PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS, ASOCIATIVAS, DE GESTIÓN Y ARTICULACIÓN EMPRESARIAL DE PEQUEÑOS/AS PRODUCTORE/AS DE UVA EN LOS DISTRITOS DE OCUCAJE, LOS AQUIJES Y PUEBLO NUEVO PROVINCIA Y REGIÓN ICA - PERÚ
CURSO DE GESTIÓN AMBIENTAL
MÓDULO
Responsabilidad Ambiental
Curso de Gestión Ambiental MÓDULO: Responsabilidad Ambiental
ELABORACIÓN:
Centro de Investigación y Promoción Popular - CENDIPP José Gregorio Paredes 161 - Pueblo Libre Telef.: 261 26 88 e-mail: cendipp@mujer21.net
EDICIÓN:
Julio 2012
IMPRESIÓN:
Fénix Soluciones Gráficas y Digitales S.R.L. Telf. 447 5536
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
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PRESENTACIÓN
E
l Centro de Investigación y Promoción Popular (CENDIPP) y las Municipalidades de Ocucaje, Los Aquijes, y Pueblo Nuevo, Provincia de Ica, están ejecutando el Proyecto “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS, ASOCIATIVAS, DE GESTIÓN Y ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS/AS PRODUCTORES/AS DE UVA EN LOS DISTRITOS DE OCUCAJE, LOS AQUIJES Y PUEBLO NUEVO, PROVINCIA Y REGION ICA PERU”, con el apoyo solidario del Gobierno de Navarra y la fundación PROCLADE YANAPAY de España. El Proyecto tiene por finalidad: promover y desarrollar las capacidades técnicas y gerenciales de microempresas productoras de uva, con énfasis en las de mujeres, en la perspectiva de promover el desarrollo económico local con equidad de género. Sus funciones están vinculadas al desarrollo de acciones de: 1) Calificación técnica: para elevar los conocimientos técnicos de los/as beneficiarios/as sobre el manejo de cultivo, de agua, de plagas y la calidad de los productos. 2) Capacitación en gestión empresarial: para elevar los conocimientos gerenciales de beneficiarios/as que conducen microempresas productoras de uva. 3) Asociatividad: para consolidar las asociaciones existentes o contribuir a fortalecer las que están en formación, vinculadas a la producción de la uva, con el objetivo de abaratar costos por compras a gran escala; y, poder articularse horizontal y verticalmente en procesos de subcontratación con medianas y grandes empresas. 4) Articulación: para fortalecer cadenas productivas orientadas hacia el mayor acceso de los/as pequeños/as productores/as de uva a nuevas y buenas oportunidades de negocio. 5) Asistencia Técnica: para elevar los niveles de calidad de la producción, de los procesos gerenciales, de los de asociatividad y articulación al mercado. 6) Información de Mercado: para garantizar que los/as pequeños/as productores/as accedan a buenas oportunidades de negocios. 7) Orientación crediticia: Coordinar para que los/as pequeños/as productores/as accedan a servicios financieros. Como hemos señalado previamente una de las acciones principales de la capacitación y asistencia técnica que aborda el proyecto está relacionada a la GESTIÓN AMBIENTAL, siendo uno de los grandes factores de éxito la Responsabilidad Ambiental.
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Para este efecto se ha elaborado el instrumento metodológico “Responsabilidad Ambiental” que servirá de apoyo para los y las participantes de los talleres sobre este aspecto y de orientación y consulta para los procesos productivos que se desarrollen en el distrito, en los que ellas y ellos buscarán influir con propuestas orientadas hacia la incidencia en políticas, programas y servicios que beneficien a su sector y al desarrollo económico sostenible con equidad de género.
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TEMA: 1
El Medio Ambiente
¿Qué es Medio Ambiente?
Es todo lo que rodea a un ser vivo; acondiciona las circunstancias de vida de las personas o de las sociedades, las plantas y animales.
¿Qué elementos forman el medio ambiente? Está formado por el espacio donde se desarrolla la vida y comprende: los seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan tangibles como la cultura.
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CIENCIAS AMBIENTALES: Es una disciplina científica cuyo principal objetivo es buscar y conocer las relaciones que mantiene el ser humano consigo mismo y con la naturaleza. Incluye el estudio de problemas ambientales y propuestas para el Desarrollo Sostenible. Abarca los siguientes temas: ! La depuración y tratamiento del agua ! Emisión a la atmósfera ! Gestión de residuos radioactivos ! Gestión de plantas de compost ! Control y sistemas de control de contaminantes ! Control y sistemas de tratamiento de contaminantes del suelo ! Derecho medioambiental ! Elaboración de Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) ! Gestión de espacios naturales protegidos ! Implantación de sistemas de responsabilidad social corporativo ! Manejo de prácticas agropecuarias ! Confección de mapas de riesgo y peligros. ! Diseño de sistemas integrados de gestión (ISO 14001, ISO9001, ISO
26000, ETC.) ! Gestión de residuos
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TEMA: 2
La Contaminación Ambiental
¿Qué es la Contaminación Ambiental?
La contaminación ambiental, es la alteración nociva del estado natural de un medio como consecuencia de un agente totalmente ajeno a este medio (contaminante), causando inestabilidad desorden, daño o maltrato en un ecosistema, en un medio físico o en un ser vivo. El contaminante, puede ser sustancia química, energía o genes, también el contaminante puede ser una sustancia o factor natural. Es siempre una alteración negativa del estado natural del medio mayormente se genera como consecuencia de la actividad humana considerándose una forma de Impacto Ambiental. Hay contaminación de aire, agua y sonora. Existen altos niveles de contaminación causados por el hombre. Pero también los factores naturales, así como benefician pueden perjudicar. Factores Naturales: Clima: ! Lluvia: Es necesaria pero en exceso provoca inundaciones o ahogamiento
de plantas. ! Viento: Sirve para dispersar las semillas y refresca el clima que es benéfico,
pero en exceso produce erosión. ! Nieve: Quema las plantas, pero algunas plantas necesitan un golpe de frío. ! Luz del sol: Es fundamental para la fotosíntesis, el calor es necesario pero
el exceso produce sequía.
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? Relieve terrestre: Cualquier irregularidad en la superficie terrestre da lugar a
elevaciones o hundimientos. Esto es debido a un largo proceso de formación. Existen relieves beneficiosos con montañas de árboles y hay perjudiciales como los volcanes que al hacer erupción afecta con las cenizas. Según la teoría tectónica de placas la litósfera está dividida en diversas placas tectónicas que se desplazan lentamente lo cual produce cambios continuos. Estamos en la zona de las Placas de Nazca y la Placa Sudamericana, por lo que se producen continuos sismos. ? Deforestación: Este factor, afecta a la tierra en gran manera porque las plantas
y especialmente los árboles demoran mucho en crecer y son elementos muy importantes para el medio ambiente. ? Sobre forestación: Afecta también a la tierra porque absorbe los minerales
presentes en el suelo y no encuentran suficiente para su desarrollo. Para lo cual se recomienda rotación de cultivos y distanciamiento apropiado entre plantas. ? Incendios forestales: Produce una deforestación masiva. La tierra expuesta
demora muchos años en recuperarse
FORMAS DE COMBATIR LA CONTAMINACIÓN: Hay legislaciones internacionales que regulan la emisión de contaminantes de los países que adhieren a estas políticas. La contaminación está generalmente ligada al desarrollo económico y social. Actualmente muchas organizaciones internacionales como la ONU ubican el desarrollo sostenible, como una de las formas de proteger al medio ambiente para actuales y futuras generaciones de formas de contaminación.
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TEMA: 3
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Desarrollo Sostenible
Hay mucha confusión en cuanto a este término y el concepto entre desarrollo sustentable y desarrollo sostenible, esto es debido a su origen y traducción del inglés en caso de México se tradujo a sostenible y en otros de habla hispana a sustentable pero ambos guardan la misma esencia y significado que se le dio en el Informe Brundtland (1,987), fruto del trabajo de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas: Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades
¿Cuál es el ámbito del desarrollo sostenible?
! Ecológico ! Económico ! Social
El desarrollo sostenible se da en el ámbito de la relación social con el medio ambiente y la bonanza económica. Para lograr un desarrollo sostenible se debe satisfacer las necesidades de la sociedad como: alimento, ropa, vivienda, trabajo; pues la pobreza nos lleva a catástrofes de varios tipos incluida la ecológica. La pobreza ejerce presión sobre los recursos naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y la calidad de vida. El acelerado y desorganizado crecimiento urbano está relacionado con los problemas vinculados a la pobreza rural. Una adecuada gestión ambiental deberá tener entre sus objetivos contribuir a la superación de la pobreza y a mejorar las condiciones de vida de los más pobres. El desarrollo y bienestar social está limitado por el nivel tecnológico, recursos del medio ambiente y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana.
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ES POR ESO QUE SE PLANTEA: Mejorar la tecnología y la organización social para que el medio ambiente se recupere al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana. Por lo tanto, el desarrollo económico y social debe ser respetuoso del ambiente.
Pilares del Desarrollo Sostenible
Un proyecto es sostenible cuando se sostiene en estos tres pilares: Social, Económico y Ecológico. ! Sostenibilidad económica: cuando la actividad se mueve hacia la
sostenibilidad ambiental y social, y es rentable. ! Sostenibilidad social: mantenimiento de la cohesión social, habilidad para
trabajar en objetivos comunes condiciones de trabajo teniendo en cuenta las consecuencias sociales de la actividad. ! Sostenibilidad ambiental: Entre las actividades considera la preservación
de la biodiversidad, consumo de recursos, impactos de la actividad, generación de residuos y emisiones. Podemos decir que: El desarrollo sostenible está referido a la totalidad de las actividades humanas. Sin embargo los retos de la sostenibilidad son diferentes para cada tipo de sector económico. En la Agricultura, que es el sector en el cual se desarrollan las actividades de la mayoría de la población de nuestros Distritos de Ica; se puede apreciar que el incremento de la producción agrícola se consigue principalmente mediante el riego, el uso de fertilizantes, pesticidas y la agricultura intensiva.
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Cada una de estas acciones además de beneficios tiene sus costos. El agua es un recurso limitado, al obtener agua de pozo, se debe hacer en forma sostenible en calidad, cantidad, reservas, asegurando una correcta gestión y protección del acuífero. En los ríos hay que dejar suficiente agua para no afectar la fauna y flora ribereña. Abonos y fertilizantes, aumentan la producción pero dejan residuos en el suelo que pueden ser dañinos, por ejemplo altas concentraciones de nitrógeno y fosfato favorecen la “eutrofización”(contaminación de ríos y pantanos por la combinación de fosfatos, detergentes y algunos pesticidas de uso agrícola). Los pesticidas, que en uso intensivo bioacumulables y no biodegradables son un peligro eminente de contaminación de alimentos, especies naturales, insectos benéficos, etc. La agricultura intensiva, aumenta la producción por mayor número de plantas por metro cuadrado de una especie, pero también consume mayor cantidad de nutrientes del suelo, que no se recuperan fácilmente y también y principalmente mayor consumo de agua.
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TEMA: 4
Responsabilidad Ambiental La responsabilidad ambiental, por lo tanto, es trabajar respetando los principios del Desarrollo Sostenible.
¿Cómo crecer económicamente?
La idea de crecimiento económico sin límites pasa por una conciencia de esos límites y la importancia de crear condiciones de largo plazo, para procurar un bienestar para las actuales generaciones, que no cobre el precio con un deterioro o amenaza a las futuras generaciones.
1. Responsabilidad ambiental: Ser responsable es tener un desarrollo económico y social respetando el medio ambiente. Tener proyectos viables teniendo en cuenta los tres pilares del desarrollo sostenible, tanto por las comunidades, por las empresas y las personas. La Responsabilidad Ambiental, implica que en las actividades humanas requeridas para suplir necesidades básicas y suplementarias (calidad de vida), incorpore elementos como: mínimas emisiones, buenas prácticas de producción y operación, manejo adecuado y aprovechamiento del subproducto y del residuo, disminución en el consumo de insumos, etc.
El desarrollo tiene que formar parte de un tejido en el cual la producción, la economía, el bienestar y el ambiente juegan siempre del mismo lado.
2. La Responsabilidad ambiental y la posición de la Iglesia Católica Los líderes de la Iglesia Católica reunidos en la V Conferencia General de Episcopado Latinoamericano y del Caribe, realizado en Aparecida, Brasil; hacen la defensa explícita del medio ambiente al llamado “Preservación de lo Creado”. En el Artículo 471 y 472 del documento conclusivo de Aparecida:
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Los líderes de la Iglesia Católica reunidos en la V Conferencia General de Episcopado Latinoamericano y del Caribe, realizado en Aparecida, Brasil; hacen la defensa explícita del medio ambiente al llamado “Preservación de lo Creado”. En el Artículo 471 y 472 del documento conclusivo de Aparecida: 471. En América Latina y El Caribe, se está tomando conciencia de la naturaleza como una herencia gratuita que recibimos para proteger, como espacio precioso de la convivencia humana y como responsabilidad cuidadosa del señorío del hombre para bien de todos. Esta herencia se manifiesta muchas veces frágil e indefensa ante los poderes económicos y tecnológicos. Por eso, como profetas de la vida, queremos insistir que en las intervenciones sobre los recursos naturales no predominen los intereses de grupos económicos que arrasan irracionalmente las fuentes de vida, en perjuicio de naciones enteras y de la misma humanidad. Las generaciones que nos sucedan tienen derecho a recibir un mundo habitable y no un planeta con aire contaminado. Felizmente, en algunas escuelas católicas, se ha comenzado a introducir entre las disciplinas una educación a la responsabilidad ecológica. 472. La Iglesia agradece a todos los que se ocupan de la defensa de la vida y del ambiente. Hay que darle particular importancia a la más grave destrucción en curso de la ecología humana. Está cercana a los campesinos que con amor generoso trabajan duramente la tierra para sacar, a veces en condiciones sumamente difíciles, el sustento para sus familias y aportar a todos, los frutos de la tierra. Valora especialmente a los indígenas por su respeto a la naturaleza y el amor a la madre tierra como fuente de alimento, casa común y altar del compartir humano.
3. La Responsabilidad Ambiental y la Legislación en el Perú La Constitución Política Peruana de 1,993, en su Artículo 2° inciso 22, reconoce que la persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En el Art. 66°al 69° dispone que el Estado debe determinar la Política Nacional del Ambiente y que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación. El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto Legislativo 613 de 1990, este código constituyó el primer intento legislativo de agrupar, concordar y sistematizar todos los aspectos relacionados a la regulación en materia ambiental. Sin embargo muchas de sus disposiciones fueron dejadas sin efecto a través de los Decreto Legislativo Nº 708 y Nº 757, en el marco del régimen de promoción a las inversiones de la década de 1990.
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En el 2005 fue promulgada la Ley 28611, Ley General del Ambiente, derogando el Decreto Legislativo 616. La Ley General del Ambiente, vigente recoge los principios internacionales en materia de protección y conservación del ambiente, los recursos naturales, el daño ambiental, entre otros. Asimismo, ha confirmado el carácter transectorial de la gestión ambiental en el país, ahora coordinado a nivel nacional a través del Ministerio del Ambiente. El Ministerio del Ambiente: Es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad para formular la Política Nacional del Ambiente, dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1013 que aprueba la Ley de creación, organización y funciones de este organismo. La Política Nacional del Ambiente: Mediante Decreto Supremo 012-2009 MINAM, del 22 de Mayo del 2009, se aprueba la Política Nacional del Ambiente, basándose en el Artículo 67 de la Constitución Política del Perú que establece que el Estado determina la Política Nacional del Ambiente. Que conforme a la Ley General del Ambiente , la Política General del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias e instrumentos de carácter público que tienen como propósito definir y orientar el accionar de las entidades de Gobierno Nacional, Regional y Local, del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. La Política Nacional del Ambiente, se elabora en concordancia con la Ley General del Ambiente y con otras Normas Legales como la de la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades, así como tratados internacionales suscritos por el Perú, de acuerdo al Artículo 9° de la Ley N°28611. Objetivo General: De acuerdo al Artículo 9° de la Ley N°28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
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4. Protección del Medio Ambiente Responsabilidad de Todos Definidos los conceptos de Desarrollo Sostenido y Responsabilidad Ambiental: ¿Qué podemos hacer desde casa?
Después de las opiniones de los expertos de la ONU, sobre cambios climáticos, nos queda poco tiempo para frenar la catástrofe ambiental y climática que se avecina, la responsabilidad no es solo de los políticos y empresarios, así que lo que pueda hacer cada habitante de la tierra por contrarrestar estos fenómenos es clave para salvar el planeta, nuestras vidas y la de las futuras generaciones. Acciones: 1.Agua, consume la justa y evita gastos innecesarios: ! Mantener la ducha abierta sólo el tiempo necesario. ! No dejes la llave abierta mientas te cepillas los dientes. ! No laves los alimentos con la llave abierta utiliza un recipiente. ! No arrojes al inodoro colillas de cigarros, utensilios, toallas, etc., que deben ir
al tacho de residuos sólidos. ! Repara inmediatamente las fugas. ! Utiliza en tu jardín plantas que absorban menos agua. ! Reutiliza el agua del lavado. ! No arrojes ningún tipo de residuos sólidos al río, mar o acequias. ! La mejor hora de regar es la última
de la tarde ya que evita la evaporación. ! El gel, los shampoos y detergentes
son contaminantes, hay que usarlos con moderación o usar los ecológicos. ! No olvides plantar un árbol por lo
menos una vez en la vida.
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2. Residuos sólidos : ! Lo más recomendable es reciclar, la mayoría de las cosas que tiramos se
pueden reciclar, al reciclar cajas de cartón evitamos que se talen menos árboles. ! Aplicar la ley de las 4 Erres: reusar, reciclar, regalar o reparar, especialmente en
los muebles de madera. ! Reutilizar papel. ! Separar la basura que se genera. Consultar en su localidad si se dispone de un
sistema de selección de residuos sólidos. Usar envases retornables especialmente los de vidrio.
3. Alimentación: ! En alimentación disminuye el consumo de carnes rojas, ya que la crianza de
vacas contribuye al calentamiento global, a la tala de árboles y la disminución de los ríos. ! No usar productos enlatados pues consumen muchos recursos y energía. ! Evita consumir productos transgénicos (OMG, organismos manipulados
genéticamente), su producción contamina los ecosistemas y deteriora el medio ambiente. ! No consumas animales exóticos como tortugas, iguanas, etc. ! Consume más frutas verduras y legumbres. ! Si puedes consume alimentos ecológicos, sin pesticidas.
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4. Energía: ! No consumir de más. ! Usar agua caliente sólo si es necesario. ! Evitar usar la plancha, el calentador de agua o la lavadora, que gastan mucha
energía y agotan los recursos para generarlos. Mejor cocinar con gas que con energía eléctrica. ! Apague el TV, radio, luces cuando no los está usando. ! Utilice bombillas de bajo consumo de energía. ! No use o compre productos de PVC para nada, contaminan muchísimo.
5. Transporte: ! Moderar el uso de vehículo particular. ! Evitar la emisión de gases de los vehículos. ! Reducir el consumo de aire acondicionado. ! Modera la velocidad.
6. Papel: ! Usa habitualmente papel reciclado. ! Reduce el consumo de papel, reutiliza el papel.
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7. Educación: ! Educa a los niños y jóvenes sobre todo lo que conozcas del respeto a la
naturaleza. ! Mantente informado sobre la crisis climática, el calentamiento global, si puedes
ponte en acción sigue las recomendaciones. ! Cuidemos nuestro planeta que es nuestra casa y nos responde a todo lo que
hagamos en él, seamos agradecidos con todo lo que nos brinda la naturaleza.
5. EN LA AGRICULTURA. No existe una solución única y óptima para hacer frente a todos los desafíos de una agricultura sostenible. Los agricultores deberían tener la posibilidad de aplicar la mejor combinación de técnicas y estrategias disponibles, adaptadas para cubrir sus necesidades de la mejor forma posible, dentro de las condiciones climáticas, culturales, políticas y socio-económicas de su entorno. Combinando métodos tradicionales acreditados y conocimientos locales con tecnologías y estrategias innovadoras se obtendrán sinergias que se podrán capitalizar, empleando de forma más eficiente los recursos. ¿Qué se puede hacer? Se deben establecer programas que brinden educación y capacitación en el uso de plaguicidas químicos de uso agrícola, difundir el uso adecuado de los agroquímicos para el beneficio de los agricultores, la comunidad y el medio ambiente.
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Realizar reuniones con agricultores, técnicos e ingenieros, que les permita aprender de sus mutuas experiencias para trabajar de manera sostenible en favor de la agricultura, con buenos rendimientos económicos protegiendo el medio ambiente.
Hoy sabemos muchas cosas que deberíamos hacer, pero que no sabemos aplicar en masa. Por ello, educar y formar gente es decisivo. Necesitamos investigar mucho más y elaborar un tipo de conocimiento que esté al servicio de toda la humanidad, es decir que sea accesible a todos los pueblos. En América tenemos desafíos que bien valdría la pena investigar con profundidad. Por ejemplo, nos hace falta saber enormemente más sobre el ciclo del fósforo; no sólo nos envenenamos con mercurio, tenemos también graves problemas de plombemia (plomo en sangre) y contaminantes tóxicos. Y esto sucede en esta región predominantemente agrícola, productora de alimentos tanto para mercados nacionales como internacionales Y donde se hacen esfuerzos para aumentar la productividad para responder a la creciente demanda mundial de alimentos. Sin embargo, la forma de fertilización que aplicamos es impropia en relación al respeto del medio ambiente. Y no sabemos dominar todavía vastísimos fenómenos de nutrición vegetal.
Existen instituciones privadas sin fines de lucro que promueven la inversión en planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestión ambiental.