Financieros Colombia Análisis en Riesgos
2014
Positivo Balance para la Economía Capitalina Inclusión Financiera de Jóvenes y Niños La Tendencia de las Monedas Virtuales Edició n In stitu ci on al - Reso lu ció n M in - G ob iern o 0 0015 En ero 9 de 1 986 - D istribu ción G ratuita.
Grandes Esfuerzos para Consolidar la Economía Nacional Ser reconocida como una nación desarrollada no solamente representa un reto para Colombia, sino que alcanzar este objetivo la convierte en una referencia en distintos ámbitos políticos, económicos y sociales para otros países.
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Créditos
SSumario
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Balance de Gestión
Análisis por Regiones
El Ministerio de Hacienda y la DIAN, luchando contra la evasión tributaria .......04 Nuevas condiciones para la financiación de proyectos 4G................06 Banca móvil, estrategia para la inclusión financiera ........................08 Ministerio de Hacienda, reduciendo el desempleo en Colombia.........................10 No se deje engañar por las captadoras de dinero .............................12 Igualdad en regalías: Colombia entera aprovecha sus recursos ...............................14 Inclusión financiera de niños y jóvenes ...16
Positivo Balance para la Economía Capitalina ......................28 Inversiones de Regalías en el Valle del Cauca ...................................30 Erradicando el Contrabando de Licor y Tabaco ........................................32 Santander se Hace más Grande ................34 Banco de las Oportunidades una Realidad Exitosa ..................................36 Alternativas de Financiamiento para Productores Caldenses.......................38
Informe Especial La tendencia de las monedas virtuales ....18 Actualidad Grandes esfuerzos para consolidar la economía nacional ...............24
Inverlink S.A. MAURICIO SALDARRIAGA NAVARRO PRESIDENTE Expocredit Colombia S.A.S. CARLOS ENRIQUE ZULUAGA GERENTE GENERAL Colfondos Pensiones y Cesantías LILIANA ALONSO DIRECTORA DE COMUNICACIONES Sistecrédito S.A.S. ÁLVARO VILLEGAS GERENTE
El Gobierno colombiano y varios estados del mundo han llamado la atención sobre los riesgos que implica transar con dinero electrónico.
Ser reconocida como una nación desarrollada no solamente representa un reto para Colombia, sino que alcanzar este objetivo la convierte en una referencia en distintos ámbitos políticos, económicos y sociales para otros países.
Agradecimientos
Instituciones COOPROFESIONALES ........................03 CANAPRO O.C. ........................................40 COONFIE ...................................................42 Inverlink S.A. ...............................................44 Colfondos Pensiones y Cesantías .............45 FOMVIDU ..................................................46 Puerto de Barranquilla................................48
Casa Nacional del Profesor Organización Cooperativa Mutiactiva CANAPRO O.C. CÉSAR SERRANO SÁNCHEZ GERENTE Cooperativa Nacional Educativa de Ahorro y Crédito COONFIE NESTOR BONILLA RAMÍREZ GERENTE GENERAL
Servicios Financieros S.A. Serfinansa Compañía de Financiamiento GIAN PIERO CELIA PRESIDENTE Cooperativa Multiactiva de Profesionales Santander Ltda. COOPROFESIONALES RODRIGO JOYA ARENALES GERENTE
Comité Editorial Carlos E. Pérez Director General
Paola Monsalve Jefe de Producción
Rossy Cifuentes Directora Administrativa
Andrea Caballero Jefe de Redacción
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El material publicado en esta edición, puede ser reproducido siempre y cuando se cite como fuente de origen de la revista: Análisis en Riesgos Financieros Colombia 2014 Se exceptúan de esta autorización los artículos donde expresamente se prohíbe su reproducción. Todos los derechos reservados por la ley. Agradecimiento especial a todas las personas y empresas que con su trabajo, apoyo y colaboración han hecho posible la realización de esta publicación. Una realización de:
Breves Inversión en desarrollo: estrategia para la prosperidad ......................................26
Línea de Información 018000189918 SPF
La Economía Colombiana Quiere Despegar
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l último informe del Dane entregado en el mes de febrero, reflejó un crecimiento de la economía colombiana durante el 2013 de 4.3%, lo que permite proyectar que la meta fijada por el Gobierno para este año de 4,7% no será difícil de alcanzar.
Para lograrlo, diferentes entidades están trabajando para que la economía tenga un alto despegue, pueda generar ingresos que permitan que el país crezca en diferentes sectores y que compita con las grandes economías mundiales. Pero no solo eso, esta acción también va encaminada a aumentar la generación de empleo para los colombianos que conlleve a una mejora calidad de vida, situación que se empieza a reflejar en la reducción de la tasa de desempleo de los últimos meses, que de acuerdo con el informe del Dane a febrero de 2014 fue de 10.7%, la más baja de los últimos 10 años para ese mes. El Dane, indicó con estas cifras que hubo una disminución de 1.1 puntos porcentuales frente a la registrada en febrero de 2013, es decir, que 328.000 personas encontraron empleo en este mismo periodo. A esta políticas que buscan mayor inversión y progreso en el país, se suma el cumplimiento del Sistema General de Regalías, que en el primer trimestre de 2014 ya cumplió la meta de redistribuir recursos en todas las regiones del país, brindando oportunidades de inversión y progreso en los diferentes municipios y departamentos del país. Diferentes estrategias como ‘Banca Móvil’, opciones de crédito del Banco Agrario, convenios internacionales, inversión en industria y emprendimiento, entre otras políticas públicas, esperan además seguir impulsando a Colombia como una de las economías más fuertes de Latinoamérica y superar así la meta fijada al iniciar el año en curso que se vea representado en una mejor calidad de vida para todos los colombianos.
Por: Andrea Mesías
¿QUIÉNES SOMOS? Somos una comunidad exclusiva de profesionales de Santander, buscamos el crecimiento económico y cultural de nuestros asociados, mediante productos de ahorro, crédito, conectividad, seguros, convenios comerciales, recreación y educación.
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El Ministerio de Hacienda y la DIAN, Luchando
Contra la Evasión Tributaria
Mauricio Cárdenas Santamaría, Ministro de Hacienda y Crédito Público.
El Ministerio de Hacienda y la DIAN, luchando contra la evasión tributaria
El Ministro Mauricio Cárdenas explicó que la estrategia reconoce el importante proceso que el Gobierno y el sector privado han realizado en los últimos años para posicionar a nuestro país como líder de la región en materia de inclusión financiera.
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nte el creciente fraude tributario que cometen la mayoría de empresas multinacionales que erosionan la base tributaria del país, el Gobierno del presidente Santos puso en marcha un convenio con varios países del mundo y con la asesoría de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La idea es poner restricción a las empresas de una práctica de la que se estaba abusando y que consiste en generar unos elevados niveles de endeudamiento ficticios para que eso generara a su vez un costo que es el pago de los intereses y el servicio de esa obligación, “erosionando por completo la base gravable”, expresó Mauricio Cárdenas, Ministro de Hacienda a El Espectador.
Con esta práctica se permite a las multinacionales que trasladen las utilidades, vía el pago de intereses, a las casas matrices o a las filiales en los paraísos fiscales. “Nosotros le pusimos a eso un dique”, dijo el ministro de Hacienda, al explicar que le han dicho a las empresas que si tiene un peso de capital, máximo puede registrar dos de deuda. El director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, indicó que un ejemplo elemental de la erosión de una base tributaria consiste en la compra de un medicamento que en Colombia se vende a 100 euros la caja y en Francia se consigue a 20 euros, pero las empresas que lo vende en el
mercado local, no tienen utilidades. “Hoy en día esas compras le hacen competencia desigual a empresas que pagan impuestos en Colombia”, alertó el director de la Dian. Para el director de la DIAN, Juan Ricardo Ortega es importante que los contribuyentes sepan que gracias a las gestiones del Ministerio de Hacienda, con el aval de la Corte Constitucional, opera “la comisión multilateral que nos garantiza intercambio de información con 70 jurisdicciones”, este tipo de intercambio arrancó en el mes de abril con Estados Unidos de manera dinámica y recíproca, dijo el director de la DIAN.
Balance de gestión
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas Santamaría, destacó el liderazgo que desempeña Colombia dentro de la región, en la lucha mundial contra la evasión fiscal de las multinacionales, también que la estrategia reconoce el importante proceso que el Gobierno y el sector privado han realizado en los últimos años para posicionar a nuestro país como líder de la región en materia de inclusión financiera. “Se planteó la necesidad de determinaciones conjuntas, retos específicos, diálogo permanente e intercambio de información entre los países involucrados, para enfrentar con eficacia la problemática de la Erosión de la Base Gravable y el Traslado de Beneficios (BEPS) y evitar las maniobras y prácticas agresivas realizadas principalmente por empresas multinacionales”, señaló el ministro en un comunicado de su cartera. El funcionario, junto con el Director de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), Juan Ricardo Ortega, explicó que así quedó establecido al cierre del evento ‘Consulta Regional Sobre el Proyecto de Erosión de la Base Gravable y el Traslado de Beneficios (BEPS) e Intercambio Automático de Información’, en el cual se dieron cita autoridades tributarias de la región, organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el G20, y representantes de la sociedad civil, de la comunidad de negocios y de las ONG. El titular de la cartera de Hacienda informó que durante el encuentro se analizó la situación general de los países de América Latina y el Caribe y de cómo éstos se ven afectados por la facilidad que tienen algunos contribuyentes para efectuar prácticas que llevan a la Erosión de la Base Gravable y el Traslado de Beneficios (BEPS). Así lo explicó el ministro Mauricio Cárdenas, así mismo aprovechó la reunión para plantear las necesidades de determinaciones conjuntas, retos específicos, diálogo permanente “Hasta el año 2011, las ventas desde Colombia a paraísos e intercambio de infiscales fueron estimadas en 11,4 billones de pesos”. formación entre los países involucrados, para enfrentar con eficacia la problemática de la Erosión de la Base Gravable y el Traslado de Beneficios (BEPS), para así evitar las maniobras y prácticas agresivas realizadas principalmente por empresas multinacionales. Juan Ricardo Ortega, Director de la DIAN
Igualmente, se consideraron importan-
tes los retos para contrarrestar el fraude fiscal y la implementación de los nuevos esquemas que resulten del Plan de Acción del Proyecto BEPS, el cual consta de 15 puntos críticos. Las conclusiones a las que llegaron los expertos serán presentadas en el Global Fórum de Precios de Transferencia que se celebrará en el Centro de Conferencias de la OCDE en París. Dichas conclusiones son fundamentales dentro del Proyecto BEPS dado que para la OCDE es crucial conocer la posición de los países miembros y de los están en vía de desarrollo, los cuales también se ven afectados por la problemática de BEPS. Se espera que dichos diálogos regionales sean el inicio de una comunicación constante entre las naciones de América Latina y el Caribe en la lucha mundial contra la evasión fiscal de multinacionales. Juan Ricardo Ortega explicó que recientemente se realizó una reunión con las administraciones tributarias de América Latina y se acordó fortalecer y volver más dinámico los temas de intercambio automáticos de información, “ese es uno de los retos más grandes”. Ortega insistió que las ventas que se hacen de Colombia a países fiscales son muy altas; hasta el año 2011, las ventas desde Colombia a paraísos fiscales fueron estimadas en 11,4 billones de pesos. El director de la DIAN destacó que estas acciones que evitarán la erosión de la base tributaria se manifiesta con las buenas cifras de recaudo que sigue registrando el país. En lo corrido del año, el recaudo tributario supera los 20 billones de pesos.
El Ministerio de Hacienda y la DIAN, luchando contra la evasión tributaria
Grandes esfuerzos
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Nuevas Condiciones
para la Financiación de Proyecto 4G
Las concesiones viales 4G es uno de los programas de concesiones carreteras más grandes del mundo, con una inversión de más de $26 mil millones de dólares, 40 proyectos para concesionar y más de 8.100 kilómetros de carreteras a desarrollar en los próximos años. para su crecimiento y desarrollo”, señaló el jefe de la cartera de Hacienda.
Luis Fernando Andrade, presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI).
Nuevas condiciones para la financiación de proyectos 4G
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l programa de la Cuarta Generación de Concesiones Viales (4G) tiene nuevas condiciones de financiación al comenzar este 2014. La decisión que tomó el Gobierno y que fue dada a conocer por el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, propone nuevos lineamientos que buscan optimizar los recursos, alargar los plazos de endeudamiento y movilizar el capital privado local e internacional para el financiamiento de los proyectos. “El programa de Cuarta Generación de concesiones viales, ha exigido esfuerzos significativos de parte del Gobierno. En esta etapa final requerimos del compromiso tanto de los concesionarios como del sector financiero, todos los esfuerzos habrán valido la pena cuando veamos construidas las vías que requiere el país-
De acuerdo con el comunicado oficial del Ministerio, convertir el programa 4G de concesiones viales en una realidad, requiere además de una estructuración adecuada para las licitaciones y de un compromiso fiscal sin precedentes, asegurar condiciones óptimas de financiación. Es por eso que el adecuado financiamiento permite asegurar amplia participación en las licitaciones y traducir menores costos financieros en una menor solicitud de aportes de la Nación. Las nuevas condiciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público garantizan que en el mercado se encuentren los elementos necesarios para promover la financiación en las Asociaciones Público Privadas. Las condiciones son: Transformación de la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN). Con capital mayoritariamente de la Nación y
en futuro asocio con entidades multilaterales, ofrecerá productos que actualmente no están disponibles en el mercado financiero colombiano. Por ejemplo, inicialmente, ofrecerá la opción de deuda preferencial (senior) a 18 años con 8 años de gracia, deuda subordinada a 20 años y garantías de liquidez. La FDN podrá prestarle a cada proyecto hasta el 40% de su patrimonio técnico, teniendo en consideración que esta entidad no capta recursos del público. Esto le permitirá prestar hasta 180.000 millones de pesos por proyecto. Asimismo, los bancos podrán tratar cada proyecto de manera individual, “como un riesgo independiente”, debido a unos cambios regulatorios. “Cada proyecto es un patrimonio autónomo que en nada afecta los niveles de riesgo de otro proyecto así los concesionarios sean los mismos. Cada proyecto se mira independientemente desde el punto de vista del análisis de riesgo que establece
Balance de gestión
FONDES. Los recursos que la Nación obtenga de la venta de ISAGEN se depositarán en el FONDES. Este fondo será administrado por la FDN y tendrá las mejores prácticas de gobierno corporativo. El FONDES invertirá en productos financieros para el desarrollo de la infraestructura. Además, este fondo potenciará la capacidad de líneas de crédito de los productos ofrecidos por la FDN. Vigencias futuras en dólares. Con el fin de asegurar que todas las fuentes posibles de financiamiento estén disponibles, en las primeras 9 concesiones los concesionarios podrán solicitar vigencias futuras en dólares hasta por 30% de las vigencias ofrecidas al proyecto. Esto significa duplicar el cupo actual y ofrecer hasta 6 billones de pesos para vigencias futuras en USD.
Regulación para Project Finance. Esta nueva metodología reconocerá la naturaleza de los proyectos de asociación público privada, en donde los ingresos dependen principalmente de los pagos que realice el Gobierno Nacional y en donde existen una serie de garantías que protegen las obligaciones que se generen con las entidades financieras. Este cambio normativo es significativo, puesto que permite a las entidades financieras ampliar sus líneas de crédito de acuerdo al análisis de riesgo de los proyectos. El compromiso de entidades multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco de la Corporación Andina de Fomento y la International Finance Corporation del Banco Mundial, representan las sólidas bases financieras para la realización de estos proyectos.
De cualquier manera, los cambios regulatorios atenderán las prácticas recomendadas por Basilea, para efectos de los límites de con-
centración individual de riesgos de crédito. El Ministerio de Hacienda destaca el compromiso de entidades multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y la International Finance Corporation (IFC) del Banco Mundial. Tales entidades aseguraron tener interés en financiar entre 100 y 200 millones de dólares en cada uno de los proyectos, según lo informa el comunicado de prensa de la cartera de Hacienda. Vale la pena aclarar que las primeras nueve licitaciones requerirán recursos financieros por cerca de 10 billones de pesos, la FDN podrá financiar hasta 1.6 billones de pesos y las entidades multilaterales cerca de 2.5 billones de pesos. Del sector financiero se requiere financiación por cerca de 6 billones de pesos. Por su parte, los fondos de pensiones manifestaron su interés en invertir en productos que financien los proyectos de 4G. Se continuará trabajando en el diseño de productos que faciliten su participación. En cuanto a los bancos, deberán establecer los montos máximos de crédito a los concesionarios para evitar un sobreendeudamiento.
Presidente Juan Manuel Santos expone la Cuarta Generación de Concesiones Viales.
El Ministerio también informó que ya trabaja en un blindaje para las licitaciones de vías, esto a propósito de los problemas que han tenido las obras del Canal de Panamá por falta de acuerdo con el consorcio ejecutor del proyecto. La idea es que las medidas se adopten desde ahora y sean aplicadas también para las obras de concesiones 4G.
Nuevas condiciones para la financiación de proyectos 4G
la regulación provincial en Colombia”, indicó el Ministro Cárdenas en el comunicado oficial del MinHacienda.
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Banca Móvil, Estrategia para la Inclusión Financiera Esta herramienta le permite a millones de colombianos de las zonas apartadas acceder a servicios financieros, ya que en muchos de municipios o veredas no existen bancos cercanos.
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Banca móvil, estrategia para la inclusión financiera
a no es necesario estar frente a una computadora para administrar sus cuentas, hoy por hoy con un teléfono puede hacerlo desde cualquier lugar del mundo gracias banca móvil, una herramienta que le permite acceder de manera segura a los bancos a través de dispositivos móviles realizar transacciones y administrar productos financieros.
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Para aumentar el acceso a este sistema, el gobierno y los bancos promueven en cabeza del Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, una estrategia de inclusión financiera que convierta a banca móvil en el más poderoso elemento de competitividad del país, gracias a que reduce costos de transacción y ayuda a superar las barreras geográficas, generando un impacto positivo sobre el bienestar de la población. El objetivo de este proyecto es buscar que más colombianos utilicen el sistema financiero, tengan una cultura del ahorro y tengan acceso al crédito,
lo que se lograría con cambios regulatorios y la creación de una nueva entidad financiera que compita con los bancos en la base de la pirámide, capte el efectivo y lo convierta en pagos electrónicos para que la gente no tenga que utilizar tanto efectivo que genera dificultades de seguridad. Dentro de la propuesta del gobierno de inclusión financiera también se encuentra el componente de educación financiera con la que se busca que los niños en su formación escolar qué es una tasa de interés, cuál es tope al que uno se puede endeudar para no comprometer el futuro y cuál es el ahorro que deben tener para eventos de la vida.
Bases de la estrategia
La estrategia de inclusión financiera que presentó el Gobierno Nacional en el mes de marzo en Bogotá tiene cuatro puntos básicos: 1. Servicios transaccionales para la población no incluida, con la creación de una nueva licencia
financiera simplificada (entidades especializadas en Pagos, Ahorros y Depósitos - PAD). 2. Promover el uso de servicios financieros para los hogares, a través de la banca móvil, el diseño de productos a la medida de las necesidades y la promoción de nuevos puntos de uso en establecimientos comerciales. 3. Promover el acceso y uso de servicios financieros para el sector rural, mediante la revisión del esquema actual de subsidios en la financiación del sector agropecuario. 4. Mayor acceso a crédito para Pymes, con la utilización del recientemente reglamentado Registro de Garantías Mobiliarias, que les permitirá usar activos mobiliarios como garantías de sus créditos y el impulso al uso del factoring o descuento de facturas que les permite acceso a liquidez y financiación a los microempresarios.
Balance de gestión
Costos y beneficios
La estrategia de inclusión financiera de banca móvil, ya tiene su primer avance con la reducción de los costos de los servicios bancarios realizados a través de celulares y dispositivos móviles exigida por la Comisión de Regulación de Comunicaciones desde el mes de marzo. En consecuencia, el valor de las transacciones pasó de $750 a $90 y los mensajes de texto por servicios de banca móvil serán gratuitos para los usuarios, por lo que los operadores de telefonía no podrán cobrar más de $9,20 a las entidades financieras. Hasta hace un tiempo una transacción de banca móvil, en la que se requiere mandar hasta cuatro mensajes, podía costar a un usuario entre
40 y 120 pesos. Este era precisamente uno de los motivos por los que la banca consideraba que los servicios de banca móvil no despegaban dentro de la población bancarizada. En el año 2013, el servicio de mensajes de texto en el sector bancario superó los 2 millones de usuarios, quienes enviaron y recibieron más de 200 millones de mensajes de texto de servicios bancarios. Los servicios a lo que puede acceder en Banca móvil son: - Verificación de saldos y estados de cuenta. - Pago de servicios. - Transferencia de fondos. - Depositar a diferentes cuentas tanto propias como de terceras personas.
- Pagar tarjetas de crédito. - Hacer depósitos de nómina. Para compartir estos beneficios, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas , realizó una sesión de interacción con la comunidad en el mes de marzo, por medio del llamado Hangout de Google+ en donde resolvió dudas sobre los servicios de banca móvil en Colombia. El funcionario estuvo acompañado de la Codirectora del Banco de la República, Ana Fernanda Maiguashca, con quien ahondó en temas de interés para toda la ciudadanía como, los nuevos beneficios en costos que tendrán las transacciones bancarias a través de la telefonía móvil. El video puede ser visto por la página del Ministerio de Hacienda.
La banca móvil le permitirá ahorrar tiempo y ahorrarse largas filas en los bancos.
Banca móvil, estrategia para la inclusión financiera
El canal banca móvil funciona por medio de menú de la tarjeta Sim o de la aplicación móvil para teléfonos inteligentes o tabletas.
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Ministerio de Hacienda, Reduciendo el Desempleo en Colombia La tasa de desempleo nacional de diciembre de 2013 cerró en 8,4%, ubicándose en el mínimo histórico para un mes de diciembre desde que se publican indicadores laborales mensuales”, afirmó el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas.
Ministerio de Hacienda, reduciendo el desempleo en Colombia
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ace algunos años, no más de 10, decían los economistas en ese momento que el país tenía que crecer a 7% para bajar dos puntos en la tasa de desempleo, y la sentencia técnico política se veía muy lejos de alcanzar. Con tristeza se recordaba que en 2007 se creció alrededor de 7,52%, pero el desempleo ni se inmutó y siguió por encima de dos dígitos. El error de manejo económico tuvo que ver con que las políticas públicas no fueran estructurales y se creció en términos de PIB, pero aún así no se generó empleo de calidad. Ahora, la economía repunta de manera sostenida desde hace un poco más de un tiempo, pero esa cifra va acompañada de una reducción importante en el número de desempleados en casi todas las plazas urbanas de Colombia.
Con esas expectativas de crecimiento económico, la tasa de desempleo cayó un punto en enero de este año con respecto a enero de 2013, pasando de 12,1% a 11,1%, se mantuvo la tendencia del último año de menores niveles de desempleo: la suma de empleos generados y el número de trabajadores que dejan de estar subempleados muestran una creación de 942.000 empleos de calidad. Se espera que el PIB del año pasado sea el punto de partida para que la tasa de desempleo, que está en 9,64%, se reduzca al menos en un punto. No hay que esperar a crecer a 7% para poder encontrar la fórmula de crecer la economía, pero con empleo de calidad. En diciembre de 2013 la tasa de desempleo continuó mostrando un
comportamiento muy favorable al ubicarse en 8,4%, según cifras del DANE. “Es la tasa más baja para un diciembre desde el año 2001, cayendo desde un nivel de 9,6% en diciembre de 2012. Seguimos batiendo récords en reducción del desempleo”, indicó el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas. “Esta reducción se explica por la creación de empleos nuevos, lo cual se ve reflejado en el aumento en la tasa de ocupación, que pasó de 58,4% en diciembre de 2012 a 59,1% en el mismo mes de 2013”, destacó el funcionario. El Jefe de la cartera de Hacienda enfatizó que “el buen comportamiento del empleo es un reflejo de las políticas públicas exitosas implementadas
Balance de gestión
durante el 2013 encaminadas a promover la generación de puestos de trabajo, tales como la Reforma Tributaria y el PIPE”. Agregó que “esta tendencia se continuará observando en la medida en que la economía colombiana siga fortaleciéndose durante el 2014”.
El resultado por ciudades también fue satisfactorio. “Mientras que en diciembre de 2012 solo siete ciudades de las 23 encuestadas registraban tasas de desempleo de un dígito, en 2013 logramos aumentar este número a 10, llevando el bienestar a más regiones del país”, puntualizó el Ministro Cárdenas. “Es de destacar el comportamiento de Bucaramanga, Bogotá y Barranquilla que registraron las tasas de desempleo más bajas en diciembre (7,7%, 7,9% y 8%, respectivamente)”, dijo. “El Gobierno Nacional le ha apostado a que la economía creció durante el año pasado por encima de 4,5%, mientras que las proyecciones de la banca multilateral y del mismo Banco de la República esperan una cifra alrededor de 4,3%”.
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, destacó el comportamiento de la tasa de desempleo del mes de enero de 2014, la cual, al ubicarse en un nivel de 11,1%, bate nuevamente los récords históricos para un mes de
Mauricio Cárdenas Santamaría, Ministro de Hacienda y Crédito Público.
enero desde el año 2001 y un punto porcentual por debajo de la tasa correspondiente al mismo mes de 2013 (12,1%). “La suma de empleos generados y el número de trabajadores que dejan de estar subempleados para el mes de enero indica una creación de 942 mil empleos de calidad en el país, al compararse con el mismo mes del año anterior. Esto representa un crecimiento de 88% frente a los creados durante el 2013”, resaltó el Ministro. “Nuevamente, la tasa de desempleo se ubicó por debajo del mínimo histórico registrado para el mes, lo cual muestra la consistencia en la reducción de los índices de desempleo que se viene observando desde el 2010 en Colombia. Esta es la tasa más baja que se registra en un mes de enero en los últimos 13 años”, resaltó, así mismo, el funcionario indicó que durante 14 meses consecutivos se ha disminuido notablemente el desempleo en el país. “La reducción en la tasa de desempleo en enero se explica por la creación de 441 mil puestos de trabajo frente al mismo mes del año anterior, lo que se refleja en una mayor tasa de ocupación, la cual pasó de 56,2% en enero de 2013 a 56,6% en enero de 2014” afirmó, de igual manera, señaló que el número de
subempleados se redujo en 501 mil en enero. El titular de la cartera de Hacienda aseguró, además, que estos buenos resultados son gracias a la estabilidad macroeconómica del país y de las políticas impulsadas por el Gobierno Nacional para dinamizar la economía. “Los buenos resultados del PIPE se ven reflejados en el buen comportamiento del empleo en el sector de la construcción, que registró un aumento de 9% anual. Por su parte, el empleo en el sector de servicios sociales mostró un incremento de 9% durante el año, seguido por el sector de transporte y comunicaciones, en donde los ocupados crecieron 5,1% anual”. Por último, el Ministro Cárdenas aseguró que las mejoras en el mercado laboral nos acercan a la meta del Gobierno de reducción en la pobreza y de generación de mejores condiciones sociales para todos los colombianos. “Los resultados del mercado laboral para el mes de enero de 2014 son un reflejo de los esfuerzos que ha realizado el Gobierno para promover la generación de empleo de calidad en el país, que a su vez han sustentado la reducción de la tasa de desempleo”, concluyó.
Ministerio de Hacienda, reduciendo el desempleo en Colombia
El comportamiento del empleo en los sectores de construcción, servicios y comercio es una evidencia del éxito de estos programas. El Ministro señaló que “para diciembre de 2013 el empleo en el sector de la construcción mostró un crecimiento de 8%, lo cual refleja los buenos resultados del PIPE para dinamizarlo. Por su parte, los sectores de servicios y comercio mostraron crecimientos de 8,5% y 5,1%, respectivamente, mostrando así la fortaleza de la demanda interna del país”.
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No se Deje Engañar
por las Captadoras de Dinero
En 2008 se destapó en Colombia un escándalo financiero que obligó al Gobierno a intervenir varias empresas dedicadas a la captación ilegal de dinero bajo el método de la ‘pirámide’, lo que causó una grave crisis social. nanciera ha identificado son las operaciones comunes de negociación de activos como los ya conocidos pagarés- libranza, que son ilegales, pero que al observar las caracte rísticas de negociación y los rendimientos resultan siendo una actividad de captación no autorizada, constituyendo un riesgo de pérdida de dinero para quienes participan en ella.
No se deje engañar por las captadoras de dinero
DMG fue una de las captadoras de dinero que en 2013 dejó sin ahorros a diferentes familias en el país.
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l Gobierno advirtió nuevamente durante el mes de marzo que en el país continúan operando empresas captadoras de dinero que no tienen permiso de la Superintendencia Financiera y que ponen en riesgo el capital de los inversionistas. Por este motivo, el Ministro de Hacienda y Crédito, Mauricio Cárdenas, lanzó una alerta para los colombianos y advirtió sobre la
proliferación de estas empresas, que prometen rentabilidad superior a la que están ofreciendo los bancos e ilusionan a las personas con un negocio favorable. De acuerdo con la Superfinanciera las nuevas modalidades van más allá de pedir un aporte a la vinculación de un grupo de conocidos para recibir altos rendimientos que al final resultan siendo imposibles de pagar. Algunas de las formas que la Superfi-
De acuerdo con la entidad los negocios estarían siendo promovidos en todo el país a través de diversos medios, entre ellos internet y correos electrónicos. De igual forma, los organismos de vigilancia han encontrado que otro modo de captación se está presentando a través de las redes sociales, donde publicando los números de celular para ganar la confianza de sus víctimas y luego, mediante llamadas obtienen los números de las cuentas bancarias con falsas promesas de consignar los rendimientos anticipados. El Ministro de Hacienda, aseguró que en este momento la Superintendencia Financiera tiene investigadas
Balance de gestión
“Lo que necesitan los colombianos es tener certeza que sus ahorros están vigilados y este respaldo solo lo pueden dar dos entidades: la Supersolidaria y la Superfinanciera”, afirmó Cardenas, que recomendó que antes de invertir en alguna entidad, es necesario corroborar si la empresa está vigilada por alguna de esas dos entidades. El funcionario también hizo un llamado a los colombianos para que no se dejen engañar por estas empresas que se presentan falsamente como vigiladas por el estado y le ofrecen a los ciudadanos supuestos préstamos: “Es fundamental que la persona antes de entregar sus ahorros investigue y averigüe y se cerciore que esa entidad está siendo vigilada, porque le da al ahorrador la garantía de que si ocurre algo hay un seguro de depósito que ofrece el Estado colombiano”, indicó. “Los ciudadanos deben desconfiar cuando les ofrezcan altos rendimientos a cambio de un aporte económico y cuando les ofrecen que poniendo $200 mil en una cuenta bancaria van a poder retirar un millón o dos millones en cuatro o cinco meses, eso no es cierto, esas entidades en muchos casos lo que hacen es generar esquemas de pirámides”, puntualizó. De igual manera, el funcionario recordó que estas prácticas ilegales constituyen delito penal tanto para
el captador como para el que entrega el dinero. “Los colombianos no tienen justificación para repetir la historia que vivimos hace algunos años con las famosas ‘pirámides’”, aseveró. En Colombia es ilegal prestar dinero sin ser sometido al control de la Superintendencia Financiera.
Recomendaciones
Tanto el Ministerio de Hacienda como la Superfinanciera hacen las siguientes recomendaciones para evitar caer en manos de las captadoras ilegales y piden a todos los colombianos denunciar este tipo de negocios y acabar de una vez por todas con este modelo de captación ilegal. - No caiga en negocios que prometen altos rendimientos o ingresos exorbitantes, ya que corren el riesgo de quedar incursos en una actividad ilegal y ser partícipes de esquemas piramidales. - No comprometa su patrimonio ni el de su familia, invierta en un lugar seguro. Busque opciones con la seguridad que le brinda el estado colombiano. - Si usted ha sido víctima de estos negocios o tiene conocimiento sobre alguna actividad que promueva la captación ilegal de recursos del público, puede ponerlo en conocimiento de la Fiscalía General de la Nación a través de sus oficinas seccionales, de la Policía Nacional, de la Superintendencia de Sociedades, de la Superintendencia de Economía Solidaria, de las Alcaldías o en esta Superintendencia a través de los siguientes canales: Ventanilla única virtual en nuestro portal web www.superfinanciera.gov.co - Solicite siempre la información
que les ofrecen las firmas a través de los diferentes canales que tienen las Superintendencias Financiera y Solidaria. Nada remplaza las garantías de vigilados por el Estado. En la página de la Superfinanciera podrá consultar las advertencias sobre entidades no vigiladas y las medidas administrativas adoptadas por la Superintendencia Financiera por captación ilegal de recursos del público. - Allí podrá encontrar, además, una lista de las empresas que están siendo investigadas por ser captadoras ilegales. Actualmente, el Gobierno tiene dos estrategias para reducir esta captación ilegal, por un lado concientizar a los ciudadanos sobre qué tanto la captadora, como las personas que aportan dinero son parte del delito, y segundo fortalecer las investigaciones, las cuales son múltiples en este momento.
El gobierno recomienda desconfiar de las empresas que le ofrecen alta rentabilidad a cambio de sus ahorros.
No se deje engañar por las captadoras de dinero
a siete entidades que el año pasado captaron ilegalmente $88.000 millones a través de mecanismos como las ‘pirámides’, afectando a 782 familias, según se ha constatado en las medidas administrativas adoptadas hasta el momento por dicha entidad. Actualmente se encuentran más investigaciones en curso.
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Igualdad en Regalías: Colombia Entera
Aporvecha sus Recursos Durante el 2013, el SGR demostró que hay más equidad en la distribución de recursos, lo que determina en la tasa de crecimiento de la economía un 0.28%, es decir, cerca de 57 mil nuevos empleos.
ten explotaciones de recursos naturales no renovables, así como los puertos marítimos y fluviales por donde se transporten dichos recursos o productos derivados de los mismos, tendrán derecho a participar en las regalías y compensaciones”. Este logro va más allá de un espíritu democratizador de las leyes, pues gracias a la gestión del Ministerio de Hacienda, se cumplió la meta del Gobierno Nacional de beneficiar a todo el país de manera equitativa, en el marco de una verdadera prosperidad democrática.
Igualdad en regalías: Colombia entera aprovecha sus recursos
La meta cumplida
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Con recursos de los Fondos de Compensación y Desarrollo Regional del Sistema General de Regalías (SGR) se aprobaron más de 2 mil 280 proyectos por $4.7 billones que benefician a los 32 departamentos y a 1.046 de los 1.102 municipios del país, para la realización de proyectos de agua y saneamiento básico, vivienda, salud, infraestructura, ciencia y tecnología, entre otros sectores. La cifra de distribución actual contrasta con tan solo 74 entidades territoriales beneficiadas en el 2010 por el Fondo Nacional de Regalías del anterior sistema.
Balance de inversiones en regalías por departamentos y municipios en el 2010 y el 2013 Fuente: Ministerio de Hacienda
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urante el 2013, habitantes de todos los departamentos del país comprobaron lo consignado en la Constitución Política, en el Artículo 360: “Los departamentos y municipios en cuyo territorio se adelan-
Según el informativo del SGR, Regalías al Día, entre los muchos proyectos con los que se beneficiaron millones de colombianos se destaca el programa de Vivienda de Interés Prioritario (VIP) en Montes Claros, municipio de Bello – Antioquia, y que tiene como principales beneficiarios a los damnificados de la ola
Balance de gestión
Resaltan las obras en el Hospital San Francisco de Ibagué con la ampliación y modernización de la Central de Urgencias. Dicha adecuación cuenta con cuatro salas neonatales, más espacio disponible para 48 camas en habitaciones de atención y recuperación para una capacidad de 400 usuarios por día. La ejecución del proyecto para restaurar, recuperar y conservar áreas de alto impacto ambiental en las cuencas de los ríos Los Clavos y Ariguaní de los municipios de Valledupar y Pueblo Bello en Cesar, también fue resultado de la inversión de $286 millones de pesos del Fondo Nacional de Regalías, entre otros aportes. Con esta inversión el pueblo Arhuaco declaró preservar agua para cinco municipios, además de beneficiar directamente a 60 familias Arhuacas habitantes de cinco resguardos ubicados en la Sierra Nevada de Santa Marta.
El cambio de estrategia
Desde enero del 2012 las regalías en Colombia se rigen bajo cuatro principios: ahorro, equidad, competitividad regional y buen gobierno. Tales principios son sólo el comienzo de una nueva estrategia planificada desde el Gobierno Nacional en la cual, para empezar, el 80% de los recursos ya no están concentrados únicamente en las zonas productoras. En periodos anteriores, los recursos de las regalías se concentraban en pocos entes, lo cual limitaba los beneficios a un pequeño porcentaje de la población. En el caso del FNG, había baja participación en regalías totales, las destinaciones específicas sólo alcanzaban el 60% y a sectores predeterminados, el 33%. En las regalías directas existían un amplio marguen de desigualdad entre municipios productores y vecinos.
Gestión para la prosperidad
Como una medida de gestión para asegurar la eficacia de la distribución, el SGR creó los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), como herramientas de buen gobierno donde participan autoridades departamentales, municipales y nacionales para promover transparencia y un uso eficiente de los recursos dentro del sistema. Durante el 2013, se asignaron recursos por $57.417 millones a Entidades Territoriales y a Corporaciones Autónomas Regionales, facilitando el reporte de información al SMSCE.
Los OCAD tienen como función aprobar recursos para proyectos, designar ejecutores e interventores, conformar comités consultivos para tener fundamentos y así evaluar, priorizar y viabilizar inversiones en cuatro ámbitos: municipal, departamental, regional y nacional. De esta manera, se coordina y planea la inversión, priorizando los grandes proyectos de desarrollo para el bienestar de los colombianos. Por su parte, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) administra el Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación (SMSCE) a los recursos de regalías y vela por su uso eficiente y eficaz, fortaleciendo la transparencia, la participación ciudadana y el buen gobierno. Con este sistema se busca que las inversiones de regalías se reflejen en obras de
beneficio para una mejor calidad de vida de los colombianos. En virtud de los componentes de su gestión -monitoreo, seguimiento, control y evaluación-, el DNP realizó 28 capacitaciones sobre el SMSCE, que contaron con la participación de más de 938 Entidades Territoriales y 3.762 asistentes. También realizó 16 talleres teórico-prácticos departamentales para el reporte de información de programación y ejecución de proyectos en el aplicativo Gesproy.
Ponte abeja
Una estrategia para promover el control social a los recursos del SGR hace parte de la gestión del DNP, con la cual se reconoce el derecho y el deber de los ciudadanos y organizaciones sociales a realizar vigilancia a la gestión pública y los resultados del Sistema. Con esta estrategia se desarrollan actividades y metodologías para promover el control social proactivo, propositivo y responsable. Para ello, se adelantaron capacitaciones y un diplomado en coordinación con la Contraloría General de la República y la ESAP en 12 departamentos, certificando a 140 personas, además de 434 personas capacitadas en SGR y control social. En conclusión, el nuevo Sistema General de Regalías confirma que los beneficios de los recursos naturales no renovables son para todos los colombianos, en un esfuerzo por una prosperidad duradera y sin distingos ni discriminaciones regionales que limiten bienestar y progreso.
Funcionarios de la Gobernación de Casanare.
Igualdad en regalías: Colombia entera aprovecha sus recursos
invernal de 2010, en particular a 177 familias del sector de La Gabriela.
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Inclusión Financiera de Jóvenes y Niños Más de 52.000 niños y jóvenes colombianos disfrutaron de actividades educativas y recreativas en todas las sucursales bancarias del país.
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Inclusión financiera de niños y jóvenes
a inclusión financiera busca que la población en general y las empresas puedan acceder y hacer uso efectivo de los servicios financieros, los cuales deben ser ofrecidos a la población de manera responsable y sostenible y bajo un marco regulatorio confiable de protección al consumidor.
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La importancia de la inclusión financiera radica en el impacto que tiene sobre la calidad de vida de los ciudadanos, la disminución de la brecha social, el desarrollo económico de los países y el crecimiento del sistema económico a través del ahorro y la productividad. De acuerdo con información de la Banca de Oportunidades, programa de inversión administrado por el Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancoldex), la oferta de los bancos debe ser amplia y debe estar enfocada a satisfacer las nece-
sidades de la población, las cuales se pueden conocer mediante el análisis del comportamiento de los posibles clientes. También es una necesidad de la banca diseñar productos y servicios financieros de bajo costo que les permitan a los clientes hacer uso de los sistemas de pagos electrónicos en tiempo real; de esta manera se logrará una mayor eficiencia en las transacciones y más comodidad para los clientes. La bancarización en Colombia ha venido creciendo paulatinamente, gracias a que el sistema financiero actualmente cubre casi el 80% de los municipios del país, es decir el 95% de la población colombiana tiene cubrimiento, según cifras de la Banca de Oportunidades. El Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de Hacienda y Crédito Pú-
blico, viene trabajando en la inclusión financiera de los colombianos, por ello ha diseñado políticas de promoción que estimulen el acceso al crédito y a los demás servicios financieros. Sin embargo, las entidades bancarias están en la obligación de ir mucho más allá de las instrucciones de los órganos de control, es decir, es necesario que las bancas diseñen políticas que permitan a los consumidores entender y valorar la información que se les brinda, la cual deber ser lo suficientemente clara para lograr fidelización.
Global Money Week 2014 en Colombia
Por segundo año consecutivo Colombia, con el apoyo de Asobancaria, la Banca de Oportunidades, Dividendo por Colombia, Save The Children y el SENA, se unió a la Semana de la Educación y la inclusión financiera para niños y jóvenes, la
Balance de gestión
La iniciativa fue promulgada por la organización Child Youth Finance International (CYFI), la cual es una entidad holandesa sin ánimo de lucro que fue creada en el 2011 y que se encarga de incluir en el mundo financiero a niños y jóvenes. Esta organización ha puesto en marcha más de 140 programas en todo el mundo, haciendo presencia en más de 100 países y llegando a más de 18 millones de niños. CYFI ha publicado información sobre la inclusión de niños y jóvenes en el sistema bancario mundial; según la organización, más de un billón de niños vive en la pobreza y menos del 1% tiene acceso a la inclusión y a la educación financiera. Más adelante, esto se ve reflejado en los jóvenes con grandes deudas que afectan de manera negativa su bienestar y desarrollo económico. En el país también se vienen adelantando políticas de inclusión para niños y jóvenes, teniendo presente que cerca de 1,2 millones tienen una cuenta de ahorros, es decir un 8% de la población menor de edad, de acuerdo con cifras de Asobancaria. A través de actividades recreativas, la Semana de la Inclusión financiera pretende instruir a los niños y jóvenes del país sobre cómo se maneja de manera responsable el dinero, cómo se debe ahorrar, cómo se hacen presupuestos, cómo crear habilidades sociales y de subsistencia y cómo desarrollar competencias empresariales. La iniciativa en Colombia cuenta con el apoyo de 17 bancos nacionales. La meta que se ha planteado el Gobierno Nacional, en cabeza del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público, para esta edición de Global Money Week, es capacitar a unos 56.000 menores en 27 ciudades del país. En todo el mundo se estima que este año participarán más de tres millones de niños y jóvenes y que llegará a más de 100 países.
Actividades realizadas
El Fondo de Garantías de Instituciones Financieras (Fogafín) ha acompañado esta Semana Internacional de la Inclusión y la Educación Financiera a través de las redes sociales con la publicación constante de información sobre la importancia de realizar un presupuesto personal y sobre la necesidad de plantearse metas cuando se decida realizar ahorros. En la página web de la entidad también es posible encontrar información sobre cómo se hacen ahorros e incluso un test que permite evaluar que tan buen economista puede ser una persona. Durante la Semana de la Inclusión y Educación Financiera en Colombia, se desarrollaron diversas actividades
educativas y recreativas en varias sucursales bancarias, colegios, aulas móviles y en agencias culturales del Banco de la República. Se realizaron juegos a través de internet y las redes sociales con material interactivo y descargable. Otros eventos que se llevaron a cabo fueron obras de teatro, muestras de videos, foros, talleres, charlas lúdicas, lectura de cuentos, juegos y pintura para los más chicos, exhibiciones y visitas guiadas al Museo Casa de la Moneda y a la Central de Efectivo del Banco de la República. Colombia participó activamente de esta versión de la Semana Internacional de la Educación e Inclusión Financiera para niños y jóvenes, consientes de la necesidad de instruir a los menores sobre el mundo financiero y el uso del dinero. El Gobierno Nacional está seguro de que esta educación económica que están recibiendo hoy, se verá reflejada en la disminución de la brecha social del país en un par de años.
El tema general de la versión 2014 de la Semana de la Educación y la Inclusión Financiera fue ¿Qué quieren los niños, niñas y jóvenes para su futuro?.
Inclusión financiera de niños y jóvenes
cual se realiza cada año a mediados del mes de marzo.
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La Tendencia de las
Monedas Virtuales
La tendencia de las monedas virtuales
Los países que más utilizan las monedas electrónicas son Japón y Estados Unidos, seguidos de algunos europeos.
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l desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) ha traído consigo incidencias en los ámbitos económico, político, social y cultural; todo esto ha llevado a la transformación del mercado laboral, lo que es una clara muestra de los cambios en la sociedad del Siglo XXI. El avance de la tecnología ha favorecido el surgimiento de nuevos em-
pleos y perfiles profesionales que requieren del dominio de las TIC; por otra parte, también ha surgido un nuevo modelo de búsqueda de trabajo a través de internet, el cual actúa como un intermediario entre la oferta y la demanda. Los progresos tecnológicos también han llevado al surgimiento de la economía digital, la cual se caracteriza por el uso intensivo de
internet en los negocios y la creación de un mercado de valores con el objetivo de realizar transacciones bursátiles. El aprovechamiento de las TIC genera grandes incrementos en la creación, producción, mercadeo y distribución de los productos (bienes o servicios), contribuyendo así a la generación de bienestar y a aumentar las oportunidades de progreso.
Informe especial
Entre las actividades de la economía digital o comercio electrónico (e-commerce) está el pedido y pago electrónico de bienes que una vez cancelados son enviados vía correo postal, así como publicaciones, software e información. También se incluyen otras actividades, como el diseño e ingeniería corporativa, el marketing, el comercio compartido, las subastas y los servicios de postventa. Además del desarrollo constante de internet y sus tecnologías inherentes, otros factores que han impulsado la economía virtual son el aumento del comercio electrónico entre las empresas, la distribución digital y la proyección en la venta de bienes y servicios. La tendencia del e-commerce es generalizada en todo el planeta, ya que esta facilita la economía mundial, favoreciendo la globalización de los mercados. En Colombia durante el 2012 el comercio por internet rozó los 1.400 millones de dólares, lo que representa una tasa de crecimiento anual del 37%.
¿Qué es el bitcoin?
Bitcoin es una moneda virtual equivalente al euro o al dólar estadounidense, que permite intercambiar bienes y servicios. Esta criptodivisa fue concebida en el año 2009 por Satoshi Nakamoto, el cual corresponde a un seudónimo de la persona o el grupo de personas que diseñaron el protocolo bitcoin. En el 2011 Nakamoto anunció su desvinculación del proyecto. Algunas de las características de esta nueva modalidad de dinero virtual es que no pertenece a ningún país y puede usarse en todo el mundo por igual, no es controlada por ningún Estado, banco, institución financiera o empresa, así que la confianza se deposita en el sistema criptográfico que maneja, que es la base de todas las criptomonedas que existen. Además, las transacciones con estas monedas virtuales son irreversibles y no requieren de intermediarios; se puede cambiar bitcoins a euros o a otras divisas y viceversa, como cualquier otra moneda; para realizar negocios a través de las plataformas dispuestas para ello, no se requiere revelar la identidad y las cuentas no pueden ser congeladas. Para prevenir la falsificación de las unidades monetarias de bitcoins, se han creado nodos que son los encargados de almacenar el histórico de transacciones de la red para cada unidad monetaria, este sistema se asemeja al empleado por lo bancos, quienes guardan información sobre la serie de cada billete emitido para evitar su duplicación. Los nodos empleados son los monederos de los propios usuarios y servidores que algunos de ellos ponen a disposición de la red bitcoin. Este sistema también es conocido como Peer-to-peer (P2P), red entre iguales o red punto a punto.
Por otra parte, las transacciones comerciales online también han favorecido la aparición de las criptomonedas, también conocidas como monedas digitales, monedas virtuales, dinero virtual, dinero online o dinero electrónico, lo que hace referencia a un nuevo concepto de dinero o de sistema de intercambio que solo funciona de forma electrónica, para lo cual únicamente se requiere de una red de ordenadores conectados a internet y de un sistema de valor, almacenado de manera digital. En la actualidad existen más de 200 monedas digitales, aunque la mayoría cuentan con poca capitalización, se registran 27 divisas virtuales con un capital total que supera el millón de dólares. La lista la encabeza Bitcoin con más de 5.500 millones de dólares y la cierra SpainCoin con un poco más de un millón.
Casi todos estos monederos están sincronizados con el resto de los usuarios y sus transacciones, es decir, los usuarios almacenan en su monedero una serie de claves y al realizarse una transferencia, el emisor comunica a la red. De esta forma se logra reducir al mínimo la opción de la falsificación.
Fuente: Bitcoin.org
La tendencia de las monedas virtuales
Fuente: Cyberlunes
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¿Cómo se hacen las transacciones con bitcoin?
Aunque el sistema es complejo, este trabaja para ser tan fácil de utilizar como otros medios de pago electrónicos. Para su funcionamiento se requiere de un software que funcione como monedero, una vez instalado, se generarán las claves personales y esta aplicación se conectará a la red bitcoin, a partir de este momento se podrá utilizar. Lo primero que se debe hacer es generar por lo menos una dirección bitcoin, aunque es posible crear las que se necesiten. Por ejemplo, es posible tener una dirección para guardar los ahorros y otra para hacer y recibir pagos. El número de direcciones que se pueden crear es ilimitado y gratuito. Para recibir una transferencia solo es necesario facilitar la dirección a la persona que va a ingresar el dinero. El paso siguiente es introducir el importe acordado y la dirección en la casilla apropiada, la transacción se lleva a cabo de manera automática.
se declaró en bancarrota en Japón a finales del mes de febrero de este año, tras anunciar un robo de la totalidad de las criptomonedas por parte de un hacker. La cifra perdida alcanzaría los 500 millones de dólares, aunque esta cantidad varía dependiendo del precio del bitcoin, equivalentes a 750.000 bitcoins de los usuarios y a 100.000 de la empresa, el total desaparecido corresponde aproximadamente al 6% de la circulación total de esta moneda.
Fuente: El financiero.com
Esta situación llevó a Mt. Gox a cerrar las puertas, bloquear los fondos y a paralizar todo tipo de transacción, llegando de esta manera a su quiebra. Este caso ha puesto en duda la capacidad de esta moneda virtual para establecerse como dinero alternativo.
Fuente: Teknlife
La tendencia de las monedas virtuales
En varios lugares del mundo ya hay muchas empresas y pequeños negocios que aceptan bitcoins como medio de pago para servicios como telefonía, turismo, dominios de internet, asesoría legal, tarjetas de regalo, entre otros. Además por su ámbito internacional y el anonimato que manejan los usuarios, es posible realizar transacciones en sectores regulados como las apuestas online y las partidas de póker.
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Sin embargo, algunos países ya han prohibido su uso, debido a la inseguridad que representan al no estar avalados por ninguna entidad financiera, su precio fluctuante y en vista de la bancarrota declarada por varias bancas electrónicas.
Los inconvenientes de los bitcoins
Unos de los problemas más graves que representa el uso de bitcoins en el comercio electrónico es la inseguridad, no directamente con la moneda virtual sino con las plataformas concretas de compraventa. Un ejemplo de ello es Mt. Gox, la principal casa de cambio de bitcoins, la cual
De igual manera hackers robaron 896 bitcoins de la bóveda en línea del banco canadiense digital Flexcoin, la cifra equivale a unos 600.000 dólares. A diferencia de las entidades bancarias que negocian con monedas respaldadas por los gobiernos, las pérdidas de los bancos virtuales no están cubiertas por el seguro de depósitos, razón por la cual es imposible recuperarse financieramente. De acuerdo con investigaciones realizadas, los ladrones cibernéticos actuaron entre septiembre del 2013 y enero del 2014, empleando una red de computadores conectados a internet, infectados con un software maligno conocido como “Pony”, controlando de esta manera, las cuentas de los usuarios de bitcoins. Este mismo programa fue empleado el
Informe especial
¿Cómo opera bitcoin en Colombia?
De acuerdo con datos suministrados por la Revista Semana, en Colombia solo unas 400 personas usan bitcoins De acuerdo con la Superintendencia Financiera de Colombia, las personas que negocian con monedas virtuales no están amparadas por ninguna garantía.
de forma eventual y unas 100 lo hacen de manera habitual. En el país no es posible adquirir el dinero virtual por medio de tarjetas de crédito.
Los investigadores han señalado que robar bitcoins y cambiarlos por dólares estadounidenses o euros, es mucho más fácil que hurtar dinero de una entidad financiera; además, esta moneda se pueda utilizar en muchos sitios web comerciales para obtener dinero real o bienes, manteniendo el anonimato. Otro de los inconvenientes que presentan los bitcoins está en las transacciones. El sistema le permite al receptor ver como realizado el importe, desde el momento en que se produce y a medida que cada nodo va procesándola, hasta confirmar su validez. El problema radica en que si la operación se cierra antes de que finalice la totalidad de las confirmaciones, es posible que el usuario pueda volver a gastar los mismos bitcoins. Entre más nodos validen la transacción es más difícil para el atacante disponer de la capacidad de proceso para invalidarla. No obstante, en caso de lograr el control de más de la mitad de la red, se podría anular cualquier transacción negándose a realizarla y procesando una alternativa en su lugar para no levantar sospechas.
De realizar correctamente el proceso, en algún momento la secuencia del atacante sería mayor que la de los demás nodos y terminaría por imponerse. Aunque es una posibilidad difícil tiene su grado de factibilidad. Los riesgos que representa el uso de las monedas virtuales, ha llevado a que varios países opten por no avalar como forma de pago este dinero electrónico. Uno de ellos ha sido Colombia, a través del Banco de la República, entidad que ha calificado el uso del bitcoin como una amenaza.
El comprador establece contacto con el vendedor para obtener sus datos y consignar el dinero, de inmediato aparece en la monedera virtual del comprador la cantidad de monedas que tiene reservadas y posteriormente las disponibles, a partir de este momento es posible vender o comprar por internet.
La tendencia de las monedas virtuales
año pasado para robar la información de acceso de unas 650.000 cuentas de Facebook, Yahoo y Google.
Para Colombia existe una plataforma virtual para transar llamada localbitcoins.com, esta permite la libre compra y venta de monedas electrónicas desde un millón de pesos, y funciona por medio de transferencia bancaria, Efecty, Baloto o Western Union.
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El perfil de los colombianos usuarios de bitcoins son en un 80% hombres, poseen un alto grado de conocimiento tecnológico, buscan hacer llegar sus productos al exterior de manera fácil y pretenden realizar compras internacionales pagando menos tasas e intereses. Una transacción con bitcoins cuesta unos 12 pesos, lo que equivale a 0,006 centavos de dólar y a 0,0001 bitcoins. A la fecha, esta moneda virtual se cotiza en promedio en unos 560 dólares, pero el valor varía entre los 200 y los 1.000 dólares.
Bitcoin no es aceptado en Colombia
Recientemente el Banco de la República mediante una comunicado informó que “la unidad monetaria y de cuenta en Colombia es el peso (billetes y monedas) emitido por el banco central”, por lo tanto “no existe entonces obligatoriedad de recibirlo (el bitcoin) como medio de cumplimiento de las obligaciones”.
La tendencia de las monedas virtuales
De esta manera, el banco insistió en que esta moneda virtual no es un ac-
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Bitcoin es una moneda descentralizada, es decir, no depende de ningún banco central ni de ningún país.
puede prestar para actividades ilícitas, captaciones no autorizadas de recursos, lavado de dinero y financiación del terrorismo.
tivo que pueda ser considerado como una divisa, ya que no tiene el respaldo de los bancos centrales de los otros países del mundo. “En consecuencia no puede usarse para el pago de las operaciones de las que trata el régimen cambiario expedido por la Junta Directiva del Banco de la República”, menciona el comunicado.
En consecuencia, la Superintendencia Financiera de Colombia también emitió una circular en la que se explicitan los riesgos de realizar transacciones con monedas virtuales en el país. Esta información ha sido dirigida a los representantes legales, miembros de junta directiva, revisores fiscales y Contralor normativo de entidades vigiladas y público en general.
Si bien las autoridades colombianas no pueden restringir el uso del bitcoin porque equivaldría a prohibir el uso de internet, lo que excedería la jurisprudencia del país, sí se puede evitar que se hagan transacciones financieras. Aunque en Colombia el uso del bitcoin no es tan desarrollado como en otros países, donde incluso ya existen cajeros electrónicos para las transacciones con estas monedas, la alarma fue lanzada de manera anticipada por las autoridades nacionales debido a que transar con este tipo de dinero se
Riesgos del bitcoin en Colombia
De acuerdo con la Superintendencia Financiera de Colombia, la utilización de monedas virtuales como el bitcoin exponen a los colombianos, además de los ya expuestos por el Banco de la República, a los siguientes riesgos: • Las plataformas transaccionales se encuentran ubicadas en múltiples jurisdicciones, por lo que su regulación y vigilancia se escapa al
Informe especial
garantía privada o estatal, ni sus operaciones son susceptibles de cobertura por parte del seguro de depósito.
• Las transacciones en las plataformas son anónimas, por lo que el uso de las monedas virtuales se puede prestar para adelantar actividades ilícitas o fraudulentas.
• Las personas que en sus operaciones admiten dinero electrónico deben tener en cuenta que su aceptación podría cesar en cualquier momento, pues las personas no se encuentran legalmente obligadas a transar ni a reconocerlas como medio de pago.
• Los compradores o vendedores de monedas virtuales se exponen a riesgos operativos, principalmente a que las billeteras digitales sean robadas (hackeadas), tal como ya ha ocurrido; y a que las transacciones no autorizadas o incorrectas no puedan ser reversadas. • Las personas que negocian con dinero virtual no se encuentran amparadas por ningún tipo de
• No existen mecanismos para obligar el cumplimiento de las transacciones con monedas virtuales, lo que aumenta de manera importante la posibilidad de materialización de un riesgo de incumplimiento.
• Las entidades vigiladas no se encuentran autorizadas para custodiar, invertir, ni intermediar con estos instrumentos. Adicionalmente, corresponde a las personas conocer y asumir los riesgos inherentes a las operaciones que realicen con las “monedas virtuales”. De esta manera, el Gobierno colombiano y varios estados del mundo han llamado la atención sobre los riesgos que implica transar con dinero electrónico y han señalado que la decisión final está en manos de los usuarios que son quienes tienen la facultad para decidir si acceden a este tipo de plataformas, asumiendo los riesgos que eso implique o los beneficios que conlleve.
La tendencia de las monedas virtuales
ámbito de la ley colombiana. Así mismo, sus contrapartes pueden no estar sujetas a la jurisdicción nacional.
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Grandes Esfuerzos para Consolidar la Economía Nacional
Grandes esfuerzos para consolidar la economía nacional
Ser reconocida como una nación desarrollada no solamente representa un reto para Colombia, sino que alcanzar este objetivo la convierte en una referencia en distintos ámbitos políticos, económicos y sociales para otros países. Un claro ejemplo de ello son los avances de carácter económico que ha obtenido en los últimos meses, incorporando nuevas medidas y estrategias para impulsar los sectores financieros en todo el territorio nacional.
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l proceso competitivo inició con la creación de la nueva constitución política, ya que por medio de esta se estableció la priorización del sector ubicando al Estado en condiciones de competitividad frente a otros. Como efecto de esta estrategia, los resultados se han empezado a ver, debido a que el crecimiento ha sido exitoso, el tamaño de la economía se duplicó, el ingreso per cápita aumentó, la clase media se ha consolidado, y el Gobierno Nacional sigue trabajando en el fortalecimiento de otros factores.
Mientras que la competitividad sólo ocupaba al sector público anteriormente, la situación ha ido cambiando y el trabajo conjunto entre éste y el sector privado ha permitido significativos avances, comprendiendo que ambos se pueden complementar para solventar los problemas que se oponen al desarrollo sostenido de un país. Para alcanzar estas nuevas metas y ver a Colombia como un país desarrollado, se ha establecido que el modelo económico sobre el que se debe trabajar debe estar basado en
conocimiento, talento humano e innovación. Y se debe tener en cuenta que las inversiones se deben hacer pensando en el equilibrio macroeconómico que se ha logrado mantener en los últimos años. Impulsando el sistema financiero Para Colombia, la inclusión financiera aparece como una de las herramientas que propiciará el desarrollo tanto económico como social, centrando sus esfuerzos en las poblaciones con bajos recursos, permitiendo que estas personas puedan tener acceso a los
Artículo de Actualidad
Por intermedio de esta oportunidad, se logrará analizar las barreras que existen, proponiendo de esta manera nuevas acciones y objetivos para mejorar dicha situación, lo cual servirá para impactar de igual manera en toda América Latina, permitiendo que la región pueda avanzar de una manera más eficiente y eficaz en cuanto a este propósito, el cual consiste en llevar los servicios bancarios a las zonas más alejadas del país. Actualmente, Colombia se encarga de ofrecer diferentes iniciativas de un alcance importante en el campo de los servicios financieros móviles, lo cual destaca su disposición para seguir avanzando en este sentido. A su vez, el uso de este tipo de alternativas o herramientas tecnológicas será de gran ayuda para la creación de nuevos servicios bancarios en todo el territorio nacional, en especial en las regiones más apartadas donde la comunidad no tiene acceso a los sectores financieros. De esta forma, es importante llevar a cabo diversos espacios que sirvan para compartir ejemplos y casos exitosos sobre el tema, para que los responsables de la política de inclusión financiera en la región conozcan las experiencias de sus colegas.
Acciones positivas
Los intermediarios financieros podrán disfrutar del nuevo servicio de Bancóldex, el cual se basa en brindar una asesoría en línea con una nueva herramienta de chat dispuesta por esta entidad para agilizar sus solicitudes, dudas e inquietudes por medio de la Banca Electrónica. En este sentido, los intermediarios financieros en todo el
territorio nacional accederán a tramitar solicitudes de créditos en línea a través de modificaciones a sus operaciones, enviando imágenes y documentos al instante y hacer preguntas sobre su operatividad, entre otras funciones. Según informó Bancóldex en su comunicado, este servicio ayudará a la descongestión de llamadas y a mejorar la interrelación y respuesta a sucursales de los intermediarios financieros que no cuentan con correo externo para enviar sus inquietudes. Ricardo Mesa, director del Departamento de Cartera de Bancóldex dijo que, por ejemplo, este servicio favorecerá la comunicación con oficinas de bancos en regiones apartadas para resolver sus inquietudes y dudas, en el proceso de desembolso de los recursos de la entidad. “Siendo Bancóldex una entidad orientada a promover el desarrollo empresarial, desde su transformación ha buscado continuamente generar valor con este tipo de iniciativas”, sexplicó Luís Felipe Betancur, jefe de la Oficina de Innovación de la entidad. Por último, agregó que proyectos como éste, buscan generar impacto y
valor a los usuarios y clientes de Bancóldex. “Su implementación es una muestra más del interés de la entidad por innovar, brindar agilidad y asesoría constante y eficiente a sus grupos de interés”, afirmó. Es importante que el país continúe avanzando en una inclusión financiera sostenible, creando herramientas y soluciones para confirmar la capacidad de las entidades bancarias a nivel nacional, para que incorporen personas al sistema financiero, con la intención de generar relaciones duraderas que se basen en el uso de los productos y servicios que ofrecen. Asimismo, diseñar productos y/o servicios a la medida de la población objetivo, para lo cual se requiere conocer el perfil y las necesidades de los individuos, así como la forma en la que éstos administran sus recursos. Por último, es clave que se fortalezca y promueva el trabajo conjunto entre el Gobierno Nacional, el sector financiero y la empresa privada que permita al país avanzar y progresar en materia de inclusión financiera proponiendo productos y servicios que superen las expectativas de los convencionales, ajustados a las necesidades de la población.
Grandes esfuerzos para consolidar la economía nacional
servicios financieros con bajos costos a través del uso de la banca móvil.
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Inversión en desarrollo:
Más beneficios para agricultores
Inversión en desarrollo: estrategia para la prosperidad
Un parte de confianza en la gestión del Gobierno Nacional anunció el titular de la cartera de Hacienda, el pasado mes de abril, para todos los campesinos del país. El Ministro Mauricio Cárdenas aseguró que el Estado aprobó el refinanciamiento de las deudas que tenían asfixiados a los agricultores.
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“Para quienes deben menos de $20 millones se apropiaron los recursos para comprar a los bancos esa cartera con un descuento, y transferir el beneficio de ese descuento a los deudores, con operaciones donde los créditos han sido refinanciados a 11 años, con tres años muertos, donde no se causan ni se pagan intereses, y al cabo del cuarto año se empieza a pagar una tasa de interés módica de inflación más dos puntos”, explicó. El Ministro Cárdenas enfatizó en que “nadie puede negar que este Gobierno ha hecho la tarea de buscar una solución a los agricultores”. También recordó que los recursos presupuestales destinados al sector agropecuario en Colombia se triplicaron entre 2010 y 2014 al pasar de $1.8 billones a $5.2 billones de pesos.
Un lugar para la protección del consumidor El contrabando pierde cada vez más
Pablo Felipe Robledo Del Castillo, Superintendente de Industria y Comercio y Enrique Vásquez Zuleta, Alcalde de Pereira, pusieron en funcionamiento el pasado 23 de abril la primera “Casa del Consumidor”. Para el Superintendente Robledo: “Este es uno de los proyectos bandera de la Superintendencia, con él pretendemos llevar a la Entidad a las regiones”.
Acciones contundentes por parte de la DIAN en la lucha contra el contrabando arrojan, resultados positivos. Estas medidas, en las que el valor de las aprehensiones asciende a los $3.498 millones, reflejan el compromiso de la entidad para combatir el flagelo del contrabando.
Se trata de un espacio físico dotado de la infraestructura necesaria y el personal idóneo donde los ciudadanos de la región podrán presentar sus denuncias, radicar sus demandas o recibir asesoría en materia de protección al consumidor.
En lo que va corrido del año, los grandes resultados se evidencian en tres ciudades –Bogotá, Riohacha y Cartagena–, gracias a las Direcciones Seccionales de la DIAN, con el apoyo de la Policía Fiscal y Aduanera –POLFA.
La “Casa del Consumidor Pereira” es la primera en ser puesta en funcionamiento en el país y junto con las sedes de Popayán, Armenia, Montería e Ibagué, harán parte del primer grupo de Casas que pondrá en funcionamiento la SIC en el primer semestre del año 2014.
Fue así como se lograron golpes contundentes a juegos de suerte y azar sin la documentación requerida, el comercio ilegal de motocicletas traídas de países vecinos, confecciones, calzado y complementos multivitamínicos de origen extranjero.
Breves
Estrategia para la prosperidad Alianza para el progreso continental
Esfuerzos por el desarrollo de Santander La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) y la Alcaldía de Bucaramanga, acordaron trabajar de manera conjunta y permanente por la competitividad de la región a través del Comité 20/20 para el Desarrollo de Santander. “Son unas líneas de trabajo que coinciden con el Plan de Desarrollo de la ciudad, temas de desarrollo regional. Estamos buscando una visión de políticas públicas que vayan en el largo plazo”, sostuvo Juan Diego Méndez, Gerente de la ANDI Seccional Santanderes. Así mismo, para el Alcalde de Bucaramanga, con esta articulación se confirma la visión de Estado gracias al trabajo entre el sector público y privado. Los Comités 20/20 para el Desarrollo, hacen parte de la Estrategia ANDI de Competitividad y Desarrollo Productivo para este año.
Durante el 2014 el Gobierno Nacional subsidiará a 120 mil colombianos a través del programa Jóvenes en Acción para que sigan capacitándose con el fin de acceder a una mejor posición laboral. Así lo aseguró el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas.
En el marco del primer Gran Foro de la Alianza del Pacífico, realizado en Bogotá, los presidentes de las Cámaras de Comercio de Bogotá, Santiago de Chile y Ciudad de México, firmaron un acuerdo de entendimiento con el fin de promover el acuerdo Alianza del Pacífico en el sector empresarial.
“Hay que buscar que los programas de formación sigan orientándose hacia aquellas actividades en donde hay mayores necesidades y también mejores ingresos”, consideró el funcionario durante su intervención en el Foro Transformación: Habilidades para la Productividad organizado por el BID.
Entre otros beneficios, los empresarios de los países que firmaron el acuerdo tendrán acceso a servicios especializados, enfocados en las oportunidades de la Alianza del Pacífico, y podrán ser parte de una red de contactos que permita generar alianzas con miras a la inserción en el Asia Pacífico.
El Ministro Cárdenas también recordó que durante el 2013 la tasa de desempleo en el país mostró una reducción significativa, manteniéndose por debajo de los dos dígitos y favoreciendo la creación de nuevos puestos de trabajo, en su mayoría de carácter formal. “Colombia invierte como nunca antes en formación para el trabajo”, puntualizó el Ministro.
Para la presidenta de la CCB, Mónica de Greiff: “la unión de nuestras economías es sin duda una plataforma para la diversificación de los mercados que se traduce en empleo, crecimiento y competitividad”. El portafolio de servicios que ofrece este nuevo acuerdo, puede ser consultado directamente en las oficinas de la CCB.
Inversión en desarrollo: estrategia para la prosperidad
Colombia invierte para generar empleo
27
2014
Positivo Balance
para la Economía Capitalina
El crecimiento económico capitalino reportado durante el 2013 se convirtió en un indicativo de progreso para la región, impulsando el comercio, la construcción, el empleo y la creación de empresa.
Positivo Balance para la Economía Capitalina
A
28
través del informe de gestión y resultados presentado por la Secretaría de Hacienda del Distrito, Bogotá proyecta su economía por medio de un futuro sólido gracias a los positivos resultados que arrojaron las finanzas durante el 2013.
Asimismo, por acciones de control tributario en fiscalización y cobro, la DIB obtuvo un recaudo acumulado de $551.917 millones de una meta estimada para el periodo de $446.486 millones, esto representa una ejecución del 123,61% de la meta anual.
De esta manera, por ingresos oportunos, producto del cumplimiento voluntario, la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá (DIB) obtuvo un recaudo acumulado de $5.66 billones, respecto de la meta aforada en $5.42 billones, logrando un cumplimiento del 104,6% en la vigencia.
El informe de la Secretaría de Hacienda también demostró que durante el 2013 se generaron rendimientos financieros por $202.929,6 millones, frente a una proyección de $131.225,44 millones que fueron definidos como meta, lo cual representa un 154,64% de los valores proyectados, es decir, $71.704,1
millones adicionales, según informó Dinero.com.
Panorama 2014 La capital del país, comenzará a desarrollar una serie de proyectos durante el 2014 con el propósito de fortalecer los sectores productivos de la región. La aprobación del presupuesto para el presente año es un aliado importante en cuanto a la ejecución de las obras planificadas y la consecución de objetivos. El Concejo de Bogotá aprobó finalmente el presupuesto para la capital por un valor de más de $14,7billones. La decisión se cristalizó con 25 votos
Análisis por Regiones
Dicho valor cumple con los requisitos solicitados por la administración Local, donde $730.000 millones serán destinados a los diferentes sectores productivos de la ciudad. El 83 %será destinado a la inversión; el 14% a gastos de funcionamiento y el restante 3% a servicio de la deuda. Por su parte, el secretario de Hacienda, Ricardo Bonilla, explicó que dicha iniciativa, radicada en noviembre de 2013, tiene como prioridades los sectores de educación con cerca de $3.2 billones; salud, con alrededor de $2.4 billones; movilidad con $2.3 billones; e integración social, con $899.000 millones.
Inversión para el desarrollo
Por medio del presupuesto aprobado para Bogotá en el 2014, el cual será financiado con los impuestos locales que pagan los contribuyentes de la ciudad, se llevarán, a cabo un paquete de obras para fortalecer la infraestructura regional, jalonar la economía local y proyectar a la capital del país como una metrópoli a nivel Latinoamericano. Se estima que el valor más alto del presupuesto capitalino, $3,2 billones, se destinará para la educación, mientras que la infraestructura y las obras de movilidad serán el segundo objetivo por parte del Distrito para desarrollar en lo corrido del año, para lo cual se utilizará parte del cupo de deuda autorizado por el Concejo. Asimismo, la actual administración incorporó dentro del presupuesto un plan de obras para que se lleve a cabo la ampliación del sistema TransMilenio, que incluye la troncal por la avenida Boyacá, la troncal Américas entre Puente Aranda y la avenida NQS,
la extensión de la troncal Caracas entre el portal de Usme y Yomasa, y la ampliación del Portal El Tunal. A su vez, se ejecutará la construcción de los metro cables del 20 de Julio y de Ciudad Bolívar. En este año, el valor designado para la movilidad bogotana tendrá una inversión de $2,3 billones. Por otro lado, la salud contará con un presupuesto de $2,4 billones, siendo los dos sectores que obtendrán una porción mayor para su desarrollo a través del dinero avalado por el Concejo. Integración social tendrá $899.000 millones, Hábitat $659.000 millones y Cultura, Recreación y Deporte, $445.000 millones. A partir del proyecto radicado en el Concejo, el 83% de los $14,65 billones se destinará a inversión y el 14% a funcionamiento. El 3% se destinará al servicio de la deuda. Comparado con el presupuesto que se está ejecutando este año, que es de $13,69 billones, el del año entrante es un billón de pesos más alto. Además de los impuestos, se contará con $1,08 billones por tasas y contribuciones, $2,82 billones por transferencias, $1,83 billones por recursos de crédito y $2,90 billones por recursos de capital (utilidades, rendimientos financieros y excedentes de balance), según informó El Tiempo. Es así como la economía bogotana incrementa sus finanzas a través de la consolidación de sus sectores estratégicos y productivos más importantes, proyectando a la capital de Colombia como una de las ciudades más importantes del continente. En este sentido, rubros como la industria, el comercio, los servicios financieros y empresariales han sido actores claves para el crecimiento de la región, impulsando las captaciones bancarias y la inversión extranjera. La industria y el comercio han sido los dos sectores que más inver-
sión reportaron durante el 2013 en Bogotá, lo cual intensifica el progreso nacional a través de futuros proyectos de desarrollo que abren las puertas a nuevas oportunidades económicas que construyan un país más sólido tanto social como financieramente. En gran parte del 2013 anterior, las empresas inyectaron más dinero para crear nuevas entidades y compañías con el objetivo de aumentar su capital, lo cual se fundamenta en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, el óptimo desarrollo de actividades comerciales y el fortalecimiento de los sistemas productivos para generar más empleo y progreso. Para la capital se trata de un positivo avance que se fundamenta en el desempeño de su competitividad, lo cual se convierte en una importante vitrina que impulsa y seduce a la inversión extranjera directa para involucrarse financieramente con la región y el país. La inversión extranjera directa tiene un grado de influencia importante para Bogotá, ya que se encarga de nutrir a los sectores productivos generando desarrollo, oportunidades y estabilidad financiera para la región y el país.
Positivo Balance para la Economía Capitalina
a favor y 12 en contra, brindando de esta manera los recursos necesarios para que el Distrito lleve a cabo sus estrategias a través de una inversión histórica para la ciudad.
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2014
Inversiones de Regalías en el Valle del Cauca
Hasta ahora, se han aprobado $46.343 millones (64 proyectos) para casi todos los municipios del Valle, con una mayor inversión en la ciudad de Buenaventura.
L Inversiones de Regalías en el Valle del Cauca
ograr la gobernabilidad en el Valle del Cauca es posible a través de nuevas prácticas institucionales que generen una serie de resultados visibles para los ciudadanos, todo esto enfocado hacia la recuperación de una cultura de la legalidad y un liderazgo colectivo de gran impacto social y económico.
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El Valle del Cauca, hoy más que nunca, necesita entes territoriales e instituciones que sean cercanas al ciudadano, administrativamente eficientes, financieramente solventes y de gestión transparente. Una sana convivencia, con seguridad ciudadana y un adecuado funcionamiento de la justicia garantizarán una gobernabilidad democrática y el fortalecimiento de la institucionalidad. La gran cantidad de los dineros de las regalías que le corresponden al Valle del Cauca empezarán a ejecutarse en el 2014;
hasta ahora, hay 92 iniciativas aprobadas por un valor de $199.364 millones, según informes de Planeación Departamental. Sin embargo, la mayoría de las grandes iniciativas están en etapa precontractual y otras a la espera de los giros del Gobierno, por lo que su desarrollo se realizará en el transcurso del año. El departamento del Valle tiene un cupo de regalías de $467.172 millones de las vigencias 2012-2013 y 2014 y los 92 proyectos representan un poco más del 42 % de esos recursos, por lo que aún hay un buen porcentaje de dinero por asignar. Por tal motivo se ha logrado un gran avance en materia de la formulación de proyectos de regalías. Así lo dio a conocer el secretario de Planeación del Valle, Christian Garcés, quien afirmó que el departamento, que tenía rezagos en el proceso de formulación de proyectos, hoy ya no los tiene.
Educación, transporte y turismo se llevan la mayor partida de estos recursos, según Planeación Departamental.
Análisis por Regiones
Sobre los proyectos aprobados en la región Pacífica, Garcés indicó que hay aprobados 24 proyectos por un valor de $139 mil millones, en los recursos de los municipios en regalías directas e indirectas hay aprobados $52 mil millones, que es la mitad del presupuesto que tienen, en ciencia, tecnología e innovación se tienen aprobados cuatro proyectos por $12 mil millones, pero ya la Gobernación del Valle avaló 15 proyectos adicionales para que las entidades públicas y privadas, en este caso universidades y centros de investigación, presenten sus proyectos a Colciencias por un valor de $88 mil millones, con el cual se estaría comprometiendo cerca del 95% de recursos en ese fondo.
Los proyectos tienen que ver con turismo, infraestructura, educación, entre otros. Garcés indicó que el Valle no recibe por Ley grandes recursos de regalías debido a las mediciones de necesidades básicas insatisfechas, por esta razón los proyectos aprobados están en trámite de recursos los municipios han aprobado 64 proyectos, y se está cerca a los 80 proyectos aprobados, de los cuales unos están ejecutándose.
¿En qué se está invirtiendo?
Los departamentos reciben recursos de regalías de los fondos de Desarrollo y Compensación Regional, Ciencia y Tecnología y, además, unas asignaciones directas a los municipios. Según Christian Garcés, director de Planeación del Valle, hay 24 proyectos que se están financiando con dineros de los fondos de Desarrollo y Compensación Regional, los cuales recibirán $139.824 millones, de esta partida, el 39 % son iniciativas en educación, 28% en transporte y 17 % en turismo. Asimismo, de este grupo, solo uno ha sido ejecutado y es el Coliseo de Juegos Mundiales de la Escuela Nacional del Deporte, que tuvo una inversión de regalías de $1650 millones. Es importante resaltar que los municipios reciben asignaciones específicas, que en general son montos más pequeños, y de los cuales, hasta ahora, se han aprobado $46.343 millones (64 proyectos) para casi todos los 42 municipios del Valle. En Buenaventura, los dineros aprobados hasta el momento se usarán para la recuperación del espacio público, la construcción del bulevar ($10.468 millones), la construcción del Polideportivo de la comuna 12, el sistema de abastecimiento de agua de Juanchaco, Ladrilleros y La Barra y un aporte para el Malecón Bahía de la Cruz. El Valle aún tiene recursos para disponer de las regalías. Según Planeación, se ha concertado con los alcaldes que una parte de esos dineros se usen como contrapartida para el Contrato Plan que firmará el Depar-
tamento con el Gobierno Nacional (este contrato es un acuerdo de voluntades entre la Nación y el Valle para desarrollar proyectos prioritarios para la región, que debe hacer un aporte).
Aportes en Ciencia y Tecnología
El otro fondo al que puede acceder el Valle por recursos de regalías es el de Ciencia y Tecnología. De las vigencias 2012, 2013 y 2014 se tiene un cupo de $103.417 millones para invertir en este tema. Hasta ahora, este fondo le ha aprobado al departamento cuatro iniciativas que recibirán $12.997 millones. Estos dineros se invertirán en investigación sobre el dengue, en impulso a cultivos promisorios, este proyecto beneficiará a siete asociaciones agrícolas campesinas de los municipios de Yumbo, Guacarí, Dagua y Ginebra para impulsar la siembra de ají, cúrcuma y zapallo. Además, se creará un laboratorio de alta tensión, investigación y desarrollo del subsector de transformadores, cables y aisladores, que servirá también para impulsar el clúster de la energía, una idea desarrollada por varias empresas en la región. El cuarto proyecto es la construcción de una cultura de la ciencia, la tecnología y la Innovación en niños, jóvenes maestros y la comunidad general en el Valle. El departamento tiene $90.420 millones pendientes de aprobación en esta línea de ciencia e innovación de las vigencias 2013 y 2014. A la fecha, la Gobernación le dio su aval a 19 iniciativas que, de ser aprobadas por el Fondo de Ciencia y Tecnología, absorberían este presupuesto. Las propuestas son: la implementación de un centro regional de investigación en bioinformática; investigación y produccón de tejidos, órganos y biodispostivos para medicina regenerativa; el sistema de información de la red de bibliotecas; plataforma de biología molecular y salud y una unidad para investigación automotriz, iniciativas que fomentarán el desarrollo en el Valle del Cauca.
Inversiones de Regalías en el Valle del Cauca
Garcés expuso los avances de la formulación de los proyectos, durante la convocatoria a la audiencia pública realizada por la Comisión Regional de Moralización del Valle del Cauca. El secretario de Planeación manifestó a El Diario Occidente que “vamos a acercarnos al 80% del compromiso de los recursos y eso es muy bueno para nuestro departamento, pues son recursos del 2012, 2013 y 2014, que se van a ejecutar especialmente entre el 2014 y 2015”.
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2014
Erradicando el Contrabando
de Licor y Tabaco
Durante el Carnaval de Barranquilla se incautaron 2.815 botellas de licor de contrabando, 90.377 cajetillas de cigarrillo ilegal y 936 unidades de cerveza.
Erradicando el Contrabando de Licor y Tabaco
L
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as fábricas de licores del país invierten la mayor parte de sus ganancias en la salud y la educación del país. En los últimos años, las obras que realizan estas empresas se han visto disminuidas por la proliferación de licor y tabaco de contrabando, que además de afectar las inversiones sociales, también inciden en la salud de quienes los consumen. En el 2013, los departamentos de Colombia perdieron más de un billón de pesos debido al contrabando de licores y tabaco, según información de la Federación Nacional de Departamentos (FND), entidad que agremia a los 32 departamentos del país y cuyo principal objetivo es lograr la consolidación de la Autonomía Territorial como estrategia para
el desarrollo nacional, mediante la riqueza y la diversidad de las regiones. Esta entidad ha implementado un Programa Anticontrabando dirigido por Felipe Córdoba, que tiene como fin apoyar las estrategias que se vienen gestando en cada departamento para combatir y erradicar los delitos de contrabando de cigarrillos y licores y la adulteración de bebidas alcohólicas. Además, el plan pretende fortalecer las capacidades de las Oficinas de Rentas para lograr una mejor labor de fiscalización. De acuerdo con datos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), por un valor de 6.000 pesos es posible conseguir 20 cajetillas, lo que significa que cada
una cuesta alrededor de unos 380 pesos, cuando en una tienda normal el valor es de 3.000 pesos, afectando de manera singular el comercio legal del producto. Se prevé que en todo el mundo, el 12% de los cigarrillos comercializados son de contrabando, lo que ocasiona pérdidas por más de 40 millones de dólares. La Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo (Fedesarrollo) asegura que el contrabando y la falsificación de bebidas alcohólicas genera pérdidas de 6.000 millones de dólares anuales en el país, lo que ha llevado a la quiebra de muchas fábricas de licor, que pasaron de 23 a 14. En el departamento de Atlántico, las pérdidas anuales alcanzan los 20.000 millones de pesos.
Análisis por Regiones
en el 2012. Estas labores contribuyeron a que el Atlántico pasara del segundo puesto al cuarto entre los departamentos del país con mayores ingresos de bebidas alcohólicas y cigarrillos de contrabando.
Medidas para erradicar el contrabando
A finales del año pasado, el departamento de Atlántico inició una campaña que le permitiera erradicar este delito de su departamento, teniendo en cuenta la temporada de fin de año y el Carnaval de Barranquilla, épocas en donde incrementa la ingesta de alcohol y tabaco de contrabando. La Gobernación y la Unión Nacional de Comerciantes (Undeco) firmaron un convenio para luchar contra la comercialización ilegal de licor y cigarrillos de contrabando. Mediante este convenio, unos 500 tenderos del departamento fueron capacitados para identificar estos productos que afectan la salud y la economía del Atlántico. Otra medida que se ha tomado para erradicar este delito en la Costa Atlántica del país, es la creación del Grupo Élite Contra el Contrabando de Cigarrillos y Licores (Gecla) entre la Gobernación del departamento y la DIAN. Las acciones de este grupo permitieron que durante el 2013 se lograra un incremento de los decomisos del 946%. En cuanto a las botellas de licor de contrabando y adulterado se decomisaron 19.000, 4.000 más que
Durante el Carnaval de Barranquilla, celebrado entre finales de febrero y principios de marzo, se puso en marcha una operación denominada “El Carnaval de la Legalidad”, iniciativa de la FND con el respaldo de la Gobernación del Atlántico. Gracias a esta acción fue posible incautar 90.377 cajetillas de cigarrillos y 2.158 litros de bebidas alcohólicas de contrabando que iban a ser vendidas durante la festividad. Esto permitió que se incrementara el 10% de los ingresos a las rentas del departamento.
¿Cómo se identifica el licor y los cigarrillos de contrabando?
Algunas recomendaciones que se deben tener en cuenta para identificar el licor de contrabando son: - La bebida alcohólica no debe presentar partículas extrañas. - Se debe exigir siempre que la botella esté sellada y que tenga todos los requerimientos de seguridad. - Se debe procurar comprar el licor en sitios autorizados o de reputación comercial. - Hay que desconfiar de los licores que se venden por precios muy bajos. - Se debe verificar que
los números de la tapa y la etiqueta estén perfectamente alineados. - Comprobar que el volumen que aparece descrito en la botella corresponda al de la botella. Además, la firma Sistemas y Computadores S.A. ha desarrollado una plataforma virtual para verificar la legitimidad de las estampillas de señalización de los productos de impuesto al consumidor. A través de la página www.syctrace.com.co es posible registrar el código de la etiqueta de seguridad y comprobar la legalidad del producto. También es importante que los ciudadanos rasguen la etiqueta y destruyan la tapa una vez se haya consumido el producto, para evitar que sea utilizado con fines contrabandistas. Aunque identificar el tabaco de contrabando puede ser más complicado, se debe tener presente que las cajetillas legales tienen advertencias sobre la incidencia en la salud con fotografías en ambas caras. El sabor y olor del cigarrillo también varía y se debe desconfiar de las marcas desconocidas y de aquellos que cuesten menos del precio normal. Tomando las precauciones necesarias, los ciudadanos no sólo estamos cuidando nuestra integridad sino que favorecemos la salud y la educación de los departamentos colombianos.
Erradicando el Contrabando de Licor y Tabaco
“Se realizan capturas cuando la mercancía adulterada supera los 28 millones de pesos, de lo contrario se hace la incautación y se procede a realizar sanciones administrativas a quienes la distribuyen”.
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2014
Santander se Hace más Grande
“Los créditos de Libranza para funcionarios del orden departamental, ha entregado la suma de $781.669.342 con el fin de aliviar financieramente su situación”. nicipios hasta donde hemos llegado para ofrecer nuestros productos y servicios, y para que nuestra Entidad sea la primera opción financiera de los municipios Santandereanos” dijo Juan de Jesús Bernal Ojeda, Gerente de IDESAN.
¿Qué es el IDESAN?
El Instituto para el Desarrollo de Santander es una entidad descentralizada del orden departamental clasificado como establecimiento público, creada por ordenanza 18 de 1.973, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente.
Juan de Jesús Bernal, gerente IDESAN
E
s indiscutible el éxito del Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander (IDESAN) en su labor social y de fomento al crecimiento y desarrollo regional, departamental y municipal. Comenzando el presente año, el Instituto llegó al 80% de los municipios de Santander con sus diferentes líneas operativas con respecto a su actividad económica (colocación y captación); se trata de un verdadero crecimiento económico para la región.
Santander se Hace más Grande
El Gerente del Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander, Juan de Jesús Bernal Ojeda, anunció que la entidad presenta un crecimiento en su operatividad a febrero de 2014 del 13.75% y la utilidad neta del ejercicio presenta una variación positiva con un incremento del 139.44% con respecto al mismo periodo del año anterior.
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De igual manera, la variación porcentual en lo que respecta a las colocaciones de los beneficiarios, se incrementaron en un 27.40% y las captaciones de recursos de las diferentes entidades públicas fue de un 6.45% su incremento. “Este crecimiento que nos muestran las cifras para este año, es el resultado de un gran trabajo realizado con los alcaldes y mu-
Su función principal es la de fomentar desarrollo económico, social y cultural del Departamento de Santander, a través de la prestación de servicios financieros y asesoría interinstitucional, orientada a la ejecución de planes, proyectos y programas de inversión social originados en los diversos niveles de la administración pública. En desarrollo de su objeto social, el IDESAN realiza operaciones financieras con las entidades territoriales del orden nacional, departamental y municipal; dichas operaciones consisten en otorgar créditos a interés con garantía en las modalidades de corto plazo para atender insuficiencia de caja temporal durante la vigencia fiscal, y de largo plazo destinados a programas y proyectos de fomento y desarrollo. También otorga garantías en sus diferentes modalidades sobre operaciones financieras destinadas a programas en general de fomento, entro otros servicios. En cuanto a créditos, el Instituto ofrece opciones como los Créditos de Fomento que financian infraestructura de sectores autorizados en el Sistema General de Participación (SGP) tales como salud, educación, agua potable, saneamiento básico, cul-
Análisis por Regiones
El IDESAN también brinda Créditos de Desarrollo Empresarial otorgados a las Pymes, Micropymes, Famiempresas, Grupos Precooperativos, Mujeres de Familia, etc., con plazo inferior y/o superior a un año, apalancando con recursos específicos de los entes territoriales, recursos propios o mediante cupos de redescuento autorizados por la banca. De igual manera, el Crédito Educativo es otorgado a estudiantes mediante convenios con centros educativos para facilitar el acceso a la educación en sus lugares de origen, con plazo inferior a un año. IDEACTAS, también en cuanto a créditos, es una operación de corto plazo, por medio de la cual el IDESAN provee de recursos a los contratistas de las entidades que son clientes del instituto, mediante el endoso de las actas de obra
ejecutada o facturas de servicios prestados. Entre sus servicios complementarios, se encuentran asesorías y capacitaciones al recurso humano de las administraciones de los entes territoriales y sus descentralizados en las áreas de finanzas públicas, gestión administrativa y gestión de calidad. Igualmente, el Instituto cuenta con un moderno y funcional Centro de Gestión Municipal, un espacio que facilita el desarrollo de negocios, y cuenta con un auditorio para capacitación, sala de negocios, sala de alcaldes, sala virtual y una unidad asesora de proyectos de inversión social.
Pensando en su gente IDESAN ha apoyado a través de los recursos del crédito a diferentes entidades públicas del orden municipal y departamental. Hasta marzo, el Instituto ha entregado recursos por el orden de $27.203.809.730 para el crecimiento económico y social de cada localidad y el mejoramiento de la calidad de vida de cada uno de sus habitantes. Así mismo, la entidad ha entregado incentivos para promover las actividades culturales y sociales de los municipios de Santander por valor de $41.500.000.
Para los funcionarios departamentales se ha consolidado la nueva línea de crédito denominada Libranzas, que beneficia a personas naturales vinculadas al departamento de Santander; esto quiere decir que el pago de las cuotas resultantes del crédito de libranza serán descontadas a través de la nómina de cada entidad con la que IDESAN tenga convenio para el préstamo de dinero a sus funcionarios o sus contratistas. En lo que va del año 2014 el IDESAN ha entregado $521.700.000 a funcionarios bajo esta modalidad, mientras que en el mismo periodo del año anterior se entregaron $32.000.000. Esta modalidad resulta atractiva para los funcionarios ya que la tasa de interés es de 0.85%. “De esta manera el Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander viene contribuyendo cada día más con el desarrollo económico y social de la población Santandereana como es el mandato del señor Gobernador de Santander Richard Aguilar Villa, quien se preocupa por el bienestar de los pueblos y su gente y que anhela que con la gestión de este Instituto, se haga grande a Santander”, aseguró el Gerente de IDESAN.
Santander se Hace más Grande
tura, deporte, vivienda, empleo y en general los proyectos contemplados en los planes de desarrollo. Los Créditos de Tesorería son recursos otorgados a las entidades territoriales y sus descentralizadas, los cuales se destinarán exclusivamente a atender insuficiencia de caja de carácter temporal durante la vigencia fiscal.
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2014
Banco de las Oportunidades
una Realidad Exitosa El fortalecimiento empresarial y el acompañamiento financiero de los emprendedores antioqueños es el propósito del Banco de las Oportunidades.
G Banco de las Oportunidades una Realidad Exitosa
enerar herramientas que permitan promover el emprendimiento y la competitividad en el departamento es el propósito que se ha venido gestando desde la administración central, muestra de ello es el éxito que ha tenido el ‘Banco de las Oportunidades’ en Antioquia, una iniciativa que les abre las puertas a las personas que quieran crear empresa.
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Cerca de 1.081 antioqueños han sido los beneficiados en más 55 municipios en los pocos meses de funcionamiento de esta iniciativa, los cuales contaron con un desembolso de $4500 millones para los microempresarios, teniendo como promedio $4 millones por persona. Esta institución opera actualmente en las oficinas de Antioquia E y Microempresas de Colombia, las cuales están ubicadas en 21 cabece-
ras municipales de todas las subregiones, excepto el Valle de Aburrá, lugares a los cuales pueden acudir todos los interesados en poner en marcha sus ideas o darle continuidad a sus negocios.
¿En qué consiste?
Tal como lo indica la Gobernación de Antioquia, “el Banco de las Oportunidades es la puerta abierta al talento de las personas que quieren crear o fortalecer sus actividades productivas y necesitan el respaldo financiero y acompañamiento empresarial de las entidades que tienen incidencia en el fortalecimiento económico de la región”. Se considera como una oportunidad, esto lo indica su nombre, pero en sectores muy específicos que hagan parte del área productiva del departamento.
Sin embargo, es importante que quienes acudan a este tengan claro que “el Banco de las Oportunidades para Antioquia NO hace créditos para educación, vivienda, recreación, compra de terreno, pago de deudas, compra de vehículo y libre inversión”, indica la Gobernación en comunicado oficial.
Requisitos
Obtener un crédito del Banco de Oportunidades es sencillo siempre y cuando la iniciativa se ajuste a los parámetros que ellos exigen, por ello, para presentar un requerimiento se debe tener en cuenta:
• Vivir y tener la unidad productiva
o idea de negocio en los municipios del departamento de Antioquia que se encuentren ubicados fuera del Valle de Aburra. (Zona urbana y rural).
Análisis por Regiones
• Ser persona natural o jurídica de
(cuando no se tenga el grupo completo de la capacitación 10 personas mínimo).
naturaleza social, comunitaria o solidaria, ubicada en los estratos 1, 2 y 3. En caso de no contar con estratificación demostrar SISBEN hasta 41 puntos, o la que sea similar a la norma existente. Si no se tiene ninguna de las clasificaciones anteriores se analizará por medio de la visita que se le realice para estudiar el crédito o certificado vecindad. • No tener deudas vigentes con ninguna entidad financiera incluye ONGs.
El monto de los préstamos oscila para personas naturales de 1 a 10 SMMLV y para personas jurídicas (de naturaleza social, comunitaria o solidaria) de 1 a 30 SMMLV. El plazo para el pago es de 1 a 36 meses y cuenta con una tasa de 0,98% mensual, cuyo desembolso se realiza a través de tarjeta débito, cheque o liberta de ahorro.
• En caso de tener reporte negativo
Los beneficiados
• Si tiene propiedad raíz no necesi-
Muchas de las personas que acuden al Banco de Oportunidades no cuentan con experiencia crediticia, por ello, esta es la institución que les da la oportunidad de conocer el mundo financiero y las oportunidades que este le brinda.
• Recibir una capacitación pre-crédi-
“Antes del Banco de las Oportunidades estaba con una mano adelante y otra atrás, quería organizar mi nego-
en centrales de riesgo que no superen los 2.5 SMMLV. ta codeudor. En caso de necesitar codeudor este puede ser asalariado, con propiedad raíz o trabajador independiente. to de 25 horas o asesoría individual
cio pero no había tenido la oportunidad. Hoy, a las personas que visitan “Empanadas la Mona”, les digo que cada vez quiero mejorar más para atenderlos y sueño con venderles mis empanadas, naturales sin químicos, en paqueticos o bandejas para que ellos las puedan consumirlas en su casa”, afirmó Beatriz Amparo Cifuentes, una de las emprendedoras beneficiadas, a la Gobernación. Actualmente “el Banco de las Oportunidades para Antioquia busca entregar microcréditos de forma oportuna, con facilidades de acceso, atendiendo a las necesidades de los emprendedores y con valor agregado en formación, asesoría y acompañamiento empresarial, que a futuro permitirá mejorar la cultura de formalización de las microempresas, la cultura del manejo financiero en las familias y redundará en el incremento de la calidad de vida de la población antioqueña”, indica el IDEA en comunicado emitido ante la opinión pública.
“El Banco de Oportunidades es considerado como el banco de la gente, no solo porque llega a todos los municipios del departamento sino porque ha sido ejemplo en el manejo de los recursos”.
Diferencias Banco de Oportunidades ante un Banco Tradicional
LO HICIMOS EN MEDELLÍN, AHORA LO HAREMOS EN ANTIOQUIA. Somos pioneros en Antioquia con este modelo de desarrollo económico que tiene como objetivo la inclusión, a través de la educación financiera y aportar al desarrollo económico de las regiones. RECURSOS PÚBLICOS BIEN ADMINISTRADOS. El Banco de las Oportunidades es el banco de la gente, porque los recursos provienen de la historia de confianza en lo público de los 125 municipios antioqueños y un buen manejo de los recursos. Fuente: Gobernación de Antioquia
Banco de las Oportunidades una Realidad Exitosa
UN BANCO QUE DA MÁS QUE UN CRÉDITO. Acompañamiento a los emprendedores desde la creación de su plan de negocio hasta su fortalecimiento empresarial.
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Alternativas de Financiamiento para Productores Caldenses
Alternativas de Financiamiento para Productores Caldenses
El Banco Agrario destaca la importancia de la tarjeta de crédito agroinsumos, la cual se ha convertido en una herramienta para disminuir los costos de financiación en los proyectos de los productores del agro.
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n la actualidad una de las carteras vencidas más altas frente a la total, es la del sector agropecuario debido a su complejidad. Es por esta razón que se han creado herramientas como la refinanciación, algo que se ha vuelto clave para la salud de la cartera. Partiendo de las cifras que muestran como referencia los préstamos del Banco Agrario, el indicador de morosidad del sector llega 8.27%, lo que lo ubica por encima de los demás
segmentos: créditos comerciales y de vivienda 2.01% vencidos, consumo 4,45% y microcrédito 6,37%. No obstante, el sector ha tenido un muy buen comportamiento con una cartera de créditos que alcanza los $12.6 billones, mientras que los desembolsos en 2013, llegaron a $6.96 billones, un crecimiento de 7.52% respecto al año anterior, según los datos de Finagro, entidad mediante la cual los bancos le prestan al sector.
Es por esta razón que el Gobierno ha creado diferentes alternativas para ayudar con los pagos al sector agropecuario a través de la refinanciación, lo que no solo les permite a los campesinos estar al día con sus créditos sino que además les facilita el pago a los que tuvieron dificultades. Un ejemplo de ello son las brigadas que el Banco Agrario y la Gobernación de Caldas están realizando con los productores caldenses para que puedan llegar a un acuerdo en sus carteras vencidas.
Análisis por Regiones
Por medio de una alianza entre la Secretaría de Agricultura de Caldas y el Banco Agrario se están proporcionando mecanismos de financiamiento en cada una de las iniciativas productivas del sector agrario en la región caldense. Según el secretario de Agricultura de Caldas, Ángelo Quintero Palacio “la idea es poder refinanciar las líneas de crédito de los productores caldenses sin que se vea afectado su sistema crediticio y por ende que no sean reportados ante la Superintendencia. Además de apalancar las líneas de crédito siniestradas, estamos buscando como crear un nuevo fondo que le brinde más beneficios al productor”. La Administración Departamental tiene un convenio suscrito con esta corporación financiera desde hace 10 años en donde a los pequeños productores se les facilita acceder a créditos. Muchos de estos beneficiarios tienen sus obligaciones vencidas, por esta razón la Administración Departamental quiso intermediar buscando soluciones con la entidad financiera.
Opciones para normalización de cartera
El Banco Agrario ofrece tres alternativas de financiación para que normalice la situación financiera de su entidad en créditos agropecuarios: la primera es la reestructuración, en la que se realiza una modificación de las condiciones de plazo, periodo de gracia o tasa de interés corriente de su crédito, al día de hacer la reestructuración de la obligación. La segunda es la refinanciación, que implica la recomposición del plan de pagos de su obligación, incluyendo el capital, intereses moratorios hasta por tres meses y de ser necesario un valor adicional para financiar necesidades de capital de trabajo o inversión para garantizar la continuidad de la actividad productiva de su entidad.
La tercera opción es la Consolidación de Pasivos, reunión de uno o varios créditos con el Banco Agrario en una sola operación. Para acceder a esta modalidad, la entidad debe asegurar continuidad productiva y generación de recursos suficientes para atender el nuevo crédito.
Ayuda gubernamental
Luis Eduardo Gómez Álvarez, presidente del Fondo para Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro, explicó en el mes de marzo al periódico Crónica del Quindío, que el plazo es hasta el 31 de diciembre para pagar los créditos que tiene el sector agropecuario con el Programa Nacional de Reactivación Agropecuario, Plan, y el Fondo Nacional de Solidaridad Agropecuaria, Fonsa. Señaló que el Fonsa fue autorizado para comprar cartera agropecuaria hasta por $200 mil millones, proceso que está en etapa de reglamentación: “En principio se ha hablado de créditos hasta por $20 millones, que hubiesen estado vencidas al 31 de agosto de 2013 o que hayan sido refinanciadas entre el 2012 y el 17 de diciembre del año pasado, cuando salió la nueva ley”, anotó el funcionario. Igualmente se está trabajando en una línea de crédito especial para que los productores que tengan deudas vencidas por insumos agropecuarios
puedan pagarlas. Con estas medidas el campesino tendrá nuevo plazo y condiciones más favorables.
Ganadería es la más demandante
Entre los sectores del agro, el presidente de Finagro, asegura que la ganadería, con 27% del total, es el mayor demandante, seguido por el café con 11,5%, la palma de aceite con 10%, leche que tiene 8%, caña de azúcar con 7% y el arroz con 4%. A pesar de los problemas del sector agro, las entidades que lo financian esperan un buen comportamiento en 2014 tanto en desembolsos como en pago.
Acceso a crédito en el sector llega a 38% de los productores
Aunque se han visto avances importantes en los últimos años, las cifras de Finagro muestran cómo la profundización del crédito en el sector agropecuario es de 38%, ya que de 1.800.000 productores que se estima que hay en el país, unos 700.000 tendrían crédito. Desde agosto de 2010, se han otorgado 953.000 créditos por un valor de $20,8 billones, de los cuales, 41% son para nuevos usuarios, lo que supone un avance de más de 60%. Alternativas de Financiamiento para Productores Caldenses
Refinanciación para el eje cafetero
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Casa Nacional del Profesor Organización Cooperativa Multiactiva CANAPRO O.C. 1974 – 2014
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CANAPRO O.C.
a idea de conformar esta Cooperativa nació en Agosto de 1966, iniciando con un fondo de ahorro organizado por profesores de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, dada la extraordinaria acogida la cual trascendió a las demás facultades se proyectó la constitución de una entidad que asociará sus promotores y les ofrecerá la posibilidad de ahorrar y acceder a créditos para consumo y libre inversión. El fondo fue constituido por cinco asociados con un aporte individual de cuarenta pesos; debido al
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idea de crear una cooperativa, para lo cual se nombró una junta encargada de concretar estas aspiraciones, es así
CESAR SERRANO SÁNCHEZ Gerente General
Funcionarios Sede Principal – Tunja - Boyacá.
como mediante Resolución N° 12 de 30 de Septiembre de 1967, se reconoce el funcionamiento de una seccional de CANAPRO BOGOTÁ en Tunja, iniciando operaciones con sus asociados con préstamos de $20.000 da por los asociados el día 21 de febrero de 1973, se independiza y declara constituida la CASA NACIONAL DEL PROFESOR, SOCIEDAD COOPERATIVA MULTIACTIVA, CANAPRO BOYACÁ LTDA, se aprobaron los estatutos y se eligió un Consejo de Administración Provisional, fue nombrado el Doctor ALFONSO NEIRA CHACÓN, como Gerente principal con suplencia de ORLANDO PULIDO, y Tesorero VÍCTOR M. CASTRO PARDO, en
al Gerente para que gestionara ante la Superintendencia Nacional de Cooperativas el reconocimiento de la Personería Jurídica de la Naciente entidad, la cual fue otorgada el 26 de Junio de 1974 mediante resolución 0676. En un comienzo la cooperativa funUniversidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia Institución que siempre ha apoyado la presencia de esta organización por los servicios que se ofrecen a sus funcionarios, en 1979 se dio apertura para que ingresarán los profesores vinculados con la edutal razón fue necesario adquirir en
Información corporativa
1982 una casa lote ubicada en la Carrera 10 No. 22-97, en la ciudad de Tunja, lugar en el que se construyó la sede administrativa dándola al servicio en junio de 1995, igualmente con el propósito de estar más cerca de los tura a agencias en el ámbito territorial de operaciones así: Duitama Sogamoso Chiquinquirá Boavita
Calle 16 # 15-21 loc 102 ed C.C. Calle 12 # 10-48 of. 208 Calle 17 # 7-34 Calle 5n 7-02 loc 108
Moniquirá
Cra 7 # 26-57
Yopal
Calle 7 # 21-33
UPTC Puerto Boyacá
Cra. 2 # 10-28 C.C. San Miguel Loc.204
El Espino
Cra. 5 # 5-57
Socha
Calle 8 # 3-30
Soata
Calle 8 # 5-40 Parque Juan José Rondón Calle 3 # 5-07
Guateque Garagoa
Cra 6 # 8-17 Cra 10 # 9-24
Bucaramanga
C.C. Acropolis Loc. 241ª Ciudadela Real De Minas
Paz de Ariporo
Cra 8 # 9-37
-Educación: Estamos autorizados por la unidad administrativa especial de organizaciones solidarias para impartir Educación Cooperativa a nivel nacional. En forma permanente se desarrollan actividades de capacitación en temas contables, administrativos, legales y conceptos básicos de cooperativismo. -Solidaridad: Este servicio Social lo atendemos por convenio con seguros la Equidad, entidad del sector cooperativo con la cual tenemos protegida la cartera y a los asociados junto con su núcleo familiar para un total de -Crédito: A 31 de diciembre de 2013 giramos 6.466 créditos por valor de $58.127’294.000. ºº, los cuales tienen como objetivo el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestros asociados en diversos aspectos. Continuamos promoviendo el cooperativismo como la mejor posibilidad de desarrollo para todos los sectores de la Economía; aquí no encontramos accionistas, ni dividendos, todo se recapitaliza y se prestan servicios en cumplimiento de los principios y valores de la cooperación.
Hoy, luego de 40 años de gestión económica y Solidaria contamos con 9.700 asociados distribuidos en los departamentos de Boyacá, Casanare, Cundinamarca, Santander y con la última reforma estatutaria con ámbito territorial a todo el territorio Nacional. En nuestro compromiso de prestar servicios de alta calidad para satisfacción de nuestros asociados asumimos de 2012. Nuestras cifras marzo 2014 ACTIVOS: PASIVOS: PATRIMONIO: CARTERA:
Centro vacacional CANAPRO O.C. – Moniquirá - Boyacá.
102.702.691.241 64.831.641.848 37.392.696.957 77.633.383.384
-Recreación: Atendemos a los asociados y su núcleo familiar en el Centro Vacacional en Moniquirá con servicio de piscina, sauna, jacuzzi sin costo; restaurante y hospedaje con precios preferenciales con relación a los establecidos para particulares.
Centro vacacional CANAPRO O.C. – Moniquirá - Boyacá.
CANAPRO O.C.
Servicios Sociales
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ferente en tecnología de punta entre los cuales destacamos los retiros de ahorros con huella digital, tarjeta débito con chip de seguridad, transacciones al instante entre oficinas sin costo adicional, entre otros.
Néstor Bonilla Ramírez, Gerente General.
COONFIE
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sta importante cooperativa del Sur Colombiano, fue creada oficialmente el 17 de Marzo de 1949, bajo la resolución No. 0200 del Ministerio de Industria y Comercio, gracias a la iniciativa de los señores Santiago Marroquín, Andrés Peña, Alicia Luna y Darío Cerquera quien actuando en calidad de Gerente provisional acogiéndose al artículo 25 del decreto 1339 de 1932, solicita la aprobación de los estatutos y se conceda personería jurídica con el nombre de COOPERATIVA DEL MAGISTERIO DEL HUILA LTDA – COOMAGISTERIO y en el año de 1999 decide cambiar su razón social por el nombre actual COOPERATIVA NACIONAL EDUCATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO COONFIE.
Coonfie en sus 65 años, cuenta con 61.300 asociados, distribuidos en una red de 11 oficinas, cinco puntos de atención y con una cobertura en los departamentos del Huila, Caquetá, Cauca y Cundinamarca. A marzo de 2014 consolidó unos activos totales $141.960 millones representados en su mayor parte por una cartera de asociados de $120.808 millones, depósitos de asociados de $79.411 millones y aportes sociales $37.567 millones. La cooperativa posee un gran portafolio de créditos de la línea de consumo y microcrédito los cuales buscan atender las necesidades de los asociados con campañas de créditos al instante, así mismo cuenta con varias opciones de ahorro a la vista, ahorro a término y contractual, siendo un re-
Entre sus principales beneficios económicos: Asumen el 4x1000, tarjeta débito sin cuota de manejo, servicio en línea entre oficinas, convenio para pagos con Efecty, entrega gratuita de su primera libreta, 5 transacciones de retiro al mes sin costo en cajeros ATH, seguro especial por aportes y CDAT hasta por 50 millones de pesos, recaudos empresariales, convenios de libranza, pagos de nómina, al igual que ofrecen unas excelentes tasas para créditos y CDAT. Y en relación a lo social cuentan con fondos sociales de educación, solidaridad, bienestar, exequial y las becas educativas condonables en convenio con el ICETEX. Para el año 2014, el Gerente General Doctor Néstor Bonilla Ramírez y el Consejo de Administración en cabeza de su Presidente el Esp. Favio Rojas Ramírez tienen proyectado, entre otros actualizar el Core de Negocio o plataforma tecnológica, implementar el recaudo de servicios vía telefonía celular e internet, instalar nuevos cajeros automáticos, implementar el balance de apertura inicial NIIF, implementar el Sistema de Administracion del Riesgo de Crédito – SARC, la apertura del punto de información en San Vicente del Caguán – Caquetá, la implementación de los Kioskos de consulta e información electrónica y la integración al sistema VISIONAMOS del Banco Cooperativo COOPCENTRAL.
Consejo de Administraci贸n.
COONFIE
Informaci贸n corporativa
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Colfondos: Acompañamiento, Asesoría y Orientación para el Futuro El bienestar y la tranquilidad de los colombianos es una responsabilidad que reposa en muchas instituciones y organizaciones del país, particularmente en aquellas sobre las cuales descansa la responsabilidad de acompañar a nuestros niños, jóvenes y adultos en la construcción de un futuro feliz.
Con esa motivación, nuestra AFP se ha consolidado como una organización de clase mundial, respaldada por accionistas de talla internacional como la multinacional canadiense Scotiabank y nuestro accionista local Mercantil Colpatria. Una sinergia que reúne solidez, experiencia y conocimiento para que más personas tengan la posibilidad de materializar sus sueños. Precisamente el respaldo de nuestros accionistas, nos ha permitido estructurar un modelo de responsabilidad corporativa para brindar a los colombianos un acompañamiento de 360 grados, que más allá de productos en pensiones y cesantías, ofrece la asesoría y orientación necesaria para que las personas asuman una planeación financiera desde temprana edad.
Este modelo de actuación que venimos incorporando en Colfondos, sin lugar a dudas privilegia la calidad de vida de las personas, sus necesidades y expectativas hacia el futuro, un futuro que como señalamos anteriormente, debe garantizar el bienestar y tranquilidad de nuestros afiliados y sus familias. La estructuración de este nuevo modelo de acompañamiento incluye la capacitación e incorporación de profesionales en asesoría financiera, los cuales cuentan con los conocimientos necesarios para acompañar a nuestros afiliados en cada ciclo de la vida. Una filosofía que brinda resultados Este modelo de asesoría y orientación ha estado acompañado de una filosofía, un sentimiento, una razón de ser, que nos permite transmitirles a los colombianos lo que sentimos por cada uno de ellos, lo que sentimos por cada afiliado de Colfondos: “Nos importas tú”, sumando para que la formalización laboral y la posibilidad de que todas las personas
tengan la posibilidad de pensionarse, sea una realidad. En este camino, hemos consolidado un grupo de profesionales en inversión que nos permite ofrecer las mejores rentabilidades de la industria en pensiones y cesantías a nuestros afiliados. Es importante destacar que históricamente los fondos de pensiones privados, han ofrecido los mejores rendimientos del sector financiero. En promedio esta rentabilidad ha sido del 9% por encima de la inflación, en pensiones obligatorias. Asimismo, del 100% de los ahorros en las cuentas individuales de nuestros afiliados, el 60%es producto de la rentabilidad que les hemos generado para el caso de las pensiones obligatorias. Todo esto hace parte de la responsabilidad, el reto y la misión que nos asiste como Administradora de Pensiones y Cesantías, por ello continuamos acompañando a más personas en los momentos más importantes de la vida, para que construyan desde ya con nuestra asesoría… UN FUTURO FELIZ.
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En una industria tan sensible e importante como la pensional, hemos identificado desde Colfondos una inmejorable oportunidad de sumar a la construcción de país, a través de nuestra capacidad de orientar y acompañar a las personas para que tengan una vejez tranquila y feliz.
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Fondo de ViVienda obrera de FOMVIDU duitama
En el FOMVIDU trabajamos por fomentar la construcción de vivienda de interés social a través de proyectos sólidos tanto en áreas urbanas como rurales, promovemos las organizaciones populares de vivienda, y el mejoramiento de la calidad de vida a partir de hogares dignos para los habitantes de Duitama. Es nuestra prioridad responder a las necesidades de los duitamenses a través de distintos proyectos enfocados a atender a la comunidad en niveles de Sisbén 1 y 2, así como otros sectores que más requieren de nuestra ayuda como familias desplazadas, discapacitados, jefes de hogar, afectados por fenómenos naturales o que habi-
tan en áreas de alto riesgo, o afiliados a cajas de compensación. Los anteriores programas se encuentran trazados dentro del Plan de Desarrollo “Más Unidos, más humanos”, y además se vienen trabajando de manera articulada y acorde con los Planes de desarrollo Departamental y Nacional, con lo que se ha logrado cumplir estas metas propuestas de brindar un techo más digno para la comunidad Duitamense. Actualmente en el marco del Año de la Vivienda se vienen trabajando proyectos de vivienda tales como el Centro Residencial Avatar, Conjunto Residencial Prados de Alejandría, Colina Real Álamos, Conjunto
Reservas de Alameda, y Conjunto Residencial Amanecer, proyectos que ofrecen vivienda a tres sectores económicos del municipio, familias afiliadas al Sisben nivel 1 y 2, Afiliados a Cajas de Compensación que devenguen entre 1 y 2 salarios y afiliados a Cajas de Compensación que devenguen más de 2 salarios mínimos. Esto lo hemos logrado gracias a la gestión hecha para la adquisición de recursos y subsidios ante importantes entidades como el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, las Cajas de Compensación Familiar, el Fondo Nacional del Ahorro, el Banco Agrario de Colombia, la Gobernación de Boyacá y el Fondo de Adaptación.
FOMVIDU
CENTRO RESIDENCIAL AVATAR
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Este proyecto de vivienda de interés social consta de 120 apartamentos en una torre de 20 pisos de altura, convirtiéndose en un referente en cuanto a proyección urbanística, se trata de hogares dignos y humanos. Es un lugar espacioso, con estilo y que armoniza con el desarrollo de Duitama.
Información corporativa
pertenecientes al Fondo de Vivienda Obrera de Duitama. En estos dos proyectos el Gobierno Nacional dará subsidios familiares de 25 y 22 SMMLV ($15.400.000 y $13.552.000 millones), para los hogares con ingreso hasta 1.5 SMMLV y hasta 2 SMMLV ($924 mil y $1.232 millones), respectivamente.
El Fondo de Vivienda en asocio con la Gobernación de Boyacá y con algunas empresas constructoras privadas, formuló y presentó al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio proyectos de vivienda prioritaria que contemplan el desarrollo de mil (1.000) soluciones, hasta 70 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes -SMMLV-, es decir $43.120.000 en 2014, dirigido a hogares con ingreso de hasta 2 SMMLV.
CONJUNTO RESERVAS DE ALAMEDA El proyecto que se llevará a cabo en la calle 17 con carrera 1 dispondrá de 200 apartamentos, en predios que son de propiedad de la Gobernación de Boyacá y el Fondo de Vivienda Obrera de Duitama. CONJUNTO RESIDENCIAL AMANECER Este proyecto que se desarrollará en la Carrera 6a y 7 con calle 1 consta de 62 apartamentos, y se edificará en lotes
CONJUNTO PRADOS DE ALEJANDRÍA
COLINA REAL ÁLAMOS
Proyecto desarrollado en convenio público privado para beneficiar a 110 familias con subsidios de las cajas de compensacion familiar. Localizado en la carrera 35 con calle 17 y 18. El proyecto se ubica en una zona consolidada urbanisticamente, con excelente movilidad y fácil acceso.
Proyecto de vivienda de interés social para 100 familias. Lozalizado en la carrera 18 entre calles 3 -4. Un sueño hecho realidad para las familias duitamenses en el año de la vivienda 2014.
FOMVIDU
PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS PRIORITARIO PARA AHORRADORES (VIPA)
Para los proyectos Conjunto Reservas de Alameda y Conjunto Residencial Amanecer, La Gobernación de Boyacá y FOMVIDU otorgarán un subsidio complementario al otorgado por el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, a las familias beneficiarias de 10 y 7 SMMLV ($6.160.000 y $4.312.000 millones) para los hogares con ingreso hasta 1.5 SMMLV y hasta 2 SMMLV). Así se subsidiará entre el 40 y el 50 por ciento el costo de las viviendas, adicionalmente en los créditos hipotecarios recibirán el beneficio de la cobertura de tasa de interés en la financiación de la vivienda de interés prioritario, en los términos definidos en los reglamentos expedidos por el Gobierno Nacional para el efecto.
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