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Indicador de la fase administrativa
from Estado de los derechos de los desplazados antes de la prórroga de la Ley de Víctimas (El Reto 19)
by CODHES
Indicador de la fase administrativa
De acuerdo con la infografía que aparece en la página web de la Unidad de Restitución de Tierras (URT) en febrero 25 de 2022, a enero 31 de ese año se habían recibido 135 997 solicitudes por la ruta individual, de las cuales 110 545 corresponden a municipios localizados en zonas microfocalizadas y las restantes 25 452 a aquellos ubicados en zonas no microfocalizadas.
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Se habían gestionado 118 732 solicitudes, identificándose un rezago en la gestión de 17 265 solicitudes que no cuentan con ningún trámite, a las cuales es preciso adicionar las 13 2821 solicitudes en zonas microfocalizadas que tampoco disponen de una decisión de fondo, para un total de 30 547 solicitudes pendientes de decisión, cifra equivalente al 22,5 % del total de solicitudes.
Como es conocido, el indicador de la fase administrativa del proceso de restitución de tierras está definido por el Gobierno y por la Corte como la relación entre las solicitudes de restitución ubicadas en zonas microfocalizadas que cuentan con decisión de fondo y las solicitudes de restitución recibidas provenientes de dichas zonas.
Así, entonces, este indicador alcanza el 88,0 % al finalizar el mes de enero de 2022, superando el umbral del 70,0 % establecido por la Corte Constitucional mediante el Auto 373 de 2016.
Sin desconocer el avance del indicador, resulta conveniente señalar que, como se muestra en la tabla 1, a partir del año 2018 se presenta una disminución en el promedio mensual de las decisiones adoptadas por la URT desde 2017 hasta el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de enero de 2022. En efecto, este promedio se reduce en un 42,5 %, al pasar de 1234 decisiones mensuales en el 2017 a solo 710 en el periodo comprendido entre el 1 de enero del 2021 y el 31 de enero del 2022.
Conviene también destacar el hecho de que luego de una disminución constante en el número de solicitudes presentadas entre 2016 y 2020, que llegaron tan solo a 640, se revierte la tendencia en el 2021, lo cual puede explicarse en parte por la apertura de nuevas zonas microfocalizadas.
1 Solicitudes en zonas microfocalizadas pendientes de trámite = Solicitudes ubicadas en zonas no microfocalizadas – solicitudes que cuentan con decisión de fondo = 110 545 – 97 263 = 13 282.
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