Editorial
Editorial Los escenarios de violencia y muerte que desde hace más de una década han asolado a Ciudad Juárez son una realidad dolorosa para todos los mexicanos, así como uno de los mayores retos para las autoridades de los tres niveles de gobierno, que han decidido enfrentar de manera conjunta una situación que trasciende intereses partidistas y exige de la cooperación activa y corresponsable de la sociedad en conjunto. Se ha perdido tiempo valioso que cobra nuevas víctimas día a día y, al respecto, abundan los testimonios de ese dolor fruto de la injusticia, la corrupción, la desidia y una suma de factores que han tornado urgente las acciones que pongan fin a una larga cadena de omisiones; evitar el dolor evitable, rezan los principios del humanismo político, es uno de los más altos fines de la política, y frente a lo que en la actualidad ocurre en Chihuahua y en buena parte del país, esa premisa cobra una vigencia y una actualidad que reclama la labor comprometida de quienes tienen en sus manos comenzar a dar respuestas a las múltiples interrogantes que asolan la vida de los juarenses, en lo particular, y de buena parte de las y los mexicanos, en lo general. En ese sentido, la creación de la estrategia Todos somos Juárez, implementada por el Ejecutivo federal, así como la participación de los diversos actores políticos a nivel local y nacional, resulta un paso impostergable que tienen entre sus metas objetivos palpables y mesurables, acordes con las necesidades más sentidas de la población de aquella entidad. A este importante paso dedica La Nación su presente número, en el que incluimos, además, una serie de entrevistas y testimonios de aquellos que han visto de cerca, e inclusive padecido, el clima de violencia que no respeta clases sociales y que ha mermado el nivel de vida de una sociedad lastimada, que alza la voz y exige no sólo ser escuchada sino atendida de manera urgente.
La solución, empero, no puede ser simplista ni tomar atajos, e incluye desde la acción efectiva de los encargados de preservar el Estado de derecho hasta la creación de espacios de convivencia y diálogo, amén de la superación de condiciones de pobreza y marginación que renueven la vida común de la sociedad. Lo anterior, sin duda, de la mano de la denuncia, de la crítica, de la suma de opiniones que aporten y contribuyan a conformar una solución integral. La victoria se dará en la medida que la pluralidad sume y el orden se restablezca; la derrota no puede ser opción, pues sus costos incluirían aceptar que el crimen conquistó un espacio que debe ser devuelto a los ciudadanos. De manera paralela, esta edición dedica un espacio a analizar un tema de suyo frágil y también ampliamente postergado: un debate sobre los derechos humanos en Cuba, cuya defensa ha cobrado la vida de opositores y castigado con la cárcel a mujeres y hombres que desde hace décadas abogan por tener condiciones de vida dignas de un pueblo que resiste y que se niega a sucumbir ante los caprichos y atropellos de la dictadura más longeva de nuestro continente. Esperamos que, de este modo, nuestro lectores hallen en estas páginas un retrato de dos situaciones dolorosas e indignantes, que no pueden ser postergadas y que aguardan, todavía, de la voluntad decidida de quienes tienen en sus manos dar soluciones que enaltezcan y honren la dignidad de mujeres y hombres.LN 1
Núm. 2336 año 68
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marzo-abril 2010
Especial
Acción Nacional vela por los derechos humanos en Cuba entrevista con Rubén Camarillo Ortega Opinión de Adriana González Carrillo / Rogrigo Iván Cortés
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL César Nava Vázquez Presidente del Comité Ejecutivo Nacional LA NACIÓN Carlos Castillo Director
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Acción Nacional
Portada
Día Internacional de la Mujer Entrevista con Rosario Castro Ejército de faldas azules, factor de victorias Vital la participación de las mujeres en la construcción de México más justo Alcaldes de Acción Nacional Inicio de campaña de Beatriz Zavala Entrevista con Arturo González / CDE Aguascalientes
Ciuad Juárez: ni un paso atrás Programa de acción integral “Todos somos Juárez” Entrevista con Fernando Álvarez Monje / María Antonieta Pérez Reyes / Cruz Pérez Cuéllar Una apuesta cultural por Ciudad Juárez: Cafebrería S&L Libros: Cuidad Juárez, periodismo y narrativa Opinión de Velia Idalia Aguilar / Arturo García Portillo
Irma Tello Olvera Jefa de Redacción irma.tello@cen.pan.org.mx Sergio Rodríguez Colín Reportero srodriguez@cen.pan.org.mx Juan Pablo Castillo López Reportero juan.castillo@cen.pan.org.mx Luis García Soto Fotógrafo luis.garcia@cen.pan.org.mx Rosa María Cantero Salazar Distribución y comercialización rcantero@cen.pan.org.mx Retorno 500 Dirección creativa Mauricio Corripio Diseño y formación Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Visite nuestra página: www.pan.org.mx Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077
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Internacional
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Cultura
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El sistema de salud: oxígeno para la administración Obama Opinión de Carlos Guízar Rivas
De cartón / Gonzalo Tassier
Impresión Editores e Impresores FOC, S.A. de C.V. Los Reyes 26, Col. Jardines de Churubusco 09410, México DF. Tel. 5633 2872 luzfoc@prodigy.net.mx La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Secretaría de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certificado de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No. 04–2000–052912383800–102. Editor responsable: Carlos Castillo López. Tiraje: 5,000 ejemplares. Ejemplar $20.00; atrasados: $30; suscripción por un año: $250.00; al extranjero: 90 dólares. Valores, remítanse a La Nación, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Tel. 5200 4000, exts. 3073 y 3077. Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Periodicidad quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF. Fecha: 22 de abril de 2010.
Especial
Acción Nacional vela por los derechos humanos en Cuba por
Juan Pablo Castillo
Después de la muerte del disidente Orlando Zapata Tamayo y el arresto del grupo de mujeres llamado “Las Damas de Blanco”, una vez más quedó demostrado que el respeto de los derechos humanos en Cuba es inexistente. De manera inmediata, diversas naciones, partidos políticos y el mundo intelectual se pronunciaron en contra de esta situación. Nuestro país no fue la excepción: el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional alzó la voz en el Pleno del Senado de la República. Fueron los legisladores Adriana González Carillo y Rubén Camarillo Ortega quienes, a través de un punto de acuerdo, lamentaron y condenaron la muerte del disidente cubano, además de exhortar al gobierno del Presidente Raúl Castro Ruz a la apertura al diálogo con los disidentes políticos y la liberación de los presos de conciencia. En entrevista con La Nación, el senador Rubén Camarillo expresó que “la muerte desafortunada de Orlando Zapata Tamayo es una gran tragedia porque a estas alturas de la humanidad, no se concibe que en ninguna parte del mundo alguien tenga que morir por la defensa de sus ideas”.
Frente a los casos de abusos en Cuba en el tema de los derechos humanos, Acción Nacional actúa en congruencia con su doctrina: Rubén Camarillo, senador panista
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Especial Sin riesgo la relación México-Cuba Previo a que los senadores panistas dieran a conocer esta proposición en tribuna, el representante del gobierno cubano en nuestro país –mediante una carta que le envió al legislador por Aguascalientes– señaló que esta expresión pondría en riesgo la relación entre México y Cuba, a lo que Camarillo Ortega respondió: “lo hicimos en pleno uso de nuestras facultades como senadores y porque estamos completamente convencidos de que el diálogo, en este tipo de casos, entre un gobierno y sus disidentes es la mejor manera de evitar tragedias como la de Orlando Zapata Tamayo”. La reacción del diplomático cubano fue defender al gobierno que representa. Sin embargo, el también vicecoordinador de asuntos internacionales y política exterior de la bancada panistas enfatizó que “no tiene derecho a censurar a un Senador de la República, no puede extralimitarse en sus funciones, por lo que rechazamos esta carta”. Sin duda, prosiguió, la relación entre México y Cuba va más allá en este tipo de situaciones de coyuntura, hay una fortaleza histórica en esta relación que está basada en la franqueza y la apertura. El Grupo Parlamentario del PAN consideró que fue prudente la presentación de este punto pues la defensa de los derechos humanos es una divisa que siempre ha distinguido al Partido Acción Nacional, y reiteró que “no existe espacio para las posturas que no son francas y abiertas”. El camino legislativo Aunque el punto de acuerdo era de urgente y obvia resolución, fue turnado a las comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de América latina y el Caribe, ello se debió a un acuerdo común entre todas las fracciones parlamentarias. “El acuerdo parlamentario fue turnado a comisiones unidas para que también fuera signado por los senadores de los partidos Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, ello implica un 4
Especial
“No existe espacio para las posturas que no son francas y abiertas. El tema de los derechos humanos no admite un posicionamiento diferente”. Rubén Camarillo Ortega
valor agregado importante pues ya no será una petición sólo de la bancada del PAN, lo que nos permitirá que sea un exhorto a nivel del Senado de la República como órgano colegiado”, explicó Camarillo Ortega. Una vez que lo apruebe la cámara senatorial, la expectativa es esperar la reacción del gobierno mexicano en este sentido, lo que conllevaría a entablar la petición de apertura al diálogo con los disidentes y los presos de conciencia para evitar que se repitan situaciones como la de Guillermo Fariñas y las “Damas de Blanco”. Sobre la solicitud de visa al gobierno cubano para visitar a los detenidos políticos que hiciera el senador perredista, Greco Ramírez, Camarillo Ortega dijo que se trata de una petición congruente a la que también se sumó el PRI. “Si existiera una visa disponible para los senadores panistas, nos sumaríamos con mucho gusto a la misión de entrevistarnos con ellos y de ser posible usar nuestros buenos oficios como parlamentarios para ayudar a que su situación mejore”, mencionó. 5
Especial
Respeto a los derechos humanos, política de Acción Nacional Rubén Camarillo dejó en claro que la fracción parlamentaria del PAN en el Senado, al presentar esta postura de defensa de los derechos humanos, no pretende lastimar al gobierno de Cuba y reiteró que Acción Nacional ha dado muestras de solidaridad con la isla. “No aceptamos que digan de pronto que Acción Nacional está contra Cuba, al contrario somos procubanos, muestra de ello es que hemos votado diversas resoluciones a favor de este país”, destacó. No obstante, Acción Nacional actúa de manera congruente con sus principios de 6
protección a la dignidad de las personas, por lo que siempre alzará la voz por el respeto de los derechos humanos. Por lo que Camarillo Ortega celebró el pronunciamiento del CEN del PAN y de su área de Relaciones Internacionales, ya que es un respaldo institucional en la postura de la defensa de los derechos humanos en cualquier parte del mundo. “Por eso presentamos este punto de acuerdo, estamos obligados a ver la otra cara de la moneda, el tema de los derechos humanos no admite un posicionamiento diferente”, finalizó. Un breviario de la
Especial
Un breviario de la represión de los derechos humanos en Cuba • 18 de marzo de 2003, el gobierno de Fidel Castro Ruz inició varios jornadas de represión contra periodistas independientes, sindicalistas y pacíficos opositores a su régimen, a estas acciones se les conoce como “La Primavera Negra de Cuba”. • Del 3 al 7 de abril de 2003, setenta y cinco personas fueron disidentes procesados y condenados a penas de prisión que oscilaron entre los 6 y los 30 años. • En abril de 2003, también surgen “Las Damas de Blanco”, grupo integrado por mujeres y familiares de estos presos políticos, que luchan por su liberación. Son llamadas así porque vestidas de blanco se dirigen cada domingo hasta la iglesia de Santa Rita en el barrio habanero de Miramar. Después de misa recorren pacíficamente la Quinta Avenida u otras calles en silencio, portando las fotos de sus familiares presos. • Pedro Luis Boitel, opositor al gobierno de Fidel Castro, fue detenido en el año de 1961 y el 3 de abril de 1972 se declaró en huelga de hambre y después de 53 días sin comida falleció el 25 de mayo, convirtiéndose en el primer disidente cubano que fallece tras una huelga de hambre en la cárcel. • Orlando Zapata Tamayo formó parte del grupo de los 75 disidentes condenados en la “Primavera Negra de Cuba”. Se declaró en huelga de hambre el pasado mes de diciembre, cuando le fueron negadas sus demandas, como vestir de blanco. El 23 de febrero falleció en el hospital Hermanos Ameijeiras. • Guillermo Fariñas Hernández, disidente cubano que lleva 23 huelgas de hambre. La última la inició el 24 de febrero en protesta por la muerte de Zapata Tamayo. Con información del diario El País y el sitio web de Las Damas de Blanco http://www.damasdeblanco.com/
Guillermo Fariñas, preso político, en huelga de hambre desde el 24 de febrero de 2010
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Especial Gama de voces internacional: • Mario Vargas Llosa, escritor peruano-español, comentó que a pesar de las condiciones tan duras, el mundo se ha enterado de que en Cuba hay una disidencia en la que se mantiene vivo el anhelo de libertad y que envía un mensaje al mundo pidiendo una solidaridad, que muchas veces se les escamotea. • Jery Buzek, presidente del Parlamento Europeo, calificó de vergonzosa e inaceptable la represión en Cuba contra las esposas y madres de los disidentes políticos, también emplazó al gobierno de Cuba a evitar el acoso a las personas que protestan en nombre de la libertad. • Ban Ki-moon, secretario general de la ONU, solicitó que se respeten los derechos humanos de los cubanos ante el agravamiento de la salud del disidente Guillermo Fariñas. • Silvio Rodríguez, trovador cubano, pidió que se amplíe la posibilidad, el acceso a decir, a comentar, a criticar, a opinar y a discutir de los cubanos de la isla. • Bernard Valero, portavoz del Ministerio de Exteriores de Francia, manifestó su preocupación por el estado de salud del disidente Guillermo Fariñas. • Andris Piebalgs, comisario de Desarrollo en la Unión Europea, lamentó la muerte de Orlando Zapata Tamayo e invitó a las naciones a llevar a cabo todo lo que esté a su alcance para que no se produzca una muerte en estas circunstancias en Cuba o cualquier otro país. • Diego López Garrido, secretario español para asuntos europeos en la Unión Europea, dijo que la muerte de Zapata fue un hecho profundamente negativo y que nunca debió haber ocurrido. LN
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Opinión
Adriana González Carrillo
Hambre de derechos civiles en Cuba La larga lucha por los derechos civiles en Cuba registró un verdadero parteaguas hace algunas semanas. Desde 1972, cuando el poeta y disidente Pedro Luis Boitel murió en una cárcel de la isla también como resultado de una huelga de hambre, no se registraba en Cuba un caso tan dramático como el de Orlando Zapata. Fue una huelga de hambre para pedir la liberación de varios de sus compañeros disidentes, la que lo llevó a la cárcel. Su detención fue parte de aquella Primavera Negra que en la madrugada del 18 de marzo de 2003 llevó tras las rejas a 75 detractores del régimen castrista bajo los cargos de “atentar contra la independencia y la integridad territorial del Estado”. “Prisioneros de conciencia”, los llamó Amnistía Internacional. En parte, ese acto represivo fue una respuesta al éxito del denominado Proyecto Varela que reunió más de las 10 mil firmas que la Constitución exige para considerar una iniciativa popular. Periodistas, intelectuales, poetas y activistas de gran reputación como Raúl Rivero, Martha Beatriz Roque, Oscar Chepe y Ricardo González fueron encarcelados injustamente, lo que desató una ola de protestas a nivel internacional. 9
Como era de esperarse, la oposición a esa medida empezó a fortalecerse. Numerosas organizaciones comenzaron a formarse y nuevos medios de comunicación independientes dieron voz a una sociedad civil que, en general, no había podido surgir plenamente. Algunos de los detenidos, como Rivero, fueron puestos en libertad y se marcharon a España en un exilio obligado. A cuentagotas han sido liberados en buena medida obedeciendo a la lógica de ir obteniendo prerrogativas, ganando tiempo y apaciguar parcialmente la petición mundial por mejorar la situación de los derechos humanos en el país. Otros, sin embargo, siguen presos. En esa calidad estaba Zapata quien comenzó, en diciembre de 2009, una nueva huelga de hambre en demanda de mejores condiciones carcelarias. En la cárcel sufrió agresiones y privaciones que, aunados a su detención arbitraria, hicieron su sentencia a 18 años algo aún más insoportable. Su muerte el 23 de febrero de 2010 sacudió al mundo entero. Como si fuera importante en su desagravio, para el gobierno cubano Zapata no era más que un delincuente común. Para la comunidad internacional, en cambio, era un emblema de la resistencia democrática. El Parlamento Europeo, la Organización de las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos y una pléyade de países, incluido México, Chile, Estados Unidos, entre muchos otros, han venido emitiendo sendas declaraciones y resoluciones en rechazo a la muerte de Zapata. Albañil de profesión, Zapata era miembro del movimiento Carlos Manuel de Céspedes y activista muy importante en el proyecto Varela. El reclamo internacional tiene que ver, desde luego, no sólo con el caso de Zapata sino con una histórica exigencia por la liberación de todos los presos políticos actualmente en cárceles de Cuba. Hay que recordar que Orlando Zapata era una de las víctimas amparadas por el caso número 12476, donde la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recomendó a Cuba la liberación inmediata e incondicional de todas las víctimas al declarar nulas sus injustas condenas. Esto, en función de que su encarcelamiento se basó en leyes que imponen restricciones ilegítimas al ejercicio de sus derechos humanos en consonancia con la Declaración Americana. Esta exigencia, sin embargo, no proviene exclusivamente desde el exterior. En Cuba, son numerosas ya las voces de individuos, grupos e instituciones que dan cuenta del hambre por los derechos civiles en la Isla. Ahí están las Damas de Blanco, marchando por las calles de la Habana, pidiendo por la liberación de sus familiares. Ganadoras del Premio Sakharov a los Derechos Humanos otorgado por el Parlamento Europeo en 2005, las Damas no se consideran una organización política sino una organización fundamentalmente cívica. Cada domingo, vestidas completamente de blanco marchan silenciosamente con flores y fotos de sus seres queridos en las 10
manos, desde la Iglesia de Santa Rita en el barrio de Miramar. Piden algo tan simple como un trato humanitario y digno para sus esposos, sus hijos, sus padres. En última instancia, piden su liberación, ante esas injustas condenas a las que están sometidos sus familiares. Junto a ellas ya son cientos de activistas quienes, en buena medida, gracias a las nuevas redes sociales dan a conocer un trabajo admirable y valiente en favor de las libertades públicas. Es el caso de Yoani Sánchez, una joven periodista que mediante un blog (http://www.desdecuba.com/generaciony/) comenta la realidad política del país dando a conocer al mundo lo que evidentemente no se informa en los medios oficiales. El grupo fundador de este sitio electrónico, denominado Grupo Consenso ha sucedido a una serie de medios clandestinos que, como la revista católica Vitral, desde 1994 y hasta su cierre en 2007, hizo una contribución importantísima a la libre expresión de la incipiente sociedad civil cubana. En esta lista no pueden faltar nombres clave para entender este resurgimiento de la oposición pacífica en Cuba como el de Guillermo Fariñas “El Coco”. Psicólogo y periodista, Fariñas es un héroe de la guerra cubana en Angola. Su padre fue un luchador destacado de la Revolución Cubana en el Congo donde peleó al lado del propio Che Guevara. Sin embargo, desde los años noventa Fariñas protesta por la censura y los atentados a la libertad de expresión en Cuba. En 2006 comenzó una huelga de hambre que terminó algunos meses después con daños severos a su salud. Sin embargo, en respuesta a la muerte de Zapata, Fariñas emprendió una nueva huelga de hambre el pasado 26 de febrero. Las imágenes que dan cuenta de su lamentable condición física han dado la vuelta al mundo ante la mirada impávida del régimen cubano que no hace más que, como al resto de quienes piensan diferente, acusarlo de ser un agente de los Estados Unidos. La figura esquelética de Fariñas tiene una carga literal y simbólica de gran significado. Evoca el hambre de libertad que hay en Cuba y, al mismo tiempo, la crudeza con que la sociedad civil en la Isla está manifestándose por cambios urgentes e impostergables. Fariñas pidió a México recientemente unirse a la condena mundial contra estos atropellos. México no sólo debe unirse sino que debe también empezar a considerar con seriedad que mantener relaciones cordiales con Cuba y exigir mejores condiciones en materia de derechos humanos en ese país no son políticas mutuamente exclusivas. En cambio, está en la tradición más honrosa de la política exterior mexicana no hacer caso omiso de agravios tan grandes contra la dignidad humana donde quiera que se presenten. LN
Adriana González Carrillo es Senadora de la República.
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Opinión
Rodrigo Iván Cortés
Libertades políticas en América Latina En América Latina se reavivan las violaciones a los derechos humanos y las libertades políticas, particularmente en dos países: Venezuela y Cuba. Sobre el país sudamericano, el pasado 22 de marzo fue detenido el ex gobernador del departamento de Zulia e integrante del Partido Popular (COPEI), Oswaldo Álvarez Paz, quien es un crítico del régimen venezolano. Tres días después, también fue detenido el presidente de la televisora Globovisión, Guillermo Zuloaga por hacer declaraciones durante la Asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa en Aruba. En ambos casos, las críticas al gobierno de Hugo Chávez son las principales causas de sus arrestos. En Cuba, resaltan los casos de los presos de conciencia, quienes tienen sus antecedentes en el Proyecto Varela del Movimiento Cristiano Liberación, que fue fundado en 1987 y ha sido encabezado desde entonces por Oswaldo Payá. Este movimiento tiene una posición abierta a favor de: 1. La libertad de expresión y prensa; 2. La libertad de asociación; 3. La amnistía para los presos políticos excepto aquellos que hayan atentado contra la vida de otros; 4. La libertad y mejoramiento económico de la isla a través de empresas privadas de los cubanos; y 5. Una nueva ley electoral y elecciones libres. El Proyecto Varela propuso reformas constitucionales para que se incluyeran derechos fundamentales como la libertad de prensa, de asociación y de expresión; para ello recaudó más del doble de firmas de apoyo para poder presentarlo ante la Asamblea Nacional del Poder Popular. La respuesta del régimen fue el encarcelamiento de 75 disidentes cubanos, de los cuales, según Amnistía Internacional, 53 siguen privados de su libertad. 12
Oswaldo Payá, líder del Proyecto Varela, que lucha desde 1987 por el respeto a los derechos humanos en Cuba.
Fallecido en febrero de 2010 tras 85 días en huelga de hambre, Orlando Zapata, preso político cubano
Por ello, reconocemos el valor y entereza de los miembros de este movimiento y de su líder, Oswaldo Payá, quien fue invitado a la sede nacional del Partido Acción Nacional justo después de ser galardonado con el Premio Andrei Sajarov de los Derechos Humanos, otorgado por el Parlamento Europeo en octubre del 2002. El PAN lo recibió como amigo de la democracia y los derechos humanos. Es de mencionarse que Oswaldo Payá fue nominado para contender por el Premio Nobel de la Paz. Baste decir que además de privarlos de su libertad, los presos de conciencia viven en condiciones deplorables, lo que agrava aún más las violaciones a sus derechos humanos y libertades políticas, por lo que Orlando Zapata, detenido en 2003, realizó una huelga de hambre por 85 días como protesta, falleciendo el 22 de febrero de 2010. A su muerte, el disidente Guillermo Fariñas emuló a Zapata, comenzando una huelga de hambre que sigue hoy en día, especialmente, por los casos más críticos de Ariel Sigliera Maya y José Luis García. Por ello, y en congruencia con la histórica defensa de los valores democráticos, el respeto a la dignidad de la persona humana y sus derechos inherentes e inalienables, el Partido Acción Nacional apoya la propuesta de nuestro Grupo Parlamentario en el Senado en la que lamentó y condenó la muerte de Orlando Zapata, además de que exhortó al Ejecutivo Federal para que se solicite al gobierno cubano una mayor apertura al diálogo y la pronta liberación de los presos de conciencia. A su vez, Acción Nacional se une al sentir de la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre la salud de Fariñas y a la petición de la sociedad internacional que busca un desenlace humanitario a la situación de los presos políticos en Cuba. LN Rodrigo Iván Cortés es coordinador de Asuntos Internacionales del CEN del PAN.
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Acción Nacional
Fundamental el papel de la mujer en la lucha panista Día Internacional de la Mujer por
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Equidad en oportunidades y derechos es el deseo de todas las mujeres, y es cada 8 de marzo el foro ideal, a nivel mundial, para hacer legítima la demanda de normas jurídicas y políticas públicas con visión de género. En el marco del Día Internacional de la Mujer, la Secretaría de Promoción Política de la Mujer, con el propósito de fomentar la participación política de las mujeres, llevó a cabo el Encuentro Nacional de Mujeres en dos sedes: Puebla y Durango. En ambas entidades y a través de un mensaje grabado, el Presidente Nacional de Acción Nacional, César Nava, expresó que el Partido “volverá a la senda de la victoria con el apoyo de las mujeres panistas”. Por su parte, la Primera Dama, Margarita Zavala, subrayó que el PAN fue el primer partido político que le apostó a las mujeres por lo que les pidió que ofrecieran lo mejor de sí, “Allá afuera hay un México que espera lo mejor de cada una de nosotras, la mejor parte de cada una”. Ante los próximos comicios a celebrarse en el mes de julio, la líder nacional de las mujeres, la senadora Blanca Judith Díaz Delgado, reiteró que Acción Nacional requiere de mujeres valientes y solidarias, “las que dan sin reservas, las que siembran con lágrimas, de las que abren la brecha y dan sin cansancio”. 14
Acción Nacional Y anunció además la formación del Ejército de faldas azules, el cual encabezará la lucha electoral y remarcó que será la tropa de las mujeres blanquiazules la que traerá el triunfo al PAN, “el ejército de las faldas azules dará a conocer las buenas nuevas de las victorias”. Reconocen en Puebla la trascendencia de la mujer Ante más de cinco mil mujeres provenientes de los estados circunvecinos de Veracruz, Oaxaca, Morelos, Tlaxcala, Hidalgo, Estado de México, Distrito Federal, Guanajuato Michoacán y Guerrero, César Nava en su mensaje reconoció el papel de las mujeres en el ámbito político y electoral del país. “Las mujeres del PAN tienen un papel fundamental para revertir las circunstancias electorales del año pasado y poner al Partido en franca vía de recuperación rumbo al 2012”, por lo que las invitó a sumarse a los procesos electorales, pues son parte fundamental que ha estado viva en las todas las campañas ganadoras. En el Auditorio del Complejo Cultural Siglo XXI en San Andrés Cholula, Puebla, el líder nacional panista hizo un llamado a las mujeres a respaldar las alianzas, como el caso de Puebla, ya que buscan trascender más allá de los partidos con proyectos ciudadanos que representan una alternativa de transición para establecer gobiernos democráticos en entidades que por 80 años han sido gobernadas por un solo partido. Finalmente, César Nava recalcó que en esta lucha democrática del PAN, las mujeres panistas son insustituibles y se dijo estar confiado de su generosidad, entrega y entusiasmo en estas próximas elecciones. Mientras que Margarita Zavala, también consejera nacional del PAN, celebró el esfuerzo del Partido por hacer visible a la mujer, “celebremos la historia de nuestras abuelas y madres que hicieron de su hogar el cuartel general para capacitar a los militantes y enarbolaron la bandera del PAN”. Margarita Zavala es recibida en el evento convocado con motivo de los festejos panistas del Día internacional de la mujer, Cholula, 15 Puebla
Acción Nacional Resaltó que hoy se cuenta “con un Presidente de la República comprometido con las mujeres” y que es el Partido con el mayor número de legisladoras en la Cámara de Diputados. Lamentó que todavía falta mucho por hacer en materia de equidad de género, no obstante acentuó que “no vamos a regatearle nada de lo que podemos celebrar gracias a mujeres y hombres de Acción Nacional, por eso nunca bajemos la guardia”. Por su parte, Josefina Vázquez Mota, coordinadora de la fracción parlamentaria del PAN en la Cámara de Diputados, enfatizó que en la construcción de un mejor futuro las mujeres son guerreras de la paz, de la concordia y de la unidad, “las mujeres de Acción Nacional vamos con pasión, unidad y amor por un México que quiere certeza, paz y libertad”. Convocó a las mujeres a ganar al país porque triunfando se obtendrán las libertades e igualdad de oportunidades que por derecho les corresponden a las mujeres. El encuentro se vio engalanado con la presencia de la aspirante del PAN a la gubernatura de Hidalgo, Xóchitl Gálvez; el candidato a la gubernatura de Puebla, Rafael Moreno Valle, el dirigente del Comité Directivo Estatal, Juan Carlos Mondragón; así como don Luis H. Álvarez, María Elena Álvarez de Vicencio y Luisa María Calderón Hinojosa, hermana del presidente Felipe Calderón. Durango, testigo de la fuerza femenina Fue el Centro de Convenciones de la Feria de Durango el espacio para conmemorar también el Día Internacional de la Mujer, resaltar los avances y reconocer que faltan más acciones para consolidar la igualdad de género en el país. Compartieron el presidium, la senadora Blanca Judith Díaz Delgado, el presidente del Comité Directivo Estatal de Durango, Rosario Castro Lozano, coordinadora del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 16
(Inafed), Rodolfo Elizondo, ex secretario de Turismo, Laura Elena Estrada Rodríguez, diputada federal, y los senadores panistas Teresa Ortuño Gurza, Guillermo Anaya y Andrés Galván Riva. Además de las esposas de los candidatos a gobernador y presidente municipal de Durango, Elvira Bustamante y Valeria Lazalde, respectivamente; los dirigentes locales del PRD y Convergencia, Soledad Ruiz y José Ramón Enriquez, así como las secretarias estatales de Promoción Política de Durango, Alejandra Terrones, de San Luis Potosí, Silvia Roxana Quistian; de Coahuila, Margarita Arreguín, y de Nuevo León, Laura Paula López. En su discurso de anfitrión, Juan Carlos Gutiérrez Fragoso, presidente del Comité Directivo Estatal de Durango, solicitó a las más de cuatro mil asistentes formar parte de las campañas: “queremos que las
Acción Nacional
En Durango, más de cuatro mil mujeres presididas por la plana mayor de las dirigencias nacional y estatales de Acción Nacional
mujeres nos acompañen, que sean testigos y parte de este proceso de transición a la democracia”. En ese sentido, Rodolfo Elizondo, panista duranguense, expresó que durante la transición democrática es imposible prescindir del trabajo y esfuerzo de las mujeres mexicanas para llevar a México a la democracia. “Es necesario que se consolide la democracia en México y es imposible que sólo se haga exclusivamente con los hombres, se tiene que hacer con las mujeres porque han demostrado valentía”, agregó. Por su parte, Valeria Lazalde y Elvira Bustamante coincidieron en señalar que las mujeres son la fuerza de la sociedad y que pese al desempeño de varios roles no se derrotan ante nada. Tras admitir que prevalecen inequidades en todos los terrenos, Valeria Lazalde,
esposa del candidato a la alcaldía de Durango, expresó que falta mucho por hacer pero se necesita actuar: “no podemos atribuir este fenómeno a un gobierno, a una persona o a un partido político, es responsabilidad de todos sacar adelante esta situación”. Mientras que Soledad Ruiz Canaan, presidenta del PRD en Durango, dijo que las mujeres del nuevo milenio tienen el deber y la obligación de reivindicar la existencia del ser humano porque la historia está escrita por los varones que han dirigido al mundo y no han entregado buenas cuentas a la fecha. Correspondió a Rosario Castro Lozano, dos veces presidenta municipal de Lerdo, Durango, ofrecer el mensaje de despedida a las mujeres congregadas provenientes de Zacatecas, San Luis Potosí, Nuevo León, Coahuila y diversos municipios del estado convidante. ¿Quiénes somos? ¿Por qué estamos aquí? ¿Por qué caminamos y construimos juntas esta patria, que es México?, fueron las preguntas que lanzó al aire Rosario Castro, que respondió de de manera clara y contundente: estamos aquí porque queremos cambiar la situación y estamos construyendo la transformación hacia una igualdad de oportunidades, así que sumemos y construyamos juntas para que el cielo sea de todas y todos. Destacó que en este siglo XXI los retos son mayores, las mujeres han avanzado, pero falta progresar más en otras regiones y sólo juntas podrán sacar adelante el proyecto de la equidad de género. Asimismo, dijo que la fuerza de todas las mujeres las lleva un camino común, a un camino que se construye con amor y pasión, “construyan en sus propias tierras, la mujer es tenaz y con decisión, y cuando tiene amor, compromiso y pasión por la familia, la ciudadanía y la política nadie ni nada la detiene. Finalmente, Rosario Castro expresó que las mujeres tienen la responsabilidad de mover las almas y construir ciudadanía para lograr consolidar la democracia. LN 17
Acción Nacional
El andar de la mujer Entrevista con Rosario Castro por
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Antes de que pronunciara un apasionante discurso sobre la importancia de equidad de género en nuestro país, Rosario Castro Lozano charló con La Nación, el tema: el andar de la mujer. La Nación: ¿Cómo ha sido el avance de la mujer después de que se le otorgara el derecho de votar y ser votada? Rosario Castro: No ha sido fácil el avance de la mujer en la participación política. La mujer tiene carácter, tenacidad y decisión para sacar adelante este proyecto que es participación política nacional. Tenemos que ver luces y sombras, tenemos un país que tiene un pasado muy complicado, de patrones culturales muy arraigados, pero también tenemos luces en el contexto nacional con senadoras y diputadas federales. En el ámbito local está la batalla, pues encuentras estados muy abiertos y constructivos en el avance de la igualdad de oportunidades, pero sombras que se arrastran desde el siglo pasado como son los municipios que se rigen bajo el sistema de usos y costumbres. Por ello, debemos construir la agenda desde el Partido Acción Nacional de que ninguna mujer y niña deben quedarse en la brecha de lo local, si hemos ganado espacios en el contexto nacional debemos ganar espacios en lo estatal y municipal. No es fácil, las mujeres enfrentan tres veces más dificultad que los hombres en el gobierno, no sólo en los temas presupuestales, de gobernabilidad y del ejercicio de administración, pues de inicio las mujeres tienen la gran responsabilidad de demostrar todo el tiempo por el simple hecho de ser mujeres 18
María Elvira Barrantes, Rosario Castro, Rodolfo Elizondo y Teresa Ortuño en el Centro de Convenciones de la Feria de Durango.
Acción Nacional
Acción Nacional y sus mujeres Rosario Castro dejó en claro que ha sido y es el Partido Acción Nacional el partido que abre y construye los espacios políticos para la mujer, “no sólo es un discurso, tenemos política pública para la mujer y eso nos hace distinguibles”. A diferencia de otros partidos, el PAN tiene política pública con visión de género y en razón de esta circunstancia la política pública no es sólo de ejercicio presupuestal, sino integral, es decir está dirigida a la mujer, sus hijos y parejas en materia de educación, vivienda y salud. No es una política clientelar en donde premias el número de hijos de una mujer, la política pública de Acción Nacional es una política que aporta ejercicio de gobierno para tus hijos, enfatizó.
“Tenemos un país que tiene un pasado muy complicado, de patrones culturales muy arraigados, pero también tenemos luces en el contexto nacional con senadoras y diputadas federales” Rosario Castro
¿Qué falta por hacer? Si bien es cierto que existen avances en las legislaciones locales en materia electoral y en las brechas al interior de todos los partidos políticos, también es cierto que persisten prácticas inequitativas en estos ámbitos. Al respecto, Rosario Castro explicó que para que sea una realidad la equidad de género debe estar plasmada en las leyes. Sin embargo, sólo se queda en la práctica del discurso, “requerimos un compromiso real de llenar los espacios en la agenda local política con 50 y 50 por ciento de participación, las mujeres por derecho debemos contar con ese espacio”. Insistió en que la consolidación de la democracia se logra con decisión y pasión de la participación de la mujer en todas las esferas, no con papeles mediocres. Castro Lozano admitió que esta inequidad de género es también provocada por las propias mujeres, “todavía no entendemos que si en política triunfa una mujer, triunfamos todas y si se derrota una, se derrota a todas”. En la carrera política de los hombres, las mujeres los admiran, pero en la carrera política de las mujeres, las envidian; estos conceptos culturales son complejos y difíciles por lo que se complica aún más trabajar y proyectar las carreras políticas del sector femenino. La política –reiteró– es un ring, no una guerra de flores, hay que subirse y levantarse las veces que sean necesarias, es la forma de construir el camino todas juntas para alcanzar igualdad de oportunidades y derechos. LN 19
Acción Nacional
Ejército de faldas azules, factor de victorias Encuentro Nacional de Mujeres Mensaje de la Secretaria de Promoción Política de la Mujer, Blanca Judith Díaz Delgado, en el Encuentro Nacional de Mujeres 2010 con motivo del Día Internacional de la Mujer. Hoy amigas, hoy es un día de fiesta. Hoy estamos reunidas de nueva cuenta, conmemoramos el Día Internacional de la Mujer. Todas juntas, pero más que juntas, todas unidas. Con un mismo sentir, con un mismo pensar, con un mismo deseo: terminaremos de consolidar la democracia en nuestro país. Hoy, como siempre, las mujeres de Acción Nacional nos reportamos listas, nos reportamos presentes, nos reportamos a la vanguardia, nos reportamos valientes, decididas a no dar ni un paso atrás. Estamos listas para desterrar de este país los cacicazgos que nos oprimen, los regímenes que maltratan y discriminan. Estamos listas aquí y ahora para llenar nuestras almas de entusiasmo y pasión que contagien cada rincón del país porque, como dijera don Manuel Gómez Morin: “las ideas y los valores del alma, son nuestras únicas armas; no tenemos otras, pero tampoco las hay mejores”. Estamos presentes para gritarle a Méxi20
co que somos mujeres que valemos, que tenemos una responsabilidad sagrada con nuestro destino y un perpetuo compromiso con nuestros principios. Cuando levanto mis ojos y contemplo este escenario, sólo veo en sus rostros decisión, mucha decisión. Y me lleno de fuerza, me lleno de energía para seguir luchando, me lleno de coraje para seguir siendo una guerrera de la vida, una guerrera de Acción Nacional. Me siento convencida para seguir alimentando y hacer crecer la llama de mi fuego interno. Esa llama que sé que ustedes también sienten, esa llama que empieza a crecer casi sin control y que nos impulsa a la lucha cotidiana. Para eso estamos aquí; para contagiarnos, para saber que hay otras mujeres, que como tú y como yo, decidimos ser actoras, transformadoras, constructoras y no sólo observando lo que pasa en nuestro entorno. Llegó la hora de agitarnos amigas, de despertarnos, de renovarnos, de vestirnos con trajes de guerreras, de convertir nuestros anhelos en realidad, de asombrar a México entero; vamos a asombrar a México entero, vamos a terminar de transformar cada rincón de nuestro país. La batalla que se avecina nos requiere
valientes, como siempre hemos sido las mujeres del PAN. Nos requiere solidarias, nos requiere generosas, requiere sí, de nuestra identidad panista. De las que dan sin reservas, de las que sembraron con lágrimas, de las que nos enseñaron lo que es abrir la brecha y dar sin cansancio. De las que hicieron el bien sólo porque se debía hacer el bien a cambio de nada. Qué será difícil, quizá. Pero ¿cuándo ha sido fácil algo para nosotras? En los tiempos más difíciles el Partido Acción Nacional formó un gran ejército ciudadano y con él venció la apatía y con valor salió a la calle, transformó ciudades enteras y derribó un régimen autoritario que oprimía hasta la asfixia. Hoy, las mujeres de Acción Nacional estamos instaurando un nuevo ejército, el Ejército de las Faldas Azules. En ese ejército vamos a tener generalas, vamos a tener capitanas, vamos a tener sargentas, vamos a tener soldaderas. Cada una de ustedes tome su trinchera. Todas somos un cuerpo y funcionamos como tal; todas dependemos de todas. Que cada una de nosotras siga la voz de su general, que cada una de nosotras cuide su territorio y lo defienda con uñas y con dientes. Que cada quien se mantenga firme, leal y solidaria y que no olvidemos recoger a nuestros heridos. Y que al sonar el clarín de la guerra, todas, sin excepción, salgamos a la lucha sin cuartel y a punta de votos ganemos estas batallas. Será este ejército, el de las faldas azules, el que encabece la lucha. Será este ejército, el de las faldas azules, el que traiga el triunfo en sus manos. Será este ejército, el de las faldas azules, el que traiga las buenas nuevas de las victorias. Este 8 de marzo es un parteaguas en la historia de nuestro país, nos verán avanzar a las mujeres de Acción Nacional marchando rumbo a la victoria. ¿Estamos listas para la lucha? ¿Quién se reporta presente para el Ejército de las Faldas Azules de Acción Nacional? LN
Acción Nacional
Vital la participación de las mujeres en la construcción de un México más justo Discurso pronunciado por la Primera Dama, Margarita Zavala, en el Encuentro Nacional de Mujeres con motivo del Día Internacional de la Mujer.
En esta fecha estamos celebrando el Día Internacional de la Mujer. Es cierto que nos falta un trecho por avanzar, pero también mucho que celebrar y aplaudir. Aplaudimos el esfuerzo que se está haciendo en México para que las mujeres seamos cada vez más visibles. Debemos honrar a las muchas mujeres que actuaron en las guerras de Independencia y de la Revolución mexicana, que lucharon con sus ideas y con su esfuerzo, pues de esta forma contribuyeron en la construcción de nuestra Patria. También celebramos a todas las mujeres que han luchado y están luchando por este movimiento, buscando transformar las ideas y promoviendo el reconocimiento y la cultura para integrar a las mujeres definitivamente en el desarrollo de nuestro país. Celebramos que en México hay más mujeres en la toma de decisión, en los puestos de dirección y de elección, además de que estamos siendo reconocidas por la sociedad como una fuerza y motor de la vida económica, política, laboral, cultural y comunitaria de nuestro país. Aplaudimos el cambio de cultura y de formación a favor de la igualdad de las mujeres con los hombres, que ha sido impulsado por las universidades, las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones de la sociedad civil y también por la política misma que ya posiciona el tema de la no discriminación de las mujeres.
Celebramos además que cada vez hay más políticas públicas que se dirigen a las mujeres, en las cuales están interviniendo justamente las mujeres. Es importante decir que existen programas encabezados por muchas mujeres que están enfocados a la valoración, protección y apoyo a las mujeres. Celebramos también el acceso en materia de educación que ahora tienen nuestras niñas y nuestras jóvenes, lo que ha permitido que se valoren a las mujeres en toda su dimensión, al mismo tiempo que ha dejado abierto el camino para buscar y lograr la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Celebramos nuestra historia, celebramos nuestro pasado, pero también la historia de cada una de ustedes, celebramos lo que estamos haciendo con el presente y sobre todo podemos celebrar la historia que todas vamos a hacer. Hoy sabemos muy bien qué es lo que nos falta y sabemos ya por dónde tenemos que caminar, sin duda tenemos que trabajar todas juntas. México necesita más que nunca del corazón, de la convicción, de la lucha y de la pasión de las mexicanas para construir ese México que todas hemos soñado, ese México más justo y que esté a la altura de los sueños de todas nosotras. México no se va a perder de la fuerza de sus mujeres, de la fuerza de las mexicanas que estamos construyendo los próximos doscientos años de México y eso también lo celebramos ¡Muchas felicidades a todas! LN 21
Acción Nacional
Fuente de las victorias Alcaldes de Acción Nacional p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
Fernando Alejandro Larrazabal Bretón, presidente municipal de Monterrey, Nuevo León, rindió protesta el 19 de marzo pasado como nuevo presidente de la Asociación de Alcaldes de Acción Nacional (ANAC) para el periodo 2010-2012 en sustitución del ahora candidato al gobierno de Zacatecas, Cuauhtémoc Calderón Galván. El ingeniero Larrazabal es acompañado en la mesa directiva por Francisco Domínguez Servín, alcalde de Querétaro, como Secretario, y por el munícipe de Autlán de Navarro, Jalisco, Fernando Morán Guzmán, quien ocupa el cargo de Tesorero. Ante el presidente nacional del PAN, César Nava, el nuevo dirigente de la ANAC dio a conocer que su proyecto de trabajo se basará en cinco ejes rectores: Vinculación; Formación y desarrollo; Indicadores y sistemas de gestión; Membresía y Marco jurídico. En su discurso como nuevo presidente de los alcaldes de Acción Nacional, Larrazabal subrayó que su objetivo es hacer de la ANAC la Asociación con mayor liderazgo del país, además de ser el instrumento que brinde el apoyo a sus asociados en la formación, asesoría y consecución de los planes de trabajo. “Consolidaremos, proyectaremos y desplegaremos a todos los alcaldes panistas de México el modelo de gobierno de Acción Nacional, reforzando los valores 22
Fernando Larrazabal, en la toma de protesta de la ANAC.
del Partido y acompañándolos de manera cercana para la realización de sus planes de trabajo y su vinculación para el intercambio de experiencias”, expresó en la sede nacional panista. A la toma de protesta asistieron el líder nacional panista, César Nava; el secretario general del Partido, José González Morfín; el titular de la Secretaría de Acción de Gobierno del Comité Ejecutivo Nacional, Alfredo Botello Montes y el coordinador nacional de ayuntamientos, Jesús Ramón Rojo Mancilla. Impulsores de buenos gobiernos Al darle la bienvenida a Fernando Larrazabal como nuevo líder de la ANAC, César Nava señaló que el trabajo realizado en cada una de las 464 alcaldías gobernadas por Acción Nacional será el motor que impulsará las futuras victorias electorales del Partido. “Lo hemos dicho y lo reitero hoy ante ustedes, el Partido Acción Nacional es corresponsable del éxito de sus gobiernos y
nuestros gobiernos son corresponsables de la viabilidad electoral del Partido”, sostuvo en el marco de los trabajos de la Asamblea Anual Ordinaria de la ANAC. Nava Vázquez afirmó también que la ANAC está llamada a ser el referente fundamental de los gobiernos municipales de Acción Nacional, pues, dijo, es en esta Asociación donde debemos concentrarnos, aquí es donde debemos hacernos fuertes, aquí es donde debemos proyectar precisamente lo que somos. Invitó finalmente a los alcaldes emanados de Acción Nacional a ser los impulsores que promuevan el acercamiento con la ciudadanía y que, en base a un buen gobierno, los funcionarios blanquiazules den muestras de los beneficios de contar con gobiernos panistas. “Tenemos muchos casos de gobiernos municipales excelentes con servicios públicos calificados por la ciudadanía en forma sobresaliente; los alcaldes del PAN deben ser los primeros referentes de la gestión de gobierno del PAN frente a la ciudadanía”.
Acción Nacional
PLAN DE TRABAJO ANAC 2010-2012 La presidencia de Fernando Larrazabal basará su trabajo en los siguientes ejes rectores: VINCULACIÓN • Reforzar los vínculos con los poderes del estado y trabajar de manera directa con los secretarios del gabinete federal, a fin de apoyar a los alcaldes en los temas de interés local y federal. • Ampliar los espacios de vinculación entre los miembros de ANAC, promoviendo foros para el intercambio de experiencias exitosas, presenciales y en línea que ayuden a la mejora. • Creación de una oficina de atención permanente de asesoría para los asociados. FORMACIÓN Y DESARROLLO • Implementación del programa denominado “De la Mano Contigo”, donde se apoyará a los alcaldes (en funciones y electos) en la integración del Plan Municipal de Desarrollo. • Impulso a la firma de convenios con universidades e instituciones (nacionales e internacionales) para poner en marcha programas de capacitación, diplomados y procesos de formación. • Talleres y paneles de trabajo con expertos en diversos temas de interés nacional.
INDICADORES Y SISTEMAS DE GESTIÓN • Generación de un “modelo básico de indicadores ANAC”, donde los alcaldes panistas, en un afán de mejora continua, tendrán que dar seguimiento a la asesoría de la asociación. • Estandarización de los programas exitosos del Partido y su aplicación en todos los gobiernos de Acción Nacional. • Impulsar fuertemente el Premio Nacional ANAC al mejor alcalde de México. MEMBRESÍA • Implementación de un sistema electrónico de contacto permanente con todos los miembros de la Asociación. • Generar el directorio de programas de apoyo ANAC. • Reforzar la cultura del pago de cuotas de la membresía para crecer operativa y financieramente. MARCO JURÍDICO • Actualización de nuestros estatutos, acorde al avance y situación actual del país. • Generar reglamentos para los temas: Miembros de la ANAC, Financiamientos, entre otros. • Fortalecer la personalidad jurídica de la Asociación y su vinculación con otros organismos. LN 23
Acción Nacional
Trabajo constante
y transparente,
vía para el triunfo Beatriz Zavala Peniche por
Sergio Rodríguez Colín
Gobernada desde 1991 por Acción Nacional, la ciudad de Mérida, Yucatán, es prueba de la lucha que el Partido, desde su fundación en 1939, ha emprendido por la democracia, razón por la que Beatriz Zavala Peniche se comprometió en el arranque de su campaña, efectuado el sábado 20 de marzo, a refrendar los triunfos panistas en esta alcaldía y garantizar la seguridad de todos los meridanos. Ante más de 7 mil personas reunidas en la Plaza Grande, la candidata panista subrayó que la mayor fortaleza del PAN son los siete gobiernos municipales emanados de esta institución política, que durante estos años han hecho de Mérida una ciudad considerada en la categoría nacional como una de las mejores para vivir. 24
“Los logros en Mérida se han alcanzado por el trabajo constante, el manejo transparente de los recursos y la dedicación que han puesto los siete alcaldes emanados de Acción Nacional, que han gobernado de manera correlativa el municipio”, manifestó. Acompañada por el líder nacional, César Nava; el gobernador de Sonora, Guillermo Padrés, el coordinador de los senadores, Gustavo Enrique Madero, y la dirigente local, Magaly Cruz, la abanderada blanquiazul subrayó que su administración ofrecerá soluciones a los problemas que aquejan a los ciudadanos, como la mejora del transporte público y la creación de una policía municipal comunitaria.
César Nava, Beatriz Zavala, Gustavo Enrique Madreo y el gobernador de Sonora, Guillermo Padrés, en la Plaza Grande de Mérida, Yucatán
Acción Nacional “Vamos a ofrecer la intervención del ayuntamiento para que Mérida sea una ciudad que ofrezca oportunidades de ocupación, de desarrollo, de un mejor modo de vida para que las familias vivan con dignidad, incluso para los que vienen de otras ciudades”. Olor a historia César Nava, en su alocución, recordó que esta plaza ha escrito brillantes páginas de triunfo, por lo que es orgullo del PAN y de todo el país. Censuró a aquellos que intentan descalificar –en clara alusión al PRI– los buenos gobiernos de Acción Nacional, acusándolos de un presunto mal manejo de los apoyos que otorga la Secretaría de Desarrollo Social. “Ya quisieran ellos tener el orgullo suficiente para pararse aquí y defender sus gobiernos, pero no pueden porque no tienen lo que nosotros: una historia de transparencia y de buenos gobiernos. Podemos decir con la frente en alto que nuestros alcaldes salieron como entraron, no utilizaron un solo peso para su uso personal, no se enriquecieron”. El dirigente panista expresó finalmente el respaldo absoluto del panismo nacional a la candidata Beatriz Zavala Peniche, quien, aseguró, encabezará el primero de muchos de los triunfos que el Partido obtendrá en el proceso electoral de 2010. LN
Presidentes municipales panistas de Mérida 1991-1993 Ana Rosa Payan Cervera 1994-1995 Luis Humberto Correa Mena 1995-1998 Patricio Patrón Laviada 1998-2001 Xavier Antonio P. Abreu Sierra 2001-2004 Ana Rosa Payán Cervera 2004-2007 Manuel Fuentes Alcocer 2007-2010 César Bojórquez Zapata
25
Acción Nacional
Oferta electoral fuerte PAN-Aguascalientes por
Juan Pablo Castillo
“El PAN en Aguascalientes representa la opción de gobierno más adecuada para mejorar la calidad de vida. Lo ha demostrado en el ejercicio gubernamental y cuenta con propuestas realistas y viables para superar los principales problemas que sufren los distintos sectores de nuestra comunidad”, comentó Arturo González Estrada, presidente del Comité Directivo Estatal del PAN en Aguascalientes. González Estrada afirmó asimismo que Martín Orozco Sandoval, candidato panista a la gubernatura del estado, cuenta con una amplia preferencia electoral, debido al gran trabajo que realizó al frente de la presidencia municipal de Aguascalientes (2005-2007), lo que garantiza el triunfo en julio próximo. Al cuestionarle cómo recibió la militancia la designación de Orozco Sandoval, el presidente local señaló que ésta fue recibida de manera positiva y optimista, gracias a que el candidato blanquiazul cuenta con un alto nivel de aceptación a nivel interno y externo. “Ahora se está analizando a nivel local, con apoyo de la dirigencia nacional del Partido, las candidaturas para alcaldes y diputados, las cuales serán nombradas por el mismo Comité Ejecutivo Nacional, siguiendo los estatutos de nuestro instituto político”. 26
Acción Nacional Sobre los problemas legales que enfrenta Martín Orozco, el líder panista aclaró que Acción Nacional ha promovido distintos recursos legales para que la contienda electoral tenga certeza jurídica y que sea en las urnas y no en los tribunales donde se determine al ganador de la elección. “Aguascalientes enfrentará una de las campañas electorales más competidas en la historia del estado. Estamos construyendo una oferta electoral fuerte, atractiva a los ciudadanos y con amplias posibilidades de triunfo”, indicó en entrevista con La Nación. Partido cercano a los ciudadanos Otro de los factores por lo que es reconocido el PAN en la entidad es por su acercamiento a la ciudadanía, lo que le ha permitido instaurar programas de calidad en la prestación de servicios públicos; fomentar la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos y privilegiar la inversión en infraestructura para el desarrollo. “Aguascalientes ahora es una entidad transformada, ya que cuenta con una de las mejores infraestructuras del país que le permiten ampliar las posibilidades de desarrollo de su gente”, confirmó vía telefónica González Estrada. El dirigente panista manifestó que los buenos gobiernos llevados a cabo por Acción Nacional se verán reflejados en la preferencia electoral de los hidrocálidos, a quienes exhortó a acudir a las urnas para ejercer su derecho ciudadano. “Estamos seguros de que con Martín Orozco podremos conjuntar los esfuerzos de todos los liderazgos del Partido Acción Nacional para sumar la voluntad ciudadana y reflejarlo en los buenos resultados que arrojen las urnas el próximo 4 de julio”. LN
Arturo González Estrada, presidente del CDE Aguascalientes
27
Portada
Ciudad Juárez: ni un paso atrás por
I r m a T e l l o O lv e r a
En el año de 1993 se presentó el primer caso de homicidio de mujeres y fue el principio de una oleada de violencia e inseguridad en Ciudad Juárez, Chihuahua. Esta situación alcanzó su máximo nivel el pasado 31 de enero cuando un grupo armado irrumpió en una fiesta y asesinó a 16 jóvenes sin razón alguna. Bajo esta circunstancia, el 11 de febrero pasado, el Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa anunció, en esta ciudad fronteriza, el programa de acción integral “Todos somos Juárez. Reconstruyamos la Ciudad”, en el que participan los gobiernos federal, estatal y municipal, así como la sociedad. “Porque Juárez, ciertamente, no puede esperar más una visión desarticulada y una acción diferenciada o no eficaz. Así que cuenten conmigo, vamos a trabajar juntos con Chihuahua y con Ciudad Juárez”, expresó el Primer Mandatario mexicano. En este primer encuentro se realizó el primero de tres foros (hasta el momento), cuya mecánica consistió en un diálogo interactivo entre diversos sectores de la sociedad y los representantes de los tres órdenes de gobierno. Luego de este anuncio, Calderón Hinojosa llamó a la unidad para las acciones que se están emprendiendo y hacer a un lado las diferencias político partidistas que existen para que el trabajo prospere. 28
El Presidente Felipe Calderón, durante la puesta en marcha del programa Oportunidades, Ciudad Juárez, Chihuahua.
En la segunda visita que realizó a Ciudad Juárez, nombró como representantes del gobierno federal para la supervisión de los avances del proyecto al secretario de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar, a don Luis H. Álvarez y a Antonio Vivanco, coordinador de asesores de la Presidencia de la República. Durante su tercer encuentro, el Presidente Calderón puso en marcha también el programa Oportunidades Urbano en
Portada
“No damos ni daremos un paso atrás frente a quienes quieren ver al país sumido en el temor la violencia y la desesperanza”. Felipe Calderón Hinojosa
Ciudad Juárez, en el se incorporaron a 25 mil familias. “Es precisamente aquí y por eso estamos hoy aquí, para cumplirle al pueblo de Juárez y para apoyar con Oportunidades a 25 mil familias que viven en pobreza extrema, tan sólo en esta ciudad”, puntualizó. Asimismo, afirmó que es necesario fortalecer el tejido social y señaló que, precisamente, su visita es para cerrar filas, “porque es hora de poder rescatar Ciudad
Juárez, y sólo falta que unamos esfuerzos para poder hacerlo”. Enfatizó que “no damos ni daremos un paso atrás frente a quienes quieren ver al país sumido en el temor la violencia y la desesperanza”. El Estado mexicano –continuó– no habrá de permitir que organizaciones delectivas, de facto o de cualquier tipo, vulneren la libertad de los mexicanos y la legalidad que requiere el Estado Nacional. Dijo estar convencido de que la gente de Juárez es de lucha y esfuerzo, que no se rinde y que supera la adversidad desde la misma adversidad del desierto, de la frontera y de la lejanía de los distintos gobiernos. “Podremos tener aciertos y errores como cualquiera, pero la disposición de corregir los primeros, de corregir los desaciertos y de fortalecer los aciertos, tengan la plena seguridad de que está sobre la mesa”, agregó el mandatario mexicano. Finalmente, expresó que el trabajo conjunto de los tres órdenes de gobierno y el apoyo ciudadano hará que venga una nueva época para Ciudad Juárez “que costará trabajo, sí; que tomará tiempo, sí; que veremos todavía cosas duras, muy probablemente. Pero ese día llegará si nos mantenemos trabajando, si nos mantenemos unidos y si sabemos perseverar en esta voluntad y en este esfuerzo”. 29
Portada Todos somos Juárez. Reconstruyendo la ciudad Es de resaltarse que la estrategia incluye 160 acciones concretas que se realizarán en la ciudad, la mayoría de las cuales mostrarán resultados concretos en menos de 100 días. Además serán los Consejos Ciudadanos quienes den seguimiento y vigilancia continua al avance de los compromisos. Este proyecto se rige por tres ejes fundamentales: 1. Participación ciudadana. Se organizaron mesas de trabajo con diversos representantes ciudadanos para conocer sus opiniones y desarrollar propuestas concretas para atender la problemática de Ciudad Juárez en temas de vivienda, salud, educación, cultura, deporte, seguridad, pobreza y empleo, entre otros. 2. Integralidad de las políticas públicas. Además del problema de inseguridad, se incluyeron los temas de economía, empleo, salud, educación y desarrollo social, pues al implementar en forma coordinada las acciones de estas áreas de política pública se
generan sinergias adicionales en beneficio de toda la población de Ciudad Juárez. 3. Corresponsabilidad y participación de los tres niveles de gobierno. Ello implica una efectiva coordinación de los tres órdenes de gobierno. En este sentido, las dependencias y secretarías del gobierno federal trabajan con sus contrapartes estatales y municipales para asegurar que las acciones y compromisos de la estrategia sean integrales, de alto impacto y atiendan de fondo la problemática de la ciudad. A continuación La Nación muestra a sus lectores algunos de los compromisos en los temas de seguridad, salud, economía, trabajo, educación y desarrollo social. Puede consultar la estrategia completa en http://www.todossomosjuarez.gob.mx/Estrategia_Todos_Somos_Juarez.pdf.
SEGURIDAD No.
1
2
3
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Compromiso Ajustar los sistemas de denuncia (089) y emergencias (066) en el Centro de Emergencia y Reacción Inmediata (CERI) para optimizar los tiempos de respuesta y consolidar la confianza de los ciudadanos en estos mecanismos.
Meta 100 días Implementar sistemas de ubicación satelital en 760 vehículos de las fuerzas federales y municipales. Ajustar los sistemas de emergencia para reducir el tiempo de respuesta a menos de siete minutos.
Fecha de conclusión
Diciembre 2010
Atender y combatir integralmente el secuestro, la extorsión y el cobro de piso para disminuir la incidencia de estos delitos e incrementar la eficacia.
Implantación del modelo de atención al secuestro y extorsión utilizado a nivel federal, basado en investigación, análisis, atención a la víctima y reacción. Incremento a 50 agentes de investigación y análisis.
Permanente
Combatir el lavado de dinero para desarticular redes de financiamiento del crimen organizado, contando con la participación ciudadana para la denuncia.
Articular las unidades federales especializadas en el combate al lavado de dinero con las autoridades locales. Construir casos de alto impacto para cortar las fuentes de financiamiento de la delincuencia. Desarrollar un sistema seguro de denuncia y un esquema de recompensas para que la gente ayude a identificar establecimientos que se financian con recursos ilícitos.
Permanente
4
Utilizar avances tecnológicos en el proceso de inteligencia para identificar estructuras delictiva
5
Lograr la plena identificación del universo de vehículos que circulan en Juárez e incrementar la recuperación de vehículos con reporte de robo.
6
7
8
9
Establecer una conexión entre las unidades de inteligencia y los sistemas de información estatal y federal. Profundizar la cooperación con Estados Unidos en el intercambio de información de inteligencia. Mejorar los sistemas de recoleccción de información y la capacidad de análisis Poner en marcha el programa para fronterizar vehículos importados. Revisar sistemáticamente vehículos sin placas, con cristales polarizados y sospechosos. Instalar bases de datos para la identificación de vehículos robados en el CERI
Permanente
Permanente
Crear corredores seguros que garanticen zonas libres de delito para la movilidad de la población 24 horas al día.
Instalar nueve corredores seguros. Incrementar las unidades de patrullaje y los vehículos para tareas de reconocimiento y reacción.
Revisar los centros de esparcimiento nocturno para garantizar su funcionamiento en cumplimiento de la reglamentación aplicable y aislarlos de la lógica delictiva.
Integrar un padrón de áreas de alta incidencia delictiva donde existan centros nocturnos que requieran atención. Aplicar dispositivos coordinados de revisión y vigilancia preventiva.
Permanente
Apoyar al Gobierno Estatal con programas de capacitación para los elementos del Centro Estatal de Control de Confianza (CECC) en su proceso de certificación por el Centro Nacional de Certificación y Acreditación.
Permanente
Profesionalizar y depurar a las policías locales mediante procesos de reclutamiento, selección, capacitación y certificación.
Desplegar operativos ágiles y contundentes dirigidos con precisión a blancos significativos
Realizar patrullajes dinámicos en los seis distritos de la ciudad para facilitar la atención de emergencias. Establecer un perímetro exterior con patrullajes permanentes y puestos de vigilancia en pasos formales e informales. Realizar operativos en las zonas de alta incidencia delictiva utilizando tecnología de detección molecular para identificar armas y drogas con métodos que no perturben a la población.
Diciembre 2010
Permanente
31
Reforzar la seguridad aduanera para fortalecer los mecanismos de revisión.
10
Reordenar los patios fiscales para revisar mercancías con mayor rapidez y mejor control. Incrementar el número de cámaras de video vigilancia en la sección de ferrocarril. Instalar equipos de rayos X móviles para incrementar la capacidad de revisión. Incrementar el número de manejadores caninos.
Diciembre 2010
ECONOMÍA No.
Compromiso
11
Reforzar la seguridad aduanera para fortalecer los mecanismos de revisión.
12
Otorgar crédito por 30 millones de pesos para el equipamiento y la modernización de 80 empresas. Reducir la tasa de interés de los créditos de capital de trabajo de mil 280 empresas que estén al corriente en sus pagos.
13
Meta 100 días Otorgar financiamiento por 50 millones de pesos para 200 proyectos productivos.
Fecha de conclusión Diciembre 2010
20 empresas.
Diciembre 2010
200 empresas.
Diciembre 2010
14
Generar crédito bancario por 600 millones de pesos para 750 empresas.
150 empresas apoyadas con 70 millones de pesos de crédito.
Diciembre 2010
15
Capacitar a mil jóvenes que quieran emprender un negocio
Centro México Emprende en operación, con 25 consultores financieros.
Diciembre 2010
16
Instalar el Centro México Emprende.
Realizar diez talleres de capacitación para 300 jóvenes.
Mayo 2010
17
Fronterizar los vehículos de aproximadamente 35 mil personas.
Cinco mil vehículos.
Julio 2010
TRABAJO No.
Compromiso
Meta 100 días
Fecha de conclusión
18
Otorgar 2 mil 500 Becas de Capacitación Laboral en la Práctica, para facilitar a los beneficiarios el acceso a un empleo formal.
500 beneficiarios.
Diciembre 2010
19
Instalar 200 Proyectos de Ocupación Productiva que permitan a través del autoempleo beneficiar entre 200 a mil personas
I50 proyectos / de 50 a 250 beneficiarios.
Diciembre 2010
32
20
Impartir 200 talleres de Empleabilidad y Formación para el Trabajo para 5 mil beneficiarios, donde reciban formación técnica, cívica y de tejido social, además de un apoyo económico durante la capacitación.
25 talleres para 625 beneficiarios.
Diciembre 2010
21
Apoyar a 5 mil 300 personas desempleadas a insertarse en una ocupación productiva, mediante Mecanismos de Vinculación Laboral tales como bolsa de trabajo, ferias de empleo y portal electrónico.
Mil 750 beneficiarios.
Diciembre 2010
SALUD No.
Compromiso
22
Implementar medidas de seguridad para los Centros de Tratamiento de Adicciones y Centros Nueva Vida, que incluyen botón de pánico en 65 Centros, malla perimetral en tres Centros Nueva Vida y vigilancia.
23
Subsidiar servicios de tratamiento para mujeres usuarias de drogas en situación vulnerable por un total de 2 millones de pesos a diez Organizaciones de la sociedad civil.
24
25
26
Ampliar los servicios de salud mental en dos centros comunitarios que ya operan. Incorporar en dos Unidades de Atención Médicas de nueva creación servicios de Atención a la Violencia Familiar y de Género.
Brindar apoyo psicológico a víctimas de violencia y sus familias en unidades del IMSS.
Fortalecer los operativos de alcoholimetría.
Meta 100 días
500 beneficiarios.
Transferencia de recursos a la Secretaría de Salud del Estado. Contratación e inicio de distribución de recursos.
Ampliar los servicios de salud mental en dos centros comunitarios para que incluyan turnos vespertinos.
Reforzamiento de las 12 Unidades Médicas Familiares de Ciudad Juárez; incrementar la plantilla de personal con 12 plazas de nueva creación de psicología clínica y con ocho médicos psiquiatras, para dos hospitales generales y un regional. Revisión de 10 mil vehículos aproximadamente. Dotación de equipamiento para operativos de alcoholemia al Municipio. Ubicación de los operativos basados en índice de accidentes en los que se detectó consumo de alcohol en el conductor.
Fecha de conclusión
Diciembre 2010
Diciembre 2010
Julio 2011 en las Unidades de Atención Médicas de nueva creación.
Junio 2010
Diciembre 2010
33
27
Brindar servicio a la población que requiera atención y apoyo psicológico por medio del 01800 4727835 con capacidad para dar 4 mil consultas telefónicas a la semana.
28
Afiliar 272 mil 800 nuevos beneficiarios al Seguro Popular en Ciudad Juárez.
29
Afiliar al Seguro Popular a menores en estado de orfandad y con capacidades diferentes.
300 menores identificados; se afiliarán a aquellos que efectivamente se encuentren en estado de orfandad.
Mayo 2010
30
Iniciar operaciones en las Unidades de Medicina Familiar del IMSS en sábados y domingos, en beneficio de 743 mil 263 derechohabientes usuarios de la localidad.
Otorgamiento de 30 mil consultas.
Mayo 2010
Inicio de operación del servicio en marzo de 2010. Realizar campañas de promoción del servicio.
90 mil afiliados.
Mayo 2010
Diciembre 2010
EDUCACIÓN No.
Compromiso
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Incorporar al Programa Escuela Segura a todas las escuelas públicas de educación básica y a las primarias y secundarias privadas del municipio de Juárez (mil 6 escuelas).
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Capacitar a la totalidad de docentes frente a grupo de secundaria (3 mil 286) en prevención de adicciones. Mil 972 docentes.
33
Impartir conferencias y talleres para prevenir la violencia en las 141 escuelas secundarias del municipio de Juárez.
34
35
34
Entregar en todas las escuelas primarias y secundarias del municipio de Juárez (702 escuelas) una guía para la derivación de casos que requieren atención especializada en problemas de adicciones. Otorgar 150 becas de capacitación a directivos, docentes, padres de familia o personal de apoyo de las 141 escuelas secundarias del municipio de Juárez para el curso de “Mediación de Conflictos y Prevención de la Violencia y las Adicciones”.
Meta 100 días
704 escuelas.
Mil 972 docentes.
56 escuelas.
Fecha de conclusión
Diciembre 2010
Diciembre 2010
Diciembre 2010
702 escuelas.
Mayo 2010
150 becas.
Mayo 2010
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Conformar 170 grupos corales en escuelas de educación básica para contribuir a la integración de la comunidad escolar, la convivencia armónica y el desarrollo de habilidades sociales.
119 grupos corales.
Diciembre 2010
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Impulsar en las 141 escuelas secundarias del municipio de Juárez la implementación de la asignatura estatal de Cultura de la Legalidad.
93 escuelas.
Diciembre 2010
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Contar en las 702 escuelas primarias y secundarias del municipio de Juárez con programas de activación física para promover estilos de vida saludables.
140 escuelas.
Diciembre 2010
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Completar acervos de seis bibliotecas públicas.
Colecciones en servicio.
Diciembre 2010
DESARROLLO SOCIAL No.
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Compromiso
Incrementar el acceso de las Organizaciones No Gubernamentales de Ciudad Juárez a los recursos del Programa de Coinversión Social del Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). Crear una mesa de trabajo sobre movilidad integral en Juárez con el Instituto Municipal de Investigación y Planeación (IMIP) para definir las estrategias y acciones prioritarias de planeación y movilidad urbana integral.
Meta 100 días
Fecha de conclusión
Lanzamiento de convocatoria e incremento de recursos disponibles de cinco a 15 millones de pesos.
Diciembre 2010
Instauración y primeras sesiones.
Diciembre 2010
Incorporación del 100% de la meta.
Abril 2010
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Incorporar a 13 mil familias adicionales al programa Oportunidades para llegar a 25 mil.
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Mejorar 5 mil viviendas en zonas de marginación.
500 viviendas rehabilitadas
Diciembre 2010
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Solucionar la problemática de pago de 15 mil acreditados del Infonavit.
4 mil acreditados atendidos.
Diciembre 2010
Analizar nuevas vías para ampliar las becas de SEDESOL para niñas y niños mayores de cuatro años, para que continúen en las estancias incluyendo los Centros Municipales de Bienestar Infantil.
Emitir un dictamen sobre la viabilidad de la propuesta
Mayo 2010
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Incrementar en 786 espacios el número de beneficiarios en las guarderías del IMSS.
Otorgar 786 espacios adicionales a los derechohabientes.
Mayo 2010 35
Portada
Sesiones en Juárez, acto con tintes electorales Congreso de Chihuahua
por
Sergio Rodríguez Colín
Para Fernando Álvarez Monje, coordinador de la bancada panista en el Congreso de Chihuahua, las sesiones legislativas realizadas en Ciudad Juárez no garantizan solución alguna a la problemática que vive la comunidad juarense. En entrevista con La Nación, el presidente de la Segunda Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales consideró asimismo que se trata sólo de un acto político y “electorero” del Gobernador del estado; de este y otros temas el diputado panista platicó con este medio informativo. 36
Fernando Álvarez Monje, coordinador de la bancada panista en el Congreso de Chihuahua
Portada La Nación (LN): ¿Qué tan funcional ha sido trasladar algunas de las sesiones del Congreso del estado a Ciudad Juárez? Fernando Álvarez Monje (FAM): En principio decirles que técnicamente no hay un traslado formal de poderes a Ciudad Juárez, en virtud de que, el interés fundamental del Gobernador, quien fue el iniciador de esta propuesta, era eminentemente electoral y político; por ello, el GPPAN se opuso al traslado de poderes a esta ciudad fronteriza. Los legisladores del PAN apoyamos que acudiera una representación de los poderes a Ciudad Juárez para atender la situación que prevalece en el ayuntamiento; ello, en virtud de que el traslado de poderes no representaba ni garantizaba solución alguna a la problemática que viven los juarenses. Respecto a lo funcional que han sido las sesiones del Congreso en Ciudad Juárez, la verdad es que son sesiones ordinarias con el mismo efecto de haberlas realizado en Chihuahua, con la diferencia de que al sesionar en Juárez va implícito un apoyo moral para la comunidad. El hecho de que Acción Nacional se haya opuesto al traslado de poderes, no significa ningún desdeño para la comunidad juarense, al contrario, se evitó un dispendio de recursos innecesarios. LN: ¿En qué han consistido las sesiones de trabajo que realizaron los diputados integrantes de la LXII Legislatura? Nos puede platicar sobre ellas. FAM: A raíz de que surgió el tema del traslado de poderes, el Congreso de Chihuahua ha sesionado dos veces en Ciudad Juárez, destacando fundamentalmente en dichas sesiones el tema de la inseguridad y el de desarrollo social. Es importante destacar que entre las innumerables propuestas de acuerdo y de decreto que se han presentado en las sesiones de Ciudad Juárez, revisten vital importancia dos asuntos aprobados en la sesión del día 11 de marzo: la Ley de Ex-
tinción de Dominio y las adecuaciones a las reformas federales en materia de narcomenudeo y de atención a las adicciones. Es importante destacar también que el Gobierno Federal sí ha implementado un programa tangible de apoyo directo a la problemática de inseguridad pública y de desarrollo social. LN: ¿Qué beneficios tendrá para los juarenses el haber trasladado los poderes a esta ciudad? FAM: Lo que existe hoy por hoy en Ciudad Juárez en un acto atrasado de buena voluntad con una dosis política por parte del Gobernador, del supremo Tribunal de Justicia y del propio Poder Legislativo. Por lo tanto, ese ejercicio disfrazado de acudir a Ciudad Juárez, creo que no redunda en beneficio de los juarenses y menos aún cuando en Chihuahua, faltan escasos seis meses para el relevo de gubernatura, presidencias municipales y congreso local. En este sentido, el GPPAN no apoyó el traslado de poderes en atención a que lo que el Gobernador no mostró ni hizo en cinco años y medio, ahora lo quiere hacer en seis meses y en pleno proceso electoral. LN: ¿Era realmente necesario el traslado de poderes a Ciudad Juárez? FAM: Desde luego que no era necesario, cuando en un gobierno existe la verdadera voluntad de cumplir con el mandato de la ley, no hay ninguna necesidad de llevar los poderes al lugar donde se está presentando el problema; de ser así, entonces estaríamos obligados a trasladar los poderes a Parral, Creel y Namiquipa, entre otros lugares. Reitero, es cuestión de voluntad y decisión, los legisladores del PAN, como oposición en el gobierno de Chihuahua, hemos sido abiertos y constructivos; en más de una ocasión hemos convocado al Gobernador al diálogo para conjuntamente atender los diversos problemas que aquejan a nuestra entidad y no hemos tenido respuesta satisfactoria. 37
Portada
“Ese ejercicio disfrazado de acudir a Ciudad Juárez, creo que no redunda en beneficio de los juarenses y menos aún cuando en Chihuahua, faltan escasos seis meses para el relevo de gubernatura, presidencias municipales y congreso local” Fernando Álvarez Monje
LN: ¿Cómo ha manejado el GPPAN el tema de la inseguridad? FAM: Con mucho profesionalismo y responsabilidad, desafortunadamente la inseguridad en nuestro estado ha asentado sus reales. Sin embargo, el GPPAN, desde el punto de vista legislativo, ha abarcado prácticamente todos los temas que a nuestro juicio originan y construyen la inseguridad y por ende, hemos propuesto las iniciativas respectivas, como por ejemplo: Ley de Fomento al Empleo, Ley de Fomento a los Valores y Cultura de la Legalidad, una nueva Ley de Seguridad Pública, reformas en materia de adicciones y en materia de prevención del delito, entre muchas otras. Además, en materia de presupuesto hemos votado a favor de todas las peticiones del Gobernador para que no tenga pretextos, pero lamentablemente el índice delictivo en los delitos del fuero común, que son de su competencia, van en aumento. LN: ¿Qué propone el GPPAN en materia de seguridad? FAM: Sin lugar a dudas el tema de la seguridad pública es parte fundamental de la agenda nacional y estatal para nuestro instituto político. En este tenor, los legisladores del PAN hemos propuesto fortalecer los cuatro ejes fundamentales de la se38
guridad pública: prevención, procuración de justicia, administración e impartición de justicia y lo concerniente al tema de la reinserción social del delincuente. Empero, no pasa desapercibida la imperiosa y urgente participación de la sociedad civil en las políticas públicas, es decir, que el ciudadano ejerza su responsabilidad no sólo como votante sino como elector y contralor de las decisiones gubernamentales. Obviamente que lo anterior no rinde sus frutos si la autoridad no cumple con responsabilidad el marco jurídico correspondiente. LN: ¿Qué exigencias tiene el GPPAN para el gobierno del estado? FAM: Respeto a la ciudadanía que decidió mediante su voto cargos de elección popular distintos al partido en el Gobierno. Acción Nacional representa 42% de la voluntad popular. Asimismo, respeto a la división de poderes como herramienta indispensable para el ejercicio democrático. El cumplimiento irrestricto del marco jurídico que rige nuestra entidad como parte fundamental de la convivencia social y económica. Pero sobre todo sensibilidad, responsabilidad, valentía y amor por todos los ciudadanos del estado que depositaron su
confianza en él a través del sufragio y que hoy por hoy los chihuahuenses estamos inmersos en graves problemas no sólo de seguridad pública sino de desarrollo social. En suma, el GPPAN exige al Gobierno del Estado que asuma cabalmente la responsabilidad que le corresponda ética y legalmente, y deje de lavarse las manos y buscar culpables en otras instancias. LN: En su opinión, ¿qué necesita Chihuahua para salir de esta grave situación de inseguridad? FAM: En este aspecto creo que Chihuahua necesita mecanismos de corto, mediano y largo plazo. Estoy plenamente convencido que si las autoridades federal, estatal y municipal se coordinarán en los términos de ley y realizarán una efectiva y real depuración de los cuerpos policiacos, este simple ejercicio de corto plazo traería resultados inmediatos. Un elemento de mediano plazo y de gran envergadura es el fomento de la participación ciudadana como parte fundamental en la toma de decisiones y en la elaboración de las políticas públicas. A largo plazo, es menester crear una cultura de la legalidad, de fomento a los valores, de consolidar a la familia como célula fundamental de la sociedad. Estimo indispensable que el éxito de los gobiernos es cuando prevalece la apertura y tolerancia de la autoridad, es decir, cuando coordinadamente y de manera incluyente colaboran en el ámbito de sus funciones, los medios de comunicación, los sectores empresariales y la ciudadanía en general, para buscar conjuntamente el bien común. Sólo me resta decirles que el ejercicio del poder aplicado en Chihuahua, en las últimas dos administraciones de extracción priista, no se han traducido en beneficios para las familias chihuahuenses, al contrario se puede fácilmente constatar que ha sido un evidente retroceso. LN
Portada
Violencia, causa de 80 años de abandono Ciudad Juárez
por
Sergio Rodríguez Colín
Hace 15 días en Ciudad Juárez fue secuestrada una chica de 25 años, le amputaron sus dos dedos porque era parte del modus operandi de la banda, llevaban secuestrados hasta esa fecha como 14 personas. La secuestraron a ella y tenía como un mes que otra banda había raptado a su hermano; el resultado, una familia juarense honesta y trabajadora desecha. El futuro para estas familias, que pierden todo por pagar los rescates, no es nada esperanzador, ya que la mayoría de ellas terminan escondidas en un hotel para intentar sobrellevar su sufrimiento y tratar de entender cómo Ciudad Juárez llegó a este nivel de violencia. La anterior es sólo una de las miles de historias que los juarenses enfrentan día a día en una ciudad que ha sido considerada por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal de México como la urbe más violenta del mundo, paradójicamente situada a unos cuantos kilómetros de una de las ciudades más seguras de Estados Unidos, El Paso, Texas.
María Antonieta Pérez Reyes, legisladora panista por Chihuahua, en entrevista con La Nación.
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Portada De acuerdo con su diagnóstico –presentado el 26 de agosto del año pasado–, Ciudad Juárez tuvo en 2008 una tasa de 130 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, mientras que Caracas, Venezuela ocupó el segundo puesto mundial con 96 homicidios y Nueva Orleáns el tercero con 95. “La violencia en Juárez es causa del abandono que por casi 80 años la ciudad ha tenido por parte del gobierno federal y estatal. Esto no es nuevo y no surgió por arte de magia, esto es el clímax de la descomposición que la comunidad ha tenido en muchos sentidos, en el tema social, económico, así como en la falta de impartición y procuración de justicia”. Así lo consideró la diputada panista, María Antonieta Pérez Reyes, quien recordó que desde 1920 Juárez ha tenido asentado en su territorio a grupos delictivos, a raíz del gran terremoto de San Francisco (1906) que propició la migración de criminales chinos y estadunidenses, entre otros, a Foto: apro la ciudad fronteriza. Para la legisladora federal por el Distrito III de Chihuahua con cabecera en Ciudad Juárez, la capital está actualmente a fuego cruzado porque por un lado está siendo sacudida de una manera brutal por la delincuencia organizada y por otro por 40
delincuentes de poca monta, que al no tener el peso de la justicia en sus actos delictivos les es rentable delinquir. “Hay jóvenes de 18 o 20 años organizados para secuestrar, que es el delito que más está golpeando a la comunidad jua-
rense. No son grupos que estén trabajando con los grupos mayores de delincuencia organizada, son bandas menores delictivas a los que les es rentable estar secuestrando a la gente”, denunció Pérez Reyes. Según el informe del Consejo Ciudada-
no para la Seguridad Pública y la Justicia Penal de México, estos grupos delictivos locales –como Los Aztecas o La Línea–han llevado a Ciudad Juárez a ocupar también el liderato entre las urbes del mundo respecto a incidencia de secuestros. Con la realidad de las cifras muy lejos han quedado aquellos días en que los juarenses le cantaban a la “frontera más fabulosa y bella del mundo”, a “la puerta más grande para entrar al país más hermoso”. Todos somos Juárez María Antonieta Pérez Reyes reconoció que el programa “Todos somos Juárez, reconstruyamos la ciudad”, lanzado por el presidente Felipe Calderón, es la vía correcta para recuperar a la capital chihuahuense, pues tiene como base los temas sociales y educativos. El plan incluye 160 acciones concretas que se realizarán en Ciudad Juárez, las cuales rendirán resultados en menos de 100 días. Todos Somos Juárez tiene tres características fundamentales: Participación ciudadana, Integralidad de la políticas públicas y Corresponsabilidad y participación de los tres niveles de gobierno. “El programa Todos somos Juárez va a repuntar en el largo plazo; mientras tanto, tenemos que implementar inmediatamente
Portada medidas y esquemas que de manera rápida nos ayuden a recuperar la economía de la ciudad”, estimó la diputada de Acción Nacional. Se podría declarar, sugirió, a Ciudad Juárez como zona franca, donde se pueda recibir comercio y mercancía con quien haya tratado de libre comercio sin impuestos. Estamos compitiendo con El Paso, Texas, el cual tiene ese esquema con un impuesto muy bajo, que es de 8.25 por ciento de gravamen al consumo. Destacó que paralelo a esta probable decisión se tiene que garantizar la seguridad de los inversionistas extranjeros, para que la detonación de las empresas extranjeras se refleje en la reactivación del empleo y en el ingreso per cápita de los juarenses. Al reactivarse la economía de la ciudad, precisó, resolveríamos otros problemas que afectan a mi comunidad, como la falta de espacios para que los jóvenes puedan continuar sus estudios de bachillerato; la creación de nuevos centros escolares los alejaría de la calles y del mundo delictivo. “Tenemos el deber de brindarle la oportunidad a los jóvenes juarenses de ingresar a la preparatoria y ofrecerles becas para continuar sus estudios. Si los jóvenes que no entran a estudiar piensan ingresar a la maquiladora no es atractivo para ellos, entonces no hay más opciones, o se van de mojados a Estados Unidos o se dedican a delinquir”. No al botín político De cara al proceso electoral del 4 de julio próximo –se elegirán gobernador, 67 ayuntamientos y 22 diputados locales de mayoría relativa–, la diputada panista invitó a todos los partidos políticos a no convertir el tema de la inseguridad en un botín político. El tema de la seguridad va a influir muchísimo en la elección del 4 de julio, ya que la gente primero busca asegurar su entorno familiar y cuando no se tiene garantizado eso no se puede pensar en nada más, lo que repercutirá en un alto
abstencionismo, comentó en entrevista con La Nación. En este momento, agregó, a la gente le importa poco quien pueda gobernar. La gente en Juárez tiene algo claro: ningún partido en el gobierno me garantiza la seguridad, está rebasándolos, eso no los motiva a participar, no ven la gran diferencia. Otro posible contratiempo electoral identificado por María Antonieta Pérez es el alto porcentaje de votos nulos que puede haber en la próxima elección -ya se presentó en las elecciones intermedias en 2009-, como consecuencia del enojo de la comunidad. “El problema es que tanto el gobierno federal como el estatal no están siendo lo suficientemente efectivos. A la gente no le importa si los delitos cometidos son del fuero común o del ámbito federal, las balas matan igual, los ladrones afectan igual, los secuestros afectan igual, la gente está percibiendo que ningún gobierno está funcionando”. En opinión de la legisladora juarense el mayor desgaste lo está teniendo el gobierno estatal en turno, por lo que confió en que éste sea un factor para que cambien las cosas y el PAN pueda retomar el gobierno estatal y municipal, con el propósito de mejorar la vida de los chihuahuenses. Sociedad triste A lo largo de los años, Ciudad Juárez se ha caracterizado por ser una de las ciudades que más aportan al Producto Interno Bruto (PIB) del país, pues participa con el 45 por ciento del PIB estatal y el 2.5 por ciento a nivel nacional. Sin embargo, en los últimos 10 años está contribución se ha visto disminuida por la ausencia de inversión extranjera en la localidad. Aunado a la falta de capital foráneo, hoy en día los dueños de negocios en Juárez tienen que cerrar sus establecimientos para evitar pagar las “cuotas” que les exigen los criminales o en el mejor de
“Chihuahua, a fuego cruzado entre el crimen organizado y los delincuentes de poca monta”: Pérez Reyes
los casos trabajar en la clandestinidad, es decir, poner al frente de su negocio un anuncio de CERRADO y atender a su clientela en la parte trasera del inmueble, como si ellos fueran los delincuentes. Es tan difícil la situación que cerca de 200 mil personas han abandonado la ciudad fronteriza en los últimos 18 meses. Ante este panorama de abandono, el dolor y la incertidumbre de regresar con vida a sus casas se ha convertido en algo cotidiano para los que se niegan a dejar la tierra que los vio nacer. “Una comunidad que está triste no piensa en progresar, piensa en sobrevivir y eso duele porque hemos visto salir a nuestra ciudad adelante con mucho esfuerzo, olvidados por la Federación y el estado, estar en esta situación no se la merecen los juarenses”, concluyó con voz entrecortada la diputada María Antonieta Pérez Reyes. LN 41
Portada
Un Chihuahua diferente Cruz Pérez Cuéllar por
Juan Pablo Castillo
Desde su origen, el PAN se ha caracterizado por elegir a sus candidatos a través de un proceso interno de selección; ahora, en Chihuahua se decidió apostar por una elección abierta, donde se contó con la participación ciudadana para elegir al candidato a gobernador. “Tuvimos una excelente participación en nuestra elección a candidato a gobernador; fue una elección abierta a los ciudadanos donde prácticamente 70 mil chihuahuenses acudieron a las urnas para que Carlos Borruel fuera electo como nuestro candidato”, manifestó Cruz Pérez Cuéllar, presidente del Comité Directivo Estatal del PAN en Chihuahua. En entrevista con La Nación, Pérez Cuéllar agregó que la elección abierta fue una experiencia exitosa, a pesar de que se sabía que este tipo de selección de candidato podría conllevar riesgos, divisiones y problemas internos. Sin embargo, dijo, resultó ser todo lo contrario, no hubo impugnaciones y el Partido salió fortalecido de cara a la elección. El líder panista local informó que una vez superada la elección, el Partido está trabajando de la mano con Carlos Borruel, con el propósito de trabajar para ganar, 42
mediante un esquema de campaña muy alegre, entusiasta y propositivo, que busque motivar a los ciudadanos en estos momentos tan difíciles que vive Chihuahua. “Tenemos un buen candidato, tenemos un Partido fuerte y una experiencia de gobierno local que fue mucho más exitosa que en los últimos dos sexenios; eso va a ser un referente para que la gente pueda ver al PAN y considerarlo una buena opción”. Apostar por la unidad Pérez Cuéllar señaló que Acción Nacional enfrentará muchas dificultades en esta elección, debido a que el PRI y el gobierno estatal están utilizando todos los recursos a su alcance para refrendar su triunfo en Chihuahua, a pesar del desencanto que tiene la ciudadanía de los priistas. Reconoció, sin embargo, que uno de los principales obstáculos sigue siendo la uni-
dad al interior del Partido, “tenemos que seguir apostando por la unidad, pues el 11 de abril tendremos la elección de todos los demás candidatos y ésta será una prueba de fuego. Si logramos brincar esto con unidad razonable, contaremos con medio cuerpo dentro de Palacio de Gobierno”. Otro reto que tendrán los candidatos panistas, consideró, será mostrarle a los electores que existen dos opciones políticas totalmente diferentes en la entidad. “Los ciudadanos deben entender el significado que tiene votar por el PRI y lo que representa votar por el PAN”, acotó. “Tenemos que vencer, se cuenta con un excelente candidato a gobernador y se tiene una excelente propuesta de gobierno que surgió de muchísimos foros que se hicieron sobre casi 600 propuestas que recibimos de los ciudadanos; éstas son las fortalezas del PAN en Chihuahua”. LN
Portada
Una apuesta cultural por la reconciliación en Ciudad Juárez Cafebrería S&L por
I r m a T e l l o O lv e r a
Su entorno está lastimado; Paso del Norte, hoy Ciudad Juárez debe renacer, para ello tendrá que reconciliarse; reconciliarse con sus niños, sus jóvenes, con las mujeres y los hombres que construyeron una ciudad segura, armoniosa y productiva, que lamentablemente ya no existe. Claudia Edith Soto González sabe que su ciudad es un reto y decidió que su mejor aliada para este propósito es la cultura, Cafebrería S&L es el espacio en el que pretende recuperar la confianza y fortalecer el arraigo de los juarenses, además de promover y difundir las bellas artes locales. “Ciudad Juárez es la tierra que me abrió las puertas a la formación profesional, me dio cobijo, simplemente es la tierra como la arena del desierto que te cubre como un cálido manto y no permite que te zafes”, expresó la directora de este espacio cultural, en entrevista con La Nación. El inicio de la historia Sin importar el ambiente hostil que prevalece en Ciudad Juárez desde 1993, cuando
Claudia Edith Soto González, en la Cafebrería S&L, espacio que se propone fortalecer el arraigo de los juarenses y promover a su vez las bellas artes.
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Portada
iniciaron los feminicidios, Claudia Soto y su esposo a invitación expresa decidieron hacer realidad un proyecto: el rescate de un espacio cultural para ofrecer un foro de expresión a sus habitantes, que abre sus puerta desde hace más de un año. La Torre, como le llaman a la cafebrería, era un inmueble en el olvido del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (Fonart), el cual ha requerido de una inversión de aproximadamente dos millones de pesos para hospedar a más de dos mil libros y 200 discos compactos de música, así como degustar las mezclas especiales de café. “Con recursos propios remodelamos el edificio, el crédito que nos proporcionó Fonaes sirvió para la compra de equipo para echar a andar la cafebrería”, agregó la juarense. En el camino, Claudia Soto encontró en su familia la mayor fortaleza para superar los obstáculos que se han y siguen presentando en este andar, “mis tres hijas y mi madre, son quienes nos han acompañado en esta lucha de rescatar un espacio público en pro de la cultura, sin un peso para comprar pintura o un foco, ellas siempre están a mi lado con una sonrisa”. Reconoció también que su mayor obstáculo es ella misma, pues al paso de varios meses y sin poder concretar su cafebrería pensó que lo más fácil era “tirar la 44
toalla”. Una vez abierta “La Torre” su reto es mover conciencias y convencer voluntades políticas de la importancia de apoyar proyectos culturales. La cultura y el café: mancuerna perfecta Claudia Soto está convencida de que el ámbito cultural es el foro ideal para el reencuentro de Ciudad Juárez con su gente y fortalecer las raíces de arraigo a su tierra natal. “La confianza sólo podremos recuperarla cuando nos reconciliemos nosotros mismos, La Torre está impregnada de paz, de construcción de amigos y de trabajo personal”. Cafebrería S&L es una muestra palpable donde los jóvenes y la comunidad artística encontraron un recinto de expresión, “es una galería que alberga literatura regional y universal, donde puedes encontrar obras sobre nuestra ciudad y la frontera, en pocas palabras es la casa de los escritores y artistas locales, es un espacio abierto para que todos se expresen, sin discriminación alguna, y los propios juarenses lo disfruten”. En La Torre se han presentado libros de escritores como Elmer Mendoza, Julio Pesina, Alejandro Páez Varela, José PérezEspino, Javier García-Galeano, entre otros. Así como diversas exposiciones fotográfi-
cas y pictóricas, conciertos, recitales y talleres de artes plásticas. Sin duda el mejor acompañante en este viaje de las artes es el café y Cafebrería S&L determinó promocionar a productores chiapanecos, quienes elaboraron dos mezclas especiales, que son “Paso del Norte” y “1888”. Tras un acogimiento positivo por parte de los habitantes y el mundo intelectual juarense, Claudia Soto está trabajando para que las instancias gubernamentales y privadas impulsen más proyectos culturales a través del rescate de espacios públicos, “llevamos dos años llevando esta propuesta, lamentablemente no hemos tenido eco apoyo para expandir este proyecto”. Sin vacilar, expresó que Ciudad Juárez y sus pobladores merecen este tipo de espacios para que experimenten la cultura de una forma más auténtica, sin los esquemas tradicionales, es una forma genuina de entender y conectarnos con su identidad. Claudia Soto dijo entender que en esta lucha de ofrecer un respiro cultural a Ciudad Juárez son muchos los obstáculos, pero que no predomine el desánimo por emprender el reto y evocó la frase de Jaime Sabines de “...ayúdame Tarumba a no morirme, a que el viento no desate mis hojas, ni me arranque de esta tierra alegre...” Jóvenes, agentes de cambio Para lograr que Ciudad Juárez recupere su relevancia histórica, económica, política y social, Claudia Soto invitó a los jóvenes a ser agentes de cambio y no sólo espectadores en esta transformación, es una responsabilidad compartida entre la ciudadanía y el gobierno. “Si los jóvenes no creen que su participación hoy es trascendental para lo que viene, que es importante su vitalidad canalizada en la construcción y en la reconciliación, entonces habremos de experimentar, sin quejas, las graves consecuencias para nuestro país”. LN
Libros
Ciudad Juárez: periodismo y narrativa
Ahí donde la pesquisa del reportero choca con pared, la imaginación del escritor surge para rellenar los vacíos.
por carlos castillo
La situación de violencia y crimen que hoy día se vive en la fronteriza Ciudad Juárez no es nueva y su denuncia data de hace poco más de una década. El tema de las mujeres asesinadas –las “muertas de Juárez”– ha estado en la mira de periodistas e informadores primero en el nivel local, luego en el nacional, desde que apareció la primera víctima, en una cadena de dolorosas y crueles ejecuciones que no han cesado y que, aunada al tema del narcotráfico, han puesto a la luz pública un círculo donde la miseria, la impunidad y la corrupción se entremezclan y suscitan la indignación de la sociedad juarense en lo particular, y la de un país entero en lo general. Agrupaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales han denunciado también esta situación y exigido justicia para fallecidas y deudos, en una labor en la que, al igual que ocurre con el trabajo de reporteros y medios, se pone en riesgo la vida investigando los pormenores de una situación que a lo largo de los años ha sobrepasado el control de administraciones de todo corte y color: entre aquéllos se encuentra Sergio González Rodríguez, autor, entre otros, del libro Huesos en el desierto, una pormenorizada investigación sobre los crímenes en aquella región del país
editada por Anagrama y que desde su aparición, en 2002, da un testimonio preciso de cómo la muerte, la ignorancia, el miedo y la resignación han acompañado a los habitantes de Ciudad Juárez, sobre todo a las mujeres, demostrando al mismo tiempo cómo detrás de estos asesinatos se esconden motivos que, sin poderse demostrar jurídicamente, parecieran esconder intereses en los que el propio autor ahonda hasta detenerse en un fondo donde las amenazas personales, el amedrentamiento y la complicación para llevar a cabo el trabajo periodístico son obstáculos que pueden llegar a cobrar la vida. 45
El estilo de González Rodríguez es preciso y denunciante; no ceja en describir los pormenores que acompañaron una investigación larga y laboriosa, al calor de un desierto donde los días son áridos y sofocantes y las noches frías y solitarias, donde además puede perpetrarse en cualquier momento el siguiente asesinato, en medio de la nada, sin testigos ni ojos que den fe de lo que ocurrió. Sólo horas o días después llegará una denuncia, casi siempre anónima, que permitirá comenzar un trabajo pericial ya tardío, sin posibilidad y quizá tampoco voluntad de dar con los autores de un crimen más. Resulta alarmante, en este sentido, cómo el valor de la vida sucumbe en el anonimato o la indiferencia, en la apatía, en el miedo que despierta para la propia autoridad levantar esas alcantarillas en las que se prefiere guardar la verdad antes que exponerla con todas sus consecuencias a la luz pública. Y ahí donde la pesquisa del reportero choca con pared, la imaginación del escritor surge para rellenar los vacíos, para completar aquello donde la fantasía pareciera alcanzar a la realidad e incluso superarla; en este sentido, el escritor chileno Roberto Bolaño aborda el tema de las muertes de Juárez en su novela 2666 (Anagrama), situando los acontecimientos en el desierto de Sonora, pero de un modo peculiar y a través de la narrativa: en el tercer capítulo de la que fue su última novela, son detallados los informes policiales reunidos por González Rodríguez en el libro de marras, con un tono que en cada página recrudece los hechos, exhibiendo el dolor y la impotencia que ronda todavía hoy entre familias y ciudadanos, en una sociedad que se encuentra herida, indignada, que sufre en el día a día, en lo cotidiano, la falta de soluciones y de decisiones contundentes. Bolaño, desde la novela, es quizá el más fiel retratista de la realidad mexicana los últimos veinte años, y no duda, como tampoco lo hace Sergio González, en sacar del anonimato a aquellos cuya voz ha acallado el tiempo; de este modo, ambas obras, Huesos en el desierto y 2666, abarcan un presente que no deja de pasar, un dolor evitable frente al cual se toman 46
ya soluciones encaminadas a desentrañar varios años de descomposición institucional: la actual guerra al narcotráfico ha develado la profundidad de la herida que sufre Ciudad Juárez, lo enorme del reto, el tamaño de la voluntad que debe acompañar cualquier empeño. Es grande el desafío como grande ha sido, es, y debe seguir siendo ese esfuerzo. Una batalla, varios frentes La lucha contra el narcotráfico emprendida por el gobierno de Felipe Calderón desde el primer día de su mandato ha suscitado un amplio debate en torno al tema de los cárteles y su poder en el territorio nacional. No han sido pocas las voces de académicos o especilaistas ni los espacios en en diversos foros o publicaciones que han buscado abordar este problema desde enfoques que complementan la empresa gubernamental de combatir al crimen organizado: en una democracia, el debate, la crítica, la opinión, e incluso disentir respecto de un tema es válido e incluso necesario, y es fundamental contar con los espacios propicios para ello. En últimas fechas, y de cara a los más recientes acontecimientos de violencia relacionada con el narcotráfico tanto en Ciudad Juárez como en buena parte del territorio nacional, un ejemplo de esa discusión se ha realizado en las páginas de la revista Nexos, que desde su número de septiembre pasado y hasta la fecha ha abonado la opinión de distintos expertos y especialistas para construir una especie de monografía sobre las muchas facetas tanto de la guerra al narcotráfico como del modus opernadi de sicarios y asesinos, la posibilidad de despenalizar el consumo o los diversos acomodos en los cárteles a raíz de las detenciones y golpes que el gobierno ha asestado al crimen organizado, importantes cada uno, insuficientes en su conjunto al final de cuentas y que revelan la importancia de enfrentar un problema que no sólo atañe al gobierno mexicano sino que, además, como parte de una conflicto mundial, exige la participación corresponsable de los gobiernos a lo largo y ancho del planeta
Asimismo, el más reciente libro del exdirigente panista Manuel Espino, titulado La guerra injusta de Ciudad Juárez (Grijalbo, 2010), hace un recuento de cómo la violencia ha azotado a esa región desde hace años y muestra el testimonio de un habitante de esta urbe que ha padecido en carne propia no sólo las acciones de los grupos delictivos sino también las consecuencias de la llamada “militarización” de esta lucha, al tiempo que reúne diversas propuestas construidas por la sociedad civil y que apuntan, en suma, a replantear el modo de enfrentar un conflicto que, en palabras del autor, debe comenzar por “diversificar el concepto de seguridad pública para que comprenda más, mucho más, que las armas”: una radiografía que retrata a una sociedad herida y durante mucho tiempo dejada a su suerte. Todas estas opiniones, que lejos de buscar el estruendo mediático han sido persistentes en sus señalamientos, deben ser atendidas, escuchadas y consideradas para que el horizonte de una solución se enriquezca y beneficie con la pluralidad que existe en nuestro país y con la experiencia de otras naciones que han enfrentado problemas similares, nunca iguales. El narcotráfico en México como asunto de salud pública, de seguridad nacional, de implicaciones internacionales y un largo etcétera no puede abordarse de manera unilateral por las fuerzas armadas, y debe más bien emplear todas las voluntades dispuestas a sumarse desde los gobiernos, desde la academia o desde la sociedad civil. Los acontecimientos sangrientos, deleznables e indignantes del primer trimestre de este año hablan de cuánto queda aún por hacer, porque la costumbre de la violencia, el hábito de la muerte, no pueden seguir siendo el día a día de una guerra compleja que ha derramado ya mucha sangre, culpable e inocente. LN
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Opinión
Velia Idalia Aguilar
El papel de las mujeres frente al entorno de violencia en Ciudad Juárez La violencia contra la mujer es una forma de discriminación que impide el ejercicio de los derechos humanos, es una violación a los mismos, independientemente del ámbito en el cual ocurra. No hay duda de que atentan contra el derecho a la vida, a la integridad física, a la libertad, a la seguridad y protección judicial consagrados en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como a la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, entre otras. Esta violencia se ha convertido en una de nuestras vivencias cotidianas, en una práctica de poder formulada y reformulada tanto en el entorno privado como en el público. Ante ello, los Estados tienen la obligación de proteger a la mujer de la violencia, exigir responsabilidad a los autores, hacer justicia y proporcionar atención a las víctimas. El incumplimiento de esas obligaciones es inaceptable. Cuando el Estado no exige responsabilidad a los actores de actos de violencia y la sociedad consiente esa violencia de forma explícita o tácita, la impunidad no sólo lleva a que se cometan más abusos, sino que también hace pensar que la violencia del hombre contra la mujer es aceptable y normal. El resultado es que se deniega la justicia a las víctimas o supervivientes, además de que se refuerza la desigualdad prevaleciente. En México, el 67 por ciento de las mujeres ha sufrido algún tipo de violencia emocional, física, sexual o económica, según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006. Asimismo, los datos del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática detallan que en el país fallecen 48
diariamente por causas violentas 30 mujeres en promedio, de las cuales poco más de 23 mueren en accidentes y seis por homicidios y suicidios. Esta realidad ha sido reconocida por el gobierno mexicano, quien ha mostrado interés en firmar y ratificar los mecanismos internacionales que establecen las obligaciones de los Estados en esta materia, tales como la Convención sobre la Eliminación de toda forma de Discriminación contra la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer de Belém do Pará. En este sentido, un avance fundamental en el ámbito legislativo fue la ampliación del debate sobre violencia familiar a todas las formas de violencia contra las mujeres. Ejemplo de lo anterior es la aprobación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que retoma el concepto jurídico internacional de “violencia contra las mujeres” e incluye modalidades de violencia como la violencia sexual, institucional y en la comunidad, la violencia familiar y la violencia feminicida. De igual manera, incluye la regulación y coordinación de refugios de violencia doméstica a nivel nacional, una reeducación de género obligatoria para quienes cometen crímenes basados en el género y la Alerta de Violencia de Género. Este ordenamiento establece el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres e insta a la coordinación de acciones en los tres niveles gubernamentales y entre los tres Poderes de la Unión, reconociendo así que la violencia contra las mujeres tiene diferentes matices que deben ser abordados desde diversos enfoques.
No obstante, la violencia contra las mujeres es sólo la punto del iceberg de toda la problemática que se enfrenta, pues su manifestación es reflejo de una serie de factores que vulneran sus derechos humanos y trae consigo problemas de discriminación de género, abusos sexuales, falta de oportunidades políticas, desigualdades económicas, vejaciones laborales, restricción de derechos, ausencia en la impartición de justicia y una lista interminable de temas que lamentablemente siguen en la agenda pendiente de los problemas por resolver. Ciudad Juárez es una ciudad con grandes desigualdades socioeconómicas sobre todo en la zona oriente, donde la violencia es recurrente puesto que las mujeres trabajan en la maquila por más de 10 horas al día. Sin embargo, más horas de trabajo no significan mayor ingreso. Además, como es una ciudad fronteriza, el desarrollo del crimen organizado, como el narcotráfico y la trata de personas ha agravado la violencia letal contra las mujeres y la desaparición de niñas y jóvenes. Ante estas circunstancias el Estado mexicano ha comenzado a trabajar para garantizar los derechos humanos de las mujeres y reconstruir el tejido social. De ahí que las acciones planteadas se encaminen a brindar la mayor cobertura en servicios de salud a los grupos considerados vulnerables como mujeres, niños y jóvenes, así como brindar oportunidades de desarrollo en todos los niveles, especialmente en el segmento más pobre de la población. La violencia contra la mujer en México es todavía una realidad innegable y vergonzosa, pero verdadera. Todas las mujeres, pero más aún las mujeres en la política debemos hacer frente,
sin miedos y sin reservas, a todo el conglomerado de factores que puedan generarla. Necesitamos una conciencia de género que haga posible acabar con la violencia hacia las mujeres en nuestro país. Estamos conscientes de que queda mucho por hacer, y por ello es que las mujeres en la política tenemos una gran responsabilidad, ya que tenemos arraigada, internamente, esa conciencia de género, esa feminidad activa que nos hace, de alguna manera, representantes de las demás mujeres. Tenemos la responsabilidad de darles voz y de contribuir a erradicar todas las formas de violencia que todavía prevalecen en contra de la mujer. Tenemos la responsabilidad de hacer que nuestra voz se escuche y pugnar para posicionar los temas que nos conciernen y, más aún, aquellos que nos afectan y lastiman. Particularmente, desde un espacio de influencia tan importante como la Cámara de Diputados, las mujeres debemos trascender las diferencias políticas y apelar a la profunda conciencia de género que se traduzca en las acciones legislativas necesarias para la aprobación de las iniciativas que son necesarias para la mujer, para erradicar la violencia contra las mujeres, y en particular para poner un alto a los terribles feminicidios que siguen atentando contra la integridad y la seguridad de la mujer en Ciudad Juárez, Chihuahua. El Estado tiene la obligación de proteger a la mujer de la violencia y nosotras, como legisladoras, de exigir responsabilidad a los actores, demandar justicia y atención a las víctimas. Es en ese sentido que como legisladora he impulsado proyectos legislativos que se encaminan a consolidar la atención médica inmediata después de una violación y otras formas de violencia sexual y familiar, consciente de que la atención puede paliar extraordinariamente el daño causado, aún cuando nunca se pueda reparar por completo. Definitivamente no se logrará la igualdad sustantiva aunque existan leyes y políticas especiales para avanzar o mejorar las oportunidades si con ellas no se garantiza efectiva y realmente que mujeres y hombres tengan condiciones y situaciones muy similares en todas las esferas. Es decir, no sólo se necesita que unas tengan igualdad de oportunidades con los otros, sino que tengan igual acceso a esas mismas oportunidades. Debemos luchar por una sociedad nueva, un derecho nuevo basado en que las personas, tanto hombres como mujeres, somos igualmente diferentes e igualmente semejantes y que ni nuestras diferencias ni nuestras semejanzas deberían ser una razón para que unos dominen y exploten a otras. LN
Velia Idalia Aguilar es diputada federal por Chihuahua en la LXI Legislatura.
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Opinión
Arturo García Portillo
A México le duele Juárez A México le duele Juárez, a Chihuahua le duele Juárez, a Juárez le duele Juárez. A todos nos duele que esta ciudad del norte sufra como quizá no ocurría desde tiempos de la Revolución Mexicana, agobiada a la par por una severa crisis económica y atrapada en el fuego cruzado de bandas criminales que se la disputan ante la ineficacia de la autoridad para contenerlos. Viví en aquella ciudad en los años noventa, pese a ser una urbe grande y compleja era dinámica social y economicamente. Años atrás se había ideado aquí el modelo de la industria maquiladora de exportación, que permitió la creación de fábricas empleadoras intensivas de mano de obra. Se decía que en Juárez no trabajada solamente quien no quería. La primera vez que pude dimensionar esto, fue acompañando al profesor Miguel Agustín Corral a hacer campaña para un distrito local, nada menos que a las 5 de la mañana, en el lugar donde los obreros se concentraban para tomar el autobús que los llevaría a su maquiladora en el primer turno, que comenzaba a las 6. Era aquello una marea enorme de gente joven que iba a sus trabajo. Esta actividad atraía a gente de todo el país. Algunos abrigando la posibilidad de cruzar luego 50
a los Estados Unidos y otros definitivamente se quedaban a ocupar las vacantes que todas las empresas tenían permanentemente, pero el trabajo maquilador es duro. Un empleado que tiene que realizar exactamente la misma operación miles de veces al día, termina la semana embotado, con ganas de liberarse de aquel estrés, lo anterior deriva en una serie de problemas sociales. Cuando viene la crisis económica de Estados Unidos, muchas empresas cierran turnos enteros en el mejor de los casos, cuando no la empresa completa, lo que dejó en la calle a miles de trabajadores y canceló la actividad de muchos
proveedores locales de esas mismas empresas, cortando cadenas productivas enteras sobre las que descansa el empleo de casi toda la ciudad. Al mismo tiempo que se desarrolló la industria maquiladora floreció el tráfico de drogas. Los narcotraficantes se dieron cuenta de que la logística para pasar personas al otro lado era casi la misma si se trababa de pasar enervantes. Así, el antiguo “Paso del Norte del camino real de tierra adentro”, se convirtió efectivamente en el paso del norte a Estados Unidos de ríos de estupefacientes y el asiento de barones del narcotráfico. En la ciudad se estableció el llamado “cártel de Juárez”, liderado por Amado Carrillo a quien apodaron “el Señor de los cielos” por las rutas de tráfico aéreo sobre las que descansaba su logística. Empero, hace tiempo que los narcotraficantes dejaron de ser simples transportadores de la droga colombiana. Luego fueron sus dueños, y más recientemente comenzaron a construir un mercado local para la misma, iniciando la repartición en nuestras ciudades, Juárez desde luego. Sin duda, construyeron una red de distribución al menudeo entre pandillas, jóvenes y trabajadores. Y todo eso fue posible gracias a una ampliad red de protección en las propias policías de los tres órdenes de gobierno. En este momento, por ejemplo, está preso en una cárcel de El Paso, Texas; Saulo Reyes, quien fuera director de la policía municipal de Juárez durante el mandato de Héctor Murguía como alcalde priista en el trienio 2004-2007 y quien ahora pretende nuevamente serlo. De no creerse. Recientemente el “cártel de Juárez” está siendo acosado por el “cártel de Sinaloa” para quitarle el control de esta ciudad. Al mismo tiempo, comenzó la campaña del gobierno federal para combatir la delincuencia. Al “calentarse la plaza” por estos factores, los mismos delincuentes comenzaron a incursionar en otros giros delictivos, el secuestro, la extorsión, el robo de autos, la trata de personas, hasta
conformar unos auténticos holdings empresariales del mal. Lamentablemente, se dice que también están metidos en eso una parte de los propios policías, directamente, así como los ciudadanos comunes pues se dice que por el problema del desempleo algunos han utilizado la extorsión como manera de supervivencia, ya que la víctima no tiene manera de saber si es amenazado por delincuentes reales o es una farsa a ver si funciona. La combinación de los dos factores, crisis económica e inseguridad, se han conjugado para hacer añicos la paz y la convivencia de los juarenses. La reciente muerte de jóvenes estudiantes, por todos conocida, fue ya la cima de este proceso de deterioro. Pero aún hay soluciones. Sólo dos muy concretas, por falta de espacio. Hay un grupo que está impulsando el concepto de “zona libre” para toda la ciudad, lo que ayudaría a reactivar las cadenas productivas de la maquiladora de exportación y abriría nuevos nichos de mercado. La idea tiene una aceptación creciente entre sociedad y algunos políticos. En cuanto a seguridad, fundamentalmente se pide un ajuste a la estrategia con el fin de dedicar más esfuerzos al trabajo de inteligencia, de ese modo los operativos se vuelven precisos y por lo tanto eficientes. Sin embargo, se pueden y deben hacer muchas más cosas. Al momento de escribir estas líneas, es más frecuente escuchar los casos de secuestros a integrantes de familias que quieren rescatar a su ciudad de las manos del crimen y de la ineficiencia. Deseo fervientemente que todos aquellos juarenses que han sido separados de su familia estén de vuelta en su hogar sanos. La respuesta ante estos terribles acontecimientos, es que a pesar de todo, hay que seguir luchando hasta que Juárez deje de dolernos a todos. LN Arturo García Portillo es diputado federal por Chihuahua en la LXI Legislatura.
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Internacional
El sistema de salud: oxígeno para la administración Obama por
Carlos Castillo
El pasado 21 de marzo, el presidente estadunidense, Barack Obama, cumplió una de las promesas que apuntalaron la campaña que lo llevó a la Casa Blanca: la aprobación por parte del Congreso de una ley que garantiza que 32 millones de norteamericanos cuenten con cobertura médica, rompiendo con una inercia en la que varias administraciones habían fracasado, incluidas la de Harry Truman en los años cuarenta y cincuenta, la de Richard Nixon en los setenta y la de Bill Clinton, a finales del siglo pasado. Los principales opositores, antes y ahora: congresistas republicanos y compañías aseguradoras que durante décadas se han visto beneficiadas de una situación que dejaba sin servicio médico a todo aquél que no pudiera pagarlo. Esta circunstancia, por injusta que pueda parecer a los ojos de una sociedad como la mexicana, acostumbrada al asistencialismo gubernamental –por no decir a un paternalismo más dañino que benéfico–, es parte de los cimientos sobre los que se ha levantado la sociedad norteamericana desde sus comienzos, en 1776, y que consiste en un individualismo en sentido positivo, es decir, la meritocracia; en la competencia libre de empresas y emprendedores; y en la cultura del éxito, el llamado “american dream”. Un reflejo de lo anterior fue la crisis financiera del año pasado, que estuvo a punto de llevar a la quiebra a grandes corporativos y con ellos a la economía mundial: un alto funcionario defendió el derecho a la quiebra y la no intervención gubernamental bajo el alegato de que las empresas eran tan libres de enriquecerse como de quebrar, y que inmiscuir al Estado en rescates o apoyos era 52
coartar, de manera irónica y paradójica, la libertad de empresa. No obstante, ambas situaciones fueron encaradas de manera innovadora por el primer presidente afroamericano en la historia de EEUU, que intervino en ese momento para salvar a grandes corporativos de la ruina y, hace unos días, para asistir a los ciudadanos que carecían de los recursos para contratar un seguro médico. A este tema dedicó el cineasta Michael Moore su película Sicko, que revela el otro lado del sueño americano, más cercano a la pesadilla que vive aquél que acude a un hospital en condiciones críticas y no es atendido por cuestiones económicas; la madre de Obama, cabe señalar, murió de cáncer por no poder pagar los medicamentos para llevar con dignidad una enfermedad que ningún seguro cubría. El abuso de las aseguradoras La gran artífice de la aprobación de la reforma sanitaria fue la congresista y líder de los diputados demócratas, Nancy Pelosi, quien durante la firma de la ley por parte del presidente Obama señaló que “ser mujer ya no será considerado una condición adversa” al momento de adquirir un seguro. Y es que las compañías aseguradoras podían rechazar a una cliente por haber tenido una cesárea, negar el servicio a quien contraía enfermedades de larga duración o a enfermos de sida, cuyos tratamientos son costosos y prolongados. Esta situación se revierte para, además, subvencionar a las familias de menores ingresos, entre las cuales se encuentran actualmente
Internacional grupos minoritarios como los hispanos (32.1% de los que no cuentan hoy día con seguro), los afroamericanos (19.5%), los asiáticos (16.8%) y los blancos (10.4%); además, a partir del año 2014 todo residente legal estará obligado a contar con seguro médico, consolidando así la “ley de los derechos civiles del siglo XXI”, a decir del congresista de color James Clyburn. Por supuesto que la oposición del total de los congresistas republicanos ha intentado contravenir este avance histórico, calificando la reforma de “comunista”, abogando porque el que hasta hace unos días era un negocio permaneciera como tal, a pesar de que con lo que se lucraba era con la dignidad de los que por la situación que se quiera estaban excluidos de una atención médica a la altura de una de las naciones más poderosas del planeta, capaz de invadir y hacer la guerra en nombre de la democracia y la libertad pero incapaz de proveer a sus habitantes de un sistema de salud a la altura de sus alcances y logros en otros ámbitos. El camino de una ley No fue ni instantáneo ni sencillo reunir el apoyo que la reforma sanitaria estadunidense requería para aprobarse en el Congreso. Hizo falta la negociación, la adecuación, la suma de intereses y el acuerdo que están detrás de los grandes cambios en democracia, donde además de buenas razones o grandes discursos es indispensable el ejercicio de la política en su acepción más elevada, que es la de procurar el bien a la mayoría, más allá de los intereses particulares o de facción. El 4 de noviembre de 2008, cuando Obama ganó la presidencia de los EEUU, una de las principales promesas de campaña fue precisamente realizar los cambios legales necesarios para lograr esta reforma de dimensiones históricas. Así, cuatro meses después, el primer borrador fue presentado al Congreso, que permaneció estancado hasta septiembre de 2009, en buena medida por la falta de cabildeo y la poca negociación de la Casa Blanca y los congresistas demócratas, que aún no estaban convencidos de las bondades de aprobar la propuesta del mandatario surgido de sus filas. Hizo falta la intervención decidida de Pelosi, quien realizó los amarres necesarios entre los miembros de su partido para alcanzar los 219 votos con los que la reforma sanitaria fue aprobada, en una clara muestra de cómo, en una democracia consolidad y auténtica, no basta la adherencia partidista o la simpatía personal para lograr avances genuinos sino que también son fundamentales el convencimiento, el diálogo, la negociación que no da nada por sentado ni exige fidelidad ciega. Del camino de la reforma impulsada por Obama tenemos, de este lado del Río Bravo, y de cara a los grandes cambios que aún están pendientes en México, mucho aún por aprender. LN Con información de El País, 22, 23 y 24 de marzo de 2010. 53
Opinión
Carlos J. Guízar Rivas
Una mirada humanista de la migración
De acuerdo con las estadísticas de la división de Población de las Organización de las Naciones Unidas (ONU) en las últimas dos décadas, la población viviendo y trabajando fuera de sus países de residencia se ha incrementado de 155 a 213 millones de personas, se estima que para mediados de 2010, en Norteamérica viva el 25 por ciento del total de migrantes internacionales. Desde 1994 hasta 2004 el promedio anual fue que 400 mil connacionales arribaron al vecino país del Norte. Este dato permite comprender mejor las razones por las que el 25 por ciento de la población del estado de California tenga raíces mexicanas. Los migrantes mexicanos van tomando relevancia en el mercado laboral estadounidense, muestra de ello es que uno de cada cuatro trabajadores es un connacional y que el 65 por ciento trabaja en el sector de servicios, mientras que 92 por ciento en agricultura. La migración mexicana hacia los Estados Unidos ha sido un punto de tensión entre los dos países por más de medio siglo debido a sus repercusiones sociales, culturales y políticas. Sin importar el rol que juegan los mexicanos en dicho país, su estatus legal aún es visto como una carga para algunas de las autoridades estadounidenses. 54
Es de resaltarse el ejemplo de autoridades como el Alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, quien en múltiples ocasiones manifestó su interérs en que se reconociera la labor de los migrantes y su contribución en la economía estadunidense. “Los inmigrantes ayudaron a hacer de Nueva York la capital mundial de la oportunidad y el emprendimiento, y ahora haremos que el gobierno de la ciudad sea un líder mundial en apoyarlos y alentarlos como empresarios… desafortunadamente cuando la economía se desacelera mucha gente dice que la inmigración es la causa, cuando, de hecho, si queremos salir del problema, realmente necesitamos a más inmigrantes de todo el mundo… tenemos que luchar en Washington, pero los funcionarios allí, desgraciadamente, están tan dominados por unos pocos… tienen tanto miedo a levantarse y decir lo que realmente es cierto”, fueron sus palabras. Otro ejemplo que deja en claro la importancia de la fuerza laboral de nuestros connnacionales fue la contribución de 635 mil millones de dólares a la economía estadunidense, equivalente al 5 prociento del PIB nacional, una vez más quedó demostrado que no son una carga, sino un beneficio directo.
No obstante, el debate sobre el futuro del mercado laboral estadounidense de cara a los migrantes mexicanos puede tomar dos perspectivas muy distintas: 1) Puede continuar el endurecimiento de la política migratoria, cerrando las fronteras y promoviendo una legislación antiinmigrante como fue la Ley 187, que violó las condiciones de vida y desarrollo de nuestros mexicanos al restringirles los servicios educativos y médicos, bases necesarias para vivir dignamente, sin reparar en las repercusiones políticas de mantener esta tendencia. 2) O bien seguir el ejemplo de algunos países europeos que decidieron garantizar la protección social a los migrantes y mejoraron los mecanismos de integración con el fin de no generar problemas culturales. Pese a que no se concedieron residencias permanentes en todos los casos, sí se otorgaron visas temporales o permisos de trabajo. Sobre este úlitmo punto, es importante mencionar que las visas provisionales, temporales o permanentes representan una excelente opción para evitar la migración ilegal y los riesgos que conlleva; pues se protegerían los derechos, intereses y condiciones laborales de los trabajadores mexicanos. En ese sentido, el Partido Acción Nacioanl (PAN) y sus gobiernos defienden y defenderán la dignidad de la persona humana, por lo que la relación con los migrantes es estrecha porque se sabe de la vulnerabilidad a la que están expuestos. En los últimos nueve años, Acción Nacional no sólo ha abogado intensamente por conseguir un acuerdo migratorio, sino que estableció canales de contacto y comunicación con los connacionales a través de grupos y redes para estar más cerca de ellos y atender sus peticiones y necesidades. La política exterior de Acción Nacional ha sido integral, se defienden los derechos de los migrantes mexicanos y se promueve una reforma migratoria basada en el respeto a la dignidad de la persona. Es de mencionarse que pasado el 19 de marzo se instaló el Consejo panista para el Desarrollo Integral del Migrante, cuyo objetivo es capacitar a todos los miembros de Acción Nacional sobre el fenómeno migratorio y sus repercusiones, así como la elaboación de las políticas públicas que den como consecuencia el desarrollo integral de nuestros migrantes en cualquier latitud donde se encuentren. Queda claro que Acción Nacional defiende y defenderá los derechos humanos y políticos de los mexicanos y de los connacionales, buscando siempre mejores condiciones de vida y trabajo tanto en México como en Estados Unidos y teniendo como eje rector la dignidad de la persona humana. LN
Carlos J. Guízar Rivas es subcoordinador de Asuntos Internacionales del CEN del PAN.
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De cart贸n g o n z a l o ta s s i e r
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