REVISTA DEL
NACIONAL CONSEJO DE ORGANISMOS ESTATALES DE VIVIENDA Año III | Número 11 | julio - septiembre | 2015
EN LA
DIRECCIÓN
CORRECTA Los Organismos Nacionales y Estatales de Vivienda gozan de una sinergia inédita, en beneficio de más familias que requieren una vivienda
Años de publicAción
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Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda A.C.
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www.conorevi.org.mx Directorio actualizado Síntesis informativa del sector vivienda Presentaciones y reportes de las actividades más recientes Sincronización con la cuenta de Twitter
@Conorevi
Directorio Región Bajío
orevis Estado de México
@Conorevi Coahuila
Sinaloa
Chiapas
Aguascalientes
Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes Ing. Miguel Ángel Godínez Antillón www.aguascalientes.gob.mx (449) 910 2560
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social C. Gerardo Monroy Serrano www.portal2.edomex.gob.mx (722)276 5550
Comisión Estatal de Vivienda Arq. Guillermo Juárez González www.cevih.hidalgo.gob.mx (771) 717 6000
Instituto de Vivienda del Estado de Sinaloa Ing. Jaime Romero Barrera www.laipsinaloa.gob.mx (667) 714 4040
Comisión Estatal de Suelo y Vivienda de Durango Lic. José Antonio Ramírez Guzmán www.coesvi.durango.gob.mx (618) 137 4300 Nuevo León
Instituto de Suelo, Urbanización y Vivienda del Estado de Colima Arq. José Carbajal Larios www.insuvi.col.gob.mx (312) 313 2850
Instituto Veracruzano de la Vivienda Lic. Enrique de Jesús Nachón García www.invivienda.gob.mx (228) 841 4368 / 69
Sonora
Tlaxcala
Comisión de Vivienda del Estado de Sonora C.P. Cynthia Orozco Atondo (Encargada de despacho) www.coves.sonora.gob.mx (662)289 5650
Instituto de Vivienda del Estado de San Luis Potosí Lic. Héctor Mauricio Ramírez Konishi www.inviesslp.gob.mx (444) 811 8023 Región Centro
Región Norte Chihuahua
Distrito Federal
Tabasco
Nayarit
Instituto de vivienda de Tabasco Lic. Carlos Arturo Calzada Peláez www.invitab.tabasco.gob.mx (993) 316 4311 Yucatán
Instituto Tamaulipeco de la Vivienda y Urbanismo Ing. Carlos Manuel Montiel Saeb www.itavu.tamaulipas.gob.mx (834) 318 5500
Instituto Promotor de la Vivienda de Nayarit Lic. Juan Jorge Santiago Ortega www.iprovinay.gob.mx (311) 212 6074 Región Sureste Campeche
Región Pacífico
Comisión Estatal de Vivienda, Suelo e Infraestructura de Chihuahua Ing. Raúl Javalera Leal www.coesvi.gob.mx (614)439 7760
Quintana Roo
Instituto Jalisciense de la Vivienda Ing. Octavio Domingo González Padilla www.jalisco.gob.mx (33) 3030 4300
baja california
Instituto de Vivienda del Distrito Federal Ing. Raymundo Collins Flores www.invi.df.gob.mx (55) 5141 0300
Comisión Estatal de Vivienda Arq. Joaquín Morales Noyola www.cevi.oaxaca.gob.mx (951) 501 6900
Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Quintana Roo Lic. Mauricio Rodríguez Marrufo www.seduvi.qroo.gob.mx (983) 835-1700
Tamaulipas Instituto Inmobiliario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Tlaxcala Arq. Aldo Lima Carrillo www.induvit.tlaxcala.gob.mx (246)464 0879
Oaxaca
Jalisco Instituto de la Vivienda de Nuevo León C. Sergio Alejandro Alanís Marroquín www.nl.gob.mx (81)2033-8500
San Luis Potosí
Promotora de Vivienda Chiapas Lic. Luis Bernardo Thomas Gutú www.provich.chiapas.gob.mx (961) 602 6194
Colima
Veracruz
Querétaro
Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro Lic. Germán Borja García www.iveq.gob.mx (442) 192 9220
Durango
Hidalgo
Guanajuato
Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato Ing. Adrián Peña Miranda www.guanajuato.gob.mx/coveg (473) 735 3800
Comisión Estatal de la Vivienda Lic. Eduardo Ignacio Ortuño Gurza www.cev.gob.mx (844) 698 1061
Instituto para el desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California Lic. César Alejandro Monraz Sustaita www.indivibc.gob.mx (689) 900-9900
Comisión Estatal de Desarrollo de Suelo y Vivienda Arq. Oswaldo Humberto Sierra Villajuana www.codesvi.gob.mx (981) 127 3320
Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán Lic. César Armando Escobedo May www.ivey.yucatan.gob.mx (999) 930-3070
Contenido Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda, AC Presidente Arq. Guillermo Juárez González VICEPRESIDENTE «A» Ing. Adrián Peña Miranda VICEPRESIDENTE «B» C. Gerardo Monroy Serrano VICEPRESIDENTE «C» Ing. Octavio Domingo González Padilla COMITÉ DIRECTIVO
ESTADÍSTICO
@Conorevi COORDINADOR
REGIONAL BAJÍO Ing. Miguel Ángel Godínez Antillón
NUEVA ERA
Coordinador Regional Centro METAS Lic. Enrique de Jesús INSTITUCIONALES Nachón García
Nuevos bríos
Coordinador Regional Norte Ing. Carlos Manuel Montiel Saeb
10 Tras la XXVII Reunión Nacional, toma protesta el nuevo Comité Directivo del CONOREVI, A mitAd del primer sexenio de lA sedAtU, lA dependenciA con el compromiso de estrechar AdoptA relaciones el Gobierno Un con de jUsticiA sociAlFederal. P 10
E
l 27 de agosto, el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, nombró a Rosario Robles Berlanga como nueva titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU, con lo cual la dependencia adquirió de su titular un perfil con mayor tendencia a fomentar el desarrollo de las familias vulnerables a favor de construir comunidades más justas y equitativas, con uno de los ejes más relevantes en de este Vivienda sentido: la vivienda. La Política Nacional Durantecon su toma está llamada a contribuir la de protesta, Robles señaló que en esta Secretaría se van a emprender tareas disminución de la desigualdad relacionadas con el ordenamiento territorial, el acceso a la vivienda, con la idea de reducir las brechas de desigualdad y con una visión de género. A 30 días de su toma de protesta, éstos son los números de la Secretaria, los cuales dan idea de los planes de la SEDATU para afrontar el 2016 con eficacia, con una visión de ciudad, territorio incluyente, amigable y sustentable.
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ATENCIÓN DIVERSA
Secretarías operan Cruzada Contra Violencia y Pobreza
26,000
acciones de vivienda para las Fuerzas Armadas
580
millones de pesos, la inversión
500,000
Coordinador Regional Pacifico Lic. César Alejandro Monraz Sustaita Coordinador Regional Sureste Luis Thomas Gutú secretaria técnica del consejo M. D. U. María Elena Loperena Ruiz
cuartos adicionales rosas para Cruzada Nacional contra el Hacinamiento
110
Millones de pesos, la inversión
Año 3 • Número 11 Julio - Septiembre
DIRECCIÓN Y TELÉFONO CONOREVI: Miguel Laurent 70 piso 6, Colonia del Valle, del. Benito Juárez, CP 03100, Distrito Federal. Tel: 5520 2132.
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ANTECEDENTES POLÍTICA NACIONAL DE VIVIENDA Pilar de
desarrollo La SEDATU redefine su estrategia de atención ciudadana y pone a la vivienda como el detonador de los hogares del bienestar social
25%
mexicanos son sostenidos por una jefa de familia
2
42%
de la
población urbana • 2015 Conorevi Julio - Septiembre es pobre
35.7% 2.9 14,000
el incremento en la construcción de casas entre 2013 y 2014
millones de familias beneficiadas
viviendas indígenas entregadas en todo el país
81.3% 21.1% 131,000
Revista trimestral del Consejo Nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda. Editor responsable: Cecilia Hernández Ávalos. Número del Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo del Título 04-2013090413040300-102. Número del Certifide la vivienda nueva, cado de Licitud de Título y Contenido (en cerca de empleos y www.conorevi.org.mx trámite).
servicios en 2015
IMPRESO EN : MBM Impresora Mirador 77, Ampliación incremento de Tepepán, 16020 subsidios en 2015 Xochimilco, DF respecto a 2014
EDITOR: EDUARDO S. CORTÉS • ARTE Y DISEÑO: subsidios entre enero NICTHE GUZMÁN PACHECO • PUBLICIDAD: y agosto de 2015, contacto@conorevi.org.mx 21.3% más que en 2014
editorial
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os OREVIS que formamos parte del CONOREVI tenemos la certeza de que existen muchos retos en materia de vivienda social; no obstante, también sabemos que tenemos áreas de oportunidad que debemos aprovechar para gestionar más programas y acciones de vivienda, así como generar más esquemas, que permitan que más familias mexicanas cuenten con una vivienda digna. Los titulares de los OREVIS, como representantes de los gobernadores de nuestros estados, tenemos el compromiso de ser sensibles ante las necesidades La finalidad del CONOREVI de vivienda de cada una de es que las autoridades sean nuestras entidades, para forreceptivas y sean conscientes de que jar propuestas que solucionen los apoyos deben de incrementarse» de forma regional los rezagos que existen en materia habitacional Los OREVIS sabemos que las necesidades de vivienda existentes no son las mismas que se presentan en estados del sureste como las que se requieren en el norte del país, por ello debemos buscar establecer estrategias adecuadas para que la problemática de cada estado sea atacada y solucionada de forma congruente a las características de cada lugar.
Es por ello que, con el inicio de la administración del nuevo Comité Directivo del CONOREVI, que me honro en presidir, tenemos la ocasión de plantear novedosas tácticas que permitan coadyuvar a la solución de éstos desafíos, así como hacer llegar estas necesidades específicas del sector a las autoridades federales. Por ende, uno de los principales objetivos del actual Comité Directivo es optimizar la relación con la Federación, así como ser reconocidos por las autoridades como los representantes de los gobiernos estatales, para de esta forma ser escuchados y sean consideradas nuestras propuestas en las políticas de vivienda y en el otorgamiento de subsidios a la vivienda con vocación social. En el tema de los subsidios, la finalidad del CONOREVI es que las autoridades sean receptivas y conscientes de que los apoyos deben de incrementarse, ya que nosostros vemos el ámbito social en el tema de vivienda, y la implementación coordinada de programas que propician el desarrollo integral de las familias, a través de la construcción de espacios habitacionales que dignifican e inciden en un mejor entorno social.
Guillermo E. Juárez González Presidente del CONOREVI
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tendencia
favorable En víspera de una renovación en la dirigencia del Conorevi, la representación del Consejo se fortaleció en el ámbito público
Por diversificar soluciones
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iudad de México, 2 de julio. Teniendo como sede el Hotel Camino Real Aeropuerto, se llevó a cabo una reunión de trabajo a la que asistió Alejandro Ordoño Pérez, Director de Promoción y Operación del Fondo Nacional de Habitaciones Populares, FONHAPO, y los representantes de diversos Organismos Estatales de Vivienda, OREVIS. Durante la jornada, el Lic. Ordoño informó sobre la propuesta de fusionar los programas de Vivienda Digna y Vivienda Rural en el proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, con el fin de favorecer un mayor acercamiento con los OREVIS y la población objetivo que atienden. Por su parte, se convino en la necesidad de encontrar opciones alternativas de recursos para los OREVIS, puesto que los subsidios en esta materia asignados por la Comisión Nacional de Vivienda podrían resultar insuficientes dada la alta demanda por parte de la población no atendida, es decir, aquella que requiere una solución habitacional, cuyos ingresos no superan los cuatro salarios mínimos.
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Mujeres y jóvenes primero
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achuca, Hidalgo, 23 de julio. Se llevó a cabo la Jornada de Vivienda «México la casa de todos», en la que se entregaron casas y escrituras y se firmó un addendum al convenio en materia de vivienda con el gobierno del estado para destinar 50 millones 700,000 pesos en subsidios para jóvenes y jefas de familia. Fue presidida por el Gobernador del Estado de Hidalgo, José Francisco Olvera Ruiz, y contó con la participación del Lic. Jesús Murillo Karam, entonces Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Ambos respaldaron las actividades, programas y acciones que la Comisión Estatal de Vivienda de Hidalgo ha realizado en dos años al
gestionar más de 12,000 acciones de vivienda en beneficio de más de 48,000 hidalguenses. Al encuentro asistieron María Paloma Silva, Directora General de la CONAVI; Alejandro Murat Hinojosa, Director General del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, INFONAVIT; José Manuel Romero Coello, Director General del Instituto Mexicano de la Juventud, IMJUVE; Ángel Ramón Islava Tamayo, Director General del FONHAPO; Jesús Alcántara Núñez, Director General de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, CORETT; José Reyes Baeza Terrazas, entonces Vocal Ejecutivo del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE; Pedro Valdez Valderrama, asesor de SHF; Roberto Gaitán Spamer, entonces Presidente del CONOREVI; Juan Fernando Abusaid Quinard, Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda, CANADEVI; y Judith Aracely Gómez Molano, Oficial Mayor de la SEDATU..
Asistieron el Lic. Roberto Gaitán Spamer, aún en su calidad de Presidente del Comité Directivo, así como los titulares de los OREVIS de Aguascalientes, Ing. Miguel Ángel Godínez Antillón; de Coahuila, Lic. Eduardo Ignacio Ortuño Gurza; del Estado de México, C. Gerardo Monroy Serrano; de Hidalgo, Arq. Guillermo Juárez González; y de Tamaulipas, Ing. Carlos Manuel Montiel Saeb. Así mismo, se contó con la participación de los representantes de los Titulares de los OREVIS de Distrito Federal, el Ing. Elías Marzuca Sánchez; de Durango, el Lic. Luciano Sifuentes Villegas; de Guanajuato el Lic. Salvador Narváez Juárez; y de Veracruz, el Lic. Rubén Aguilar Lagunes.
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Beneficio para jóvenes y jefas de familia hidalguenses:
50.7
millones de pesos de inversión
410
acciones de vivienda
12.6
millones de pesos, costo de financiamiento
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Espectativas positivas
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ijuana, Baja California, 6 de agosto. Se celebró la XXVII Reunión Nacional del Conorevi con el tema «Nueva Agenda del Desarrollo Urbano y Vivienda en México» con la hospitalidad del Gobierno de Baja California y del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California, INDIVI. La inauguración corrió a cargo de el gobernador del Estado, Francisco Vega de Lamadrid y del entonces Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano Jesús Murillo Karam. «Lo que se vaya a determinar en este foro será una herramienta importante y básica para fortalecer el tema de la vivienda en México, ya que en ésta se desarrollan diversos factores, necesarios para la vida como es la educación, la cultura
y el deporte, y en la actual administración seguiremos construyendo las oportunidades de bienestar para todos los bajacalifornianos», manifestó Vega de Lamadrid. Por su parte, el titular de la SEDATU, Murillo Karam reconoció que para avanzar en este tema es prioritaria la planificación de los crecimientos urbanos, los cuales deben estar acompañados de espacios, comodidades, oportunidades y reglas de convivencia que permitan alcanzar la paz y la tranquilidad. Además, se contó con la participación de la Mtra. Paloma Silva de Anzorena, Directora General de la CONAVI; del C. Ángel Ramón Islava Tamayo, Director General del FONHAPO; del Lic. Marco Antonio López Pérez, Director General del RUV; así como por representantes de FOVISSSTE, SHF, entre otras personalidades del sector.
Problemática constante
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iudad de México, 31 de agosto. Se conmemoró el «Desayuno Líderes de la Vivienda En Concreto» en el Salón Olmeca 9 del Pepsi Center, el cual contó con la participación de Conorevi a través del Lic. Roberto Gaitán Spamer. Durante la reunión, los invitados concordaron en que la vivienda media y alta, es decir, la que corresponde desarrollar a la industria, aún no padece el impacto del costo en aumento del dólar, por lo que se considera una industria sana; por el contrario, la vivienda media y baja pasa por algunas dificultades, la cual resiente la insuficiencia de subsidios, y la carencia de éstos en el medio rural, el cual sólo tiene acceso a soluciones de autoconstrucción o producción social.
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Un buen balance
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iudad de México, 2 de septiembre. Se celebró en el Palacio Nacional el discurso solemne que con motivo del Tercer Informe de Gobierno ofreciera el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto. El Presidente expresó que en los próximos 3 años se seguirá trabajando en las metas nacionales; agregó que habrá avances en las Reformas Transformadoras para que las familias mexicanas se vean más beneficiadas. Así mismo, el mandatario renovó su compromiso de impulsar el deseo nacional de ser mejores cada día y aspirar a llegar más lejos. Asistieron como invitados a este evento los integrantes del Gabinete y los Presidentes de las cámaras de Diputados y Senadores; los Gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal. También estuvieron presentes legisladores, integrantes de la Suprema Corte, líderes empresariales, jerarcas religiosos, la plana mayor de las Fuerzas Armadas, líderes sindicales, integrantes del cuerpo diplomático acreditado en México y dueños de medios de comunicación; el Rector de la UNAM, José Narro, así como Gobernadores electos, entre ellos, el nuevoleonés Jaime Rodríguez Calderón; el Gobernador del Banco de México, Agustín Carstens y el ex candidato presidencial Diego Fernández de Cevallos, entre otros.
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10 nuevas medidas para transformar a México:
1) Impulsar leyes para fortalecer el estado de derecho. Trabajar por un acuerdo por la justicia cotidiana. 3) Impulsar el desarrollo de las regiones de mayor rezago para combatir la pobreza. 4) Apoyar actividades productivas de zonas rurales de mayor marginación. 5) Renovación de infraestructura educativa en las últimas décadas. 6) Fortalecimiento de la capacidad de los niños de México. 7) Se dará un renovado impulso a la cultura de nuestro país. 8) Estabilidad macro-económica para proteger el bienestar de las familias mexicanas. 9) Aceleramiento el desarrollo de la infraestructura nacional. 10) Austeridad presupuestal por parte del Gobierno de la República.
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NUEVOS
FRAccionamientos Con recursos estatales, Tabasco construirá 470 unidades de vivienda nuevas
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illahermosa, 31 de agosto. Luego de que pasaran varios años sin que el gobierno de Tabasco emprendiera proyectos de construcción, a través del Instituto de Vivienda de Tabasco, INVITAB, edificará los fraccionamientos «Macuspana» y «Pomoca Siglo XXI», para 350 viviendas de interés social, con una inversión superior a los 73 millones de pesos; simultáneamente se están habilitando 120 casas sobre palafitos en la ranchería «El Zapote», en Nacajuca, donde se invierten más de 36 millones de pesos.
Los recursos que se aplican en los tres fraccionamientos son estatales; de esta manera, se atiende a municipios que presentan la mayor demanda de vivienda, junto con Centla, Centro, Comalcalco y Cunduacán, principalmente.
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viviendas conforman «Macuspana Siglo XXI» 83% el avance de las obras
100
viviendas conforman «Pomoca Siglo XXI» 94% de avance
Las unidades constan de 105 metros cuadrados, y se componen de una recámara, sala, comedor, cocina y baño, y tienen la ventaja de que sus dueños puedan ampliarlas a futuro. Uno de los objetivos del Instituto es seguir construyendo viviendas durante los siguientes años, por lo que el pasado 18 de agosto estuvo en Tabasco la directora general de la Comisión Nacional de Vivienda, Paloma Silva de Anzorena, para formalizar un convenio del programa «Ésta es tu casa», con lo que se apoyaría con subsidios a familias de escasos recursos.
Mejoramiento novedoso
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guascalientes, 8 de Septiembre. El Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad de Aguascalientes, IVSOP, se encuentra cerca de completar la primera etapa de su programa piloto de impermeabilización consistente en 17,000 m2 en beneficio de 1,200 personas. De acuerdo con el Ing. Miguel Ángel Godínez Antillón, titular del Instituto, la intención es continuar con este programa, por lo que se está incluyendo en los trabajos del próximo año con todas las consideraciones que hay que tener
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El IVSOP implementó un programa piloto de impermeabilización para ello en la integración del recurso. A mediados del año en curso, el IVSOP inició, por instrucciones del Ing. Carlos Lozano de la Torre, un programa piloto de impermeabilización de viviendas, para cubrir 17,000 m2 de techos en zonas de atención prioritaria en todo el estado. De acuerdo con el último reporte, con fecha de 21 de septiembre, el programa llevaba un avance del 52%, con acciones colocadas en los municipios de Asientos, El Llano, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos y la ciudad de Aguascalientes. El promedio cubierto
por vivienda es de 54m2; en muchos casos, además de la impermeabilización, la vivienda requirió algún otro tipo de mejoramiento en el techo para poder ejecutar satisfactoriamente la cubierta impermeable. Para obtener este tipo de apoyos, las familias que lo requirieron hicieron la solicitud al IVSOP y se les aplicó un Cuestionario Único de Información Socioeconómica previo a una visita del equipo técnico y social del Instituto, para verificar los requerimientos particulares de la obra en cada vivienda y poder satisfacer esa necesidad.
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M
firman convenio
érida, 8 de septiembre. La firma de un convenio entre el Instituto de Vivienda de Yucatán, IVEY, y la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda, CANADEVI, permitirá colocar 1,000 subsidios de residencia económica en el estado. Como parte de este acuerdo, hasta 1,000 derechohabientes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores que coticen en el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores podrán obtener una casa con valor de hasta 280,000 pesos. La inversión ascenderá a 65 millones de pesos como resultado de una mezcla de recursos entre la federación, el estado, desarrolladores del sector y la Comisión Nacional de Vivienda. En total se ejercerán 244 millones de pesos en esta modalidad, sumando los apoyos similares autorizados en meses anteriores. El titular del IVEY, César Escobedo May, precisó que el apoyo de la Comisión Nacional de Vivienda es para el trabajador que gana menos de cinco salarios mínimos y que aún alcanzando los puntos para un crédito, la cantidad a la que tiene derecho, no le ajusta para adquirir un lugar digno. Las instancias gestoras de este tipo de esquemas en Yucatán han facilitado sobrepasar la cifra de 3,600 subsidios otorgados el año pasado y vislumbrar el cierre del 2015 con más de 4,000, incrementando así el número de beneficiarios que ahora podrán tener un patrimonio propio.
IVEY y CANADEVI beneficiarán a trabajadores estatales
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ayarit, 27 de septiembre. A dos años de concluir el sexenio, el gobierno nayarita está cerca de cumplir la meta sexenal de construir y entregar 10,000 viviendas prometidas al inicio de la administración. Información del Instituto Promotor de la Vivienda de Nayarit, IPROVINAY, revela que entre 2011 y 2015 se han construido un total de 9,670 viviendas, distribuidas en los veinte municipios de la entidad, En total, se han invertido alrededor de 1,250 millones de pesos en el sector vivienda, sumando la construcción de vivienda nueva y acciones para apoyar en el mejoramiento de inmuebles, como la construcción de baños, bardas, colocación de techos, muros, pisos firmes, fogones y ampliaciones. Durante los cuatro años de administración de Roberto Sandoval Castañeda, el gobierno del estado, por conducto del
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promesa cumplida
IPROVINAY ve factible superar las 10,000 unidades meta de la administración IPROVINAY, benefició a más de 48,000 familias nayaritas por medio de todos los programas de construcción y mejoramiento de sus hogares.
45 3
metros cuadrados tamaño de las casa construidas mil pesos, la mensualidad promedio
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especial
xxviI Reunión nacional
estrategia
renovada
El Conorevi y sus asociados están llamados a concretar la política pública del sector vivienda mediante una operación efectiva
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nte la necesidad de dotar de una solución de vivienda a alrededor de nueve millones de mexicanos, el Consejo Estatal de Organismos Nacionales de Vivienda, CONOREVI, propuso una nueva agenda de vivienda y desarrollo urbano en el marco de su XXVII Reunión Nacional, ante todos los actores de la administración pública, con el fin de coordinar esfuerzos a partir de las estrategias provenientes de sus asociados y en función de ofrecer herramientas operativas a autoridades federales en la materia.. La agenda contempla una mayor participación de los Organismos Estatales de Vivienda, OREVIS, en la planeación urbana y como potenciales generadores de financiamiento para diversas soluciones vivienda, demandadas por la población con alta marginación social; para ello resultará necesario acceder a mayores ingresos por parte de la federación.
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«Sin duda, una de las decisiones más trascendentales que tomó el Presidente Enrique Peña Nieto al inicio de su administración fue precisamente la de reorientar la Política Nacional de Vivienda y del Desarrollo Urbano, con el claro objetivo de mejorar la calidad de vida de quienes habitaban en este gran país», refirió el Lic. Gaitán durante la inauguración de la XXVII Reunión Nacional celebrada en Baja California, razón por la cual los objetivos del Consejo se han actualizado para proveer soluciones a esta misión. La agenda propone ajustes al marco normativo y operativo de los OREVIS, la homologación de sus funciones, la consolidación institucional y financiera que les permita ser entidades ejecutoras, operadoras de fondos federales destinados a la vivienda y diversas fuentes de recursos: «estar en posibilidades de sumar, aportar experiencias, pensar diferente, y generar mejores resultados», refirió el Lic. Gaitán. www.conorevi.org.mx
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La bienvenida
Apoyo federal En representación del Presidente de México Enrique Peña Nieto, el entonces titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano Jesús Murillo Karam expresó la responsabilidad y la voluntad del Gobierno Federal de planificar los asentamientos urbanos para que la vivienda sea un generador de oportunidades, “no podemos tirar un peso en este sentido ni desperdiciar un tabique” expresó refiriéndose a la forma en la que se están distribuyendo los subsidios en la actualidad, es decir, basada en polígonos de contención urbana. El Lic. Jesús Murillo hizo un llamado para tener presente que la vivienda y el desarrollo son conceptos que deben concebirse conjuntamente, tal como lo hizo la federacion: «a partir de la creación de la SEDATU, se generó un nuevo concepto, distinto de lo que debe significar la construcción en México», explicó. Así mismo, llamó a pensar en la vivienda como la célula de una urbanidad y, en consecuencia, «no se puede pensar en la construcción sin los espacios con éticas morales y legales para hacer una sociedad sana con convivencia sana y pacífica». Durante su participación, urgió a los líderes involucrados en la planificación de los asentamientos urbanos, planificar el lugar en el que se edificará la vivienda y respetar las reglas de contención de crecimiento que evitan que se construya donde se gane más, evitar los desarrollos que no sean de largo alcance, «no se trata de construir un perímetro o duplicar densidades sino construir en un lugar adecuado, de determinar el mejor lugar para ubicar la vivienda», concluyó.
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Como parte del protocolo de bienvenida, el Gobernador Francisco Vega de Lamadrid reconoció que la vivienda y la dotación de servicios básicos representan un gran reto para Baja California, al ser un estado que necesita ofrecer una vasta gama de oportunidades para los miles de mexicanos que buscan instalarse allí: «en los últimos tres años, únicamente por las fronteras de esta entidad, han sido deportados un promedio de 70,000 personas… durante 2013 decidieron venir a Baja California 54,000 mexicanos de diferentes regiones del país» expresó. Al ceder la palabra al titular del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California, INDIVI, el Lic. Alejandro Mornraz Sustaita expresó que el CONOREVI está llamado a fortalecer el quehacer de los OREVIS y ser portavoz de las problemáticas y soluciones que se experimentan en la implementación de los programas federales, de acuerdo a las respuestas y las características que permitan solucionar el déficit de vivienda en las diferentes regiones del país y de los diferentes segmentos socioeconómicos de la población. Particularmente se refirió a los mecanismos de financiamiento adecuado para las familias de ingresos menores a cuatro salarios mínimos que en la actualidad no están siendo atendidas por programas federales de subsidio que es lo que nos lleva el día de hoy: «de ahí la importancia de la organización de estos encuentros entre los homólogos estatales de vivienda y el diálogo con los representantes del gobierno federal», expuso. Así mismo, estableció que uno de los temas principales es determinar el papel de los servidores públicos para brindar atención a las familias con ingresos menores a 2.6 salarios mínimos y los no asalariados que no disponen de una subcuenta de vivienda y que están en la economía informal pero tienen ingresos estables. «En nuestro estado se ha estado trabajando en el programa sectorial de vivienda alineado a la política federal, estableciendo de manera clara la necesidad del INDIVI de contar con una estructura administrativa técnica y jurídica que le permitan contar con bases para su mejor funcionamiento y fortalecimiento como entidad de financiamiento y crédito» explicó.
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especial
xxviI Reunión nacional
estrechan colaboración Los Orevis hoy son una pieza fundamental para la implementación de estrategias federales en materia de vivienda
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e acuerdo con la titular de la Comisión Nacional de Vivienda, Mtra. Paloma Silva de Anzorena, los Organismos Estatales de Vivienda representan el canal que requiere la federación para hacer llegar el beneficio de los subsidios a la población más vulnerable económicamente, es decir, la que percibe menos de 2.6 salarios mínimos a nivel nacional. Lo anterior lo reveló durante las jornadas de trabajo que se llevaron a cabo en Baja California con motivo de la XXVII Reunión Nacional del Conorevi «Nueva agenda del desarrollo urbano y la vivienda en México». Al respecto, explicó que «la intención es que cada vez tengamos más OREVIS adheridos como entidades ejecutoras al programa de subsidios y que contribuyan a la ejecución de acciones de vivienda atendiendo a los nichos de familias que requieren apoyos para autoconstrucción, principalmente, de 1 a 2.6 salarios mínimos». Lo anterior a razón de que la Federación ha sido cautelosa con la entrega de los recursos, ya que se procura que se liberen cuando las soluciones sean concretas y diversas, y que representen un verdadero beneficio para la población, «que sepamos que están llegando a la población objetivo;
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con los Orevis que están otorgando directamente financiamiento, hemos logrando tasas de interés de 0%, 4% o máximo 6% a las familias que tienen acceso a programas de autoproducción, mejoramiento o lote con servicio» explicó la titular de la Conavi, exhortando a que los Orevis que aún no se han postulado como Entidad Ejecutora lo consideren en un corto plazo. Bajo este esquema, «hoy ya estamos operando con Campeche, Chihuahua, Querétaro, Tamaulipas, Tlaxcala y Yucatán, y están en proceso Baja California, Chiapas, Colima, Hidalgo, Michoacán, Nuevo León, Coahuila, Guanajuato y Sinaloa», detalló.
Horizonte esperanzador En los próximos meses, la CONAVI pondrá en operación programas de vivienda con mayor impacto para el perfil de población que atienden los OREVIS: «en Chiapas, vamos a entregar 5,000 viviendas rurales este año y 5,000 a trabajadores estatales y municipales; el gobierno estatal pretende impulsar 100,000 más en tres años, para lo cual
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ha facilitado 400 millones de pesos de subsidio; en el caso de mensuales para el usuario», expuso y explicó que ello es posiYucatán, se está promoviendo vivienda para taxistas, para ble con la intervención de los gobiernos estatales, aportando policías y vivienda para jóvenes; también estamos con el proun 20% de subsidio, suelo y recursos de otras dependencias. grama de Durango, programa para jóvenes mujeres jefas de Otros programas disponibles es el de lotes con servicios familia y sustitución de casas de cartón; en Tamaulipas hay una y el de adquisición de vivienda a través de INFONAVIT y FOsolicitud de 1,000 mejoramientos; con Hidalgo VISSSTE: «la intención es que quienes no estén acabamos de firmar un acuerdo para madres implementando un programa con apoyo de jefas de familia; y en Sinaloa vamos a sacar un la SEDATU a través de la CONAVI, se acerquen Acciones de los OREVIS programa para jornaleros, con un alcance de a esta dependencia para conocer qué es lo por modalidad del programa de subsi260,000 personas beneficiadas», expuso Silva quieren solucionar y cuál es el cálculo del dios 2012-2015 De Anzorena como anticipo de los proyectos recurso que se tiene que invertir», concluyó, que podrían darse a conocer en breve. no sin antes compartir que las continuarán las Por su parte, la directora general de la jornadas estatales de vivienda, a celebrarse CONAVI compartió con los asociados al COpróximamente en Durango y Chiapas. Autoproducción NOREVI los proyectos de vivienda que no soExcelente disposición lamente dotan de una mejor infraestructura para la vida familiar, sino que respetan usos Como parte de la jornada de trabajo, el director y costumbres de las regiones beneficiadas: Adquisición de lote con general de FONHAPO expresó un reconocimien«las viviendas son diferentes en la costa, en la servicio to al trabajo que ha hecho a la fecha el Comité montaña, por municipio, por ello se hacen verDirectivo del CONOREVI, la que generó que náculas, considerando la tipología de vivienda el Consejo y sus Asociados fueran un aliado y convocando a arquitectos reconocidos para natural del Fondo, incluso con participación en diseñarlas». Mejoramientos el diseño de las estrategias de gobierno como el Acciones posibles Programa de Jefas de Familia: «la demanda de vivienda debe de ser controlada a partir de los Paloma Silva de Anzorena puso a disposición propios institutos, son quienes deberán decirAdquisición de vivienda de los OREVIS diversas posibilidades para que nos hacia dónde es que las acciones de vivienda nueva o usada elijan cuál programa es más factible en las disde Fonhapo deberán apuntar en cada tintas entidades, destacando el de autoproducuna de las entidades». ción asistida de vivienda semiurbana y rural, el cual tiene «Mientras más cerca esté CONOREVI como requisito que la familia que aspire a resultar beneficiada del FONHAPO, y viceversa, el resultado cuente con un lote en posesión o en propiedad para consque podamos tener no será más que positruir viviendas de aproximadamente 46 m2 a un costo tivo; los invito a que podamos reflexionar que oscila entre los 140,000 y 190,000 pesos, «podemos en el sentido de qué más podemos mejodotar de un subsidio de hasta 61,000 pesos y con ello rar, cuál es la condición que nos permita hacer que el financiamiento se coloque en 500 pesos focalizar los recursos» concluyó.
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Lic. Luis B. Thomas GutĂş Promotora de Vivienda del Estado de Chiapas COORDINADOR REGIONAL SURESTE
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A sumar esfuerzos El nuevo Presidente del Comité Directivo del Conorevi, Arq. Guillermo Juárez González, espera que desde la Presidencia del CONOREVI se sume la experiencia de todos los socios en víspera de una relación más cercana con las autoridades federales, toda vez que se espera conseguir más apoyos para 2016 para que se multipliquen las acciones de vivienda social en los estados: «es un compromiso muy grande porque hoy cada uno de nosotros somos representantes de nuestros gobernadores y, como sus representantes, somos portadores de las necesidades de vivienda», refirió el Arquitecto. El también titular de la Comisión de Vivienda de Hidalgo espera un firme respaldo del Comité Directivo, destacando la disciplina de Jalisco, la experiencia de Guanajuato y la actitud de trabajo de Aguascalientes; esta suma de experiencia puede contribuir a solventar diversos problemas. «Los principales obstáculos son de tipo financiero. Muchos de los organismos estatales de vivienda han heredado deudas, un alto burocratismo, inclusive acciones de gobiernos anteriores, y eso ha ocasionado que los organismos actuales no cuenten con la misma operatividad. La falta de reserva territorial es otro obstáculo, que podemos solucionar a través de un mecanismo con el que financieramente sea viable la recuperación del costo de la tierra, con la recuperación de la acción de vivienda y sobre todo aplicarla a la población más vulnerable», expuso.
Objetivos del Comité Directivo 2015-2016:
1)
Mayor reconocimiento de las autoridades federales como los representantes de los gobiernos estatales. 2) Establecer soluciones precisas de vivienda para cada uno de los estados, para que también en función de esas necesidades se puedan establecer nuevos programas. 3) Generar el Premio Nacional de Vivienda Social, con categorías como Orden en Reserva Territorial; Vivienda nueva; Nuevos productos; Reestructura institucional. 4) Incentivar entre las autoridades federales el incremento de subsidios a la vivienda social, aunque sin perjudicar a la industria.
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Participación Federal En el Marco de la XXVII Reunión Nacional —y aprovechando la presencia del Lic. Jesús Murillo Karam como representante del Presidente Enrique Peña Nieto durante la Inauguración—, se sostuvo una reunión privada de trabajo con el entonces titular de la SEDATU. Durante la sesión, los socios del CONOREVI expusieron los principales proyectos estatales e inquietudes locales, además de que resultó un intercambio de puntos de vista muy productivo: «es fundamental un entendimiento claro de lo que estamos haciendo; la vivienda es la clave de la convivencia ciudadana, pero no es el techo y el piso, debe de estar en una ubicación adecuada, tener un sentido claro de lo que se pretende de ella, dotada de espacios suficientes para evitar el hacinamiento», reveló. La demanda en común por parte de los OREVIS es el recurso, no tan acompañado del el pari passu, que no sea limitante para los más pobres sino que sea una inversión, ya que mientras los Organismos puedan aportar políticas de vivienda, por caras que sean las soluciones, van a ser mucho más baratas que la problemática, a favor de una convivencia más sana de la sociedad a nivel nacional. Al cierre de esta edición, la Secretaria de la SEDATU, Rosario Robles Berlanga, acompañada por el Gobernador de Hidalgo, José Francisco Olvera Ruiz, presidió la «Jornada Vivienda para Prosperar», en la que tomó protesta al Comité Directivo del CONOREVI, como gesto de compromiso, continuidad y colaboración por parte de la Federación.
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especial
xxviI Reunión nacional
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hacia la
convergencia Los Orevis están llamados a diseñar políticas de vivienda orientadas a reducir la brecha social
E
ntender la Política Nacional de Vivienda como Factor de equidad una política de construcción es un riesgo que «Las políticas urbanas en nuestro país, de vivienda, de mocorre la Federación si no focaliza su atención vilidad, de servicios, tienen un potencial para reducir las en las condiciones de vida de la gente en las desigualdades», explicó, ya que deterregiones a través de los Orgamina, ventajas, atributos y privilegios nismos Estatales de Vivienda. entre la población OREVIS; lo anterior lo expresó En materia de vivienda, específicael Maestro Ricardo Raphael de mente, «cuando la desigualdad dismila Madrid, durante la conferennuye, el primer lugar donde se expresa cia magistral «El papel de los es en la vivienda, lo contrario también, OREVIS en la nueva agenda de cuando las sociedades son profundadesarrollo urbano y vivienda mente desiguales, donde más se nota, en México» en el marco de la expresó el Maestro, y añadió que «la XXVII Reunión Nacional del política de vivienda o sirve para cortar CONOREVI, en Baja California. distancias entre la sociedad o no sirve». Para Ricardo Raphael, el En este sentido, la vivienda deberá de México del futuro está altaser entendida como una medida para remente relacionado con el poducir la desigualdad en México: «quienes der que tiene la vivienda de viven en el «Mexiquito», es decir, dos de reducir la desigualdad, con lo No confundir pobreza y descada 10 mexicanos, están conectados con que este sector tiene la oporigualdad, México no es un país el mundo, son población global, educatunidad de hacer de México pobre: el 1% de la población se queda dos para competir, tiene muy buenos una potencia económica muncon el 28% de la riqueza. El 90% de la ingresos, son altamente productivos; dial en los próximos años: «los población tiene que vivir con el 40%» en el «Mexicote» viven ocho de cada 10 OREVIS son responsables de mexicanos, discriminados por su género, una de las políticas principales Ricardo Raphael de la Madrid idiosincrasia, color de piel». de convergencia de este país», Escritor, conferencista y catedrático La política en materia de vivienda ya que una vivienda adecuada tendrá que considerar la incorporación es el primer aspecto que una financiera de la mitad de los mexicanos familia cuida en cuanto su que hoy tienen opciones débiles e insuficientes para adquirir vida mejora social y económicamente. Contrario a ello, un patrimonio: «si no hay una Política Nacional de Vivienda la falta de posibilidades pueden hacer que la falta de conpara la población económicamente activa que percibe mevergencia dé continuidad a la inercia que los indicadores nos de cinco salarios mínimos, entonces no hay PNV para de violencia mantienen, consecuencia del choque entre la mitad de los mexicanos», sentenció. placas sociales.
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estadístico
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nueva era
Metas institucionales
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Secretarías operan Cruzada Contra Violencia y Pobreza
A mitad del primer sexenio de la SEDATU, la dependencia adopta un cariz de justicia social
E
26,000
acciones de vivienda para las Fuerzas Armadas
l 27 de agosto, el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, nombró a Rosario Robles Berlanga como nueva titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU, con lo cual la dependencia adquirió de su titular un perfil con mayor tendencia a fomentar el desarrollo de las familias vulnerables a favor de construir comunidades más justas y equitativas, con uno de los ejes más relevantes en este sentido: la vivienda. Durante su toma de protesta, Robles señaló que en esta Secretaría se van a emprender tareas relacionadas con el ordenamiento territorial, el acceso a la vivienda, con la idea de reducir las brechas de desigualdad y con una visión de género. A 30 días de su toma de protesta, éstos son los números de la Secretaria, los cuales dan idea de los planes de la SEDATU para afrontar el 2016 con eficacia, con una visión de ciudad, territorio incluyente, amigable y sustentable.
580
millones de pesos, la inversión
500,000
cuartos adicionales rosas para Cruzada Nacional contra el Hacinamiento
110
Millones de pesos, la inversión
Antecedentes Política Nacional de Vivienda
25%
de los hogares mexicanos son sostenidos por una jefa de familia
42%
de la población urbana es pobre
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35.7% 2.9 14,000
el incremento en la construcción de casas entre 2013 y 2014
millones de familias beneficiadas
viviendas indígenas entregadas en todo el país
81.3% 21.1% 131,000 Julio - Septiembre • 2015
de la vivienda nueva, cerca de empleos y servicios en 2015
incremento de subsidios en 2015 respecto a 2014
subsidios entre enero y agosto de 2015, 21.3% más que en 2014
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