CAF0034臺灣的國際文化關係：文化作為方法

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國家圖書館出版品預行編目（CIP）資料

藝術管理與文化政策

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臺灣的國際文化關係： 文化作為方法

臺灣的國際文化關係 : 文化作為方法 / 劉俊裕 , 張 晴文 , 盧佳君 , 李兆翔 , 郭唐菱 , 王紀澤 , 陳嘉 翎 , 王慶康 , 郭鎮武 , 林國平 , 黃宇暘 , 周維強 , 王健宇 , 吳介祥 , 袁緒文 , 李映霖 , 魏君穎作 ; 劉 俊裕 , 魏君穎主編 . -- 初版 . -- 高雄市 : 巨流圖書 股份有限公司 , 2022.02 面； 公分 . -- ( 藝術管理與文化政策 ; 5) ISBN 978-957-732-641-6（平裝） 1. 國際文化關係 2. 文集 3. 臺灣學 541.2807

110018321

主 編 劉俊裕、魏君穎 作 者 劉 俊裕、張晴文、盧佳君、李兆翔、郭唐菱、王紀澤、陳嘉翎、 王慶康、郭鎮武、林國平、黃宇暘、周維強、王健宇、吳介祥、 袁緒文、李映霖、魏君穎（依篇章順序排列） 行 政 編 輯 陳羿妘 責 任 編 輯 林瑜璇 封 面 設 計 莫浮設計 發 總

行 編

人 楊曉華 輯 蔡國彬

出 版 巨流圖書股份有限公司 802019 高雄市苓雅區五福一路 57 號 2 樓之 2 電話：07-2265267 傳真：07-2264697 e-mail: chuliu@liwen.com.tw 網址：http://www.liwen.com.tw 編

輯

部 100003 臺北市中正區重慶南路一段 57 號 10 樓之 12 電話：02-29222396 傳真：02-29220464

郵 撥 帳 號 01002323 巨流圖書股份有限公司 購 書 專 線 07-2265267 轉 236 法 律 顧 問 林廷隆律師 電話：02-29658212

出版登記證 局版台業字第 1045 號

ISBN 978-957-732-641-6（平裝） 初版一刷 ‧2022 年 2 月 版權所有 • 請勿翻印 （本書如有破損、缺頁或倒裝，請寄回更換）

定價：700 元

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作者 簡歷

（按篇章順序排列）

―劉俊裕―

現 任 國 立 臺 灣 藝 術 大 學 藝 術 管 理 與 文 化 政 策 研 究 所 教 授、「 歐 洲 文 化 管 理 與 文 化 政 策 研 究 網 絡 」 國 際 通 訊 理 事、 歐 洲「 文 化 政 策 與 管 理 研 究 獎 」 評 議 委 員（2014-2022）。 編 著 有《 再 東 方 化： 文 化 政 策 與 文 化 治 理 的 東 亞 取 徑 》、Cultural Management: From Theory to

Practice 、《臺灣文化權利地圖》、《全球都市文化治理與文化策略》等

書。劉俊裕曾任社團法人台灣文化政策研究學會理事長、臺藝大藝術管 理與文化政策研究所所長、臺灣文化政策智庫中心主任、法國勃根地商 學院客座教授、文藻外語大學國際事務系主任、國際事業暨文化交流研 究所籌備處主任、文化部「全球佈局專案辦公室」諮詢顧問。主持專案 計畫包括文化部「編撰文化白皮書暨籌劃全國文化會議」、「文化部推動

文化基本法立法策略規劃案」、「國內外藝文中介組織串連網絡平臺」、 國家文化藝術基金會「國際藝文趨勢觀察與情蒐計畫」等。

―張晴文―

國立清華大學藝術與設計學系副教授，藝評人、策展人，現為聯合國國

際藝評人臺灣分會會長。學術領域為臺灣美術史，近年關注當代藝術中

的「臺灣性」與在地理論建構，探討藝術生產中的臺灣經驗如何展現其 特殊性，尤其聚焦於 1980 年代以降藝術與社會關係之研究。曾任《藝 術家》執行主編（2004-2011）。藝評散見藝術期刊與畫冊圖錄。

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Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

―盧佳君―

美國耶魯大學音樂碩士、國立臺灣藝術大學博士。現任財團法人白鷺鷥

文教基金會副執行長，以及國立臺灣藝術大學音樂系兼任助理教授。學 術領域為表演藝術；文化政策與文化治理。近年來經常擔任多場表演之

策展人，學術論文關注於藝術創作的跨界媒合以及當代文化政策與文化 治理的走向與趨勢。

―李兆翔―

英國伯明罕大學文化資產博士，曾任英國伯明罕大學專案策展人、英國

萊斯特大學訪問學者與國立臺北教育大學業界教師。現為中國科技大學 文資中心副研究員暨室內設計系兼任助理教授、國際文化紀念物與歷史 場所委員會文化遺產檔案國際科學委員會專家會員。關注領域包括工業 遺產、系列遺產、文化路徑、文化資產的詮釋呈現及創新創業。

―郭唐菱―

現為英國倫敦大學國王學院文化、媒體、文創系博士，美國伊利諾大學 厄本那 ⸺ 香檳分校碩士、國立臺灣師範大學藝術創作學士。曾任新 北市政府文化局科員、文化部藝術發展司科員、文化部文化交流司專

員，執行過公共藝術、藝術銀行、臺灣書院、文化部全球佈局行動方案 等重要文化政策，專長為文化政策研究並具豐富行政實務經驗。

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RESUME

作者簡歷

―王紀澤―

英國華威大學劇場藝術博士及博士後研究，曾任職臺北市政府文化局。 專職於公務體系進行文化交流工作之外，亦在學術場合發表科技劇場、 環境與劇場表演之相關論文。本書收錄之論文是作者第一篇與文化行

政相關之學術研究。作者 2023 年即將由 Routledge 出版社收錄的文 章，將以臺灣女性劇作家簡莉穎為題進行訪談。

―陳嘉翎―

國立臺灣師範大學美術系美術行政與管理組博士、美國紐約大學（NYU） 視覺藝術管理碩士，文基會公費赴英國大英博物館考察國際策展、文

化部公費赴美國哈佛大學考察博物館藝術教育活動、美國賓州州立大學

（Penn State University）訪問學者。現職史博館研究組，主要從事

臺灣前輩藝術家／文化行政耆老口述歷史資料庫建置及國立臺灣博物館 檔案史料蒐研等專案。

―王慶康―

嘗以文藝復興人（Renaissance man）自許，早年於東吳大學主修英

美比較法，從事公職多年後，再先後進入英國倫敦大學、中國人民大學 及國立臺灣藝術大學，跨多重領域，分別研讀氣候變遷、生態保育及文

化藝術等碩、博士課程。曾服務於國立故宮博物院、行政院大陸事務委 員會及外交部等機關，凡三十餘年，其中三分之二時間派駐海外，於馬 來西亞、吐瓦魯、美國、澳大利亞及吉里巴斯等國服務。

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Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

―郭鎮武―

國立故宮博物院資深的博物館研究學者，在博物館政策規劃及管理方面

擁有近三十年的經驗。努力推廣博物館新媒體科技應用，策劃多檔新媒 體藝術大展，深獲國內外眾多大獎及好評。研究及出版主要為博物館教 育科技、新媒體藝術、數位典藏與學習、數位內容創意產業及文化遺產 管理。

―林國平―

目前為國立故宮博物院展示服務處處長，曾擔任故宮文創行銷處、教育

展資處、展示服務處及資訊中心主管，也曾任中華民國博物館學會祕書 長及副理事長。曾經負責故宮數位計畫之推動，有助於提升故宮文物的 展覽、教育、研究、管理以及出版之效益，也是結合現代化科技，為古 代工藝做優質保存與推廣的典範。

―黃宇暘―

淡江大學歷史學碩士、國立政治大學歷史學系博士候選人，從事民國

史、科學史、軍事史與博物館數位化應用等研究。著有〈晚清西方水雷 知識的輸入與應用 ⸺ 以渤海灣的防禦建設為例〉與〈國立故宮博物

院圖書文獻處前瞻計畫數位工作區的籌劃與建置〉等文，現為國際科學 史與科學哲學聯合會科學史組中華民國委員會委員。

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RESUME

作者簡歷

―周維強―

國立清華大學歷史學博士，曾任國立故宮博物院圖書文獻處副研究員， 負責清代檔案的典藏和管理工作。中央研究院科學史委員會委員。專長 為科學史、軍事史，著有《佛郎機銃在中國》和《明代戰車研究》專書

兩種，論文數十篇。並十分注意新媒體和網路科技對人文科學的影響。 2020 年前往香港故宮文化博物館任研究員。

―王健宇―

國立臺灣大學藝術史研究所畢業，目前任職於國立故宮博物院南院處助 理研究員，藝術專長為書法史研究、展覽策劃與教育推廣等。

―吳介祥―

國立彰化師範大學美術系教授，於德國奧登堡大學取得社會學及藝術史 的碩士和博士學位。曾任台灣視覺藝術協會理事長，目前擔任台灣文化

政策研究學會理事長，致力推動藝術家的權益和福利。在文化政策專長 之外，也策展及撰寫藝術評論。近年專注在記憶文化、反省不義歷史的 藝術，以及國家與展演機制之間互相牽引的關係等議題。

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Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

―袁緒文―

於 2014 年進入國立臺灣博物館服務，承接館內文化平權業務中的「新 住民服務大使暨文化平權專案」。2015 年完成新住民服務大使專案上

線，使臺博館成為國內第一個提供東南亞語導覽之國立博物館。並結合 新住民服務大使專案平臺與東南亞在臺社群合作，進一步連結其母國社 群中各領域人士，共同策展、辦理講座、協助典藏詮釋研究。

―李映霖―

國立臺灣大學法學碩士，現職為工業技術研究院副管理師，主要從事人 力政策研究。曾任台灣經濟研究院助理研究員暨組長、中華經濟研究院 輔佐研究員。專長為公共政策研究、國際關係、量化統計。近年專注於

我國文化影響評估機制發展以及軟實力應用等議題，相關著作有〈博物 館是國家軟實力的象徵？〉，收錄於《博物館營運新思維》一書中。

―魏君穎―

英國倫敦大學金史密斯學院創意與文化創業研究所博士、藝術行政與文 化政策碩士。現為國立中山大學藝術管理與創業研究所助理教授，台灣 文化政策研究學會理事。研究關注國際文化交流、文化政策、表演藝術 行政及管理。長期關注英國劇場及文化，為《PAR 表演藝術》的特約 撰述及轉角國際 udn Global 的專欄作者。

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推薦 序

文化臺灣 自信前行

有此榮幸為本書作序，又再度打開過去推動文化治理的美好記憶。

在我擔任文化部部長期間，劉俊裕老師及台灣文化政策研究學會的夥伴 們，和文化部一起籌辦了 2017 全國文化會議。大家對於臺灣文化的濃

烈熱情及高度理想，成功匯集了全國各地關心臺灣文化發展的眾多好朋 友，在所有參與者的思辨與對話下，形成總結報告，後續不僅共同完 成了《2018 文化政策白皮書》，也同時形成《文化基本法》草案，並於 2019 年三讀通過，為我國的文化治理奠立重要的法制基礎。

《文化基本法》以「文化民主化」作為核心理念，透過訂定政府施

政方針，建構文化治理的公共支持體系，打造公民文化生活的公共領

域，企盼讓每一位公民能自然涵養這塊土地上的文化養分，自由發揮個 體的創意進行創作，進而實踐文化公民權，蔚為臺灣多元文化，並在世 界中形塑臺灣的自我面貌，同時豐富世界文化多樣性。我常說，歷史不

是一個人往前走一百步，而是一百個人往前走一步。這一段並肩同行的 時光，至今回想起來仍令人感動，難以忘懷。然而，這些努力的階段性

成果，都只是完善臺灣文化治理的起步。邁向共同願景的實踐，仍有待

民間與政府一起協力向前，而來自學界智庫不斷的深化研究與反思，將 能發揮重要的啟發與引路的作用。

很高興看到台灣文化政策研究學會出版《臺灣的國際文化關係：文

化作為方法》，不僅深化了文化政策白皮書〈促進文化多樣發展與交流〉 政策面向的探索，更進一步在「國際文化關係」這個整體概念下，探討

臺灣的文化發展與對外關係的各層面議題。自九○年代美國學者奈伊提

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Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

出軟實力學說以來，文化外交已成為許多國家文化政策上的顯學。然

而，不同文化的相互交流，除了是軟實力的展現之外，更重要的是促進

不同國家的文化對話，建立相互理解的管道，讓國與國之間累積長遠而 深厚的關係和文化網絡，進而共享共創文化普世價值，這對於長期以來 國際處境特殊的臺灣更形重要。

臺灣文化，正因為歷史、地理的特殊因素，融合了最多元的傳統，

並在近一世紀以來，透過思想、文學、藝術、戲劇、影音等各領域所開

展的文化運動，孕育了民主化所立基的人文精神與普世價值基礎；民主

化後的臺灣，我們共享多元文化傳統，更隨著思想與創作的充分自由發 展，文化愈見繁花盛放，展現多元、包容、開放與創新的當代特色，形

塑獨特的文化認同。越來越多臺灣創作者透過創作展現在地特色與思維

情感，訴說自己的故事，並帶往世界各地，形成一股「越在地越國際」 的臺灣文化力量。

正如聯合國教科文組織 2005 年在巴黎通過的《保護和促進文化表

現形式多樣性公約》所言：「在民主、寬容、社會公正以及各民族和各

文化間相互尊重的環境中，所繁榮發展起來的文化多樣性，對於地方、 國 家 和 國 際 層 面 的 和 平 與 安 全 是 不 可 或 缺 的。」 文 化 不 僅 是 國 家 軟 實

力，透過交流，增進互相瞭解，學習尊重差異，更能進而鞏固民主與包 容的價值。

臺灣最南端的鵝鑾鼻燈塔，曾經被稱為亞洲之光，指引來往亞洲的

船隻，相信在自由民主生活方式中所孕育的臺灣文化，也能成為亞洲重 要的文化燈塔。現今臺灣，作為亞洲最開放的民主國家，和世界中的民

主國家，共享著自由民主的普世價值。我們也期待，在臺灣這塊土地上

所開展的臺灣文化，亦將豐富人類文明與世界文化多樣性，貢獻於世界 的和平與民主價值。

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FOREWORD

推薦序

這一本專書的出版，就像是一份指南，相信能為臺灣民間與政府在

協力共構國際文化關係的各面向提供重要指引與參考。我也非常期待，

台灣文化政策研究學會持續發揮民間文化智庫的領導力，為完善臺灣的 文化治理，做一位引路者，點燈照亮未來，繼續書寫臺灣民主治理的故 事。

前文化部部長、青平台基金會董事長

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推薦 序

正視文化外交 思維與論述

儘管文化有其複雜的定義，在臺灣，文化如何被對待仍然是個讓

人側目的問題。文化是文化自身、花瓶還是工具？曾有位總統級政治候 選人發表政見，認為「過去的時代文化為政治服務，現在則倒過來政治 要為文化服務」，期以為不可的我在報紙上發表〈不是為文化服務，是

向文化學習〉，強調文化不是被政治拿來利用的，雖然實際情況往往相 反，讓人氣結，有點狗吠火車的沮喪感受：

從學理而言，文化有其自身運作的邏輯，以法國學者布迪厄的「文 化資本」觀點論，這種資本形式絕對不是直線的，好像多辦點活動 就有文化，多給些錢就有文化，多說些關心文化的話就會有文化。 我要鄭重而誠摯地向馬總統建議，若要國家以文化為基石，若要文 化讓國家偉大（馬總統說：「硬體建築使國家變大，但只有文化能 使國家變偉大」），首先，請尊重文化政策與行政的專業。「文化為 政治服務」是工具化文化政策的看法，而「政治為文化服務」則有 花瓶化文化政策的危險。 1 這是十年前的看法，現在有沒有稍稍進步？諸君自有判斷，我還是

頗為悲觀與失望的：政治弄權如狼，「我們期待一匹野狼會改吃素嗎？」

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廖新田，2011/12/20，〈不是為文化服務，是向文化學習〉，《中國時報》。https:// www.chinatimes.com/newspapers/20111220000513-260115?chdtv（ 檢 索 日 期： 2021 年 10 月 24 日）

FOREWORD

推薦序

在臺灣，如果文化常常被工具化、花瓶化，那麼文化外交就更為嚴

重了，長期以來在國際與本土的地緣政治結構下，文化外交很少有自主 的發展，遑論主體性的建立。文化是生活的總體，有自身的目的；過往 文化外交有強烈的目的性，「為特定任務而生存」似乎理所當然，雖然 似是而非，值得反思與辯證。

戰後臺灣的報導中，「文化外交」一詞就被鎖定在兩岸的明爭暗鬥

上。1956 年梅蘭芳在日本的演出被視為「文化外交戰」， 2 要不，就是

「宣慰僑胞」， 3 總的目的是鞏固反共聯盟。冷戰策略成為臺灣文化外交

的基調。倒是「讓別人瞭解我們」是顛撲不破的文化外交目的，雖然到 最後可惜還是落入前兩者的前提或邏輯之下。 4 1959 年，天主教南京 區總主教于斌 (1901-1978) 應立法院之邀演講外交工作，對文化外交有 如下的看法：

過去有人將文化與外交分開，現在則不可分割。……我國藝術家單 獨在國外展覽，並不一定有大的效果，如果能找幾個會說話的人， 善作宣傳或聯合展出，則其收效必比個人展出的效果更好。……藝 術家在國外展覽後返國，都說是成功，這實在是自我吹噓，對華僑 言，無異徒增紛擾，徒勞無功，但這並不是藝術家之過，而是沒有 善予宣傳，說實在話，各國懂藝術的人並不多，如能善為宣傳，才 可收到好的效果。 5

2

余心善，1956/5/19，〈不是為文化服務，是向文化學習〉，《聯合報》6 版，聯合副刊 「藝文天地」。

3 《聯合報》 ，1956/12/23，〈樂訊潮聲國樂社今日載譽返國大鵬劇團飛西貢 . 舞蹈團員 4

亦將歸來〉，《聯合報》6 版，聯合副刊。

聯合社論，1957/4/12，〈如何使國際人士對我了解〉，《聯合報》1 版。

5 《聯合報》 ，1959/4/9，〈于斌昨在立院演說強調加強外交工作〉，《聯合報》2 版，「大

眾生活」。

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Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

于斌又指出在美國的中國教授有八百人，中國文化在國外向有地

位，如能善予運用這許多人，必能有大的影響。

文化外交是軟性戰爭、聯絡僑民還是鞏固邦誼？都跳脫不出實用

目的與戰略目的。一但有了這個前提，學理就不會自主建立、論述就不

會獨立發展，永遠被視為附庸，即工具論與裝飾論底下扮演被使喚的角 色。作家兼水彩畫家王藍（1922-2003）以中華民國筆會執行委員身分 在中國國民黨中央總理紀念週專題演講「國際筆會與文化交流」：

我們應該以文化外交來擴展我們在國際間的影響力，增進我們與國 際間的友好關係，提高我們的國際地位，並以文化外交傳播發揮中 華民族的優美文化於全世界。 6 誰是「我們」？「我們」是誰？文化外交的主體、意義與目的為

何？國家、黨國、國際利害關係顯然高於生活、文化、價值。現在思想 開放，內省力強，這些過時的想法是可以被翻轉過來的。

走筆至此，可以看出臺灣文化外交的問題性。這本文集的重要性與

價值就在這裡：終於有一種「另類」的聲音，以學術角度來解析臺灣文 化外交作為一客體。在工具化、花瓶化之外，客體化文化與文化外交，

或許是朝向正確方向的第一步。非常樂見此書的出版，關心文化外交議 題的諸位方家、涉入文化外交事務的人士們，不妨讀讀。

國立歷史博物館館長，臺藝大藝政所教授 6

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中央社，1970/7/14，〈王藍在紀念週報告我國亟待開拓文化外交工作〉，《中央日報》 4 版。

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編者 序

這 是 臺 灣 第 一 本 結 合 國 際 文 化 關 係、 文 化 外

交與文化交流的學術與實務專書。書中匯集了臺灣學

者、專家、研究人員及文化實務工作者的智慧，和多年寶貴的國際文化 交流經驗。作者們從視覺藝術、表演藝術、博物館、當代藝術等部門，

及藝術節慶、工業遺產與藝術平台網絡、新媒體科技應用的實踐經驗， 還有跨文化溝通、外交，以及策展論述與國際軟實力評估等論辯，皆為 有興趣瞭解相關議題的讀者，提供精彩的研究成果。

本書以「臺灣的國際文化關係：文化作為方法」為題，在相關研究

中，專有名詞的指涉和翻譯，往往都需研究者的清楚界定。如以「文化

外交」（cultural diplomacy）指涉政府主導的對外政策，自然而然發 生的文化交流（cultural relations，亦有直譯文化關係，以及較強調

相互性的 cultural exchange），皆可能因為各個國家及組織對於任務 定位的不同，而有名稱上的差異，並須思考，轉換到中文語境的對照及

翻譯。最後，編者選擇以「國際文化關係」（international cultural relations）含括國家及人民之間，在文化上相互理解的過程，以期將 此議題中的各種案例及實踐方式納入本書中，並著眼文化的內在價值與 主體性，以此為理解的開端。

文化外交有可能超越國家利益嗎？理想上，跨越國界的藝文交流可

以不被政治經濟動機左右，不因區域衝突而中斷，不必迎合政治人物喜 好跟藝文補助的框架，人員可以自由移動，在無偏見亦無刻板印象的情 況下，對不同文化的生活方式和歷史互相瞭解，進而成就更包容並蓄的 世界。

然而，藝術文化交流，仍不免因現實的國際權力關係和政治局勢影

響；體制上，各國的文化政策、外交體制和資源配置，甚至貿易利益， 也會左右國家和地區之間的文化關係。

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Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

種種因素，讓各國的文化交流體制和政策各有特色。臺灣因為特

殊的國家地位與國際處境，在國際交流的政策制定與實踐上，更有其挑 戰。重重困難下，臺灣的藝術仍有機會登上世界舞臺，足跡跨越邦交而 存在。

回顧多年來無論政府部門、藝術組織，以及個人藝術家的努力，臺

灣的國際文化交流，對於文化政策研究的啟示是什麼？如何梳理當中的 脈絡，讓理論與實務能夠進行對話，適時提醒兩者之間得以互補之處， 便是研究者的任務之一。

國立臺灣藝術大學藝術管理與文化政策研究所與臺灣文化政策研究

學會自成立以來，持續關注臺灣的文化政策，並與國際相關研究機構網 絡持續交流。無論是「國際藝文趨勢觀察與情蒐計畫」、「全國文化會

議」，以至於「國內外藝文中介組織串連網絡平臺」等計畫，皆關注國

際藝文連結，並在國際學術交流中讓臺灣的文化議題有機會受到關注與 討論。

在此當中，亦時時思考在體制中尋求突破，藝術家、外交官、文創

產業、文化工作者、學生和研究者，如何在國際的學術與文化交流找到 自己的主體？又如何建立人與人之間的信任基礎？在這些關懷下，找到 共同關切的議題與做事方式，讓文化的主體在國際間得以彰顯。

有鑒於在國內文化政策研究中，旨在探討國際文化交流的文獻仍有

不足，藝政所與臺灣文化政策研究學會自 2020 年 5 月啟動徵稿，邀集

相關研究者和實務工作者以摘要提案，呈現當今臺灣國際文化交流的各 種討論與案例，從中理解千禧年來的發展，並為後續研究提供材料。本 書徵稿摘要共收件 23 篇，錄取 18 篇，在初稿完成後，每篇專書論文

皆進行雙盲審查，以及專書主編的意見複審，最後收錄 11 篇通過二輪 嚴謹審查的論文於本書中。

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PREFACE

編者序

有賴各匿名審查委員對於精進文稿的不吝指教，感謝作者們在過程

中，歷經初審複審，不厭其煩地多次修改校稿，以及審查通過後與不同 篇章作者們的交互對話與再修訂，始有精彩文章的產生。同時，出版計

畫的各項行政工作，書信往返、催稿聯繫等繁瑣事宜，亦多虧有了行政 編輯陳羿妘小姐的諸多協助，是順利推動各項進度的功臣。

文化外交與交流，不僅是體制間的策略制定，過程中各個行動者的

熱情和火花，若能得以組織化延續，以長久的動力和支持，才能建立長 遠的夥伴關係。無論公私部門，不同文化間，「人」的真誠溝通與永續

交流，仍舊是點滴之間，持續努力的目標。在未竟之業中，本書盼能成 為階段性的見證，在未來亦能開啟更多的研究與對話。

主編

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謹識

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目錄

RESUME

作者簡歷........................................................... iii

PREFACE

編者序 .. ........................................................... xv

FOREWORD

推薦序 ..............................................................ix

PART I 臺灣國際文化交流論述與路線的思辨 INTRODUCTION

緒論

文化作為方法： 劉 俊 裕 臺灣國際文化關係的新「另類－主流」路線思辨

1

前言......................................................................... 004

3

當代文化外交、軟實力與文化關係的理解及反思................. 015

2 4 5 6 7 CHAPTER

01

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

xviii

1

文化與國際關係的接合與辯證......................................... 006 國際文化關係的範疇與文化網絡平臺的功能....................... 021 臺灣的國際文化關係策略與能動者角色定位....................... 024 文化作為方法：臺灣國際文化關係的思維邏輯與實踐........... 036

專書架構與核心提問.................................................... 044

臺灣「亞洲論述」的藝術實踐： 亞洲藝術雙年展的策展策略

張 晴 文

緒論：未明的「亞洲藝術」「雙年展」................................ 060 始終政治：關於亞洲，以及亞洲論述................................ 063

亞洲主張下策展的可能................................................. 069 亞洲藝術雙年展的策展策略與亞洲論述............................. 072

結論：作為認識自身的途徑............................................ 082

CONTENTS

目錄

CHAPTER

02

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

國際文化交流中臺灣品牌之建立： 以台灣國際藝術節 TIFA 為例

緒論......................................................................... 090

從文化交流到表演藝術................................................. 092 國際表演藝術節之品牌建立：以法國亞維儂藝術節為例........ 103

台灣國際藝術節 TIFA 之品牌建立................................... 109 結語：品牌永續經營的挑戰與困境................................... 140

PART II 臺灣國際藝文專業網絡與平臺的建立 CHAPTER

03

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 CHAPTER

04

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

盧 佳 君

工業遺產國際建制之研究： 以亞洲產業文化資產平臺為例

147 李 兆 翔

前言......................................................................... 150

產業文化資產保存的國際建制......................................... 153 TICCIH《臺北宣言》的國際建制發展.............................. 169

ANIH 國際建制的變遷分析............................................ 178 結論......................................................................... 185

臺灣政府海外文化據點之運作與轉型： 以臺灣當代藝術家之國際專業網絡為例

郭 唐 菱

前言......................................................................... 194

交流現況................................................................... 195 問題討論................................................................... 199 案例研究：臺灣當代藝術家的國際專業網絡....................... 204

未來建議及結論.......................................................... 214

xix

Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

CHAPTER

05 「文化外交」：建立專業藝術網絡的一種路徑？

5.1

王 紀 澤

前言......................................................................... 222

5.2

「文化外交」、「軟實力」、「國際文化關係」.......................... 226

5.4

於文化外交工作中，建立藝術網絡： 亞洲表演藝術節（Asian Performing Arts Festival）.......... 231

5.3 5.5

多樣的「國際交流」樣貌............................................... 230 結論......................................................................... 238

PART III 臺灣文化外交的主體性建構與再造

243

CHAPTER

文化的製造與輸出：1970 至 80 年代史博館

6.1

前言......................................................................... 246

6.3

史博館：國立博物館為文化外交服務的範例....................... 252

06 「中華文物箱」之於臺灣文化外交的見證與轉化

6.2 6.4 6.5

6.6

陳 嘉 翎

開端：國立博物館作為文化外交的一種途徑....................... 249 中華文物箱：1970 至 80 年代政府拓展文化外交的見證........ 257

從文物箱到百寶箱：「文化主體性」的轉化及博物館之於 文化外交的能動性....................................................... 274 結論......................................................................... 277

CHAPTER

文物有靈乎：論兩岸故宮競爭與合作

7.1

前言......................................................................... 288

7.3

合作......................................................................... 293

07

7.2 7.4 7.5

xx

王 慶 康

競爭......................................................................... 289 豁免司法扣押 問題....................................................... 298

名稱問題................................................................... 302

CONTENTS

目錄

7.6 7.7 CHAPTER

08

8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 CHAPTER

09

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5

競爭與合作的啟示....................................................... 308 結論......................................................................... 313

博物館新媒體科技與文化外交：以國立故宮博物院郎世寧來華 三百周年特展為中心 郭 鎮 武 、 林 國 平 、 黃 宇 暘 、 周 維 強 、 王 健 宇 緒論......................................................................... 318

郎世寧及其藝術成就.................................................... 321 國際學術和館際合作的《銅版記功》紀錄片....................... 324

藝域漫遊展覽經緯....................................................... 336 文化外交的實踐與創新................................................. 344

國家符號的文化外交： 故宮國際交流展的詮釋與演變

故宮文物的正統性與象徵性............................................ 365

象徵系統與外交任務.................................................... 369 文化外交裡的帝國餘暉................................................. 374 詭譎莫測的兩岸外交競合............................................... 379

進化的文化外交.......................................................... 382

PART IV 臺灣國際文化交流未來的現實與想像 CHAPTER

10

10.1 10.2 10.3 10.4

吳 介 祥

建構臺灣在當代東南亞區域發展的文化脈絡： 以國立臺灣博物館之跨文化路徑為例

395 袁 緒 文

緒論 ⸺ 博物館面對當代多元社會應有之思維................... 398 前言......................................................................... 399

文獻探討................................................................... 402 新住民與移工文化平權在國內之發展概述.......................... 408

xxi

Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

10.5

邊界與跨界 ⸺ 東南亞族群的日常................................. 414

10.7

多元共存的關鍵 ⸺ 跨文化理解與能力............................ 420

10.6

10.8 10.9 CHAPTER

11

11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 EPILOGUE

國際博物館社群趨勢 ⸺ 作為多元族群對話與跨文化理解 的平臺...................................................................... 419 消失的族群界線 ⸺ 移民社群與臺博館協力共好................ 423

結論與展望................................................................ 424

國際軟實力評估框架研析及其對臺灣發展 國際文化關係的啟示

李 映 霖

前言......................................................................... 438 現行國際上三種主流的軟實力評估框架分析....................... 441

軟實力在當前國際社會中的運作模式................................ 464 對臺灣日後發展國際文化關係的借鏡與啟示....................... 474 結論......................................................................... 482

結論 給下一輪臺灣國際文化交流的備忘錄

魏 君 穎

1 （跨）文化的交流與想像................................................. 491 2 全國文化會議與文化白皮書中的國際文化交流.................... 496

3 海峽兩岸的文化交流.................................................... 499 4 博物館與國際文化交流................................................. 502 5 國際文化交流與專業網絡............................................... 503 6 國際文化交流的現實與未來............................................ 507 7 從家開始的文化交流.................................................... 508 8 文化交流工作的新想像................................................. 513 9 文化創意產業的國際發展............................................... 517 10

xxii

疫情下的挑戰與轉機.................................................... 519

PA

RT

I

臺灣國際文化交流論述 與路線的思辨 Introduction 緒論

文化作為方法： 臺灣國際文化關係的新「另類－主流」路線思辨／劉俊裕

Chapter 1

臺灣「亞洲論述」的藝術實踐： 亞洲藝術雙年展的策展策略／張晴文

Chapter 2

國際文化交流中臺灣品牌之建立： 以台灣國際藝術節 TIFA 為例／盧佳君

N

O TR

DUCT

I

緒論 O

文化作為方法： 臺灣國際文化關係的新「另 類－主流」路線思辨

― 劉俊裕 ―

1 前言

2 文化與國際關係的接合與辯證

3 當代文化外交、軟實力與文化關係的理解及反思 4 國際文化關係的範疇與文化網絡平臺的功能 5 臺灣的國際文化關係策略與能動者角色定位

6 文 化作為方法：臺灣國際文化關係的思維邏輯與實踐 7 專書架構與核心提問

IN

Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

1 前言 臺 灣 特 殊 的 國 際 處 境 與 變 動 的 兩 岸 關 係， 使 得 其 正 式 的 外 交 關

係及國際政府組織的參與都難有突破。在文化外交的領域，雖然透過

文 化 部、 外 交 部 與 許 多 國 家 間 的 雙 邊 經 貿 與 文 化 交 流 協 定 以 及 駐 外 文化單位的運作，使得臺灣的國際文化關係與文化交流得以維續，但

臺 灣 希 冀 加 入 如 聯 合 國 教 科 文 組 織（United Nations Educational Scientific and Cultural Organization, UNESCO）、國際藝術協會

與文化機構聯盟（The International Federation of Arts Councils and Culture Agencies, IFACCA） 或 者 亞 歐 基 金 會（Asia-Europe Foundation, ASEF）等重要的國際政府間文化組織的嘗試，卻遲遲不 見進展，也不見政府文化部門策略性地規劃推動。

不過，礙於嚴峻的國際政治現實情勢，以及臺灣在國際政治、經貿

社會中所處的邊緣位置，反而使得臺灣的藝文機構（博物館、美術館、 藝術村）、文化中介組織（國家文化藝術基金會、國家表演藝術中心、 文化內容策進院、國家電影及視聽文化中心等）、藝文團體、專業的民

間文化組織和文化工作者等的實質國際文化交流經驗，乃至於由此串聯 而成的國際藝術文化關係專業平臺網絡更顯得珍貴而重要。歷經二次戰

後數十年的國際關係，政治與外交地位欠缺國際承認的臺灣，從民間文 化組織與公私協力模式的嘗試，造就了豐厚的另類國際文化交流經驗， 同時也獲得國際文化非政府組織、各領域藝術文化網絡諸多專業肯認， 其特殊性值得我們深入梳理探究。

文化在傳統的國際關係中，無論是現實主義為主軸的學術論述，或

者國際外交的實務交流中，原來就顯得相對邊陲而另類。儘管 1990 年

代進入後冷戰時期，國際關係的「文化轉向」簇擁著文化認同、文明衝

004

INTRODUCTION

文化作為方法：臺灣國際文化關係的新「另類－主流」路線思辨

緒綸

突、軟實力、建構主義與跨國文化貿易等新興取徑重返國際事務的論述 和實務之中，但仍然難以撼動現實國際關係主流論述中以政治權力和跨 國資本的流動為主導的外交與經貿關係結構。文化需要持續介入，方能 促使國際關係產生嶄新的詮釋與變化。

臺灣在對外關係的經營上存在諸多挑戰。肩負著這些挑戰，從民

間到官方，臺灣如何進行文化交流與外交，公私部門、藝術家、文化工

作者、學術界、文化中介組織在當中所扮演的角色為何？彼此的關係又

是如何，藝文網絡平臺如何形成？臺灣如何透過國際文化關係與藝術文 化交流活動，由外而內地進行文化主體性與認同建構？文化與貿易、軟

實力輸出之間的競合及矛盾的爭議如何調節、妥協？哪些新興的跨國議 題、社會潮流可能有助於臺灣對外文化交流的擴展？臺灣的文化交流在 本質上、互動模式上是否可能發展出有別於國際政治關係、國際經貿關 係的運作方式？而過程中臺灣文化價值與主體性如何彰顯？這些都是本 書關切的核心問題。

本書作者從臺灣的國際文化關係研究與交流實務展開，探究包括：

文化主體性與認同建構與再造的路線思辨、國家利益與價值內涵論述取 徑、文化互動交流形式與技術、國際藝文專業網絡平臺的參與和建立，

以及藝文工作者專業能力如何接合國際趨勢潮流與議題等面向，析論臺 灣文化交流和文化外交經驗作為一種介入國際文化關係的方法，其可能 性與侷限性如何等。透過文化作為國際關係的新「另類－主流」路線的 辯證，編者認為，相對於其他的國際事務，臺灣的對外文化關係與國際 文化交流，在本質上、目的上、互動形式與關係上，以及機制設計上皆

有別於傳統的國際政治關係、國際經貿關係的權力與資本利益導向運作 模式。

005

Taiwan’s International Cultural Relations: Culture as a Method 臺灣的國際文化關係：文化作為方法

臺灣的國際文化交流具有其以民間為主體而衍生：多元、包容、匯

流、自省、謙遜而去威脅感的殊異性。若不以文化的內在價值和邏輯，

以及文化主體間冀望雙向理解的心態為出發點，將難以瞭解臺灣對外文 化關係與交流何以在國際間獲得相對平等互動的位置與境遇。從實務交 流端接合國際文化關係論述，本書進一步提出國際文化關係以「文化作 為方法」的可能性，並探討臺灣對外文化關係中這個：另類－主流、文

化－權力利益、邊緣－核心、主體－互為主體建構等關係論述辯證與實

踐取徑的實質意涵及限制，並以此為基礎勾勒當前臺灣國際文化關係可 行的策略方向。

2 文化與國際關係的接合與辯證 文化與國際政治經濟的互動關係，經常被視為一種被動的資源、

庫存與資本。這些文化資本是可以被政治菁英掌控、計畫、主導、發明 或甚至操弄，而被用來當作達成其策略性政治、經濟目的與利益，強 化其政治治理的正當性與合法性的工具或手段，此即所謂的「文化工

程 」（cultural engineering） 理 論（Hobsbawm 1983；Anderson

1983；Gellner 1997）。在這個論述的脈絡下，文化經常被視為一種由 上而下的操控，用來強制凝聚社會認同的單一價值體系（Rietbergen

1998: 350, 355）。菁英透過國家體制主動對文化篩選的過程，將合適

的文化要素引導進國家的政策、議程及行動當中。文化傳統與文化價值 因此成為一種國家計畫用以改變現況的政策工具；而文化被視為是一種 資源，也是一種沉睡而被動的產物（Inkster 2000: 51）。

自 1990 年代起喬瑟夫．奈伊（Nye 1990, 2004）提出了國家「軟

實 力 」 或「 柔 性 權 力 」（soft power） 的 概 念， 主 張 軟 實 力 主 要 來 源

006

C M Y CM MY CY CMY K