Valoriser les espaces publics
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HABITER AUTREMENT LES CENTRES-BOURGS Le programme « Habiter autrement les centres-bourgs » est porté par le Conseil général du Puy-de-Dôme et le Parc naturel régional Livradois-Forez, qui en est également le maître d’ouvrage. Lauréat d’un appel à projets lancé par la DATAR (Comité de Massif / Massif-Central) « à l’attention des départements et leurs territoires souhaitant construire une offre d’accueil qualifiée », il propose de travailler la question de l’accueil de nouveaux habitants et du maintien des populations existantes dans les petits centres-bourgs ruraux. Le programme se déroule de septembre 2011 à septembre 2013. Il est financé par l’État (DATAR), la Région Auvergne, le Département du Puy-de-Dôme, l’Europe (Leader), le Parc naturel régional Livradois-Forez, les communes et les Communautés de communes associées.
Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013
PRÉAMBULE L’étude menée de septembre 2012 à mars 2013 à Châteldon par le Collectif Etc dans le cadre de la mission « habiter autrement les centres-bourgs » a été restituée sous différentes formes. - Une restitution publique qui s’est déroulée le 4 mars 2013 où l’ensemble de la démarche a été expliquée et présentée aux habitants. - Un livre : récit de l’ensemble de la méthodologie, distribué à l’ensemble des habitants de Châteldon et plus largement aux professionnels concernés. - Le site internet www.au-poil.org reprenant le contenu de l’ensemble de l’étude (Photos, films, évènements, etc). - Six dossiers thématiques complémentaires, dont celui-ci, destinés à la commune et au Parc Naturel Régional du Livradois Forez : 1 - Valorisation des espaces publics 2 - Accueil des visiteurs 3 - Activités économiques et services 4 - Foncier 5 - Valorisation du bâti 6 - Compléments d’habitat
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Introduction 1. Analyse et diagnostic
- Références locales - Un outil de travail - Expérimentations - Quatre séquences - Une séquence isolée - Des places complémentaires - Synthèse
2. Objectifs et pistes de changement - Objectifs - Des pistes de changement - Plan d’orientation & Plan d’action
3. Scénarios projetés
- Une entrée de faubourg - Une place conviviale en coeur de faubourg - Le départ du chemin derrière le château
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Introduction
«Nous voulons que les espaces publics soient le jardin de ceux qui n’en ont pas» déclare Tony Bernard, maire de Châteldon. Et c’est sur cette idée que la commune a entrepris une véritable reconquête de ses espaces publics. Des aménagements de grande qualité ont été réalisés comme les berges du Vauziron ou la place Jean Jaurès. Ces aménagements majeurs ont permis de créer un noyau structurant fort pour la commune, qui a transformé les espaces centraux du bourg. Cependant, la commune ne peut pas éternellement dégager de grosses sommes d’argent pour des projets d’aménagement. Elle doit inventer une nouvelle économie pour ses projets d’espace public. Depuis quelques années, elle développe des outils d’aménagement en régie et quelques réalisations montrent le potentiel de ce type de mécanismes. Ce mode d’action pose aussi la question de l’innovation : comment ne pas reproduire les mêmes espaces partout dans la commune ? Comment inventer une diversité d’usages ? « Inventer une autre vie respectueuse des patrimoines et des ressources du LivradoisForez, où frugalité se conjugue avec épanouissement » comme le propose la charte du Parc Naturel ? Des savoir-faire sont à valoriser, parmi les acteurs de la commune et les habitants. Comment intéresser le plus grand nombre aux questions de transformation des espaces publics ? Coment offrir des temps de rencontre et de discussion privilégiés autour des questions de l’aménagement de l’espace public ? Le Collectif Etc a pu mener différents chantiers au cours de sa résidence, l’occasion de questionner des espaces avec des aménagements temporaires et d’engager des débats avec les voisins et les techniciens. Ces expérimentations ont permis de conforter des intuitions sur les potentiels des lieux et sur l’intérêt collectif qui y sont portés. C’était aussi un moyen de rendre notre étude «habiter autrement les centresbourgs» vivante, palpable, accessible. L’occasion de gagner la confiance des habitants, de soulever des problématiques conrètes auprès de la commune, et de ne pas nous enfermer derrière nos ordinateurs !
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Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - fÊvrier 2013
Valoriser les espaces publics 1. Analyse et diagnostic
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Analyse et diagnostic
Les berges du Vauziron (2009)
©Christophe Camus
Un projet paysager primé par le CG63 : «Le projet propose un cheminement scénique axé sur la rivière, qui se mêle de loin en loin à des espaces publics requalifiés, (relayé ponctuellement par des bâtiments patrimoniaux emblématiques), qui constitueront à terme des étapes de découverte culturelle du bourg ; et surtout permettront aux habitants de partager la vie de leur rivière au quotidien. Tout au long de la rivière, l’aménagement interroge l’histoire pour fabriquer des lieux de vie ancrés dans la réalité de la ville, et témoins de sa vivacité. Cinq séquences sont identifiées qui se fondent sur deux principes forts : continuité et lisibilité. La sobriété des matériaux (bois, métal, sable stabilisé) renforce la cohésion des espaces.» Ce projet exemplaire a réellement transformé le rapport entretenu entre la ville et la rivière. Il est important de le garder comme une référence pour la commune.
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Analyse et diagnostic
Références locales La place devant l’Eglise (2012) En 2010, la commune a racheté un ancien garage qui bordait l’église. Après une destruction et une dépollution des sols. La commune envisage de transformer cette friche en espace public. Le feu vert est donné de la part du conseil aux services municipaux d’aménager l’espace pour le rendre agréable. L’espace est aménagé et transformé par l’équipe des services techniques avec des matériaux diverses. C’est une très belle illustration de la capacité que possède la ville à transformer et créer un espace public de façon économe et rapide. A travers les choix d’organisation et d’utilisation de matériaux qui ont été faits, cette expérience pose aussi la question des conseils que les communes peuvent trouver en terme d’aménagement lorsque le choix des travaux en régie est fait.
Les Jardins en «pied de façade» (2012) Depuis 2011, la commune a mis en place un système innovant de transformation et de végétalisation des espaces publics. « Le principe est simple : les services techniques interviennent pour creuser et construire des jardinières en bordure de trottoir. Le propriétaire se charge d’installer et d’entretenir les fleurs. [...] Les personnes intéressées peuvent encore contacter la mairie. » Au cours de notre résidence, on a vu naître de nombreuses jardinières et le mot commence à passer. La commune invente ainsi un mode d’action où elle investit l’effort initial en déléguant la gestion aux habitants pour un fleurissement des rues.
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Analyse et diagnostic
Une maquette de l’espace public de l’Ollière : Pour la concevoir, le Collectif a effectué un recensement de l’espace public de l’Ollière et surtout de ses signes d’appropriation par les habitants (jardinières, chaises, plantations, objets personnels…). Il s’agissait de donner une image lisible et exhaustive de l’espace commun du quartier. Le plan qui en a résulté a ensuite été “monté” en relief, car la topographie est essentielle dans l’Ollière. D’un autre coté, nous avons préparé les étiquettes [des Projets Prêts à être Portés] qui représentaient des projets exposés lors de la semaine d’activation : - Mettre à disposition des jardins aux demandeurs - Ré-investir les devants des maisons - Élaborer un diagnostic foncier - Expérimenter un chantier ouvert - ...
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Analyse et diagnostic
Un outil de travail Durant les phases de récolte, au fur et à mesure que les habitants de l’Ollière nous faisaient part de leurs commentaires, idées, projets ou envies, nous les notions avec eux sur l’étiquette du projet en question et l’accrochions au lieu concerné à l’aide d’une punaise-repère. Peu à peu, la maquette s’est ainsi remplie des idées des passants, véritable support de discussions formelles et informelles pour le développement des projets. Cet outil se veut avant tout être un support de communication transversal, une base de discussion sur plusieurs thématiques, actualisable facilement.
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Analyse et diagnostic
La place de la T.O.U.F. (2012) L’association de la T.O.U.F. - Tous à l’Ollière Unis pour le Four - anime et entretien un vieux four à pain dans l’Ollière et, pendant la résidence du collectif, a entrepris de rénover la façade du four. Les membres de l’association organisent une fois par mois une cuisson et un repas collectif devant le four à pain. L’espace extérieur qu’ils utilisent est très dégradé et des pierres menacent de tomber. Il a été décidé en conseil municipal que le Collectif Etc et la commune piloteraient ensemble un projet de transformation de cet espace. Les services techniques apportaient tout leur savoir-faire et le matériel municipal. Le collectif était chargé de la mobilisation des publics concernés à travers des réunions de conception et du conseil au niveau des choix esthétiques et spatiaux. Un cahier des charges a été défini avec la commune, les services techniques, et les membres de l’association, directement concernés par cette transformation. Le chantier s’est déroulé en quelques jours, les matériaux étaient issus principalement des réserves de la commune et de l’entreprise de logistique Combronde de Châteldon. Les passants ont pu s’arrêter, mettre la main à la patte parfois, parler toujours, le tout dans une ambiance conviviale ! Cette expérience d’ouverture du projet d’espace public à un public plus large et au débat a vivement intéressé la commune, et c’est une piste que nous avons tenté de développer par la suite.
La place de l’Ollière (2013) Cette place à l’écart de la route départementale, la plus importante du faubourg de l’Ollière, souffre de la pauvreté des usages qu’elle propose et de l’uniformisation du revêtement de sol en asphalte. L’ensemble de la place est dédié à la voiture, qui peut passer et se garer partout. Jadis, on trouvait là une petite fontaine, et le cours d’eau n’était pas encore recouvert. L’intervention menée avec les étudiants en architecture de l’INSA de Strasbourg est une préfiguration, un test pour un possible aménagement plus pérenne, qui redéfinit un lieu et offre de nouveaux usages suivant les intentions des habitants voisins. Il donne une place à des plantations d’agrément en vue d’un possible espace planté et intègre les stationnements en questionnant la place de la voiture, sujet important dans le mode de vie à la campagne. La terrasse en bois permet de se mettre à niveau face à la pente existante et d’intégrer des assises qui offrent une multitude de configurations.
Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013
Analyse et diagnostic
Expérimentations L’escalier derrière le château (2013) Le chemin de derrière le château relie les deux faubourgs historiques du bourg, l’Aire et l’Ollière. Il présente sur sa crête une partie raide et périlleuse qui freine même les randonneurs les plus ardus. Le franchissement de cet obstacle conditionne la mise en valeur du chemin dans le but de l’intégrer à une boucle touristique, mais aussi de mettre en valeur le château et ses murs d’enceinte. Réalisée avec les étudiants en architecture de Strasbourg, l’intervention s’est concentrée sur la réalisation d’un escalier-belvédère qui permet de franchir l’obstacle en suivant la pente, et met en valeur le mur du château. Les services techniques municipaux ont prêté main forte pour la mise en place des pieux en acacia, bois imputrescible, et la structure a été assemblée sur place, sans électricité. L’escalier marque un temps d’arrêt sur le chemin, d’où l’on devine les faubourgs en contre-bas. Et la partie la plus raide est aujourd’hui la plus facile à franchir.
Le mobilier de pied de façade (2013) Sur le modèle des « jardins en pied de façade » proposées par la mairie : conception et réalisation de petits mobiliers qui viennent agrémenter l’espace public du quartier, à l’image des meubles disposés par certains habitants devant leur maison ou au coin de la rue. Parmis les expériences menées avec les étudiants de l’INSA de Strasbourg : - Un ensemble modulable en pied de façade. L’ensemble, composé de petits modules qui s’assemblent et se déplacent au gré des envies, propose plusieurs assises et jardinières. - Un mobilier qui met en scène un détail de mur existant, à l’emplacement d’une porte condamnée donnant sur la petite rue de l’Ollière, le mobilier créé vient agrémenter la rue d’une jardinière. - Une extension de mobilier existant, une greffe sur un banc ancien, qui l’élargit et rend l’assise plus confortable, et se prolonge en un transat. Un repos au bord de l’eau, au calme, à la sortie du village, pour profiter du soleil de l’après-midi.
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Analyse et diagnostic
le centre
le faubourg de l’Ollière
le faubourg de l’Aire
le chemin derrière le château
le début de la rue Joseph Claussat Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013
Analyse et diagnostic
Quatre séquences La séquence en jaune correspond au centre historique. C’est la partie qui est très bien entretenue, tant au niveau des espaces publics que du bâti. C’est la zone en lien avec le projet des berges, qui correspond aussi à la concentration des commerces. C’est la séquence sur laquelle ont porté une grosse partie des efforts de la commune ces dix dernières années et ça se voit ! Châteldon est aujourd’hui fier de son centre. La séquence en mauve correspond au début de la rue Joseph Claussat. La chaussée a été refaite en même temps que celle de la place Jean Jaurès. Cette séquence est aérée et bien entretenue. Les fenêtres sont souvent fermées mais les immeubles sont dans un bon état. La séquence orange, c’est notre coeur d’étude. Quand on découvre le quartier de l’Ollière pour la première fois, on arrive au bout de la séquence mauve et on ne sait pas trop si on s’aventure plus loin. Les rues se font plus étroites et l’état du bâti est bien plus critique. Quand on emprunte le sentier derrière le château, en vert, on rejoint sans peine la séquence en bleue : c’est le quarier de l’Aire qui correspond à une zone sur laquelle porte de nombreux enjeux de la commune : la salle des fêtes qui doit être rénovée dès que possible, les gîtes qui sont toujours en travaux dans les anciennes maisons de vignerons, et la place de l’Aire qui attend d’être repensée.
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La route de Puy-Guillaume, elle passait là avant [dans l’Ollière]. Après, ils ont construit la route.
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Analyse et diagnostic
A1
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B3 C1 C2 D1
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B1 A1
Axe majeur
A2
Axe secondaire Voies peu fréquentées
Voies piétonnes Pincement
B3 C1
C2 Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013
Analyse et diagnostic
Une séquence isolée Le quartier de l’Ollière est épargné par les principaux flux qui traversent Châteldon. La rue Joseph Claussat (D113) est la rue principale de l’Ollière. Elle draine les voitures qui vont en direction des hameaux et de Rongère-Montagne. On remarque deux endroits où la chaussée se resserre fortement. Cela provoque un réflexe de ralentissement chez les conducteurs, mais cela provoque aussi un sentiment d’insécurité pour les piétons, qui participe au sentiment d’isolement du faubourg. En dehors de cette artère principale, les rues sont moins fréquentées et certaines sont quasiment piétonnes. On note aussi la présence de nombreuses venelles piétonnes qui contournent de petits îlots. Parfois très étroites ces venelles sont une vraie marque de l’urbanisme vernaculaire dont sont issues ces maisons et ces bâtiments d’annexe. Elles sont souvent dans un état assez délaissé, parfois conquises par la végétation.
Une étude le l’état des routes vient confirmer les éléments à travers l’analyse des séquences : à partir du 30 rue Joseph Claussat, on entre dans une partie plus délaissée du faubourg. Les routes sont aussi en plus mauvais état. Très bon état État intermédiaire Délaissé 17
Analyse et diagnostic
A1 - Rue Joseph Claussat
A1 A1
A1
A1
A2 - Rue Joseph Claussat
A2 A2
A2 B3
B3
A2
A3 - Rue Joseph Claussat C1
B2 A1
C2 D1
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C1
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C1
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B1 - Rue de l’Ollière
C1
C2 A3
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C2 A3
D1 B1 A3
B1
B1
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B2 - Rue de l’Ollière
D1
B3 C1 C2 B2
D1 A3
Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013
Analyse et diagnostic
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B3 - Rue de l’Ollière
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B3 A1
C1 C2 A2 B2
C1 - Petite rue de l’Ollière
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B3 A1
C1 C2
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A3 C2 - Petite rue de l’Ollière
B3 C1
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C2 A2 B2
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B3 D1 - Venelle
C1 C2 B2
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Il faut valoriser le cheminements piétons. Il y a des problèmes de circulation dans le village
Analyse et diagnostic 13
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Place aménagée
Place potentielle
Place en questionnement
Point de vue remarquable
Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013 10
Analyse et diagnostic
Des places complémentaires
S’ils ne sont pas aujourd’hui identifiables comme des places, nous avons tenté de relever tout au long de la zone d’étude les respirations, les centralités, les lieux où l’on est suceptible de s’arrêter un instant. Les situations sont différentes, mais nous pensons que ces espaces, pensés de façon complémentaires, sont la clef d’un bourg accueillant et rassurant. Ces espaces publics sont représentés ici comme comprenant aussi les maisons voisines. C’est une façon de représenter l’influence de l’espace en question et les personnes à concerter en priorité dans le cas d’une transformation. Une série d’espaces se succèdent, certains sont accueillants, d’autres le sont moins. Certains sont très marqués, d’autres sont imperceptibles.
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Il manque de la couleur, de la vie sur la place...
Analyse et diagnostic
1 - Place Jean Jaurès Place majeure de Châteldon, la place Jean Jaurès est le coeur du bourg. Elle accueille la majorité des commerces et activités. Lieu de passage de presque tous les flux (voiture, bus, ballades, etc.), elle est aussi un lieu d’histoire et de patrimoine, elle est un lieu de convivialité puisqu’elle accueille les marchés et les fêtes de village. 13 >Matériaux : pavés, pierre, asphalte >Fréquentation : +++ >État : +++ >Patrimoine environnant : +++ 13
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14 2 - Derrière Rongère 13 Plus informel, situé à la rencontre de la petite rue de Jeu de Paume avec la rue Joseph Claussat, cet espace est compliqué 1 12 à appréhender. On a empêché aux automobilistes de sortir de11 la rue du 14 jeu de paume avec des gros bacs à fleur en pierre. Il en résulte des espaces résiduels importants. Les trottoirs à cet 1 qui mesurent jusqu’à 4 m de large ne proposent pas endroit d’usages à la hauteur de leur potentiel. 14 >Matériaux : asphalte 12 >Fréquentation : + >État : +++ 13 >Patrimoine environnant : + 12
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3 - Les anciens remparts Dans une situation proche de la précédente, on est dans un élargissement de la chaussée qui1crée un grand vide non structuré. C’est un lieu de parking assez désorganisé. Cette place possède des qualités d’ensoleillement et de14vues particulières sur le château. Les anciens remparts sont visibles, c’est une marque importante de l’histoire du bourg. >Matériaux : asphalte 2 >Fréquentation : + >État : +++ >Patrimoine environnant : ++ 10
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4 -6Le balcon 5 par la route de Puy-Guillaume offre une vue stupé- 10 L’arrivée fiante sur le village. Une vue des toits et une vue du château sur sa butte. Si la route n’est pas très accueillante, elle offre des balcons sur le village. Depuis le PAB de 2005, on parle de 7 10 3 ces vues et on pour les mettre en valeur. 6 propose des solutions Il existe des venelles piétonnes9 qui rejoignent la route par le bourg. >Matériaux : asphalte, béton >Fréquentation : 6 7 >État : >Patrimoine environnant : +++ 5 9
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13 5 - Place du lavoir Une démolition récente au 39 rue Joseph Claussat a libéré une place importante, et les ont réalisé un sol 12services techniques 11 en stabilisé. L’espace a directement trouvé un usage de parking. A quelques mètres de là, l’ancien lavoir, a été transformé il y a quelques temps en jardinière géante. Ces deux espaces complémentaires ne dialoguent pas ensemble. A noter qu’on a à cet endroit une vue magnifique sur le château, mais l’étroitesse de la chaussée ne permet pas d’en profiter longtemps... >Matériaux : pierre, asphalte 12 >Fréquentation : + 11 >État : >Patrimoine environnant : ++ 10
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6 - La place de la T.O.U.F. Réalisée pendant la résidence du Collectif Etc à Châteldon 6 grâce à une collaboration étroite entre les services techniques de la commune, l’association de la T.O.U.F. et le collectif. La 10 de sorte à accueillir les place est très peu équipée en mobilier, barnums et les tables de l’association lors des évènements. 7>Matériaux : stabilisé, bois >Fréquentation : + 9 >État : + >Patrimoine environnant : ++ 10
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Analyse et diagnostic 11
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7 - Place 9 de l’Ollière Au cours de la résidence du collectif, et plus particulièrement du 8 séminaire de travail organisé avec les étudiants en architecture le l’INSA de Strasbourg, un 10 dialogue a été instauré avec les riverains. Il a été proposé de repenser l’organisation de cette place. On 9 a organisé une zone de stationnement du côté passant le la rue, laissant un îlot calme, ensoleillé et convivial à quelque mètres de la place de la T.O.U.F. >Matériaux : asphalte, bois >Fréquentation : + >État : >Patrimoine environnant : +
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9 8 - Pont sur le Chasserelle Entrée discrète de bourg, le pont sur le Chasserelle enjambe l’ancien passage à gué (les plus vieilles pierres de Châteldon). C’est un des seuls lieux de réelle proximité avec le Chasserelle qui est recouvert dans le reste du bourg. Un banc un peu spécial a été transformé par les étudiants en architecture de l’INSA de Strasbourg, et invite à la pause. >Matériaux : pelouse, bois >Fréquentation : >État : + >Patrimoine environnant : ++
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Analyse et diagnostic
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10 - L’escalier Dernière réalisation des étudiants en architecture, cet escalier vient rendre possible et agréable le passage derrière le château. Une pente forte et une dégradation naturelle de l’ancien escalier rendait très périlleux le franchissement. Curiosité offrant un point de vue surprenant sur le quartier de l’Aire, cet escalier vient poser la question de l’avenir de ce chemin pour les riverains et pour les visiteurs. >Matériaux : bois >Fréquentation : >État : + >Patrimoine environnant : ++
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9 - Départ du chemin derrière le Château En longeant le mur du château, on peut rejoindre le quartier de l’Aire. Comment le savoir ? Cette entrée du chemin qui bénéficie d’un très bon ensoleillement l’après-midi et d’un bonne vue sur le château. C’est aussi l’entrée dans le bourg, les premières maisons, le moment où l’on ralentit en voiture. >Matériaux : asphalte, gravier >Fréquentation : >État : >Patrimoine environnant : ++
11 - Place du gravier Cette grand place est une vraie centralité pour le quartier de l’Aire. Les sols sont dégradés, l’ancien bâtiment des bains est dans un état critique et la place joue le rôle de parking central pour le quartier. >Matériaux : asphalte, graviers >Fréquentation : >État : >Patrimoine environnant : +
12 - Place de la salle des fêtes Fonctionnant au rythme des animations de la salle des fêtes, ce grand terrain en stabilisé offre une vue intéressante sur les nouveaux gîtes. Au quotidien, la place est appropriée par l’Association des Jeunes de Châteldon et le Club des Badins qui utilisent les locaux au rez-de-chaussée. >Matériaux : stabilisé 11 >Fréquentation :+ >État : + >Patrimoine environnant : +
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Analyse et diagnostic
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14 - Le beffroi Let beffroi et ses environs sont à proximité de la place Jean Jaurès. Élément singulier de Châteldon, ce lieu est accessible 12 11 à tous, on passe dessous, on se penche au-dessus de la retenue d’eau. >Matériaux : asphalte >Fréquentation : ++ >État : + >Patrimoine environnant : +++ 12 11
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Si les espaces proches de la place Jean Jaurès sont bien définis et entretenus, on note que les espaces publics des faubourgs ne reçoivent pas la même attention. La place 10 des graviers étant déjà en question au niveau de la commune et en dehors de notre périmètre, on insistera sur l’état des espaces de l’Ollière qui souffrent pour beaucoup d’entre-eux d’un manque de définition et de qualification.
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Christophe Camus
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13 - Les berges du Vauziron Projet de paysagisme primé, l’aménagement des berges a permis de retrouver la proximité avec le Vauziron. (cf : références locales pages 6-7) >Matériaux : bois, métal, stabilisé >Fréquentation : ++ >État : +++ >Patrimoine environnant : +++
Analyse et diagnostic
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Analyse et diagnostic
Synthèse
Après une analyse large des différents espaces publics à l’échelle de la commune, on note qu’une séquence du faubourg de l’Ollière semble plus délaissée et moins bien définie que les autres. Cette séquence, située au fond du faubourg, combine une dégradation de la chaussée, un manque de protection des piétons lié à un resserrement de la chaussée, et des espaces publics en questionnement. Il y a plusieurs espaces à enjeux qui participent à une image délaissée du centre-bourg. Comment choisir par quoi commencer ? Les expérimentations menées au cours de la résidence du Collectif Etc ont montré que de nombreux habitants sont mobilisables en amont des projets pour donner leur avis et proposer une forme de participation. Comment aller vers eux ? Les réalisations en régie impliquent un rôle de concepteur pour la commune. Avec qui partager ce rôle pour de meilleurs choix ?
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Valoriser les espaces publics 2. Objectifs et pistes de changement
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Objectifs et pistes de changement
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Objectifs et pistes de changement
Objectifs
Valoriser l’habitat par une transformation des espaces publics. Imaginer des manières de réinventer les espaces publics de façon collective et locale, à la mesure des moyens de la commune.
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Objectifs et pistes de changement
La mobilisation habitante En amont des travaux, il s’agit de mettre en place les conditions d’une concertation et d’une participation des habitants. Tout commence par un temps nécessaire d’information sur le projet en amont de sa réalisation : un courrier, un mail, une réunion d’information... Il est important de prévenir les gens du quartier qu’un lieu va être transformé et que leur avis est attendu. On propose des temps et des lieux pour parler du projet, pour y travailler. Une simple discussion sur le pas d’une porte, un travail sur place à dessiner le projet au sol ou avec des ficelles pour laisser un temps de discussion, une réunion de travail à partir de plans et de photos. Dans tous les cas, la convivialité reste une des conditions premières de la participation ! Il est conseillé d’informer les différents participants des décisions qui auront été prises. La construction aussi peut être partagée. L’Ollière ne manque pas de personnes compétentes en bricolage ou simplement curieuses. Les responsables des travaux doivent proposer des temps partagés de chantier, faire passer l’information et proposer des moments de convivialité et de discussion autour du projet. La gestion du lieu peut aussi être un sujet à aborder avant et pendant le chantier. Ce type de travail demande une vraie envie de partage et de pédagogie de la part de l’équipe qui sera chargée de coordonner la réalisation de l’espace en question.
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Objectifs et pistes de changement
Modes de conseils Quand il s’agit d’une transformation concrète d’un espace public, deux options s’offrent aujourd’hui : soit la commune rédige une offre pour faire appel à une équipe de professionnels selon le code des marchés, soit elle s’occupe du projet en interne, sans recevoir de conseils au sujet du projet. Dans le cas où la commune choisit de ne pas faire appel à un maître d’oeuvre pour le projet, il est possible de consulter une structure extérieure. Des compétences de paysagistes, d’architectes, d’urbanistes ? L’idée est de discuter du projet et des choix qui sont proposés. Dans cette optique, le Parc Naturel Régional du Livradois-Forez a lancé l’Atelier d’Urbanisme Rural, dont l’objectif est d’aiguiller les communes pour des choix de ce type. A chaque fois que la commune décide de se lancer dans un projet, elle pourrait imaginer inviter une équipe en résidence pour l’écriture du projet et/ou pour sa réalisation. Les étudiants, les jeunes et moins jeunes professionnels sont constamment à la recherche d’expériences concrètes et de projets à réaliser, peu importe l’échelle de ces projets. Les petites communes leur offrent la possibilité de réaliser des projets dans des conditions différentes de celles offertes par les grandes villes où se concentre une grande partie du travail aujourd’hui. Le monde rural et le micro-projet est un terrain d’avenir pour les professions de l’aménagement.
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Objectifs et pistes de changement
Choix constructifs et spatiaux Chaque projet est l’occasion d’inventer et de créer. Comment résumer les grandes lignes qui feront la réussite de cet espace créé ou transformé ? Limitons le mobilier au strict nécessaire en favorisant les usages multiples, dans une logique d’économie de projet et d’entretien, de cohérence, d’ouverture et d’accessibilité de l’espace public. Pensons la gestion et l’entretien en rapport avec les moyens techniques et humains de la collectivité. Pensons à l’accessibilité à tous les usagers et riverains. Pensons à favoriser les surfaces absorbantes pour un meilleur écoulement des eaux et une infiltration des eaux de ruissellement, pour limiter les surfaces minérales pour réduire l’effet d’échauffement des sols et éviter l’aspect urbain ou routier. Introduisons du végétal en respectant l’identité des lieux et en y mettant des espèces locales.
Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - février 2013
Objectifs et pistes de changement
Le choix des matériaux Les matériaux doivent être en cohérence avec l’ensemble de la commune. C’est le rappel des matériaux qui donnera une cohérence globale aux projets. Les matériaux principaux sont aujourd’hui l’asphalte, les pavés, le stabilisé, le métal et le bois. Ces matériaux n’ont pas traversé des océans pour se retrouver ici, préférons les bois, les sables, les pierres qui viennent des alentours ou directement du bourg. Les services techniques et les habitants possèdent de larges espaces de stockages, ils entreposent et stockent divers matériaux. Les bourgs se sont toujours contruits et transformés sur eux mêmes, c’est ce perpétuel détournement des matériaux qui a donné aux bourgs leur cohérence, une richesse qu’il faut préserver.
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Objectifs et pistes de changement
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1 14 2
12
3
5
11
Axe principal
Chemin de liaison
Faubourg
Entrée de faubourg
Place potentielle
Pincement
Place en questionnement
Point de vue à valoriser
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Objectifs et pistes de changement
Plan d’orientation d’aménagement Travail sur la départementale Axe majeur pour l’Ollière, la départementale pourrait être plus respectueuse de ses habitants. Comment faire comprendre aux automobilistes qu’on rentre dans Châteldon dès les premières maisons ? L’entrée de bourg peut être marquée par de nombreux dispositifs : marquages au sol, signalisation, aménagement des deux espaces publics potentiels qui encadrent ce morceau de départementale en question, espaces plantés, radar pédagogique... Les entrées du faubourg La discrétion des entrées du faubourg en font un lieu peu passant. Sans vouloir modifier radicalement ses caractéristiques qui font aussi le charme du quartier, il semble important de rendre plus lisibles ces entrées. On peut se questionner aussi sur la pertinence du choix du statut à sens-unique de la route qui part vers Puy-Guillaume. Les deux espaces publics potentiels qui sont situés aux deux entrées principales du faubourg pourraient être pensés de façon à jouer en partie ce rôle : inviter à entrer. Le coeur du faubourg Cet espace quasi-piéton gagnerait à être plus convivial, plus accueillant. On doit mieux savoir où l’on est et ce que l’on y trouve. Si l’association T.O.U.F. a permis de redorer un peu l’image de ce quartier, on doit continuer à inventer de nouveaux usages et à proposer des espacs de convivalité, aujourd’hui encore rares.
Plan d’action Il n’y a pas beaucoup de lieux identifiés. Les différents espaces publics potentiels sont autant de leviers pour valoriser le bâti, à actionner au gré des projets. Les transformations sont à penser dans la mesure où elles alimentent un projet plus global, elles peuvent être couplées à une rénovation, un évènement, une installation, une réflexion sur les stationnements, un lieu de visite.
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Collectif Etc - Habiter autrement les centres-bourgs - Châteldon - fÊvrier 2013
Valoriser les espaces publics 3. ScĂŠnarios projetĂŠs
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Scénarios projetés
Aménagement d’une entrée de faubourg AUJOURD’HUI Les Moins
- Grandes surfaces d’asphalte inutilisées - Ancien lavoir qui n’offre aucun usage - Mur pignon peu accueillant - Chaussée en mauvais état
Les Plus
39 rue Joseph Claussat
- L’entrée dans le fauboug - Ancien lavoir, élément de patrimoine - Stationnement de trois voitures
LA MOBILISATION HABITANTE
MODES DE CONSEILS
CHOIX CONSTRUCTIFS ET SPATIAUX
LE CHOIX DES MATÉRIAUX
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Scénarios projetés
DEMAIN
Plantes grimpantes
Muret remplacé par des marches
Haie de séparation avec le parking
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Lavoir en eau ?
Accès réduit pour plus de place autour du lavoir
Scénarios projetés
Une place convivale en cœur de faubourg AUJOURD’HUI Les Moins
- Grande surface d’asphalte désorganisée - Stationnements désorganisés - Abscence de lieux de rencontre
Les Plus
Place de l’Ollière
- Coeur de faubourg - Ensoleillement
LA MOBILISATION HABITANTE
MODES DE CONSEILS
CHOIX CONSTRUCTIFS ET SPATIAUX
LE CHOIX DES MATÉRIAUX
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Scénarios projetés
DEMAIN
Haie de séparation
Stationnement
Assises au soleil
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Zone végétalisée de bordure de route
Terrain de pétanque de l’Ollière
Scénarios projetés
Le départ du chemin derrière le château AUJOURD’HUI Les Moins
- Un espace public peu qualifié et flottant - Stationnements désordonnés - Manque d’orientations directionnelles pour les visiteurs
Les Plus
51 rue Joseph Claussat
- Emplacement stratégique - Espace public «disponible» - Vue privilégiée sur le château - Ensoleillement important
LA MOBILISATION HABITANTE
MODES DE CONSEILS
CHOIX CONSTRUCTIFS ET SPATIAUX
LE CHOIX DES MATÉRIAUX
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Scénarios projetés
DEMAIN
Le chemin du château réaménagé
Stationnements réorganisés pour donner une autre typologie à la rue
Un belvédère pour profiter de la vue sur le château et du soleil tardif 45
Panneau d’nformations à destination des visiteurs
Matérialisation de l’entrée de bourg, revêtement de sol différent