¡Más por Guamal, Más por su Gente!
Alcaldía de
Guamal Magdalena
El municipio de Guamal, bañado hacia el Occidente Colombiano por el brazo del mompós del río Magdalena, se constituye como un territorio plano y rodeado de ciénagas como la Rinconada y Chimila. Sus actividades económicas más representativas se le atribuyen a la ganadería, la agricultura y la pesca. En cuanto a su aspecto turístico, se destaca por atraer a propios y visitantes con las reservas naturales el Balneario “La Puntica” y el “Balneario Bellavista”; además de las festividades de “Semana Santa” y las Fiestas Patronales en honor a la Virgen del Carmen.
Contacto Dirección: Calle 4 No 4A – 24 Código postal (473020) Teléfono: (+57) (5) 4 18 22 68 - (+57) (5) 4 18 23 32 Correo electrónico: contactenos@guamal-magdalena.gov.co
www.guamal-magdalena.gov.co
Créditos
SSumario 04
Las acciones de transparencia y anticorrupción en Colombia se han posicionado como una de las más destacadas en el mundo, ya que incorpora las nuevas tecnologías en el desarrollo de mecanismos de datos abiertos para que los ciudadanos puedan acceder a ella sin ningún tipo de restricción.
Agradecimiendo Especial Contraloría General de la República
Agradecimientos Alcaldía de Montelíbano Córdoba Francisco Daniel Alean Martínez Alcalde Municipal Alcaldía de Chigorodó Antioquia Daniel Segundo Álvarez Sossa Lilian Mena Alcalde Municipal - Secretaria de Gobierno
Alcaldía San Antero - Córdoba Dennys Chica Fuentes Alcalde Municipal Nermán Diz Bravo - Secretario de Planeación
%HQHÀ FLHQFLD GH $QWLRTXLD Antioquia Ofelya Elcy Velásquez Gerente General
Alcaldía La Apartada - Córdoba Nellys Piedad Romero de Aguas Alcaldesa Municipal
Carolina Zuluaga Rodríguez Comunicadora Organizacional
Alcaldía de Valencia - Córdoba José Ignacio Gómez Ramos Alcalde Municipal Alcaldía Santa Cruz de Lorica Córdoba 1DQF\ 6RÀ D -DWWLQ 0DUWtQH] .DUHQ Madera Alcaldesa Municipal - Jefe de Prensa y Protocolo Alcaldía de Albán - Nariño Yolanda Gómez Gómez Alcaldesa Municipal
El proyecto “Justicia Abierta” es una iniciativa del Gobierno Nacional mediante la cual se busca ejecutar acciones de transparencia en cuanto a las funciones del Consejo de Estado, así como de otras altas cortes del administrativo.
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Información de Gestión es Pública y Clara ...........................................04 “Sobre Ruedas” Marchan Proyectos de Movilidad en Colombia.........................06 En Cartagena, “Primero la Gente” ..........09 Policía Trabaja de la Mano de los Ciudadanos para Enfrentar la Corrupción....................14 Alianzas que Rompen Fronteras ..............16 Autoridades Trabajan de Cara a la Sociedad .......................................19
Región Antioqueña Antioquia, Ejemplo de una Gestión Transparente de Recursos Públicos..........52 Región Caribe
Alcaldía de Pasto - Nariño Pedro Vicente Obando Ordóñez Alcalde Municipal
Alcaldía de Montecristo Bolívar Beduth Enrique Salgado Macías Wilman Gómez Alcalde Municipal - Encargado de Presupuesto
Alcaldía Palmar de Varela Atlántico Félix Alberto Fontalvo Ávila Alcalde Municipal
Alcaldía de Ciénaga de Oro Córdoba Alejandro Javier Mejía Castaño Edison Padilla Alcalde Municipal - Secretario de Planeación
Con Plan Anticorrupción ‘La le Apunta a la Transparencia Heroica’ .........56 Instituciones Alcaldía de Sahagún ....................................03 Alcaldía Chigorodó .....................................07 Alcaldía de Achí...........................................11
El SENA Promueve una Cultura de Transparencia ..........................22
Alcaldía de Baranoa ....................................12
Optimizan Procesos de Contratación Pública ..................................24
Alcaldía de Albán ........................................21
Risaralda Abre Camino Hacia un Desarrollo Sostenible ...........................27 Informe Especial Batalla Contra la Corrupción Fortalece Desarrollo Nacional ..................30 Artículo Actualidad Un ‘Chorro’ de Agua y Vida para la Guajira .................................38 Noticias Breves
Alcaldía de Riohacha ..................................17 Alcaldía de Montecristo .............................25 Alcaldía de Ariguaní ....................................29 Alcaldía de Tierralta ....................................31 Alcaldía de Palmar de Varela .....................35 Alcaldía Santa Cruz de Mompox ..............39 Alcaldía La Macarena..................................41 Alcaldía de Montelíbano ............................43 Alcaldía de Valencia ....................................45 Alcaldía de Puerto Asís ..............................47 Alcaldía La Apartada ..................................49
Iniciativas por una Colombia más transparente .......................42
Alcaldía Santa Cruz de Lorica ...................50
Análisis por Regiones
Alcaldía de San Pablo .................................55
Región Occidental Nariño Fortalece Lazos con la Ciudadanía.............................46
Alcaldía Zona Bananera .............................53 Alcaldía de El Retén....................................57 Alcaldía de Ciénaga de Oro .......................59 %HQHÀ FLHQFLD GH $QWLRTXLD ........................58 Alcaldía San Antero ....................................59 Alcaldía de Armenia ...................................60
Alcaldía de Riohacha - Guajira Fabio David Velásquez Rivadeneira Anni Barro Fandaño Alcalde Municipal - Directora de Prensa y Comunicación Alcaldía de Armenia - Quindío Carlos Mario Álvarez - Ernesto Acero Alcalde Municipal - Jefe de Comunicaciones Alcaldía de Baranoa - Atlántico Lázaro Rafael Escalante Estrada Carlos Consuegra Palma Alcalde Municipal - Secretario Privado Alcaldía Zona Bananera Magdalena Holmes de Jesús Echeverria de La Rosa - John García Alcalde Municipal - Encargado de Las Tic
Alcaldía de Sahagún - Córdoba Baldomero José Villadiego Carrascal - Leonardo David Bula Alcalde Municipal - Secretario De Planeación Alcaldía de Achí - Bolívar Javier Enrique Nadjar Rodríguez Ramón Niebles Alcalde Municipal - Jefe de Prensa y Comunicaciones
Alcaldía La Macarena - Meta Ismael Medellín Dueñas Alcalde Municipal
Alcaldía de Santa Cruz De Mompox - Bolívar Nubia Isabel Quevedo Ángel Alcaldesa Municipal
Balance de Gestión
Alcaldía de San Pablo - Bolívar Manuel José Rudas Rudas - José Paredes Alcalde Municipal - Secretario de Gobierno
Alcaldía de Ariguaní Magdalena Rivelino de Jesús Mendoza Ballestas - Damaso Anaya Barrios Alcalde Municipal - Secretario de Gobierno Alcaldía de El Retén Magdalena John Sneider Vargas Lara Marco Real Alcalde Municipal - Jefe de Prensa Alcaldía de Guamal Magdalena Elkin Méndez Posteraro Alcalde Municipal Alcaldía de Tierralta - Córdoba Fabio Leonardo Otero Ávilez Alex Sánchez Alcalde Municipal - Jefe de Prensa
Alcaldía de Puerto Asís Putumayo Omar Francis Guevara Jurado Alcalde Municipal
Comité Editorial Carlos E. Pérez Director General Rossy Cifuentes Editora Yessenia Rojas Coordinadora de Recaudo Alexandra Serrano Diana Arbeláez Ejecutivas de Cuenta Mayra Alejandra Caicedo Diego Villegas Ana Hoyos Directores Ejecutivos
Natalia Valderrama Jefe de Producción Jeinst Campo Jefe de Redacción Jessica Gil Juan Giraldo Daniela Sánchez Periodístas Yulian Daniel Diseño y Diagramación Casa Editorial Comunicaciones Públicas de Colombia S.A.S.
El material publicado en esta edición, puede ser reproducido siempre y cuando se cite como fuente de origen de la revista: Transparencia y Gestión Pública 2016 Se exceptúan de esta autorización los artículos donde expresamente se prohíbe su reproducción. Todos los derechos reservados por la ley. Agradecimiento especial a todas las personas y empresas que con su trabajo, apoyo y colaboración han hecho posible la realización de esta publicación. Una realización de: Línea de Información 018000189918 Calle 5B4 # 38-09 Santiago de Cali ATC (II Edición) 2016
Acciones que Reflejan Responsabilidad Gubernamental Las gestiones llevadas a cabo en las diferentes regiones del territorio nacional dan cuenta del compromiso que el Gobierno Nacional tiene para impulsar el desarrollo económico y social de los colombianos y procurar de manera permanente el bienestar de los mismos. Es de esta manera como grandes y positivas transformaciones en cuanto a la sana convivencia y a las oportunidades para una mejor vida se han evidenciado en los últimos años en los 32 departamentos del territorio nacional, impulsando fuertes sistemas de inversión y brindando a los ciudadanos la confianza necesaria en los entes gubernamentales que manejan los recursos económicos de la nación. Una de las más importantes estrategias que han sido implementadas por la actual administración es el establecimiento de una ley anticorrupción, misma que centra su accionar en castigar todo tipo de sobornos transnacionales, en cuanto a la realización de actividades propias del crimen organizado. Asimismo, los sectores sociales y económicos no escapan de las acciones emprendidas por el gobierno para desarrollar el Pacto de Transparencia a nivel nacional. Es así que el sector transporte, en cabeza de la ministra Natalia Abello, firmó recientemente una alianza de labores conjuntas con 9 gobernadores y 33 alcaldes para trabajar en pro de la transparencia en la ejecución de los proyectos en este rubro. De la misma manera, la Secretaría de Transparencia y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) trabajan arduamente en un programa anticorrupción con el fin de fortalecer el diálogo y las acciones conjuntas entre los sectores público y privado del país. Algunas de las entidades gubernamentales que participan en este programa son la Superintendencia de Sociedades, de la Superintendencia de Industria y Comercio, de la Asociación Nacional de Industriales de Colombia (ANDI), de la Cámara de Comercio de Bogotá y de la Red del Pacto Global en Colombia. Por otra parte, inicia operaciones en el país la Unidad de Reacción Inmediata Anticorrupción, encargada de exponer en tiempo real el descubrimiento de todo tipo de acciones corruptas dentro de las instituciones gubernamentales, reportándolas a las autoridades competentes y ejerciendo de esta manera obras de control y vigilancia nacional. Finalmente, las relaciones entre las diversas entidades públicas, así como de las empresas del sector privado, con el apoyo fundamentales de la ciudadanía en general, serán en última instancia las encargadas de brindar confiabilidad a los colombianos y de generar mejores condiciones para el desarrollo de gestiones gubernamentales en el país.
ALCALDÍA DE SAHAGÚN "Más Oportunidad,más PROGRESO"
Contacto Dirección: Calle 14 No 10-30 Palacio Municipal - Sahagún Departamento de Córdoba Teléfono: 57(4)+7775879 contactenos@sahagun-cordoba.gov.co
En pleno corazón de las sabanas del Caribe colombiano, se ubica Sahagún, conocida como la Capital Cultural de Córdoba, en donde afloran los sonidos de las maracas, las guacharacas, las gaitas, las flautas, el talento de compositores y acordeoneros y manifestaciones artísticas como el teatro y la poesía. Tal calificativo también se le atribuye a que este municipio es reconocido como epicentro educativo de la región, además de conservar tradiciones y costumbres remotas como las de comer bollo limpio, el dulce mongo y el enyucado. Entre tanto, el Parque San Roque, el Parque Lotería de Córdoba y el Parque Simón Bolívar, son la representación de sitios históricos, diversión y entretenimiento de este ente territorial.
www.sahagun-cordoba.gov.co
InformaciĂłn de GestiĂłn es PĂşblica y Clara
Las acciones de transparencia y anticorrupciĂłn en Colombia se han posicionado como una de las mĂĄs destacadas en el mundo, ya que incorpora las nuevas tecnologĂas en el desarrollo de mecanismos de datos abiertos para que los ciudadanos puedan acceder a ella sin ningĂşn tipo de restricciĂłn.
L
as diversas gestiones que se llevan a cabo en el paĂs en pro del fortalecimiento de las cadenas de integridad estatales por parte de las entidades del gobierno se hacen de manera transparente, contando siempre con las herramientas necesarias para lograr que estas sean expuestas a los colombianos en todas las ciudades del paĂs. Es asĂ que los diferentes avances tecnolĂłgicos que se han implementado en este aspecto, dan cuenta del compromiso que las autoridades gubernamentales tienen con mantener informado al pueblo colombiano sobre las actividades que se realizan SDUD EHQHĂ€FLR GH ORV FLXGDGDQRV Los datos estatales que desde siempre se trabajaron con gran cautela y eran tomados como informaciĂłn “protegidaâ€?, serĂĄn ahora objeto de HVWXGLR \ YHULĂ€FDFLyQ SRU SDUWH GH OD comunidad, ya que a travĂŠs de la utilizaciĂłn de las nuevas tecnologĂas de la informaciĂłn y la comunicaciĂłn las personas tomarĂĄn parte activa en los procesos de gobernabilidad nacional.
Cero restricciones Actualmente ya se encuentran a disposiciĂłn de la ciudadanĂa todos los datos e informaciĂłn que hace parte 04
InformaciĂłn de GestiĂłn es PĂşblica y Clara
de las gestiones gubernamentales en todo el territorio nacional, misma que se ofrece a los colombianos sin ningĂşn WLSR GH UHVHUYDV FRQ HO Ă€Q GH TXH VHDQ reutilizados y, a su vez, promuevan la creaciĂłn de una serie de servicios acordes al tema. Estas acciones convierten al paĂs en el primero en el continente en gobernar de forma transparente ante los ojos de sus ciudadanos, fortaleciendo la lucha interna contra los intereses particulares y trabajando de manera prioritaria en el marco de la Ley AnticorrupciĂłn. De la misma manera, en un importante informe presentado por ‘Open .QRZOHGJH )RXQGDWLRQ¡ VH HVWDEOHFLy que Colombia es uno de los primeros cinco paĂses en el mundo en establecer este tipo de contacto directo con datos abiertos con sus ciudadanos. &DEH UHVDOWDU TXH OD Âś2SHQ .QRZOHGJH Foundation’ es una organizaciĂłn sin ĂĄnimo de lucro que trabaja en pro de difundir los conocimientos como Contenido abierto y Datos abiertos a nivel mundial. Es de esta forma como el paĂs se consolida cada vez mĂĄs en un lugar privilegiado en cuanto a buenos resultados de gestiĂłn abierta a los ciudadanos, evitando de esta manera
Se requiere actualmente una estrategia que permita la apertura de datos en cuanto a reutilizaciĂłn de materia de pronĂłstico del tiempo y calidad del agua.
Balance de GestiĂłn
posibles fraudes en la funciĂłn pĂşblica y abusos por parte de las autoridades.
resultados de elecciones, mapa nacional, y datos de localizaciĂłn.
Resultados de la investigaciĂłn
En este sentido, en cuanto a datos sobre legislaciĂłn alcanzĂł un 75 por ciento, mientras que en emisiones contaminantes y presupuesto de Gobierno llegĂł al 70 por ciento.
El estudio anteriormente mencionado muestra que Colombia logrĂł un total de 68% en cuanto a transparencia y anticorrupciĂłn en acciones gubernamentales, lo que lo ubica en la posiciĂłn nĂşmero cuatro del ranking, mismo que se aplicĂł en 2015 en 122 paĂses del mundo. Esto se establece en gran medida como un gran avance en materia de gobernabilidad, ya que en el aĂąo 2014 el paĂs se consolidĂł en el lugar nĂşmero doce entre las 97 naciones que fueron objeto de estudio. En ese aĂąo se obtuvo el 66% sobre un 100 posible. Los paĂses de AmĂŠrica que tambiĂŠn ganaron posiciones en este ranking son: ‡ Uruguay (sĂŠptimo)
$ QLYHO LQWHUQDFLRQDO 7DLZiQ VH consolida en el primer lugar en el Ă?ndice Global de Apertura de Datos, contando con un 78% de datos pĂşblicos evaluados encabezando la lista, seguido por Reino Unido con 76%, Dinamarca con 70%, Colombia con 68% y Finlandia con 67%.
Trabajo en continua labor Por supuesto, las acciones emprendidas por las autoridades gubernamentales nacionales en pro de informar a la ciudadanĂa acerca de la transparencia y las gestiones pĂşblicas realizadas constantemente, no paran aquĂ con la obtenciĂłn de este reconocimiento.
Son muchas las medidas que la tecnologĂa facilita a las entidades del gobierno en cuanto a ejecuciĂłn de proyectos que fomenten el desarrollo de los diversos sectores econĂłmicos y sociales, con el fin de mostrar a los colombianos que las Ley AnticorrupciĂłn estĂĄ dando sus buenos resultados. Asimismo, se hace pĂşblico que las condiciones de vida de los ciudadanos mejoran cada vez mĂĄs gracias a las labores gubernamentales en cada municipio del territorio nacional. Finalmente, el Ministerio de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones se encuentra actualmente trabajando en un innovador proyecto en el que se implemente de manera pĂşblica e integral la PolĂtica de Datos Abiertos, apoyados en herramientas tan importantes como la de Gobierno en LĂnea que grandes beneficios ha traĂdo al paĂs.
‡ Estados Unidos (octavo) ‡ Brasil (duodÊcimo) ‡ MÊxico (decimosexto) 'H DFXHUGR DO SRUWDO ZHE GH (O Tiempo, los aspectos en los que se destacó Colombia en este esquema de anticorrupción y transparencia de gestión son: contratación pública,
En los Ăşltimos aĂąos la tecnologĂa se ha consolidado como una de las herramientas mĂĄs importantes en la gobernabilidad nacional, ya que permite acercar a las instituciones gubernamentales con la ciudadanĂa en general.
InformaciĂłn de GestiĂłn es PĂşblica y Clara
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“Sobre Ruedas� Marchan
Proyectos de Movilidad en Colombia
A travĂŠs de un innovador acuerdo de labores conjuntas, diferentes entidades gubernamentales llevarĂĄn a cabo importantes proyectos mediante los que se agilizarĂĄn aspectos de transporte y movilidad en todo el territorio nacional.
E CrĂŠdito: www.eltransporte.com
n Colombia actualmente se estipulan una serie de medidas de reglamentaFLyQ FRQ HO Ă€ Q GH LQIRU mar a los ciudadanos acerca de las gestiones realizadas por los gobiernos, entre las que se destacada el sector logĂstico y todos los componentes que hacen parte de ĂŠl.
Los gerentes del Valle del Cauca y Norte de Santander ya han puesto en marcha diversos proyectos, mismos que se han desarrollado con ĂŠxito, articulando movilidad y logĂstica en cada corredor.
06
ta la dinamizaciĂłn de la economĂa nacional, como consecuencia del transporte de mercancĂas hacia cada regiĂłn del paĂs.
“El Pacto busca promover la facilitaciĂłn del comercio, buscando polĂticas y estrategias que se rijan por principios GH HĂ€ FLHQFLD HĂ€ FDFLD \ FRRUGLQDFLyQ entre los sectores pĂşblico y privado, y En este sentido, se ha establecido en estĂĄ abierto para que mĂĄs gremios se el PaĂs recientemente la consolidaciĂłn sigan sumando. Estamos construyenGHO 3DFWR SRU OD (Ă€ FLHQFLD /RJtVWLFD do entre todos una logĂstica de talla PLVPR TXH VH Ă€ UPD HQWUH ODV GLIHUHQ mundial con mejor infraestructura tes entidades gubernamentales y em- (dobles calzadas), modernos sistemas SUHVDV GHO VHFWRU SULYDGR FRQ HO Ă€ Q GH de informaciĂłn (tecnologĂa) y apunoptimizar procesos de competitivida WiQGROH D HTXLSRV GH DOWD HĂ€ FLHQFLDÂľ indicĂł la ministra de Transporte, Los corredores de comercio exterior Natalia Abello Vives a travĂŠs de un son algunos de los esquemas en los FRPXQLFDGR GH OD SiJLQD ZHE RĂ€ FLDO que mĂĄs esfuerzos se llevarĂĄn a cabo de su cartera. en el marco del desarrollo de este innovador programa, ya que son los Instituciones del Pacto espacios en los que los productos y servicios colombianos ganan lugar en Los primeros en adherirse a esta iniciativa fueron el Ministerio de mercados internacionales. Transporte; el Ministerio de Comercio, Es por esto que se operarĂĄ de manera Industria y Turismo; el Departamento ininterrumpida, sin generar costos ex- Nacional de PlaneaciĂłn, la DirecciĂłn tras, optimizando y agilizando procesos. de TrĂĄnsito y Transporte de la PolicĂa Nacional, la FederaciĂłn Colombiana Las empresas que pertenecen al sector de Agentes LogĂsticos en Comercio transporte son algunas de las que en Internacional (Fitac), la AsociaciĂłn mayor medida tienen participaciĂłn en Nacional de Comercio Exterior este programa de gobierno, pues de las (Analdex), la AsociaciĂłn Nacional de labores propias de sus actividades resul- Empresarios de Colombia (Andi).
“Sobre Ruedas� Marchan Proyectos de Movilidad en Colombia
ContinĂşa en la PĂĄgina 08
Balance de Gestión
ALCALDIA MUNICIPAL DE CHIGORODÓ ANTIOQUIA
“Unidos si es posible por un cigorodó educado y próspero” Chigorodó brinda alternativas para disfrutar del ecoturismo desde la Serranía de Abibe, los ríos Juradó, Guapá, León y Chigorodó, balnearios y estaderos con todas las comodidades; además de tener un gran potencial económico basado en la producción del banano, la ganadería, la minería y las artesanías. Hacia el 2032, este municipio se proyecta como un importante centro agroindustrial sustentado en una óptima infraestructura de servicios, responsable con el medio ambiente y con una sociedad democrática y participativa.
Dirección: Calle Santander carrera 100 #104A-08, Código Postal Z. Urbana 057410, Z. Rural Oriente 057417, Z. Rural Occidente 057418 Teléfono: (57) (4) 8 25 36 30 - (57)(4)825 38 68 Fax: (57) (4) 8 25 36 30 ext 137 Correo electrónico: contactenos@chigorodo-antioquia.gov.co 07
www.chigorodo-antioquia.gov.co
@alcalchigorodo
%HQHĂ€FLRV GHO DFXHUGR
El portal logĂstico se consolida como una de las bases de progreso de De igual manera, estas destacadas movilidad y transporte para el paĂs entidades se unen para adelantar HQ OD DFWXDOLGDG /D HĂ€FLHQFLD TXH HQ SUR\HFWRV LQQRYDGRUHV HVSHFtĂ€FRV estos sectores otorgarĂĄ a la naciĂłn se como la implementaciĂłn de moder- establece a travĂŠs de la trazabilidad, nos peajes electrĂłnicos en las carre- informaciĂłn actualizada y agilidad teras nacionales, con el objetivo de en la toma de diferentes tipos de agilizar la movilidad de los viajeros, decisiones de mejoramiento integral ya que estos son once veces mĂĄs en todo el territorio nacional. rĂĄpidos que los peajes tradicionales. La optimizaciĂłn de la cadena loEs por esto que se prevĂŠ que estas gĂstica del paĂs requiere de diversas herramientas de control de transporte gestiones multisectoriales para permitan acortar tiempo de viaje a los convertirla en intermodal. Esto se colombianos, logrando procesos dinĂĄmi- logra, entre muchos otros aspectos, cos en torno a los sectores productivos. con la disminuciĂłn de los tiempos de trĂĄnsito, reducciĂłn de los costos Algunos de los objetivos principales de transporte y, asimismo, de inen los que se basa este convenio de fraestructura. labores conjuntas son: De la misma manera, “la gestiĂłn de ‡ Brindar servicios de calidad logĂsti- los gerentes de los corredores imca y de transporte a los ciudadanos. pulsan los cĂrculos de calidad, la informaciĂłn en tiempo real, las buenas ‡ Estrechar los lazos entre las insti- prĂĄcticas logĂsticas, la participaciĂłn tuciones gubernamentales con el de los sectores pĂşblico y privado, Ă€Q GH JDUDQWL]DU HIHFWLYLGDG HQ HO lo que los convierte en la llave del p[LWRÂľ DĂ€UPy OD PLQLVWUD $EHOOR desarrollo del pacto. ‡ Impulsar la implementaciĂłn de corredores logĂsticos integrales y articulados. ‡ ActualizaciĂłn de sistemas de informaciĂłn, monitoreo y control. ‡ Promover el desarrollo de la investigaciĂłn, capacitaciĂłn y la formaciĂłn de recursos humanos de excelencia en toda la cadena logĂstico. 08
Natalia Abello, Ministra de Transporte
‡ Desarrollar infraestructura intermodal y equipamiento (vial-portuaria-aeroportuaria-camionero-ferrocarril-fluvial-TICs-servicios conexos a la carga) orientada al alto rendimiento en operaciones logĂsticas.
)LQDOPHQWH OD Ă€UPD GH HVWH FRQYHnio de labores conjuntas es el segundo paso luego de que se realizara en noviembre pasado el Encuentro Nacional sobre PolĂticas Integradas y Sostenibles de LogĂstica y Movilidad, llevado a cabo por la ComisiĂłn EconĂłmica para AmĂŠrica Latina y el Caribe (Cepal), contando con la participaciĂłn de diferentes actores de la cadena logĂstica.
“Sobre Ruedas� Marchan Proyectos de Movilidad en Colombia
CrĂŠdito: www.radionacional.com
Asimismo, la CĂĄmara Colombiana de la Infraestructura (CCI), la FederaciĂłn Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera (Colfecar), la FederaciĂłn Nacional De Comerciantes (Fenalco), la FederaciĂłn de Aseguradores Colombianos (Fasecolda), la AsociaciĂłn Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia (Asobancaria) y la FundaciĂłn Logyca hacen parte de este importante programa nacional.
Las gestiones desarrolladas por las instituciones que hacen parte del programa, se consolidan como algunas de las mĂĄs destacadas y transformadora para el 2016.
Balance de GestiĂłn
En Cartagena,
“Primero la Gente�
A nivel gubernamental se ha fomentado la participaciĂłn ciudadana a travĂŠs de la apertura de espacios de discusiĂłn, con el objetivo de estructurar el Plan de Desarrollo: Primero la Gente 2016 - 2019, para lo que se llevaron a cabo seis mesas de trabajo.
E
l distrito de Cartagena sostiene firmemente el compromiso de propiciar el desarrollo integral de la ciudad, impulsando mediante diferentes iniciativas el crecimiento econĂłmico y social, buscando mejorar las condiciones de vida de la poblaciĂłn y proporcionar respuestas efectivas y oportunas a sus requerimientos.
una estructura territorial que permita orientar las inversiones sectoriales. Esta iniciativa promoverĂĄ trabajos que conlleven a la superaciĂłn de la desigualdad, especialmente en zonas JHRJUiĂ€FDV TXH VH HQFXHQWUHQ PiV rezagadas que otras; tambiĂŠn incorporarĂĄ el concepto de administraciĂłn GHO WHUULWRULR GHQWUR GH OD SODQLĂ€FDFLyQ del desarrollo; y construirĂĄ ciudadanĂa y fortalecerĂĄ la institucionalidad, artiFXODQGR ORV SURFHVRV GH SODQLĂ€FDFLyQ ejecuciĂłn, seguimiento y evaluaciĂłn para impactar positivamente en la poblaciĂłn.
La participaciĂłn ciudadana, clave
Por ello, el Plan de Desarrollo: Primero la Gente 2016 - 2019 tiene dentro de sus ejes de trabajo la generaciĂłn de una Cartagena mĂĄs equitativa e igualitaria, a travĂŠs de la incorporaciĂłn de
Por medio de la campaĂąa “Echa Tu Cuentoâ€?, los cartageneros pudieron participar en la construcciĂłn del Plan de Desarrollo al tener la posibilidad de transformar sus quejas en pro-
CrĂŠdito: mueralainteligencia.com
Las acciones fomentadas a nivel gubernamental, indudablemente, han priorizado el bienestar de la gente, enfatizando en la generaciĂłn de mĂĄs y mejores oportunidades, procurando minimizar las brechas socioeconĂłmicas en aras de producir un progreso palpable.
puestas que contribuyan a solucionar las problemĂĄticas de la comunidad, en las mesas de trabajo que fueron organizadas en el presente aĂąo. Esta iniciativa, que forma parte de la estrategia del gobierno del alcalde Manuel Vicente Duque, se emprendiĂł en todas las mesas Territoriales, Rurales, Sectoriales y Poblacionales, programadas por la SecretarĂa de PlaneaciĂłn. Su realizaciĂłn tuvo el propĂłsito de abrir espacios de discusiĂłn en los que se pudieran conocer las aspiraciones, necesidades y deseos de la comunidad, en aras de concebir una soluciĂłn. EspecĂficamente, en las mesas de trabajo se abordaron temas de salud, educaciĂłn, movilidad y espacio pĂşblico, servicios pĂşblicos, infraestructura y vivienda, desarrollo econĂłmico, turismo, medio ambiente, gestiĂłn del riesgo y planeaciĂłn, competitividad,
El Plan de Desarrollo es un instrumento de planiďŹ caciĂłn que orienta las acciones de la AdministraciĂłn Distrital durante un perĂodo de gobierno. En ĂŠl se determina la visiĂłn, los programas, proyectos y metas. En Cartagena, “Primero la Genteâ€?
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ciencia y tecnologĂa, transparencia, seguridad y convivencia ciudadana.
por la sostenibilidad del ambiente y suplir las necesidades de la comunidad.
“Echa Tu Cuentoâ€? evidencia la trascendencia que representa el pensar y el sentir de los cartageneros para la presente administraciĂłn, la cual ha fomentado la participaciĂłn ciudadana para hacer de Cartagena una ciudad mĂĄs prospera, promoviendo el desarrollo urbano inclusivo y sostenible.
El progreso es palpable
La evaluaciĂłn midiĂł 48 indicadores reagrupados en 12 componentes y tres dimensiones: necesidades bĂĄsicas, fundamentos de bienestar y oportunidades, con informaciĂłn recopilada por la Red de Ciudades CĂłmo Vamos, de la que tambiĂŠn forman parte Cali, Pereira, Manizales, Bucaramanga, MedellĂn, Valledupar e IbaguĂŠ. En sĂ, se mide el grado en el que las ciudades mencionadas satisfacen las necesidades bĂĄsicas de sus habitantes, si les ofrecen o no lo necesario para mejorar su calidad de vida, si ejecutan acciones responsables con el medio ambiente o si proveen oportunidades a la ciudadanĂa. AdemĂĄs, de acuerdo con el informe de este Ăndice, las acciones llevadas a cabo en pro del progreso social han permitido una destacable mejora en la generaciĂłn de oportunidades de mĂĄs del 100 por ciento, explicada por el aumento de la participaciĂłn de la poblaciĂłn, velando 10
En Cartagena, “Primero la Gente�
Tales cifras evidencian el crecimiento econĂłmico y social por el que ha atravesado “La Amuralladaâ€?, a raĂz de los nuevos puestos de trabajo generados y la mejora en las condiciones de vida de la poblaciĂłn. La dinamizaciĂłn de diferentes sectores, suscitada por la gestiĂłn gubernamental, lo han permitido. La AlcaldĂa Distrital ha logrado que hoy en dĂa se respire un nuevo aire. Los avances vivenciados se traducen HQ PD\RUHV EHQHĂ€ FLRV SDUD WRGRV ORV cartageneros, lo cual ha sido el eje prioritario de su gestiĂłn. El firme compromiso por impulsar la competitividad y la productividad es latente, razĂłn por la que las iniciativas en pro de ello se harĂĄn de manera continua. El progreso no se detendrĂĄ.
CrĂŠdito: cdn.elheraldo.co Manuel Vicente Duque, alcalde de Cartagena.
De igual manera, Cartagena fue la segunda ciudad con mĂĄs recepciĂłn de turistas de Colombia en el 2015. La oferta hotelera experimentĂł un crecimiento del 40.2 por ciento. Adicionalmente, durante el periodo comprendido entre 2008 y 2015 se produjo un incremento hotelero del 61 SRU FLHQWR \ XQ DXPHQWR HQ HO WUiĂ€ FR de pasajeros internacionales por vĂa ĂĄrea en un 17 por ciento.
La AlcaldĂa Distrital, buscando garantizar una vivienda digna a familias en condiciones de vulnerabilidad, ha entregado 304 casas en las urbanizaciones de Bicentenario y Villas de Aranjuez.
CrĂŠdito: www.eluniversal.com.co
De hecho, segĂşn el Ă?ndice de Progreso Social aplicado a Ciudades - IPS Ciudades, Cartagena es, junto con MedellĂn, la ciudad que ha avanzado en mayor medida en cuanto a proJUHVR VRFLDO VH UHĂ€ HUH UHJLVWUDQGR XQ aumento del 25 por ciento, potenciando factores como los derechos personales, tolerancia e inclusiĂłn, acceso a educaciĂłn superior y acceso a informaciĂłn y comunicaciones.
El informe de los municipios de la jurisdicciĂłn de la CĂĄmara de Comercio de Cartagena (CCC), elaborado por el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Competitividad (CEDEC), revela que Cartagena es la quinta ciudad del paĂs con la tasa de desempleo mĂĄs baja, registrando tan solo un 8,1 por ciento en este rubro. Y aunque en la mayorĂa de los casos las personas son independientes, ha aumentado el empleo particular o directo con empresas.
Balance de Gestión
ƙƤƛƙƤƜǡƙΎƜƝΎ ƙƛƠǡΎƚƧƤǡƮƙƪ ̄ƨȽɀȿɃȳΎƙȱȶɷΎɁȽȻȽɁΎɂȽȲȽɁ̅ Achí, un territorio enmarcado por zonas llanas, montañas, ciénagas, con una variada vegetación y fauna; se distingue por contar con pobladores alegres y emprendedores, quienes tienen un alto sentido de pertenencia y amor a su tierra y una significativa vocación hacia la danza y los bailes de la región Caribe, como el porro, la tambora y la cumbia. Asimismo, por ser una zona con una gran fertilidad, sus actividades económicas se concentran en la agricultura, la pesca, la ganadería, el comercio y la minería artesanal.
Dirección: Calle San José Palacio Municipal - Achí – Bolívar Teléfono: 57 + 5 6820302 Correo electrónico: contactenos@achi-bolivar.gov.co
11 www.achi-bolivar.gov.co xxxxx
B
aranoa es un municipio ubicado en el centro del departamento del AtlĂĄntico, con mĂĄs de 57 mil habitantes en su cabecera municipal y corregimientos. Por su posiciĂłn estratĂŠgica permite una fĂĄcil comunicaciĂłn hacia el oriente y occidente por la vĂa Riomar y se comunica hacia el norte y sur a travĂŠs de la importante vĂa de la Cordialidad.
GRORJtD KD VHUYLGR SDUD UDWLĂ€ FDU HO VHQWLGR institucional de una administraciĂłn de puertas abiertas, que descentraliza sus servicios para atender a la comunidad en su propio sector. Hoy las casas de gobierno, sirven de enlace entre la AdministraciĂłn Municipal y los lĂderes de cada sector, llevando a cabo una agenda de compromisos y acciones que dinamizan la interacciĂłn entre la ciudadanĂa y la AlcaldĂa.
La riqueza cultural de su gente, su amabilidad, hacen de esta tierra un lugar atractivo para muchos visitantes o nuevos residentes que buscan un mejor vivir, seguramente dejando atrĂĄs su lugar de origen a causa del desplazamiento forzoso que tanto daĂąo ha causado a la naciĂłn. Esto, a la vez, convierte a Baranoa en un lugar llamativo tambiĂŠn para quienes intentan ejercer actividades al margen de la ley.
LĂĄzaro Escalante Estrada, asegura que “hemos proyectado una Baranoa con gran desarrollo social, una Baranoa segura, llena de oportunidades, administrada con manos limpias, y gobernada para lograr la reducciĂłn de la pobreza, con calidad educativa, plasmada en metas que no sĂłlo se enmarcan en el cuatrienio, sino con una proyecciĂłn al futuro, con una gran zona industrial que garantice empleo a su gente, mejor infraestructura, movilidad y servicios pĂşblicos. Una ciudad para vivir y disfrutar,â€? en donde todos se comprometen a ser agentes activos y participativos de las decisiones mĂĄs importantesâ€?.
El alcalde de este municipio, LĂĄzaro Escalante Estrada, quien es mĂŠdico Cirujano, se ha desempeĂąado en el Sector de la Salud por mĂĄs de 14 aĂąos y adelantĂł una especializaciĂłn en Finanzas TerritoULDOHV FRQ HO Ă€ Q GH SUHSDUDUVH PHMRU HQ HO ĂĄrea de la AdministraciĂłn PĂşblica. Para ĂŠl la formulaciĂłn del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019, Baranoa Social y 6HJXUD HV XQD UXWD Ă€ HO D OD QXHYD %DUD noa que se pretende construir. El equipo de Gobierno y la comunidad, cumplieron una agenda en la cual las mesas de trabajo tuvieron la participaciĂłn de dolientes y lĂderes que basados en su experiencia y en su diagnĂłstico vivencial plantearon propuestas de soluciĂłn a las necesidades mĂĄs apremiantes. Esta meto-
Baranoa no sĂłlo ve venir el desarrollo sino que se prepara para forjarlo; busca posicionarse en la agenda nacional, teniendo en cuenta que el desarrollo del ĂĄrea metropolitana de Barranquilla se ha expandido, advirtiendo nuevos retos para los sectores productivos de Baranoa. Su ubicaciĂłn central es ventajosa y su conectividad con la vĂa la Cordialidad la convierte en puerto terrestre para la regiĂłn. El “CorazĂłn Alegre del AtlĂĄnticoâ€?, es reconocido por su Banda Departamental de Baranoa, eventos culturales como
BARANOA, UNA CIUDAD EMERGENTE, SOCIAL DONDE LA MEJOR INVERSIĂ“N 12
AlcaldĂa de Baranoa
la Loa de los Santos Reyes Magos y sus festivales gastronĂłmicos en los distintos corregimientos como el Festival del pastel en Pital de Megua, Festival de la Ciruela en Campeche o el Festival del GuandĂş en Sibarco, entre otros. Hoy el reto para su gente es prepararse HQ iUHDV DĂ€ QHV D OD GHPDQGD ODERUDO HQ el sector industrial. Por su parte, el sector manufacturero estĂĄ constituido en su mayorĂa por talleres de confecciones, cerĂĄmicas, ebanisterĂa, panaderĂas, productos alimenticios (almojĂĄbanas, bollos, pasteles y derivados de la ciruela), artesanĂas, industrias artesanales de bloques y ladrillos; los cuales resaltan como un renglĂłn generador de buena cantidad de empleos. Baranoa ofrece un relieve con lugares atractivos para fomentar el ecoturismo, senderos rurales entre Sibarco y Pital, el lago de MatavidĂ, lugares emblemĂĄticos como la Zona de Tiestos, vestigios de la cultura MokanĂĄ; Parque Espejo de Agua, centros recreacionales y escenarios deportivos de concentraciĂłn popular. El alcalde de Baranoa busca potenciar el ecoturismo, mejorar la calidad educativa, fortalecer su vocaciĂłn industrial y agropecuaria, fomentar mĂĄs las TIC´s, el sector salud, la inclusiĂłn, contar con un tejido social en principios de convivencia, SHQVDQGR GHVGH \D HQ HO SRV FRQĂ LFWR Todos estĂĄn convocados a hacer la tarea, de la mano de la administraciĂłn Municipal, liderada por el MĂŠdico LĂĄzaro Escalante Estrada, con la convicciĂłn de que la mejor inversiĂłn estĂĄ en la gente.
Y SEGURA,
ES LA GENTE.
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PolicĂa Trabaja de la Mano de los Ciudadanos para Enfrentar la CorrupciĂłn Con el objetivo de trabajar en pro del bienestar de los colombianos se ha creado dentro de la PolicĂa Nacional un bloque de bĂşsqueda contra el crimen organizado, con el ďŹ n de dar con los jefes de las bandas criminales. AdemĂĄs, se ha establecido una nueva polĂtica integral de transparencia para control interno de la instituciĂłn.
NĂ€@EPKÄĄ DPPLOÄĄ CKUAO Ĺ‚HAO SKN@LNAOO ?KI
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as autoridades nacionales se han constituido como las defensoras de los derechos de los colombianos, mismas que trabajan de la mano con la sociedad para alcanzar los principales objetivos de una sana convivencia a nivel nacional.
principalmente sobre los siguientes cuatro ejes:
Es asĂ que la PolicĂa ha encaminado sus acciones a la consecuciĂłn de una UHGXFFLyQ VLJQLĂ€FDWLYD PX\ FHUFDQD D la eliminaciĂłn) del crimen organizado en todas las regiones del paĂs. Para esto se ha creado recientemente el bloque de bĂşsqueda contra el crimen organizado, asĂ como la conformaciĂłn de un equipo interdisciplinario que se enfoTXH HQ LGHQWLĂ€FDU ODV FDSDFLGDGHV GH sus integrantes y, de la misma manera la competitividad que tengan para los cargos que ocupan.
‡ El bienestar policial.
De la misma manera, se han creado cuatro mesas de impacto que trabajan 14
‡ La lucha integral contra delitos de mayor impacto.
La InstituciĂłn trabaja actualmente en el mejoramiento de su imagen con el ďŹ n de que se consolide como un referente internacional de buena gestiĂłn.
‡ La nueva polĂtica integral de transparencia. internacional, trabajando de la misma manera contra el crimen organizado, ‡ El modelo de policĂa para el pos- manejando integralmente la estructuFRQĂ LFWR VL VH Ă€UPD OD SD] FRQ ODV ra de operaciĂłn global, articulando a FARC. instituciones como Interpol, Europol y Ameripol. Ya se le han atribuido alrededor de 161 operaciones al reciĂŠn creado bloque, Acciones de entre las que se destacan las labores de transparencia interna bĂşsqueda hacia los jefes de las bandas criminales (bacrim) con presencia en En cuanto al control dentro de la misma instituciĂłn, que vele por el diferentes ciudades del paĂs. desarrollo integral y transparente de Igualmente, se fortalecerĂĄn las ac- las actividades propias de su labor, ciones realizadas de manera simul- ademĂĄs del cumplimiento de los tĂĄnea con organismos de control derechos de quienes hacen parte de
PolicĂa Trabaja de la Mano de los Ciudadanos para Enfrentar la CorrupciĂłn
Balance de GestiĂłn
la misma, se ha creado un equipo interdisciplinario que tendrĂĄ como base la realizaciĂłn de anĂĄlisis sobre los mecanismos de incorporaciĂłn de personal a la PolicĂa para garantizar la idoneidad de sus miembros.
Buscando el saneamiento integral de esta fuerza estatal, sus miembros llevan a cabo una serie de estrategias para trabajar de la mano con los colombianos. Igualmente, se requiere de la articulaciĂłn con el gobierno, que trabajen sobre la interpretaciĂłn y el anĂĄlisis de los temas disciplinarios y judiciales.
prevenciĂłn de corrupciĂłn y manejo de recursos y adquisiciones, que se adelantan en esta ĂĄrea del Gobierno.
Retos para los prĂłximos aĂąos
Mantener una buena imagen frente a los colombianos es uno de los objetivos en los que permanentemente trabajan los miembros de la PolicĂa Nacional, convirtiĂŠndose en una de las instituciones mĂĄs respetadas y admiradas del paĂs en la actualidad, y velando siempre por el bienestar y la seguridad de los ciudadanos.
Apoyo internacional La OrganizaciĂłn del Tratado del AtlĂĄntico Norte (OtĂĄn) aportarĂĄ grandes iniciativas en Colombia para el asesoramiento en el fortalecimiento de prĂĄcticas de transparencia en las diferentes instituciones pĂşblicas del paĂs, a travĂŠs de la creaciĂłn de un plan autĂłnomo que cumpla funciones de PolicĂa Trabaja de la Mano de los Ciudadanos para Enfrentar la CorrupciĂłn
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Finalmente, es de esta manera como “una asesora de Francia, un experto GH (VWDGRV 8QLGRV \ XQ DOWR RĂ€FLDO GH “Se fortalecerĂĄ el grupo anticorrupciĂłn Italia serĂĄn los encargados de liderar al interior de la PolicĂa, con ĂŠnfasis en mĂşltiples conversaciones y reuniones lo regional, dedicado a contrarrestar decon funcionarios, militares y policĂas litos contra la administraciĂłn pĂşblicaâ€?, “Se debe articular, como se ha venido colombianos, para profundizar en seĂąalĂł el general Carlos Ramiro Mena haciendo, los esfuerzos con otros algunos de los aspectos mencionados, Bravo, encargado de la mesa “PolĂtica organismos para las investigaciones como temas de transparencia y manejo integral de transparenciaâ€?. y no tratarse como tema marginal. de recursos y adquisiciones, entre Lo que se debe poner en ejecuciĂłn otros. AdemĂĄs, escucharĂĄn nuestras De la misma manera, se ha establecido es todo el esfuerzo de la InspecciĂłn apreciaciones para que el Ministerio la formaciĂłn de mĂĄs de 30.000 poli- *HQHUDO SDUD GHĂ€QLU QLYHOHV GH UHV- de Defensa finalmente diseĂąe un cĂas que cuenten con las capacidades ponsabilidad interna y cuĂĄles compe- plan autĂłnomo con los lineamientos requeridas para ejercer sus funciones WHQ D MXGLFLDOHVÂľ DĂ€UPy SDUD HO SRUWDO y experiencia de una comunidad tan HQ WLHPSRV GH SD] GHVSXpV GH OD Ă€UPD ZHE GH (O &RORPELDQR HO HVSHFLDOLVWD desarrollada como la de los integrantes GHO Ă€Q GHO FRQĂ LFWR FRQ ODV )$5& en Ciencia PolĂtica y general (r) de la de la OtĂĄnâ€?, comentĂł para el portal Hasta el momento se ha formado PolicĂa, Jairo Delgado. ZHE 9DQJXDUGLD 0DULDQD 0DUWtQH] alrededor de 10.000 uniformados en Cuellar, viceministra de Defensa para este aspecto y el objetivo de la cifra (O WUDEDMR GHEH FHQWUDUVH HQ LGHQWLĂ€FDU la Estrategia y PlaneaciĂłn. HVWDEOHFLGD VH DOFDQ]DUi Ă€QDOL]DQGR HO \ DQDOL]DU ORV SXQWRV HVSHFtĂ€FRV HQ 2016, respondiendo a las necesidades los que la comunidad requiere una propias de cada regiĂłn del paĂs. reacciĂłn rĂĄpida y oportuna para velar por la integridad y el bienestar integral “El objetivo es priorizar las necesida- de los colombianos. De esta forma des locales y trazar una estrategia prĂĄc- tambiĂŠn se evitarĂĄ el deterioro de la tica que nos permita ser mĂĄs efectivos imagen institucional para no llevar en el servicio de policĂa. Este modelo a cabo los operativos de “barridasâ€?. estĂĄ articulado integralmente con las diferentes entidades y programas del De igual forma, se harĂĄ la estructuraGobierno Nacionalâ€?, agregĂł para el ciĂłn de las iniciativas necesarias para la SRUWDO ZHE 7HUUD HO EULJDGLHU JHQHUDO creaciĂłn de grupos que luchen contra FabiĂĄn Laurence CĂĄrdenas, coordina- HO PLFURWUiĂ€FR OD PLFURH[WRUVLyQ HO dor de la mesa “Modelo de PolicĂa para hurto de celulares, el atraco callejero, el HO SRVFRQĂ LFWRÂľ FRQWUDEDQGR HO QDUFRWUiĂ€FR HO FULPHQ organizado y la minerĂa ilegalâ€?.
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Alianzas que Rompen Fronteras
La lucha frontal contra la corrupción en el país cada vez toma más fuerza, esto se le atribuye a que progresivamente se estrechan relaciones para combatirla. Por ello, la Secretaría de Transparencia y la UNODC lanzaron un programa anticorrupción entre los sectores público y privado.
C Crédito: www.telemax.com.mx
olombia se ha caracterizado ante el mundo por sus contundentes estrategias en la batalla contra la corrupción y el camino hacia la paz. Fortalecer ese ámbito no ha sido sencillo, pero no cabe duda de que se sigue trabajando con esmero para OD HUUDGLFDFLyQ GH HVH ÁDJHOR
Con las iniciativas lideradas por la Secretaría de Transparencia se genera un compromiso de cero tolerancia a la corrupción, promoviendo el fortalecimiento del sector.
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Alianzas que Rompen Fronteras
Comercio, la Asociación Nacional de Industriales de Colombia (ANDI), la Cámara de Comercio de Bogotá y la Red del Pacto Global en Colombia.
Una muestra de progreso Esta iniciativa significa una nueva IRUPD GH OXFKD FRQWUD HO ÁDJHOR GH OD corrupción, buscando la integración de los sectores público y privado, con el proposito de dar la batalla de manera conjunta y guiar al país hacia una nación transparente y comprometida con su población.
Es por ese motivo que es necesaria una suma conjunta de esfuerzos para alcanzar más y mejores logros. Por ello, la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República y la 2ÀFLQD GH 1DFLRQHV 8QLGDV FRQWUD OD Droga y el Delito (UNODC) llevan a por lo tanto, que el programa está cabo el lanzamiento de un programa compuesto por tres líneas estratégicas: anticorrupción, con el objetivo de fortalecer los diálogos entre los sectores 1. Fortalecer el marco legal para la prevención y lucha contra la copúblico y privado. rrupción en Colombia, con énfasis particular en la responsabilidad de Esta iniciativa presentada en el marlas empresas y la corrupción en el co del Día Internacional Contra la sector privado. Corrupción, surge como respuesta a las necesidades evidenciadas en los casos de corrupción presentadas en el 2. Mejorar el diálogo entre los sectores público y privado y fomentar sector privado. la coordinación para prevenir la corrupción y promover la transEn este sentido, el programa “hacia parencia. la integridad: una construcción entre los sectores público y privado en Colombia”, cuenta con el apoyo de 3. Fortalecer las habilidades de la FRPSDxtD SDUD LGHQWLÀFDU SURFHVRV la Superintendencia de Sociedades, susceptibles a corrupción e implela Superintendencia de Industria y
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Riohacha La Guajira
Es un municipio pluriétnico y multicultural, enriquecido por manifestaciones y costumbres afrodescendientes, europeas, y comunidades indígenas como los Wayuu. Sus habitantes se dedican principalmente a la ganadería, la pesca y la explotación forestal de añil, caoba, guayacán y mangle. Su vocación turística y cultural se refleja en lugares como el Paseo de La Marina, conformado por diversas playas y en el Santuario de Fauna y Flora ”Los Flamencos”, donde se puede practicar el ecoturismo. En cuanto a su cultura se encuentra su tradicional Festival Francisco El Hombre, en el que se exalta el folclor vallenato.
Calle 2 No 8 - 38, Palacio Municipal (57) (5)7272333
Fax: (57) (5)7270606
contactenos@riohacha-laguajira.gov.co
@AlcaldiaRcha
www.riohacha-laguajira.gov.co17
Entre esas estrategias se encuentran el proyecto de Ley N° 60 de 2015, por medio del cual se busca el fortalecimiento del rĂŠgimen penal para las personas jurĂdicas que incurran en soborno trasnacional. Con la finalidad de brindar a los colombianos un paĂs trasparente, influyente y cada vez mĂĄs cercano a la paz, se han desarrollado diferentes estrategias en pro de mejorar la calidad de vida de toda la poblaciĂłn e incrementar el desarrollo social y econĂłmico. Dichas estrategias consideran la creaciĂłn de mecanismos de alto nivel para el reporte de actos de corrupciĂłn, pactos de transparencia y cĂłdigos de ĂŠtica con los sectores de infraestructura, transporte, elĂŠctrico, farmacĂŠutico, de petrĂłleos, cajas de compensaciĂłn, juegos de chance y azar, entre otros.
Suma de esfuerzos En el marco del trabajo conjunto para la lucha contra la corrupciĂłn y la red de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), cinco empresas nuevas de origen sueco se han sumado al Pacto de Transparencia y AnticorrupciĂłn. La SecretarĂa de Transparencia extendiĂł la invitaciĂłn a las empresas al Palacio de NariĂąo, donde resaltĂł el 18
Alianzas que Rompen Fronteras
En este sentido, Suecia reitera su compromiso en el marco de negocios responsables, donde sus empresas cuentan con una visiĂłn a largo plazo encaminada al desarrollo sostenible.
CrĂŠdito: blog.cifor.org
Es asĂ como se establece un aporte invaluable a las iniciativas propuestas por la SecretarĂa de Transparencia, quien se ha convertido en un punto clave para el desarrollo de este tema en el paĂs, puesto que se encuentra liderando diferentes estrategias con el sector privado.
compromiso de Suecia, quien sigue siendo un modelo a seguir en tĂŠrminos de transparencia, ademĂĄs de ser el primer paĂs en Colombia que sume y promueve un pacto de este tipo.
Tal visión supone que todas las empresas deben tener una apuesta a largo plazo sobre la creación de valor en las relaciones con sus grupos de interÊs y realizar operaciones que fomenten el desarrollo sostenible desde el punto de vista social, económico y ambiental. Este proceso se estå llevando a cabo gracias al apoyo tÊcnico de la Embajada de Suecia en Colombia y la SecretaUtD 7pFQLFD GH .UHDE TXLHQHV DSR\DQ a las empresas en estos temas y lideran una red de RSE desde el otoùo de 2013, con lo que se resaltan los cuatros temas fundamentales del Pacto Global de Naciones Unidas que son: ‡ Derechos Humanos.
El Pacto de Transparencia y AnticorrupciĂłn estĂĄ encaminado tambiĂŠn a la Responsabilidad Social Empresarial, donde la a Embajada de Suecia en Colombia y la SecretarĂa TĂŠcnica de Kreab se unen para alcanzar mayores logros.
‡ Derechos Laborales. ‡ Medioambiente. ‡ Lucha contra la Corrupción. Esto quiere decir que Colombia se encuentra en el camino de la transpaUHQFLD \ OD OXFKD FRQWUD HO à DJHOR GH OD corrupción, donde sus dependencias institucionales se han comprometido de manera conjunta con entidades nacionales del sector privado, asà como ODV LQWHUQDFLRQDOHV FRQ HO ÀQ GH DYDQzar diariamente a hacer de Colombia un territorio de paz, comprometido con el desarrollo social y económico de la nación y sus habitantes.
CrĂŠdito: www.secretariatransparencia.gov.co Lanzamiento programa anticorrupciĂłn
mentar acciones para su protecciĂłn frente a estos.
Balance de GestiĂłn
Autoridades Trabajan de Cara a la Sociedad El proyecto “Justicia Abiertaâ€? es una iniciativa del Gobierno Nacional mediante la cual se busca ejecutar acciones de transparencia en cuanto a las funciones del Consejo de Estado, asĂ como de otras altas cortes del administrativo.
trataciĂłn PĂşblica, tomando como base la realizaciĂłn de medidas en el marco de la Justicia Abierta.
Es por esto que el Gobierno de la RepĂşblica, encabezado por el presidente Juan Manuel Santos, trabaja actualmente sobre la implementaciĂłn de acciones de transparencia tanto en la gestiĂłn pĂşblica como en la lucha contra la corrupciĂłn, involucrando de manera indistinta a todos los ciudadanos.
Gestiones nacionales
Para esto se desarrollĂł la iniciativa “Justicia Abiertaâ€?, misma que basa su accionar en el cumplimiento de los siguientes objetivos fundamentales:
Actualmente el paĂs hace parte de la Alianza para el Gobierno Abierto, organizaciĂłn conformada por mĂĄs de 60 paĂses que promueven de primera mano las actividades de transparencia gubernamental y rendiciĂłn de cuentas D OD FLXGDGDQtD DVt FRPR OD HĂ€FLHQFLD \ HĂ€FDFLD GH ORV HQWHV GH JHVWLyQ \ FRQWURO
‡ Estrategia de rendición de cuentas
El Consejo de Estado es la principal entidad que ejecuta acciones en pro del beneficio de los colombianos, profundizando de manera ejemplar sobre una polĂtica de transparencia activa, que demuestre el compromiso real y verĂdico de los funcionarios pĂşblicos como fundamento para el progreso integral del paĂs.
Asimismo, se ha establecido un proyecto de ley que busca la modernizaciĂłn del Estatuto de Con-
Para esto se requiere la implementaciĂłn por parte de esta entidad gubernamental de un plan estratĂŠgico de no-
‡ Transparencia activa ‡ InstitucionalizaciĂłn de una polĂtica de ĂŠtica judicial
Juan Manuel Santos, presidente de la RepĂşblica
“Estamos trabajando en una estrategia puntual de ‘Justicia Abierta’, para profundizar varios de los principios del Buen Gobierno en el Consejo de Estadoâ€?, afirmĂł el primer mandatario de los colombianos en rueda de prensa.
CrĂŠdito: http://santanderextremo.com/
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a inclusiĂłn de la ciudadanĂa en los procesos de aplicaciĂłn de las polĂticas S~EOLFDV HQ VX EHQHĂ€FLR HV una de las tareas en las que mayores esfuerzos se estĂĄn evidenciando en los Ăşltimos aĂąos en el paĂs, gracias a que las autoridades nacionales han entendido que solamente de la mano de los colombianos se puede lograr un paĂs en paz.
El Pacto de Transparencia y AnticorrupciĂłn estĂĄ encaminado tambiĂŠn a la Responsabilidad Social Empresarial, rubro en el que la a Embajada de Suecia en Colombia y la SecretarĂa TĂŠcnica de Kreab se unen para alcanzar mayores logros.
Autoridades Trabajan de Cara a la Sociedad
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WLĂ€ FDFLyQ D OD FRPXQLGDG UHFRQRFLGR como “una estrategia de divulgaciĂłn y comunicaciĂłn para que los ciudadanos conozcan las labores de esta alta corte, asĂ como su composiciĂłn y la naturaleza de sus decisionesâ€?, manifestĂł nuevamente el presidente Santos.
Transparencia en acciones gubernamentales Todos los colombianos for man parte de las decisiones que tomen las autoridades pertinentes para el desarrollo de cada uno de los sectores econĂłmicos y sociales del paĂs. Es por esto que, respecto a las actividades que desempeĂąan los magistrados, la ciudadanĂa tiene el derecho de estar al tanto de las mismas, conociendo las sentencias de la corte, el orden del dĂa de las salas y las hojas de vida de los magistrados que integran el recinto. Trabajar incansablemente por preservar el bienestar de los colombianos y mejorar las condiciones de prestaciĂłn de servicios en todo el territorio es una de las tareas mĂĄs importantes que tienen las entidades pĂşblicas. Es por esto que para los funcionarios de las entidades estatales se considera como un principio inquebrantable, dentro del cumplimiento de los objetivos de la iniciativa “Justicia Abiertaâ€? la integraciĂłn de la ĂŠtica dentro de su proceder, asĂ como el
CrĂŠdito: http://4.bp.blogspot.com/
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Autoridades Trabajan de Cara a la Sociedad
accionar intachable, incuestionable de los tribunales de lo contencioso administrativo y del Consejo de Estado principalmente. Para alcanzar estos importantes objetivos se llevarĂĄn a cabo consultas polĂticas dentro de la Rama Judicial, priorizando asĂ los intereses de la sociedad sobre los particulares. Igualmente se destaca la creaciĂłn de un mecanismo mediante el que se desarrollen estrategias de rendiciĂłn de cuentas, basado en la mayor claridad acerca de los diferentes temas sociales, respondiendo a las demandas de los colombianos.
Funcionarios responsables De la misma manera, respecto a la funciĂłn de ejercen los empleados de estos altos tribunales administrativos y de gestiĂłn, el presidente Santos DĂ€ UPy TXH ´VX FRPSURPLVR HV IXQ damental para que la gestiĂłn pĂşblica en los territorios sea transparente y nos blinde contra los corruptos; lamentablemente, en las regiones (...) es donde mĂĄs se concentra la corrupciĂłn, y eso frena mĂĄs que nada el progreso y el desarrollo de municipios y departamentosâ€?. Para evitar situaciones de ineficiencia en las entidades pĂşblicas del paĂs, se trabajarĂĄ sobre la simplificaciĂłn de los diferentes procesos de
compra (por ejemplo) de materiales requeridos por los funcionarios, ya que estos pueden demorar hasta tres meses. Por este motivo, se fortalecerĂĄn los mecanismos que den mayor transparencia a los trĂĄmites de contrataciĂłn pĂşblica. /D DJHQFLD &RORPELD &RPSUD (Ă€ ciente es una de las herramientas disponibles para alcanzar este objetivo: “a travĂŠs de esta tienda virtual se ahorran tiempo y recursos, tan solo el aĂąo pasado las entidades que la usaron se ahorraron mĂĄs de 230 mil millones de pesos, y al mismo tiempo sirve para que sus compras estĂŠn a la vista de todos, como una garantĂa de transparenciaâ€?, asegurĂł el mandatario nacional. Respecto a los procesos de contrataciĂłn de funcionarios pĂşblicos, las entidades gubernamentales podrĂĄn contar con el Sistema ElectrĂłnico de ContrataciĂłn PĂşblica (SECOP 2), mismo que cumple funciones de sistematizaciĂłn y agilizaciĂłn de procedimientos de contrataciĂłn dentro del sistema pĂşblico nacional. “Justicia Abiertaâ€? del Consejo de Estado se ha establecido entonces como uno de los proyectos referencia para las demĂĄs instituciones como las altas cortes, la rama Judicial, entre otras, trabajando siempre bajo la mirada de FRQĂ€ DQ]D GH ORV FRORPELDQRV
Balance de Gestión
Alcaldía de Albán
El municipio de Albán ubicado al nororiente del departamento de Nariño, está influenciado por la cuenca hidrográfica del Río Juanambú y en menor cantidad por la Subcuenca hidrográfica del río Quiña. Su economía se basa en el sector agropecuario. El sistema de cultivo de mayor extensión es el café, el cual cuenta con una gran transferencia tecnológica, asistencia técnica, apoyo de las entidades gubernamentales y asociaciones de productores y consumidores. En el aspecto vial se halla interconectado regionalmente por la troncal principal Pastó-Buesaco-La Unión-Higuerones.
Dirección: Calle 4 No. 2-04 B/Bello Horizonte-San José de Albán-Nariño-Colombia Teléfono: (57 + 2) 7430136 / (57 + 2) 7430024 Fax: (57 + 2) 7430024 Correo electrónico: contactenos@alban-narino.gov.co
www.alban-narino.gov.co
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El SENA Promueve
una Cultura de Transparencia
La entidad ďŹ rmĂł recientemente un pacto en el que se compromete a cooperar con las buenas practicas ĂŠticas, morales, laborales y legales en la gestiĂłn pĂşblica, con el objetivo de combatir efectivamente la corrupciĂłn.
E
l artĂculo 73 de la Ley 1474 de 2011 establece que cada entidad del orden nacional, departamental y municipal estĂĄ en la obligaciĂłn de elaborar cada aĂąo una estrategia de lucha contra la corrupciĂłn y de atenciĂłn al ciudadano, la cual deberĂĄ contemplar el mapa de riesgos de corrupciĂłn en la respectiva RUJDQL]DFLyQ ODV PHGLGDV HVSHFtĂ€FDV para enfrentar tales riegos, las estrategias anti trĂĄmites y los mecanismos para mejorar la atenciĂłn al ciudadano.
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(Q FRQFUHWR FRQ OD Ă€QDOLGDG GH LPSXOsar la trasparencia, equidad y probidad en todo el territorio nacional, los directivos y demĂĄs colaboradores del SENA asumieron las siguientes seis obligaciones: 1. Respetar estrictamente la normatividad vigente, las polĂticas y las buenas prĂĄcticas establecidas por la entidad. 2. Informar de manera oportuna hechos de corrupciĂłn de los que se tenga conocimiento.
“El SENA sigue siendo la entidad 3. Evitar incurrir en conductas indebimĂĄs querida por los colombianos y das, de acuerdo a lo estipulado por con mayor percepciĂłn ciudadana en las leyes, el Plan AnticorrupciĂłn y cuanto a transparencia se trata; es por los principios de la entidad (primero HVR TXH FRQ OD Ă€UPD GH HVWH 3DFWR QRV la vida, la dignidad del ser humano, comprometemos a ser cada dĂas mĂĄs la libertad con responsabilidad, el WUDQVSDUHQWHV HĂ€FLHQWHV H LGyQHRV HQ bien comĂşn prevalece sobre los nuestros actosâ€?, resaltĂł Prada en una intereses particulares y formaciĂłn publicaciĂłn online del medio El PilĂłn. para la vida y el trabajo).
CrĂŠdito: www.primeronoticias.com.co
El objetivo es mitigar las actividades ilĂcitas que atenten contra la integridad de los colombianos, diseĂąando, coordinando e implementando iniciativas que prevengan y proporcionen una soluciĂłn efectiva, fomentando el fortalecimiento institucional, la participaciĂłn ciudadana, el acceso a la informaciĂłn y la generaciĂłn de una cultura de transparencia.
En este sentido, el director general del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Alfonso Prada, reiterĂł el compromiso de la instituciĂłn en este UXEUR DO Ă€UPDU HO 3DFWR GH ,QWHJULGDG y Transparencia, asegurando que las laERUHV GH IRUWDOHFLPLHQWR GH OD 2Ă€FLQD de Control Interno y la realizaciĂłn de ferias de transparencia al interior de la entidad serĂĄn llevadas a cabo. AsĂ mismo, simultĂĄneamente en las 33 regionales de todo el paĂs los directores y los subdirectores de los centros de formaciĂłn suscribieron este acuerdo.
El SENA Promueve una Cultura de Transparencia
La OďŹ cina de Control Interno es la encargada de realizar el monitoreo, control y evaluaciĂłn de las actividades contempladas dentro del Plan AnticorrupciĂłn del SENA.
Balance de GestiĂłn
En 2015 el SENA participĂł en seis Ferias Nacionales de Servicio al Ciudadano (FNSC), en las que atendiĂł a 1.044 personas en temas relacionados con poblaciĂłn vulnerable o emprendimientos.
monitorearĂĄn la ejecuciĂłn de acciones capaces de prevenir oportunamente los actos delictivos y los mecanismos de control establecidos; y realizarĂĄn el monitoreo, control y evaluaciĂłn de estas iniciativas. En cuanto al mejoramiento de la atenciĂłn al ciudadano, se ha propuesto LGHQWLĂ€FDU ODV QHFHVLGDGHV GH ORV FOLHQtes por medio de diferentes canales RĂ€FLDOHV GH OD HQWLGDG DSOLFDU OD HQcuesta de mediciĂłn de la satisfacciĂłn del cliente; y gestionar todas las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias presentadas por la ciudadanĂa, entre otras actividades. Finalmente, para tener en cuenta, el SENA ha habilitado el correo electrĂłnico transparencia@sena.edu.co para denunciar hechos de corrupciĂłn relacionados con irregularidades cometidas por los servidores pĂşblicos en la realizaciĂłn de sus funciones, que impidan el cumplimiento del compromiso trazado por la entidad, fomentando una cultura de transparencia en todo Colombia.
CrĂŠdito: www.vanguardia.com
ca, Camilo Enciso, resaltĂł en el medio citado con anterioridad que “estamos muy satisfechos con los esfuerzos que 5. No aceptar directa o indirectamen- viene realizando el SENA en materia te ninguna clase de soborno y/o de prevenciĂłn de la corrupciĂłn y GiGLYD SDUD REWHQHU XQ EHQHĂ€FLR promociĂłn de una cultura de transparticular parencia e integridad. Esto se debe en gran medida a los procedimientos 6. Concentrar esfuerzos para lograr el que utiliza para prevenir riesgos de cocumplimiento de la misiĂłn del Sena, rrupciĂłn a travĂŠs de una contrataciĂłn buscando garantizar el derecho a pĂşblica transparente y dando ejemplo la educaciĂłn y no a la liberalidad a las demĂĄs entidades del Gobiernoâ€?. del Estado, prestando un Ăłptimo servicio a los colombianos. Cada aĂąo el SENA estructura un plan anticorrupciĂłn, por lo que para este 2016 se efectuarĂĄn diversas actividaPlan AnticorrupciĂłn del SENA des en favor de mejorar los insumos Esta instituciĂłn se ha caracterizado de la administraciĂłn de riesgo con el por brindar una formaciĂłn profesio- propĂłsito de optimizar los controles nal integral a los diferentes grupos de mitigaciĂłn. poblacionales, y por contribuir con ello al desarrollo econĂłmico, social y La planeaciĂłn de las labores a ejecutecnolĂłgico del paĂs. Su gestiĂłn en este WDU OOHYDGD D FDER FRQ OD Ă€QDOLGDG GH ĂĄmbito ha sido mĂĄs que destacable, estructurar un instrumento de prevenlogrando incorporar a las personas en ciĂłn efectivo para el control de este los diferentes sectores productivos de Ă DJHOR IXH KHFKD GH PDQHUD FRQMXQWD la economĂa nacional. con entidades gubernamentales como el Ministerio de Trabajo, el DepartaAdicionalmente, su gestiĂłn en pro de mento Nacional de PlaneaciĂłn (DNP) combatir la corrupciĂłn en Colombia y el Departamento Administrativo de ha permitido la creaciĂłn de estrategias la FunciĂłn PĂşblica. que facilitan su prevenciĂłn, control y seguimiento, potenciando la con- EspecĂficamente, se actualizarĂĄ el Ă€DELOLGDG \ PHMRUDQGR OD FDOLGDG \ banco de riesgos de corrupciĂłn en la accesibilidad de los servicios prestados Plataforma CompromISO y la GuĂa a la ciudadanĂa. de AdministraciĂłn de Riesgos, con base en las debilidades y amenazas de Al respecto, el secretario de Transpa- la entidad; se gestionarĂĄn los riesgos rencia de la Presidencia de la RepĂşbli- identificados para el presente aĂąo;
CrĂŠdito: www.noticosta.com
4. No anteponer los intereses propios sobre los intereses generales
El SENA Promueve una Cultura de Transparencia
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Optimizan Procesos de ContrataciĂłn PĂşblica
Por medio de la implementaciĂłn de herramientas como la Secop 2, el Estado busca la estandarizaciĂłn en los procesos de contrataciĂłn pĂşblica para todas las entidades, con el ďŹ n de obrar de forma transparente y legal frente a los colombianos.
L
os diferentes mecanismos utilizados por parte de los entes reguladores y de control del Estado promueven la realizaciĂłn de acciones que mejoren la calidad de vida de los colombianos de manera integral. Es asĂ que el cumplimiento de los derechos constitucionales y la responsabilidad de las autoridades gubernamentales, dependen principalmente de la integridad con la que los funcionarios pĂşblicos desempeĂąen sus labores, otorgando garantĂas de buen gobierno a los ciudadanos. En esta medida, los procesos de contrataciĂłn de estos empleados ha transcurrido en los Ăşltimos aĂąos por JUDQGHV WUDQVIRUPDFLRQHV FRQ HO Ă€ Q de sistematizar dichos procesos y establecer las condiciones necesarias para la prestaciĂłn de servicios por parte de cada entidad estatal.
Actualmente se evidencia una gran neFHVLGDG GH PRGLĂ€ FDFLyQ HQ OD /H\ GH contrataciĂłn, basados en el cumplimiento de los requisitos para integrarse el paĂs a la OrganizaciĂłn para la CooperaciĂłn y el Desarrollo EconĂłmicos (OCDE). Esta comunidad se compone de paĂses que realizan destacadas prĂĄcticas gubernamentales, en EHQHĂ€ FLR GH OD VRFLHGDG HQ JHQHUDO
pios de la compra pĂşblica e incorporar principios adicionales a los que tiene la Ley 80 tratando de quedar a tono con las normas internacionalesâ€?, afirmĂł SDUD HO SRUWDO ZHE GH (O (VSHFWDGRU MarĂa Margarita Zuleta, directora de la $JHQFLD &RORPELD &RPSUD (Ă€ FLHQWH entidad encargada de estructura este transformador proyecto nacional.
OptimizaciĂłn de procesos
Esta entidad cumple dos objetivos fundamentales en el Estado: el primero es ofrecer a las instituciones pĂşblicas la sistematizaciĂłn de informaciĂłn para la adquisiciĂłn de instrumentos y herramientas que correspondan a bienes dentro de las funciones gubernamentales.
El proyecto de actualizaciĂłn y mejoramiento de la normativa establecida en la Ley 80 de 1993 ya se encuentra trabajando sobre las recomendaciones de la OCDE para ser presentado prĂłximamente al Congreso. “Es un proyecto que busca que en un cuerpo legislativo podamos tener toda la norma de contrataciĂłn pĂşblica. SimpliĂ€ FDU SRU HMHPSOR OD LQIRUPDFLyQ VREUH las prohibiciones, de quiĂŠn puede hacer quĂŠ cosas y quiĂŠn no; revisar los princi-
Asimismo se trabaja en la agilizaciĂłn de transacciones en lĂnea y la contrataciĂłn de funcionarios pĂşblicos, cumpliendo de esta forma con los objetivos de las entidades estatales, el Plan Nacional de Desarrollo y los planes territoriales de desarrollo.
Esta reforma legislativa acabarĂĄ con las contrataciones regionales de funcionarios, que ha tenido impacto negativo en el paĂs.
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Optimizan Procesos de ContrataciĂłn PĂşblica
ContinĂşa en la PĂĄgina 26
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Montecristo Montecr Mo Mon M ontecr ont oon ntec nt n t ccri ris rri isst iist sttoo sto
Contacto
Montecristo enmarcado entre la Serranía de San Lucas, Río Caribona, el complejo Cenagoso de La Raya y el Río Cauca, se convierte en un municipio rico en factores naturales. Dentro del sector económico, la población se dedica a la agricultura, la pesca y la minería aurífera la desarrollan de manera tradicional y artesanal en aguas como La Dorada, Puerto Betania y la Ciénaga Grande de Montecristo, y debido a su diversidad de bosques, sus especies más representativas son caracoli, cedro, ceiba, guayacán, abarco, roble, zapatillo, ají, cagua, guácimo y jobo.
Dirección: Calle Principal, Palacio Municipal Montecristo - Bolívar Teléfonos: +573145394182 +573145660689
Montecristo Avanza
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Uno de los objetivos principales de este cambio de normativa es la eliminaciĂłn de loa regĂmenes especiales de contrataciĂłn que operan hoy en dĂa en muchos instituciones como empresas de servicios pĂşblicos, las universidades estatales, el Banco de la RepĂşblica, las empresas sociales del Estado (como los hospitales), el sector defensa, las HQWLGDGHV Ă€QDQFLHUDV HVWDWDOHV HVWDEOHciendo en gran medida una regulaciĂłn XQLĂ€FDGD TXH DEDUTXH OD PD\RU SDUWH de las entidades estatales en Colombia.
Avances en transparencia La Ăşltima vez que miembros de la OCDE visitaron Colombia fue en 2013, y hasta la fecha se han evidenciado grandes transformaciones en cuanto a la construcciĂłn del nuevo Sistema ElectrĂłnico de ContrataciĂłn PĂşblica (Secop 2). Esta se constituye como un instrumento online para ofertar de manera virtual los distintos procesos contractuales del Estado, por ejemplo las compras pĂşblicas. Esto hace parte de la nueva reglamentaciĂłn que se implementa en la reforma a la Ley 80, misma que entre sus propĂłsitos alberga que para este aĂąo todas las instituciones del ejecutivo estĂŠn conectadas a la red Secop 2. Para el aĂąo 2017 se prevĂŠ el cumplimiento de forma obligatoria de este 26
Optimizan Procesos de ContrataciĂłn PĂşblica
esquema por parte de todas las entidades pĂşblicas nacionales, departamentales y municipales, en reemplazo de Secop 1, lĂnea que ya cuenta con algunos puntos desactualizados. La implementaciĂłn de esta estrategia en un claro punto de la lucha estatal contra la corrupciĂłn, ya que estandariza la totalidad de los procesos de contrataciĂłn, por ejemplo, por medio de la universalizaciĂłn del pliego de condiciones para adquisiciĂłn de funcionarios en los sectores pĂşblicos. Al respecto, Joao Veiga, subgerente de adquisiciones del Banco Mundial para AmĂŠrica Latina y uno de los delegados por la OCDE para generar recomendaciones a ColomELD DĂ€UPy SDUD HO PLVPR PHGLR informativo que “en eso el Secop 2 es crĂtico. Ayuda a la estatizaciĂłn, porque cuando tĂş compras a travĂŠs de los convenios marco en Secop, los procesos son iguales para todos y la orden de compra es transparente para el comprador y el proveedorâ€?. Esta es una muestra del integral compromiso que los miembros del Gobierno Nacional tienen con ganarse de EXHQD PDQHUD OD FRQĂ€DQ]D \ VHJXULGDG de los ciudadanos. Los esquemas actuales de contrataciĂłn requieren una serie de cambios que estandaricen las condiciones en todas las entidades. Lo anterior con el fin de que los funcionarios que hacen parte de estas entidades cumplan con los requisitos precisos para desarrollar de manera HĂ€FLHQWH ODV DFWLYLGDGHV TXH PHMRUHQ la calidad de vida de los colombianos y optimicen los servicios prestados a nivel nacional, ampliando el abanico de oportunidades de progreso para el paĂs de forma integral, poniendo por encima de intereses generales en EHQHĂ€FLR GH ORV FRORPELDQRV
Con la reforma a la Ley 80 ya no habrĂĄ miles de pliegos en los entes de control, sino uno solo que serĂĄ estandarizado.
-EA @A BKPKÄĄ *=NĂ„= *=NC=NEP= 7QHAP= @ENA?PKN= @A H= CAJ?E= KHKI>E= KILN= "Ĺ‚?EAJPA CrĂŠdito: http://www.forossemana.com/
De la misma manera, trabaja sobre la formulaciĂłn de polĂticas nacionales, asĂ como de propuestas de reforma legislativa y regulatoria para analizar pĂşblicamente el sistema de contrataciĂłn estatal, informando a los colombianos cada uno de los procedimientos y haciĂŠndolos partĂcipes de las decisiones que tomen los mandatarios locales, promoviendo asĂ una mejora continua en el tejido social y el bienestar de todos los ciudadanos.
Balance de GestiĂłn
Risaralda Abre Camino Hacia
un Desarrollo Sostenible La Corporación Autónoma Regional de Risaralda invirtió mås de 22.000 millones de pesos en 2015 en favor del progreso de la región, fomentando la conservación del medio ambiente con la construcción de ´cocinas sin humo´, evitando con ello la tala de 117,78 hectåreas de bosque natural.
E
A nivel gubernamental se han impulsado mĂşltiples actividades que propicien un desarrollo sustentable a escala nacional, priorizando un Ăłptimo cuidado del medio ambiente y una correcta administraciĂłn de los recursos naturales. En este sentido, la CorporaciĂłn AutĂłnoma Regional de Risaralda (CĂĄrder) reportĂł en 2015 una ejecuciĂłn de recursos por 32.670 millones de pesos, de los que 22.759 millones de pesos corresponden a gastos de inversiĂłn y 9911 millones de pesos a funcionamiento. La gestiĂłn llevada a cabo ha impactado positivamente en la comunidad,
CrĂŠdito: siae.carder.gov.co
n la actualidad, el cuidado del entorno ha tomado una relevancia indiscutible a raĂz del impacto medio ambiental ocasionado por la actividad humana. Las iniciativas planeadas y ejecutadas en este rubro tienen el propĂłsito de generar un mejoramiento en las condiciones de vida de los diferentes grupos poblaciones, enfocĂĄndose en aspectos como la mitigaciĂłn del calentamiento global o la reducciĂłn de emisiones contaminantes.
EHQHĂ€FLDQGR D SHUVRQDV FRQ actividades como con la construcciĂłn de 1345 cocinas sin humo y huertos leĂąeros, con lo que se evitĂł la tala de 117,78 hectĂĄreas de bosque natural, una extensiĂłn equivalente a 184 canchas de fĂştbol.
Cocinas ambientalmente responsables
Estos fogones eficientes, construidos para familias campesinas de escasos recursos económicos residentes en las zonas rurales de Al cierre del aùo anterior, los ingre- Risaralda, implicaron una inversos totales ejecutados por la Cårder sión superior a los 1.783 millones sumaron 34.657 millones de pesos, de pesos, destinados por medio de registrando un aumento de 1,1 por recursos propios y gracias al Gociento en comparación con el 2014. Del bierno Nacional, en aras de darle PRQWR ÀQDO PLOORQHV GH SHVRV FRQWLQXLGDG DO 3URJUDPD Ȋ+RJDUHV provinieron de recursos propios y 2.065 FRQ )RJRQHV (ÀFLHQWHVȊ R Ȋ&RFLQDV 6LQ +XPRȊ millones de aportes de la nación. Risaralda Abre Camino Hacia un Desarrollo Sostenible
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de leĂąa a largo plazo con el huerto leĂąero establecido, disminuyendo el impacto al bosque; reducir de molestias generadas por la inhalaciĂłn de humo y ahorrar en promedio $120.000 SHVRV FDGD DxR SDUD ORV EHQHĂ€ FLDULRV que compran la leĂąa.
1540 personas han participado de los proyectos llevados a cabo con el propĂłsito de contribuir al crecimiento econĂłmico, social y al cuidado del medio ambiente.
Risaralda, un referente nacional
La Red Iberoamericana de Bosque Modelo (RIABM- r) reconociĂł al departamento como el Ăşnico Bosque Para esta iniciativa, las veredas que im- En la actualidad, en Risaralda hay 22 Modelo de Colombia, lo cual se ha plementan la leĂąa como fuente ener- ĂĄreas protegidas que son atendidas por sido logrado gracias al modelo particigĂŠtica en preparaciĂłn de alimentos la CĂĄrder. El aĂąo pasado se programa- pativo de gestiĂłn ambiental territorial, tienen prioridad, pues se busca aliviar URQ FRQ OD Ă€ QDOLGDG GH SUHVHUYDU PiV promovido con el objetivo de alcanzar el impacto que conlleva esta prĂĄctica de 537 hectĂĄreas de cuencas abastece- un uso sostenible, social y econĂłmicaa travĂŠs de estas cocinas sustentables. doras de agua, diferentes trabajos de mente rentable de la oferta de bienes Dentro de los criterios de selecciĂłn reforestaciĂłn y revegetalizaciĂłn con y servicios ambientales del territorio. se establece que deben ser familias de una inversiĂłn aproximada de 1.000 economĂa campesina habitantes de la millones de pesos. Y asimismo, se le Este reconocimiento se ha posibilizona rural, con puntajes del sisben proporcionĂł asesorĂa tĂŠcnica a los 14 tado mediante el modelo de trabajo municipios del departamento. implementado, en el que se fomenta equivalentes a los niveles 1 y 2. las actividades conjuntas entre las El programa consiste en la implanta- A travĂŠs del programa de GestiĂłn Inte- instituciones pĂşblicas y privadas y la ciĂłn de un huerto leĂąero compuesto gral del Recurso HĂdrico, la CĂĄrder favo- sociedad civil, en aras de propiciar un por especies de rĂĄpido crecimiento y reciĂł a 4.330 personas con 856 sistemas desarrollo sustentable y el crecimiento DOWR YDORU FDORUtĂ€ FR VHPEUDGDV HQ HO de tratamiento de aguas residuales, des- econĂłmico y social de la regiĂłn. predio de cada una de las personas tinando un monto de recursos superior Los resultados de la gestiĂłn son palEHQHĂ€ FLDGDV SDUD ORJUDU XQ DXWRDEDV a los 840 millones de pesos. pables. Y continuamente, la CĂĄrder tecimiento, para el uso de hornos de Hoy en dĂa la regiĂłn cuenta con 38 y el Gobierno Nacional en general DOWD HĂ€ FLHQFLD HQHUJpWLFD obras civiles de alta complejidad para efectuarĂĄn acciones en pro de la gente, Dichos hornos son construidos para la mitigaciĂłn de riesgos, tras efectuar incentivando el progreso integral de Rievitar que las familias campesinas en los Ăşltimos aĂąos recursos por saralda y el paĂs entero. El compromiso continĂşen preparando alimentos en 10.500 millones de pesos. En total, por Colombia es permanente. fogones que generan altas cantidades de humo y que requieren la utilizaciĂłn de una alta suma de leĂąa para generar fuego. Sus caracterĂsticas de diseĂąo y materiales de construcciĂłn permiten minimizar el consumo de leĂąa y El 37 por ciento del territorio de Risaralda conservan de manera Ăłptima el calor estĂĄ bajo la ďŹ gura obtenido, empleando a su vez menos de ĂĄreas protegidas tiempo en la cocciĂłn. y el 46 por ciento en
2WUD ODERU EHQHĂ€ FLRVD SDUD OD comunidad y el entorno
bosque natural.
En esta ruta, la gestiĂłn de la CĂĄrder permite experimentar una disminuciĂłn del consumo de leĂąa entre el 40 y el 50 por ciento; asegurar la provisiĂłn 28
Risaralda Abre Camino Hacia un Desarrollo Sostenible
CrĂŠdito: http://1.bp.blogspot.com/
De acuerdo con el directo de la CĂĄrder, Juan Manuel Ă lvarez Villegas, los OLVWDGRV GH ORV SRVLEOHV EHQHĂ€ FLDULRV son elaborados teniendo en cuenta criterios de selecciĂłn cuyo objetivo es abarcar a un mayor nĂşmero de familias que todavĂa cocinan con leĂąa, un IDFWRU TXH VLJQLĂ€ FD XQ ULHVJR SDUD HO equilibrio ambiental y la salud humana por la inhalaciĂłn del humo.
ALCALDIA Í DE ARIGUANÍ "SJHVBOÁ RVF FO MFOHVB BCPSJHFO TJHOJmDB i$PSSJFOUF EF "HVBT $MBSBTw TF MPDBMJ[B FO FM DFOUSP EFM EFQBSUBNFOUP EFM .BHEBMFOB TJFOEP SFDPOPDJEP DPNP MB $VOB EFM 4PO FO EPOEF QSFDJTBNFOUF TF DFMFCSB FM 'FTUJWBM 4PO 5JHSF EF MB .POUBÅB B mO EF SFTBMUBS FTUF H½OFSP NVTJDBM DPNP QBUSJNPOJP DVMUVSBM EF FTUF NVOJDJQJP Z SFOEJS IPNFOBKF BM 1BESF EF FTUF SJUNP 'SBODJTDP 3BEB #BUJTUB &OUSF PUSBT QSJODJQBMFT GFTUJWJEBEFT TF EFTUBDBO MB EF MB 7JSHFO EFM $BSNFO MB EF 4BOUP $SJTUP RVF TF MMFWB B DBCP DPO NJTBT Z QSPDFTJPOFT Z MBT 'JFTUBT EF $PSSBMFKBT BEFN¶T EF TVT DPNJEBT UÁQJDBT DPNP MB DIJDIB EF NBÁ[ FM HVJTP EF DPOFKP EFTNFDIBEP Z FM TBODPDIP EF NPOEPOHP Z HBMMJOB
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Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
Por: Daniela SĂĄnchez
En el periodo comprendido entre noviembre de 2014 y noviembre 2015, se evidenciaron avances signiďŹ cativos para el paĂs en la lucha contra la corrupciĂłn; la SecretarĂa de Transparencia presenta los 100 logros obtenidos en esta materia.
C
on el objetivo fundamental de diseĂąar, coordinar e implementar directrices, herramientas, mecanismos y demĂĄs acciones en la lucha contra la corrupciĂłn, el Gobierno Nacional creĂł la creaciĂłn de la SecretarĂa de Transparencia de la Presidencia de la RepĂşblica. Esta instituciĂłn tiene la misiĂłn de asesorar directamente al presidente en el diseĂąo de una “PolĂtica Integral de Transparencia y Lucha contra la CorrupciĂłnâ€?, asĂ como el acompaĂąamiento en la coordinaciĂłn e implementaciĂłn de mecanismos para fomentar la rendiciĂłn de cuentas por parte de las entidades Administrativas PĂşblicas y la promociĂłn de participaciĂłn.
En palabras del presidente de la RepĂşblica, Juan Manuel Santos, “los colombianos siguen pensando que la corrupciĂłn estĂĄ creciendo. Tenemos que afrontar eso con hechos concretos para cambiar esta percepciĂłn y paradĂłjicamente desde afuera, Transparencia Internacional, el resultado es el contrario. Ven que en Colombia ha habido una mejorĂa en materia de lucha contra la corrupciĂłn, sobre todo cuando se compara con el resto de los paĂses que ellos midenâ€?.
Estos avances se encuentran divididos en: Agenda Regulatoria, Comisiones Esto quiere decir que hay un compro- de MoralizaciĂłn, Gobierno Abierto, Esto aporta en gran medida al fortale- miso incasable por parte de la SecretarĂa Transparencia PolĂtica, Fortalecimiencimiento institucional, la participaciĂłn de Transparencia en la lucha contra este to Institucional en la Lucha contra la ciudadana, el control social, el acceso a Ă DJHOR TXH GHVGH VX FUHDFLyQ HQ KD CorrupciĂłn, Integridad Empresarial, la informaciĂłn la cultura de la integri- venido ejerciendo una labor ejemplar en Cultura de la Integridad y Control dad y transparencia, de las cuales hace el paĂs. Precisamente, para enumerar sus Social, Pactos de Integridad en el parte el sector pĂşblico y el privado con avances, recientemente presentĂł al paĂs Sector PĂşblico, Pactos de Integridad HO Ă€ Q GH OXFKDU FRQWUD HO Ă DJHOR \ JXLDU los 100 logros obtenidos el periodo de en el Sector PĂşblico, e IntervenciĂłn Agenda Regulatoria a Colombia en el camino hacia la paz. noviembre 2014 a noviembre de 2015. 30
Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
ALCALDÍA DE
TIERRALTA Tierralta, municipio habitado en sus principios por la tribu de los Zenúes, se caracteriza por contar con una variada vegetación integrada por bosques naturales, bosques de galería, rastrojos, cultivos y pastos; además de tener una gran cobertura del Parque Nacional Natural de Paramillo, considerado uno de los más hermosos de Colombia. Su fauna está compuesta por una diversidad de peces y animales como el venado, el tigrillo y el armadillo. Dentro de sus atractivos turísticos, sus grandes referentes son el Museo Arqueológico Zenú y las Cuevas de Juy, una de las más imponentes del Litoral Atlántico.
Contacto Dirección: Calle 4 No. 14-13 Esquina - Tierralta Teléfono: (57+4) 7771553 Ext 101 Fax: (57+4) 7771554 Correo electrónico: contactenos@tierralta-cordoba.gov.co
www.tierralta-cordoba.gov.co
La SecretarĂa recibiĂł un 140% mĂĄs de denuncias en materia de corrupciĂłn en 2015, gracias al apoyo y conďŹ anza de la ciudadanĂa, en comparaciĂłn a 2013 y 2014.
Por otra parte se complementĂł e impulsĂł el Decreto 2573 de 2014 que establece los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en LĂnea, incluyendo aclaraciones especĂficas respecto de las obligaciones, plazos de cumplimiento de la Ley 1712 y directrices en materia de seguridad de la informaciĂłn y apertura de datos. Este esquema estĂĄ mĂĄs enfocado al cumplimiento y la radicaciĂłn de las herramientas legales para la construc-
Ley Estatutaria de ParticipaciĂłn Ciudadana, incluyendo disposiciones que establecen obligaciones para las Comisiones Regionales de MoralizaciĂłn en materia de rendiciĂłn de cuentas, promoviendo asĂ el control ciudadano al ejercicio del poder pĂşblico. Gracias a esto, se impulsa un control verĂdico respaldado por la ley, en el que los ciudadanos pueden tener completa certeza de que se cumplirĂĄn las leyes establecidas y que cada vez el paĂs se acerca mĂĄs a su encuentro con la paz.
Comisiones de MoralizaciĂłn Este punto es clave, ya que se preparĂł el Reglamento Modelo para el funcionamiento de las Comisiones Regionales GH 0RUDOL]DFLyQ GRQGH VH Ă€ QDOL]y OD instalaciĂłn de las 32 Comisiones Regionales de MoralizaciĂłn en cada departamento, con la difusiĂłn de la GuĂa de Lineamiento de OperaciĂłn de las mismas, para lograr que los objetivos de estos grupos se cumplan a cabalidad.
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En este esquema, la instituciĂłn obtuvo JUDWLĂ€ FDQWHV UHVXOWDGRV HQWUH ORV TXH VH encuentra el impulso a la redacciĂłn y aprobaciĂłn de la Ley de la Lucha contra el Contrabando, en donde se logra el fortalecimiento de la investigaciĂłn y la sanciĂłn a la corrupciĂłn. Asimismo se logrĂł la promociĂłn de la implementaciĂłn de la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciĂłn y se expidiĂł el primer decreto reglamentario, con el cual se brindaron mayores herramientas para el control social que garanticen el acceso a la informaciĂłn pĂşblica como derecho fundamental. 32
ciĂłn de un paĂs transparente. Por ello se impulsĂł la expediciĂłn del Decreto Reglamentario de la Ley General de Archivos, con lo cual se facilita la imposiciĂłn de sanciones a quienes incumplan los mandatos legales en materia de gestiĂłn de archivos, asĂ como el Proyecto de Ley de Lucha contra el Soborno Transnacional, el cual permite imponer sanciones que ascienden a los 200.000 SMLMV a las personas jurĂdicas que incurran en dicha conducta. La SecretarĂa desde su ordenamiento, tambiĂŠn apoyĂł la expediciĂłn de la
Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
Se resalta que las comisiones tienen el acompaĂąamiento de cinco profesionales, mediante asistencia tĂŠcnica. Por otra parte, uno de los puntos mĂĄs relevantes en este esquema es la toma de decisiones, como la creaciĂłn del Comando AnticorrupciĂłn y la incorporaciĂłn de la Estrategia de Transparencia para las Regiones como fortalecimiento de este esquema. Adicionalmente, se realizĂł una evaluaciĂłn a las Comisiones Regionales de MoralizaciĂłn, a travĂŠs del instrumento de monitoreo diseĂąado por el Observatorio de Transparencia y AnticorrupciĂłn, donde se obtuvo como resultado un 48% de avance en su gestiĂłn.
Transparencia PolĂtica Uno de los principales puntos que se tienen en cuenta en la lucha contra la corrupciĂłn, es la forma en la que se
Informe Especial
1 4 No discriminaciĂłn
2
Transparencia
3
Buena fe
5
FacilitaciĂłn
6
Gratuidad
7
Celeridad
8
9
Calidad de la informaciĂłn
DivulgaciĂłn proactiva de la informaciĂłn
La SecretarĂa de Transparencia realizĂł seguimiento a contrato de recuperaciĂłn costera en TolĂş y CoveĂąas, protegiendo $ 14.000 millones de pesos.
Fficacia
A su vez, se creĂł el Gr upo de AnĂĄlisis de Peticiones y Denuncias al interior de la SecretarĂa de Transparencia, con el fin de atender oportunamente alertas tempranas por casos de corrupciĂłn, evitando asĂ riesgos de abuso de discrecionalidad en trĂĄmite de denuncias.
10 DivulgaciĂłn proactiva de la informaciĂłn
10 a la informaciĂłn
Principios del acceso
$Nšł?= ĥ LNEJ?ELEKO @AH =??AOK = H= EJBKNI=?EÉJ
establecen los procesos electorales y las funciones polĂticas. Con base en ello, se busca que las acciones efectuadas en este entorno se realicen de manera pĂşblica y transparente. En ese sentido, la SecretarĂa trabajĂł arduamente en el lanzamiento del Ranking de Transparencia de Partidos PolĂticos, en su primera y segunda ediciĂłn; se auspiciĂł el evento del 5 y 6 de marzo del pasado aĂąo en la formaciĂłn de los partidos polĂticos, en cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciĂłn, contando con el apoyo de EUROsocial. A ello se suma el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Mesa de Seguimiento a la Transparencia del Proceso Electoral, que fue liderada por el Ministerio del Interior. TambiĂŠn se hizo la presentaciĂłn de denuncias por riesgos de corrupciĂłn y trashumancia electoral en los casos Puerto Colombia, San Antero, La Paz, MaganguĂŠ y Salamina, entre otros.
Adicionalmente, se publicĂł y difundiĂł el Manual de Transparencia y Accesos a la InformaciĂłn en partidos y movimientos polĂticos colombianos, en alianza con el Instituto HolandĂŠs para la Democracia Multipartidista.
Por otra parte, se puso en marcha el Observatorio de Transparencia y AnticorrupciĂłn, que recientemente presentĂł su primer estudio sobre sanciones por casos de delitos contra la administraciĂłn pĂşblica e infracciones fiscales y disciplinarias a la ComisiĂłn Nacional de MoralizaciĂłn y a Colombia.
Igualmente, se realizĂł la instalaciĂłn de la Mesa por la Transparencia y el Libro Banco de la Unidad Nacional Fortalecimiento Institucional de ProtecciĂłn dando a conocer los en la Lucha contra la problemas de la entidad y los pasos CorrupciĂłn a seguir para corregir sus deficienEste es sin duda uno de los puntos mĂĄs cias; asĂ mismo se diseùó el Plan de relevantes presentados por la Secreta- Transparencia del Fondo Nacional UtD \D TXH SDUD ORJUDU TXH HO Ă DJHOR del Ahorro, donde se hizo el respecGH OD FRUUXSFLyQ Ă€QDOLFH HQ HO SDtV tivo acompaĂąamiento en el proceso es importante que tanto las entidades de implementaciĂłn. pĂşblicas y privadas, como todos los miembros de la sociedad, formen una Como una medida de aseguramiento alianza fuerte en este punto y contri- \ FRQWULEXFLyQ D OD Ă€UPD GH OD SD] buyan a forjar el camino hacia la paz. en conjunto con el Ministerio de 3RVFRQĂ LFWR GHVDUUROODURQ OD SULPHUD De esta manera, se destaca el impulso fase del Plan de Transparencia y a la suscripciĂłn del Convenio Multi- Lucha contra la corrupciĂłn en el partes de Lucha conta la CorrupciĂłn, SRVFRQĂ LFWR FRQ HO REMHWLYR GH TXH integrado por la FiscalĂa, la Contralo- el Estado Colombiano cuente con rĂa, la ProcuradurĂa, y la Presidencia, herramientas bĂĄsicas para la lucha para cooperar en la investigaciĂłn de contra la corrupciĂłn dentro del plazo casos estratĂŠgicos. establecido por el presidente de la Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
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5HS~EOLFD SDUD OD Ă€ UPD GH ORV DFXHUGRV HVWH Ă DJHOR /R TXH WLHQH VHQWLGR HV de paz, que ya cuenta con el apoyo de un juego de posiciones... me explico la cooperaciĂłn del Reino Unido. ÂżCuĂĄl es la gran revoluciĂłn que estĂĄ haciendo el gobierno colombiano? Es Al respecto, el titular de la SecretarĂa la revoluciĂłn de la transparencia de de Transparencia, Camilo Alberto la informaciĂłn de la “cosa pĂşblicaâ€?â€?. (QFLVR 9HQHJDV DĂ€ UPy SDUD HO SRUWDO ZHE GH (O 3DtV GH &DOL TXH ´KR\ H[LVWH Otro punto es la participaciĂłn que acceso a una Ley de Transparencia tuvo la SecretarĂa en las reuniones del de la InformaciĂłn PĂşblica que antes Mecanismo de Alto Nivel en Segurino la tenĂamos. Contamos, asimismo, dad y CooperaciĂłn Judicial (MAN) con una Ley Estatutaria de Partici- &RORPELD ² 3HU~ GRQGH VH GHĂ€ QLHURQ paciĂłn Ciudadana, que obviamente lĂneas generales de cooperaciĂłn entre exige que el Estado rinda cuentas los dos paĂses, en materia de fortalecide una manera mucho mĂĄs diligen- miento institucional, gobierno abierto te. Tenemos unas veedurĂas mejor y acceso a la informaciĂłn pĂşblica. organizadas y estamos trabajando con ellasâ€?. TambiĂŠn se coordinĂł y desarrollĂł el seguimiento de 110 actividades en la Uno de los sucesos que marcaron el Lucha contra la CorrupciĂłn asignadas inicio de este 2016, fue la posiciĂłn a 20 entidades del Gobierno Nacional internacional que obtuvo Colombia por el Documento CONPES 167 de en el ranking realizado por la ONG TXH GHĂ€ QLy OD 3ROtWLFD 3~EOLFD Transparencia Internacional, en el cual Integral AnticorrupciĂłn, de la misma el paĂs pasĂł de ocupar la posiciĂłn 94 manera, se diseùó e implementĂł, en a la 83, ascendiendo 11 posiciones en acompaĂąamiento del Instituto de un total de 168 paĂses. Auditores Internos de Colombia, un plan de capacitaciĂłn tĂŠcnica en nor(VWR HV XQ DYDQFH VLJQLĂ€ FDWLYR \D TXH mas y tĂŠcnicas de auditorĂa. se reconoce paso a paso nacional e internacionalmente el trabajo que se Se apoyĂł la implementaciĂłn de un HVWi UHDOL]DQGR FRQ HO Ă€ Q GH HUUDGLFDU seguimiento actualizado de delitos y la corrupciĂłn en la naciĂłn. sanciones penales administrativas y Ă€ VFDOHV DVt FRPR XQ SUR\HFWR GH UHVR El funcionario explicĂł que “Colom- OXFLyQ XQLĂ€ FDGD VREUH UHJXODFLyQ GHO bia logrĂł revertir una tendencia nega- FHUWLĂ€ FDGR GH DQWHFHGHQWHV GLVFLSOLQD tiva en el Ăndice. Estoy seguro de que rios. AdemĂĄs se realizĂł la capacitaciĂłn el prĂłximo aĂąo lograremos avances GH Ă€ VFDOHV H LQYHVWLJDGRUHV HQ OD mĂĄs palpables. Por eso la frase tĂpica ConvenciĂłn de la OECD contra el de “la lucha frontal contra la corrup- Cohecho Trasnacional, mostrando caciĂłnâ€? es difĂcilmente la que nos va sos emblemĂĄticos con la participaciĂłn a llevar al ĂŠxito en la lucha contra de expertos internacionales.
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Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
AsĂ pues, en alianza con la Superintendencia de Sociedades, se capacitĂł a mĂĄs de 200 funcionarios pĂşblicos que llevan a cabo actividades investigativas y de policĂa judicial, acerca de tĂŠcnicas de inteligencia e investigaciĂłn, en aras de imponer sanciones oportunas, prever y prevenir actos de corrupciĂłn. En colaboraciĂłn con otras entidades como la ANDI, el CESA y CONFECĂ MARAS, se capacitaron a mĂĄs de 150 empresarios o representantes del sector privado, en la implementaciĂłn de la ConvenciĂłn para Combatir el Cohecho de Servidores PĂşblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, en el marco de la adhesiĂłn de Colombia a la OrganizaciĂłn para la CooperaciĂłn y el Desarrollo EconĂłmico.
Pactos de integridad con el sector pĂşblico y privado En este ĂĄmbito y en general en la lucha FRQWUD HO Ă DJHOR GH OD FRUUXSFLyQ \ HO esfuerzo en generar una naciĂłn transparente, se llevaron a cabo diferentes acciones entre ambos sectores con el Ă€ Q GH FRQWULEXLU FDGD GtDV PiV D HUUD dicar la corrupciĂłn en el paĂs y guiar a Colombia hacia la paz. Por ello, se suscribiĂł el Pacto por la Transparencia en el Sistema del Subsidio Familiar con el Ministerio de Trabajo, la Superintendencia de Subsidio Familiar y ASOCAJAS, con el objetivo GH TXH ORV UHFXUVRV SDUDĂ€ VFDOHV VHDQ manejados con transparencia.
Alcaldía
de
Palmar de Varela Palmar de Varela al estar localizado cerca de la desembocadura del Río Magdalena, al oriente del departamento del Atlántico, se convierte en un territorio de recursos pesqueros y agrícolas. Cuenta con las ciénagas Luisa, Larga, Manatí y Paraíso. La agricultura se practica con cultivos de yuca, limón, guayaba y otras especies nativas. La explotación ganadera que predomina en la región es la cría de doble propósito; de la pesca se obtienen especies como el bocachico, el bagre y mojarras. En cuanto a la difusión de la cultura y el turismo se realizan las Fiestas Patronales de San Juan Bautista, Caballito de Palo y Festival de la Cometa, lo mismo que el Festival de Teatro Interdepartamental. También se escenifica el Encuentro Cultural del Caribe y Gran Parada Regional dentro del marco de los carnavales y el Festival de la Guayaba, que representa la muestra gastronómica derivada de este producto alimenticio.
Dirección: Calle 3 No 5 - 04 Teléfonos: (57 5) 8 70 00 26 Fax: (57 5) 8 70 02 26 Correo electrónico: contactenos@palmardevarela-atlantico.gov.co
www.palmardevarela-atlantico.gov.co
ReuniĂłn de la SecretarĂa de Transparencia con la ComisiĂłn Regional de MoralizaciĂłn del Valle del Cauca.
CrĂŠdito: www.contraloriavalledelcauca.gov.co
Cultura de la integridad y control social
El Fondo Nacional de RegalĂas serĂĄ la vĂa por la que se dĂŠ correcto manejo a los recursos econĂłmicos otorgados a este proyecto.
integrantes de la Federación de Juegos de Chance y Azar – FECEAZAR. Continuando con este tema, se logró la promoción y se suscripción de: ‡ El Código de Ética de la Cåmara de Insumos MÊdicos de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI).
Asimismo se SuscribiĂł el Pacto de Integridad del Sector Transporte con el Ministerio de Transporte y mĂĄs de 70 ‡ El Pacto de Integridad Empresarial HQWLGDGHV WHUULWRULDOHV HO FXDO Ă€MD HQWUH con 16 empresas suecas y la Embaotras, las pautas en materia contractual que jada de Suecia. garantizan la pluralidad de los oferentes en los procesos licitatorios de obra pĂşblica. ‡ La AcciĂłn Colectiva por la ĂŠtica y transparencia del sector elĂŠctrico. Se efectuĂł la estructuraciĂłn y se puso en marcha el proyecto “Rodando la Por otra parte, se hizo un acompaVĂaâ€?, que ha permitido visibilizar el Ăąamiento a la renovaciĂłn del Pacto avance de obras de infraestructura vial de Integridad con 53 empresas del por $ 7 billones de pesos, a travĂŠs de sector de hidrocarburos a travĂŠs registros fĂlmicos que cargan los inter- de la CĂĄmara de Bienes y Servicios YHQWRUHV HQ VXV SiJLQDV ZHE \ HQ ODV Petroleros (CAMPETROL), a su vez pĂĄginas de las entidades contratantes. brindĂł el apoyo a la revisiĂłn de los criterios de valoraciĂłn elaborados TambiĂŠn se promovieron pruebas por AFIDRO para soportar su Sede lector de retina y de polĂgrafo mĂĄforo de Congresos MĂŠdicos, que para 50 funcionarios del gobierno SHUPLWLUi D OD FRPSDxtDV DĂ€OLDGDV nacional, con alto nivel de respon- determinar su participaciĂłn en los sabilidad en materia de gasto pĂşbli- mismos, mediante patrocinios. co y toma de decisiones. Esto es sin duda alguna, un avance En cuanto al sector privado, se acom- prometedor y estratĂŠgico para el paĂs, paùó el diseĂąo y puesta en marcha del ya que el compromiso adquirido no CĂłdigo de Ética de AFIDRO (gremio parte solo de las entidades guberque asocia empresas de la industria namentales, sino que tambiĂŠn se le farmacĂŠutica); se acompaùó el pro- DWULEX\H XQ VLJQLĂ€FDWLYR HVIXHU]R DO ceso de adopciĂłn e implementaciĂłn sector privado, quien aporta desde su del CĂłdigo de Ética de las empresas labor en la gestiĂłn y el progreso en el del sector de juegos de chance y azar, camino hacia la paz. 36
Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
Si bien los pactos o alianzas estratĂŠgicas son importantes en este camino, el interĂŠs social de los colombianos es un tema que no se puede dejar de lado y es un ĂĄmbito por el cual tambiĂŠn se ha luchado arduamente. BasĂĄndose en ello se diseĂąaron de Rutas MetodolĂłgicas para una PedagogĂa de la Cultura de la Integridad, entre estudiantes de colegios, universidades y funcionarios pĂşblicos, las cuales servirĂĄn para la incorporaciĂłn de valores ĂŠticos en sus cĂrculos y ciclos de aprendizaje y/o de entrenamiento. Se dio acompaĂąamiento al programa de contralores escolares en todos los departamentos del paĂs y al lanzamiento del Mes de la Integridad de la 3ROLFtD 1DFLRQDO \ VH Ă€UPy HQ FDOLGDG de testigos la renovaciĂłn del Pacto de Transparencia de la PolicĂa Nacional DespuĂŠs se hizo el lanzamiento de la campaĂąa “Transparencia es Concienciaâ€?, que busca, a travĂŠs de medios audiovisuales y virtuales, promover entre la ciudadanĂa valores y actitudes relacionados con la cultura de la integridad. A su vez la SecretarĂa apoyĂł al Ministerio de Salud y ProtecciĂłn Social en la implementaciĂłn de su estrategia de integridad y transparencia; en la ConsolidaciĂłn del TermĂłmetro de precios y se iniciĂł el desarrollo de un aplicativo mĂłvil para que los ciudadanos cuenten con mayor acceso de manera ĂĄgil y fĂĄcil a la informaciĂłn importante sobre los temas de salud, como lo son precios de medicamentos de EPS, IPS y demĂĄs. Gracias a esto no solo se contribuye a ejercer un acto de transparencia en el paĂs, sino a asegurar y promover el
Informe Especial
derecho que todos los colombianos tienen en cuanto a salud, educaciĂłn, integridad, bienestar social y demĂĄs factores que aporten al crecimiento y desarrollo en su calidad de vida.
‡ Suscripción de Convenio de Cooperación en Actividades de Inteligencia en la Lucha contra la Corrupción, integrado por la Dirección Nacional de Inteligencia.
Lo que estĂĄ por venir
Respecto a lo que se espera para este 2016, el titular de la SecretarĂa, &DPLOR (QFLVR DĂ€UPy SDUD HO SRUWDO digital de El paĂs que “quiero montar 1000 veedores a nivel nacional, 1000 veedores de verdad, que estĂŠn capacitados, que sepan cĂłmo vigilar, que sepan quĂŠ es un contrato pĂşblico, cuĂĄles son las fases de la contrataciĂłn y los sectores en los que es mĂĄs vulnerable el Estado para que se presenten actos de corrupciĂłn. Es decir, es un esfuerzo real por involucrar a la ciudadanĂa, dĂĄndole las herramientas para poder hacer su trabajoâ€?.
‡ Un proyecto de Ley que cree una Ă€JXUD GH YDORUHV HVFRODUHV ‡ Reforma a los Convenios de Asociaciones de los artĂculos 95 y 96 de la Ley 489, para que se regule en la contrataciĂłn directa. ‡ La creaciĂłn del segundo decreto reglamentario de la ley de Transparencia y acceso a la informaciĂłn pĂşblica. ‡ ReglamentaciĂłn de proceso de elecciĂłn de contralores territoriales. ‡ Reforma al Decreto Reglamentario del proceso de selecciĂłn de la ComisiĂłn Nacional Ciudadana de Lucha contra la CorrupciĂłn. ‡ DiseĂąo de GuĂa metodolĂłgica para el intercambio de informaciĂłn y evidencia en casos estratĂŠgicos de las Comisiones Regionales de MoralizaciĂłn. ‡ SelecciĂłn de nuevos integrantes de la ComisiĂłn Nacional Ciudadana de Lucha contra la CorrupciĂłn. ‡ InclusiĂłn de vigĂas de la Democracia capacitados por el SENA y Consejo Nacional Electoral a la Red de Veedores Amigos de la Transparencia.
1 Mejorar el acceso y la calidad de la informaciĂłn pĂşblica para la prevenciĂłn de la corrupciĂłn.
2 Mejorar las herramientas de gestiĂłn pĂşblica para prevenir la corrupciĂłn.
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Pero hay que tener en cuenta que estos son solo algunos puntos en la lucha contra el flagelo, que la SecretarĂa planea realizar, ya que son bastantes las metas que quiere alcanzar esta instituciĂłn.
Aumentar la incidencia del control social en la prevenciĂłn de la corrupciĂłn.
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La construcciĂłn del camino hacia la paz es un proceso en el que cada colombiano desde su hogar hace parte. La lucha contra la corrupciĂłn y la bĂşsqueda de la transparencia gubernamental dependen en gran medida del compromiso ejercido por entidades pĂşblicas y privadas, asĂ como del apoyo de todos los ciudadanos quienes aportarĂĄn a desmantelar cualquier acto delictivo. Por ello el presidente Juan Manuel Santos, estĂĄ seguro de que â&#x20AC;&#x153;si loJUDPRV Ă&#x20AC;UPDU OD SD] HQ HVWH DxR VL ORJUDPRV WHUPLQDU HO FRQĂ LFWR DKt se nos abre tambiĂŠn una inmensa oportunidad para trabajar todos unidos y todos coordinados en la lucha FRQWUD HVWH Ă DJHOR GH OD FRUUXSFLyQ 3RGUHPRV VHU PXFKR PiV HĂ&#x20AC;FDFHV < tenemos que asumir esa bandera todos
Promover la integridad y la cultura de la legalidad en el Estado y la sociedad.
5 Reducir la impunidad en actos de corrupciĂłn. $NšĹ&#x201A;?= ÄĄ -=N= BKNP=HA?AN H= =JPE?KNNQL?EĂ&#x2030;J
Los mencionados, son apenas algunos de los 100 logros obtenidos en el periodo mencionado por la SecretarĂa de Transparencia de la Presidencia de la RepĂşblica, pero a esto se suma lo que ellos llaman â&#x20AC;&#x153;ÂĄY lo que viene!â&#x20AC;?, donde tienen como propĂłsitos:
para poder ser contundentes en esta lucha contra la corrupciĂłn que el pueblo colombiano exige todos los dĂasâ&#x20AC;?.
FORTALECER
LAS HERRAMIENTAS Y MECANISMOS para la prevenciĂłn, investigaciĂłn y sansiĂłn en materia de lucha contra la corrupciĂłn en los ĂĄmbitos pĂşblico y privado, con incidencia nacional y territorial.
110 ACCIONES
Batalla Contra la CorrupciĂłn Fortalece Desarrollo Nacional
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Un â&#x20AC;&#x2DC;Chorroâ&#x20AC;&#x2122; de Agua y Vida para la Guajira
El Gobierno Nacional efectuarĂĄ 10 nuevas soluciones de abastecimiento de agua potable para el departamento, que cuenta con aproximadamente $ 23 millones de dĂłlares para el abastecimiento del lĂquido. AdemĂĄs, se contemplan acciones para fortalecer la seguridad alimentaria, salud y atenciĂłn a la infancia.
Fortalecimiento regional
El Ministerio de Vivienda tiene previsto para este 2016 el aumento en las ayudas en la regiĂłn, por lo que Ă&#x20AC; QDQFLDUi HVWH DxR OD FRQVWUXFFLyQ GH una planta de potabilizaciĂłn para el pozo profundo del corregimiento de Durante su visita, el alto funciona- Siapana del municipio de Uribia, que ULR DĂ&#x20AC; UPy TXH ´OOHJDPRV D OXJDUHV servirĂĄ como punto de abastecimiento dispersos para llevar soluciones que de agua potable a una amplia regiĂłn garanticen el preciado lĂquido a las de la alta Guajira. FRPXQLGDGHV TXH VH EHQHĂ&#x20AC; FLDUiQ FRQ estos pozos como Flor de Chiazalud, Hasta el momento las inversiones 6DQWD 5RVD .DLSDZRX 6DPXWSDQD totales que ha realizado el Gobierno Punta Espada N°1, Punta Espada Nacional en el departamento, especĂN°2, y Simpana. Estos pozos se Ă&#x20AC; FDPHQWH KDEODQGR GH DFXHGXFWR \ construyeron con sistemas fotovol- alcantarillado, ascienden a los 284.374 taicos, es decir, que funcionan con millones de pesos, de los cuales luz solar, para que su mantenimiento 160.515 millones de pesos son para el abastecimiento de agua potable. sea mĂĄs fĂĄcilâ&#x20AC;?. 38
CrĂŠdito: notingenio.com
En un recorrido realizado al departamento. Por el ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao, se realizĂł la supervisiĂłn de los avances presentados por su cartera en la Alianza por el Agua y la Vida, haciendo una visita tĂŠcnica a los nuevos siete pozos que ya estĂĄn terminados en diferentes sectores de la regiĂłn, comprobando que las obras funcionaran y cumplieran con sus objetivos.
La entrega y construcciĂłn de este proyecto hace parte de un convenio interadministrativo que el ministerio tiene con The Oxford Committe for Famine Relief (Oxfam), que incluye la construcciĂłn y mejoramiento de las condiciones de pozos artesianos, aljibes, y jagĂźeyes, asĂ como la instalaciĂłn de sistemas de bombo solar fotovoltaico, la optimizaciĂłn de molinos, la instalaciĂłn de sistemas de tratamiento, sistemas GH DOPDFHQDPLHQWR \ HQWUHJD GH Ă&#x20AC; OWURV familiares, para lo cual se realizĂł una inversiĂłn de 1.307 millones de pesos.
Grandes Aportes Generan Grandes Transformaciones
Luis Felipe Henao, Ministro de Vivienda
D
entro de su incansable gestiĂłn por apoyar a todos los municipios pertenecientes D /D *XDMLUD \ FRQ HO Ă&#x20AC; Q GH WUDHU VROXFLRQHV GH DJXD GHĂ&#x20AC; QLWLYDV SDUD todos los habitantes, el gobierno y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio adelantan acciones encaminadas al abastecimiento del lĂquido y el desarrollo social de los ciudadanos.
En 15 municipios del departamento se han repartido 385 millones de litros de agua potable se han instalado 300 tanques para beneďŹ ciar a 33.000 personas.
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Actualidad
Alcaldía Santa Cruz de Mompox - Bolívar
“Por Mompox no se pasa, a Mompox se llega”, es una frase muy popular que describe perfectamente lo que sienten los turistas al llegar a este bello municipio de Bolívar, ciudad Valerosa cuyos sorprendentes paisajes, invaluable arquitectura y tradición joyera, logran entremezclarse con la amabilidad de su gente, convirtiéndolo en un lugar mágico y de grandes proyecciones.
(57 + 5) 6855039 alcaldia@santacruzdemompos-bolivar.gov.co Carrera 2 No. 18A-25 - Palacio Municipal de San Carlos
www.santacruzdemompos-bolivar.gov.co xxxxx
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Con respecto a este tema, el ministro Henao informĂł que el departamento cuenta con 79.000 millones de pesos para el Plan Departamental de Agua, con el objetivo de generar opciones de abastecimiento, la construcciĂłn de pozos de agua subterrĂĄnea y la Ă&#x20AC;QDQFLDFLyQ GH QXHYDV VROXFLRQHV de abastecimiento del preciado lĂquido en La Guajira.
mamos el desierto en un oasis verde con maĂz, frutales, melĂłn, sandĂaâ&#x20AC;?.
NĂ&#x20AC;@EPKÄĄ SSS @AHĹ&#x201A;JOPANAK ?KI
CrĂŠdito: www.rcnradio.com
han entregado paquetes tecnolĂłgicos que implican el aprovechamiento del agua subterrĂĄnea, a travĂŠs de la Las indĂgenas son quienes se han be- construcciĂłn de un pozo con una proQHĂ&#x20AC;FLDGR GLUHFWDPHQWH FRQ ORV SR]RV fundidad de cerca de 120 metros que de aguas integrales, ya que no sĂłlo se termina en un sistema de riego para la garantiza la perforaciĂłn sino el abas- siembra de alimentos de pan-coger y tecimiento y el aprovechamiento total forraje para ovino-caprinos. del agua para el consumo humano, al igual que para el ganado caprino con El agua que es succionado con una el que el paĂs ha podido sustituir las unidad de bombeo y paneles solares, SegĂşn Henao, â&#x20AC;&#x153;estas nuevas obras importaciones de cordero; y para el ORV FXDOHV KDFHQ XQ SURFHVR HĂ&#x20AC;FD] tendrĂĄn como epicentro el municipio riego por goteo en las siembras de sostenible y ecolĂłgico, llevando a un de Uribia, y una inversiĂłn de $ 1.500 maĂz, tubĂŠrculos, cereales y frutales. reservorio de 0 metros cĂşbicos en geo millones de pesos y continuarĂĄn el membrana, mediante lo que se han modelo que hemos implementado Con respecto a este tema, el funciona- EHQHĂ&#x20AC;FLDGR D SHUVRQDV con Oxfam; de esta manera, seguimos rio mencionĂł que â&#x20AC;&#x153;llevamos 200 aĂąos trabajando por el departamento de esperando a que un Gobierno como Es por ello que gracias a la implemenLa Guajira, duramente golpeado por el del Presidente Juan Manuel Santos taciĂłn de proyectos productivos se ha la sequĂaâ&#x20AC;?. llegarĂĄ hasta aquĂ para sacar adelante contribuido a cambiar la vida de estas estas obras. Los pozos de agua fun- comunidades y en general de todo el cionan con una bomba sumergible y departamento, ya que se ha brindado Otras iniciativas paneles solares, haciendo el proceso asistencia tĂŠcnica para la siembra de diAurelio Iragorri Valencia, ministro de sostenible y ecolĂłgicoâ&#x20AC;? IHUHQWHV IUXWRV EHQHĂ&#x20AC;FLDQGR DVt D PiV Agricultura y Desarrollo Rural, al igual de 33.500 habitantes en 622 hectĂĄreas. que Henao, realizĂł un recorrido, pero Mediante estas estrategias, el minisesta vez por las unidades de Copoya- terio ha priorizado la atenciĂłn de las PDQD 2UROp \ .DUL\XVHP HQ $OEDQLD necesidades existentes en la poblaciĂłn en las que revisĂł la construcciĂłn de para garantizar su acceso al lĂquido vipozos de agua y los proyectos de se- tal, especialmente con la construcciĂłn guridad alimentaria con los que se han de 85 pozos y 70 molinos que estĂĄn EHQHĂ&#x20AC;FLDGR PiV GH SHUVRQDV integrados con el desarrollo de proen el Ăşltimo aĂąo. yectos productivos que han permitido que los habitantes que se dedican a la $ HOOR VH UHĂ&#x20AC;ULy GLFLHQGR ´HVWRV SUR- agricultura recuperen sus siembras. yectos le mejoran de manera sustancial la vida a nuestros compatriotas en Dichos sistemas han representado una La Guajira. Estamos visitando todos VROXFLyQ LQQRYDGRUD HQ EHQHĂ&#x20AC;FLR GH estos proyectos con los que transfor- todos los habitantes, debido a que se
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Grandes Aportes Generan Grandes Transformaciones
Al departamento de la Guajira se le han entregado hasta el momento 86 pozos de agua, ademĂĄs se encuentran 118 en construcciĂłn y 18 en diagnĂłstico.
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Desde la perspectiva de inclusión orientada por el Señor Alcalde Ismael Medellín Dueñas, y basado en el principio de participación ciudadana, fue elaborado el Plan de Desarrollo, a partir del cual se busca sentar las bases del desarrollo local con un gobierno que responda efectivamente a las necesidades, fortaleciendo la planeación participativa, el desarrollo de políticas sociales e instrumentos de gestión a fin de promocionar el municipio de La Macarena como un todo en lo ambiental, turístico y productivo de la mano con la identidad y la cultura llanera.
Carrera 6 Nº 5 -08 Barrio El Centro - La Macarena Meta Tel: (57+8) 560 32 09 Fax: (57+8) 560 32 09 www.lamacarena-meta.gov.co contactenos@lamacarena-meta.gov.co
Iniciativas por una Colombia
mĂĄs Transparente
E
n el mĂĄs reciente ranking mundial de lucha contra la corrupciĂłn elaborado por la ONG Transparencia Internacional, en el que se analizan los avances experimentados por 168 paĂses en este rubro, Colombia registrĂł un ascenso de 11 escalones a raĂz de la gestiĂłn efectuada a nivel gubernamental, pasando del puesto 94 al 83.
PolicĂa Nacional refuerza su quehacer CrĂŠdito: fronterainformativa.wordpress.com
CrĂŠdito: www.secretariatransparencia.gov.co Camilo Alberto Enciso Vanegas, secretario de Transparencia
Entre las iniciativas impulsadas por el Gobierno de la RepĂşblica se destaca la Ley de Transparencia de la InformaciĂłn PĂşblica y la Ley Estatutaria de ParticipaciĂłn CiudanĂa. Asimismo, segĂşn Camilo Alberto Enciso Vanegas, secretario de Transparencia de la Presidencia de la RepĂşblica, actualmente se cuenta con unas veedurĂas mejor organizadas que han contribuido al paĂs a vivenciar este progreso.
El paĂs avanza en la lucha contra la corrupciĂłn
AdemĂĄs, con el objetivo de continuar combatiendo efectivamente la corrupciĂłn en Colombia y fortalecer la participaciĂłn ciudadana, Enciso Vanegas manifestĂł que
se contempla la bĂşsqueda de 1.000 veedores a escala nacional que estĂŠn capacitados en temas relacionados con los contratos pĂşblicos y las fases de contrataciĂłn.
C
el atraco callejero, el contrabando, el QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR HO FULPHQ RUJDQL]DGR \ la minerĂa ilegal, en aras de emprender iniciativas que logren minimizar estas problemĂĄticas.
RQ OD Ă&#x20AC;QDOLGDG GH FRQFHELU estrategias que permitan potenciar efectivamente la lucha contra el crimen organizado, en dĂas recientes generales de la PolicĂa Nacional llevaron a cabo una cumbre extraordinaria en la que se analizaron los lineamientos que tendrĂĄ la instituciĂłn.
Fondo de recursos para una paz estable
L
a OrganizaciĂłn de las Naciones Unidas (ONU) y el Gobierno Nacional anunciaron RĂ&#x20AC;FLDOPHQWH OD FUHDFLyQ GHO Fondo Multidonante de las Naciones Unidas para el Posconflicto, el cual permitirĂĄ ejecutar proyectos en pro de la consolidaciĂłn de la paz.
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Iniciativas por una Colombia mĂĄs Transparente
El fondo iniciarĂĄ sus operaciones con un monto de ocho millones de dĂłlares aportados por el Gobierno de Suecia y el Fondo Global de ConstrucciĂłn de Paz de las Naciones Unidas, para respaldar las iniciativas que contribuyan a la construcciĂłn de una paz estable y duradera. Las prioridades de Colombia priman y las Naciones Unidas y los donantes serĂĄn socios estratĂŠgicos a travĂŠs de su experticia tĂŠcnica, su capacidad operativa y sus relaciones con autoridades y
CrĂŠdito: es.presidencia.gov.co
De igual manera, se contemplĂł la creaciĂłn de una nueva PolĂtica Integral de 7UDQVSDUHQFLD FRQ OD Ă&#x20AC;QDOLGDG GH SUH(VSHFtĂ&#x20AC;FDPHQWH HQ HO HYHQWR VH DERU- venir actos de corrupciĂłn al interior de GDURQ WHPDV FRPR HO PLFURWUiĂ&#x20AC;FR OD la entidad y realizar los correctivos nemicro extorsiĂłn, el hurto de celulares, cesarios a partir de las normas vigentes.
comunidades locales en muchos rincones del paĂsâ&#x20AC;?, indicĂł Rafael Pardo, PLQLVWUR FRQVHMHUR SDUD HO SRVFRQĂ LFWR HQ OD SiJLQD ZHE GH 5DGLR 6DQWDIp ContinĂşa en la PĂĄgina 44
Alcaldía de Montelíbano
Francisco Daniel Alean Seguimos por el Camino Correcto
El municipio de Montelíbano se destaca por ser un gran centro económico, comercial y cultural; muestra de ello es que la minería es la principal base de su economía, junto con la ganadería por tener importantes hacendados en su zona rural. Desde la Alcaldía de Montelíbano, la educación, los servicios en salud para la población más vulnerable y el fortalecimiento a los proyectos de Vivienda de Interés Social, se han establecido como grandes pilares. ”Montelibano Amable, Limpio y Seguro”
Dirección: Carrera 6 NO. 15-23 - Palacio Municipal - Montelíbano Córdoba Teléfono: (57) (54) 7721563 -7627455 Código Postal 234001 Área urbana Código Postal 23 4007 Área rural Fax: 7721563
www.montelibano-cordoba.gov.co Iniciativas por una Colombia más Transparente xxxxx
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Nuevos puestos de control para frenar la minerĂa ilegal
P Inversiones para vigilar la destinaciĂłn de recursos
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ecientemente, el gobierno colombiano suscribiĂł dos crĂŠditos de 30 millones de dĂłlares cada uno con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para posibilitar el fortalecimiento de la ContralorĂa General y el sector minero - energĂŠtico.
La secretaria de Gobierno de Cali, Laura Lugo, resaltĂł en una publicaciĂłn online del diario Publimetro que â&#x20AC;&#x153;las minas del Socorro son las que mĂĄs impactan a la ciudad. Se van a revisar cuĂĄntos socavones hay en este momento, hacer el estudio tĂŠcnico con Ingeominas y CVC y determinar de quĂŠ forma se pueden cerrar estas minasâ&#x20AC;?.
estos crĂŠditos seguiremos mejorando la forma en la que se administran los recursos pĂşblicos. Vamos a fortalecer la capacidad de la ContralorĂa para vigilar la forma en la que se invierte el dinero de los colombianos.
En concreto, la ContralorĂa destinarĂĄ los recursos a potenciar su funciĂłn de conWURO Ă&#x20AC; VFDO OD JHVWLyQ GH OD LQIRUPDFLyQ la transparencia y la participaciĂłn ciudaAl respecto, el ministro de Hacienda, dana. Entre tanto, los recursos asignados 0DXULFLR &iUGHQDV DĂ&#x20AC; UPy TXH ´FRQ al sector minero - energĂŠtico permitirĂĄn
Avanza la creaciĂłn de la SecretarĂa de Seguridad, Convivencia y Justicia
L
a AlcaldĂa de BogotĂĄ presentĂł ante el Consejo de la ciudad la iniciativa que busca crear la SecretarĂa de Seguridad, Convivencia y Justicia en la capital de Colombia, la cual, de ser aprobada, concebirĂa un nuevo fondo de inversiones para reforzar este rubro.
Mauricio CĂĄrdenas, ministro de Hacienda
CrĂŠdito: www.cpampa.com
ara fortalecer la lucha contra la minerĂa ilegal, la AlcaldĂa de Cali planea construir un puesto de control en la parte alta de los Farallones, zona rural de Cali en la que se encuentra la mina El Socorro, y con el evitar el robo del agua de las quebradas para la realizaciĂłn de esta actividad delictiva.
AsĂ mismo, se anunciĂł la construcciĂłn de dos puestos mĂĄs en la parte baja del Socorro que permitan mitigar esta problemĂĄtica y las consecuencias ambientales que esta acarrea para la capital del Valle del Cauca.
CrĂŠdito: impresa.prensa.com
optimizar la administraciĂłn de informaFLyQ ORV SURFHVRV GH Ă&#x20AC; VFDOL]DFLyQ GH regalĂas y los mecanismos de articulaciĂłn y coordinaciĂłn interinstitucional.
En caso de crearse, la SecretarĂa serĂa encabezarĂa toda la polĂtica de seguridad del Distrito, la coordinaciĂłn con la PolicĂa y el EjĂŠrcito Nacional de los temas que le conciernen a la ciudad en este ĂĄmbito y los mecanismos formales y no formales de acceso a la justicia. Entre tanto, el plan de seguridad propuesto para la ciudad contempla la recuperaciĂłn de 100 parques y la intervenciĂłn de 750 puntos calientes. Y para cumplir este Ăşltimo objetivo, se estima aumentar los tiempos de patrullaje en dichas zonas.
CrĂŠdito: www.policia.gov.co
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Iniciativas por una Colombia mĂĄs Transparente
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Alcaldía de
Región Caribe Análisis Informe por Regiones Especial
Valencia
Por Amor a mi Gente..! El mejor tesoro que tiene este pueblo es la calidad humana de quienes lo conforman. Valencia es un conjunto de hombres y mujeres empoderados de sueños factibles, quienes trabajamos día a día para dejarle a nuestros hijos un mejor destino. Desde la alcaldía venimos pregonando la paz con equidad, inclusión y justicia social. Estamos comprometidos para asumir los retos que nos traerá el posconflicto.
Contacto Dirección: Carrera 15 Calle 11 Palacio Municipal - Valencia - Córdoba Teléfono: (57 + 4) 7773071 Fax: (57 + 4) 7773071 Correo electrónico: contactenos@valencia-cordoba.gov.co www.valencia-cordoba.gov.co @valenciaprensa alcaldiavalencia Prensa 45
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NariĂąo Fortalece Lazos con la CiudadanĂa
RegiĂłn Occidente
Con la plataforma web GANA, el departamento ha sido el primero en dar a conocer a sus habitantes la informaciĂłn de gobierno, de manera clara y completa, como muestra de su compromiso por combatir la corrupciĂłn y fortalecer la transparencia.
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'LFKRV ORJURV HMHPSOLĂ&#x20AC; FDQ OD WUDQV parencia y efectividad de la gestiĂłn llevada a cabo por el Gobierno Nacional y la GobernaciĂłn de NariĂąo, dos aspectos que seguirĂĄn siendo impulsados en aras de continuar propiciando el crecimiento de la regiĂłn, a travĂŠs de OD SODWDIRUPD ZHE *$1$ *RELHUQR Abierto NariĂąo).
â&#x20AC;&#x153;Es gracias a la colaboraciĂłn de los alcaldes que hoy puedo decir que nunca en la historia de Colombia, nunca en la historia de NariĂąo, un departamento o los municipios de NariĂąo habĂan recibido tantos recursos para la inversiĂłnâ&#x20AC;?, resaltĂł el presidente Juan Manuel Santos.
Esta iniciativa ha consolidado a NariĂąo como el primer departamento en hacer llegar pĂşblicamente la informaciĂłn de gobierno a los habitantes, vĂa internet. GANA forma parte de la lĂnea de acciĂłn de Gobierno Abierto, en la que se promueve la participaciĂłn, colaboraciĂłn y transparencia. Es una herramienta a travĂŠs de la que se hace gestiĂłn pĂşblica y se facilita la veedurĂa ciudadana
Los esfuerzos enfocados en pro del desarrollo integral del departamento han permitido que este experimente una de las mayores tasas de reducciĂłn de pobreza monetaria en Colombia,
En esta plataforma, presentada recientemente por el gobernador Camilo Romero, 40 funcionarios de direcciĂłn de la administraciĂłn publicaron la declaraciĂłn juramentada de los bienes
NariĂąo Fortalece Lazos con la CiudadanĂa
CrĂŠdito: informativodelguaico.blogspot.com
Concretamente, desde el 2010 el Gobierno Nacional ha efectuado una inversiĂłn en NariĂąo superior a los 12 billones de pesos, un monto histĂłrico para la regiĂłn, de los que alrededor de 3,7 billones fueron asignados a la realizaciĂłn de obras infraestructurales como la doble calzada Rumichacaâ&#x20AC;&#x201C; Pastoâ&#x20AC;&#x201C;Chachagßà o la intervenciĂłn del Aeropuerto de Ipiales.
registrando un 3,7 por ciento. AdemĂĄs, se ha logrado que se consolide como una regiĂłn a la vanguardia de la HGXFDFLyQ OR FXDO VH HMHPSOLĂ&#x20AC; FD FRQ HO porcentaje del nĂşmero de estudiantes que accedieron al programa de becas Ser Pilo Paga: 5.44, el mĂĄs alto de todo el paĂs.
Camilo Ernesto Romero, gobernador de NariĂąo
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l 2015 se cerrĂł como un aĂąo de notorios avances para el departamento, que se consolidĂł como una de las regiones de mayor progreso a escala nacional. La gestiĂłn emprendida a nivel gubernamental desembocĂł en el fortalecimiento de diversos sectores, HQ DUDV GH JHQHUDU PD\RUHV EHQHĂ&#x20AC; FLRV para todos los nariĂąenses.
De acuerdo con el Consejo Privado de Competitividad (CPC), el departamento de NariĂąo se encuentra entre los 15 primeros con el mayor Ăndice de competitividad en Colombia.
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Hacia el sur de la ciudad de Mocoa, se ubica Puerto Asís, municipio conformado por una diversidad de ríos como el Acaé, Cohembí, Juanambú y Manzoyá y que cuenta con una economía que se deriva principalmente de la agricultura, el comercio, la pesca y la explotación forestal; fortalecida por sus vías de comunicación terrestre, aérea y fluvial. Entre sus grandes festividades y atractivos turísticos, se destacan los Carnavales de Negros y Blancos y la Regata por el río Putumayo. Al 2032, Puerto Asís busca seguir proyectando escenarios propicios para la convivencia, la productividad y la competitividad con equidad.
Dirección: Calle 10 carrera 19 esquina Barrio el Centro - Puerto Asís Putumayo Teléfono: (57-8) 4221640 Ext 0 // Fax: (57-8) 4221640 Ext 1 Correo electrónico: contactenos@puertoasis-putumayo.gov.co
www.puertoasis-putumayo.gov.co Nuevas Medidas de Control para la Gestión Pública en Bucaramanga
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RegiĂłn Occidente
CrĂŠdito: cabalury.blogspot.com
muebles, inmuebles, dinero en cuentas bancarias y deudas que tenĂan a 31 de diciembre del aĂąo 2015, como PXHVWUD GH VX Ă&#x20AC; UPD FRPSURPLVR HQ pro de la transparencia y en contra de la corrupciĂłn.
permite que las personas formen parte de las dediciones tomadas a nivel JXEHUQDPHQWDO (VSHFtĂ&#x20AC; FDPHQWH OD ciudadanĂa tiene acceso a las siguientes herramientas e informaciĂłn:
Â&#x2021; RendiciĂłn de cuentas â&#x20AC;&#x153;Somos un nuevo gobierno que marcarĂĄ su sello por ser transparente, Â&#x2021; Informes de gestiĂłn actualizados participativo y colaborador. Estos promes a mes de cada uno de los intepĂłsitos empezarĂĄn a hacerse realidad grantes del gabinete de gobierno. a travĂŠs de prĂĄcticas administrativas TXH VH UHĂ HMDUiQ HQ *$1$Âľ DĂ&#x20AC; UPy Â&#x2021; Informe semanal: video informatiRomero en una publicaciĂłn online del vo con el resumen de las actividades Diario del Sur. y gestiones realizadas por la administraciĂłn gubernamental. GANA cuenta con asesorĂa de la Agencia de los Estados Unidos para Â&#x2021; Plan Participativo de Desarrollo el Desarrollo Internacional (Usaid), Departamental; opciĂłn para insaplicando estandares internacionales cribirse y participar de la hoja de que garanticen su satisfactorio funcioruta de los prĂłximos cuatro aĂąos namiento, en aras de alcanzar mayores de gobierno, en aras de contribuir niveles de transparencia en la gestiĂłn al progreso de NariĂąo. El Plan pĂşblica. NariĂąo CorazĂłn del Mundo serĂĄ construido con la ayuda de mĂĄs de 100 personas de la sociedad civil. ÂżA quĂŠ informaciĂłn tienen
acceso los ciudadanos? Esta herramienta tecnolĂłgica actĂşa como un canal capaz de generar un acercamiento entre las entidades gubernamentales y los ciudadanos, priorizando la naturalidad, claridad y facilidad en la comunicaciĂłn entre la comunidad y el gobierno, dando a conocer tareas pĂşblicas transparentes. La informaciĂłn proporcionada en el portal, la cual es completa y veraz, 48
NariĂąo Fortalece Lazos con la CiudadanĂa
AnĂĄlisis por Regiones
GANA tambiĂŠn promoverĂĄ encuentros con desarrolladores, diseĂąadores y creativos para la creaciĂłn de soluciones utilizando los datos abiertos de la GobernaciĂłn de NariĂąo.
informaciĂłn de este rubro serĂĄ actualizada cada aĂąo, y cada declaraciĂłn tendrĂĄ un cĂłdigo QR que serĂĄ impreso en las tarjetas de presentaciĂłn de cada funcionario para que los ciudadanos tengan la posibilidad de conocer las declaraciones desde su dispositivo mĂłvil.
Las TIC como motor de progreso *DQD HMHPSOLĂ&#x20AC; FD HO HQIRTXH DGRSWDGR en favor de los ciudadanos al ser una plataforma de gobierno abierto, fomentando una mayor interacciĂłn con la sociedad civil y la participaciĂłn de la misma en los diferentes proyectos que son contemplados.
En este mismo sentido surge el centro de InnovaciĂłn Social, una herramienta que permitirĂĄ a los jĂłvenes fortalecer sus conocimientos en emprendimienÂ&#x2021; Gana Pienso: plataforma de partici- to y nuevas tecnologĂas, planteada con paciĂłn ciudadana para argumentar el objetivo de alcanzar un desarrollo y votar las distintas propuestas de sostenible en la regiĂłn, buscando la equidad social en el departamento. la gobernaciĂłn de NariĂąo. Esta iniciativa, que aĂşn se encuentra Â&#x2021; Declaraciones juramentadas patri- en fase de planeaciĂłn, serĂĄ el primer PRQLDOHV SUXHED VLJQLĂ&#x20AC; FDWLYD GH Centro de InnovaciĂłn Social del paĂs la voluntad polĂtica de la presente adscrito a una gobernaciĂłn como un administraciĂłn por consolidar un ejercicio de participaciĂłn y colaboragobierno abierto, dando a conocer ciĂłn ciudadana, promoviendo solulos ingresos, gastos y bienes de ciones innovadoras a los problemas cada uno de los funcionarios. La de la comunidad.
La Apartada, por estar ubicada estratégicamente al sureste del departamento de Córdoba en la sub-región del río San Jorge, es reconocida como la puerta de oro de la Costa Atlántica. Esta tierra de progreso, paz y desarrollo; se ha destacado además por el Puente San Jorge, el cual se encuentra sobre el río que lleva este mismo nombre y que ha contribuido a mejorar la conectividad entre el occidente y norte del país. La minería, la pesca y la agricultura se han constituido en la base de su economía.
Direccion: Carrera 7 No. 20-21 Barrio - Daniel Alfonso Paz Teléfono: + (57)4 8104171 Email: alcaldia@laapartada-cordoba.gov.co Alcaldia de La Apartada
www.laapartada-cordoba.gov.co
Análisis por Regiones
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Antioquia, Ejemplo de una GestiĂłn Transparente de Recursos PĂşblicos RegiĂłn AntioqueĂąa
Durante este 2016 la CĂĄmara de Comercio de MedellĂn prevĂŠ que la regiĂłn crecerĂĄ un 3.3%, lo que indica que la gestiĂłn pĂşblica ha sido eďŹ ciente y sĂłlida. En ese camino, la nueva administraciĂłn ha comenzado por eliminar vicealcaldĂas y ajustar un presupuesto acorde con la realidad macroeconĂłmica ďŹ nanciera.
De hecho, actualmente el departamento goza de un lugar privilegiado a nivel nacional en temas como desarrollo industrial, calidad de vida, infraestructura urbana y solidez financiera, que segĂşn la CĂĄmara de Comercio de MedellĂn permitirĂa que durante este 2016 esta regiĂłn crezca un 3.3% en medio del difĂcil entorno de desaceleraciĂłn econĂłmica internacional. Este crecimiento que ademĂĄs trae consigo el bienestar de los antioqueĂąos, ha estado jalonado principalmente por la inversiĂłn pĂşblica, particularmente hecha por la AlcaldĂa de MedellĂn que ha logrado impactar positivamente en el fortalecimiento de la regiĂłn. 52
InversiĂłn pĂşblica De acuerdo con el estudio anual de la CĂĄmara de Comercio de MedellĂn (CCM), el crecimiento econĂłmico que le depara al departamento se KD YLVWR UHĂ HMDGD HQ PD\RU PHGLGD gracias a los esfuerzos entre el sector productivo y el pĂşblico realizado durante la Ăşltima dĂŠcada. â&#x20AC;&#x153;De manera muy sobresaliente el municipio de MedellĂn y tambiĂŠn del departamento de Antioquia, ha tenido un crecimiento positivo en la inversiĂłn de sociedades y ha mejorado la densidad empresarial, es decir, el nĂşmero de empresas por cada 100 mil habitantesâ&#x20AC;?, destacĂł Lina VĂŠlez de Nicholls, presidenta de la CCM para Caracol Radio. &RPR HMHPSOR HO SRUWDO ZHE GH HVWH medio de comunicaciĂłn mencionĂł que la inversiĂłn pĂşblica de la GobernaciĂłn de Antioquia y el Municipio
CrĂŠdito: images.costamar.com
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l departamento de Antioquia se ha caracterizado siempre por apalancar sĂłlidos procesos de desarrollo a nivel industrial, comercial, urbanĂstico, agropecuario y de bienestar social que han sido fruto de un esfuerzo conjunto entre los dirigentes polĂticos y los ciudadanos, quienes entendiendo la importancia de la veedurĂa como principal herramienta para la transparencia, han sido los principales promulgadores del fortalecimiento de la regiĂłn.
El Ăndice de Transparencia de las Entidades PĂşblicas (ITEP) ubicĂł a la GobernaciĂłn de Antioquia en un nivel moderado de corrupciĂłn, que la hace menos susceptible a este ďŹ&#x201A;agelo.
Antioquia, Ejemplo de una GestiĂłn Transparente de Recursos PĂşblicos
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Localizado en el departamento de Magdalena, el municipio Zona Bananera se caracteriza principalmente por ser un territorio que como su nombre lo indica prima la producción de banano, junto con la de palma y pan coger. Asimismo, está enfocado al desarrollo de las actividades de la ganadería y el comercio. En lo turístico sobresale por el Balneario El Túnel, el Balneario de San José, el de Santa Rosalía y el de Guacamayal; y sus manifestaciones artísticas y culturales que se ven reflejadas en las Fiestas del Caimán, El Encuentro de Gaiteros y el Día de la Afrocolombianidad, entre otras de gran interés.
RegiĂłn AntioqueĂąa
El estudio de la CĂĄmara recomendĂł, entre otros aspectos, aumentar la tasa de creaciĂłn de empresas; crecer en inversiĂłn en calidad de la educaciĂłn media y bĂĄsica; llevar una mayor oferta de bienes y servicios a un mayor nĂşmero de paĂses para garantizar la expansiĂłn exportadora y articular las iniciativas pĂşblico-privadas.
Presupuesto acorde a la realidad Luego de que Federico GutiĂŠrrez se posesionara como alcalde de MedellĂn, comenzaron las reuniones para acordar el plan de desarrollo de la ciudad, dentro de las cuales se concretĂł desarrollar estrategias que estuvieran acordes al panorama macroeconĂłmico mundial, donde la austeridad fuera caracterĂstica primordial de gobierno. Y es que segĂşn lo resaltĂł el periĂłdico El Colombiano, la devaluaciĂłn del peso frente al dĂłlar es lo que aumenta la deuda de la ciudad; los bajos precios del petrĂłleo, los recursos comprometidos en vigencias futuras y un nivel de endeudamiento casi al tope de lo permitido por la ley, han hecho que la actual administraciĂłn se ajuste el cinturĂłn en materia de inversiĂłn pĂşblica para una gestiĂłn transparente de sus recursos. 54
e InnovaciĂłn, Desarrollo EconĂłmico, PlaneaciĂłn, y Gobernabilidad y Seguridad, segĂşn lo informĂł el periĂłdico El &RORPELDQR HQ VX SRUWDO ZHE
El alcalde Federico GutiĂŠrrez radicĂł el proyecto de acuerdo enfatizando â&#x20AC;&#x153;Encontramos un dĂłlar en niveles que cumplirĂa lo prometido en la bastante altos, un precio del petrĂłleo campaĂąa: que no iban mĂĄs las viceque nunca se habĂa visto en la historia, alcaldĂas y en ese sentido el primer XQD LQĂ DFLyQ SRU HQFLPD GHO HVR paso fue no designar los vicealcaldes. con toda certeza serĂĄ clave en lo que se â&#x20AC;&#x153;MedellĂn necesita mĂĄs acciones y nos viene. En este sentido, el concepto menos burocraciaâ&#x20AC;?, seĂąalĂł GutiĂŠrrez GH OD HĂ&#x20AC;FLHQFLD \ XQDV Ă&#x20AC;QDQ]DV VDQDV al mismo medio. serĂĄn nuestras premisas fundamentales ya que no podemos ser ajenos Estas acciones son las que posicioa las condiciones econĂłmicas en las nan a Antioquia como una regiĂłn que se encuentra el paĂsâ&#x20AC;?, sostuvo el WUDQVSDUHQWH FRPSHWLWLYD \ HĂ&#x20AC;FLHQWH que lucha a diario por una gestiĂłn funcionario a El Colombiano. comprometida con las necesidades de El equipo de trabajo del actual man- sus habitantes. datario local encontrĂł unos ingresos totales para el presupuesto de la ciudad de 3,8 billones de pesos, con una proyecciĂłn a alcanzar ingresos por el orden de los 4,4 billones de pesos en el 2019, segĂşn lo publicĂł el periĂłdico regional. Respecto a los gastos totales, por ejemplo, el gobierno actual busca que no sean superiores a los montos de los ingresos de cada aĂąo: 3,82 billones en 2016, 3,87 billones en 2017, 4,10 billones en 2018 y 4,40 billones en 2019.
Se eliminan vicealcaldĂas en MedellĂn Como parte de una estrategia para que OD FLXGDG JHVWLRQH HĂ&#x20AC;FLHQWH ORV UHFXUsos pĂşblicos y se reduzca la corrupciĂłn, el Concejo de MedellĂn aprobĂł la eliminaciĂłn de las vicealcaldĂas, con 19 votos a favor y dos ausentes. De esta forma, se prescinde entonces del esquema administrativo de MedellĂn las vicealcaldĂas de EducaciĂłn, Salud, InclusiĂłn Social, HĂĄbitat, Ciencia
Antioquia, Ejemplo de una GestiĂłn Transparente de Recursos PĂşblicos
Federico GutiĂŠrrez, alcalde de MedellĂn
No obstante, la funcionaria precisĂł que para que este crecimiento sea posible, es necesario en primer lugar reducir la tasa de desempleo que se ubicĂł en 9,1% en 2014; continuar fortaleciendo la educaciĂłn en el departamento y reducir el nivel de pobreza que tiene la regiĂłn.
Por ello, el secretario de Hacienda de MedellĂn, Orlando Uribe Villa, aseJXUy TXH ODV Ă&#x20AC;QDQ]DV GHO FXDWULHQLR que tiene en frente serĂĄn coherentes con la coyuntura econĂłmica del paĂs y el mundo.
CrĂŠdito: www.eluniversal.com.co
de MedellĂn creciĂł en tĂŠrminos reales en 5,5 por ciento en promedio entre el 2004 y el 2015, un aspecto que impacta de manera positiva en el posicionamiento que tiene Antioquia a nivel nacional.
AnĂĄlisis por Regiones
Con Plan AnticorrupciĂłn â&#x20AC;&#x2DC;La Heroicaâ&#x20AC;&#x2122;
le Apunta a la Transparencia RegiĂłn Caribe
La ciudad lanza su nuevo Plan AnticorrupciĂłn y de AtenciĂłn al Ciudadano 2016, que tendrĂĄ una cobertura regional que garantizarĂĄ a los ciudadanos la transparencia en los procesos gubernamentales e incrementarĂĄ las oportunidades de crecimiento y desarrollo social en la ciudad.
E
l nuevo plan instaurado en La Heroica constituye a la consolidaciĂłn y presentaFLyQ RĂ&#x20AC; FLDO GH OD HVWUDWHJLD elaborada por el gobierno del nuevo Alcalde de Cartagena, el Dr. Manuel 9LFHQWH 'XTXH 9i]TXH] FRQ HO Ă&#x20AC; Q de hacerle frente al fenĂłmeno de la corrupciĂłn en el ĂĄmbito distrital. Mediante el Plan de Desarrollo â&#x20AC;&#x2DC;Primero la Genteâ&#x20AC;&#x2122;, la gobernaciĂłn pretende tener â&#x20AC;&#x153;cero toleranciaâ&#x20AC;? ante el flagelo y la posible ocurrencia o desarrollo de malas prĂĄcticas desde la institucionalidad distrital, basĂĄndose en las metodologĂas diseĂąadas por el Gobierno Nacional. Por ello la AlcaldĂa ha diseĂąado su estrategia anual de anticorrupciĂłn basĂĄndose en el desarrollo de seis componentes: 1. GestiĂłn del Riesgo de CorrupciĂłn - Mapa Institucional de Riesgos de CorrupciĂłn 2. RacionalizaciĂłn de TrĂĄmites
5. Mecanismos para la Transparencia y el Acceso a la InformaciĂłn 6. Iniciativas Adicionales A travĂŠs de estos componentes se pretende dar cumplimiento y guiar a la ciudad a la transparencia y proporcionar el acceso a la informaciĂłn, con el objetivo de generar credibilidad y FRQĂ&#x20AC; DELOLGDG HQ VXV PDQGDWDULRV DVt como generar un entorno socialmente responsable en Cartagena.
Objetivos del plan En materia de lucha contra la corrupciĂłn, el Distrito TurĂstico y Cultural de Cartagena de Indias como entidad territorial ha adoptado todas las estrategias, lineamientos y polĂticas establecidas por el Gobierno Nacional en pro de la transparencia y acceso a la informaciĂłn pĂşblica, la racionalizaciĂłn de trĂĄmites y la rendiciĂłn de cuentas FRQ OD Ă&#x20AC; QDOLGDG GH JHQHUDU HO PHMRUD miento continuo en los procesos, mĂĄs HĂ&#x20AC; FDFLD HĂ&#x20AC; FLHQFLD \ HIHFWLYLGDG HQ OD prestaciĂłn de los servicios ofrecidos por la administraciĂłn distrital.
3. RendiciĂłn de Cuentas 4. Mecanismos para Mejorar la AtenciĂłn al Ciudadano 56
A esto se suma el interĂŠs por establecer una polĂtica para la administraciĂłn de riesgos de corrupciĂłn
Con Plan AnticorrupciĂłn â&#x20AC;&#x2DC;La Heroicaâ&#x20AC;&#x2122; le Apunta a la Transparencia
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LGHQWLĂ&#x20AC; FDEOHV \ KDFHUOH VHJXLPLHQWR a los mismos; prevenir y evitar que se lleven a cabo actos de corrupciĂłn en el Distrito de Cartagena; valorar, LGHQWLĂ&#x20AC; FDU DQDOL]DU \ FRQWURODU ORV ULHJRV GH FRUUXSFLyQ FRQ HO Ă&#x20AC; Q GH disminuir las probabilidades de materializaciĂłn. 3RU RWUR ODGR VH SUHWHQGH DĂ&#x20AC; DQ]DU los servicios pĂşblicos en la ciudad, la cultura del servicio al ciudadano, mediante lo cual se espera fortalecer el desarrollo institucional para el mejoramiento de los canales de comunicaciĂłn e interoperabilidad con ContinĂşa en la PĂĄgina 58
Alcaldía de El Retén Magdalena A nivel nacional se reconoce al municipio de El Retén (Magdalena) uno de los mayores dinamizadores de los aspectos culturales y de identidad, gracias a las tradiciones propias de la Costa Caribe que aún conservan sus habitantes. Las actividades agropecuarias, pesqueras y agroindustriales son la base de la economía municipal, trayendo de esta forma progreso y desarrollo integral de los reteneros. Sus maravillosos paisajes y la calidad de su gente lo han convertido en uno de los sitios turísticos más destacados del departamento.
Dirección: Cra 5 No 4-32 Barrio El Centro El Retén - Magdalena Teléfono: 301 648 4625 Correo electrónico: alcaldia@elreten-magdalena.gov.co
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RegiĂłn Caribe
poblaciĂłn, del mismo modo acercar a los ciudadanos de manera permanente al conocimiento de las acciones de gobierno y lograr mayores espacios de diĂĄlogo en las renciones de cuentas. Finalmente, se quiere permitir el acceso a los ciudadanos a la informaciĂłn pĂşblica como garantĂa de un derecho fundamental, accediendo de esa manera a todo el proceso de transparencia de lo pĂşblico en Cartagena. Alcances del plan El Plan AnticorrupciĂłn y de AtenciĂłn al Ciudadano â&#x20AC;&#x2DC;Primero la Genteâ&#x20AC;&#x2122; de Cartagena, se aplicarĂĄ en todas las dependencias del nivel central de la administraciĂłn distrital y en algunas otras dependencias del orden descentralizado. Por este motivo, se busca que las acciones preventivas y correctivas incluidas en el plan impacten de manera significativa para asĂ prevenir o eliminar los riesgos de corrupciĂłn y las amenazas que se puedan presentar alrededor de este fenĂłmeno.
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Es por eso que el â&#x20AC;&#x2DC;Primero la Genteâ&#x20AC;&#x2122; no solo acoge lineamientos propuestos por el Gobierno Nacional si no las metodologĂas diseĂąadas por la SecretarĂa de Transparencia de la Presidencia de la RepĂşblica, el Departamento de PlaneaciĂłn Nacional (DNP) y el Departamento Administrativo de la FunciĂłn PĂşblica '$)3 $ VX YH] GHĂ&#x20AC; QH ODV DFFLRQHV que desarrollarĂĄ e implementarĂĄ Distrito TurĂstico y Cultural de Cartagena para prevenir y controlar permanentemente la corrupciĂłn y sus riesgos y mejorando la atenciĂłn a los cartageneros. Puesta en marcha A partir del 31 de enero del 2016 se han entendido como adoptadas todas las polĂticas y lineamientos generales seĂąalados en el plan, el cual tendrĂĄ su respectivo FRQWURO SRU SDUWH GH OD 2Ă&#x20AC; FLQD $VHVRUD de Control Interno, quien se asegurarĂĄ de hacer el seguimiento al mapa de riesgos de corrupciĂłn y las medidas propuesta para evitar la presentaciĂłn de riegos por SDUWH GHO Ă DJHOR
AnĂĄlisis por Regiones
Asimismo se harĂĄ un monitoreo a todas las acciones propuestas en las estrategias antitramites, de rendiciĂłn de cuentas, de atenciĂłn al ciudadano, a los mecanismos para facilitar la transparencia y el acceso a la informaciĂłn y a la formulaciĂłn de otras tres iniciativas adicionales incluidas en el plan. Dicho seguimiento se efectuarĂĄ tres veces al aĂąo teniendo en cuenta las fechas establecidas en la nueva guĂa diseĂąada, la cual sirve como fundamento al plan. En ese sentido, el primer seguimiento se realizarĂĄ con corte al 30 de abril, el segundo al 31 de agosto y el tercero al 31 de diciembre. Con la instauraciĂłn del Plan AnticorrupciĂłn y AtenciĂłn al ciudadano se espera generar transparencia y seguridad a todos los cartageneros, ya que mediante el monitoreo y seguimiento del cumplimento de las acciones y responsabilidades establecidas en ĂŠl se lograrĂĄ JHQHUDU XQ DPELHQWH GH FRQĂ&#x20AC; DELOLGDG \ progreso para la ciudad.
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San Antero, zona costera, con hermosas playas y manglares, se encuentra ubicado en la desembocadura del río Sinú. En la Bahía de Cispatá, propios y turistas pueden disfrutar de las playas de Arena Blanca, al igual que de bosques de manglar con una gran variedad de flora y de fauna. Este municipio se destaca por ser el único en Colombia con la presencia del delfín rosado y gris. Igualmente, se caracteriza por ser un territorio cálido y de tierras fértiles apto para la agricultura, actividad económica de la cual se obtiene el maíz, el coco, el arroz y los tubérculos, además de otras formas de sustento como la pesca, el comercio y la fabricación de artesanías.
“El Sentir de un Pueblo”
Córdoba
Alcaldía de San Antero
Nariño es uno de los departamentos más destacados e importantes de Colombia, debido a que este resalta y vislumbra ante el país y el mundo por su hermosa capital Pasto; reconocido por sus típicos carnavales, la alegría, el emprendimiento y la organización social y económica de su población. El municipio también se ve rodeado por la diversidad de flora y fauna en la que se encuentran ríos, lagunas, el Volcán Galeras y cerros; además de una cultura diversificada con artesanías, historia y exquisita gastronomía. Por ello, San Juan de Pasto es reconocido nacional e internacionalmente como
“Ciudad Sorpresa
de Colombia”
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