03 de Diciembre de 2013
F2-009
MAPA FUNCIONAL
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DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
VERSION AVALADA MESA SECTORIAL
MESA SECTORIA
REGIONAL
BOGOTA
CENTRO CENTRO METALMECANICO
METODOLOGO
IVAN MARTINEZ MORA
FECHA APROBACION
PROPOSITO CLAVE
Asegurar el funcionamiento requerido de los sistemas, los equipos y/o los componentes, de acuerdo con las condiciones técnicas de operación y la normatividad vigente
VERSION
MANTENIMIENTO
08/11/2013
VIGENCIA
3
AÑOS
FECHA EXPIRACION
A, A,01, A,01,01, A,01,02, A,02, A,02,01, A,02,01, 01, A,02,01, 01,01, A,02,01, 01,02, A,02,02, A,03, A,03,01, A,03,02, A,03,02, 01, A,03,02, 01,01,
Diseñar el sistema de gestión de mantenimiento de acuerdo con las políticas de la empresa y normatividad vigente. Implementar la filosofía del mantenimiento de acuerdo con las tecnologías y políticas de las empresas. Investigar las tecnologías, los cambios técnicos y adaptaciones a los sistemas de mantenimiento de acuerdo con las tendencias de la industria mundial. Gestionar y conservar los activos de la empresa, sistemas, equipos y/o componentes en condiciones normales de uso. Evaluar programas o planes de mantenimiento de acuerdo con tendencias tecnológicas mundiales. Identificar las actividades estratégicas en el área de mantenimiento, de acuerdo con las tecnologías y políticas de la empresa. Analizar los resultados de la ejecución de los planes de mantenimiento, comparando con las variables de control definidas. Establecer el plan, la programación y el control de las actividades de mantenimiento de acuerdo a las actividades estratégicas de la empresa. Establecer actividades operativas en el mantenimiento de sistemas electrónicos e instrumental industrial de acuerdo con el plan de trabajo. Evaluar las desviaciones entre los resultados de la ejecución de los planes de mantenimiento y el estándar de las variables de control definidas. Estructurar el sistema de gestión de mantenimiento de acuerdo con las tecnologías y políticas de las empresas. Identificar las variables físicas (temperatura, presión, vibraciones), para las actividades de mantenimiento de acuerdo con las políticas de las empresas. Implementar los planes de mantenimiento de acuerdo a la actividad estratégica de las empresas. Establecer la logística que permita desarrollar los planes de mantenimiento de acuerdo con las políticas de las empresas. Organizar la logística para la ejecución de las actividades de mantenimiento.
B, B,01, B,01,01, B,01,02, B,02, B,02,01, B,02,02, B,02,02, 01, B,02,02, 01,01, B,02,03, B,02,03, 01, B,02,03, 02, B,02,04, B,02,04, 01, B,02,04, 01,01, B,02,04, 02, B,03, B,03,01,
Gerenciar el sistema de gestión de mantenimiento de acuerdo con las tecnologías y políticas de las empresas. Estructurar el plan estratégico del sistema de gestión de mantenimiento, de acuerdo con las políticas y estrategias de las empresas. Formular la misión, visión y objetivos del sistema de gestión mantenimiento de acuerdo con los principios empresariales. Implementar las políticas y estrategias de la organización en el sistema de gestión de mantenimiento. Administrar recursos humanos, físicos, tecnológicos, normativos y financieros de acuerdo con las políticas y estrategias de la empresa. Planear los recursos de mantenimiento de acuerdo con las tecnologías y políticas de las empresas. Asignar los recursos de mantenimiento de acuerdo con las tecnologías y políticas de las empresas. Distribuir los recursos humanos, físicos y tecnológicos para las diferentes actividades de mantenimiento. Alistar recursos para el mantenimiento de instalaciones de refrigeración, ventilación y climatización de acuerdo con los requerimientos del cliente. Controlar los recursos de mantenimiento de acuerdo con las tecnologías y políticas de las empresas. Administrar los recursos asignados a mantenimiento, de acuerdo a las políticas de la empresa y normatividad vigente. Ajustar las actividades, reasignando recursos de acuerdo a los requerimientos del plan de mantenimiento. Evaluar el uso de los recursos de mantenimiento de acuerdo con los planes, actividades y las tecnologías de las empresas. Realizar el ajuste de los recursos en la ejecución de los planes de mantenimiento. Orientar el talento humano hacia la ejecución de las actividades de acuerdo con el plan de mantenimiento. Implementar programas de (capacitación, entrenamiento y motivación), para el desarrollo del talento humano en el área de mantenimiento. Conservar los sistemas, los equipos y/o los componentes de acuerdo con la normatividad vigente, las políticas y estrategias de las empresas. Desarrollar el plan de mantenimiento preventivo, de acuerdo a las tecnologías y condiciones técnicas de operación de los equipos.
07/11/2016
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DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
VERSION AVALADA MESA SECTORIAL
MESA SECTORIA
REGIONAL
BOGOTA
CENTRO CENTRO METALMECANICO
METODOLOGO
IVAN MARTINEZ MORA
FECHA APROBACION
PROPOSITO CLAVE
Asegurar el funcionamiento requerido de los sistemas, los equipos y/o los componentes, de acuerdo con las condiciones técnicas de operación y la normatividad vigente
VERSION
B,03,01, 01, B,03,01, 01,01, B,03,01, 01,02, B,03,01, 01,03, B,03,01, 01,04, B,03,01, 01,05, B,03,01, 01,06, B,03,01, 01,07, B,03,01, 01,08, B,03,01, 01,09, B,03,01, 01,10, B,03,01, 01,11, B,03,01, 01,12, B,03,02, B,03,02, 01, B,03,02, 01,01, B,03,02, 01,02, B,03,03, B,03,03, 01, B,03,03, 01,01, B,03,03, 01,02, B,03,03, 01,03, B,03,03, 01,04, B,03,03, 01,05, B,03,03, 01,06, B,03,03, 01,07, B,03,03, 01,08, B,03,03, 01,09, B,03,03, 01,10, B,03,03, 01,11, B,03,03, 01,12, B,03,03, 01,13, B,03,03, 01,14,
MANTENIMIENTO
08/11/2013
VIGENCIA
3
AÑOS
FECHA EXPIRACION
07/11/2016
Prevenir fallas en los sistemas, los equipos y/o en los componentes, de acuerdo a condiciones técnicas de operación. Inspeccionar los bienes para conservar las condiciones de funcionamiento de acuerdo a las especificaciones técnicas. Inspeccionar sistemas electrónicos e instrumental industrial de acuerdo con especificaciones técnicas. Diagnosticar fallas y averías de los componentes electrónicos de acuerdo a su función y especificaciones técnicas. Ejecutar mantenimiento preventivo en instalaciones rvc, según las condiciones de operación. Ejecutar maniobras especiales y pruebas operativas en la unidad generadora térmica a vapor ciclo rankine de acuerdo con los procedimientos de la empresa y manuales operativos del fabricante. Ejecutar mantenimiento de instrumentación industrial con implicaciones metrológicas que permitan aseguramiento de la operación de acuerdo con plan establecido. Ejecutar mantenimiento preventivo y proactivo a sistemas analizadores en línea según plan establecido. Ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de medición que permita el mejoramiento continuo de acuerdo con plan establecido. Ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de válvulas de correderas neumáticas e hidráulicas, según necesidades operativas. Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de protección instrumentado y de emergencia de acuerdo con especificaciones técnicas definidas. Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas scada de acuerdo con especificaciones técnicas definidas. Ejecutar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de control de procesos de acuerdo con especificaciones técnicas definidas. Desarrollar el plan de mantenimiento predictivo de acuerdo a las tecnologías y condiciones técnicas de operación de los equipos. Predecir fallas en los sistemas, los equipos y/o en los componentes, de acuerdo a condiciones técnicas de operación. Predecir las fallas de los equipos verificando periódicamente su estado según los parámetros del fabricante o normas internacionales. Predecir las fallas del sistema electrónico industrial de acuerdo con la información obtenida. Desarrollar el plan de mantenimiento correctivo de acuerdo a las tecnologías y condiciones técnicas de operación de los equipos. Corregir fallas en los sistemas, los equipos y/o en los componentes, de acuerdo a condiciones técnicas de operación. Corregir fallas y averías de los elementos mecánicos y/o mecanismos de acuerdo a su función y especificaciones técnicas. Ejecutar el mantenimiento reactivo de equipo eléctrico de acuerdo a la orden de trabajo y especificaciones técnicas. Corregir fallas en instalaciones de refrigeración comercial para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en instalaciones rvc domésticas para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en instalaciones de refrigeración industrial para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en instalaciones de refrigeración para transporte con el fin de restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en instalaciones de climatización móvil, según especificaciones técnicas. Corregir las fallas en sistemas electrónicos industriales, de acuerdo con las características del sistema. Corregir fallas y averías de los sistemas neumáticos de acuerdo a su función y especificaciones técnicas. Corregir fallas y averías de los sistemas oleo hidráulicos de acuerdo con su función y especificaciones técnicas. Corregir fallas y averías de los sistemas eléctricos de las maquinas según especificaciones técnicas. Ejecutar el mantenimiento correctivo a sistemas de analizadores en línea que permitan restaurar la confiabilidad del proceso según plan establecido. Intervenir equipos mecánicos de bombeo según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente las turbinas a vapor según especificaciones técnicas.
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DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
VERSION AVALADA MESA SECTORIAL
MESA SECTORIA
REGIONAL
BOGOTA
CENTRO CENTRO METALMECANICO
METODOLOGO
IVAN MARTINEZ MORA
FECHA APROBACION
PROPOSITO CLAVE
Asegurar el funcionamiento requerido de los sistemas, los equipos y/o los componentes, de acuerdo con las condiciones técnicas de operación y la normatividad vigente
VERSION
B,03,03, 01,15, B,03,03, 01,16, B,03,03, 01,17, B,03,03, 01,18, B,03,03, 01,19, B,03,03, 01,20, B,03,03, 01,21, B,03,03, 01,22, B,03,03, 01,23, B,03,03, 01,24, B,03,03, 01,25, B,03,03, 01,26, B,03,04, B,03,04, 01, B,03,04, 01,01, B,03,04, 01,02, B,03,04, 01,03, B,03,04, 01,04, B,03,04, 01,05, B,03,04, 01,06, B,03,04, 01,07, B,03,04, 01,08, B,03,04, 01,09, B,03,04, 01,10, B,03,04, 01,11, B,03,04, 01,12, B,03,04, 01,13, B,03,04, 01,14, B,03,04, 01,15, B,03,04, 01,16, B,03,04, 01,17, B,03,04, 01,18,
MANTENIMIENTO
08/11/2013
VIGENCIA
3
AÑOS
FECHA EXPIRACION
07/11/2016
Intervenir mecánicamente los variadores de velocidad según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente las fallas en el alineamiento de equipos rotativos según especificaciones técnicas. Intervenir los sellos mecánicos en los equipos rotativos según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente compresores centrífugos según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente turbogeneradores según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente ventiladores de proceso según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente compresores reciprocantes según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente las válvulas de seguridad según especificaciones técnicas. Intervenir mecánicamente las válvulas de proceso según especificaciones técnicas. Balancear rotores o sus componentes individualmente aplicando procedimiento establecido. Reconstrucción de partes mecánicas por soladura según especificaciones técnicas. Asear las instalaciones complementarias según lo establecido en la reglamentación vigente. Desarrollar el plan de mantenimiento y mejora de los sistemas, equipos y/o componentes, de acuerdo a las condiciones técnicas de operación y tecnologías de las empresas. Mantener en operación sistemas, equipos y/o componentes, de acuerdo a las condiciones técnicas de operación. Lubricar los bienes acuerdo a las especificaciones técnicas y condiciones de funcionamiento. Mantener los sistemas hidráulicos, electro-hidráulicos, proporcional, variables, y sistemas neumáticos de los equipos de minería a cielo abierto según manuales del fabricante, especificaciones técnicas, políticas y procedimientos de la empresa. Mantener los sistemas mecánicos de los equipos de minería a cielo abierto según manuales del fabricante, especificaciones técnicas, políticas y procedimientos de la empresa. Mantener los sistemas eléctricos de los equipos de minería a cielo abierto según manuales del fabricante, especificaciones técnicas, políticas y procedimientos de la empresa. Mantener los sistemas electrónicos de los equipos de minería a cielo abierto según manuales del fabricante, especificaciones técnicas, políticas y procedimientos de la empresa. Mantener los motores diesel de los equipos de minería a cielo abierto según manuales del fabricante, especificaciones técnicas, políticas y procedimientos de la empresa. Mantener bicicletas corrientes (gama baja) y sus componentes según especificaciones técnicas. Mantener bicicletas de gama media y sus componentes según especificaciones técnicas. Mantener las bicicletas de gama alta y sus componentes según especificaciones técnicas. Mantener sistemas electrónicos análogos de acuerdo con los procedimientos establecidos. Mantener sistemas de lógica cableada y programable según la orden de trabajo. Mantener sistemas electrónicos digitales industriales no programables, programables y embebidos según orden de trabajo. Mantener las máquinas eléctricas de baja tensión según normatividad vigente. Mantener sistemas mecánicos básicos asociados con equipos electrónicos industriales. Mantener los equipos electromecánicos según especificaciones técnicas del fabricante o proveedor. Mantener maquinas automatizadas para el suministro de gases anestésicos de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener maquinas electro neumáticas para el suministro de gases anestésicos de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener maquinas neumáticas para el suministro de gases anestésicos de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes.
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VERSION AVALADA MESA SECTORIAL
MESA SECTORIA
REGIONAL
BOGOTA
CENTRO CENTRO METALMECANICO
METODOLOGO
IVAN MARTINEZ MORA
FECHA APROBACION
PROPOSITO CLAVE
Asegurar el funcionamiento requerido de los sistemas, los equipos y/o los componentes, de acuerdo con las condiciones técnicas de operación y la normatividad vigente
VERSION
B,03,04, 01,19, B,03,04, 01,20, B,03,04, 01,21, B,03,04, 01,22, B,03,04, 01,23, B,03,04, 01,24, B,03,04, 01,25, B,03,04, 01,26, B,03,04, 01,27, B,03,04, 01,28, B,03,04, 01,29, B,03,04, 01,30, B,03,04, 02, B,03,04, 02,01, B,03,04, 02,02, B,03,04, 02,03, B,03,04, 02,04, B,03,04, 02,05, B,03,04, 02,06, B,03,04, 02,07, B,03,04, 02,08, B,03,04, 02,09, B,03,04, 02,10, B,03,04, 02,11, B,03,04, 02,12, B,03,04, 02,13, B,03,04, 02,14, B,03,04, 02,15, B,03,04, 02,16, B,03,04, 02,17, B,03,04, 02,18, B,03,04, 02,19, B,03,04, 02,20, B,03,04, 02,21,
MANTENIMIENTO
08/11/2013
VIGENCIA
3
AÑOS
FECHA EXPIRACION
07/11/2016
Mantener equipos de desfibrilación cardiaca según las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener equipos de intervención electro quirúrgica según las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener equipos de estimulación eléctrica muscular y nerviosa según especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener equipos de ventilación pulmonar de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes Mantener equipo monitor de signos vitales de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener maquinas incubadoras neonatales de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener máquinas de rayos x de potencia alta de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener redes de comunicación industrial y sistemas scada, de acuerdo con requerimientos de la empresa. Mantener sistemas de control electrónico industrial según requerimientos del proceso. Mantener las unidades odontológicas de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Mantener máquinas de esterilización de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y normas nacionales e internacionales vigentes. Conservar las calderas con potencias entre 300 y 1.000 bhp fuera de servicio de acuerdo con procedimientos, establecidos por el fabricante, y/o normas vigentes. Mejorar la operación de los sistemas, equipos y/o componentes, de acuerdo a las condiciones técnicas de operación. Mejorar un bien o proceso mediante la modificación de un parámetro técnico según necesidades especificadas. Mejorar sistemas electrónicos industriales según los requerimientos del proceso. Optimizar instalaciones rvc mediante la puesta a punto de los parámetros técnicos. Montar instalaciones rvc según especificaciones técnicas. Instalar ladrillos refractarios en equipos según especificaciones y procedimientos de la ficha técnica. Ensamblar las bicicletas corrientes (de gama baja), con partes y repuestos de acuerdo a las especificaciones técnicas. Ensamblar las bicicletas de gama media con partes y repuestos de acuerdo a las especificaciones técnicas. Ensamblar las bicicletas de gama alta con partes y accesorios de acuerdo con especificaciones técnicas. Prefabricar y ensamblar la protección mecánica de acuerdo con planos y especificaciones técnicas. Trazar y elaborar plantillas de acuerdo con normas, planos y especificaciones técnicas. Integrar sistemas electrónicos industriales cumpliendo con los requerimientos del proceso. Elaborar planos mecánicos según las normas vigentes y especificaciones técnicas de las piezas. Repotenciar sistemas electrónicos industriales según los requerimientos del proceso. Preparar superficies con chorro abrasivo según normas vigentes y especificaciones del cliente. Preparar superficies con métodos manuales o mecánicos según normas vigentes y especificaciones del cliente. Operar la unidad térmica a vapor ciclo rankine para la generación de energía eléctrica desde sala de mando. Operar herramientas de banco y máquinas auxiliares según especificaciones técnicas del elemento mecánico a fabricar. Operar torno paralelo según especificaciones del elemento mecánico a fabricar. Operar calderas con potencias entre 300 y 1.000 bhp de acuerdo con procedimientos, establecidos por el fabricante, y/o normas vigentes. Realizar operaciones de fresado avanzado según especificaciones. Realizar operaciones básicas en la fresadora según especificaciones técnicas del elemento mecánico a fabricar.
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VERSION AVALADA MESA SECTORIAL
MESA SECTORIA
REGIONAL
BOGOTA
CENTRO CENTRO METALMECANICO
METODOLOGO
IVAN MARTINEZ MORA
FECHA APROBACION
PROPOSITO CLAVE
Asegurar el funcionamiento requerido de los sistemas, los equipos y/o los componentes, de acuerdo con las condiciones técnicas de operación y la normatividad vigente
VERSION
MANTENIMIENTO
08/11/2013
VIGENCIA
3
AÑOS
FECHA EXPIRACION
07/11/2016
B,03,04, 02,22, B,03,04, 02,23, B,03,04, 02,24, B,03,04, 02,25, B,03,04, 02,26, B,03,04, 02,27, B,03,04, 02,28, B,03,04, 02,29, B,03,04, 02,30, B,03,04, 02,31, B,03,04, 02,32, B,03,04, 02,33, B,03,04, 02,34, B,03,05, B,04, B,04,01,
Fabricar piezas mediante procesos de mecanizado por arranque de viruta. Aplicar recubrimientos poliméricos con métodos manuales según especificaciones del cliente, estándares internos y fichas técnicas. Aplicar recubrimientos poliméricos con equipos de aspersión según especificaciones del cliente y fichas técnicas. Aplicar recubrimiento en superficies con procesos de termorociado (ts) según procedimiento especificado. Aplicar revestimientos refractarios con el proceso de formaleteado y vaciado interior y exterior en equipos según especificaciones y procedimientos de la ficha técnica. Aplicar revestimientos refractarios interior y exterior en equipos por el proceso de martillado (apisonado, rameado, repujado), según especificaciones y procedimientos de la ficha técnica. Revestir con refractarios lanzados interior y exteriormente en equipos según especificaciones y procedimientos de la ficha técnica. Instalar el aislante térmico y la protección mecánica cumpliendo con normas, planos y especificaciones. Controlar la calidad del agua de piscinas y estructuras similares para ajustar sus parámetros según lo establecido en la reglamentación vigente. Implementar sistemas electrónicos industriales de acuerdo con las necesidades del entorno. Implementar tarjetas electrónicas de acuerdo a las normas internacionales vigentes. Monitorear el funcionamiento de los sistemas electrónicos industriales, de acuerdo con los requerimientos del proceso. Maniobrar los dispositivos de seguridad de piscinas y estructuras similares para cumplir los estándares exigidos en el reglamento técnico. Implementar sistemas de protección para los equipos y/o componentes, de acuerdo a las condiciones técnicas de operación y tecnologías de las empresas. Comercializar los servicios de mantenimiento de acuerdo con las tecnologías, políticas, estrategias y objetivos de las empresas. Asesorar los servicios de mantenimiento en las empresas de acuerdo con las tecnologías de los sistemas, equipos y/o componentes.
C, C,01, C,01,01, C,01,01, 01, C,01,02, C,01,02, 01, C,01,03, C,01,03, 01, C,01,03, 02, C,01,03, 03, C,01,03, 04, C,01,03, 04,01, C,01,03, 04,01,01, C,01,04, C,02, C,03, C,04,
Implementar el sistema de gestión hsqe del mantenimiento de acuerdo con la normatividad vigente. Organizar el subsistema de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con la normatividad vigente y políticas de las empresas. Diseñar el manual de prevención de riesgos laborales de acuerdo a la normatividad vigente y políticas de las empresas. Elaborar la matriz de riesgos de las diferentes áreas de la empresa, de acuerdo a la guía técnica colombiana gtc-045. Diseñar los protocolos y/o procedimientos correspondientes a cada puesto de trabajo de la empresa (diagrama de flujo). Diseñar el manual de calidad de acuerdo a la normatividad vigente y políticas de las empresas. Establecer un plan de seguridad y evaluar los riesgos para la empresa, de acuerdo a la ley 1562/2012. Implementar en las políticas y principios corporativos de las empresas, la regulación ambiental vigente. Identificar los tipos de residuos generados en las diferentes áreas de la empresa, según normatividad vigente. Elaborar protocolos de disposición final de residuos, de acuerdo a normatividad vigente. Implementar buenas practicas para el manejo de residuos solidos, líquidos y gaseosos de acuerdo a la normatividad ambiental. Asegurar la disposición final de los residuos con empresas que realicen la recolección y estén certificadas de acuerdo a la normatividad ambiental. Aplicar buenas prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones de refrigeración comercial, según normatividad ambiental. Implementar elementos de seguridad funcional en los equipos de acuerdo a la normatividad vigente. Organizar el subsistema de calidad en el trabajo de acuerdo con la normatividad vigente y políticas de las empresas. Organizar el subsistema de medio ambiente en el trabajo de acuerdo con la normatividad vigente y políticas de las empresas. Determinar el plan de acciones de mejoramiento de acuerdo con el sistema de gestión hsqe de las empresas y normatividad vigente.
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MAPA FUNCIONAL
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DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
VERSION AVALADA MESA SECTORIAL
MESA SECTORIA
REGIONAL
BOGOTA
CENTRO CENTRO METALMECANICO
METODOLOGO
IVAN MARTINEZ MORA
FECHA APROBACION
PROPOSITO CLAVE
Asegurar el funcionamiento requerido de los sistemas, los equipos y/o los componentes, de acuerdo con las condiciones tﾃｩcnicas de operaciﾃｳn y la normatividad vigente
VERSION
APROBADO ACTA NRO.
DEL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL SENA DE FECHA
MANTENIMIENTO
08/11/2013
VIGENCIA
VERSION NRO.
3
Aﾃ前S
FECHA EXPIRACION
QUE REEMPLAZA A LA VERSION NRO.
GUSTAVO ROJAS BOBADILLA SUBDIRECTOR DE CENTRO
METODOLOGO
07/11/2016
DE FECHA
Propuesta de Mesas de Trabajo para avanzar en la Reglamentaci贸n de las Piscinas en Colombia
Comisi贸n de Mantenimiento & Mec谩nica
Asociaci贸n Colombiana de Ingenieros
Noviembre de 2013
Propuesta de Mesas de Trabajo para avanzar en la Reglamentación de las Piscinas en Colombia
I. Presentación ACIEM ACIEM es la Asociación Colombiana de Ingenieros, gremio profesional de la Ingeniería en Colombia con 56 años de existencia (1957 – 2013), cuya misión es brindar servicios oportunos y adecuados a sus afiliados y actuar en calidad de Cuerpo Técnico Consultivo del Gobierno Nacional (Ley 51 de 1986) en asuntos relacionados con la Ingeniería en los sectores de educación, energía, telecomunicaciones, mantenimiento, mecánica, medio ambiente, empresarial e infraestructura de transporte, entre otros. Para cumplir con su misión institucional la Asociación cuenta con ocho Comisiones de Estudio integradas por cerca de 150 profesionales, quienes Ad Honorem aportan sus conocimientos y experiencias en los siguientes sectores estratégicos: • • • • • • • •
Aeronáutica y Aeroespacial. Electrónica y Telecomunicaciones. Energía. Formación y Ejercicio Profesional. Infraestructura de Transporte. Mantenimiento y Mecánica. Promoción y Desarrollo Empresarial Reglamentos Técnicos de Construcción.
La presente propuesta es el resultado del trabajo entre las Ingenieras Hasbleidy Lizarazo y Liliana Rojas, profesionales de la Dirección de Salud Pública del Ministerio de Salud y la Comisión de Mantenimiento & Mecánica, con el fin de propender por la creación de Mesas de Trabajo en los temas de calidad del agua; aspectos técnicos e inspección, vigilancia y control, con el fin de avanzar en la reglamentación de las piscinas en Colombia, con la participación de diversos actores del país.
Asociación Colombiana de Ingenieros
2
Propuesta de Mesas de Trabajo para avanzar en la Reglamentación de las Piscinas en Colombia
II. Normatividad actual De acuerdo con la gráfica siguiente, Colombia cuenta con la siguiente reglamentación de piscinas: OBJETO
LEY 1209 DE 2008
Establecer las normas tendientes a brindar seguridad y adecuar las instalaciones de piscinas con el fin de evitar accidentes, problemas de salud y proteger la vida de los usuarios de estas, sin perjuicio de lo que dispongan otras normas que, con carácter concurrente puedan series de aplicación.
OBJETO
DECRETO 2171 DE 2009
Determinar las medidas regulatorias de seguridad aplicables a piscinas y estructuras similares, así como establecer las Buenas Prácticas Sanitarias tendientes a prevenir y controlar los riesgos que afecten la vida y la salud de las personas.
OBJETO
PANORAMA DE LA REGLAMENTACIÓN DE PISCINAS EN COLOMBIA
RESOLUCION 1618 DE 2010
2013
Establecer las características físicas, químicas y microbiológicas con los valores aceptables que debe cumplir el agua contenida en estanques de piscinas y estructuras similares de recirculación, la frecuencia de control y vigilancia de la calidad del agua que debe realizar el responsable y la autoridad sanitaria, así como el instrumento básico de la calidad de la misma.
OBJETO
RESOLUCION 1510 DE 2011
Definir los criterios técnicos y de seguridad para las piscinas; los criterios mínimos de desempeño de los operadores y los responsables de las piscinas; así como de establecer los Planes de Saneamiento Básico y de Emergencia y el Reglamento de Uso del Estanque o Estructura Similar.
OBJETO
RESOLUCION 4113 DE 2012
Asociación Colombiana de Ingenieros
Establecer el reglamento técnico a través del cual se señalen los criterios técnicos mínimos que deben cumplir los dispositivos de seguridad utilizados en las piscinas ubicadas en el territorio nacional, con el fin de mitigar los riesgos para la salud y la vida de los bañistas, así como, los criterios administrativos que deben
observar las autoridades que realizan las acciones de inspección, vigilancia y control a dichos dispositivos en el país
3
Propuesta de Mesas de Trabajo para avanzar en la Reglamentación de las Piscinas en Colombia
III. Objetivos Con el liderazgo del Ministerio de Salud, se propone la creación de tres (3) Mesas de Trabajo, con la participación de diversos actores relacionados con esta industria, cuyo objetivo es revisar y ajustar la normatividad de las piscinas y estructuras similares de uso colectivo y de propiedad privada unihabitacional en el país, para garantizar la seguridad de la vida humana y contar con instalaciones más seguras.
IV. Mesas de Trabajo 1) Calidad del agua o Tratamiento Físico (limpieza, recirculación) b) Tratamiento Químico y Microbiológico c) Cálculo del Índice de Riesgo para Aguas de Piscinas y Estructuras Similares (IRAPI) d) Laboratorios y Mediciones e) Buenas Prácticas Sanitarias (BPS)
2) Aspectos Técnicos a) Obra Civil (Arquitectura, Estanques) b) Instalaciones Hidráulicas, Mecánicas y Eléctricas (RETIE), c) Dispositivos de Seguridad d) Administrador, Operador, Salvavidas e) Responsables, Padres, Acompañantes y Bañistas
Asociación Colombiana de Ingenieros
4
Propuesta de Mesas de Trabajo para avanzar en la Reglamentación de las Piscinas en Colombia
3) Inspección, Vigilancia y Seguridad a) Ministerio de Salud b) Instituto Nacional de Salud c) Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) d) Alcaldías e) Secretarías de Salud
V. Actores invitados
Ministerio de Salud Ministerio de Comercio, Industria y Comercio Alcaldías (Federación Colombiana de Municipios) Gobernaciones (Federación Nacional de Departamentos) Instituto Nacional de Salud Confederación Nacional de Cuerpos de Bomberos de Colombia Secretarías de Salud Instituto Colombiano de Normalización y Certificación (ICONTEC) Sociedad Colombiana de Arquitectos Organismo Nacional de Acreditación (ONAC) Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Asociación Hotelera y Turística de Colombia (COTELCO) Asociación Nacional de Cajas de Compensación Familiar (ASOCAJAS) Instituto Colombiano del Deporte (COLDEPORTES) Asociación Colombiana de Ingenieros (ACIEM)
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Comisión de Mantenimiento & Mecánica
Asociación Colombiana de Ingenieros
Julio de 2013
Propuesta para la estructuración del Reglamento Técnico de Piscinas en Colombia
ÍNDICE
1. Presentación ACIEM 2. Panorama actual de la reglamentación 3. Lineamientos para la elaboración de los Reglamentos Técnicos en Colombia 4. Problemática de la reglamentación de piscinas en Colombia. 5. Recomendaciones ACIEM 5.1 Elaboración de un Reglamento Técnico de Piscinas 5.2 Orientación a la comunidad 5.3 5.4
Consejo Asesor para la reglamentación de piscinas Propuesta de Reglamento Técnico
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1. Presentación ACIEM ACIEM es la Asociación Colombiana de Ingenieros, gremio profesional de la Ingeniería en Colombia con 56 años de existencia, cuya misión es brindar servicios oportunos y adecuados a sus afiliados y actuar en calidad de Cuerpo Técnico Consultivo del Gobierno Nacional (Ley 51 de 1986) en asuntos relacionados con la Ingeniería en los sectores de educación, energía, telecomunicaciones, mantenimiento, mecánica, medio ambiente, empresarial e infraestructura de transporte, entre otros. Para cumplir con su misión institucional la Asociación cuenta con ocho Comisiones de Estudio integradas por cerca de 150 profesionales, quienes Ad Honorem aportan sus conocimientos y experiencias en los siguientes sectores estratégicos: • • • • • • • •
Aeronáutica y Aeroespacial. Electrónica y Telecomunicaciones. Energía. Formación y Ejercicio Profesional. Infraestructura de Transporte. Mantenimiento y Mecánica. Promoción y Desarrollo Empresarial Reglamentos Técnicos de Construcción.
Los análisis, comentarios y recomendaciones elaboradas en este documento, son el resultado de los estudios realizados por la Comisión de Mantenimiento & Mecánica, integrada por expertos profesionales relacionados con la industria de piscinas quienes han aportado sus análisis para la propuesta institucional de unificar la reglamentación de piscinas expedida en Colombia.
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2. Panorama actual de la reglamentación En primer lugar, ACIEM reitera la necesidad que tiene el país de contar con una Ley que establezca una reglamentación técnica integral que proteja la salud y la seguridad de la vida humana en el uso de instalaciones de piscinas y estructuras similares. Los accidentes y muertes reportadas por la falta de medidas adecuadas en este campo, es una obligación y un compromiso que toda una sociedad tiene para transformar sustancialmente los riesgos que aún persisten para los usuarios de este tipo de áreas. La Ley 1209 de 2008, sin duda alguna, se convirtió en el punto de partida, para propiciar un cambio en los esquemas de seguridad que actualmente tienen las piscinas en Colombia. La reglamentación que posteriormente se expidió a través del Decreto 2171 de 2009; las Resoluciones: 1618 de 2010; 1509 de 2011; 1510 de 2011; 4113 de 2012 y 4498 de 2012, permiten profundizar en los alcances técnicos de la ley, al señalar medidas aplicables a las piscinas y a estructuras similares de uso colectivo y de propiedad privada unihabitacional. Así mismo, las Normas Técnicas Colombianas (NTC):
5776 y 5777 (Barreras de seguridad) 5760 y 5774 (Alarma de agua o detector de inmersión) 5761 y 5762 (Sistema de seguridad de liberación de vacío) 5763 (Cubierta antiatrapamiento) 5764 y 5765 (Botón de parada de emergencia) 5920 (Cubiertas de seguridad y dispositivos de enganche)
De carácter normativo voluntario, adoptadas por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec), son un instrumento técnico para soportar, con el apoyo de la industria y de los gremios profesionales y de la producción, la reglamentación en que está comprometido el Gobierno Nacional. A continuación se representa gráficamente el panorama de la reglamentación existente expedida a la fecha por parte del Congreso de la República y del Ministerio de Salud (antes de Protección Social):
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LEY 1209 DE 2008
Establecer las normas tendientes a brindar seguridad y adecuar las instalaciones de piscinas con el fin de evitar accidentes. problemas de salud y proteger la vida de los usuarios de estas, sin perjuicio de lo que dispongan otras normas que, con carácter concurrente puedan series de aplicación.
OBJETO
DECRETO 2171 DE 2009
PANORAMA DE LA REGLAMENTACIÓN DE PISCINAS EN COLOMBIA
Determinar las medidas regulatorias de seguridad aplicables a piscinas y estructuras similares, así como establecer las Buenas Prácticas Sanitarias tendientes a prevenir y controlar los riesgos que afecten la vida y la salud de las personas.
OBJETO
RESOLUCION 1618 DE 2010
2013
RESOLUCION 1510 DE 2011
Establecer las características físicas, químicas y microbiológicas con los valores aceptables que debe cumplir el agua contenida en estanques de piscinas y estructuras similares de recirculación, la frecuencia de control y vigilancia de la calidad del agua que debe realizar el responsable y la autoridad sanitaria, así como el instrumento básico de la calidad de la misma. OBJETO Definir los criterios técnicos y de seguridad para las piscinas; los criterios mínimos de desempeño de los operadores y los responsables de las piscinas; así como de establecer los Planes de Saneamiento Básico y de Emergencia y el Reglamento de Uso del Estanque o Estructura Similar.
OBJETO
RESOLUCION 4113 DE 2012
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Establecer el reglamento técnico a través del cual se señalen los criterios técnicos mínimos que deben cumplir los dispositivos de seguridad utilizados en las piscinas ubicadas en el territorio nacional, con el fin de mitigar los riesgos para la salud y la vida de los bañistas, así como, los criterios administrativos que deben observar las autoridades que realizan las acciones de inspección, vigilancia y control5 a dichos dispositivos en el país
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3. Lineamientos para la elaboración de los Reglamentos Técnicos en Colombia La Resolución 3742 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y la Decisión 562 de 2003 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) establecen los criterios y condiciones formales y materiales que deben observarse para la expedición de reglamentos técnicos. En general, en aplicación del decreto 1112 de 1996, se deben observar las condiciones formales y materiales so pena de incurrir en errores que puedan ser denunciados por los países miembros de los acuerdos internacionales en los que Colombia hace parte. Principalmente se debe contemplar un análisis de riesgo y una evaluación de impacto regulatorio en la que se identifiquen y determinen los riesgos que se pretenden prevenir, los costos que significaría la ocurrencia de los riesgos o la reparación de la ocurrencia de los mismos y la evaluación de los costos de implementación de la medida, frente a los costos que ocasionaría no tenerla. Para que el reglamento técnico tenga eficaz aplicación, se debe definir la estructura de evaluación de la conformidad, considerando los dos escenarios principales: 1. la demostración positiva del cumplimento y 2. el esquema de control y vigilancia. En la primera parte se debe definir cuál será el mecanismo de demostración de conformidad, de acuerdo con las modalidades de evaluación de la conformidad aplicables, como ensayos, ediciones, calibraciones, inspecciones, auditorías o certificaciones, sobre la base de un análisis de infraestructura existente o la que será necesario crear o promover. Para este propósito se debe definir con claridad el alcance y campo de aplicación, puesto que el mecanismo será específico y detallado para el caso en que el reglamento incluya requisitos aplicables de manera independiente a instalaciones, productos o personas. En una reglamentación dispersa en alcances y requisitos como la actual, se presenta el riesgo latente de que se generen vacíos indeseables en el alcance o superposición de competencias o de regulaciones en algunos campos.
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Se sugiere que en una estructura de un reglamento técnico se incluya claramente definido y especificado, en capítulos independientes, los requisitos que se van a establecer para productos, aquellos que se exigirán para instalaciones y en la misma forma los que se exigirán para la calidad del agua, el mantenimiento preventivo y el personal involucrado. Se deberá unificar el criterio de obligación de certificación de conformidad emitida por certificador acreditado soportada en ensayos de laboratorios acreditados.. Para instalaciones se sugiere incluir expresamente la verificación de que se utilicen productos o elementos certificados y la intervención de organismos de inspección acreditados. Inspecciones de instalaciones o inspecciones periódicas por parte de organismos de inspección acreditados para personas, se sugiere incluir la obligación de utilizar para la construcción, operación y mantenimiento de instalaciones y equipos, personas cuya competencia sea certificada por organismo de certificación de personas acreditado. De otra parte, se debe definir de manera general, el tipo de organismo que se designará a partir del reglamento técnico, para que manifieste confianza de que la instalación o el producto cumplen con los requisitos del reglamento técnico. En la misma estructura unificada se deberá definir de manera general un esquema de vigilancia y control se puede soportar en la designación de organismos de evaluación de la coformidad con criterios aplicados por la autoridad de control y en la que se definan los parámetros unificados y estándar de la vigilancia, entendida como otro de los elementos de la evaluación de la conformidad. Se sugiere designar a un organismo de control y vigilancia que se encargue de emitir las autorizaciones de puesta en funcionamiento, con soporte entre otros documentos, el certificado de conformidad expedido por un tercero independiente y también ejercer el control posterior, soportado en inspecciones y auditorias directas. De igual forma se deben establecer las consecuencias del incumplimiento de los requisitos.
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Si se trata de un reglamento técnico, este es por definición de observancia obligatoria, por lo que su incumplimiento tendrá los efectos que establece de manera general la ley 1480 de 2011 y las normas del Estatuto Sanitario, por lo que su estructura debe ser lo suficientemente clara y precisa para evitar que su aplicación se convierta en un obstáculo innecesario al comercio y para evitar que su aplicación genera un efecto contrario al de la protección de los intereses de los consumidores y usuarios, como debe ser su sentido inicial. 4. Problemática de la reglamentación de piscinas en Colombia. A continuación se describen las principales problemáticas que ACIEM ha identificado en la reglamentación desde la expedición de la Ley de Piscinas en Colombia: •
El panorama anterior refleja que hay una serie de normas (ley, decreto, resoluciones, NTC), sin contar con las futuras reglamentaciones, que todos los agentes involucrados, directa e indirectamente, deberán conocer, acatar y cumplir al 100%.
•
El objeto de la reglamentación no fue clara desde el origen de la Ley 1209 de 2009, generando confusiones en las posteriores reglamentaciones respecto al objeto de cada una de ellas (Decretos, Resoluciones, NTC).
•
La dispersión de la reglamentación (leyes, decretos, resoluciones, NTC) ha generado confusión en la interpretación de los actores responsables de su implementación.
•
En la parte correspondiente a Inspección, Vigilancia y Control, se evidencian vacíos legales, respecto a cuáles son las autoridades responsables de la aplicación de la normatividad.
•
El orden técnico y legal de la reglamentación que se ha expedido, refleja que la metodología y las competencias en la elaboración y expedición de la reglamentación de piscinas no ha sido integral al no contar con las distintas áreas del conocimiento relacionadas con las piscinas en Colombia. Además, se evidencia un análisis limitado del impacto regulatorio previo a su aplicación, como consecuencia de esta expedición.
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•
La normatividad relacionada con diseño, construcción, suministro y montaje de equipos, pruebas, puesta en marcha, operación y mantenimiento de piscinas, no incluye en su estructura el desarrollo de un proyecto en sus distintas fases.
•
Con respecto a la clasificación definida, en relación con el uso y tipo, la reglamentación no es clara en cuanto a la aplicación de los requisitos de: Aspectos técnicos. Competencia, conocimiento y experiencia, del personal involucrado al proyecto. De las instalaciones y equipos básicos mínimos De obligación de evaluaciones previas a la puesta en marcha Del nivel de la autoridad de Control y Vigilancia con respecto a la clasificación definida, Lo anterior, teniendo en cuenta que las autoridades, en algunos casos, están generalizando la aplicación de la reglamentación, propiciando al mismo tiempo confusión entre autoridades y usuarios que no comprenden lo que se puede o no aplicar en las diferentes fases del proyecto de piscinas.
•
La reglamentación no establece la exigencia de la firma de un profesional (Arquitecto o Ingeniero) para el diseño de las instalaciones de piscinas.
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Las autoridades no cuentan con personal profesional idóneo en relación con las competencias de los conocimientos mínimos en el área de piscinas para garantizar una adecuada inspección, vigilancia y control frente a las exigencias de la normatividad.
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Los responsables de las instalaciones (Administrador, Operador y Salvavidas) no tienen definidas las competencias laborales específicas para desempeñar eficientemente la labor delegada por la normatividad.
•
El esquema de la evaluación de la conformidad (certificación, inspección, ensayos y acreditación) de productos e instalaciones adolece de lineamientos institucionales claros de los responsables de su aplicación y exigencia.
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•
La reglamentación no define con exactitud los requisitos mínimos que fabricantes y comercializadores de dispositivos de seguridad deben cumplir frente a la reglamentación para evitar inducir a error al consumidor.
5. Recomendaciones ACIEM Con el fin de brindar una mejor orientación a todos los actores relacionados directa e indirectamente con el sector de las piscinas en Colombia, ACIEM se permite presentar las siguientes propuestas: 5. 1 Elaboración de un Reglamento Técnico de Piscinas Desde la perspectiva de ACIEM, es prudente que el Gobierno Nacional adopte una estrategia que le permita consolidar en un (1) único documento, las leyes, decretos, resoluciones y demás normas que apliquen al sector. Un Reglamento Técnico es un instrumento técnico y jurídico basado en la Resolución 3742 de 2001 de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y la Decisión 562 de 2003 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) que tiene como objetivos legítimos:
Eliminar o prevenir adecuadamente un riesgo para la salud, la salubridad, o el medio ambiente, para la salud o la vida vegetal o animal; Eliminar o prevenir adecuadamente riesgos para la seguridad nacional; o Prevenir prácticas que puedan inducir a error.
Adicionalmente, sería una adecuada guía para que autoridades y usuarios, encuentren de una manera organizada y estructurada, toda la información correspondiente a la aplicación de los principios normativos de las piscinas en Colombia. Aunque entendemos el noble propósito de la reglamentación, también creemos que la existencia de leyes, decretos, resoluciones y normas técnicas, y de manera dispersa, está generando confusión y propiciando ´interpretaciones´ de las mismas, de acuerdo con los intereses que existan sobre el tema, cuando es el interés general y la protección de la salud y de la vida humana, el que debe primar.
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El desconocimiento de alguna de ellas, al momento de su aplicación en el diseño, construcción, operación o mantenimiento de una piscina podría conllevar a futuro, demandas millonarias en contra de los usuarios, de las empresas y del propio Estado. La experiencia que el país ha consolidado en la estructuración y redacción de los Reglamentos Técnicos como el de Instalaciones Eléctricas (RETIE) y de Calderas (liderado por el Ministerio de Minas y Energía, en proceso de aprobación y expedición), ha demostrado sus bondades y ventajas en un campo donde el componente de Ingeniería es altamente calificado y debería servir como un referente importante en este campo. Por lo tanto, ACIEM propone que el Gobierno Nacional impulse un verdadero Reglamento Técnico para el diseño, construcción, operación y mantenimiento de las piscinas en Colombia, que como lo señalamos en comunicación del 18 de noviembre de 2008 a su despacho, éste se convertirá en el instrumento técnico – legal, que permitirá organizar, incorporar y materializar todos los aspectos técnicos relacionados con las piscinas del país. 5.2 Orientación a la comunidad La información obtenida por la Comisión Nacional de Mantenimiento & Mecánica de ACIEM, indica que parte de los distintos agentes responsables de iniciar la implementación de las normas (alcaldes, cajas de compensación, conjuntos residenciales, condominios y clubes, entre otros), no tienen claridad sobre cuáles son las principios jurídicos y técnicos que deben aplicar para la transformación de sus instalaciones. Esto resulta grave si se considera que la falta de claridad u orientación por parte de las autoridades correspondientes, puede llevar a que los usuarios hagan inversiones onerosas y en algunos casos inoperantes o ineficientes que después tendrán que desmontarse al no cumplir con las normas técnicas del caso. ACIEM cree oportuno que el Gobierno Nacional trace una estrategia direccionada a orientar y hacer pedagogía, a través de los distintos medios de comunicación del país, entre otros, sobre los siguientes aspectos:
¿Cuál es la reglamentación vigente y aplicable? ¿Cuáles son las responsabilidades de las autoridades y agentes del sector frente a las piscinas en Colombia?.
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¿Cuál es la reglamentación que está en proceso de discusión y/o revisión? sobra ¿Cuál es la reglamentación que está en proceso de discusión y/o revisión?. ¿Cuáles son los fundamentos técnicos y legales de la reglamentación de piscinas? ¿Cuáles son las condiciones mínimas con las que puede o debe operar una piscina, según el uso de las instalaciones? ¿Cuáles son las sanciones que se han aplicado a la fecha en el marco de la ley? ¿En manos de quién está la responsabilidad de exigir el cumplimiento de la ley? ¿Bajo qué parámetros normativos y técnicos se está exigiendo el cumplimiento de la ley? ¿Cuáles son los resultados que se tienen a la fecha en la exigencia de la ley (piscinas clausuradas o cerradas, sanciones, multas, entre otros aspectos? ¿Cuál es el proceso de formación, capacitación y certificación de competencias laborales que se han establecido para los administradores, operadores, mantenedores y salvavidas de piscinas? ¿A dónde puede acudir la comunidad para denunciar el incumplimiento de la ley o para ampliar información sobre la reglamentación de piscinas en Colombia? ¿Cuáles son las principales recomendaciones de seguridad que deben tener en cuenta los usuarios de las piscinas en Colombia?
5.3 Consejo Asesor para la reglamentación de piscinas ACIEM propone que el Ministerio de Salud cree un Consejo Asesor para la toma de decisiones que le permita orientar de una mejor manera las decisiones o ajustes que se deba hacer a la reglamentación. Somos conscientes que el país no puede aceptar una muerte o un accidente más como los que se han denunciado en los medios de comunicación del país. Por ello, destacamos el compromiso del Gobierno Nacional en generar las normas que estandarizarán el cumplimiento mínimo de unas normas técnicas y legales alrededor de las piscinas, y su interés en que todos los involucrados entiendan y asuman su responsabilidad con la debida diligencia.
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5.4. Propuesta de Reglamento Técnico A continuación, ACIEM presenta la propuesta de un Reglamento Técnico que consolida y reorganiza toda la reglamentación existente y que permitirá incorporar futuras regulaciones mediante esquemas flexibles y ágiles como claramente lo ha demostrado el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE), entre otros:
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I. Objetivos legítimos - Protección de salud y de la vida humana - Protección de la vida ambiental - Prevenir prácticas que induzcan a error al consumidor II. Campo de aplicación - Clasificación de piscinas (usos) - Piscinas Particulares - Piscinas Uso de Colectivo - Estructuras Similares III. Aspectos Técnicos - Requisitos de diseño - Requisitos de construcción - Requisitos de operación - Requisitos de mantenimiento
Propuesta ACIEM para unificar la reglamentación de Piscinas en Colombia basada en un único Reglamento Técnico
IV. Requisitos sobre calidad de agua, superficies y buenas prácticas sanitarias - Características físico químicas - Características microbiológicas - Características microbiológicas en superficie - Cultura uso instalaciones V. Disposiciones de seguridad - Calidad y control de agua de abastecimiento y reposición - Seguridad microbiológica - Plan de saneamiento básico y de emergencia - Productos químicos - Dispositivos de seguridad (NTC) VI. Responsables y responsabilidades - Requisitos de funcionamiento - Reglamento de uso - Elementos de operación - Capacitación y formación VII. Inspección, Vigilancia & Control - Acreditación de Organismos de Inspección - Dictamen de Inspección - Certificación de competencias de inspectores - Certificación de productos - Certificado de conformidad - Inspección, vigilancia y control - Transitoriedad - Revisión y actualización
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