico de esta saga exigía su continuación

por eduardo marín conde

Casi dos décadas completas transcurrieron para el regreso a las pantallas de uno de los personajes más simbólicos del cine contemporáneo, verdadero icono de la cultura popular: el arqueólogo Indiana Jones, el hombre inmortalizado en la imaginaria social con su látigo y su sombrero. Steven Spielberg, él mismo una legendaria figura del séptimo arte, admirable en su versatilidad para apuntalar con brillantez cualquier género, dio vida hace 27 años al mítico personaje en Los Cazadores del Arca Perdida, convertida de manera inmediata en un fenómeno de taquilla, que dio lugar a una trilogía cuyos dos siguientes títulos llevaron de manera obligada el nombre del excéntrico aventurero, encarnado por Harrison Ford: Indiana Jones y el Templo de la Maldición (84) e Indiana Jones y la Ultima Cruzada (89). Tras varios proyectos y devenir de ideas, tres poderosas estrellas de Hollywood vuelven a reunirse para hacer realidad la cuarta película de la serie: el director Spielberg, el productor George Lucas, quien concibió la historia de las cuatro cintas y autor de la saga de La Guerra de las Galaxias, y el propio Ford, sorprendente a sus 65 años de edad. Ahora, Indiana Jones y el Reino de la Calavera de Cristal cumple sus expectativas. Ante todo, estamos frente a un espectáculo garantizado, que revitaliza el noble género de la aventura, que más que ningún otro permanece asociado desde su nacimiento al arte de narrar. Es cine auténtico, cine puro, pésele a un elitista sector de la crítica más pedante que cree que su prestigio radica en estar con las minorías. Siempre hemos defendido el cine que suscita emociones, que busca el puntual objetivo del entretenimiento que dio origen al cine hace más de un siglo y una década. El espectador poco avispado tiende a confundir el entretenimiento con el simple hecho de no aburrirse. No es éste el caso: se trata de una muy divertida, cándida y fresca producción que cumple con vigor, con fluidez, tal objetivo.

Uno de sus principales méritos, sin duda, es que conserva la cualidad de la trilogía de los 80, en su certero sentido del humor y el manejo permanente de la parodia como elemento argumental, que el espectador irremediablemente agradece. Al estilo de la vieja escuela que ha sido el orgullo del cine norteamericano, Spielberg hace alarde de pericia narrativa. Su habilidad para el manejo de la cámara, se manifiesta en un potente alarde para concebir el lenguaje cinematográfico. Su desbordado entusiasmo lo lleva a saltar arriesgadamente al terreno abierto de la ciencia ficción y sostener la tesis de la existencia extraterrestre que ha acompañado en su devenir a las grandes civilizaciones. Es un homenaje a la mítica E.T., que a pesar de su exceso, a veces frenético, ni molesta ni choca con el espectador. Sin embargo, no cabe duda que esta referencia final resulta la parte más discutible de la película. No hay mayores pretensiones temáticas más que las del divertimento válido. No hay, ni lo busca, el espíritu trascendente de las grandes obras. Tampoco puede tomarse en serio el supuesto maniqueísmo para enaltecer el militarismo norteamericano (en esta ocasión la disputa ya no es con los nazis sino con los rusos, en plena guerra fría de fines de los 50, para conseguir la preciada calavera de cristal con poderes mágicos). Es simplemente un producto comercial muy bien manufacturado, con una función clara en la que el epicentro es la aventura total, con sus cualidades y debilidades. Así debe asumirse. El filme encarna el mejor sueño de heroísmo sin miedos para hacer frente a las adversidades. Al darse una empatía entre el héroe y el espectador, el disfrute es incuestionable, porque ¿quién no desea ser héroe en un mundo inseguro?. LN

Música

El quinto Beatle

George Martin es uno de los productores más importantes de la historia de la música

por julio castillo lópez

Además de haber sido consagrado por haber hecho realidad el sonido Beatle, fue artífice de cientos de artistas y grabaciones desde los sesentas hasta la fecha. Nació en Londres en 1926, pero su formación musical empezó casi veinte años después cuando ingresó a estudiar piano y oboe. Para 1950 lo hicieron director del sello Parlophone de la disquera EMI. Dicho sello se dedicaba a editar música clásica y sátiras, pero eso ya dejaba de ser un negocio para los sesenta. Fue Brian Epstein el que se acercó, después de que rechazaron a los Beatles en otras disqueras, para grabar y editar el material de la gran banda británica. La relación directa empezó el día que les preguntó, a partir de su primer demo, si algo no les gustaba y Harrison respondió con toda franqueza que su corbata, de ahí en adelante Martin fue una pieza fundamental en la banda ya que hizo arreglos, grabó pianos y le dio el sonido que caracterizó su producción hasta 1970. George Martin vivó toda la evolución de la grabación, cuando empezó se tenía que hacer en un cuarto donde todos se metían a tocar y con un micrófono al centro se grababa, después llegó la opción de grabar en cuatro pistas y coordinando dos aparatos simultáneos se podía llegar hasta ocho, así se grabó el Sgt Pepper`s Lonely Hearts Club Band que se puede decir que es el disco que inauguró la grabación moderna. Además de los Beatles fue productor y coproductor de artistas y bandas como Wings, America, Jeff Beck, Elton John, Gerry and the Peacemakers y Celine Dion. También es conocido como compositor y director de música para películas, entre las que destacan las de los Beatles y la saga de James Bond. Su último trabajo es la coproducción junto con su hijo y el Cirque du Solei para el musical Love,

inspirado y basado en la música de los Beatles. George Martin tiene un importante lugar en la historia de la música contemporánea como compositor, productor, arreglista y ejecutivo de disquera, en 1964 fue reconocido con el Oscar a la mejor música de película, desde el 63 y hasta el 93 ha ganado cuatro premios Grammy, tiene el título de Sir otorgado por la Reina de su país, desde 1999 está en el salón de la fama del Rock y cuenta con dos doctorados honorarios por la Universidad de Berklee y por la Universidad Leeds Metropolitan. La carrera del productor definitivamente fue marcada por su trabajo con los Beatles y aunque a lo largo de su historia hizo suficiente material como para dejar atrás su primera banda, se puede decir que fue lo más importante que hizo ya que sin su trabajo es posible que los Beatles nunca despegaran dentro del mundo de las ventas de discos y de las películas. LN

De cart贸n g o n z a l o ta s s i e r