Projets Pour L'Ollière et Idées Locales - Au P.O.I.L. - Habiter autrement les centres-bourg

09/2012 03/2013

Ch창teldon

Habiter autrement les centres-bourgs

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AVANT-PROPOS

L

e livre que vous tenez entre les mains retrace l’étude menée par notre équipe en résidence pendant six mois dans la commune de Châteldon, dans le cadre du programme «Habiter autrement les centre-bourgs», lancé par le Conseil Général du Puy-de-Dôme et le Parc naturel régional LivradoisForez.

Ce livre retrace chronologiquement notre étude, mais il peut se lire en tout sens, en s’ouvrant au hasard, en se feuilletant, en picorant, en regardant les images… Sentez-vous libres de ne pas le lire dans l’ordre !

Que ce livre vous renseigne sur notre travail, nos méthodes et nos trouvailles. Qu’il vous questionne sur la situation actuelle des bourgs et villages de France, à travers l’exemple de celui de Châteldon.

Et qu’il vous donne des idées et envies pour les habiter autrement.

Que ce livre soit l’occasion d’échanger avis et réflexions. Que chacun se permette de nous faire part de ses remarques, de venir nous rencontrer ou de nous écrire pour se renseigner, réagir, critiquer…

Bonne lecture,

Le Collectif Etc,

SOmmAiRe

l’étude

0.

p10 - L’appel à projet p12 - Châteldon et le quartier de l’Ollière p14 - Le Collectif Etc p16 - Notre projet p18 - Démarche & Méthode

l’installation

1.

p22 - Au P.O.I.L. : Projets pour l’Ollière et Idées Locales p28 - Suivi de l’étude

la récolte

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2.

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p32 - Méthode de récolte p34 - Rencontres avec les différents acteurs locaux

les hypothèses

3.

p44 - Des idées aux projets p46 - Un outil : la fiche-projet p48 - Co-fabriquer nos espaces publics p50 - Jardiner en centre-bourg p52 - Etablir une stratégie immobilière & foncière p54 - Accompagner les projets architecturaux de chacun p56 - Développer les activités économiques et les services p58 - Faciliter les mobilités p60 - Vers une reconquête des territoires forestiers p62 - Valoriser les cheminements dans la commune p64 - Redécouvrir les trésors cachés de Châteldon p66 - Accueillir les visiteurs p68 - Des outils de communication

activation

4.

p72 - Une exposition des Projets Prêts à Porter p74 - Vers une implication p76 - Visite du bourg p77 - Randonnée autour de Châteldon p78 - Projets architecturaux p79 - Marché de bouche & d’idées p80 - Chantier ouvert p81 - Maquette des espaces publics p82 - Ateliers à l’école

5.

aiguillage

p86 - Hiérarchiser pour mieux transmettre p87 - Sélection des sujets

développement

6.

p90 - Valoriser les espaces publics p106 - Accueillir les visiteurs p120 - Activités et services p136 - Analyses foncières p144 - Valorisation du bâti p158 - Compléments d’habitat

restitution

7.

p172 - Retourner sur nos pas, récolter des futurs p196 - Transmission dans Châteldon p198 - Des projets aux réalisations p201 - Remerciements

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Le programme « Habiter autrement les centresbourgs » est porté par le Conseil Général du Puy-de-Dôme et le Parc naturel régional LivradoisForez, qui en est également le maître d’ouvrage.

Le département, en association avec le Parc, a été lauréat d’un appel à projets lancé par la DATAR (Comité de Massif / Massif central) «à l’attention des départements et leurs territoires souhaitant construire une offre d’accueil qualifiée». Le programme proposé porte sur la question de l’accueil des nouveaux habitants et du maintien des populations existantes dans les centres-bourgs ruraux.

Il se développe sur deux ans, de septembre 2011 à septembre 2013.

Cette étude est financée par l’Etat (DATAR), la Région Auvergne, le Département du Puy-deDôme, l’Europe (programme Leader), le Parc naturel régional Livradois-Forez, les communes et les communautés de communes associées.

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

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la récolte

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les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

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activation aiguillage développement

l’activation

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développement . restitution

restitution

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aiguillage

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l’APPel à PROjeT

hAbiTeR AuTRemeNT leS ceNTReS-bOuRgS Un constat partagé Sur l’ensemble du Massif central le constat est partagé. L’accroissement de la vacance et la déshérence des centres-bourgs ruraux s’associent souvent à un habitat inadapté aux modes de vie contemporains. Le délabrement de ce bâti nuit à la qualité du cadre de vie, à l’attractivité de ces ensembles urbanisés ; il contribue à la fragilisation d’un territoire.

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Dans ce contexte, le maintien et l’accueil de populations conduisent à la construction de logements standardisés en limite de bourg, voire à l’émergence d’habitat dispersé. Les services et commerces suivent (ou précèdent) bien souvent ces mouvements centrifuges.

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Cette situation engendre plusieurs conséquences négatives : t 6O TVSDPßU ÏDPOPNJRVF UBOU en investissement qu’en fonctionnement, pour les collectivités publiques gestionnaires des réseaux, t 6OF CBOBMJTBUJPO EFT QBZTBHFT par le recours à des constructions pavillonnaires, t 6OF GSBHJMJTBUJPO EF M FOWJSPOnement liée à la consommation d’espaces agricoles et naturels et à leur artificialisation (atteinte à la biodiversité), t 6O BêBJCMJTTFNFOU EFT MJFOT TPDJBVY en raison d’une absence d’appropriation culturelle d’un territoire.

Dès lors, comment remettre sur le marché, à un coût raisonnable, ce foncier en grande partie réutilisable pour le rendre de nouveau attractif ?

C’est ainsi que les lieux de vie des centres-bourgs perdent progressivement leurs qualités urbaines et sociales, et par voie de conséquence leur attractivité pour des nouveaux venus, précisément à la recherche de conditions de vie riches en relations sociales (enjeu social).

Les nombreux bâtis anciens des bourgs et villages constituent des réserves foncières, déjà équipées et viabilisées (enjeu économique) pour accueillir un nouvel habitat, alternative à l’étalement périphérique (enjeu environnemental).

La notion d’habitat

L’habitat est une notion large qui ne se réduit pas au logement.

C’est un ensemble de services et de fonctions sociales, économiques, culturelles, accessibles à partir du logement. A ce titre, il est le produit de la rencontre entre des politiques publiques et des stratégies d’acteurs privés, et touche de ce fait à l’aménagement du territoire, à la répartition des services, à l’emploi et aux déplacements.

… v l’étude le cadre de travail .

la récolte

ses objectifs tΉ1SPQPTFS VOF NÏUIPEPMPHJF transposable de reconquête des centres-bourgs ; tΉ*EFOUJëFS MFT GSFJOT TPDJPDVMUVrels, patrimoniaux, juridiques et financiers à l’aboutissement de projets en centre-bourg ; tΉ'BJSF ÏNFSHFS EFT TPMVUJPOT innovantes, opérationnelles, pour redonner aux centres-bourgs leur attractivité et leur capacité à accueillir de nouveaux habitants. t 1BSBMMÒMFNFOU JM T BHJU E JNQMJquer dans la démarche l’ensemble des acteurs de l’habitat en centrebourg, publics comme privés, et de faciliter une mise en œuvre concrète des projets.

. les hypothèses

ses enjeUx t -F EÏWFMPQQFNFOU E VOF réflexion transversale sur la notion d’habitat ; t - BNÏMJPSBUJPO EF M JNBHF EFT centres-bourgs et de la qualité de vie en associant les partenaires locaux et les habitants en place ; t -F NBJOUJFO EFT QPQVMBUJPOT présentes et l’accueil de nouveaux habitants t - BEBQUBUJPO EF M PêSF EF logements et des formes urbaines des centres anciens aux nouveaux modes de vie ; t -B HFTUJPO FU MB NBÔUSJTF EV foncier utile pour développer des projets à long terme.

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. l’activation

L’ambition dU programme L’ensemble du programme consiste à concevoir et tester, sur six exemples de bourgs/villages du PNR Livradois-Forez, une démarche de projet permettant d’accompagner les collectivités et les professionnels de l’ingénierie urbaine vers le renouvellement, îlot par îlot ou par groupes d’îlots, de l’habitat des bourgs et villages.

Ainsi un habitat alternatif nouveau permettrait de diversifier l’offre, facilitant le maintien ou l’accueil de populations, cela en réinvestissant des ensembles urbains, traces de l’évolution de notre société et de ses rapports à l’environnement.

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Courpière, Châteldon et La Monnerie-le-Montel, plus avancées dans leurs réflexions sur l’habitat en centre-bourg, travaillent avec des équipes professionnelles pluridisciplinaires composées de plusieurs bureaux d’études.

Cunlhat bénéficie d’un travail mené par une équipe professionnelle légère installée en résidence.

développement

Saint-Germain-l’Herm et Saint-Dier-d’Auvergne travaillent avec des Ecoles Nationales Supérieures d’Architecture appartenant au réseau Espace rural et projet spatial (Clermont-Ferrand et Lyon).

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. restitution

Douze communes ont fait acte de candidature pour participer au programme, six ont été retenues. Elles sont représentatives de l’ensemble des difficultés que rencontrent aujourd’hui les centres-bourgs du Massif-Central.

aiguillage

Six cOmmuNeS iNScRiTeS Au PROgRAmme

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Pour découvrir les études dans les autres bourgs : Courpière : www.cœur2courpiere.lamotrice.com La Monnerie-le-Montel : www.latelierdubourg.blogspot.fr Cunlhat : www.hors-champs.tumblr.com

Parc naturel régional Livradois-Forez, programme “Habiter autrement les centres-bourgs”

chĂ‚TelDON eT le QuARTieR De l’OlliĂˆRe

le mOT De l’ÊQuiPe muNiciPAle

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Châteldon est un village de 780 habitants situÊ au nord du Parc naturel rÊgional Livradois Forez, à mi-chemin entre Thiers et Vichy.

Bourg de caractère, la commune est prÊsÊlectionnÊe au label des Plus beaux villages de France.

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La commune de Châteldon a connu une baisse dĂŠmographique significative entre 1945 et 1999, alors qu’à la mĂŞme pĂŠriode se sont dĂŠveloppĂŠes des constructions neuves avec notamment le lotissement des Combes. C’est un exemple fort de la nĂŠcessitĂŠ pour nos villages de densifier l’habitat. En consĂŠquence, la commune a dĂŠcidĂŠ de limiter les extensions de zonage constructible uniquement aux abords immĂŠdiats du bourg ou des hameaux, ceci afin de limiter l’Êtalement. %FT [POFT DPOTUSVDUJCMFT Ă?UFOEVFT FOUSBJOFOU VOF IBVTTF EFT DPĂ&#x;UT de fonctionnement par l’extension des rĂŠseaux et des voiries, et des problĂŠmatiques environnementales avec l’impermĂŠabilisation des sols.

La municipalitÊ a acquis il y a quelques annÊes la maÎtrise foncière de plusieurs hectares de terrains, oÚ elle souhaite rÊaliser un nouveau quartier, dans un esprit de densitÊ agrÊable à vivre.

Cependant, le centre-bourg connaĂŽt une vacance importante sur les logements non rĂŠnovĂŠs, les logements rĂŠnovĂŠs ĂŠtant facilement louĂŠs ou vendus.

En 1999, un programme d’intĂŠrĂŞt gĂŠnĂŠral avait dĂŠjĂ abouti Ă une ĂŠtude sur le faubourg de l’Ollière, mais entrainait un projet trop DPĂ&#x;UFVY FU O B KBNBJT Ă?UĂ? NJT FO ”VWSF L’Êquipe municipale a souhaitĂŠ rĂŠpondre Ă l’appel Ă projet ÂŤ Habiter autrement les centre-bourg Âť afin de questionner diffĂŠremment la problĂŠmatique de l’habitat en milieu rural. Il s’agit d’inventer de nouvelles solutions Ă la vacance des logements et Ă l’abandon de leurs biens par certains propriĂŠtaires, et d’explorer de nouvelles pistes. Une prise de conscience des habitants vis-Ă -vis de leur environnement est ĂŠgalement recherchĂŠe, et elle passe par une vĂŠritable implication des citoyens dans la prise de dĂŠcisions. La municipalitĂŠ souhaite dĂŠfinir une stratĂŠgie globale d’intervention publique et privĂŠe.

… v l’étude le cadre de travail .

la récolte

Alors que l’étude touche à sa fin, les élus retiennent l’intérêt des «fiches-projets», qui pourront être réutilisées, complétées et multipliées au besoin. Certes, la plupart des problématiques recencées étaient déjà connues, mais elles sont maintenant listées, les freins énumérés et les solutions esquissées. L’implication des habitants a bien fonctionné et devra être développée, notamment par la mise en place de chantiers participatifs. Et, plus généralement, l’ambiance est différente dans le village, les citoyens semblent plus concernés et prêts à s’impliquer dans l’amélioration de leur habitat.

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. les hypothèses

Le quartier de l’Ollière, périmètre d’étude retenu, est le quartier de la commune qui compte le plus de logements vacants et délabrés.

Mais c’est aussi un quartier central, une entrée de bourg et l’un des deux anciens faubourgs moyenâgeux qui entourent le château. C’est aussi un quartier vivant où les habitants ont souhaité racheter un four à pain communal, le remettre en état et le faire fonctionner avec l’association « Tous à l’Ollière Unis pour le Four ». Ce quartier est connecté à la place Jean Jaurès, siège de la plupart des commerces par la rue Joseph Claussat. Voici les contours du périmètre d’étude. Mais la problématique est plus large, et le Collectif Etc a été invité à s’intéresser également aux autres quartiers, et aux abords du bourg (jardins, chemins de randonnée).

Reste à faire vivre et à développer l’ambition portée par Châteldon.

La puissance publique ne peut rien sans l’implication de tous.

Les habitants doivent devenir des militants de leur centre-bourg.

l’activation

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aiguillage

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développement

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restitution

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L’équipe municipale, Février 2013

le cOllecTif eTc

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l’éQuiPe PluRiDiSciPliNAiRe

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C

’est le Collectif Etc qui a été retenu pour mener cette étude dans la commune de Châteldon. Né à Strasbourg en septembre 2009, le collectif se présente comme une structure d’expérimentations urbaines et optimistes qui questionne le lien entre aménagements et dynamiques sociales.

Nous tentons de réinventer les conditions d’émergence des projets, à mi-chemin entre l’architecture, l’urbanisme et l’art. Nos actions modifient de façon temporaire des lieux et paysages urbains entraînant le passant, l’habitant et l’usager dans des processus interactifs.

Notre champ d’action se situe donc entre l’espace et les usages.

Notre capacité à transformer rapidement et temporairement des lieux contribue à révéler leur potentialité, à les montrer sous un autre jour à des populations qui, probablement, les arpentent quotidiennement.

En renouvelant les temps du projet, nous souhaitons initier des moments de ré-apprentissage du « vivre ensemble » en redonnant au citoyen un rôle d’acteur. Nous proposons ainsi, de fait, une reconquête de l’espace public par les habitants.

Une douzaine d’architectes, urbanistes, graphistes, ou touche-àtout, ont parcouru pendant un an à vélo un Détour de France, à la rencontre de la fabrique citoyenne de la ville.

… v l’étude le cadre de travail

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les hypothèses

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l’activation

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développement

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restitution

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Retrouvez notre actualité, notre parcours, et nos autres projets sur notre site: www.collectifetc.com

la récolte

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uN PROjeT

lA RéPONSe à l’APPel à PROjeT

[Extrait du rendu à l’appel d’offre, mai 2012]

D

ans sa réponse, le Collectif Etc défend une approche optimiste, s’appuyant sur les ressources humaines locales et les idées déjà présentes, car elles existent.

Nous définissons notre rôle comme celui d’un accompagnateur de projets. Nous proposons de nous installer dans la commune pour y travailler, y vivre et tenir un lieu ouvert pendant la durée de l’étude.

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[…]

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U

n peu partout en France et en Europe, et ce pendant des décennies, les territoires ruraux ont subi un exode au profit des villes. Cette chute démographique a entrainé un abandon progressif de l’habitat et une baisse significative des activités économiques et commerciales. Mais il semble qu’aujourd’hui la tendance soit sur le point de s’inverser : on observe un regain d’intérêt pour les communes rurales. Attirés par des cadres de vie agréables, fuyant l’anonymat des grandes villes et leur loyers excessifs, les néo-ruraux sont porteurs d’un nouveaux souffle pour le devenir des communes.

“Le paysage n’existe pas en luimême comme une quelconque morphologie, il n’existe qu’avec le regard de celui qui sait le reconnaitre”.

Augustin Berque

S

aisissons cette opportunité pour repenser ces territoires et les nouveaux liens qui peuvent s’y créer, en y suscitant le désir. Désir d’y habiter, d’y fonder une famille et d’y inviter ses amis. Désir de vivre plus en accord avec son environnement, avec les ressources de son paysage et de ses possibles.

Avec ses cultures, dans leurs diversités nouvelles. En favorisant et maitrisant l’accueil de ces nouveaux arrivants, tout en maintenant et satisfaisant ceux déjà présents. Que la richesse soit dans les rencontres, de ses voisins, de ses commerçants, mais aussi des gens de passage.

… v l’étude le cadre de travail

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S

aisissons l’opportunité de ce mouvement de fond pour dynamiser les centres-bourgs en s’inscrivant dans des logiques de grand territoire par la mise en commun et la mise en résonance de compétences. Qu’on repense la fabrique de la ville pour qu’elle soit plus citoyenne.

E

t qu’une nouvelle forme de gouvernance voie le jour. Où chacun, en tant qu’individu, puisse avoir sa place dans l’échiquier politique. Et puisse s’impliquer, à son échelle, aussi modeste soit-elle, dans la vie de l’intercommunalité. Des formes d’autonomies sont possibles, rendant les dialogues et les échanges plus sains. Et donc plus riches.

la récolte . les hypothèses

S

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. l’activation

aisissons cette opportunité pour repenser ces territoires et qu’ils soient le terreau de nouvelles formes d’économies, plus solidaires, plus éthiques, plus humaines. Plus proches des gens et plus en prise avec le quotidien de ses habitants et de ses usagers. Qu’on y repense les services, les mobilités et les formes d’emplois créés. Que son attractivité rayonne au-delà de ses frontières, en l’inscrivant dans des logiques de mises en réseaux à des échelles internationales fondées sur des actions locales.

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développement . restitution

Et pour commencer, prenons place dans ce territoire, et éprouvons son quotidien.

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nfin, saisissons cette opportunité pour développer une méthode, qui sorte des schémas et des mécanismes habituels.

Qu’elle puisse inspirer d’autres communes, aux problématiques similaires. Que l’on s’en empare et qu’on l’adapte. Qu’on la perfectionne et qu’on la partage.

Qu’on la questionne pour mieux la reproduire.

aiguillage

E

DémARche eT méThODe

L

e point de départ de notre étude, a donc été de croire en la force des ressources du territoire. Pour celà, nous avions établi à l’avance une méthodologie phasée : chaque chose en son temps, pour ne rien laisser de côté.

La méthode d’intervention s’est déroulée en sept étapes:

bricolages comité de suivi

concerts

ateliers

bureau municipal

com

? ...

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?

prototypages

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1. l’installation

2. la récolte

1/Commencer par s’installer dans la commune pour y travailler, y vivre et tenir un lieu ouvert à tous. Ce lieu de résidence, c’est un bâtiment vacant du centre-bourg, CJFO TßS 2/Puis très vite, rencontrer voisins, habitants et acteurs locaux. Sans a priori ni idées préconçues, chercher à identifier quels freins et leviers au dynamisme du centre-bourg de Châteldon.

3. les hypothèses

3/Ensuite, s’arrêter et prendre le temps de faire émerger des hypothèses de ces multiples discussions. Après synthèse, voir se dessiner une série de projets potentiels, réalisables à plus ou moins long terme. Des possibles rêvés, concrétisables à condition qu’ils soient relayés, certes par la collectivité, mais aussi par des citoyens et groupes locaux motivés.

4/Et reprendre en fanfare ! Au cours d’une semaine festive, présenter à tous ces utopies nées de chacun. Inviter les Châteldonnais à réagir sur l’ensemble des hypothèses proposées. Et pour celà, rien de mieux que d’en tester certaines grandeur nature !

Croiser, confronter et rassembler les avis et propositions des acteurs, c’est voir émerger pour le quartier de l’Ollière une nouvelle dynamique.

4. l’activation

…

Nous avons proposé de mener notre étude en nous appuyant sur les ressources humaines locales.

des hypothèses projets possibles

v l’étude

des idées en l’air ou les pieds sur terre

. le cadre de travail

Développement des projets ... à partir d’idées locales

des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

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la récolte

des réalisations à long terme

comité de suivi

bureau municipal

comité de suivi

bureau municipal

les hypothèses

. publication !

réalisations

6. le développement

7. la restitution

. l’activation

5. l’aiguillage

lancements

7/Enfin, finir par une restitution publique, et la publication de l’étude [c’est le livre que vous tenez entre les mains !]. Transmettre les projets aux porteurs pour assurer la continuité de la démarche.

développement

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. restitution

6/Puis passer à l’action : développer les projets sélectionnés. Des groupes de travail sont définis pour travailler à la réalisation ou la mise en place d’un certain nombre de projets. Chantiers, dossiers stratégiques, encore des moments à partager en lien étroit avec les Châteldonnais.

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5/Retourner dans nos bureaux et faire le bilan de toutes les propositions et des réactions qu’elles ont pu provoquer. C’est le moment de choisir collectivement quels projets à développer pour la suite.

aiguillage

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21 20

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N

1. l’installation

ous avons donc voulu habiter autrement le centre-bourg de Châteldon, venir nous installer, y vivre et y travailler. Nous immerger dans la vie de la commune, au plus près des acteurs locaux, pour instaurer un dialogue régulier, pour nourrir notre réflexion. Rien ne remplace la relation humaine et le dialogue, et c’est pourquoi nous avons cherché à établir une permanence et ouvrir un local au public. Nous souhaitons que cette résidence soit un moment d’émulation, pour nous, travailleurs et habitants temporaires, et pour tous les Châteldonnais qui en passeront la porte.

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

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1.

la récolte

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les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

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activation aiguillage développement

l’activation

4.

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développement . restitution

restitution

7.

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6.

aiguillage

5.

Au P.O.i.l.

PROjeTS POuR l’OlliÈRe eT iDéeS lOcAleS

E

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ncore itinérants après notre Détour de France, c’est intrigués que nous avons défait nos sacs à dos au 4 de la place Jean-Jaurès, pour six mois.

La commune nous a ouvert les portes de l’ancien bar-restaurant chez Hélène, fermé depuis des années.

Après quelques jours de nettoyage, peinture, bricolage de mobilier et quelques trajets vers Emmaüs, nous avons commencé à nous sentir chez nous. Deux espaces de travail, cinq chambres, une salle de bain, un atelier, une cour et un grenier…

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Et c’est le 15 septembre que notre enseigne s’est affichée à la porte d’entrée !

L

orsqu’il a fallu trouver un nom au local, nous avons eu envie de faire un clin d’œil à la fameuse association de l’Ollière : T.O.U.F. (Tous à l’Ollière Unis pour le Four), qui entretient et fait marcher un four à pain ancestral. Acronyme quand tu nous tiens, nous voilà nommés au P.O.I.L. :

Projets pour l’Ollière & Idées Locales Bienvenue «Au P.O.I.L.» !

… l’étude

uN lieu De TRAVAil

v le cadre de travail

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e P.O.I.L. est avant tout un atelier d’urbanisme et de micro-projets pour le temps de l’étude, au cœur du centrebourg et de ses habitants. C’est le quartier général des différents ateliers et interventions in situ, et le camp de base des réflexions et du montage des projets. Les différents espaces du P.O.I.L. nous permettent d’allier travail d’étude, travaux manuels et permanence d’ouverture au public, avec un atelier et des espaces de stockage du matériel, un grand bureau, des espaces de réunion, d’exposition et d’accueil du public.

uN lieu D’Accueil

N 25

otre étude se base avant tout sur les rencontres avec les gens qui vivent, pratiquent et façonnent ce territoire que nous ne connaissions pas avant de nous installer. Ce lieu ouvert, c’était important pour nous. C’était conserver l’espace rezde-chaussée du restaurant comme un lieu d’accueil chaleureux, passer derrière le bar et offrir le café.

Chacun sait qu’il peut être reçu, poser des questions et chercher des réponses, au quotidien ou lors d’occasions particulières. Et nous aussi, avions beaucoup de questions à poser. Alors laisser la porte ouverte, c’était aussi une façon de ne pas choisir ceux qui allaient nous renseigner, mais de laisser le hasard faire les choses. Une rencontre est toujours plus riche quand elle arrive sans prévenir.

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L

e P.O.I.L. est aussi un lieu ouvert à des personnes extérieures, invitées à poser un regard neuf sur notre travail et mettre à profit leurs compétences lors de temps de résidence et autres coups de mains. Ce fut le cas de Julie, Marion, Léo et Julie - étudiants à l’école supérieure d’art de l’agglomération d’Annecy (ESAAA), de Aurore Rapin - urbaniste, Bérangère Magaux - graphiste, Alice Frémeaux - urbaniste, Charlotte Némoz - étudiante en architecture, Matthieu Gouret - étudiant en urbanisme, Coralie Laval, Eva Bernette, Adrien Delay et Stéphane Voyron - étudiants en architecture, Marion, Agathe, Paul, Véro, Aurelia, Dominique, Eloka, Elsa-Lou, Laureen, Paula, et Roberta - forces vives.

out au long de notre étude, nous avons veillé à rendre lisible l’avancement de nos recherches, présenter le programme de nos actions, nos pistes de réflexions.

A

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la récolte

u n°4 place Jean Jaurès - là où l’on trouvait l’ancien bar-restaurant - se trouve aujourd’hui le lieu où nous exposons notre travail, son déroulé et son avancement, les projets potentiels et leurs développements.

l’étude

T

v le cadre de travail

uN lieu D’exPOSiTiON

les hypothèses

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l’activation

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développement

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restitution

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u n°6 place Jean Jaurès, c’est la «vitrine» : une scénographie se renouvelle au fur et à mesure de l’avancement de notre étude et les évènements qui rythment la vie de la commune.

Avec pour thématique la question d’habiter autrement le centrebourg, cette vitrine a été tantôt un salon des années 50, le jardin d’un sanglier campeur, une exposition de cartes postales éditées par des étudiants de l’ESAAA invitant des visiteurs à cheminer dans l’Ollière, des installations d’images… C’est un signal sur la place principale du bourg, une marque de notre présence, un appel à la rencontre.

aiguillage

A

uN lieu De Vie

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ous l’aurez deviné, le P.O.I.L. est aussi un lieu de vie puisque nous y habitons pour le temps de l’étude. On ne s’est pas immergé dans les mœurs châteldonnaises à mi-temps : on a aimé y passer soirs et weekends, rendre plus floue la frontière entre travail et temps privé. Nous sommes des collègues qui vivons ensemble, nous sommes des colocataires qui travaillons ensemble.

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“Hey dude, l’important c’est de bien manger et d’être au chaud.”

N

ous avons pris possession de l’ancienne cuisine du bar-restaurant, déballé nos valises dans les chambres à l’étage, posé nos posters aux murs et, le soir venu, les espaces de travail se transforment en salon ou en salle de cinéma.

… . v le cadre de travail

uN SuPPORT iNTeRNeT

l’étude

www.Au-POil.ORg

la récolte

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les hypothèses

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l’activation

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aiguillage

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développement

Ce support en ligne permet également de toucher un public plus large au-delà des frontières de la commune, en complément des contacts quotidiens sur place. On y trouve des vidéos et photos des évènements qui ont rythmé notre séjour et nourri nos réflexions, mais aussi encore des explications sur l’étude, la démarche adoptée, notre résidence, les hypothèses de projets et leurs développements…

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. restitution

ous avons également développé un site internet, support de communication et d’échange complémentaire. Dédié à l’étude, il permet de suivre son évolution, les bilans de chaque étape.

…

N

SuiViS De l’éTuDe

A

chaque étape de l’étude, un temps était consacré à présenter l’avancement de notre travail à un comité de suivi composé d’habitants, d’élus et partenaires techniques, et au bureau municipal.

C’était l’occasion de revenir sur les enjeux et objectifs de notre travail, d’expliquer nos choix, d’en discuter, de valider les points importants et d’élargir notre vision des projets.

Nous ne voulions pas être seuls maîtres à bord. Et ces temps étaient pour nous des moments où notre travail pouvait être remis en question, par des habitants et par les élus.

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©PNRLF

cOmiTéS De SuiVi

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N

otre étude se base en grande partie sur la mobilisation et l’implication des habitants dans les processus de décision et de fabrication de leur environnement. Le comité de suivi était un temps particulier de l’étude que nous menions. Il se réunissait une fois par mois environ, et nous souhaitions que ce moment privilégié d’échanges soit constructif et représentatif des habitants. C’était l’occasion d’échanger plus particulièrement sur les questions d’intérêt collectif. Pour des raisons techOJRVFT FU PSHBOJTBUJPOOFMMFT MF DPNJUÏ EF TVJWJ GßU Ë géométrie variable, nous avons invité les personnes à participer au fur et à mesure de nos rencontres.

Ces habitants sont en quelque sorte les ambassadeurs de notre étude, à la fois relais vers les autres habitants et moteurs de nos réflexions.

… l’étude v le cadre de travail

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la récolte

buReAux muNiciPAux

L

. les hypothèses

es rencontres régulières avec l’équipe municipale nous permettaient de présenter les évolutions de l’étude, la méthodologie mise en place, de recueillir l’avis de la municipalité et des différents élus.

l’activation

.

aiguillage

.

développement

.

. restitution

’implication forte de la mairie et son intérêt pour l’étude a permis d’envisager que plusieurs projets se développent pendant notre séjour et à l’avenir, avec les acteurs locaux concernés (institutions, associations, habitants…). Nos interventions lors de ces bureaux municipaux allaient dans ce sens, car nous savions bien que notre présence était temporaire à Châteldon, et qu’il était essentiel que l’équipe municipale soit dès le départ impliquée dans nos méthodes de travail pour mieux les perpétuer ensuite.

…

L

31 30

.

L

es solutions existent, les idées aussi : allons les chercher ! La phase de récolte consistait à aller à la rencontre des usagers du centre-bourg, à enclencher discussions et réflexions, et à noter, lister, enregistrer, compiler les idées et les propositions de chacun.

2. la récolte

Nous avons voulu rencontrer tous les acteurs du centre-bourg : des habitants, mais aussi des visiteurs, travailleurs, agents immobiliers, sociologues, touristes, randonneurs, indépendants, retraités, grands ou petits, désabusés ou enthousiastes…

Développement des projets ... à partir d’idées locales

des idées en l’air ou les pieds sur terre des hypothèses projets possibles des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

des réalisations à long terme

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

.

1.

la récolte

.

les hypothèses

. les hypothèses

3.

v la récolte

2.

.

activation aiguillage développement

l’activation

4.

.

développement . restitution

restitution

7.

.

…

6.

aiguillage

5.

lA RécOlTe uNe méThODOlOgie

P

arce que le commerçant ne rencontre pas les mêmes difficultés et n’a pas les mêmes projets que le jeune couple qui cherche à s’installer, nous avons essayé de balayer la diversité des personnes concernées par la question de la redynamisation du centre-bourg.

Nous avons défini huit catégories d’acteurs concernés à rencontrer, pour recueillir et recouper un maximum de points de vue, et aborder le plus de thématiques possibles.

Les multiples rencontres ont été effectuées sur plus d’un mois, par différents membres du Collectif. Ces échanges se sont faits soit de manière formelle (prise de rendez-vous, invitation), soit de manière informelle : dans la rue, chez les gens, autour d’un verre, ou quand quelqu’un s’invitait naturellement chez nous…

B 33

JFO TßS DFT SFODPOUSFT OF TPOU QBT FYIBVTUJWFT OPVT O BWPOT QBT pu rencontrer et discuter avec tout le monde. Mais nous avons pu aborder bon nombre de questions et problématiques susceptibles de toucher et d’intéresser tout un chacun. Sans a priorii ni idées préconçues, nous avons abordé au cours de nos discussions des thématiques diverses. Nous avons parlé des détails de la vie (crottes de chiens, voisins râleurs…) mais aussi de grandes questions (protection du patrimoine, difficultés face à l’emploi ou aux transports…).

32

.

Ce schéma représente le cheminement de l’étude depuis les rencontres avec les acteurs locaux. .

rencontres

.

idées

.

hypothèses

.

lancements

.

réalisations

.

à un sujet de conversation. Les intitulés de la colonne ci-contre correspondent aux sujets traités dans le document.

Ce document peut être lu et modifié par les membres du collectif seulement, son usage est évidemment confidentiel.

Lorsque des citations d’entretiens sont diffusées, nous veillons à respecter l’anonymat des personnes interrogées.

…

CONTENU Mots clés / Résumé / Analyse de l’interviewer / Sujet sensible / Citation PISTES DE PROJET Freins / Opportunités / Leviers / Idées / À visiter / Références

le cadre de travail v la récolte les hypothèses

.

l’activation

.

. aiguillage

THÉMATIQUES ABORDÉES Patrimoine / Tourisme / Paysage / Espace public / Culture / Animation / Sport / Communication / Emploi / Transport / Accessibilité / Politique organisationnelle / Gestion immobilière / Gestion financière Le document de travail en /Histoire / question est un classeur de type Excel où chaque ligne correspond Mémoire / Identité

.

. développement

CATEGORIES D’ACTEUR Habitant de l’Ollière / Habitant de Châteldon / Commerçant / Institution / Habitant potentiel / Professionnel de l’habitat / Regard extérieur / Touriste

.

. restitution

omme vous pouvez l’imaginer, ces rencontres se sont faites par petits groupes d’une ou deux personnes : il était alors important de mettre au point un outil de regroupement et d’unification des notes prises dans diverses situations, par chacun de nous. Chaque membre du Collectif pouvait y inscrire les données qu’il avait pu glaner et les ranger là où d’autres pourraient les retrouver facilement.

C’est avant tout un outil de travail en groupe, pour rendre accessible aux autres des informations récoltées au cour d’un entretien, de sentiments issus d’une recontre.

REPÈRES Date / Personne rencontrée / Membre du Collectif présent / Lieu / Profession / Adresse / Contact / Entretien Formel ou Informel

…

C

l’étude

uN OuTil POuR clASSeR leS DONNéeS RécOlTéeS

ReNcONTRe AVec DeS…

hAbiTANTS De l’OlliÈRe Comment améliorer son environnement proche ? Comment contribuer à rendre le quartier plus agréable et attractif ?

C

35

’était l’occasion d’apprendre et de comprendre les parcours de chacun, ceux qui sont nés ici, ceux qui sont arrivés il y a peu… De discuter de leur maison, des travaux qu’ils ont effectués, de ceux qu’ils aimeraient faire. Le bâtiment d’habitation est un élément central de préoccupation, et c’est un point pour lequel certains habitants rencontrent des difficultés.

34

.

C’est aussi le moment de discuter des espaces extérieurs, des lieux où l’on voudrait s’installer avec ses ami(e)s pour papoter au soleil, des envies et projets de chacun pour apporter chaleur et convivialité à leur cadre de vie.

Les intérêts et les points de vue diffèrent, mais tous s’entendent à dire que les choses peuvent évoluer, que ce n’est pas facile de faire bouger les choses mais qu’il faut essayer !

(…)

“L'aménagement du bourg, c'est vachement vaste !” “Ça ne peut que se développer Châteldon, c’est hyper bien situé.”

“Mon terrain je l’ai acheté à l’apéro !”

“Je suis venue ici, et j'ai bien fait !”

“Je suis d’accord pour que ce soit règlementé, mais il y a des trucs aberrants !”

“Les gens, y’cherchent une maison avec un terrain attenant et un garage.”

“La taxe sur les logements vacants, ça ! Ça a dépoté !”

“Vous avez vu le prix des maisons sur leboncoin?!”

“Ce qui est aberrant à Châteldon, c’est le cadastre : il y a des parcelles avec tout juste la place d’une table et d’une chaise !”

“Pourquoi ils ne nous tombent pas tous ces sapins ? Il ne faudrait pas qu’il soient si près des maisons.” (…)

“Il faut miser sur les activités en plein développement, qui ont de l’avenir : ce qu’il faut à Châteldon c’est une maison de retraite.”

“En centrebourg, on a les désavantages de la ville [pas de jardin, voisins], et ceux de la campagne [loin de tout, offre culturelle limitée]…” (…)

Châteldon compte de nombreux hameaux, qui offrent un cadre et un choix de vie différents. Mais alors pourquoi et quand leurs habitants se rendentils dans le bourg ?

Avec ces habitants, ce fut aussi l’occasion de discuter des usages et services du centre-bourg, d’imaginer comment on pourrait les améliorer, comment le centre-bourg pourrait toucher et fédérer les habitants de toute la commune.

… l’étude le cadre de travail v la récolte . les hypothèses

es rencontres ont été l’occasion de comprendre les parcours de nombreux Châteldonnais, les raisons de leur installation ici, ce qui a guidé leurs choix… et pourquoi pas dans l’Ollière ?

Pourquoi certains sont-ils allés hors du bourg, à l’Aire, ou dans les hameaux ?

. l’activation

“ Châteldon c’est devenu comme les autres villages : une cité-dortoir”

C

.

. aiguillage

“Au début, ma femme avait peur de l'isolement.”

Pourquoi irait-on en centrebourg ? Quelle est l’image du centre-bourg et de l’Ollière pour les Châteldonnais ?

.

. développement

“Dans les hameaux, ils ont trouvé la solution pour réguler la vitesse des voitures, ils mettent des poules et des canards.”

hAbiTANTS De chÂTelDON

. restitution

“On devrait abolir la propriété privée, ça résoudrait tous les problèmes ici et ailleurs !”

ReNcONTRe AVec DeS…

…

(…)

“Si chaque Châteldonnais en retapait autant que moi, Châteldon serait tout neuf !”

ReNcONTRe AVec DeS…

cOmmeRçANTS, emPlOyeuRS, TRAVAilleuRS

(…) “ Il faudrait une bonne signalétique, car les gens qui passent ne savent rien de ce qui se passe ici, des commerces, des démarches artistiques…”

Quel avenir pour l’emploi, les commerces et services en centre-bourg ? Comment valoriser et maintenir ces activités ?

“C’est difficile pour un commerçant de HBHOFS TB DSPßUF avec une si petite population.”

37

N

36

.

ous nous sommes entretenus avec les commerçants du bourg, travailleurs du «village artisanal», travailleurs indépendants ou mobiles.

Cela a permis d’aborder concrètement la question de la viabilité des commerces et de confirmer leur raison d’être pour la collectivité.

“C’est simple, deux questions qui reviennent toujours : château et source. ”

En effet la vie du bourg tourne pour beaucoup autour des activités médicales, des commerces et des services actuels. D’autres activités pourraient être implantées, et les Châteldonnais en sont demandeurs, mais la question de leur viabilité et de la pérennisation des actifs présents reste essentielle.

“Ils appellent ça le village artisanal : il y a nous et nos voisins !”

Faut-il miser sur la valorisation des circuits courts ? Quelle est la place de l’artisanat ? Comment proposer une production alternative face aux grandes surfaces ?

“Mon commerce, c’est un peu comme un centre social, et ça me plait !”

“Il y avait 7 bistrots pour 700 habitants !”

“Pour que les commerçants aient envie de revenir, il faut que des habitants viennent, et pour que des habitants viennent… Je sais pas trop !”

“Un marché ce serait top !”

“Il manque de la couleur, de la vie sur la place, et des commerces !” (…)

“Les clients qui viennent de passer, ils cherchent dans le coin : ils arrivent en voiture, ils prennent la sortie d’autoroute et entrent dans la première agence immobilière.”

“Moi, en tant qu’urbaine light, je veux pouvoir avoir les joies de la campagne et une autonomie sur place, pas une citédortoir.”

“Pour qu’une maison puisse être achetée, encore faut-il qu’elle soit habitable…” (…)

Dans quelle mesure la question des travaux de réhabilitation est-elle un frein ? L’absence de jardin peut-elle être compensée par d’autres avantages attractifs ?

Quels éléments sont à mettre en avant pour promouvoir la qualité de vie en centre-bourg ?

… l’étude le cadre de travail v la récolte . les hypothèses

L

. l’activation

“Si ils regroupaient des lots, ’accueil de nouvelles populations est une clé ça pourrait perde la redynamisation du centre-bourg. Nous mettre l’installation de gens qui avons ainsi rencontré des personnes cherchant à veulent de belles s’installer, ou s’étant récemment installées dans la commune. Il s’agissait d’évaluer les freins et les propriétés.” leviers à l’installation en centre-bourg et dans l’Ol“On est des lière en particulier, de comprendre les différences urbains à la entre les critères de recherche des futurs habitants et campagne.” les biens disponibles à l’Ollière.

.

. aiguillage

Comment intéresser les futurs habitants ? Sur quoi se joue le processus de décision d’installation ?

.

. développement

“Le bourg m’oppresse.”

fuTuRS hAbiTANTS POTeNTielS

. restitution

“Puy-Guillaume, on connait car on l’a forcément traversé.

Alors que Châteldon…”

ReNcONTRe AVec DeS…

…

(…)

“On a 4 enfants, 4 chevaux, et on cherche une maison avec 4 hectares !”

ReNcONTRe AVec DeS…

ASSOciATiONS, iNSTiTuTiONS, éluS Comment favoriser l’émergence de projets en centre-bourg ?

Comment pérenniser les activités présentes et encourager les initiatives ?

L

39

a dynamique culturelle et associative est un point fort de Châteldon, elle est à l’origine de nombreux évènements, et participe pleinement à la vie du bourg. Nous avons rencontré et interrogé des associations châteldonnaises pour parler de leurs projets, leurs difficultés et les manières de les surmonter.

38

.

Nous avons également rencontré plusieurs chargés de mission au Parc naturel régional, qui ont pu donner un point de vue extérieur sur le village, à la fois spécialisés dans leur domaine et éclairés sur des comparaisons possibles avec les autres villages ou intercommunalités.

Enfin, nous avons pu échanger avec des élus châteldonnais ou d’ailleurs, pour déterminer les freins et leviers à l’action municipale, moteur essentiel des projets et chantiers à mener sur la commune.

(…)

“Il manque un agent de développement du territoire sur l’intercommunalité de Châteldon.”

“Il n’y a pas de réponse différente s’il n’y a pas de méthode différente.”

“Les ruraux avant les autres doivent contribuer à réinventer le système.”

“Le système change, ça fait 20 ans que c’est amorcé.”

“La question principale du logement aujourd’hui, c’est moins sa construction que sa réhabilitation.”

“60% des électeurs ne travaillent pas dans la ville où ils votent.” “ Les gens du coin sont les plus à même de promouvoir un territoire qu’ils aiment.” “ Pour moi, le développement rural passe par le télétravail.” “ Aujourd’hui les citoyens sont des usagers des territoires et plus seulement des habitants.” (…)

Ces rencontres nous ont permis de mieux cerner le “Une maison contexte actuel, les changements de modes de vie, c’est pas pour la des façons d’habiter, de travailler ou de consommer. vie !”

“Aujourd’hui il y a un vrai désir de Nature…

Regardez tous les gens en route vers le sud pour les ponts du mois de Mai ! ”

“Il faudrait sacraliser les terres agricoles, comme on a su sacraliser le patrimoine et le paysage.”

“On nous annonce la crise, mais ici les gens continuent à vivre, à mourir, à se marier, divorcer…

Il y a donc toujours de l’immobilier.” (…)

… l’étude le cadre de travail

v la récolte . les hypothèses

ous avons pu nous entretenir avec différents professionnels locaux, architectes, artisans, ouvriers du bâtiment… Nous sommes également allés rencontrer d’autres acteurs en milieu rural en France, par exemple lors des conférences «Partout la ville…» sur l’urbanisme rural en septembre 2012 à Clermont-Ferrand.

. l’activation

N

.

. aiguillage

Quel est le point de vue des professionnels du secteur ?

Professionnels en développement rural, en urbanisme, architecture et patrimoine, professionnels du bâtiment…

.

. développement

“Il y a un équilibre qui se crée entre la baisse des loyers et les frais de déplacement quand on s’éloigne des villes.”

PROfeSSiONNelS Du SecTeuR

. restitution

“Demain c’est le cadre de vie qui apportera l’emploi. Les gens choisiront des lieux de vie et les entreprises suivront…”

ReNcONTRe AVec DeS…

…

(…)

“De plus en plus, on n’est pas spécifiquement urbain ou rural, mais entre les deux.”

ReNcONTRe AVec DeS…

ViSiTeuRS eT TOuRiSTeS Qu’est-ce qui attire les visiteurs à Châteldon ? Comment les accueillir et leur faire découvrir le village ?

I

41

nstallés sur la place Jean Jaurès, nous voyions défiler le beau monde de Châteldon… et les gens de passage. Promeneurs, curieux avertis ou visiteurs perdus, nous avons pu discuter de ce qui les amène au centre-bourg, leurs attentes, leurs questions.

40

.

Nous avons égalemenr étudié les différentes offres de la commune, et plus particulièrement du centrebourg, les dispositifs mis en place à destination des visiteurs (plaquette, point d’information à la mairie, rôle des commerçants), les renseignements disponibles ou encore les moyens de communication permettant de toucher ce public.

Les visiteurs viennent principalement pour la renommée de l’eau de Châteldon, son château, son patrimoine historique, et ils effectuent tous une promenade dans les rues du bourg.

(…)

“Connaissezvous ma chère Madame, l’endroit où autrefois on puisait l’eau de Louis XIV ?”

“Il faut une offre diversifiée et adaptée au public vieillissant !”

“Les touristes, on aime bien les regarder chercher…”

“D’après un sondage que nous avons mené pendant la période estivale, la majorité des touristes sont des “gens de passage”, qui ont vu un panneau sur l’aire d’autoroute et ont fait un détour pour faire une pause.

Rares sont ceux qui viennent réellement passer des vacances à Thiers ou dans la région.”

“Mais où se tchouve l’Ollièheue?” [accent anglais] “Où peut-on acheter de l’eau de Châteldon à Châteldon ?”

“Par rapport à d’autres villages, il y a le patrimoine qui tranche !” (…)

‌ v la rÊcolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

. dĂŠveloppement

Q

“En Finlande, les habitants d’une ville de 120 000 hab se sentent ruraux.

En Pologne, dans une ville de 1 500 hab ils se sentent urbains.� (‌)

l’Êtude

SuR l’iDeNTiTÊ chÂTelDONNAiSe

“Avant, on connaissait tout le monde ! Quelles impressions donnent Maintenant, je Châteldon et son centre-bourg passe Ă la sortie de l’extĂŠrieur ? de l’Êcole, je ne ue ce soit Ă travers notre point de vue neuf d’immigrĂŠs tempoconnais plus raires, ou celui de personnes que nous avons conviĂŠes Ă venir personne !â€? poser leur regard sur Châteldon, un sujet est revenu souvent lors des “Il y a des gens nos discussions et entretiens : celui de l’identitĂŠ chateldonnaise et qui sont nĂŠs l’attachement au village. Cette identitĂŠ forte est une richesse pour ici, alors lĂ c'est le village, car elle est portĂŠe par une qualitĂŠ de vie et des plaisirs autre chose.â€? partagĂŠs. Nous avons ĂŠtĂŠ surpris par le nombre important de personnes qui, une fois la retraite arrivĂŠe, reviennent Ă Châteldon. “Quand tu vas dans un restau- D’un autre cĂ´tĂŠ nous avons parfois senti des tensions sur ce sujet. rant, et que tu L’identitĂŠ c’est “la reconnaissance de ce qu’on est, par soi-mĂŞme ou par demandes de la les autresâ€?‌ et parfois en opposition aux autres. En cela une identitĂŠ Châteldon, tu as forte est parfois difficile Ă intĂŠgrer pour les nouveaux venus, ou Ă deux rĂŠactions : ĂŠlargir pour les anciens. soit le mec fait un gros sourire Nous avons donc abordĂŠ la question avec chacun, i#JFO TĂ&#x;S RV PO sans tabou, parfois naĂŻvement. Mais qu’est-ce a de la Châtelqu’être Châteldonnais ? Comment donner une rĂŠponse simple et univoque ?! Question don !â€?soit il tire gĂŠnĂŠrationnelle ? d’ascendants ? de lieu de la tronche‌ naissance ? de nombre d’annĂŠes de prĂŠsence ?

Mais ils savent d’investissement dans la vie du village ? toujours de quoi on parle !�

“Faut pas ĂŞtre chauvin, mais Châteldon c’est le plus beau village du coin!â€?

. le cadre de travail

RegARDS exTĂŠRieuRS

. restitution

“- Combien de temps faut-il pour devenir Châteldonnais?

- Oh! ça je ne sais pas!�

ReNcONTRe AVec DeS‌

‌

(‌) “Les gens sont attachĂŠs Ă leur villageâ€?

comité de suivi

bureau municipal

43

?

42

.

P

Développement des projets ... à partir d’idées locales

our donner la moindre chance à un projet d’aboutir, la première étape est sa formulation. C’est dans cette optique que nous avons pris le temps de mettre sur papier et de discuter de toutes les hypothèses qui nous avaient été proposées.

des idées en l’air ou les pieds sur terre

3. les hypothèses

des hypothèses projets possibles des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

des réalisations à long terme

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

.

1.

la récolte

.

les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

2.

.

activation aiguillage développement

l’activation

4.

.

développement . restitution

restitution

7.

.

…

6.

aiguillage

5.

DeS iDeeS Aux PROjeTS

SyNThÈSe D’uN mOiS De ReNcONTReS

L

es propos et idées recueillis pendant la phase de rencontres ont permis de constituer un réservoir d’informations qui nous a servi de base pour émettre ces hypothèses de projet. Nous avions pris grand soin de tout garder, même les idées les plus farfelues : il y avait là largement assez d’éléments pour choisir de bonnes pistes à explorer.

Nous avons tourné et retourné les idées et pistes collectées lors de nos rencontres, pour en faire ressortir des hypothèses de projets.

45

Nous avons ainsi généré une quarantaine d’hypothèses, liste non exhaustive mais qui balaye une bonne diversité de thématiques et d’échelles de projets. Aucun projet parachuté ! L’intérêt de ce travail est de préserver le lien entre les rencontres effectuées et les projets que l’on propose. .

44

La force de ces hypothèses réside principalement dans le fait qu’elles correspondent à des besoins ou des attentes identifiés. Notre rôle était simplement de les formuler de façon claire et d’avancer des pistes de résolution.

.

rencontres

.

idées

.

hypothèses

.

lancements

.

réalisations

.

… l’étude .

omment organiser ces projets entre eux ? Doit-on les classer ?

Selon les domaines concernés ? Selon leur faisabilité ?

.

. v les hypothèses

Après de nombreuses tentatives, nous avons décidé de les ranger par catégories de problématiques.

Par exemple : Tous les projets relatifs au jardinage étaient réunis sur une partie du mur. «Comment peut-on jardiner en centre-bourg ?»

Ensemble ils ne formaient pas une réponse exhaustive à la problèmatique qu’ils avaient en commun, mais ils apportaient des éléments de réponse, des débuts de solutions.

la récolte

C

le cadre de travail

DeS 40 PROjeTS Aux 11 AxeS

l’activation

.

Ces onze axes recouvrent des domaines très variés, parce que «habiter» dans un bourg ce n’est pas simplement y avoir son logement, mais c’est aussi et surtout avoir un cadre de vie, une vie de village, profiter de ses commerces et services, des activités possibles…

aiguillage développement

.

. restitution

Onze familles de projets se sont distinguées : - Co-fabriquer nos espaces publics - Jardiner en centre-bourg - Établir une stratégie foncière et immobilière - Accompagner les projets architecturaux de chacun - Développer activités économiques et services - Faciliter les mobilités - Vers une reconquête des territoires forestiers - Valoriser les cheminements dans la commune - Redécouvrir les trésors cachés de Châteldon - Accueillir les visiteurs - Des outils de communication

.

…

Ces axes de projets peuvent fonctionner comme des lignes directrices, des objectifs majeurs qui contribueraient tous au dynamisme du centrebourg.

lA fiche-PROjeT uN OuTil POuR lA SuiTe

C

omment mettre côte à côte des projets aussi différents que «Mettre en place un circuit court pour l’eau de Châteldon » et «Aménager des sentiers autour du château» ? La réponse que nous avons trouvée est de donner un cadre commun à tous les projets, aussi divers soient-ils. C’est une fiche-projet qui est composée de façon à se poser toutes les questions nécessaires à la mise en œuvre du projet en question.

ci-dessous, quelques exemples de fiches-projets

MISER SUR DES PROJETS EXEMPLAIRES: REMEMBREMENT(S) ET REGROUPEMENT(S) DE BÂTI

ÉTUDE POUR L’INSTALLATION D’UN MARCHÉ

Il s’agit de concevoir un ou des projets exemplaires de regroupement de plusieurs parcelles -voir de maisons- et de les diffuser.

Un marché correspond à un mode d’approvisionnement important dans la qualité de vie à la campagne, une dynamique nouvelle dans le bourg, peut faire connaître Châteldon dans la région et draîner des gens de passage.

L’objectif est de permettre d’intervenir de manière conséquente sur l’offre de logement : faire muter des logements anciens et non-adaptés aux modes de vie actuels, de meilleure qualité, plus grand, avec un terrain attenant...

thématiques

Patrimoine, immobilier/foncier. temporaLité

Temps de l’étude (6 mois)

47

Construire une stratégie

diffiCuLtés

46

.

-

viable : le montant du panier moyen potentiel, la liste des producteurs locaux potentiels intéressés, le jour pertinent par rapport aux autres marchés environnants et aux producteurs, la fréquence du marché ...

étapes

freins

- Commune - propriétaires privés, - bailleurs sociaux (Auvergne Habitat, …), - Etablissement Public Foncier.

1- Dévoiler un ou des projets exemplaires

- Relevé des bâtiments pour développer les projets

2- Partage de connaissance entre Commune et nouveaux arrivants

thématiques

activités économiques, espace public temporaLité

aCtions

+

-

Il s’agit de mettre en place des ateliers, ouverts à tous, de sensibilisation aux nuisances dues à la voiture et leur possible réduction (trop grande vitesse sur les voies de traversée du village, partage des rues entre automobile, vélos et piétons...). L’idée est de pouvoir dégager des orientations possibles pour l’aménagement de l’espace public.

émerger des solutions pour les apaiser et se déplacer autrement.

Construire une stratégie, Vivre ensemble,

diffiCuLtés

aCtions

Vivre ensemble, Faire savoir

diffiCuLtés

+

Coût

Coût

Etendue des acteurs à mobiliser

Etendue des acteurs à mobiliser

Contraintes techniques et administratives

Contraintes techniques et administratives

Contraintes techniques et administratives

potentieLs

potentieLs

potentieLs

Ampleur de l’impact

Ampleur de l’impact

Ampleur de l’impact

Proximité thématique / Habitat

Proximité thématique / Habitat

Proximité thématique / Habitat

Leviers existants

Leviers

- il faut que les projets soient assez divers et représentatifs

- Accords des propriétaires pour développer des projets sans générer de malentendus

aCteurs potentieLs

étapes

freins

- la commune, - le parc, - le collectif Etc, - agriculteurs et producteurs locaux, - le boulanger déjà présent, - les habitants de Châteldon.

0- réunion avec les acteurs concernés pour établir un calendrier d’action,

les producteurs au début,

1- premier test durant la semaine de temps forts,

- peu d’habitants à à l’équilibre d’un marché,

- s’appuyer sur les réseaux existants du parc (réseau des saveurs...), - peut aider à l’installation ou au maintien de producteurs locaux.

aCteurs potentieLs

étapes

freins

- Habitants volontaires, - Automobilistes de passage à Châteldon, - Associations, - la commune, - le parc, - le Conseil Général, - le Collectif Etc.

1- randonnées de diagnostics dans le bourg,

- La nécessité de la voiture pour se déplacer sans autre alternative rend

METTRE EN PLACE UN OUTIL DE TRAVAIL SUR LES QUESTIONS D’AMÉNAGEMENT L’idée est de proposer un support graphique (maquette, plan...) qui soit utilisable et actualisable par la commune pour toutes les questions relatives à l’aménagement. Il doit inviter à la discussion.

thématiques

Objectif : permettre à la commune de travailler sur le quartier de l’Ollière avec une vision d’ensemble.

temporaLité

- réseau de producteurs locaux de qualité important.

CONSTITUER UN COLLECTIF DE JARDINIERS Il s’agit de mobiliser des habitants ayant un intérêt commun à se regrouper autour de l’entretien ou la création d’un jardin, l’entre-aide et la convivialité des voisins.

Espace public

Objectifs : mutualiser les outils, expériences et connaissances de chacun pour le jardinage et mettre en place de nouveaux jardins.

à toucher les gens et

Leviers

- Agir sur les conditions d’utilisation (réguler la vitesse) - Prendre exemple sur les moyens alternatifs existants autre que la voiture (pédibus, autocar...).

des pratiques.

Les commerçants, artisans et activités de services existants et basés à Châteldon peuvent souffrir de la faible population locale touchée par leur activité.

Espace public, Immobilier/foncier Temps de l’étude (6 mois) aCtions

Construire une stratégie, Faire savoir

Vivre ensemble, Faire ensemble

diffiCuLtés

+

-

Pour encourager la pérennisation de ces emplois et compléter l’offre de services aux habitants., il est possible de développer des activités connexes à leur activité principale, comme cela a déjà été amorcé dans certains commerces.

thématiques

Activités économiques, Faire savoir

temporaLité

Horizon 2013 (1 an) aCtions

Construire une stratégie, Vivre ensemble

diffiCuLtés

+

Coût

Coût

Coût

Etendue des acteurs à mobiliser

Etendue des acteurs à mobiliser

Etendue des acteurs à mobiliser

Contraintes techniques et administratives

Contraintes techniques et administratives

potentieLs

potentieLs

Ampleur de l’impact

Ampleur de l’impact

Proximité thématique / Habitat

Proximité thématique / Habitat

Proximité thématique / Habitat

Leviers existants

Leviers existants

Leviers existants

aCteurs potentieLs

étapes

freins

Leviers

aCteurs potentieLs

étapes

1- Réunions de

Trouver un outil qui soit appropriable par le plus grand nombre, et qui regroupe les différentes questions.

- Permettre de transposer les remarques et questions de chacun sur l’ensemble du quartier.

- Habitants intéressés - Commune et services municipaux - Collectif Etc.

tants intéressés et leurs besoins.

- Actualiser et référencer les aménagements possibles.

freins

-

2- Mettre en place un mode de fonctionnement, de partage des outils et expériences.

3- Diffuser et promouvoir les activités du collectif de jardiniers dans le bourg.

- Mobilisation du groupe de jardinier

Leviers

- Entre-aide et échanges entre jardinier préexistants mais informels

-

+

Contraintes techniques et administratives

potentieLs Ampleur de l’impact

- la commune, - les services municipaux, - le Parc Naturel Régional, - les habitants volontaires, - le Collectif Etc,

+

ENCOURAGER LA PLURI-ACTIVITÉ ET LA MUTUALISATION DES MOYENS thématiques

aCtions

-

de son utilisation.

temporaLité

Temps de l’étude (6mois)

diffiCuLtés

2- ateliers autour des entrées de bourg, recherche de solutions innovantes de ralentisseurs, 3- atelier «ParkingDay» sur une journée.

- un marché trop une partie de la population touchée.

-

Leviers existants

Leviers

- drainer des gens de la région,

3- période test.

3- Ateliers de travail pour une formation collective (pérenniser son utilisation).

Mobilité, Espace public

Temps de l’étude (6mois)

Etendue des acteurs à mobiliser

2- étude complète,

2- Création d’outil.

thématiques

temporaLité

Coût

Leviers existants

aCteurs potentieLs

ACTIONS DE SENSIBILISATION SUR LA CIRCULATION AUTOMOBILE EN CENTRE BOURG

Horizon 2013 (1 an)

aCtions

ci-contre, mode d’emploi d’une fiche-projet

aCteurs potentieLs

étapes

freins

Leviers

- acteurs économiques existants, - habitants, - CCI, - Cap’actif, - commune, - collectif Etc.

1- Diagnostic des moyens et locaux mutualisables, services disponibles et manquants, à Châteldon et villages proches.

- ne doit pas remplacer ou affaiblir d’autres activités déjà présentes (ex : la Poste)

- relai vers des compétences basées dans les villages voisins (ex : blanchisserie)

- pas forcément avantageux économiquement, mission «d’entraide publique»

- mutualiser une activité avec d’autres communes,

2- Selon les conclusions dégagées du diagnostic, étude et proposition d’accompagnement pour le développement de la pluri-activité à Châteldon.

- mutualiser un même local pour différents acteurs (coopérative), - renforcer et médical».

TiTRe Du PROjeT Pour trier et classer :

Décrire le projet en quelques lignes (constat actuel et état des lieux).

Définir les objectifs du projet.

Poser les choses par écrit, oblige à bien les définir et à se poser les bonnes questions.

Cela permet également de transmettre ces idées et de se faire comprendre clairement.

ThémATiQueS

patrimoine / tourisme / sport&loisirs / immobilier / activités économiques, etc…

TemPORAliTé

à court / moyen / long terme AcTiONS

construire ensemble / établir une stratégie / faire savoir / accueillir, etc…

Pour évaluer et mesurer : DifficulTéS

$PßU Etendue des acteurs à mobiliser

-

+

-

+

Contraintes techniques et administratives POTeNTielS

Ampleur de l’impact Proximité thématique / Habitat Leviers existants

AcTeuRS POTeNTielS

- Toutes les personnes, associations, institutions ou entreprises qui sont susceptibles de renseigner, de s’impliquer, de contribuer au projet…

éTAPeS

- Définir les différentes étapes et actions à mener permet de mieux s’organiser, de ne rien oublier pour arriver à la réalisation du projet.

fReiNS

Les freins sont les éléments qui peuvent retenir aujourd’hui la mise en œuvre du projet. Ce sont les points sur lesquels il va falloir redoubler d’effort, même si certains sont (ou semblent) insurmontables…

leVieRS

Les leviers sont les moyens et possibilités sur lesquels il faut s’appuyer pour la réussite du projet.

Ce peut être des actions à mener en parallèle, des groupes actifs et fédérateurs, un contexte qui évolue, des références et projets qui fonctionnent ailleurs…

cO-fAbRiQueR NOS eSPAceS PublicS

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constat Les espaces publics sont un lieu de sociabilitÊ, pourtant aujourd’hui dans le centre-bourg on s’y croise courtoisement, on s’y arrête, mais on s’y installe peu‌ D’autre part, le stationnement hors des emplacements rÊservÊs encombre des espaces qui pourraient devenir des lieux d’usage et de rencontres. Dans un souci d’Êconomie, la commune prÊvoit à prÊsent de privilÊgier les amÊnagements des espaces publics en rÊgie.

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Je suis pour la dÊcroissance, en même temps j’ai pas trop le choix !

objectifs Proposer un mode de construction des espaces publics qui soit de qualitĂŠ et Ă la mesure des moyens de la commune.

Donner aux habitants la possibilitÊ de s’investir. Proposer des temps de rencontres et de discussions privilÊgiÊs autour des questions de d’amÊnagement de l’espace public.

RÊguler le stationnement pour donner la place à d’autres usages dans l’espace public.

freins - Tout projet d’amĂŠnagement de voirie ou d’espace public est vite DPĂ&#x;UFVY -B DPNNVOF EF $IÉUFMdon n’a pas les finances pour mener tous les projets qu’elle souhaiterait.

- Les us de l’amÊnagement d’espaces publics sont issus des amÊnagements urbains des villes (mobiliers, matÊriaux‌).

Leviers - Des savoir-faire sont Ă valoriser, parmi les acteurs de la commune et les habitants.

- L’Êchelle du bourg permet d’envisager une co-construction originale et expÊrimentale.

- Contrairement aux grandes villes, on peut compter sur la rĂŠcupĂŠration de matĂŠriaux localement.

… l’étude

hyPOThÈSeS De PROjeTS

étUde et aménagement-test sUr Le stationnement dans L’oLLière Il s’agit de mener une étude sur les besoins actuels des habitants et les alternatives envisageables pour le stationnement dans l’Ollière.

Objectifs : - Trouver d’autres lieux où stationner sa voiture (garages mutualisés, stationnements regroupés…).

- Proposer d’autres usages et aménagements possibles pour les stationnements actuels (lieu de convivialité, jardins…).

la récolte v les hypothèses l’activation

.

aiguillage

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. développement

constrUire des mobiLiers en pied de façade De la même façon que la ville propose des plantations en pied de façade, il serait possible d’y développer du mobilier. Les services techniques pourraient aider chaque habitant à son installation.

Objectifs : - Rendre la rue plus accueillante.

- Offrir de nouveaux lieux de rencontres.

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. restitution

expérimenter Un chantier oUvert Organisation d’ateliers de construction ouverts à tous.

Ateliers manuels et animations festives autour d’un chantier d’espace public.

Objectifs : - Aménager l’espace public en étant à l’écoute et au plus près des besoins et usages des habitants.

- Créer des échanges autour d’un travail collectif .

- Améliorer le cadre de vie.

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…

mettre en pLace Un oUtiL de travaiL sUr Les qUestions d’aménagement L’idée est de proposer un support graphique (maquette, plan…) qui soit utilisable et actualisable par la commune pour toutes les questions relatives à l’aménagement. Cet outil doit inviter à la discussion, à la réflexion à l’échelle du bourg.

Objectifs : - Permettre à la commune de programmer des actions sur le quartier de l’Ollière avec une vision d’ensemble.

le cadre de travail

.

jARDiNeR eN ceNTRe-bOuRg

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constat Les maisons du centre-bourg n’ont pas ou peu de terrains attenants.

Un terrain pour jardiner est une demande fréquente des habitants et un argument de vente non négligeable pour les éventuels futurs habitants du centre-bourg.

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«J’ai mes voisins de maison, et mes voisins de jardins.»

«Ils voulaient avoir leur potager et le poulailler dans le jardin.» objectifs - Rendre plus attractif l’habitat du centre-bourg.

- Diversifier les modes de jardinage, encourager cette pratique créatrice de lien social et de développement local.

freins - Travail de rencensement des terrains adaptés au jardinage et non exploités (travail long).

Leviers - Il faut convaincre les propriétaires - Développement d’une production de l’utilité sociale de mettre à disvivrière locale individuelle ou en position ces terrains non utilisés. groupe.

- Les parcelles jardinables sont - Plaisir et sociabilité de regrousouvent éloignées de l’habitat en pements d’habitants : «voisins de centre-bourg. maison et voisins de jardins».

- Les gens n’imaginent pas que des - La commune est prête à faire un parcelles puissent être mises à leur test sur ses parcelles. disposition.

… l’étude

hyPOThÈSeS De PROjeTS

la récolte v les hypothèses l’activation

.

aiguillage

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. développement

ré-investir Les devants de maisons Aujourd’hui, la commune propose aux habitants de dégager une bande de pleine terre au pied de leur façade. Cet espace peut dès lors être planté et même éventuellement jardiné.

Objectifs : - Promouvoir les actions d’appropriation des espaces publics (seuil, trottoir, placette…).

- Valoriser l’habitat par des façades ornées, plantées et vivantes.

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. restitution

constitUer Un coLLectif de jardiniers Il s’agit de mobiliser des habitants ayant un intérêt commun à se regrouper autour de l’entretien ou de la création d’un jardin, à travers l’entraide et la convivialité des voisins.

Objectifs : - Mutualiser les outils, les points d’eau, mais aussi les expériences et connaissances de chacun.

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…

mettre À disposition des terrains commUnaUx aUx demandeUrs de jardins Il s’agit de mettre à disposition d’un habitant un terrain pour jardiner à proximité de son quartier, comme c’était le cas autrefois.

Objectifs : - Permettre l’entretien et l’exploitation par des habitants de terrains inutilisés actuellement.

- Rendre plus attractif l’habitat du centre-bourg.

le cadre de travail

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éTAbliR uNe STRATégie fONciÈRe eT immObiliÈRe

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constat Il y a aujourd’hui de nombreuses maisons vacantes ou en état de délabrement avancé dans le centre-bourg, et plus particulièrement dans le quartier de l’Ollière.

Les projets immobiliers se font souvent au «coup par coup», selon les volontés non coordonnées de chaque propriétaire. La commune a peu de marges de manœuvre car il s’agit de terrains privés.

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« On devrait abolir la propriété privée, ça résoudrait tous les problèmes ici et ailleurs !»

objectifs - Forger une compréhension et une vision globale de la situation immobilière et foncière - Développer des outils pérennes de diagnostic foncier, immobilier et de développement de projet.

- Proposer des premières solutions concrètes d’intervention et de promotion de ce bâti : des projets d’amorce.

freins - Antagonisme entre intérêts privés et intérêt collectif.

- Petitesse des parcelles, conséquences des divisions successives, multitude de propriétaires…

- Il n’y a aujourd’hui pas de politique nationale de pression (fiscale par exemple) sur les propriétaires ne jouant pas le jeu de l’intérêt collectif (à savoir ici : ne pas laisser le bourg se vider des habitants et dépérir). Les politiques locales qui s’y attèlent ont des effets limités et plutôt symboliques.

Leviers - Le caractère historique, l’ambiance cœur de village et le cadre de vie à Châteldon sont des atouts importants.

- La commune est volontaire et décidée à prendre en main le sujet.

- Potentiels de projets sur place : maisons et parcelles vacantes permettant d’envisager des opérations de regroupement, d’amélioration du bâti et de nouveaux usages.

- L’activité locative marche bien, ce qui est signe de l’intérêt d’habitants potentiels.

constitUer Un diagnostic des LocaUx en rez-de-chaUssée Le recensement des locaux vacants doit permettre d’avoir une vision globale de la capacité d’accueil de nouveaux usages, de nouvelles activités ou de développement des activités existantes, dans l’Ollière et à terme sur l’ensemble du territoire communal.

Objectifs : Il doit permettre de constituer un réseau d’aide à l’installation et au développement qui soit évolutif et reconnu, en collaboration avec les associations et institutions référentes.

… l’étude le cadre de travail la récolte v les hypothèses

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l’activation

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. aiguillage

éLaborer Un diagnostic dU bâti Le recensement du bâti associé à un classement selon les usages et les dynamiques des propriétaires doivent permettre d’avoir une vision globale des possibilités de développement de dynamiques sur l’Ollière, et à terme sur l’ensemble du territoire communal.

Objectifs : Il doit permettre de déterminer les zones de développement prioritaire, d’anticiper et aiguiller des développements de projets spontanés d’intiative privée.

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. développement

éLaborer Un diagnostic foncier Le recensement parcellaire associé à un classement selon les usages et les dynamiques des propriétaires doivent permettre d’avoir une vision globale des possibilités de développement sur l’Ollière, et à terme sur l’ensemble du territoire communal.

Objectifs : Il doit permettre de déterminer les zones de développement prioritaire ou d’anticiper et aiguiller des développements de projets spontanés et d’intérêt privé, Il favorise ainsi une maîtrise foncière publique raisonnée.

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. restitution

étabLir Un docUment stratégiqUe avec La commUne Aisément manipulable, interactif, facile à mettre à jour et permettant d’avoir une vision globale à la fois de la situation présente et des projets à mener à court et long termes.

Objectifs : Ce document permettrait de s’approprier, rapprocher, synthétiser les diagnostics foncier et immobilier, d’établir une stratégie, de cadrer les coups partis, d’être moteur des mutations à venir.

…

hyPOThÈSeS De PROjeTS

AccOmPAgNeR leS PROjeTS ARchiTecTuRAux De chAcuN constat Les particuliers sont parfois démunis face à la complexité des montages de projet de construction ou de rénovation. L’expérience cumulée de tous les habitants de Châteldon n’est pas capitalisée, alors qu’à eux tous il est certainement possible d’explorer tous les types de projets : rénovations, extensions, constructions neuves…

«Si chaque Châteldonnais en retapait autant que moi, Châteldon serait tout neuf !»

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Aider au développement de projets individuels c’est aussi œuvrer pour la collectivité car ces deux espaces s’enrichissent mutuellement.

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objectifs - Rendre les projets de rénovation plus accessibles : matériellement, financièrement et en aidant également à la conception.

- Promouvoir les nouvelles installations en centre-bourg.

freins - Difficultés de prendre connaissance des projets de chaque propriétaire, en amont ou même pendant leurs travaux.

- Les services de conseils sont organisés au niveau départemental et donc finalement loin (à Clermont) et peu exploités.

Leviers - S’appuyer sur les structures existantes qui font du conseil aux particuliers : CAUE, ADIL… - Les connaissances et l’expérience de tous les Châteldonnais forment, une fois réunies, un trésor, une source de savoirs inépuisable.

… l’étude

hyPOThÈSeS De PROjeTS

éLaborer Un gUide pratiqUe de L’arrivant Il s’agit de capitaliser dans un guide -dont la forme est à déterminer- toutes les informations utiles à l’installation : services et institutions, associations, activités, mais aussi documents règlementaires, techniques, références, conseils, etc.

Objectifs : - Améliorer l’accueil des nouveaux arrivants, - Centraliser les actions : publicité, aides, aiguillage vers l’aide aux particuliers…

la récolte v les hypothèses l’activation

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aiguillage

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. développement

monter Une strUctUre d’accUeiL des noUveaUx habitants Il s’agit de proposer une sorte de protocole d’accueil pour les nouveaux arrivants, futurs et potentiels. Ce projet peut passer par la création d’une commission logement.

Objectifs : - Mieux accompagner les installations et présenter les offres du village.

- Ce projet recoupe le projet de Comission Logement ou de Guide Pratique de l’arrivant.

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. restitution

miser sUr des projets exempLaires : remembrement(s) et regroUpement(s) de bâti Il s’agit de concevoir un ou des projets exemplaires de regroupement de plusieurs parcelles -voire de maisons- et de les porter à connaissance.

Objectifs : - Faire muter des logements anciens et non-adaptés aux modes de vie actuels, vers des logements de meilleure qualité, plus grands, avec un terrain attenant ou proche.

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…

faciLiter Le conseiL aUx porteUrs de projets individUeLs Il s’agit de mobiliser des professionnels capables de trouver des réponses pratiques et techniques pour accompagner le développement des projets individuels dans la commune.

Objectifs : - Faciliter la transmission d’informations et de savoirs, de professionnels à particuliers, - Développer le conseil aux particuliers.

le cadre de travail

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DéVelOPPeR AcTiViTéS écONOmiQueS eT SeRViceS «Il faut de nouveaux marchés pour que les jeunes producteurs puissent trouver leur place.»

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constat Il existe une dynamique économique autour des commerces, des services du centre-bourg et de la zone artisanale. Cette offre n’est toutefois pas forcément mise en valeur.

D’autre part, des locaux dans le bourg sont vides, et pourraient pour certains accueillir de nouvelles activités.

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objectifs Développer et soutenir les commerces et services qui sont la garantie d’une certaine qualité de vie.

Rendre le centre-bourg plus attractif et accueillant pour les commerçants, les artisans et les services.

freins - La seule population châteldonnaise n’est pas suffisante pour assurer la viabilité de certaines activités commerciales.

- L’installation d’une nouvelle activité nécessite une communication et une visibilité importante.

Leviers - L’attachement des habitants à leurs commerces de centre-bourg.

- Le nombre et la diversité des locaux vacants.

- Un pôle médical existant qui peut encore être complété par d’autres services connexes.

encoUrager La pLUriactivité et La mUtUaLisation des moyens Dans l’objectif de pérenniser commerces, artisanat, activités de services et culturelles, et de compléter l’offre de services aux habitants, il est envisagé de développer des activités connexes à leurs activités principales, comme cela a déjà été amorcé dans certains commerces.

… l’étude le cadre de travail la récolte v les hypothèses

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l’activation

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. aiguillage

accompagner Le téLétravaiL L’intérêt principal est de pouvoir profiter d’un cadre de vie choisi, sans subir les contraintes des trajets quotidiens domicile/travail.

Objectifs : - Mutualiser un espace de travail.

- Déterminer les services qui pourraient être mis à disposition des télétravailleurs de la commune (accompagnement administratif, partage d’expériences, partage de locaux, lieux de sociabilité…).

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. développement

mettre en pLace Un circUit coUrt poUr L’eaU de chateLdon Quand on achète une bouteille d’eau de Châteldon à Châteldon, la bouteille a déjà parcouru au minimum 30km (un aller/retour à St Yorre). Pourquoi ne pas permettre aux points de distribution de la commune de s’approvisionner directement sur place ?

Objectifs : - Valoriser les spécificités locales et limiter l’empreinte écologique.

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. restitution

étUde poUr L’instaLLation d’Un marché Un marché correspond à un mode d’approvisionnement participant à la qualité de vie à la campagne.

Il amène une dynamique au bourg, peut faire mieux connaître Châteldon et draîner des gens de passage.

Objectifs : - Préparer l’installation d’un marché (montant du panier moyen potentiel, liste des producteurs locaux, choix d’un jour et d’une fréquence …).

…

hyPOThÈSeS De PROjeTS

fAciliTeR leS mObiliTĂŠS

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constat La circulation est essentiellement automobile dans le bourg et la commune.

L’augmentation du prix de l’Ênergie, et de l’essence en particulier, rend attentif aux prix. Par habitude, on prend beaucoup sa voiture Ă Châteldon, mĂŞme pour une petite course‌ Mais calcule-t-on chaque GPJT RV VO BMMFS SFUPVS Ă‹ 1VZ (VJMMBVNF DPĂ&#x;UF QSFTRVF ÇŽ E FTTFODF &U RV VO BMMFS SFUPVS Ă‹ 7JDIZ DPĂ&#x;UF ÇŽ

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Il y a un Êquilibre qui se crÊe entre la baisse des loyers et les frais de dÊplacement qui augmentent quand on s’Êloigne des villes.

objectifs - Étudier les besoins en termes de trajets et de qualitÊ de service.

- RÊguler l’utilisation de la voiture dans le centre-bourg pour apaiser les conflits d’usage.

freins - L’automobile est incontournable pour se dÊplacer dans le bassin de vie autour de Châteldon.

- Les expÊriences connues de dÊveloppement du covoiturage (hors trajets domicile/travail) sont gÊnÊralement basÊes sur internet. Hors, à Châteldon, de nombreuses personnes qui seraient possiblement concernÊes par ce service (personnes âgÊes, personnes n’ayant pas ou plus de permis de conduire‌) ne sont pas rÊgulièrement connectÊes.

Leviers -F DPĂ&#x;U EF QMVT FO QMVT JNQPSUBOU EFT USBOTQPSUT oblige Ă penser Ă des moyens autres que la voiture individuelle.

- Des modes de transport alternatifs à la voiture pourraient se dÊvelopper suivant les Êchelles de dÊplacement : le covoiturage pour les trajets de plus de 3km, le vÊlo pour les trajets autour du bourg, le pÊdibus pour les trajets du bourg jusqu’à l’Êcole‌

… l’étude

hyPOThÈSeS De PROjeTS

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la récolte

Une navette poUr Le marché À pUy-gUiLLaUme En attendant que le marché de Châteldon se développe, il pourrait être pertinent de valoriser la proximité du marché de Puy-Guillaume et son accessibilité, en particulier pour les personnes qui ne conduisent pas.

le cadre de travail

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l’activation aiguillage

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développement

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. restitution

constrUire Un abribUs Conception et construction collective d’un abribus qui offrira une qualité d’usage substancielle aux personnes qui attendent le bus. La mise en œuvre de cet équipement pourrait se faire dans le cadre d’un chantier ouvert, pour une implication des habitants concernés.

Objectifs : - Valoriser un lieu choisi dans le village, en offrant une meilleure qualité d’usage.

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…

déveLopper Le réseaU de covoitUrage Plusieurs habitants effectuent des trajets conséquents et quotidiens pour rejoindre leur lieu de travail. Il y a un intérêt social et économique à développer le covoiturage.

Objectifs : - Mettre en lien les personnes concernées afin de mutualiser les moyens de transport au sein de la commune.

v les hypothèses

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VeRS uNe RecONQuêTe DeS TeRRiTOiReS fOReSTieRS constat L’ancien territoire viticole est devenu un territoire forestier peu maitrisé et exploité. Cette forêt qui se densifie au fil des années pose des problèmes d’humidité, bouche certains points de vues, mais surtout représente un risque d’incendie qui interpelle la commune.

«Avec ce qu'on a comme forêt, on pourrait en chauffer du monde!»

«Moi, si un mec vient me voir pour ma parcelle de bois, je lui donne ! J'en ferai jamais rien.»

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«Vous connaissez le chemin du Vécou ?

Autrefois c’était magnifique, on avait une de ces vues sur Châteldon !

Maintenant, il y a des sapins.»

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objectifs Châteldon pourrait tirer profit de cette situation pour développer une gestion de la forêt et maîtriser son paysage environnant. freins - Les parcelles forestières sont en très grande partie privées et sont très fragmentées.

- Suite aux successions, les propriétaires sont parfois difficiles à retrouver. Inversement, certains propriétaires ne savent pas où se situent les biens dont ils ont hérité.

Leviers - Le diagnostic mené par l’association Terre de Liens (fin prévue mi-2013).

- Tous les habitants de Châteldon sont attachés aux collines environnantes, et au Vécou en particulier.

Ils se sont montrés très intéressés par sa mutation à des fins agricoles.

… l’étude

hyPOThÈSeS De PROjeTS

la récolte v les hypothèses l’activation

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aiguillage

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. développement

préparer et accompagner L’instaLLation d’Un agricULteUr Il s’agit d’aider à la création d’une activité économique agricole, qui renouerait avec l’usage historique des territoires autour du bourg : territoires viticoles et maraîchers.

Cette activité œuvrerait également à l’entretien des paysages et aurait vocation à s’inscrire dans un projet de développement local.

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. restitution

se raccrocher À Une fiLière bois Les bois de Châteldon restent en dehors des circuits économiques et arrivent pour beaucoup à maturité.

Objectifs : - Profiter de l’occasion pour développer une économie locale liée à l’exploitation raisonnée et auto-soutenable des forêts (exploitation et gestion forestière, scieries, chauffage bois, etc.).

Et pourquoi pas un développement d’artisanat, facilité par une proximité des matières premières ?

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…

proposer Un pLan de coUpe sUr certaines parceLLes forestières Après avoir défini des zones prioritaires de reconquête, il faudra effectuer un travail de recensement et contacter des propriétaires des terrains forestiers pour proposer des plans de coupe.

Objectifs : - Retrouver certains points de vues, ainsi que des terrains dégagés sur les coteaux qui pourraient permettre d’y installer, par exemple, un agriculteur ou des jardins.

le cadre de travail

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VAlORiSeR leS chemiNemeNTS DANS lA cOmmuNe constat Il existe de nombreux chemins de randonnée aux alentours du bourg et sur l’ensemble du territoire communal. Toutefois, au départ du centrebourg, il n’est pas évident de rejoindre ces chemins, soit qu’ils ne sont pas indiqués, soit qu’il faut emprunter des tronçons de routes départementales, inconfortables pour les piétons.

La randonnée en Auvergne est une institution, de nombreux Auvergnats (mais pas que) découvrent ainsi leur territoire. La randonnée est donc un vecteur important de promotion du bourg de Châteldon, de son patrimoine et ses paysages.

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objectifs Améliorer les chemins au départ du village vers les coteaux et hameaux alentours, à destination des visiteurs comme des habitants, notamment entre le village et les hameaux.

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freins - L’entretien des chemins et des nouveaux balisages.

- Un seul parcours de randonnée est balisé et référencé dans les topoguides de la région.

Leviers - Il suffit parfois de peu de moyens pour améliorer les aménagements existants ou dégager des vues remarquables.

- L’association Châteldon Loisirs et Détente est très active, et a une très grande connaissance du terrain.

… l’étude

hyPOThÈSeS De PROjeTS

la récolte v les hypothèses l’activation

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aiguillage

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. développement

proposer des parcoUrs thématiqUes oU aUtoUr dU grand paysage Une fois la cartographie des cheminements effectuée, certains de ces parcours peuvent être mis en valeur, que ce soit par le dégagement de vues, la mise en valeur de points d’intérêts historiques ou des interventions artistiques.

Objectifs : - Mettre en valeur des cheminements autour de la commune et attirer des gens de passage.

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. restitution

aménagement des chemins de randonnées aU départ dU viLLage Il s’agit de rendre accessible aisément des chemins de petite randonnée, voire des GR©, autant pour les visiteurs que pour les habitants de Châteldon.

Objectifs : - Favoriser et baliser l’accès aux chemins de randonnée depuis le centre-bourg.

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…

Une cartographie sensibLe et techniqUe des cheminements Mettre au point une cartographie ou un topoguide des parcours de randonnée existants, afin de le diffuser à destination des promeneurs-visiteurs.

Objectifs : - Avoir une vision d’ensemble du réseau actuel.

- Pouvoir communiquer et faire connaître ces chemins.

- Pouvoir envisager leur développement et leur mise en valeur.

le cadre de travail

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ReDécOuVRiR leS TRéSORS cAchéS De chÂTelDON

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constat Châteldon possède un important patrimoine historique et culturel, mais peu accessible aux visiteurs et aux curieux : le château n’est pas ouvert au public et son histoire reste à découvrir par ses propres moyens, la source d’eau de Châteldon ne se visite pas non plus et aucune information n’est donnée sur ce patrimoine culturel.

Il existe une réelle attente de la part des habitants et des visiteurs.

«Connaissez-vous, ma chère madame, l’endroit où autrefois on puisait l’eau de louis XIV ?»

objectifs - Créer une offre alternative pour les visiteurs curieux d’en savoir un peu plus.

- Donner à découvrir ces éléments par des moyens détournés. freins - Une difficulté réside dans la pérénité et la pertinence des aménagements ou expositions : serontils toujours d’actualité 1, 5 ou 10 ans après leur mise en place ?

Leviers Il suffit parfois de peu de moyens pour améliorer l’accueil des visiteurs et mettre en valeur le patrimoine châteldonnais.

Il est possible de s’appuyer sur de nouvelles formes de tourisme, sur une expérience conviviale entre les visiteurs, les habitants et les éléments de patrimoine.

aménager des sentiers aUtoUr dU châteaU Montrer le château aux visiteurs sous différents points de vue depuis ses alentours et le bourg. Mettre en place un circuit de découverte pour les gens de passage.

… l’étude le cadre de travail

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la récolte

organiser des expositions sUr Les richesses patrimoniaLes de châteLdon Il s’agit d’organiser des expositions temporaires ou permanentes permettant de mettre en valeur et faire connaître les richesses patrimoniales de Châteldon, telles que l’histoire du château et son insertion paysagère, les origines des sources, les techniques d’embouteillage de l’eau de Châteldon…

. v les hypothèses

hyPOThÈSeS De PROjeTS

. aiguillage

aménager Les abords de L’Usine d’eaU de châteLdon Imaginer un affichage, une scénographie, un aménagement aux abords de l’usine qui assure un accueil des promeneurs. L’objectif est de mettre en valeur un lieu historique dans la vie du village et de faire connaître les sources aux visiteurs.

l’activation

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développement

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restitution

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…

aménager Les abords de La soUrce de La montagne La source de la Montagne, aujourd’hui abandonnée, constitue un potentiel d’attractivité pour des visiteurs, et un attrait pour les chemins de randonnée. Le projet consisterait, avec l’accord du propriétaire privé, à rendre accessible et aménager cette source pour la faire connaître aux visiteurs, et permettre de la redécouvrir aux Châteldonnais.

AccueilliR leS ViSiTeuRS

«Les touristes, on aime bien les regarder chercher…»

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constat Quand ils arrivent sur place, les visiteurs sont curieux et même parfois enthousiastes, mais ils sont souvent un peu perdus. Les plus organisés vont jusqu’à la mairie, à la recherche des renseignements, les plus téméraires engagent la discussion avec des habitants rencontrés.

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objectifs - Mieux accueillir et communiquer sur l’ensemble du patrimoine de Châteldon.

- Faire connaître et diversifier l’offre de séjour pour les visiteurs. freins - La visibilité de l’offre de séjour à Châteldon, tant dans les guides que sur internet, est peu développée.

- Difficulté à fédérer un groupe de personnes intéressées par l’accueil des visiteurs.

Leviers - Possibilité d’inscription dans des réseaux de gîtes et de labels au niveau national, comme le label Plus Beau Village de France.

- Attrait actuel indéniable du patrimoine bâti et paysager.

- Des bâtiments à valoriser, bâtiments vacants à tranformer.

- Le Parc naturel régional a une mission de conseil sur l’ouverture au tourisme durable auprès des prestataires.

séjoUrner dans Un Logement vacant de L’oLLière Certains logements vacants actuellement non habitables (eau, électricité, isolation à refaire) pourraient être rénovés de façon très minimaliste à des prix abordables, destinés à des aventureux à la recherche de nouveauté . Le confort y serait sommaire, mais suffisant pour l’été…

… l’étude le cadre de travail la récolte v les hypothèses

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l’activation

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. aiguillage

mobiLiser Un groUpe d’habitants poUr accUeiLLir Les visiteUrs Former un groupe d’habitants repéré et repérable, ayant envie d’accueillir des visiteurs : séjour chez l’habitant, balades commentées, accès à des textes ou images du village (cartes et photos anciennes…).

Objectifs : - Promouvoir la convivialité et les richesses locales (histoire vécue, savoir-faire, artisanat).

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. développement

créer Un noUveaU LieU d’accUeiL Il s’agit de créer un lieu d’accueil, offrant une visibilité d’ensemble sur l’offre de services, séjours, visites, évènements, randonnées sur la commune.

Objectifs : - Améliorer l’accueil des visiteurs.

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. restitution

enrichir et rendre pLUs visibLes Les reLais d’information existants L’idée est de permettre à des commerces ou à la Mairie d’intégrer des dispositifs d’accueil, dédiés aux gens de passages, grâce à de nouveaux supports d’information (affiches, renseignements, photos, vidéos …).

Objectifs : - Améliorer la visibilité et enrichir l’offre d’accueil des gens de passage en multipliant les points et supports d’information.

…

hyPOThÈSeS De PROjeTS

DeS OuTilS De cOmmuNicATiON

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constat La commune est face à des difficultés classiques de diffusion des informations au-delà de ses limites comme en son sein. Les nouvelles technologies sont très peu exploitées.

Il faut parfois être «initié», ou du moins directement informé, pour être au courant des initiatives particulières ou communales.

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objectifs - Augmenter la visibilité et la notoriété de Châteldon.

- Permettre une meilleure diffusion des informations entre les habitants et entre les citoyens et la commune.

freins - Mettre en place de nouveaux outils de communication ou rafraîchir les outils existants nécessite temps et compétences pour s’assurer d’une part de leur pertinence, mais surtout de leur mise à jour.

Leviers - Les outils média (internet et autres) sont devenus faciles d’accès, il existe des acteurs relais sur lesquels s’appuyer.

- Des outils sont déjà en place : les panneaux d’affichage officiels et non-officiels, les commerces comme relais des informations, le bulletin municipal annuel…

tisser des reLations entre châteLdon et d’aUtres viLLes dans Le monde L’idée est de faire entrer Châteldon dans des réseaux de villes ayant des engagements similaires, en France et ailleurs.

Objectifs : Donner une image attractive de Châteldon et ainsi faire rayonner son offre d’accueil à l’étranger.

Permettre de mutualiser des connaissances et des pratiques entre les villes et villages.

… l’étude le cadre de travail la récolte v les hypothèses

.

l’activation

.

. aiguillage

UtiLiser internet poUr inscrire châteLdon dans Les réseaUx sociaUx Il s’agirait de développer le site internet de Châteldon en actualisant son contenu, son design et en l’inscrivant au sein des réseaux sociaux. La mise à jour des informations pourrait, par exemple, être partagée avec des groupes d’habitants.

Objectifs : Améliorer la visibilité de la commune sur internet.

Permettre à des habitants de s’impliquer dans cette diffusion d’information.

.

. développement

mettre en pLace de noUveaUx sUpports poUr diaLogUer ` aU sein de La commUne La commune est prête à expérimenter, que ce soit pour améliorer la diffusion des informations ou pour favoriser l’expression de tout un chacun.

Objectifs : Trouver des modes alternatifs de diffusion de l’information.

.

. restitution

déveLopper L’affichage et La signaLétiqUe L’affichage dans l’espace public reste l’un des meilleurs vecteurs de diffusion. La centralisation des informations en un même lieu (évènements, réunions, manifestations…) peut permettre de renforcer leur diffusion. D’autre part, une signalétique, essaimée dans le village peut permettre des mises en valeur des points de vues ou des éléments intéressants.

…

hyPOThÈSeS De PROjeTS

bricolages

concerts

ateliers

al

?

71

...

70

.

prototypages

A

près avoir pris le temps d’explorer ces onze axes et la quarantaine d’hypothèses de projets, nous avons voulu retourner dans les rues du centre-bourg ; mais cette fois-ci en faisant du bruit, en interpellant le passant, en alpagant le chaland… C’était la semaine d’activation.

Développement des projets ... à partir d’idées locales

4. l’activation

Une semaine pour présenter l’avancée de notre travail à tous les Châteldonnais, par une exposition dans nos locaux au P.O.I.L., et pour expérimenter et tester plusieurs de ces projets, à travers des journées «étude-action» qui rythmaient la semaine.

des idées en l’air ou les pieds sur terre des hypothèses projets possibles des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

des réalisations à long terme

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

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1.

la récolte

.

les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

2.

.

activation aiguillage développement

l’activation

4.

.

développement . restitution

restitution

7.

.

…

6.

aiguillage

5.

uNe exPOSiTiON DeS PROjeTS PRêTS à PORTeR uNe PRéSeNTATiON DéguiSée

L

a semaine d’activation était l’occasion de présenter de manière ludique à tous les Châteldonnais notre travail dans leur centre-bourg.

73

Le thème généraL était posé : La semaine des projets prêt À porter.

Puisque chacun porte en lui son histoire, ses envies… et ses projets! Nous avons souhaité que chaque visiteur se mette dans la peau d’un porteur de projet potentiel : car la redynamisation du centrebourg ne se fera pas sans l’implication de chacun.

72

.

La vitrine Châteldon, collection automne-hiver 2012 : un saut à Emmaüs et voilà notre vitrine transformée en boutique de vêtements. Sur chacun était inscrit « Prêt à Porter un Projet! ». Clin d’œil, mise en abîme… C’est surtout une manière d’intriguer les passants, de capter leur attention et de les inviter à entrer, une façon pour marquer le coup.

L’accUeiL Nous avons assuré une permanence dans l’exposition pendant toute la semaine. Qu’on entre d’un pas décidé ou par hasard, on trouve toujours quelqu’un pour échanger, pour discuter, pour un café ou pour un jus de fruit.

Les personnes impliquées dans les journées d’étude-action étaient systématiquement invitées dans les locaux du P.O.I.L. pour y découvrir la démarche dans son intégralité.

On pourrait porter un projet… comme on porte un bijou ?

On se rendrait à une exposition… comme une cabine d’essayage?

On regarderait ce qui est présenté… comme un défilé de projets ?

… l’étude le cadre de travail

.

. les hypothèses

Le mUr méthodoLogie Un mur du local du P.O.I.L. était consacré à expliquer la démarche. Qui est qui, qui fait quoi, quels sont les projets développés ailleurs à Courpière et La Monnerie-le-Montel dans le cadre du programme «Habiter autrement les centres-bourgs».

Comment procède le Collectif Etc, quels sont les objectifs, le calendrier. …

la récolte

.

v l’activation

.

aiguillage

.

développement

.

restitution

.

…

Le mUr hypothèses Sur un grand mur, nous avons affiché les propositions de projets pour Châteldon.

Ces projets sont le résultat des nombreuses discussions et rencontres avec les habitants et acteurs locaux, menées en étape 2 (Récolte) et synthétisées en étape 3 (Hypothèses). Les quarante projets qui ont ainsi émergé sont regroupés autour de 11 questions. Sont présentés également quelques projets qui nous ont inspirés dans d’autres communes, et quelques citations clefs pour nos réflexions.

Chaque visiteur fait son propre parcours dans cette étendue de projets, et s’attarde sur les fiches qui l’intéressent.

VeRS uNe imPlicATiON SuR PlAce Ou à emPORTeR ?

V

ous l’aurez compris, dans notre étude, c’est l’implication de chacun qui sera centrale pour le développement des projets et la pérennisation de la redynamisation des centres-bourgs.

Des outils ont été mis en place pour pouvoir appréhender l’investissement potentiel de chacun. En effet, ce sont souvent seulement quelques personnes qui portent véritablement les projets (associatifs ou autres) mais les autres doivent pouvoir trouver leur place dans le développement de ceux-ci, pour apporter un soutien dans la limite de leurs moyens (en temps, argent, réflexion, …).

75

Deux dispositifs complémentaires étaient en place dans l’exposition : 74

.

- Sur place : les plus entreprenants se voyaient proposer un livret : « Et si on allait plus loin? ». Le questionnaire permettait au visiteur de sélectionner les projets qui lui semblent importants ou qui l’intéressent. Le visiteur pouvait également signaler vouloir s’impliquer sur un projet spécifique ou simplement être mis au courant des avancées. Différents degrés d’investissements où chacun a pu trouver son compte.

- A emporter : pour les passants, les pressés, les timides, ceux qui veulent regarder mais sans trop parler ni s’engager, des étiquettes étaient à disposition sous les fiches-projets. Chacun pouvait « faire ses courses », sa sélection de projets à emporter.

… . le cadre de travail

leS jOuRNéeS éTuDe-AcTiON

l’étude

AcTiVATiONS

P

endant la semaine, au travers de journées étude-action, nous avons pu explorer les thématiques générales et spécifiques des projets.

Chaque journée permettait de mettre en lumière les freins et leviers au développement de certains projet, ainsi que les porteurs de projet existants ou potentiels. Rien de mieux que d’expérimenter dans des conditions réelles, pour voir des choses qui, sinon, resteraient invisibles sur le papier !

la récolte

.

les hypothèses

.

v l’activation

.

.

développement . restitution

Ces journées à thème ont permis à chacun de choisir le jour qui lui convenait, en fonction de sa disponibilité mais surtout par rapport à ses centres d’intérêt.

.

…

haque jour, un «outil exploratoire» de projet est développé : la visite, la randonnée, le projet architectural, le marché, le chantier, la maquette.

Des activités qui nous ont permis d’approfondir et de tester une sélection de projets.

Choisis en fonction de leur popularité, de leur pertinence vis-à-vis du programme «Habiter autrement les centres-bourgs» ou tout simplement en fonction des opportunités qu’ils offraient, les projets ont pu être testés, questionnés et discutés.

aiguillage

C

ViSiTe Du bOuRg

luNDi 05 NOVembRe 2012

C

onsacrée à la découverte de Châteldon, la journée du lundi 5 novembre est née de la volonté de valoriser le patrimoine historique bâti et paysager du centre-bourg, le rendre accessible aux visiteurs mais aussi aux habitants.

L

77

’été, la mairie propose des parcours commentés dans le village.

Mais cette offre d’accueil est peu diffusée et les demandes baissent chaque année. Un guide de visite sous forme de dépliant est à disposition pour les visiteurs à la mairie mais aucune signalétique ne se trouve sur les points d’intérêts du village. Il arrive souvent que des gens de passage se retrouvent sans aucune information sur le village, passant ainsi à côté de belles histoires.

76

.

Lors de cette journée, deux guides-habitants déjà expérimentés ont proposé une visite commentée du centre-bourg. Le public les a suivis dans les ruelles du village, parcours agrémenté de pauses historiques et anecdotes locales. Ce fut aussi l’occasion de remarquer de nouveaux panneaux informatifs, fabriqués pour l’occasion. Mis en place pour quelques mois, ils permettent d’interroger la pertinence d’une signalétique destinée aux visiteurs dans le village.

‌ l’Êtude

RANDONNÊe AuTOuR De chÂTelDON

. le cadre de travail

mARDi 06 NOVembRe 2012

L

Emmanuel Duron, de l’association Terre de Lien, Êtait Êgalement prÊsent dans le cadre du diagnostic foncier pour l’installation d’un agriculteur, menÊ pour la Commune.

la rĂŠcolte

.

. les hypothèses

a journÊe s’est organisÊe autour de la randonnÊe hebdomadaire de l’association  Châteldon Loisirs et DÊtente . Ce fut l’occasion d’allier le plaisir de la promenade et partage de connaissances entre le Collectif Etc et les randonneurs de l’association qui connaissent parfaitement les environs du bourg. La randonnÊe fut donc ponctuÊe de temps de discussion (aux points de vue, sur les lieux d’interventions passÊes et futures de l’association‌) et agrÊmentÊe d’anecdotes des habitants-randonneurs, d’idÊes et de pistes de projets.

v l’activation

.

aiguillage

.

dĂŠveloppement . restitution

- BQSĂ’T NJEJ GVU DMĂ™UVSĂ?F QBS MF USBEJUJPOOFM HPĂ&#x;UFS des marcheurs qui s’est tenu au P.O.I.L., devant l’exposition des projets.

.

‌

Le parcours a dÊbutÊ dans le centre-bourg, nous avons parcouru le quartier de l’Ollière et redÊcouvert un chemin oubliÊ, petit passage de desserte des jardins du coteau, que nous avons dÊfrichÊ et balisÊ pour l’occasion. Puis nous avons pris de la hauteur sur le bourg en passant par le chemin des Chevrettes, rÊ-ouvert rÊcemment par l’association, et poursuivit sur le chemin du VÊcou, sur le coteau autrefois extension agricole du village et aujourd’hui territoire forestier en grande partie dÊlaissÊ.

PROjeTS ARchiTecTuRAux meRcReDi 07 NOVembRe 2012

L

a situation de l’immobilier dans l’Ollière ressemble de près à celle des autres quartiers de Châteldon, voire même de nombreux centres-bourgs historiques en France. En consacrant une journée à la question du bâti de l’Ollière, nous avons pu explorer plusieurs problématiques de l’étude, et en particulier :

79

- Le potentiel de mutation du bâti, en vue de l’installation de nouveaux habitants: des architectes ont travaillé à l’installation de familles types dans des maisons vacantes de l’Ollière. Cet atelier était l’occasion de déceler les freins et les leviers à l’installation de familles: budget, typologie, cadre de vie, parcours résidentiel…

78

.

- La mise en valeur de l’aide et du conseil aux projets particuliers, avec la participation de l’ADIL(Agence Départementale pour l’Information sur le Logement), du CAUE (Conseil d’architecture d’Urbanisme et de l’Environnement), du Parc et de la Mairie : parce que le projet collectif de redynamisation du centre-bourg passe évidemment par la réussite des projets individuels, par leur qualité et leur adéquation au contexte local.

Enfin, cette journée a aussi été l’occasion de présenter encore une fois notre démarche aux différents professionnels présents et de s’interroger avec eux sur les pistes à suivre..

… l’étude . le cadre de travail

mARché De bOuche & D’iDéeS jeuDi 08 NOVembRe 2012

la récolte

.

les hypothèses

.

v l’activation

.

aiguillage . développement

À la suite du marché, le soir, une table ronde a été organisée avec les commerçants de Châteldon, la Mairie et les chargés de mission du Parc invités pour l’occasion. Il a été question du marché, évidemment, mais aussi plus généralement des commerces à Châteldon. Comment pourrait-on donner envie de s’installer comme commerçant à Châteldon ?

Comment accueille-t-on les nouveaux commerçants ?

.

. restitution

l nous paraissait intéressant de consacrer un jour à l’expérimentation de la mise en place exceptionnelle d’un marché, une sorte de prototype. Il s’agissait d’accueillir ce marché dans des conditions conviviales et confortables. Au menu : fromage, truites, saucissons…. et vin chaud !

En parallèle, nous en avons profité pour discuter avec les chalands autour d’une maquette de l’Ollière. Les Châteldonnais ont répondu présents et sont venus en nombre pour donner sa chance à ce projet de marché.

…

I

chANTieR OuVeRT

VeNDReDi 09 NOVembRe 2012

L

81

e chantier s’est déroulé devant le four à pain de l’association T.O.U.F. (Tous à l’Ollière Unis pour le Four), association du quartier de l’Ollière.

Récemment la façade du four a été rénovée, et son inauguration était prévue pour la fin de la semaine. On a profité de l’occasion pour discuter avec la Mairie et T.O.U.F. de l’intérêt d’investir le terrain face au four : environ 50 m² délaissés et entourés de murs en ruines. Aujourd’hui l’association utilise ce terrain pour accéder au four mais aussi dans le cadre d’évènements mensuels comme la vente de pains.

80

.

Deux membres du Collectif (Michaël et Victor) ont passé la semaine avec les services techniques municipaux (Laurent et Sébastien) à préparer et amorcer la transformation collective de la friche en face du four à pain. Le vendredi, c’était chantier ouvert pour toute l’équipe ! Rejoints par quelques valeureux habitants, nous avons passé une belle après-midi de bricolage convivial.

L’objectif du projet était d’aménager cet espace délaissé pour en faire un espace agréable et fonctionnel. Le projet a du se développer dans une économie de moyens maximum : récupération de matériaux, mutualisation des compétences, …

La journée s’est terminée en musique au P.O.I.L. dans une ambiance chaleureuse. Le concert était organisé par Lounès, gérant de la Taverne, et c’était Lend qui jouait, avec Bruno le Châteldonnais nouveau.

… l’étude . le cadre de travail

mAQueTTe DeS eSPAceS PublicS SAmeDi 10 NOVembRe 2012

la récolte

.

les hypothèses

.

aiguillage . développement

Cette maquette d’étude et de recueil de projets a été établie à une échelle adaptée pour que chacun puisse se projeter dans le parcellaire du quartier et les détails de l’espace public. Les habitants de l’Ollière étaient invités à s’exprimer, réagir, apporter leur contribution. L’objectif était de recenser les différents projets d’aménagement en cours, concrêts ou même simplement rêvés. La cartographie de ces projets potentiels, qu’ils soient publics ou privés, permet d’esquisser une vision d’ensemble, de les faire émerger pour mieux les rassembler, et leur apporter une cohérence d’ensemble.

.

. restitution

près une semaine bien remplie que nous avons terminée à la fête d’inauguration de la nouvelle façade du four de T.O.U.F.. Le mauvais temps n’a pas empêché le four de tourner et les petits pains d’affluer. Ce moment de rassemblement a aussi été l’occasion de discuter concrètement autour d’un outil expérimenté tout au long de la semaine : une grande carte en relief du quartier de l’Ollière.

…

A

v l’activation

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ATelieRS à l’écOle luNDi 19 NOVembRe 2012

Q

83

uelques jours plus tard, c’est avec les plus jeunes que nous avons organisé une rencontre. À l’invitation des institutrices de l’école de Châteldon, nous avons passé une matinée avec les trois classes de primaire et maternelle. L’idée était de les initier aux métiers d’architecte et d’urbaniste, et aux questionnements que nous commençions à soulever pendant cette étude.

82

.

U

ne première discussion s’est amorcée sur la notion de ville/village/bourg, et sur ce qu’on devrait y trouver (habitat, commerces, équipements, jeux, parc, ...). Ensuite, chacun devait fabriquer à partir d’un patron de pliage les bâtiments énoncés en groupe de leur choix et placer toits, fenêtres, portes, et enseignes… Enfin, chaque élève devait aller les placer sur la carte esquissée d’un bourg, et se poser des questions d’urbanisme : où disposer commerces et équipements pour une bonne accessibilité et un fonctionnement par polarités ? Et si les habitations étaient regroupées dans le centre pour laisser une plus grande place à un agriculteur ou un terrain de foot ?

…

restitution

développement

aiguillage

v l’activation

les hypothèses

la récolte

le cadre de travail

.

.

.

.

.

.

.

l’étude

…

comité de suivi

bureau municipal

85

!

84

.

A

ller à l’écoute des idées locales nous a porté devant une immensité de sujets et de questionnements. Nous avons abordé l’habitat au sens large, et il nous semble que toutes les questions de société ont été petit à petit soulevées. Nous savons aussi que pour beaucoup les solutions sont hors de notre portée.

Développement des projets ... à partir d’idées locales

5. l’aiguillage

Avant d’entamer la deuxième phase de l’étude, il a donc fallu sélectionner certains sujets pertinents au vue de l’étude, c’est-à-dire intéressants à la fois pour Châteldon et abordant en même temps des problématiques communes à d’autres bourgs.

des idées en l’air ou les pieds sur terre des hypothèses projets possibles des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

des réalisations à long terme

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

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1.

la récolte

.

les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

2.

.

activation aiguillage développement

l’activation

4.

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développement . restitution

restitution

7.

.

…

6.

aiguillage

5.

hieRARchiSeR POuR mieux TRANSmeTTRe

L

es hypothèses que nous avons formulées à l’issue de la récolte (septembre-novembre 2012) marquent un regard posé collectivement sur Châteldon. C’est une image à l’automne 2012 des besoins et des attentes d’une commune au sujet de son centre-bourg.

L’objectif de cette deuxième phase était de passer à la concrétisation des ambitions d’avenir pour le centre-bourg, par des projets d’amorce et le développement de l’étude urbaine. On pose les jalons du lancement des projets...

rencontres

.

idées

.

hypothèses

.

lancements

.

réalisations

.

87

.

86

.

archives vivantes Une partie de notre travail, une partie des idées et propostions de projets va donc s’arrêter à cette étape d’hypothèses. Mais pour nous, les fiches-projets doivent continuer leur existence : entretenues et mises à jour par la Mairie ou par des habitants concernés.

Nous espérons que ces documents pourront servir de support à des discussions, à des initiatives, et évidemment à des projets à venir.

Dans un mois, dans un an, dix ans…

projets d’amorce La semaine d’activation a été notre premier temps fort : développant un principe de prototypage, des «essais» de projet à l’échelle 1/1 pour tester la réactivité des forces locales.

Loin des monologues entre «professionnels de la profession», c’est un vecteur de communication différent avec les acteurs locaux, plus concret et donc potentiellement plus appréhendable.

L’étUde Urbaine C’est aussi le moment de choisir certains sujets autour desquels développer notre travail, soulevant à la fois des questions spécifiques et pertinentes pour Châteldon, mais ayant également du sens pour d’autres bourgs.

… l’étude

SelecTiON DeS SujeTS

. le cadre de travail

I

l faut l’avouer, la sélection des sujets à développer sur la seconde phase de l’étude ne s’est pas faite exactement comme nous l’imaginions. En effet, nous avions voulu dans un premier temps présenter toutes les idées sans les hiérarchiser, pour leur laisser chacune leur chance, même celles qui semblaient les plus futiles ou farfelues.

Nous attendions de la semaine d’activation des Projets Prêts à Porter une occasion de les démarquer démocratiquement, que ce soient les potentiels porteurs de projets qui nous aiguillent sur les idées qui méritaient plus que d’autres d’être approfondies. Mais avec du recul, les projets présentés à cette époque étaient peut-être encore trop abstraits pour susciter des intérêts significatifs, ou en tout cas partagés par un grand nombre et nous permettant de faire ce choix. Finalement, nous avons laissé les choses se faire au fur et à mesure des discussions avec le Parc, la commune, les habitants du comité de suivi. Et c’est naturellement que ces six sujets de travail se sont détachés d’eux-même.

la récolte

.

les hypothèses

.

10.

11.

9.

1

VAlORiSeR leS eSPAceS PublicS 3.

. l’activation

8.

2 AccueilliR leS ViSiTeuRS

6.

4

4.

3

. v aiguillage

1.

2.

5

6

AcTiViTéS eT SeRViceS

cOmPlémeNTS D’hAbiTAT

.

7.

restitution

5.

VAlORiSATiON Du bÂTi

…

ANAlySeS fONciÈReS

développement

.

89

al

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.

lancements

D

ans cette dernière phase d’étude, il s’est agi de continuer le travail d’expérimentation à l’échelle 1/1, le prototypage-test de pistes de projets, tout en développant notre étude et en commençant à lui donner une forme transmissible, en rédigeant les analyses et pistes de changements.

Dans ce chapitre, sont présentés les 6 dossiers de travail de l’étude urbaine, et les expérimentations éventuellement menées en parallèle.

Développement des projets ... à partir d’idées locales

6. le développement

des idées en l’air ou les pieds sur terre des hypothèses projets possibles des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

des réalisations à long terme

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

.

1.

la récolte

.

les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

2.

.

activation aiguillage développement

l’activation

4.

.

développement . restitution

restitution

7.

.

…

6.

aiguillage

5.

VAlORiSeR leS eSPAceS PublicS

N

ous voulons que les espaces publics soient le jardin de ceux qui n’en ont pas » déclarait Tony Bernard, maire de Châteldon.

Et c’est sur cette idée que la commune a entrepris ses nouveaux projets d’espaces publics. Des aménagements structurants (berges du Vauziron, place Jean Jaurès) ont permis de créer un noyau fort pour la commune.

Cependant, pour des raisons principalement financières, la municipalité ne peut pas généraliser ce type d’aménagement à toute la commune. Elle doit donc inventer de nouvelles manières de faire QPVS EÏWFMPQQFS VO BNÏOBHFNFOU QFV DPßUFVY NBJT EF RVBMJUÏ TVS MF reste de l’immense majorité de ses espaces publics.

91

«

90

.

Des savoir-faire sont à valoriser parmi les acteurs de la commune et les habitants. Comment intéresser les habitants concernés aux questions de transformation des espaces publics ? Coment offrir des temps de rencontres et de discussions privilégiées autour des questions de l’aménagement de l’espace public ?

Nous avons mené différents chantiers au cours de notre résidence, l’occasion de questionner des espaces avec des aménagements temporaires et d’engager des débats avec les voisins et les techniciens.

Ces expérimentations ont permis de conforter des intuitions sur les potentiels des lieux et sur leur intérêt collectif. C’était aussi un moyen de rendre l’étude «Habiter autrement les centres-bourgs» vivante, palpable, accessible. L’occasion peut-être de gagner la confiance des habitants, éventuellement de soulever des problématiques concrètes BVQSÒT EF MB DPNNVOF FU TßSFNFOU EF OF QBT SFTUFS FOGFSNÏT EFSSJÒSF nos ordinateurs !

… l’étude

AujOuRD’hui

Les berges dU vaUziron (2009) Ce projet, primé au palmarès d’architecture et d’aménagement du CAUE 63, a réellement transformé le rapport entretenu entre le village et la rivière. Il reste une référence pour la commune.

le cadre de travail

.

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La pLace de L’aire Cette grand place est la centralité du quartier de l’Aire. L’ancien bâtiment des bains est très dégradé.

La place sert surtout de parking central pour le quartier.

les hypothèses l’activation aiguillage

.

. v développement

La pLace de La saLLe des fêtes Fonctionnant au rythme des animations de la salle des fêtes, ce grand terrain en stabilisé offre une vue sympathique sur les nouveaux gîtes réhabilités.

Au quotidien, la place fait surtout office de parking.

.

. restitution

jardinières en pied de façade (2012) Depuis 2011, la commune a mis en place un système de transformation et de plantation des espaces publics.

Le principe est simple : les services techniques interviennent à la demande pour creuser et aménager des jardinières en bordure de trottoir. Le propriétaire se charge d’installer et d’entretenir les fleurs.

Les personnes intéressées peuvent toujours contacter la Mairie !

.

…

La pLace devant L’égLise (2012) L’espace a été aménagé et transformé par l’équipe des services techniques avec des matériaux simples.

C’est une illustration des possibilités de la commune pour transformer et créer un espace public de façon économe et rapide. Néanmoins, cet espace n’est pas ou peu utilisé, un travail de conception et d’intégration urbaine a manqué en amont de cet aménagement.

la récolte

©Christophe Camus

exPÊRimeNTATiONS Du 19 au 24 janvier 2013, le Collectif Etc a accueilli 16 Êtudiants en architecture de l’INSA (Institut National des Sciences AppliquÊes) de Strasbourg pour leur sÊminaire inter-semestre.

93

Ce workshop ĂŠtait pour les ĂŠtudiants l’occasion d’expĂŠrimenter la construction de mobiliers et de structures directement sur le terrain, et Ă moindre DPĂ&#x;U HSÉDF BV SĂ?FNQMPJ EF NBUĂ?SJBVY $ Ă?UBJU BVTTJ pour eux l’opportunitĂŠ de dĂŠcouvrir Châteldon et ses habitants, d’expĂŠrimenter le travail dans la commune en ĂŠchangeant avec les acteurs locaux, habitants, professionnels et institutions, et de prolonger ce travail par une rĂŠflexion plus globale sur le village. Et finalement pouvoir toucher du doigt des questionnements et problĂŠmatiques du milieu rural, dans une formation universitaire souvent centrĂŠe sur des thĂŠmatiques urbaines.

92

.

Les interventions, concentrÊes dans le cœur du secteur de l’Êtude (le faubourg de l’Ollière) ont ÊtÊ l’occasion de rÊaliser et de tester des prototypes d’amÊnagements. Ces constructions s’intègrent dans des projets globaux formulÊs dans la première partie de leur Êtude in situ.

Ce temps fort d’une semaine fut aussi l’occasion de mobiliser des habitants concernÊs et motivÊs, les services techniques communaux et la municipalitÊ sur les questions d’amÊnagement.

… l’étude le cadre de travail

.

.

la récolte

La pLace de L’oLLière L’intervention est une préfiguration, un test pour un possible aménagement plus pérenne, qui redéfini le lieu et offre de nouveaux usages déterminés avec les habitants-voisins.

L’aménagement proposé offre un espace de convivialité et des assises avec vues sur le château, il intègre les stationnements en questionnant la place de la voiture et a tenté de préfigurer (de manière fugace) la possibilité de plantations... dU mobiLier de pied de façade Sur le modèle des « jardins en pied de façade » proposée par la Mairie : conception et réalisation de petits mobiliers qui agrémentent l’espace public du quartier, à l’image des meubles disposés par certains habitants devant leur maison ou au coin de la rue.

Parmis les expériences menées avec les étudiants de l’INSA de Strasbourg : - Un ensemble modulable en pied de façade.

- Un mobilier qui met en scène un détail de mur existant.

- Une extension du banc du fond de l’Ollière existant, une greffe qui prend racine...

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

restitution

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…

L’escaLier derrière Le châteaU Le chemin qui passe derrière le château relie les deux faubourgs historiques, l’Aire et l’Ollière. Il présente sur sa crête une partie raide et périlleuse qui freine même les randonneurs les plus téméraires. Le franchissement de cet obstacle conditionne la mise en valeur du chemin dans le but de l’intégrer à une boucle touristique, mais aussi de mettre en valeur le château et ses murs d’enceinte d’une part, les connexions piétonnes entre l’Aire et l’Ollière d’autre part...

ANAlySe

L

a rue Joseph Claussat (D113) est la rue principale de l’Ollière. Elle draine les voitures qui vont en direction des hameaux et de RongèreMontagne.

On remarque deux endroits où la chaussée se resserre fortement. Cela provoque un ralentissement chez les conducteurs, mais cela provoque aussi un sentiment d’insécurité pour les piétons, qui contribue au sentiment d’isolement du faubourg.

En dehors de cette artère principale, les rues sont moins fréquentées et certaines sont quasiment exclusivement piétonnes. On note aussi la présence de nombreuses venelles qui passent au travers des petits îlots.

95

Si elles ne sont pas aujourd’hui identifiables comme des places, nous avons tenté de relever, tout au long de la zone d’étude, les centralités, les respirations, les lieux où l’on serait suceptible de s’arrêter un instant. Les situations sont différentes, mais nous pensons que ces espaces, pensés de façon complémentaire, sont la clef d’un bourg plus accueillant.

Ces espaces publics sont représentés ici comme comprenant aussi les maisons voisines. C’est une façon de matérialiser l’influence des façades sur l’espace et déjà de relever le voisinnage et usagers à concerter en priorité dans le cas d’une transformation.

.

Après une analyse large des différents espaces publics à l’échelle du bourg, on note qu’une séquence du faubourg de l’Ollière semble plus délaissée et moins bien définie que les autres. Plusieurs espaces à enjeux contribuent à cette image de centre-bourg délaissé : comment choisir par quoi commencer ? Les expérimentations menées au cours de notre résidence ont montré que de nombreux habitants sont mobilisables en amont des projets pour donner leur avis et proposer une forme de participation.

Maintenant, comment aller vers eux ?

Voie piétonne

94

hiérarchie des voies

Axe secondaire

A1

A2

B3 C1 C2 B2

D1

Axe mejeur

A3

B1

9

8

développement

7

restitution

6

aiguillage

5

l’activation

Place mal définie / en questionnement

Place potentielle

10

3

4

les hypothèses

la récolte

Point de vue remarquable

2

…

Place aménagée 11

1 14

le cadre de travail

13

.

.

12 11

.

.

10.

.

.

espaces pUbLics cLefs

l’étude

…

DeS PiSTeS POuR AVANceR

La mobiLisation habitante - Informer sur le projet en amont de sa réalisation : un courrier, un mail, une réunion d’information...

- Proposer des temps et des lieux pour parler du projet, pour y travailler.

- Informer les différents participants des décisions qui auront été prises.

- Dans toutes les situations, la convivialité reste une des conditions premières de la participation !

97

modes de conseiLs

96

.

- La commune peut décider d’avoir recours à une procédure de consultation d’entreprise pour choisir une équipe de professionnels selon le code des marchés publics.

- Elle peut aussi décider de s’occuper du projet en interne. Dans ce cas, il est possible de consulter une structure extérieure : dans cette optique, le Parc naturel régional Livradois-Forez a lancé l’Atelier d’Urbanisme en Livradois-Forez, dont l’un des objectifs est d’aiguiller les communes pour des projets de ce type. choix constrUctifs et spatiaUx - Se concentrer sur quelques éléments de mobilier en favorisant les usages multiples.

- Penser la gestion et l’entretien en rapport avec les moyens techniques et humains de la collectivité.

- Penser à l’accessibilité de tous les usagers et riverains.

- Introduire des plantations en respectant l’identité des lieux et en y mettant des espèces locales.

Le choix des matériaUx - Les bourgs se sont toujours construits et transformés sur eux mêmes, c’est ce perpétuel ré-emploi des matériaux qui a donné aux bourgs leur cohérence, une richesse qu’il faut préserver.

- Préférer des matériaux issus de la production locale, comme le bois, la pierre.

- S’appuyer sur les savoirs-faire locaux et des artisans de la région.

…

restitution

v développement

aiguillage

l’activation

les hypothèses

la récolte

le cadre de travail

.

.

.

.

.

.

.

l’étude

…

Axe principal Chemin de liaison

3

2

1

5

Faubourg EntrĂŠe de faubourg

14

99

12

Place potentielle Pincement

13

98 .

Place en questionnement Point de vue Ă valoriser

11

uN PlAN D’AcTiONS Les différents espaces publics sont autant de leviers pour valoriser le bâti, à actionner au gré des projets.

Les transformations sont à penser dans la mesure où elles alimentent un projet plus global, elles peuvent être couplées à une rénovation, un évènement, une installation, une réflexion sur les stationnements, un lieu de visite.

… l’étude le cadre de travail la récolte les hypothèses . l’activation

La départementaLe Axe majeur pour l’Ollière, la départementale pourrait être moins nuisible pour ses riverains. Comment faire comprendre aux automobilistes qu’on rentre dans Châteldon dès les premières maisons ?

L’entrée de bourg peut être marquée par de nombreux dispositifs : marquages au sol, signalisation, aménagement des deux espaces publics qui encadrent la route en question, espaces plantés, radar pédagogique...

.

. aiguillage

Le cœUr dU faUboUrg Cet espace quasi-piéton gagnerait à être plus convivial, plus accueillant. On pourrait mieux lire où l’on est et ce que l’on y trouve.

Si l’association T.O.U.F. a permis de redorer un peu l’image de ce quartier, on doit continuer à inventer de nouveaux usages et à proposer des espaces de convivalité, aujourd’hui encore rares.

.

. v développement

Les entrées dU faUboUrg La discrétion des entrées du faubourg de l’Ollière en font un lieu peu passant. Tout en conservant les caractéristiques qui font aussi le charme du quartier, il semble important de rendre ces entrées plus lisibles.

Les deux espaces publics potentiels qui sont situés aux deux entrées principales du faubourg pourraient être pensés de façon à jouer en partie ce rôle : inviter à entrer.

.

. restitution

En s’appuyant sur l’analyse développée précédemment, et sur les pistes de changement énoncées, nous pouvons proposer des orientations stratégiques générales et un plan d’actions.

…

DeS ORieNTATiONS géNéRAleS

PAR EXEMPLE

AméNAgemeNT...

Les moins - Grandes surfaces d’asphalte inutilisées - Mur pignon peu accueillant - Chaussée en mauvais état

101

Les pLUs - L’entrée dans le fauboug - Ancien lavoir, élément de patrimoine, en partie déjà planté et entretenu par des habitants - Stationnement de trois voitures

Rue sous le château

Rue Joseph Claussat

100

.

La mobiLisation habitante

modes de conseiLs

choix constrUctifs et spatiaUx

Le choix des matériaUx

…

PAR EXEMPLE

l’étude

... D’uNe eNTRée De fAubOuRg

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Muret remplacé Haie de sépapar des marches ration avec les parkings

Le lavoir en eaux... Et pourquoi pas ?

Accès réduit pour plus de place autour du lavoir

…

Plantations d’agrément

restitution

.

PAR EXEMPLE

uNe PlAce cONViVAle …

Les moins - Grande surface d’asphalte sans usages - Stationnements désorganisés - Absence de lieux de rencontre - Un non-lieu pour les habitants eux-mêmes - Des voitures qui roulent vite car pas d’aménagement spécifiquement piétons.

103

Les pLUs - Cœur de faubourg - Ensoleillement : orientation Sud - Potentiel d’un espace de qualité à la porte de 3 maisons qui en profiteraient en premier lieu.

102

.

La mobiLisation habitante

modes de conseiLs

choix constrUctifs et spatiaUx

Le choix des matériaUx

…

PAR EXEMPLE

l’étude

… eN cœuR De fAubOuRg

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Stationnement résidents

Assises au soleil Zone plantée en bordure de route

Le nouveau terrain de pétanque de l’Ollière

…

Haie de séparation vis-à-vis de la maison proche

restitution

.

PAR EXEMPLE

le DéPART Du chemiN …

Les moins - Un espace peu qualifié - Stationnements désordonnés - Manque d’orientations directionnelles pour les visiteurs

105

Les pLUs - Emplacement stratégique en entrée de bourg - Espace public «disponible» - Vue privilégiée sur le château - Bénéficie des derniers rayons de soleil de la journée, plein Ouest

104

.

La mobiLisation habitante

modes de conseiLs

choix constrUctifs et spatiaUx

Le choix des matériaUx

…

PAR EXEMPLE

l’étude

… DeRRiÈRe le chÂTeAu

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Stationnements organisés pour donner une autre typologie à la rue (ralentissement des voitures)

Un belvédère pour profiter de la vue sur le château et du soleil du soir

Panneau d’information à destination des visiteurs

Matérialisation de l’entrée de bourg, traversée piétonne

…

Chemin du château réaménagé

restitution

.

AccueilliR leS ViSiTeuRS

U

107

n futur habitant, un potentiel porteur de projet immobilier ou commercial, un nouveau citoyen investi dans une vie associative, un consommateur qui contribue à la bonne santé des commerces du bourg … ont souvent tous d’abord commencé par être un visiteur d’un jour, d’une semaine, un curieux en vacances. Soigner leur accueil, rendre visibles les qualités patrimoniales, historiques, mais également la qualité de vie, les forces commerciales, immobilières ou culturelles, c’est donner à ce visiteur une expérience agréable. Et -qui sait?- peut-être lui donner envie de la prolonger ?

106

.

T

ouriste, explorateur, hôte, promeneur, vacancier, voyageur … c’est finalement le terme de visiteur que nous choisissons d’utiliser. Il concerne à la fois des habitants de villages voisins en promenade quelques heures dans le bourg, mais aussi les touristes en vacances sur une durée plus longue.

Notre séjour à Châteldon a finalement lui aussi débuté par une visite, guidée par le Parc, la Mairie, puis par les habitants rencontrés.

Ensuite, nous nous sommes nous-mêmes transformés en guides, transmettant à nos amis de passage les secrets du centre-bourg. Installés sur la place Jean Jaurès, nous avons vu défiler ces gens de passages cherchant souvent leur chemin. Nous avons pu les questionner sur ce qui les amenait au centre-bourg, sur leurs attentes, leurs expériences.

Ce dossier est un état des lieux basé sur ces rencontres, et sur notre observation du centre-bourg durant ces six mois. Cette analyse sera suivie de propositions de pistes pour un meilleur accueil des visiteurs.

Enfin, trois exemples de projets possibles seront décrits plus précisément et illustrés.

‌ l’Êtude

AujOuRD’hui

des Êvènements cULtUreLs Tout au long de l’annÊe, Châteldon accueille de multiples Êvènements culturels et festifs : la fête des vignerons, la foire humus, les dix vins cochons, les rÊsidences d’Êcrivains, et maintenant des marchÊs saisonniers‌ Ces animations sont autant d’occasions de faire dÊcouvrir le bourg à des visiteurs venus d’ailleurs.

le cadre de travail la rĂŠcolte

.

. les hypothèses

La renommĂŠe d’Un chateaU Châteldon est ĂŠgalement cĂŠlèbre grâce Ă son hisUPJSF FU CJFO TĂ&#x;S TPO DIÉUFBV %BUBOU EV 9**F TJĂ’DMF et inscrit au titre des monuments historiques depuis 1926, il a accueilli de nombreux seigneurs mĂŠdiĂŠvaux et plus rĂŠcemment Pierre Laval. Il appartient aujourd’hui Ă la Fondation JosĂŠe-et-RenĂŠ-deChambrun. Il n’est pas ouvert au public.

.

. l’activation

La cÊLèbre eaU de châteLdon L’eau minÊrale châteldonnaise a exportÊ son image bien au-delà des frontières de la commune et connaÎt une renommÊe internationale. Servie dans les milieux du luxe, elle offre au bourg une image de noblesse et prestige. Des visiteurs viennent de loin pour arpenter le village d’oÚ jaillit cette eau naturellement gazeuse, pour y acheter quelques une des rares bouteilles produites.

v dĂŠveloppement . restitution

visites gUidÊes par La mairie De juin à septembre, des visites du bourg sont organisÊes par la Mairie pour les visiteurs qui en feraient la demande par tÊlÊphone. L’ÊtÊ dernier, il n’y a pas eu de visites, malgrÊ un passage important de visiteurs. (peut être un manque de relais de communication?)

.

‌

gUide de promenade dU parc Un guide touristique des monuments et sites à dÊcouvrir dans le centre-bourg de Châteldon est mis à disposition à la Mairie et dans divers Êtablissements aux alentours de Châteldon. Ce guide ÊditÊ par le Parc naturel rÊgional Livradois-Forez propose trois circuits de dÊcouvertes thÊmatiques.

aiguillage

.

ANAlySe

L’expérience des visiteurs en centre-bourg commence s’observe dès leur arrivée. Par où entrent-ils ?

Où stationnent-ils ? Cette analyse permet de définir quels sont les principaux points de départ de promenades pour ces visiteurs : dans le centre historique (Eglise, Place Jean Jaurès, rue Joseph Claussat), dans le quartier de l’Aire, sur les berges du Vauziron, et devant le Monument aux Morts.

On peut noter qu’il n’y a que très peu de stationnements officiels dans l’Ollière, et une entrée de bourg peu marquée.

109

Quels chemins parcourent ces visiteurs ? Des itinéraires leur sont conseillés par exemple dans le guide de visite édité par le Parc, mais où vont-ils s’ils n’ont aucune information ?

.

Ressentis positifs

Ressentis négatifs

108

ressentis de visiteUrs

Expérimentation : Nous avons observé un promeneur non averti : il n’a pas osé s’aventurer dans les petites rues (pensant que certaines étaient privées), a fait demi-tour dans des sorties de bourg : sensations d’impasse. Il n’a pas deviné naturellement cette route proposée par les guides, et a cherché son chemin tout du long.

Observons maintenant ces multiples «parcours conseillés».

Aucun cheminement principal ne se dégage, même s’ils se concentrent tous à l’intérieur des remparts historiques. Les faubourgs de l’Aire ou de l’Ollière semblent oubliés de ces préconisations, la majorité des points de vues sur le château se trouve à l’Ollière. De plus, de fortes disparités se font remarquer lors de la visite, entre séquences d’intérêt et de ressentis positifs, et séquences floues de ressentis négatifs.

… l’étude le cadre de travail .

la récolte

Le Vauziron, seuil du centre-bourg Maisons de vignerons (XVIIe) Habiter en centre-bourg : le quartier de l’Aire L’Eglise St-Sulpice (XVe) et monument à Joseph Claussat

.

Cœur patrimonial

les hypothèses

Enchainements fous ou dissuadants entre deux séquences

.

. l’activation

Dans l’ancienne basse-cour du château

Châteldon vu d’en haut

Habiter en centre-bourg : le quartier de l’Ollière

. développement

Rue des anciennes enseignes témoignage d’un passé

aiguillage

Entre deux faubourgs, une enceinte du XIIIe siècle

restitution

.

Les secteUrs charnières

…

Différentes séquences de visites à thèmes

Autour du château : parcours des points de vues.

DeS PiSTeS POuR AVANceR

111

signaLétiqUe cULtUreLLe

110

.

- Rendre visible la richesse patrimoniale du bourg : l’Histoire, la petite histoire du quotidien, et le présent, la vie associative, les enjeux de demain …

- Créer un parcours ludique pour des visiteurs, une expérience sensible du centre-bourg.

- Palier la non-ouverture du château au public : on ne le visite pas mais on peut en apprendre beaucoup en l’observant depuis les rues de l’Ollière !

signaLétiqUe directionneLLe - Fluidifier les circulations entre les différents points et séquences d’intérêts. Guider le visiteur lorsqu’il se sentira perdu.

- Indiquer les commerces ouverts, (notament concernant la vente d’eau de Châteldon), les lieux remarquables, les gîtes, parking, toilettes publiques.

aménagements - Aménagements de certains espaces publics clefs à mettre en valeur (mobilier, belvédère, installations artistiques…)

- Améliorer l’accessibilité pour tous les publics (par exemple pour le chemin derrière le château, continuer le travail amorcé par la construction de l’escalier) - Aménagements spécifiques aux entrées de bourgs (stationnements, signal, panneau informatif global)

… l’étude . le cadre de travail

rénovation de façades - Déterminer une liste de façades à rénover en priorité (zones de liaisons entre deux séquences de parcours touristiques, zones à fort passage de visiteurs, entrées de bourgs, etc …)

.

la récolte

- Mettre en place un accompagnement et soutien de ces projets entre la commune et des propriétaires volontaires.

Un point d’information

les hypothèses

.

. l’activation

- Matérialiser un point d’information central : dans un ou plusieurs points stratégiques du territoire, notamment où le flux de personnes est important, en entrée de bourg par exemple. Ce lieu facilement identifiable permettrait de se procurer un plan du centre-bourg, des indications sur quoi voir et où, sur les commerces, les produits locaux ou l’eau de Châteldon, des documentations sur la région …

commUnication

- Consolider l’offre de visites guidées proposées par la Mairie pendant l’été. La rendre plus visible (un panneau dans Châteldon, un prospectus…) et la compléter, pourquoi pas par une visite alternative par des habitants.

- Promouvoir la solidarité et le patrimoine local (histoire vécue, savoir-faire, artisanat), créer une économie de proximité, créer des liens entre habitants et visiteurs, diversifier l’offre de séjours.

aiguillage v développement

visites gUidées

.

. restitution

-Dans la région et sur internet, s’associer et s’appuyer sur d’autres acteurs du tourisme : Offices de tourisme de la région, hôtels, gîtes, restaurants, réseaux de tourisme alternatif et écotourisme …

.

…

- Communiquer sur les activités possibles, sur les lieux à visiter, sur les évènements en cours, et sur des aspects plus pratiques également, comme un plan d’accès ou les hébergements disponibles.

Aménagements

Signalétique culturelle

113

Signalétique directionnelle

112 .

Point central d’information

Encourager la rénovation de façades

En s’appuyant sur l’analyse développée précédemment, et sur les pistes de changement énoncées, nous pouvons proposer des orientations stratégiques générales et un plan d’action.

Les zones dites «de rupture» sont des espaces à retravailler et renforcer en priorité : un aménagement devant la Mordorée (le point d’informations), et d’autres aménagements à l’entrée de bourg entre la rue Joseph Claussat et le début du chemin derrière le château, un deuxième point à mi-chemin de la rue Jospeh Claussat, et enfin le belvédère de la route du Castel …

… l’étude . le cadre de travail

DeS ORieNTATiONS géNéRAleS

.

. l’activation

Pour finir, une signalétique culturelle pourrait commenter les différents parcours thématiques. Les points clefs mis en lumière dans le guide édité par le Parc donnent les premières indications d’implantations, à compléter peut-être par des annecdotes plus contemporaines.

. les hypothèses

Ensuite, une signalétique directionnelle pourrait être installée prinpalement le long des axes principaux (Joseph Claussat et rue Louis Duclos) pour inciter les visiteurs à suivre les parcours dans de plus petites rues. Elle pourrait aussi être installée dans les entrées de bourgs, pour amorcer la visite ou inciter de potentiels visiteurs à s’arrêter.

la récolte

Un programme d’aide à la rénovation de façade est en train d’être mis en place dans la commune : il pourrait également être orienté vers le développement de ces «zones de rupture».

aiguillage v développement

.

. restitution

1. Recenser les différents points d’intérêts du bourg (pouvant s’appuyer sur ceux proposés dans le guide édité par le Parc) 2. Définir un circuit et reconstruire les liaisons qui permettent de mettre en lien ces différents points remarquables. Rendre visible cette voie piétonne par une signalétique directionnelle.

3. Installation des dispositifs de signalétique culturelle. Possibilité de monter un groupe de travail formé d’habitants, d’élus, d’historiens, mais aussi d’artistes ou d’étudiants en résidence ? Possibilité également de travailler avec l’école…

4. Communiquer dans la région et sur internet, s’associer avec des Offices de tourisme 5. Sur cette voie établie, encourager la revalorisation de certaines façades, les espaces publics, les cheminements, y greffer avec le temps des aménagements plus conséquents comme le belvédère ou le mobilier à l’entrée du chemin du château.

.

…

uN PlAN D’AcTiONS

PAR EXEMPLE

SuR lA PlAce DeVANT lA mORDORée …

Les moins - Place entourée de bâtiments sans qualité esthétique - Un espace public peu qualifié et flottant - Manque d’orientations directionnelles pour les visiteurs - Un panneau informatif très bien caché

115

Les pLUs - Emplacement stratégique (commerces, entrée de bourg, liaison entre l’église et la place Jean Jaurès) - Espace public «disponible»

45 rue Joseph Claussat

114

.

rénovation de façades

signaLétiqUe directionneLLe

aménagements

point centraL d’information

…

… uN POiNT ceNTRAl D’iNfORmATiON

l’étude

PAR EXEMPLE

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Abribus, Cabine téléphonique

Places de stationnement déplacées mais conservées (3)

Carte du bourg et des randonnées

…

Signalétique Informations locales : annonces commerces immobilières, panneau d’an(vente d’eau de nonces de covoiturage...

Châteldon, etc.)

restitution

.

PAR EXEMPLE

SuR lA Rue Du cASTel …

Les moins - Pas de cheminements piétons - Route dangereuse (vitesse des véhicules)

117

Les pLUs - Un point de vue remarquable sur les toits de Châteldon et sur le château - Souvent première image du bourg pour les visiteurs

Rue du Castel

116

.

signaLétiqUe cULtUreLLe

signaLétiqUe directionneLLe

aménagements

…

… uN belVéDÈRe

l’étude

PAR EXEMPLE

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

…

Signalétique culturelle et Un belvédère-terrasse sur pilotis, Pourquoi pas un escalier qui ludique : une table d’orientation, pour rendre accessible et agréable descendrait directement dans le des jumelles, des panneaux d’in- aux piétons ce beau point de vue. centre-bourg ? formation, sur le centre-bourg.

restitution

.

PAR EXEMPLE

AuTOuR Du chÂTeAu …

Les moins - Petite rue piétonne peu empruntée - Accès hasardeux (pas d’indication) - Pas d’informations sur le château

119

Les pLUs - Vues intéressantes sur le château - Un espace un peu en «retrait» : lieu parfait pour se tourner vers le château et son histoire

Rue du Castel

118

.

signaLétiqUe cULtUreLLe

signaLétiqUe directionneLLe

aménagements

…

… le PARcOuRS DeS POiNTS De VueS

l’étude

PAR EXEMPLE

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Signalétique directionnelle : convier les visiteurs à emprunter ce chemin qu’ils n’auraient peut-être pas trouvé par hasard

…

Signalétique culturelle et ludique : par un jeu de périscopes, cadrer certains détails du chateau et les sous-titrer, pourquoi pas par une image de l’intérieur, une histoire …

restitution

.

AcTiViTéS eT SeRViceS

L

121

a question du dynamisme du centre-bourg est indissociable des commerces, services, et activités culturelles présents. Le contexte économique actuel rend leur présence dans les villages ruraux d’autant plus complexe et a un fort impact sur les emplois qui leur sont associés. Ces difficultés contribuent grandement au sentiment de désertifi- Faut-il plus d’habitants pour attirer de nouvelles activités ? cation des centres-bourgs.

Ou faut-il plus d’activités pour attirer de nouvelles populations ? Vaste question...

120

.

I

l est dans tous les cas essentiel de maintenir une offre de commerces et services de proximité à destination des habitants du bourg. Mais la question de l’attractivité vis-à-vis des hameaux et des communes voisines apparait d’autant plus cruciale qu’elle pourrait mieux assurer le maintien (la survie?) de ces commerces et services.

En effet la faible population du centre-bourg ne suffit pas, avec les modes de vie et les habitudes de consommation actuelles, à assurer la viabilité de certaines activités.

I

l faut maintenir les activités présentes : trouver les moyens de les conforter et d’en attirer de nouvelles. Car ensemble, en nombre, les commerces sont plus forts. Quand cet ensemble aura atteint une certaine ampleur, il pourra alors générer une polarité assez forte pour permettre la pérennité des petits commerces.

La commune a un rôle à jouer dans ce domaine, une impulsion à donner, en collaboration étroite avec les acteurs présents et les structures et institutions référentes.

… l’étude

AujOuRD’hui

Communauté de communes entre Allier et Bois Noirs

st yorre d906

châteldon puy-guillaume

a89

Thiers

bassin de vie La Communauté de communes Entre Allier et Bois Noirs paraît être une échelle de réflexion et de projet pertinente au vue de la configuration géographique et démographique. Créée fin 2009, elle n’a aujourd’hui pas de compétences propres remarquables, et le projet de développement commun aux sept communes qui la composent est encore à écrire.

.

la récolte

Vichy

le cadre de travail

.

Clermont-Ferrand

historiqUe Pendant l’année 2012, sur la dixaine d’activités présentes, nous avons dénombré 6 changements importants (ouvertures/fermetures). Soit un changement tous les deux mois en moyenne !

Il est très difficile d’appréhender ces évolutions, de les envisager et de les préparer, et l’idée que l’on se fait des choses peut être remise en cause en quelques jours. activités dU centre-boUrg Les commerces, pour la plupart de proximité, participent pleinement à la qualité de vie quotidienne des habitants du bourg. Il en est de même pour les services médicaux et paramédicaux, qui drainent en plus des habitants des hameaux et des villages voisins. Les artistes et artisans, peu représentés, ont quant à eux une activité plus spécifique, et d’une certaine manière plus solitaire. Enfin les services publics de la commune, inhérents à son fonctionnement ou à l’activité associative et culturelle, participent pleinement à l’animation du centre-bourg.

Certaines activités sont présentes depuis longtemps, et peuvent être qualifiées de stables ou de pérennes.

Toutefois, pour certaines d’entre elles, leur situation va être amenée à évoluer d’ici quelques années (départ en retraite, projets de vie...).

les hypothèses . l’activation

centre-bourg

. aiguillage

combronde logistique

.

. v développement

S.c.b.V.

pompiers

. restitution

école

centre-boUrg Au sein de la commune, les activités s’articulent principalement autour de la zone artisanale et du centre-bourg.

En centre-bourg, on trouve les commerces et services de proximité, les commodités dont tout un chacun a besoin.

…

Z.A. des condamines

ANAlySe

L

a question des commerces et services en centre-bourg révèle un paradoxe : entre l’envie des habitants de voir des commerces utiles au quotidien qui participeraient pleinement à la vie et au dynamisme en centre-bourg, et les habitudes de ces mêmes habitants d’aller faire leur courses principales ailleurs.

Pour sortir de cette contradiction, il faut se donner une vision plus large à l’échelle des bassins de vie. C’est là une possibilité de développement des compétences de la jeune Communauté de Communes.

De nombreux locaux commerciaux sont vacants et participent au sentiment de déshérence du centre-bourg. Au vu des activités présentes, il existe des possibilités d’implantation de nouveaux actifs en cohérence avec les désirs des habitants et de la collectivité. La difficulté est de les concrétiser, car pour ces commerces la viabilité n’est pas une évidence chiffrée, mais humaine.

Bien que la plupart de ces activités soit d’ordre strictement privé, la commune prend cette question à bras le corps, pour des questions de qualité de vie et de services à ses administrés. Le dispositif d’aide à l’installation du médecin est un exemple d’action publique et privée associées, ce pourrait être une piste à développer.

123

Enfin, l’installation spontanée d’autres services et activités est possible, comme l’a démontré récemment l’arrivée de la nouvelle coiffeuse. L’enjeu est de pouvoir envisager et encourager ces initiatives.

122

.

Polarité de vie

Polarité santé

des commerces fonctionnant en symbiose Tabac / Boulangerie Ces deux commerces fonctionnaient ensemble : on prenait sa baguette et le journal ou des cigarettes, d’une pierre deux coups...

Et pourquoi pas un café en face pour profiter du soleil du matin ?!

Pharmacie / Infirmier / Médecin Les trois activités médicales forment un pôle incontournable sur la place Jean Jaurès. Elles amènent des flux quotidiens.

Bar / Épicerie Les deux commerces se faisaient face, bénéficiant l’un de l’autre et de la visibilité par rapport à la route départementale qui les borde.

…

restitution

développement

aiguillage

l’activation

Bâtiment vacant, avec local commercial vacant en rez-de-chaussée Local commercial historique ou potentiel ayant perdu sa vocation d’activité

les hypothèses

la récolte

le cadre de travail

Local commercial vacant en rez-de-chaussée Bâtiment ou local vacant, propriété de la commune

.

.

.

.

.

.

.

LocaUx commerciaUx, Usages et vacances l’étude

…

exPéRimeNTATiONS

L

ors de la semaine d’activation, le collectif a expérimenté la mise en place exceptionnelle d’un marché, une sorte de prototype.

Il s’agissait d’accueillir ce marché dans des conditions conviviales et confortables.

En parallèle du marché, une table ronde a été organisée avec les commerçants de Châteldon, la Mairie et les chargés de mission du Parc invités pour l’occasion. (voir chapitre Activation)

125

Marché de Bouche et d’Idées 8 novembre 2012

124

.

«Un petit marché hebdomadaire, un marché “spécialisé” qui attirerait des gens de loin...»

L’instaLLation d’Un marché Châteldon, comme tous les villages, a connu son marché, en témoigne la place Jean Jaurès qui s’appelait encore «la place du Marché» il y a un siècle. On y trouvait une grande halle en bois, qui fut démontée au début du XXe siècle.

Un marché correspond à un mode d’approvisionnement important dans la qualité de vie à la campagne, il peut contribuer à une dynamique nouvelle dans le bourg, faire mieux connaître Châteldon dans la région, et drainer des gens de passage.

«Autour de Châteldon, il y a une quarantaine de producteurs fermiers. C’est un gros atout pour Mais réimplanter un marché en centre-bourg est un choix ambitieux : le développement d’un marché en effet les autres communes proches ont déjà leur marché hebdomadaire de pays.» qui attire, entre autres les Châteldonnais !

… l’étude . le cadre de travail

«Un marché, c’est un énorme levier d’afflux de touristes, en tout cas pendant la saison haute : ils cherchent tous à retrouver des marchés locaux, de terroir.»

les hypothèses aiguillage

v développement

.

. restitution

Le regroupement des commerçants est aussi une chance, un interlocuteur privilégié qui peut s’exprimer d’une seule voix, ce qui est une force pour se tourner vers d’autres acteurs locaux ou institutions. C’est aussi une forme de solidarité entre les commerçants se soutenant les uns les autres, et un partage d’expériences, les plus aguerris conseillant les plus jeunes.

.

…

Le carré des badins L’association des commerçants L’association des commerçants qui s’est créée officiellement au mois de février 2013 montre bien la volonté des commerçants, artistes et artisans du bourg de se fédérer autour d’un projet commun, le marché de saison. Ils ont onscience que le marché n’est pas une concurrence mais une chance, un évènement festif et de promotion des savoir-faire locaux. #JFO TßS M PSHBOJTBUJPO EV NBSDIÏ EFNBOEF Ë ÐUSF DPOGPSUÏF NBJT l’énergie collective est belle à voir et la motivation est là.

l’activation

marché d’hiver 15 décembre 2012 Suite à l’épisode du marché organisé pendant la semaine d’activation, les commerçants de Châteldon se sont lancés dans l’organisation . d’un épisode 2, premier d’une série de 4 marchés de saisons pour 2013. On y trouvait fruits et légumes, poissons, charcuteries, bougies, fromages, miels, bijoux, poteries, livres, vins, père Noël, Variance FM pour l’animation, fanfare de Châteldon, concert de musiques tradiUJPOOFMMFT FU EV WJO DIBVE CJFO TßS $FUUF GPJT MF $PMMFDUJG &UD O ÏUBJU qu’en renfort logistique (et animation père Noël), toute l’organisation du marché étant portée par la nouvelle association des commerçants ! .

la récolte

.

DeS PiSTeS POuR AVANceR VAlORiSeR leS cOmmeRceS eT SeRViceS PRéSeNTS

127

encoUrager Les évènements et actions exceptionneLLes Les évènements culturels et animations festives ont une grande importance dans la vie du village.

L’association des commerçants nouvellement créée s’attache aujourd’hui à l’organisation du marché saisonnier, ce qui demande beaucoup d’énergie.

Et dans le cadre des autres évènements, leur voix commune sera un atout.

126

.

conforter Les poLarités existantes Il faut éviter l’isolement d’un commerce ou d’une activité, car son attractivité passe en partie par la diversité des services et commerces. L’implantation de commerces et services complémentaires doit prendre en compte à leur juste valeur les activités présentes et s’insérer judicieusement dans le tissu existant.

La communication sur les commerces existants est aussi une composante importante et une signalétique spécifique est à envisager aux entrées de bourg, voire sur la D906.

DeS AcTiViTéS cOmPlémeNTAiReS POSSibleS des résidences d’artisans Sur la base de la résidence d’écrivain annuelle, on pourrait imaginer étendre ou ouvrir ce dispositif à d’autres domaines artistiques ou artisanaux. L’idée est d’inviter un artiste ou artisan à venir développer son travail en profitant du cadre de vie châteldonnais.

Ce dispositif sous-entend de pouvoir proposer un hébergement, un lieu de travail et un lieu d’exposition-vente. Les locaux ne manquent pas et des solutions simples sont à trouver, suivant la spécificité de la personne accueillie.

… l’étude .

la récolte

Sorte de pépinière d’entreprises à micro-échelle, le commerce passerelle pourrait aussi bien cibler une activité ou un service faisant défaut dans bourg que des professions libérales, des indépendants, des artisans ou autres...

. le cadre de travail

Un commerce passereLLe L’idée est de mettre à disposition un local vacant à vocation commerciale pour un porteur de projet, pour un temps donné. L’objectif étant de lui permettre de tester sa viabilité économique et son intégration dans le tissu local, tout en développant son activité.

les hypothèses

regroUper pLUsieUrs LocaUx La plupart des locaux à vocation commerciale vacants proposent de petites surfaces et peuvent souffrir d’exiguïté et de manque de lumière.

Regrouper plusieurs locaux pourrait permettre de palier ces freins, et de faire profiter à ces activités d’une surface supplémentaire, d’une nouvelle ouverture sur la rue, d’une meilleure visibilité, d’un accès extérieur supplémentaire, etc.

.

. l’activation

VAlORiSeR leS lOcAux DiSPONibleS

.

v développement

.

restitution

.

…

Une catégorie souvent oubliée de travailleurs pourrait être intéressée : les télétravailleurs. En effet, des travailleurs indépendants sont présents sur la commune. On pourrait imaginer un local commun qui permette à tout un chacun de disposer d’une salle de réunion pour recevoir un client, mais aussi un espace de travail en commun. Cela participerait dans le même temps à encourager la sociabilité et les échanges croisés d’expériences.

aiguillage

mUtUaLiser des LocaUx Les charges liées à l’utilisation de locaux peuvent être un frein à la viabilité de certaines activités. On peut réduire ces frais en les mutualisant.

129

Places et pôles existants à conforter Développements possibles Activité présente à conforter Bâtiments vacants prioritaires Local commercial en rez-de-chaussée vacant prioritaire Bâtiment vacant avec local commercial en rez-de-chaussée Bâtiment occupé avec local commercial historique ou potentiel en rez-de-chaussée

128 .

… l’étude . le cadre de travail

En s’appuyant sur l’analyse développée précedemment, et sur les pistes de changement énoncées, nous pouvons proposer des orientations stratégiques générales et un plan d’actions.

L’implantation des activités est à encourager en priorité au niveau des pôles d’activités existants, afin de conforter les actifs présents. On note que deux des locaux vacants et remarquables du pôle commercial sont propriété de la commune. L’acquisition d’autres locaux stratégiques est une possibilité, mais d’autres formes d’actions sur le bâti et le foncier sont possibles et ont déjà porté leurs fruits.

Dans le même temps il paraît important de favoriser les évènements en centre-bourg autour de la place Jean Jaurès. D’autre part il faut envisager de rénover et repenser la place derrière l’Eglise, là où se trouvent le tabac-presse et deux locaux potentiels.

.

les hypothèses

Un développement des activités est possible dans la rue Joseph Claussat, vers le quartier de l’Ollière, ainsi qu’au tout début de la rue des Ecoles. Toutefois il paraît essentiel de ne pas déliter le pôle central, et de garder comme objectif la densification des activités autour de la place Jean Jaurès. Ce pourrait donc être un développement axé sur l’artisanat, qui . drainerait un public déjà averti.

uN PlAN D’AcTiONS

4. À moyen terme, il faut pouvoir développer au sein de la Communauté de communes une vision partagée et globale des activités économiques et services du territoire. En effet l’implantation et la pérennité de certaines activités sont conditionnées par leur place dans le réseau, alors que d’autres activités pourraient s’enrichir et être mutualisées entre les communes.

l’activation aiguillage . v développement

3. D’autres activités que celles habituellement envisagées sont possibles, notamment autour de l’artisanat et les professions libérales.

Des opportunités sont à créer, et chaque actif participe à l’effervescence commune.

.

. restitution

2. En revanche il paraît indispensable d’avoir une connaissance et une vision d’ensemble sur les possibilités d’implantation. Il faudra recenser les différents locaux commerciaux disponibles, en faire un relevé, même sommaire, en résumer les caractéristiques principales.

L’idée est de pouvoir mieux mesurer les tenants et les aboutissants à l’implantation d’une activité dans un local, de dégager les possibilités les plus pertinentes et de mieux prévoir les autres implantations connexes.

.

…

1. Le contexte économique complexe est un fait, et la situation des différents commerces et services est en évolution permanente.

L’étude n’a donc pas pour objet de proposer des implantations précises d’activités dans des locaux en particulier, car ce que nous proposerions serait certainement vite obsolète.

la récolte

DeS ORieNTATiONS géNéRAleS

PAR EXEMPLE

RegROuPemeNT De ...

Deux bâtiments actuellement vacants, composés chacun d’un local commercial en rez-de-chaussée et d’un appartement dans les étages. Propriétaire privé unique.

Les moins - Locaux en rez-de-chaussée exigus - 2 appartements dépendants des locaux commerciaux

131

Les pLUs - Emplacement stratégique avec une forte visibilité (angle de la rue Jospeh Claussat et de la place Jean Jaurès) - Terrasse ensoleillée possible rue Joseph Claussat - Un escalier en pierre remarquable.

regroUper pLUsieUrs LocaUx

12 place Jean Jaurès

2 rue Joseph Claussat

130

.

conforter Les poLarités existantes

…

PAR EXEMPLE

l’étude

... lOcAux cOmmeRciAux

le cadre de travail

.

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Terrasse ensoAppartement 3 leillée possible pièces sur la largeur du trottoir, avec entrée secondaire

Appartement Local commer4 pièces cial agrandi avec entrée principale sur la place Jean Jaurès

Locaux techniques, cuisine visible depuis la rue, environ 25m²

…

Entrée indépendante des 2 logements

restitution

.

PAR EXEMPLE

uN cOmmeRce PASSeRelle …

Les moins - Bâtiment de faible qualité esthétique - Espace partitionné (un local commercial et un garage) - Espace public pauvre et sans attrait

133

Les pLUs - Emplacement stratégique (entrée de bourg, attenant au tabac-presse, proximité de la place Jean Jaurès) - Maîtrise foncière communale du rez-de-chaussée - Entrée indépendante des logements en étages

2 rue du Jeu de Paume

132

.

Un commerce passereLLe

Une résidence d’artisan

conforter Les poLarités existantes

mUtUaLiser des LocaUx

…

… eT uNe RéSiDeNce D’ARTiSAN

l’étude

PAR EXEMPLE

le cadre de travail

.

la récolte

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les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

.

v développement

.

Commerce passerelle, avec une bonne visibilité. L’espace est modulable suivant les différentes activités accueillies.

Les activités profitent de l’espace public réaménagé, et réciproquement.

Tabac-presse existant

. restitution

Local d’un Atelier de artisan, avec l’artisan, vitré espaces de sur la rue stockage, atelier, espace de vente et réception des clients

…

Entrée indépendante des 2 logements

PAR EXEMPLE

uN eSPAce culTuRel muNiciPAl …

Les moins - Travaux de rénovation du bâtiment nécessaires - Locaux partitionnés

135

Les pLUs - Emplacement central, place Jean Jaurès - Maîtrise foncière communale de l’ensemble du bâtiment - Entrée indépendante pour les logements des étages possible - Locaux traversants et cour intérieure - Bâtiment à fort caractère patrimonial

4 - 6 place Jean Jaurès

134

.

conforter Les poLarités existantes

mUtUaLiser des LocaUx

encoUrager Les évènements

…

PAR EXEMPLE

l’étude

… eT mulTi-uSAgeS

le cadre de travail

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la récolte

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les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

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v développement

.

La bibliothèque municipale, en réseau avec les bibliothèques des communes environnantes

La cour comme espace extérieur ouvert à tous, agrément pour les logements

Possibilité de développer d’autres activités connexes : soutien scolaire, projection de film, etc.

. restitution

Le pôle culturel répond à l’ancienne pharmacie et participe aux animations de la saison culturelle

…

Salle commune : réunion des associations, travailleurs indépendants, expositions, etc.

ANAlySeS fONciÈReS

L

137

’objectif de ce dossier est de pouvoir avoir une visibilité foncière sur le quartier de l’Ollière.

136

.

Cette analyse a été menée en parallèle d’une étude de l’association Terre de Lien, spécialisée dans le foncier agricole (entres autres).

Nous avons ainsi bénéficié de leur expérience et dans une certaine mesure de leurs méthodes d’analyse foncière des territoires agricoles, méthodes que nous avons commencé à transférer sur des territoires bâtis.

C’est un travail vaste, dans lequel nous nous sommes plongés en toute modestie, car le territoire étudié est grand (169 bâtiments sur environ 4,5 Ha) et nos outils expérimentaux.

L’intérêt de ce dossier est son caractère expérimental. À l’issue de l’étude, nous pourrons évaluer la pertinence et l’utilité d’avoir une telle vision, une telle compréhension foncière du secteur de l’Ollière.

Un remerciement tout spécial aux secrétaires de Mairie pour leur disponibilité et leur aide préciseuse lors de nos recherches.

… l’étude

AujOuRD’hui

Le qUartier de L’aire est caractérisé par sa place principale, les aménagements le long du Vauziron et ses équipements publics (salle des fêtes, gîtes des vignerons).

L’ensemble public représente plus d’1/4 de l’espace total du quartier.

le cadre de travail .

la récolte

Espaces publics: 35% Equipements: 5,25%

.

. les hypothèses

dans Le centre, l’espace public représente environ un tiers de l’hyper-centre, et plus de 40% en comptant les équipements publics. Au travers de l’espace public, la collectivité a donc la main sur le ressenti de ce quartier.

Espaces publics: 21,5% Equipements: 6%

Espace privé Espace public

l’activation

Espaces publics: 17,6% Equipements: 0,65%

.

. aiguillage

dans L’oLLière, il n’y a pas de place publique majeure et les rues sont étroites: l’espace public représente à peine plus d’1/6e de l’espace total.

Il n’y a quasiment pas de possessions publiques dans l’Ollière.

Propriétés de la communes Propriétés de l’EPF Smaf

. restitution

A l’Ollière plus que dans tout autre quatier, il faut donc penser l’action publique avec les projets privés : avant tout en se donnant les moyens d’un diagnostic commun avec habitants et propriétaires, en se donnant des orientations de projets partagées, puis en suscitant les projets là où ils sont nécessaires, en les orientant, les anticipant…

…

penser L’action pUbLiqUe avec Les projets privés

v développement

.

ANAlySe En analysant les données du cadastre et les informations obtenues sur place, on peut tirer un portrait général du foncier de l’Ollière, dont l’attachement fort des habitants au territoire ressort clairement :

138

.

Cette analyse corrobore et appuie le premier constat de ce dossier, à savoir que la collectivité seule ne pourra pas mener de projet d’ampleur, et que c’est avec les propriétaires privés qu’elle devra collaborer.

Liens entre jardins et maisons de L’oLLière

Jardins raccordés à des maisons de l’Ollière Jardins raccordés à des maisons dans le bourg Jardins non raccordés à des maisons

139

- Les propriétaires de l’Ollière sont à plus de la moitié retraités, avec 20% de propriétaires de plus de 80ans.

- Les propriétaires de l’Ollière sont à 80% des locaux (plus de 50% sont nés et habitent Châteldon ou le département).

- Plus d’un tiers de l’Ollière est détenu dans le cadre d’indivision et 10% en usufruit.

- La majorité du patrimoine des propriétaires de l’Ollière se trouve intégralement dans l’Ollière et le centre-bourg, ce qui marque encore une fois un attachement aux propriétés bâties.

- Les parcelles de jardins des pentes de l’Ollière sont encore majoritairement reliées à des maisons de l’Ollière et du centre-bourg.

À partir des lieux de naissance et de résidence des ayants droit, les comptes de propriétés ont été classés en 4 types de profils : Restés : Propriétaires nés à Châteldon ou alentours (63+03) et y habitant.

Venus : Propriétaires nés hors de Châteldon ou alentours (63+03) mais y habitant.

Partis : Propriétaires nés à Châteldon ou alentours (63+03) et habitant ailleurs.

De passage : Propriétaires nés hors de Châteldon ou alentours (63+03) et habitant également ailleurs.

…

restitution

Restés

aiguillage

Habitant à Châteldon - même

développement

Venus

l’activation

Partis

les hypothèses

De «passage»

la récolte

le cadre de travail

Propriété Commune / EPF

.

.

.

.

.

.

.

profiLs des propriétaires l’étude

…

DeS PiSTeS POuR AVANceR cROiSemeNTS eNTRe lA VAcANce eT ...

141

… L’age des propriétaires On constate parmi les propriétaires de maisons vacantes une sur-représentation des plus de 80 ans et une sous-représentation des moins de 60 ans par rapport aux moyennes sur l’ensemble de l’Ollière.

De nombreuses maisons vacantes appartiennent donc à des personnes dont on peut comprendre qu’étant donné leur âge avancé, elles n’ont pas de projets sur ces bâtiments.

140

.

… La sitUation géographiqUe des propriétaires Parmi les propriétaires des maisons vacantes, les propriétaires «du coin» restent largement majoritaires, néanmoins, ceux qui sont «partis» comme ceux qui sont sans accroches au territoire sont sur-représentés par rapport aux moyennes sur l’ensemble de l’Ollière.

«Loin des yeux, loin des envies de projets» pourrait dire le dicton… … Le statUt jUridiqUe Contrairement à ce que l’on aurait pu penser, l’indivision n’est par sur-représentée parmi les bâtiments vacants et délaissés. La répartition des droits en vigueur est assez similaire au reste de l’Ollière.

… L’ensembLe dU patrimoine de chaqUe propriétaire Proportionnellement, beaucoup de propriétaires de maisons vacantes possèdent plutôt un petit patrimoine (1 à 5 parcelles).

Seulement deux grands propriétaires ont des biens vacants dans l’Ollière. Il s’agit de biens de famille dont ils ne veulent pas se séparer.

… l’étude

DécRyPTAge De lA VAcANce eN fONcTiON DeS SecTeuRS

Excepté une maison, elles n’ont pas d’intérêt architectural particulier, ni de jardins. Les travaux à mener sont importants mais relativement accessibles.

Il n’y a pas d’indivision dans ce secteur.

entrée de La rUe joseph cLaUssat Des bâtiments avec des travaux accessibles (certains tout de même assez importants) et des surfaces plutôt grandes (presque toutes plus de 50m²).

le cadre de travail la récolte . les hypothèses

pLace des remparts.

Ces maisons appartiennent principalement à des personnes dites «parties». Ce sont toutes des maisons à usage d’habitation.

.

. l’activation

- Profil du bâtiment : nature du bien, intérêt patrimonial, aménités, emprise au sol, évaluation des travaux - Profil de la parcelle : droit en vigueur, statut (indivision, usufruit...), situation (résté, parti, venu...), âge du propriétaire, personne physique/morale - Importance de la propriété : %/toutes les propriétés, nombre de propriétés …

.

. aiguillage

Les diagrammes-araignées représentent les différentes informations du cadastre ou des recoupements effectués en première partie d’étude. Chaque donnée est notée sur une échelle de 1 à 4.

Ils appartiennent pour moitié à des personnes dites «de passage», et trois d’entre eux appartiennent à des personnes morales.

restitution

Il y a plusieurs indivisions et usufruits.

.

…

cœUr de L’oLLière.

Les bâtiments sont très majoritairement très petits et avec de lourds travaux à mener. Ils appartiennent principalement à des propriétaires locaux, très majoritairement de plus de 60 ans.

v développement

.

Disponibilité des bâtiments : Disponibilité foncière :

Bâtiments vacants Parcelles non attribuées

143

Annexes délaissées Parcelles non actualisées

142 .

Résidences principales ou secondaires d’un propriétaire de bâtiment vacant ou délaissé

Ces «disponibilités» sont théoriques, elles sont simplement un territoire d’exploration des possibilités foncières. En particulier, par exemple, pour certaines parcelles non actualisées au cadastre, dont il se sait que le(s) enfant(s) en ont bien hérité. Néanmoins, l’objectif étant une analyse foncière objective, dans un premier temps, nous n’avons pas effectué de tri dans les données.

… l’étude .

. les hypothèses

(Suite voir dossier valorisation du bâti)

. le cadre de travail

Sur cette carte, sont présentées les possibilités foncières de principe, c’est-à-dire des bâtiments ou parcelles qui pourraient être a priori acquis car sans usage actuellement: t Les bâtiments vacants et garages délaissés, t Les parcelles repérées au cadastre comme non actualisées (succession non faite).

la récolte

DeS SiTeS De PROjeTS

l’activation

.

aiguillage v développement

C’est à partir de ce diagnostic commun que la collectivité pourra continuer le travail d’interpellation des propriétaires sur l’avenir du centre-bourg et la mise en œuvre de projets.

Lorsqu’elle décidera d’engager un projet d’aménagement, voire de remembrement en cœur d’Ollière, ce livre et les dossiers de l’étude seront une aide à l’orientation pour la commune, et un support pour rassembler tous les propriétaires autour d’un même projet.

.

. restitution

Suite à l’ensemble de l’étude, on peut considérer qu’un diagnostic commun avec les habitants a été posé : à la fois grâce à la sensibilisation portée par les 6 mois de résidence du Collectif Etc, aux discussions engagées avec chaque habitant, mais aussi et surtout grâce à la réunion publique du 4 mars 2013 et la publication du livre de l’étude [celui que vous tenez entre les mains !]

.

…

uN PlAN D’AcTiONS

VAlORiSATiON Du bATi

P

145

our l’arrivée de nouvelles populations dans le centre-bourg, la mutation du bâti est un passage obligé : dans l’Ollière en particulier il est en effet généralement très ancien, petit et peu ou pas rénové.

144

.

L

es personnes s’installant aujourd’hui dans le département, sont généralement à la recherche de maisons individuelles, plutôt grandes (T4 et plus) et n’hésitent pas à se tourner vers l’acquisitionamélioration (55% des projets d’installation contre 30% en neuf ).

Le principe de cette partie est d’une part d’étudier les formes actuelles du bâti de l’Ollière, leurs spécificités, les possibilités de mutations et transformations. Il s’agit de déterminer les manières d’encourager et aider à l’installation de nouveaux habitants.

… l’étude

AujOuRD’hui

L’habitante actuelle a mené de grands travaux, dans le respect du caractère moyenâgeux de la maison et des autorisations, tout en conservant un objectif d’espaces de vie et de travail agréables et lumineux. Un jardin a été aménagé à la place des deux granges. Elle assure qu’elle n’aurait jamais pu mener ce rassemblement foncier elle-même.

Ce beau projet s’est donc fait en deux temps : 1- rassemblement foncier par un «local» 2- grands travaux par la future habitante

la récolte les hypothèses l’activation . aiguillage

regroUper des parceLLes et rehabiLiter en profondeUr Un premier propriétaire a racheté petit à petit les maisons et granges à des propriétaires indépendants durant plus de 5 ans. C’était «un gars du coin», il n’avait pas de projet précis et a donc pris le temps du rachat progressif.

.

. v développement

modifier Les circULations intérieUres Pour réhabiliter leur maison très petite, ces habitants ont choisi de supprimer l’escalier intérieur de leur logement et de couvrir un escalier extérieur, récupérant quelques m² dans leur maison.

C’est aujourd’hui un espace agréable, lumineux et agrémenté de plantes.

.

. restitution

aménager des espaces extérieUrs Même petit, même contraint, on est prêt à tout pour un déjeuner au soleil, entretenir quelques fleurs et plantes aromatiques, ou pour un barbecue des soirs d’été… Néanmoins, il est à noter que tout travaux nécéssitent autorisation.

.

…

de La LUmière et des espaces de vie agréabLes De nombreux habitants ont su aménager des espaces largement vitrés, généralement peu visibles depuis l’espace public, mais apportant une réelle et essentielle qualité de vie à l’intérieur des maisons.

le cadre de travail

.

ANAlySe Sur l’Ollière, 60% des maisons sont des résidences principales (en très grande majorité des propriétaires occupants), 15% des maisons sont des résidences secondaires et 20% sont des bâtiments vacants.

La présence importante de maisons vacantes (une sur cinq !) additionnée aux maisons secondaires qui ont leurs volets fermés la plupart du temps, les impressions sur l’espace public en pâtissent parfois (voir ci-dessous).

La vacance peut s’expliquer en partie pour des raisons typologiques.

Le parcellaire historique est particulièrement étriqué, et les maisons sont souvent très petites : plus de 40% des bâtiments vacants sont sur des parcelles de moins de 50m².

Par ailleurs, plus de la moitié des bâtiments vacants sont mal orientés vis-à-vis de l’ensoleillement et 80% des bâtiments vacants n’ont pas de jardins attenants.

147

Enfin, les réglementations de protection du patrimoine complexifient les projets de réhabilitation : 1/3 des bâtiments dits «remarquables» à la ZPPAUP sont vacants.

Le sentiment d’arbitraire qui peut prévaloir aux demandes d’autorisation n’instaure pas le climat de confiance souhaitable au développement des projets.

146

.

1. Entrée rue Joseph Claussat.

Bien que la rue soit habitée, la concentration de maisons secondaires faisant face à des logements vacants donne par temps gris une impression générale peu avenante.

Résidences secondaires

1.

2. Place des remparts.

Une fois encore, la concomittance de bâtiments vacants et de maisons secondaires donne une impression d’abandon. L’absence d’aménagement de l’espace public amplifie ce vide.

2.

Bâtiments vacants

4.

3.

3. Haut de la rue Joseph Claussat.

Avec le mur du château d’un côté, et l’enchaînement de maisons vacantes de l’autre, un cercle vicieux s’installe entre délabrement des maisons et de l’espace public.

4. Cœur de l’Ollière.

Il y a là un rassemblement dense de maisons vacantes et garages délabrés, alors que cet espace est un lieu de vie et de sociabilité pour le quartier.

Les 10 plus petites parcelles de l’Ollière : 4, 7, 8, 10, 11, 14, 19, 20, 21 et 22m² Les 10 plus grandes de l’Ollière : 298, 313, 364, 393, 417, 575, 608, 719, 880 et 1225m²

…

restitution

aiguillage

l’activation

.

développement

Les 10 plus petites parcelles

.

Les 10 plus grandes parcelles

les hypothèses

la récolte

le cadre de travail

Les parcelles de moins de 50m² (1/3 du total)

.

.

.

.

.

l’étude

…

DeS PiSTeS POuR AVANceR

profiter de La révision des règLements d’Urbanisme poUr engager Une refLexion commUne Ces questions d’aménagement intéressent directement les habitants mais elles sont souvent présentées de manière trop techniques ou technocratiques.

Habitants, techniciens, mais aussi artisans du coin, se retrouveraient réunis au sein d’ateliers. Cela permettrait de soulever des problématiques spécifiques au bourg, et que chaque partie comprenne les objectifs et contraintes de chacun.

149

A l’issue de ces ateliers, tous auront pu s’entendre sur des sortes de «bonnes pratiques» à diffuser.

148

.

déveLopper Un projet partagé sans a priori : mettre Les propriétaires aUtoUr de La tabLe Faire bouger les lignes, c’est difficile, tout le monde nous l’a bien répété. En même temps, aujourd’hui tout le monde s’accorde sur le fait qu’il faut que les choses changent.

Nous restons convaincus qu’avec le travail établi (réunion publique, diffusion de l’étude…) il est envisageable d’ouvrir le dialogue avec tous les propriétaires d’un secteur donné, dans l’objectif d’aboutir ensemble à des orientations d’aménagement. Il ne s’agit pas d’un remembrement imposé, mais une manière nouvelle d’aborder l’aménagement avec chaque propriétaire. aide et conseiLs aUx particULiers L’objectif est de sensibiliser les particuliers aux problématiques actuelles et collectives, de faire connaître les accompagnements et outils existants, mais aussi et surtout d’apporter des réponses concrètes à leurs difficultés techniques ou budgétaires. Suite à une après-midi test de conseil aux particuliers in situ (avec le CAUE, l’ADIL, le Parc et la Mairie), la réactivité des habitants, malgré le peu de publicité sur l’évènement, a été pour nous représentative d’une véritable demande, même très en amont des projets.

… l’étude = Maison familiale +grange atelier Maison 1

la récolte

Maison 3

.

étage démolitions de granges voisines

.

Maison 2

les hypothèses

A chaque maison ses solutions spécifiques.

Toutefois, nous avons expérimenté lors de la semaine de temps fort de projeter des transformations sur des maisons existantes à l’Ollière, en vue de l’installation de familles aux profils établis. De ces exemples concrets, nous avons pu, par extrapolation, déterminer différents types d’interventions sur les maisons pour les rendre plus habitables et attrayantes aux nouveaux habitants. Ces grands thèmes de modifications du bâti pourraient être explorés et défrichés lors d’ateliers réunissant services du patrimoine, bureau d’étude, habitants, artisans locaux…

. le cadre de travail

sUpport de travaiL poUr La révision des docUments d’Urbanisme : vers des ateLiers d’architectUre partagés entre habitants et services de L’état

étage prologation volume supplémentaire

. l’activation

jardin d’hiver ouvertures de toit patio

.

jardin d’hiver

terrasse

démolition de grange pour jardin double hauteur sur salon mezzanine

patio

. v développement

une pièce en plus

balcon

. courette

restitution

nouvelles circulations extérieures

ouverture sur jardin & sur l’arrière

…

entrée sur l’arrière

aiguillage

grandes baies

1. réhabilitation «classique» 2. franges

151

3. regroupement et dévleoppement des aménités 4. restructuration foncière et bâtie Bâtiments vacants

150 .

4. cœUr d’oLLière : Un ensembLe À faire mUter Dans ce secteur à la fois très dégradé, délaissé et très vivant socialement, c’est un travail de transformation profonde qui doit être engagé.

Comment transformer ces ilôts en profondeur ?

Sur ce type de secteur la mise en place des ateliers de projet partagés est pertinente, voire indispensable à la mutation de ce bâti très contraint. Avec un travail de long terme, alliant simili-remembrements, transformations du bâti et accompagnements de projets, on pourrait envisager la réhabilitation et remise sur le marché de 5 à 10 maisons.

… l’étude le cadre de travail la récolte les hypothèses . l’activation

3. petites maisons de L’entrée de L’oLLière : regroUpements de maisons Dans le bas de l’Ollière, les maisons sont réhabilitées et habitées. Au Nord, le tissu est reserré et majoritairement vacant.

Comment faire muter ce bâti ?

En favorisant le regroupement de maisons, ou en menant des opérations exemplaires, la Mairie peut aider à la mutation de ce bâti. Dans des secteurs comme celui-ci, les services de l’État pourraient aider et se positionner sur des projets exemplaires.

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. aiguillage

2. Les franges de L’oLLière : des espaces habités Un secteur quasi sans vacance dans l’Ollière. Ces maisons qui bénéficient généralement d’un grand jardin, de place pour stationner loin des axes, de vues au loin sans vis-à-vis… sont habitées.

Lorsque toutes les aménités d’une maison sont réunies, le centrebourg se peuple et revit !

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. v développement

1. rUe joseph cLaUssat : réhabiLitation cLassiqUe des maisons Il s’agit principalement de maisons accollées, avec ou sans jardins. C’est un secteur cohérent d’un point de vue urbain, des maisons d’aspect correct pour la plupart, mais néanmoins un certain nombre de maisons vacantes.

Comment déclencher des projets ?

Certaines maisons sont en mauvais état, mais les travaux accessibles : une aide spécifique aux particuliers et d’éventuelles subventions à la rénovation des façades pourraient décider certains propriétaires à engager des travaux (effet d’aubaine).

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. restitution

En s’appuyant sur l’analyse développée précedemment, et sur les pistes de changement énoncées, nous proposons un plan d’orientations générales se présentant comme ci-contre.

…

ORieNTATiONS géNéRAleS eT PlAN D’AcTiON

PAR EXEMPLE

RéhAbiliTeR uNe mAiSON De bOuRg …

153

Les moins - Planchers petits (moins de 35m² par nievau) donc beaucoup d’escaliers - Niveau au rez-de-chaussée sombre Les pLUs - Belle maison, charme - Petit jardin devant et possibilité d’un jardin sur les pentes derrière - Logement traversant (Est-Ouest), double entrée - Combles aménageables

35 rue Joseph Claussat

152

.

conseiL aUx particULiers

apporter de La LUmière

espaces extérieUrs agréabLes

extension

… l’étude

« J’adore prendre mon café à la terrasse de la chambre le matin.»

« Je suis contente d’avoir mon atelier de bricolage tranquille au rez-de chaussée.»

. le cadre de travail

… POuR uNe gRANDe fAmille

« Devant chez moi, c’est le meilleur spot de foot de l’Ollière !»

1 T5 de 130 m²

la récolte

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les hypothèses

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l’activation

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aiguillage

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v développement

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Terrasse ensoleillée à l’étage des chambres et salle de jeux.

Espace de vie ouvert au premier étage, plus lumineux qu’en rdc, décloisonné.

Espace en rezde-chaussée: atelier, stationnement de véhicule.

Escaliers déplacés.

…

Extension : atelier en rdc, salon double orientation au 1er étage.

restitution

.

PAR EXEMPLE

TRANSfORmeR QuATRe PeTiTeS mAiSONS …

Les moins - Petits logements, petits volumes, baies petites - Structure : murs de refends 4m environ, en mauvais état - Vis-à-vis à important sur la rue Joseph Claussat - Pas d’espaces piétons sur la rue, entrées des maisons presque dangeureuses

155

Les pLUs - Logements traversants (Nord- Sud) - Intérêt patrimonial - Possibilité de jardin à proximité - Vues sur le château

45 rue Joseph Claussat

154

.

regroUper

associer des espaces extérieUrs

apporter de La LUmière

modifications intérieUres

« J’envoie sans soucis les enfants chercher la ciboulette au jardin.»

« J’aime regarder les enfants jouer dans le patio !»

1 T3 de 55 m²

… l’étude

… eN Deux gRANDS lOgemeNTS

. le cadre de travail

PAR EXEMPLE

1 T4 de 100 m²

la récolte

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les hypothèses

.

l’activation

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aiguillage

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v développement

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Aménagement de jardins à proximité + parkings abrités.

DécloisonUn patio Baies agrandies. nement, murs partagé porteurs percés. par les deux logements, lumière dans les logements.

Plancher abaissé à niveau avec le jardin et salon avec belle hateur sous plafond.

…

Nouvelles entrées du logements sur l’arrière.

restitution

.

PAR EXEMPLE

Au cœuR De l’OlliÈRe …

Les moins - Bâtiments vacants, espaces délaissés - Parcellaire étriqué et non connecté au bâti - Une grange en pisé sans usage, 3 très petites maisons (moins de 50m²) qui ne trouveront peutêtre jamais preneur indépendamment

157

Les pLUs - Site calme et agréable - Vues sur le château et ses jardins - Intérêt patrimonial de la grange en pisé et de la maison d’angle - Venelle piétonne à proximité

Petite rue de l’Ollière

156

.

regroUper

des espaces extérieUrs et partagés

apporter de La LUmière

modifications intérieUres

« On mange en terrasse à midi, et le soir… barbeuc avec les voisins !»

… « Les enfants ont grandi avec les voisins, c’est un peu les tontons qu’ils n’ont jamais eu…»

l’étude

… uN hAbiTAT gROuPé

. le cadre de travail

PAR EXEMPLE

1 T4 de 100 m² 1 T5 de 150 m² Espace privé 1 T3 de 100 m²

.

la récolte

Jardin partagé

« Quand on a quitté notre loft à Edimbourg, on espérait trouver une maison agréable… et nous voilà ici !»

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

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v développement

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Démolition d’une petite maison : lumière aux voisins, jardin dégagé

Un espace extérieur privé pour chacun

Un jardin partagé, avec jeux d’enfants, barbecue, tables et plantations

Logement aménagé dans la grange : espaces ouverts, mezzanine, grandes ouvertures

Réhabilitation de la maison vacante: profite de plus de lumière, d’un jardin partagé

…

Regroupement, réhabilitation et extension des deux petites maisons

restitution

.

cOmPlémeNTS D’hAbiTAT

U

ne partie de notre étude a porté sur la valorisation du bâti, il est en effet important d’imaginer un avenir à ces vieilles maisons aux surfaces de plancher parfois difficiles à aménager. Mais que faire quand les premiers critères de recherche pour un habitat rural sont la taille du terrain, le nombre de places de stationnement ou la possibilité de se garer à l’abri ?

159

Les multiples rencontres nous ont permis de mettre en évidence trois types de ressources que nous avons appelé les «compléments d’habitat».

158

.

Les jardins : Le quartier de l’Ollière a depuis toujours disposé d’un versant cultivé, la majorité des maisons possède un terrain proche, à quelques centaines de mètres, qui servait à cultiver son potager.

Les garages : Les habitants, souvent agriculteurs, disposaient de nombreux bâtiments annexes : granges, étables, garages, lavoirs, etc.

Ces bâtiments n’étaient pas toujours accolés aux propriétés, beaucoup sont aujourd’hui dans des états dégradés.

Les parkings : Les familles aujourd’hui possèdent obligatoirement une, voire deux voitures. Les ruelles de l’Ollière n’ont jamais été conçues pour accueillir autant d’autos et on peut observer les très nombreuses places de stationnement improvisées.

Ce dossier vient compléter le dossier «Bâti» en se penchant sur les compléments d’habitat. L’analyse des ressources que représentent ces éléments physiquement déconnectés du bâti permet d’imaginer une stratégie pour penser l’habitat au sens large.

… l’étude

AujOuRD’hui

portrait 2 Il a toujours vécu à Châteldon. Il a des terrains sur l’Ollière. Son garage et sa grange où il entrepose diverses charettes et matériaux ne sont pas juste à côté de chez lui.

la récolte . les hypothèses

portrait 1 Il est locataire, il a son garage en face de chez lui.

Il y entrepose pas mal d’outils et matérieux de chantier.

.

. l’activation

fonctionner sUr pLUsieUrs parceLLes Si plus de la moitié des maisons de l’Ollière n’a pas de jardin attenant, les habitants historiquement se sont organisés sur plusieurs parcelles : une maison d’un côté, un jardin de l’autre, etc. Des domaines aux limites non visibles pour le novice, et dans lesquels l’espace public est le liant, la continuité imperceptible des jardins.

le cadre de travail

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v développement . restitution

portrait 4 Béatrice a fait construire de l’autre côté de sa rue.

Elle a gardé son ancienne maison pour quand vient la famille, mais elle a surtout gardé de l’autre coté de la rue son jardin et la piscine !

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…

portrait 3 Il est originaire de Châtelon. Pour la retraite, il a retapé la maison familiale. En face, de l’autre côté de la rue, il y a sa grange et son jardin. Il est également propriétaire du four à pain de l’association du quartier et un joli passage entre des mur en ruine relie directement sa maison au four.

aiguillage

.

ANAlySe Les jardins Le versant qui fait face au château de Châteldon représente une véritable réserve de jardins orientés plein Est. Le développement des maisons d’habitation s’était naturellement fait en bas, sur les zones plus plates, les coteaux représentant une ressource ensoleillée et accessible pour les activités de jardinage. Nous avons établi un diagnostic de chacune des parcelles. Triées selon les termes suivant : « exploitée », « en friche » ou « doutes ». (carte ci-contre) Les garages De nombreux bâtiments annexes aux habitations sont dispersés dans l’Ollière. Aujourd’hui ils servent de garages, de rangements, souvent ils sont laissés à l’abandon. La cartographie des annexes délaissées a permis de mettre en lumière un grand nombre de granges délaissées qui participent à leur façon à l’image d’abandon du faubourg.

161

Les parkings Dans l’Ollière, on se gare où on peut... En effet, il n’y a pas de places de parking délimitées. Généralement, ça se passe bien, de temps en temps cela surcharge de façon excessive les rues ou places. Habiter en centre-bourg, c’est aussi accepter de ne pas toujours avoir sa voiture garée devant chez soi.

160

.

Propriété vacante

Propriétédisponible

1 - Que faire quand les premiers critères de recherche pour un habitat rural sont la taille du terrain et le nombre de places de stationnement ?

2 - L’Ollière : - Un versant anciennement jardiné, aujourd’hui délaissé - De nombreux bâtiments annexes vacants - Des places de stationnement à définir

3 - Pourquoi ne pas recréer le lien entre les bâtiment d’habitation, les annexes, les jardins et les places de parking ?

…

restitution

Exploitée

développement

Doutes

aiguillage

Friches

l’activation

les hypothèses

la récolte

le cadre de travail

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l’étude

…

DeS PiSTeS POuR AVANceR

maîtrise foncière - Soit le propriétaire propose de mettre en vente ou en location, tout se passe alors sans l’aide du public, qui peut éventuellement simplement jouer un rôle d’accompagnement des transactions.

163

- Soit le propriétaire joue le jeu dans le cadre d’une opération municipale : la commune peut proposer de mettre en place un bail de location, pour une somme symbolique ou proposer la vente à un jardinier potentiel.

162

.

oUtiLs de commUnication Une fois le système amorcé, une fois que quelques jardins et/ou quelques garages sont disponibles à la location ou à la vente, il faut valoriser cette démarche. Si on veut proposer un complément d’usage, il s’agit aussi de moderniser l’image du bourg.

Il est important de passer les informations au-delà du village et de déployer tous les outils nécessaires à la diffusion de cette information (site internet, journal municipal, journaux locaux, courrier aux habitants, agences immobilières...).

…

restitution

v développement

aiguillage

l’activation

les hypothèses

la récolte

le cadre de travail

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l’étude

…

Jardin inexploité Jardins potentiellement accessibles

165

Bâtiment peu ou pas utilisé Complément d’habitat potentiel

164 .

Parkings actuels Parking à défiir

Zone potentielle de parking collectif

uN PlAN D’AcTiONS 1. Mettre en évidence un certain nombre de jardins et de garages qui semblent inutilisés. Engager des discussions avec les propriétaires et un comité d’habitants référents.

2. Dans l’idée d’un projet d’amorce, on pourra imaginer une intervention de la commune sur un ensemble restreint et limité de terrains qui permette de lancer le programme et de donner envie à d’autres si l’expérience fonctionne bien.

3. Une fois le projet d’amorce en place, communiquer sur ce principe nouveau, dans l’idée que ces compléments d’habitat disponibles puissent être connus par ceux qui ne sont pas encore là, par de potentiels futurs habitants.

… l’étude le cadre de travail la récolte les hypothèses

.

. l’activation

Les parkings Les places de stationnement pourraient être organisées dans le faubourg, de façon à réduire ce sentiment de parking sauvage et à faire prendre conscience aux riverains de la limite des places disponibles.

Dans une perspective optimiste d’une vague de nouveaux habitants en centre-bourg, on peut facilement imaginer que les rues arriveront à saturation. Historiquement, il n’a jamais été question de stationner autant de voitures dans ce faubourg. Les foyers possèdent une, deux, parfois trois voitures, que chacun souhaite stationner au plus proche du logement. Pour prévenir ces questions, il est important de garder en tête le potentiel des «zones de parking collectif».

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. aiguillage

Le bâti Nous avons fait ressortir dix bâtiments dans l’Ollière qui pourraient trouver un nouvel usage, une nouvelle vie. Au même titre que les maisons aux volets fermés, les granges vacantes paralysent le dynamisme du bourg.

. v développement

Les jardins On distingue deux zones principales où les jardins semblent délaissés.

C’est sur ces zones que l’on propose de concentrer les efforts. Il serait appréciable de viabiliser ces terrains en éclaircissant les accès et en permettant un accès à l’eau, élément essentiel au bon jardinage.

.

. restitution

En s’appuyant sur l’analyse développée précemment, et sur les pistes de changement énoncées, nous pouvons proposer des orientations stratégiques générales et un plan d’actions.

…

DeS ORieNTATiONS géNéRAleS

PAR EXEMPLE

uNe ANcieNNe gRANge...

Les moins - Bâtiment très dégradé

167

Les pLUs - Situation en plein cœur du faubourg - Grandes hauteurs possibles - Lien avec la place devant le four à pain

7 rue de l’Ollière

166

.

maitrise foncière

oUtiLs de commUnication

…

PAR EXEMPLE

« Je préfère savoir notre voiture à l’abri des intempéries.»

. le cadre de travail

« C’est fou l’espace que ça libère depuis qu’on a cet espace de stockage avec le garage.»

l’étude

… uN ATelieR-gARAge

« J’ai gardé au garage tous mes vélos, même celui à 4 roues...»

une famille et son complément d’habitat garage/stockage

la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

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v développement

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Zone de garage Atelier

Nouvelles entrées

…

Ouverture sur l’espace public

restitution

.

PAR EXEMPLE

leS jARDiNS De l’OlliÈRe...

Les moins - Terrains en friche qui accentuent le sentiment de délaissement d’une partie du bourg - Parcelles très petites - Pente forte par endroit

169

Les pLUs - Ensoleillement - Proximité du bourg - Intérêt paysager fort

Sous la rue du Castel

168

.

maitrise foncière

oUtiLs de commUnication

« Avec Robert notre voisin de jardin on fait des barbeuc sympas.»

… .

la récolte

une famille et son complément d’habitat jardin

« Là-haut, c’est notre terrain de jeux préféré avec la bande de l’Ollière»

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les hypothèses

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l’activation

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aiguillage

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v développement

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Espace partagé entre les familles Parcelles pouvant varier en taille en terrasse : cabane à outils, table selon les envies et les besoins des usagers de pique-nique, barbecue, etc.

restitution

.

…

« Après le travail, je passe au jardin cueillir le repas du soir...»

l’étude

… uN jARDiN PluS flexible eT cONViViAl

le cadre de travail

PAR EXEMPLE

comité de suivi

bureau municipal

171

publication

170

.

réalisations

D

ernière étape, destinée à assurer la transmissibilité de l’étude pour la commune de Châteldon et pour d’autres bourg.

Nous voulions être compris par tous : présenter une étude aux experts, professionnels du secteur intéressés par la redynamisation des centres-bourgs, mais aussi par les premiers conernés : les habitants, experts d’histoires et d’usages du centre-bourg.

L’objectif : faire que les dynamiques amorcées ne s’éteignent pas dès notre départ.

Développement des projets ... à partir d’idées locales

7. la restitution

des idées en l’air ou les pieds sur terre des hypothèses projets possibles des projets priorisés, choisis des réalisations lancement et développement

des réalisations à long terme

… l’étude

l’étude

0.

le cadre de travail

l’installation

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1.

la récolte

.

les hypothèses

. les hypothèses

3.

la récolte

2.

.

activation aiguillage développement

l’activation

4.

.

développement . restitution

restitution

7.

.

…

6.

aiguillage

5.

ReTOuRNeR SuR NOS PAS RécOlTeR DeS fuTuRS

A

près avoir exploré des sujets globaux, nous avons voulu retourner voir différentes personnes qui nous avaient suivi tout au long de l’étude, habitants de l’Ollière, de Châteldon, des hameaux, touristes de passage, commerçants, associations... tous représentatifs des idées et rêves portés par les acteurs du territoire.

173

exercice de prospective

172

.

Avec ces habitants, nous sommes revenus sur les freins et leviers au dynamisme du centre-bourg.

Nous leur avons demandé d’imaginer comment pourraient se dérouler les choses, d’analyser comment le déclenchement d’un projet pourrait en permettre d’autres en cascade.

Cet exercice était une manière de faire aparaitre sous un jour nouveau les outils et pistes de projets évoqué dans l’étude

IMAGINEZ CHÂTELDON DANS LE FUTUR : COMMENT VOYEZVOUS L’AVENIR DE CHÂTELDON ?

… l’étude le cadre de travail

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la récolte

.

les hypothèses

.

l’activation

.

aiguillage

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www.VimeO.cOm/62345872

développement

La vidéo est aujourd’hui en ligne à l’adresse ci-dessous. Elle a également été projettée lors de la réunion pbulique de la restitution de l’étude.

.

. v restitution

Ces entrevues ont été filmées, un montage des ces interviews croisées donne à l’étude une image de fin, avec la paroles des acteurs locaux et la manière dont s’engage l’avenir de châteldon.

…

c’est dans La machine !

La cULtUre comme moteUr aU déveLoppement dU centre-boUrg

fLorence 2015

175

2013

174

.

2013 La fermeture de La Vagabonde et de La Taverne marque le début d’autres projets. Pour ne pas faire les choses chacun dans son coin, les compétences sont mises en commun autour d’un projet de lieu culturel et festif qui accueillerait aussi bien des concerts, cinédébats, réunions et manifestations associatives, soirées guinguettes, etc. Ce projet collectif crée une impulsion et différents habitants s’y impliquent. Parallèlement, le marché devient un évènement régulier et un vecteur essentiel de rencontres au sein du village.

2015 Le lieu culturel et festif s’implante place Jean-Jaurès, chez Hélène.

Il accueille aussi la bibliothèque et sert de lieu fédérateur pour toutes les associations. Ce lieu renforce la vie culturelle, alternative et associative de Châteldon.

C’est un lieu convivial : pour prendre un café, organiser des repas citoyens… ou informer les touristes et visiteurs. De nouveaux habitants sont séduits par Châteldon, par ses habitants et sa convivialité, plus que par la vieille pierre !

Châteldon bénéficie en outre d’une meilleure visibilité grâce à une communication repensée, créant une véritable «vitrine», sur internet (site web, réseaux, newsletter, …) comme dans le cœur du bourg (panneaux de signalétique).

… l’étude le cadre de travail

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2020

la récolte

.

… .

les hypothèses

2030

aiguillage

.

développement

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. v restitution

2030 Châteldon est toujours ce village alternatif et convivial. A la place des voitures et des façades grises, la place Jean-Jaurès accueille des terrasses ensoleillées, des concerts, des marchés, de grands arbres, etc. C’est un village plus accueillant et coloré, notamment suite aux travaux sur les façades du centre-bourg. Tout comme le parc il y a quelques années, les aménagements de Châteldon ont révélé la beauté du bourg et en ont fait un village vert et bucolique.

…

2020 Des résidences d’artistes sont créées dans certaines maisons vacantes du bourg. Retapées, même sommairement, elles apportent une vitalité artistique et culturelle au bourg et confortent ses singularités.

l’activation

.

La conviviaLité poUr faire s’instaLLer de noUveaUx habitants

françoise

2013

177

2015

176

.

2013 C’est simple : en 2013, suite à la donation d’un riche mécène, on a pu voir ouvrir un bar, un restaurant et une boulangerie ! La place Jean-Jaurès sera animée avec la bonne odeur des croissants le matin, des parasols en journée et des lumières le soir.

2015 Les commerces ont permis de donner envie à de nombreuses personnes de s’installer en centrebourg. On a ouvert un accrobranche dans les bois juste au dessus de la nationale !

En 2015, c’est aussi l’année où on commence à défricher la colline du Vécou pour y planter des vignes. On débroussaille de manière simple, efficace et pas chère : avec des chèvres !

… l’étude . le cadre de travail

2020

la récolte

.

2030 .

les hypothèses

…

l’activation

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aiguillage

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développement

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. v restitution

2030 Le vin de Châteldon coule à flots.

On ouvre une maison de désintoxication tant les gens boivent le vin de Châteldon.

Il y a maintenant beaucoup de monde au village. Au troquet, tous se retrouvent pour les tournois de belotte !

…

2020 Les gens commencent à venir habiter ici. Par exemple, nos trois enfants se seront installés dans le coin, c’est des artisans du village qui refont les maisons (quoi de plus naturel ?!). Les architectes des Bâtiments de France nous laissent tranquilles et on fait de grandes fenêtres.

Des concours de pêche sont organisés dans le Chasserelle : la truite la plus naturellement radioactive !

Il y aura un local dans le village pour le télétravail, parce que c’est important d’avoir un lieu de sociabilité en télétravail…

des changements forestiers et agraires transforment Le viLLage

maxime

2013

179

2015

178

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2013 Le bar ré-ouvre. De ce fait, les jeunes et les moins jeunes sont moins tentés de déserter le bourg.

Le remembrement des parcelles de forêt, qui encerclent le centre bourg et l’enferment, est mis en place.

L’opération d’extinction des luminaires la nuit est revue avec un système à la fois économe en énergie tout en laissant le bourg éclairé.

2015 Le bar complète son offre avec les gîtes communaux et propose une solution d’hébergement couplée avec une offre de restauration.

Le remembrement des parcelles forestières a permis de lancer l’exploitation raisonnée du bois issu de la coupe. Les parcelles libres sont alors réinvesties par une exploitation maraîchère, dont une partie de pêchers. Une variété de petite pêche habituée au sol SPDIFVY FU TFD FO ÏUÏ BV HPßU particulier.

La diminution du volume d’arbres fait sortir Châteldon de l’ombre et fait disparaitre la sensation d’être dans une cuvette au regard des habitants de la plaine.

… l’étude le cadre de travail

.

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la récolte

2030 2020

. les hypothèses

…

l’activation

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aiguillage

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développement

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. v restitution

2030 L’accès au château est désenclavé, l’ouverture au public est généralisée.

Le Collectif Etc, venu faire une étude en 2012, revient et analyse l’effet produit par la mise en place de leurs idées sur la dynamisation du centre-bourg.

J’aurai fini les travaux de réhabilitation de ma grange, en extension de ma maison au rez-de-chaussée et en gîte à l’étage. Une terrasse surplombe le Vauziron et invite à la décontraction.

…

2020 L’exploitation de pêches est étendue. Elle emploie des jeunes du village pour la récolte. Le HPßU TJ QBSUJDVMJFS EF DFT QÐDIFT est maintenant reconnu au delà de la région et est servi sur les grandes tables, tout comme l’eau de Châteldon.

La commune a mis en place l’exploitation hydro-électrique du Vauziron, ce qui profite à tous et attire les nouveaux habitants, charmés à l’idée d’être branchés à une électricité produite localement ou tout simplement JOUÏSFTTÏT QBS MF GBJCMF DPßU JOEVJU par ce système innovant.

titre

chantaL & serge

181

2015

2013

180

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2013 Nous travaillons sur la mise en place de marchés saisonniers.

Cela permet de revitaliser le centre de Châteldon, d’attirer et de découvrir les producteurs locaux. Les gens en ont marre des grandes surfaces et recherchent des produits locaux de qualité.

2015 Un boulanger s’installe à Châteldon. Un local commercial est mis à disposition des producteurs locaux afin qu’ils viennent y présenter leur produits, pendant une matinée ou une semaine, une à deux fois par an chacun. Ils y vendent leurs produits et proposent aussi des stages pour faire découvrir aux enfants les produits locaux, l’agriculture, l’écologie.

Des navettes de bus se développent pour que les anciens, notamment, puissent faire leurs courses en ville, aller au cinéma, etc.

… l’étude le cadre de travail

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.

la récolte

2020

. les hypothèses

…

2030

l’activation

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aiguillage

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développement

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. v restitution

2030 On vient de loin pour boire l’eau de Châteldon. Le gens découvrent qu’un verre de whisky auvergnat avec quelques gouttes d’eau pétillante et un petit saumon fumé, c’est fabuleux !

…

2020 Deux restaurants fonctionnent désormais en centre-bourg.

L’artisanat s’est aussi développé.

Le centre-bourg est désormais un espace piéton où les touristes viennent se promener et découvrir le charme et la vieille pierre de Châteldon.

Châteldon se fait enfin connaître, la mairie communique sur ses atouts et travaille au développement du tourisme.

L’été, Châteldon accueille un cinéma en plein-air.

des visiteUrs venUs de Loin

gemma & jean-LUc 2015

183

2013

182

.

2013 Les visiteurs apprécient le charme de l’ancien, les pierres qui continuent à nous parler, les ruelles qui s’enchevêtrent… Les visiteurs viennent ici pour se promener, se reposer, profiter de ce cadre apaisant de village parfait.

En 2013, on sent un vent de changement à Châteldon.

2015 Le cœur du village offre des terrasses, il y a moins de voitures, plus de végétation.

On s’arrête sur la place pour prendre un verre à l’ombre et discuter avec les gens.

… l’étude . le cadre de travail

2020 2030

la récolte

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. les hypothèses

…

aiguillage

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développement

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. v restitution

2030 Nous nous installons à Châteldon pour préparer notre retraite, nous retapons une petite maison et profitons des prix accessibles.

Les châteldonnais nous accueillent chaleureusement.

Nous reprenons le restaurant et y proposons des tartes flambées alsaciennes, puisque nous venons d’Alsace.

Châteldon développe le thermalisme, avec des bains à l’eau pétillante !

Les évènements se multiplient au château: mariages, séminaires, …

Notre fils envisage de reprendre notre restaurant.

…

2020 Les locations de gîtes se développent. Les touristes viennent ici pour se détendre. Le château s’ouvre et devient un lieu que l’on peut louer pour les mariages ou d’autres évènements.

L’identité médiévale du village est mise en valeur à travers l’ouverture du château et l’offre de produits locaux dans les commerces du bourg. Nous envisageons de louer le château pour y célébrer notre mariage à la médiévale, arrosé à l’eau de châteldon bien TßS

l’activation

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avec de L’hUiLe de coUde

denise

2013

185

2015

184

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2013

2015

Après l’arrivée du coiffeur et du docteur, et avec un peu d’huile de coude, de nouveaux projets voient le jour : un restaurant ainsi qu’une boulangerie ouvrent dans le centre du village.

Les gens qui critiquaient sans rien faire commencent peu à peu à donner leurs idées... la sauce prend.

Des travaux sont entamés dans de vieilles maisons, pour en faire des habitations pour les jeunes. Ils s’en allaient car il n’y avait plus rien à Châteldon, mais maintenant il se passe à nouveau des choses !

La rénovation des maisons et la valorisation des chemins participent à la mise en valeur du village.

L’aménagement des berges du Vauziron est prolongé et créé une belle promenade dans le village. ça commence a en jeter pas mal ici...

Les sapins trop près du bourg sont abattus, le village retrouve de la lumière et l’humidité ambiante. À la place des sapins, des feuillus sont plantés, les gens comprennent qu’un chêne c’est certes plus long à pousser mais mieux pour le village et pour l’économie.

Le débrousaillage du Vécou est effectué par un petit troupeau de chèvres et de moutons. Mme Cochin se propose la première pour l’utilisation du troupeau en tondeuse de jardin.

… l’étude le cadre de travail

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la récolte

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les hypothèses

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2020

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En 2030, il n’y aura peut être plus rien, peut être que la guerre aura tout cassé...

Mais si ce n’est pas le cas, alors on peut imaginer qu’il y aurait un cinéma à la salle polyvalente, que le château ouvrirait ses portes aux visiteurs pour les journées du patrimoine, qu’il y aurait un marché et un musée à Châteldon...

. v restitution

Des petites entreprises se développent autour du bois et de l’artisanat local : ébénisterie, menuiserie, …

Les gens du coin font travailler ces entreprises pour faire faire leurs meubles ou des cuisines aménagées, et les entreprises recrutent localement.

La culture de la vigne repart, les paysages changent. C’est même très beau.

Le quartier de l’Ollière a changé de visage et l’on s’attaque désormais au quartier de l’Aire.

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Les jeUnes, L’avenir de châteLdon

thierry

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2013 Le bar ré-ouvre. Un petit restau, un petit café, c’est un lieu de convivialité et de rencontre nécessaire à Châteldon. Les services techniques continuent à embaucher des jeunes et à les former : c’est une bonne base pour l’apprentissage, ils touchent à tout. Les jeunes sont l’avenir de Châteldon. Il faut se concentrer sur eux pour assurer la dynamisation du village. Et c’est vrai que le stade, si on avait des champs de bosses, sécurisées correctement, on les a les gamins qui y passeraient leur temps libre.

2015 Arrive enfin la reconnaissance de l’intérêt général chez une majorité grandissante. On ne crée pas une dynamique tout seul. Cette prise de conscience favorise un développement intelligent et proche de chacun, qui ne peut se soustraire à l’intérêt et l’approbation de la masse. Et c’est la clef de son succès auprès des habitants.

Et puis j’espère que les visites du château se feront, ça amènerait des gens de l’extérieur qui pourraient commencer à s’imprégner de la vie de Châteldon …

… l’étude le cadre de travail

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2020 2030

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la récolte

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aiguillage

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développement

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2030 C’est compliqué pour moi, je me projette pas en 2030, déjà qu’en 2015 c’est pas évident…

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2020 Cet engouement perdure. Il faut suivre la ligne donnée, malgré les bosses et les creux. Suivre le cap qui donne la cohérence à l’action globale. Cette dynamique et le développement qui en découle attire de nouvelles populations.

On peut lancer le projet de lotissement qui aujourd’hui a un sens, puisque de nouveaux habitants ont le désir de prendre part à la grande aventure collective chateldonaise.

l’activation

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sports, Loisirs, et évènements cULtUreLs

anthony, ULrich, aLex

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2013 Les fêtes ont lieu comme à chaque année : le festival rural, la foire Humus, la fête des vignerons… Elles se passent très bien et les participants sont nombreux. Quelques concerts ont lieu dans le village pendant l’été, ils célèbrent l’ouverture du nouveau bar, c’est l’occasion de se retrouver.

L’Association des Jeunes de Châteldon dépose un dossier sérieux pour la réalisation d’un champ de bosses pour vélo : un bike parc.

Certains trouvent un financement pour passer leur BAFA (Brevet d’aptitude aux fonctions d’animateur) pour encadrer les plus jeunes sur des animations.

2015 Une boulangerie bio ouvre dans le bourg, le nouveau bar fait carton plein !

L’Association organise des journées d’initiation et des compétitions de vélo sur le bike parc.

Pendant ce temps, on a défriché la colline du Vécou pour dégager les vues sur le village, mais surtout pour préparer l’installation d’un vigneron : c’est l’âme de Châteldon. La source d’eau de Châteldon ou ré-ouvert l’accès à la buvette pour que tous les visiteurs puissent venir y remplir leur HPVSEF FU HPßUFS BWBOU E BDIFUFS Une navette régulière permet d’aller à Puy-Guillaume, Thiers et Vichy.

… l’étude le cadre de travail

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la récolte

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les hypothèses

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aiguillage

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développement

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. v restitution

2030 On n’habite plus ici, mais on y revient souvent. On amènera nos enfants faire du vélo pendant les vacances ! La population est toujours plus jeune et les touristes sont nombreux. On ouvre de nouveaux gîte terroir dans des vieilles maisons de caractère.

En 2030, c’est aussi l’année où Châteldon remontera son équipe de foot !

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2020 La relève est arrivée à l’association de Jeunes, on y passe de temps en temps pour dire bonjour et pour voir si les nouveaux se débrouillent bien !

L’éco-quartier s’est construit et a permis d’amener des nouveaux habitants, et des jeunes !

On a construit un city stade à proximité (petit terrain de foot).

Cette année on célèbre l’ouverture du camping qui accueille des touristes qui peuvent visiter la source, le château, et tous les lieux à ne pas manquer.

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L’impULsion commerçante

anne-carine 2015

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2013

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2013 Le bar trouve un repreneur et la place s’anime à nouveau. Suite à une saison concluante, le marché augmente la cadence : il a maintenant lieu tous les premiers samedi du mois.

Exceptionnellement, le château a ouvert ses portes pour les journées du patrimoine, l’expérience a permis à de nombreux curieux de découvrir ce trésor caché.

2015 Le Vival, la coiffeuse, le bar voient leurs rangs gonflés par l’arrivée d’une boucherie. Le pôle santé est renforcé par l’installation d’un kiné.

La mairie a trouvé une solution pour toutes les personnes qui cherchent une maison avec un jardin : elle loue elle-même des terrains à jardiner aux nouveaux arrivants qui le souhaitent à des loyers symboliques. Cette solution permet de déclencher plusieurs arrivées de familles et de couples à Châteldon. Pendant ce temps, on défriche le Vécou ! L’objectif est de retrouver l’usage de cette colline en y installant un agriculteur. Un coutelier a ouvert une boutique dans une ancienne vitrine de la rue Joseph Claussat. Le château a ouvert ses porte tous les samedi pendant l’été.

… l’étude le cadre de travail

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la récolte

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2020

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2030

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2030 L’ambiance a changé et la moyenne d’âge a réduit. Il y a plus de «nouveaux» et cela a effacé les petites «guéguerres» d’avant.

Ces arrivants ont choisi de venir s’installer ici, ils participent naturellement à la vie du village qui n’a rien perdu de l’esprit rural d’entraide d’antan.

Mon enfant a grandi, il fait ses études à Clermont-Ferrand et il rentre nous voir le week-end.

L’été il fait les cueillettes sur le Vécou pour se faire un peu d’argent de poche !

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2020 On apprécie l’offre des commerces de proximité : on vit à la campagne, mais on y trouve toutes les commodités de la ville.

Le Vécou a accueilli un maraîcher qui embauche localement. Du côté de l’Ollière, le coutellier, l’illustratrice et les différents artisans présents impulsent la création d’une maison de l’art et de l’artisanat : lieu associatif où l’on travaille, où l’on donne des cours, des expositions... Il rayonne au delà de Châteldon.

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TRANSmiSSiON DANS chÂTelDON

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lA RéuNiON PubliQue Du 4 mARS 2013

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Une soixantaine de personnes qui ont répondu présents à cette réunion publique, durant laquelle nous avons présenté nos six mois d’étude urbaine, dans sa quasi-intégralité.

C’était long, c’était dense, mais c’était bon ! Pendant plus d’1h30 nous sommes rentrés dans le cœur du sujet comme nous l’aurions fait avec des experts. Dans la salle, il y avait bien quelques professionnels du métier (équipe du Parc, autres équipes du programme…), mais il y avait principalement des habitants… car finalement, les experts du sujet, c’étaient bien eux. Nous avons été heureux de voir nos amis châteldonnais présents, les voisins que nous connaissons bien, mais aussi quelques habitants du bourg et des hameaux que nous ne connaissions pas encore !

Et pour laisser le mot de la fin aux Châteldonnais, nous avons conclu cette réunion publique par la projection d’une série d’interviews de personnalités du village, une écriture croisée de ces scénarii du futur présentés dans les pages précédentes.

… l’étude le cadre de travail .

la récolte

Ce dernier comité de suivi a été particulier. D’abord l’émotion, pour nous, forcément, le mot de la fin (ou du début ?). Ensuite par les personnes présentes : il y avait les IBCJUVÏT CJFO TßS NBJT BVTTJ EFT nouvelles personnes, des curieux mis en appétit par la réunion publique de la veille.

Nous avons pu discuter ensemble des esquisses des projets projetés présentés la veille.

Et parfois, c’était difficile de s’entendre : tout le monde parlait en même temps ! Tous avaient donc leur mot à dire !

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. les hypothèses

le cOmiTé De SuiVi Du 6 mARS 2013

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développement

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v restitution

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Pour la dernière fois, le Collectif et le bureau municipal se sont retrouvés dans la salle du conseil. Pas de présentation de l’avancement cette fois, puisque les élus avaient pu découvrir la présentation de l’étude à la réunion publique en même temps que les habitants.

Cette réunion a plutôt été l’occasion d’un premier bilan à chaud, de laisser chacun exprimer son sentiment sur les possibilités de suites. Et d’aborder certains sujets plus précisemment que d’autres, étudier à la loupe ceux qui pourraient être déclenchés au plus vite, pour s’appuyer sur la dynamique lancée en cette fin d’étude. C’était un passage de relais qui n’en était pas vraiment un : et si on essayait de continuer de travailler ensemble ?

aiguillage

le buReAu muNiciPAl Du 7 mARS 2013

DeS PROjeTS Aux RéAliSATiONS Mais... On n’arrivera jamais à réaliser tous ces projets !!

A

la veille de la fin de l’étude, où nous écrivons ces lignes, certains projets sont d’ores et déjà amorcés, ce qui nous laisse imaginer ... rêvons un peu... un tome 2 à ce livre ?!

L’association des commerçants s’est créee, développe les marchés de saisons et envisage d’autres animations ...

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Certains propriétaires sont partants pour céder ou louer leurs parcelles de jardins des pentes de l’Ollière ...

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Une dizaine d’habitant a pu partager ses projets de réhabilitation de maisons de l’Ollière et profiter de conseils de professionnels de l’ADIL, du CAUE et du Parc ...

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rencontres

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idées

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hypothèses

Une étude est en cours avec l’association Terre de Liens pour étudier les possibilités et modalités d’un retour d’activité agricole sur le Vécou ...

Page suivante, une fiche-projet vierge, à découper et compléter : Le Vival envi- parce que d’autres idées de projets doivent voir le jour, sage des réaménagements et qu’on compte sur vous pour ne pas les laisser filer ! d’activités ...

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lancements

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réalisations

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ThémATiQueS

TemPORAliTé

AcTiONS

DifficulTéS

$PßU Etendue des acteurs à mobiliser Contraintes techniques et administratives POTeNTielS

Ampleur de l’impact Proximité thématique / Habitat Leviers existants

AcTeuRS POTeNTielS

éTAPeS

fReiNS

leVieRS

cONTAcTS coLLectif etc : 1A rue des Orphelins 67000 Strasbourg Tel : 06 77 84 73 17 contact@collectifetc.com www.au-poil.org www.collectifetc.com

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mairie de châteLdon : Rue des Sept Carreaux 63 290 Châteldon Tel : 04 73 94 60 65 mairie@chateldon.com www.chateldon.com parc natUreL régionaL Livradois-forez : Maison du Parc 63880 St-Gervais-sous-Meymont Tél : 04 73 95 57 57 www.parc-livradois-forez.org caUe63 : (conseiL en architectUre, Urbanisme et environnement) Maison de l’Habitat 129, avenue de la République 63100 CLERMONT-FERRAND Tel. 04 73 42 21 20 http://www.caue63.com/ adiL63 : (agence departementaLe poUr L’information sUr Le Logement) Maison de l’Habitat 129, avenue de la République 63100 CLERMONT-FERRAND Tél : 04 73 42 30 75 http://www.adil63.org sdap 63 : (service départementaL de L’architectUre et dU patrimoine) 29 Av Libération 63000 Clermont Ferrand Tel : 04 73 29 33 80 sdap.puy-de-dome@culture.gouv.fr

… l’étude

mille meRciS

Toutes les personnes rencontrées, à commencer par les habitants de l’Ollière et de Châteldon, pour leur temps, leur motivation et leurs remarques, qui ont été à la base de cette étude.

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la récolte

u’ici soient remerciés tous ceux qui ont contribué à ce que nous nous sentions bien à Châteldon, que nous ayons eu tant de plaisir à vivre et travailler dans le bourg.

. les hypothèses

Q

le cadre de travail

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Toutes les personnes qui nous ont aidé, conseillé et ont participé, de près ou de loin, aux actions, temps de réflexions et évènements organisés.

l’activation

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aiguillage développement

ue cette étude n’en reste pas là, que des envies et projets aient été éveillés, que des outils expérimentés ici puissent être réutilisés là, et ailleurs.

Et que notre travail puisse être réapproprié par tous ceux qui aimeraient ajouter leur pierre à l’édifice de la redynamisation des centres-bourgs.

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. restitution

Q

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Nous mercions également nos maîtres d’ouvrage et financeurs pour leur confiance et leur attention, la municipalité pour son accueil, sa disponibilité, sa confiance, et la mise à disposition de notre local, les services techniques pour leur aide, leurs conseils et dépannages express, les professionnels, privés ou d’institutions, qui ont répondu à nos sollicitations, les personnes extérieures qui se sont jointes à nous, amis et invités.

Le livre que vous tenez entre les mains retrace l’étude menée par notre équipe en résidence pendant six mois dans la commune de Châteldon, dans le cadre du programme «Habiter autrement les centre-bourgs», lancé par le Conseil Général du Puy-de-Dôme et le Parc naturel régional Livradois-Forez.

Ce livre retrace chronologiquement notre étude, mais il peut se lire en tout sens, en s’ouvrant au hasard, en se feuilletant, en picorant, en regardant les images… Sentezvous libres de ne pas le lire dans l’ordre !

Que ce livre vous renseigne sur notre travail, nos méthodes et nos trouvailles. Qu’il vous questionne sur la situation actuelle des bourgs et villages de France, à travers l’exemple de celui de Châteldon. Et qu’il vous donne des idées et envies pour les habiter autrement.

Que ce livre soit l’occasion d’échanger avis et réflexions. Que chacun se permette de nous faire part de ses remarques, de venir nous rencontrer ou de nous écrire pour se renseigner, réagir, critiquer…