La Gaceta de Cooperar - Edición 34

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3 PREMIOS APTA RIZZUTO 2009/2010

ASOCIADA A LA

Edición Nº 34 | Año 6 | Marzo - Abril 2011 | $ 6.- | Órgano de difusión de Cooperar - Confederación Cooperativa de la República Argentina Ltda.

Congreso Argentino de las Cooperativas 2012 La dirigencia argentina comenzó los primeros pasos



CONSEJO DE ADMINISTRACION

EDITORIAL

COOPERAR - CONFEDERACION COOPERATIVA DE LA REPUBLICA ARGENTINA LTDA. Vicepresidente a/c Presidencia Marcelo Gallo (FACE) Vicepresidente 2º Alberto Lettieri (FEDETUR) Vicepresidente 3º Adolfo Mandolesi (FENCAP) Secretario Ricardo Luis López (FAESS) Prosecretario Moira Fernández de Beltramo (COLSECOR) Tesorero José Orbaiceta (FECOOTRA) Protesorero Fernado Güidi (APEBA) Secretario de Relaciones Internacionales Juan Carlos Fissore (FECOTEL) Vocales Titulares Walter Coscio (ACTRA) Juan Carrizo (AIR) Fernado Leal (ASERCOOP) Reinaldo Ricardo Wilcoms (CADEGAS) Claudia Spoturno (CAEL) Martín Lacal (CELSI) Heraldo Nahum Mirad (DYPRA) Rubén Masón (FACC) Juan Pablo Arouxet (FECEABA) Federico Tonarelli (FACTA) Guillermo Jones (FECHCOOP) Luis Castillo (FECESCOR) Horacio Sarsotti (FECOCUYO) Juan Martín (FECOFAR) Juan Osorio (FECOOVIMA) Antonio Roncoroni (FECOSUR) Ariel Enrique Guarco (FEDECOBA) Hugo Martina (FEPAMCO) Germán M. Casalino (FESCOE) Pablo Bruno Rodofili (FESUBGAS) Liliana Mabel Carpenzano (IMFC) Raúl Guelman (CREDICOOP CIA. DE RETIRO) Ricardo José María Buquete (REDECOOP) Carlos Andrés Mansilla (UNICOOP) Vocales Suplentes Rodolfo Zoppi (AIR) Omar Grossi (APEBA) Roberto Otero (ASERCOOP) Dario Quaglia (CADEGAS) Luis Morelli (CAEL) Victor Veloso (CELSI) Jorge Anibal Déboli (DYPRA) José Néstor Lino (COLSECOR) Dante Cracogna (FACC) Luis Alberto Bolzam (FECEABA) Jorge Espinosa (FACE) Jorge Bevilaqua (FACTA) Pablo Bruno Rodofili (FAESS) Francisco Pereyra (FECESCOR) Claudio Jurnada (FECHCOOP) Carlos Osiris Salvo (FECOCUYO) Daniel Notario (FECOFAR) Marcos Silveira (FECOOTRA) Silvina Obregón (FECOOVIMA) Guillermo Schmidt (FECOSUR) Adalberto Felipe Boccoli (FECOTEL) Guillermo Ostornol (FEDECOBA) Eberardo Villas (FEDETUR) Angel Antonio Gallicchio (FENCAP) Héctor Padrones (FEPAMCO) Hugo Mucci (FESCOE) Agustín Frutos (FESUBGAS) Juan Fernández (IMFC) Mario Cauzillo (PREVISOL RETIRO) Martín Keegan (REDECOOP) Ale Almuni (UNICOOP)

| Consejo de Administración.

EL COMPROMISO COOPERATIVO Nuestra Confederación plantea una serie de objetivos institucionales para el futuro cercano que son difundidos regularmente hacia las federaciones asociadas y las cooperativas de base, con la finalidad de que entre todos, sumando esfuerzos, podamos hacerlos realidad. Sin lugar a dudas, los compromisos a corto y mediano plazo que debe encarar el movimiento cooperativo argentino son significativos, y tenemos hoy la oportunidad de plantearlos a la opinión pública para ponerlos en debate y llevarlos adelante. Es este, seguramente, el momento en el cual el sector debe prepararse para defender en conjunto las reivindicaciones del movimiento, discutir todas aquellas problemáticas que, en distintos rubros, perjudican el desarrollo del cooperativismo nacional, y luego avanzar en un planteo integrador que fortalezca la identidad cooperativa. Por ello, desde todas las cooperativas argentinas debemos comenzar a trabajar para debatir y proponer con vistas al Congreso Argentino de las Cooperativas 2012, que además debe ser presentado en los diversos estamentos del país, como el evento que congrega al sector de mayor desarrollo, económico, social

SINDICATURA Síndico Titular Rubén Emilio Zeida Síndico Suplente René Parada

STAFF Propietario: COOPERAR - Confederación Cooperativa de la República Argentina Ltda. Dirección: Maipú 267 piso 18, (1084) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfonos: 011 4325 6177 - 4325 6179 Mail: lagaceta@cooperar.coop Web: www.cooperar.coop Director: Marcelo Gallo. Consejo de Redacción: Marcelo Gallo, Ricardo López, José Orbaiceta, Juan Carlos Fissore, Alberto Lettieri, Adolfo Mandolesi, Fernando Guidi, Javier Martínez. Coordinador operativo: Cristóbal Rivas. Producción periodística y fotográfica: Jesús Luis Mato. Arte y Diagramación: www.rgb/dg.com.ar Corrección: Florencia Scarinatta Impresión: Ferrograf - Cooperativa de Trabajo Ltda. Registro Nacional de la Propiedad Intelectual Nº 645.936 Asociada a ADEPA Asociada a APTA Las notas de opinión son de exclusiva responsabilidad de sus autores. Se autoriza la reproducción de la información con la expresa mención de la fuente.

y político de la economía social y solidaria argentina. Es fundamental que cada dirigente comprenda la importancia del momento y se enrole en este desafío que cubre todo el país: debemos mostrarnos como somos, visualizarnos entre nosotros y junto con los múltiples actores de la sociedad. Es imperioso trabajar arduamente en pos de duplicar nuestro peso en el Producto Bruto Interno, así como potenciar la incidencia del movimiento cooperativo ante los poderes públicos. Contamos con nuevas herramientas, como la invalorable Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, cuya aplicación nos abre posibilidades concretas de tener mayor presencia en el debate público a través de nuestros propios medios de comunicación. El desafío del presente es, en este marco, crucial para el futuro de nuestro movimiento y sus entidades. Estamos llamados a demostrar una vez más la madurez y capacidad del movimiento solidario para estar a la altura de la oportunidad que tenemos al alcance de la mano.

Nuestra tapa 3 PREMIOS APTA RIZZUTO 2009/2010

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Edición Nº 34 | Año 6 | Marzo - Abril 2011 | $ 6.- | Órgano de difusión de Cooperar - Confederación Cooperativa de la República Argentina Ltda.

Congreso Argentino de las Cooperativas 2012 La dirigencia argentina comenzó los primeros pasos

En la presente edición de La Gaceta de Cooperar, la ilustración ustración de tapa tiene un significado mayúscu mayúsculo para ara la vida del movimiento cooperativo argentin argentino, yaa que anuncia y refleja el Congreso Argentino de las l Co Enn el mismo, los dirigentes de las cooperativas de base, ase, de segundo y tercer grado, desarrollan un arduo rduo trabajo que queda reflejado ante la vista de todos odos nuestros conciudadanos demostrando llas problemáticas roblemáticas que tiene cada una de las áreas de servicios ervicios esenciales y de producción que desplieg despliegan día ía a día nuestras cooperativas, pero también deb deberán án dejar plasmado los objetivos que se trazan para pa que ue en definitiva en nuestros pueblos se logre una u mejor calidad de vida para sus habitantes, sien siendo esto sto uno de los actos irrenunciables del sector de la economía social.


INSTITUCIONAL

FECOOTRA EN ACCION

Programa cooperativo en las cárceles

Solo se logra si sos “Kbron” Sin duda, la perseverancia y la entereza muchas veces son condiciones insoslayables para que los sueños puedan hacerse realidad. Así lo han vivido los miembros de la Cooperativa de Trabajo Kbrones Ltda. Mat. INAES Nº 38.964, quienes no por casualidad han decidido llamar por este nombre a su cooperativa de trabajo. | Participantes de la Asamblea Constitutiva de la Cooperativa “Kbrones”.

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ste grupo de jóvenes, privados de su libertad, decidieron cambiar el destino de sus vidas a través de la puesta en marcha de un emprendimiento. Entendieron que el trabajo podría ser aquel motor transformador del destino que hasta entonces tocaba sus vidas. “Kbrones” se constituyó regularmente en la Unidad Penitenciaria Nº 12, situada en la localidad de Gorina.

Proyecto de Intervención Profesional para la Reinserción Social de Internos a través del Modelo Cooperativo Eje 1: Psicosocial (desarrollado por APOS). Eje 2: Cooperativo (desarrollado por técnicos de SPC, Fecootra y “Kbrones”. Este eje es de formación cooperativa y consolidación de negocios). Eje 3: De oficios (desarrollado a través de programas del Ministerio de Trabajo de Nación y del Ministerio de Educación). Eje 4: Transversal (seguimiento y consolidación de la experiencia de la cooperativa “Kbrones”). 1° Etapa: de preparación del grupo y de formación en la temática cooperativa. 2° Etapa: de constitución de la cooperativa. 3° Etapa: de puesta en marcha del emprendimiento.

El proceso de formación se desarrolló en el marco del trabajo de la Asociación de Operadores en Psicología Social (AOPS), con la autorización del Servicio Penitenciario Bonaerense. La AOPS interviene trabajando con grupos de detenidos que desean llevar a cabo emprendimientos colectivos o individuales, de carácter productivo, que los ayuden a insertarse en la sociedad y, una vez recuperada la libertad, evitar la reincidencia en acciones delictivas.

de mochilas para la marca KIKERS. De esta manera, “Kbrones” realizó entre diciembre de 2010 y enero de este año, 3.000 mochilas y establecen una relación de trabajo con la cooperativa textil.

El excelente trabajo realizado por un equipo de cuatro operadores en psicología social, facilitó la iniciativa de un grupo de internos de formular un proyecto productivo de marroquinería, a través del modelo cooperativo de trabajo.

Desde Fecootra, y en convenio con SPC, AOPS y “Kbrones”, se va a poner en práctica en abril de este año un programa que pretende sistematizar la experiencia “Kbrones” en las cárceles de Gorina, Unidad Nº 8 (de mujeres) y Unidad Nº 9 de La Plata.

A partir de este momento, Fecootra y la DIPAC, en forma articulada, comienzan a desarrollar un curso de capacitación cooperativa en las instalaciones de la cárcel de Gorina. El objetivo de la capacitación fue lograr en cada uno de los iniciadores, además del conocimiento del modelo cooperativo de trabajo, el desarrollo de las capacidades de la gestión cooperativa, desde su constitución hasta su puesta en marcha.

Puesto que a las personas privadas de la libertad se les hace difícil romper con las estructuras discriminatorias de nuestra sociedad, es que través de la formación cooperativa y el empleo genuino, se procura generar en los internos las motivaciones y los conocimientos necesarios para iniciar un emprendimiento productivo, que no solamente les permita autogenerar y autogestionar su trabajo (a través de la conformación de una cooperativa o la asociación a una ya constituida), sino basar éste y su comportamiento fuera del mismo, en los valores y principios cooperativos.

Una vez concluido el curso de formación, y con los internos cada vez más convencidos y entusiasmados, se iniciaron los trámites de constitución, en donde ellos participaron activamente en el proceso. El expediente de constitución provincial pudo concluir su proceso administrativo

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| José Orbaiceta en la entrega de la matrícula a los integrantes de la Cooperativa.

en el momento en que la DIPAC pasa a ser Secretaría de Participación Ciudadana (SPC). La matrícula nacional se obtuvo el 14 de diciembre de 2010. Tanto las autoridades de la DIPAC, SPC e INAES han brindado todo su apoyo y han facilitado los procedimientos para que esta cooperativa de características distintas pueda hacerse realidad. Recordemos que “Kbrones” está constituida por personas privadas de la libertad, que pudiendo ser asociados de la cooperativa (según ley 20.337/73), por sus inhabilidades, no pueden ser consejeros ni síndicos, y personas libres (sin

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incompatibilidades para ocupar cargos en el consejo de administración y la sindicatura). De esta manera se resolvió el problema jurídico de crear una cooperativa de trabajo cuyos miembros fueran internos de un penal. Una vez constituida la cooperativa, y ya con tres de sus miembros en libertad, se inicia una etapa de consolidación del emprendimiento. En ese momento, “Kbrones” continuó con el apoyo de Fecootra, de la SPC y de la AOPS. Pero particularmente fue importante el apoyo de la cooperativa de trabajo textil “Crecer II”, en la persona de su Presidenta y Secretario, que compartieron en forma solidaria un pedido de producción

Germán Krombauer Responsable del Programa Cooperativo en las cárceles. Fecootra

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SALUD SINTOMAS DE LA TOS CONVULSA La tos convulsa, a diferencia de otras enfermedades respiratorias, rara vez provoca fiebre en los recién nacidos. Sus principales síntomas son: tos persistente con ataques que pueden durar hasta 30 minutos y se presentan varias veces al día. La tos puede ser tan intensa que la persona tiene dificultad para respirar. Además, al inhalar necesita hacerlo con fuerza y la respiración provoca un silbido en el pecho. Frecuentemente después de un ataque de tos el paciente presenta vómitos. Estos malestares se manifiestan durante aproximadamente seis semanas y provocan mucho sufrimiento, sobre todo en el caso de los niños pequeños.

ADVIERTEN SOBRE UN REBROTE DE TOS CONVULSA

“LA UNICA ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA QUE AUN CRECIENDO, SE INCREMENTA LA PERDIDA” Para Rafael Sánchez, Titular de la Federación de Cooperativas de Telecomunicaciones Ltda. (Fecotel), las cooperativas crecen en cantidad de líneas y eso les provoca mayores pérdidas. Página 9

Si se detectan estos síntomas es importante acudir de inmediato al médico para recibir un diagnóstico y tratamiento oportuno. En efecto, la tos convulsa debe ser atendida correcta y oportunamente, de lo contrario puede traer graves consecuencias entre las que se pueden mencionar neumonía y encefalitis.

PROGRAMA DE LA TERCERA EDAD DE LA COOPERATIVA DE ELECTRICIDAD DE ZARATE

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édicos infectólogos pediatras informaron que en la Argentina la cantidad de casos de enfermos por tos convulsa se duplicó en apenas tres años pasando de 1.607 enfermos a 3.085 casos en 2008. Además, explicaron que si bien el grupo más afectado son los niños menores de un año, especialmente los menores de seis meses, los adolescentes y adultos también pueden verse afectados por la enfermedad por lo que recomendaron la vacunación de este grupo como estrategia para proteger a los niños. Al respecto, desde este año, el calendario oficial de vacunación de nuestro país contempla la incorporación de un refuerzo obligatorio contra tos convulsa a los 11 años, momento en el que se estima que el niño perdió la inmunidad recibida con las primeras dosis de vacunas. La tos convulsa, conocida también como “pertussis”, “tos ferina”, “coqueluche” o “tosse comprida”, es una enfermedad respiratoria provocada por la bacteria Bordetella pertussis. Su principal característica son los fuertes accesos de tos que presenta, que pueden repetirse varias veces al día con una duración de hasta 30 minutos, en los cuales el paciente tiene muchísimas molestias, dificultad para respirar, e incluso, luego del ataque de tos, frecuentemente vomita. A nivel mundial, según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS), se reportan anualmente alrededor de 18 millones de casos de tos convulsa y más de 250 mil de éstos terminan cobrándose la vida del paciente. En los países en vías de desarrollo, la tasa de mortalidad en los niños menores de un año que

Sumario

contraen pertussis es de un 4%, por lo que es actualmente considerada como la quinta causa de muerte provocada por enfermedades prevenibles a través de la vacunación. Los resultados preliminares de un estudio realizado actualmente por el Programa de Infectología Pediátrica del Hospital de Niños “Ricardo Gutiérrez”, con la participación de la Universidad de La Plata, el Instituto Malbrán y la Maternidad del Hospital Santojanni, revelaron que el 36% de las puérperas pueden enfermarse por no poseer los anticuerpos necesarios, con el consecuente riesgo de contagiar a sus bebés. El Doctor Eduardo López, Jefe del Departamento de Medicina del Gutiérrez, explica que la investigación detectó además que “el 49% de los recién nacidos son susceptibles de contagiarse porque no tienen suficientes anticuerpos”. “Si bien ha habido un aumento en la incidencia de pertussis en el mundo, hay que prestar particular atención a América Latina, pues en los últimos cinco años hubo un aumento de casi el triple de casos reportados a la OMS, yendo de 4.000 a 11.000. Para contrarrestar esta situación, es indispensable tomar medidas que detengan el avance de esta enfermedad en la población. Una de las estrategias sugeridas para abordar la problemática del incremento de casos es la que se conoce como estrategia capullo, donde la vacunación a padres y adultos que están en contacto con

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EPIDEMIOLOGÍA Entre las causas de reemergencia de la enfermedad se encuentran la cobertura de vacunación subóptima y el hecho de que la inmunidad disminuye entre los 8 y 10 años posteriores al último refuerzo de la vacunación. Dado que el último refuerzo con la vacuna es entre los 5 y 6 años de edad, queda una población de niños susceptibles, que constituye un reservorio de la enfermedad y es fuente de transmisión para los no vacunados. Por ello se incorporó al Calendario Nacional de Vacunación un refuerzo para los niños de 11 años de edad para incrementar su inmunidad y protección contra la enfermedad.

niños menores de 1 año generan un entorno de protección que disminuye la probabilidad del contagio”, comentó el Dr. Rolando Ulloa Gutiérrez, Pediatra Infectólogo del Servicio de Infectología del Hospital Nacional de Niños de Costa Rica “Dr. Carlos Sáenz Herrera” en San José, Costa Rica. La estrategia capullo es fundamental para hacer frente a la enfermedad, debido a que aunque los adultos hayan sido vacunados de pequeños, después de 10 años los anticuerpos declinan y es necesaria la revacunación. Además, es posible que la tos convulsa en adultos no presente síntomas o sean más leves comparado con los infantes, situación que aumenta el riesgo de contagio.

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Durante el mes de febrero, la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. de Zárate (CEZ) presentó el cronograma anual de actividades del programa de Recreación y Estimulación del Movimiento para la Tercera Edad. Página 11

PUERTO RICO Y ARGENTINA COMPARTEN EXPERIENCIAS COOPERATIVAS Destacadas figuras del movimiento cooperativo de Puerto Rico y Argentina, se reunieron en las instalaciones de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar), para dar a conocer un panorama de la situación del sector e intercambiar experiencias. Páginas 12 a 17

LA DISTRIBUCION DE GANANCIAS ENTRE TRABAJADORES Las cooperativas y empresas de la economía solidaria aportan su propio capital, no tienen ánimo de lucro y no están alcanzadas por la medida, siendo la cooperativa de trabajo el método autogestionario más representativo y mejor construido. Página 26

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CONGRESO

LANZAMIENTO DEL XV CONGRESO NACIONAL DE FACE EN POSADAS | Marcelo Gallo y José Garay de FACE, reciben a la Vicegobernadora y a la Ministra de Acción Cooperativa.

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a Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios Públicos (FACE) realizó en Posadas (Misiones), el acto de lanzamiento de su XV Congreso Nacional. Junto con el Presidente de FACE, Cdor. Marcelo Gallo, y el consejo de administración de la Federación, participaron la Vicegobernadora de Misiones, magíster Sandra Daniela Giménez; la Dra. Fabiola Bianco, Ministra de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración de la Provincia; el Arq. Marcelo Bacigalupi, Subsecretario de Obras Públicas de Misiones; el Cdor. | Un importante marco dio la presencia de dirigentes nacionales, locales e importantes representativos del gobierno provincial.

Miguel Angel Peroni, Subsecretario de Acción Cooperativa y Mutual; el Ing. José Alberto Garay, Presidente de la Federación de Cooperativas de Electricidad de Misiones (FECEM); Luis Schoninger, Presidente de la Cooperativa de Cooperativas de Gas, Servicios Públicos y Vivienda de Misiones (MISCOOPGAS); y el Presidente de la Federación Misionera de Cooperativas de Agua Potable (FEMICAP), Carlos Alberto Gutiérrez. En el acto de lanzamiento, realizado en el hotel Maitei Posadas, estuvieron presentes la Diputada provincial Mirta Hendiré; la Decana de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Misiones, Alejandra Yurkievich; el Director General de Cooperativas y Mutuales, Horacio Novaresio; y el Director de Cooperativas, Daniel

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Di Pietro. El encuentro se inició con la proyección de un video institucional, y la Lic. Marina Veleda y Lucas Tasso, responsable de la organización académica y coordinador del Congreso respectivamente, explicaron la metodología y el proceso de inscripción del mismo. Luego, el Titular de FECEM, José Alberto Garay, destacó que el Congreso servirá para “mostrar el gran esfuerzo que hacen las cooperativas de Misiones para mantener al movimiento solidario lo más alto posible, ya que nuestras entidades tienen mucho que ver en el desarrollo y crecimiento de la Provincia. Misiones se merece tener un Congreso de estas características y sabemos que está en condiciones para llevarlo adelante”. En tanto Marcelo Gallo, expresó que “tenemos un rumbo marcado hacia la defensa de la economía nacional, de la participación federal, de preservación de nuestras propias empresas con fuerte desarrollo local. Aquí estamos. Por eso decidimos hacer el Congreso en Misiones, en Posadas, porque esta ciudad está identificada con las necesidades y problemáticas del interior del interior de nuestra querida República Argentina”. El dirigente cooperativista agradeció el acompañamiento y compromiso de las autoridades provinciales y se refirió a los ejes temáticos: integración solidaria y energías renovables para un desarrollo sustentable. “Para integrar hay que interactuar con todos los estamentos de la sociedad, particularmente con el Estado”, señaló. “Hablamos de sustentabilidad –concluyó- y

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no de sostenibilidad porque tiene que ver con el arraigo y el compromiso que tienen nuestras entidades en las comunidades”. Por su parte, la Ministra Bianco destacó que “el cooperativismo en Misiones es sin lugar a dudas protagonista del desarrollo provincial. Las cooperativas de servicios públicos desempeñan una gran labor. El 60% de la provisión de agua y alrededor del 40% de la electricidad de nuestra Provincia está a cargo de entidades solidarias. Creemos en el sector cooperativo y ponemos nuestra confianza en ellos”. La funcionaria informó que entre el movimiento cooperativo y el estado misionero se produce una sinergia natural dado que ambos sectores persiguen el mismo objetivo: el crecimiento y el desarrollo de la Provincia. Finalmente, la Vicegobernadora Giménez destacó que “en los momentos de crisis y de políticas neoliberales, las cooperativas estuvieron de pie, generando trabajo y desarrollo. Hoy en este nuevo modelo de Nación y de provincia, es nuestro deber honrar en el Bicentenario a aquellos que hicieron posible que nosotros hayamos aprendido que sólo a través de la unidad, la paz y el proceso de trabajo común con esfuerzo compartido podemos realizarnos como sociedad y como personas”. Acerca del evento que FACE realizará en su Provincia, la Vicegobernadora afirmó que “es muy auspicioso que se realice este Congreso en nuestra Provincia, porque es un espacio de encuentro y socialización con el fin de dar a conocer las bondades del cooperativismo. Misiones tiene mucho para ofrecer”. El XV Congreso Nacional de FACE se llevará a cabo los días 18 y 19 de agosto, en el Centro de Convenciones de Posadas, bajo el lema “Integración solidaria y energías renovables para un desarrollo sustentable”. El encuentro es coorganizado por FECEM, con el auspicio del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). Invita la Provincia de Misiones y convocan: Alianza Cooperativa Internacional (ACI-Américas), Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR), Consejo Federal de la Energía Eléctrica (CFEE), Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), FEMICAP y MISCOOPGAS.

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INSTITUCIONAL

LAS EMPRESAS COOPERATIVAS Y EL RETORNO DE LOS EXCEDENTES

EMPRESAS COOPERATIVAS (EC) Y EMPRESAS LUCRATIVAS (EL) Por Rubén Emilio Zeida (*)

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n los próximos 15 meses, los dirigentes de las empresas cooperativas (EC) deben enfrentar un desafío mayúsculo e inexcusable. En el marco de los preparativos para celebrar el “Año Internacional de las Cooperativas” [1] y para realizar el Congreso Argentino de las Cooperativas 2012, que culminará el sábado 2 de julio de 2012, deben demostrar que las EC “construyen un mundo mejor” porque mejoran la distribución de la riqueza generada por el trabajo dignificante del ser humano, deben lograr una mayor participación de las EC en la generación de la riqueza nacional, y por ende una mayor visibilidad en el contexto socioeconómico, mediante el incremento: a) de la cantidad de empresas cooperativas, b) de la cantidad de puestos de trabajo en ellas y/o, c) del valor agregado generado por el trabajo en dichas empresas. El esfuerzo se materializará mediante debates que permitirán actualizar conceptos originados en doctrinas surgidas hace más de un siglo y efectuar propuestas para lograr los incrementos precitados. Enfatizamos el rol empresarial de las cooperativas, y el prerrequisito de la asociación de personas que decidan cooperar entre sí: las cooperativas son “asociaciones de personas que se unen voluntariamente para satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta democráticamente gestionada” (Declaración de Identidad Cooperativa, ACI, 1995). Subrayamos que las cooperativas “son personas jurídicas privadas de interés social” [2]. Es lamentable oír y leer discursos y explicaciones que se refieren a las cooperativas y a las empresas privadas, como si fuesen antagónicas, como si las cooperativas no fuesen entidades de derecho privado. Es probable que esta confusión se origine por la existencia de EC que gestionan servicios esenciales [3]. En la Argentina, las EC están reguladas por la Ley Nº 20.337 y la autoridad pública de registro y contralor es el INAES, y las EL están reguladas por la Ley Nº 19.550 (y sus modificaciones) y la autoridad de aplicación es la IGJ y los organismos provinciales análogos.

Algunas diferencias conceptuales entre las EC y las EL Entre todos los factores que diferencian a las EC y las EL, resultan de interés los conceptos relacionados con el “acto cooperativo”, con los “excedentes retornables a los asociados”, y con el “lucro o ganancia”. El acto cooperativo es el realizado entre la cooperativa y sus asociados y entre aquellas entre sí en el cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales (Ley Nº 20.337, Art. 4º) [4]. La doctrina cooperativa, no siempre legislada, establece que ese acto no constituye una transacción, ni operación de mercado, ni contrato de compraventa entre dos partes, entre dos contrapartes y que, por lo tanto, no genera lucro o ganancia. Esto no implica que la EC no pueda realizar actos de comercio con terceros en cuyo caso el excedente va a la reserva especial e irrepartible establecida en el Art. 42 “in fine” de la Ley 20.337. En las EC, el excedente repartible es la diferencia entre el precio de los servicios y productos brindados a los asociados y sus costos, entre los que se incluyen las amortizaciones

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para recomponer el capital fijo y los impuestos abonados por la cooperativa. Ese excedente, luego de efectuar las tres deducciones establecidas en el Art. 42 de la Ley 20.337 y un interés limitado al capital social si el Estatuto lo permite y la Asamblea lo resuelve, es retornable a los asociados proporcionalmente al aporte en dinero o en especies que éstos hayan hecho a la cooperativa al utilizar los servicios ofrecidos por ésta. El asociado que no haya hecho uso de ningún servicio, y que consecuentemente no haya hecho ningún aporte, no tiene derecho a retorno alguno. Ejemplificamos tres casos posibles de retornos: a) asociado a una cooperativa de distribución (consumo, crédito, seguros, servicios esenciales, etc.) que pagó un precio superior al costo total necesario para recibir el producto deseado, b) asociado a una cooperativa de trabajo que aportó más trabajo que la contraprestación dineraria recibida, y c) asociado a una cooperativa de comercialización que entregó productos cuyo valor es superior al percibido. Al realizar el balance final del ejercicio contable, se calculan los excedentes a retornar a los asociados, que no deben MARZO - ABRIL 2011

ser alcanzados por el impuesto a las ganancias en cabeza de la cooperativa porque en ésta no existe lucro alguno. En cambio en las EL, el lucro o ganancia, que es su objeto esencial, es distribuido entre los accionistas según sus cuotas de capital (tenencias). (*) Síndico de Cooperar, Prosecretario de la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo (FACC) y Presidente del Consejo de Administración de El Hogar Obrero Coop. Ltda. (EHO) (rubenz@rcc.com.ar). Referencias: [1] – “Las empresas cooperativas y su reconocimiento internacional”. La Gaceta de Cooperar, Edición Nº 29, Año 5, Mayo Junio 2010, pág. 7) [2] – “Ley Marco para las cooperativas de América Latina”, Alianza Cooperativa Internacional, 2008, Art. 3. [3] – “Las empresas cooperativas y los servicios esenciales”. La Gaceta de Cooperar, Edición Nº 24, Año 4, Julio - Agosto 2009, pág. 13. [4] – “Teoría general del acto cooperativo”. Por Roberto Jorge Pastorino, Intercoop Editora C.L., Buenos Aires, 1993.

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INSTITUCIONAL

LAS COOPERATIVAS Y MUTUALES CONSTRUYEN UNA CULTURA SOLIDARIA Y DEMOCRATICA Entrevistamos al Dr. Sergio Lorenzatti, Subsecretario de Cooperativas y Mutuales del Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Córdoba, quien nos dio detalles de algunas de las acciones que en ese sector se llevan a cabo para cooperativas y mutuales cordobesas. ejecución de una alternativa efectiva que favorece el estableciendo de redes, de conexiones entre los contenidos que se vinculan con el desarrollo social y educativo, encuadrados en la planificación de cada Proyecto Institucional (PEI). Para avanzar en el cumplimiento de la incorporación del cooperativismo y mutualismo en el ámbito escolar y el abordaje de estos contenidos, se convocó a docentes, directivos y supervisores de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo provincial, como así también a organismos nacionales e internacionales vinculados a la temática, para la producción de los Lineamientos Curriculares de Educación Cooperativa y Mutual de la Provincia de Córdoba.

| El Dr. Sergio Lorenzatti responde a los medios de prensa.

Dr. Lorenzatti, ¿qué papel tienen las cooperativas y mutuales hoy? Más allá de la importancia económica del Sector, que aporta el 10% del Producto Interno Bruto Nacional y otro tanto en la Provincia de Córdoba, que genera miles de puestos de trabajo y cuenta con millones de asociados en el país, creo que el principal papel que tienen en la actualidad es la construcción de una cultura solidaria y democrática. Cultura solidaria, ya que las cooperativas y mutuales no buscan obtener ganancias extraordinarias sino que quieren alcanzar, con su actividad, soluciones para sus socios y la comunidad, de manera de hacer frente a sus necesidades y aspiraciones sociales y culturales comunes, siendo los asociados sus legítimos dueños y quienes administran la institución de manera democrática y también humanista, ya que siempre las personas y el trabajo se encuentran por encima del capital. Por otro lado, las cooperativas y mutuales aportan un capital que podríamos llamar simbólico pero siempre efectivo, al proponer valores y principios éticos a la sociedad que facilitan el desarrollo de firmes lazos de integración y promoción humana, de cualidades prosociales, del fomento de la igualdad y la calidad de vida. Por eso, considero importante que estos valores sean propiciados desde el Estado, a través de las políticas educativas y en especial las relacionadas con las cooperativas y mutuales, de manera de propiciar su creación entre los jóvenes. 8| La gaceta de cooperar |

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En cuanto a la educación en cooperativismo y mutualismo escolar, ¿cuáles son las acciones que se llevan a cabo desde la Subsecretaría de Cooperativas y Mutuales? El año pasado ha tenido un fuerte impulso la educación cooperativa y mutual. Desde el Ministerio de Desarrollo Social, se ha acordado un trabajo mancomunado, orgánico y sistemático de coordinación, formación, asesoramiento y planificación con el Ministerio de Educación a través de la Subsecretaría de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa; impulsando así, la incorporación de los principios y valores del cooperativismo y el mutualismo en los procesos de enseñanza-aprendizaje y la capacitación docente correspondiente, en concordancia con la Ley de Educación Nº 26.206, en su artículo 90, donde expresa: “El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología promoverá, a través del Consejo Federal de Educación, la incorporación de los principios y valores del Cooperativismo y del Mutualismo en los procesos de enseñanza-aprendizaje y la capacitación docente correspondiente, en concordancia con los principios y valores establecidos en la Ley Nº 16.583 y sus reglamentaciones. Asimismo, se promoverá el cooperativismo y el mutualismo escolar”. Este convenio es una iniciativa legítima para superar dificultades mediante la solidaridad, el esfuerzo propio, la ayuda mutua y la autogestión comunitaria, ya que la incorporación al ámbito escolar del mutualismo y el cooperativismo presupone la

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¿Qué beneficios ha brindado el trabajo conjunto con el Ministerio de Educación? Por un lado, el primer beneficio es el enfoque transversal, que nos permite ver al cooperativismo y al mutualismo desde miradas complementarias que nos aportan los profesionales involucrados en los proyectos pedagógicos y sociales de ambos ministerios. Por otra parte, también fortalece la acción al evitar depositar la responsabilidad del proyecto en una única disciplina o referente institucional, lo cual garantiza su continuidad en el tiempo y un mayor impacto en la trama de las organizaciones educativas y comunitarias. ¿Qué tienen previsto en materia educativa para este año? Por supuesto que vamos a seguir profundizando y mejorando lo que venimos haciendo con el Ministerio de Educación, porque creemos que transitamos el camino correcto al trabajar de esta forma mancomunada e incluyendo a los principales actores, que son los alumnos, docentes, directivos y las cooperativas escolares. También vamos a prepararnos para el 2012, porque seguramente será un año para festejar, ya que se lo ha declarado por la ONU como “Año Internacional de las Cooperativas”. Creo que un pilar en esta materia será el programa de educación “Formador de Formadores en Cooperativismo Escolar, Juvenil y Mutualismo Escolar”, que se creó mediante la presentación de un proyecto del Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Villa María, a los Ministerios de Educación y de Desarrollo Social, respectivamente. Por tal motivo se realizó un convenio marco de cooperación y complementación entre los mencionados Ministerios y las federaciones FACE y FECESCOR.

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TELECOMUNICACIONES Entrevista a Rafael Sánchez, Presidente de Fecotel

“LA UNICA ACTIVIDAD ECONOMICA EN LA QUE AUN CRECIENDO, SE INCREMENTA LA PERDIDA”

| Rafael Sánchez, Presidente de Fecotel.

Para Rafael Sánchez, Titular de la Federación de Cooperativas de Telecomunicaciones Ltda. (Fecotel), las cooperativas crecen en cantidad de líneas y eso les provoca mayores pérdidas. Además, detalló las consecuencias que trae la crisis que atraviesan las entidades; precisó cuáles serían las medidas que modificarían esta situación y qué ha venido realizando la Federación al respecto. “Seguimos reclamando y esperando las respuestas oficiales a nuestros pedidos de regulaciones y reglamentaciones”, puntualizó.

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n diálogo con “La Gaceta de Cooperar”, Rafael Sánchez manifestó su opinión sobre la crisis que atraviesan las cooperativas de telecomunicaciones y las posibles consecuencias que podría traer aparejada: “esto ha generado y genera un estancamiento en el nivel de ingresos normales, con el consiguiente efecto en colocar a muchas cooperativas ante una situación económica y financiera insostenible en el tiempo, lo que hace peligrar su existencia futura”. También, dijo que eso “limita la incorporación de tecnologías, debido a la ausencia de capital para inversión”, y afirmó que “se han incrementado los costos directos e indirectos inherentes a la prestación del servicio”. Para el Titular de Fecotel, los principales factores que han dado origen a la actual situación que viven las cooperativas son varios. Por un lado, “los valores de las tarifas se mantienen estables desde hace más de 10 años, y este congelamiento no contempla la variación que han sufrido los costos para la prestación del servicio”. “Otra situación que se debe observar es que en las entidades se ha incrementado la cantidad de abonados, pero sus ingresos se encuentran estables debido al decrecimiento en el uso del servicio a causa de la telefonía celular”, afirmó. Esto, motiva un cambio en los hábitos de la sociedad, la cual tiende hacia una movilidad en las comunicaciones, que no puede ser atendida por la telefonía básica. “Paradójicamente, -agregó- podemos coincidir en que esta es la única actividad económica en la que aún creciendo, se incrementa la pérdida”. “El aumento de los gastos de funcionamiento, entre los que se destacan los servicios públicos y los salarios, ha impactado de manera decisiva en las cooperativas afectando su funcionamiento económico y financiero”, reflexionó. Al ser preguntado sobre cómo hacen las cooperativas para prestar servicios con alta demanda, como es el caso de Internet, Sánchez expresó que “la existencia de valores dispares en los costos de acceso a Internet por

parte de las cooperativas limita el desarrollo del mismo en condiciones competitivas, tanto para los usuarios como para las entidades”. Según Sánchez, “otro aspecto a considerar, es la incorporación de nuevos operadores, los cuales no solo no cuentan con obligaciones como las que tienen los operadores independientes, sino que además no tienen que ajustarse a tarifas reguladas”. Además, destacó que “muchos de estos nuevos operadores están desarrollando de manera complementaria el servicio de televisión por cable” y que “esta situación se torna por demás injusta e inequitativa”, ya que las cooperativas telefónicas tienen prohibida dicha prestación. De acuerdo con Sánchez, para que las cooperativas telefónicas puedan salir del brete se necesita contar con el desarrollo de un conjunto de políticas tendientes a resolver las cuestiones coyunturales y definir un nuevo marco económico que permita sostener el funcionamiento en el tiempo. “Para profundizar, -continuó- se debe establecer un régimen tarifario diferencial, que permita el reacomodamiento de los actuales abonos, facultando a cada cooperativa a que fije los mismos, dentro de ciertos parámetros que determine la autoridad regulatoria”. “De manera urgente se debe modificar el actual régimen de coparticipación en el servicio CPP (Calling Party Pays)”, exigió. Asimismo, argumentó que “a través del Servicio Universal de telecomunicaciones se deberían establecer subsidios a las Cooperativas que permitan compensar, al menos parcialmente, la evidente falta de equidad que se observa en la prestación del servicio de telefonía básica, en comparación a las licenciatarias que concentran la totalidad de los servicios de telecomunicaciones”. “Este privilegio ha dado lugar a las empresas de capitales internacionales a sostener el servicio mediante los recursos que se generan en otros servicios que están en competencia, en donde se definen los valores de los mismos en forma autónoma y arbitraria”, sentenció.

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| Sánchez dijo que las cooperativas del sector están en una situación muy complicada.

Respecto a reclamos formales realizados por la Federación en relación a estos temas, el Presidente de la misma expresó que “Fecotel representa a 300 cooperativas de todo el territorio nacional y en nombre de ellas hemos llevado adelante estos planteos con el firme propósito de poner en conocimiento la situación de nuestras asociadas a fines de lograr revertir las actuales condiciones en la que se encuentran”. “Hoy seguimos reclamando y esperando las respuestas oficiales a nuestros pedidos de regulaciones y reglamentaciones”, concluyó.

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INSTITUCIONAL

JORNADA HISTORICA EN FECESCOR S

e llevó a cabo, en la sede de Fecescor, una jornada por demás relevante en la historia institucional de esa Federación ya que tuvo lugar la Asamblea General Ordinaria correspondiente al Ejercicio Nº 24 cerrado el 30 de junio de 2010 y el acto Protocolar de inauguración del “Complejo Torres Fecescor”. En primer término, y con la asistencia de más de 100 delegados de 41 cooperativas asociadas, se desarrolló cada punto del orden del día previsto en la Asamblea, destacándose el gran interés demostrado por los asambleístas que se tradujo en consultas y planteos que enriquecieron el desarrollo de la misma. Luego del tratamiento de los primeros puntos de forma, se pusieron a consideración la Gestión, Memoria y Balance General, Informes y Notas del ejercicio, aprobándose toda la documentación presentada por unanimidad. También se consideró la afiliación a la recientemente fundada Confederación Nacional de Cooperativas de Agua Potable (CONAP). Respecto a la renovación parcial del Consejo de Administración y Organo de Fiscalización, el resultado de la renovación prevista en nuestro estado fue el siguiente: fueron reelectas Consejeras Titulares por aclamación las cooperativas de Dean Funes, Del Campillo, Marcos Juárez, San Antonio del Litín y Villa Dolores, las cuales finalizaban sus mandatos y que de esta manera recibieron el apoyo unánime para continuar integrando el Consejo de Administración por tres años más. Respecto de las Cooperativas suplentes, por mayo-

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| Quedó inaugurado el Complejo Torres Fecescor.

De esta manera, concluyó una nueva Asamblea de Fecescor con las palabras de agradecimiento del Presidente Luis Castillo por la participación, por la confianza renovada en las cooperativas que resultaron electas y convocando a las cooperativas asociadas a confiar en el potencial cooperativo con nuevos horizontes en la prestación de servicios, que no se contraponen al espíritu cooperativo y que pueden potenciar todo lo conseguido en estos últimos años. A modo de ejemplo recordó la posibilidad de crear una tarjeta de crédito cooperativa y prestar el servicio de Internet en la Ciudad de Córdoba. Seguidamente, Castillo invitó a los presentes a trasladarse a la explanada de ingreso a la sede donde el Comité Ejecutivo de Fecescor realizó el descubrimiento de una placa alusiva a la inauguración del “Complejo Torres Fecescor” que consta de las Torres A y B con un total de 160 departamentos, la Sede de Fecescor y tres niveles de cocheras. Con gran júbilo se realizó un corte simbólico de cintas de este emprendimiento, iniciado en 1998 con la construcción de la Torre A y la Sede Fecescor, que luego de atravesar distintas dificultades superadas con capacidad de gestión, voluntad y convicción en el trabajo mancomunado, hoy llegó a su finalización.

| Momento en que las autoridades de la Federación descubren una placa recordatoria.

Finalmente se realizó un brindis de honor que sirvió para amenizar y compartir el esfuerzo de todos en pos de la concreción de este ambicioso proyecto inmobiliario.

ría fueron reelectas por un año las cooperativas de Agua de Oro, Río Primero y Coronel Moldes. En cuanto al Organo de Fiscalización, resul-

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taron reelectas por aclamación las cooperativas de Nono, como Síndico Titular y la de San José de la Dormida, como suplente.

“Queremos compartir este especial momento en la vida institucional de Fecescor, con todas las cooperativas asociadas, que confiaron en un proyecto inédito en el país, para el movimiento cooperativo”, expresó el Presidente de la Federación, Luis Castillo.

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INSTITUCIONAL Responsabilidad Social Cooperativa

PROGRAMA PARA LA TERCERA EDAD DE LA COOPERATIVA DE ELECTRICIDAD DE ZARATE

| Los abuelos y el deporte.

Durante el mes de febrero, la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. de Zárate (CEZ) presentó el cronograma anual de actividades del programa de Recreación y Estimulación del Movimiento para la Tercera Edad “Jóvenes con Experiencia”. Con la participación de más de 150 personas, se lanzó una nueva edición de esta exitosa propuesta que reúne a los abuelos en la recreación y el deporte.

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n el marco de una política sistemática y permanente de trabajo social cooperativo, la CEZ implementa desde el año 2009 un programa de Recreación y Estimulación del Movimiento para la Tercera Edad. Básicamente, este programa surge para dar respuesta a una necesidad concreta de un sector importante de la población. En el trabajo con las entidades intermedias de la ciudad, surgió una constante en cuanto a la falta de espacios para que los abuelos desarrollen actividades recreativas de otro tipo, actividades que los estimulen y revaloricen. Es por eso que se plantearon dos líneas de acción: s 2ECREACIØN APUNTANDO A TODO TIPO DE ACTIVI dad lúdica y de esparcimiento. s %STIMULACIØN DEL MOVIMIENTO APUNTANDO AL deporte aplicado a la Tercera Edad. Desde su aplicación, este programa ha crecido satisfactoriamente sumando voluntades y nutriéndose de las necesidades sentidas de los abuelos. En el año 2010, se incorpora una tercera actividad que es la natación. De cara al 2011, la gama de actividades se afianza y el grupo se consolida.

Las actividades En el marco de las actividades de recreación, los abuelos realizan torneos de juegos de mesa (dominó, truco, etc.), torneos de sapo, tejo y bochas, visitas guiadas, jornadas de pesca (las mismas se desarrollan aleatoriamente dos sábados por mes). Bajo la coordinación de un reconocido equipo profesional, se realizan las actividades deportivas y la natación. Tres veces por semana en instalaciones adecuadas, los abuelos realizan actividades deportivas para estimular sus cuerpos y de acuerdo a cada patología individual.

Otro beneficio para los abuelos: pase gratuito en colectivo Infraestructura y recursos humanos

| Los abuelos ya poseen el pase gratuito para los colectivos urbanos.

En el marco del acuerdo celebrado entre la Cooperativa de Trabajo Tres de Julio y la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Ltda. de Zárate, los jubilados de Zárate pueden viajar gratis en colectivo. Gracias al convenio, ahora los jubilados gozan del traslado gratuito en los colectivos urbanos de la Cooperativa Tres de Julio que recorre la totalidad de la ciudad de Zárate. Ambas entidades solidarias se han unido para subsidiar el costo del pasaje. Así, con sólo presentar el pase a su nombre, los abuelos pueden utilizar el servicio sin costo alguno. Los pases fueron entregados en las sedes de ambas cooperativas. Otro logro singular de Responsalidad Social Cooperativa orientado a los que más lo necesitan: los abuelos.

La actividad de pileta resulta clave para la Tercera Edad, dado que es el ámbito más indicado para los abuelos. Junto a un profesor de natación y con elementos de estimulación acuáticos, dos veces por semana, los abuelos disfrutan de una pileta exclusiva.

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El desarrollo general del programa está centralizado en las instalaciones del Almacén Cultural Cooperativo. Allí los abuelos encuentran un espacio para inscribirse en las diversas actividades, solicitan las planillas médicas para las actividades deportivas y encuentran respuesta a sus inquietudes. También la mayoría de las actividades de recreación tienen lugar en el Almacén. Para llevar a cabo las actividades deportivas del programa, y persiguiendo estándares de calidad, la Cooperativa ha celebrado convenios con dos prestigiosos clubes de la ciudad. La actividad deportiva se desarrolla en el Club Paraná, mientras que la natación se desarrolla en la pileta climatizada del Club Independiente. Para poner en marcha este programa, la Cooperativa conformó un equipo profesional interdisciplinario, integrado por médicos, profesores de educación física y acompañantes socioterapeutas. Junto a un grupo humano experimentado en ancianidad, este equipo trabaja articuladamente.

Eventos especiales Como parte del Programa, se realizan eventos especiales junto a los abuelos para festejar fechas tales como el Día de la Primavera y la despedida de año. En estos eventos se reúnen todos los abuelos para compartir desde un lugar distinto, es decir un almuerzo, un baile, un show, lo cual es parte también de la actividad y desarrollo social. Este año, está previsto cerrar las actividades con un viaje gracias a un convenio celebrado con una Cooperativa de Turismo. Este viaje será una suerte de reconocimiento a quienes hayan participado de las actividades durante el ciclo.

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INSTITUCIONAL

PUERTO RICO Y ARGENTINA, COMPARTEN EXPERIENCIAS COOPERATIVAS Destacadas figuras del movimiento cooperativo de Puerto Rico y Argentina, se reunieron en las instalaciones de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar), para dar a conocer un panorama de la situación del sector e intercambiar experiencias. Entre las autoridades presentes se encontraron Marcelo Gallo, Presidente de la Confederación; Joaquín Torres Torres, Presidente de la Junta de Cooperativas de Seguros de Vida de Puerto Rico (COSVI); y Juan Carlos Fissore, Vicepresidente de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI-Américas).

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| Marcelo Gallo, explicó el rol que desarrolla la Confederación.

epresentantes del cooperativismo de Puerto Rico y autoridades del movimiento de nuestro país se reunieron en las instalaciones de Cooperar para compartir experiencias en materia de economía social y conocer más profundamente los marcos jurídicos, políticos y sociales en que las cooperativas se desarrollan en ambos países. Marcelo Gallo dio la bienvenida a los presentes: “nos gusta mucho que nos vengan a visitar. Sobre todo por una concepción humana que tiene que ver con las características de nuestras empresas cooperativas que están interactuando entre distintos pueblos e idiosincrasias”. “No solo para que conozcan parte de lo que hacemos aquí en la Argentina, sino también, para que podamos interactuar, esa palabra que forma parte de la integración, porque sin interacción no hay integración alguna”, continuó la máxima autoridad de la Confederación. Asimismo, dijo que la entidad cuenta actualmente con más de nueve millo-

nes de asociados, 265 mil trabajadores en forma directa y que produce nueve puntos del Producto Bruto Interno de la economía nacional. “Somos una entidad de tercer grado, tenemos 35 asociadas, que agrupamos a más de dos mil cooperativas de base. Prácticamente siete puntos de ese PBI están generados por las cooperativas que están bajo el cooperativismo que llamamos de bienes y servicios”, agregó.

| Joaquín Torres Torres, Presidente de la Junta de Cooperativas de Seguros de Vida de Puerto Rico.

En cuanto a la misión de Cooperar, señaló que “es representar a la empresa del movimiento cooperativo argentino y procurar su defensa y fortalecimiento para contribuir al desarrollo económico con equidad social”. 12| La gaceta de cooperar |

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“La visión es fortalecer las empresas del movimiento cooperativo argentino, difundir sus valores y principios al conjunto de la sociedad, incidir sobre los poderes públicos y articular con los sectores afines”.

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Además comentó que en 2012, Año Internacional de las Cooperativas, la Confederación cumple sus primeros 50 años de vida. “De por sí ya están invitados para que puedan hacer otro viaje, y poder compartir con nosotros medio siglo de presencia en este país tan amplio como es nuestra querida Argentina”. Por otra parte, Joaquín Torres Torres, Presidente de COSVI, agradeció a las autoridades por la convo-

catoria: “sé que Puerto Rico está a más de seis mil millas de aquí, pero la recepción que nos han dado ha sido excelente. Qué bueno que cuando uno sale afuera de su país, a través del movimiento cooperativo, puede encontrar gente que lo atienda, que lo entienda y que lo invita a su casa”. “Hoy estamos representando a cooperativas de ahorro y crédito, pero esperamos que el año que viene puedan venir otras cooperativas y hacer este

viaje de esparcimiento, pero también de aprendizaje”, aseguró el Presidente de COSVI, entidad que ya cuenta con más de 50 años de vida y que dispone de un patrimonio que supera los 400 millones de dólares. Finalmente, Torres Torres formuló su deseo de aprender “del movimiento cooperativo argentino” para “completar nuestra visión de lo qué es el movimiento cooperativo mundial”.

EL COOPERATIVISMO EN ARGENTINA | El Dr. Dante Cracogna, expuso sobre la historia del cooperativismo nacional.

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or su parte, Dante Cracogna, abogado y profesor universitario con amplia trayectoria en materia de economía social, ofreció una exposición que giró sobre cuatro grandes tópicos: “La historia del cooperativismo en Argentina”, “La presencia cooperativa en el país”, “Cómo están organizadas las cooperativas en el país” y “Características generales del cooperativismo argentino”. “Las primeras cooperativas argentinas fueron fundadas por los inmigrantes europeos en las décadas de 1870, 1880, 1890 y en adelante. De manera que el cooperativismo une raíces muy antiguas en nuestra historia”, señaló Cracogna. “La experiencia cooperativa comenzó paralelamente a producirse en dos sectores de la sociedad argentina: en el sector agrario -donde se radicaron muchas colonias de inmigrantes- y en el sector urbano, es decir, en las ciudades”, continuó. Según Cracogna, en los primeros años del siglo XX empiezan a aparecer en el país las primeras organizaciones cooperativas de segundo grado, las que vinculan a las cooperativas de base para constituir federaciones.

“La historia reciente del movimiento cooperativo tuvo un período sumamente difícil que fue el de la década del ‘90. En el país, -cuenta Cracogna- que estuvo signado por la adopción de una política económica crudamente liberal, las cooperativas sufrieron un serio freno en su desarrollo”. Respecto a la presencia cooperativa en el país, evaluó: “hay 8.800 cooperativas de diversos tipos, pero cuatro mil son cooperativas de trabajo fomentadas por el gobierno actual para paliar problemas de desocupación y problemas sociales”. “Es importante destacar que la gran concentración de cooperativas se ubica donde habita la mayor cantidad de población. No obstante, existen muchas cooperativas pequeñas dispersas en el territorio del país que contribuyen al desarrollo local de esos lugares”, indicó. “Hoy por su importancia, el sector que más peso tiene dentro de la economía social es el de servicios públicos esenciales, es decir, cooperativas que brindan a sus asociados servicios como la energía eléctrica, las comunicaciones, el agua potable, los desagües y la provisión de gas”, concluyó.

UNA COOPERATIVA DE CREDITO

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aniel Beltramo, Asesor y Coordinador del Instituto para el Financiamiento de Cooperativas de Servicios Públicos Cooperativa Ltda. (IFICOSEP), contó que en 1991 nació esta Cooperativa de Crédito cordobesa que ya presta servicio a 106 cooperativas de las 200 que hay en esa Provincia. Además, otorga créditos a otras 11 cooperativas de Santa Fe y a una cooperativa de Misiones. “En 1995 nace IFICOTRA, Instituto para el Financiamiento de Cooperativas de Trabajo. En 1998 se crea Credisol, una cooperativa para el personal que trabaja en relación de dependencia dentro del movimiento cooperativo, que alcanza a más de 300 personas”, dijo Beltramo. En su disertación, Beltramo indicó que “el objeto social es conceder créditos, promover la vinculación directa y otorgar avales -u otras garantías- a sus cooperativas asociadas”.

También se refirió a las dos fuentes de financiamiento en la estructura de inversión. En primer lugar habló del “capital propio, que se constituye con 0,25 centavos por asociado por mes durante un lapso de cinco años”, con el que la entidad ha acumulado “un patrimonio neto de unos ocho millones y medio de pesos”.

| Daniel Beltramo de IFICOSEP

La segunda estructura de financiamiento es la administración de fondos de asociados, donde se canalizan los excedentes de las cooperativas asociadas en depósitos en el Instituto. “Por esta herramienta ya casi tenemos otros ocho o nueve millones de pesos. Fíjense que estamos casi en tanto como con nuestro patrimonio neto”. “Quiero dejar claro que esto es una cooperativa de crédito, que nuestra autoridad de aplicación es el INAES, y que no estamos bajo la supervisión de la Superintendencia o como autoridad de aplicación del Banco Central de la República Argentina, sino que sólo somos una cooperativa de crédito”, finalizó.

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EQUIDAD DE GENERO

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a psicóloga social Susana Gerszenzon, Vicepresidenta del Comité de Género de Cooperar, agradeció a Juan Carlos Fissore por la ayuda brindada durante su gestión. A su vez, contó sucintamente la historia del comité: “las mujeres del movimiento cooperativo argentino, en el año 2006, en un encuentro que hubo en el Hotel Bauen, que es una empresa recuperada, plantearon la formalización de este espacio de género. De allí en adelante venimos trabajando ininterrumpidamente. Finalmente, en 2007, se inaugura este comité integrado a la estructura de Cooperar como Comité de Género, donde la Presidenta es Analía Giavón y la secretaria Nancy Botta”.

formó la ACI. Sin embargo esta es una estadística triste, ya que desde su creación la cooperación ha defendido la igualdad entre hombres y mujeres como principio clave y en todo el mundo la igualdad es aún más notable en su omisión que en su cumplimiento (…) Aliento a las mujeres a que sean ambiciosas consigo mismas e insto a todo el movimiento cooperativo a cumplir con un principio de equidad y promover los espacios educativos para alentar la enseñanza cooperativa”.

| Susana Gerszenzon, Vicepresidenta del Comité de Género de Cooperar.

A modo de cierre dejó al auditorio una pregunta abierta: “¿cómo se puede hacer para que las mujeres tengamos también equidad de acceso al crédito para capacitarnos y para el desarrollo de los proyectos de las cooperativas en las que estamos?”.

Gerszenzon leyó a los presentes el discurso de Pauline Green, Presidenta de la Alianza Cooperativa Internacional: “Para mí es un gran privilegio ser la primera mujer Presidenta desde que se

GRUPO LA SEGUNDA

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arlos Weihmuller, Jefe de la División de Comercialización y Marketing del Grupo La Segunda Seguros, quien estuvo acompañado por Gabriel Espinosa, Jefe de División Oficina Buenos Aires, disertó sobre la incidencia de las aseguradoras de origen cooperativo en el mercado asegurador argentino y específicamente sobre La Segunda, Cooperativa Ltda. de Seguros Generales. Brevemente, Weihmuller repasó la historia del sector en el país: “en la década del ‘90 en la Argentina había 360 compañías de seguros y en 10 años quebraron 180. En 2001 volvemos a entrar en crisis y un nuevo filtro deja en pie cerca de 120 aseguradoras. Entonces, entramos en un mercado mucho más maduro de solvencia y equilibrio patrimonial con respecto a épocas anteriores”. “La Segunda nace del espíritu cooperativo, dentro del seno de la Asociación de Cooperativas Argentinas – que reúne a entidades agrícolas de base-, cuando se decide crear una compañía de seguros para el sector agropecuario”, contó. El Grupo Asegurador La Segunda hoy está constituido por cuatro empresas: La Segunda, coope-

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rativa limitada de seguros generales; La Segunda ART; La Segunda, seguros de personas; y La Segunda, seguros de retiro.

| Carlos Weihmuller, representativo del Grupo La Segunda.

“Son 78 años dedicados a proteger el patrimonio de la gente, cuidando su salud, su vida y su futuro. Estamos en el noveno puesto en el mercado asegurador argentino y hace más de 20 años que estamos dentro del ranking de las 10 primeras aseguradoras, junto a otras cooperativas y mutuales que polarizan casi la totalidad del mercado frente a las sociedades anónimas que no han tenido tanta participación”, señaló. Actualmente la compañía tiene asociados en la cooperativa de seguros generales a más de 1.300.000 personas. Tiene presencia en más de tres mil localidades, lo que constituye una de sus principales fortalezas. “Nuestra estrategia hacia el 2013 es preservar un grupo asegurador prestigioso, consolidado estratégica y financieramente, posicionarlo como líder en base a la innovación y servicio dentro del territorio de la República Argentina y a través de la alianza estratégica con países de América del Sur”, concluyó.

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TECNOLOGIA DE PUNTA | Raymond Ortiz, Presidente de COSVI.

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aymond Ortiz, Presidente de COSVI (Cooperativa de Seguros de Vida de Puerto Rico) Asset Management Corp (CAMC), dijo que la organización surgió por “una iniciativa de la aseguradora COSVI para coordinar la creación del Edificio de Alianza Cooperativa, para luego manejar las facilidades y los bienes raíces”. Por otra parte, agregó: “a través del CAMC nosotros queremos formar una organización que sea eficiente y efectiva, que tenga una estructura organizacional, que sea ágil y pueda ayudar más rápido a COSVI a lograr sus metas”. “Nos enfocamos en lo que es tecnología, sistemas de información, arquitectura y luego entramos en lo que es la parte de compras, donde logramos eficiencia ahorrándole a COSVI, en sólo 3 años, cerca de 5 millones de dólares, sin hacer nada fuera de lo normal”. Ortiz explicó que el primer motivo de su disertación es “llevar la organización al próximo nivel” y dar a conocer lo que hacen y han hecho por COSVI y enfocarse en otras cooperativas. El otro tema abordado fue el CAM-Cloud, “un concepto viejo” que ahora tiene las condiciones para aplicarse: “este centro de virtualización de servidores,

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ahorra en costos de energía, espacio, entre otras cosas. Este sistema contempla desde la temperatura de los servidores hasta el funcionamiento ininterrumpido y la ubicación de los mismos”, explicó. Entre sus logros, destacó que han “sido reconocidos y nombrados como casos de éxito en Norteamérica, dando a conocer soluciones a COSVI, IBM y Microsoft”. Al finalizar su exposición dijo: “nosotros le podemos ayudar a reducir los gastos operacionales, de tecnología y materiales de arquitectura, optimizando y explotando al máximo los servicios para obtener los mejores precios y beneficios, trabajando en conjunto, reduciendo al mínimo los riesgos”. La compañía rige sus estándares de calidad en base a tres pilares: “Soluciones de negocios”, “Los servicios del área de trabajo” y “Las operaciones de infraestructura remota”. “Nuestra idea no es sustituir su personal de sistemas sino que nosotros vamos a estar colaborando con ellos, evitando gastos de capital con tecnología de vanguardia, siendo el dinero que gastan con COSVI, dinero que vuelve a la cooperativa al final, porque queda en el ciclo”.

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UN CIERRE LLENO DE OPTIMISMO Además, dijo a los compañeros cooperativistas de Puerto Rico que “se llevan ese mensaje de aprecio y de respeto, de que sentimos las mismas pulsaciones, sensaciones, temores y que luchamos por tener un hábitat mejor y por dejarle a nuestros hijos una forma de vida distinta”.

| Sylvia Ríos, Directora de COSVI.

“Hemos luchado muchísimo y resistido cuando la avalancha de la globalización quiso borrarnos del mapa. No lo lograron. Hoy, hemos demostrado al mundo que somos una realidad, una respuesta concreta, que tenemos identidad con la vida, con

el amor a la gente, que somos distintos pero iguales, porque vivimos en territorios diferentes pero comulgamos las mismas conductas y queremos lo mismo”, señaló el dirigente cooperativo. Respecto de las metas de la ACI para el año venidero, Fissore indicó que “el gran desafío para 2012, es visibilizar el movimiento cooperativo sobre la tierra” y “es responsabilidad nuestra demostrar lo que somos, con generosidad y no con egoísmo”, finalizó.

| Juan Carlos Fissore recibe un recuerdo por parte de Joaquín Torres Torres.

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l cierre del evento, Sylvia Ríos expresó su gratificación por el exitoso desarrollo de la jornada y comentó: “a veces es bueno aprender cómo funciona el sistema cooperativo de otros países”. Después hizo entrega de los certificados y dio lugar a la clausura por parte de Juan Carlos Fissore, Vicepresidente de la ACI-Américas. “Hemos llegado al final de las jornadas con satisfacción, porque somos un movimiento con identidad común, en base al afecto, la solidaridad, el amor, el cariño y el respeto, que hace a las características del ser humano. Por eso podríamos decir que es un movimiento humanístico”. “Cuando nos encontramos, nos saludamos como hermanos. Acá no estamos cuidando el bolsillo, no estamos mirándonos con desconfianza porque un inversor se quiera quedar con lo nuestro, acá no hay conquistadores, sino hermandad, principios, valores, propuestas y preocupaciones comunes”, aseveró.

Cooperativa Provincial de Servicios Públicos y Comunitarios de Neuquén Ltda.

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| Una importante delegación de dirigentes de Puerto Rico estuvieron en Cooperar.

“LE PEDIMOS A LOS AMIGOS DE COOPERAR QUE NOS DEN UN SEMINARIO DE COMO ES EL COOPERATIVISMO ARGENTINO”

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n diálogo con “La Gaceta de Cooperar”, Joaquín Torres Torres, Presidente de la Junta de Cooperativas de Seguros de Vida de Puerto Rico (COSVI), explicó los motivos de su visita a la Argentina: “nosotros somos una cooperativa de segundo grado y nuestros integradores son cooperativas de ahorro y crédito. Tenemos un plan en el que si a través de las cooperativas se distribuyen seguros, hacemos un concurso donde ellas compiten a través de las primas que se generan dentro de su organización cooperativa. A fin de año, las dos primeras cooperativas de cada grupo en base de activos, tienen una premiación”.

y además traerle también nuestra experiencia”, explicó. Al ser consultado sobre cómo evalúa la situación del cooperativismo en relación a la de su país de origen, comentó que a diferencia de lo que sucede en Argentina allí existe solo un organismo cúpula, aglutinador de todas las cooperativas de distintos servicios y que aquí el cooperativismo tiene más de nueve millones de socios, mientras que en Puerto Rico hay un millón.

“Hoy estamos con los amigos de Cooperar, porque la ley allá nos exige a las cooperativas de seguros, como a las coopertivas de ahorro y crédito, a través de la ley general, que estos premios tienen que incluir un fin educativo. Entonces le pedimos a los amigos de Cooperar, que nos dieran un seminario de cómo es el movimiento cooperativo argentino”, comentó.

“Entiendo que son maneras de aprender y de crear otras formas de integración para que el movimiento siga creciendo y expandiendo sus bases”, aseveró. También comentó que han estado en la Argentina en otras oportunidades menos favorables para nuestro país: “cuando hubo problemas en la década del ’90, las cooperativas de Puerto Rico proveyeron asistencia técnica y educativa en varias áreas para crear cooperativas nuevas, que hicimos en coordinación con la ACI, con Cooperar y con otras organizaciones”.

“Estamos aprovechando la oportunidad que nos brinda Cooperar, y sus organismos integradores, de aprender del movimiento cooperativo argentino

“Hasta ahora nos hemos llevado una impresión muy buena, nos han atendido estupendamente”, concluyó.

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“ESTAR AL FRENTE DE COOPERAR, FUE UN PERIODO ENRIQUECEDOR” En los primeros días del otoño, café mediante y aprovechando un paréntesis en su cargada agenda de trabajo, dialogamos con Edgardo Adrián Form sobre su paso por la presidencia de Cooperar y los desafíos que deberá afrontar como dirigente político, de cara a las próximas elecciones generales.

| Edgardo Form, presidiendo su última reunión del Consejo de Administración de la Confederación.

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a Gaceta: Durante el tiempo que estuvo como Presidente de la Confederación y hasta el momento en que formalizó su solicitud de “ausencia transitoria” para desempeñarse en el terreno político partidario junto con el diputado nacional Carlos Heller. ¿Cuál es su balance de la gestión realizada en ese lapso? Edgardo Form: En primer lugar, me siento muy orgulloso de haber ocupado ese cargo, porque no caben dudas que es una verdadera distinción. Pero más allá de lo personal, y tal como lo expresé ante el Consejo de Administración de Cooperar, ese viernes que usted recuerda, considero que ha sido un reconocimiento a la trayectoria de medio siglo del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos. Pasando al balance, debo destacar que fue un período de aprendizaje muy enriquecedor, teniendo en cuenta la diversidad de ramas del cooperativismo integradas en la Confederación. Concretamente, tuvimos la oportunidad de intensificar el contacto con los dirigentes de las federaciones asociadas y sus cooperativas de base durante los encuentros que hemos denominado: “Cooperar informa, Cooperar escucha”. L.G.: ¿Esa fue una de las iniciativas que usted impulsó durante el ejercicio de la presidencia? E.F.: Fue una idea que consensuamos con los colegas de la Mesa Ejecutiva, para ejercitar el federalismo y promover un mayor acercamiento de la conducción del movimiento con sus bases, allí donde viven y trabajan los miles de mujeres y hombres de la economía solidaria. En cada una de esas 18| La gaceta de cooperar |

jornadas compartimos informaciones, reflexionamos en conjunto y recogimos una serie de reivindicaciones en materia de marcos normativos, tratamiento tributario y necesidades de financiamiento, para que Cooperar pudiera actuar en cumplimiento de la misión que fijamos a partir del año pasado. L.G.: Otro de los hechos destacables del período que estamos evaluando fue la XVII Conferencia de la ACI Américas en nuestro país... E.F.: Sin duda. Este es otro motivo de orgullo para Cooperar, considerando que tuvimos la responsabilidad de garantizar la organización y los aspectos académicos, logrando un éxito formidable en cantidad de participantes (más de 1.000) y en la calidad de los aportes. Debo decir que ha sido un mérito del trabajo en equipo y, en lo que a mi respecta, me queda la satisfacción de haber participado en la inauguración, desarrollo y clausura de esa reunión cumbre como Presidente de la Confederación. L.G.: ¿Y qué otros aspectos nos puede mencionar en este inventario de realizaciones? E.F.: Le digo los títulos: la declaración de Cooperar “Por una Argentina Solidaria y Próspera”, dedicada al Bicentenario de la Revolución de Mayo; la celebración del 47º y 48º Aniversario de la Confederación; el haber logrado que dos cooperativistas integremos el Consejo Federal de Medios Audiovisuales (N. de la R.: se refiere al Dr. Adalberto Felipe Boccoli y al propio Form); los debates en torno del Plan Estratégico de Cooperar, cuyo diseño se completará en el transcurso de

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| Marcelo Gallo quedó a cargo de la presidencia de Cooperar.

2011 y, como cierre de la gestión, al menos en esta etapa, destaco muy especialmente el lanzamiento formal del Congreso Argentino de las Cooperativas 2012. En cada una de estas actividades, hemos procurado aportar ideas, una metodología de trabajo y la cuota de energía para ponerlas en marcha. L.G.: Le voy a formular una pregunta, si me permite, urticante. ¿Es difícil compartir la conducción de una entidad como ésta, teniendo en cuenta la diversidad de enfoques y las propias personalidades de los dirigentes? E.F.: Debo decirle con total convicción que la diversidad enriquece y hay que valorarla como una de las fortalezas. En cuanto a las personalidades, en todos los ámbitos de nuestra existencia, incluyendo los familiares, debemos ejercitar el arte de la convivencia. Y para ello hay que ejercitar el diálogo, escuchar mucho y hablar lo necesario, ponerse en el lugar del otro, en fin, priorizar lo que nos une y procurar que las diferencias no interfieran con

el interés común. L.G.: Por último, cuéntenos de sus próximos pasos en el mundo de la política partidaria. E.F.: Hace muchos años, Aarón Gleizer me dijo que en la vida hay que ser un buen hijo y un buen padre. A eso le agregó que hay que ser un buen ciudadano. Y en este caso, ante la convocatoria del Diputado Nacional y Titular del Partido Solidario, Carlos Heller, asumí el compromiso de aportar la experiencia de 40 años en el movimiento cooperativo, para colaborar en este esfuerzo de síntesis de lo social con lo político. Esto es, llevar los valores y principios de la cooperación, así como la metodología de la gestión empresaria cooperativa al ámbito de los espacios institucionales. Obviamente, en este momento no puedo hacer pronósticos sobre cargos a ocupar, pero tenga la seguridad de que mi prédica en ésta y en futuras campañas tendrá el tono y el signo de lo mucho y bueno que aprendí en el cooperativismo.

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INSTITUCIONAL

MARCELO GALLO: “SOY RESPETUOSO DE LO QUE SE ESTA HACIENDO” En un extenso diálogo con el Presidente a cargo de Cooperar, Marcelo Gallo, el dirigente representativo de FACE habló sobre las políticas de la Confederación a emprender luego del alejamiento de Edgardo Form y ratificó el rumbo trazado. Cuestiones como la agenda de la entidad a la luz del 2012, “Año Internacional de las Cooperativas”, y los objetivos generales del Consejo de Administración, fueron abordadas por la máxima autoridad del cooperativismo de servicios esenciales.

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on respecto al compromiso que de ahora en más debe desarrollar en Cooperar, Gallo dijo: “cuando un dirigente de cualquier organización asume una responsabilidad, en este caso la vicepresidencia de Cooperar, debe estar preparado para reemplazar al titular en cualquier momento”. También señaló que quienes lo conocen saben “que no ocupa cargos en vano”, de tal modo que asume “la responsabilidad que corresponde el cumplimiento de

| Marcelo Gallo, presidiendo la reunión del Consejo de Administración de Cooperar, en Paraná.

| En un cálido abrazo, Edgardo Form deja la presidencia de Cooperar a cargo de Marcelo Gallo.

mandato a cargo de la presidencia”. En cuanto al alejamiento de Edgardo Form de la presidencia de la Confederación, expresó: “no lo entiendo meramente como un alejamiento, sino como una oportunidad que tiene el movimiento cooperativo de ocupar espacios en la agenda política. Ojalá ese espacio sea en el Parlamento, donde necesitamos tener más hombres vinculados a nuestro sector, para provocar la incidencia necesaria que, como representantes de empresas de capitales nacionales y con una vasta historia al servicio del desarrollo de nuestro país, nos merecemos”. “Soy respetuoso de lo que se está haciendo, sobre todo si está bien hecho. Sólo miro hacia atrás para hacer el diagnóstico adecuado y no volver a cometer errores propios u organizativos y así corregirlos”, afir-

mó en relación a la evaluación de la gestión anterior. Asimismo, indicó que “la política estratégica ejecutada por Edgardo Form, fue debatida y acordada en el seno del Consejo de Administración”, y que en su caso, ahora sólo es “un nuevo conductor”, y que por lo tanto, si hay modificaciones “estarán bajo la órbita del cuerpo colegiado”. También aseveró estar “muy de acuerdo con las políticas trazadas”, y confirmó que continuará ejecutándolas durante su mandato. “A título de ejemplo, hay un cambio de forma y no de fondo, en una actividad que inteligentemente se comenzó a desarrollar con Edgardo en la presidencia, que es la llamada ´COOPERAR ESCUCHA-COOPERAR INFORMA´, le hemos cambiado el orden de las palabras, con la única razón de que la actitud de los dirigentes que vayamos hacia

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nuestras bases a escuchar primero y después contar lo que hacemos. Creo que es la mejor manera de percibir y entender cuáles son sus problemas, sus inquietudes, sus proyectos y sus críticas”, comentó. En cuanto a los proyectos futuros de la entidad, dijo que los encuentros con los cooperativistas de todo el país a través del ciclo titulado “COOPERAR ESCUCHA, COOPERAR INFORMA”, y el Congreso Argentino de Cooperativas (CAC), con miras al año 2012, declarado por las Naciones Unidas el Año Internacional de las Cooperativas, constituyen “el plan estratégico de la Confederación”, el cual será desarrollado, profundizado y cumplido por los dirigentes de la entidad de tercer grado. “Además de todo lo dicho, tendremos el 5 de diciembre de 2012 la celebración de los primeros 50 años de vida de nuestra confederación”, anticipó. Los objetivos generales para el CAC 2012, aprobados por nuestro Consejo de Administración, son: hacer un relevamiento de las realizaciones, la dimensión, los proyectos y requerimientos del movimiento cooperativo urbano; contribuir al fortalecimiento de la integración vertical y horizontal del movimiento; promover el diseño y la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales cooperativos; impulsar un mayor peso económico del cooperativismo y el crecimiento de MARZO - ABRIL 2011

su capacidad de incidencia y definir y poner en marcha estrategias comunicacionales del movimiento, para darle visibilidad pública. “Hemos conformado tres comisiones de trabajo, que son: Fortalecimiento de las empresas del movimiento cooperativo argentino, Incidencia sobre los poderes públicos y Difusión de valores y principios a la sociedad y articulación con sectores afines”, expresó. Sobre el Congreso Argentino de Cooperativas, que se desarrollará en las diversas regiones del país conjuntamente con CONINAGRO, Gallo expresó: “las dos confederaciones nucleamos a diferentes sectores, con distintas idiosincrasias. Considero, y así lo interpreta nuestro Consejo de Administración, que es estratégico profundizar el vínculo con la hermana CONINAGRO sobre la base de un trabajo serio, respetuoso y basado en el consenso”. Asimismo, manifestó que “una vez definido y acordado el plan de acción entre las dos Confederaciones, desde COOPERAR designaremos responsables por entidades asociadas y sectoriales para que en su región puedan coadyuvar a ejecutar estas actividades. Aportaremos en cada caso las consignas y las actividades a desarrollar, para no provocar un rechazo a lo desconocido y que se pierda el objetivo planteado”.

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COOPERAR ESCUCHA - COOPERAR INFORMA

EN LA CIUDAD DE PARANA Los máximos dirigentes del cooperativismo entrerriano se reunieron en la ciudad de Paraná para plantear las problemáticas del sector a través del ciclo titulado “COOPERAR ESCUCHA – COOPERAR INFORMA”. La jornada contó con la presencia de Marcelo Gallo, Presidente a cargo de Cooperar; integrantes del Consejo de Administración de esa entidad de tercer grado; Elena Albornoz, Secretaria del Consejo de Administración de VICOOER; Guillermo Farabello, Presidente del Consejo Regional de FACE - Entre Ríos; Nelio Calza, Coordinador de Economía Social del Gobierno de Entre Ríos; y Ricardo Etchemendi, Titular del Instituto de Cooperativas y Mutuales de dicha Provincia, entre otras destacadas personalidades. | Dieron comienzo a la jornada: Ricardo Etchemendi, Nelio Calza, Marcelo Gallo y Claudia Spoturno.

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l 11 de marzo último se llevó adelante en las instalaciones del Hotel Círculo, de la ciudad de Paraná, la Jornada de Asociativismo Entrerriano. La misma estuvo organizada conjuntamente por el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, el Instituto Provincial de Cooperativas y Mutuales y la Confederación Cooperativa de la República Argentina.

| Claudia Spoturno, Presidenta C.A.E.L.

“Lo que hemos tratado de buscar es que la Confederación sea un lugar de encuentro de todas las cooperativas, donde podamos no solamente conocer cuáles son todos aquellos nuevos emprendimientos, sino también que sea un lugar donde podamos tener diálogo y buscar soluciones que nos aquejan a todas nuestras entidades”, remarcó.

El evento, que tuvo lugar en el marco del ciclo titulado “COOPERAR ESCUCHA – COOPERAR INFORMA”, comenzó con una mesa de bienvenida conformada por Ricardo Etchemendi, Director del Instituto Provincial de Cooperativas y Mutuales; Nelio Calza, Coordinador de Economía Social de Entre Ríos; Marcelo Gallo, Presidente de Cooperar y Claudia Spoturno, Presidenta de la Cooperativa de Provisión de Servicios para Transportistas “Alianza Empresaria” Ltda. (C.A.E.L.). La reunión estuvo dividida en dos etapas: una técnica, donde los participantes se nutrieron de dos herramientas fundamentales, el Balance Social Cooperativo como característica esencial de la responsabilidad social -propia de toda cooperativa- y el tratamiento tributario de las entidades de primer grado. 20| La gaceta de cooperar |

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Por su parte, Calza dio la bienvenida a todos los integrantes del sector y señaló la importancia de la articulación entre la economía social y el Estado, “que se convierte en un impulsor activo” en la generación de estrategias de proyectos importantes para el sector de la economía solidaria.

Spoturno destacó que “desde Cooperar es muy importante contar con esta jornada dado que aporta un espacio de reflexión para saber cómo está hoy el cooperativismo en la Provincia de Entre Ríos”.

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“Desde el estado entrerriano tenemos el compromiso de tratar de trabajar en red, en forma conjunta, con las instituciones de la economía social que existen en la Provincia para fortalecerla, escuchar las problemáticas, transmitirlas a los estamentos gubernamentales, ya que es la mejor forma de trabajar y de hacer patria y nación”, enfatizó.

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“SOPLAN VIENTOS FAVORABLES” “Soplan vientos favorables”, dijo Ricardo Etchemendi en sintonía con las palabras del contador Calza. “Pero necesitamos fortalecer y seguir mostrándole a los gobiernos nacionales, provinciales y municipales quiénes y cuántos somos, qué hacemos y qué representamos”, agregó.

| Ricardo Etchemendi y Nelio Calza se hicieron presentes en representación del gobierno provincial.

“Nosotros queremos, como gobierno provincial, en nombre del Gobernador, darles la bienvenida a todos ustedes, agradecerle a Cooperar que estén en la Provincia, y decirles que sigamos trabajando a partir de toda la problemática que hoy podamos captar”, saludó a los compañeros cooperativistas. “Por allá, por el 2005, cuando el INAES largó el reempadronamiento de cooperativas y mutuales, junto a la Universidad Tres de Febrero, le pudo demostrar al país que somos 17.000 entidades que representamos a 14 millones de asociados, que somos el 10% del Producto Bruto Interno, y que tenemos 300 mil puestos de trabajo en blanco”, apuntó. Además, se refirió a la necesidad del sector de ser escuchado y explicó que para ello, es crucial “fortalecer las entidades de primer grado: las cooperativas y las mutuales”.

“COOPERAR ESCUCHA, COOPERAR INFORMA”, Marcelo Gallo, Presidente de la Confederación señaló: “¿por qué queremos venir a escuchar? Porque ahí transformamos este encuentro en venir a discutir de política, ya que en la Argentina durante mucho tiempo estuvimos sin hacerlo, lo que nos llevó a crisis institucionales muy profundas. No hay dudas de que el cooperativismo tiene la obligación y la responsabilidad de discutir sus políticas”, acentuó. “Están surgiendo cuestiones muy importantes que están no sólo en Argentina sino en el mundo y que tienen que ver con el reconocimiento del sector cooperativo. El año 2012 fue declarado Año de las Cooperativas por la Organización de las Naciones Unidas”, informó Gallo.

También hizo hincapié en un elemento que “sigue faltando” dentro del movimiento: “la educación formal del cooperativismo y el mutualismo en todas las escuelas entrerrianas”.

docentes entrerrianos” en un acuerdo logrado con el Concejo General de Educación en el que los gastos fueron cubiertos por el movimiento cooperativo.

Respecto de la problemática afirmó que el sector ha podido capacitar “con puntaje a más de 2.200

Con ánimo de explicar el giro que el Consejo de Administración decidió proferir a los encuentros titulados

“Comienza todo un proceso de convergencia en el año 2012 de los cuales no nos podemos quedar afuera. Tenemos que tener nuestros propios molinos, nuestra propia casa, nuestra propia fuente de recepción para captar esos vientos que están soplando. Ese es nuestro objetivo y por eso estamos acá, comprometidos con esta causa cooperativa”, concluyó la máxima autoridad de Cooperar.

RESPONSABILIDAD SOCIAL COOPERATIVA La primera mesa del encuentro estuvo a cargo de los Auditores Sociales de Cooperar, Liliana González y Juan Carlos San Bartolomé. La charla llevó por título “La Responsabilidad Social Cooperativa en los escenarios actuales, su reporte: El Balance Social Cooperativo”. En la misma, se puso énfasis en “la difusión de nuestras prácticas responsables y transparentes”, la articulación del movimiento cooperativo con políticas públicas que permita generar espacios de incidencias, “la producción de información que tienda a un proceso de formación en las comunidades, la influencia sobre los mercados y los actores sociales, en el sentido de crear un ambiente favorable para la economía social”. “Dos palabras -como movimiento cooperativo- nos podrían resumir, y son: ‘compromiso y participación’. Podríamos agregar una tercera que es ´obligación´. Pero en lugar de hablar de esa palabra la vamos a cambiar por ‘responsabilidad’, porque no es imposición sino una convicción y un compromiso propio”, sintetizó González. Continúa >>

| Liliana González y Juan Carlos San Bartolomé, explicando el Balance Social. CONGRESO ARGENTINO DE LAS COOPERATIVAS 2012

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En relación al tema de la especificidad de las empresas cooperativas, San Bartolomé explicó que las mismas tienen “una doble particularidad”, dado que son al mismo tiempo “una empresa” y “una asociación de personas”. Esta característica, según lo expuesto por el especialista, hace que las entidades deban ser “eficientes” y “eficaces” a la vez. Mientras el primer concepto se relaciona con el costo/beneficio en

términos de utilidad, el segundo está vinculado con el objetivo logrado/objetivo propuesto. “Por un lado somos un mercado y por otro debe regirse por los principios cooperativos, debemos mantener el equilibrio, que los números cierren; pero favoreciendo la pertenencia de las personas asociadas. Por eso cuando se habla de un Balance Cooperativo se habla de un balance integral: económico y social”.

“La cooperativa tiene una identidad en la que está dada la responsabilidad social cooperativa, debe estar plasmada en su política institucional y que se refleja a través de un reporte que se denomina Balance Social Cooperativo”, concluyó San Bartolomé.

UN TEMA DE GRAN PESO DENTRO DEL SECTOR tos principales sobre la naturaleza económica de las cooperativas: “el concepto del acto cooperativo”, “la naturaleza tributaria de las cooperativas”, “impuestos sobre los Ingresos Brutos” y “la legislación vigente en códigos tributarios provinciales”. La Ley 20.337 determina la naturaleza no lucrativa de las cooperativas, al establecer el carácter que asumen las diferencias positivas que eventualmente arrojen sus balances: son excedentes que deben retornar a los asociados en la medida y proporción que cada uno contribuyó para obtenerlos.

| El Cdor. Daniel Camino expuso sobre “La Naturaleza Económica de las Cooperativas”.

Un tema que preocupa al movimiento cooperativo es el del tratamiento impositivo, particularmente en lo que respecta a los gravámenes por Ingresos Brutos. Por este motivo, la segunda mesa del encuentro, a cargo del contador Daniel Camino (COFARAL), tuvo por finalidad abordar cuatro pun-

“Es sumamente necesario comprender el alcance del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y su relación con la naturaleza de las cooperativas o con el acto cooperativo en sí. No se puede aplicar los mismos cánones tributarios a una empresa de servicios sin fines de lucro, como es la cooperativa, que a una empresa lucrativa, como es la comercial. La equidad es un concepto fundamental en materia tributaria, y establece que a igualdad de condiciones se establecerán idénticos tributos”, indicó. “Son las propias constituciones provinciales, en las cuales se asienta en forma expresa el mandato

que reciben los gobernantes provinciales de parte de su carta magna referido a la implementación de los mecanismos necesarios para el desarrollo del sistema cooperativo”, explicó. A pesar de la claridad y elocuencia de lo expresado en las constituciones provinciales, los Códigos Tributarios Provinciales, en la parte pertinente al Impuesto sobre los Ingresos Brutos, no excluyen a las cooperativas en la definición del hecho imponible. Sólo cuatro jurisdicciones reconocen el acto cooperativo como exento: Chubut, Neuquén, Río Negro y Provincia de Buenos Aires. El resto de las jurisdicciones eximen al ingreso del asociado y sólo en algunos tipos de cooperativas (Trabajo, Agrícolas, Servicios). “Cuesta entender la discriminación efectuada en los códigos tributarios, ya que las constituciones no hacen hincapié en ningún momento a una actividad en particular, sino por el contrario, extienden la acción del Estado a reconocer la función social de la cooperación libre sin fines de lucro, independientemente de su actividad o rubro en el cual se encuentre inmersa”, detalló.

“COOPERAR ESCUCHA - COOPERAR INFORMA” Luego de la exposición de los panelistas, se dio formalmente inicio a la segunda parte del encuentro, momento en el cual los presentes pudieron dialogar con las autoridades del sector y poner sobre el tapete las cuestiones que les preocupan.

| Elena Albornoz, Secretaria del Consejo de Administación de VICOOER.

| Marcelo Boykens, Presidente de la Comisión de Asociados del Banco Credicoop.

De esta manera, Elena Albornoz, Secretaria del Consejo de Administración de VICOOER, se enorgulleció al comentar que la cooperativa de viviendas, creada hace 25 años y que cuenta con casi 5 mil asociados, tiene entregadas más de tres mil viviendas a la fecha. “Lo importante de nuestra cooperativa es que no solamente se han construido las viviendas, sino que también se ha trabajado en la renovación de vínculos con el asociado a través de la incorporación de servicios sociales, como es el seguro”, explicó. Por su parte, Marcelo Boykens, Presidente de la Comisión de Asociados del Banco Credicoop (Filial 22| La gaceta de cooperar |

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145), se refirió a la Responsabilidad Social como “un arma fundamental para los cooperadores”, ya que a través de ella, “se puede pelear para cambiar cuando muchas cooperativas no cumplen con las premisas que el ideario cooperativo nos hace pensar diariamente”. Por otra parte, contó que el Banco Credicoop tiene actualmente 279 sucursales en el país, 4.600 empleados y funcionarios, y 3.100 integrantes de comisiones asociadas que trabajan ad-honorem cogestionando la actividad de la cooperativa en todo el país. En la Provincia de Entre Ríos, el Credicoop cuenta con cuatro sucursales, que suman un total de casi 19.500 asociados. Sobre la temática abordada por la primera mesa de la jornada, Boeykens relató la experiencia de su institución durante la crisis del 2001- 2002: “el Credicoop, con la Universidad Nacional del Litoral -UNL-, creó una fábrica de alimentos con alto poder proteico, con costos insignificantes para lo que implicaba un plato de comida. El banco cooperativo puso el dinero y la UNL toda la logística, y se llegó a fabricar este alimento social cuyo costo hoy es de $1,20”.

| Guillermo Benedetto, Subsecretario de Hacienda de la ciudad de Concordia.

“Las cooperativas farmacéuticas en general estamos luchando contra este tema impositivo” expuso el contador Camino -dijo Dora González, de COFARAL (Tucumán), y agregó: “mi pedido concreto hacia Cooperar es que lancemos un plan de acción en todas las jurisdicciones del país. Esto tiene que ser un proyecto pensado, organizado y con una estrategia válida”, sostuvo.

“Lógicamente esto no se vende en los supermercados, sino que el consumo es en los comedores escolares, comunitarios y de ciertas iglesias, pensamos que esto también se puede inscribir dentro de lo que llamamos responsabilidad social”, prosiguió.

Pero no todas las cooperativas están pasando por una etapa floreciente. Por ejemplo, el sector de cooperativas eléctricas de Entre Ríos, que representa el 31% de la energía de la Provincia, atraviesa un momento coyuntural y el problema del abastecimiento para el año que viene aún no tiene respuestas.

En lo que refiere al tema de los gravámenes, señaló: “hemos puesto el esfuerzo de empleados, funcionarios y asociados en impulsar el proyecto de Ley de Servicios Financieros”.

| Dra. Dora González (COFARAL).

Se trata de alcanzar 1 millón de firmas para poder presentar el proyecto en la Cámara de Diputados de la Nación. Hasta ahora ya se juntaron más de 800 mil, motivo por el cual la posibilidad de acceder a créditos blandos para las PyMES, y préstamos hipotecarios más accesibles y con menores tasas de interés, podría comenzar a discutirse en breve.

Así, reafirmó la distinción inevitable entre una empresa cooperativa y una empresa de lucro: “en la entidad cooperativa prima el factor humano, lo que busca es tener una rentabilidad para subsistir, para

Guillermo Farabello, Presidente del Consejo Regional de FACE de Entre Ríos, habló de la cuestión a las autoridades presentes: “hoy las cooperativas de Entre Ríos son afectadas por una crisis, eso hace que nuestros asociados estén muy preocupados por la situación. El problema es, quizá, una política energética que no acompaña el desarrollo que hay en la provincia”. “Nuestros asociados, en sus diferentes puestos, tienen que darnos una mano junto a las autoridades, para que nosotros podamos salir de este brete que nos preocupa. Tenemos que tomar conciencia de que las 18 cooperativas de Entre Ríos están pasando por un mal momento para que pueda solucionarse lo más rápido posible”, advirtió.

“Porque no nos tenemos que olvidar de que el dinero que manejan las entidades bancarias es nuestro, y queremos darle otra forma del manejo que no sea con fines acumulativos, como lo es hasta hoy, sobre todo para las entidades bancarias privadas”, finalizó. “Todo dirigente cooperativo, asesor y funcionario tiene que saber con una claridad conceptual muy grande que una cooperativa no es una empresa de lucro”, dijo el Subsecretario de Hacienda de la Ciudad de Concordia, Guillermo Benedetto. “Hay que tratar de transmitir las ventajas del pensamiento cooperativo: la autogestión, el autoempleo, la democracia participativa, la igualdad”, subrayó.

| Horacio Masiel, Síndico de la Cooperativa Eléctrica de Concordia.

viabilizar su existencia. En cambio, en la sociedad de capital, toda sus acciones, todo su accionar está centrado claramente en obtener la mayor rentabilidad de capital”.

Horacio Masiel, Síndico de la Cooperativa Eléctrica de Concordia, habló de la cuestión: “desde la óptica del asociado de las cooperativas eléctricas está siempre latente el problema de quedarse sin energía y esa es la situación que nosotros vamos a atravesar el próximo verano si no realizamos inversiones”.

Por último, reconoció que hay que “transmitir y comunicar” esta diferencia a las personas que están en los centros de poder y de decisión.

“Ustedes saben que en la última década el cobre aumentó su precio un 600%. Los salarios de nuestros trabajadores de las cooperativas eléctricas

| Guillermo Farabello, Presidente del Consejo Regional de FACE.

Continúa >>

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| Nahúm Mirad, Presidente de DyPRA.

subió en 468%, mientras que la tarifa se incrementó escasamente en un 80%. Con estos márgenes es absolutamente imposible reinvertir”, afirmó. Para que el movimiento pueda fortificar el trabajo de las cooperativas debe hacerse visible a la luz del Año Internacional del Cooperativismo. Para ello, el papel que desempeñan los medios masivos de

| Eduardo Santos, Area de Juventud de FACE.

comunicación social resulta de una importancia estratégica. Nahúm Mirad, Presidente de DyPRA (Diarios y Periódicos de la República Argentina) expuso la perspectiva de la red gráfica en cuanto a dar a conocer de qué se trata el asociativismo: “además de fortalecer nuestros medios, desde el coope-

rativismo tenemos que empezar a trabajar sobre lo que son las economías regionales para que se comprenda a la que es la economía solidaria”. En línea con lo expuesto anteriormente agregó: “pensamos que la única forma de poder terminar de dibujar un nuevo escenario de medios en la Argentina es a través de la integración; porque los actores que están hoy en escena son muy fuertes”. Por otro lado, Eduardo Santos, Encargado del Área de Juventud de FACE (Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios Públicos Ltda), y del Área de Juventud de Coooperar, comentó la participación de la Confederación en los encuentros de juventud a nivel nacional y en el de la Alianza Cooperativa Internacional -ACI- para las Américas realizados el año pasado. “Estamos trabajando en el tema. Hablamos muchísimo de la responsabilidad y el compromiso que ha asumido Cooperar con la juventud para la educación y la difusión, hemos empezado a paso lento pero firme”, concluyó.

CON MIRAS HACIA EL 2012 Al concluir el encuentro, Marcelo Gallo, Presidente de Cooperar, indicó los datos sobre el movimiento cooperativo que fueron arrojados por el último censo del INAES: “tenemos más de 100 años de presencia a nivel cooperativo, nueve millones, y 400 mil asociados a nivel país. Empleamos a más de 265 mil trabajadores. Representamos más de nueve puntos del PBI, anualmente se factura más de 13 millones de pesos”. Por otra parte, se refirió a Cooperar de la siguiente manera: “somos una entidad de tercer grado, que nuclea a 35 entidades de segundo grado asociadas, que agrupan a más de dos mil cooperativas, con más de siete puntos del PBI. A su vez decimos que tenemos más de cuatro millones de asociados en las distintas provincias a nivel país”.

| Marcelo Gallo, Presidente de Cooperar.

| Juan Carlos Fissore, Vicepresidente de la ACI-Américas.

| Ricardo López, Secretario de Cooperar.

cooperativas contribuyen a construir un mundo mejor’; por lo cual, nosotros vamos a emplear el lema: ‘Las cooperativas argentinas contribuyen a construir un país mejor”, adelantó Ricardo López, Secretario de Cooperar.

Según lo dicho por el Presidente de la Confederación, “la misión de Cooperar es representar a la empresa del movimiento cooperativo argentino y procurar su defensa y fortalecimiento para contribuir al desarrollo económico con equidad social”. “La visión -continuó- tiene que ver con fortalecer la integración del movimiento cooperativo argentino, difundir sus valores y principios al conjunto de la sociedad, incidir sobre los poderes públicos y articular con los sectores afines”. “La ONU ha declarado el año 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas. Nuestros compromiso es ir rumbo al 2012, pero con objetivos claros y específicos”, finalizó. 24| La gaceta de cooperar |

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“Estamos trabajando intensamente porque las Naciones Unidas declaró el 2012 el Año Internacional de las Cooperativas, y no solo para las cooperativas que están en ACI, que representan a 180 países, sino para todo el mundo cooperativo”, destacó Juan Carlos Fissore, Vicepresidente de la ACI-Américas.

“En el 2012, año en que tenemos el 50° aniversario de la Confederación Cooperativa, también tenemos el Año Internacional dispuesto por las Naciones Unidas con un lema muy sugestivo: ‘Las

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En relación a la Secretaría de Relaciones Internacionales de Cooperar, dijo que “es muy importante porque pretende instalar el cooperativismo argentino, no solo en lo filosófico, sino también en operaciones que, por ejemplo, nos permitan obtener líneas de crédito internacionales blandas”.

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| José Orbaiceta, Tesorero de Cooperar.

| Adolfo Mandolesi, Vicepresidente de Cooperar.

Adolfo Mandolesi, Presidente de Fencap y Vicepresidente del Consejo de Administración de Cooperar, dijo que la Confederación está trabajando fuertemente en relación al tema del saneamiento hídrico. “Porque la salud, proviniendo desde el agua es responsabilidad del Estado nacional, provincial o municipal”. Rubén Zeida, Síndico Titular de Cooperar y Presidente de “El Hogar Obrero”, pidió encarecidamente a los presentes que “cuando hablen de una cooperativa le agreguen indefectiblemente el calificativo de empresa adelante. No hablen más de las cooperativas, hablen de las empresas cooperativas, porque eso es lo que somos”.

José Orbaiceta, Tesorero de Cooperar y Presidente de FECOOTRA, indicó que el cooperativismo de trabajo: “somos la mitad de las matrículas de las cooperativas del país. Hay dos mil cooperativas y cuatro mil mutuales, y entre todos los tipos de cooperativas de trabajo hay seis mil matrículas”.

| Rubén Zeida, Síndico de Cooperar.

“Creemos que hay que construir la economía social, que tenemos que dejar de ser entidades de representación para ser entidades que expandimos a la empresa cooperativa”, comentó.

Con miras al Año Internacional de las Cooperativas, expresó por último: “la necesidad de que las cooperativas más sólidas, con más trayectoria, puedan acompañar a las cooperativas nuevas o que empiezan a caminar”.

También remarcó que este año el cooperativismo de trabajo está llevando adelante “una campaña muy fuerte” para que todos los ámbitos del cooperativismo estén más integrados.

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Finalmente Nelio Calza, expresó con respecto al tema de las cooperativas de trabajo: “nosotros podemos comprometernos a gestionar una reunión con la Secretaría de Trabajo de la Provincia para poder explicar acabadamente cuál es la diferencia entre una cooperativa de trabajo honesta, que toma las decisiones con la voluntad de sus socios, está registrada en el INAES y es controlada por el organismo provincial, y una cooperativa de trabajo trucha”.

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COOPERATIVAS

LA DISTRIBUCION DE GANANCIAS ENTRE LOS TRABAJADORES Eduardo H. Fontenla (*)

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a matriz ideológica, económica y cultural del proyecto de ley que impulsa el Diputado Nacional Héctor Recalde, del Frente para la Victoria (FPV), y que cuenta con el apoyo de la Confederación General del Trabajo (CGT), para que los trabajadores participen de las ganancias que generan con su labor cotidiana, tiene una vinculación con la cosmovisión de la economía social, especialmente con el cooperativismo de trabajo y con el pensamiento de históricas prácticas cogestionarias y autogestionarias. Con la salvedad que las cooperativas y empresas de la economía solidaria aportan su propio capital, no tienen ánimo de lucro y no están alcanzadas por la medida, siendo la cooperativa de trabajo el método autogestionario más representativo y mejor construido. Medidas como las propuestas tienen diversos anclajes históricos-doctrinarios, como por ejemplo, el pensamiento histórico de la doctrina social que mantiene una constante preocupación por la relación capital-trabajo, denominada también la “cuestión o condición obrera”, desde la encíclica Rerum Novarum (las cosas nuevas) del Papa León XIII, del 15 de mayo de 1891. Para entender los objetivos de la propuesta, y como puntos de referencias de estas ideas, podemos tomar las encíclicas sociales, entre ellas, destacamos Mater et Magistra, del Papa Juan XXIII (15/05/1961), sobre el desarrollo de la cuestión social, que expresa: “(...) La indicada exigencia de justicia puede ser cumplida de diversas maneras sugeridas por la experiencia. Una de ellas, y de las más deseables, consiste en hacer que los obreros, en las formas y los grados más oportunos, puedan participar en la propiedad de las mismas empresas (...)” (Gándara Feijoo, 1985). Desde esta cosmovisión es clara la orientación del compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, que es el resumen del Magisterio Social de la Iglesia, y donde se expresa y afirma, en el número 276, que: “el trabajo, por su carácter subjetivo y personal, es superior a cualquier otro factor de la producción. Este principio vale en particular con respecto al capital”. Asimismo, el artículo 281 de este compendio, dice que la relación entre trabajo y capital se realiza también mediante la participación de los trabajadores en la propiedad, en su gestión y en su fruto (Custer, 2005). A su vez, la participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas es un derecho consagrado en la Constitución Nacional e incorporado en el año 1957, como artículo 14 bis o 14 nuevo y ratificado en 1994: “El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital

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y móvil; igual retribución por igual tarea; participación en las ganancias de las empresas con control de la producción y colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleo público; organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro especial (…)”. Como un antecedente constitucional de estos derechos del trabajo y sociales, cabe recordar el artículo 37.1.2 de la Constitución del año 1949, que derogó la revolución libertadora del 27 de abril de 1956, en Concepción del Uruguay, Entre Ríos, por intermedio del decreto 3.833, y puso en vigencia la Constitución de 1853 con las reformas del ´60,´66 y´98, con exclusión total de la reforma de 1949. Un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), señala que en 79 países rige algún tipo de legislación acerca del reparto de utilidades con los trabajadores, aunque con diferencias de regímenes en la aplicación y distribución: voluntarios con estímulos fiscales; pagaderos en efectivo o en acciones de la empresa. Entre ellos, Estados Unidos, Japón, Inglaterra, Francia, Alemania, Canadá, Brasil, Chile, México y Perú. En nuestro país podemos citar el convenio entre la empresa Firestone y el Sindicato Unico de Trabajadores del

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Neumático (SUTNA), que se firmó en el año 2002 y que contiene una cláusula de distribución de ganancias. Los sistemas de autogestión y de participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas con fines de lucro, no son mecanismos antiempresas que desalientan o retraen las inversiones, ni le resta competitividad a la economía y tampoco afecta la creación de empleos. Por el contrario, son fórmulas en favor del trabajo digno, responsable y equidad distributiva, que alientan la identidad de los trabajadores con la empresa y el sentido de pertenencia. El estudio mencionado anteriormente de la OCDE, precisa que la mayor parte de las empresas que otorgan este beneficio recuperan el dinero repartido mediante fuertes aumentos de la productividad, como resultado del incentivo que reciben los trabajadores. Los principales ejes del proyecto “Régimen de participación laboral en las ganancias de las empresas” presentado a la Cámara de Diputados y que cuenta con el reciente apoyo de la 68° reunión plenaria del Consejo Federal del Trabajo que se reunió en Villa La Angostura, Provincia del Neuquén, los días 22 y 23 de octubre de 2010, son: a) se repartirá entre los trabajadores el 10% de las ganancias

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COOPERATIVAS mejoren la distribución del ingreso en la Argentina…” y a su vez señalan que “… fue presentado de manera intempestiva, sin respetar los compromisos de consulta previa entre los sectores, establecido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y firmado por Argentina como país miembro”. Con relación a esta última parte, y como lugar de encuentro abarcativo entre el Estado, los gremios y los empresarios, consideramos como adecuado el espacio del

netas anuales de las empresas con fines de lucro; b) la propuesta estipula que un 95% del mismo lo cobrarán los trabajadores que revistan en la empresa; c) el 5% restante engrosará un Fondo Solidario, que se destinará a los trabajadores “en negro” y a aquellos que reciben la Asignación Universal por Hijo; d) el fondo será regulado por un consejo tripartito con participación de empresarios, trabajadores y el Poder Ejecutivo; e) estarán afectadas a la participación laboral el rédito neto, obtenido en cada ejercicio anual, para lo cual se restarán del rédito bruto los gastos necesarios para obtenerlo, mantenerlo y conservarlo cuya deducción admita la legislación impositiva aplicable; serán deducibles las reinversiones de utilidades hasta un máximo del 50%; f) los empleados y trabajadores de la empresa cobrarán su participación en las ganancias, dentro de los 60 días siguientes a la fecha de vencimiento para la presentación de la declaración anual de impuesto a las ganancias; g) para el cálculo se tomará en consideración la antigüedad en el empleo y la categoría profesional; h) el monto que perciban no pagará contribuciones ni aportes, por ejemplo, si se dan $100 no remunerativos, el trabajador recibe $100 y la empresa paga $100; de otra manera si se dan $100, el trabajador recibe $70 y la empresa paga $150; i) los directores y gerentes cuya remuneración exceda en cinco veces el salario anual promedio no participarán en las ganancias; j) el reparto alcanzará a empresas de más de 300 trabajadores el primer año, de 200 el segundo y será de aplicación para todas a posteriori; y k) la ley comenzará a regir a partir del período fiscal de 2012.

No es tan fácil repartir ganancias En estos días se están realizando las reuniones en la Comisión de Legislación Laboral, con apoyos, críticas y “justificadas” ausencias. Pero hay que distinguir y no ser ingenuos, hay sectores conservadores a los que preocupa el reparto de ganancias que se impulsa. Ya han adelantado su rechazo el proyecto del Grupo de los Seis (G-6), que lo integran los industriales de la Unión Industrial Argentina (UIA), la Sociedad Rural Argentina (SRA), la Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA), la Cámara Argentina de Comercio (CAC), la Cámara de la Construcción y la Bolsa de Comercio. En distintos pronunciamientos han señalado que el proyecto de cogestión es inviable, que lesiona el derecho de propiedad y el mecanismo propuesto es ineficaz y contraproducente, que generará efectos contrarios a los buscados. “…la iniciativa, lejos de mejorar la distribución del ingreso, alienta la informalidad laboral, promueve la desigualdad entre los trabajadores y fomenta un aumento del poder sindical”. No obstante, advierten “…estar totalmente de acuerdo en buscar mecanismos que

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Consejo para el diálogo económico-social. Es importante recordar que en nuestro país, cuando las empresas tuvieron pérdidas o estaban en la mala, hicieron socio al trabajador, por lo tanto, en las ganancias o en la buena también deben hacer sociopartícipe al trabajador. El debate político y técnico La propuesta es perfectible por cierto, ya que estos sistemas son bastante complejos de instrumentar, por lo que sugerimos tomar en cuenta los estudios de la OIT y específicamente el informe técnico sobre “Participación de los trabajadores en las utilidades de la empresas en América Latina”, de dicha Organización Internacional del Trabajo. El proyecto del Diputado Héctor Recalde, como los proyectos presentados por los bloques Solidaridad e Igualdad (SI) y Proyecto Sur (PS) en similar sintonía, merecen y requieren un análisis y un debate profundo en la comisión y en ambas cámaras del Congreso Nacional, estimulando consensos y acuerdos dentro del respeto a las diferencias. La iniciativa generará tensiones, puja de

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intereses económicos y nuevas relaciones de poder en el uso de la información contable de la empresa. A esta puja hay que darle racionalidad y encauzarla en el marco de la constitución y de las leyes. Porque repartir significa sacar-restar de un lado y poner-sumar en otro. Esperamos que sea un puente para una mejor, justa, equitativa y responsable distribución de la riqueza, ya que la Argentina necesita revisar y transformar los criterios de distribución y atacar el corazón de las desigualdades. Por ello, resulta trascendente el debate que se inició. La nueva etapa política Esperábamos el debate en las sesiones ordinarias del Congreso en lo que restaba del año 2010, pero un comunicado del Diputado Nacional Héctor Recalde, señala que la discusión del proyecto se prorroga hasta el 2011: “el impacto emocional provocado por la muerte del ex Presidente nos obliga a profundizar el debate y el consenso en dirección hacia el objetivo trazado por Néstor Kirchner y la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner”. También, otra lectura de la postergación es una tregua de corto alcance entre los empresarios de la UIA y el Secretario General de la CGT. Seguiremos pensado y reflexionado sobre el tema, con el deseo que la iniciativa no pierda estado parlamentario. (*) Licenciado en Cooperativismo y Mutualismo (UMSA) y Lic. en Ciencias Políticas y Gobierno (UNLa). Referencias bibliográficas Custer, Carlos; Cómo recrear la mística del trabajo. En valores, pensamiento crítico y tejido social: el trabajo como valor que dignifica. Publicación de la Asociación Cristiana de Jóvenes / YMCA de Argentina, noviembre de 2005, p. 47. Fontenla, Eduardo Héctor; Cooperativas de trabajo y empresas recuperadas. Intercoop Editora Cooperativa Ltda. Santa Fe, junio 2008. Gándara Feijoo, Alfonso; La Sociedad Autogestionada un Proyecto Liberador. Editorial Humanitas, 1984, p. 31. Seco, Ricardo Francisco (ed); Cuadernos del Instituto de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, “P.Hurtado, S.J.-2”: 50º Aniversario del artículo 14 bis de la Constitución Nacional y de derecho de trabajo. Educc – Editorial de la Universidad Católica de Córdoba, 2008.

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INSTITUCIONAL

PATRICIO GRIFFIN FUE PREMIADO EN ESPAÑA POR SU LABOR EN LA ECONOMIA SOCIAL El jurado reconoció el profundo trabajo de divulgación y fomento de la economía solidaria.

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a Agrupación de Sociedades Laborales de Madrid (ASALMA) decidió galardonar al Presidente del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) Patricio Griffin, por su extensa labor en el apoyo y promoción de la economía social, tanto en Argentina como en España. Durante la ceremonia de entrega de premios a la Excelencia de la Economía Social Madrileña, realizada en la Casa de América, ASALMA reunió a 450 personas entre empresarios, funcionarios de la administración pública de esa ciudad, representantes sindicales y el embajador de Argentina en España, Carlos Bettini. En su novena edición, el jurado reconoció el profundo trabajo de divulgación y fomento dentro del sector de las sociedades laborales, mutualismo y cooperativismo llevado adelante por diversas organizaciones, empresas y personalidades. En ese contexto, se hizo entrega de un premio honorífico al Ministro de Trabajo de España, Valeriano Gómez; un premio institucional entre-

gado al Alcalde de Madrid, Alberto Ruiz Gallardón; y un premio a la empresa Gold Gourmet. Por último, ASALMA distinguió a Patricio Griffin con un premio extraordinario “en reconocimiento a su trayectoria de promoción, divulgación y apoyo al sector de las sociedades laborales”. El Presidente del INAES tiene un amplio camino recorrido dentro de la economía social española, ya que vivió muchos años en aquel país trabajando en relación a las empresas recuperadas, antes de trasladar su experiencia a la Argentina y dar un nuevo impulso al cooperativismo en el país. ASALMA es, hoy por hoy, la organización de referencia en el ámbito de la Economía Solidaria de la Comunidad de Madrid, en cuanto al emprendimiento y creación de empresas y está fuertemente comprometida con las políticas activas de empleo. Los premios a la Excelencia en la Economía Social Madrileña, son el máximo galardón que concede anualmente esta agrupación y tienen como finalidad reconocer la labor

| Momento en que Patricio Griffin es galardonado “en reconocimiento a su trayectoria de promoción, divulgación y apoyo al sector de las sociedades laborales”.

| El Presidente del INAES se expresó ante unas 450 personas de diversos sectores del quehacer madrileño. de personas, empresas e instituciones que hayan contribuido con sus aportes al cre-

cimiento del sector y su reconocimiento como motor de desarrollo económico.

EL TURISMO COOPERATIVO SE REUNIO EN MISIONES Dirigentes cooperativistas, funcionarios y empresarios del sector, se dieron cita en la capital misionera para celebrar el Primer Encuentro Interprovincial de Turismo Cooperativo.

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a Ciudad de Posadas, capital de la Provincia de Misiones y uno de los destinos más importantes del turismo nacional, se vistió de fiesta para la inauguración del 1° Congreso Interprovincial de Turismo Cooperativo y Mutual bajo la premisa de generar, durante dos jornadas de trabajo, un “verdadero encuentro de intercambio de experiencias” en el ámbito del cooperativismo y mutualismo del sector turístico de la Provincia. El Congreso fue inaugurado el jueves 17 de marzo, en el Teatro de Prosa del Parque Centro del Conocimiento, con las palabras de bienvenida de la Ministra de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración de la Provincia de Misiones, Fabiola

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Bianco. En el acto de apertura participaron: Horacio Boldek, Ministro de Turismo de la Provincia de Misiones; Jorge Norberto Pauleti, Presidente de la Federación Misionera de Cooperativas y Consejero de la Comisión de Turismo del INAES; y funcionarios del INAES. Además, estuvieron presentes diversas autoridades, empresarios del sector y dirigentes cooperativistas de otras provincias del país. Durante la primera jornada, se presentó el producto “Misiones de Punta a Punta” mientras que la Federación de Asociaciones Mutualistas de Chubut, dio a conocer dos experiencias destinadas a enriquecer e impulsar el turismo cooperativo y

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mutual en dos destinos destacados de la geografía nacional. Además, se realizaron varios talleres coordinados por personal del INAES, una mesa de trabajo junto a mutuales y cooperativas de Misiones y una ronda de negocios de la Comisión de Turismo con diversas mutuales del rubro. Francisco Perié, Subsecretario de Turismo de Misiones, comentó durante la apertura del evento que “estamos haciendo un encuentro interprovincial de turismo donde firmaremos, junto a distintas mutuales del país que nos visitan, algunos convenios que tienen que ver con el acercamiento del producto turístico a otros organizadores de turismo mutualizado y cooperativo que nos permitirán ampliar nuestro mercado en

el turismo rural”. Más tarde, el funcionario presentó las microregiones turísticas de esa Provincia y anunció que “vendrán dirigentes de la economía social de la Patagonia, Buenos Aires, Brasil y Paraguay”, dejando en claro que el turismo cooperativo tiene la capacidad y la necesidad de atravesar fronteras dentro y fuera del país, para lograr afianzarse como una opción sumamente competitiva a la hora de ofrecer productos y destinos turísticos.

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INSTITUCIONAL

FABRICA RECUPERADA RECIBE FONDOS La Ministra Alicia Kirchner entregó un subsidio a la cooperativa “La Ciudad” para fortalecer la producción de quesos del establecimiento.

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a fábrica recuperada por la cooperativa de trabajo “La Ciudad” recibió el lunes 14 de marzo una inversión social por más de 80 mil pesos. Se trata de uno de los emprendimientos involucrados en los lineamientos de la economía social del Ministerio de Desarrollo Social y, actualmente, abastece con quesos a comercios de la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires. Alicia Kirchner, titular de esa cartera, fue la encargada de entregar los fondos para fortalecer la fabricación de productos lácteos del establecimiento. “La mejor política social es el trabajo”, sostuvo luego de recorrer la fábrica ubicada en el barrio porteño de Floresta. “Estoy feliz de estar en esta cooperativa, que está trabajando junto al Estado para incrementar su producción y generar nuevos puestos de empleo”, indicó. El dinero está destinado a impulsar la labor de los trabajadores y facilitar la adquisición de insumos del establecimiento, que produce entre 4 mil y 5 mil kilos de queso muzzarella por semana.

| La Ministra Alicia Kirchner entregó fondos a la Cooperativa “La Ciudad”.

La Ministra destacó “la política de generación de empleo”, llevada a cabo desde el Gobierno Nacional, destinada a promover la inclusión social de todos los sectores de la sociedad. Además, sostuvo que esta cooperativa no sólo

está haciendo un buen trabajo, sino que está pensando en aumentar su producción para que se incorpore nueva mano de obra. “Lo que se necesita en estos casos es un Estado presente”, remarcó. La política de economía social cuenta con cinco herramientas: el Programa de Microcréditos, el Monotributo Social, la Marca Colectiva y el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). La empresa llegó a la quiebra en 2001, debido a la fuerte crisis que atravesaba el país, y la expropiación y el paso a las manos de los trabajadores se efectuó en el año 2003. “El movimiento de las cooperativas es el que más impacto tiene en la economía social, que ya generó más de 1 millón de puestos de trabajo”, subrayó la Ministra, y destacó la política social desarrollada por el Gobierno: “nosotros, todos los días trabajamos para que triunfe la Argentina, para que triunfen los argentinos. La herramienta electoral nos interesa en la medida que podamos poner en marcha el proyecto nacional y popular”, concluyó Alicia Kirchner.

SE INAUGURO EL NUEVO EDIFICIO DE SANCOR SEGUROS

| Nuevo edificio de Sancor Seguros, en Sunchales - Santa Fe.

La Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, inauguró el nuevo edificio de Sancor Seguros. A la ceremonia realizada en la ciudad de Sunchales asistió Patricio Griffin, Titular del INAES.

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a ciudad santafecina de Sunchales, Capital Nacional del Cooperativismo, vivió, el miércoles 16 de marzo, un día memorable por la inauguración del edificio corporativo de Sancor Seguros. El evento contó con la presencia de Cristina Fernández de Kirchner, quien afirmó que “es un día especial para el cooperativismo”, en un contexto de verdadera fiesta, en el que la municipalidad local decretó feriado, como forma de adhesión a este importante acontecimiento. Estuvieron presentes los gobernadores de Santa Fe, Hermes Binner; y de Río Negro, Miguel Saiz; y el Presidente del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, Patricio Griffin, entre otros. En esta oportunidad, la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner destacó el respaldo económico que la Nación brinda a las provincias desde 2003: “Santa Fe recibía, en 2003, $1.713 millones de coparticipación. Hoy recibe casi $ 10.000 millones, incluido el Fondo Solidario de la soja. Es la primera vez en la historia que un gobierno coparticipa un derecho de exportación con las provincias”, señaló. “Hemos recuperado la matriz productiva del país”, sostuvo más tarde la Presidenta, ante los habitantes de Sunchales que se

reunieron ese día para celebrar el acontecimiento. “El gran desafío de los argentinos es institucionalizar un modelo con un fuerte mercado interno y externo”, señaló en ese contexto. Durante el acto, el Presidente del Grupo Sancor Seguros, Raúl Colombetti, destacó la inversión de 130 millones de pesos para la construcción del nuevo edificio corporativo de la empresa, situado en el kilómetro 257 de la ruta nacional 34. “La construcción del complejo se inició en 2007 y se trata de un edificio verdaderamente sustentable, inteligente y comprometido con el medioambiente, que se levanta en un predio de 15 hectáreas, en el perímetro de Sunchales, potenciando su desarrollo” remarcó. El Presidente de Sancor Seguros acompañó durante la recorrida del edificio a la Presidenta y a su comitiva integrada por los Ministros Amado Boudou, Agustín Rossi, Rafael Bielsa, entre otros. Colombetti destacó, ante las tres mil personas que presenciaron el acto de inauguración, que Sancor Seguros “alcanza ya los 3.700 millones de pesos de facturación y es la empresa con mayor patrimonio neto del mercado asegurador argentino, con una suma que asciende a los 550 millo-

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| En el escenario descubriendo la placa de inauguración se encontraban la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner; el Presidente de Sancor Seguros, Raúl Colombetti; el Gerente General de la entidad, Néstor Abatidaga; y el Gobernador de la Provincia, Hermes Binner .

nes de pesos y disponibilidades de 2.000 millones de pesos”. Además, subrayó “la excelencia de un equipo humano de 1.500 empleados y un cuerpo de ventas que asciende a 4.300 productores asesores que, permanentemente, atienden a 3,1 millones de asegurados a través de 480 oficinas en todo el país”. MARZO - ABRIL 2011

Por último, mencionó como proyectos en elaboración un desarrollo urbano con la construcción de viviendas, comercios e instalación de empresas de microingeniería, además de la edificación de la Universidad Cooperativa de Economía Social, una vez que se consiga la autorización pertinente.

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FUNDACION COOPERATIVA

FUNDACION COOMARPES | Sede Fundación Coomarpes, Av. Edison 264, Mar del Plata.

La Fundación Coomarpes nace a partir de la mítica y pionera Cooperativa Marplatense de Pesca e Industrialización Limitada, fundada en 1950. Con sus múltiples actividades realizadas durante el 2010 y el corriente año, abre sus puertas a la responsabilidad, el fortalecimiento, la equidad, el fomento de la ayuda mutua, la solidaridad, la democracia y la educación, para mejorar la calidad de vida de la comunidad.

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oomarpes es la Cooperativa Marplatense de Pesca e Industrialización Limitada, fundada hace más de 60 años por un grupo de pescadores convencidos de que la única manera de progresar en sus labores, casi artesanales, era la unión y la cooperación. La Fundación Coomarpes surge en 2010 con el objetivo de promover el estudio, la investigación y el fomento del cooperativismo mediante la promoción, educación y capacitación en la materia.

Durante el mes de octubre, se realizó el Taller “Sin fin de principios”, destinado a docentes y agentes multiplicadores, donde además se presentó el libro homónimo de la Editorial Idelcoop y realizó una importante donación de libros sobre Acción Cooperativa y Social al Sistema Municipal de Bibliotecas.

Como una organización de puertas abiertas, la Fundación se constituyó como ámbito de libre participación en el que se espera el apoyo de todos los asociados de Coomarpes y la comunidad en general. Entre sus objetivos se destacan la creación y el desarrollo de cooperativas escolares, el otorgamiento de becas a alumnos y docentes, el apoyo a las entidades cooperativas, la contratación de medios de comunicación para esparcir información y potenciar el conocimiento de la doctrina cooperativa.

Hacia fines de 2010, la Fundación estuvo presente en la 6º Feria del Libro de Mar del Plata con un stand institucional y talleres de arte y cooperativismo para escuelas, charlas y mesa de debates donde participaron, entre otros: Eduardo Cúparo, María Laura Canestraro y Patricia Domato. Allí se presentaron los libros “Sinfín de Principios” y “Como un Granito de Arena”. Seguidamente, la Fundación fue invitada al “Segundo Encuentro de Capacitación Cooperativa y Mutual” para relatar su experiencia de trabajo a los docentes municipales. En este marco, ha planificado un trabajo articulado con la Secretaría de Educación, con la intención de acompañar al Municipio e incluir la Educación Cooperativa en la currícula escolar.

Desde sus comienzos, impulsa un fuerte trabajo de articulación con distintas instituciones educativas denominado “El Cooperativismo arriba a las escuelas”, donde se promueven los valores y principios cooperativos, el diálogo con instituciones educativas y la capacitación. Otras acciones de la Fundación Coomarpes están relacionadas con su presencia implacable en varios encuentros regionales. Uno de ellos, realizado en junio de 2010, fue “Mar Del Plata, Una Historia de Pesca y Trabajo”. El evento tuvo lugar en el marco por los festejos del Bicentenario, y se llevó adelante junto al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la Secretaría de Cultura de la Municipalidad del Partido de General Pueyrredón. Una actividad en la que se logró difundir el indudable aporte del sector al desarrollo del país, además de Coomarpes Ltda. y la flamante Fundación. La muestra fue de gran interés didáctico para docentes y estudiantes, ya que se pudo apreciar la evolución y el impacto de la actividad en la economía de la Ciudad como fuente de una importante cantidad de puestos de trabajo. 30| La gaceta de cooperar |

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Actualmente, la Fundación Coomarpes se encuentra iniciando las líneas de acción pautadas para el corriente año. Además de continuar el trabajo con escuelas, organismos gubernamentales y empresas del sector, se ha propuesto reconstruir la frondosa historia de Coomarpes y el cooperativismo en el puerto de Mar del Plata a través de la recopilación de fotos de los asociados de la Cooperativa. En resumen, una intensa programación que busca desarrollar y fortalecer la aplicación de los principios de la cooperación por el bienestar y la educación de la comunidad”. | Visitante recorriendo el Stand de la Fundación Coomarpes en la 6º Feria del Libro “Mar del Plata Puerto de Lectura”.

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INSTITUCIONAL

EL IPAC DE SANTIAGO DEL ESTERO APOYA EL DESARROLLO COOPERATIVO

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n prestigioso escritor decía: “Si lo escuchas…te lo olvidas; Si lo lees…te interesas; Si lo escribes…lo recuerdas; Si lo haces…lo integrarás a tus conocimientos; Si lo vives...no te lo olvidas más”. Parecieran palabras sueltas, sin sentido pero, en la realidad, tienen un valor incalculable para el Sector de la Economía Solidaria. En este punto, debemos tener en cuenta que ésta nace del tronco común de la economía social como concepción generalizadora, suponiendo que busca un pensamiento acorde con las relaciones económicas a partir de aspectos diferentes. Indudablemente que la economía solidaria pretende construir relaciones de producción, de distribución, de consumo, pero tomando como base fundamental la cooperación, reciprocidad, solidaridad y ayuda mutua como valores y principios que guían a las empresas asociadas, pero poniendo a la persona y su actividad laboral como eje principal del sistema económico. Las políticas públicas trazadas por el Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero, que dirige el Dr. Gerardo Zamora, ponen el acento en cuestiones de inclusión social, agregar valor a la producción primaria para aumentar la capacidad laboral de las personas, mejorar sus condiciones de vida. Destacando en ese sentido el apoyo del Gobierno Nacional a través de las actas de Reparación Histórica que se firmaron dando a Santiago del Estero el apoyo necesario no solo en infraestructuras, sino fundamentalmente en la posibilidad de ingresar en distintos Programas y Planes Nacionales que por largo tiempo se encontraban postergados, relegando también el desarrollo y crecimiento de sus pobladores, en especial para los de menores recursos. Estas acciones y mejoras que recibe la Provincia, indudablemente se basan en valores y principios que abrazan las empresas de la economía social a través de diferentes cooperativas de trabajo que se constituyeron últimamente a lo largo y ancho del territorio provincial, incluyendo a personas que se hallaban desocupadas y hoy sienten la dignidad del trabajo y de la contención social no solo para ellos, sino principalmente para su grupo familiar, con un fuerte impacto en sus comunidades, brindando a las personas la posibilidad de asumir responsabilidades que tengan que ver con el desarrollo local y regional.

| Osvaldo Peiretti, Director del IPAC de Santiago del Estero.

El Ministerio de Producción, Recursos Naturales, Forestación y Tierras a través del IPAC (Instituto Provincial de Acción Cooperativa), consciente de la importancia del año 2012, tiene en sus proyectos una serie de líneas de acciones que a partir precisamente de este 2011, fueron trazadas para ir cumpliéndose paulatinamente hasta concluir con un gran acto del “Año Internacional de la Cooperación”, el primer sábado de julio de 2012. Las acciones más destacadas en el orden provincial, podrían resumirse de la siguiente manera: 1. Proyecto de cambio de denominación del actual IPAC por el nombre de IPAES (INSTITUTO PROVINCIAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL), asunto éste que se encuentra en trámite administrativo en los organismos oficiales provinciales. El objetivo, es reflejar en el futuro nombre la inclusión también de las mutuales, pese a que actualmente funcionan en el mismo edificio. 2. Proyecto que cambia el Organigrama del IPAC, a partir del año 2011, y que se irá cumplimentando gradualmente con la creación de un nuevo área que lleve a cabo un seguimiento socioeco-

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nómico acorde con la realidad de cooperativas y mutuales de la Provincia. 3. Reactivación de cooperativas y mutuales que permanecieron inactivas por largo tiempo debido a la crisis económica del año 1990, y que mediante proyectos productivos sustentables intentan nuevamente ponerse en marcha para crear posibilidades de fuentes laborales. 4. Afianzar los encuentros regionales y provinciales en el ámbito del movimiento asociativo, con activa participación de jóvenes fundamentalmente, que participen no solo en los procesos productivos, sino además intercambiando experiencias con cooperativistas de otros lugares. 5. Propiciar la participación activa de la mujer en cooperativas y mutuales, dándole de esta manera un marcado interés a la “igualdad de género”, pero con especial énfasis en asumir cargos directivos, reafirmando de esta manera la tendencia mundial a favor de las mujeres, por su sensibilidad, visión, ductilidad, entre otros atributos. 6. Resaltar el cuidado del medioambiente que deben tener en cuenta las cooperativas y mutuales de la Provincia, en concordancia con la última Conferencia Regional de ACI-Américas, llevado a cabo en nuestro país en el año 2010. 7. Realización de la “1ª FERIA FRANCA DE LA ECONOMÍA SOCIAL”, en la ciudad de Monte Quemado, Departamento Copo de Santiago del Estero, con la participación de pequeños productores asociados en cooperativas y otras figuras jurídicas vinculadas a la solidaridad que afiancen el desarrollo local y regional de las comunidades. 8. Para el mes de abril de este año, está programado una reunión de dirigentes de la economía social a nivel nacional y provincial que se llevará a cabo en las nuevas instalaciones de la Cooperativa del Mercado “La Armonía”, en donde se debatirán temas de interés para la marcha de las empresas de este sector. 9. El Gobierno de la Provincia está dando un fuerte apoyo para la concreción de la construcción edilicia de las nuevas instalaciones de la cooperativa de provisión de servicios para puesteros del mercado del abasto en el predio del Parque Industrial, con un avance de aproximadamente del 60% de la obra. 10. También con fuerte apoyo económico del gobierno local, la Cooperativa de Trabajo Apícola COOPSOL, ya tiene su nuevo local que está funcionando sobre Ruta Provincial 51, La Banda. Estas acciones de interés para el sector de la economía social, indudablemente se enmarcan dentro de los programas trazados para el año 2012 como un hecho de singular importancia, en el cual la Provincia de Santiago del Estero no puede ni debe estar ausente.

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BALANCE SOCIAL

INTENSA ACTIVIDAD DE BALANCE SOCIAL COOPERATIVO DE ACI-AMERICAS EN PERU

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CertificaciĂłn de Calidad en Balance Social Cooperativo

e realizaron Talleres de SensibilizaciĂłn para Dirigentes y de FormaciĂłn de Auditores en Balance Social Cooperativo y se entregaron Certificados de Calidad sobre el particular a dos Cooperativas de Ahorro y CrĂŠdito. En el marco del Convenio CADIC, Cooperar, ACI-AMÉRICAS, se realizaron del 1 al 9 de marzo del corriente aĂąo, en la RepĂşblica del PerĂş, distintas actividades referidas a la temĂĄtica de Responsabilidad Social Cooperativa y Balance Social Cooperativo (BSCoop). En la citada fecha, los Licenciados Liliana GonzĂĄlez y Juan Carlos San BartolomĂŠ, de Argentina, responsables de dicha temĂĄtica de ACI-AmĂŠricas y Auditores Sociales de COOPERAR, desarrollaron diversas tareas entre las cuales se destacan, la AuditorĂ­a Social realizada a dos cooperativas de Ahorro y CrĂŠdito para su certificaciĂłn de calidad, un Taller de SensibilizaciĂłn en Responsabilidad Social Cooperativa y Balance Social Cooperativo para Dirigentes y otro Seminario – Taller de FormaciĂłn de Auditores Sociales Internos en Balance Social Cooperativo, todas las actividades organizadas por ACI-AmĂŠricas. Las actividades seĂąaladas se llevaron a cabo en la Ciudad de Lima, en las instalaciones de la Cooperativa de Ahorro y CrĂŠdito “Coronel Francisco Bolognesiâ€? Limitada, con la organizaciĂłn a nivel local de dicha cooperativa y la Cooperativa de Ahorro y CrĂŠdito “Credicoopâ€? Luz y Fuerza Ltda. El dĂ­a 1° de marzo se realizĂł el Semi-

Como resultado de la AuditorĂ­a Social Externa realizada por los Responsables de ACI-AmĂŠricas, las siguientes Cooperativas recibieron el Certificado de Calidad en BSCoop, otorgado por la Alianza Cooperativa Internacional para las AmĂŠricas: s #OOPERATIVA DE !HORRO Y #RĂ?DITO “Coronel Francisco Bolognesiâ€? Ltda., con domicilio legal en Av. Bolognesi NÂş 238, Barranco - Lima - RepĂşblica de PerĂş - Primer Certificado de Calidad en BSCoop, correspondiente a su ejercicio econĂłmico social NÂş 40 comprendido entre el 1° de enero al 31 de diciembre del aĂąo 2010. s #OOPERATIVA DE !HORRO Y #RĂ?DITO “CREDICOOPâ€? de Luz y Fuerza Ltda. con domicilio legal en Jr. Brigadier Pumacahua N° 2148 Lince, Ciudad de Lima -RepĂşblica de PerĂş - Segundo Certificado de Calidad en BSCoop que recibe, correspondiente a su ejercicio econĂłmico social comprendido entre el 1° de enero al 31 de diciembre del aĂąo 2010. nario-Taller de SensibilizaciĂłn para Dirigentes, del cual participaron 60 personas, representantes de las Cooperativas de Ahorro y CrĂŠdito “Crnl. Francisco Bolognesiâ€? Ltda; “Credicoopâ€? Luz y Fuerza Ltda.; “Abacoâ€? Ltda., todas ellas de la Ciudad de Lima y la Cooperativa de Ahorro y CrĂŠdito San

| Los dirigentes peruanos trabajaron en grupos.

| Liliana GonzĂĄlez y Juan Carlos San BartolomĂŠ, junto a los dirigentes participantes.

Pedro Ltda. de la Ciudad de Andahuaylas. Los objetivos de dicho Seminario - Taller, fueron: s 3ENSIBILIZACIĂ˜N DE LA DIRIGENCIA EN particular y de los/las cooperativistas en general hacia la Responsabilidad Social Cooperativa. s 0ROFUNDIZACIĂ˜N DE LAS PRÉCTICAS DE Responsabilidad Social Cooperativa. s 0RODUCCIĂ˜N DE INFORMACIĂ˜N QUE tienda a un proceso de formaciĂłn en las comunidades facilitando: - Consolidar una fuerte identidad cooperativa. - Brindar datos objetivos para la defensa polĂ­tica del movimiento. Del 2 al 4 de marzo se llevĂł a cabo el Taller de FormaciĂłn de Auditores Sociales Internos en BSCoop, del cual participaron 14 personas: funciona-

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rios de las Cooperativas de Ahorro y CrĂŠdito “Crnl. Francisco Bolognesiâ€? Ltda., Cooperativa de Ahorro y CrĂŠdito “Credicoopâ€? Luz y Fuerza Ltda., y Cooperativa de Ahorro y CrĂŠdito San Pedro de Andahuaylas Ltda. Los ejes que se abordaron, en los tres dĂ­as de trabajo intensivo, fueron: s 23#OOP 2ESPONSABILIDAD 3OCIAL Cooperativa) y BSCoop: CaracterĂ­sticas, diferencias. s %L "ALANCE 3OCIAL #OOPERATIVO La AuditorĂ­a Social Cooperativa; MetodologĂ­a para la elaboraciĂłn del BSCoop; Pasos para su implementaciĂłn. Estructura del BSCoop; Los Principios Cooperativos: Dimensiones. Indicadores y variables; su anĂĄlisis y ponderaciĂłn; El Reporte Social Cooperativo e Informe Anual de AuditorĂ­a Social. „

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CONTENIDOS AUDIOVISUALES

CREAN FEDERACION COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE CONTENIDOS PARA TV

| Acto de presentación de Fecoop Tv.

Se presentó en sociedad “Fecoop TV”, una Federación de productores de contenidos audiovisuales integrada por empresas cooperativas y PyMES, asociaciones sin fines de lucro, organizaciones sociales y pueblos originarios, que busca articular lo que se produce, en contenidos audiovisuales, en todo el país.

D

ichos representantes participaron del acto de presentación de la Federación Cooperativa de Productores de Contenidos Audiovisuales (Fecoop TV). La presentación tuvo lugar en el Centro Cultural del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos, en la Ciudad de Buenos Aires, luego de una jornada en la que se desarrolló la asamblea constitutiva de la entidad, votó su estatuto y se conformó la conducción de la Federación. El Consejo de Administración de Fecoop TV quedó integrado por: el periodista Néstor Piccone, como Presidente; Vicepresidente 1°, Roberto Vacca (emblemático y recordado realizador de Historias de la Argentina Secreta); Vicepresidente 2°, Ana Montes (guionista); Vicepresidente 3°, Cristian Aldana; Secretario, Guillermo Tello (Unión de Músicos Independientes) y Tesorero, Luis Cuelle (Aateco). También lo integran, como Prosecretario, Alberto Calvo; Protesorero, Carlos Marcelo; y Secretario de Educación Cooperativa, Javier Astorga. Como Síndico fue elegido Roberto Gómez, del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC). La nueva cooperativa contará entre sus socios fundadores a entidades como Col-

Apoyo de legisladores El Diputado Carlos Kunkel manifestó “la necesidad de acompañar a todas las iniciativas que tiendan a generar nuevos canales de comunicación, de información y pensamiento para los argentinos. Las nuevas voces, distanciadas de los movimientos empresarios monopólicos, van a garantizar el acceso a la información”. En el mismo sentido opinó la Diputada Adela Segarra, quien señaló que “la iniciativa de Fecoop TV es un salto de calidad, ya que agrega organización a la participación popular. Los multimedios tienen monopolizados los medios de cada región y cada ciudad del interior. Aportar en una construcción que vaya en contra de esa tendencia y desmonopolizar en el interior es muy importante”. secor y Aateco que agrupan a canales de televisión -por cable y abiertos-; empresas gráficas agrupadas en Dypra (Diarios y Periódicos Regionales Argentinos), y movimientos sociales, entre otras. El evento, que reunió a un numeroso público, contó con la presencia del Presidente

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del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), Patricio Griffin; Osvaldo Nemirovsci, Coordinador General del Consejo Asesor de Televisión Argentina; Edgardo Form, del IMFC, y los diputados nacionales, Carlos Kunkel y Adela Segarra, quienes saludaron la iniciativa y brindaron su apoyo. En el lanzamiento, Piccone sostuvo que “la iniciativa es hija de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y que nace con la idea de articular lo que se produce en todo el país en contenidos audiovisuales, que es mucho pero que no tiene mucha pantalla”.

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Por su parte, el Titular del INAES enfatizó sobre la importancia de que la producción nacional se fortalezca a partir de los creativos agrupados en la cooperativa. Además, habló de un cambio del paradigma comunicacional y dijo que hay que generar contenidos nuevos, en lugar de circular los contenidos que ya existen. A su turno, el Titular de Televisión Digital comprometió el apoyo del Ministerio de Infraestructura para el logro de los objetivos que se propone Fecoop TV, al tiempo que resaltó el esfuerzo llevado a cabo por los impulsores de la entidad para lograr su constitución.

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CULTURA

Libros

Entidades asociadas a COOPERAR

EL VUELO DEL ABEJORRO Intercoop Editora Cooperativa Limitada El autor de este ensayo, Ivano Barberini, compara el vuelo del calabrone con las actividades del movimiento cooperativo. Así, como el insecto vuela bajo porque, según las leyes de la física, su apertura de alas no se correlaciona bien con su peso corporal , así, atendiéndonos a las leyes de la economía, tampoco la empresa cooperativa podría desenvolverse en el mercado, puesto que no persigue fines de lucro.

ACTRA - ASOCIACIÓN DE COOPERATIVAS DE TRABAJO DE LA REPUBLICA ARGENTINA AIR - ASOCIACION INTERCOOPERATIVA REGIONAL APEBA - ASOCIACIÓN DE PRESTADORES ELÉCTRICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES ASERCOOP - SERVICIOS COOPERATIVOS COOPERATIVA DE COOPERATIVAS CADEGAS - COOPERATIVA ARGENTINA DE PROVISIÓN DE GAS LICUADO CAEL - COOPERATIVA DE PROVISIÓN DE SERVICIOS PARA TRANSPORTISTAS “ALIANZA EMPRESARIA” LTDA. CARCO - CÁMARA ARGENTINA DE COOPERATIVAS, MUTUALES Y PRESTADORAS COMUNITARIAS DE RADIODIFUSIÓN CELSI - CÁMARA DE EMPRESAS LIDERES DE SEGURIDAD E INVESTIGACIONES

EL OJO DE LA CULEBRA Autor: Walter Schvartz Páginas: 224 El inspector Joaquín Santa Fortuna, hombre maduro, fumador y bebedor empedernido apodado en su juventud como “La Culebra” durante una detención en la comisaría, debe atender casos bastante atípicos y risueños desde su oficina del barrio de Once. Entre ellos, dar testimonio de la infidelidad de un afamado empresario, quien finalmente es acusado de cometer un asesinato en un albergue transitorio, como así también, dilucidar una extraña búsqueda de un supuesto tesoro escondido en un geriátrico de Luján, hecho que deviene en situación fantástica entre historias de vampiros y vinos tintos.

COLSECOR - COOPERATIVA DE PROVISION Y COMERCIALIZACIÓN DE SERVICIOS COMUNITARIOS DE RADIODIFUSIÓN CREDICOOP AFAVYDC - CREDICOOP ADMINISTRADORA DE FONDOS DE APORTES VOLUNTARIOS Y DEPÓSITOS CONVENIDOS DYPRA - COOPERATIVA DE PROVISION DE SERVICIOS DIARIOS Y PERIÓDICOS REGIONALES ARGENTINOS DYPRA LTDA. FACC - FEDERACIÓN ARGENTINA DE COOPERATIVAS DE CONSUMO FACE - FEDERACIÓN ARGENTINA DE COOPERATIVAS DE ELECTRICIDAD Y OTROS SERVICIOS PÚBLICOS FACTA - FEDERACION ARGENTINA DE COOPERATIVAS DE TRABAJADORES AUTOGESTIONADOS FAESS - FEDERACIÓN ARGENTINA DE ENTIDADES SOLIDARIAS DE SALUD FECEABA - FEDERACION DE ESCUELAS COOPERATIVAS Y AFINES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES FECESCOR - FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS ELÉCTRICAS Y DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS LTDA. DE LA PROVINCIA DE CORDOBA FECHCOOP - FEDERACIÓN CHUBUTENSE DE COOPERATIVAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

200 AÑOS DE HUMOR ESCRITO ARGENTINO (VOLUMEN 1) Autor: Santiago Varela Coedición Desde la Gente Ediciones del CCC “Elegí aquellos textos que recuerdo haber leído, aquellos con los que yo sentía que estaba aprendiendo. Tal vez, no asimilé mucho de ellos pero fueron los que me enseñaron a maravillarme con la magia del humor, con la ironía, con la frase que provoca una sonrisa; sonrisa que siempre es sanadora. En este sentido, este es un libro didáctico. Aquí anida el origen del humor argentino, el que formó a la generación siguiente, que a su vez formó a otra nueva generación… y así durante 200 años”. (De la Introducción de Santiago Varela).

FECOCUYO - FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS ELÉCTRICAS DEL NUEVO CUYO FECOFAR - FEDERACIÓN ARGENTINA DE COOPERATIVAS FARMACÉUTICAS FECOOTRA - FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE TRABAJO DE LA REPUBLICA ARGENTINA FECOOVIMA - FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE VIV. DEL PARTIDO DE LA MATANZA FECOSUR - FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DEL SERVICIO TELEFÓNICO DE LA ZONA SUR FECOTEL - FEDERACION DE COOPERATIVAS DE TELECOMUNICACONES DE LA REPUBLICA ARGENTINA FEDECOBA - FEDERACION DE COOPERATIVAS ELECTRICAS Y DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOSAIRES FEDETUR - FEDERACION DE COOPERATIVAS Y MUTUALES DE LA RED FEDERAL DE TURISMO FENCAP - FEDERACIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS DE AGUA POTABLE Y OTROS SERVICIOS PÚBLICOS FEPAMCO - FEDERACIÓN PAMPEANA DE COOPERATIVAS DE ELECTRICIDAD Y OTROS SERVICIOS PÚBLICOS

CUADERNO DE EJERCICIOS DE COMUNICACION NO VIOLENTA Autor: Anne van Stappen Editorial: Terapias Verdes Páginas: 63 El objetivo de este cuaderno es difundir ampliamente el arte del diálogo al servicio del arte de vivir, a fin de responder al sueño de que todos los seres humanos tengan acceso a una forma de relacionarse que fomente la cooperación, la bondad y la paz. Cada uno de nosotros conocerá, gracias a este texto, estrategias diferentes para cuidar de sus necesidades y de sus valores y la de los otros. Anne van Stappen imparte seminarios internacionales en calidad de experta en comunicación no violenta, tolerancia y respeto. 34| La gaceta de cooperar |

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FESCOE - FEDERACIÓN SANTAFESINA DE COOPERATIVAS DE ELECTRICIDAD, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS FESUBGAS - FEDERACIÓN DE SUBDISTRIBUIDORES DE GAS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA IMFC - INSTITUTO MOVILIZADOR DE FONDOS COOPERATIVOS REDECOOP - RED COOPERATIVA DEL CENTRO BONAERENSE UNICOOP - UNIÓN DE COOPERATIVAS DE VIVIENDA

Entidades adheridas LA SEGUNDA - COOPERATIVA LTDA. DE SEGUROS GENERALES UICE - UNION INTERNACIONAL DE MUTUALES Y COOPERATIVA ESCOLARES COOPERAR ESTÁ ADHERIDA A LA ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL (ACI)

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