LA INCREÍBLE EXPERIENCIA DE SENTIR CHINA POR EL SIMPLE PLACER DE BAILAR Y, SI ES CON SALSA, MUCHO MEJOR
CHINA HOY VOL. LVI N.O3 MARZO 2015
Filial Latinoamericana
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CHINA Y LATINOAMÉRICA EN LA VIDA DE SUS PUEBLOS
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Del editor
Pensamiento moderno de la administración china
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N los períodos de la historia china conocidos como “Primavera y Otoño” y “los Estados Combatientes”, del siglo VI antes de nuestra era, el político chino Guan Zi, planteó el concepto del uso de la ley para gobernar el país. Desde entonces, la ley, tradicionalmente, se convirtió en el medio de gobernación, aprovechado siempre por los emperadores chinos de todas las dinastías, durante el período de monarquía autocrática feudal de miles de años, en los que el poder de los gobernantes siempre se colocaba por encima de la ley. Hoy en día, China aplica la administración del país con arreglo a la ley, busca poner a la ley como la máxima autoridad, y no sólo enjaular el poder en los sistemas, sino en la ley. Desde la fundación de la Nueva China, el país nunca ha dejado de explorar y aplicar un gobierno regido por la ley y ha establecido su propio sistema legal. Hoy, por medio del fortalecimiento de la ejecución de la ley y la justicia; así como la difusión de la ley, China ha conseguido administrar de mejor manera el país, ha logrado que su pueblo entienda profundamente su sistema legal y ha seguido en el camino de la administración sujeta a la ley. La administración del país de acuerdo con la ley es una amplia y profunda revolución desplegada, actualmente, en China. En el ámbito económico, China está llevando a cabo el reajuste de la estructura económica que implica un cambio de modalidad del crecimiento económico. La base económica determina la superestructura, y la legalidad constituye una ideología importante en la superestructura. Así, en la IV Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China se presentó, con carácter de urgente, “poner en pleno juego las funciones de orientación y reglamentación de la legalidad”. Con ello se orienta, se reglamenta y se garantiza el proceso y los logros de la reforma y la apertura, y durante este proceso, se perfecciona la legalidad, asimilando los logros de los sistemas legales de otros países, entre otras medidas. Hoy en día, como la reforma china ha entrado en un ámbito difícil y subyacente, se necesita una garantía de sistema mediante la legalidad, de modo que con el respaldo y el impulso de la profundización de la reforma y la legalidad, la administración del país pueda marchar hacia la modernización. Ahora, la administración del país de acuerdo con
la ley se ha desarrollado en diversos sectores, tales como los asuntos internos, la diplomacia y la defensa nacional; y ha impulsado, directamente, el fortalecimiento político, económico, cultural, social, y ecológico del país por medio del establecimiento de reglas que normen los actos sociales, restrinjan el ejercicio del poder, garanticen los derechos y salvaguarden el orden social. La democracia consultiva a nivel de base que se está desarrollando poco a poco en el país, iniciada en los años 80 del siglo XX, consiste en reunir las opiniones del pueblo basándose en los principios de voluntariedad e igualdad, y mediante el diálogo y la discusión sobre asuntos de interés común. La opinión pública obtenida de esta manera constituye un fundamento importante para la toma de decisiones de los gobiernos territoriales. Esta forma de democracia reviste un significado trascendental para impulsar la construcción del gobierno regido por la ley. Este año, China va a esforzarse para alcanzar avances sustanciales en los ámbitos de seguridad pública, fiscalía y justicia, tales como, luchar contra delitos por abuso de poder, perfeccionar el mecanismo de apelaciones y de abrir expedientes sobre los veredictos injustos, equivocados o basados en falsas acusaciones, explorar y establecer el mecanismo de verificación de apelaciones criminales no locales, intermediar en las contradicciones y disputas, socializar la asistencia médica para la abstención de las drogas y fortalecer la reeducación comunitaria. Además, la protección ambiental ha sido la tarea más importante para el país. China empieza a perseguir el PIB ecológico y se esfuerza más que nunca para establecer y aplicar leyes encaminadas a ese objetivo. Así, China marcha en el camino del desarrollo sostenible. La modernización de la administración del país impulsada por China, no es, simplemente, igual a la legalización, porque la ley no es omnipotente. Se trata de gobernar el país tomando como base el pensamiento legal. Este significa, en esencia, la concienciación de las reglas: acatar las reglas y manejar los asuntos según las reglas. El pensamiento legal, junto con los pensamientos político, moral, económico y reformativo, han construido el pensamiento de la administración moderna de China.
CHINA HOY Extraordinaria calidad Amigos: La cortesía de un hijo de una de mis maestras de la Escuela Primaria (1940-45) me obsequió un número de vuestra revista China Hoy. Os felicito por su extraordinaria calidad en contenido y forma. Saludos, Doctor Álvaro Menéndez Franco Balboa, Panamá
FEliz año nuEvo, FEliz 2015 Hola Señores, ¡Feliz Año Nuevo, Feliz 2015! Obtuve de un amigo en México una edición de la revista China Hoy de 2008, y encontré en ella muchas cosas buenas. Me gustaría tener en mi colección de revistas las ediciones de China Hoy de 2008, en virtud de los Juegos Olímpicos de Beijing. ¿Sería posible que me enviaran las ediciones de 2008? ¡Gracias desde ya! Atentamente, Adriana André Monteiro Teixeira Sao Paulo, Brasil
China Hoy, fundada en 1952, es una revista mensual de temática general. Actualmente tiene ediciones impresas en chino, inglés, francés, español, árabe y turco. Además, el sitio web oficial incluye una versión en alemán, así como en las lenguas mencionadas.
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CHINA HOY ÍNDICE
Marzo 2015
ACtuAlIDAD Destacadas
p6
Voces
p8
Cifras
p9
China e Iberoamérica
p9
Cultura y entretenimiento
p11
pág. 25 pág. 8 ANálIsIs
EN PORtADA
Resumir el pasado y diseñar el futuro
p30
Uruguay genera integración
p32
China y Latinoamérica en la vida de sus pueblos
p34
Siete puntos de “Una Franja y Una Ruta”
p36
ECONOmÍA
DEMOCRACIA Y LEGALIDAD DESDE LA BASE
p12
Los campesinos resuelven sus asuntos entre ellos mediante las consultas
p14
Voz y voto para todos
p17
Derecho a empezar otra vez
p20
La democracia y la legalidad promueven el desarrollo de China
p24
La increíble experiencia de Sentir China
p28
pág. 11
Cambio de modalidad del comercio exterior de China
p39
Zhou Yong: aprendizaje y práctica constante
p41
Gran paso de avance de China en la innovación científica
p43
pág. 34
informaCión eConómiCa
p46
Amistad y cooperación: hoy y mañana de las relaciones entre China y América Latina y el Caribe
p48
La esperanza reverdece en el campo
p50
En el interior de China también hay oportunidades
p53
CultuRA
Un ejemplo de la fusión latina y oriental
p66
Risas de invierno
p68
China en imágenes El misterioso Shangri-la
p70
tuRIsmO
Literatura contemporánea de China y de América Latina
p55
¿Cómo cuidan los chinos la salud?
p58
Neruda en la inmensa pagoda del Oriente
p60
Por el simple placer de bailar y, si es con salsa, mucho mejor
p62
p55
sOCIEDAD
Tongren es mucho más que la montaña Fanjing
p72
Yuxi, una pintura de tinta fresca en China
p76
p74
CHINA HOY Marzo 2015
Actualidad
dEstacadas YuAN CHINO ENtRE lAs CINCO PRINCIPAlEs mONEDAs DE PAGO DEl muNDO
DEsACElERADO CRECImIENtO DE INGREsOs FIsCAlEs DE CHINA EN 2014 La Sociedad para las Comunicaciones Interbancarias y Financieras Mundiales (SWIFT, por sus siglas en inglés) dio a conocer, recientemente, que, en diciembre pasado, la moneda china, conocida como yuan (RMB), superó a los dólares canadiense y australiano, para convertirse en una de las cinco princi-
pales monedas de pago a nivel mundial. Con esta ubicación en el ranking, la tasa de ocupación mundial del RMB (2,17 %), ahora, se sitúa por detrás, solamente, del yen japonés, la libra esterlina, el euro y el dólar estadounidense. Wim Raymaekers, jefe de los mercados bancarios de SWIFT, destacó que “el hecho de que el RMB se haya convertido en la quinta moneda de pago mundial es un gran hito” y demuestra, plenamente, la internacionalización del yuan, significando que el RMB ha pasado de moneda emergente a moneda normal para el pago. •
El crecimiento de los ingresos fiscales anuales de China se desaceleró al 8,6 % en 2014, cifra que representa el nivel más bajo de los últimos 23 años, informó, el 30 de enero, el Ministerio de Hacienda. El crecimiento se redujo en 4,3 puntos porcentuales con respecto a 2012 y en 1,6 con respecto a 2013. El crecimiento económico anual del país también se desaceleró el año pasado hasta el 7,4 %, lo que supone la expansión más débil de los últimos 24 años. Estos resultados están relacionados con el mal comportamiento de la producción industrial, el consumo, la inversión y los beneficios empresariales, afirmó el ministerio, que agregó que los precios al productor han venido bajando durante varios meses consecutivos, lo que también ha contribuido a la disminución del crecimiento de los ingresos fiscales. •
CONsEJO DE EstADO CHINO CREA FONDO PARA EstImulAR INNOVACIÓN La creación de un fondo de capital de 40.000 millones de yuanes (6540 millones de dólares) con el objetivo de estimular la innovación fue anunciada, el 15 de enero, por el Consejo de Estado de China. El proyecto iniciado por el Gobierno chino tiene como objetivo atraer con el tiempo la inversión de capital social. Tras un proceso de oferta abierta, se elegirán varias compañías de gestión de fondo para gestionar el capital, y se les concederá autoridad para tomar decisiones sobre inversión. La iniciativa pretende impulsar el desarrollo y la optimización industrial. En la reunión del 15 de enero también se hizo público el compromiso de fomentar el crecimiento del sector servicios con la gradual apertura de las industrias de finanzas, educación, cultura y salud pública, concluyó el comunicado. •
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Tienda Duty Free (libre de impuestos) del Aeropuerto Internacional de la Capital de Beijing. CFP
REEmBOlsO DE ImPuEstOs Al sAlIR DE CHINA sE PONE EN mARCHA El Ministerio de Hacienda emitió, el 16 de enero, el Comunicado de Políticas sobre Reembolso de Impuestos para los Turistas Extranjeros al Salir de China, según el que los turistas extranjeros pueden solicitar la devolución del impuesto agregado cuando estos hacen compras en las zonas chinas correspondientes a las condiciones que establece el comunicado. La emisión del comunicado significa la plena puesta en marcha de la política de reembolso de impuestos al salir de China. Cuando, en la misma tienda Duty Free (libre de impuestos), el volumen de compra de un turista, en el mismo día, llegue a 500 yuanes, puede solicitar el reembolso, cuya tasa es el 11 % del precio de la compra. •
Actualidad
CHINA HOY
Marzo 2015
COmPRA DE EmPREsAs AumENtA uN 55 % EN 2014
CHINA APRuEBA sEGuNDO BANCO PRIVADO
Un informe de PWC, emitido el 27 de enero, revela que las transacciones de adquisición de empresas en el año 2014 registraron 6899 operaciones, con un volumen de 407 mil millones de dólares y un 55 % de aumento con respecto al año anterior, imponiendo un nuevo récord. Al mismo tiempo, la compra de empresas chinas en el exterior mantiene un acelerado crecimiento. Según el informe, las transacciones se incrementan de forma veloz con un ascenso del 33 % intermensual y llegan a 272 casos, de ellos, las empresas privadas siguen llevando la delantera. PWC prevé que el mercado de adquisición de empresas, en 2015, mantendrá un desarrollo sano y sostenible. •
El regulador bancario de China ha aprobado la apertura de un segundo banco privado para ayudar a financiarse a los pequeños prestatarios que sufren de escasez de dinero en efectivo. La Comisión Reguladora Bancaria de Shanghai aprobó, el 27 de enero, la apertura del Banco Huarui de Shanghai, establecido en la Zona Piloto de Libre Comercio de la metrópoli oriental china, anunció dicha comisión, el 28 de enero. Su apertura, que probablemente se producirá en los seis meses siguientes a que obtenga la licencia y el registro comercial por parte de los reguladores locales comercial y bancario, se producirá tras la creación de WeBank, otro banco privado ya autorizado, en la ciudad meridional de Shenzhen, a principios de enero. •
EstABlECIDO PRImER tRIBuNAl DE CIRCuItO DE CHINA EN sHENZHEN Un nuevo tribunal fue inaugurado, el 28 de enero, en el sur de China, como parte de una reorganización diseñada para asignar mejor los casos y trabajar a través del sistema judicial del país. El Primer Tribunal de Circuito del Tribunal Popular Supremo (TPS) de China, inaugurado en la ciudad de Shenzhen, en la provincia meridional de Guangdong, se encargará, principalmente, de casos administrativos, civiles y comerciales que debían ser oídos por el alto tribunal en las provincias de Guangdong y Hainan, así como en la región autónoma de la etnia zhuang de Guangxi. Un Segundo Tribunal de Circuito, se creará en Shenyang, en la provincia nororiental de Liaoning, y abarcará las regiones de Liaoning, Jilin y Heilongjiang, según un documento emitido por el TPS. •
28 de enero de 2015. Jueces prestan juramento en el primer tribunal de circuito de China en Shenzhen. Cnsphoto
CHINA ACElERARá mODERNIZACIÓN AGRÍCOlA mEDIANtE REFORmAs China intensificará las reformas y la innovación para acelerar su modernización agrícola en 2015, de acuerdo con un documento clave de políticas difundido el 1 de febrero por el Partido Comunista de China (PCCh) y el Gobierno. Dado que la economía china, bajo la “nueva normalidad”, se encuentra en transición desde un modelo de crecimiento de alta velocidad a uno de velocidad entre media y alta, se ha convertido en un problema de suma importancia el continuar consolidando la posición de la agricultura como la base de la economía y el seguir aumentando los ingresos de los campesinos, señala el documento. •
71 mIllONEs DE PERsONAs RECIBEN AYuDA PARA su suBsIstENCIA EN CHINA Cerca de 71 millones de personas, 5,3 % de la población china de 1300 millones de habitantes, disfrutaron de pensiones de subsistencia en 2014, dijo, el 30 de enero, el viceministro de Asuntos Civiles, Dou Yupei. El número incluye a 52,09 millones de personas que disfrutaron de pensiones de subsistencia en zonas rurales y 18,8 millones que se beneficiaron de pensiones de subsistencia en áreas urbanas, informó Dou en una conferencia de prensa. “El estándar de asistencia y subsidios ha sido mejorado”, agregó. El Gobierno destinó cerca de 154.000 millones de yuanes (24.640 millones de dólares) para estos propósitos en 2014. Para garantizar la equidad, Dou dijo que el ministerio establecerá un sistema que verifique el estatus financiero de las familias y castigue a quienes abusen del fondo. •
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CHINA HOY Marzo 2015
Actualidad vocEs
CHINA ImPulsARá lA COmPutACIÓN EN lA NuBE El Consejo de Estado, el gabinete chino, emitió, el 29 de enero, una guía sobre el desarrollo de la computación en la nube. China pretende impulsar la capacidad de computación en la nube de forma notable para 2017 con el desarrollo de una potencia de Internet para 2020 en la que la computación en la nube sea la columna vertebral. El desarrollo combinado de la computación en la nube, Internet móvil, Internet de las cosas y la financiación de Internet hará aparecer nuevos negocios. Son necesarios avances en las áreas de computación en la nube y datos masivos. El Gobierno apoyará las actualizaciones de los sistemas actuales de gobierno electrónico (al que se alude también como e-gobierno) con la tecnología de computación en la nube y obtendrá más servicios en el sector privado. •
CHINA lAmENtA quE méxICO susPENDIERA El PROYECtO DE tREN DE AltA VElOCIDAD La Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma de China lamenta que el Gobierno de México suspendiera el proyecto de tren de alta velocidad que conectaría a la Ciudad de México con el Estado central de Querétaro, informó, el 2 de febrero, la portavoz de dicha comisión. Las empresas chinas han dedicado muchos esfuerzos al proyecto y han invertido mucho en personal y en capital, por lo que China espera que el Gobierno mexicano gestione, apropiadamente, otras oportunidades y garantice los derechos legales e intereses de las empresas chinas con medidas concretas, agregó la vocera. •
PRODuCCIÓN DE CARBÓN EN CHINA suFRE REtROCEsO sIN PRECEDENtEs EN 2014 La producción de carbón de China podría haber descendido un 2,5 % en 2014, la primera caída desde el año 2000, según un comunicado difundido, el 30 de enero, por la Asociación Nacional del Carbón (ANC) de China. Más del 70 % de las empresas del sector carbonero sufrieron pérdidas el año pasado, según afirmó la ANC en un informe industrial. La débil demanda, el exceso de capacidad de producción y las importaciones baratas han agravado la situación del sector, dijo Jiang Zhimin, vicepresidente de la ANC. •
tRáNsItO FERROVIARIO CHINO llEGA A EE. uu. En un reportaje del 26 de enero de la corporación china CNR, se anuncia que la empresa suscribió, con la Administración de Tráfico del Estado Massachusetts (MBTA, por sus siglas en inglés), el contrato de exportación de vehículos de metro para las líneas roja y naranja de Boston, EE. UU., con un valor total de 4118 millones de yuanes. El 23 de octubre pasado, MBTA autorizó la compra a la CNR China de 284 vehículos de metro, siendo la primera vez que el ferrocarril chino llega al territorio estadounidense. Actualmente, China está negociando con 28 países, como Rusia, Brasil y Tailandia, varios proyectos del tren de alta velocidad. El volumen de exportación alcanzado, en 2014, por CNR sobrepasó los 3000 millones de dólares, con un incremento del 73,5 % respecto al año anterior. • 10
Tren de alta velocidad de China.
PROFEsOR CHINO AlERtA sOBRE POsIBlE NuEVA CRIsIs FINANCIERA En un artículo publicado el 2 de febrero en el periódico Global Times, con el título Países desarrollados incitarían a la nueva crisis financiera, el profesor de la Universidad de Nanjing, He Zili, asegura que las economías desarrolladas afrontan el problema de la deflación. Como una de las medidas administrativas, EE. UU. aplicó primero, siguiéndole luego Japón y más recientemente la Unión Europea, la flexibilización cuantitativa. Pero ni EE. UU. ni Japón pueden conseguir buenos resultados mientras la zona Euro no alcance la meta. El autor opina que debido a la misma deflación, cuesta ralentizarla con la flexibilización cuantitativa y posiblemente puedan incitar a una nueva crisis financiera, resultado para el que China debe estar prevenida. •
Actualidad
102.890
mIllONEs
Datos publicados por el Ministerio de Comercio de China muestran que, en 2014, la inversión extranjera directa (IED) no financiera de China llegó a 6128 empresas extranjeras de 156 países, alcanzando los 632.050 yuanes. En dólares, la IED no financiera china alcanzó los 102.890 millones, con un crecimiento del 14,1 %, en comparación con el mismo periodo del año anterior. •
CHINA Y ARGENtINA PROmEtEN AsOCIACIÓN EstRAtéGICA INtEGRAl más EstRECHA El presidente de China, Xi Jinping, conversó, el 4 de febrero, en Beijing, con su homóloga de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, y ambos decidieron fortalecer la asociación estratégica integral entre los dos países. El presidente chino dijo que los dos países deben utilizar plenamente el comité permanente intergubernamental, aprovechar el Diálogo Estratégico para la Cooperación y la Coordinación Económica y llevar a cabo el plan de acción conjunto aprobado por los dos Gobiernos. Después de conversar en el Gran Palacio del Pueblo en Beijing, Xi y Fernández firmaron la declaración conjunta sobre la profundización de la asociación y atestiguaron la firma de una serie de acuerdos. Antes de las conversaciones, Xi encabezó una ceremonia solemne en honor de Fernández, quien realizó una visita de Estado de tres días a China por invitación de Xi. •
BIllONEs
Según información de la Administración General de Aduanas de China, las importaciones y exportaciones de China en 2014 alcanzaron los 26,43 billones de yuanes, con un incremento del 2,3 % respecto al mismo periodo del año 2013. El comercio exterior mantiene un crecimiento sostenido y funciona dentro del ámbito razonable. •
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china E ibEroamérica
ciFras
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CHINA HOY
COmBAtE A lA POBREZA mOtIVA AsOCIACIÓN ENtRE CElAC Y CHINA El combate a la pobreza extrema y la desigualdad fue el lema central de la III Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) que se celebró en Costa Rica, a finales de enero. Un reto que, posiblemente, décadas atrás se hubiese erigido como una premisa utópica pero que, actualmente, comienza a materializarse, a través de las nuevas asociaciones que se establecen desde el bloque integracionista. Para el analista internacional Víctor Hugo Juárez, la disposición manifestada por los 33 países que integran la Celac de lograr un acercamiento con China es un reflejo de la voluntad que existe en la región para socavar las bases de la pobreza, mediante una estrecha cooperación con el país asiático, la segunda economía del mundo. •
mIllONEs
Más de 10 millones de residentes rurales de China se libraron de la pobreza en 2014, otro éxito logrado por la segunda mayor economía del mundo, además del Producto Interno Bruto, según datos oficiales, publicados el 31 de enero. La autoridad central y los gobiernos locales en las regiones afectadas incrementaron sus esfuerzos para reducir la miseria el año pasado, consiguiendo finalmente el objetivo de sacar de la pobreza a 10 millones de personas, aseguró el subdirector de la Oficina del Grupo Dirigente de Alivio de Pobreza y Desarrollo del Consejo de Estado (gabinete chino), Hong Tianyun, durante una rueda de prensa. Hong dijo que los distintos gobiernos enviaron alrededor de 430.000 funcionarios y formaron más de 100.000 equipos de trabajo para ayudar a los residentes a librarse de la pobreza por todo el país. •
COmIENZAN ACtIVIDADEs POR lOs 55 AñOs DE RElACIONEs ENtRE CHINA Y CuBA Por PEDRO LAGO Un homenaje a José Martí, héroe nacional de Cuba, en ocasión del aniversario 162 de su natalicio inició, el 30 de enero, en Beijing, las actividades por los 55 años del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y Cuba. En el museo de arte Jintai, ubicado en el céntrico parque de Chaoyang de la capital china, Alberto Blanco Silva, embajador de Cuba en China, depositó una ofrenda floral ante la imagen del prócer cubano, antes de escuchar a niños chinos de la Escuela Internacional de Beijing Fangcaodi que declamaron, en mandarín, los versos sencillos del ilustre pensador que nació el 28 de enero de 1953. • 11
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Actualidad
llEGA A CHINA PRImER EmBARquE DE VACAs ImPORtADAs DE CHIlE Un total de 7157 vacas importadas desde Chile, valoradas en 16 millones de dólares, llegó, el 28 de enero, al puerto septentrional chino de Tianjin, en el marco de la celebración del décimo aniversario de la firma del Tratado de Libre Comercio entre China y el país sudamericano. Se trata del primer embarque de un proyecto de importación que llegará a las 30.000 cabezas anuales, según el marco de un acuerdo rubricado por ambos gobiernos en 2014, tras la firma de los tratados fitosanitarios correspondientes. El envío zarpó de la localidad chilena de Puerto Montt el pasado 28 de diciembre y fue transportado por la empresa brasileña Minerva Live Cattle Exports. •
méxICO INICIA ExPORtACIÓN DE FRutIllAs A CHINA Por PEDRO LAGO Procedentes de Jalisco y Michoacán, dos Estados internacionalmente reconocidos por su producción de alta calidad, llegaron a China, el 30 de enero de 2015, las primeras seis toneladas de berries (frambuesas y zarzamoras) mexicanas que importa la parte continental de China. “Los invito a correr la voz sobre la llegada de este gran producto mexicano a este gran país”, convocó Julián Ventura, embajador de México en China, en una recepción y degustación de frutillas mexicanas, celebrada el 2 de febrero, en la sede diplomática de la nación latinoamericana en Beijing, como parte de las acciones de lanzamiento de este nuevo producto en el mercado chino. •
tEAtRO DE tÍtEREs DE CHINA CAutIVA Al PúBlICO VENEZOlANO Con motivo de la celebración del Año de la Cabra en China, los venezolanos disfrutaron, el 27 y 28 de enero, de una de las tradiciones artísticas más importantes de la nación asiática. El “Jiangsu Performing Arts Group” llegó a Caracas para presentar un espectáculo variado e innovador de marionetas y tradiciones chinas, el cual ha hecho reír a miles de venezolanos desde que comenzaron sus funciones en el teatro Teresa Carreño de Caracas. “La lanza con borlas rojas”, “El pintor Zheng Banqiao”, “Baile de la diosa de la luna Chang E”, “Combate en el cruce de los caminos Sanchakou” y “Tenis de mesa”, son cinco de las nueve pequeñas obras que componen el espectáculo que combina una tradición teatral milenaria con las nuevas tecnologías multimedia. •
multImIllONARIO CHINO COmPRA 20 % DE CluB DE FútBOl EsPAñOl El multimillonario chino Wang Jianlin ha comprado el 20 % de las acciones del Atlético de Madrid, campeón de la liga de fútbol española, anunció el Grupo Wanda, el 28 de enero. El magnate inmobiliario cerró el trato con el presidente del club de fútbol español, Enrique Cerezo, en Beijing, capital de China. Según el acuerdo, Wang desembolsará 52 millones de dólares por la participación, lo que aliviará la carga de la deuda que acarrea el club. El trato incluye la apertura de tres escuelas fútbol del Atlético de Madrid en China, acuerdos de patrocinio y una posible gira del equipo de fútbol madrileño al país asiático este año. Además, Wang, propietario del club de fútbol Dalian Wanda, y el Atlético de Madrid invertirán de manera conjunta 34 millones de dólares en un centro juvenil en la capital de España para dar acogida a talentos futbolísticos chinos. • 12
Las frutillas mexicanas aportan sabor y color a la repostería. Pedro Lago
VENEZuElA RECIBE DE CHINA más DE 680 EquIPOs OFtAlmOlÓGICOs El vicepresidente ejecutivo de Venezuela, Jorge Arreaza, informó, el 29 de enero, sobre el arribo al país de más de 680 equipos médicos del área de oftalmología y optometría provenientes de China. Arreaza detalló, durante un taller de capacitación a técnicos venezolanos integrantes de la “Misión Milagro”, dado por especialistas de china en el área, que el instrumental será distribuido en 27 centros hospitalarios con un valor de unos 41 millones de dólares. La “Misión Milagro”, es un programa social del Gobierno venezolano iniciado en 2004, que está orientado a eliminar patologías visuales de la población, alcanzando, hasta la fecha, una cobertura de más de tres millones de beneficiados. •
Actualidad
PROmuEVEN EN BEIJING INVERsIÓN EN ZONAs ECONÓmICAs VENEZOlANAs Por PEDRO LAGO Más de 60 empresarios chinos asistieron a un encuentro realizado en la Embajada de la República Bolivariana de Venezuela, el 4 de febrero, para exponer las ventajas que ofrece la economía venezolana a los sectores internacionales para la inversión, según una nota de prensa difundida por la sede diplomática. Las Zonas Económicas Especiales (ZEE) y las Zonas de Desarrollo Estratégico (ZDE) de la nación latinoamericana fueron caracterizadas detalladamente en la reunión que contó con la participación del ministro de Planificación, Ricardo Menéndez y el presidente del Banco de Desarrollo Económico y Social (Bandes), junto a otros dirigentes del Gobierno venezolano a través de videoconferencia. •
CHINA HOY
Marzo 2015
cultura y EntrEtEnimiEnto CHINA ENDuRECERá luCHA CONtRA CORRuPCIÓN EN INDustRIA DE tElEVIsIÓN Y CINE China reforzará su lucha contra la corrupción en las industrias de la televisión y el cine este año, informó, el 29 de enero, Li Qiufang, miembro de la Comisión Central de Control Disciplinario (CCCD), durante una rueda de prensa en línea celebrada en la página web de la institución. Los sectores de la televisión y el cine no son “tierras puras”, señaló Li, también jefa del grupo de control disciplinario de la CCCD acreditado en la Administración Estatal de Prensa, Publicación, Radio, Cine y Televisión. El equipo inspeccionó las industrias de la televisión, el cine y la prensa el año pasado para conocer cómo y dónde se cometen habitualmente actos de corrupción, según la funcionaria. •
DEsENtERRADAs tumBAs DE lA DINAstÍA YuAN EN HEBEI Seis tumbas antiguas construidas durante la dinastía Yuan (1271-1368) han sido descubiertas en la provincia septentrional china de Hebei, proporcionando nuevos artefactos para la investigación cultural. Las tumbas, encontradas en la aldea de Renshui de la ciudad de Bazhou, contenían una piedra sepulcral, así como cerámica, porcelana y monedas de cobre. Los arqueólogos creen que las tumbas fueron construidas para una familia. Las labores de excavación se iniciaron hace menos de un mes y los artefactos han sido enviados a un departamento superior de patrimonio cultural para una identificación más profunda, indicó Kang Jian, subdirector de la Administración de Vestigios Culturales de Bazhou (AVCB). •
PRImERA PElÍCulA ÍNtEGRAmENtE EN tIBEtANO sE PROYECtA EN CHINA Más de 60 empresarios chinos participaron en el encuentro organizado por la embajada venezolana en Beijing. Cortesía de la Embajada de Venezuela en China
CuBA mODERNIZA PlANtA DE PANElEs FOtOVOltAICOs CON tECNOlOGÍA CHINA La puesta en marcha de un moderno equipamiento de procedencia china permitirá el aumento de la producción de paneles fotovoltaicos en Cuba, informó el 7 de febrero la prensa local. En el primer trimestre de este año deberá comenzar a funcionar la nueva línea de producción de paneles de la Empresa de Componentes Electrónicos Ernesto Che Guevara, en la occidental provincia cubana de Pinar del Río, de acuerdo con un reporte del diario Granma. •
La primera película con diálogos íntegramente en tibetano comenzó a proyectarse, el 31 de enero, en los cines de la región autónoma del Tíbet (suroeste de China). El filme, de dos horas de duración, se titula El cielo del Tíbet, o Phurbu y Tenzin, y se rodó en la meseta tibetana con actores que son todos naturales de la región. La película narra la vida de Tenzin, hijo de un propietario de esclavos, y Phurbu, siervo de Tenzin, desde la liberación del Tíbet en los años 50 hasta los años 80. El guionista, Alai, novelista chino de ascendencia tibetana, dijo que el texto fue modificado 17 veces para reflejar de manera más auténtica la cultura tibetana. • 13
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LEGALIDAD DEsDE LA bAsE E
l ejercicio del sistema de consultas democráticas
sean las negociaciones de los campesinos sobre los asuntos
realizado en las aldeas rurales y las comunidades
de su aldea, la intermediación llevada a cabo por los comités
urbanas favorece la participación del pueblo en la
de aldeanos y de las comunidades vecinales, o la reeducación
administración democrática, ya que así la gente puede velar por
comunitaria, todas, son pruebas exitosas que demuestran que
sus propios intereses. La administración del país con arreglo a
el pueblo es la verdadera fuerza que promueve el progreso de la
la ley intenta controlar el poder administrativo por medio de las
democracia y la legalidad. Durante este proceso de desarrollo,
leyes, a fin de asegurar la armonía social y promover la vida feliz
se logra renovar el pensamiento de las personas y cambiar la
y pacífica del pueblo. A la vez, el entorno jurídico da la garantía
fisonomía de la sociedad. •
institucional que respalda la democracia consultiva. Por eso, ya 14
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27 de febrero de 2012. Electores de la ciudad de Chengdu, provincia de Sichuan, ejercen su derecho al voto. CFP
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29 de enero de 2015. En la aldea de Tianxingzhuang, Wang Xuelan, secretaria del Comité de la Célula del PCCh de la aldea, explica las actas de las reuniones de consultas democráticas.
Los campesinos resueLven sus asuntos entre eLLos mediante Las consuLtas Por xu HAO* y AN xINZHu
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A tarde del 29 de enero, cuando quedó libre, Zhang Sisi tomó el cuaderno donde tenía los apuntes sobre los asuntos civiles y salió a hacer su recorrido diario por las casas de los residentes en la aldea de Zhouliangzhuang. Desde septiembre de 2014, en que se convirtió en ayudante para asuntos de dicha aldea, esta joven, nacida en 1991, realiza esta tarea. Su oficina se encuentra en el comité de aldeanos de Zhouliangzhuang que pertenece a la vecindad de Zhouliang en Tianjin. Además de aclarar a los aldeanos sus dudas sobre las políticas, darles los certificados que necesitan y registrar las informaciones administrativas, Zhang Sisi transmite las quejas y demandas de los aldeanos a los comités administrativos de la aldea y de la vecindad. “Los aldeanos plantean sus demandas y luego todos buscan la solución mediante la negociación y las consultas. Antes de la toma de alguna decisión importante, cualquier aldeano puede expresar su opinión”, explicó la joven. Según ella, en todas las aldeas subordinadas a la vecindad de Zhouliang, hay ayudantes para asuntos de la aldea, como ella. Desde junio de 2013, el distrito de Baodi ha tratado de profundizar el sistema de la democracia consultiva a nivel de base del campo, a través de la convocatoria de reuniones de consultas democráticas en las aldeas y la ejecución de otras medidas creativas para que el pueblo pueda participar directa y ampliamente en la toma de decisiones, así como en la administración y la supervisión de sus asuntos. La creación del puesto de ayudante para asuntos de la aldea, es una de las iniciativas adoptadas.
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“La democracia consuLtiva supone que todos negocian una soLución” A nivel de base del distrito de Baodi, los asuntos importantes de las aldeas rurales se deciden mediante negociaciones en las reuniones de consulta democrática. En zonas rurales, la tierra es una cuestión de gran peso. Con el desarrollo de la agricultura moderna, la transferencia del derecho de gestión de la tierra se ha convertido en algo muy común, pero durante su aplicación, el proceso no resulta tan fácil. “Muchos se preocupaban de qué pasaría si un campesino se quedara sin tierra”, recordó Li Guang´en, secretario del Comité de la Célula del Partido Comunista de China (PCCh) en la aldea de Zhouliangzhuang. La transferencia del derecho de gestión de la tierra en la aldea de Zhouliangzhuang experimentó vueltas y revueltas. Un aldeano, Zhang Xueyi, comentó lo sucedido. “Al comienzo, varios aldeanos nos buscaron diciendo que ellos intentarían transferir su tierra para luego ir a las ciudades a buscar oportunidades. Comunicamos esto al comité de los aldeanos y al Comité de la Célula del Partido Comunista de China (PCCh) de la aldea. Los dos comités convocaron a los representantes a discutir el tema, pero la mayor parte de los que acudieron estuvieron en contra de que se realizara, así que el proceso quedó detenido. Sin embargo, algunos aldeanos que se dieron cuenta de los beneficios proporcionados por la política persistían en buscarnos. Por eso fuimos a hablar con los aldeanos que no estaban de acuerdo, haciéndoles ver el ingreso que podrían obtener si cultivaban su tierra, comparándolo con el ingreso obtenido si alquilaban su tierra a los demás. Después de hacer la comparación, todos los aldeanos aceptaron transferir la tierra”, concluyó Zhang Xueyi. Este hombre, de 70 años de edad, es miembro de un consejo compuesto por los adultos mayores más prestigiosos de la aldea. Entre ellos hay maestros escolares jubilados, cuadros o funcionarios gubernamentales retirados, viejos militares, veteranos miembros del Partido Comunista de China, etc. Además, Zhang ha fungido como representante de los aldeanos y miembro del Comité de Supervisión de Asuntos de la Aldea, siempre teniendo un papel activo en las consultas democráticas. “A partir de 2012, en nuestra vecindad se comenzó a organizar el consejo de los adultos mayores más prestigiosos para que estos experimen-
tados residentes sirvieran para el funcionamiento de las consultas democráticas”, explicó Wang Zhilin, un funcionario de la vecindad de Zhouliang del distrito de Baodi. Así, en la reunión de consultas democráticas sobre la transferencia del derecho de gestión de la tierra de la aldea de Zhouliangzhuang, participaron, finalmente, más de 30 personas, entre las cuales hubo miembros de los dos comités de la aldea, el ayudante para asuntos de la aldea, los representantes de los aldeanos, los miembros del consejo de adultos mayores, etc., quienes realizaron un debate público. “Además, cualquier aldeano mayor de 18 años podía asistir a estas reuniones. En casos necesarios, acuden también los representantes de los departamentos funcionales concernientes al poblado, vecindad y distrito, para supervisar y dirigir”, dijo Li Guang´en, y añadió: “El sistema de las consultas democráticas es un proceso en el que, primero, se escuchan las opiniones de los involucrados y a las personas con más prestigio, así como a las masas populares, luego se analizan estas opiniones y se toma una decisión final que debe incluir el interés de todas las partes y satisfacer a todos”. En Tianxingzhuang, otra aldea de la vecindad de Zhouliang, en el formulario del tema de la reunión de consulta democrática sobre la transferencia del derecho de gestión de la tierra, dos familias escribieron al comienzo “Desacuerdo”, pero luego lo cambiaron por “De acuerdo”. “Con excepción de estas dos familias, el resto de la aldea aceptó la decisión que se tomó en la reunión de la consulta democrática”, recordó Wang Xuelan. Con más de 18 años como secretaria del Comité de la Célula del Partido de la aldea, Wang Xuelan tiene mucha experiencia para resolver estos casos. Por eso, ella se puso a averiguar cuáles eran los motivos por los que las dos familias se resistían a la transferencia de la tierra y, luego, fue a sus casas con otros miembros del Partido para persuadirlos. “Nos comprometimos a proporcionarles capacitación profesional y proveerles de información sobre ofertas de empleos en las ciudades. Una vez que ellos despejaron sus dudas y se tranquilizaron respecto al futuro, no tardaron en firmar el documento”. “¿Qué significa la democracia consultiva? En palabras de los campesinos como yo, es tratar los asuntos mediante la negociación entre todos”, explicó Li Jingchuan, aldeano de Tianxingzhuang. 17
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En portada 29 de enero de 2015. En la aldea de Zhouliangzhuang, Zheng Fengrong posa delante de su casa. Fotos de Wang Lei
sistematizar Los viejos hábitos En realidad, resolver los asuntos pendientes a través de la negociación entre todos los aldeanos es una manera habitual de trabajo en la zona rural del distrito de Baodi. “Desde hace muchos años, empezamos a practicar la democracia consultiva, pero no fue tan sistemática como ahora. En el pasado, insistíamos en llevar a cabo la información pública sobre la administración de la aldea, lo cual sirvió como base de la actual democracia consultiva. Este nuevo sistema ha logrado que la administración de la aldea mejore”, subrayó Li Guang´en. “En una sociedad con una economía de mercado cada día más diversificada, hay que separar de un viejo régimen social la cultura que busca la armonía social y el espíritu de negociación que constituían el fundamento de la civilización tradicional china, y ejercerlos bajo un marco jurídico moderno. Esto será muy favorable para el fortalecimiento del espíritu de nación y el sentido de ciudadanía que se requiere en las consultas democráticas”, concluyó Wang Xinsheng, rector del Instituto de Filosofía de la Universidad Nankai y miembro del grupo temático de la democracia consultiva del Instituto de Cuestiones Contemporáneas de China, subordinado a dicha universidad. En octubre de 2013, el distrito de Baodi emitió el documento denominado Opiniones sobre cómo promover el ejercicio del sistema de democracia consultiva a nivel de base en el campo. En este documento se especifica que las reuniones de consultas democráticas de las aldeas rurales abordan, generalmente, los asuntos primordiales y los ordinarios. Entre los primeros se incluyen la elaboración y la encomienda del Estatuto del Autogobierno de los Aldeanos, los reglamentos y normativas de las aldeas, la elaboración y modificación de los planes de desarrollo y de la construcción de aldeas, la planificación anual del presupuesto económico y del trabajo administrativo, la transferencia y la contratación del derecho de gestión de la tierra, la 18
distribución y el uso del fondo de indemnización para campesinos por la requisa de propiedad de tierras, etc. Por otro lado, los asuntos ordinarios comprenden la nominación de los títulos honoríficos, la solicitud de la garantía del nivel de vida mínimo –ayuda económica que el Gobierno proporciona-, la entrega del subsidio aldeano para las familias de escasos recursos, la mediación en disputas, etc. Según el procedimiento general, le corresponde al comité de los aldeanos o al Comité de la Célula del PCCh plantear los temas de discusión y dar información pública sobre la hora, el lugar y el contenido de la convocatoria. Después de la junta, tiene que recolectar las sugerencias de los asistentes y determinar la solución según la opinión mayoritaria. Luego debe presentar la conclusión ante las autoridades superiores de poblado y de vecindad para que estas la examinen y den su aprobación final. En caso de que no se haya encontrado una solución para un tema en la reunión de consultas, debe seguirse negociando. En muchas aldeas se determinan los detalles de las normativas de las consultas democráticas. Por ejemplo, en Zhouliangzhuang, se especifican claramente los detalles sobre el tipo de reunión, el procedimiento de la negociación, la toma de decisiones, así como la implementación de la solución y la supervisión, etc. Para elaborar un método sobre la crianza de perros en las familias rurales, el comité de aldeanos de Zhouliangzhuang pidió la opinión de los residentes. Zheng Fengrong, aldeana de 50 años de edad, no aceptaba al principio un reglamento como éste. “¿En las aldeas rurales para criar un perro, tenemos que inyectarle una vacuna, registrarlo y, sobre todo, no podemos dejarlo que ande suelto por las calles?”. La señora nunca había oído algo así. Sin embargo, cuando escuchó la discusión de los representantes de los aldeanos sobre qué harían si el perro lastima a otras personas, asusta a niños, o perjudica la higiene de las áreas públicas, a la señora le pareció razonable esta decisión. “Todos en la aldea negociamos este reglamento y todos debemos aplicarlo”, dijo Zheng Fengrong. *Periodista de la revista China Report.
En portada Los aldeanos votan a mano alzada para aprobar las decisiones.
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pArA toDos
Por ZHOu lIN
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N la aldea de Yonglian, ciudad de Zhangjiagang de la provincia de Jiangsu, sobresalen dos sitios: uno es la escultura “Mano de hierro y acero”, símbolo del proceso emprendedor de Yonglian, y otro es el Salón de reuniones de la aldea, puesto en funcionamiento a principios de 2013. El último, con estilo arquitectónico hui por fuera, provoca una profunda sensación de modernidad en su interior, con sus más de 200 asientos en forma de semicírculo con un espacio en el centro para los oradores. Una idea de Wu Dongcai, jefe de la aldea de Yonglian, guió la construcción del salón: “para convertir la democracia a nivel de base en una cosa que podamos tocar y percibir. Todos los aldeanos pueden participar aquí en las discusiones sobre los asuntos y los problemas de la aldea para que adoptemos medidas y decisiones de forma más justa y transparente”.
múLtipLes modos de administración El 31 de marzo de 2014, tuvo lugar la primera asamblea de representantes de la Cooperativa Económica de Yonglian. Después de consultas, negociaciones y la votación, los 239 representantes eligieron el Consejo y aprobaron la constitución de la Cooperativa Económica de la Aldea de Yonglian. La reunión definió las funciones en la gestión y administración de
la Cooperativa y las propiedades de los 10.676 miembros: más de 8000 mu de tierra cultivable, más de 400 tiendas y un 25 % de las acciones del Grupo Yonggang, manteniendo y aumentando el capital colectivo para lograr una prosperidad sostenible. Después que, en 2013, se eligió el Consejo de Vecinos de la zona residencial Yonghe, algunas de sus funciones administrativas han sido transferidas a la zona Yonghe, o sea, el contexto de administración de la aldea de Yonglian pasa a tener, según lo orientado por dicho consejo, varios cuerpos principales: el Grupo Yonggang, la zona residencial Yonghe y la Cooperativa Económica de la Aldea de Yonglian. Esas tres partes cuentan con diversos sistemas administrativos: el Grupo Yonggang aplica el sistema administrativo de empresas modernas, gestiona de forma independiente y responde por sus ganancias y pérdidas; la zona residencial Yonghe funciona con administración autónoma y la Cooperativa opera de acuerdo con los reglamentos de las cooperativas y toma la tierra, las propiedades y el capital como núcleo. 19
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todo se resueLve en eL saLón En el Salón de reuniones no solo se debate sobre temas como la futura estructura de la administración, sino también sobre la vida de los aldeanos. El 18 de octubre, en la tarde, el Salón de reuniones estuvo lleno de aldeanos. El tema a discutir era el derecho a indemnización por demolición de la familia de Zhou Lanfen, integrante del grupo 11 de la anterior aldea de Yongnan. Además de los aldeanos involucrados en el asunto, los encargados del Comité de la aldea y representantes del grupo 11 de Yongnan, también participaron miembros del Partido Comunista de China del grupo de aldeanos, viejos cuadros voluntarios y empleados de la zona residencial Yonghe. Para facilitar la comunicación, Song Xingxiang, jefe de la Cooperativa, propuso que se hablara en el dialecto de la zona. “Primero viví en la aldea de Yongnan. Luego, Yongnan se unió con Yonglian”, contó Zhou Lanfen. “Cuando se hizo la demolición, no me pagaron la indemnización. Espero que hoy se me dé una respuesta razonable”. Li Yongcheng, encargado de mediar en los asuntos de los aldeanos de Yongliang y representante del Comité, dijo que “los documentos que tengo muestran claramente que, después de morir el marido de Zhou Lanfen, ella se casó de nuevo y trasladó su registro de residencia permanente de Yongnan. Las viviendas se demolieron antes de unir las aldeas de Yongnan y Yonglian, por eso, ella no debe recibir el actual beneficio por la demolición”. Al tiempo que Li relataba lo sucedido, los participantes podían ver en una pantalla los documentos escaneados. “De acuerdo con la Ley de Administración de Tierras, siguió Li, las tierras destinadas a viviendas privadas en el campo no son propiedad en sentido estricto, es decir, los aldeanos solo tienen el derecho de uso y la propiedad pertenece a la colectividad. No se pueden vender ni heredar las tierras destinadas a viviendas privadas en el campo, solo se pueden transferir dentro de la aldea. Si uno traslada su registro de la aldea pierde el derecho de uso”. Luego de oír las explicaciones de Li, los aldeanos estuvieron de acuerdo. “Según los reglamentos legales, Zhou Lanfen no debe recibir la indemnización por demolición. No es justo que le paguemos la compensación”. Después de dos horas, Song Xing-xiang, que presidió la reunión, resumió el encuentro y anunció su clausura. Según Song Xingxiang, es la cuarta reunión de los aldeanos de Yonglian. Los aldeanos entregan sus peticiones y tras investigar y debatir, el Consejo de la aldea decide si convoca o no la reunión. “Así, los aldeanos entenderán y apoyarán la aplicación de las medidas discutidas y adoptadas en la reunión”.
La idea iniciaL para construir eL saLón La construcción del salón tuvo su origen en la idea de Wu Dongcai sobre la administración de la aldea. 20
Después de viajar a Alemania, en agosto de 2010, Wu pensó en establecer el salón de reuniones, ya que, hasta ese momento, en cada reunión de la aldea, más de 10 mil aldeanos de Yonglian escuchaban abajo mientras los cuadros intervenían. “Si los aldeanos pueden, al igual que los extranjeros, sentarse alrededor de una mesa redonda y opinar será de gran ayuda para impulsar la administración autónoma y la democracia en el campo”, explica Wu. El Salón de reuniones, con una inversión de más de 40 millones de yuanes, tiene una tribuna con 16 sillas y 285 asientos, así como un espacio para los visitantes. Cuando se celebra la reunión, los que no están dentro sentados, pueden conocer su desarrollo a través del sistema de sonido y video. Además, en la pared exterior del salón, a través de una pantalla LED, se proyecta, en directo, lo que sucede en la reunión. Se cuidaron mucho los detalles al construir el salón. Entre los asientos, en el amplio espacio que hay, se instalaron micrófonos, lo que facilita la intervención de los participantes. En el centro de la tribuna presidencial hay una cámara de video redonda y negra que, rápidamente, proyecta la imagen de quien está haciendo uso de la palabra. El diseño de la ventana de vidrio transparente en el techo del salón simboliza que los representantes de los aldeanos pueden “abrir la claraboya y decir lo que piensan”. Actualmente, Yonglian tiene 10.400 aldeanos con 250 representantes. Se ha establecido que la puesta en práctica de proyectos debe pasar por la reu-nión en la que participan los miembros del PCCh y los representantes de los aldeanos. Con el fin de tomar en cuenta sus opiniones y sugerencias en cuanto a lo económico, lo político, lo cultural y los asuntos de interés de los aldeanos deben convocar a reuniones en las que se aprueban las resoluciones que se aplican después. Hasta para la selección del