PUBLICACIÓN OFICIAL DE CÁMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIÓN
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ACTUALIDAD
REFORMAS A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
con con gentrac con congentrac gentrac gentrac EQUíPESE EQUíPESE EQUíPESE EQUíPESE PARA PARA ÉXITO PARA PARAEL ELEL ELÉXITO ÉXITO ÉXITO
ACTUALIDAD
PRESIDENTE PROMETE impulsar la construcción y el turismo
ACTUALIDAD
V INFORME CoST
EN NÚMEROS
PROYECCIONES ESTADÍSTICAS 2016
Carta del Presidente DIRECTORIO CGC Ing. Pelayo Llarena Cobos Presidente CGC Ing. Erwin Deger Asturias Presidente AGCC Lic. Javier Ruiz Asmar Presidente ANACOVI Paola van der Beek de Andrino Directora Ejecutiva de CGC Licda. Jacklyn Smith O´Meany Directora Ejecutiva de AGCC María José Pepió Pensabene Directora Ejecutiva de ANACOVI Licda. Itzsell Guerra Coordinadora Industria, Comercio y Servicios (ICS) Licda. Amanda Reyna de Vega Gerente de Negocios CONSEJO EDITORIAL Ing. Álvaro Zepeda / Coordinador General Ing. Alfredo Granai Pellecer Arq. Eduardo Cabarrús Doninelli Ing. Fernando Callejas Benítez Licda. Esther Brol Menegazzo Paola van der Beek de Andrino Licda. Jacklyn Smith María José Pepió Pensabene Licda. Itzsell Guerra Carlos Padilla Licda. Amanda Reyna de Vega Aubrey Guillén Bennett EDITOR Aubrey Guillén Bennett PERIODISTAS Hernán Guerra Aubrey Guillén FOTOGRAFÍA Emilio Orantes COMERCIALIZACIÓN Ana Lydia Pérez José Hernández DIRECCIÓN, EDICIÓN Y DISTRIBUCIÓN Cámara Guatemalteca de la Construcción DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Mi-Zión Diseño & Publicidad IMPRESIÓN Mayaprin Construcción Edición 213 febrero-marzo 2016 es una publicación oficial mensual de Cámara Guatemalteca de la Construcción. Está clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 de la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de junio de 1981.
Año nuevo, gobierno nuevo Al empezar cada año, ponemos en la balanza las lecciones aprendidas, los aciertos y desaciertos. Asimismo, los retos que tenemos por delante en los 12 meses que están por comenzar.
Aún más en este 2016, iniciamos con nuevas esperanzas y retos, porque empezamos con una nueva administración en el país, por lo cual, vale la pena recordar los principios básicos necesarios para lograr que este año comience con pie derecho: Institucionalidad, Transparencia y Competitividad.
podamos crear las plazas de trabajo tan necesarias para el bienestar de todos.
Guatemala es un país hermoso que tiene mucho que ofrecer y el sector constructor organizado está en toda la disponibilidad de ser este año ¡el pilar del desarrollo nacional!
Que todos tengan un prospero año 2016.
Es necesario que exista un fortalecimiento en las instituciones del Estado, que las mismas cuenten con regulaciones y normativas claras para una correcta labor y que se les asigne el presupuesto necesario para su buen funcionamiento. La transparencia en el Estado debe pasar por un libre acceso a la información, eliminando toda posibilidad de discrecionalidad, favoreciendo siempre los criterios técnicos, logrando de esta forma fomentar la competencia en Guatemala.
Ing. Pelayo Llarena Presidente
Por último, el país solo podrá avanzar si somos competitivos. Para ello, es importante contar con políticas económicas y fiscales que fomenten la inversión nacional y extranjera, y así
Los artículos firmados representan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita diríjase a:
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Sumario
ECONOMÍA 8 ACTUALIDAD 10
Según el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) en el presupuesto aprobado se reduce el endeudamiento por medio de bonos a Q8 mil 400 millardos (1.6%) del PIB, pero se aplica un recorte excesivo de Q1 mil 300 millones a los proyectos de inversión y tareas de mantenimiento vial a cargo del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, lo que condiciona el crecimiento económico en el mediano y largo plazo. Erwin Deger Asturias, presidente de la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción, se une a las críticas contra el drástico recorte que el Congreso de la República hizo al presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
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Drástico recorte al presupuesto de infraestructura y vivienda para el 2016 Presidente promete impulsar la construcción y el turismo
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Planes de acción en desastres: Importancia de los Protocolos
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Reformas Ley de Contrataciones del Estado: Un paso adelante para la transparencia en las contrataciones públicas
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V Informe CoST: Transparencia en la contratación de obra pública debe mejorar
INVERSIÓN 16 EN NÚMEROS 20 DE LOS EXPERTOS 22 ACTUALIDAD 24 SECCIÓN VERDE 26 28 EMPRESARIAL 32
Infraestructura: Proyectos estratégicos para el 2016 Proyecciones estadísticas para el 2016 Diferencias, aplicaciones y beneficios de los cuatro tipo de bombillas Estabilidad económica del país sigue intacta. Importancia de la Certificación LEED Acuerdo histórico sobre el Cambio Climático Decálogo del emprendedor (y no nos referimos a negocios)
Revista Construcción no es responsable de la veracidad de la información suministrada por el cliente (anuncios, publireportajes e infotécnicas).
Economía
Drástico recorte al presupuesto de infraestructura y vivienda para el 2016
Analistas y empresarios advierten incidencias negativas en la competitividad del país y recorte de puestos de trabajo. Redacción Revista Construcción
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n el 2016 Guatemala seguirá siendo uno de los países de Latinoamérica, por no decir del mundo, que menos invierte en infraestructura como porcentaje de su Producto Interno Bruto (PIB). Según la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal), en 2012 Guatemala apenas destinó para infraestructura, 1.55 por ciento del PIB, ubicándose en el penúltimo lugar de la región, únicamente superando a Paraguay, país que invirtió ese año el 1.51 por ciento. Cuatro años después, la inversión en infraestructura sigue en descenso. De acuerdo con el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el presente año,
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que asciende a Q70 mil 796.3 millones. Para llegar a este monto, se incurrió en una serie de reducciones en comparación a la propuesta original, siendo el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) el más sacrificado. De casi Q5 mil millones asignados en 2015, en el 2016 se les asignó Q. 3 mil 629.4 millones, un recorte bastante considerable, tomando en cuenta la importancia de la inversión en infraestructura para el crecimiento económico de un país. La Unidad Ejecutora de Conservación Vial absorberá la mayor parte (Q797.2 millones), la Unidad de Construcción de Edificios del Estado, Q8.5 millones; la Unidad de Desarrollo para la Vivienda Popular apenas recibirá Q17.9 millones y el Fondo Para la
Vivienda (Fopavi), Q30.5 millones, contra los más de Q400 millones asignados en 2015.
Analistas critican
Según el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) en el presupuesto aprobado se reduce el endeudamiento por medio de bonos a Q8 mil 400 millardos (1.6%) del PIB, “pero se aplica un recorte excesivo de Q1 mil 300 millones a los proyectos de inversión y tareas de mantenimiento vial a cargo del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, lo que condiciona el crecimiento económico en el mediano y largo plazo. El ICEFI advierte que esta asignación para
Economía
EN LA COLA DE LATINOAMÉRICA Según el análisis de 2012 de la Cepal, para cerrar la brecha entre la oferta y demanda de infraestructura, los países de la región debieran invertir 6.2% anual de su PIB entre 2012 y 2020 –unos US$320 mil millones. Y debieran dirigirse a obras de transporte, energía, telecomunicaciones y agua y saneamiento, pues contribuyen a incrementar la cobertura y calidad de los servicios de infraestructura y permiten aumentar el bienestar general de la población.
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA POR PAÍS (% DEL PIB) EN 2012, SEGÚN EL CEPAL
4.10 3.32
2.89
2.83
2.45
2.30 1.55
1.51
PARAGUAY
3.32
GUATEMALA
4.46
EL SALVADOR
4.47
COLOMBIA
4.93
CHILE
5.08
ARGENTINA
5.47
PANAMÁ
Por ahora, Lara cree que no hay mucho qué hacer en ese sentido y el próximo Go-
Según el empresario, la construcción es un sector dinámico de la economía que, por lo tanto, al recortar el presupuesto, también se recortarán fuentes de trabajo.
MÉXICO
Según él, los recortes demuestran que no hay prioridades definidas en el presupuesto. “Se destina mucho a gastos de funcionamiento, en deterioro de la inversión”, sostiene el profesional.
Paralelamente, la supresión de inversiones en infraestructura para el presente año, Deger prevé un aumento en los costos de servicios de logística, por la distancia, los tiempos y los gastos del transporte de bienes o servicios que se brinden en una infraestructura deteriorada.
BRASIL
Para Mario García Lara, director de la Fundación 20 – 20, es preocupante como Guatemala ha venido reduciendo, durante los últimos 20 o 30 años, el presupuesto en infraestructura. “No es de ahora, viene desde hace ya muchos años que el Estado muestra incapacidad para proveer de infraestructura de calidad y ser más competitivos”, expresa García.
En suma, Deger reiteró que es un retroceso para el país y un mal comienzo para el nuevo gobierno, en un área tan importante como lo es la infraestructura para reactivar la economía.
PERÚ
García Lara: “Es preocupante”
“No estamos en nada de acuerdo con la distribución que se hizo; el Ministerio de Comunicaciones había enviado otra propuesta que contemplaba inversión en infraestructura”, expresó el empresario. A su vez, considera que es un retroceso total, incluso en el mantenimiento, pues Covial, que es la dependencia que vela por las carreteras, también sufrió una considerable reducción. “Esto adicional al espacio disponible que quedaba de la deuda que no ha sido pagada del año anterior”, expresó.
BOLIVIA
Además, el Instituto señala que es preocupante que se hayan recortado otros rubros prioritarios para el bienestar social, especialmente que la asignación aprobada para el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social no permitirá superar la crisis del sector salud, con lo cual el Estado continuará siendo financieramente incapaz de subsanar las deficiencias que sufren los centros de salud y el sistema hospitalario. De igual manera, el gasto tampoco permitirá superar el grave déficit de cobertura en educación: más de 4 millones de niños y adolescentes continuarán fuera del sistema educativo.
Erwin Deger Asturias, presidente de la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción, se une a las críticas contra el drástico recorte que el Congreso de la República hizo al presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
NICARAGUA
Asimismo, el ICEFI reitera que los ingresos y el gasto público aprobados para 2016 serán insuficientes para avanzar en una agenda de desarrollo, pese a los progresos en el fortalecimiento de la transparencia fiscal. Prevé que la carga tributaria en 2016 será de solamente 10.1% del PIB, a menos que el nuevo gobierno asuma con urgencia la recuperación de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
“ES UN RETROCESO TOTAL”
URUGUAY
Ingresos insuficientes
bierno tendrá que “poner en orden la casa” y reorientar el gasto para los próximos años. “Es momento de hacer limpieza en la contratación de la obra pública, aprovechando reformas a la Ley de Contrataciones, y a partir de ahí plantearse nuevos proyectos”, precisa.
COSTA RICA
la inversión pública en infraestructura no puede reemplazarse rápidamente con alianzas público privadas, puesto que en el esquema legal e institucional vigentes, un proyecto de esa naturaleza requiere por los menos dos años de diseño y gestión en la Agencia de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica.
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Actualidad “Es indispensable recuperar la confianza de los inversionistas nacionales y extranjeros” Presidente Jimmy Morales, durante su discurso el 14 de enero.
Presidente promete impulsar la construcción y el turismo
En su discurso de toma de posesión, el Presidente de Guatemala, Jimmy Morales, mencionó la meta de lograr un crecimiento económico del seis por ciento, así como el apoyo a la construcción, el turismo y las Mipymes. Redacción Revista Construcción
E
l nuevo Presidente de Guatemala, Jimmy Morales, se plantea, además de combatir la corrupción, priorizar el gasto en salud y educación, lograr el crecimiento económico del país hasta un seis por ciento anual. En 2015 el Producto Interno Bruto solo habría aumentado un cuatro por ciento. En su discurso de toma de posesión, el 14 de enero recién pasado, el mandatario mencionó la necesidad de promover el empleo, especialmente entre las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes). Asimismo, se comprometió a impulsar al sector de vivienda y al turismo. “Durante el último año nuestra economía creció cuatro por ciento, pero queremos llegar como mínimo al seis, pero que se vea reflejando en nuestros índices de desarrollo humano y que haya una mejor distribución de nuestra riqueza; debemos trabajar juntos, pero para ello como prioridad económica, desarrollaremos las Mipymes, estimularemos el turismo y la industria de la construcción”, expresó Morales.
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Fotografía: José Castro
“… Lo que podemos cumplir y seguimos fieles a nuestra promesa: es no tolerar la corrupción y el robo, eso es algo que sí podemos cumplir y que lo vamos a hacer desde el primer día. Ya lo dije una vez, utilizando y parafraseando nuestro Himno Nacional, hay de aquel que con ciega locura, el dinero del pueblo pretenda robarse porque seremos drásticos y severos y va a caer sobre él, el peso de la ley”, reiteró. El gobernante aseguró que “las micro empresas tendrán nuestro apoyo para encontrar nuevos mercados y facilitar los procesos burocráticos en las instituciones de Gobierno, no descuidaremos a las grandes empresas, las apoyaremos para que sean competitivas en un mundo globalizado, respetando el medio ambiente con justicia social; y en correspondencia les pido que nos ayuden con sus capacidades productivas para la disminución de los precios, la generación del empleo y que ejerzan su responsabilidad social empresarial.
Agregó: “Recientemente Guatemala ha sido elegida como uno de los mejores lugares para visitar en el 2016, por lo que invito a todo el mundo a visitar el mundo maya, Mesoamérica y todo el Caribe. Queremos que millones de turistas nos visiten y conozcan nuestra arquitectura colonial en La Antigua, nuestros hermosos paisajes de montañas y volcanes, nuestras tradiciones indígenas y degustar la riqueza de nuestro arte culinario. Desde ya sean todos ustedes bienvenidos a conocer la cara de la nueva Guatemala”. “Es indispensable recuperar la confianza de los inversionistas nacionales y extranjeros, para ello el Gobierno de Guatemala debe ser transparente en el manejo del gasto público, garantizar certeza y seguridad jurídica y trabajar juntos, instituciones, empresas y ciudadanía para que los inversionistas sientan y conozcan la Guatemala hospitalaria, trabajadora y amable, que es la verdadera Guatemala”, expuso el mandatario que gobernará en el período 2016 – 2020.
Actualidad
Planes de acción en desastres: Importancia de los protocolos
Los planes de acción en desastres son fundamentales para atender de forma integral cualquier fenómeno natural y a su vez promover una cultura preventiva, lo cual ayuda a salvar vidas.
E
l territorio guatemalteco tiene altos niveles de vulnerabilidad frente a desastres naturales. De ahí la importancia de conocer los planes de acción y los protocolos que deben implementarse en los momentos de crisis, esta fue la temática abordada por Javier Maza, director de Respuesta de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred). Los manuales y protocolos no sirven únicamente para responder a una emergencia, si no también para enviar una alerta al Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales de América Central (CEPREDENAC). El Plan Nacional de Respuesta obliga a crear protocolos o planes en donde se definen las principales amenzas del país. Existen diversos planes de respuesta, tales como, los nacionales, regionales, departamentales, entre otros. Para lo cual, se cuenta con una base de datos de todos los municipios, para poder dar respuesta y tabajar lo más pronto posible.
Redacción Revista Construcción
Para llevar a cabo la realización de los planes, es de suma importancia la cooperación interinstitucional, expresó Javier Maza. “Este año, hemos sido testigos de la importancia de conocer los planes de acción ante vicisitudes ocasionadas por factores externos a nuestra capacidad humana, como el clima, deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación ambiental o terremotos, por mencionar algunos ejemplos”, expuso Maza, durante el desayuno mensual organizado por Cámara Guatemalteca de la Construcción y sus empresas socias, el 26 de noviembre de 2015. Empresarios del sector manifestaron estar conscientes de que los protocolos de acción de la Conred, sumado a la construcción de viviendas en áreas fuera de riesgo, pueden reducir las posibilidades de que se repita un suceso como la tragedia del 1 de octubre de 2015 en la aldea El Cambray II.
El presidente de la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción, Erwin Deger, consideró que “la precariedad y la vulnerabilidad de la vivienda en Guatemala fueron puestas de manifiesto de forma trágica en El Cambray II”.
Esta actividad fue patrocinada por la Compañía Guatemalteca de Maquinaria, S.A (COGUMA) empresa socia de CGC, dedicada a la venta de maquinaria para la construcción, trituración, compactación, asfalto, equipo de laboratorio de suelos, concretos y asfaltos, motores diesel y generadores eléctricos. Asociado activo de
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Pluma invitada
Licda. María Andrea Cáceres Asesora de AGCC mariaandreacaceres@gmail.com
Reformas a Ley de Contrataciones del Estado: Un paso adelante para la transparencia en las contrataciones públicas. Para que el Estado de Guatemala pueda brindar a la población servicios básicos, se debe de contar con un adecuado sistema de compras y contrataciones de los bienes, servicios u obras, lo cual asegura la calidad y eficacia del gasto público bajo los principios de transparencia.
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El 17 de noviembre del año 2015 fue aprobado por el Congreso de la República el Decreto 9-2015, que contiene reformas a la Ley de Contrataciones del Estado. A pesar de ser una reforma parcial, fue un esfuerzo para el combate a la corrupción, esto en respuesta al clamor ciudadano en fortalecer la transparencia en las contrataciones públicas. El Estado cumple con una función pública de garantizar a sus habitantes los servicios básicos, tales como la salud, seguridad, educación y administración de justicia. Para ello, se debe de contar
con un adecuado sistema de compras y contrataciones de los bienes, servicios u obras, lo cual asegura la calidad y eficacia del gasto público bajo los principios de transparencia. Es por ello, que como Cámara Guatemalteca de la Construcción consideramos que dichas reformas presentan un importante avance para el país en aras de la lucha contra la corrupción, principalmente en reducción de la discrecionalidad, fomento a la competencia en los concursos públicos, acceso a la información pública y fortalecimiento a la institucionalidad.
Pluma invitada Dentro de las principales reformas podemos mencionar las siguientes: a) Amplía las entidades sujetas a la normativa, lo cual abarca todas las entidades que reciban fondos públicos, incluyendo los fideicomisos, organizaciones no gubernamentales, entre otras. b) Obligación de concurso público en casos de financiamiento externo y donaciones. c) Se fortalece GUATECOMPRAS para que sea un sistema de adquisiciones que cuente con las herramientas necesarias para que la información pública sea completa y oportuna. d) Fortalecimiento en las funciones del instituto Nacional de Estadística, así como también se le dota de más recursos financieros. e) Se regula de manera más adecuada las juntas de cotización, licitación y calificación, estableciendo su definición y funciones, integración e idoneidad, impedimentos, excusas y recusaciones.
f) Se define a la Dirección General de Adquisiciones del Estado, como ente rector de las adquisiciones públicas, responsable de facilitar procesos, proponer o aprobar la normativa en el ámbito de su competencia. Asimismo, se le dota de recursos financieros.
do, Registro de Contratos y Registro de Consultores. k) Se establecen nuevos lineamientos para el contrato abierto.
g) Se establece la posibilidad de presentar ofertas electrónicas para cualquier modalidad de adquisición regulada en la Ley.
l) La prórroga contractual se permitirá por una sola vez y se obliga a que, al aprobarse la misma se inicie de inmediato el procedimiento para un nuevo contrato mediante cualquiera de los regímenes competitivos establecidos.
h) Se crea el delito de pacto colusorio en las adquisiciones públicas.
m) Mejoras en la regulación de contratación en casos de excepción
i) Se regulan las modalidades específicas de adquisición pública dentro de las cuales podemos mencionar: compra de baja cuantía, compra directa, adquisición con proveedor único, arrendamientos de bienes inmuebles, muebles y dragados a fin de mejorar niveles de transparencia.
n) Se introduce dentro de las prohibiciones para celebrar contratos con el Estado quienes hayan financiado organizaciones políticas o campañas electorales.
j) Creación del Registro General de Adquisiciones del Estado, por lo cual se absorbe el Registro de Precalificados de Obra, Registro de Proveedores del Esta-
A continuación se desglosa un diagrama que ejemplifica los principios fundamentales de transparencia con las reformas más relevantes:
REFORMAS LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO MEJORAS AL PROCESO
EJES DE TRANSPARENCIA
Posibilidad de presentar ofertas electrónicas.
Libre acceso a la información Fomentar competencia Reducir discrecionalidad Autor: Ing. José Gónzalez-Campo, Vicepresidente Cámara Guatemalteca de la Construcción
INSTITUCIONALIDAD
TRANSPARENCIA Y CALIDAD
Fortalecer administración de Guatecompras.
Ampliación de las entidades sujetas a la ley.
Procesos abiertos y públicos de licitación: Guatecompras.
Fortalecimiento Instituto Nacional de Estadística.
Obligación de licitación en casos de financiamiento externo y donaciones.
Fortalecimiento Dirección General de Adquisiciones del Estado.
Nuevos lineamientos de contratos abiertos. Mejorar regulación de contratación en casos de excepción. Se introduce modalidades específicas de adquisición pública.
Integración e idoneidad de Juntas de Licitación
Registro General de Adquisiciones del Estado.
Implementación de subasta inversa.
Se crea delito de pacto colusorio. Se introduce nuevas prohibiciones para celebrar contratos del Estado.
Tenemos la firme convicción de que con las reformas, se logrará un cambio sustancial en las contrataciones del Estado, en fomento al desarrollo de la infraestructura y del crecimiento económico del país.
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Actualidad
V INFORME CoST
Fotografías: Hernán Guerra
Transparencia en la contratación de obra pública debe mejorar
Según el V Informe CoST, hay ciertos avances pero aún se debe mejorar la transparencia en los procesos de contratación de obras públicas. Redacción Revista Construcción Aunque hay ciertos avances en permitir el acceso a los procesos de contratación, ejecución y licitación de obra pública en Guatemala, sigue siendo difícil que las instituciones del Estado publiquen en el portal de Guatecompras los documentos con mayor relevancia dentro de estos procesos, y que a su vez respeten las calidades técnicas que se exigen, según el V Informe de Transparencia para el Sector de la Construcción (CoST), presentado a finales de 2015. En todo caso, según Marlon Barahona, Comisionado Presidencial de Transparencia
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del Gobierno Electrónico (COPRET), “Guatemala se posiciona como ejemplo a nivel latinoamericano en el fomento de la transparencia de la obra pública”. Explicó que en esta oportunidad se sometieron a escrutinio 20 proyectos nuevos y 12 de seguimiento de entidades tanto de gobierno central como local. Álvaro Zepeda, miembro de Cámara Guatemalteca de la Construcción y parte del equipo de CoST, menciona que se ha mejorado el tema de transparencia, pero ese avance es lento aunque no cree que
sea por oposición a revelar los datos, sino porque muchas veces el personal de trabajo de las instituciones cambia, lo cual dificulta que tengan las capacidades. Esto se da más en instituciones del interior del país, explicó Zepeda. En todo caso, el empresario explicó la necesidad de seguir haciendo presión para que cada año la obra pública sea más transparente.
Actualidad “Guatemala se posiciona como ejemplo a nivel latinoamericano en el fomento de la transparencia”
ALGUNAS RECOMENDACIONES
• Que las entidades de adquisición aumenten el nivel
Los resultados
de divulgación de la información clave de los proyectos en cada una de las etapas, en cumplimiento al artículo 20, inciso a) del Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto, la Resolución 01-2014 del Ministerio de Finanzas Públicas y el artículo 41 de la Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016.
Se investigaron 20 proyectos, en cinco entidades participantes, que representan un monto total de inversión de Q620.00 millones, de los cuales 17 se encontraron finalizados en su ejecución física. El promedio que se obtuvo de la divulgación total de los veinte proyectos analizados fue 56% el cual corresponde el 24% en divulgación proactiva y 32% de divulgación reactiva, es decir 24% de la información fue publicada sin necesidad de asesoría técnica y el 32% se consigue a través del seguimiento y asesoría técnica brindada por CoST. Estos resultados pudieron establecerse luego de hacer una serie de análisis, por etapa, tipo de divulgación y estatus físico de las obras.
• • Publicar en Guatecompras toda la información de
En el 60% de los proyectos nuevos se logró que la divulgación fuera mayormente reactiva que proactiva, lo que indica que las entidades requieren de una instancia externa que estimuló la divulgación de la información en Guatecompras.
con el objeto que se visibilice el análisis de las alternativas que se tuvieron y los criterios técnicos utilizados.
El avance físico de las obras es regularmente más ágil que el avance de la gestión administrativa financiera del proyecto, lo que provoca frecuentemente desfases entre los plazos contractual, financiero y físico. Según la comparación entre los plazos contractuales originales y los plazos actualizados de los proyectos nuevos que fueron evaluados, se encontró que en el 75% hubieron incrementos en los plazos, lo cual no necesariamente implica el aumento de recursos financieros.
la contratación formal de la supervisión de los proyectos.
• • Publicar la información del estudio de factibilidad,
• • Las entidades de adquisición de infraestructura pública deben convocar a un concurso si previamente han cumplido con publicar los estudios de impacto ambiental de la obra, la autorización ambiental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y los planos de la obra a ejecutarse.
Cámara Guatemalteca de la Construcción ofrece en sus instalaciones 4 áreas con capacidad para eventos de 50 a 500 personas, ideales para:
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Inversión
Infraestructura: Proyectos estratégicos para el 2016
CG/ LA Infrastructure publicó recientemente el Reporte Global de Infraestructura 2016, en donde identificó 100 proyectos de infraestructura con un alto valor estratégico en todo el mundo. Se incluyen sectores como aeropuertos, transporte público, plantas energéticas, gasoductos, autopistas, puentes, plantas de tratamiento de agua, entre otros. Redacción Revista Construcción
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l reporte menciona proyectos de 71 países, lo cuales tienen un valor total de inversión de US $558 billones. Los países en los que más inversión habrá son Reino Unido, Estados Unidos, China, Vietnam, Japón e Indonesia. Sólo en el continente americano se invertirán más de US$100 billones. Dentro de los proyectos que lideran el reporte, se encuentran el Aeropuerto Western Sydney en Australia, con una inversión de US$3.6 billones, el cual se espera genere un total de 60 mil empleos.
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Otro de los proyectos estrella es el Túnel Binacional entre Argentina y Chile, el mismo tendrá una longitud de 13.9 km, el proyecto es parte de la iniciativa para el Corredor Central Bioceánico entre Argentina y Chile, con la finalidad de incrementar el comercio de mercadería y movilidad entre los países. En Francia, se construirá un metro conocido Gran Paris Express – Line 15, el cual conectará alrededor de 75 km de París, esto responde a una estrategia para mejorar la integración económica de dicha ciudad.
Finalmente otro de los proyectos estratégicos, es el puerto Anaklia de Georgia, el mismo estará ubicado cerca de la estación Anaklia en el Mar Negro, este proyecto forma parte del esfuerzo del país para desarrollar la logística y la capacidad de exportación de gas natural en la región. Es evidente que la inversión en infraestructura es de vital importancia para el desarrollo económico y social de un país. La construcción de puertos y aeropuertos convierte a un país más competitivo, logrando de esta forma la atracción de inversión extranjera y reduciendo los costos en logística.
Inversión
Retalhuleu recibe inversión de Q50 millones en ampliación de complejo comercial
El grupo inmobiliario La Trinidad inició la construcción de una segunda fase del centro comercial ubicado en esta ciudad y donde se invertirán Redacción Revista Construcción Q50 millones.
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Fotografía: Hernán Guerra
a colocación de la primera piedra se llevó a cabo el 19 de diciembre de 2015, acto en el que el presidente de este grupo inmobiliario, Antonio Ralda, quien destacó el impacto que esta obra tendrá en el desarrollo turístico y comercial de la zona sur del país. Según el empresario, se generarán unos 300 empleos directos y 200 indirectos, de aquí a diciembre del presente año, cuando se prevé la inauguración. Esta nueva construcción tiene un área de 17 mil metros cuadrados. En esta segunda fase se abrirán 54 locales comerciales, 16 quioscos. Además, se instalarán cinco marcas consideradas anclas, como Alba Cinema, Taco Bell, Café Barista Ferretería Akí, Aldos de Italia y muebles Fiesta. Ralda explicó que esta inversión le da un impulso importante a la zona comercial que incluye Quetzaltenango, San Marcos, Suchitepéquez y Retalhuleu. En ese sentido, complementa el desarrollo turístico que representa los más de dos millones de turistas que visitan anualmente los partes del Irtra en Retalhuleu. En la colocación de la primera piedra participaron autoridades municipales así como el presidente del Irtra, Ricardo Castillo Sinibaldi, quien elogió el impulso del sector inmobiliario al desarrollo de la zona sur del país.
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Inversión
Anuncian construcción de un parque industrial en Escuintla Una alianza entre dos ciudades de Guatemala y de Corea anunciaron la construcción de un parque industrial en Michatoya, Palín, Escuintla, con una inversión estimada en aproximadamente US$16.6 millones o el equivalente a Q126 millones. Redacción Revista Construcción
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a obra será financiada por capital privado, explicó Jorge Herrera, ejecutivo del Grupo Pacific Investments. Explicó que se trata inversiones provenientes de Incheon, Corea.
Han previsto que este parque, sea inaugurado en julio del presente año y permitirá la atracción de empresas exportadoras. De acuerdo con el representante de esta firma, la obra que comenzó a finales de diciembre del año pasado, ha despertado el interés de 30 empresas de manufactura para instalarse ahí, pues tendrá un área de 70 hectáreas. El presidente de la Cámara Guatemalteco Coreana de Comercio, Rafael Salazar, destacó la importancia del parque pues, según él, es un incentivo para atraer inversiones y generar empleo en esa parte del país. A su vez, el alcalde de Palín, Vitelio Yantuchi, manifestó que la identificación del terreno donde se construye dicho parque se dio gracias al plan de ordenamiento territorial, que busca atraer inversión a esa región y generar nuevas fuentes de empleo. “Incheon es el principal puerto logístico de la península coreana y tiene avances principalmente en el área científica y tecnológica, por lo que se prevé que las compañías que vengan a operar al país se dediquen al ensamblaje de ordenadores, tabletas electrónicas y celulares”, afirmó Salazar.
Nueva fase del centro comercial El Frutal
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l Grupo Rosul inauguró, en diciembre de 2015, la nueva fase del centro comercial El Frutal, que incluyó la ampliación de la tienda Cemaco, además de la apertura de otras marcas como La Torre, Max, Distelsa y Taco Bell.
El Frutal contará con más de 220 establecimientos comerciales, entre los cuales se encontrarán tiendas especializadas, bancos, supermercado, restaurantes, gimnasio, un novedoso complejo de salas de cine y parqueo para mil vehículos. Una de las características que vuelve único a El Frutal Complejo Comercial, es su estilo arquitectónico contemporáneo, en base a colores vivos, que tiene como objetivo lograr un equilibro entre la naturaleza y el ambiente característico de un centro comercial. Asimismo, cuenta con una excelente conectividad entre los municipios más importantes de Guatemala como lo son Villa Nueva, San Miguel Petapa y Villa Canales.
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¿Me das un empujón para mi casa?
PUBLIREPORTAJE
Segunda Parte
La falta de instrumentos financieros y legales limita la capacidad de ayudar a las nuevas generaciones a adquirir sus viviendas. Carlos Luis De Paredes G.*
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iguiendo con el tema de cómo ayudar a nuestros hijos e incluso nietos a cumplir con el sueño de tener casa propia, podemos evaluar las figuras de Segundas Hipotecas y la de Reestructuraciones Hipotecarias. Las Segundas Hipotecas son tal cual el nombre lo indica, a una propiedad que ya posee una hipoteca amortizándose se le genera otra con condiciones y montos distintos, aprovechando algunas variables como la madurez de la hipoteca y/o el incremento del valor de la propiedad producto de la plusvalía. Para realizar estas oportunidades necesitamos que exista:
do lo mismo o un poco más, ampliando su período de deuda posiblemente; pregunto: ¿Tomaríamos la oportunidad?
algún beneficio adicional para quien compre o enganche una casa usando algunos de estos mecanismos.
Creo que muchos sí la tomaríamos, porque nos permitiría ayudar a nuestros hijos a que enganchen su casa o posiblemente también, a adquirir otra propiedad probablemente más pequeña o lejana, pero con la ventaja que la cuota la podemos distribuir y hacerla más viable financieramente.
En el marco legal:
Adicionalmente, a los bancos les conviene, ya que en lugar de perder un cliente hipotecario, se aprovecha el núcleo familiar y desarrolla al menos un nuevo cliente a largo plazo.
En el mercado financie- En la Industria de la ro: Construcción: Ofertas específicas y esfuerzos orientados a estos productos. Nuestro país cuenta con una cartera hipotecaria de muchos años. El problema que nos toca vivir a los que hemos trabajado en banca de personas, es que las metas y esfuerzos se orientan más por un lado a colocar nuevas hipotecas, y por el otro, cuando se realizan segundas hipotecas o reestructuración de la misma, las ofertas se enfocan a mejoras de la misma propiedad o bien a reequipamiento. Si como padres de familia, el banco con el cual tenemos una hipoteca nos da la opción de sacar una segunda hipoteca o de reestructurar la actual con el fin de pagar enganche de otra propiedad o incluso de comprar una segunda propiedad, pagan-
Es importante tener un indicador del valor actual de las propiedades, generado por la industria de la construcción y validado por el sector financiero. De esta manera, los bancos podrán establecer los montos potenciales de colocación de segundas hipotecas o reestructuraciones orientadas a compras de nuevas viviendas. También este indicador debe estar al alcance del público y debe ser manejado adecuadamente por los ejecutivos de ventas de las empresas constructoras para tenerlo como elemento adicional dentro del proceso de convencimiento a los clientes.
Hay un aspecto que hemos comentado con conocidos y amigos conocedores de este tema, que es importante mejorar en el marco legal. Se refiere a que un proceso de recuperación de una propiedad en garantía que se encuentra en mora judicial, se debe realizar de manera más rápida y con mejor auxilio de la autoridad. Por más duro que parezca desde el lado humano, sino se posee un marco legal más seguro, estricto y ejecutivo, será más difícil que el sector financiero desarrolle y mejore las opciones para la adquisición de una propiedad. De realizarse una mejora sustancial en la recuperación de propiedades hipotecadas morosas, las opciones para adquisiciones de vivienda se ampliarían, ejemplo claro es el hecho de alquilar una casa con opción a compra, lo cual es necesario principalmente para aquellos que trabajan en el sector informal y les es más difícil demostrar su capacidad de pago. Pero bajo las condiciones actuales legales no es tan atractivo desarrollar este mercado. Mercadólogo graduado de la Universidad Rafael Landívar, Banquero con más de 20 años de experiencia en la región centroamericana.
Adicionalmente, las constructoras deben desarrollar ofertas en sus proyectos con
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En números
Proyecciones
Carlos Padilla, Análisis de Datos Departamento de Análisis Estadístico de CGC estadistica@construguate.com
estadísticas para el año 2016 GRÁFICO 1
Crecimiento Económico años 1996-2016 - En porcentajes 6.3
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del Banco de Guatemala.
5.4 4.1
4.6
4.2
3.9
3.7
3.2
2.8
2.5
3.3
3.3
3.7
4.2
4.1
3.9 3.1
3.0
2.9
2.5
2.4
*2015-Crecimiento estimado. **2016-Crecimiento Proyectado.
2016*
2015*
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
0.5
Según las últimas estimaciones del Banco de Guatemala el crecimiento del PIB para 2015 cerrará en 4.1%, en concordancia a lo proyectado inicialmente que se encontraba entre 3.6 a 4.2. A pesar de los acontecimientos sociales y políticos que se dieron en el año anterior, como las elecciones generales, el inicio de proceso penal de funcionarios de los tres poderes del estado, el crecimiento económico se acercó más a límite estimado superior, pudiendo decir que fue un año estable para la economía nacional. Por otro lado, las proyecciones del Banco de Guatemala para el crecimiento en el 2016 tienden un poco a la baja, ya que en esta oportunidad se espera que el crecimiento se sitúe entre 3.1 a 3.9. Esto se dependerá en gran parte de cómo se desarrolle el presente año, principalmente en cuanto a las acciones del nuevo gobierno, la continuidad en la lucha contra la corrupción y el nivel de confianza que exista en los empresarios para realizar inversiones.
GRÁFICO 2
Crecimiento Económico por Actividad Años 2015 – 2016 - En porcentajes Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca
3.5
6.6
Industrias manufactureras
1.8 3.7
Suministros de electricidad y captación de agua Comercio al por mayor y al por menor
4.5 3.4
3.0
3.5
3.2
5.1
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
3.7 9.0
12.1
Alquiler de vivienda
3.1 3.9
Administración pública y defensa PIB
3.4
4.3
Construcción
Servicios privados
2015
3.8
Explotación de minas y canteras
Intermediación financiera, seguros y actividades auxiliares
2015
3.3 3.0
4.1
3.2 3.5 3.1 - 3.9
*2015-Crecimiento estimado. **2016-Crecimiento Proyectado. Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del Banco de Guatemala.
Para 2016 se espera un menor crecimiento en la economía nacional, proyectando el mismo entre 3.1 a 3.9. Esto se ve reflejado a su vez en un menor crecimiento, en relación al año anterior, en ocho de las once actividades económicas que conforman el Producto Interno Bruto. La actividad económica con la baja más considerable será la Explotación de Minas y Canteras, que de un crecimiento estimado del 6.6% en 2015, pasa a un crecimiento proyectado del 1.8% en 2016, lo que representa 4.8% menos que el año anterior. La construcción también se encuentra en el grupo de las ocho actividades económicas que experimentarán menor crecimiento que el año anterior, este sector se estima creció un 3.4% en 2015, en 2016 alcanzará únicamente un crecimiento proyectado del 3.0%. Caso contrario ocurre con el Alquiler de vivienda, el cual se incrementará de un 3.1% estimado en 2015 a un 3.2% proyectado para el presente año, siendo únicamente esta actividad económica, "más el Suministro de Electricidad y Captación de Agua y Administración Pública y Defensa las actividades con un crecimiento proyectado superior al estimado para 2015.
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En números GRÁFICO 3
Crecimiento Anual del Sector de la Construcción Años 2015 – 2016 - En porcentajes
13.1
*2015-Crecimiento estimado. **2016-Crecimiento Proyectado.
8.8
Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del Banco de Guatemala.
2.4
0.8
1.7
2012
2013
4.4
3.4
2014
2015*
3.0
-0.5
-10.8
2006
2007
2008
2009
-11.5 2010
2011
2016**
El gráfico 3 muestra los datos del crecimiento del sector construcción desde el año 2006 hasta el proyectado para el presente año. De acuerdo al Banco de Guatemala, se espera que en el 2016 el sector construcción experimente un menor crecimiento que el estimado para el 2015, esto debido a que se espera poca inversión en el sector, justificado principalmente por la baja del presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, así como a la poca confianza de los empresarios en invertir antes de que se definan cuales serán las acciones que tomará el nuevo gobierno.
GRÁFICO 4
Estructura Porcentual del PIB Año 2016 - En porcentajes
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministros de electricidad y captación de agua Construcción Comercio al por mayor y al por menor
13.6 0.8 17.6 2.8 2.8 11.7
Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera, seguros y actividades auxiliares
10.3 6.1
Alquiler de vivienda
9.8
Servicios privados Administración pública y defensa
15.7 7.8
*2016- Proyectado. Fuente: Departamento de Análisis Estadístico de CGC con información del Banco de Guatemala.
El gráfico 4 muestra la estructura porcentual del PIB proyectada por el Banco de Guatemala para 2016. En el mismo se observa que la actividad económica con mayor participación dentro del PIB siguen siendo las Industrias Manufactureras con el 17.6%, seguidas por los Servicios Privados que alcanzan una participación proyectada del 15.7% para 2016. El sector Construcción por su parte posee una participación proyectada del 2.8%, similar a la que ha tenido desde el año 2013 a la fecha. Este valor es similar al proyectado para el Suministro de Electricidad y Captación de Agua. Las dos últimas en conjunto con la Explotación de Minas y Canteras representan las tres actividades económicas con la participación más baja en el PIB nacional.
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De los expertos
Diferencias, aplicaciones y beneficios de los
cuatro tipos de bombilla
Allan Solórzano* Experto proveedor de Aktiva Correo electrónico: info@aktivacorp.com
La optimización energética es de suma importancia para todas las personas, la correcta utilización de bombillas es de mucha ayuda en este sentido, por lo que es importante saber las ventajas y utilización de las mismas, para optar por el tipo de bombilla que se acople más a nuestras necesidades.
L
a iluminación, el diseño y los dispositivos han cambiado por el desarrollo de tecnologías, lo que mejora la cantidad de luz entregable en las bombillas bajo un mismo consumo eléctrico o brindar la misma cantidad de luz con un consumo energético menor. En el mercado existen cuatro tipos de bombillas: incandescentes, halogenadas, fluorescentes y sistemas LED, las cuales poseen diferencias, usos y beneficios.
Bombillas incandescentes Son las primeras fuentes de luz que usaron electricidad y se crearon hace más de 100 años. Genera luz por medio del calentamiento de un filamento metálico (wolframio) al pasar electricidad a través de él. Aplicación: • Iluminación general para área residencial, industrial y comercial. Beneficio: • Costo: estas bombillas brindan una buena cantidad de luz con una baja inversión económica. Desventajas: • Poca estética: no posee una forma estética que se relacione con los entornos y los diseños residenciales o laborales actuales. • Durabilidad: posee una durabilidad de 2000 horas, es baja en comparación con otros tipos de bombilla. • Genera calor: su uso no es eficiente en
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lugares con ambientes controlados o aire acondicionado. Ahorro energético: Las bombillas incandescentes no presentan un beneficio puesto que están en la base de la eficiencia energética.
Bombillas Halogenadas Trabajan con el calentamiento de un filamento metálico por medio de la electricidad (tungsteno), ubicada en un área con gas inerte y halógeno, potencializando la cantidad de luz que puede brindar. Aplicación: • Pueden ser empleados para fines residenciales y comerciales. Beneficio: • Costo: las halógenas brindan buena cantidad de luz con una baja inversión económica. • Focalización de la luz: este sistema de iluminación permite centrar la luz en lugares que requieren una mayor o menor iluminación. Desventaja: • Durabilidad: a pesar de contar con una mayor durabilidad en comparación de las bombillas incandescentes, su durabilidad (máxima 4000 horas) es baja en comparación con otros sistemas. • Genera Calor: estos sistemas de iluminación generan una gran cantidad de calor y no es eficiente su uso en lugares con aire acondicionado.
Ahorro energético: • Los sistemas halógenos al focalizar la iluminación de mejor manera disminuye la cantidad de puntos de luz, requiere menor cantidad de puntos, reduciendo el consumo eléctrico. Generan gran cantidad de calor, afectando el rendimiento de sistemas de aire acondicionado, al incurrir en un mayor consumo eléctrico y haciendo nulo el ahorro.
Bombillas Fluorescentes Son sistemas de iluminación que utilizan vapor de mercurio a baja presión y otras sustancias químicas para la generación de luz, que se encienden al pasar la electricidad a través de ellas. Aplicación: • Residencial, comercial y algunas aplicaciones industriales y de salud. Beneficio: • Durabilidad: las bombillas fluorescentes poseen durabilidad de hasta 10.000 horas, disminuyendo los gastos en remplazo de bombillas. • Su principal ventaja es la cantidad luz que brinda con respecto a su consumo eléctrico. • Baja o nula emisión de calor. • Eficiencia de las empresas: al brindar una gran cantidad de luz, las empresas las han usado para aumentar el rendimiento de sus colaboradores, al disminuir la sensación de cansancio.
De los expertos
Desventaja: • Utilización de componentes no amigables para el ambiente (gas): se deben de tratar con cuidado al finalizar su vida útil. • Poca apreciación de realidad de los colores: el tipo de luz que brindan los sistemas fluorescentes no permite al ojo humano apreciar los colores de manera real. • Dimerización: no todos los sistemas fluorescentes pueden ser atenuados con la mayoría de soluciones de dimerización que existen y se deben usar sistemas específicos para esa labor. Ahorro energético: Las bombillas y lámparas fluorescentes son eficientes, al brindar la misma cantidad de luz que las incandescentes y halógenas con un consumo de una quinta parte.
Bombillas y Sistemas LED Son generadas por un diodo o un chip. Ambos tipos de generadores de luz pueden estar presentes en los sistemas de iluminación: bombilla o sistema dedicado (son fuentes de luz que requieren de un diodo o un chip, un disipador de calor y convertidor de corriente). Aplicación: • Residencial, comercial e industrial.
Nivel de eficiencia en consumo
LED Dedicado Bombilla LED Fluorescente Incandecente Halogeno
Consumo eléctrico y luminosidad según bombilla Luminosidad en lumenes (lm) Durabilidad (horas)
Consumo en vatios (w) según el tipo de lámpara LED
Incandescente
Halogena
CFL y fluorescente
Hasta 2,000 horas
Hasta 10,000 horas
Hasta 25,000 horas
Hasta 50,000 horas
* Los sistemas de LED dedicado son más eficientes que las bombillas LED, por lo cual brindan mayor cantidad de luz con un menor consumo.
Durabilidad según bombilla Bombilla
Incandecente
Fluorecente/
LED bombilla
LED Dedicado
CFL Beneficio: • Cantidad de luz / consumo eléctrico: Durabilidad Hasta 2,000 Hasta 10,000 Hasta 25,000 Hasta 50,000 Las bombillas y sistemas LED brindan (horas) horas horas horas horas gran cantidad de luz a un bajo consumo * información tomada de Philips, Sylvania, Osram y otros proveedores de bombillas eléctrico y son las más eficientes en iluminación. • Durabilidad: en las bombillas LED, el promedio de la vida útil es de 25.000 horas y los sistemas LED dedicado poseen una vida útil promedio de 50.000 horas. • Baja emisión de calor: ambos tipos de iluminación LED generan baja cantidad de calor y permiten ser eficientes en los sistemas de aire acondicionado. • Poca inversión en reemplazos de bombillas o sistemas al contar con una vida útil mayor que la de otras tecnologías. Desventaja: • Costo Inicial: las fuentes de luz LED poseen mayor costo económico para su adquisición, el que se diluye por su durabilidad y poca necesidad de reemplazos. • Requiere mayor estabilidad eléctrica: Ambas fuentes de luz LED y en especial los sistemas dedicado LED, requieren una mayor estabilidad eléctrica para alcanzar todo el tope de rendimiento y durabilidad. Ahorro energético: La utilización de las fuentes de luz LED genera inicialmente un ahorro en el consumo eléctrico de hasta un 10% en comparación a sistemas fluorescentes a un mismo nivel de luz. Al requerirse una mayor cantidad de luz, los sistemas LED consumen hasta un 25% menos que los sistemas fluorescentes.
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Actualidad
Estabilidad económica
del país sigue intacta
Expertos analizaron el estado de la economía latinoamericana; Luis Lara, gerente del Banco Industrial, consideró que Guatemala está en una posición envidiable.
S
i de estabilidad macroeconómica se trata, Guatemala es la más sólida de Centroamérica; es la mejor. Sin embargo, el país sigue con los mismos retos que no debería posponer, como la falta de atención de servicios básicos de salud, educación, seguridad e infraestructura. Para cumplir con esos objetivos, el Estado necesita más recursos. De eso no hay duda. Sin embargo, por el momento no es posible llevar a cabo alguna reforma fiscal, si antes no se combaten los altos niveles de corrupción, se prioriza y transparenta el gasto público. Ese fue el análisis hecho por Luis Lara, gerente general del Banco Industrial, durante el 5º. Foro Económico Regional, organizado el 26 de enero recién pasado por la Asociación Bancaria de Guatemala.
Lara consideró que la gran ventaja de Guatemala es que el 92 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) lo genera el sector privado, contrario a otros países de la región, donde la participación estatal es mucho mayor. Además, reiteró que los niveles de inflación y deuda externa, más la estabilidad del tipo de cambio, le dan más solidez a la economía. También sostuvo que uno de los aspectos positivos para la economía del país, es que alrededor del 40% de las exportaciones del país, van dirigidas para Estados Unidos, quien se está recuperando económicamente en la actualidad, lo cual repercutirá positivamente para la región de Centroamérica. Otro de los aspectos que benefician la economía del país, es la baja del petróleo, puesto que aproximadamente mil
millones de dólares es lo que se ahorran los guatemaltecos por el bajo costo del combustible. El gerente del Banco Industrial reiteró que se necesitan más recursos para que el Estado cumpla con las demandas sociales. “Hay que elevar la carga tributaria de un 10.5 por ciento a por lo menos el 12 por ciento del PIB pero se debe combatir la corrupción, transparentar el gasto”, sostuvo Lara. La proyecciones de crecimiento económico para el país rondan entre un 3.3% a un 3.9%, a pesar de ello, Luis Lara sostuvo, que es necesario incrementar el crecimiento del PIB, para reducir los niveles de pobreza. Puesto que en los indicadores de PIB per cápita Guatemala tiene mucho por mejorar.
EL CONTEXTO REGIONAL Juan Alberto Fuentes, ex ministro de Finanzas Públicas, también hizo un resumen macroeconómico de la región. Mencionó que en el 2015 se la región de latinoamericana se dividió en tres partes, por un lado América Central, República Dominicana y Puerto Rico, crecieron por encima de la media de la región con un 4.4%, en contraste con Latinoamérica en su conjunto que tuvo un crecimiento de -0.4%, esto principalmente explicado por el deterioro económico de América del Sur, quien es más dependiente de la exportación de materia prima en comparación a los demás países de la región. En una situación intermedia se encuentra el Caribe. En términos generales, no hay mayores riesgos. Expuso que la deuda externa, por ejemplo, es estable para toda la región, con excepción de Brasil, donde alcanza más del 62 por ciento en relación al PIB. En el caso de Guatemala, se mantiene en el nivel intermedio. Por su parte, Pablo Garza, representante del Fondo Monetario Internacional, indicó que las economías emergentes van a seguir creciendo, aunque en menor grado. Destacó, el robustecimiento de la economía estadounidense, que mantendrá un crecimiento arriba del 2.6 por ciento en 2016.
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Gremial
Nueva Directora Ejecutiva de AGCC La Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción, hace del conocimiento de sus socios que la Licda. María Andrea Cáceres ya no laborará como directora ejecutiva a partir del mes de febrero, pues ha decidido ampliar sus horizontes de superación profesional. Le deseamos muchos éxitos en todo lo que emprenda y agradecemos la labor que llevó a cabo en la asociación durante estos 3 años.
La Licda. Jacklyn Smith será a partir de febrero, quien ocupe el cargo de directora ejecutiva en la asociación. Le damos la bienvenida y le deseamos que su gestión esté llena de éxitos. Puede contactar a La Licda. Smith en el mismo correo electrónico direccionagcc@construguate.com y teléfono directo 23872707.
Líder en la fabricación y montaje de estructuras metálicas
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Sección Verde
Importancia de la
Andrés Prera andres@ambientearquitectura.com Arquitecto, LEED Fellow - M.Sc.Urban Management
Certificación LEED En Guatemala se cuenta con una gran variedad de tipología de proyectos certificados o en búsqueda de la certificación, desde interiores comerciales y corporativos, hasta centros comerciales, hospitalidad, y proyectos corporativos.
L
a certificación LEED, Liderazgo en Diseño energético y ambiental por sus siglas en inglés (Leadership in Energy and Environmental Design), es una herramienta creada en 1998 por el USGBC (US Green Building Council) Sus creadores fueron David Gottfried, un desarrollador inmobiliario y Rob Watson un científico senior de la entidad “Natural ResourcesDefense Council” (http://www. nrdc.org/). Cuenta hoy con más de 18 años en el mercado, el crecimiento de los proyectos a nivel mundial ha sido exponencial. La herramienta define una línea base de eficiencia integral para los proyectos. Las estadísticas a diciembre del 2015 evidencian que 158 países cuentan ya con proyectos registrados y/o certificados. LEED es una certificación de carácter voluntario, consiste en un sistema de calificación para validar que un edificio ha sido diseñado y construido tomando en cuenta la sostenibilidad, para minimizar su impacto ambiental ofreciendo mejores y más sanos espacios habitables. Para quienes han adoptado LEED, se trata de una cultura y una filosofía para mejorar la vida y el trabajo; mejorando la productividad, el bienestar de las personas y generando entornos saludables, que a su vez ayudan a reducir el impacto ambiental en el planeta, durante todo el proceso productivo, mejorando la calidad de vida de los ocupantes. Es un sistema basado en puntos; los proyectos acumulan un puntaje al satisfacer criterios específicos (prerrequisitos y créditos) dentro de cinco áreas principales:
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• Uso y manejo del sitio: la selección del sitio y el manejo del mismo durante la construcción son consideraciones importantes para la sustentabilidad de un proyecto. Se apoya el desarrollo en áreas más densas evitando que el mismo se dé en espacios que se encuentran en su condición natural, para que los terrenos donde se lleven a cabo los proyectos, ya cuenten con infraestructura existente de servicios y transporte público, se busca minimizar el impacto de los edificios en los ecosistemas y cuerpos de agua existentes. El diseño afectado por el humano tiene la intención de mimetizar las condiciones naturales con plantas y jardinización de especies nativas y endémicas, para el buen manejo de la escorrentía pluvial. • Eficiencia en el consumo de agua: el objetivo es promover el uso racional de los diferentes tipos de agua en un edificio, agua potable, gris, tratada, plantas de tratamiento y pluvial, buscando reutilizar, captar o lograr un balance hídrico en el proyecto. • Energía y atmósfera: se promueve el uso eficiente de la energía a través de estrategias de integración de sistemas, motores, iluminación y otros equipos que consumen energía. Al integrar los sistemas con un monitoreo y patrones de uso se pueden hacer más eficientes los consumos y reducir el consumo general del proyecto en altor porcentaje a un edificio convencional.
Estado del proyecto
Proyectos
Metros Cuadrados Totales
Acres
Países con Proyectos Certificados
Actualmente Registrados Certificados Total
58,853 50,588 109,441
929,537,070 436,241,531 1,365,778,601
92,252 14,119 106,372
158 109 267
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Edificio Granat Diseño y desarrollo: SUR Sustainable Urban Real Estate Consutoría LEED: 1/2ambiente arquitectura, Kath Williams & Associates. Commissioning: Genetec Modelaje Energético: Quest Energy Group
• Materiales y Recursos: se implementan buenas prácticas en el uso de materiales durante la construcción al igual que en la selección adecuada para materiales de menor impacto ambiental. • Calidad Ambiental Interior: el ser humano pasa la mayor parte del día en espacios interiores por lo que se vuelve de suma importancia la calidad del aire interior, ya que una mala calidad de aire afecta negativamente a los ocupantes, con diferentes molestias, cansancio, fatiga, enfermedades y malestares. Para mantener la calidad de aire en niveles saludables, se debe integrar o comprobar tasas de intercambio de aire mínimas, de manera natural o mecánica, al igual que procurar vistas al exterior e iluminación natural. • Innovaciones en el Diseño: se deja un capítulo para proponer nuevas e innovadoras estrategias únicas para diferentes proyectos, de esta forma se otorgan puntos extras, que van más allá de lo que la herramienta pide.
Sección Verde En Guatemala LEED empezó a ser utilizada en 2,004. Siendo nuestro país uno de los primeros países latinoamericanos en mostrar interés por la certificación y a la fecha cuenta con 479,550mts2 de proyectos registrados y certificados.
prometidas con la sostenibilidad, las que han generado casos de éxito al elevar la calidad y la eficiencia de sus proyectos a estándares de nivel mundial. Múltiples estudios han demostrado que la implementación de LEED en diferentes proyectos genera beneficios ambientales, comerciales y económicos, reduciendo: • El impacto ambiental • Descenso del uso de energía 20-25% • Descenso de las emisiones de CO2 33% • Descenso del uso del agua 40-50% • Descenso del residuo sólido 25% En Guatemala se cuenta con una gran variedad de tipología de proyectos certificados o en búsqueda de la misma, desde interiores comerciales y corporativos, hasta centros comerciales, hospitalidad, y proyectos corporativos.
El primer proyecto de su tipología a nivel centroamericano y del Caribe fue el edificio Terraesperanza, actualmente certifi-
En estos proyectos se han identificado muchas oportunidades comerciales al igual que una alta eficiencia en Operación & Mantenimiento, ofreciendo siempre al núcleo una mejor calidad de vida, que son los usuarios, nosotros los seres humanos. En Guatemala es posible la búsqueda de una mayor eficiencia, y la aplicación de la herramienta está cumpliendo más de 10 años en el medio, hay mucho por adelante para el país, y su liderazgo a nivel centro americano y del Caribe.
Argentina Brazil Canada Chile China Colombia Costa Rica Czech Republic El Salvador Finland France Germany Guatemala Hong Kong Hungary India Ireland Italy Japan Jordan Kazakhstan Korea. Republic of Macau Mexico Norway Panama Peru Poland Qatar Romania Russia Spain Sweden Switzerland Taiwan Trinidad y Tobago Turkey United Arab Emirates
Certified
LEED International Roundtable Project Counts
This chart only includes data for countries represented on the LEED International Roundtable.
Se han aprendido muchas lecciones para ir mejorando la herramienta y su implementación a lo largo de estos últimos años. Han sido empresas líderes y com-
Otro proyecto en búsqueda de la certificación LEED, para otro tipo de mercado, es el edificio Granat, planificándose en zona 4 de la ciudad de Guatemala, zona en constante crecimiento y adecuación creativa e innovadora. El proyecto cuenta con espacios de comercio, oficinas, residencias y áreas de apoyo para entretenimiento. El proyecto está registrado y tiene como meta la certificación LEED Gold.
Currently Registered
Edificio Terraesperanza / Diseño: Legorreta+ Legorreta Desarrollo: Grupo Triple G / Consutoría LEED: 1/2ambiente arquitectura, Kath Williams & Associates Commissioning: Genetec / Modelaje Energético: Quest Energy Group / Fotografía: Ange Bourda
Los proyectos surgen con un fuerte liderazgo, compromiso y actitud hacia la sostenibilidad de parte de los propietarios y desarrolladores, en búsqueda de la integración urbana contextual, con la finalidad de incluir nuevas formas en el uso del espacio y ofrecer algo para la ciudad, tal como lo son los nuevos proyectos verticales de uso mixto.
cado como LEED Gold, es un proyecto de uso mixto en la zona 10 de la ciudad, que ofrece espacios comerciales, corporativo, residenciales, eventos y un gimnasio. El proyecto ha sido un éxito comercial y está operando aún mejor de lo proyectado por LEED y sus diseños.
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Sección Verde
Acuerdo Histórico sobre el Cambio Climático
Este nuevo acuerdo es el sustituto impostergable del Protocolo de Kioto a partir del año 2020. Para nuestro país, los beneficios de los acuerdos son de suma importancia ya que es una oportunidad para el desarrollo sustentable. Ing. Karla Díaz*
D
iciembre del 2015 fue un mes histórico para el mundo en cuanto al tema ambiental, específicamente sobre el Cambio Climático, puesto que se llevó a cabo en París la “Conferencia de las partes sobre el Cambio Climático - COP 21” , que reunió a 195 naciones del mundo, quienes alcanzaron un acuerdo para combatir el cambio climático e impulsar medidas de inversión para un futuro bajo en emisiones de carbono y fomentar países más resilientes y sostenibles. El acuerdo comprende 29 artículos en los cuales se describen los objetivos, compromisos y metas a cumplirse durante el periodo del 2020 hacia el futuro. El objetivo primordial del acuerdo es mantener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de los 2 °C y limitar su aumento a 1.5 °C; así mismo, se pretende aumentar la capacidad de adaptación y las corrientes financieras a un nivel compatible que conduzca a un desarrollo resiliente al clima y con bajas emisiones. Este nuevo acuerdo, es el sustituto impostergable del Protocolo de Kioto a partir del año 2020 en que expira el mismo. Para el caso de nuestro país, el cual se encuentra entre los países denominados países en desarrollo, los beneficios de los
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acuerdos son de suma importancia ya que es una oportunidad para el desarrollo social. • Una de las partes del convenio abarca el tema de las finanzas, existiendo un fondo de Adaptación y un Fondo Verde del clima, los cuales recibirán fondos de países desarrollados. Los mismos deben servir para que los países en desarrollo como Guatemala, se adapten al cambio climático y su desarrollo sea más limpio por medio de la implementación de proyectos. • Los beneficios de la COP 21 para el país son significativos, ya que a pesar de ser un país bajo en emisiones, en Guatemala existe una alta tasa de deforestación, por lo que reducir emisiones significa reducir la deforestación, aumentando las áreas boscosas, lo cual trae muchas implicaciones a nivel ambiental y social. • Otro punto a favor de la COP 21 son las fuertes emisiones provenientes de la quema de petróleo relacionada con el uso de gasolina, por lo que si se reducen las mismas, significaría mejorar el transporte colectivo, implementación de nuevas tecnologías y mejor desarrollo como país. En respuesta a lo establecido en los acuerdos, múltiples sectores del país muestran
interés y voluntad en el tema, por lo que el pasado 7 de Enero de 2016 se organizó un proceso de diálogo abierto y democrático en el cual se firmó el Pacto Ambiental 2016 – 2020. Este pacto establece acuerdos ambientales en temas de agua, reducción de deforestación, la perdida de la biodiversidad, producir sosteniblemente y preparar al país para el cambio climático por medio de metas y acciones específicas a implementar. Todas estas acciones forman parte de un gran paso para Guatemala, en cuanto a alcanzar un mejor desarrollo por medio de un manejo sostenible de los recursos además de fomentar una cultura de responsabilidad empresarial.
Karla Fabiola Díaz Ibarra, Ingeniera ambiental graduada de la Universidad Rafael Landívar con una maestría en medio ambiente, sostenibilidad y energía renovable-IRE- de la Universidad Galileo. a lo largo de la trayectoria ha liderado y colaborado en distintos proyectos de clientes como MARN, AGEXPORT, WWF, Municipalidad de Guatemala y Fundación Solar. Colaboró con la creación del Plan de Acciona Nacional para la Adaptación y Mitigación al Cambio Climático del país y actualmente apoya en el proyecto MDL de Transmetro BRT Cuidad de Guatemala.
Beneficios para
ASOCIADOS
Al convertirse en asociado de Cámara Guatemalteca de la Construcción usted recibirá: La participación sin costo para 2 personas en las Reuniones Mensuales de Asociados, las cuales se realizan mensualmente con temas de actualidad y de interés para empresarios del sector construcción.
info@construguate.com PBX 2387-2727
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Gremial
Se adjunta la agenda a discutir:
Convoca a sus asociados activos a: ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Apertura y comprobación de quorum. Comprobación de quorum Presentación de la Memoria de Labores 2015-2016 Presentación de los Estados Financieros 2015 Aprobación del Presupuesto para el año 2016 Elección de Junta Directiva 2016-2018 Cierre de la Asamblea
A realizarse el próximo martes 23 de febrero de 2016 a las 17:00 De no contarse con el quórum requerido a la hora y día indicados, horas en Instalaciones de Cámara Guatemalteca de la Construc- la asamblea se celebrará con el número de asociados presentes, una hora después el mismo día y en el lugar señalado. ción, Km. 8 carretera a Muxbal.
Se adjunta la agenda a discutir: 1. Apertura y comprobación de quorum. 2. Aprobación de la Agenda. 3. Presentación del Resumen de Memoria de Labores Junta Directiva Agosto 2015 – Febrero 2016. 4. Presentación de Estados Financieros, Tesorero. 5. Cierre – Coffee Break
Convoca a sus asociados activos a: ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
De no contarse con el quorum requerido a la hora y día indicados, la asamblea se celebrará con el número de asociados presentes, una hora después el mismo día y en el lugar señalado.
A realizarse el próximo martes 23 de febrero de 2016 a las 15:00 Les recordamos que de conformidad con el Artículo 11º de los horas en Instalaciones de Cámara Guatemalteca de la Construc- estatutos de la Asociación, para poder participar en la Asamblea cada Asociado deberá reunir la calidad de ser Miembro Activo. ción, Km 8 carretera a Muxbal.
Se adjunta la agenda propuesta para la actividad:
Convoca a sus asociados activos a: ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
1. Apertura y comprobación de quorum. 2. Aprobación de agenda. 3. Presentación y aprobación de la memoria de labores de febrero 2015 a enero 2016. 4. Presentación y aprobación de estados financieros del 1 de enero al 31 de diciembre 2015 5. Presentación y aprobación de presupuesto de enero a diciembre 2016 6. Elección de la nueva Junta Directiva 2016-2017. 7. Cierre de la sesión 8. Cóctel
A realizarse el próximo miércoles 24 de febrero de 2016 a las De no contarse con el quorum requerido a la hora y día indicados, 17:30 horas en las Instalaciones de Cámara Guatemalteca de la la asamblea se celebrará con el número de asociados presentes, una hora después el mismo día y en el lugar señalado. Construcción, km 8 carretera a Muxbal.
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REVISTA CONSTRUCCIÓN / www.construguate.com
Notas Empresariales
Notas empresariales Plycem formará a más Sylvania se asocia con gi- de 6 mil maestros de Llamasa con nuevo servicio de “Taller Móvil” gante Asiático obra este año brinda ahorro de tiempo a empresa de iluminación Havells Sylvania (Sylvania) se asoció con la l Club Experto Plycem, programa a clientes de diferentes empresa transnacional Feilo Acousde Responsabilidad Social Empretic Limited (Feilo), originaría de sarial que promueve la construc- industrias
L
Shanghai, fabricante líder y proveedor de productos de iluminación para uso doméstico, comercial y para fines industriales. Feilo firmó un acuerdo de compra del 80% de Sylvania, consolidando una relación que ha existido durante varios años a través de una Joint Venture con Havells India.
“Con esta unión vamos a fortalecernos ya que se trata de un socio que viene a aportar en inversión, producción y expertise en el negocio” Expresó Tiago Pereira de Queiroz, Gerente General de Sylvania para Centroamérica, Caribe, Brasil y EEUU. A partir de la fusión, nuevos productos como calentadores de agua, paneles solares, baterías, regletas y abanicos, control de iluminación, iluminación pública, entre otros, se sumarán a la oferta de Sylvania desde el primer semestre de 2016. De acuerdo con Pereira de Queiroz, el fortalecimiento del negocio y el aumento de la cartera de productos traería otras consecuencias positivas como una mejora en la calidad, servicio y en la relación costo/beneficio para el consumidor final a mediano o largo plazo.
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ción responsable, tiene como meta para el 2016 beneficiar a 6,000 maestros de obra de la región centroamericana. Este año el proyecto innovará al lanzar su segunda fase con la que pretende buscar alianzas estratégicas con empresas público-privadas que puedan desarrollar habilidades para despertar en este gremio el espíritu emprendedor. “El Club Experto Plycem le apuesta este año a subir el nivel de sus capacitaciones teórico-prácticas; para asegurar maestros de obra bien formados y comprometidos con la construcción responsable. Además estamos dispuestos a impulsar entre todos aquellos que están dispuestos a hacerlo, la posibilidad de iniciar su propia pequeña empresa”, explicó Ronald Thámez, Gerente de Mercadeo Corporativo de Plycem. La compañía pretende concretar las alianzas en el primer trimestre del año para buscar junto con el aliado seleccionado el objetivo propuesto. Este programa de Responsabilidad Social Empresarial invertirá más de US$250.000 en la región para lograr sus planes de consolidación y alcanzar las metas propuestas.
L
lamasa anuncia el lanzamiento del novedoso servicio House Doctor o Taller Móvil de Parker, para atender los requerimientos de mangueras en el punto, es decir, en las industrias donde se requiera mantenimiento, cambio o reparación de mangueras hidráulicas.
“Con este nuevo servicio, Llamasa se coloca a la vanguardia de atender a sus clientes en sus instalaciones con un Taller Móvil, que cuenta con el equipo que necesario, un gran inventario y sobre todo, con el profesionalismo que caracteriza a nuestro personal”, afirma Jessica Rivera, Gerente de Mercadeo. El taller está equipado con máquina ensambladora de mangueras, inventario de mangueras y acoples, mesa de trabajo, cortadora y un operario experto que da solución al requerimiento del cliente. El servicio se amplía a las empresas que no se encuentran en la capital o que tienen varias mangueras que reponer en sus plantas, y no las pueden llevar las instalaciones de Llamasa.
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Gerencial
Decálogo del emprendedor
Fuente: www.thelearningroup.com.gt
(y no nos referimos a negocios)
L
a palabra “emprendimiento” recién hizo su debut hace unos meses en el diccionario en la Real Academia Española, en su vigésimo tercera edición. Es definida como “acción y efecto de emprender” y “cualidad de emprendedor”. Generalmente el concepto de emprendimiento ha estado más ligado a la economía, a las empresas y al comienzo de un nuevo negocio. Sin embargo, Byron López de The Learning Group invita hoy a cambiar la visión que tenemos sobre ese concepto. Para ello, comparte un decálogo sobre cómo vincular el emprendimiento con una visión integral, con una visión más amplia sobre la vida. 1. Emprender es una capacidad dada para todo ser humano, va ligada a un propósito de vida. Todos tenemos el llamado a emprender acciones de transformación. 2. Antes de decidirse a iniciar cualquier proyecto, debe estar consciente que tiene un propósito de vida que solo usted puede cumplir. El primer y más importante emprendimiento que debe definir, administrar y optimizar es usted mismo.
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3. Luego de que usted conozca su propósito, es importante determinar la forma como se relacionará con el mundo, bien sea que haga todas las cosas usted mismo, en conjunto o a través de otras personas. La coherencia entre sus pensamientos, sentimientos y acciones es indispensable para generar confianza. 4. Emprender no necesariamente es volverse empresario. Las primeras tres letras de la palabra Emprendimiento son las mismas que las de Empresario y las de Empleado. También puede ser un gran emprendedor dentro de una organización, ya sea en relación de dependencia o en voluntariado. 5. Conozca sus limitantes para saber en dónde necesita apoyo y refuerzo. El verdadero emprendedor logra objetivos que trascienden a su propia presencia y genera sistemas sostenibles y sustentables. 6. La paradoja de quien emprende sin conocer su propósito es que tendrá que rendir cuentas a quien no quiere, deberá dedicar más tiempo para conseguir estabilidad y limitará su libertad financiera. El verdadero emprendedor sabe que es un administrador que da cuentas por convicción, balanceando todas las áreas de su vida
y decidido a ser feliz independientemente de las circunstancias. 7. Un carácter emprendedor implica Transformación y Trascendencia. 8. Ser emprendedor no es asunto de desear cambiar de vida, es de hacerse responsable de su vida y buscar siempre mejorar en todos los aspectos. 9. Emprender algo pensando únicamente en su beneficio y satisfacción se puede convertir en egoísmo y esto ya no es emprendimiento. No se trata de mejorarme a mí mismo sino de cumplir con mi propósito, aunque implique renunciar a mí mismo. 10. El verdadero emprendedor se da cuenta que será “intrapreneur” toda la vida: un administrador de lo que se le ha dado. Será alguien que, dentro de una organización, es capaz de identificar nuevas oportunidades, innovar y producir de forma creativa. Todos pertenecemos a la organización llamada humanidad y tenemos la misión de administrar la creación para impactar positivamente en nuestros respectivos entornos.
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