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Diagrama 24. Cultura

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Diagrama 24: Cultura

MEDIDAS BLANDAS CULTURA

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Globalmente, el mercado de bienes creativos en 2015 estaba estimado en

Debe reconocerse el papel de la cultura en la mejora de los lazos sociales, realzando la imagen de una localidad y produciendo mejores beneficios económicos y empleos.

$508 mil millones de dólares.

Internacionalmente en 2013, las industrias creativas alrededor del mundo, generaron $2,250 mil millones de dólares de ganacias y

emplearon a 29 millones

Fuente: UNCTD (2019) Tendencias de las perspectivas de la economía creativa en el comercio internacional de industrias creativas.

PRINCIPIOS

El top 3 de industrias más generadoras

Televisión Artes visuales Medios

Beneficios Conocimiento local

La cultura es un elemento fundamental del desarrollo urbano y es una fuente primaria de conocimiento e identidad de una localidad determinada. Conservación

A nivel de ciudad, la conservación de centros urbanos históricos tiene evidentes beneficios económicos.

Estructuras históricas

En la mayoría de los climas, las estructuras históricas requieren menos energía para funcionar que las nuevas construcciones. Mapeo de partes interesadas

El mapeo y la participación de las partes interesadas deben ser un componente fundamental de cualquier proyecto cultural.

ACCIONES ILUSTRATIVAS

Resolución de conflictos

La cultura puede tener un papel fundamental en la resolución de conflictos.

Recursos culturales

Identificar todo tipo de recursos culturales en la comunidad urbana. Conciencia

Poner atención en sensibilizar e informar al público sobre la cultura y el patrimonio. Integración sectorial

Emprender el desarrollo de proyectos culturales y de conservación, integrándolos con otros sectores. Derechos humanos Mezcla de habilidades

Incorporar los derechos humanos a través de un enfoque integrado y basado en el espacio, reconociendo las experiencias de género de privación urbana y fomentando el desarrollo económico inclusivo y culturalmente La Nueva Agenda Urbana Ilustradasostenible. | 112

Al estructurar el equipo, incluir una combinación adecuada de habilidades de ingeniería, ciencias sociales y experiencia en PYME.

incluye “objetos”, “sitios” y “edificios” además del patrimonio cultural inmaterial, que asegura la diversidad cultural por generaciones.

Más allá de estas definiciones, una nueva fuente de vitalidad cultural son las industrias creativas. Si bien todavía hay debates sobre lo que constituye una industria creativa, la UNESCO la define como “creación, producción y distribución de contenido creativo”. Estos incluyen museos y colecciones, artes escénicas, artes visuales y fotografía, cine, televisión y radio, diseño y publicación, arquitectura, periódicos y revistas, juegos y libros. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) incluye la fabricación digital y los nuevos medios como categorías separadas además de las mencionadas en estos otros informes. A nivel mundial, el mercado de bienes creativos se estima en $ 508 mil millones a partir de 2015. En todo el mundo, las tres principales industrias generadoras son la televisión, las artes visuales y los medios de comunicación. A nivel internacional, en 2013, las industrias creativas de todo el mundo generaron ingresos de $ 2,250 mil millones y emplearon a 29 millones de personas (UNCTAD, 2019).

Dentro del espacio urbano, la cultura y el desarrollo cultural son oportunidades disponibles en varios frentes. Primero, muchas ciudades del mundo en desarrollo poseen activos culturales físicos en forma de centros urbanos históricos. Estos centros históricos son fuente de cultura e historia dentro de la ciudad, y deben ser guardados para beneficio de las generaciones futuras. Por lo general, incluyen una gran cantidad de viviendas históricas, monumentos y espacios públicos, junto con patrones de diseño urbano únicos que los entretejen. Pero a pesar de estos activos, las áreas históricas de las ciudades del mundo en desarrollo suelen estar deterioradas y albergan hogares pobres e informales. Las causas subyacentes comunes de este deterioro son los cambios demográficos, la migración intraurbana, los patrones de transporte, la falta de planes eficientes de uso de la tierra y la falta de inversión pública en el mantenimiento de estructuras y vecindarios históricos. Al diseñar y desarrollar ciudades para los próximos siglos, se debe reconocer y fortalecer el papel de la cultura.

Principios

Debe reconocerse el papel de la cultura en la mejora de los lazos sociales, realzando la imagen de una localidad y produciendo mejores beneficios económicos y empleos. La cultura contribuye a la base de activos de cualquier ciudad y es un insumo directo para el desarrollo a través de las industrias culturales y creativas y el turismo.

Más allá de sus roles económicos y ambientales, la cultura es un elemento fundamental del desarrollo urbano, ya que refleja a las personas y lugares que la generan y es una fuente primaria de conocimiento e identidad de una localidad determinada. Las ciudades son una construcción cultural, donde las estructuras y los espacios abiertos se relacionan estrechamente con los tejidos sociales (Banco Mundial, 2018).

A nivel de ciudad, la conservación de centros urbanos históricos tiene evidentes beneficios económicos. Los centros urbanos históricos pueden actuar como catalizadores del desarrollo socioeconómico de las ciudades a través de un entorno urbano mejorado, óptima infraestructura, valores de propiedad más altos y actividades culturales y turísticas. La conservación de centros históricos puede beneficiar enormemente a la población local al crear puestos de trabajo, aumentar la inversión del sector privado y mejorar el entorno urbano y la habitabilidad. Los centros históricos pueden atraer nuevas empresas y la “clase creativa”, lo que da como resultado el desarrollo de agrupaciones competitivas.

Según el Informe mundial de la UNESCO “Cultura: futuro urbano” (2016), se necesita un enfoque del desarrollo urbano basado en la cultura. Este enfoque se basa en las siguientes tres proposiciones: 1) las ciudades centradas en las personas son espacios centrados en la cultura; 2) la planificación urbana basada en el lugar incorpora la historia y la cultura locales; y 3) las políticas integradas emplean la cultura como herramienta para la sostenibilidad y la resiliencia. La Figura 30 muestra la Plaza Imam en Isfahan, Irán, que es un sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO y atrae a miles de turistas cada año.

En la mayoría de los climas, las estructuras históricas requieren menos energía para funcionar que las

El patrimonio cultural puede restaurar los vínculos entre las poblaciones al restaurar un sentido de propiedad común del patrimonio compartido que ha sido dañado o es una fuente de conflicto.

nuevas construcciones. Esta situación se puede atribuir a la ausencia de sistemas de calefacción y refrigeración en edificios históricos y su diseño pasivo (cuando un edificio utiliza el clima natural para mantener una temperatura agradable); la capacidad de supervivencia pasiva (capacidad de una estructura para mantener condiciones críticas de soporte vital en caso de pérdida prolongada de energía, combustible para calefacción o agua), una configuración urbana compacta y la ubicación de los edificios, uno al lado del otro, que actúa como aislamiento sistema. Los estudios muestran que la reutilización de edificios casi siempre produce menos impactos ambientales que las nuevas construcciones.

El mapeo y la participación de las partes interesadas deben ser un componente fundamental de cualquier proyecto cultural. Involucrar a todas las partes interesadas es clave para formular proyectos de patrimonio cultural exitosos en centros urbanos. Estos proyectos son por naturaleza complejos y difíciles de financiar. En muchos casos, los centros históricos presentan un sistema de tenencia de la tierra desafiante e incluyen asentamientos informales e inquilinos con diferentes orígenes e identidades étnicas. La cultura puede tener un papel fundamental en la resolución de conflictos. Se ha argumentado que la cultura puede ser motivo de conflicto entre diferentes grupos étnicos o culturales. Pero el patrimonio cultural puede restaurar los lazos entre las poblaciones al restaurar un sentido de propiedad común del patrimonio compartido que ha sido dañado o es una fuente de conflicto. Un buen ejemplo para demostrar este papel es la reconstrucción del puente de Mostar, que se convirtió en un instrumento para fomentar el diálogo entre comunidades.

Acciones ilustrativas

Identificar todo tipo de recursos culturales en la comunidad urbana. Muchas ciudades emprenden un proyecto de mapeo de activos culturales para registrar y recopilar información sobre los recursos culturales de la comunidad. Al identificar los recursos culturales, es importante conocer las propiedades culturales que a primera vista pueden no parecer artística o históricamente valiosas, pero que merecen ser incluidas en el inventario debido a “su asociación con las prácticas culturales o creencias de una comunidad

Para formular proyectos de patrimonio exitosos, los planificadores deben prestar atención al vínculo entre la preservación del patrimonio cultural tangible y la preservación de patrones sociales intangibles.

Figura 30: Plaza de Naqsh-e Yahán, Irán, un sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO

viva” (FEMA, 2005). Los mapas o inventarios de bienes culturales deben incluir bienes culturales tangibles que sean “inmuebles”, como monumentos (con valor arquitectónico o histórico conocido), estructuras (como presas, puentes, túneles y canales) y sitios (como jardines tradicionales, campos de batalla, paisajes urbanos y sitios arqueológicos). Los bienes muebles incluyen colecciones arqueológicas, obras de arte, mapas, registros familiares y documentación y artefactos históricos que se encuentran en bibliotecas, museos y archivos. En la identificación del patrimonio inmaterial, recopilar información sobre artesanía tradicional, artes vivenciales y escénicas, conocimientos tradicionales y tradiciones orales, entre otros. Utilizar encuestas de sitios, búsquedas de literatura secundaria, investigación de archivos, metodologías de planificación participativa, cartografía y otras técnicas.

Sensibilizar e informar al público sobre la cultura y el patrimonio. Los proyectos de desarrollo cultural sólo tendrán éxito si la comunidad comprende y acepta bien el valor del patrimonio. Por lo tanto, dichos proyectos deben incluir la divulgación pública y la planificación participativa como parte del ciclo del proyecto. Integrar proyectos de conservación y desarrollo cultural con otros sectores. Los proyectos exitosos fusionan la rehabilitación física de estructuras históricas con el desarrollo de infraestructura, la gestión de desechos sólidos, la mejora de las redes viales existentes, el alumbrado público, la creación de empleo y la promoción de las industrias creativas y el turismo. De esta manera, se asegura que el centro histórico sea accesible, cuente con agua y saneamiento para su parque habitacional, proporcione trabajo a la comunidad, sea visitado por turistas y no esté amenazado por la contaminación y vibraciones derivadas de los sistemas de transporte.

Incorporar los derechos humanos a través de un enfoque integrado y basado en el espacio, reconociendo las experiencias de género de privación urbana y fomentando el desarrollo económico inclusivo y culturalmente sostenible. Para formular proyectos patrimoniales exitosos, los planificadores deben prestar atención al vínculo entre la preservación del patrimonio cultural tangible (edificios, sitios, patrones urbanos, etc.) y la preservación de patrones sociales intangibles (residentes, actividades comerciales)

La Nueva Agenda Urbana menciona la importancia de aprovechar “el bono demográfico urbano” y promover el acceso de los jóvenes a la educación, el desarrollo de habilidades y el empleo.

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