Tema Central
INFRAESTRUCTURA, HOJA DE RUTA PARA LA COMPETITIVIDAD No. 49 Año 13: Julio - Septiembre 2019 Una publicación trimestral de Cámara Guatemalteca de la Construcción
PRESENTACIÓN Estimado lector, La infraestructura cumple un importante rol en materia social y a su vez, impactan positivamente en el crecimiento económico y la competitividad del país. Por ello, es importante elevar a la discusión pública la importancia de la inversión en infraestructura en Guatemala para mejorar los indicadores económicos y de desarrollo humano en el país. Por lo anterior, en la presente edición del Boletín Economía de la Construcción (BEC) número 49, cuenta con la participación de plumas invitadas que han estado trabajando en las nuevas visiones y modelos de la generación de esa infraestructura que nos puede llevar a cubrir los problemas de competitividad y desarrollo humano del país. Los artículos nos llevan a reflexionar sobre los aspectos necesarios que pueden encaminar al país hacia ese cambio de paradigmas sobre la ejecución de la obra pública de forma mas rápida y eficiente para poder darle oportunidades de participación y desarrollo a todos los guatemaltecos, y así, el derrame económico y de oportunidades logre llegar lo antes posible a las áreas de mayor necesidad del país. En su artículo el ingeniero Roberto José Sagastume, Director Ejecutivo de ANADIE, hace un breve análisis del problema de movilidad en el distrito central de la ciudad capital y cómo por medio de un trabajo en conjunto entre el sector privado y el Gobierno Municipal por medio de la figura de APP se está trabajando el proyecto del Metro Riel para solucionar y hacer eficiente esa movilidad urbana. Uno de los retos importantes como país lo aborda la licenciada Francisca de Jesús Cárdenas, Directora Ejecutiva de Pronacom, en su artículo Infraestructura para la Competitividad, donde resalta las ventajas de ubicación geográfica de Guatemala y el potencial que eso representa en términos de competitividad global comercial y la importancia del cumplimiento de los planes desarrollados de infraestructura acompañados de acciones integrales institucionales, como de la participación ciudadana.
Otro tema muy interesante, presentado por la licenciada Ruby Asturias, socia de la firma Ernest & Young Law, es La Importancia de las APP para la generación de Infraestructura Resiliente. Esto debido a la ubicación geográfica, combinada con las condiciones geológicas y climatológicas particulares de Guatemala, lo cual conlleva un reto mayor en la ejecución de la infraestructura y su capacidad de seguir operando en condiciones óptimas y eficientes. Se hace énfasis también en las limitaciones de presupuesto de los Gobiernos para infraestructura y cómo el modelo de las APP contribuyen a solucionarlo. Ante los cambios en los modelos de ejecución de la obra pública el ingeniero Hugo Leonel Guerra, Presidente de la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción (AGCC), en su artículo Reforma Integral del Sistema de Adquisiciones del Estado: “El camino a la transparencia”, resalta la necesidad de cambios que fortalezcan las herramientas que permitan a los ciudadanos la auditoría constante de obras y procesos. De igual manera hace énfasis en la utilización de criterios técnicos económicos acompañados de otros cambios que consoliden la transparencia. Se vienen retos interesantísimos a los constructores, acompañados de grandes oportunidades para ser actores directos del desarrollo inclusivo de una Guatemala mejor. Atentamente,
Arq. Eduardo Cabarrús Doninelli Coordinador de la Comisión de Comunicación y Publicaciones Cámara Guatemalteca de la Construcción
Comisión de Estadística Lic. José Fernando Estrada (Coordinador)
Ing. Luisa Lemus
Ing. Juan Manuel Martínez-Sobral
Ing. Víctor Manuel Aceituno
Ing. Carlos Guerra Martínez
Ing. Enrique Batres Godoy
Ing. Astrid Pellecer
Arq. Eduardo Cabarrús
Ing. Luis Álvarez Valencia
Dr. Janio Rosales
Ing. Juan Carlos Galindo
Ing. Carlos Padilla
Ing. Javier García Kihn
Norman Leiva
Boletín Economía de la Construcción - Cámara Guatemalteca de la Construcción
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CONTENIDO
SECCIÓN LOS EXPERTOS OPINAN*
DIRECTORIO CONSTRUGUATE Lic. Javier Ruiz Asmar Presidente Construguate
Metro Riel: un proyecto que dignificará al usuario del transporte colectivo en la ciudad de Guatemala
Ing. Hugo Leonel Guerra Machón Presidente AGCC Ing. Hugo Rolando Bosque Presidente ANACOVI Dr. Janio Rosales Director Ejecutivo de Construguate
SECCIÓN DEL SECTOR*
Licda. Ana Morales Directora Ejecutiva AGCC Licda. Andrea Solares Directora Ejecutiva ANACOVI
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Reforma Integral
Sector ICS y Análisis Estadístico Ing. Carlos Padilla Solares Coordinador
Infraestructura para la Competitividad
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Importancia de las Alianzas PúblicoPrivadas
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SECCIÓN CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
Norman Leiva Análisis Estadístico Comercialización y Edición Ana Lydia Pérez Nuvia Morales Ventas Licda. Ana Lucía Figueroa Ejecutiva de Publicaciones Licda. Irelí Villagrán Coordinadora de Comunicación Institucional
SECCIÓN PRECIOS DE MATERIALES
Sofía Agreda Diagramación
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Precios Nacionales
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Precios Internacionales
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Indicadores Económicos
Indicadores Macroeconómicos
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Indicadores de la Construcción
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Indicadores Presupuesto de Infraestructura
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Indicadores Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA)
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*Todos los comentarios, opiniones y promociones emitidos en pauta son responsabilidad de sus autores, y en consecuencia, ajenos a Boletín Economía de la Construcción.
CÓDIGO DE ÉTICA INTEGRIDAD - HONESTIDAD - TRANSPARENCIA
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DEL SECTOR Sección
Los Expertos Opinan
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LOS EXPERTOS OPINAN
Metro Riel: un proyecto que dignificará al usuario del transporte colectivo en la ciudad de Guatemala El Metro Riel contribuirá a disminuir la carga vehicular en el área metropolitana de la Ciudad de Guatemala, asimismo, durante el proceso de construcción y operación será un importante generador de empleo. La ciudad de Guatemala es la más poblada de las urbes del país. De acuerdo a estimaciones del Instituto Nacional de Estadística –INE– la metrópoli citadina supera los 2.4 millones de habitantes, pero si consideramos su área metropolitana, compuesta por varios municipios del departamento de Guatemala, la cifra se eleva a más de 5 millones.
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Ing. Roberto José Sagastume Ex-director Ejecutivo de ANADIE
Según registros de la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT– el parque vehicular en el departamento de Guatemala supera los 1.6 millones, entre livianos, motocicletas, buses y otros tipos. Este elemento aunado a que, la ciudad capital y sus respectivos accesos presenten congestionamientos que compliquen la movilidad urbana, incrementen los tiempos de viaje y deterioren la calidad de vida de los guatemaltecos que se desplazan en la ciudad y con dirección a ella. La Municipalidad de Guatemala ha realizado esfuerzos en implementar y planificar proyectos de movilidad. Actualmente, en el área metropolitana operan 110 rutas del transporte colectivo, divididos en buses del Transurbano, con sistema prepago y buses rojos. Por medio de estas alternativas se presta servicio a alrededor de un millón de usuarios, con un parque vehicular superior a las 3 mil unidades. A este sistema se suma el Transmetro, administrado por la Municipalidad de Guatemala, el que actualmente cuenta con seis líneas y que, de acuerdo a estadísticas de la Dirección de Movilidad Urbana, atiende alrededor de 400 mil pasajeros por día. La comuna capitalina consciente de que el sistema de transporte masivo requiere de
LOS EXPERTOS OPINAN intervenciones urgentes para mejorar el servicio, planifica dos nuevas líneas: la 7, que cruzará el anillo periférico y que ya cuenta con un avance importante en la construcción de sus estaciones y otra que llegará a la zona 15 y que se encuentra en fase de planificación. Aunado a lo anterior, la Municipalidad de Guatemala recientemente sacó a licitación pública internacional el Aerómetro, para ofrecer otra alternativa al usuario. El proyecto Metro Riel es otra iniciativa que viene a complementar y potenciar los esfuerzos de proyectos de movilidad del área metropolitana. Recientemente se dieron pasos administrativos muy importantes, por un lado, en febrero del año en curso se constituyó como Institución Contratante del Estado, junto a Ferrocarriles de Guatemala –Fegua–, bajo la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica, Decreto 16-2010 del Congreso de la República de Guatemala, y por el otro lado, la Municipalidad de Guatemala suscribió un contrato de acceso a la Red Ferroviaria con la Compañía Desarrolladora Ferroviaria -Ferrovías-, el cual da viabilidad jurídica al proyecto y permitirá avanzar en la estructuración y en los procesos de licitación. Sin duda, este proyecto es uno de los proyectos más ambiciosos en el sector de transporte de Guatemala en los últimos años, quizás en décadas. Tendrá un impacto no solo en los ahorros de tiempo de traslado de los usuarios, sino que también, tendrá un impacto económico muy importante en el país, puesto que recuperará la columna vertebral de la productividad en Guatemala, más tiempo disponible es igual a una mejor calidad de vida. Creará empleo directo e indirecto, y será el motor y centro de una renovación urbana, con más espacio públicos seguros, nuevos residentes que le dará otra dinámica al corredor impactado.
de los principales beneficios son los ahorros de tiempo en desplazamientos, pues se estima equivaldrán a 16 días nuevos para un usuario promedio del tramo, mayor seguridad y comodidad. La implementación de este nuevo sistema permitirá crear nuevas plazas de trabajo directo e indirecto y será el centro y motor de una renovación urbana que privilegiará espacios públicos seguros y atraerá inversiones a lo largo del tramo. Actualmente el proyecto cuenta con estudios de pre factibilidad y está por adjudicarse un estudio complementario de ingeniería avanzada. El 31 de julio se suscribió un contrato de acceso a la red ferroviaria entre la Municipalidad de Guatemala y Ferrovías, lo que le da viabilidad jurídica al sistema. Además se suscribieron las bases de coordinación entre la comuna, Fegua y ANADIE para impulsarlo interinstitucionalmente. A Metro Riel se sumarán otros proyectos igualmente estratégicos que buscarán mejorar la movilidad urbana en el área metropolitana, como el sistema masivo de pasajeros eje oriente – occidente, cuya viabilidad se definirá con el desarrollo de un primer estudio de prefactibilidad próximo a ser licitado, a través de la ANADIE. Estamos convencidos que la implementación de Metro Riel abrirá las puertas a otros proyectos visionarios y estratégicos que mejorarán la movilidad urbana y por ende la calidad de vida de miles de guatemaltecos.
Metro Riel un transporte que dignifica La Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica -ANADIE-, a requerimiento de Fegua y la Municipalidad de Guatemala, lidera a nivel técnico la planificación y estructuración del proyecto Metro Riel, el primer tren urbano de pasajeros del país, que comunicará a Centra Norte con Centra Sur en un tiempo estimado de 40 minutos. El proyecto consiste en el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de un tren eléctrico/ligero – LRT -, por sus siglas en inglés. El Metro Riel tendrá la capacidad de movilizar a 250 mil usuarios por día en sus primeros años de operación, contará con 20 estaciones y una flotilla de 35 trenes, la cual se podrá incrementar progresivamente hasta llegar a 47 en el año 25 de implementación. El sistema utilizará el derecho de vía ferroviario en un 85% y es, sin duda, el proyecto más visionario para el sector transporte que se ha estructurado en el país. Uno
Roberto José Sagastume Flores Es ingeniero mecánico industrial graduado por la Universidad de San Carlos de Guatemala, cuenta con una maestría en Investigación de Operaciones por la Universidad de Galileo. Posee más de 10 años de experiencia profesional en los sectores público y privado y es Director Ejecutivo de la ANADIE desde diciembre de 2016.
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LOS EXPERTOS OPINAN
Infraestructura para la Competitividad
Licda. Francisca de Jesús Cárdenas Directora Ejecutiva Pronacom
El desarrollo, la reactivación, institucionalización e implementación de planes de desarrollo permitirá avanzar de forma coordinada y estratégica en la construcción y mejora de las condiciones de infraestructura en el mediano y largo plazo. La competitividad de un país está directamente relacionada a la provisión y calidad de su infraestructura. Para que un país pueda desarrollar sus ventajas competitivas es imperativo contar con un desarrollo integrado de la red multimodal de infraestructura que abarca desde una red vial conectada y en óptimas condiciones, hasta un amplio y moderno sistema de telecomunicaciones, cobertura y diversificación
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de su sistema energético, infraestructura portuaria eficiente, así como el abastecimiento de agua potable y saneamiento para su población y procesos de producción. Los países que han logrado grandes avances en su crecimiento económico lo deben, en gran medida, a la implementación de políticas que fomentan, promueven y facilitan la inversión en generación y mejoramiento de infraestructura. Según el B201, en la actualidad el mundo invierte $2.5 billones anuales en infraestructura productiva y alrededor de $7 billones en infraestructura social. Aun así, la inversión en Guatemala es una de las más bajas de la región, con apenas el 12.31% del Producto Interno Bruto para el 20172. Uno de los retos más grandes identificados en la Política Nacional de Competitividad es la conectividad mediante redes de infraestructura a nivel local, regional y nacional para la distribución y comercialización de bienes y servicios. De acuerdo con el Índice Global de Competitividad uno de los 5 factores que más dificulta el hacer negocios está relacionado con el suministro de infraestructura. Por su ubicación estratégica, Guatemala presenta un potencial en el área de transporte y logística, el cual se ve desaprovechado por la poca inversión en infraestructura y nos obliga a pensar en una ruta que permita reducir las brechas de conectividad, accesibilidad, desempeño logístico, telecomunicaciones, generación y distribución de energía, entre otros. Como punto de partida de dicha ruta y para lograr un incremento en el desarrollo de infraestructura, es indispensable realizar un análisis del marco jurídico y regulatorio que ralentiza y obstaculiza la inversión en los diferentes sectores de infraestructura. Modernizar los marcos regulatorios, que permitan brindar certeza jurídica y optimización en los procesos administrativos, garantizando la transparencia en la ejecución de proyectos de infraestructura, es una tarea que debe iniciarse cuanto antes. El desarrollo, la reactivación, institucionalización e implementación de planes como el Plan Nacional de
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B20. Foro formado por empresas privadas globales. Banco Mundial. Formación Bruta de Capital Fijo.
LOS EXPERTOS OPINAN Logística, el Plan Nacional de Infraestructura, el Plan Nacional de Energía 2017-2032, el Plan de Desarrollo Vial 2018-2032, permitirá avanzar de forma coordinada y estratégica en la construcción y mejora de las condiciones de infraestructura en el mediano y largo plazo. Tomando en consideración la limitante financiera del presupuesto nacional, otro aspecto que debe considerarse en la ruta para intervenir la infraestructura es la participación y coordinación con el sector privado en la creación y mejoramiento de la infraestructura, por lo que el modelo de Alianzas Público Privadas, regulado bajo la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Decreto 16-2010), debe ser revisado y fortalecido para lograr una gestión eficaz de los proyectos que pueden desarrollarse bajo este modelo. El fortalecimiento y la modernización de las instituciones involucradas en los temas de infraestructura, tanto a nivel central, como local, permitirá identificar y definir competencias, articular esfuerzos y multiplicar recursos para viabilizar los distintos planes, programas y proyectos. Por último, y no por ello menos importante, la participación ciudadana, sobre todo a nivel territorial, es vital para garantizar la inversión en infraestructura, el buen uso de los recursos y la transparencia en los procesos de construcción y generación de infraestructura productiva y social.
Varios han sido los esfuerzos realizados en materia de infraestructura, pocos los resultados alcanzados. Lo que trae a mi mente, la célebre frase de Albert Einsten que reza “Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”. Es momento de cambiar el paradigma, de darle vuelta a la manera en que se viene haciendo infraestructura, de apropiarnos y tomar ventaja de las condiciones de la nueva era, de esta revolución 4.0, de la globalización que nos permite aprender de experiencias de otros países y no cometer los mismos errores. Es momento, de empezar a construir la infraestructura que nos permita crecer, desarrollarnos y posicionarnos como un país productivo y competitivo dentro de la región, que sabe aprovechar las bondades y potencialidades de su ubicación, de sus condiciones y de su territorio.
Francisca de Jesús Cárdenas Morán Licenciada en Relaciones Internacionales egresada de la Universidad Francisco Marroquín, cuenta con un postgrado en Cooperación Internacional para el Desarrollo, asimismo, cuenta con una maestría en Globalización, Comercio Internacional y Mercados Emergentes de la Universidad de Barcelona. Ha sido asesora en diversas instituciones del Estado y para organismos internacionales. Desde el año 2018 es Directora Ejecutiva del Programa Nacional de Competitividad -PRONACOM-.
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LOS EXPERTOS OPINAN
Importancia de las Alianzas PúblicoPrivadas, para la generación de Infraestructura Resiliente
Guatemala cuenta con una geografía que requiere infraestructura resiliente y a su vez cuenta con un marco legal vigente que permite la existencia y exitosa ejecución de las Alianzas Público-Privadas.
Licda. Ruby Asturias Partner EY LAW Resiliencia es la capacidad de un material, mecanismo o sistema para recuperar su estado inicial cuando ha cesado la perturbación a la que había estado sometido.1 En el contexto de algunas especialidades técnicas y/o profesionales, resiliencia es: (a) Desde la perspectiva psicológica, la capacidad Humana de asumir con flexibilidad situaciones límite y sobreponerse a ellas; (b) Desde la Mecánica, la capacidad de un material elástico para absorber y almacenar energía; (c) Desde la ecología un sistema es resiliente si puede tolerar un disturbio sin colapsar a un estado completamente distinto, controlado por otro conjunto de procesos. En síntesis y si mezclamos las descripciones referidas, concluimos que la resiliencia es la capacidad que poseen ciertos entes, sistemas o materiales de sobreponerse a circunstancias que pueden ser devastadoras para otros en las mismas circunstancias. Al hablar de Infraestructura resiliente, nos referimos a una estructura creada por el hombre capaz de reponerse después de un desastre o evento extremo; manteniendo su capacidad de seguir prestando el servicio para el cuál fue concebido aun cuando algunas estructuras hallan colapsado. Es la definición de la infraestructura “idónea” en donde ésta posee la capacidad para funcionar y satisfacer las necesidades de sus usuarios antes, durante y después de una catástrofe o evento extremo que la impacte. Guatemala no puede escaparse de las catástrofes naturales, pues es un país cuya geografía lo hace susceptible de dichos eventos (huracanes, inundaciones, terremotos, erupciones volcánicas, deslizamientos, entre otros); así como ser un país que territorialmente se encuentra sobre un istmo bioceánico, siendo la ruta natural de los huracanes del Océano Atlántico y de las tormentas tropicales del Océano Pacífico. Y como si fuera poco la inclusión de movimientos telúricos es parte de nuestra idiosincrasia territorial por estar ubicados sobre el cinturón de fuego del Pacífico y sobre la unión de las placas tectónicas de Cocos, del Caribe y de Norteamérica lo cual es agravado por la presencia de 37 volcanes, 4 de ellos activos.
1
Diccionario de la Real Academia Española, consultado el 23 de julio de 2019,
disponible en línea: https://dle.rae.es/?id=WA5onlw
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LOS EXPERTOS OPINAN
Construir infraestructura resiliente es esencial para países vulnerables como Guatemala y el resto de países de Centroamérica. Una infraestructura que sea capaz de resistir los hechos fortuitos de la naturaleza asegura una mejor calidad de vida para los habitantes de un país. ¡La infraestructura resiliente va más allá de muros de contención o puentes con suficiente altura! Para llegar a ella, se requiere la implementación de protocolos que investiguen, identifiquen los riesgos y sometan a prueba los modelos que demuestren la capacidad de la infraestructura. A su vez, se requiere aplicar tecnologías avanzada, la mejor calidad de materiales y mejores prácticas de la ingeniería que logren revestir a los proyectos de dicha característica. Si pensamos en que los presupuestos de los Gobiernos son los responsables al 100% de costear los estudios de calidad y la inversión que se requiere para proyectos de Infraestructura que revistan de una calidad resiliente, de inmediato arribamos a la conclusión que no es factible; la construcción de infraestructura con estas calidades sobrepasa por mucho la capacidad económica de los gobiernos de la región. Esta realidad es el mayor incentivo para que los Gobiernos busquen opciones de financiamiento, entre las cuáles encontramos: para los estudios de calidad, la obtención de los fondos para la contratación de los expertos a través de donaciones o contribuciones de organismos internacionales, banca multilateral o entidades como BID, BCIE, MCC y otras entidades que tienen programas de promoción del desarrollo de infraestructura en la región. Y para la ejecución de las obras, atracción de jugadores e inversionistas de talla internacional. Hoy día la opción que ha desembocado en historias de éxito son las Alianzas Público-Privadas “APP” entendiendo a éstas como una modalidad de contratación de obra pública a largo plazo, que implica una alianza entre entidades de gobierno y corporaciones privadas, en donde se celebran acuerdos que permiten que la iniciativa privada asuma los riesgos y ejecute lo que sabe hacer a cambio de generación temporal de rentabilidad. Y con la obligación de devolver el activo optimizado, revitalizado, construido al gobierno; y digo devolver con énfasis, pues en esta modalidad no existe traslación de dominio.
A cambio de esto, el Gobierno logra resolver inversiones de infraestructura que son vitales para el desarrollo de los países en desarrollo, alocar los flujos que debía haber invertido en estas obras en otras prioridades y generar la infraestructura que es vital para el crecimiento de una economía. En el caso de Guatemala, la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica y su Reglamento establece como requisitos esenciales la realización de estudios previos que aseguren el cumplimiento de una serie de requisitos técnicos, legales y financieros que garanticen un proyecto de calidad, así como una determinación en la distribución de riesgos previo a la aprobación de la ejecución de un proyecto bajo esta modalidad, lo cual reviste de certeza la figura de APP. El resultado económico de este tipo de proyectos se mide conforme a indicadores de desempeño y al éxito de la gestión del proyecto, por lo que el retorno de la inversión de la compañía privada está directamente vinculada al éxito del proyecto. Ello obliga a la inversión de recursos en infraestructura que pueda funcionar prolongadamente a través de los años y resistir a las vicisitudes de la indomable naturaleza.2 Guatemala cuenta con una geografía que requiere infraestructura resiliente y a su vez cuenta con un marco legal vigente que permite la existencia y exitosa ejecución de las Alianzas Público-Privadas. Si bien es un modelo que se está conociendo en el país, se debe ver con optimismo y esperanza. La sinergia entre lo público y lo privado permite – sin lugar a duda – una mejor condición de vida para los guatemaltecos.
2
Por ejemplo, en Guatemala el plazo máximo para la ejecución de un proyecto
de esta naturaleza es de 30 años.
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Sección
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS DEL SECTOR LOS EXPERTOS OPINAN
Del Sector
Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción (AGCC) Es una entidad gremial empresarial que promueve el desarrollo y la competitividad a través de una infraestructura eficiente y moderna, agremiando a los diferentes contratistas públicos y privados, nacionales e internacionales, empresas reconocidas con una trayectoria de 50 años y empresas jóvenes, con el fin de mejorar y generar más infraestructura para el desarrollo dentro del país.
Misión
Promover el crecimiento del Sector de Contratistas Públicos y Privados, asegurando que su participación, importancia e influencia en el desarrollo nacional se logre con excelencia técnica, innovación continua, transparencia y calidad.
Visión
Posicionar al Sector de Contratistas Públicos y Privados, como motor fundamental de la actividad económica para lograr el desarrollo sostenido del país.
Más información: PBX: 2387 - 2727
Reforma Integral
DEL SECTOR
del Sistema de Adquisiciones del Estado: "El camino a la transparencia"
Ing. Hugo Leonel Guerra Machón Presidente AGCC
Eliminar discrecionalidad: en la definición de proyectos, deben utilizarse criterios técnico económicos y dejar a un lado las consideraciones clientelares. Así mismo, es necesario reglamentar el proceso de pagos estableciendo el derecho de turno y utilizar herramientas como el uso obligatorio de códigos y normativa en el diseño y ejecución. Implementar mecanismos de denuncias: es necesario establecer un canal de denuncia de anomalías e irregularidades en materia de contratación y ejecución de obra pública que sea de fácil acceso.
Hoy en día se abre una ventana de oportunidad en Guatemala para discutir una reforma Integral al Sistema de Adquisiciones del Estado, debido a la falta de transparencia y certeza jurídica en los procesos de compras y contrataciones como una práctica recurrente en la administración pública. La población no ha escatimado esfuerzos en la demanda de una gestión pública eficiente y transparente, basada en reglas claras, con funcionarios probos que implementen la rendición de cuentas como parte central en el ejercicio de sus funciones. Estamos conscientes que, como gremio de la construcción hemos sido golpeados por temas relacionados a la falta de transparencia en la contratación pública. Por esta razón, creemos que es la oportunidad de plantear propuestas de valor que sumen al cambio estructural de nuestras instituciones democráticas y que los mismos, vayan encaminados en impulsar: El libre acceso a la información: a través del fortalecimiento del sistema de GUATECOMPRAS, como una herramienta de auditoria social que contenga toda la información actualizada de las contrataciones, permitiendo un proceso fácil y ágil, permitiendo un proceso fácil y ágil de auditoría social. Fomentar la Competencia: estableciendo un Registro de Adquisiciones del Estado que asegure que las empresas cumplan con las capacidades técnicas, financieras y especialidades necesarias en la ejecución de obra pública, así como el apego absoluto a la Ley de Contrataciones, privilegiando la utilización de los Regímenes de Licitación y Cotización Pública, como herramientas únicas de contratación; y para los casos de negociaciones menores de Q.90,000.00 la Compra Directa.
Inteligencia de Mercado: esto permitirá obtener la información necesaria y generar los datos estadísticos necesarios para las compras y adquisiciones del Estado. Implementando un régimen de contrataciones que incluya estos cinco principios contaremos con un sistema que le permitirá a los funcionarios comprar de forma ágil y al menor costo, mediante procesos innovadores de contratación que eliminen la discrecionalidad en la toma de decisiones; que a su vez, aseguren que los proveedores adjudicados sean la mejor opción del mercado para los intereses del Estado. La modificación a un sistema de compras y contrataciones transparente, eficiente y moderno no es una tarea fácil, requiere del compromiso y del involucramiento de todos los sectores. La propuesta de un nuevo sistema de contrataciones del Estado debe ser inclusiva, por lo que exhorto a todos los guatemaltecos a que discutamos este tema de tanta relevancia para el país, que busca generar el entorno que fomente la competencia transparente, en igualdad de condiciones y con reglas claras; que le permitirá al Estado contratar servicios de calidad a un precio competitivo. La forma como el Estado contrata los bienes y servicios es un asunto prioritario para el desarrollo humano sostenible y el crecimiento económico de nuestro país, fortalecer el sistema de contrataciones no solo atraerá más inversión del sector privado, adicionalmente, fomentará el trabajo conjunto de las instituciones de gobierno para dar respuesta a las necesidades de sus ciudadanos a través de una gestión pública incluyente, transparente, moderna y eficiente.
Boletín Economía de la Construcción - Cámara Guatemalteca de la Construcción
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Sección
LA CONSTRUCCIÓN DEL SECTOREN CIFRAS
La Construcción en Cifras INDICADORES MACROECONÓMICOS
CRECIMIENTO ECONÓMICO ANUAL Años 2009 - 2019 Variación Interanual
Año
Crecimiento
Año
Crecimiento
1998
4.6 3.7 2.5 2.4 3.9 2.5 3.2 3.3 5.4 6.3 3.3
2009
0.5 2.9 4.2 3.0 3.7 4.2 4.1 3.1 2.8 2.8 3.0 | 3.8
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 /py
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Años 2017 - 2019 Índice y Variación Interanual
Variación interanual
0.3
3.4
176.1
0.3
2.6
181.6
0.1
3.1
171.9
0.2
3.4
176.5
0.3
2.7
181.9
0.2
3.0
Marzo
172.1
0.1
3.2
177.0
0.3
2.8
182.4
0.3
3.0
Abril
172.3
0.1
2.9
177.5
0.3
3.1
183.2
0.4
3.0
Mayo
172.4
0.2
2.7
178.1
0.3
3.3
183.9
0.4
3.1
Junio
172.7
0.2
2.5
178.6
0.3
3.4
184.6
0.4
3.2
Julio
173.1
0.2
2.5
179.3
0.4
3.6
Agosto
173.6
0.3
2.6
180.0
0.4
3.7
Septiembre
174.1
0.3
2.6
180.6
0.3
3.7
Octubre
174.6
0.3
2.7
181.0
0.2
3.7
Noviembre
175.1
0.3
2.6
181.3
0.2
3.5
Diciembre
175.6
0.3
2.6
181.4
0.1
3.3
Variación interanual
Variación mensual
171.6
Febrero
Variación mensual
Tendencia - Ciclo
Enero
Mes
Tendencia - Ciclo
Variación interanual
2019
Variación mensual
2018
Tendencia - Ciclo
2017
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
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* /e Dato estimado * /py Dato proyectado
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
INFLACIÓN INTERANUAL Años 2017 - 2019 En porcentajes
Mes
2017
Enero
3.8
Inflación Interanual 2019 2018 4.7
4.1 4.5
Febrero
4.0
4.2
Marzo
4.0
4.1
4.2 4.8
Abril
4.1
3.9
Mayo
3.9
4.1
4.5
Junio
4.4
3.8
4.8
Julio
5.2
2.6
4.4
Agosto
4.7
3.4
Septiembre
4.4
4.6
Octubre
4.2
4.3
Noviembre
4.7
3.2
Diciembre
5.7
2.3
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Instituto Nacional de Estadística.
REMESAS FAMILIARES
Años 2017 - 2019 En miles de US$ y Variación Interanual 2017 Mes
2018
2019
Miles de Variación Variación Miles de Variación Variación Miles de Variación Variación US$ mensual interanual US$ mensual interanual US$ mensual interanual
Enero
587,634.1
(13.4)
21.9
634,581.8
(11.9)
8.0
688,076.4
(18.4)
8.4
Febrero
613,901.5
4.5
10.0
630,102.7
(0.7)
2.6
690,499.5
0.4
9.6
Marzo
739,817.0
20.5
18.8
754,485.1
19.7
2.0
826,713.7
19.7
9.6
Abril
639,881.2
(13.5)
5.0
769,947.4
2.0
20.3
865,156.8
4.7
12.4
Mayo
747,425.9
16.8
19.5
808,546.3
5.0
8.2
974,465.9
12.6
20.5
Junio
723,705.8
(3.2)
17.7
801,419.3
(0.9)
10.7
882,017.4
(9.5)
10.1
Julio
664,187.5
(8.2)
23.9
818,349.0
2.1
23.2
947,829.2
7.5
15.8
Agosto
707,841.6
6.6
14.3
860,427.3
5.1
21.6
Septiembre
672,939.4
(4.9)
10.7
745,975.0
(13.3)
10.9
Octubre
728,273.0
8.2
20.2
863,521.4
15.8
18.6
Noviembre
646,301.1
(11.3)
7.7
757,079.7
(12.3)
17.1
Diciembre
720,305.0
11.5
6.2
843,335.7
11.4
17.1
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
CRÉDITO AL SECTOR PRIVADO
Años 2017 - 2019 En millones de quetzales y Variación Interanual 2017 Mes
2018
2019
Millones Variación Variación Millones Variación Variación Millones Variación Variación de Q mensual interanual de Q mensual interanual de Q mensual interanual
Enero
181,450.7
(0.4)
5.1
188,475.8
(0.3)
3.9
201,438.3
(0.4)
Febrero
181,452.0
0.0
5.0
188,561.2
0.0
3.9
202,211.1
0.4
7.2
Marzo
181,937.7
0.3
5.2
189,878.8
0.7
4.4
203,100.8
0.4
7.0
Abril
182,976.5
0.6
5.6
190,087.1
0.1
3.9
204,310.3
0.6
7.5
Mayo
183,112.1
0.1
5.4
191,391.9
0.7
4.5
205,200.8
0.4
7.2
Junio
183,897.9
0.4
6.0
191,899.7
0.3
4.4
205,807.6
0.3
7.2
Julio
183,390.7
(0.3)
5.3
191,616.4
(0.1)
4.5
204,940.1
(0.4)
7.0
Agosto
183,438.4
0.0
5.0
192,403.3
0.4
4.9
Septiembre
184,261.4
0.4
5.2
195,243.7
1.5
6.0
Octubre
185,179.9
0.5
5.4
197,208.8
1.0
6.5
Noviembre
187,399.9
1.2
4.9
199,254.2
1.0
6.3
Diciembre
189,043.0
0.9
3.8
202,220.6
1.5
7.0
6.9
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
Boletín Economía de la Construcción - Cámara Guatemalteca de la Construcción
15
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
INDICADORES DE LA CONSTRUCCIÓN CRECIMIENTO ANUAL DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN Años 2009 - 2019 En porcentajes
Año
Crecimiento
2009
(10.8)
2010
(11.5)
2011
2.4
2012
0.8
2013
1.7
2014
4.4
2015
3.4
2016
1.8
2017
2.7
2018
3.7
2019/py
4.9 * /py Dato proyectado
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
CRECIMIENTO TRIMESTRAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Años 2014 - 2019 En porcentajes
Año
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Trimestre
Crecimiento
I
3.1
II
4.5
III
5.3
IV
4.3
I
3.8
II
3.6
III
3.2
IV
3.2
I
2.8
II
2.4
III
0.4
IV
1.8
I
2.4
II
2.6
III
3.0
IV
2.8
I
2.4
II
3.6
III
4.1
IV
4.4
I
5.1
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
16
www.construguate.com
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN -IMACONAños 2018 - 2019 Índice (Enero 2018 = base 100)
2018
Índice
Mes
Variación mensual
Variación interanual
Índice
2019
Variación mensual
Variación interanual
Enero
100.0
(0.2)
3.2
101.2
(0.1)
1.2
Febrero
100.1
0.1
3.3
101.5
0.4
1.5
Marzo
100.2
0.1
3.7
101.8
0.2
1.5
Abril
100.3
0.1
1.9
101.8
0.0
1.5
Mayo
100.4
0.1
2.2
102.5
0.7
2.1
Junio
100.4
(0.0)
1.3
102.5
(0.1)
2.1
Julio
100.6
0.2
1.5
Agosto
100.5
(0.0)
1.6
Septiembre
100.6
0.1
0,6
Octubre
100.7
0.1
0.7
Noviembre
100.8
0.0
0.8
Diciembre
101.2
0.5
1.0
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción.
ÍNDICE DE CONFIANZA DE LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN Años 2017 - 2019 Índice
2017
Mes
Índice
Enero
61.67
Febrero
64.09
Marzo
2018
Variación Variación Índice mensual interanual
2019
Variación Variación Índice mensual interanual
Variación Variación mensual interanual
-12.4
59.00
38.8
-4.3
65.26
5.3
3.9
-11.3
54.78
-7.1
-14.5
61.11
-6.4
11.6
53.70
(16.2)
-7.1
56.67
3.4
5.5
80.00
30.9
41.2
Abril
62.38
16.2
20.0
50.43
(11.0)
-19.2
71.25
(10.9)
41.3
Mayo
56.00
(10.2)
-4.4
54.55
8.2
-2.6
58.57
(17.8)
7.4
Junio
58.75
4.9
27.7
50.77
(6.9)
-13.6
57.14
(2.4)
12.6
Julio
57.50
(2.1)
40.7
56.43
11.1
-1.9
56.67
(0.8)
0.4
Agosto
47.86
(16.8)
65.4
52.86
(6.3)
10.5
66.33
17.1
25.5
Septiembre
29.09
(39.2)
(26.4)
50.00
(5.4)
71.9
Octubre
33.04
13.6
(12.5)
39.09
(21.8)
18.3
Noviembre
41.88
26.7
(11.2)
46.00
17.7
9.9
Diciembre
42.50
(32.1)
62.00
34.8
45.9
-1.5
1.5
10.6
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción.
LICENCIAS TOTALES DE CONSTRUCCIÓN AUTORIZADAS Años 2017 - 2019 En licencias y Variación Interanual
2017 Mes
2018
2019
Licencias Variación Variación Licencias Variación Variación Licencias Variación Variación mensual interanual mensual interanual mensual interanual
Enero
591
7.5
3.1
487
(10.0)
(17.6)
442
(14.3)
(9.2)
Febrero
596
0.8
42.6
557
14.4
(6.5)
541
22.4
(2.9)
Marzo
767
28.7
25.9
605
8.6
(21.1)
606
12.0
0.2
Abril
783
2.1
6.2
635
5.0
(18.9)
461
(23.9)
(27.4)
Mayo
797
1.8
18.8
703
10.7
(11.8)
611
32.5
(13.1)
Junio
649
(18.6)
(29.7)
482
(31.4)
(25.7)
365
(40.3)
(24.3)
Julio
684
5.4
48.1
512
6.2
(25.1)
672
84.1
31.3
Agosto
647
(5.4)
8.9
550
7.4
(15.0)
Septiembre
475
(26.6)
3.0
616
12.0
29.7
Octubre
573
20.6
49.2
532
(13.6)
(7.2)
Noviembre
701
22.3
42.5
524
(1.5)
(25.2)
Diciembre
541
(22.8)
(1.6)
516
(1.5)
(4.6)
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
Boletín Economía de la Construcción - Cámara Guatemalteca de la Construcción
17
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA AUTORIZADAS Años 2017 - 2019 Variación Intranual
2017 Mes
2018
2019
Licencias Variación Variación Licencias Variación Variación Licencias Variación Variación mensual interanual mensual interanual mensual interanual
Enero
269
(14.3)
(9.1)
249
(18.9)
(7.4)
230
(17.0)
Febrero
345
28.3
70.8
287
15.3
(16.8)
308
33.9
7.3
Marzo
427
23.8
18.6
315
9.8
(26.2)
356
15.6
13.0
Abril
429
0.5
(2.7)
354
12.4
(17.5)
264
(25.8)
(25.4)
Mayo
436
1.6
13.2
363
2.5
(16.7)
296
12.1
(18.5)
Junio
322
(26.1)
(34.7)
231
(36.4)
(28.3)
191
(35.5)
(17.3)
Julio
411
27.6
109.7
264
14.3
(35.8)
428
124.1
62.1
Agosto
364
(11.4)
24.7
313
18.6
(14.0)
Septiembre
257
(29.4)
5.3
422
34.8
64.2
Octubre
290
12.8
55.1
296
(29.9)
2.1
Noviembre
448
54.5
90.6
282
(4.7)
(37.1)
Diciembre
307
(31.5)
(2.2)
277
(1.8)
(9.8)
(7.6)
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
METROS CUADRADOS TOTALES DE CONSTRUCCIÓN AUTORIZADOS Años 2017 - 2019 En metros cuadrados y Variación Interanual
Mes
2017
2018
2019
Metros Variación Variación Metros Variación Variación Metros Variación Variación cuadrados mensual interanual cuadrados mensual interanual cuadrados mensual interanual
Enero
126,484.0
8.9
(29.7)
102,796.5
(38.0)
(18.7)
297,180.0
(5.8)
189.1
Febrero
118,721.6
(6.1)
75.4
242,450.4
135.9
104.2
304,423.8
2.4
25.6
Marzo
182,202.2
53.5
52.6
153,203.6
(36.8)
(15.9)
282,137.0
(7.3)
84.2
Abril
252,450.0
38.6
119.2
156,355.7
2.1
(38.1)
172,692.0
(38.8)
10.4
Mayo
173,806.0
(31.2)
(22.0)
277,375.1
77.4
59.6
471,249.5
172.9
69.9
Junio
199,826.2
15.0
(10.9)
213,994.5
(22.9)
7.1
101,409.0
(78.5)
(52.6)
Julio
157,105.0
(21.4)
54.0
312,481.7
46.0
98.9
296,041.3
191.9
(5.3)
Agosto
196,738.2
25.2
(0.4)
265,658.3
(15.0)
35.0 50.3
Septiembre 208,219.0
5.8
33.5
313,032.6
17.8
175,031.0
(15.9)
40.1
300,867.5
(3.9)
71.9
Noviembre 284,889.0
62.8
136.1
283,683.6
(5.7)
(0.4)
Diciembre
(41.8)
42.7
315,421.3
11.2
90.3
Octubre
165,770.3
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA AUTORIZADA Años 2017 - 2019 En metros cuadrados y Variación Interanual
Mes
2017
2019
Enero
79,576.1
(1.2)
(23.8)
73,088.2
(43.4)
(8.2)
185,119.2
24.9
Febrero
92,335.8
16.0
137.0
120,830.8
65.3
30.9
206,993.9
11.8
71.3
Marzo
120,449.5
30.4
138.6
57,775.1
(52.2)
(52.0)
167,280.5
(19.2)
189.5
Abril
116.996.6
(2.9)
43.4
70,434.6
21.9
(39.8)
120,514.9
(28.0)
71.1
Mayo
104,641.3
(10.6)
46.0
185,895.4
163.9
77.7
182,784.9
51.7
(1.7)
Junio
127,266.0
21.6
(8.8)
166,839.3
(10.3)
31.1
46,919.9
(74.3)
(71.9)
Julio
98,623.0
(22.5)
41.7
120,977.0
(27.5)
22.7
202,611.2
331.8
67.5
Agosto
123,300.0
25.0
7.3
82,414.9
(31.9)
(33.2)
Septiembre 124,438.0
0.9
7.8
106,346.8
29.0
(14.5)
(37.1)
21.0
183,058.0
72.1
134.0
Noviembre 144,230.6
84.4
153.7
55,075.0
(69.9)
(61.8)
Diciembre
(10.5)
60.3
148,209.0
169.1
14.8
Octubre
18
2018
Metros Variación Variación Metros Variación Variación Metros Variación Variación cuadrados mensual interanual cuadrados mensual interanual cuadrados mensual interanual
78,221.6
129,128.8
www.construguate.com
153.3
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco de Guatemala.
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
INDICADORES PRESUPUESTO DE INFRAESTRUCTURA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR INSTITUCIÓN Año 2019 En millones de quetzales y porcentajes
Concepto
Pagado
Aprobado Inicial
Modificación
Vigente
Presidencia
231.00
-0.50
230.50
110.53
47.95
Relaciones Exteriores
577.71
12.00
589.71
208.99
35.44
Gobernación
5,344.81
0.00
5,344.81
2,002.67
37.47
Defensa Nacional
2,627.70
0.00
2,627.70
952.52
36.25
Finanzas Públicas
% Ejec.
381.24
7.76
389.00
137.87
35.44
16,530.59
230.86
16,761.45
7,709.10
45.99
8,197.16
66.00
8,263.16
3,157.71
38.21
752.24
0.00
752.24
307.60
40.89
Economía
403.36
0.00
403.36
180.83
44.83
Agricultura, Ganadería y Alimentación
1,365.41
0.00
1,365.41
578.56
42.37
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
6,053.38
0.00
6,053.38
2,410.98
39.83
Educación Salud Pública y Asistencia Social Trabajo y Previsión Social
Energía y Minas
80.99
3.00
83.99
31.18
37.12
Cultura y Deportes
622.96
21.72
644.68
204.83
31.77
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo
1,526.75
15.74
1,542.49
547.73
35.51
127.28
62.85
190.13
58.31
30.67 45.00
Ambiente y Recursos Naturales Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro
28,205.17
171.83
28,377.00
12,768.51
Servicios de la Deuda Pública
13,411.00
-61.79
13,349.21
6,060.20
45.40
Desarrollo Social
1,159.07
0.00
1,159.07
405.17
34.96
117.26
0.00
117.26
56.73
48.38
87,715.06
529.47
88,244.53
37,890.03
42.94
Procuraduría General de la Nación
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Ministerio de Finanzas Públicas. Al 31/07/2019.
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, POR UNIDAD EJECUTORA En quetzales y porcentajes. Año 2019
Concepto
Aprobado Inicial
Modificación
Vigente
Comprometido Devengado
Pagado
% Ejec.
119,670,222.22
-41,000,000.00
78,670,222.22
42,300,141.75
57,018,544.58
56,757,294.32
72.48
1,956,714,796.89
19,420,772.00
1,976,135,568.89
795,590,717.29
636,224,870.59
830,437,145.84
32.20
Actividades Centrales
23,906,809.33
5,500,000.00
29,406,809.33
14,015,412.11
10,392,545.61
12,089,435.74
35.34
Regulación de Transporte Extraurbano por Carretera
8,068,888.89
0.00
8,068,888.89
2,000,139.84
3,060,050.84
3,044,800.84
37.92
3,195,111.11
0.00
3,195,111.11
874,671.45
1,394,307.95
1,394,307.95
43.64
Servicios de Protección y Seguridad Vial
41,144,351.11
-25,074,790.00
16,069,561.11
12,059,816.68
11,577,587.13
11,577,587.13
72.05
Partidas No Asignables a Programas
5,199,492.89
8,000,000.00
13,199,492.89
8,473,289.77
8,473,289.77
8,473,289.77
64.19
Servicios de Correos y Telégrafos
19,017,697.78
-14,212,516.00
4,805,181.78
1,668,383.95
4,041,378.15
4,041,378.15
84.10
Atención por Desastres Naturales y Calamidades Públicas
124,151,656.00
126,218,042.00
250,369,698.00
108,528,134.99
108,120,914.97
108,120,914.97
43.18
Desarrollo de la Vivienda
259,842,666.67
-77,500,000.00
182,342,666.67
129,398,412.04
113,959,346.92
113,959,346.92
62.50
45,520,248.89
0.00
45,520,248.89
8,421,551.66
11,245,262.13
11,245,262.13
24.70
Servicios de Radiodifusión y Televisión
5,333,333.33
1,115,805.00
6,449,138.33
1,860,190.28
2,328,692.97
2,328,692.97
36.11
Servicios para el Desarrollo de la Telefonía
3,555,555.56
0.00
3,555,555.56
756,683.35
1,577,860.19
1,577,860.19
44.38
Programa de Reconstrucción Originado por la Tormenta Tropical Stan
0.00
2,458,797.00
2,458,797.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Reconstrucción N7
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
29,363,747.11
-10,050,900.00
19,312,847.11
2,322,233.71
7,757,657.54
7,919,801.72
40.17
Servicios Aeronáuticos y Aeroportuarios Desarrollo de la Infraestructura Vial
Servicios de Cable por Televisión
Servicios de Urbanización, Legalización, Construcción y Mejoramiento de Bienes Inmuebles
Servicios de Información Sismológica, Climática, Metereológica e Hidrológica Regulación de Telecomunicaciones
8,871,555.56
0.00
8,871,555.56
4,025,745.09
4,549,745.09
4,548,190.09
51.28
Construcción de Obra Pública
36,834,977.78
12,074,790.00
48,909,767.78
8,636,251.98
7,562,045.37
6,650,652.52
15.46
2,690,391,111.12
6,950,000.00
2,697,341,111.12
1,139,841,144.18
36.68
1,140,931,775.94 989,284,099.80
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Ministerio de Finanzas Públicas. Al 02/09/2019.
Boletín Economía de la Construcción - Cámara Guatemalteca de la Construcción
19
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
INDICADORES INSTITUTO DE FOMENTO DE HIPOTECAS ASEGURADAS (FHA) INFORMACIÓN MENSUAL DEL FHA
Casos Ingresados por Proyecto
232
300
292
309
265
May. 2017
380
261
367
253
334
395
261
216
417
342
420
330
Jun. 2017
377
205
355
281
360
363
Mar. 2015
297
334
429
435
470
390
Jul. 2017
402
392
424
334
362
289
Abr. 2015
256
193
288
286
309
341
Ago. 2017
407
300
636
364
589
266
1a Inspección
Seguros o Fianzas Nuevas Emitidas
3a Inspección
Dictámenes Aprobados o Inmueble o Deudor Específico
1a Inspección
Resguardos Emitidos con Deudor o Promesa de Fianza
Fecha
245
Feb. 2015
3a Inspección
Ene. 2015
Fecha
Seguros o Fianzas Nuevas Emitidas
Dictámenes Aprobados o Inmueble o Deudor Específico
Resguardos Emitidos con Deudor o Promesa de Fianza
Casos Ingresados por Proyecto
Años 2015 - 2019 En cantidades
May. 2015
322
178
318
319
408
340
Sep. 2017
285
365
542
309
548
260
Jun. 2015
382
381
262
262
306
246
Oct. 2017
254
425
521
479
482
240
Jul. 2015
479
259
506
368
433
385
Nov. 2017
306
574
587
434
593
326
Ago. 2015
389
250
437
289
382
335
Dic. 2017
266
425
438
626
532
215
Sep. 2015
318
223
451
314
370
320
Ene. 2018
308
249
396
330
435
292 405
Oct. 2015
246
274
468
355
425
324
Feb. 2018
344
178
421
366
481
Nov. 2015
250
463
451
383
485
272
Mar. 2018
386
252
435
367
463
493
Dic. 2015
192
421
358
511
516
369
Abr. 2018
350
252
450
293
468
505
Ene. 2016
203
174
332
256
338
200
May. 2018
471
279
416
323
519
350
Feb. 2016
248
236
399
360
427
350
Jun. 2018
350
285
410
289
541
300
Mar. 2016
259
253
407
337
374
260
Jul. 2018
404
234
450
316
588
350
Abr. 2016
296
185
506
331
422
220
Ago. 2018
458
233
502
302
506
350
May. 2016
244
257
459
435
423
325
Sep.2018
422
328
382
322
464
345
Jun. 2016
312
228
454
373
388
370
Oct. 2018
524
451
424
691
540
300
Jul. 2016
290
226
511
319
450
300
Nov. 2018
442
418
415
289
428
345
Ago. 2016
332
295
515
392
564
336
Dic. 2018
219
325
391
406
531
267 399
Sep.2016
338
217
478
353
410
385
Ene. 2019
259
248
367
208
397
Oct. 2016
311
338
419
357
407
355
Feb.2019
297
262
414
295
523
525
Nov. 2016
280
324
535
361
459
320
Mar. 2019
394
233
491
287
548
465 300
Dic. 2016
202
393
425
493
409
345
Abr. 2019
402
318
302
259
456
Ene. 2017
250
207
360
293
317
215
May. 2019
595
411
416
415
535
335
Feb. 2017
380
207
415
302
362
305
Jun. 2019
384
335
371
279
428
268
Mar. 2017
442
253
571
357
289
435
Abr. 2017
283
285
346
264
330
375
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del FHA.
INFORMACIÓN TRIMESTRAL DEL FHA Años 2016 - 2019 En Cantidades Totales
INFORMACIÓN ANUAL DEL FHA Años 2013 - 2019 En Cantidades Totales
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción con información del Banco del FHA. Inspección Primera Etapa: Cimentación (excavaciones formaletas, instalaciones, refuerzos de cimientos y columnas, etc.) Inspección Tercera Etapa: Construcción terminada (debiendo estar concluida la urbanización según lo aprobado por FHA y realizada las conexiones de agua y drenaje). Seguro de Hipoteca: El Seguro de Hipoteca protege a las entidades financieras e inversionistas de riesgos en caso de incuplimiento por parte del deudor hipotecario. El Seguro de Hipoteca cubre saldos a capital, intereses y gastos judiciales. Con la protección de un seguro hipotecario, los bancos, financieras e inversionistas están dispuestos a ofrecer préstamos con un pago inicial muy bajo. A veces hasta sin pago inicial alguno.
20
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LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS
PRECIOS DE MATERIALES PRECIOS NACIONALES Julio 2019 Código
Grupos y Artículos
Unidad de Medida
Julio 2019
Variación Mensual
Variación Anual
Hierro, Clavo y Alambre: Precio:
Hierro Corrugado C1
3/8” , grado 40 de 20´
Quintal
Q323.90
0.58%
-0.34%
C2
3/8” , grado 60 de 20´
Quintal
Q331.82
-0.07%
2.08%
Quintal
Q427.28
0.68%
1.83%
Quintal
Q487.38
2.63%
1.49%
Hierro Liso C10
Alambre de amarre Clavo
C11
2 1/2” -4” , con cabeza
Aglomerantes y Agregados C43
Cemento Nacional Gris
42.5 Kg.
Q75.19
-0.02%
0.16%
C44
Arena de río
Metro 3
Q106.04
1.08%
2.63%
C45
Arena Amarilla
Metro 3
Q124.28
1.98%
6.91%
C46
Arena Blanca
Metro 3
Q124.28
12.35%
6.73%
C47
Piedrín de 1/2” y -3/4”
Metro 3
Q203.95
-1.27%
0.54%
C48
Cal hidratada
Bolsa
Q32.33
1.12%
1.43%
Concreto y Mezcla Concreto C50
3500 P.S.I.
Metro 3
Q1,169.29
0.00%
0.00%
C51
4000 P.S.I.
Metro 3
Q1,220.29
0.00%
0.00%
C52
5000 P.S.I.
Metro 3
Q1,332.00
0.00%
0.00%
Blocks, Pavimentadores y Ladrillos Block de Concreto C62
Standard de concreto de 19 x 19 x 39 cms.
Millar
Q4,466.67
0.00%
0.00%
C63
Standard de concreto de 14 x 19 x 39 cms.
Millar
Q3,456.67
0.00%
0.00%
C64
Standard de concreto de 9 x 19 x 39 cms.
Millar
Q3,393.33
0.00%
0.00%
Millar
Q4,186.67
0.00%
0.00%
Pavimentadores C66
Adoquín standard de 10 x 22 x 24 cms. Ladrillos
C68
Tubular de 6,5 x 11 x 23 cms.
Millar
Q2,430.00
3.08%
-9.03%
C73
Tayuyo de 6,5 x 11 x 23 cms.
Ciento
Q176.71
0.69%
24.01%
Tubos de Concreto Tubo de Concreto sin Refuerzo C78
6” diámetro interior
Unidad
Q24.42
0.00%
0.00%
C80
12” diámetro interior
Unidad
Q52.69
0.00%
0.00%
C82
18” diámetro interior
Unidad
Q163.31
0.00%
0.00%
Tubo de Concreto con Refuerzo C85
30” diámetro interior
Unidad
Q566.72
0.00%
0.00%
C87
42” diámetro interior
Unidad
Q961.78
0.00%
0.00%
C89
60” diámetro interior
Unidad
Q1,575.05
0.00%
0.00%
Pisos y Azulejos Piso de granito y Cemento líquido C92
De granito fondo blanco de 25 x 25”
Metro 2
Q80.25
0.00%
5.59%
C93
De granito fondo blanco de 30 x 30”
Metro 2
Q76.49
0.00%
-16.44%
C94
Decorado de 15 x 15 cms. de primera
Metro 2
Q68.48
0.00%
-0.04%
C95
Liso de 15 x 15 cms. de primera
Metro 2
Q57.16
-0.41%
-0.44%
Unidad
Q37.90
0.00%
0.00%
Azulejos
Artículos de Plomería y Grifería Plomería C109
Tubo de 1/2 P.V.C. 315 P.S.I. Artefactos Sanitarios
C114
Inodoro hydra 551 redondo, blanco
Unidad
Q672.00
-6.67%
-2.96%
C121
Lavamanos I.S. embajador 402-D, blanco
Unidad
Q567.50
0.00%
10.19%
C123
Orinal ártico 307-R, blanco
Unidad
Q1,020.67
-0.34%
1.80%
Boletín Economía de la Construcción - Cámara Guatemalteca de la Construcción
21
LA CONSTRUCCIÓN EN CIFRAS Código
Unidad de Medida
Grupos y Artículos
Julio 2019
Variación Mensual
Variación Anual
-35.75%
Materiales Eléctricos C132
Tablero monofásico de 4 circuitos y 3 líneas
Unidad
Q147.39
-0.01%
C134
Tablero trifásico de 12 circuitos y 3 líneas
Unidad
Q519.25
0.00%
2.87%
C137
Alambre No. 18 forrado (100 Mts.)
Rollo
Q93.00
0.00%
-3.13%
C138
Alambre No. 12 forrado (100 Mts.)
Rollo
Q263.00
0.00%
0.77%
Switch C145
Sencillo con placa baquelita
Unidad
Q7.95
-5.92%
11.34%
C151
Timbre ron-ron ticino
Unidad
Q54.91
0.00%
26.08%
C158
Conduit P.V.C. de 1” x 10´
Unidad
Q5.23
-24.20%
-19.66%
C160
Conduit P.V.C. de 1/2” x 10´
Unidad
Q3.88
-8.27%
1.57%
Tubería
Madera y sus Productos C178
Madera de pino rústica
Pie Tabla
Q6.93
2.21%
2.51%
C179
Madera de pino cepillada
Pie Tabla
Q7.77
6.15%
2.24%
C191
Vidrio doble fuerza 4 Mm. (sin colocar)
Pie2
Q11.25
3.79%
11.61%
Vidrio
Pintura y Barnices C198
Pintura de hule de primera calidad
Galón
Q277.33
-7.13%
0.16%
C199
Pintura de hule de segunda calidad
Galón
Q207.00
-13.97%
-4.77%
C200
Pintura de aceite de primera calidad
Galón
Q308.33
-5.42%
-6.28%
C201
Pintura de aceite de segunda calidad
Galón
Q271.67
6.32%
5.09%
C204
Barniz marino B-4
Galón
Q306.33
3.16%
16.83%
C205
Pintura para Tráfico amarilla
Galón
Q334.00
2.01%
-8.77%
C206
Pintura para Tráfico blanca
Galón
Q313.00
2.73%
-9.56%
C211
Postes de concreto de (40´de altura)
Unidad
Q2,550.00
-1.92%
0.00%
Postes de Concreto
1. Los precios registrados llevan incluido el 12% del I.V.A. 2. Este listado resulta de promediar las diferentes cotizaciones de cada uno de los materiales y servicios incluidos, siendo estos precios antecedentes aproximados y se publican sin responsabilidad para la institución.
PRECIOS INTERNACIONALES Agosto 2019 Variación respecto al mes de Mayo
Fecha del dato disponible
$588.00
-8.84%
Ago. 2019
$16,200.00
-15.89%
Ago. 2019
$5,732.00
-6.06%
Ago. 2019
TM
$1,779.00
31.93%
Ago. 2019
Gasolina U.S.A.
Galón
$2.60
-10.32%
Ago. 2019
Petróleo WTI1
Barril
$55.60
-10.28%
Ago. 2019
Petróleo BRENT2
Barril
$60.18
-14.93%
Ago. 2019
Baltic Dry Index
Índice
$2,061.00
111.60%
Ago. 2019
Artículo
Unidad de Medida
Acero Laminado en Caliente
TM
Esraño
TM
Cobre
TM
Aluminio
Valor
WTI: Mezcla de petróleo crudo ligero que se cotiza en el New York Mercantile Exchange y sirve de referencia en los mercados de derivados de los EE.UU. BRENT: Mezcla de petróleo crudo ligero que se cotiza en el International Petroleum Exchange y sirve de referencia en los mercados de derivados de Europa y Asia
1
2
INDICADORES ECONÓMICOS Agosto 2019 Variación respecto al mes de Mayo
Fecha del dato disponible
Q.7.67
0.20%
Ago. 2019
$1.11
-1.33%
Ago. 2019
Galón
Q24.89
-12.27%
Ago. 2019
Gasolina Regular Servicio Completo
Galón
Q23.71
-12.77%
Ago. 2019
Diésel Servicio Completo
Galón
Q20.01
-12.92%
Ago. 2019
Unidad de Medida
Valor
Tipo de Cambio Dólar
Q/$
Tipo de Cambio Euro
$/€
Gasolina Súper Servicio Completo
Indicador
22
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