Conorevi Revista del Consejo nacional de organismos estatales de vivienda
Año I | Número 4 | marzo-abril 2014
MisiÓn posible: 140,000 acciones de vivienda
a través de una adecuada coordinación interinstitucional Los OREVIS están facultados oficialmente para gestionar el Programa de Consolidación de Reservas Urbanas de la SEDATU
CONVIVES CRECE HACIA UN COMPROMISO SUSTENTABLE CONVIVES aglutina a más asociados y da la más cordial bienvenida a sus nuevos socios: Constructora Jaden SA de CV: forma parte de Grupo Corporativo Jaden y cuenta con más de 20 años de experiencia en el sector de la construcción. Hábitat para la Humanidad México AC :trabaja por el acceso de viviendas adecuadas para personas de escasos recursos económicos, bajo el sistema de Producción Social de Vivienda. Nacional de Acero-Acerhogar: desarrollo de la construcción con acero mediante la línea de productos estructurales que actualmente ofrece. Aprecia Financiera: empresa que ofrece créditos de consumo para atender las necesidades de trabajadores mexicanos de bajos ingresos. Te Creemos Financiera Popular: es una institución financiera que brinda servicios integrales en el sector popular, generando vínculos de largo plazo con sus clientes, colaboradores y socios, bajo una filosofía de sustentabilidad y rentabilidad. Queda plasmado el compromiso de apoyar a la disminución del déficit de vivienda en México en beneficio de las familias más necesitadas.
S.A. de C.V Sociedad Financiera de Objeto Múltiple ENR
CORPORATION
Directorio Región Bajío
orevis Estado de México
@Conorevi Durango
Colima
Aguascalientes
Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes Ing. Edgar Erik García Zamarripa www.aguascalientes.gob.mx (449) 910 2560 Guanajuato
Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato Ing. Adrián Peña Miranda www.guanajuato.gob.mx/coveg (473) 735 3800
Región Sureste Campeche
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social L.A.E. Gerardo Monroy Serrano www.portal2.edomex.gob.mx (722)276 5550 Hidalgo
Comisión Estatal de Suelo y Vivienda de Durango Lic. José Antonio Ramírez Guzmán www.coesvo.gob.mx (618) 137 4300
Instituto de Suelo, Urbanización y Vivienda del Estado de Colima Arq. José Carbajal Larios www.insuvi.col.gob.mx (312) 313 2850 Guerrero
Nuevo León
Comisión Estatal de Vivienda Arq. Guillermo Juárez González www.cevih.hidalgo.gob.mx (771) 717 6000 Veracruz
Instituto de la Vivienda de Nuevo León C. Sergio Alejandro Alanís Marroquín www.nl.gob.mx (81) 2020 9100 Sonora
Comisión Estatal de Desarrollo de Suelo y Vivienda C.P. Giovanna del Rosario Domínguez Ehuán www.codesvi.gob.mx (981) 127 3320 Chiapas
Instituto de Vivienda y Suelo Urbano de Guerrero Lic. Abel Arredondo Aburto www.guerrero.gob.mx (747) 472 2034
Promotora de Vivienda Chiapas Lic. Luis Bernardo Thomas Gutú www.provich.chiapas.gob.mx (961) 602 6194 Oaxaca
Jalisco
INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA
Querétaro
Instituto Veracruzano de la Vivienda Lic. Enrique de Jesús Nachón García www.invivienda.gob.mx (228) 841 4368 / 69 Tlaxcala
Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro Lic. Roberto Javier Gaitán Spamer www.iveq.gob.mx (442) 192 9220 San Luis Potosí
Tamaulipas
Instituto Inmobiliario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Tlaxcala Arq. Aldo Lima Carrillo www.induvit.tlaxcala.gob.mx (246)464 0879 Región Norte Chihuahua
Distrito Federal
Instituto de Vivienda del Distrito Federal Ing. Raymundo Collins Flores www.invi.df.gob.mx (55) 5141 0300
Instituto Tamaulipeco de la Vivienda y Urbanismo Ing. Carlos Manuel Montiel Saeb www.itavu.tamaulipas.gob.mx (834) 318 5500
Comisión Estatal de Vivienda, Suelo e Infraestructura de Chihuahua Ing. Raúl Javalera Leal www.coesvi.gob.mx (614)439 7760
Instituto para el desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California Lic. Alejandro Monraz Sustaita www.indivibc.gob.mx (686) 500 2500
Coahuila
Sinaloa
Comisión Estatal de la Vivienda Lic. Eduardo Ignacio Ortuño Gurza www.cev.gob.mx (844) 698 1061
Comisión Estatal de Vivienda Ing. Salvador Cerna Gil www.cevi.oaxaca.gob.mx (951) 501 6900 Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público del Estado Ing. Octavio Domingo González Padilla www.jalisco.gob.mx (33) 3030 4300 Michoacán
Quintana Roo
Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Quintana Roo Lic. Mauricio Rodríguez Marrufo www.qroo.gob.mx (983) 129-3317 Tabasco
Región Pacífico baja california
Instituto de Vivienda del Estado de San Luis Potosí C.P. Macrina Martínez Pozos www.inviesslp.gob.mx (444) 811 8023 Región Centro
Comisión de Vivienda del Estado de Sonora Lic. Jesús Alfonso López López www.coves.sonora.gob.mx (662)289 5650
Instituto de Vivienda del Estado de Sinaloa Ing. Jaime Romero Barrera www.laipsinaloa.gob.mx (667) 714 4040
Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán Ing. Alberto Lozano Ortiz www.ivem.michoacan.gob.mx (443) 314 8780
Instituto de vivienda de Tabasco Lic. Carlos Arturo Calzada Peláez www.invitab.tabasco.gob.mx (993) 316 4311
Nayarit
Yucatán
Instituto Promotor de la Vivienda de Nayarit Lic. Juan Jorge Santiago Ortega www.iprovinay.gob.mx (311) 212 6074
Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán Lic. César Armando Escobedo May www.ivey.yucatan.gob.mx (999) 930-3070
Contenido Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda, AC Presidente Lic. Roberto Javier Gaitán Spamer VICEPRESIDENTE «A» Ing. Adrián Peña Miranda VICEPRESIDENTE «B» Lic. Jesús Alfonso López López VICEPRESIDENTE «C» Lic. César Armando Escobedo May
COMITÉ DIRECTIVO COORDINADOR REGIONAL BAJÍO C.P. Macrina Martínez Pozos
XXV Reunión Nacional El CONOREVI es una de vanguardia en torno a la Identidad Comunitaria, por lo que es un ejecutor de la SEDATU. P 10
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Coordinador Regional Norte Lic. Eduardo Ignacio Ortuño Gurza
Resurge construcción
Coordinador Regional Pacifico Ing. Octavio Domingo González Padilla
Ha dado inicio la construcción de desarrollos habitacionales en el país con características propias de un desarrollo urbano ordenado
12 Pone el ejemplo La edición 2013 del Premio Nacional de Vivienda tuvo de nueva cuenta como ganador a un Organismo Estatal: el IVEQ
Coordinador Regional Centro Arq. Guillermo Juárez González
Coordinador Regional Sureste Ing. Salvador Cerna Gil secretaria técnica del consejo Mtra. Cecilia Hernández Ávalos
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Base del desarrollo
El Plan Nacional de Infraestructura 2014-2018 considera a la vivienda sector clave del crecimiento nacional
Año 1 • Número 4 Marzo-Abril
DIRECCIÓN Y TELÉFONO Miguel Laurent 70, piso 6, col del Valle, México, D.F., C.P. (03100), teléfono 5520.2132. www.conorevi.org.mx IMPRESO EN : MBM Impresora Mirador 77, Ampliación Tepepán, 16020 Xochimilco, DF EDITOR: EDUARDO S. CORTÉS • ARTE Y DISEÑO: NICTHE GUZMÁN PACHECO • PUBLICIDAD: contacto@conorevi.org.mx
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editorial
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n este número retomaremos parte de los importantes temas tratados en nuestra XXV Reunión Nacional celebrada con gran éxito del 19 al 21 de marzo pasado en Valle de Bravo, Estado de México, con el apoyo invaluable de nuestro OREVI anfitrión, el IMEVIS. Y aprovecharé este espacio para compartir con ustedes las reflexiones que expuse durante la ceremonia de inauguración.
A poco más de un año de haber definido las nuevas directrices para construir las ciudades del futuro, gracias a la visión integral que el Presidente Peña Nieto ha impulsado a través de la Política Pública de Vivienda y Desarrollo Urbano, y que de manera atinada ejecuta el Secretario Ramírez Marín, hoy vemos con claridad la ruta que habremos Debemos generar con- de transitar los próximos años.
sensos básicos que permitan revisar y reimpulsar esquemas que han resultado eficientes e innovar otros»
Insistimos, debemos generar consensos básicos que permitan revisar y reimpulsar esquemas que han resultado eficientes e innovar otros cuyo fin sea brindar mayor y mejor atención a las demandas impostergables que nos plantea la población más necesitada. Quienes nos dedicamos a construir viviendas y ciudades, pero sobre todo comunidades para fortalecer el tejido social, hemos coincidido con la propuesta de que las ciudades no deben seguir creciendo lejanas a los centros urbanos por los muy altos costos, sociales, económicos y culturales que implican. El Estado Mexicano está decidido a recuperar su ineludible responsabilidad de definir en dónde deben desarrollarse las ciudades y construirse las viviendas. Para el logro del objetivo, el Presidente de la República instruyó la transformación de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT), en el Instituto Nacional del Suelo Sustentable.
Inmejorable el momento, para comentar que según reportan diversos de nuestros Asociados, en las Entidades Federativas, los OREVIS contamos con al menos 44,000 hectáreas de suelo, en las que seguramente podremos realizar modelos de participación con el Gobierno Federal y el sector privado para que estas superficies se incorporen a la atención de la demanda existente. Celebramos con entusiasmo el anuncio que hiciera el Secretario Ramírez Marín en nuestra XXV Reunión Nacional: que el Programa de Subsidio al Suelo para la Vivienda Vertical será aplicado en las Entidades Federativas, exclusivamente a través de los OREVIS, en virtud de que fomentamos la identidad comunitaria. El reto es mayor, cuando hablamos de la necesidad de recuperar casi 1 millón de metros cuadrados intraurbanos para atender con urgencia las 600,000 viviendas nuevas que año con año requiere nuestra sociedad, sin considerar el rezago habitacional acumulado que está ya cerca de los 10 millones de soluciones. Por otro lado, en los últimos meses hemos tenido como prioridad buscar y constituir opciones para que los Asociados, a través de fuentes alternativas de financiamiento, podamos atender a la población de menores ingresos, con tasas de interés que no repercutan en el acreditado y beneficiario del subsidio federal. Mientras tanto, nuestro mejor acompañamiento es el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), institución de la mayor relevancia para los fines en la atención de las familias mexicanas de menores ingresos, actualmente con recursos financieros muy por debajo del tamaño del problema que debemos de enfrentar.
Roberto Gaitán spamer Presidente del Conorevi
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noticias
conorevi
resultados
tangibles
El Conorevi celebró su XXV Reunión Nacional, en un contexto en el que ya forma parte de las directrices del sector vivienda en México A la vanguardia
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iudad de México, 6 de marzo. En el marco de la entrega del Premio Nacional de Vivienda, se celebró la Reunión Nacional de Vivienda y Firma de Convenio para establecer acciones en camino a abatir el rezago habitacional; la ceremonia se llevó a cabo en la Residencia Oficial de los Pinos y fue encabezada por el Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El CONOREVI estuvo presente en este importante evento a través del Lic. Roberto Gaitán Spamer, Presidente del Comité Directivo, y por los titulares de los OREVIS de: Baja California, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán; así como los representantes de los titulares de Puebla, Tabasco y Tlaxcala. En este evento, el Lic. Roberto Gaitán Spamer recibió a nombre del Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro, IVEQ, el Premio Nacional de Vivienda 2013, en la categoría Oferta de Suelo Urbano para la Población de Bajos Ingresos.
A aprovechar inercia
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iudad de México, 12 de marzo. Se llevó a cabo el cambio de Presidencia en el Consejo Nacinal de Vivienda Verde Sustentable, CONVIVES, en la sede Club de Empresarios. Durante el acto, el Presidente saliente Francesco Piazzesi presentó su informe de actividades 20122014; posteriormente se efectuó la toma de protesta del presidente entrante, el Ing. Guillermo Jaime Calderón, quién expuso su plan de trabajo 2014-2016. El Lic. Roberto Gaitán estuvo representando a CONOREVI en dicha ocasión, en la que aprovechó para felicitar al Dr. Piazzesi por su labor y por el posicionamiento que le dio a CONVIVES durante su gestión; expresó al Lic. Jaime Calderón que seguirá contando con un aliado en CONOREVI, y que espera mantener y fortalecer la alianza entre ambos organismos.
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De manteles largos
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alle de Bravo, 19 al 21 de marzo. Se llevó a cabo la XXV Reunión Nacional del CONOREVI en Valle de Bravo, Estado de México, con la temática “Cómo atender la pobreza patrimonial de la vivienda”. La ceremonia de inauguración fue presidida por el Dr. Eruviel Ávila Villegas, Gobernador Constitucional del Estado de México. Asimismo, se contó con la participación del Lic. Jorge Carlos Ramírez Marín, Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano —en representación del Presidente de la República Mexicana, Lic. Enrique Peña Nieto—; del C. José Alfredo Torres Martínez, Secretario de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de México; de la Senadora María Elena Barrera Tapia, Presidenta de la Comisión de Vivienda del Senado de la República. En el marco de la inauguración se llevó a cabo la Conferencia “México: Retos y Oportunidades” impartida por Federico Reyes-Heroles, Presidente del Consejo Rector de Transparencia Mexicana, A.C. Se llevaron a cabo dos presentaciones: una a cargo del Arq. Francisco Covarrubias Gaitán, Director General de Coordinación Metropolitana de la SEDATU y otra del Ing. Jorge Yarza Garrido, Presidente del Comité Directivo de la Unión Interamericana para la Vivienda, UNIAPRAVI. Y en el panel denominado “Subsidios Federales para atender la pobreza patrimonial”, participaron la Lic. Paloma Silva de Anzorena, Directora General de la Comisión Nacional de Vivienda; la Ing. Ana Lucía Pereyra Armenta, Directora de Promoción de Negocios de Sociedad Hipotecaria Federal; y el Lic. Ángel Ramón Islava Tamayo, Director General del Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares. También se contó con la participación de diversas empresas patrocinadoras del evento: Mexalit Industrial, Intempo, Acerlum, Novaceramic y de Destilaquia de México; asimismo, estuvieron presentes a lo largo del evento titulares o representantes de 25 OREVIS asociados. www.conorevi.org.mx
Vivienda sustentable
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stado de México, 18 de marzo. En el marco del 9° Concurso Nacional de Diseño de Prototipos de Vivienda Emergente Sustentable con Madera se dieron cita representantes de la Comisión Nacional Forestal; el Consejo Nacional de la Madera en la Construcción; la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano; el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; y la Universidad Nacional Autónoma de México. El CONOREVI estuvo presente en su carácter de integrante del Comité Técnico Organizador, fase en la que dio respuesta a diversas dudas planteadas por estudiantes de la Universidad del Valle de Toluca, Estado de México, relativas al desarrollo de prototipos de vivienda. Para la siguiente reunión se tiene planeado evaluar los proyectos que se entreguen conforme las bases de la convocatoria.
Promoción social
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iudad de México, 15 de abril. Se celebró una reunión de trabajo con el Mtro. Alejandro Nieto Enríquez, Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la SEDATU en las instalaciones de la Secretaría de Desarrollo Social. A esta reunión asistieron titulares y representantes de 14 OREVIS de los estados de: Campeche, Distrito Federal, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, En dicha reunión se revisaron tres programas de la Secretaría con el fin de que los Organismos Estatales de Vivienda los promuevan e impulsen en sus entidades: 1. Programa de Consolidación de Reservas Urbanas 2. Programa de Reordenamiento y Rescate de Unidades Habitacionales 3. Programa de Consolidación Urbana y Habitacional (PROCURHA)
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apuntala desarrollo Yucatán promoverá zonas según prioridades en vivienda
Plan anual IVEY
27
millones 222,506 de inversión total
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796
familias marginadas serán beneficiadas
800
acciones de vivienda en ocho municipios
ucatÁn, 21 de abril. El Gobierno de Yucatán alista tres desarrollos de vivienda en el estado con una capacidad aproximada de 1000 habitantes cada uno. De acuerdo con el Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán, IVEY, estarán ubicados en los municipios de Valladolid, Tizimín y Ticul; los dos primeros al oriente y el tercero al sur del estado, según las necesidades detectadas con ayuda del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Los apartamentos estarán disponibles ya sea de contado o a través de financiamiento vía el Infonavit, el Fovisste o crédito bancario. Actualmente ya se trabaja en la unidad en Valladolid en coordinación con el sector privado a través
de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda, con lo que pretende generar mejor calidad de vida mediante mayores comodidades para sus usuarios. Por su parte, el IVEY también ha entablado diálogo con las secretarías de Desarrollo Territorial y Urbano y la de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado, así como la Unidad Estatal de Protección Civil y el Ayuntamiento de Valladolid para concretar el proyecto de vivienda en óptimas condiciones. Tras la asesoría y el aval de las instituciones se garantiza beneficiar a los tres polos de desarrollo mediante la promoción de vivienda capaz de aportar plusvalía mediante proyectos acordes con la normatividad.
EN vías de redensificación San Luis Potosí generará ambiciosos proyectos habitacionales en su zona metropolitana
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an Luis PotosÍ, 20 de abril. Se prevé que en este año se den las condiciones necesarias para la construcción de nuevos complejos verticales en la zona metropolitana de San Luis Potosí, toda vez que los incentivos generados por las nuevas políticas del gobierno federal para contención de las manchas urbanas han despertado el interés de diversas desarrolladoras. De acuerdo con información del Instituto de la Vivienda Estatal, las desarrolladoras participarán en la construcción de complejos habitacionales verticales en las reservas territoriales que posee el Instituto; se trata de los
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complejos “Villa Esperanza” —en la zona norte de la ciudad—; “Buenaventura” —próxima a la Plaza Principal de Soledad de Graciano Sánchez—; “Loreto Residencial” —aún pendiente de autorización por las autoridades municipales—. Estos nuevos conceptos de vivienda contribuirán a redensificar y aprovechar mejor el espacio; asimismo, contarán con infraestructura para personas discapacitadas y adultos mayores. Es por ello que los incentivos federales podrían ascender a hasta 20,000 pesos que, trasladados al precio de la casa habitación, la volverán atractiva económicamente al usuario final.
En relación con la altura no hay limitantes salvo las que designe el municipio para regular las construcciones; por ejemplo, el Centro Histórico y los barrios tradicionales pueden explotar el modelo de vivienda vertical, siempre y cuando el municipio y el Instituto Nacional de Antropología e Historia regulen las construcciones.
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política sectorial:
una realidad
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guascalientes, 15 de abril. El Gobierno de Aguascalientes y el Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad, IVSOP, pusieron en marcha la construcción del fraccionamiento “Sol Naciente”, cuya inversión superará los 45 millones de pesos para 596 acciones de vivienda. El asentamiento estará ubicado al oriente de la ciudad, en una área urbanizable de 80.150 m2. Su diseño se apega a la Política Nacional de Vivienda y fomenta la densificación y la verticalidad, ya que 70% de las viviendas que se construirán son multifamiliares. Por otra parte, contará con las características sustentables de ubicación, equipamiento, densificación
Edificación CEVI en 2013
149 60 50
viviendas edificadas en el municipio San Pedro Quiatoni
casas habitación en la región Mixteca
casas en Santiago Juxtlahuaca
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y tipología de vivienda establecidas por las reglas de operación de la Comisión Nacional de Vivienda, lo que permitirá que los interesados en habitarlo puedan acceder a subsidios federales y aspirar a mejorar su calidad de vida. De igual forma este nuevo proyecto permite al IVSOP atender la demanda de sus propios beneficiarios de vivienda nueva, y da la oportunidad de ofertar lotes con servicios para los desarrolladores de vivienda apoyando el fortalecimiento de la industria. Los trabajos de urbanización de “Sol Naciente” serán desarrollados por empresas locales en apoyo a la industria del Estado, y el proyecto deberá estar concluido el próximo 15 de septiembre.
El fraccionamiento “Sol Naciente” en Aguascalientes cumplirá con normativa federal en materia habitacional
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70%
millones de pesos, la inversión
destinado a multifamiliares
Remonta posiciones De acuerdo con el CONEVAL, Oaxaca es uno de los estados que más ha progresado con su infraestructura de vivienda
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axaca, 22 de abril. El Gobierno de Oaxaca, a través de la Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable, SINFRA, ha reforzado las acciones en materia de vivienda en la entidad; a través de los programas Suelo Bienestar, y Vivienda Rural Progresiva, así como la reconstrucción de vivienda por efectos de fenómenos naturales, Oaxaca ha disminuido 2.5 puntos porcentuales en su rezago en acceso básico a la vivienda en relación con 2010. La Comisión Estatal de Vivienda, CEVI, ha sido la entidad encargada de gestionar las acciones para que dismi-
nuyera nueve puntos porcentuales respecto al año 2010, según información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, coneval. Datos dados a conocer por las autoridades estatales revelaron quen en 2013, el programa Suelo Bienestar alcanzó las 2000 acciones en beneficio de 8144 personas, al cual se destinó una inversión de 41 millones de pesos en beneficio de 90 municipios. Las acciones comprenden trabajos de autoconstrucción, reconstrucción y construcción de vivienda rural, así como la implementación de tecnologías alternativas. Marzo - Abril • 2014
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orevis
esfuerzo
coordinado A través de las instancias del sector vivienda, Sonora tendrá un destacado programa de subsidios
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onora, 3 de abril. Durante el año en curso se ejercerán en la entidad 300 millones de pesos en subsidios, con lo que se pretende alcanzar una meta de 24,000 créditos de vivienda a través de la Comisión De Vivienda del Estado de Sonora, COVES, apoyada por el Gobierno Federal y el trabajo coordinado entre el Estado, municipios y constructores. Lo anterior se dio a conocer en la Décimosegunda Asamblea Delegacional de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda delegación Sonora. El estado contará con 300 millones
de pesos por concepto de inversión para subsidios, de los cuales ya se han ejercido 55.4 en el primer trimestre del año, según cifras de la Comisión Nacional de Vivienda, un 40% más que el mismo periodo del año pasado, principalmente en los municipios que requieren mayor atención como Hermosillo, Cajeme y Nogales. A ello se suma que éstas ciudades fueron seleccionadas para participar en el programa especial de subsidios para zonas conurbadas, al que pueden acceder personas cuyo ingreso supera los 2.5 sa-
larios mínimos. Por su parte, la Comisión también canalizará acciones en el ámbito rural, que contemplan la intervención de la Secretaría de Desarrollo Social y la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, dependencias que invertirán en el estado más de 60 millones de pesos para 600 acciones de vivienda al sur, principalmente. Las viviendas cumplirán con la normativa federal, es decir, contarán con con una superficie de construcción de 44 m2 que incluyen dos recámaras, sobre un terreno propiedad del beneficiario, mismo que debe de contar con todos los servicios.
Jalisco prioriza densificación A través de la IPROVIPE, la entidad promoverá proyectos de vivienda vertical
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uadalajara, 18 de marzo. La Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público del Estado de Jalisco, IPROVIPE, anunció un convenio de colaboración con el Gobierno Federal que le permitirá gestionar 475 millones de pesos de inversión, cuyo destino será 3,820 acciones de vivienda, entre ellas, 1,500 unidades nuevas, la compra de lotes con servicios, apoyos para autoconstrucción y mejora de fachadas.
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En la Zona Metropolitana de Guadalajara se priorizará la vivienda vertical con dos recámaras y un costo de entre 240,000 y 320,000 pesos, conforme a las Política Nacional de Vivienda; entre tanto, en los diversos municipios se estará validando que los terrenos cuenten con todos los servicios y se ubiquen lo más cerca posible de las manchas urbana para generar una vivienda sustentable. El rezago actual de Jalisco asciende a aproximadamente 300,000 viviendas,
y el programa actual de la Inmobiliaria será dar prioridad a la población no afiliada a la seguridad social. Al concluir 2014 se espera dar solución a 3,820 acciones de vivienda, destacando la construcción de 684 viviendas en asociación con constructores; 338 nuevas viviendas para trabajadores estatales y municipales; 88 viviendas para fuerzas de seguridad; 334 lotes con servicios; 626 apoyos de autoconstrucción; 1,750 apoyos de “Jalisco sí pinta” para renovar fachadas.
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COVEG integra
Clúster de Vivienda
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eón, 17 de marzo. En concordancia con la Política Nacional de Vivienda, el Gobierno Estatal promovió la creación de un clúster especializado en el sector; ello dio como resultado el proyecto emprendido por la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato, COVEG y la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda, CANADEVI, organismos que suscribieron el convenio de coparticipación social con el objeto de constituir y operar el Clúster de Vivienda
Especialistas diseñarán estrategias para evitar la propagación de la mancha urbana en Guanajuato
en el Estado de Guanajuato. El Clúster coDe acuerdo con información de la demenzará con un capital semilla de 10 milegación local de la CANADEVI, el Clúster llones de pesos, del cual 60% corresponde aprovechará las ventajas de Guanajuato a inversión directa del Gobierno en materia de desarrollo urbadel Estado, como estrategia que no, como su Código Territobusca el desarrollo de la entidad rial y la Ley en Condominio; a el total de en esta materia mediante el fipartir de ello, fijar metas que clústeres que nanciamiento y la generación de impliquen la articulación entre promueve el soluciones habitacionales; suslos integrantes de la cadena de Gobierno del tentabilidad y hábitat; gestión y valor del sector, como instituEstado modernización del sector: “hoy ciones de educación superior, estamos iniciando la partitura obrero, de la construcción, de una gran sinfonía... ojalá que empresarios de la vivienda y juntos podamos crear esa gran proveedores de materiales. especialistas sinfonía y la ópera prima que Por otra parte, se centrará en materia de vivienda requie- integrarán al de en temas como innovación de vivienda re Guanajuato”, expresó Adrián las soluciones urbanísticas, arPeña Miranda, director general quitectónicas, sistemas consde la COVEG, institución que impulsó de tructivos, esquemas de financiamiento, manera determinante la instalación del competitividad y comprensión hacia las Clúster. necesidades de los habitantes.
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Mayor fuerza al Consejo
Desde el Senado se impulsará un código único para construcción que daría fortaleza jurídica al Conorevi
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iudad de méxico, abril. El Senado de la República, a través de la Comisión de Vivienda, propondrá una legislación mediante la cual se creen condiciones óptimas para la operación de inmobiliarias, empresas constructoras y particulares, además de promover un entorno de seguridad hacia la creación de más esquemas de financiamiento. Entre estas iniciativas destaca la creación de un Código de Edificación Único al que deberán atender todas aquellas entidades del sector que pretendan construir vivienda, incluso aquellas
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que opten por la autoconstrucción. El Código pretende que se garantice que las viviendas nuevas sean seguras ante riesgos naturales a nivel nacional, además de cumplir con un mínimo de condiciones de calidad y cumplan con parámetros de sustentabilidad ambiental. En otro aspecto, las iniciativas promoverían la consolidación de un esquema de financiamiento en favor de la población no afiliada a la seguridad social y la que percibe bajos ingresos, especialmente a través de la producción social de vivienda asistida, con estricta vigilancia de la seguridad de dichas construccio-
nes; lo anterior, toda vez que las instituciones que promueven esta modalidad cuentan con mecanismos solidarios y de autogestión que dan prioridad al valor de uso de la vivienda, por encima de la definición mercantil. La Comisión de Vivienda también busca dar certeza jurídica a la propiedad, por lo que impulsará la modernización del Registro Público de la Propiedad, el fortalecimiento del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda y la unificación de políticas de ordenamiento territorial, planeación urbana y vivienda a nivel nacional. Marzo - Abril • 2014
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Especial
XXV Reunión Nacional del coNOREVI
Objetivo en común
Representantes del servicio público se dieron cita para redefinir estrategias de vanguardia en combate el rezago habitacional
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urante la inauguración de la XXV Reunión Nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda, CONOREVI, se dio a conocer de manera oficial que el Consejo firmó un convenio de colaboración con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU, por medio del cual se compromete a 24 entidades federativas a realizar un programa de trabajo que contempla 140,000 acciones de vivienda para 2014, por un monto superior a los 14,000 millones de pesos entre aportación federal, estatal y financiamiento. De acuerdo con el titular de la Secre-
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taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Lic. Jorge Carlos Ramírez Marín, en 2013 se había logrado la firma de 21 convenios para el desarrollo de vivienda con los estados, lo cual arrojó como resultado 48,000 acciones de vivienda bajo esquemas formales para las personas más necesitadas. Además de ampliarse en 2014 a 24 estados, y con tres más pendientes de concretarse, la SEDATU determinó que el Programa de Subsidio que el Programa de Subsidio al Suelo para la Vivienda Vertical sea aplicado en las entidades federativas exclusivamente a través de los afiliados a CONOREVI, ya que este organismo fomenta la identidad comunitaria.
El titular de la SEDATU Confió en que durante 2014 se alcanzarán definiciones que crearán esquemas de financiamiento que permitan tener tasas de crédito similares a la banca comercial para los más pobres, a través de la política pública participativa y transparente. “La coordinación institucional, la congruencia operativa y normativa entre los tres niveles de gobierno agrega valor al patrimonio de los mexicanos” subrayó el Lic. Ramírez Marín, y agregó que “se trabajará para que los más pobres no paguen los más altos intereses para adquirir una vivienda y el crédito de la banca social no sea más alto que el de la comercial”, concluyó.
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Bienvenida Al dar la bienvenida a los diversos asistentes e invitados de honor a la XXV Reunión Nacional del CONOREVI, el Presidente del Comité Directivo Roberto Gaitán Spamer refirió que a más de un año de haberse implementado las nuevas directrices hacia la construcción de las ciudades del futuro hay ya una claridad al respecto para la actuación de los diversos organismos de vivienda a nivel nacional.
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No obstante, aún hay una tarea por hacer en foros como la Reunión Nacional y es la de generar consensos básicos hacia el diseño y promoción de esquemas que permitan brindar soluciones a las personas más necesitadas en materia habitacional. Roberto Gaitán subrayó que estos esquemas ya deberán considerar el tejido social y evitar que las ciudades sigan expandiéndose provocando altos costos socioeconómicos y culturales que ello implica en la vida de las familias. Roberto Gaitán se pronunció a favor de la creación del Instituto Nacional del Suelo Sustentable, mediante el cual la Federación podrá definir el lugar idóneo para el desarrollo de las ciudades y la construcción de vivienda: “en las Entidades Federativas integradas al CONOREVI contamos con 44,000 hectáreas de suelo en las que seguramente podremos realizar modelos de participación con el Gobierno Federal y el sector privado”, expresó. Asimismo, advirtió sobre la necesidad de recuperar casi 1 millón de metros cuadrados intraurbanos que son necesarios “para atender con urgencia las 600,000 viviendas nuevas que año con año requiere nuestra sociedad sin considerar el rezago habitacional acumulado y que está ya cerca de 10 millones de soluciones” detalló el funcionario. Con respecto al acceso a la vivienda por parte de la sociedad más vulnerable, el Presidente del CONOREVI subrayó que “la perspectiva de endeudar a la población económicamente más vulnerable con altos costos financieros detona el análisis profundo”, y alentó a buscar dispersar más de los 106,960 subsidios que ha colocado a la fecha y que representan 2846 millones de pesos.
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Anfitrión Desde el legislativo Como parte de la ceremonia, la Presidenta de la Comisión de Vivienda del Senado de la República, Dra. María Elena Barrera Tapia, celebró el consenso que ha llevado al diseño de la Política de Vivienda Federal y sostuvo que en años recientes el CONOREVI ha representado cerca del 10% de las soluciones de vivienda de la CONAVI mediante la colocación de subsidios; en relación con el mejoramiento, pasó de 23% en 2007 a 75% en 2012: “es claro que las acciones de mejoramiento y de autoproducción asistida son la tendencia natural para los OREVIS, detalló”. Asimismo, explicó que desde el Senado de la República se legisla para ampliar mecanismos financieros, aumentar la base de beneficiarios, mejorar la calidad de las viviendas, pero sobre todo, generar el marco legal que dará a las familias mexicanas la oportunidad de obtener un hogar digno, incluyendo a los sectores de la economía informal.
Como parte de los invitados de honor con motivo de la inauguración de la XXV Reunión Nacional del CONOREVI, el Gobernador Constitucional del Estado de México Eruviel Ávila Villegas, reconoció el trabajo coordinado entre la SEDATU y las dependencias estatales involucradas , a fin de cumplir con el objetivo federal de construir hogares cerca de los centros de trabajo en cada ciudad del país. Asimismo, reiteró el compromiso de su gobierno de continuar trabajando de manera coordinada con el Gobierno de la República, con el objetivo de cumplir con los lineamientos trazados en la nueva Política Nacional de Vivienda.
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municipios del Estado de México suscribieron convenio con Hábitat ayuntamientos en espera de Rescate de Espacios Públicos
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municipios cuentan con nuevo Atlas de riesgo localidades ya trabajan con mitigación
Transparencia
La vivienda, más allá de la mera construcción de casas, se busca la construcción de hogares como fuente de crecimiento» Dra. María Elena Barreta Tapia Presidenta de la Comisión de Vivienda del Senado de la República
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La conferencia magistral estuvo a cargo de Federico Reyes Heroles, Presidente del Consejo Rector de Transparencia Mexicana, quien animó a los asistentes e invitados a reflexionar y crear una nueva imagen de México. Explicó que las necesidades de las familias mexicanas están cambiando, lo que deberá ser observado por los responsables de crear los entornos urbanos. Se refirió especialmente al impulso que deberá tener la clase media en la economía para que sea ésta la que redensifique las ciudades.
En los últimos 10 años se han construido 7 millones de viviendas nuevas, equivalentes a la cuarta parte de las familias de México Transparencia Mexicana
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soluciones desde
la vivienda
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a vivienda hoy día es considerada en el esquema de combate e la pobreza del Gobierno Federal como un factor entre otros que restan competitividad a las ciudades y merman la calidad de vida de la población. No se piensa como una solución sino como una motivación para hacer de las comunidades entornos productivos respetando características regionales propias y únicas. Así lo expresó la Directora General de la Comisión Nacional de Vivienda, CONAVI, Mtra. Paloma Silva de Anzorena, durante su participación en la XXV Reunión Nacional del Conorevi “Cómo atender la pobreza patrimonial”.
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Destacó que la transformación del país mediante las reformas estructurales es hoy una realidad: “hay una reforma trascendental de la que se habla muy poco y es la creación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, SEDATU; [...] desde una misma institución se atienden diversas dimensiones de las ciudades, entendiendo con responsabilidad que el bono demográfico representa para México una oportunidad; desde ese punto de vista se habla de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, desde una Comisión Intersecretarial”, señaló. La Directora General de la CONAVI explicó que tanto el diseño de aplicación de los subsidios, así como su posibilidad
El Programa Nacional de Subsidios hoy tiene una visión integral para atacar la pobreza patrimonial
de aportar soluciones a la pobreza han evolucionado. Si bien inicialmente se hablaba de subsidio para adquisición de vivienda, el siguiente paso fue la adquisición de unidades nuevas y usadas para atender la movilidad del mercado; entendiendo el rezago nos dimos cuenta de que en ocasiones consiste en la precariedad de las construcciones, por lo que se diseñó las opciones de ampliación y remodelación; hoy día se contempla también el desarrollo de pequeñas localidades rurales mediante el subsidio de lotes con servicios: la vivienda no se entiende de manera aislada, viene inserta en el concepto de urbanización y con ello diversos equipamientos de salud, educativos, conectividad, transporte,
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logística laboral... no se puede atender la pobreza patrimonial sin atender la pobreza multidimensional”, detalló la Mtra. Silva de Anzorena.
Hacia una nueva realidad A partir particularmente de la Reforma Energética, en México se detonarán nuevos polos de desarrollo; ello provocará una serie de procesos migratorios: “las demografías en México van a cambiar drásticamente y estarán demandando soluciones de vivienda; lo que se hace desde SEDATU es calcular dónde estarán ubicados los nuevos polos de desarrollo económico y con base en ello planear el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano, además de diseñar un proceso de titulación y apoyo a la vivienda rural”, destacó la directora de la CONAVI. Al llegar a este punto destacó la labor que en adelante tendrán los Organismos Estatales de Vivienda, OREVIS: “la Secretaria tiene que considerar las opiniones de cada uno y de cómo están entendiendo la problemática de cada estado, así como la relación de cada dependencia con diversas Secretarías como las de Finanzas, Transporte, Economía, entre otras”, detalló y agregó que en lo concerniente a aprovechar el bono demográfico, la Federación lo podrá hacer más eficientemente con ayuda de los OREVIS.
SEDATU, el Programa de Consolidación Urbana y Habitacional, PROCURHA, “que se va a hacer todo a través del CONOREVI, en virtud de promover el suelo intraurbano” detalló la funcionaria y agregó que la otra estrategia es la creación del Instituto Nacional del Suelo Sustentable. De esta forma se aportará balance a la oferta urbana en todos los segmentos previa identificación del tipo de oferta urbana que se va a requerir: “el rol de los OREVIS es el más importante en esta labor; como Federación los vamos a apoyar modernizando sus registros públicos de la propiedad y promoviendo nuevas soluciones de vivienda, pero la coordinación será siempre a través del CONOREVI”, puntualizó.
El mediano plazo La pobreza patrimonial se va a abatir por medio de la CONAVI a través de productos orientados al mejoramiento, ampliación y autoproducción asistida: “hemos estado trabajando con la Sociedad Hipotecaria Federal, SHF, a petición de los OREVIS, para potenciar esta modalidad, ya que encuentran mucha diversidad de financiamiento a diferentes tasas”, anunció la Mtra. Silva
Delegación regional Por instrucciones del Presidente Enrique Peña Nieto, a través del titular de la SEDATU Jorge Carlos Ramírez Marín, la CONAVI se dio a la tarea de rediseñar la Política de Subsidios para que éstos generasen mayor competitividad en las ciudades por medio de la reducción de la pobreza multidimensional y patrimonial; su aplicación deberá atraer inversiones productivas mediante una política alineada intersectorialmente. A ello se suma el presupuesto a invertir en suelo urbano, para lo cual se diseñaron dos esquemas que opera la
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de Anzorena. Anticipó que la Comisión a su cargo y la SHF diseñarán un producto que consistirá en un subsidio y una garantía para la modalidad de mejoramiento, ampliación y autoconstrucción de vivienda. Este producto fijaría una a tasa aún por definir, pero más baja que la que se obtiene en lo individual con los intermediarios financieros: “vamos a usar a esos intermediarios pero potenciándolos; estarán financiando entre 20% y 30% del total, mientras que la SHF financiaría 70% y la CONAVI aportaría una garantía de primera pérdida con el objetivo de que se cuente con un producto único a nivel de todos los estados con una tasa de financiamiento igual, independientemente del intermediario en cuestión”. La titular de la CONAVI anticipó que las tasas se estarían colocando a menos del 20%: “como lo han estado buscando los OREVIS, además de que lograríamos hacerlo de manera masiva; con ello, ordenando y organizando la demanda sabiendo que ya cuentan con dicha solución”, explicó; y determinó que llevaría este tema a la Junta de Gobierno en el corto plazo para operar en el segundo semestre de este año.
Hay muchas cosas que faltan por hacer, pero creemos que muy pronto podríamos estar hablando de tasas de interés mucho más competitivas que nos permitan llegar a quienes menos tienen» Mtra. Paloma Silva de Anzorena, directora general de la CONAVI
Fonhapo La participación del Director General del Fondo Nacional de Habitaciones Populares, Ángel Islava Tamayo, se concentró en detallar la estrategia a seguir para bajar la tasa de interés de créditos para financiamientos destinados a la población de escasos recursos que demanda una solución habitacional. Hoy día se cuenta ya con 33 contratos firmados por intermediarios financieros privados que tienen líneas de fondeo por 2,872 millones de pesos; a febrero de 2014 se ha restablecido un total de 4,070 garantías por un monto de 14.2 millones de pesos, de los cuales 5.9 millones corresponden a mejoramiento y 8.3 millones a producción
de vivienda, cuyas garantías cubren créditos otorgados en 22 estados del país por un total de 141.9 millones de pesos para la realización de 4,070 acciones de vivienda, con una derrama total de 283.4 millones de pesos. En marzo de 2014 se autorizaron plazos de siete años en créditos de autoproducción, cuyo monto máximo de crédito se incrementó de manera inversamente proporcional a la tasa de interés cobrada: 100 salarios mínimos; en los casos de mejoramiento el plazo se amplió de manera inversamente proporcional a la tasa de interés cobrada: cinco años de plazo con un valor máximo de 30 salarios mínimos.
204,561.60 pesos, valor máximo de un proyecto de autoproducción
61,368.48
7 años, plazo máximo de financiamiento
pesos, valor máximo de una acción de mejoramiento
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estadístico
sector
estratégico
Por primera vez un Plan Nacional de Infraestructura contempla acciones concretas en vivienda como parte fundamental del desarrollo nacional
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l pasado 28 de abril, el Presidente Enrique Peña Nieto presentó el Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018, pni, cuyo propósito es modernizar, ampliar y conservar la infraestructura como medida para impulsar el desarrollo y la competitividad nacionales El pni contempla seis sectores estratégicos: “los sectores de comunicaciones y transporte, energía y agua son contenidos en el Plan, pero por primera vez se agregan tres sectores que también son clave para la formación de infraestructura: los sectores de salud, de vivienda y de turismo” expresó el mandatario. Como responsable del sector vivienda, la aportación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, sedatu, se concentrará en promover el desarrollo urbano y la construcción de viviendas de calidad, dotadas de infraestructura y servicios básicos, garantizando el acceso ordenado al suelo. Para ello se instrumentará un modelo estratégico de cinco puntos integrales en búsqueda de reducir el rezago habitacional mediante vivienda de calidad, apegada al modelo de la Política Nacional de Vivienda.
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Optimización en la movilidad en los entornos urbanos
113,000
millones de pesos de inversión
3 veces
, aumento en el tiempo de recorrido de los mexicanos entre 1990 y 2010
Reducción en el rezago de vivienda con especial atención a jefas de familia
Orientar el financiamiento hacia proyectos de densificación
14,000
millones de pesos de inversión
1
4
de cada , hogares en México es encabezado por una jefa de familia
1 billón
708,000 millones de inversión
2.7 veces
mayor el costo para el Estado en servicios públicos en zonas sin planeación ni regulación
Habilitar zonas de vivienda abandonada
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127,000
millones de pesos de inversión
69%
de las casa abandonadas lo son por falta de servicios y lejanía con centros de trabajo
Diseño integral de una política de suelo
9,900
millones de pesos de inversión
1 inventario
nacional de suelo: responsabilidad el nuevo Instituto Nacional del Suelo Sustentable
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