Editorial
Editorial
c é s a r n ava v á z q u e z p r e s i d e n t e d e l c e n d e l pa n
Se cuenta una anécdota del gran Diógenes, que estaba sentado en la esquina de una calle riendo desbordadamente. “¿De qué te ríes?”, le preguntó un transeúnte, a lo que el filósofo contestó: “¿Ves esa piedra que hay en medio de la calle? Desde que llegué aquí esta mañana 10 personas han tropezado con ella y la han maldecido, pero ninguna ha tenido la sensatez de retirarla para que no tropiece nadie más con ella”. Todos, nadie, alguien… Todos dicen estar conscientes de la profunda crisis económica internacional y de sus graves consecuencias para la economía nacional. Todos dicen que se debe hacer algo para apoyar a los 20 millones de mexicanos que viven en condiciones de pobreza alimentaria y para evitar que muchos más caigan en ella. Todos aceptan que de alguna manera se tiene que resolver el boquete fiscal de más de 300 mil millones de pesos. Todos exigen la reducción del gasto público y el recorte de gastos innecesarios. Alguien tiene que hacer algo, clama con razón la sociedad. Los principales actores políticos, particularmente quienes tienen la mirada puesta en el 2012, se vanaglorian de saber cómo hacerlo. Sin embargo, casi nadie asume la responsabilidad de proponer. Es más, casi nadie toma acciones concretas al respecto. El superávit declarativo contrasta con el déficit de propuestas viables y de acciones concretas. Alguien empieza a hacer la diferencia. La decisión tomada por el Presidente de la República para ordenar la liquidación de Luz y Fuerza del Centro es una acción sensata y valiente que rompe con las inercias y que responde a un problema del pasado, que sólo en 2009 nos costó a todos los mexicanos 40 mil millones de pesos y que había sido obviado o pospuesto recurrentemente por quienes habían tropezado con la misma piedra durante medio siglo. Esta importante decisión no es un hecho aislado. Hemos visto cómo el Ejecutivo federal ha tomado medidas tendientes a la reducción del
gasto público y su reconducción a los programas de combate a la pobreza, particularmente Oportunidades y Seguro Popular. Cada peso restado de áreas de ineficiencia y sumado a estos programas es un peso bien invertido a favor de los más necesitados. Este mismo espíritu ha alentado las acciones del PAN durante las últimas semanas. Primero, los diputados federales, luego los gobernadores y, finalmente, los diputados locales emanados de Acción Nacional se han comprometido públicamente a adoptar medidas concretas tendientes al ahorro de unos mil 500 millones de pesos anuales y al incremento de los presupuestos de los programas de combate a la pobreza. El PAN ya presentó una iniciativa de reforma constitucional para reducir a la mitad el financiamiento público ordinario federal y eliminar el financiamiento público local a los partidos políticos nacionales. La aprobación de esta medida representaría un ahorro de unos 3 mil 300 millones de pesos en 2010, cantidad suficiente para, por ejemplo, comprar 50 millones de dosis de vacunas contra la influenza A H1N1. Ante la propuesta, casi todos los que exigen desde la oposición recortes y ahorros han mostrado su indisposición para poner de su parte, y encuentran “inexplicable y sospechoso” que el PAN esté dispuesto a reducir sus ingresos a la mitad, cuando lo inexplicable sería que los partidos políticos conservaran sus asignaciones presupuestales como si formaran una isla privilegiada en medio de las carencias de millones de mexicanos. LN Publicado en El Universal, 13 / 10 / 09
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Núm. 2330 año 68
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octubre - noviembre 2009
Especial
El Centro Cultural Manuel Gómez Morin / Entrevista con Alejandra Gómez Morin
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL César Nava Vázquez Presidente del Comité Ejecutivo Nacional LA NACIÓN Carlos Castillo López Director
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Acción Nacional
Paquete económico 2010 Triunfo de la democracia en Miguel Hidalgo y Cuajimalpa Acción Juvenil: apuesta por la esperanza Compromiso por la internacionalización de AJ Maquío, vigésimo aniversario luctuoso Opinión de Jorge Lara Rivera / Carlo Pizano / Fernando Rodríguez Doval
Irma Tello Olvera Jefa de Redacción irma.tello@cen.pan.org.mx Sergio Rodríguez Colín Reportero srodriguez@cen.pan.org.mx Ulises Ramírez Castillo Fotógrafo uramirez@cen.pan.org.mx Rosa María Cantero Salazar Distribución y comercialización rcantero@cen.pan.org.mx Retorno 500 Dirección creativa
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Portada
Austeridad en bien del país: compromisos de gobernadores, diputados federales y diputados locales Encuentro Nacional de Diputados Locales Reducción al gasto de partidos políticos Luz y Fuerza del Centro: decisión difícil pero indispensable Opinión de Luis Enrique Mercado / Agustín Basilio
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Estados
Coahuila: entrevista con José Ángel Pérez Hernández / Reyes Flores Hurtado Opinión de Frank Priess
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Cultura
Libros: La democracia cristiana, llamado a la perseverancia Música / Julio Castillo De Cartón / Gonzalo Tassier
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Adriana Paredes Diseño y formación Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Visite nuestra página: www.pan.org.mx Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077 Impresión Editores e Impresores FOC, S.A. de C.V. Los Reyes 26, Col. Jardines de Churubusco 09410, México DF. Tel. 5633 2872 luzfoc@prodigy.net.mx La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Secretaría de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certificado de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No. 04–2000–052912383800–102. Editor responsable: Carlos Castillo López. Tiraje: 5,000 ejemplares. Ejemplar $20.00; atrasados: $30; suscripción por un año: $250.00; al extranjero: 90 dólares. Valores, remítanse a La Nación, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Tel. 5200 4000, exts. 3073 y 3077. Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Periodicidad quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF. Fecha: 2 de noviembre de 2009.
Especial
Archivo Manuel
G贸mez Morin:
el resguardo de un legado 3
Especial
Alejandra Gómez Morin, directora del Centro Cultural Manuel Gómez Morin.
p o r i r m a t e l l o o lv e r a carlos castillo
No son pocos los investigadores, académicos e intelectuales que han visitado en alguna época el Archivo Manuel Gómez Morin, situado hoy en el Centro Cultural del mismo nombre. Entre ellos, Enrique Krauze, Javier Garciadiego, Soledad Loaeza o Alonso Lujambio han hallado entre sus documentos una parte fundamental del México posrevolucionario, no aquél, por supuesto, de la historia oficial ni del caudillismo imperante en esa época, sino el que vivieron, encabezaron e impulsaron las mujeres y los hombres que entendieron su responsabilidad histórica en un momento en que el país exigía de talento y capacidad para sentar sus bases institucionales, y así dejar atrás una etapa armada que había costado la vida de muchos y mejorado el día a día de pocos. Ubicado en las instalaciones del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), el ambiente de los pasillos, las charlas de estudiantes, el entorno académico da al complejo una atmósfera especial donde, más allá de cualquiera de las líneas de investigación que puedan surgir de aulas o docu4
Especial
Mauricio Gómez Morin, primer depositario del archivo del fundador de Acción Nacional.
mentos, se resguarda un fragmento de la historia del siglo XX mexicano, una veta de la que aún queda mucho por extraer. Las puertas de vidrio se abren a una pequeña recepción. Se respira un silencio donde confluye el aroma de libros viejos, empastados en piel y de cantos dorados algunos, ediciones que van de la literatura a la economía al derecho o a la sociología, nacionales y europeos, en su mayoría; a lo largo del salón que decoran los libreros –algunos provenientes de la biblioteca original–, una veintena de mesas se encuentran dispuestas para recibir a cualquier interesado que busque acercarse al acervo. Al fondo, dos sillones y una lámpara antiguos recrean el espacio que Gómez Morin utilizaba para realizar sus lecturas. A través de un pasillo, que nace a la izquierda de la entrada, puede verse un pequeño salón con no más de cinco computadoras, donde se realizan diversas labores de clasificación e investigación. Al fondo, la oficina de la dirección del Centro Cultural Manuel Gómez Morin, a cargo de Alejandra Gómez Morin.
Recibió al equipo de La Nación pasado el mediodía del 18 de septiembre. Llegó, con Angélica Oliver, de entregar al Fondo de Cultura Económica el manuscrito con la recopilación epistolar entre Manuel Gómez Morin y Efraín González Luna, un proyecto en el que han trabajado, junto a Ana María González Luna, durante los últimos tres años. Esto, como parte del trabajo cotidiano que se realiza; además, comenta Alejandra, se publica el boletín Las hojas del árbol, de periodicidad semestral, “que muestra facetas de la vida de Gómez Morin a la luz de su archivo. La idea es presentar documentos y sobre eso hacer un pequeño estudio: esta parte de difusión nos parece muy importante”. “El Archivo nace de los documentos que hay en casa de Gómez Morin, una parte, y otra que se encontraba en su despacho. A su muerte, el Dr. Cayetano Reyes, por recomendación de Krauze, empieza a ordenar el Archivo de la casa, hace el primer catálogo de 8 tomos, que aún se conserva; éste es el primer instrumento que tiene el archivo para funcionar. El documento 5
Especial
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Una gran fortuna es que ningún investigador de los que han venido al archivo se ha marchado con las manos vacías. En general, se abren asimismo vetas de futuras investigaciones. Hay quien viene a buscar sobre un tema y termina escribiendo sobre algo que halló en el archivo.
que se genera es el que citan los primeros investigadores. Cuando desmontan la oficina, mi padre queda como depositario del Archivo, que se transporta a la casa, legajos de hojas agrupadas entre carpetas de tapas negras; esto se completó con otros documentos que hallamos. Javier Garciadiego trabajó con nosotros en esta época”. “Lo complejo fue juntar ambos archivos, el de la casa y el de la oficina, lo cual conforma un archivo diferente”. En este caso, comenta Alejandra, uno más uno no daba dos, sino un tercer archivo. En esa suma se respetaron las clasificaciones originales, para no perder la referencia de las primeras investigaciones. Ahora las cosas son distintas a cuando la familia Gómez Morin se decidió a reunir el archivo de don Manuel. En un principio, los documentos se encontraban en la casa de Mauricio Gómez Morin, quien se dio a la tarea de encabezar la primera gran clasificación y que tuvo la totalidad de los documentos bajo custodia hasta su muerte, en 1995. Esta primera labor de reunión y clasificación fue protagonizada a su vez por Angélica Oliver, actual directora del Archivo, quien en una época trabajaba de manera directa con Mauricio. Preguntamos sobre cómo el Archivo llegó al ITAM, y ambas van alternando la voz para relatar la historia, abriendo paso a anécdotas de las que van surgiendo fechas y lugares: “Muchos años trabajamos en casa de mis padres, en el comedor, que era la sala de consulta donde trabajaban los investigadores. Había un pequeño cuarto donde se encontraba el archivo, las condiciones eran buenas pero restringidas, en fin de cuentas 6
era una casa. La biblioteca llegó al ITAM en 1982, después de suscribir un contrato de comodato, en condiciones maravillosas para el acervo, la universidad puso toda su infraestructura pero mantiene su absoluta y total autonomía: no somos parte de la institución, pero ésta nos abriga y nos apoya. La rectoría siempre estuvo abierta a que el archivo se integrara, pero en ese entonces mi padre se hacía cargo de él”. “Cuando se constituye, en 1991, el Centro Cultural Gómez Morin como una sociedad civil, se crea por un fondo que integra la familia, pero al final no fue suficiente: era importante tomar una decisión y el ITAM, por medio de su rector, Arturo Fernández, nos manifestó que estaban dispuestos a recibir el archivo; también lo propusieron la UNAM y el PAN, pero en estos casos temimos por la autonomía del archivo, y elegimos al ITAM, que ya resguardaba la biblioteca. Mi padre muere en mayo de 2005 y decidimos hacer entonces el traslado, aunque la propuesta existía de tiempo atrás. Creo que el ámbito universitario y académico es el mejor lugar para tener el archivo”. “El archivo fue la vida de mi padre”, concluye Alejandra, orgullosa de estar al frente de ese gran legado: “Es una enorme responsabilidad pero es también un placer enorme. Nos recuerda que no debemos perder la capacidad de asombro, y esto es una posibilidad cotidiana entre los documentos, aún hoy, después de tantos años. Me considero muy afortunada no sólo por conservar este legado sino por el entorno, por la gente que está aquí, que recuerda el espíritu de cordialidad y apertura de don Manuel”.
Especial
En la vida pública del país Como “constructor de instituciones” –según la frase acuñada por Carlos Castillo Peraza–, Manuel Gómez Morin fue un actor indispensable de los años veinte y treinta del siglo XX mexicano. Ya en el libro publicado por Teresa Gómez Mont (Manuel Gómez Morin, 1915 - 1939, FCE, 2008), y que basa su investigación en la documentación a resguardo en el Archivo, es posible encontrar el legado de quien fuera considerado uno de Los Siete Sabios de México en ámbitos tan distintos como la entonces Universidad Nacional, el Banco de México, las negociaciones petroleras previas a la expropiación de 1938, entre otras tantas. Alejandra Gómez Morin considera que esta riqueza de facetas daría aún para muchos libros que podrían surgir de la documentación del archivo: “Creo que está contenida la historia de muchas instituciones que, por permanecer en el ámbito de lo privado, no se ha difundido; por ejemplo, la de la Escuela Bancaria y Comercial, que fundó dentro del Banco de México cuando era presidente del consejo. La Escuela cumple 80 años y es proyecto de Gómez Morin; en su momento, al ser fundada, no había nadie que impartiera clases de esas materias. Hay también la historia de las negociaciones petroleras de los años veinte, o un proyecto documental de los años en la universidad, sus clases de derecho; creemos que de esas clases él quería hacer un libro. También está la correspondencia con Vasconcelos, que aún no ha sido editada. O la constitución de empresas privadas, la redacción de leyes y reglamentos orgánicos… Es una pequeña lista de todo lo que se puede hacer”.
Por supuesto, la anécdotas que han acompañado la vida del Archivo saltan a la luz en cada etapa de su existencia, conforme eran clasificadas las 30 cajas –70 metros lineales– que componían el acervo y ampliaban para propios y ajenos la trascendencia de Gómez Morin en múltiples y diversos ámbitos de la vida pública nacional. Alejandra recuerda cuando, leyendo de prisa documentos, encontró uno “que hablaba de una campaña contra el alcoholismo, sin fecha. Lo clasifico en la sección Varios, y mi padre, al revisar los trabajos, comenta que don Manuel jamás hubiera participado en una campaña contra el alcoholismo, pero no le dimos mayor importancia. Tiempo después, un investigador nos cuestiona sobre un documento en el que participa Jorge Cuesta, que era químico, en una cuestión de aranceles al alcohol. Recordamos aquel documento perdido y coincide con él que él buscaba”. Evoca también cuando fue hallada la gestión de Gómez Morin para estructurar el Banco de Ecuador “quizá tal como él la dejó en el portafolio que se llevó al viaje en el que realizó esa misión”. Otro punto importante que ambas apuntan es la amplia correspondencia, de la que destacan un homenaje a Antonio Caso, en 1936, por parte de la Universidad, y en la nota del periódico se comentaba sobre el “rector católico” que presidía el evento. Gómez Morin responde al periódico, en resumidas cuentas, que a nadie debe importarle si él es o no católico, y que ese no es asunto de nota, todo señalado de manera elegante pero rotunda. “Una gran fortuna es que ningún investigador de los que han venido al archivo se ha marchado con las manos vacías. En general, se abren asimismo vetas de futuras investigaciones. Hay quien viene a buscar sobre un tema y termina escribiendo sobre algo que halló en el archivo: se puede rastrear una parte de la historia de la creación de la base económica del país, don Manuel empezó a trabajar en el servicio público desde muy joven, es el más joven en muchas fotos, eran pocos los abogados en México durante esa época posrevolucionaria, y él tuvo una participación muy importante en muchos temas”. Alejandra ha estado al frente del Archivo, lo conoce y disfruta recorrer la memoria de sus papeles, los recuerdos que nacen al observar los libros de su oficina tras vitrinas, casi todos en francés: allí están Gallimard, NRF, poesía simbolista y católica, Péguy, biografías, catálogos para pedidos al extranjero; a unos metros, la riqueza de un legado que trasciende gustos o personas y se sitúa con creces en la historia de la construcción del México moderno. 7
Especial
El Archivo y la tradición de Acción Nacional Entre los hallazgos más recientes se encuentran aquellos documentos que Alonso Lujambio prologara bajo el título 1939 (El Equilibrista, 2009): las actas completas de la fundación de Acción Nacional, presentadas en el marco de los festejos del 70 aniversario del Partido (ver La Nación 2329). Para Alejandra Gómez Morin, los objetivos del Centro Cultural a su cargo son promover y difundir la importancia del trabajo de Gómez Morin en la historia mexicana. “Nuestro propósito no es interpretar la historia sino mostrarla, darla a conocer, y el propósito de este libro es también ese, ya tocará a otros hacer la interpretación. En lo personal creo que el archivo es de un valor muy grande para el PAN, es su entraña, su historia tal cual se dio en el momento. El PAN tiene esa fortuna y ese privilegio, no es una historia que haya que esconder, imaginar o acomodar, ahí está, y debe ser un orgullo”. “En nuestra experiencia, hoy que nos toca vivir este onomástico, el archivo se había encargado siempre de la vida de don Manuel, y no se había ahondado en la parte sobre el PAN. Fue una relación paulatina con el Partido. Había mucha investigación académica pero poca sobre Acción Nacional, y la que se hacía al respecto permanecía en el ámbito académico. El archivo está abierto a todo aquél que se interese en sus contenidos, a estudiantes, a maestros, hay quienes imparten algunas clases en el propio Archivo, acuden a él historiadores, politólogos… El Archivo es entonces la historia de Acción Nacional desde la perspectiva de Gómez Morin”. Está, además, la correspondencia entre González Luna y Gómez Morin, un trabajo fruto de la amistad entre ambas familias, que data de finales de los años treinta y en la que ha colaborado de manera activa Ana María González Luna. Esta edición, anticipa Alejandra Gómez Morin a La Nación, culminará los festejos del setenta aniversario de Acción Nacional. “En una primera etapa hicimos un inventario de las cartas y nos dimos cuenta que teníamos un hueco de 11 años; había las historias de que se habían enemistado, pero indagamos, pues eran años fundamentales, incluida la campaña de González Luna. Sin embargo, entre la que considerábamos la 8
última carta y la siguiente había una continuidad que no denotaba un silencio de 11 años. Encontramos la cartas con la ayuda de Begoña Hernández, investigadora del Archivo, y juntamos, entre ambos personajes, 3,400 cartas; usamos como base el archivo de don Manuel quien, como buen abogado, tenía todo muy ordenado. Y aquí tendremos un epistolario con las cartas de ida y vuelta, cuando lo normal es que sean cartas sólo de una parte. Esta es, en suma, una conversación, un diálogo de cartas escritas casi a diario”. ”En un origen, el epistolario sería solamente las cartas, pero una vez que empezamos nos dimos cuenta del tamaño del reto, de la cantidad de información que te permite leer de manera horizontal, vertical, transversal… Entonces lo que hicimos fue darles a ellos dos la palabra, pues consideramos que no hay nada más que decir. En el contexto de los 70 años será una gran aportación, un cotidiano de los primeros años de Acción Nacional, lo cual es, también, un gran privilegio. “En esa correspondencia, de nuevo, la capacidad de asombro vuelve a estar latente: por ejemplo, don Efraín narra, de manera muy conmovedora, la ordenación de su hijo como sacerdote, en Roma; hay episodios de cada uno así, muy personales, muy íntimos pero que te revelan ese lado muy humano de ambos. Entonces, puedes ver la dimensión total tanto de don Efraín como de don Manuel, qué pensaban, qué hacían, cómo vivían, fue un trabajo que tomó tres años”. El manuscrito se entregó al Fondo de Cultura Económica el mismo día de la charla que La Nación entabló con Alejandra Gómez Morin. Quedamos pendientes de volver por ese motivo, aunque habría que destacar que al Centro Cultural vale la pena acudir para sumergirse un momento, para abrir un paréntesis entre las coyunturas del día a día y voltear a ver, hurgar en la memoria, traer de nuevo al presente a aquellos grandes hombres que, como Manuel Gómez Morin, supieron estar a la altura que su tiempo exigía. Una vuelta por un ayer que aún guarda respuestas para muchas de nuestras muy presentes y actuales preguntas. LN
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Acción Nacional
Paquete económico 2010
Los gobernadores de Aguascalientes, Morelos, Sonora, Guanajuato, Tlaxcala y Jalisco, compromiso con el ahorro.
Gobernadores panistas anuncian medidas de austeridad p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
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Los gobernadores de Acción Nacional manifestaron su total apoyo al Paquete Económico 2010 presentado por el Presidente de México, Felipe Calderón. Anunciaron, asimismo, una serie de compromisos de austeridad y reducción de privilegios en sus respectivos estados, con el fin de proteger a las familias mexicanas y garantizar el apoyo a los más necesitados. En voz del gobernador de Sonora, Guillermo Padrés, se dio a conocer el congelamiento de sueldos de los altos funcionarios de
Acción Nacional
Presentamos a continuación los compromisos asumidos por los siete gobernadores emanados de Acción Nacional.
los gobiernos estatales, inclusive el de los propios mandatarios, así como la eliminación de gastos de representación, comidas y transporte que no sean necesarios. Se contempla también la reducción de secretarías locales y cancelar la adquisición de vehículos nuevos; además, se trabajará en la elaboración de una iniciativa que contenga un tabulador de salarios máximos de los alcaldes. Para asegurar el cumplimiento de estas medidas, los ejecutivos estatales informaron que se convocará a instituciones ciudadanas y académicas, de reconocido prestigio, para que lleven a cabo la vigilancia ciudadana que requieren estos compromisos de austeridad. En conferencia de prensa, los mandatarios panistas exhortaron a sus homólogos del Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática a sumarse a este esfuerzo y aplicar también estas medidas para generar ahorro. “Los llamamos a asumir una actitud de unidad nacional con austeridad, eficacia gubernamental, racionalización y optimización del gasto público”, declararon el 30 de septiembre pasado. Responsable y viable Los mandatarios panistas de Aguascalientes, Baja California, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Sonora y Tlaxcala consideraron que el Paquete Económico 2010 es una alternativa responsable y viable, además de que satisface la necesidad de 300 mil millones de pesos que tienen las finanzas públicas. Calificaron la propuesta de la contribución antipobreza del 2 por ciento al consumo como una acción solidaria de todos los mexicanos, en la que aportarán más los que gastan más y se beneficiarán más los que menos tienen. Los gobernadores precisaron que esta aportación permitirá atender mediante transferencias directas de dinero a dos de cada tres familias en pobreza; en consecuencia, se podrá incorporar un millón y medio más de familias beneficiarias a los programas Oportunidades, Seguro Popular y Apoyo Alimentario.
1. En materia de sueldos y salarios se respalda la aplicación irrestricta de la Ley de Salarios Máximos. 2. Se trabajará en la elaboración de una iniciativa que contenga un tabulador de salarios máximos de los alcaldes. 3. Congelamiento de los sueldos de los altos funcionarios de los gobiernos estatales, incluyendo el de los gobernadores. 4. Eliminación de privilegios. Se cancelará la adquisición de vehículos nuevos, salvo los destinados a seguridad pública, salud, protección civil o servicios públicos directos. 5. Se establecerá un programa de reducción de vehículos no utilitarios, es decir, no directamente relacionados con un servicio público. 6. Exclusión de los gastos de representación, alimentación y transporte que no se justifiquen. 7. Fortalecimiento de los órganos de transparencia y evaluación del gasto. 8. En materia de compactación de estructuras y optimización de funciones, se establecerá un programa de reducción del tamaño de la estructura de la administración pública local. 9. Se eliminará la duplicidad de programas de políticas públicas y se optimizarán las funciones de las áreas de Gobierno. 10. Los ahorros obtenidos por la aplicación de estas medidas serán destinados a programas sociales para combatir la pobreza y reducir la desigualdad en nuestro país. 11. Para asegurar la rendición de cuentas y el cumplimiento de estas medidas, se invitará a instituciones ciudadanas y académicas a llevar a cabo la vigilancia ciudadana que requieren estas medidas de austeridad.
Ante la negativa de las demás fuerzas políticas por aprobar esta propuesta, el presidente del PAN, César Nava, informó que el Partido está abierto a las ideas y a las expresiones de todos los diputados y senadores de oposición, así como a las vertidas por las dirigencias de los diversos partidos. “No consideramos todavía que haya una última palabra, está abierta la discusión y seguiremos en este ejercicio hasta el 20 de octubre, fecha en que se deberá aprobar la Ley de Ingresos”, apuntó el líder panista. LN 11
Acción Nacional
Miguel Hidalgo y Cuajimalpa
Triunfo de la democ p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
Luego de más de dos meses de travesía judicial, la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) revocó por unanimidad los resolutivos dictados por el Instituto Electoral del Distrito Federal y el Tribunal Electoral local, y ratificó los triunfos obtenidos por Demetrio Sodi y Carlos Orvañanos en las delegaciones Miguel Hidalgo y Cuajimalpa, respectivamente. Emitido el lunes 28 de septiembre, el dictamen, con carácter de irrevocable, consideró que las pruebas presentadas por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) carecían de fundamento en cuanto al supuesto rebase de topes de campaña de los candidatos panistas. En el caso de Cuajimalpa, los magistrados establecieron que 12
las acusaciones del PRD “no se encontraban dirigidas a demostrar su denuncia sino que se referían a hechos distintos, tales como la entrega de propaganda electoral y utilitaria en los actos de campaña de Carlos Orvañanos y su cierre de campaña”. Respecto a Miguel Hidalgo, la decisión se basó en la tesis de que la entrevista concedida por Demetrio Sodi a una televisora durante un partido de futbol no tenía características de propaganda, ya que, adujeron, “no se demostró que fuera contabilizable, además de que no tenía que contabilizarse como donación porque no se demostró que existiera un contrato de intercambio de servicio”. Una vez conocidas las sentencias, Carlos Orvañanos Rea y Demetrio Sodi de la Tijera rindieron protesta como delegados el 1 de octubre ante el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Acción Nacional
ocracia En conferencia de prensa, José González Morfín, César Nava, Mariana Gómez del Campo y Carlos Orvañanos.
Instituciones garantes El líder nacional del PAN, César Nava, reconoció públicamente el trabajo realizado por los magistrados del Tribunal Electoral, quienes en estricto apego a la ley consideraron que no existieron elementos violatorios del marco jurídico de parte de los candidatos blanquiazules. “Más allá de pensar en términos de ganadores y perdedores, queremos reconocer, y hacerlo explícitamente, nuestra satisfacción porque una vez más nos hemos demostrado, los mexicanos, que tenemos instituciones garantes de nuestros derechos, que son imparciales en sus decisiones”, puntualizó. En rueda de prensa, afirmó que para el PAN este capítulo ha quedado atrás. “Queremos reiterar nuestra plena disposición a
colaborar con el Jefe de Gobierno en todos aquellos temas que beneficien a la ciudad, sin distingos, sin preferencias partidistas, pensando siempre en las necesidades y en los anhelos de la población de Cuajimalpa y de Miguel Hidalgo”. Mariana Gómez del Campo, en tanto, comentó que el veredicto fue un triunfo de la voluntad ciudadana expresada en las urnas el pasado 5 de julio. “Ahora es importante que nos pongamos a trabajar por los capitalinos, por todos aquellos que han perdido la confianza en los partidos políticos, por todos aquellos que han perdido la confianza también en las instituciones. Hay que trabajar con ellos para que el que salga triunfante de todo esto sea el Distrito Federal”, indicó la dirigente del PAN-DF. LN 13
Acción Nacional
Martínez Terrazas, líder de Acción Juvenil, durante su intervención, el pasado 26 de septiembre.
Apuesta por la esperanza p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
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El 21 de febrero de 1987 surge la Secretaría Nacional de Acción Juvenil bajo la presidencia de don Luis H. Álvarez. Felipe Calderón Hinojosa fue el primer joven en encabezar la dirigencia de esta nueva organización que contribuye, desde su fundación y hasta nuestros días, a la permanencia y desarrollo del PAN en la vida política nacional. Acción Juvenil nace asimismo con el objetivo principal de aumentar la penetración y aceptación del Partido entre la juventud mexicana y, por consiguiente, propiciar el ingreso y militancia de jóvenes dispuestos a capacitarse y participar en la construcción del México moderno. Propósito que el primer líder de Acción Juvenil y ahora presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, demandó retomar a 70 años de la fundación del PAN. “Hoy, Acción Nacional, si ha de ser fiel a sí mismo, tiene que apropiarse de la bandera del futuro y ser el Partido del futuro para nuestro querido México, y sólo siendo Partido del futuro será también el Partido de los jóvenes y tendrá mucha más historia enfrente y por delante que la gran historia que ya se ha escrito”. A lo largo de los años, Acción Juvenil se ha caracterizado por formar a los actuales y futuros líderes panistas, pues por su dirigencia han pasado hombres como César Nava, actual presidente
Acción Nacional
Ante más de 600 jóvenes de toda la República Mexicana, Juan Carlos Martínez Terrazas sostuvo que es necesario cuestionarse qué fue, qué es y qué hará Acción Nacional frente al nuevo espejo social. Exigió a los jóvenes panistas volver a apostar por la esperanza, que ha sido siempre la bandera de Acción Nacional. del Comité Ejecutivo Nacional, y José Espina Von Roehrich, presidente de la Comisión Nacional de Elecciones. Ex legisladores federales como Cristián Castaño Contreras y Rogelio Carbajal Tejada tuvieron también la oportunidad de dirigir a esta Secretaría. En Acción Juvenil han participado destacados panistas como la dirigente del PAN-DF, Mariana Gómez del Campo, y la ex delegada de Miguel Hidalgo, Gabriela Cuevas Barrón, entre muchos otros. Mover las almas de los jóvenes Para celebrar el 70 aniversario del Partido, la Secretaría Nacional de Acción Juvenil organizó el 26 de septiembre el evento “70 Años de Acción Nacional: Una Apuesta por la Esperanza” en el auditorio Manuel Gómez Morin de la sede nacional azul. Ante más de 600 jóvenes de toda la República Mexicana, el líder juvenil nacional, Juan Carlos Martínez Terrazas, sostuvo que a 70 años de camino es necesario cuestionarse qué fue, qué es y qué hará Acción Nacional frente al nuevo espejo social. Y recordó lo dicho por el ideólogo Carlos Castillo Peraza: “Sueño en un Partido claro, bien organizado; por claro, porque la claridad no viene de la organización, la claridad viene de la reflexión”. Reflexión que, denunció, muchas veces se ha dejado de hacer por la premura e intensidad de las campañas electorales y las divergencias políticas que provocan las derrotas electorales. Martínez Terrazas exigió a los jóvenes panistas volver a apos-
tar por la esperanza, que ha sido siempre la bandera de Acción Nacional. “Demostrémosle a México que es el PAN y sus jóvenes la esperanza y la única bandera de salvación de este país”. En su intervención, el dirigente nacional del Partido, César Nava, reveló que en las pasadas elecciones del 5 de julio, a diferencia de las campañas presidenciales de 2000 y 2006, el PAN dejó de mover las almas de los jóvenes. “Esa es nuestra responsabilidad, esa es la responsabilidad de esta generación, porque esta generación no se puede conformar con la cosecha de la victoria cultural y la victoria electoral. Esta generación debe ser capaz de imaginar una nueva tradición que enarbole un México distinto”. Instó a los cientos de jóvenes a conservar la limpieza de los propósitos, la nobleza de espíritu y la altura de miras con las que cada uno de ellos llegó a Acción Nacional, porque, afirmó, de ello depende el futuro del PAN y de México. “Que esta sea una ocasión de reflexión y de decisión; de reflexión para renovar ese compromiso y de decisión para lanzarnos al futuro, a construir la victoria sobre lo que nos hace mejores, sobre lo que nos hace fuertes: nuestra tradición, nuestro orgullo, nuestra identidad”. Renovar la sangre del PAN Como parte del evento, la Secretaría Nacional de Acción Juvenil invitó a Soledad Loaeza, historiadora-investigadora del Colegio de México, Rogelio Carbajal, ex diputado federal, y Saúl Ruiz Arriaga, primer líder juvenil electo, para hablar y reflexionar acerca de los 70 años de vida del Partido. Soledad Loaeza, en su alocución, señaló que los jóvenes de Acción Nacional no sólo tienen la oportunidad de poner en juego su imaginación para renovar su oferta partidista sino que tienen la obligación de mirar por encima de los muros de su partido. Rogelio Carbajal, en ese sentido, reconoció que uno de los principales males del PAN es no abrirse a los ciudadanos. “El PAN necesita salir a la calle y qué mejor que los jóvenes para invitar a la ciudadanía a seguir la causa de Acción Nacional”. El ex líder juvenil exhortó a los jóvenes azules a cambiar la forma de ser de sus comités estatales, para que sea un Partido auténticamente abierto a los ciudadanos, un Partido de puertas abiertas a las nuevas ideas y a los ciudadanos que quieren hacer algo por el país. Precisó finalmente que el reto permanente de Acción Juvenil es renovar la sangre del PAN, a través de la propuesta de nuevas ideas y la formación de nuevos políticos, candidatos y dirigentes. LN 15
Acción Nacional
Compromiso por la internacionalización de Acción Juvenil p o r a n d r é s atay d e
Jóvenes panistas, en el III Seminario de Políticas Públicas, realizado en España.
La misma fundación del Partido Acción Nacional tiene ideas y protagonistas jóvenes. Jóvenes que decidieron emprender un movimiento ciudadano con la esperanza de promover valores humanistas en la vida política de nuestro país. Con el paso del tiempo y con la existencia de Acción Juvenil como generador constante de líderes morales al interior y exterior de nuestro partido, Acción Nacional ha tenido la oportunidad de demostrar a la ciudadanía el sello distintivo que poseen nuestros gobiernos y nuestros servidores públicos: políticas humanistas encaminadas al bien común. 16
Dado el entorno global en donde la información y el acceso a la misma son cuestión de instantes y momentos, el intercambio de experiencias en la resolución de problemas, así como de los procesos que llevan a la creación de determinadas políticas públicas, se vuelve una necesidad irremplazable. Bajo este propósito de retroalimentación, la Secretaría Nacional de Acción Juvenil, encabezada por Juan Carlos Martínez Terrazas, y su homóloga de Jalisco asistieron al III Seminario de Políticas Públicas y Desarrollo Sostenible organizado por Nuevas Generaciones, órgano juvenil del Partido Popular de España. Jóvenes panistas procedentes de Aguascalientes, Estado de México, Jalisco, Michoacán, Veracruz, Yucatán y el Distrito Federal recibieron capacitación es esta materia, además de conocer los casos exitosos de algunas ciudades españolas. Tal fue el caso del gobierno de Galicia, quien expuso los problemas sociales y económicos que atraviesa, así como los modelos de solución que han implementado y los resultados en el corto plazo que han obtenido. Acción Nacional requiere, hoy más que nunca, de jóvenes capacitados y comprometidos con México. Personas que valoren las oportunidades, pero a la vez que entiendan el sacrificio y la congruencia como principios de una vida digna. De un Acción Juvenil que se sienta orgulloso de su pasado, pero que reconozca los retos que tiene en el presente. Por lo anterior, no hay duda de que la internacionalización plena de Acción Juvenil permitirá conocer y aprender sobre los problemas y las formas de enmendarlos en otros países, permitiendo entonces aplicar medidas iguales o mejores en nuestro país. LN
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Vigésimo aniversario luctuoso (1989-2009) Maquío, gladiador de la democracia p o r i r m a t e l l o o lv e r a s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n j u a n pa b l o c a s t i l l o
Veinte años de ausencia y Maquío sigue vigente entre los panistas y los ciudadanos. En la plaza “Manuel J. Clouthier del Rincón, su legado fue evocado por César Nava, presidente de Acción Nacional, su hijo Manuel Clouthier Carrillo, diputado federal, y Mariana Gómez del Campo, presidenta del PAN en el Distrito Federal.
En el marco del vigésimo aniversario luctuoso, Manuel Clouthier Carillo recapituló que la lucha de Maquío fue por la democracia, los límites al poder y la rendición de cuentas, así como por una legislación electoral que permitiera el sufragio efectivo y evitara el fraude.
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Mientras que César Nava expresó que el gran legado de Maquío tuvo dos vertientes: la participación ciudadana y la lucha por instaurar un régimen democrático. “El liderazgo y el carisma de Maquío despertaron un movimiento cívico que no sólo revitalizó al PAN, sino que despertó a México. Abrió las ventanas de Acción Nacional, las abrió y junto con él, cientos, miles de mexicanos vinieron a esta casa que es Acción Nacional. Maquío efectivamente abrió un gran hueco, un gran boquete al sistema electoral, sin su participación y contribución no hubiera sido posible la plena transición a la democracia, ni los triunfos electorales del año 2000 y del año 2006”. Para Manuel Clouthier Carillo concluir esta transición es necesario trabajar en dos ejes. La primera es reconocer que la construcción de ciudadanía es hoy todavía una tarea pendiente y para lograrlo es indispensable tener como base la educación, “dirigir es educar”. El segundo eje es contar con liderazgos preponderantes en el ejercicio del poder en los tres órdenes de gobierno. El líder nacional del PAN recordó que Maquío y su movimiento se enfrentaron con un régimen autoritario que prefirió tirar el sistema electoral para mantenerse impunemente y que pese a la adversidad no se amedrentó, por el contrario, des18
dobló su apostolado cívico e hizo ver que a pesar del PRI, el país era otro. Y revivió las palabras de Clouthier del Rincón en plena campaña: “un viento poderoso y fresco recorre hoy el ámbito entero de la Patria, es el impulso del pueblo hacia la democracia. Democracia como camino a la justicia”. En ese sentido, el diputado federal por Sinaloa resaltó que su padre, Maquío, encabezó un proceso de emancipación de la
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La dirigencia panista nacional, en la Plaza Manuel Clouthier de la ciudad de México.
ciudadanía del paternalismo castrante y el autoritarismo que representaba el viejo gobierno priista. Por su parte, Mariana Gómez del Campo manifestó que su fallecimiento no terminó con su vida o su legado, su desaparición marcó la pausa para la muerte del viejo sistema político. “Las palabras siempre emotivas del Maquío llenas de congruencia, inspiradoras de libertad y colmadas de patrio-
tismo fueron al mismo tiempo el epitafio del autoritarismo”, reiteró. Para la jefa del panismo local significó un gran orgullo y satisfacción haber tenido en las filas de Acción Nacional a un hombre como él, un ejemplo de vida que demostró que la esperanza es utilizar al Partido y nuestras capacidades como un medio para cambiar las cosas. La Nación entrevistó a Manuel Clouthier Carrillo para co19
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Construir ciudadanía, levantarse en pie de lucha, el mejor modo de honrar la memoria de Maquío: Clouthier Carrillo.
nocer desde su óptica al hombre, padre, político y gran ciudadano que imprimió un sello distintivo en la lucha por la instauración de la democracia en nuestro país. La Nación ¿Cuál considera es el legado que dejó Manuel Clouthier a México y, en particular, Partido Acción Nacional? Manuel Clouthier Carrillo: El año pasado, en el marco del 19 aniversario luctuoso de mi padre, hoy recordemos que está cumpliendo 20 años de fallecido, dije: gracias Maquío por tu valentía y entrega generosa, gracias Maquío porque nunca perdiste la esperanza y la fe, gracias Maquío por ser hartamente solidario. Ahí está la herencia de Maquío, fue un hombre valiente, que es precisamente el concepto que la ciudadanía está demandando, que el mexicano sea valiente en términos cívicos. Y por otro lado nos hablaba también de generosidad y hoy la ciudadanía está demandando una alta generosidad que tenga capacidad de poner por encima los intereses de la nación, a los intereses particulares del grupo, como lo hizo incluso Maquío. Hoy los mexicanos tenemos que ser valientes cívicamente, tenemos que ser generosos, solidarios, no debemos perder la esperanza y la fe porque no se puede refundar un país como es necesario hacerlo con el nuestro. Además, qué mejor momen20
to que iniciar este proceso de refundación en un tiempo como en el que estamos conmemorando también el Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución; es momento para que nos inspire la esperanza de que este país puede ser mejor y debe ser mejor. LN: Maquío sigue siendo un referente para las nuevas generaciones panistas, y en vida fue uno de los liderazgos más destacados que tuvo el PAN ¿Cómo honrar su memoria, cómo serle fiel al espíritu de lucha lo que caracterizó? MCC: Él a su modo manejó una profundidad en sus conceptos al tiempo que los manejaba con mucha simplicidad para que la gente lo pudiera entender. Maquío nos decía que a los hombres, a los seres humanos, hay que verlos de frente ni para arriba ni para abajo; también nos decía que hay dos tipos de gente contra las que tenemos que luchar: los que se pisan y los que se dejan pisar. Con esa idea, Maquío planteó que quería ser elevado única y exclusivamente por el pueblo de México, eso es lo que esperaba. ¿Queremos honrarlo? Construyamos la ciudadanía, levantémonos en pie de lucha, para cambiar y transformar a México y no caigamos en la tentación de aquellos que nos plantean que la política es cochina, sucia y que por lo tanto no hay que participar en ella.
Acción Nacional “Acción Nacional es poder y es gobierno, me preocupa que muchos de estos valores entren en conflicto, como si para gobernar no se necesitaran también esos valores. El gran reto de Acción Nacional es no perder esos valores aun siendo gobierno”.
Me pregunto si el PAN de hoy es más generoso que el de antaño, tengo muchas dudas porque el nivel de heroísmo que va a demandar la lucha de refundación del país es de la misma magnitud que aplicaron nuestros padres, pero la generosidad de hoy es mucho mayor porque hoy también tiene la tentación del poder, porque Acción Nacional es poder, es gobierno y en ese momento sin lugar a dudas tienes que ser mucho más desprendido. El llamado de Maquío era exactamente al revés, Maquío nos llamaba a participar en la política, hacerlo desde la trinchera que te dé la gana, pero lucha, métete a la política, porque la política no es sucia, la política es la actividad gestora del bien común, es decir, es una de las actividades más nobles del ser humano porque precisamente a todos nos debe interesar el bien de nuestra comunidad Hago el llamado parafraseándolo, que todo el mundo se atreva a hacer política, desde la trinchera que le de la gana, desde el foro que le de la gana, pero todos debemos estar dispuestos a contribuir generosamente al bien de México. LN: Alonso Lujambio comenta que en los años ochenta, la “oleada” de simpatías que despertó el PAN entre la sociedad se debió a la personalidad de Maquío ¿De qué manera construir, en política, esos liderazgos visibles, congruentes y comprometidos con México? MCC: Mucho se ha dicho que si el líder nace o se hace, te puedo decir que el gran líder se da solamente, porque hace converger ese gran liderazgo con circunstancias específicas. El llamado de hoy y la oportunidad que tenemos es que todos entendamos que llevamos un líder dentro y que nos atrevamos a tener ese liderazgo en la instancia que nos corresponde, pero hagámoslo y de manera generosa.
LN: ¿Cómo vivió usted la actividad política de su padre, qué representa ser el hijo del Maquío? MCC: Tengo una gran admiración por mi padre, se me nota. Algunos dicen que me parezco a él y quiero ser claro: los pantalones de mi padre siempre me quedaron grandes y en ese sentido lo digo en toda la dimensión. Creo que cada quien construye su individualidad, mi padre construyó la suya, estoy tratando de construir la mía. Me tocaron los valores democráticos y fundamentales del pensamiento de mi padre porque los viví en familia, creo en ellos y en ese sentido tenemos firme una gran gama de convicciones que evidentemente nos hace coincidente mucho con Acción Nacional. Acción Nacional es poder y es gobierno, me preocupa que muchos de estos valores entren en conflicto, como si para gobernar no se necesitaran también esos valores. El gran reto de Acción Nacional es no perder esos valores aun siendo gobierno, teniendo acceso y oportunidades al poder, se está demandando mucha generosidad, pero sobre todo un gobierno distinto, es la oportunidad de decirle al pueblo de México por qué somos diferentes. Estoy muy convencido que de sí somos diferentes, pero lo tenemos que demostrar en el ejercicio del gobierno. LN 21
Opinión
Jorge Alberto Lara Rivera
¿Qué haría hoy Maquío?
Difícil es imaginar cómo sería la realidad que se vive hoy en día suponiendo que alguien que ha muerto todavía siguiera entre nosotros. Sin embargo, todos en nuestro transcurso vital dejamos algún tipo de huella por la forma en la que hemos encarado la existencia, por la personalidad, el carácter, las ideas, sentimientos, pasiones, gustos, disgustos y también por las aportaciones que se dejan y que quedan como muestra de vida. La historia de la humanidad y de los pueblos adquiere su carácter precisamente de la suma de aportaciones de cada individuo. Gracias a la memoria personal y colectiva es posible el ordenar la vida en común bajo la inspiración y guía de líderes cuya impronta perdura y se vuelve parte de la personalidad de los pueblos. Lo mismo ocurre en los partidos políticos y en los grupos sociales. Estos tienen 22
prohombres cuya acción trasciende el límite del tiempo. Por eso uno de los aspectos más relevantes de la cultura, en su acepción más amplia, es la recuperación y actualización de la memoria. En estas fechas los panistas renovamos nuestro recuerdo, y evocamos la inspiración que nos fuera legada por Manuel Clouthier del Rincón, el Maquío. Al rescatar en nuestro pensamiento aquella presencia entre tierna y atrabancada del Maquío cabe preguntarnos qué haría el excandidato presidencial de 1988 ante la realidad del México contemporáneo. ¿Cómo reaccionaría ante los desafíos actuales, cómo encausaría su imagen de líder para que el PAN y los gobiernos de extracción panista encararan el conjunto de retos que hoy se presentan? No cabe duda que Maquío hubiese sido un entusiasta agente del cambio que
se logró en el año 2000. Como panista cercano a Vicente Fox seguramente habría sido un consejero privilegiado, un impulsor de reformas de gran calado y una figura cuya visión hubiese sido importante para acelerar la modernización del país, tanto en el aspecto político y desde luego en el económico. Ante los retos que hoy atraviesa el país, no cabe duda que alguien con la valentía y el arrojo del Maquío sería un promotor y soporte moral de la lucha del gobierno en contra de la lacra del crimen organizado. Seguramente también aplicaría su cercanía con líderes de otros signos partidistas e ideologías para conformar una visión aplicable para el proceso de reforma política. Ni qué decir de su reacción ante la crisis económica, seguramente sería una voz autorizada para encontrar caminos para remontarla.
El caso de Clouthier y su incorporación en el PAN es ejemplo de una gran y afortunada combinación de caracteres. El Partido Acción Nacional, con su acervo filosófico y doctrinario, con una estructura orgánica impecable, con lineamientos de acción política claros y consecuentes y con líderes valientes, templados y con una tradición histórica permeada de sacrificios, testimonio y genuino patriotismo vino a ser complementado con la presencia de Clouthier. El resultado fue una gran sinergia materializada en la candidatura presidencial. Maquío al llegar al PAN tenía ya una biografía llena de aprendizajes y episodios que servirían para modelar mensajes de inspiración sencillos, llanos y con sabiduría incontestable. Seguramente haber sido empresario, agricultor, jugador de fútbol americano, líder social, dejó a Maquío un
conjunto de experiencias que pondría al servicio de la causa política cuando fue candidato presidencial y en los meses previos a su partida terrenal. Esa sencillez, mezclada con la sapiencia que da la vida del campo, el tesón del trabajo y la frugalidad fue lo que conformó esa cualidad que no acaba de ser definida ni comprendida por los doctos en la ciencia política: el carisma. En los momentos presentes el carisma de alguien como Maquío sería casi un recurso estratégico de las causas panistas y de sus gobernantes. El personaje carismático convence, persuade, seduce con sus razones, pero también es algo más. Es la fuerza del testimonio, es el mayor grado posible de empatía con la gente de todo tipo, desde la más humilde hasta la más encumbrada. El hombre carismático es por naturaleza una especie de común de-
nominador y por eso la responsabilidad que implica dicho atributo es enorme. Clouthier y su carisma hoy, serían un referente para doblegar los argumentos fatuos de los que han medrado con el avance del país, para exhibir el cálculo de aquellos que a lo largo de tres trienios han usufructuado su condición de fuerza política nacional, no para ser elemento que catapulte a México como la potencia que ya debería ser sino para cobrar una revancha sorda y hacer acopio de artilugios para poner un costo ingente a cualquier decisión de gobierno. Maquío era bueno para quitar máscaras. Durante su memorable campaña presidencial lo hacía a diario. Por eso fascinaba. No tenía temor y aunque era “echado para delante” estaba conciente de que también tenía que manejarse en un equilibrio de prudencia y osadía. ¡Vaya que hoy ayudaría para quitar máscaras! ¡Vaya que hoy llamaría las cosas como son y no las soslayaría como muchas veces nos ha llevado a hacerlo la corrección política excesiva! Hoy nuestros líderes tienen que recordar esos atributos y aplicarlos a las necesidades y retos que se enfrentan. Este ejercicio de imaginación política, de remembranza y proyección de un personaje histórico no tiene la pretensión de agotarse en sí mismo. Su intención es que se pueda inspirar al lector, panista o no, para poder renovar su fe en la lucha por el bien común y por las múltiples causas que siguen pendientes de resolver en nuestro México. Atestiguar el legado de alguien como Manuel Clouthier debe ser, para los panistas de hoy, una ocasión para entender que por más difícil que sean los desafíos que se tienen enfrente hay que plantarles la cara con fuerza, con correcta intención, con inteligencia y sentido común. Tal como lo hizo en su momento Manuel Maquío Clouthier. LN 23
Opinión
Carlo Pizano
Acción Nacional, determinante en la elección del ombudsman capitalino
El pasado 30 de septiembre, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal nombró, por unanimidad, a Luis González Placencia como presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF). Unanimidad que por cierto es un fenómeno raro en la Asamblea Legislativa, dada la falta de convicción democrática del partido que gobierna la ciudad de México. En lo anterior resalta la trascendencia del acuerdo alcanzado, en una Asamblea donde el PRD y el PT tienen la mayoría absoluta, la cual les daba la fuerza para lograr las dos terceras partes necesarias para nombrar al ombudsman
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capitalino. La conveniencia de darle la mayor fuerza política al defensor de los derechos humanos le dio a Acción Nacional y a otros partidos políticos la base para construir el escenario de un nombramiento satisfactorio para todos. El resultado sorprendió a más de uno por varias razones. En primer lugar, el desaseado proceso iniciado por la anterior Comisión de Derechos Humanos del DF. En segunda instancia, el límite de tiempo establecido por el término del periodo del anterior titular de la CDHDF. Y tal vez el más importante, el poco ánimo que tienen algunos de lograr acuerdos en la Asamblea Legislativa.
Foto: apro.
La coyuntura de una nueva legislatura y el interés de lograr un consenso de la mayoría de los integrantes de la comisión legislativa competente lograron escoger, como lo diría una diputada, a “una propuesta de todos los diputados”. La ciudad de México merecía un presidente de la CHDF electo por la voluntad unánime de sus legisladores. Sólo a través de estos actos republicanos y con visión de Estado, podremos los legisladores mejorar la percepción de los ciudadanos a los que representamos. Y es que es en las decisiones trascendentes, donde los cuerpos colegiados como los
órganos legislativos, donde debe privar el interés del bien común sobre las diferencias partidistas. El proceso de la consolidación de la democracia mexicana, de la democracia capitalina, actos como los que comentamos permiten recordar a los ciudadanos que valió la pena el cambio político que comenzó en el año 2000. El legislador de Acción Nacional tiene y se ha distinguido de los demás. Es distinto porque parte de principios de doctrina que se vuelven en seguro referente para cualquier decisión que se le presente. Es diferente porque la vocación democrática de un partido
con 70 años de testimonio, le permite encontrar el punto en común en tantos asuntos políticos en los que siempre se puede encontrar el justo medio. Y es único porque el humanismo que nos inspira nos permite actuar de manera trascendente. Si los diputados del PAN en la V Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal tomamos conciencia del tipo de legisladores que la historia y las circunstancias actuales nos convocan a ser, podremos convertirnos en verdadera opción de cambio para la ciudad de México en 2012. LN
Carlo Pizano es diputado e integrante de la comisión de Derechos Humanos en la Asamblea Legislativa.
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Opinión
Fernando Rodríguez Doval
Deterioro de la democracia en el Distrito Federal
La construcción de la democracia en México, tarea que ciertamente todavía se encuentra en proceso de consolidación, fue producto del esfuerzo y hasta sacrificio de muchos mexicanos de todas las ideologías y de todos los partidos. Igual ocurrió en el Distrito Federal. Recordemos que hasta antes de las reformas de 1996, el Distrito Federal carecía de una vida política plena, ya que sus autoridades eran nombradas directamente desde la Presidencia de la República y prácticamente todos los asuntos trascendentales de la capital se decidían en el ámbito federal. La democratización del Distrito Federal fue una de las mejores noticias de la transición mexicana. Aún cuando la reforma política de la capital del país si-
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gue sin completarse, hay que decir que poder elegir a nuestros jefes delegacionales, diputados locales y Jefe de Gobierno supuso un innegable avance para los que vivimos en esta gran ciudad. Sin embargo, muchos de los logros institucionales y de desarrollo político conseguidos en el Distrito Federal están hoy en entredicho, debido al ánimo autoritario del Jefe de Gobierno y del partido al que pertenece. En efecto, Marcelo Ebrard y sus compañeros del PRD buscan por momentos aplastar a la oposición, así como jugar vilmente con las preferencias ciudadanas. Ejemplos de este deterioro de la democracia en la capital del país abundan en los últimos meses. Durante la reciente campaña electoral pudimos observar
a un Jefe de Gobierno que más bien parecía el jefe de las campañas perredistas, manipulando a su antojo los programas sociales y los recursos públicos para favorecer a sus candidatos. Después, se escenificó una histórica burla a los ciudadanos con el tema “Juanito”, así como con el triste desenlace de tan surrealista historia. Más tarde, se trató de impedir el legítimo triunfo de los candidatos panistas en las delegaciones Miguel Hidalgo y Cuajimalpa, entrometiéndose burdamente el gobierno local en las decisiones supuestamente autónomas de las autoridades electorales del Distrito Federal. Posteriormente, cuando Marcelo Ebrard fue a rendir su informe ante la Asamblea Legislativa, sus huestes, previa
modificación de los grupos parlamentarios mediante la cooptación de cuatro diputados de otros partidos, cambiaron el formato del mismo a fin de evitar que fuera cuestionado por la oposición, tal y como ocurría desde mucho tiempo atrás. Y el día de la toma de protesta de los nuevos delegados, los perredistas convirtieron a la Asamblea Legislativa en un circo donde emergieron todos sus odios y resentimientos, así como el desprecio al sentir ciudadano. Pero no terminaron ahí las muestras de autoritarismo de Ebrard y los suyos. A la hora del reparto de las comisiones legislativas, los perredistas pretendieron el agandalle más grosero, buscando por todos los medios posibles excluir al Partido Acción Nacional, la segunda fuerza
política, de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda, que es en donde se fiscaliza al gobierno del Distrito Federal y se audita cada peso que se ejerce. Así las cosas, vemos hoy en la ciudad de México una izquierda que carece de un proyecto político e ideológico, y que su único fin es conservar y aumentar el poder por todos los medios posibles, sin importar si éstos son legítimos o no. Lo anterior debe encender todas las alarmas en un país que con muchos trabajos ha podido construir un régimen político plural y que reconoce la diversidad social como una de sus premisas. El Distrito Federal fue la entidad con mayor porcentaje de votos nulos en las pasadas elecciones federales, lo cual nos habla de una ciudadanía exigente que está harta de actitudes como las que está mostrando el PRD en la capital. No obstante, podemos decir también que un nuevo horizonte se vislumbra. Las elecciones de pasado 5 de julio dejaron en claro que los perredistas no son invencibles, y que un trabajo cercano a la ciudadanía puede darle frutos al PAN. Y es que esta gran ciudad ya no puede seguir en manos de quienes toman tribunas parlamentarias, bloquean calles, faltan al respeto a las instituciones, desconocen la pluralidad, y se niegan a aceptar los contrapesos y equilibrios. LN Fernando Rodríguez Doval es diputado del PAN en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
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Portada
en bien del país p o r l a r e dac c i ó n
Para impulsar los cambios profundos que el país necesita, el Partido Acción Nacional, gobernadores y legisladores federales y locales respaldaron y se sumaron a las medidas austeridad anunciadas por el
Gobierno federal el pasado 2 de septiembre.
Foto: Daniela Wolffer
La Nación presenta a sus lectores las acciones que habrán de implementar cada uno de ellos para superar la crisis que hoy agobia a nuestro país:
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Luis Armando Reynoso Fermat, gobernador de Aguascalientes • El Gobierno estatal reducirá el gasto operativo en 1 por ciento, lo que significa un ahorro de 100 millones de pesos • Congelamiento y reducción de hasta en un 30 por ciento del sueldo percibido por el Gobernador • Plena transparencia respecto a los sueldos de los funcionarios del Gobierno estatal • Se evitará la duplicidad de programas con las delegaciones federales.
José Guadalupe Osuna Millán, gobernador de Baja California • Bajar los costos de operación del gobierno • Reestructuración y fusión de dependencias • Adelgazamiento de la nómina estatal • Intensificar la promoción económica y desregulación para fortalecer la generación de empleos.
Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador de Guanajuato • Cancelación de bonos a los funcionarios de primer nivel • Disminuir el gasto corriente entre 1 y 2 por ciento • Compactación de distintas secretarías del Gabinete Legal y Ampliado • Congelamiento de los sueldos del Gobernador y funcionarios del Gobierno estatal.
Emilio González Márquez, gobernador de Jalisco • Reducción en gasto corriente de por lo menos 500 millones de pesos • Compactación de algunas dependencias, lo que permitirá ahorrar hasta mil millones de pesos • Disminución de hasta el 25 por ciento de los programas estatales, sin afectar sus beneficios • Compactación de organismos públicos descentralizados, con el fin de compartir los gastos fijos de todas las áreas de administración.
Marco Antonio Adame Castillo, gobernador de Morelos • Eliminación de tres a cinco dependencias estatales • Compactación de áreas al interior de cada dependencia • Congelamiento de los sueldos de los altos funcionarios • Asignación de 120 millones de pesos para programas de combate a la pobreza como la cobertura universal en salud, equipamiento y rehabilitación de escuelas, recursos para la compra de fertilizantes para el sector agrícola, autoconstrucción de vivienda rural y los fondos destinados a desarrollo de empresas sociales y créditos en tasas preferenciales para proyectos productivos.
Guillermo Padrés Elías, gobernador de Sonora • Eliminación de dependencias estatales, como la de Contraloría • Reducción de gastos operativos (viáticos) y cancelación de renovación de parque vehicular para funcionarios de alto nivel • Disminución de la nómina por honorarios • Con estas medidas se estima un ahorro aproximado de 500 millones de pesos.
Héctor Ortíz Ortiz, gobernador de Tlaxcala • Aplicación irrestricta de la Ley de salarios máximos • Congelamiento de los sueldos de los funcionarios públicos de alto nivel • Cancelación de la adquisición de vehículos nuevos, salvo los destinados a seguridad pública, salud o protección civil • Fusión de las secretarías de Economía y Turismo • Ahorro por 100 millones de pesos, los cuales serán destinados al fortalecimiento de los programas sociales.
El Grupo Parlamentario del PAN adoptó compromisos de austeridad, los cuales generaran un ahorro cercano a los 250 millones de pesos, mismo que se aplicará durante los años de 2010, 2011 y 2012. • Reducción del 10% en el salario y congelamiento por tres años del periodo legislativo • Reducción, en 50%, en gastos de telefonía celular • Reducción, en 50%, en gastos de traslados, alimentación y hospedajes en viajes internacionales • Reducción, en 50%, en gastos para la adquisición de mobiliario, equipo de oficina y vehículos del Grupo Parlamentario • Compromiso para que los traslados aéreos se realicen en tarifas económicas • Renuncia a las prestaciones de carácter suntuario que no abonen al trabajo legislativo.
Medidas de austeridad asumidas por los 305 diputados locales de Acción Nacional. • Destinar un 10% de las percepciones totales netas para la creación de un fondo de apoyo a la población vulnerable de las entidades • Impulsar en el diseño del presupuesto 2010 la racionalización del gasto • Promover la reducción en por lo menos un 10% de las remuneraciones totales percibidas por los funcionarios de alto rango • Proponer una reestructuración de la administración pública estatal para generar ahorros derivados de la eliminación de áreas no prioritarias • Impulsar una Ley de Salarios Máximos en la que ningún funcionario o miembro de cualquiera de los poderes estatales gane más que el gobernador y éste a su vez no gane más que el Presidente de la República • Promover las reformas necesarias en las leyes orgánicas de los congresos para trabajar más y mejor.
Presentada por César Nava Ahorro: 3 mil millones de pesos Podrían ser destinados en los siguientes rubros: • Afiliar a 350 mil nuevas familias al programa Oportunidades. Esto equivaldría a inscribir al 100% de las familias de Tlaxcala o Colima, o bien Nayarit • Afiliar a 750 mil nuevas familias al programa Seguro Popular. Más de 3 millones de mexicanos con cobertura universal de salud • Construcción de 2 mil 370 escuelas en 2010 • Construcción de 9 hospitales de alta especialidad • Compra de 50 millones de vacunas contra la influenza AH1N1. Uno de cada dos mexicanos sería vacunado.
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Encuentro Nacional de Diputados Locales
En Coahuila, los diputados del PAN, comprometidos con el ahorro. p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
En la ruta de la eliminación de privilegios
En el marco del 40 Encuentro Nacional de Diputados Locales y ante la situación económica adversa que priva en el mundo y en nuestro país, los legisladores de Acción Nacional de las 32 entidades federativas asumieron seis compromisos que promueven el ahorro en el ejercicio público de sus entidades e impulsan un programa de austeridad de cara al ejercicio fiscal 2010. Reunidos en Torreón, Coahuila, los diputados contemplaron, entre otras medidas, destinar 10 por ciento de sus percepciones totales netas a la creación de un fondo de apoyo a la población vulnerable de sus respectivos estados, además de congelar sus sueldos en lo que resta de su encargo legislativo. 31
Medidas de austeridad asumidas por los 305 diputados locales de Acción Nacional
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1. Destinar un 10% de nuestras percepciones totales netas para la creación de un fondo de apoyo a la población vulnerable de nuestras entidades y no incrementar nuestras percepciones en lo que resta de nuestro encargo legislativo. También garantizaremos la austeridad, el buen destino y la transparencia en el uso de los recursos públicos asignados a nuestros grupos parlamentarios.
2. Impulsar en el diseño del presupuesto 2010 la racionalización del gasto, priorizando los programas de generación de empleo y el gasto social en apoyo a la población más vulnerable y reduciendo el gasto administrativo y de operación.
3. Promover la reducción en por lo menos un 10% de las remuneraciones totales percibidas por los funcionarios de alto rango y miembros de los poderes Ejecutivo y Judicial de los estados y de los organismos autónomos.
4. Proponer una reestructuración de la administración pública estatal para generar ahorros derivados de la eliminación de áreas no prioritarias.
5. Impulsar una Ley de Salarios Máximos en la que ningún funcionario o miembro de cualquiera de los poderes de nuestro estado gane más que el gobernador y éste a su vez no gane más que el Presidente de la República. Incorporando a la sociedad civil mediante la creación de un consejo ciudadano que proponga un tabulador salarial para dicha Ley.
6. Promover las reformas necesarias en las leyes orgánicas de los congresos para trabajar más y mejor.
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“Ese es el PAN y eso es lo que la gente debe percibir: una clara diferencia de que nuestro Partido está en favor de la austeridad y el resto de los partidos está en contra. Si tomamos el liderazgo y somos capaces de transmitirlo a la población, estoy seguro, vamos a volver a la senda de la victoria”. En voz de Mario Dávila Delgado, coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en el Congreso de Coahuila, los diputados panistas también se comprometieron a promover en el diseño del presupuesto 2010 la racionalización del gasto, priorizando los programas de generación de empleo y el gasto social. El Encuentro, organizado por la Coordinación Nacional de Diputados Locales, a cargo de Laura Angélica Rojas Hernández, sirvió también para discutir diversos temas relacionados con la conformación de la agenda legislativa local, el fortalecimiento de los Congresos locales y el desarrollo municipal, entre otros. Inaugurado por José González Morfín, secretario general adjunto del PAN, el Encuentro Nacional de Diputados Locales contó con la participación de personalidades como el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Dionisio Pérez Jácome, quien dictó la conferencia Actualización económica y Paquete económico 2010. El senador González Morfín, en su alocución, consideró que sería terrible que el país viviera un retroceso en materia democrática, por lo que hizo un llamado a los diputados locales a trabajar para enfrentar con éxito los retos legislativos de los próximos años. Durante los tres días que duró el evento –8, 9 y 10 de octubre–, los diputados locales tuvieron la oportunidad de plantear sus dudas y sugerencias a secretarios de Estado como Ernesto Cordero Arroyo, titular de la Secretaría de Desarrollo Social. Enmarcado en los eventos conmemorativos del 70 aniversario del Partido, correspondió al secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio Irazábal, y al diputado local por el Distrito Federal, Fernando Rodríguez Doval, presentar a los asistentes el
libro 1939. Documentos Fundacionales del PAN, obra que rescata episodios inéditos del nacimiento de Acción Nacional. Retomar raíces En el acto inaugural, Laura Angélica Rojas Hernández emplazó a los presentes a retomar las raíces panistas y reorientar su acción hacia un rumbo de verdadera cercanía con la gente, de compromiso con las auténticas preocupaciones de las familias y de altura de miras para honrar el alto cargo de representantes populares. “Somos identidad, tradición y futuro, pero mucho más futuro y eso es lo que debemos transmitir los diputados locales: que somos un Partido de futuro y que somos capaces de hacer posible la esperanza de la gente y recuperar su confianza”. Acompañada por Mario Dávila Delgado; el presidente municipal de Torreón, José Ángel Pérez Hernández; el senador por Coahuila, Guillermo Anaya Llamas, y el presidente del PAN en la entidad, Reyes Flores Hurtado, la Coordinadora hizo un homenaje al primer diputado local de Acción Nacional, el doctor Alfonso Hernández Sánchez. “Debemos reconocer y celebrar que cientos de mujeres y hombres como Alfonso Hernández, en 62 años, han dado la lucha y han contribuido desde lo local en la construcción del México de libertades y oportunidades por el que trabajamos todos los panistas”, puntualizó. Identificar demandas ciudadanas Al clausurar el 40 Encuentro Nacional de Diputados Locales, el presidente del PAN, César Nava, compartió con los legisladores algunas reflexiones sobre el curso del Partido en los próximos meses, derivadas del análisis interno que llevó a cabo el Consejo Nacional el 12 de septiembre pasado. Precisó que los diputados de Acción Nacional, locales y federales, deben ser capaces de identificar lo que la población está demandando y tomar el liderazgo para generar una opinión pública que empate la agenda ciudadana con la de los partidos. “Es por eso que hemos propuesto nuestra agenda de austeridad; es por eso que el PAN es el único partido que ha mostrado un compromiso con la eliminación de privilegios y la reducción de gastos en el sector público”, valoró. El líder nacional finalmente agradeció y felicitó a los diputados locales por ponerse en los zapatos de los ciudadanos y, antes de pedir más sacrificios y más contribuciones, sumarse a la agenda de reducción del gasto con austeridad. “Ese es el PAN y eso es lo que la gente debe percibir: una clara diferencia de que nuestro Partido está en favor de la austeridad y el resto de los partidos está en contra. Si tomamos el liderazgo y somos capaces de transmitirlo a la población, estoy seguro, vamos a volver a la senda de la victoria”. LN 33
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Medidas de austeridad
César Nava, en la tribuna legislativa, durante la presentación de la iniciativa para reducir el financiamiento a partidos políticos.
Ante la situación económica que prevalece en el país y como medida de ahorro para apoyar a las familias más necesitadas, el Partido Acción Nacional presentó una iniciativa de ley de reducción del financiamiento público a los partidos políticos. Desde la máxima tribuna, César Nava expresó que en caso de ser aprobada esta propuesta se alcanzarían ahorros cercanos a los 3 mil millones de pesos, los cuales podrán destinarse al apoyo de las familias más necesitadas en materia de salud, educación y alimentación. “En todos los sentidos es una obligación de los partidos apretarse el cinturón en estos momentos en los que las familias mexicanas sufren todavía los embates de una de las peores crisis en México”. El diputado federal por Acción Nacional explicó que el objeto de esta propuesta se centra en las actividades ordinarias que los partidos realizan independientemente de que haya o no procesos electorales, “en este tipo de actividades los partidos están en posibilidad de realizar ajustes financieros y de esta manera mostrar solidaridad con el plan de austeridad que propuso el Presidente Felipe Calderón”. Se estima que los partidos, únicamente por actividades ordinarias, reciben 4 mil 700 millones de pesos cada año; para reducir 34
estos recursos la iniciativa contempla reformas a la Constitución Política y al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe). De acuerdo con la propuesta del legislador panista, la primera vía para que los partidos obtengan 50% menos de financiamiento es mediante la modificación constitucional de la fórmula para el sostenimiento de las actividades ordinarias, disminuyendo de 65 a 35 por ciento la proporción del salario mínimo vigente en el Distrito Federal, el cual se multiplica por el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral. La segunda forma es la eliminación total del financiamiento de las autoridades locales. Es de mencionarse que los partidos con registro nacional reciben recursos por parte del Instituto Federal Electoral (IFE) y también se inscriben ante las autoridades electorales de cada entidad federativa, por lo que se genera este doble financiamiento. Si el Congreso de la Unión la aprueba, de los más de 3 mil millones de pesos ahorrados mil 700 provendrían de la reducción de 50% del financiamiento federal y mil 600 millones del local, y los recursos serían específicamente etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). César Nava señaló que estos recursos podrían ser utilizados en
Portada varios programas de atención a la pobreza, como afiliar a 350 mil nuevas familias en el Programa de Oportunidades o bien 750 mil nuevas familias en el Seguro Popular. Se podrían construir 2 mil 370 escuelas para el próximo año o nueve hospitales de alta especialidad, así como la compra de 50 millones de vacunas más contra la influenza AH1N1. No dejó de lado la necesidad de que el sueldo de los consejeros del IFE también presente una reducción, “en medio de las circunstancias que vive el país, es imprescindible que en el IFE se haga un esfuerzo para disminuir sus gastos de operación y de nóminas”. No se justificaría –prosiguió– que adelgazando al 50 por ciento el gasto ordinario de los partidos, el IFE mantuviera su propia estructura. El diputado federal insistió en que se dictamine a la par del paquete fiscal para 2010, “sería muy lamentable que durmiera el sueño de los justos, que metieran esta iniciativa a la congeladora, cómo si no se tratara de un asunto importante, cómo si no fuera una demanda ciudadana”. Retomar viejas formas de financiamiento En conferencia de prensa, el líder nacional panista dijo que siguiendo este compromiso de austeridad es importante reducir la carga que soportan los contribuyentes mexicanos en el sostenimiento de los partidos. Por ello, se debe retomar la fórmula en la que se establecía una composición de los ingresos anuales de los partidos basado en un 70 por ciento del financiamiento público y un 30 por ciento de aportaciones de simpatizantes y militantes, describió Nava. Actualmente se establece una proporción de 90-10, es decir 90 por ciento de financiamiento público y el resto de los militantes, “estamos proponiendo regresar a la fórmula de 70-30, para generar más ahorro”. César Nava se dijo confiado en que será el Congreso de la Unión el espacio propicio para el diálogo y el acuerdo que favorezca la reducción de la carga fiscal que representa para todos los mexicanos el sostenimiento de las actividades de los partidos. Fue muy enfático al resaltar que independientemente de la aprobación de esta iniciativa, el PAN ya tomó provisiones y aplicará medidas estrictas de austeridad para 2010. Entre las que se encuentran el congelamiento de los sueldos de los funcionarios del Comité Ejecutivo Nacional y el mantenimiento del tamaño estructura, “durante 2009 no se registraron incrementos en los salarios y no lo tendrán en el año próximo y seguiremos en esa tendencia”. Además de los compromisos –continuó– que los gobernadores, diputados federales y locales emanados de Acción Nacional han asumido para respaldar las medidas de austeridad que ha propuesto el ejecutivo federal.
Finalmente, César Nava resaltó que esta propuesta de reducción del financiamiento a los partidos no es alterna a la del Ejecutivo federal, “es además de, todo esfuerzo que sea complementario, que venga a apuntalar las medidas de austeridad y de ahorro debe ser bienvenido y será respaldado por Acción Nacional”, concluyó. LN
Ahorros de este esfuerzo Reducción 50% del financiamiento federal: mil 700 millones de pesos Eliminación al 100% del financiamiento local: mil 600 millones de pesos
Ahorro total: 3 mil millones de pesos
Ruta de distribución En caso de ser aprobada esta iniciativa de ley, los 3 mil millones de pesos pudieran seguir esta ruta de distribución. • Afiliar a 350 mil nuevas familias al programa Oportunidades. Esto equivaldría a inscribir al 100% a las familias de Tlaxcala o Colima, o bien Nayarit. • Afiliar a 750 mil nuevas familias al programa Seguro Popular. El impacto está más de 3 millones de mexicanos, quienes contarían con la cobertura universal de salud. • Construcción de 2 mil 370 escuelas en 2010. De esta forma se podría cubrir la educación primaria y secundaria en todo el país. • Construcción de 9 hospitales de alta especialidad. Llevar este tipo infraestructura hospitalaria para atender a todos los mexicanos. • Compra de 50 millones de vacunas contra la influenza AH1N1. Lo que permitiría vacunar contra la influenza a uno de cada dos mexicanos.
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Decisión difícil, pero indispensable p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
Pérdidas totales anuales por 25 mil millones de pesos; insuficiencia de suministro de energía eléctrica que inhibió la inversión en el centro del país; bloqueo de proyectos de modernización; miles de conexiones ilegales en el Distrito Federal, Estado de México, Hidalgo, Morelos y Puebla, y resultados notablemente inferiores respecto a empresas que prestan el mismo servicio a nivel internacional, son algunas de las peculiaridades que presentaba la compañía de Luz y Fuerza del Centro (LyFC). Ante tal colapso, el Presidente de México, Felipe Calderón, decretó el 10 de octubre la extinción de dicha compañía basado en lo que dispone el Artículo 16 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, que a la letra dice: “Cuando algún organismo descentralizado creado por el Ejecutivo deje de cumplir sus fines u objeto o su funcionamiento no resulte ya conveniente desde el punto de vista de la economía nacional o del interés público, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, atendiendo la opinión de la Dependencia Coordinadora del Sector que corresponda, propondrá al Ejecutivo Federal la disolución, liquidación o extinción de aquél…” 36
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En su mensaje a la Nación, el Jefe del Ejecutivo reconoció que es momento de unir esfuerzos en la recuperación económica del país. Corresponde, agregó, al Gobierno Federal, en primer lugar, corregir las ineficiencias y los gastos excesivos en la administración de los recursos de los mexicanos; eso es lo que estamos haciendo hoy en Luz y Fuerza del Centro. Aclaró que con la extinción de Luz y Fuerza del Centro no se busca privatizar el servicio eléctrico, ni en el centro del país ni en ninguna otra parte de nuestro país. “El servicio de luz seguirá a cargo del Estado, tal como lo ordena la Constitución y la ley. La Comisión Federal de Electricidad (CFE), que presta un buen servicio en la mayor parte del país, será la Administradora en este proceso de liquidación y prestará el servicio eléctrico en esta zona, con lo cual se garantiza el servicio con toda normalidad”, puntualizó. Sobre los trabajadores que se quedarán sin empleo, el presidente Calderón informó que giro instrucciones precisas a la CFE, a la Secretaría de Economía y a la del Trabajo para que recontraten, asesoren y capaciten a los trabajadores de LyFC, de forma tal que puedan iniciar un negocio o buscar nuevas opciones de empleo. Oportuno e inaplazable El Partido Acción Nacional respaldó al cien por ciento el Decreto de Liquidación de la Compañía Luz y Fuerza del Centro emitido por el Gobierno federal, al considerar que es opor-
tuno e inaplazable, además de que redundará en un mejor servicio para los ciudadanos. El presidente nacional del PAN, César Nava, recalcó que el espíritu de esta medida es de naturaleza estrictamente económica y financiera, pensada en la calidad de los servicios a los usuarios y no en función de un conflicto sindical. “Martín Esparza y los señores que lo acompañan en su movimiento quieren confundir a la opinión pública, quieren tender una cortina de humo para hacer ver o hacer parecer que se trata de un conflicto que tiene que ver con el Sindicato Mexicano de Electricistas, cuando no es así”, acotó el 13 de octubre. Ahondó que la liquidación de la compañía costará la mitad de lo que hubiera costado el subsidio por sus pérdidas durante el próximo año. “Si se hubiese seguido manteniéndola se tendrían que haber destinado entre 40 mil y 50 mil millones de pesos para suplir sus pérdidas”. En sintonía con esta determinación, el líder blanquiazul, en rueda de prensa, reiteró el llamado que hizo en Torreón, Coahuila, a los demás partidos para aprobar la reducción del financiamiento público que reciben los institutos políticos nacionales al 50 por ciento. Consideró que en estas condiciones de crisis sería inexplicable que los partidos políticos recibieran en 2010 los mismos recursos otorgados en 2009. “Los partidos políticos estamos obligados ética y políticamente a responder ante los mexicanos en las circunstancias que vivimos”. LN 37
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Francisco Labastida Ochoa, presidente de la Comisión de Energía del Senado
Denise Dresser, académica y periodista
“Se sumaron varias fuerzas, el agravamiento de los problemas financieros y operacionales de la compañía; el crecimiento del robo de luz; sus deficiencias operativas y la crisis que vive el país. No había otra salida. Existen problemas serios desde hace mucho tiempo, pero que en lugar de haberse corregido, se han agravado. Entonces creo que la desaparición de la Compañía de Luz fue necesaria”.
“Es una de las decisiones más importantes del sexenio. Felipe Calderón ha atacado uno de los nudos, el nudo sindical que estrangula la competitividad. Lo ocurrido con LyFC es sólo un primer y pequeño paso, porque ahora el Gobierno tiene que demostrar que esta audacia no es sólo pasajera ni selectiva, que no es audacia de un día y que Felipe Calderón está dispuesto a combatir privilegios donde quiera que estén”.
Claudio X. González, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios “Los costos de operación de LyFC representaban una carga importante para el gasto público, por lo que su operación no resultaba conveniente para la economía. Tan sólo en los últimos cinco años los costos fueron por montos superiores a los 433 mil millones de pesos, mientras que los ingresos registrados por venta de 235 mil millones de pesos”.
Ricardo González Sada, presidente de la Coparmex “El Gobierno debe mantenerse firme en su decisión, a pesar de movilizaciones y amenazas. Organismos como LyFC son barriles sin fondo, tanto por su ineficiencia operativa y la corrupción en muchos de sus procesos como por sus pasivos laborales y contratos colectivos”.
Manlio Fabio Beltrones, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara alta “Es una decisión tomada con base en información contundente, sobre ineficiencias que padecía la empresa, sobre todo, en la prestación de servicios y en el suministro. Estamos hablando de más de 40 mil millones de pesos que podrían ser aprovechados de manera más propia. Es una decisión apegada a derecho que está cumpliendo con todas las formalidades que indica el caso”. 38
Leo Zuckermann, analista político y académico “El 2 de septiembre el Presidente había ofrecido cambios de fondo. Más allá del discurso, tenía que demostrarlo. El sábado lo hizo. Se atrevió a lo que ningún otro Presidente se había atrevido desde los años ochenta: enfrentarse a uno de los sindicatos más poderosos y radicales de México, liquidando la empresa pública más ineficaz de todas”.
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Ahorro anual para el gobierno de aproximadamente 18 mil millones de pesos, los cuales podrán reasignarse a otros rubros e incluso podrían permitir un menor aumento en los impuestos para el año 2010. Los 42 mil millones de pesos con los que se subsidiaba a Luz y Fuerza del Centro se destinarán a combatir la pobreza y la desnutrición; a cuidar la salud y mejorar la educación de los niños; a construir más infraestructura para el desarrollo; a la seguridad pública y a construir más universidades. Este subsidio, pagado con los impuestos de los habitantes de todo el país, también podría servir para construir, equipar y operar más de 60 clínicas y unidades médicas; conformar el presupuesto anual de Oportunidades, o duplicar el presupuesto anual de la UNAM. Se dejarán de perder 1 millón 712 mil pesos cada hora por concepto de los “diablitos” que los mismos trabajadores de LyFC colocaban en los domicilios de los consumidores. Ahorro en energía. Al tomar la CFE el control de los servicios administrados por LyFC se evitará la pérdida de energía en 30.6 por ciento, cifra que perdía la Compañía de Luz a junio de 2009.
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Opinión
Luis E. Mercado
¿Aumentar impuestos de veras está tan mal?
Casi todos los días los diputados del PAN en la LXI Legislatura recibimos comentarios de diversos grupos de la opinión pública, y en especial de nuestro Distrito, donde ponen en duda la racionalidad de aumentar impuestos en momentos en que la economía está de capa caída por la crisis financiera internacional. Esos comentarios, algunos con palabras bastante subidas de tono, necesitan recibir una respuesta adecuada, lógica y, si es posible, convincente. En primer lugar hay que asumir que somos la bancada legislativa del gobierno y que, por lo mismo, eso nos obliga a acompañarlo en sus decisiones, lo cual significa asumir los costos de gobernar,
así como en su momento se asumieron los costos de estar en la oposición. Para los partidos que no están en el gobierno, es decir, para la oposición, es mucho más fácil tirar piedras al tejado y criticar cada una de las decisiones del gobierno. Por eso hay que estar bien ciertos de lo que somos: la bancada del gobierno en la LXI Legislatura. Pero, además, no se trata de defender a ciegas, sino de saber y asumir cuáles son los argumentos a favor de las decisiones que se toman. Habría que decir que en este caso concreto, proponer un paquete que se integra, entre otros elementos con un aumento de impuestos, tiene que ver con la responsabilidad con
la que el PAN actúa siempre en función de los intereses del país. Y hoy, proponer aumentos de impuestos es un asunto de responsabilidad. De asumir que como partido responsable, Acción Nacional toma los problemas para resolverlos y no para patearlos hacia adelante para ver quién los soluciona. La historia es muy clara y los datos avalan esta historia: en los últimos 40 años, México ha captado vía impuestos, el equivalente a alredor de 10 puntos del Producto Interno Bruto (PIB); pero ha gastado alrededor de 20% del PIB. ¿Cómo le ha hecho un país para hacer eso durante cuando menos 40 años? En una época se imprimieron bi41
lletes y lo que faltaba se financió con deuda externa. Las consecuencias fueron terribles, la inflación se disparó arriba de 100% anual y el país cayó en un endeudamiento que lo condujo en 1982 a declarar suspensión de pagos de la deuda y luego a negociar nuevas condiciones y quitas. Pero ya a esas alturas la producción de petróleo subía y los ingresos petroleros reemplazaron a la impresión de billetes y al endeudamiento externo como fuente de recursos extras. Pudimos entonces financiar un gasto de 20% del PIB con ingresos tributarios de 10%. La riqueza petrolera permitió además otras cosas: impuestos al consumo, como el IVA, que no se aplica a alimentos y medicinas; subsidios para trabajadores debajo de 4 salarios mínimos en el caso del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y, lo más importante, que 60% de los mexicanos que debieran pagar impuestos no lo hagan. México es así, el país de América Latina con más baja recaudación e incluso nos hemos dado el lujo de bajar impuestos, como el ISR que disminuyó del 42 al 28%. Ojo, no es donde menos pagan impuestos quienes pagan, sino donde menos se recauda por muchos, la mayoría no paga. Sin embargo, debido a la caída en la producción petrolera, México no tiene los suficientes ingresos para seguir gastando como lo ha hecho hasta ahora y las puertas de la impresión de billetes y del endeudamiento están cerradas. Si hacemos las cuentas y vemos que podemos financiar con los impuestos tal como están ahora, nos damos cuenta que sólo podemos financiar la educación, que en este momento nos cuesta el equivalente a 6 puntos del PIB y la salud, que nos cuesta 5 puntos. Habría que eliminar el gasto en cualquier otro programa. Es decir, no hay di42
nero para Oportunidades, nada para programas del campo, nada para subsidios al salario, nada para transferir a estados y municipios. Ese país es imposible. La solución responsable es plantear un esquema tributario que eleve los ingresos del gobierno, dé los pasos en la dirección correcta para tener impuestos generalizados al consumo, de ahí el 2% limite la consolidación de las empresas y por eso se proponen esas modificaciones y, en suma, convoque a todos a pagar impuestos. Un poco más a quienes ya pagan y un poco a quienes no pagan nada y todos, en proporción de sus ingresos. El paquete tributario no es cómodo, pero es responsable. Y de ello deben responsabilizarse, tanto el PAN como partido en el gobierno, como los partidos de oposición, quienes tendrán que explicar a los ciudadanos y cargar sobre sus espaldas el costo de no aprobar un paquete responsable que va en la dirección correcta: ampliar la base gravable para darle al país un ingreso cierto para financiar su desarrollo.
Hay un argumento flotando en el aire sobre el paquete: no deben aumentarse impuestos en momentos de recesión. El argumento es cierto, aunque incompleto, porque el problema más grave que tenemos enfrente no es ya la recesión, de la que vamos saliendo lentamente, sino la falta de ingresos del petróleo, que puede poner al país en verdaderos aprietos. No hacer nada significaría dejar que México se hunda en una crisis contra la cual, la caída económica que sufrimos este año parecería un juego de niños. Los panistas asumiremos los costos políticos de actuar responsablemente y exigiremos a la oposición cargar también con los costos si deciden hundir el paquete y dejar al país sin ingresos suficientes para financiar el desarrollo. Sin el petróleo que financie nuestro gasto, el único camino es empezar a caminar hacia un sistema tributario que permita captar el equivalente a 18 o 20% del Producto Interno Bruto. LN Luis E. Mercado es diputado federal y subcoordinador de Política económica del Grupo Parlamentario del PAN.
Opinión
Agustín Basilio de la Vega
Impuestos
Como su nombre lo dice, la recaudación que el gobierno realiza a través de autoridades fiscales para el sostenimiento de los servicios que presta resulta ser una carga para los ciudadanos y por ello su nombre: impuesto. Se imponen contribuciones para que todo gobierno pueda construir carreteras, hospitales, escuelas, entre otros aspectos de infraestructura. También para prestar diversos servicios como lo son la seguridad, la educación, la salud, la limpia pública o la impartición de justicia. En nuestro país, la mayor parte de los estados desde los años ochenta han renunciado a recaudar y establecer impuestos confiando esta labor al gobierno federal, quien lo distribuye para atender las inversiones y gasto de carácter federal, estatal y municipal. Este tema por su propia naturaleza resulta impopular, pero lo peor es que se esté utilizado con fines político electora-
les, lo que ha imposibilitado ordenar y hacer más eficiente la acción recaudatoria indispensable para atender las inversiones y los servicios públicos. Algunos se han inclinado por desprestigiar y obstaculizar los impuestos al consumo, que en la mayor parte de los países desarrollados existe de manera general, argumentando que con éstos se afecta a los más pobres y por lo tanto prefieren imponer las contribuciones al ingreso; es decir, a los que obtienen mayores ganancias. Lo anterior genera un círculo vicioso, se castiga el ingreso y se premia el consumo. Esto, en primer lugar, desalienta la inversión y la generación de empleos porque los grandes capitales prefieren los países que ofrecen mejores oportunidades de negocios. El segundo problema es que los que tienen más recursos económicos no pagan impuestos en todos aquellos productos
de consumo que cuentan con un régimen de excepción, por ejemplo las medicinas. Los ricos con mayor poder adquisitivo se ahorran el IVA de cientos de miles de pesos al comprar medicinas de patente. En tercer lugar crece la desigualdad. En el ejemplo anterior todos esos impuestos que se podían recaudar en las medicinas adquiridas por la sociedad de más ingreso podrían ayudar para surtir mejor las farmacias del sector público que es a donde las familias mexicanas más pobres tienen como único acceso (Seguro Popular, IMSS, ISSSTE, etcétera). El Presidente Calderón ha sido responsable y valiente al proponer un impuesto del dos por ciento general ya que en nuestro país muchos se han negado ha revisar la aplicación del IVA. Los impuestos al consumo tienen la ventaja de ser equitativos pues el que gasta más paga más y además son prácticos y simplifican la tributación. LN Agustín Basilio de la Vega es presidente de la Comisión de Vigilancia del CEN del PAN.
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Entrevista con Jos PĂŠrez Her
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osé Ángel ernández PAN, semillero de progreso en Torreón p o r i r m a t e l l o o lv e r a j u a n pa b l o c a s t i l l o
Torreón es muestra palpable de que Acción Nacional sabe gobernar. Durante tres administraciones panistas se ha logrado y constatado la diferencia, las tres se fijaron una sola meta: transformar esta ciudad para consolidar su desarrollo integral. José Ángel Pérez Hernández ha contribuido en este esfuerzo, durante su gestión como presidente municipal logró que el ejecutivo estatal asignara mayores recursos para el rubro de infraestructura. “Defendimos la autonomía municipal, logramos que el gobierno estatal volteara hacia Torreón. Luchamos contra corriente, reaccionamos en la ejecución de obras que teníamos en conjunto con el estado pues estaba dormido, lo presionamos y arrancamos las obras para beneficiar a los torreonenses”. El legado y la transformación A escasos dos meses de que concluya su administración, el alcalde panista está satisfecho con su mandato, “en estos cuatro años de gobierno la inversión pública fue considerable en todas las áreas, resolvimos los problemas de raíz en la ciudad, no fueron paliativos”. Sin embargo, reconoce que aún hay tareas pendientes. De los programas y obras sobresalientes que se realizaron durante su gobierno, destacó la creación de la Asociación de Municipios (integrada por Gómez Palacio, Lerdo, Matamoros y Torreón) que permitió el reconocimiento como “zona metropolitana” y obtuviera presupuesto federal. 45
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En las administraciones de Jorge Zermeño, Guillermo Anaya y en la propia asumieron un compromiso real con la gente, gracias a su trabajo Torreón se transformó, “esa responsabilidad que contrajimos los gobiernos panistas debe permanecer, es la forma de seguir apuntalando nuestro desarrollo”. “Por primera vez en la historia bajamos de manera inmediata 250 millones en 2008 y la misma cantidad en este año para obras de construcción en la región lagunera”, abundó. Explicó que del total del recurso, cerca de 60 millones de pesos fueron destinados a estudios para localizar mantos acuíferos, verificación de la calidad de agua, proceso de abasto y de esta forma dar respuesta a la falta del recurso hídrico. En materia de seguridad, se instrumentó el programa de corte internacional denominado DARE, el cual está dedicado a la prevención del consumo de drogas y alcohol en la población infantil. Este programa consiste en que 17 oficiales de DARE, pertenecientes a la Dirección de Seguridad Pública Municipal, proporcionen a los niños información sobre los efectos nocivos de las drogas y la violencia; estos talleres duran 15 semanas. El pasado 1 de octubre, 17 mil alumnos de 93 colegios de la localidad iniciaron los talleres, se trata de la quinta generación que se graduará en enero de 2010. Se espera que al término de la administración 74 mil niños hayan sido capacitados en esta materia. Respecto al transporte público –dijo– el avance es notorio pues de los 720 autobuses concesionarios, más de 400 cuentan con sistema de prepago y 10 con rampas para personas con capacidades diferentes. “Este proceso de modernización se inició con sólo 10 unidades, esperamos terminar con 20 para que las más de 20 mil personas con discapacidad que viven en Torreón se puedan trasladar sin ningún problema”. En el tema educativo, iniciaron con un presupuesto de 10 46
coahuila millones de pesos, posteriormente incrementaron el recurso a 20 millones para abatir el rezago en infraestructura, particularmente en techos, bardas perimetrales y baños. Sobre el rubro de salud, Pérez Hernández subrayó que se atendió de manera pronta y eficiente los casos de influenza y dengue a través de programas de contingencia. También se implementó el sistema de mega tanques para mejorar la distribución del agua potable, actualmente –continuó– contamos con dos cuya capacidad es aproximadamente de 3 mil metros cúbicos, la meta es instalar otros diez más. “Con los dos primeros dimos abasto a más de 80 mil personas, es decir 20 mil familias se vieron beneficiadas, con 12 mega tanques queremos llegar al 70 por ciento de cobertura poblacional”. Convencido de que los jóvenes son el futuro, José Ángel Pérez Hernández legó a este sector el Skate Park, espacio de 20 mil metros cuadrados donde los torreonenses practican el patinaje normal y extremo. Skate Park es un parque debidamente acondicionado para la práctica de estos deportes y es considerado el más grande de todo el país. “Hace un mes lo inauguramos, todos los fines de semana más de 600 skaters, bikers y rollers de la ciudad se dan cita para practicar este deporte. Creemos que con esta área de esparcimiento, Torreón será semillero de grandes representantes en las competencias regionales y nacionales” Qué mejorar para continuar En la víspera de las elecciones, donde renovarán 38 ayuntamientos, la perspectiva de triunfo es moderada, bajo este panorama es necesario saber cómo ha sido el desempeño del Partido en el poder y qué mejorar. Al respecto, José Ángel Pérez Hernández expresó que en las administraciones de Jorge Zermeño, Guillermo Anaya y en la propia asumieron un compromiso real con la gente, gracias a su trabajo Torreón se transformó, “esa responsabilidad que contrajimos los gobiernos panistas debe permanecer, es la forma de seguir apuntalando nuestro desarrollo”. No obstante, lamentó que actualmente prevalezca una dispersión en el trabajo panista, “no existe unidad, cada representante popular, llámese regidor, diputado, senador, alcalde, trae su propia agenda, no hemos sido capaces de empatar los proyecto”. Debemos conjuntar esfuerzos para demostrar que sí somos una fuerza política sólida y una verdadera opción de cambio para el electorado en los subsecuentes procesos electorales, recalcó. LN
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Rumbo al triunfo y con paso firme p o r i r m a t e l l o o lv e r a
Entrevista con Reyes Flores Hurtado
Coahuila celebró tres procesos electorales en un periodo de 12 meses. En octubre de 2008 renovaron el Congreso Local, el pasado 5 de julio votaron por diputados federales y el próximo 18 de octubre elegirán a 38 presidentes municipales. Aunque la percepción es de una ciudadanía cansada y desgastada por tantas jornadas electorales en tan poco tiempo, Acción Nacional va con todo: campañas dinámicas y entusiastas; propuestas viables y lo más importante: la consolidación democrática de Coahuila, iniciando por sus municipios. 47
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“Debemos recuperar la confianza del electorado. Es un reto para el PAN, el resto de los partidos políticos y el Instituto Electoral el lograr la participación sobre la máxima histórica que hemos tenido en Coahuila, que es de 55 por ciento”.
“Vamos a dar la pelea con decisión y valor, elementos que siempre han caracterizado al panismo en tierras y tiempos difíciles”, dijo Reyes Flores Hurtado. En entrevista con La Nación, el dirigente estatal del PAN en Coahuila habló también de la otra cara del panorama electoral, la del Partido Revolucionario Institucional, que se ha fortalecido desde las áreas de gobierno para cometer actos de corrupción y desviar recursos para fines electorales. La forma –prosiguió Flores Hurtado– en que han controlado a Coahuila es total y sofocante, no permiten las voces disidentes y han eliminado a la oposición de la escena política. Pero no termina ahí, también en su vida interna existe dominio total donde se está ahogando a su base de militantes, “lo más seguro es que se originen divisiones internas y esos liderazgos que han sido callados se unan a la oposición para debilitar al priismo local”. Pese a lo anterior, el PAN coahuilense tiene confianza en que el electorado lo favorezca porque cuentan con propuestas y en los municipios donde han gobernado sus administraciones han sido honestas. “La ciudadanía recuerda las buenas administraciones y gestiones de los panistas, por lo que apostaremos a esta historia de buenos resultados y eficiencia”, reiteró. Monclova, Torreón, Ramos Arizpe, Escobedo y Saltillo han sido testimonios municipales de que el PAN ha gobernado con honestidad, transparencia y eficiencia. El líder estatal dejó en claro que la característica principal de los gobiernos panistas es el espacio para la participación ciu48
dadana en el ejercicio del poder, “Acción Nacional ha sido y es un canal real para que el ciudadano participe en la toma de decisiones”. Y para muestra basta un botón, el Comité Directivo Estatal de Coahuila llevó a cabo un proceso abierto donde el 50 por ciento de los candidatos a regidores y síndicos son propuestas ciudadanas. Proyecto azul La plataforma electoral de Acción Nacional está elaborada para responder a las demandas y necesidades de los coahuilenses, cada una de las propuestas contiene acciones responsables con el objetivo de igualar las oportunidades para los ciudadanos. Al abundar sobre los rubros del proyecto electoral, Reyes Flores destacó el tema de seguridad pública y dio a conocer dos puntos esenciales: fortalecimiento de los esquemas de seguridad y la creación del Consejo Ciudadano. La ciudadanía percibe a los cuerpos policiales municipales como los principales actores de seguridad, por lo que uno de los grandes retos de las siguientes administraciones municipales será fortalecer los esquemas de seguridad pública y dotar de más y mejor equipamiento para hacer frente a la delincuencia organizada de manera eficiente, explicó. Respecto a la creación del Consejo Ciudadano, el presidente estatal panista dijo que este organismo dará seguimiento a las propuestas de seguridad que los candidatos a presidentes municipales ofrecieron.
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“La idea es que la ciudadanía pueda juzgar desde su propia trinchera si algún partido político o candidato cumplió o no sus promesas de campaña y exijan al final que se dé cumplimiento”. Es fortalecer esta figura jurídica ciudadana, que ha sido propuesta Acción Nacional en otras elecciones, y en Coahuila se pretende convertir en un organismo de medición real de la eficiencia de las administraciones públicas. Paso firme para la victoria Pese a que Coahuila ha vivido dos procesos electorales en un lapso menor de 12 meses, en la renovación de los ayuntamientos se genera una participación distinta, existe más interés de la ciudadanía por renovar su autoridad inmediata y el panismo local confía en que por la naturaleza de esta elección se incremente de manera importante la participación ciudadanía y el abstencionismo disminuya. “Debemos recuperar la confianza del electorado. Es un reto para el PAN, el resto de los partidos políticos y el Instituto Electoral el lograr la participación sobre la máxima histórica que hemos tenido en Coahuila, que es de 55 por ciento”, subrayó. Acción Nacional tiene como meta retener los municipios que se gobiernan como Torreón, que representa el 30% de la población del Estado, Ramos Arizpe, Escobedo, Acuña y Juárez. Y ganar Piedras Negras, Parras y San Pedro (gobernado por el PRD), así como fortalecer la presencia de Acción Nacional en algunos municipios de La Laguna y del sureste. Y con paso firme Acción Nacional va hacia el triunfo en
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Coahuila, Reyes Flores Hurtado solicitó al voto panista tenga el entusiasmo y la confianza de que pueden ganar la elección, “salgamos a votar para eliminar a ese gobierno autoritario y que es el protocolo del priismo recalcitrante”. El PAN –remarcó el líder estatal– es un partido que genera equilibrios, no es partido que venga a concentrar el poder, sino que tenemos el compromiso de generar equilibrios de poder y Coahuila lo necesita. “Queremos seguir luchando por democratizar Coahuila y seguir aportando en la lucha histórica de Acción Nacional de consolidar la escuela de ciudadanos”, concluyó. LN
El próximo 18 de octubre, en Coahuila se renovarán:
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38 ayuntamientos 38 síndicos de mayoría 38 síndicos de minoría 173 regidores de mayoría relativa 82 regidores de representación proporcional
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Opinión
Frank Priess
Un triunfo que deja pensar
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La buena noticia, en primer lugar: los electores en Alemania confirmaron el pasado 27 de septiembre a Angela Merkel y a la Unión Demócrata Cristiana (CDU) en el gobierno de Alemania y esta vez junto con el socio deseado, el Partido Liberal (FDP). Después de cuatro años en la, así llamada, gran coalición con los socialdemócratas –siempre considerada una excepción–, se regresa a la normalidad alemana, que uno de los dos partidos populares busque una alianza con uno de los pequeños. Así, se espera que puedan resultar muchas de las reformas que con 50 50
la socialdemocracia no fueron posibles, por ejemplo en el campo económico o en la política energética. Los datos muestran que también se puede hablar de un triunfo personal de Angela Merkel, que superó siempre, con hasta treinta puntos, a su contrincante socialdemócrata en la popularidad y preferencia del electorado. La campaña electoral, considerada por muchos como una de las más aburridas en la historia, siguió también plenamente al razonamiento de ella: no polarizar, no ofrecer puntos para el ataque de los adversarios, no cerrar puertas para las necesarias ne-
gociaciones después de las elecciones, poner en el centro la popularidad de la candidata y no precisamente, destacar puntos claves del programa del partido. Pero ojo, ¡ya los partidos grandes no parecen ser tan grandes como antes ni los pequeños tan pequeños! Los socialdemócratas (SPD), quienes en e 2005 se ubicaron casi a la par con la CDU/ CSU, sufrieron el peor resultado en toda la historia de la República Federal de Alemania después de la guerra, y terminaron –perdiendo más de un once por ciento respecto a su votación de 2005– en con 23 por ciento del apoyo popular;
solamente un magro ocho por ciento por delante de los liberales, a los cuales sigue de cerca el partido de la izquierda, con sus disidentes socialdemócratas en el occidente del país y los ex comunistas de la RDA en el oriente. Además, del Partido Verde, ambos consolidando posiciones claramente por encima del diez por ciento. Como era de esperarse, una coalición de los grandes con sus múltiples compromisos –se recuerda el “contrato de coalición” entre CDU y SPD en 2005 con sus más de 190 páginas– favorece a los partidos pequeños. Asimismo, hoy
en día la oferta electoral en Alemania es más amplia; hasta los años ochenta existió un sistema estable de solo tres partidos –CDU/CSU, SPD y FDP– después llegaron los “Verdes” y a partir de la reunificación del 1990 también una “nueva” izquierda ortodoxa. Al mismo ritmo “modernizante” se debilitaron tradicionales lazos con los partidos políticos ya que hoy, menos de un quince por ciento del voto alemán podría ser clasificado como “voto duro” de uno u otro lado. El voto se ha vuelto mucho más volátil, la gente se decide cada vez más tarde y cambian sus preferencias el mismo día
de la elección, a veces entre posiciones que para los analistas lucen antagónicas. Solamente un dato, del 27 de septiembre, entre los jóvenes masculinos que por primera vez votaron, el “Partido de los Piratas” –con el único tema de pedir Internet sin control alguno– cosechó ¡13 por ciento de los votos! Por todo esto, ni para la CDU y ni para su “hermana” CSU en Baviera, el resultado actual es color de rosa. En comparación con 2005 se perdió 1.4 por ciento de la votación y se terminó con un magro 33.8 por ciento, el peor resultado desde 1949. 51
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Especialmente en bastiones en el sur del país como Baviera y Baden-Württemberg se vio mucha deserción a las filas liberales; algo recuperable parece y dado a intenciones tácticas en favor de más perfil, especialmente en asuntos económicos. También muchos votantes demócrata cristianos de 2005 esta vez se quedaron en casa y contribuyeron así a un grado de no participación nunca visto en la historia electoral alemana a nivel nacional, 70.8 %, comparado con el 77.7 % de la vez anterior. Al mismo tiempo, se nota cuán difícil es hoy en día para un partido popular de centro –con orientación demócrata cristiana además– mantenerse atractivo incluso para las expectativas de su “voto duro”, tradicional y con orientación familiar “clásica”, afín más que todo a la iglesia católica y concentrado en regiones más rurales. Además, ante los “nuevos” grupos sociodemográficos, jóvenes y mujeres y en su mayoría con excelente formación profesional, con estilos de vida diferente y preferentemente viviendo en los ciudades grandes. Los primeros, reclamando especialmente “más perfil”, insistiendo en basar decisiones políticas en las raíces valóricas del partido. Mientras, se diferencian claramente de los segundos, que votan mucho más pragmáticamente, basados en expectativas del momento y que ven a la política cada vez menos como una batalla de diferentes ideologías. El arte consiste en satisfacer igualmente a am-
bos y –cuando se es al mismo tiempo jefa del gobierno y jefa del partido como Angela Merkel– en especial a los propios miembros. Esta situación parece favorecer, de todos modos, una más alta fragmentación electoral –apoyada por el sistema electoral proporcional de Alemania– y a partidos pequeños que reclaman su nicho y tienen en la mira más o menos diez por ciento del electorado. Contrariamente, a partidos populares que –más que todo en teoría, parece– pretenden convencer al famoso “50 por ciento más x” de la población. Esta ventaja se muestra, en el actual resultado, frente al cual no hay que olvidar qué ambiente global resultó: el primer gobierno de Angela Merkel que mane-
jó en Alemania, esto es casi considerado por todos, bastante bien una de las peores crisis económica financieras de los últimos sesenta años en la cual, el país enfrenta para 2009 un decrecimiento esperado de su economía de casi un seis por ciento, con todo lo que significa eso, por ejemplo para el mercado laboral. Realmente hay mejores condiciones para un partido popular de centro en el gobierno, de entrar en un proceso electoral. Teniendo esto en cuenta, incluso hasta el 33.8 por ciento alcanzado no es tan poco como luce a primera vista, además con la perspectiva de una nueva constelación gobernante en la cual el rol de la CDU/CSU puede ser otro. LN Frank Priess es representante de la Fundación Konrad Adenauer en México.
Libros
La democracia cristiana: llamado a la perseverancia por carlos castillo
En el marco de los festejos del 70 aniversario de Acción Nacional, el Auditorio Manuel Gómez Morin, en la sede del CEN panista, fue escenario el pasado 22 de septiembre de la presentación del libro Volver a empezar. Un llamado a la perseverancia desde la Democracia Cristiana. Su autor, el expresidente nacional del PAN y actual presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América, Manuel Espino Barrientos. Así, en poco más de 237 páginas, esta obra presenta un escenario político latinoamericano donde la “desolación” se hace presente en el día a día de la vida democrática: estados de derecho vulnerados, autoritarismo y caudillismos crecientes, soluciones económicas que son retrocesos históricos, una negación paulatina del espíritu 53
Una revisión doctrinal para que los idearios y derroteros de la política humanista respondan a las múltiples y variables realidades políticas de México y el mundo. 54
humanista, de solidaridad y respeto a la persona; rectificar desde la reflexión, se propone el autor, atendiendo a la premisa de que es fundamental para nuestro tiempo “explicar e interpretar los retos que hoy enfrenta el humanismo político”. Entre éstos, Espino Barrientos lleva a cabo una clasificación que comienza con un análisis profundo, en ocasiones doloroso, del contexto en el que hoy se desenvuelven los partidos perteneciente a ODCA; el capítulo “Injusticia social, saldo de la decadencia política” pasa del pragmatismo que sacrifica los valores mínimos de la convivencia social en pos de soluciones efectivas al costo que sea, hasta la necesidad de que la formación de cuadros sea una actividad encaminada a preservar y ampliar, desde la reflexión y desde la práctica, la doctrina que construye fuerzas políticas diferentes y diferenciables. Prosigue, de este modo, con una revisión de los “Principios y valores del humanismo cristiano (capítulo 2), una doctrina donde la persona humana, la solidaridad, el bien común y la subsidiariedad –en suma, los Principios de Acción Nacional– se complementan para obtener lo que Castillo Peraza denominó “la política total”. Así, en “Dimensión ética de la conducta política” se retoman esos principios pero a la luz de la actividad diaria del político humanista, resaltando cómo las derrotas electorales no se comparan con aquellas que llevan a los partidos a perder la congruencia con su ideario y, con ello, su esencia. En este punto, Espino señaló, en el marco de la presentación del libro: “Siguiendo la tradición panista iniciada por nuestros fundadores, de reflexionar por escrito, a través de Volver a empezar me sumo al esfuerzo que ya comenzó el Consejo Nacional a iniciativa de
nuestro Presidente Nava, para revitalizar a nuestro partido”. Cabe señalar que la presentación de César Nava concluyó con la frase: “Bienvenidos a esta su casa, que es la casa de todos los panistas”. Volver a empezar se torna, empero, no un caminar hacia atrás como si lo andado estuviese en blanco o no existiera. Es, más bien, “recorrer en sentido inverso la propia historia para reconocer la experiencia acumulada, aprender de ella, ubicar nuestros puntos de referencia y volver a empezar con el entusiasmo y compromiso, pero suscitando e innovando comportamientos para nuestro tiempo”. Es decir, una revisión doctrinal para que los idearios y derroteros de la política humanista respondan a las múltiples y variables realidades políticas de México y el mundo. Un esfuerzo que bien vale la pena imitar, promover y repetir cada vez que sea necesario, para que cada nuevo comienzo sea a partir de una historia rica en experiencias y no olvidada por incómoda o vergonzosa. LN
Música
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50 años de la grabación que cambió la historia
Miles juntó a personas que tocaban estilos diferentes, que hacían un contraste entre ellos
por julio castillo lópez
El legendario trompetista Miles Davis, entre marzo y abril de 1959 grabó, junto con un selecto grupo de músicos, en menos de diez horas el disco Kind of Blue, que marcó el antes y el después no sólo de la historia del jazz sino de toda la música. Se ha debatido durante años si en realidad Miles (a quién sólo se le llama así porque a fin de cuentas es un punto obligado de referencia) es el artífice de la obra o es una obra conjunta con los músicos que más adelante harían también historia, como el saxofonista John Coltrane, el pianista Bill Evans y el contrabajista Paul Chambers. De cualquier modo es bien sabido que Miles los juntó con un estricto criterio de selección, buscando no sólo músicos buenos y contrastantes sino músicos honestos con su trabajo, que en realidad reflejaran el espíritu de la música en cada una de las notas y líneas melódicas que improvisaran. John Coltrane después de esa grabación y siguiendo su propio camino reinventó la forma de improvisar utilizando escalas modales (que también utilizó con Miles) y contribuyó a la historia con su disco Giant Steps, que salió sólo un año después de Kind of Blue.
Paul Chambers es el primer contrabajista de la historia que logró hacer líneas de bajo sin siquiera pasar por la tónica de la armonía, revolucionando así la función de las voces más graves de todo estilo musical, mientras que el pianista Bill Evans empezó el uso de la llamada “armonía impresionista”, que más adelante se volvería un eje del jazz. La música grabada definitivamente representa a quienes estaban tocando, Miles juntó a personas que tocaban estilos diferentes, que hacían un contraste entre ellos y nunca les dijo qué tocar, simplemente mostró los motivos, la melodía y el ritmo, todo lo demás fue el espíritu de descubrimiento y de imporvisación. Kind of Blue es considerado el único disco que captura completa la esencia del jazz, algunos músicos contemporáneos lo comparan con la Biblia pues argumentan que no debe existir hogar sin una copia. Hoy, a 50 años de su grabación, es importante recordar que para Miles Davis cambiar la historia fueron 10 horas de grabación en las que, junto con los músicos más talentosos de su momento, demostró que la música popular contemporánea requiere tanta o más virtud que la tradicional y folklórica. LN 55
De cart贸n g o n z a l o ta s s i e r
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