La hora de la juventud

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Editorial

Editorial Celebrada en León, Guanajuato, la Conferencia Mundial de la Juventud 2010 representó, para jóvenes de todo el mundo, la oportunidad de compartir experiencias, suscribir acuerdos y llevar a cabo un intercambio de puntos de vista que concluyó en la redacción de la llamada Declaración Guanajuato, una serie de compromisos a coro y mediano plazo en distintos ámbitos de interés para ese sector de la población. Es de destacar la importancia de este evento y, sobre todo, la elección de México como país sede: al contar con un bono demográfico que sitúa a la juventud como el grupo mayoritario, atraer este tipo de eventos despierta no sólo el interés por la participación en la construcción de un destino común, sino que además destaca la trascendencia de que las y los jóvenes de México se conviertan en protagonistas de las decisiones que atañen a su propio futuro. En el marco de las actividades de esta conferencia mundial, y de manera paralela, la Cámara de Diputados fue sede del Foro Legislativo Mundial sobre la Juventud, evento que reflejó el entusiasmo de participación y compromiso de representantes de diversas naciones del mundo. Así, durante la última semana de agosto los jóvenes reunidos en diversos puntos de la República encabezaron debates, intercambiaron experiencias y compartieron la importancia de ser una generación que se asume más como protagonista que como simple testigo. La Nación, en su presente número, ofrece un extenso reporte sobre las diversas actividades realizadas, aprovechando también el marco de la próxima Asamblea de la Secretaría Nacional de Acción Juvenil, que será renovada a finales de septiembre. En este sentido, presentamos a nuestros lectores las propuestas, los proyectos y los planes de actividades que los distintos candidatos presentarán a la juventud panista: Juan Pablo Adame, Jhonatan García y Pablo Sánchez Servitje buscarán de este modo el voto de las

juventudes panistas, refrendando una tradición democrática de la que han surgido grandes liderazgos para el panismo nacional, entre los que destacan los de José Espina, Cristian Castaño, Rogelio Carbajal, César Nava o Felipe Calderón. Cabe señalar la importancia de este ejercicio de cara el futuro del Partido, pues si bien uno de los principios y máximos valores de Acción Nacional es el de la renovación, es de crucial importancia que las nuevas generaciones cuenten con la preparación –tanto profesional como personal y por supuesto partidista– para ser quienes tomen las riendas en el futuro. Hoy, el PAN es uno de los partidos que más ha apostado por sus juventudes, y prueba de ello es la gran cantidad de menores de 40 años que ocupan puestos de toma de decisiones. Esto sólo es posible cuando la generosidad de los más grandes da paso a que lleguen nuevos cuadros, cuando la formación y la capacitación operan de manera óptima en la construcción de una cultura política que al interior del partido fomente los valores de la participación democrática. Con el presente número, La Nación pretende contribuir a la difusión de las diversas actividades que los jóvenes, ya sean del partido o de la sociedad civil, llevan a cabo en aras de aportar una visión fresca y renovada de su participación en la vida pública. Esperamos que las ideas aquí reunidas sean testimonio del esfuerzo y dedicación de una nueva generación. LN 1


Núm. 2342 año 68 agosto-septiembre 2010

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL César Nava Vázquez Presidente del Comité Ejecutivo Nacional LA NACIÓN

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Poder Ejecutivo

Conclusiones del Diálogo por la Seguridad Opinión de Rosalina Arteaga

Carlos Castillo Director Irma Tello Olvera Jefa de Redacción irma.tello@cen.pan.org.mx Sergio Rodríguez Colín Reportero srodriguez@cen.pan.org.mx Juan Pablo Castillo López Reportero juan.castillo@cen.pan.org.mx Luis García Soto Fotógrafo luis.garcia@cen.pan.org.mx

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Acción Nacional

Edelmiro Cavazos, in memoriam ODCA: una nueva era para la democracia cristiana Encuentro Nacional de Diputados Locales Entrevista con Francisco Lara Integración de la Comisión Electoral del Estado de México

Rosa María Cantero Salazar Distribución y comercialización rcantero@cen.pan.org.mx Retorno 500 Dirección creativa Mauricio Corripio Diseño y formación Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Visite nuestra página: www.pan.org.mx Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077 Impresión Editores e Impresores FOC, S.A. de C.V. Los Reyes 26, Col. Jardines de Churubusco 09410, México DF. Tel. 5633 2872 luzfoc@prodigy.net.mx

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Portada

Entrevista con Juan Pablo Adame / Jhonatan García / Pablo Sánchez Conferencia Mundial de la Juventud 2010 Apuesta por el desarrollo integral de los jóvenes Declaración de Guanajuato Entrevista con Francisco Landero Primer Foro Legislativo Mundial sobre la Juventud

La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Secretaría de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certificado de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No. 04–2000–052912383800–102. Editor responsable: Carlos Castillo López. Tiraje: 5,000 ejemplares. Ejemplar $20.00; atrasados: $30; suscripción por un año: $250.00; al extranjero: 90 dólares. Valores, remítanse a La Nación, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Tel. 5200 4000, exts. 3073 y 3077. Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Periodicidad quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF. Fecha: 24 de septiembre de 2010.


Poder Ejecutivo

La seguridad, más allá de ideologías y banderas Conclusiones del Diálogo por la Seguridad convocado por la Presidencia de la República por

R e dac c i ó n L a N ac i ó n

Las tres últimas jornadas del Diálogo por la Seguridad. Evaluación y fortalecimiento, al que convocara el Presidente Felipe Calderón en junio pasado, representaron una vez más la oportunidad de que diversos actores de la vida pública de México sumaran su voz, sus propuestas y sus inquietudes en un tema que, hoy más que nunca, concierne a todos los mexicanos y requiere la participación activa y coordinada de gobiernos, actores políticos y sociales y sociedad civil. Dando seguimiento a este importante evento, La Nación presenta a sus lectores la continuación de la cronología que comenzáramos en nuestro número anterior (2341), buscando con ello contribuir, desde las páginas del órgano oficial de comunicación del Partido Acción Nacional, a la difusión de este esfuerzo único en el país, encabezado por la Presidencia de la República. Encuentro con Coordinadores Parlamentarios Reunidos en el Campo Marte el 19 de agosto, los coordinadores parlamentarios en las cámaras de Diputados y Senadores de diversas fuerzas políticas del país acudieron al llamado presidencial, destacando la ausencia del Partido Revolucionario Institucional, del Partido del Trabajo y del líder de los diputados perredistas, quienes se negaron a participar bajo excusas en ocasiones absurdas, cuando no inexistentes.

Con los grupos parlamentarios, trabajar por construir el México de leyes que la ciudadanía reclama: Felipe Calderón.

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Poder Ejecutivo

“Las diferencias no debilitan ni desprestigian a la política, lo que daña profundamente a la Nación es que la política no pueda trascender esas diferencias. El diálogo no supone renunciar a las tesis que nos distinguen, ni sacrifica el juicio crítico sobre la realidad o sobre la acción de los gobiernos”. Felipe Calderón

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Felipe Calderón, resaltó la importancia de “dar cauce a las coincidencias que existen entre los tres órdenes y poderes de gobierno con la sociedad”, como lo ha destacado desde el inicio de su sexenio, en el sentido de trabajar por encima de las diferencias en aquellos temas que nos unen como Nación. “Las diferencias no debilitan ni desprestigian a la política, lo que daña profundamente a la Nación es que la política no pueda trascender esas diferencias. El diálogo no supone renunciar a las tesis que nos distinguen, ni sacrifica el juicio crítico sobre la realidad o sobre la acción de los gobiernos”, señaló el Primer mandatario, enfatizando en que “el enemigo común es, precisamente, el crimen en todas sus expresiones, desde la delincuencia organizada, hasta el crimen común y diario que sufre el ciudadano en la calle, el estudiante cuando va la escuela, el trabajador que va en el transporte a su oficio”. Contra ese enemigo común, que es el crimen organizado y cuyas acciones hoy día hacen que diversas regiones del país vivan en el miedo de la inseguridad y la violencia, Calderón destacó los temas en los que es posible trabajar en coordinación con el Poder legislativo, y que son: 1) el presupuesto destinado para la seguridad; y 2) la mejora del marco normativo en la materia. De igual modo, hizo el compromiso de que para el periodo de sesiones que empezará en septiembre pondría a la consideración de los legisladores diversas propuestas, entre las que destacarán la creación de una policía con mando único estatal y una ley para prevenir el lavado de dinero y para imputar corresponsabilidad a integrantes de bandas criminales en los delitos cometidos. Asimismo, defendió esquemas posibles para el Poder judicial como los llamados “jueces sin rostro”, de los testigos protegidos y refrendó la voluntad de mantener al ejército al frente del combate frontal al narcotráfico hasta el último día de su mandato en tanto no se cuente con 32 cuerpos policiacos estatales confiables y fuertes. Recalcó que hoy existe “una oportunidad histórica para cambiar el destino” en el tema de las legislaciones pendientes para optimizar el combate a la delincuencia organizada y concluyó que “la ciudadanía está pidiendo una política de Estado que inspire acciones de Gobierno y sea guía del Gobierno. Una política de Estado que derive del acuerdo de las fuerzas políticas, y de ahí la importancia de las fuerzas políticas hoy representadas, no para respaldar al Presidente, menos para respaldar a su partido, sino para lograr un bien superior, que es construir un México de paz y justicia, un México de leyes, que la ciudadanía merece y reclama con urgencia”. Por su parte, el entonces presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, el panista Gustavo Madero, criticó los rezagos existentes en el Congreso, en el sentido de la indiferencia con la que han sido tratadas iniciativas como la de la Ley General de Armas de Fuego, la que dotaría de autonomía técnica


Poder Ejecutivo

Alejandro Poiré, durante su nombramiento como vocero en materia de seguridad.

a la Procuraduría General de la República, la que protegerá a los familiares de los cuerpos de seguridad de acciones de venganza, entre otras, señalando que actualmente se encuentran en la llamada “congeladora legislativa”. Alejandro Poiré, Vocero en materia de seguridad Ese mismo día, unas horas antes, el Presidente Felipe Calderón nombró al Alejandro Poiré Romero como Secretario Técnico del Consejo de Seguridad Nacional y del Gabinete de Seguridad Nacional, así como Vocero en materia de Seguridad, como parte de los cambios para fortalecer la comunicación gubernamental en la materia y ante el reconocimiento de la necesidad de contar con una estrategia de información de mayor organización y efectividad. Poiré señaló su compromiso por hacer “todo lo que esté a

nuestro alcance para que la victoria que buscamos se asuma como una victoria colectiva; para contribuir a que la moral y el ánimo de nuestra sociedad, e incluso de nuestros propios elementos de la fuerza pública, no sólo se encuentren en razones siempre para seguir adelante en el combate, sino también tengan pleno conocimiento de los logros que se tienen y, en consecuencia, que hagamos de la comunicación también una oportunidad de avance en el tema”. “Habremos de dejar como generación un legado incomparable a nuestros hijos: un país de leyes, de instituciones, donde los criminales paguen por sus delitos, los policías protejan a los ciudadanos, y las familias puedan vivir en paz y en tranquilidad”, señaló Poiré al concluir su primer mensaje al frente del cargo encomendado. 5


Poder Ejecutivo

Consecuencias de la lucha entre cárteles Como parte de la estrategia informativa encabezada por Alejandro Poiré, fue presentado el 28 de agosto el “Mapa de la guerra entre cárteles”, donde se contabilizan las muertes que son consecuencia de los enfrentamientos entre los distintos grupos del crimen organizado. La Nación presenta a sus lectores una síntesis de estos datos. Cárteles Lugar Homicidios Sinaloa vs. Juárez Chihuahua 8 mil 236 Sinaloa vs. Beltrán Leyva

Sinaloa, Sonora, Durango, Nayarit

5 mil 864

Sinaloa vs. Golfo Durango, Coahuila, Sinaloa, Guerrero, 3 mil 199 Tabasco, Quintana Roo, Chiapas Sinaloa vs. Arellano Félix

Baja California

1,798

La Familia vs. Golfo-Zetas Michoacán, Estado de México, Guerrero, Guanajuato

1,744

Golfo vs. Zetas

Tamaulipas, Nuevo León

1,328

La Familia vs. Beltrán Leyva

Guerrero, Morelos

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Presidentes municipales Durante el séptimo encuentro del Diálogo por la Seguridad, el 25 de agosto, y reunido con presidentes municipales, alcaldes y ediles de todos las fuerzas políticas del país, Calderón hizo un llamado por integrar “un solo frente, más sólido, que permita a México contar con policías honestos, profesionales, y confiables para recuperar la seguridad, por encima de cualquier interés”. Respecto del tema de las policías municipales, que a lo largo del sexenio, en diversos casos, han demostrado estar en muchas ocasiones coludidas, cuando no cooptadas por el crimen organizado, hizo hincapié en la necesidad de estandarizar a los cuerpos policíacos a través de controles de confianza, de homologar criterios para la selección, reclutamiento y permanencia de los elementos más valiosos, así como reestructurar las cadenas de mando para facilitar un despliegue de fuerzas estratégico y eficaz. La inquietud latente en el tema de la autonomía municipal fue aclarado por el Presidente al destacar que “perder la autonomía municipal no es perder el mando de las policías a manos de una coordinación estatal, sino perderlo a manos del delincuente que es dueño de la plaza, que le obedezcan a él y no a ustedes. Eso sí es perder la autonomía municipal. Y perder la autonomía 6


Poder Ejecutivo

En reunión con los presidentes municipales emanados de las distintas fuerzas políticas del país.

municipal significa, también, entregarle a la suerte de los ciudadanos que ustedes gobiernan, que a ustedes eligieron, que a ustedes les confiaron, entregárselos a los ciudadanos. Ellos van a decidir a quién le cobran y a quién no”. Las propuestas del Ejecutivo para el nuevo modelo de Policía son: 1) Establecer policías estatales que tomen las funciones y sustituyan a los cuerpos municipales. 2) Crear un modelo donde las policías estatales y municipales se organizan con base en reglas de coordinación obligatoria para todo el país. 3) Un esquema subsidiario donde los municipios que cuenten con la capacidad de cumplir la labor policial se coordinen con los cuerpos estatales. Combate al lavado de dinero, propuesta del Ejecutivo De acuerdo con el compromiso adquirido ante los Coordinadores parlamentarios, el 26 de agosto el titular del Ejecutivo federal firmó la iniciativa de ley con la que se pretende frenar las operaciones de lavado de dinero obtenido de manera ilegal por el crimen organizado. Así, bajo el nombre de Estrategia Nacional 7


Poder Ejecutivo

“Una política de Estado que derive del acuerdo de las fuerzas políticas, y de ahí la importancia de las fuerzas políticas hoy representadas, no para respaldar al Presidente, menos para respaldar a su partido, sino para lograr un bien superior, que es construir un México de paz y justicia”. Felipe Calderón

para la Prevención y el Combate al Lavado de Dinero y al Financiamiento del Terrorismo, la propuesta de ley suscrita incluye, además, cambios y adecuaciones al Código Federal de Procedimientos Penales y reformas a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, entre otros. De aprobarse los cambios sugeridos, destacó Calderón, diversas instancias del mundo financiero, bancario y comercial estarán sujetas a nuevas reglas administrativas par prevenir el lavado de dinero, entre los que destacan casas de cambio, centros de juegos y apuestas, emisores de tarjetas no bancarias, empresas de blindaje, joyeros, y agencias inmobiliarias, por mencionar algunos. Apoyada por banqueros y otros actores económicos, como la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la iniciativa pretende: 8

• Prohibir pagos en efectivo por más de 100 mil pesos en la adquisición de vehículos aéreos, marítimos y terrestres; • Obligación de parte de comercializadores de inmuebles, joyas, metales preciosos, obras de arte, entre otros, de denunciar cualquier hecho potencial de no ser legal; • Supervisar los modelos de riesgo que ayuden a detectar operaciones no legales; • Compartir información para detectar de forma efectiva el lavado de dinero; • Fortalecer los instrumentos legales del marco normativo en la materia. “Estamos a tiempo de cambiar la suerte del país”: Felipe Calderón El 26 de agosto se realizó el último de los encuentros del Presidente Calderón, esta vez, en un foro con representantes de todos los sectores del país, en el que fueron presentadas las conclusiones del Diálogo por la Seguridad. Evaluación y fortalecimiento. En su mensaje, el Presidente de la República señaló que “estamos a tiempo de actuar, de darle la vuelta, de cambiar, precisamente, la suerte del país. Sí se puede hacerlo. Y ese mensaje lo debemos dar a los ciudadanos: Sí se puede corregir el problema de la seguridad. Que no será fácil y que no será rápido, y que nos va a costar mucho, pero sí se puede. Y ahí está la clave de la esperanza, que el país urge y necesita”. También hizo énfasis en que, de acuerdo con las opiniones vertidas en las diferentes mesas de diálogo, se trabajará en cuatro ejes fundamentales: 1) Fortalecimiento del entramado institucional; 2) Prevención del delito 3) Mayor efectividad en sistemas de información, evaluación y control de la política de seguridad y justicia, 4) Corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno en las tareas de seguridad. Concluyó su mensaje, de este modo, destacando “la necesidad de una visión integral y de largo plazo en el tema de seguridad pública, que no deberá limitarse a esta Administración” pues, como ha quedado claro, el combate al crimen organizado es una necesidad que, de ser postergada, pone en riesgo el entramado institucional del país, la creación de empleos, el crecimiento económico, el turismo y la propia convivencia de las y los mexicanos, que hoy día enfrentamos las consecuencias de un combate largamente postergado y ante el cual es irresponsable seguir cerrando los ojos. LN (Con información de Presidencia de la República y los periódicos Excélsior y El Universal).


Opinión

Rosalina Arteaga Barrón

Construir acuerdos para el desarrollo de un Estado democrático En el marco de los Diálogos por la Seguridad convocados por la Presidencia de la República, distintos miembros de la elite empresarial, religiosa y de la sociedad civil, así como representantes de los tres órganos de poder compartieron y discutieron la necesidad de una política de Estado en materia de seguridad pública. Dentro de este foro se indicaron las preocupaciones fundamentales de los ciudadanos: la responsabilidad de los actores gubernamentales y políticos de hacerle frente a la delincuencia organizada; y el fortalecimiento de las instituciones que velan por la seguridad de los mexicanos. Del mismo modo, el gobierno federal comunicó la estrategia que llevará a cabo para el cumplimiento de dicha política: recuperar los espacios que las autoridades le habían dejado a los delincuentes; fortalecer el marco legal e institucional de la policía; y mejorar la corresponsabilidad en los distintos órdenes de gobierno. Sin embargo, a pesar de que se trataron de establecer compromisos entre los distintos miembros de la sociedad civil y de los órganos de poder, el rechazo del PRI, del PRD y del PT a establecer un diálogo con el Ejecutivo fue señal inequívoca de que existen intereses que poco, o nada, tienen que ver con el desarrollo de reformas estructurales para México. Si el propósito de estos foros fue la construcción de acuerdos y de compromisos a través del diálogo, los partidos políticos de oposición quedaron muy lejos de contribuir a la elaboración de políticas públicas necesarias para el país. Por lo tanto, ¿cuál ha sido, en

realidad, el papel que esta oposición ha tenido en la aprobación de iniciativas que generen un Estado democrático? Profundizar en las características institucionales que ayuden a responder esta pregunta es la tarea central de este documento. Uno de los rasgos que distinguió a la transición democrática mexicana fue la elección intermedia para el Congreso en 1997, que generó una dispersión del poder significativa. Después de más de setenta años de contar con un “gobierno unificado”, el PRI requirió de coaliciones parlamentarias para poder gobernar. Esta modificación en el régimen de gobierno trajo consigo un proceso de incertidumbre política para México (Lujambio, 2001). Sin embargo, para entender la importancia de contar con un “gobierno dividido”, se deben tener claras las consecuencias que trae una confrontación constante entre el Ejecutivo y el Legislativo. La parálisis institucional puede definirse como “una situación en la que el status quo no puede ser reemplazado por una política alternativa ya que el presidente objeta cualquier cambio aceptable a la legislatura y viceversa”. (Magar, 2009). En este sentido, la gobernabilidad institucional del país, bajo un régimen de gobierno dividido, depende de los incentivos que la oposición tenga para cooperar con el partido del presidente (Lujambio, 2001). Juan J. Linz argumenta que la elección separada del presidente y de la legislatura es un potencial desestabilizador del sistema político-institucional. Para el autor, los partidos de oposición no cuentan con incentivos suficientes para cooperar con el partido 9


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del presidente por dos razones. En primer lugar, si éstos cooperan y su cooperación es exitosa, los beneficios político-electorales del éxito son absorbidos por el partido del presidente. En cambio, si la cooperación fracasa, todos los miembros de la oposición comparten los costos políticos con el presidente. Por lo tanto, si el resultado de cooperar siendo oposición recae, únicamente, en costos políticos; la tendencia es la no cooperación (Linz, 1994). Otra de las variables que indican la tendencia a la cooperación o no cooperación por parte de la oposición es el timming de las decisiones parlamentarias: “mientras más cercana esté la siguiente elección presidencial, más fuerte serán las tendencias competitivas, y las no cooperativas, entre partidos políticos separados en el Congreso” (Lujambio, 2001). Para explicar si en México existe parálisis institucional, Benito Nacif, en su estudio “Las relaciones entre los poderes ejecutivo y legislativo tras el fin del presidencialismo en México”, muestra el número de iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados y su relación con la “tasa de éxito”: esto es la probabilidad de que una iniciativa haya sido dictaminada en comisiones y aprobada en el pleno (Nacif, 2003). El autor muestra que durante los periodos de gobierno hegemónico (1991-1994 y 1994-1997) si la iniciativa era presentada por el Ejecutivo, la probabilidad de que ésta fuera aprobada era casi de 100%; la legislación propuesta por el Ejecutivo representa entre 81.9% y 76.9% del total de iniciativas aprobadas para cada periodo respectivamente. Con el gobierno dividido a partir de 1997, el número de iniciativas presentadas por parte de los tres partidos (PAN, PRD, PRI), entre 1997 y 2000, aumenta significativamente. Para la LVIII Legislatura, el PRI presentó 25.35% del total de iniciativas. Por su parte, para este mismo periodo, el presidente presentó, únicamente, 5.55% de las iniciativas. Este cambio no necesariamente es reflejo de parálisis institucional sino de una adecuación del comportamiento del Ejecutivo al nuevo equilibrio de poderes (Nacif, 2003). No obstante, el lento y desordenado proceso de negociación, así como la disminución constante de la tasa de aprobación de las iniciativas presidenciales han adquirido mayor fuerza a partir del año 2000. Por ejemplo, para el primer periodo de gobierno de Ernesto Zedillo, la tasa de aprobación fue de 99% mientras que en el segundo periodo fue de un 90%. Para el primer periodo de gestión de Vicente Fox, la tasa de aprobación fue únicamente de 75% y para Felipe Calderón fue sólo de 69% (Weldon, 2002).

Y es que como indica María Amparo Casar en su artículo “La ruta del fracaso”, la mayoría de las iniciativas de reforma que son presentadas por el Ejecutivo son enfrentadas por la oposición con una de tres actitudes: “cliché totalizador”, “cliché nacionalistarevolucionario” y “cliché populista”, por lo que se termina aprobando una iniciativa con objetivos distintos a los iniciales (Casar, Reforma, 2010). Así sucedió durante el sexenio de Fox. La falta de colaboración, generada por la oposición del Congreso, mayoritariamente priista, modificó las reformas estructurales del país en materia política, fiscal, laboral y energética (Peschard, N.D.) Actualmente y a poco más de un año de las elecciones presidenciales, es indispensable que el diálogo entre el Ejecutivo y el Congreso se dé de manera eficiente. Sin embargo, dado el timming electoral, el PRI, al contar con 47.4% de los escaños, tiene muy pocos incentivos a cooperar. Al ser el partido mayoritario de oposición, sus aspiraciones por la presidencia en 2012 son elevadas. Como se mencionó anteriormente, aquel partido con mayoría en el Congreso no asumirá los costos político-electorales provenientes de la posible cooperación con el presidente. Por lo tanto, es muy probable que decida no cooperar. ¿Qué significa esto? Seguir postergando reformas indispensables para México. Sin duda, la elección intermedia de 1997 produjo un cambio sustancial en la relación ente el Ejecutivo y el Legislativo. La necesidad de trabajar en una mayor negociación y colaboración se hizo imperante. Es en esta lógica que para la construcción de un Estado democrático, y por lo tanto, para la elaboración y aprobación de políticas de Estado, los acuerdos son el factor principal. La construcción de acuerdos es el mecanismo que garantiza la gobernabilidad de las instituciones democráticas del país. Para ello, es necesaria, también, la voluntad política de los actores sociales. Tanto 2011 como 2012 significarán para México un gran reto para su desarrollo electoral, y por lo tanto, democrático. Por ello, es fundamental que el Ejecutivo y el Legislativo trabajen en comunión para dar marcha a los cambios principales que el país necesita. Ambos poderes tienen deberes y compromisos, como el sistema de pesos y contrapesos (checks and balances) descrito por Sartori, por lo tanto, de ambos es la responsabilidad de que las reformas que México requiere empiecen a caminar. LN Rosalina Arteaga Barrón es investigadora de la Dirección de Estudios Políticos de la Fundación Rafael Preciado Hernández.

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Acción Nacional

Edelmiro Cavazos Leal, in memoriam La Nación presenta a sus lectores el posicionamiento del Partido Acción Nacional luego del lamentable asesinato del panista E delmiro C avazos L eal , presidente municipal de S antiago , Nuevo León. El Comité Ejecutivo Nacional del PAN condena el cobarde asesinato del Alcalde Edelmiro Cavazos Leal, quien fue secuestrado el pasado 15 de agosto en Santiago, Nuevo León. Edelmiro Cavazos Leal, destacado militante de este partido, se distinguió, desde su primer día al frente de la alcaldía de Santiago, Nuevo León, por su trabajo responsable y su profunda preocupación por el bienestar y crecimiento de su comunidad, así como por su firme actuación frente al crimen organizado. El Partido Acción Nacional se suma a la pena que embarga a la familia Cavazos Leal, así como a los amigos, compañeros y habitantes de Santiago, Nuevo León, esperando encuentren pronta conciliación en estos momentos de dolor. El Comité Ejecutivo Nacional hace un llamado a todos los actores políticos para que juntos construyamos una verdadera política de Estado que fortalezca la lucha por la seguridad pública. Sólo unidos podremos enfrentar con éxito al crimen organizado. “No es momento para los regateos. A nadie le es lícito permanecer al margen de esta lucha del Estado Mexicano que exige hacer a un lado colores y banderas partidistas, México exige una actitud de responsabilidad. Los tres poderes de la Unión y los tres órdenes de Gobierno estamos obligados a poner de nuestra parte frente a un enemigo común que nos desafía. Es la hora de las respuestas y la acción”.

¿Quién fue Edelmiro Cavazos? • Edelmiro Cavazos Leal nació el 11 de noviembre de 1971 en Santiago, Nuevo León. Licenciado en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Autónoma de Nuevo León. • Colaboró en campañas panistas desde 1994 y tomó la decisión de afiliarse como miembro de Acción Nacional en 2007. 12

• Fue electo Presidente Municipal de Santiago en las pasadas elecciones de 2009 y asumió el cargo el 31 de octubre del mismo año para el periodo concluiría en igual fecha de 2012. LN


Acción Nacional

Una nueva era para la democracia cristiana en América por

J u a n P a b l o C a s t i ll o

Hacer política con principios y convicción, clave para responder a las demandas reales de los gobernados: Jorge Ocejo.

La Nación presenta a sus lectores el discurso que el senador Jorge A. Ocejo Moreno pronunció en El Salvador, luego de que por unanimidad fuera electo Presidente de la Organización Cristiana de América del Norte (ODCA) el pasado 30 de julio. Vamos a proyectar a la democracia como el camino que más convenza, y como el mejor horizonte posible. Los gobiernos de América Latina son hoy laicos, y la separación entre la fé y el gobierno constituye un hecho histórico inalterable. Pero ello no quiere, ni debe significar que la política deba cumplirse desde alguna esfera ajena a la espiritualidad y sin principios y valores. 13


Acción Nacional

“Necesitamos que nuestra acción política contribuya a educar moralmente a los hombres; que le devuelva al quehacer público su carácter de compromiso. Para que la nueva generación de políticos luche junto con otras fuerzas en el fortalecimiento de principios y valores que conviertan este noble ejercicio de la política en una acción responsable y solidaria”. Jorge A. Ocejo El origen de nuestra organización es la doctrina social cristiana, en la que se salvaguardan y actualizan los principios de la solidaridad, subsidiariedad, el bien común y el respeto a la dignidad de la persona. Y ello es la base para emprender y defender un quehacer político en el que los programas no se formulan con la frialdad o el pragmatismo de un administrador, sino con la pasión y el compromiso de una visión social que tiene vínculos con las más amplias mayorías. Tengo claro y por ello defendemos nuestra posición de que quienes hagamos política, buscando el poder en América Latina, lo hagamos como demócrata cristianos comprometidos. No para imponer o gobernar en nombre de la fe –porque la fe es un asunto personal– sino porque las propuestas de gobierno y de redención pueden tener un fundamento en esa ética secularizada del cristianismo. Y nuestras propuestas, aunque fundamentadas en el conocimiento social y económico, pueden inspirarse y tener fortaleza en los principios y atisbos de lo que ha sido la esperanza de redención y justicia de los pueblos. Cuando hacemos política con principios y con convicción, podemos acercarnos a la realidad para diseñar, junto con aquellos a los que queremos servir, los caminos para superar los problemas de nuestras realidades. Esto constituye un postulado simple. Pero nos ha de distanciar del voluntarismo y de la fabricación de promesas. No hemos de buscar lo que en la realidad no se muestre como posible y no hemos de inventar lo que el esfuerzo no garantice. 14

Vamos a crear, sobre la base de una propuesta política, una estrategia de organización que haga de nuestros partidos los instrumentos requeridos para conducir el cambio. Nuestro continente atraviesa un periodo de cambios y definiciones. Cambios y definiciones en los que más allá de la anterior geometría ideológica, parecen hoy perfilarse dos corrientes. La primera y más común como aquella que se caracteriza por atender solo la economía y el interés por el dinero y también por el poder y que sirve a ciertas jerarquías políticas. Y la segunda como una corriente que emerge de lo más profundo de la identidad, y que cansada de retórica y de caminos repetidos, se empeña por mostrar la actualidad de los valores, de los principios, de los compromisos. Observo en el panorama de nuestros gobiernos y partidos estas dos formas de entender la política. Y alcanzo a comprender que se origina en fenómenos y procesos que trascienden a los partidos de centro, y que marcan a la sociedad toda, con sus instituciones y sus fuerzas organizadas. Veo, en medio de este panorama, quienes en afán de fortalecer su posición se alían y aun se fusionan con grupos de poder de los gobiernos, de sectores de los ejércitos, o del dinero. Los políticos de este perfil buscan la participación en los bancos, controlan comercios, otorgan concesiones a fábricas o marcas, comprometen recursos fiscales e incluso han sido influenciados a participar en actividades ilícitas y a sacrificar a algunos de sus socios o gobernantes en la pugna por el control de los mercados. No hablo de nuestros partidos, sino de muchos políticos en distintos países. Por ello comienzo esta reflexión frente a ustedes en términos morales y éticos. Porque soy de la convicción de que necesitamos de los compromisos y la identidad que gestaron a nuestra corriente. Necesitamos que nuestra acción política contribuya a educar moralmente a los hombres; que le devuelva al quehacer público su carácter de compromiso. Para que la nueva generación de políticos luche junto con otras fuerzas en el fortalecimiento de principios y valores que conviertan este noble ejercicio de la política en una acción responsable y solidaria. Vamos a enriquecer la propuesta democrática de centro con las experiencias reales, las de las comunidades, en las que ha participado el pueblo, para fortalecer la pluralidad, la inclusión y el horizonte común. Nuestro continente es uno de los nuevos polos del desarrollo. Un desarrollo que no se origina en los planes de negocio de los grandes monopolios o las grandes corporaciones sino en las necesidades básicas de un conjunto de sociedades campesinas, artesanas, de trabajadores, de profesionales y pequeños y medianos productores que vienen perdiendo niveles de vida, estabilidad laboral y derechos adquiridos e irrenunciables de seguridad social. Este continente es un nuevo polo de desarrollo en medio de


Acción Nacional una crisis financiera que nos indica el comienzo de un declive de las metrópolis que guiaron al mundo a lo largo del siglo XX, si no se convencen de que tienen que modificar sus proyectos. Nuestro continente vive un proceso de intensa búsqueda y de ensayo general. Búsqueda de formas de organización innovadoras, búsqueda de esquemas de producción o asociación que dejen de repetir lo que en los últimos cuarenta años se trató de imponer sin conseguir su arraigo. Búsqueda que nos trae ya a la experimentación de nuevos modelos, donde todos los participantes en las empresas son considerados en su perspectiva de personas que buscan su desarrollo pleno y el de sus familias El siglo XXI, se viene diciendo, es el siglo de los países emergentes, y yo tengo la convicción de que se va a plantear cada vez más el camino de la economía social y solidaria, es decir, del cooperativismo y otras figuras asociativas. Estas figuras tienen algo del sueño de la utopía, pero que al mismo tiempo han demostrado recoger la experiencia de quienes han creído posible un mundo donde el capital esté al servicio o en función de las personas y en donde los proyectos se fundan a partir de la educación en principios y valores. Yo, como empresario que he sido la mayor parte de mi vida, alcanzo a entender hoy que el sueño de justicia que otras corrientes creyeron posible alcanzar por la vía de la violencia y la dictadura, fracasó, porque ese sueño sólo se ha aproximado recorriendo el camino de la solidaridad y el esfuerzo común. Y en esto somos fuertes, inmensamente fuertes. Fuertes por la lección que ha dado la historia universal y el desmentido a las ideologías totalitarias y avasalladoras. El siglo XXI no debe caracterizarse como el siglo de la guerra y la discordia, sino como el tiempo en que América Latina señale las bases de la concordia y el desarrollo social. Esta reunión, este importante Congreso, tiene lugar en un continente donde hoy se enfrentan varios de los países del continente, a la conducción de gobiernos que están emprendiendo acciones políticas muy preocupantes de nulo respeto por la democracia, por las libertades individuales y conduciéndonos nuevamente a la ruptura entre nosotros. Es una responsabilidad de todos los políticos que queremos que América Latina se yerga con el papel y la grandeza que el momento nos está exigiendo. No es dejándonos arrastrar por las pasiones de las ideologías como servimos a nuestros pueblos. Ni es por la vía de los conflictos como convenceremos al continente de lo justo de nuestras propuestas. Bien entendido, estamos ante un momento en que todos habremos de sentarnos a dialogar, y a poner por encima de nuestras diferencias lo que tenemos en común, y lo que el interés general dicta como instrucción a nuestra iniciativa. Recientemente releía yo los documentos de una visita de Juan Pablo II a México y me encontraba una reflexión que hizo en esa 15


Acción Nacional

El senador Jorge Ocejo, electo por unanimidad como presidente de la ODCA, durante el registro al evento.

memorable ocasión el titular de las relaciones del Vaticano con América Latina. Decía el doctor Guzmán Carraquiry Lecour en esos días, no tan remotos, que los latinoamericanos debíamos pensar en el Mercosur, que representa un mercado que llega a 250 millones de consumidores, con una extensión territorial que oscila alrededor de 12 millones de kilómetros cuadrados, un importante Producto Bruto y un gran potencial de exportaciones e importaciones. En escala planetaria, decía Carraquiry, el Mercosur es parte de una lucha por un mundo multipolar que supere el panorama actual caracterizado por la potencia hegemónica. De tal manera que la batalla por América Latina va más allá de América Latina, e integra una lucha por el equilibrio en el mundo globalizado, por el asentamiento de la diversidad. Y en ese contexto no caben las políticas que respondan al interés de una potencia, ni a los extremos de las ideologías. Pero tampoco son sostenibles los gobiernos que sólo se han empeñado en exportar, olvidando que el mercado interno es el fundamento de todo desarrollo, y que no es posible centrar una estrategia económica solamente en su vuelco hacia el exterior. En otras palabras, estas reflexiones del representante del Vaticano, que cito no solo por ser católico, sino por compartir una 16


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Formar personas que hagan política es formar personas libres en su pensamiento: Jorge Ocejo.

visión, nos planteaban una América Latina diversa y ecuménica para indicar nuestra ubicación y papel en el mundo. Es decir, nos proponen un camino a la universalidad, un camino para unificarnos ante el mundo. Para avanzar en esa dirección, decía el político de referencia, necesitamos fortalecer los procesos democráticos, la identidad regional, el estímulo del conocimiento mutuo entre nuestros pueblos, y una cultura de la integración, con políticas regionales; y en primer lugar con una política educativa, que contemple la capacitación de los recursos humanos y la cooperación científica y tecnológica para el desarrollo del capital humano. He sentido que venía al caso citar estas palabras, porque además, en concordancia con lo que venimos reflexionando, cuestionaba también los valores en los que descansa el liberalismo a ultranza de nuestros días y destacaba que en nuestras sociedades existe una base moral y ética a las que no podemos renunciar, menos aún ante el embate de una forma de vida que convierte todo en un valor de cambio. El liberalismo del tipo criticado, decía Carraquiry, no es el que expresa la identidad de América Latina. Tampoco la completa asimilación cultural con la arrolladora expansión de la supremacía tecnológica y mediática de la cultura norteamericana 17


Acción Nacional como el único camino de modernización latinoamericana. En cambio, en América Latina está en el orden del día, la solidaridad y el espíritu comunitario. Y de ahí precisamente nuestra apuesta por el cooperativismo y la economía social y solidaria. Un cooperativismo que, si comienzo por hablarles de México, representa hoy en su sector de cajas de ahorro a cerca de seis millones de ahorradores, que sobre la base del esfuerzo personal, han reunido más de siete mil millones de dólares para prestarse ayuda y apoyo solidario. Pero que tiene además notables ejemplos en el sur y centro de Brasil, en Argentina, en Costa Rica, en Colombia y otros de los países de nuestra región. A lo largo de mis viajes he tenido la fortuna de entrevistarme con los cooperativistas de Panamá, de Perú, de República Dominicana. He podido constatar no solamente la viabilidad de esa forma de organización que recoge lo mejor de nuestra identidad, y que nos indica el terreno más propicio para reemprender el desarrollo, generando empleos permanentes y creando riqueza; digo no solamente, porque he visto también que esta forma de organización y de trabajo, que no aparece en los noticieros ni en los diarios de nuestro continente, está creciendo en medio de una crisis o por lo menos, mantiene ritmos de desarrollo superiores al resto de la sociedad y la economía. La apuesta por América Latina, como podríamos decir, siguiendo las reflexiones de la doctrina social de la Iglesia, consiste entonces en la transformación de la confianza en nuestra identidad, para que sumada a la ética secularizada del cristianismo le sirva a la política como fundamento para planear y proponer. Para planear un desarrollo social y para proponer un quehacer plural, incluyente, diverso, pleno de respeto por la diversidad, y que le apueste a todo esfuerzo concreto, respondiendo a las necesidades de la gente. Los convoco a compartir la construcción de esta fuerza que recoge la identidad y proyecta los más caros anhelos y sueños. Soy un político de centro. Tal vez porque los extremos me rechazan, y porque yo rechazo a los extremos. Soy un político que cuida de su fe y su religiosidad en su tiempo personal y su vida privada. Pero eso que soy, me es irrenunciable como persona. Y quiero compartirles también mi noción de la persona, porque no entiendo la política como algo impersonal o solamente de grandes conjuntos y las mal llamadas masas. Porque las mal llamadas masas y el pueblo están integradas por personas. Y eso es lo importante, porque la dignidad de cada persona es también mi fundamento. La persona es el cada uno que hace su vida; pero no de manera aislada sino apoyada en la realidad, en los hechos que la acotan o condicionan, y más importante aún, apoyada en las otras personas. Frente a las cosas, que son realidades yertas en sí, es la persona una realidad abierta a sí misma y a los demás 18

Nuestra doctrina enseña que para hacer su vida la persona necesita apoyarse en otros. Y esto es posible para la persona porque está abierta a otros. Y no sólo abierta, sino más aún, atenta a otros para poder, con ellos, realizarse a sí misma. Entiendo esto como el que la persona es siempre en relación a otros, es decir que encuentra su realidad o concreción en comunidad. Si la naturaleza de la persona es su relación con los otros, y se construye y realiza a sí misma en comunidad, estamos frente a una premisa sobre cómo debemos entender el trabajo, el esfuerzo y toda iniciativa. Es decir, como algo que nace y se cumple como colectivo. No como iniciativa individual que se origina en uno y solo trasciende como instrucción u orden de mando. Entiendo así un cargo de responsabilidad como la encomienda para organizar una acción colectiva, como la disposición y la capacidad para sumar esfuerzos y conjuntar experiencia y diversidad. Si además agregamos que la primera virtud y condición de la persona es su dignidad, que en este caso se afirma como sustantiva, fundamento y respeto, tenemos que un camino de renovación política es por naturaleza social, colectivo. La persona así entendida es entonces libertad, autogestión, autonomía y comunidad. Y formar personas que hagan política es formar personas libres en su pensamiento, capaces de organizarse colectivamente para gestionar sus tareas y esfuerzos cotidianos, y capaces desde luego de no depender de la autoridad para mantenerse organizados. Hablo de las muchas personas, de la suma de miles, muchos miles de pequeños esfuerzos. Hablo de la acción concertada a través de políticas construidas desde la necesidad y con la participación de muchos. Creo entonces –y al decir creo no hablo de un principio de fé, sino de una convicción que resulta de la experiencia– que nuestra política ha de ser una política emprendida por personas libres, plenamente armadas de principios y fuertemente capacitadas en la técnica de la planeación y la organización del desarrollo. No creo en la improvisación, no creo en la inercia, no creo en el destino inmanente que nos reserve la fortuna. Y por lo mismo quiero dejar claro que haré mi mejor esfuerzo para desplegar, a través de esa riqueza inabarcable de la voluntad de los hombres de América organizados en esta agrupación, un camino de realizaciones puntuales, alcanzables, pero imbuidas de la más grande ambición y de los más profundos sueños de justicia. Creo en que esta fuerza política, que representa un tercio del electorado de este continente tiene un papel que cumplir en nuestra América. Tiene un papel que cumplir no solamente en los países donde hoy gobierna, sino en todo el continente, orientando a la mayoría en la construcción de la nueva democracia, que no se ciñe ni termina en lo electoral, y que proyectará a nuestro continente como uno de los mundos deseables, más libre, más digno y más feliz. LN


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Encuentro Nacional de Diputados Locales Electos “Para Transformar a México” Oportunidad de reivindicar la política por

Sergio Rodríguez Colín

Consolidar el proyecto humanista y ciudadano que representa el Partido Acción Nacional; combatir frontalmente a la delincuencia; mejorar la calidad de vida de las familias de los estados que representan; defender los derechos ciudadanos y vigilar el ejercicio transparente de los recursos de los gobiernos locales, son algunos de los compromisos que asumieron los diputados locales electos en los comicios del pasado 4 de julio. Reunidos en el marco del Encuentro Nacional de Diputados Locales Electos “Para Transformar a México”, los legisladores signaron un documento con seis puntos en los que ratifican su obligación para impulsar la agenda de transformación, de modernidad y de futuro para nuestro país desde el ámbito local. Los 120 legisladores fueron recibidos el miércoles 11 de agosto en la sede nacional por la titular de la Coordinación de Diputados Locales del Comité Ejecutivo,

Laura Rojas, titular de la Coordinación Nacional de Diputados Locales, durante la recepción al evento realizado en el Auditorio Manuel Gómez Morin.

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En el encuentro se dieron cita los 120 diputados locales emanados de los procesos electorales de este año.

Laura Angélica Rojas Hernández; el presidente del PAN, César Nava Vázquez, y el secretario de Acción de Gobierno, Alfredo Botello Montes. Laura Rojas, en su discurso de bienvenida, recordó que en algunos estados de la República Mexicana la democracia aún se encuentra detenida como consecuencia de la debilidad institucional de los poderes distintos a los Ejecutivos en los estados, especialmente de los Congresos. Ante esta implacable realidad, Rojas Hernández apuntó que la tarea de los diputados locales cobra una especial relevancia, pues en sus decisiones y actos estará la reivindicación de la política como la actividad de servicio por excelencia. “Ustedes estarán en la primera línea de la batalla, pero no estarán solos. En el Comité Ejecutivo Nacional entendemos que debemos estar cerca, que debemos de trabajar hombro a hombro con cada legisla20

dor y, a través de esta coordinación, tender un puente entre lo nacional y lo local”. Precisó que la ciudadanía requiere de diputadas y diputados cercanos a la gente, responsables, profesionales y austeros, es decir, que pongan el interés superior por encima de las disposiciones particulares. “Ése es el único camino para recuperar la confianza de la gente y transformar a México”, concluyó la Coordinadora. Regreso a la victoria Al inaugurar el Encuentro, el líder nacional, César Nava, señaló que la elección del 4 de julio representó para el PAN el regreso al camino de la victoria, lo que implica asimismo, dijo, un alto sentido de responsabilidad y generosidad para mantener los principios e ideales del Partido. Subrayó que los diputados de Acción Nacional deben ser ejemplo en su actuar cotidiano, motivo por el que los sueldos


Acción Nacional exorbitantes, los abusos de poder y la falta de compromiso no pueden ser permitidos bajo ninguna circunstancia entre los legisladores blanquiazules. “Es una convicción del PAN dejar atrás historias de corrupción y alejamiento de la doctrina que ha habido para algunos compañeros en el pasado. En el PAN entendemos que desde lo local es como lograremos los cambios de raíz en la vida de los ciudadanos”. Ante los diputados locales electos, el dirigente panista destacó la importancia de las alianzas electorales como vía para que más de 30 millones de personas vivan, a partir de este fin de año, con un gobierno distinto, más humano, más ciudadano, más justo y con mayores oportunidades para las familias. “Hoy, los oaxaqueños, los poblanos y los sinaloenses tienen un nuevo comienzo; tienen en sus manos la posibilidad extraordinaria de la alternancia política que es, sin duda, unos de los bienes que deseamos llevar a todos los estados que aún no conocen otro sistema de gobierno que el que los ha gobernado por más de 80 años”. Legisladores de tiempo completo Realizado los días 11, 12 y 13 de agosto el Encuentro Nacional de Diputados Locales Electos “Para Transformar a México” contó también con la participación de los coordinadores parlamentarios de las cámaras de Diputados y Senadores, Josefina Vázquez Mota y Gustavo Madero Muñoz, así como de destacados politólogos como Leo Zuckerman y Khemvirg Puente Martínez. En el Palacio Legislativo de San Lázaro, los diputados locales escucharon la ponencia de Vázquez Mota, quien los exhortó a conocer a fondo a las necesidades de los ciudadanos que representan con el fin de brindarles una verdadera agenda de cambio y modernidad. En un emotivo discurso, la diputada federal pidió a los presentes ser legisladores de tiempo completo, pues, aseguró, los diputados locales, junto con los alcaldes,

Los diputados locales, depositarios de la voz ciudadana para construir una mejor nación: Gustavo Madero.

son la apuesta más importante del Partido, ya que, prosiguió, lo que no sucede en los Congresos locales no ocurrirá para el país. En ese sentido, Gustavo Madero comentó que México es un país con muchas necesidades que reclama lo mejor de todos, donde la ciudadanía deposita en los diputados locales su voz y la capacidad de tomar decisiones que construyan una mejor nación. “Es una gran oportunidad, es un gran privilegio, pero también es una gran responsabilidad. El reto es complicado, pues el trabajo de legislador es en equipo y necesitan tener la capacidad de construir mayorías sólidas para lograr un bien mayor”, puntualizó en la en la Torre Azul del Grupo Parlamentario del PAN en el Senado. El evento contó también con la participación de destacados panistas como Ma. Elena Álvarez Bernal y Juan José Rodríguez Prats, además de los diputados locales Fernando Rodríguez Doval y Alejandro Landero Gutiérrez, entre otros conferencistas. 21


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Compromisos de trabajo

Los diputados locales de Acción Nacional firmaron el 13 de agosto un compromiso público para impulsar la agenda de transformación que requiere el país. Ofrecemos a continuación dicho acuerdo:

1. Presentaremos una iniciativa de reformas a la Ley Orgánica que proponga un modelo de Congreso moderno, responsable, profesional, eficiente, transparente y que rinda cuentas a fin de fortalecerlo para que contribuya a la realización de una democracia eficaz en nuestros estados.

2. Impulsaremos de manera prioritaria y decidida las reformas en materia de justicia penal revisando los códigos penales y de procedimientos; proponiendo la aprobación de la extinción de dominio y abandono de bienes del crimen organizado; generando una ley y un fondo para la atención y protección de víctimas e impulsando la aprobación de leyes que sancionen el narcomenudeo.

3. En materia de seguridad propondremos un modelo de policías para que sean agentes eficaces de la lucha contra el crimen y sean realmente garantes de la seguridad de los ciudadanos y propondremos los fondos de coordinación tres por tres: entre los tres órdenes de gobierno, el federal, el estatal y el municipal y los tres poderes del estado, legislativo, ejecutivo y judicial para concretar la corresponsabilidad de todas las autoridades en el combate al crimen organizado.

4. Presentaremos en los estados en los que no haya sido aprobada una iniciativa de Ley de Salarios Máximos para regular los ingresos de los alcaldes, los diputados locales, los síndicos, los regidores, los jueces, los magistrados, los gobernadores y evitar así que a discreción, tanto los propios legisladores como los demás funcionarios, se auto asignen salarios insultantes, bonos y sobresueldos.

5. Propondremos la armonización local en materia de contabilidad de los estados que homologue los estándares contables de todos los gobiernos locales y que haga realidad la fiscalización y la rendición de cuentas de los recursos públicos de gobiernos estatales y ayuntamientos, y evite los agujeros, las partidas secretas y todas estas prácticas que siguen prevaleciendo en los estados.

6. Impulsaremos una agenda de competitividad para nuestros estados que posibilite la generación de empleos para disminuir la brecha de desigualdad y aumentar las oportunidades para nuestros representados. De esta manera, las y los legisladores electos del PAN refrendamos nuestro compromiso por transformar a México. LN

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El contacto con la ciudadanía, crucial para cada campaña Entrevista con Francisco Lara por

C a rl o s C a s t i ll o

Llegar al ciudadano es, para Francisco Lara, el principal reto de cualquier campaña. Lo sabe por experiencia propia: ha participado en 3 comicios locales y es la segunda vez que es electo como diputado local por Tierra Blanca, Veracruz. “Una campaña no se hace de la noche a la mañana”, comenta desde las oficinas de La Nación, donde platicó sobre los distintos aspectos tanto de las candidaturas como del ejercicio del poder desde el Congreso local. El riesgo de partir de cero es que la campaña se vuelve cuadrada, muy costosa, y termina por hacerse sólo desde los medios; “ellos te hacen, de la noche a la mañana, un diablo o un santo, y el ciudadano no quiere eso sino políticos más sensibles y cercanos a la ciudadanía. Nosotros hicimos una campaña de mucho contacto con el elector porque es parte del trabajo: lo mismo estuvimos con un payaso, con la señora de las tortillas, con el albañil, con cada una de las personas que dan el triunfo”. “El triunfo no sólo lo dan los buenos discursos, el electorado quiere ver que de la palabra se pase al hecho, porque de buenas intenciones y palabras está hecho el mundo: necesitamos acciones tangibles. Esta falta de contacto con la ciudadanía hace que el chisme, la intriga, venga a ocupar el espacio

“En la medida en que seamos congruentes con aquellos con quienes nos comprometimos, recuperaremos la confianza perdida por la clase política: Francisco Lara.

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Acción Nacional de tus propuestas, y pasa cuando uno no está cerca de su votante. Conforme pasan los minutos de la entrevista, Francisco –Pancho Lara, pide que lo llame– se desenvuelve, bebe un sorbo de agua simple para aclarar la garganta, se desenvuelve y cita con nostalgia al Maquío Clouthier: “La política tiene que ser como el amor, todos los días ya a cada rato, no son ocurrencias, es una vocación, no es que un día sueñes que vas a ser candidato y porque lo diga tu sueño lo haces”. “Hoy vemos por todos lados a ciudadanos que creen que tienen una vocación política, pero no es cierto, ven la política como una oportunidad de enriquecerse, de cumplir sus anhelos, de alcanzar ciertos satisfactores, lo cual es válido, pero no se vale que sea a través de traicionar la confianza del ciudadano; esto hace que te lleves, además, el trabajo del partido entre las patas. Lo dicen nuestros fundadores, hay que voltear a verlos para ver quién eres, en qué crees, qué normas y formas son las nuestras. Hay quien ve mal, de pronto, una mala palabra, pero es sin duda peor una mala acción: cuántos niños no van a la escuela por malas acciones de los políticos, cuánta agua falta en cuántas comunidades por malas acciones de los políticos… La política no es otra cosa que servicio para satisfacer las necesidades de la gente”. El ejercicio de la política desde el Congreso Diputado durante el primer trienio de Vicente Fox, Lara entiende la democracia como una froma de vida, en el sentido de que son las necesidades de la mayoría las que deben imperar por encima de cualquier interés particular o partidista. La entrega de despensas, la coptación del voto, señala, hace más miserable a la gente porque esto soluciona un problema momentáneo, y de lo que se trata es de cambiar la realidad del país, de la región por la que se contiende. “Se trata de mover las almas, y las mueves por el ideal que hay. Es difícil, 24

pero no imposible. Decía el Maquío: está derrotado el que ha dejado de luchar, hasta dónde, no sabemos, porque si bien los medios son costosos, luego acabamos sirviendo a la imagen que hacen de nosotros, y esto incluso si defraudamos al ciudadano, si ya no atendemos a sus peticiones. Con los medios pasa que te hacen trajes a la medida, pero creo que la gente debe confiar en ti por lo que eres, por el partido que representas, por lo que propones. Hoy hay una gran falta de credibilidad entre los políticos, entre la clase política, y hay que hacer una reflexión al respecto, ser más productivos, recuperar la confianza”. Para el trabajo legislativo, comenta, el Partido debe marcar las directrices a través de las Plataformas políticas y de las agendas legislativas: “no llegas porque alquilaste una franquicia, llegas por una institución seria, de respeto, que tiene historia y que es digan de representar y respetar. El Partido deber marcar muy bien las líneas a los diputados, qué se hace y qué no. Pero si una legislatura aprueba una cosa y otra, también del PAN, la rechaza, entonces el ciudadano no ve congruencia: esto hace que el ciudadano se retire y ya no te crea. En la medida en que seamos congruentes ante aquellos con quienes nos comprometimos será que seguiremos teniendo la confianza”. “Hay también un gran factor ético, que no se compra, que es característico de cada cual. Nos debemos comprometer más con el partido, con nuestros principios, con nuestra plataformas, que son los compromisos del partido para cuando llega al poder. En la medida en que cumplimos, hacemos un partido más sólido, más cercano a la ciudadanía, que cumple con la expectativa que despierta en las campañas”. Abunda además sobre el factor ético de cada persona, el comportamiento, la honestidad, la tendencia a veces cómoda e incluso, acusa con indignación, irresponsable de usar el cargo de elección popular para perfilar lo que llama el “salto al siguiente puesto”. Pide generosidad, apertura para que “vengan otros y no caer en el reciclaje”.


Acción Nacional “Como legisladores estamos comprometidos con nuestra plataforma, que recoge el sentir ciudadano. No se vale fallarle a la gente y nosotros, como el poder que representa al pueblo, debemos ser un contrapeso no por llevar la contra, sino para equilibrar la balanza, para reflejar las necesidades de la gente y transformarlas en leyes”. Veracruz, proceso electoral de irregularidades En días pasados, durante el Encuentro de Diputados pasados, en la sede del Comité Ejecutivo Nacional, César Nava comentó, respecto del prceso electoral en Veracruz: “faltaron policías para cuidar a los policías”. Pancho Lara coincide y abunda: “hubo muchas irregularidades, gente armada, intimidando, amenazando el día de la elección, y eso no puede seguir pasando en un país democrático porque entonces cómo le pedimos al ciudadano que salga y participe si hay un riesgo mayor al hacerlo”. “Yo pregunto si vale la pena llegar a un cargo con las manos manchadas de sangre. A qué nos sabe un triunfo falso, qué tanto gana el que se mancha las manos para ganar. Eso hace las campañas pesadas, porque el ciudadano quiere entrarle pero al final duda. Castillo Peraza decía que no le podíamos pedir el voto al ciudadano si no puede antes comer. El voto no tiene precio y desgraciadamente se lo ponen; si el voto tiene precio ya no es democracia, es un negocio. Sin embargo, acota, se hizo una campaña “de a pie”, como las de antes, con pocos medios y mucha presencia en las casas, con la gente. Para ello, insiste, “lo primero que se requiere es tener vergüenza para dar la cara al ciudadano, no temer a ver a la cara a la gente. Hay que ganar también la confianza, que no es a través de dádivas; hay que trabajar, hay que llamar al mitin pero también ir a tocar puertas, hay que hablar, pero en la misma, quizá en mayor medida hay que escuchar, atender”. “Para estar en política hay que tener vergüenza, en mi campaña dimos la cara,

recogimos comentarios y escuchamos quejas, pero supimos siempre que en política no hay casualidades ni milagros: hay que responder a las demandas, hay que establecer compromisos serios. La política es seria y no se le ha dado esta seriedad: hoy tenemos resultados que dejan mucho qué desear, y el ejemplo es claro: si llevas

tu coche a un mecánico y lo deja mal, no vuelves con ese mecánico. Cuando das un servicio –que es como debe ser la política, que es para lo que uno pide el voto– debes tomarlo con seriedad, se te paga por hacer las cosas bien”. “Hay que devolverle la dignidad a la palabra, por eso el ciudadano ya no cree en las palabras, para qué firmar ante notarios si la palabra vale. Creo que el resultado electoral puede pasar a segundo término, es pasajero, circunstancial, la experiencia del contacto con la gente, la confianza. Podemos hacer campañas exitosas sin muchos recursos. Hacer campañas no es colgar metros de lona, regalara gorras, paraguas, hay que valorar el trabajo. Es mover almas, en política no hay superhombres, hay compromiso y seriedad”. LN

El de Veracruz, un proceso plagado de irregularidades: Francisco Lara en la oficinas de La Nación.

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Acción Nacional

Integran Comisión Electoral del Estado de México por

Sergio Rodríguez Colín

José Espina Von Roehrich, titular de la Comisión Nacional de Elecciones, preside la toma de protesta de los comisionados mexiquenses.

La Comisión Nacional de Elecciones, encabezada por José Espina Von Roehrich, tomó protesta el 19 de agosto a Horacio Aguilar Álvarez de Alba; Astolfo Vicencio Tovar; Adolfo Alberto Mendoza Atriano; Christian Allan Bravo Rosales y Reyna Sofía Mata Estévez como integrantes de la Comisión Electoral del Estado de México. La designación de los comisionados fue aprobada por unanimidad de votos en la sesión extraordinaria de la Comisión Nacional de Elecciones del día 27 de julio; asimismo, se estableció que Horacio Aguilar Álvarez será quien presida los trabajos del grupo. Testificaron el juramento el entonces secretario general adjunto de asuntos internos del PAN, Alfredo Rivadeneyra Hernández; el presidente del Comité Directivo Estatal, Octavio Germán Olivares y las comisionadas nacionales Esperanza Morelos Borja, Verónica Pérez Herrera y María del Pilar Pérez. 26

Cumplir objetivos El líder estatal, Octavio Germán Olivares, agradeció el apoyo que el presidente de Acción Nacional, César Nava, ha brindado al Comité Directivo en el Estado de México, pues, subrayó, esta confianza permitió integrar la Comisión Estatal Electoral. “Después de pasar algún tiempo sin tener esta comisión, hoy contra viento y marea estamos nuevamente en el camino para hacer que se cumplan los objetivos que tiene el Partido Acción Nacional”, puntualizó el también diputado federal. Destacó además el talento y la capacidad de cada uno de los integrantes de la Comisión, quienes, indicó, tendrán una labor inmensa y de gran responsabilidad. El dirigente finalmente deseó éxito a quienes emprenden esta nueva tarea. LN


Comisión Electoral del Estado de México

Christian Allan Bravo Rosales • Secretario General del Comité Directivo Municipal en Jaltenco (2008-2010) • Director de Normatividad de la Secretaría General del Comité Directivo Estatal del Estado de México (2009) • Consejero Estatal (2007-2010)

Astolfo Vicencio Tovar • Consejero Nacional (1963-2010) • Presidente del Comité Directivo Estatal del Estado de México (1970-1973; 1981-1984; 1984-1987) • Diputado federal (1982-1985)

Horacio Aguilar Álvarez de Alba (Presidente) • Catedrático de la Escuela Libre de Derecho (1985-2010) • Coordinador de Políticas Públicas y Buen Gobierno (2007-2009) • Comisionado fundador del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental (2002-2007)

Adolfo Alberto Mendoza Atriano • Miembro del Comité Directivo Estatal del Estado de México (2006-2009) • Director de Capacitación del Comité Directivo Estatal (2003-2006) • Diputado local suplente (2000-2003)

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Portada

Esperanza presente para los jóvenes Entrevista con Juan Pablo Adame por

I r m a T e ll o O lv e r a

Se fijó una meta y nada ni nadie lo detiene: dirigir Acción Juvenil. Su propuesta es darle esperanza presente a los jóvenes, pues está convencido de que son los protagonistas del hoy y ahora, así como del futuro de nuestro país. Y es desde la Secretaría Nacional de Acción Juvenil como Juan Pablo Adame Alemán desea trabajar con la juventud del siglo XXI, bajo un esquema de identidad y principios claros para alcanzar una formación y capacitación de calidad. “En este proyecto es importante tener identidad para formar a los jóvenes de todos los rincones de México, ya que serán nuestros próximos líderes. Haremos historia pues seremos la generación del compromiso con nuestra juventud y con el país”. En las oficinas de La Nación y cobijado por 92 tomos que dan cuenta de la historia del PAN, el candidato juvenil fue muy claro al expresar que su proyecto iniciará en las estructuras municipales y donde los jóvenes podrán desarrollarse en los ámbitos personal, profesional y político. De ganar la Secretaría de Acción Juvenil 28

–continuó el panista– se instrumentará una formación en estas etapas que nos permita preparar liderazgos desde lo social y lo local, “los jóvenes de hoy deben sentir lo que pasa en el exterior para adquirir un compromiso real con los que están fuera del Partido, así que si añadimos a las horas de capacitación actividades de campo, la capacitaciòn será más efectiva”. Es retomar y hacer realidad la escuela de ciudadanos, origen de nuestro Partido y motivo de nuestro fundador, Manuel Gómez Morin, que es volcarse a la sociedad e invitarla a participar en la política, subrayó Adame Alemán. Explicó que retomará el proyecto que tiene su fundación de “Incubadora de legisladores”, el cual está basado en un modelo pedagógico que inicia con los “chavos” que estudian la preparatoria y que muestran interés en el ámbito político. En esta incubadora los jóvenes aprenden la técnica parlamentaria, conocen el proceso legislativo y el trabajo de comisiones, además de asistir al Recinto de San Lázaro para conocer sus instalaciones, de igual


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manera existe uno dirigido al trabajo en la administración pública. Juan Pablo Adame explicó que la clave para que esta capacitación sea exitosa debe existir un seguimiento de la misma, pues no se trata de tomar un solo curso sino varios, para que la formación sea continua y se cumplan las tres etapas de desarrollo y se cuenten con líderes en toda la extensión de la palabra. La idea es que los más de ocho mil miembros activos y los más de 60 mil adherentes se encuentren en capacitación continua para contar con una tropa azul de capacitadores y también de esas filas emanen los grandes dirigentes panistas. Además de que se servirá de las nuevas tecnologías para que la capacitación llegue a más población juvenil, pues podrán cursar de manera on line todos los talleres o diplomados que Acción Juvenil tiene para ellos. Otra propuesta es crear el voluntariado juvenil, que representa la oportunidad de trabajar específicamente en su colonia, es decir, “si quieres ser realmente un polí-

tico tienes que palpar la calle y obtener la sensibilidad social para responder a sus demanas y necesidades porque ese es el verdadero compromiso con la juventud mexicana”. Unidos, nada nos detiene para 2012 El reto de estar al frente de la dirigencia de Acción Juvenil es recuperar la confianza de los más de los más de 20 millones de jóvenes mexicanos en la política y en Acción Nacional. De acuerdo con la Encuesta Nacional de la Juventud, lo último en que participan los jóvenes es en política y Juan Pablo Adame está decidido a romper con este panorama, “si bien es cierto que están decepcionados de la política y sus políticos, habremos de buscar en la cultura y en los deportes la forma de comunicarnos con ellos para invitarlos de nueva cuenta a participar”, subrayó. “Formaremos un ejército joven, emularemos a los panistas de antaño: los de a pie, con identidad y principios propios porque nuestra generación está llamada

a trascender y estoy seguro que la madre de todas las batallas, que es la elección presidencial en 2012, la vamos a ganar con todos los jóvenes mexicanos”. Con propuestas nuevas, formación y capacitación continua, así como el uso de las herramientas tecnológicas se podrá vencer este reto, “porque los jóvenes son el corazón de México y como diría el gran Maquío: esto ya nada lo detiene”. Acción Juvenil, el alma del PAN Juan Pablo Adame sabe que para convertirse en líder nacional juvenil debe integrar un equipo sólido y solidario, pues “las batallas no se ganan solos, se ganan todos juntos” y por ello formó una planilla diferente al resto, le apostó a las mujeres. “En esta contienda me acompañan seis panistas entronas y trabajadoras, porque sabemos que las mujeres son las más comprometidas y honestas, si hoy en día no se incluye en la agenda juvenil a las mujeres pues estamos dejando fuera de toda oportunidad de desarrollo a más de la mitad de la población”. 29


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Juan Pablo Adame, durante el registro de su candidatura por la SNAJ.

Las mujeres y las madres solteras son temas transversales de su agenda junto con los jóvenes migrantes, indígenas, campesinos, urbanos y la llamada generación “ni-ni”. El anhelo de Juan Pablo es despertar en cada uno de los jóvenes de Acción Nacional la capacidad que tienen para hacer que las cosas sucedan, que se enorgullezcan de sus principios ya que tienen la oportunidad histórica de conquistar a su propia generación. “Este es el mejor Partido y Acción Juvenil es el espacio ideal para vivir la política de forma diferente, muestra de ello fueron las famosas PANdillas a las que yo ingresé a los 13 años, no olvidemos que Acción Juvenil es el alma de nuestra institución y esa virtud la debemos mantener con trabajo para y por los jóvenes mexicanos, si hacemos vida nuestros principios nada nos va a detener”, finalizó Juan Pablo Adame. LN

En el diván con Juan Pablo… 1. ¿Cómo te interesaste en la política? A partir de que entré a las famosas PANdillas que organizaba Acción Juvenil a los 13 años de edad, fue el espacio ideal para vivir la política de otra manera. 2. De no dedicarte a la política, ¿qué profesión ejercerías? Sería futbolista y pertenecería al equipo Cruz Azul, en total congruencia de camisetas y colores. 3. ¿A qué personaje panista admiras? A nuestro gran Maquío, Manuel Clouthier del Rincón. 4. Cuáles son los dos últimos libros que has leído “El último cruzado, la vida de Don Juan de Austria” de Luis de Wohl y “Caridad en la Verdad”, encíclica del Papa Benedicto XVI. 5. ¿Qué opinas del uso de nuevas tecnologías –Facebook, Twiter y MySpace– en la política? Indispensables para estar en contacto y en comunicación directa con los jóvenes. Además como escuela de ciudadanos podemos utilizar estas herramientas para lograr una mayor formación y capacitación. 6. Di lo primero que piensas al escuchar: PAN: Casa. Democracia: Necesaria la democracia participativa. Política: Servicio. Jóvenes: Mi generación. 30


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Profesionalizar a los jóvenes Entrevista con Jhonatan García por

J u a n P a b l o C a s t i ll o

El 30 de julio del presente año, el candidato Jhonatan García Uribe se registró como aspirante para la dirigencia nacional de Acción Juvenil en el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional (PAN). Acompañado por su equipo de trabajo y por un grupo de seguidores con pancartas y tambores que gritaban su nombre, el candidato comentó que esta institución lo ayudó a convertirse en un ciudadano comprometido por México. “Acción Juvenil también me enseñó a valorar mi partido, a entender que el PAN viene luchando, trabajando y viene creyendo que México puede ser mejor y que todos los jóvenes de este país encuentren en mí la confianza para dirigir esta institución a nivel nacional”, explicó el joven aspirante. El candidato subrayó que cada vez que escucha el grito de Acción Nacional, despierta en él la pasión por seguir trabajando, por nunca rendirse y no irse hacia abajo; también lo hace pensar que al contar con la esperanza y constancia necesaria, se podrá obtener el triunfo en esta elección interna. Durante su registro, Jhonatan García 31


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Jhonatan García, el 30 de julio pasado, en las instalaciones del CEN panista.

manifestó que si llegara a ganar, no va a permitir que Acción Juvenil no tenga nada que hacer para cuando llegue el 2012. “Voy a lograr que los jóvenes estén motivados, con conocimientos, experiencia y con preparación para que ayuden a nuestro candidato para que gane de nuevo la presidencia de la República”. El evento finalizó con la participación de José González Morfin quien pidió al candidato que llevar una campaña positiva y de respeto hacia sus contendientes y hacia su partido. Visión para Acción Juvenil Al concluir el registro, Jhonatan García le otorgó a La Nación una entrevista donde comentó que esta institución no ha entrado en la vida juvenil que está afuera del partido. “Tenemos que ofrecerle a los jóvenes que están en movimientos sociales que promueven el deporte, la cultura, el cuidado del medio ambiente y el arte; que tienen las puertas abiertas de nuestro partido aunque no estén interesados en la política, vamos a mostrarles que pueden cumplir sus sueños en el PAN como líderes sociales”, aclaró García Uribe. Si logro obtener la victoria en esta elección, prosiguió el candidato, voy a

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profesionalizar a los que integren Acción Juvenil, en estrategia electoral, asesoría política y en coordinación de campaña. “Los candidatos panistas verán a nuestros muchachos como personas preparadas para cumplir con su tarea con esa pasión y corazón que siempre ha tenido Acción Juvenil”, puntualizó Jhonatan García. El candidato expresó su felicidad al ver que sus contrincantes son jóvenes que aspiran lo mismo, los invitó a que esta contienda sea divertida, de valores y de respeto. “Quien resulte vencedor, yo voy a estar atrás de él empujándolo, espero que ellos también hagan lo mismo por mí y que los tres tengamos el compromiso de rebasar las expectativas que esperan de nosotros”, apuntó el aspirante. Jhonatan García finalizó con una petición, que no le cierren las puertas, se va a ganar su confianza de los jóvenes y no va a permitir que esta generación deje espacios vacios que otros partidos políticos puedan rellenar. “Si confían en mí vamos a logar juntos cosas que no se han podido lograr antes en Acción Juvenil, yo les digo, que de hoy en adelante los jóvenes vamos rumbo a la victoria”. LN En el diván con Jhonatan…


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En el diván con Jhonatan García… 1.- ¿Cómo te interesaste en la política? Cuando a la edad de los 16 años, tenía una inquietud sobre conocer a los partidos políticos, mi familia no participa en ningún partido político y un amigo me invita a Acción Juvenil; era una reunión de jóvenes donde iba a ver muchachas, mujeres, chavos, una típica reunión. Resulta que llego y me topo con una mesa donde había cinco jóvenes trabajando en planear una brigada, como iban a sacar los recursos para el fin de semana; y yo me dije, yo no venía a esto, pero me llamó la atención que cinco jóvenes estaban preocupados, tratando de llevar un mensaje a la gente. De ahí tomaron mis datos, yo regresé al comité después me di cuenta de que el PAN no tiene las puertas de sus comités cerradas y entendí que el PAN era lo que me llamaba la atención, y Acción Juvenil fue el camino que entendí para conocer la política y con el tiempo sin querer queriendo me fui empapando de las necesidades que como ciudadano se empiezan a tener. Naturalmente empecé a ver estas necesidades y empecé a preocuparme por todo lo que vivimos allá afuera y así fue como me interesé en la política. 2.- De no dedicarte a la política, ¿qué profesión ejercerías? Mi sueño más grande era ser futbolista profesional, a la edad de los 14 años estuve jugando en las fuerzas básicas de los Rayados de Monterrey, sé jugar futbol muy bien se me daba la posición de medio de contención y jugué desde los siete años hasta los 16. Me di cuenta de que no iba a poder debutar como jugador profesional, pues me di la tarea de trabajar para Acción Juvenil y acompañado de los conocimientos que aprendí en Acción Nacional.

espacios y lo único que se veía era el carácter, las ganas de salir adelante y de sacar un país de de donde estaba, en esa cajita pequeña donde sólo unos cuantos eran los que veían la realidad de cómo estaba el país. Don Luis H. Álvarez, a pesar de muchas contiendas y jornadas electorales, él siempre ha estado pegado al partido, hasta ahorita a su mayoría de edad, ya como una persona grande pues sigue pegada al partido. Por eso es a una de las personas que más admiro del PAN. 4.- ¿Cuáles son los dos últimos libros que has leído? Estoy leyendo Ideas Fuerza y Don Quijote de la Mancha. 5.- ¿Qué opinas del uso de nuevas tecnologías –Facebook, Twiter y MySpace– en la política? Es una innovación que viene en los medios de internet que hoy en día la juventud está clavada con estos temas para que haya comunicación. Lo primero que nos llama la actividad de eso es la facilidad de cómo conectarte con tus amigos, de cómo transmitir lo que desea para cualquier idea sin importar el tema y todo el mundo te hace caso, se ha vuelto un medio en donde todos quieren participar y opinar; y gracias a eso cualquier tema se ha facilitado y ahora todos tienen conocimiento de esa idea. 6.- Dime lo primero que piensas al escuchar: PAN, democracia, política y jóvenes PAN: Una escuela de ciudadanos. Democracia: La lucha de ciudadanos por ser escuchados. Política: Medio por el cual podemos desarrollar las ideas para el medio donde vivimos. Jóvenes: la etapa más bonita de la vida.

3.- ¿A qué personaje panista admiras? Admiro mucho a don Luis H. Álvarez porque es una persona muy entrona, la verdad es que don Luis, aparte de ser norteño y en aquellos tiempos donde no había muchos

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Prioritario (RE) generar el modelo de Acción Juvenil Entrevista con Pablo Sánchez Servitje por

Sergio Rodríguez Colín

La tarde del domingo 25 de junio de 2000 Vicente Fox cerraba su campaña presidencial en el Zócalo de la Ciudad de México. Ante miles de seguidores, el ex presidente de la República proclamaba el fin de 71 años de gobierno priista y anunciaba el despertar democrático de la sociedad mexicana. En la explanada, un niño de 13 años miraba emocionado al candidato y, pese a su corta edad, entendía el momento histórico que estaba presenciando. “Lo que más me gustaba era ese impulso que tenía el Partido Acción Nacional para hacer un cambio en México”, declararía años después Pablo Sánchez Servitje. A 10 años de ese significativo mitin, este joven panista de 23 años sabe que es el momento de actuar por el bien de México y del Partido, motivo por el que decidió contender por la Secretaría de Acción Juvenil con su proyecto nombrado (RE)Generación Azul, cuyo propósito central es reestructurar la Secretaría y retomar los principios del Partido. “Hoy es el momento de decidir nuestra propia historia; hoy no venimos a pensar en lo que han hecho otros, venimos a enriquecer esta gran herencia que nos han dejado en Acción Nacional. Hoy es el momento de regenerar a Acción Juvenil”, subrayó al registrarse el pasado 6 de agosto. Reconocer el mérito De acuerdo con Pablo Sánchez, Acción Juvenil requiere de un cambio urgente, en donde se reconozca al mérito por encima de los “conectes” o la grilla. “Debemos dar un impulso a los jóvenes que hoy en Acción Nacional están haciendo bien su trabajo, que se están formando, pero que nadie los reconoce”. 34

En ese sentido, el recién egresado de la carrera de Economía explicó que (RE)Generación Azul propone a los jóvenes panistas la conformación de una “Guardia de Honor”, la cual se integrará cada año con alrededor de 50 jóvenes destacados en el rubro académico, en la formación social y en el trabajo comunitario. “Este sistema permitirá a la Secretaría de Acción Juvenil impulsar, a nivel nacional y estatal, a jóvenes que en un futuro podrán ser los candidatos del PAN; nuestra principal virtud debe ser la formación de jóvenes que tengan un rol activo en la transformación del país”, puntualizó en charla con La Nación. Otra alternativa que ofrece Pablo Sánchez para valorar al mérito es la captación de los líderes natos; para ello, contempla la realización de grupos de acción intelectual a los que podrán acudir jóvenes de todas las ciudades y quienes, cada dos meses, recibirán la visita de una personalidad del Partido. “Este personaje los conocerá personalmente y les preguntará sus inquietudes; de sus conclusiones, podremos cazar talentos para que estos líderes natos jueguen en nuestro equipo y no con el de enfrente”, ahondó Sánchez Servitje. Los jóvenes y el 2012 Dado que en los últimos años el voto juvenil no ha favorecido al Partido, el aspirante, originario del Distrito Federal, señaló que para ganar nuevamente adeptos entre los jóvenes es necesario hacerlos reflexionar sobre las buenas acciones de gobierno del presidente Felipe Calderón. “Si en verdad se quiere conquistar el voto de más de 30 millones de jóvenes en 2012, es indispensable hacer notar que hoy en


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Pablo Sánchez Servitje, en las oficinas de La Nación.

día México cuenta con un gobierno que enfrenta a la delincuencia organizada y que no se beneficia de ella”. El también estudiante de Derecho se mostró convencido de que en las elecciones de 2012 los jóvenes de Acción Nacional tendrán una participación muy importante, pues, dijo, forman parte de la pirámide poblacional más ancha de nuestro país. Bajo mi dirección, Acción Juvenil apoyará al mayor número de candidatos para que así podamos mostrarle a México que no sólo somos un partido joven sino que también tenemos a los mejores jóvenes que participarán en la consolidación de la democracia. Cuestionado sobre cómo motivará a los jóvenes a ejercer su derecho al voto, el candidato de (RE)Generación indicó que su equipo de trabajo llevará a cabo una estrategia de comunicación en donde se dirá a los jóvenes que pueden ser partícipes de un mejor país si es que votan. 35


Portada “Tenemos que convencerlos de que el voto nulo o el abstencionismo solamente brindan espacio a los políticos que están haciendo las cosa mal, dan espacio a aquellos que están sirviéndose sólo a ellos mismos, y que la única forma de detenerlos es con la participación ciudadana”. Unidos bajo la misma bandera Pablo Sánchez Servitje aprovechó este medio para exhortar a sus contendientes a realizar una contienda limpia y con respeto, así como a comprometerse a trabajar en conjunto con quien resulte ganador al final de la jornada electoral. “En Acción Juvenil sabemos sí competir, sí tener un diálogo fuerte, sí tener un debate, sí confrontar ideas, trayectorias y reputaciones, pero al final, una vez que se toma la decisión, todos debemos unirnos y actuar bajo la misma bandera”, acotó. LN

En el diván con Pablo… 1. ¿Cómo te interesaste en la política? Desde la campaña de Vicente Fox mis papás estaban muy metidos y me ilusione al ver cómo se estaba haciendo un cambio en México; me acuerdo sobre todo del cierre de campaña de Vicente Fox en el Zócalo, ese evento me marcó para toda la vida. 2. De no dedicarte a la política, ¿qué profesión ejercerías? Sería empresario o académico. 3. ¿A qué personaje panista admiras? Felipe Calderón, a su señora esposa Margarita Zavala, a Carlos Castillo Peraza y al mismo Maquío. 4. Cuáles son los dos últimos libros que has leído Free Economics e Introducción a la Filosofía, de Jacques Maritain. 5. ¿Qué opinas del uso de nuevas tecnologías –Facebook, Twiter y MySpace– en la política? Las nuevas tecnologías son absolutamente necesarias, pues hoy los jóvenes están en Internet, es más fácil encontrarlos ahí. Considero que son una herramienta muy valiosa para convertir a Acción Juvenil en una verdadera fuerza electoral, además de que nos va a permitir dar a los jóvenes una atención personal, conocer las necesidades y talentos de cada uno. 6. Di lo primero que piensas al escuchar: PAN: Cambio. Democracia: Libertad. Política: Bien común. Jóvenes: Pasión.

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Compromiso por un mundo mejor Conferencia Mundial de la Juventud 2010

por

Sergio Rodríguez Colín

Del 23 al 27 de agosto la ciudad de León, Guanajuato, se vistió de gala para recibir a más de 25 mil jóvenes provenientes de todo el mundo, quienes acudieron a la “Capital del calzado” para celebrar la Conferencia Mundial de la Juventud 2010, espacio que permitió la discusión y la reflexión de temas centrales con interés para la juventud mundial y que se vieron reflejados en la llamada “Declaración de Guanajuato”. Entre porras, cantos, gritos de algarabía y banderas de diversas naciones, la Conferencia Mundial de la Juventud 2010 fue inaugurada el 23 de agosto con el corte de listón del Foro Interactivo Global por parte del gobernador del estado, Juan Manuel Oliva 37


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La inauguración de la conferencia, presidida por Juan Manuel Oliva, gobernador de Guanajuato, y Priscila Vera, directora del Imjuve.

Ramírez, y la titular del Instituto Mexicano de la Juventud, Priscila Vera Hernández, entre otras personalidades de corte internacional. Conformado por 120 stands de organizaciones civiles, agencias de Naciones Unidas, gobiernos estatales y universidades locales e internacionales, el Foro Interactivo Global se significó con el paso de los días como el lugar de encuentro de los miles de jóvenes, quienes pudieron disfrutaron de diversos eventos como exposiciones fotográficas, conciertos de rock y proyección de cortometrajes. El caminar por los pasillos del Poliforum León se volvió para los visitantes una experiencia única, pues en su camino podían encontrarse y entablar amistad con jóvenes provenientes de 112 países, quienes se mostraban sorprendidos por la energía y la cordialidad de la juventud mexicana. Y es que nuestra juventud se hizo presente en un buen número a la Conferencia Mundial de la Juventud 2010. Provenientes de Zacatecas, Sonora, Guanajuato, Estado de México, San Luis Potosí y Tamaulipas, entre otros estados, los jóvenes mexicanos se mostraron muy participativos en las conferencias temáticas. Igualdad de género, respeto a los derechos humanos, pobreza y desempleo fueron algunos de los temas que trabajaron los jóvenes en el marco del Foro de Gobiernos, en donde la juventud mundial demandó su lugar en los esfuerzos por alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio. 38


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El Vigilante La Conferencia Mundial de la Juventud 2010 fue el marco perfecto para la presentación del disco titulado “El Vigilante”, el cual contó con la participación de diversas bandas de rock mexicano como Los Estrambóticos, Salón Victoria, Los Elásticos, Riesgo de Contagio, Músicos de José y Los Gatos, entre otros grupos. El objetivo primordial de este proyecto, presentado por el Instituto Mexicano de la Juventud, es promover los derechos de la juventud a través de la música, los pensamientos y las experiencias de vida de los miembros de las bandas participantes. Fue la tarde del 25 de agosto cuando Los Elásticos, Los Estrambóticos y Salón Victoria llenaron de locura y buena música un Foro Interactivo Global que lucía abarrotado de jóvenes ávidos de diversión, pero, sobre todo, deseosos por construir un futuro mejor para las generaciones que vienen detrás de ellos. Antes de que sonaran las primeras notas, “El Pino”, vocalista de Los Estrambóticos, agradeció al Instituto Mexicano de la Juventud la promoción de este tipo de iniciativas que buscan el bienestar de la “banda” que, apuntó, es el alma de todas las naciones. “El principal derecho de todos nosotros es el derecho a ser joven. La juventud no es una cuestión de edad sino es un estado de ánimo, que es el derecho que más vigilamos los músicos; el derecho a seguir siendo joven por siempre porque la música no tiene edades, es universal y es para la banda”, comentó. Durante la presentación de estas tres magníficas bandas no faltó el tradicional grito “Viva México” por parte de los cientos de jóvenes presentes que bailaron y disfrutaron al ritmo del ska y el surf. A esta gran fiesta se unieron jóvenes de Alemania, Estados Unidos, Nigeria, Sudáfrica, España y Costa Rica. Diversidad de opiniones Bajo el lema “Dilo Fuerte”, los cientos de jóvenes participantes de la Conferencia Mundial de la Juventud 2010 discutieron diversos temas, entre ellos el derecho al aborto y el reconocimiento a los matrimonios entre personas del mismo sexo en países en donde aún no son considerados en sus legislaciones locales. El planteamiento de estos temas en el Foro de Gobiernos dio pie a diversas manifestaciones tanto a favor como en contra. Al exterior de la sede de la Conferencia, tanto en la inauguración como

El rock mexicano, presente en los eventos de la CMJ 2010.

en la clausura, se podían observar a decenas de jóvenes con mantas y cartulinas que defendían el derecho a la vida de los no nacidos. Por su parte, los jóvenes a favor del reconocimiento de estos temas en la declaratoria final organizaron la mañana del 25 de agosto una marcha que partió del Arco de la Calzada rumbo al Poliforum, pero que nunca llegó a la sede de la Conferencia a fin de evitar un enfrentamiento con jóvenes que defienden el derecho a la vida, según informaron los organizadores de este movimiento. Es importante destacar que a pesar de lo álgido de las discusiones y manifestaciones, los jóvenes siempre mostraron un respeto por las expresiones diferentes y trabajaron siempre pensando en lo mejor y más adecuado para las próximas generaciones. Al divulgarse la “Declaración de Guanajuato” se supo que el aborto seguro fue incluido como postura, además de que fue reconocida la pluralidad en la formación de una familia. Después de las 17:00 horas del viernes 27 de agosto se dio por clausurada la Conferencia Mundial de la Juventud 2010, misma que marcó el inicio del Año Internacional de la Juventud promovido por la Organización de las Naciones Unidas hasta 2011. LN 39


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Apuesta por el desarrollo integral de los jóvenes Conferencia Mundial de la Juventud 2010 por

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La apuesta tiene y debe estar en la juventud y cómo no hacerlo si existen más de 1.2 millones de jóvenes en todo el mundo que son actores clave en la consecución de un desarrollo integral de sus respectivas naciones. Pese a que se hiciera la declaración en 1985 del primer Año Internacional de la Juventud, aún faltan retos por vencer para lograr mejores condiciones sociales, económicas y políticas para este sector poblacional. La Conferencia Mundial de la Juventud (CMJ) constituye, sin duda, el espacio de reunión para que organizaciones de la sociedad civil y entidades del gobierno identifiquen las 40


prioridades de acción en las políticas de juventud y desarrollo y con ello dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que se signaron en 2000 y deben ser cumplidos en 2015. Y México fue sede para este encuentro y conmemorar el vigésimo quinto aniversario del Año Internacional de la Juventud, además de iniciar los festejos de que 2010 fue proclamado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como el Año Internacional de la Juventud con el lema “Diálogo y entendimiento mutuo”. 41


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Así que del 23 al 27 de agosto la ciudad de León, Guanajuato, abrió sus puertas a 112 representantes de diversos países, 36 Ministros de Juventud, 213 delegaciones de organizaciones civiles, así como a miembros de 18 de las 21 agendas de Naciones Unidas, quienes participaron en los foros social, legislativo y de gobiernos que se llevaron a cabo. La Conferencia Mundial de la Juventud 2010 se dividió en tres foros: social, legislativo y de gobiernos. Cada uno de ellos presentaría sus posicionamientos para dar pie a la declaratoria final. El Foro de Gobiernos fue el espacio entre representantes oficiales de países miembros del sistema de la ONU que debatieron los principales temas que atañen a la juventud. Mientras que el social construyó puentes de diálogo entre la juventud y gobiernos para que éstos últimos se comprometan a dar respuesta a las necesidades y demandas. Asimismo, el encuentro entre diputados y senadores de distintos Congresos del mundo tuvo como propósito fortalecer los marcos jurídicos e institucionales que auspicien la participación de la juventud. Es de mencionarse que también se contó con el Foro Interactivo Global, recinto en el convergieron una feria informativa de las organizaciones no gubernamentales (ONG), agencias de la ONU e instituciones gubernamentales y educativas, además de que también sirvió de plataforma para las expresiones de arte, cultura y tecnología mediante talleres y conciertos. 42

Dilo fuerte El 23 de agosto dio inicio La Conferencia Mundial de la Juventud 2010 en el Poliforum de León y fueron el gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva, la directora del Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve), Priscila Vera, el presidente municipal de Guanajuato, Nicéforo Guerrero, y la directora regional para América Latina y el Caribe del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Marcela Suazo, quienes cortaron el listón del acto de apertura. Ante la presencia de 25 mil jóvenes, Priscila Vera Hernández dijo que el objetivo de esta conferencia fue hacer valer los derechos de la juventud y lograr una mayor visibilidad de este sector en la agenda internacional del desarrollo. “Estamos aquí para exigir que se tomen decisiones a favor de la juventud y que se invierta más y mejor en el desarrollo de las personas jóvenes, esta reunión tiene la responsabilidad de proponer estrategias para hacer efectivos los derechos de la juventud”, reiteró en su discurso de bienvenida. Al hacer uso de la frase distintiva de esta CMJ “Dilo fuerte”, la directora del Imjuve dijo que los jóvenes tienen derecho a participar en las decisiones y en las políticas públicas para la juventud. Dilo fuerte –continuó– pues los jóvenes somos actores fundamentales del desarrollo para cada uno de nuestros países y dilo fuerte porque la juventud no es parte del problema, es parte esencial e imprescindible de las soluciones que requiere nuestro mundo. Los temas de contenido durante la CMJ 2010 fueron pobreza y exclusión, empleo, educación, tecnología e innovación, salud, así como equidad de género, seguridad, justicia social y derechos humanos, migración internacional, participación ciudadana e incidencia y asociación global y cooperación. Foro Social ONG, agentes de transición Al inaugurar los trabajos del Foro Social, Priscila Vera Hernández dijo que este espacio permitió incrementar la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones, pues ha quedado comprobado que son éstas importantes y fundamentales agentes de transformación. Las organizaciones no gubernamentales tienen la posibilidad de llamar la atención sobre las realidades no consideradas, apostar a la distribución de prioridades y contribuir a la generación de políticas públicas y programas para hacer efectivos los derechos juveniles, resaltó Vera Hernández. “El Foro Social es una oportunidad para escuchar todas las voces plurales y encontrar puntos en común y acuerdos para promover los derechos y las causas de la juventud”. Estuvieron presentes en este acto, Purnima Mane, vicedirectora Ejecutiva del UNFPA, Jessica Rojas, coordinadora del Foro


Portada Social de la CMJ 2010, Francisco del Río, director del Instituto Estatal de Juventud de Guanajuato, así como Carolina Rebollo y Daniel Arellano, representantes de redes juveniles. Las mesas de trabajo tuvieron lugar del 23 al 25 de agosto, además de diversas conferencias magistrales respecto a temas sociales como derechos humanos, pobreza, educación, salud y medio ambiente, entre otros. Hacia un desarrollo social pleno Al encabezar las conferencias del segundo día de actividades de la CMJ 2010, la Primera Dama, Margarita Zavala, expresó que esta generación de jóvenes está llena de retos y desafíos. “Y sin duda las nuevas tecnologías son un instrumento para igualar las oportunidades y cerrar las brechas en términos de pobreza, educación y salud, pero también es cierto que pueden ampliarlas si las políticas que fomenten su utilización no se dirigen particularmente a quienes más los necesitan y con enfoque de género”. Asimismo, externó su preocupación por dos temas en particular que afectan a los jóvenes, la migración y las adicciones, en donde el gobierno federal, dijo, pone especial énfasis para aminorar esta problématica. Fueron los secretarios de Desarrollo Social (Sedesol), Salud (SS), de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y Turismo (Sectur) los que profundizaron en los ejes temáticos de pobreza y hambre, salud y desarrollo sustentable y turístico. Heriberto Félix Guerra, titular de la Sedesol, resaltó el potencial de la población juvenil para emprender proyectos de manera independiente, por lo que el gobierno mexicano ha emprendido diversos programas como Oportunidades, Opciones productivas y Espacios Públicos. El funcionario explicó que Oportunidades otorgó a seis millones de niños y jóvenes mexicanos becas para cubrir alimentación, salud y educación. En el caso del programa de Opciones Productivas se han financiado 470 mil proyectos para que personas de escasos recursos inicien su propio negocio. Mientras que Espacios Públicos se enfoca al rescate de espacios para los jóvenes, pues están convencidos de que a mayor esparcimiento, menor delincuencia por lo que “una cancha de futbol bien iluminada y con pasto bien podado hace más que una caseta de policía”. Félix Guerra insisitó en que los jóvenes son elemento indispensable en el desarrollo del país, por lo que es importante seguir implementando programas enfocados a sus demandas y necesidades. Por su parte, el secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, invitó a los jóvenes asistentes a adoptar una vida más sana que les evite en el futuro enfermedades de alto riesgo como la obesidad, las adicciones y las infecciones por transmisión sexual. “Las enfermedades son prevenibles y muchas oportunidades

“Estamos aquí para exigir que se tomen decisiones a favor de la juventud y que se invierta más y mejor en el desarrollo de las personas jóvenes, esta reunión tiene la responsabilidad de proponer estrategias para hacer efectivos los derechos de la juventud”. Priscila Vera

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Portada de salvar la vida está en sus propias manos, así que los exhorto a asumir una conducta adecuada y con ello disminuir los accidentes automovilísticos, que son la primera cuasa de muerte entre los jóvenes”. Sobre el desarrollo sustentable, Juan Elvira Quesada, titular de la Semarnat, subrayó la importancia de fortalecer la participación de los jóvenes como actores vitales para la protección, conservación y mejora ambiental. “La juventud tiene la capacidad, la decisión y la fuerza para garantizar la protección y la conservación de los recursos naturales y heredar a las futuras generaciones un mejor país”. También solicitó promover el consumo sustentable de los recursos, apoyar las aportaciones juveniles en las políticas de energías renovables y cambio climático; así como fomentar programas de educación sostenibles en las escuelas y comunidades rurales, la creación de empleos ecológicos y respaldar la instauración de redes juveniles. Finalmente, Gloria Manzo, secretaria de Turismo, reconoció que los jóvenes son una parte fundamental para impulsar el desarrollo turístico de sus respectivos países, pues con su participación en las llamadas redes sociales pueden promocionar a sus naciones como destinos dignos de conocer y disfrutar. Puso como ejemplo el caso de México, donde la dependencia a su cargo cuenta con un programa llamado “Embajadores Turísticos” que consiste en que el servicio social que prestan jóvenes que cursan la carrera de Turismo consiste en promover a nuestro país. Este proyecto ya funciona en universidades nacionales y en breve se extenderá un convenio con universidades extranjeras para que los jóvenes también difundan a nuestro país a nivel internacional. “Los jóvenes juegan un papel fundamental pues son los que más usan las herramientas tecnológicas como elFacebook o el Twitter y pueden difundir las riquezas de nuestro país y de cada una de sus regiones, ya sean playas, zonas arqueológicas, gastronomía, fiestas culturales, música, entre otras. Sin duda harían una contribución importante para apoyar al turismo mexicano”. Por una cultura de equidad de género Y no podía faltar el tema de equidad de género en esta Conferencia Mundial de la Juventud 2010, al respecto Tania Pariana Tarqui, líder indígena quechua de Perú, señaló que ésta debe construirse desde el ámbito familiar para trascender al ámbito público, “y las mujeres indígenas no somos ajenas a eso, menos las jóvenes y en esta construcción debemos estar y trabajar todos”. Sin duda la desigualdad que se experimenta en África, particularmente en Ruanda fue conocida bajo la voz de Kampeta Sayinzoga, secretaria permanente del Ministro de Finanzas, quien dijo que después del genocidio en su país, éste ha renacido pues 44


Portada hoy se han reconstruido las áreas sociales como derechos legales, educación, salud reproductiva, planificación familiar, oportunidades laborales y participación política con enfoque de género. Inés Alberdi Alonso, Directora Ejecutiva del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) resaltó el valor de la mujer joven y lamentó que experimenten una situación tan vulnerable y muestra de ello son las 800 millones de mujeres en todo el mundo que viven con un dólar o menos, lo que se traduce en pobreza aguda. Dos terceras partes de los niños que no tienen educación son niñas; 14 millones de adolescentes entre los 15 y 19 años tienen un parto al año, 60 por ciento de la población joven que padece el SIDA son mujeres y más 50 por ciento de los ataques sexuales son cometidos contra niñas menores de 15 años. Un panorama desalentador para la mujer joven, por lo que la funcionaria del UNIFEM urgió a eliminar la doble discriminación (por ser mujer y por ser joven) en educación, salud, empleo, acceso a los bienes productivos y de capital, representación y participación política. De igual manera, demandó una mayor apertura en acceso a la información, la cultura y tecnología, así como asegurarles a todas las mujeres jovenes del mundo una vida libre de violencia. “Es importante construir un liderazgo en todas las esferas y espacios de participación; debemos atender las necesidades en los grupos de mujeres jovenes que se encuentran en situación vulnerable, sin duda alguna es imperioso forjar una cultura de igualdad entre toda la juventud y también apostar e invertir por las mujeres jóvenes”, recalcó Alberdi Alonso. Por otra parte, es de señalarse que dentro de los días de trabajo en el Foro Social se suscitaron posturas diversas sobre el aborto seguro y el reconocimiento de los derechos y matrimonios entre personas del mismo género, pues algunas organizaciones clamaron por incluirlas dentro de la declaratoria final y otras lo rechazaron. Las organizaciones que estaban a favor de estos dos temas llevaron a cabo una marcha del Poliforum León al centro de la ciudad, mientras que los opositores se postraron a la entrada de este recinto con carteles que refrendaban su postura. Foro de Gobiernos Jóvenes, motor de transformación Fueron el secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, el gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva Ramírez, la vicedirectora Ejecutiva de UNFPA, Purmina Mane, y la directora del Imjuve, Priscila Vera, quienes encabezaron el acto inaugural del Foro de Gobiernos de la Conferencia Mundial de la Juventud. Porque los jóvenes son el motor de transformación para alcanzar sociedades más justas, es importante escuchar su voz y 45


Portada

Aspecto del Poliforum de León, sede de la CMJ 2010.

dar respuesta a sus demandas y a sus expectativas para construir, junto con los gobiernos y con la sociedad civil, un mundo con más oportunidades, más democrático y más incluyente. Así lo expresó, Alonso Lujambio Irazábal, secretario de Educación, quien agregó que “estamos convencidos de que para construir los grandes acuerdos a favor de la juventud a nivel mundial, tenemos que hacerlo con los jóvenes y con todas sus voces, con toda su pluralidad de sus opiniones y expresiones, ya que ellos no sólo son el futuro del mundo, sino una parte importante del presente”. En representación del Presidente Felipe Calderón, el responsable de la política educativa en México dijo que el gobierno federal concede la más alta prioridad al desarrollo de sus jóvenes por lo que impulsa su participación activa en acciones a favor del bien común para que cada uno de ellos pueda desplegar su talento y creatividad en su vida y futuro. Nuestro país –señaló el funcionario– tiene 108 millones de habitantes, de los cuales 35.7 millones tienen entre 12 y 29 años de edad, lo que representa un bono demográfico con gran potencial de talento y energía que debemos aprovechar a favor del bienestar y desarrollos de los jóvenes que demandan mayores y mejores oportunidades de salud, empleo y educación. Por su parte, el gobernador de Guanajuato y anfitrión de la CMJ 2010, Juan Manuel Oliva Ramírez, aseguró que los gobernantes están obligados a estar atentos a las voces y propuestas de la juventud para generar espacios de participación y desarrollo, pues con su visión global e incluyente de la vida y del planeta son un aire fresco para los grandes desafíos que enfrenta la humanidad en este siglo XXI. “A los gobernantes nos toca abrirles los espacios para que los ocupen y desarrollen, nos corresponde oír atentos sus voces tan llena de verdades y de ilusiones. Este es su momento, el momento de los jóvenes”, 46

Asimismo, dijo que los jóvenes de hoy quieren vivir en un mundo plural, sin violencia, en donde viven y conviven hombres y mujeres, en donde se trabaja por erradicar la pobreza y se generan oportunidades de empleo y desarrollo, con tecnología, pero también en donde se cuide la naturaleza y en armonía con el medio ambiente. El Ejecutivo estatal puntualizó que los jóvenes de México y del mundo, son llamados a realizar un relevo generacional con valor y con valores, ya que están en sus manos el mundo de la nueva política incluyente, la nueva economía y la nueva cultura, por lo que les pidió proyectos innovadores que trasciendan en la sociedad. En su discurso de inauguración, Purmina Mane del UNFPA dijo que ya es tiempo de invertir en la juventud y no esperar al futuro por lo que demandó la promoción inmediata del diálogo entre culturas y generaciones distintas. Mientras que Priscila Vera, directora del Imjuve, dijo que para garantizar a los jóvenes un futuro más prometedor se debe lograr un crecimiento con equidad, democracia participativa, convivencia social con seguridad y sin violencia. “Frente a las realidades apremiantes de los jóvenes se exigen acciones y no sólo intenciones, se requiere comprender y adecuar las instituciones y acciones de gobiernos a los requerimientos plurales de la juventud mundial”. Los trabajos del Foro de Gobierno fueron del 25 al 27 y este espacio tuvo la responsabilidad de recopilar las propuestas de los foros social y legislativo y elaborar la declaratoria final. Aunque estaba prevista la clausura el viernes 27 de agosto por la mañana, ante la falta de consenso entre los delegados sobre el cuarto borrador, fue hasta la tarde que logró salir adelante la “Declaración Guanajuato”, misma que será presentada en en la Reunión Plenaria de Alto Nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas a celebrarse del 20 al 22 de septiembre de 2010. LN


Portada Declaración Guanajuato Políticas públicas e inversión 1. Priorizar crecientes inversiones destinadas a las personas jóvenes a través de marcos legales y de política, y en los planes de desarrollo nacional, estrategias, políticas e instituciones públicas, con el objetivo de garantizar el desarrollo integral de los jóvenes, entre otras cosas, con el establecimiento de pisos de protección social universal tomando en cuenta las circunstancias nacionales y con la participación significativa de los jóvenes, así como el desarrollo o fortalecimiento de sistemas nacionales para el seguimiento y evaluación; Pobreza y hambre 2. Avanzar en políticas económicas para el crecimiento sostenible que reduzcan la desigualdad de ingresos y garanticen a las personas jóvenes igualdad de oportunidades para el desarrollo, incluyendo ingreso, alimentación y empleo; así como fortalecer nuestros esfuerzos para alcanzar el ODM 1 y metas para erradicar la pobreza extrema y el hambre; 3. Fortalecer políticas y programas para superar la pobreza con la perspectiva de incorporar mejor las necesidades de desarrollo de las personas jóvenes; Educación 7. Promover el ingreso y permanencia de las personas jóvenes en las instituciones de educación en todos los niveles, incluyendo la educación secundaria, media, técnica, vocacional, y superior con especial atención en las mujeres y las personas jóvenes que viven en pobreza y en situaciones de vulnerabilidad; 8. Establecer programas de educación inicial, alfabetización y desarrollo de habilidades para la vida, capacitación vocacional, abordar la deserción escolar y ofrecer una segunda oportunidad a las personas jóvenes que no han culminado con la educación básica y fortalecer nuestros esfuerzos para alcanzar el ODM 2 y la meta de la educación primaria universal; Salud 12. Reconocer la necesidad de garantizar la plena realización del derecho al goce del grado máximo de salud física y mental que se pueda lograr para las personas jóvenes y fortalecer nuestros esfuerzos para alcanzar los objetivos y metas de los ODM 4, 5 y 6; 13. Involucrar a las personas jóvenes en programas que fomenten un estilo de vida saludable, la práctica de deportes, actividad física, descanso, disfrute del tiempo libre, entre otros hábitos saludables; así como incrementar una mayor consciencia sobre la nutrición, los desordenes alimenticios y la obesidad;

Empleo 16. Formular políticas para avanzar el trabajo adecuado para las personas jóvenes como una prioridad de los marcos de desarrollo nacional y de las políticas de empleo, y adoptar medidas enfocadas a promover el empleo digno entre las y los jóvenes con desventajas, incluidas políticas de primer empleo, la figura de aprendiz, pasantías, contratos para estudiantes que trabajan, programas para promover el espíritu emprendedor entre los jóvenes, en todos los programas de desarrollo de habilidades y de empleo, así como medidas que faciliten la transición de jóvenes trabajadores para que pasen del empleo informal al empleo formal y de trabajos temporales a trabajos estables; 17. Promover reformas de política para proteger el derecho de las personas jóvenes a condiciones de trabajo justas y favorables, incluyendo remuneración justa y seguridad social, libertad de asociación y adoptar medidas para combatir la explotación, cumpliendo con los instrumentos internacionales pertinentes; Equidad de género 21. Garantizar la equidad de género, el empoderamiento de las mujeres jóvenes y el pleno goce de todos los derechos humanos y fortalecer nuestros esfuerzos para alcanzar el ODM 3 sobre equidad de género y el empoderamiento de las mujeres, así como los objetivos que abarcan las dimensiones relativas a la equidad de género de los restantes ODM; 22. Integrar la perspectiva de género en el diseño, aplicación, seguimiento y evaluación de todas las políticas públicas y programas relativos a las personas jóvenes con el fin de superar toda forma de discriminación por razones de género, en particular discriminación contra las mujeres jóvenes; Tecnología e innovación 28. Asegurar para toda persona el acceso universal, no discriminatorio, equitativo, seguro y asequible a las tecnologías de la información y comunicación, eliminar la barreras que impiden cerrar la brecha digital, mediante transferencia de tecnología y cooperación internacional en términos de mutuo acuerdo, así como tomar medidas para proporcionar a las personas jóvenes el conocimiento, las destrezas y la infraestructura para usar las tecnologías de la información y comunicación; 29. Fomentar la participación de las personas jóvenes en la generación y distribución de conocimiento mediante las tecnologías de la información y comunicación, así como utilizar dichas tecnologías para profundizar el diálogo intercultural y fomentar el respeto por la diversidad social, cultural y religiosa;

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Portada Cultura 32. Promover el desarrollo cultural y la creatividad de las personas jóvenes, respetando sus formas y medios de expresión; 33. Promover la coexistencia pacífica, el diálogo intercultural, la tolerancia y el mutuo respeto por la diversidad cultural y religiosa;

de la juventud con el fin de hacer más visible la situación de las personas jóvenes; 58. Promover la instrumentación y, cuando resulte apropiado, reforzar los acuerdos y planes internacionales o regionales referentes a la juventud;

Acceso a justicia y seguridad 36. Observar los principios contenidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y nuestras obligaciones en el marco de los instrumentos de derechos humanos en todas las acciones gubernamentales relativas a la juventud y considerar a las y los jóvenes como sujetos de todos los derechos; 37. Promover que se reconozca a las personas jóvenes como actor clave para el desarrollo y eliminar su estigmatización como causa de conflicto y violencia;

Con base en las prioridades identificadas, los gobiernos participantes acuerdan: 1. Tomar las medidas necesarias y trabajar conjuntamente con la sociedad civil, las organizaciones internacionales y las agencias de cooperación internacional para instrumentar las prioridades identificadas en esta Declaración, con plena y efectiva participación de los jóvenes; 2. Continuar con las discusiones que se llevan a cabo en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas con respecto a la instrumentación efectiva del Programa Mundial de Acción para los Jóvenes, así como fortalecer mecanismos de coordinación en el sistema de las Naciones Unidas para apoyar políticas y programas mundiales, regionales y nacionales dirigidos a la juventud; 3. Urgir a los donantes y otros países en posición de hacerlo, así como otras agencias para el desarrollo, a que fortalezcan la cooperación internacional para el desarrollo de las personas jóvenes, incluso proporcionando asistencia financiera; 4. Dar la bienvenida a la iniciativa de la Asamblea General de las Naciones Unidas de proclamar el Año Internacional de la Juventud con el lema “Diálogo y Entendimiento Mutuo” (del 12 de agosto de 2010 al 11 de agosto de 2011), y hacer un llamado a la sociedad civil, el sector privado y las agencias internacionales de cooperación para que participen activamente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Juventud; 5. Considerar la discusión de un marco legal internacional que reconozca los derechos específicos de las personas jóvenes; 6. Solicitar a la Asamblea General de la Naciones Unidas reconocer y fortalecer el Mandato de la Red Interagencial para la juventud y el desarrollo para dar seguimiento a las declaraciones existentes, compromisos, estructuras y mecanismos específicos para la gente joven, especialmente la declaración de la Conferencia Mundial de Juventud, el Programa Mundial de Juventud y los Objetivos del Desarrollo del Milenio, en relación a la gente joven; 7. Solicitar a la Asamblea General de las Naciones Unidas considerar en su 65a sesión esta declaración, como una aportación significativa a las actividades del Año Internacional de la Juventud y al proceso de revisión del avance realizado en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a diez años de su adopción. *Extracto de la Declaración Guanajuato, si desea conocerla en su totalidad visite el sitio http://youth2010.org/portal/index. php?lang=es

Participación 44. Fomentar la participación plena y efectiva de las personas jóvenes en la toma de decisiones públicas en todos los niveles y áreas que afectan sus vidas, inter alia, apoyando el establecimiento de consejos juveniles nacionales independientes; 45. Asegurar que las personas jóvenes cuenten con la formación, información y destrezas que necesitan para su participación efectiva; Desarrollo sustentable 48. Fortalecer la participación de las personas jóvenes, como actores importantes para la protección del desarrollo sustentable así como la protección, conservación y mejora del medioambiente en los ámbitos local, nacional e internacional; 49. Involucrar la participación de las personas jóvenes en programas orientados al desarrollo sustentable y el manejo sustentable de recursos naturales, así como promover el uso y el consumo sustentable de los recursos naturales; Migración internacional 53. Reconocer que las y los migrantes jóvenes representan un activo para sostener el desarrollo económico en los países de destino y origen; 54. Adoptar políticas migratorias integrales que promuevan y protejan los derechos humanos de los migrantes, incluyendo los jóvenes migrantes para potenciar los efectos positivos de la migración y responder a los desafíos que implica la migración para los países de origen, transito y destino; Cooperación internacional 57. Acelerar el avance en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio asignando la mayor importancia a los temas

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Portada

Jóvenes, factor indispensable para transformar al país Entrevista con Francisco Landero por

I r m a T e ll o O lv e r a

Más de veinte millones de jóvenes entre 15 y 24 años de edad son los agentes de cambio que podrían transformar a México en una nación con más y mejores oportunidades, para lograrlo es apremiante que en la agenda de gobierno y legislativa se incluya a este importante sector de la población. Por ello, el Congreso de la Unión declaró el 12 de agosto de cada año como Día Nacional de la Juventud, en cumplimiento con el decreto de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que dictaminó en 1999 esa fecha como Día Internacional de la Juventud. “Era necesario contar con una fecha específica para conmemorar a los jóvenes y tener un día de reflexión sobre la importancia que tiene la juventud en nuestro país, debemos tener presente que es un actor estratégico para el desarrollo de nuestro país”. Así lo expresó a La Nación Francisco Landero Gutiérrez, presidente de la Comisión de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados, quien agregó que el día 12 de agosto es una fecha para posicionar a los jóvenes dentro de la agenda política y social de los poderes legislativos federal y estatal.

Empleo, educación, salud y vivienda, problemas históricos de los jóvenes mexicanos: Francisco Landero.

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Portada En el marco de la Conferencia Mundial de la Juventud que se celebró en nuestro país, la Comisión de Juventud y Deporte llevó a cabo la celebración del Día Nacional de la Juventud y el Foro Legislativo Mundial sobre Juventud en el Recinto de San Lázaro. Sobre el foro en materia legislativa, el panista explicó que la cumbre se dividió en tres partes: social, gobierno y legislativo, “el objetivo fue formar un círculo virtuoso con estos tres sectores para impulsar políticas y leyes de acuerdo con las necesidades y retos propios de la juventud”. De manera coordinada, la Secretaría de Educación Pública, el Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve) y este organismo cameral trabajaron en esta conferencia para lograr una sinergia y presentar propuestas sociales, legislativas y gubernamentales. “Lo trascendental de este evento radicó en lograr una declaratoria que será llevada tanto a organismos de Naciones Unidas como a la Unión Interparlamentaria Mundial para que se impulse en todos los congresos un agenda legislativa en materia de juventud”, subrayó. Los retos de la juventud mexicana Francisco Landero expresó que la Comisión que preside está convencida que atendiendo las prioridades de los jóvenes desde los ordenamientos jurídicos, de manera transversal, se conseguirán avances históricos que impactarán positivamente en los jóvenes para dar respuesta a la situación que enfrentan actualmente. Los problemas históricos –prosiguió el diputado por el Estado de México– de los jóvenes mexicanos son tres: empleo, educación, salud y vivienda. De acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2005 del Imjuve cerca de 3 millones de jóvenes actualmente están buscando trabajo, y de los que tienen empleo 61.4% ganan entre 1 y 3 salarios mínimos. Bajo este panorama, Landero Gutiérrez urgió a reformar la legislación labo50

ral respecto al servicio social para que sea considerado como experiencia laboral y de esta forma se rompa el círculo vicioso en el que no se contrata a los jóvenes por falta de experiencia. Asimismo, que la antigüedad deje de ser el único factor para acceder a niveles superiores en el escalafón laboral y sean considerados también la capacitación y la productividad del empleado. Y revalorizar la figura del aprendiz o practicante profesional con el objeto de que los jóvenes en accedan a trabajos que les permitan conocer y adaptarse al mundo laboral En caso de la educación, el legislador de Acción Nacional informó que la tasa de deserción en la educación media superior es de 15.7 por ciento, además de que la cobertura sólo es de 62.3 por ciento, es decir que miles de jóvenes se quedan sin oportunidad de estudiar. Mientras que sólo 27.6 por ciento podrá cursar una educación superior. Ante este desalentador cuadro, consideró que es de vital importancia elaborar una Ley de Coordinación de la Educación Media Superior con los propósitos de reorganizar el conjunto de subsistema que componen este nivel educativo, es decir que el tránsito de alumnos de un subsistema a otro no sea truncado por no contar con el mismo número de materias. También reasignar un mayor presupuesto para alcanzar dentro de cierto número de años la capacidad de una cobertura total para la población demandante. Sobre la educación superior, dijo, se debe reformar la Ley de Coordinación de la Educación Superior y las legislaciones locales para incorporar las facilidades que brinda las nuevas tecnologías como son internet, así como introducir la evaluación del profesorado, la transparencia y rendición de cuentas. “Es importante que las universidades públicas de cada entidad cuenten con los recursos necesarios para su desarrollo, que mantengan sus planes y programas


Portada actualizados con las demandas regionales e internacionales, así como capaciten y actualicen a su profesorado, lo evalúen y entreguen cuentas al público del uso de los recursos presupuestales que les fueron otorgados”, abundó. Respecto al ámbito de salud, reiteró la importancia de analizar este tema desde el ámbito legislativo pues hoy en día 16 millones de jóvenes mexicanos no cuentan con servicio alguno de seguridad social. “Actualmente, la salud en los jóvenes se enfoca en dos aspectos: adicciones y sexualidad, cuando la realidad es que la salud integral juvenil abarca más ámbitos que requieren de la profundización de políticas públicas, presupuesto y legislación en salud mental (depresión y suicidio), social (violencia intrafamiliar) y nutricional (obesidad juvenil). El acceso a la vivienda es una de las aspiraciones más importantes para los jóvenes difícil de alcanzar debido a su recién inserción al mercado laboral, al bajo nivel de ingresos y desarrollo económico. Para hacer frente a esta problemática agudizada entre el sector juvenil se deben plantear las reformas legislativas en dos temas específicos: el otorgamiento de créditos hipotecarios por los organismos gubernamental correspondientes (Infonavit y Fovissste) flexibles para los jóvenes en cuanto a la falta de antigüedad y los bajos salarios. Y la obligatoriedad de promoción social de vivienda y otorgamiento de créditos hipotecarios flexibles por parte de las instituciones crediticias gubernamentales y particulares. Agenda juvenil Para dar respuesta a esta problemática de los jóvenes, la Comisión de Juventud y Deporte de esta LXI Legislatura ha realizado diversas acciones, entre las que destacan la presentación de una reforma constitucional el pasado mes de abril para incorporar en la Carta Magna el tema de juventud y garantizar su desarrollo integral mediante

Desde sus oficinas en la Cámara de Diputados, Francisco Landero, en entrevista con La Nación.

el respeto de los derechos consagrados en la misma y, facultar expresamente al Congreso de la Unión para legislar, de manera concurrente, en esta materia. En el Presupuesto de Egresos de la Federación se logró la aprobación de recursos para el Imjuve más grande de la historia, por un monto de 333 millones 217 mil 624 pesos, lo que representa 73% más con relación al aprobado el año pasado. Además de que se aprobó la creación de un anexo específico sobre jóvenes, denominado “Anexo 23: Erogaciones para el desarrollo integral de los jóvenes”, en el que se identifican los programas de las secretarías de Educación, Salud y Seguridad Pública como un primer avance en la identificación de las políticas y acciones que permitirán dar mejor seguimiento al cumplimiento de sus objetivos y al presupuesto destinado para el impulso del desarrollo de los jóvenes. Finalmente, Francisco Landero dijo que hoy más que nunca se debe apostar por los jóvenes mexicanos y aprovechar el bono demográfico, pues “son el presente para forjar un mejor futuro”. LN 51


Portada

Nuevas legislaciones para los jóvenes por

J u a n P a b l o C a s t i ll o

En el marco de la Conferencia Mundial de la Juventud 2010, del 25 al 27 de agosto se llevó a cabo el primer Foro Legislativo Mundial sobre la Juventud en la Cámara de Diputados. El miércoles 25 de agosto, a las 10 de la mañana, se dieron cita los representantes de varios países e instituciones, quienes fueron trasladados al Salón de Plenos para ser recibidos por el Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Francisco Ramírez Acuña. Estuvieron presentes los titulares de las Comisiones de Juventud y Deporte de la Cámara de Diputados y del Senado, José Francisco Landero Gutiérrez del PAN y Javier Orozco Gómez del Verde Ecologista, respectivamente, así como el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara baja, Porfirio Muñoz Ledo del Partido del Trabajo. Se contó con la presencia de legisladores y representantes de Bielorrusia, China, Korea, Filipinas, Rusia, Turquía, Irán, Angola, Sudáfrica, Marruecos, Alemania, Croacia, Polonia, Reino Unido, República Checa, Bosnia Herzegovina, el Parlamento Europeo, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Argentina, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Uruguay. 52

También se encontraban jóvenes de distintas universidades a nivel nacional e internacional como invitados especiales para atender este Foro legislativo. Una lucha por el progreso juvenil Al dar la bienvenida al Foro Legislativo, el diputado panista Francisco Landero Gutiérrez declaró que el Congreso mexicano abrió sus puertas a los jóvenes de todas las naciones, a los legisladores y a los representantes de gobiernos y organizaciones no gubernamentales para escuchar sus propuestas y demandas. María de la Paz López, del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer, explicó la importancia que tienen los parlamentos para el progreso de la juventud, “hay que definir a los jóvenes como sujetos titulares de derecho, es decir, dejar de ser mera población objetivo de políticas públicas”. Por su parte, David Ernesto Reyes Molina, miembro de la Asamblea de la República de El Salvador, afirmó que el continente americano cuenta con un alto nivel de población de jóvenes, los cuales se encuentran muy vulnerables en los temas de pobreza, desempleo y consumo de drogas. “Es fundamental impulsar el desarrollo mediante reformas específicas que


Portada

El diputado Francisco RamĂ­rez AcuĂąa da la bienvenida a los participantes del Primer Foro Legislativo Mundial sobre la Juventud.

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Portada

Jóvenes de Europa, Asia y América presentes en el Salón de Plenos de la Cámara de Diputados.

generen mayores oportunidades de vida, empleo y educación”, manifestó. La integrante de la Asamblea Parlamentaria del Mediterráneo, Mbarka Bovaida, mencionó que la juventud es excluida de la vida política, lo que genera una falta de confianza en sus gobernantes electos y le dan la espalda a la sangre nueva. “Estos jóvenes son los que sueñan con una África próspera y aspiran a ser actores del cambio”, destacó. En representación del Congreso de Filipinas, la diputada Fátima Aliah Dimaporo apuntó que en Asia la globalización ha dado a los jóvenes enormes retos y oportunidades que originaron un cambio demográfico. “La revolución de la información ha motivado una participación política y social, gracias a esto los jóvenes asiáticos están más al tanto de los temas que impactan su vida y su futuro. Asia tiene un futuro brillante y sólido”, subrayó. 54

La presidenta del Comité de Cultura, Educación y Deporte del Parlamento Europeo, Doris Pack, resaltó que una de las razones del aumento del desempleo en la Unión Europea es porque hay una generación joven no educada. “Queremos mejorar la inclusión social de los jóvenes y buscaremos que exista un mayor nivel de alumnos que lleguen al posgrado universitario”, puntualizó la diputada. Después de escuchar las participaciones de los legisladores, Francisco Ramírez Acuña expresó su agradecimiento por el apoyo recibido para la organización de este Foro Legislativo Mundial México 2010 en el recinto de San Lázaro. “Saludo el esfuerzo de la Comisión de la Juventud y el Deporte de esta Honorable Cámara de Diputados, a su líder, el diputado Francisco Landero Gutiérrez y a todos los integrantes de esta Comisión por asumir la realización de este foro”, declaró el presidente de Mesa Directiva. Asimismo, enfatizó que sólo a través del interés, el trabajo de organizaciones nacionales e internacionales, sociedades civiles y los gobiernos se pueden lograr auténticas políticas de desarrollo para los jóvenes y la protección de sus derechos. La juventud puede ser una etapa de cierta incertidumbre, expresó el presidente de los diputados, pero también posee características esenciales que mucho aporta al resto de la humanidad por su vocación por la paz y la vida, la creatividad, la solidaridad y, desde luego, su deseo de servir a la sociedad. “Este es el momento de los jóvenes, ustedes son la nueva generación y los han llamado a involucrarse en impulsar los cambios que necesita el mundo para que tenga un rostro más humano y más justo”, precisó al finalizar su participación. Perspectiva mundial de desarrollo de la juventud Los asistentes al Foro Legislativo tuvieron la oportunidad de presenciar la conferencia


Portada magistral “Perspectiva Mundial de Desarrollo de la Juventud”, presentada por José Antonio Ardavín, Director Interino de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico en México para América Latina. En su presentación, el director se enfocó en los temas de educación y empleo que, sugirió, debían ser los programas con más importancia en las mesas de trabajo. Habló también del crecimiento a nivel mundial de los grupos llamados “ninis”, que son los jóvenes que ni estudian ni trabajan, ya sea por falta de interés o por renuncia. Asimismo, abordó la problemática que tienen los recién graduados de la universidad para poder encontrar un empleo, más que nada porque les exigen experiencia laboral. “La época de primero se estudia y luego se trabaja ya no se puede aplicar en este mundo globalizado, hay que cambiar esa estructura a nivel mundial para que los jóvenes dejen de enfrentar la problemática del desempleo”. Una agenda mundial para la juventud Durante los tres días que duró este foro, en las mesas de trabajo se plantearon y debatieron los temas de empleo, educación, salud, tecnología e innovación, migración internacional, participación ciudadana y política, desarrollo sustentable y sustentabilidad del medio ambiente y seguridad. El 27 de agosto se revisaron los puntos finales que concluyeron las diferentes mesas de trabajo; por aproximadamente tres horas los integrantes y representantes nacionales y mundiales analizaron y corrigieron el documento final. A las 14 horas, en el Salón Verde comenzó esta ceremonia, la cual fue presidida por el presidente de la Comisión de Juventud y Deporte en el Senado, Javier Orozco Gómez. El legislador estuvo acompañado por Sergio Luther Rescova, diputado de Angola en nombre África; Azra AlajBegovic, diputada de Bosnia Herzegovina por la

Representantes de distintos partidos compartieron experiencias con los jóvenes reunidos.

Unión Europea; Fátima Aliah Dipamoro, diputada de Filipinas en representación por Asia; y Luciana León Romero, diputada de Perú, por América. El diputado petista Porfirio Muñoz Ledo felicitó el empeño que pusieron sus compañeros legisladores para la realización de este evento, al igual que declaró que el crecimiento de los “ninis” no debe seguir. “Se proclamó la primaria obligatoria, después la secundaria, ahora se está negociando que la preparatoria y próximamente la universidad también lo sean, no hay progreso sin educación”, indicó. La ceremonia continuó con la participación del Director de Políticas y Prácticas del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Richard Morgan, quien destacó la determinación de los legisladores con la creación de programas y estrategias que ayudarán a la comunidad juvenil. 55


Portada

Este es el momento de los jóvenes, ustedes son la nueva generación y los han llamado a involucrarse en impulsar los cambios que necesita el mundo: Francisco Landero.

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“La UNICEF, al igual que los integrantes de la ONU, estamos complacidos por pertenecer a este esfuerzo que se está haciendo por los jóvenes y también expreso mi más sincera gratitud al Gobierno de México por su invitación y su hospitalidad”, declaró. Más de la mitad de la población mundial es menor de 25 años, prosiguió Richard Morgan, y ya juegan papeles importantes en sus familias, comunidades y en la sociedad. Han sabido cómo organizarse para hacer cambios positivos y enfrentar los retos que se les presentan. No han sido suficientes, añadió, los esfuerzos que han hecho los gobiernos y los integrantes de la ONU por cumplir con los “Objetivos de Desarrollo del Milenio” porque el progreso de las y los jóvenes y los niños y niñas ha sido desigual y negativo. Explicó que el movimiento en apoyo a los jóvenes comenzó en 1985, cuando se celebró el primer Año de la Juventud; reconoció que el progreso hasta ahora ha sido muy lento, pues los desafíos que están enfrentando los jóvenes es inmenso. “Al terminar este foro legislativo quisiera enfatizar que se tienen que modificar los presupuestos para que se hagan programas que apoyen a nuestros jóvenes en sus necesidades y desafíos que enfrentan; y ustedes como legisladores deben apoyarlos a que participen con debates para que sean escuchados”, apuntó.

Richard Morgan concluyó su participación deseándoles a los legisladores y representantes nacionales e internacionales, un excelente Año Internacional de la Juventud, y que se pongan en las agendas legislativas como prioridad las necesidades de los jóvenes. El diputado panista Francisco Landero Gutiérrez dio lectura a la Declaración del primer Foro Legislativo Mundial sobre la Juventud, misma que fue presentada a los delegados que trabajaban paralelamente en la Conferencia Mundial de la Juventud efectuada en la ciudad de León, Guanajuato Al terminar esta lectura, tomó la palabra el presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América, Jorge Ocejo Moreno, quien explicó que la política es una actividad diaria y comprometida que busca contribuir al desarrollo integral de las personas, y que la labor de un político es legislar y crear políticas públicas que vean por el bien común de su gente. “Me siento honrado al estar presente ante jóvenes que no son el futuro en potencia, porque ustedes ya son jóvenes que constituyen el presente”, declaró. El senador panista finalizó su participación citando al pensador humanista del siglo XVI Francisco de Vitoria con la frase “Hacer leyes pertenece a la razón, pero no a una razón cualquiera, sino a la razón del que tiene el cuidado de la comunidad”. LN


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