El Ayuntamiento de Madrid descarta hacer peatonal la Gran Vía

De izq. a dcha., de abajo a arriba: Vicedecano, Carlos Gasca; Decano, Miguel Ángel Carrillo; secretario de la Demarcación, José Javier Díez Roncero; director general y la subdirectora de la Oficina Centro del Ayuntamiento de Madrid, Ángel Luis Alonso y Beatriz Blanco; presidente de las comisiones de Relaciones Institucionales, Empresariales y de Cooperación y de Actividades Culturales, Juan Luis Lillo; consejero delegado de Desarrollo Urbanístico Chamartín, Luis Irastorza; gerente de la Comisión Gestora de Valdebebas, David Martínez; y el director de la Escuela de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid, Juan Santamera.

Los asistentes al Café de Redacción coincidieron en la idea de impulsar un nuevo urbanismo con equipos multidisciplinares y en la necesidad de desarrollar importantes proyectos en la ciudad, como la remodelación urbanística de Gran Vía, enmarcada en un plan director o el impulso de la zona centro de Madrid. En este encuentro participaron el director general y la subdirectora de la Oficina Centro del Ayuntamiento de la capital, Ángel Luis Fernández y Beatriz Blanco; el consejero delegado de Desarrollo Urbanístico Chamartín (DUCH), Luis Irastorza; el gerente de la Comisión Gestora de Valdebebas, David Martínez; y el director de la Escuela de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid, Juan Santamera, entre otros.

El director general de la Oficina Centro del Ayuntamiento de Madrid, Ángel Luis Fernández, señaló que “el objetivo es buscar un papel a Gran Vía en la estructura global de la ciudad”, puesto que goza de una función estratégica.

El planteamiento del Consistorio madrileño se basa en mantener el prestigio de esta vía, “pensar con vistas al futuro, prever el papel que va a jugar y asumir los retos que se nos presentan, como la llegada de Cercanías a la Puerta del Sol o los problemas tradicionales como la circulación, la inseguridad y la suciedad”.

Fernández descartó la posibilidad de peatonalizar esta arteria de Madrid, puesto que “ese no es el concepto de Gran Vía”. A su juicio, el tráfico tiene que existir, “no sabemos si se limitará el tráfico privado. De hecho, el éxito de Gran Vía radica en su complejidad y, al mismo tiempo, en su orden”.

Bajo estas premisas esenciales, el Ayuntamiento de Madrid continúa avanzando en el Plan Director de Gran Vía. En este sentido, el Decano de la Demarcación de Madrid, Miguel Ángel Carillo, abogó por la multidisciplinariedad de este proyecto, para que los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos puedan participar en este tipo de concursos. “Las administraciones deberían primar ese enfoque multidisciplinar a la hora de plantearlos, de forma que se den las mismas oportunidades a arquitectos e ingenieros”.

Otro de los proyectos que impulsará el Consistorio es Madrid Centro. La subdirectora de la oficina, Beatriz Blanco, explicó que se trata de una operación vital para Madrid, ya que los parámetros que se apliquen serán extensibles al resto de la ciudad. El proyecto definitivo de esta revitalización de la almendra central estará aprobado a finales de este año.

Valdebebas y Castellana-Chamartín

Los asistentes al Café de Redacción también analizaron la situación de los nuevos desarrollos urbanísticos en Madrid. Uno de los más importantes, Valdebebas, donde se construirán 5.500 viviendas protegidas y otras 7.000 libres. La singularidad de este proyecto radica en su desarrollo mixto, con una combinación de usos, tanto residencial, como oficinas, centros de ocio, zonas comerciales, equipamiento público y un nuevo pulmón verde cinco veces más grande que El Retiro. El gerente de la Comisión Gestora de Valdebebas, David Martínez, destacó que la distancia desde cualquier vivienda o zona de trabajo a un parque será de 150 metros, puesto que se han reservado cinco millones de metros cuadrados de zonas verdes y 47 parques urbanos. “Esperamos ver las grúas el próximo año”, auguró. La Operación Chamartín prevé la prolongación de Castellana en 2,6 kilómetros y la construcción de 17.000 viviendas. El consejero delegado de la empresa DUCH, Luis Irastorza, aseguró que las obras comenzarán en 2012 debido a la situación del mercado inmobiliario. Este proyecto lleva paralizado más de siete años. La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid lo aprobó el pasado mes de noviembre y aún no ha alcanzado la fase de ejecución. Irastorza explicó que se contará con los criterios de sostenibilidad más avanzados. “Hemos aplicado diferentes acciones relacionadas con el ahorro energético y de agua, así como la movilidad”.

Formación en urbanismo

El director de la Escuela de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid, Juan Santamera, analizó la especialización de los ingenieros en urbanismo. A su juicio, la formación universitaria es “suficiente”, “pero falla la continuidad. La formación no se completa en la práctica profesional”. •

Más de cuatro años en la anterior Junta Rectora avalan su experiencia en la gestión de la Demarcación de Madrid. Carlos Gasca, que atesora un amplio bagaje en ferrocarriles, carreteras y gestión empresarial, preside, además, la Comisión de Gestión Interna y Visado. Sobre el visado afirma que “ofrece el único seguro que da cobertura a todo el ciclo de explotación de las infraestructuras”.

Este ingeniero de Caminos oscense fue jefe de la 1ª Jefatura de Construcción de Ferrocarriles en España y subdirector de Programas, Presupuestos y de Construcción de Carreteras. En la empresa privada, Carlos Gasca ocupó la vicepresidencia de Aldesa Construcciones, donde hoy ejerce de consejero. Su trabajo en la Demarcación se centra en el colectivo de personas jubiladas y en impulsar un nuevo modelo colegial con convenios entre administraciones y empresas.

¿Cómo afectará a la Demarcación de Madrid el Real Decreto sobre visado colegial obligatorio aprobado el pasado 5 de agosto y el recorte en obra civil?

La Demarcación apoya el recurso a este Decreto presentado por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos que solicita una moratoria en su aplicación. Al mismo tiempo, seguimos trabajando para que tenga los menores efectos en la Demarcación. El problema principal tiene su germen en la crisis económica. En los últimos meses, se ha registrado una disminución notable de los ingresos por visado debido sobre todo a la caída en obra civil, que se ha reducido un 50% respecto a la media de los últimos tres años.

¿Qué soluciones plantea la Demarcación de Madrid?

Proponemos un nuevo modelo colegial que estamos iniciando a través de la firma de convenios de colaboración con administraciones y empresas, públicas y privadas, para fomentar el visado de trabajos profesionales. Apostamos por un visado como sello de calidad, a modo de reconocimiento y validez de la autoría, con mejoras en los seguros profesionales, de forma que no sólo cubra la etapa de diseño y construcción. La Demarcación ofrece el único seguro que da cobertura a todo el ciclo de explotación de las infraestructuras, un modelo optimizado, de bajo coste, generalizado y universal. El coste sería más elevado si las administraciones tienen que asegurar la responsabilidad civil de los profesionales. Además, evita el intrusismo profesional al actuar como garante de la capacitación profesional.

La Demarcación de Madrid ya ha iniciado los contactos con las administraciones y empresas del sector para la firma de estos convenios, ¿cuál es el resultado?

La nueva Junta Rectora ha realizado una ronda de reuniones de coordinación institucional en las que defiende la actividad profesional de los ingenieros de Caminos y la potenciación de este modelo colegial. El Colegio y la Demarcación de Madrid ha firmado ya convenios con Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) y la consultora Sener. Además, se mantienen los ya suscritos con Ferrovial, ADIF y MINTRA. También han mostrado interés en estas colaboraciones el Canal de Isabel II, la Consejería de Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid y la de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, así como las áreas de Urbanismo y Vivienda y la de Obras y Espacios Públicos del Ayuntamiento de Madrid.

¿La no obligatoriedad del visado y la crisis económica podría provocar una reestructuración en la plantilla de la Demarcación de Madrid?

El empleo de la actual plantilla está asegurado. Estamos aplicando un criterio de austeridad con un modelo coherente y una jubilación ordenada a los 65 años, tal y como establece la ley vigente.

Una de las líneas de trabajo de la Junta Rectora es una mayor atención a colectivos especiales, como los jubilados, ¿en qué áreas están trabajando?

Los compañeros jubilados ya tenían un servicio específico, pero ahora se les está prestando una mayor atención. Son un colectivo muy importante, representan al 10% de los colegiados, unos 900 ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en nuestra Demarcación. Para ello, se ha creado una nueva Comisión que está programando más actividades, actos y cursos. Ya está preparado el taller para la jubilación positiva y los actos de homenaje a los promociones que cumplen 50 y 25 años de carrera, que se celebrarán en el mes de diciembre. Además, la Demarcación potenciará el servicio de mediación y arbitraje desempeñado por ingenieros jubilados con amplia experiencia y bagaje profesional. Esta Demarcación tramita más de 30 convenios de mediación de arbitraje al año y nuestro objetivo es duplicarlo.

¿Qué medidas impulsará esta Comisión para ayudar a jubilados que necesiten asistencia?

A través de un convenio con la ONG Desarrollo y Asistencia, se está asistiendo a los colegiados jubilados que lo necesiten. El jefe del Servicio al Jubilado, Enrique Prá, canaliza estas solicitudes y a través de la ONG se perfilan las necesidades, proponen un plan de visita y asistencia. Los compañeros que precisen apoyo pueden ponerse en contacto con este departamento. •

Comisión de Atención al Jubilado.

Presidente: Carlos Gasca.

Jefe del Servicio al Jubilado: Enrique Prá. Teléfono. 91 308 19 99 E-mail. 01epm@ciccp.es

La Demarcación apoya al Colegio en su recurso ante el Tribunal Supremo

El vicedecano y presidente de la Comisión de Gestión Interna y Visado, Carlos Gasca, explica que la posición de la Demarcación de Madrid en relación a la no obligatoriedad del visado en la obra civil coincide con el dictamen emitido el pasado 22 de julio por el Consejo de Estado. En ese informe, se considera “conveniente replantearse la exclusión de todos los trabajos relacionados con la construcción y la obra pública, en la medida que dicha exclusión parece fundarse únicamente en la equiparación de funciones entre visado e informe de la Oficina de Supervisión, la cual, como se verá, no es del todo exacta”. Gasca afirma que el Gobierno no ha recogido esa recomendación en el recién aprobado Real Decreto sobre visado colegial obligatorio y, por tanto, “el Colegio lo ha recurrido ante el Tribunal Supremo. La Demarcación apoya este recurso contencioso administrativo”, señala el vicedecano.

Fomento invertirá un 30% menos de lo programado en 2010

El Ministerio de Fomento invertirá en 2011 un total de 13.626 millones de euros en infraestructuras, un 14% menos si se compara con los 16.000 millones que se han invertido este año y una reducción del 30% respecto a la partida inicial prevista en los presupuestos de 2010.

Fomento destinará más de la mitad del montante, un 60%, a infraestructuras ferroviarias. Contará con 7.699 millones de euros, la mayoría (5.187 millones) para la construcción de líneas de Alta Velocidad.

Se invertirán 2.529 millones de euros, el 20% del total, en carreteras; en aeropuertos, 1.245 millones de euros (un 10%) y 1.206 millones de euros (el 9% restante) a puertos.

Una de las obras que finalizarán antes de que termine 2010 será el AVE a Valencia, que entrará en servicio el 18 de diciembre, según ha anunciado el titular de Fomento, José Blanco. El ministro pretende que el recorte en inversión pública no suponga un “ajuste extraordinario” en el sector de la construcción. Por eso, ha impulsado el Plan Extraordinario de Infraestructuras (PEI) que contempla la combinación de inversión pública y privada.

Blanco estima que el PEI movilizará 17.000 millones de euros, para lo que contará con capital de fondos de inversión extranjeros. El titular de Fomento ha explicado que “vendrán a competir por nuestras infraestructuras, para resolver los problemas que se plantean en la economía doméstica, porque confían en nuestro país”.

Este plan de colaboración contempla proyectos ferroviarios (se destinará el 70%) y obras en carreteras (el 30% restante) a través de concesiones de 25 y 30 años. La financiación se articula a través de un canon fijo para las empresas, es decir, el sector privado anticipa la inversión y el Estado lo abonará posteriormente con una cuota anual por la explotación de esa concesión.

El PEI establece que los bancos, cajas comerciales y constructoras deberán respaldar hasta un 20% de la financiación total del plan, mientras que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) el 50% y el Instituto de Crédito Oficial (ICO) cubrirá un 30% restante. Este plan contribuirá a reducir el impacto que supondrá el recorte de 5.700 millones de euros en infraestructuras previsto para los próximos dos años. Por el momento, contempla el impulso de ocho obras público-privadas, como la construcción de una plataforma logística en Aranjuez (Madrid) y la autovía A-66 entre Benavente y Zamora, las dos primeras licitadas. El Ministerio también prevé licitar, antes de que concluya el año, las obras de plataforma y electrificación en las líneas de alta velocidad Albacete-La Encina-Alicante, Olmedo-OrenseSantiago y Zaragoza-Teruel. Además, contempla el complejo Vialia en la estación del AVE de Vigo, los accesos ferroviarios al aeropuerto de Alicante y al puerto de Algeciras. •

Fomento destinará un 60% del presupuesto a infraestructuras ferroviarias, la mayoría a líneas de Alta Velocidad

José Manuel Pradillo, director gerente del Consorcio Regional de Transportes de Madrid

Dos de cada tres ciudadanos residentes en la capital madrileña optan por el transporte público. El porcentaje se eleva hasta el 74% entre los que residen en la almendra que define la M-30. El objetivo de la Comunidad de Madrid es animar a que un mayor número de ciudadanos de la corona metropolitana no utilice el coche privado en sus desplazamientos. El director gerente del Consorcio Regional de Transportes, José Manuel Pradillo, considera que la solución pasa por aumentar la oferta en carriles Bus VAO y en Cercanías.

El madrileño puede ahorrar tiempo y dinero si decide trasladarse en transporte público. En 1995, 45.000 viajeros se subían cada día a los autobuses del carril Bus Vao de la A-6. Trece años después, 140.000 personas residentes en la zona norte de la Comunidad eligieron este medio de transporte. El impulso de carriles reservados a vehículos de alta ocupación en las autovías de acceso a la capital es una de las líneas de actuación que el director gerente del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, José Manuel Pradillo, plantea en el proyecto de transporte colectivo para el año 2020.

Pradillo aboga por incidir en la corona metropolitana donde los residentes se muestran reacios a prescindir de su vehículo privado. “La solución también pasa por ampliar las líneas de Cercanías ferroviarias”, añade este ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.

Especializado en Circulación y Transportes, Pradillo, trabajó durante 35 años en esta área del Ayuntamiento de Madrid, donde impulsó la construcción de aparcamientos para residentes. En total, más de 200 parkings y cerca de 100.000 plazas “han conseguido que el 50% de los vehículos privados no se utilicen durante la semana. El éxito ha sido tan relevante que otras ciudades españolas y europeas han copiado este sistema”.

Este ingeniero sostiene que “con esta medida se hizo real la disuasión que propugnaba el profesor Knoflacher, de la Universidad de Viena, quien afirmaba que para fomentar el transporte público es necesario que el propietario del vehículo lo aparque en otro edificio distinto al que reside y a la misma distancia que la parada de metro o autobús, de manera que se incite al residente a utilizar cada mañana el transporte público”.

Financiación

El Director Gerente del Consorcio Regional de Transportes de Madrid considera necesario alcanzar “un marco estable de financiación en el Sistema de Transportes colectivo”. Para mantener la calidad, explica que “se precisan todos los años 2.300 millones de euros, de los que sólo se recaudan 900 millones por tarifas”. En su opinión, las tres administraciones públicas (central, autonómica y municipal) deben completar la financiación.

José Manuel Pradillo afirma que resulta “inevitable” un acuerdo que fije una cobertura tarifaria continua, ya que el consumidor sólo aporta el 40% del presupuesto total cuando hace 25 años aportaba 25 puntos más. “Madrid ha pasado de cinco a seis millones de habitantes en 12 años en el ámbito del transporte público, porque ha funcionado muy bien, dando respuesta a la demanda”.

En España no existe un consorcio similar al de Madrid que aglutine todas las competencias de transporte. Para su desarrollo fue necesario que los ayuntamientos de la región cedieran sus competencias en transporte urbano, al igual que hizo la Comunidad de Madrid en cuanto al transporte interurbano. Este hecho sucedió porque los partidos políticos de entonces que concurrieron a las primeras elecciones municipales democráticas, celebradas en 1979, pedían la creación de un Consorcio Regional de Transportes en sus respectivos programas electorales. El acuerdo llegó finalmente en 1985, cuando se creó un órgano del sector público que concentró las competencias en materia de transporte regular de viajeros en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid. •

El metro de Nueva York es el más grande del mundo. Cuenta con una red de casi 1.400 kilómetros que recorren 5 millones de personas cada día. Ingenieros españoles de Dragados ejecutan una nueva línea directa entre Quenns y Manhattan bajo el East River. En la obra, de 4 túneles de 7.500 metros, dos tuneladoras perforan el subsuelo de roca neoyorquina.