circulación gratuita / marzo - 2011 SEGUNDA EDICIÓN
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GUAYAQUIL SANTA ELENA La primera contratación vial por niveles de servicio en Ecuador
EL NUEVO AEROPUERTO DE QUITO Una gran ventaja para el País
LA CÁMARA Interamericana de transportes y sus funciones
VIAS Y TRANSPORTE | marzo 2011
El Proyecto - Mano de Obra 06
Industria Automotriz 09
Carretera Guayaquil - Santa Elena 05
Contenidos
04 CARRETERA
GUAYAQUIL - SANTA ELENA La primera Contratación vial por niveles de servicio en Ecuador.
06 EL PROYECTO
ESTÁ DIVIDIDO EN DOS TRAMOS Guayaquil - Chongón y Chongón - Santa Elena Chongón.
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08 CON EL PLAN REN - OVA
EN EL 2011 SE SUSTITUIRÁN 4500 VEHÍCULOS de transporte de todas las modalidades.
12 EJE MULTIMODAL MANTA - MANAOS
16 EL NUEVO AEROPUERTO UNA GRAN VENTAJA para el País
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circulación gratuita / marzo - 2011 SEGUNDA EDICIÓN
Presentación La revista Vías y Transporte nació como un órgano de difusión de artículos de interés nacional relacionados con el desarrollo vial y de transporte que se realizan en el país y que busca contribuir con información de primera mano para que los entes relacionados con el medio puedan informarse de temas que tienen relación con su actividad comercial o social.
Fuentes:
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS (MTOP) Autoridad Portuaria de Guayaquil CIAT QUIPORT
Creditos:
En nuestra segunda edición hemos ido evolucionando y pretendemos íntegramente en ser un espacio de difusión y debate, a partir de los escritos derivados de los procesos de investigación realizados por nuestro equipo y por empresas e instituciones que colaboran con información verídica y acertada en pos de que este medio se a un canal directo con la comunidad. Probablemente los objetivos finales de esta revista, y la dosis de ilusión con la que se viene abordando, sean realmente desproporcionados con lo modesta que la realidad pueda hacer una publicación como la que aquí se presenta en todo caso, los miembros del Consejo de Redacción de la revista y esperemos que en el futuro muchas otras personas estamos plenamente convencidos de que vale la pena disfrutar con este desafío.
Eduardo Flores C. Director
Torrez
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Urbanizacion Luz Sur Oe2h #159 y calle S12 el Recreo Telefax: (593 2) 2641492 / 5105031 Movil: 095637656
Sr. Eduardo Flores C. GERENTE GENERAL Sra. Adriana Cordero GERENTE FINANCIERA Natalia Flores Z. Adrian Flores C. Patricia Valladares RELACIONES PÚBLICAS Y VENTAS
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Carretera GUAYAQUIL SANTA ELENA La primera contratación vial por niveles de servicio en Ecuador 4
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sta es la primera contratación por resultados que se realiza en el país, por iniciativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), dentro del denominado Primer Programa de Infraestructura y Conservación Vial que ejecuta el MTOP.
El BID, ha implementado esta innovadora modalidad de contrato de conservación vial en países como Argentina, Colombia, Bolivia, Perú, Paraguay, entre otros, constituyéndose en una tendencia creciente a nivel mundial. El MTOP, con su principal titular, la Arq. María de los Ángeles Duarte, consolida así el primer proyecto de una serie de contrataciones por niveles de servicio que se implementarán a mediano plazo, con el objetivo de disponer de vías más seguras, confortables y económicas, para satisfacer de mejor manera las necesidades de
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los usuarios. Los contratos viales por niveles de servicio se estipulan en función de una serie de estándares objetivos, establecidos de mutuo acuerdo entre ambas partes para lograr mantener las carreteras de la red estatal en buen estado y a costos de largo plazo inferiores a los tradicionales. Al momento de evaluar una carretera, por ejemplo, se toman en cuenta variables como calzada, señalética, seguridad, limpieza de cunetas, alcantarillas, y muchas más. El pago que el MTOP realice a la constructora, será en función del estado de la vía y el servicio que presta. Tener vías en mejor estado que lo estipulado, como refiere un principio de la contratación por estándares o resultados, contribuye al aumento de la competitividad y de la integración económica y social de la población; como al mejoramiento de las condiciones
de transporte en la red estatal; y a la reducción de los costos de transporte y tiempo de viaje de los conductores y pasajeros.
El Ministerio de transporte y Obras Públicas (MTOP) ejecuta la rehabilitación y mantenimiento por niveles de servicio o resultados de la carretera Guayaquil - Santa Elena, de 119,20 Kilómetros de longuitud. La inversión de esta obra asciende a 23’504,566,06 de dólares.
Detalles del Proyecto
El contrato para la rehabilitación de la carretera Guayaquil - Santa Elena se fi rmó el 19 de octubre de 2010 con la Compañía Verdú S.A. Esta autopista de cuatro carriles, que conforma la red estatal vial E-40, será de pavimento rígido de 5 centímetros de espesor. Se prevé que la obra estará concluida el 31 de octubre de 2011, y posteriormente se cumplirá la etapa de mantenimiento por 36 meses.
El supervisor de los trabajos, Ing. José Mendoza, comenta que actualmente el avance global es del 39% en estos tres primeros meses de ejecución, frente al 14% que se establecían en el cronograma. “Se ha ejecutado, en los diferentes tramos, bacheo, sellado de fisuras, y la colocación de la capa de rodadura”, explicó el funcionario. Por su parte el subsecretario Zonal 5, Ing. Ricardo del Hierro, mencionó que esta arteria, ha sido
concebida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas como una obra vital, ya que mejorará la conectividad desde Guayaquil hacia Santa Elena; asimismo, alentará el turismo e impulsará una mejor distribución del comercio de productos. El proyecto mejorará la conectividad desde Guayaquil hacia la provincia de Santa Elena
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Quito: Av de los Granados E14-947 y Azucenas (esq). Telefax: 2444 596 - 2466 822 -3341873 - 2268 930/931/932/933 Email: info@comreivic.com Cel.: 099 476 235 Guayaquil: Av. Juan Tanca Marengo, Calle 18, Km 5 ½ . Telf. Pbx 04 2 264-233 Cel.: 099 158-559 Loja: Av. Cuxibamba e Ibarra, Piso 3 Telf: 07 2 563-531 – 093031-045 .
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El proyecto Está dividido en dos tramos: GUAYAQUIL - CHONGÓN Y CHONGÓN - SANTA ELENA- CHONGÓN 6
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sta autopista, cuyos primeros 67 kilómetros corresponden a Guayas, y 52,20 km a Santa Elena, se ha divido en seis tramos para su rehabilitación. El primero corresponde a Guayaquil - Chongón (15,2 km), cuyo estado de deterioro requiere una intervención mayor, por lo que los trabajos están encaminados a lo siguiente: •
Reposición del pavimento en el ancho del diseño original
•
Bacheo del pavimento: 65.000 m²
•
Calzada
•
Nivelación del escalón de espesor variable en espaldón
•
Refuerzo del pavimento: espesor promedio mínimo 9 cm
•
Señalización vertical y horizontal, mantenimiento de drenajes y colocación de guardavías
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El tramo Chongón - Santa Elena - Chongón (104 km), está dividido en cinco subtramos: • • • • •
Chongón - Cristal (22 km); Cristal - Progreso (21 km); Progreso - Buenos Aires (20 km); Buenos Aires - Río Verde (22 km); Río Verde - Santa Elena (19 km), y se han con siderado las siguientes labores:
La contratista realizará tres correcciones puntuales: mejorar el peralte (inclinación) en la curva del km 33 con un reforzamiento de la señalización vertical; el mejoramiento del redondel de Progreso; y la corrección geométrica en el acceso al puente Zapotal. • • • • •
Bacheo del pavimento: 65.000 m² Calzada Nivelación del escalón de espesor variable en espaldón Refuerzo del pavimento: espesor promedio mínimo 9 cm Señalización vertical y horizontal, mantenimiento de drenajes y colocación de guardavías
Datos Técnicos
Línea 1-800 para usuarios Como parte del servicio a los usuarios que circulan por esta carretera, y dentro del concepto de mantenimiento vial por resultados, la contratista ha habilitado la línea gratuita 1-800-990-300 para atender denuncias y llamados de la ciudadanía sobre cualquier molestia relacionada con señalización, seguridad vial o rodadura. Los usuarios pueden llamar sin costo a este servicio de información, de lunes a viernes en un horario de 08h30 hasta las 16h30. El MTOP a través de la fiscalización del proyecto resolverá las denuncias que se hagan por esta línea.
El proyecto MANO DE OBRA En la rehabilitación vial actualmente trabajan 100 personas de manera permanente. Además, el MTOP establece de forma obligatoria para la constructora, la suscripción de contratos con microempresas, que son integradas por comuneros de las zonas, para que realicen roza a mano, corte y retiro de arbusto, y la limpieza de alcantarillas, pequeños derrumbes, de la calzada y espaldones, etc. La constructora ha suscrito contratos con la microempresa Río Verde para el tramo Chongón - Cristal; con la microempresa San Isidro para el tramo Cristal - Progreso; y con la microempresa Conservación Vial Jambelí para el tramo Progreso - Santa Elena.
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Microempresas efectúan roza a mano, retiro de arbustos, limpieza de alcantarillas, entre otros trabajos
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Con el Plan REN - OVA En el 2011 se sustituirán 4500 vehículos de transporte de todas las modalidades a nivel Nacional 8
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l Ministerio de Transporte y Obras Públicas, desde el 30 de junio de 2010 hasta agosto del 2013, mediante Decreto Ejecutivo Nº 445, es el responsable de impulsar y ejecutar el programa. El Plan anteriormente estuvo a cargo del Ministerio de Industrias y Productividad. Plan Renova, está dirigido al transporte público legalizado, de todas las modalidades como son: buses urbanos, interprovinciales, taxis, transporte escolar y de carga liviana y pesada. Desde el inicio del programa en el 2008 hasta finales del 2010, se han beneficiado con la chatarrización de sus unidades alrededor de 6430 transportistas.
El Plan de Renovación Vehicular y Chatarrización “RENOVA”, es un programa cuyo objetivo es mejorar la seguridad de conductores y usuarios del transporte público y reducir la contaminación ambiental, a través de la renovación del parque automotor.
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Plan REN - OVA
Cómo acceder AL PLAN REN - OVA Para acceder al Plan, el profesional del volante tiene que acudir a la Comisión Nacional de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (CNTTTSV), donde debe cumplir con requisitos que le permitan obtener el informe técnico favorable, que facilitará el acceso a un crédito especial proporcionado por la Corporación Financiera Nacional (CFN), con una tasa de interés preferencial inferior al 10% anual, que varía entre los 8,5% y 9,5% y un plazo de crédito de 5 a 8 años; o mediante cualquier otra institución financiera.
• Pertenecer por al menos un (1) año a una operadora de transporte legalmente reconocida y registrada en la (CNTTTSV), por tanto debe disponer del permiso de operación vigente para el servicio de transporte público • Ser propietario de un vehículo con antigüedad de 5 años • Chatarrizar un vehículo con una antigüedad mínima de 10 años de la misma modalidad de transporte.
Al momento de acudir a la CNTTTSV para adquirir el informe técnico, el propietario del vehículo debe cumplir con los siguientes requisitos básicos:
El avalúo está basado en el tipo de vehículo y los años de fabricación. Por ejemplo por un taxi o camioneta de entre 10 y 15 años se paga, aproximadamente, 2.400 dólares; mientras que por los que sobrepasan los 20 años se cancela 3.700, es decir, entre más antiguo es el vehículo, el monto a recibir es mayor.
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La Corporación Financiera Nacional, entregará créditos con una tasa de interés preferencial inferior al 10% anual, y un plazo de 5 a 8 años
Con el plan ha incremento la productividad en la industria automotriz nacional
El vehículo deberá llegar propulsado por sus propios medios y con todos sus accesorios (asientos, vidrios, tapicería, etc.)
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Plan REN - OVA
Una vez que el transportista tenga el informe técnico y el crédito, debe acercarse a los centros de chatarrización, para entregar el vehículo y la documentación detallada a continuación: • Matrícula original vigente y copia • Fotocopia de la cédula de identidad del propietario • Placas originales del vehículo (placas anaranjadas) • Improntas del número de chasis y motor • El vehículo deberá llegar propulsado por sus propios medios y con todos sus accesorios (asientos, vidrios, tapicería, etc.) • La entrega debe ser realizada por el propietario del vehículo a chatarrizar. Al contar con el certificado de chatarrización, finalmente deberá acercarse a la CFN o a la institución financiera que emitió el crédito, para retirar el incentivo financiero no reembolsable al que se hizo acreedor.
Beneficios del Programa
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• Mayor seguridad y confort para el transportista y usuario • Protección al medio ambiente. • Incremento de la productividad en la industria automotriz nacional • Incentivo financiero no reembolsable por la chatarrización de sus unidades • Crédito preferencial con tasas más bajas que la banca comercial y plazos más largos. • Precio preferencial debido a la liberación de aranceles al momento de la importación del vehículo • Competitividad en el servicio de transporte público. El Gobierno Nacional y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, contempla retirar de las calles un total de 4.500 vehículos de transporte público en todas las modalidades en el presente año y con ello seguir renovando el parque automotor y brindar mayor seguridad y confort al usuario.
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El objetivo es seguir renovando el parque automotor y brindar mayor seguridad y confort al usuario.
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Eje MULTIMODAL Manta Manaos
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E
n líneas generales, el proyecto consiste en habilitar un eje vial terrestre capaz de transportar grandes cantidades de carga desde el puerto de Manta, en la provincia costera de Manabí hasta un puerto de trasferencia ubicado en la provincia amazónica de Orellana, donde la mercadería pueda ser embarcada en naves fluviales que atraviesen la Amazonía ecuatoriana por el río Napo hasta el puerto de Nuevo Rocafuerte, en la frontera con Perú, continuando con la navegación hasta Manaos y posteriormente Belém, en el estado brasileño de Pará. Esta visión del flujo comercial toma como punto de partida el puerto ecuatoriano, pero debe pensarse en que el eje se utilizaría para la exportación en el sentido contrario, es decir, desde Brasil hacia el Ecuador, debido al gran déficit o
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desproporción en la balanza comercial entre estos dos países y a la condición de polo industrial de la ciudad de Manaos. A manera de ejemplo, estudios económicos demuestran que las exportaciones del Brasil corresponden al 44.9% del total de las exportaciones de América Latina a los países de la Cuenca del Pacífico. El proyecto Manta-Manaos ha sido incluido dentro de la cartera de proyectos de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA de la que se trató en el acápite anterior, como parte del Grupo 2 de proyectos del Eje Amazónico, denominado “Acceso a la Hidrovía del Napo”. Según información oficial de IIRSA, este proyecto consiste en el mejoramiento de la red vial ecuatoriana desde los principales puertos
marítimos en costa del Océano Pacífico, es decir, el puerto de Esmeraldas (Provincia de Esmeraldas) y Manta (Provincia de Manabí) hacia la ciudad de Francisco de Orellana, más conocida como Coca (Provincia de Orellana), donde se prevé la construcción de un puerto fluvial de transferencia, para ingresar al río Napo, y a través de éste, al río Amazonas. Adicionalmente, el Grupo 2 incluye la construcción de dos aeropuertos internacionales de transferencia de carga: el Aeropuerto de Tena (Provincia de Napo) y el Aeropuerto de Nuevo Rocafuerte (Provincia de Orellana), donde se tiene previsto también la construcción de un Centro Binacional de Atención Fronteriza (CEBAF) con el Perú. Todos estos proyectos también se conocen como componentes de la ruta Manta-Manaos.
Manta - Manaos
Más allá de estos datos, la oposición que ha motivado en muchos sectores sociales la forma en la que se vienen desarrollando los proyectos de la iniciativa IIRSA en el continente, ha causado que se intente desligar a la Manta-Manaos de esta cartera regional de proyectos. Así, se ha manifestado desde el MTOP que la Manta-Manaos es un proyecto bilateral entre Ecuador y Brasil e incluso que forma parte de la implementación del Tratado de paz, libre comercio y navegación firmado con el Perú en el año 1998. Sin embargo, al revisar la cartera de proyectos de IIRSA, nos queda claro que muchos (sino todos) los componentes del proyecto Manta-Manaos, corresponden a lo que IIRSA califica como “Acceso a la Hidrovía del Napo”.
Objetivos del proyecto Ha quedado claro que el principal objetivo de este proyecto es constituir un corredor de trasporte multimodal que integre el océano Pacífico con el océano Atlántico, potenciando la capacidad para el
transporte de la cuenca amazónica, mediante el sistema fluvial del río Amazonas, además de carreteras, vías férreas, puertos fluviales y marítimos, aeropuertos, estaciones de transferencia y pasos de frontera.
fico y Atlántico por medios multimodales reduciendo la necesidad de atravesar el Canal de Panamá “que resulta demoroso y demasiado costoso”.
La ruta Manta - Manaos es considerada como una vía alternativa al Canal de Panamá para las embarcaciones que transportan mercadería y utilizan sus instalaciones para cruzar del Océano Atlántico al Océano Pacífico. Esta ruta tiene un tiempo de espera promedio de 45 días, mientras que se dice que la Manta-Manaos podría ofrecer a las embarcaciones tiempos de hasta 15 días.
Por otro lado, la información oficial de IIRSA señala que el objetivo del Grupo 2 de proyectos del Eje Amazónico (Acceso a la Hidrovía del Napo) es el de “Fortalecer la integración nacional ecuatoriana de carácter amazónico (…) con la sierra y la costa, central y norte del país y consolidar la oportunidad de una vía fluvial ecuatoriana de integración amazónica internacional hacia Manaos y potenciar la interconexión del interior del continente con la Cuenca del Pacífico.
Respecto a este punto, ha sido el propio presidente del Ecuador, el economista Rafael Correa Delgado, quien mencionó a su regreso de una reunión mantenida en la ciudad de Manaos con el presidente del Brasil, Lula da Silva, para tratar el impulso a este proyecto, que los beneficios que puede traer la ejecución de la obra del eje Manta-Manaos para el comercio es que se unirán los océanos Pací-
De esta manera, vemos que los objetivos de este gran megaproyecto han quedado reducidos al comercio y la integración económica, dejando de lado componentes de vital importancia para el desarrollo como señala la propia Constitución del Ecuador, que se refiere a este como un conjunto de sistemas no sólo económicos o comerciales, sino también políticos, socio-culturales y ambientales.
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Manta - Manaos
El recorrido del Eje Manta-Manaos en Ecuador: Como se mencionó anteriormente, el eje Manta-Manaos es una ruta multimodal, lo cual implica la confluencia de varios medios de transporte, tanto terrestres, como aéreos y fluviales. A continuación hacemos una breve descripción de la ruta de este eje en el Ecuador. La vía terrestre de la Manta-Manaos tiene aproximadamente 578 km, mientras que la vía fluvial se ha calculado en 861 km, de los cuales 240 km atraviesan el territorio ecuatoriano, desde el Puerto de Francisco de Orellana hasta el puerto de Nuevo Rocafuerte, en la frontera con el Perú.
Este puerto fue concesionado en noviembre de 2006 a la empresa china Hutchinson Port Holdings en cerca de 500 millones de dólares, por 30 años. Esta empresa, también administra los principales puertos asiáticos y en la costa Este de los Estados Unidos (San Francisco). Luego de un poco más de dos años de concesión, la empresa filial que Hutchinson creó en el Ecuador para ejecutar las obras del puerto Transportes Internacionales del Ecuador (TIDE) se ha retirado de las obras, aduciendo un cambio unilateral en las condiciones del contrato impuestas por el gobierno ecuatoriano, que a sus ojos resulta inaceptable. La Autoridad Portuaria de Manta se ha hecho cargo de la administración del puerto.
Luego de Quevedo, se iniciaría el ascenso hacia la región montañosa de la sierra, para pasar primero por La Esperanza, Valencia y La Maná, atravesando los Andes ecuatorianos hasta llegar a Tingo y Zumbahua, en la provincia de Cotopaxi. Luego de atravesar estas poblaciones, se llega a Pujilí, famosa por su actividad artesanal y de cerámica, poblada casi en su totalidad por indígenas quichuas. Se llegaría a continuación a Latacunga, capital de la provincia, donde el proyecto carece de una clara definición, existiendo varias posibilidades para entrar a la Amazonía. Por un lado, se ha señalado la posibilidad de seguir en dirección a Quito y tomar la salida oriental hacia Papallacta para después continuar por la vía existente hacia Tena. Otra opción, que es la que
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Puente “ El Carrizal”
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Carretera Pastaza - Macas
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La conexión terrestre entre la costa y la amazonía ecuatoriana para el proyecto Manta-Manaos requiere el mejoramiento y ampliación de las vías existentes para que cuenten con el tamaño requerido para el transporte de carga de alto tonelaje, así como la construcción de algunos tramos que al momento no están conectados.
El primer tramo de carretera iniciaría en la ciudad de Manta, pasaría cerca de la localidad de Montecristi, donde se celebró la Asamblea Constituyente del año 2008, dirigirse hacia Portoviejo, para luego de atravesar las poblaciones de Abdón Calderón, San Sebastián, Pichincha, El Rosario y Velasco Ibarra (El Empalme) y llegar a la ciudad de Quevedo, en la provincia de Los Ríos, una de las principales zonas bananeras del país.
CUE
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El segmento Ecuatoriano de este megaproyecto de infraestructura comienza en el Puerto de Manta, en las costas del Océano Pacífico, del que se ha dicho que reúne las características óptimas para el desarrollo de un puerto internacional de transferencia, por ser de aguas profundas y constituir el puerto más cercano geográficamente a la cuenca pacífica asiática. En cuanto a su profundidad se afirma que Manta “tiene calado para recibir sin ningún problema barcos de hasta
50 mil toneladas, una profundidad de 12 a 13 metros, en estos momentos se puede recibir un porta contenedor de 2 a 3 mil contenedores.”[1]
ras”
Carretera Quiroga Pichincha
ro eO la d Sevil i t c i ra Ch -424 Carrete 2656 93-2) PBX: (5
Manta - Manaos
actualmente se utiliza, con un desvío desde Latacunga a Salcedo, luego Ambato y Baños, desde donde existe una carretera hacia Puyo que llega hasta la ciudad de Tena, ya en la Amazonía. Esta vía tiene el inconveniente de atravesar las laderas del volcán Tungurahua, en actividad eruptiva desde hace más de 10 años, por lo que es muy frecuente su cierre, debido a los derrumbes provocados por la actividad sísmica del volcán. Por otra parte, el tramo entre Baños y Puyo –de gran afluencia turística- constituye una vía construida en la ladera del acantilado que forma el río Pastaza, y cuenta con varios túneles que difícilmente permiten el paso de vehículos de gran tamaño.
de Shushufindi y 40 km de la ciudad de Francisco de Orellana, el lugar donde se establecería este puerto de transferencia. Más allá de la definición de la ubicación final del puerto de transferencia, la vía fluvial empezaría en la provincia de Orellana, desde donde se atravesaría la zona de Pañacocha, donde el gobierno ecuatoriano ha autorizado la explotación petrolera. A continuación se llega a Tiputini, una de los principales centros poblados de la nacionalidad indígena Huaorani, y finalmente a Nuevo Rocafuerte, donde se construirá un Centro de Administración de Frontera (CEBAF) en el límite con el Perú.
Por otro lado, la segunda opción es el trayecto directo desde la ciudad de Salcedo hasta la ciudad de Tena. Según Gonzalo Varillas, este tramo lleva más de 40 años de construcción y no ha podido concluirse por lo impenetrable de la selva en medio de estas dos ciudades, que corresponde al Parque Nacional Llanganates, una importante área protegida del país donde se conserva de una de las pocas zonas con bosque primario de la Amazonía Ecuatoriana.
Este tramo de la vía fluvial se encuentra muy cerca la Reserva de Producción Faunística Cuyabeno y del Parque Nacional Yasuní, considerado cono Reserva de Biosfera por la UNESCO. Dentro del área del Parque Nacional Yasuní se encuentra una zona intangible creada por el Estado ecuatoriano, en la que habitan los pueblos no contactados conocidos como Tagaeri y Taromenane. Finalmente, han sido programadas las construcciones de dos aeropuertos de transferencia de carga, EL MTOP, INDICÓ QUE cerca de las poblaciones amazóniSERÍA EL PUERTO cas de Tena y Rocafuerte. En el PROVIDENCIA, caso de la terminal aérea de Tena, es un proyecto que ya ha iniciado, UBICADO A 80 KM con muchas irregularidades, en DE SHUSHUFINDI una zona de alta productividad EL LUGAR DONDE agrícola y concentración de poSE ESTABLECERÍA blación, llamadas Colonia Bolívar ESTE PUERTO DE y El Zancudo, de la parroquia El Ahuano, a orillas del río Napo. TRANSFERENCIA.
Independientemente de la opción que se adopte como parte del proyecto, la vía terrestre continuaría desde la ciudad de Tena, donde se ha iniciado la construcción de un aeropuerto internacional de transferencia de carga, hacia la provincia de Orellana, donde el proyecto prevé el mejoramiento y ampliación de la actual vía, la misma que constantemente se deteriora por las permanentes lluvias o el desborde de los ríos. Esta carretera atraviesa importantes zonas de explotación petrolera, como los Bloques 20 y 29 de la empresa estatal Petroecuador. Asimismo, este trayecto atraviesa el Parque Nacional Sumaco NapoGaleras, que ha sido declarada como área protegida. En las cercanías de la ciudad de Francisco de Orellana (conocida como Coca), se ha planificado la construcción de un puerto fluvial de transferencia de carga, que daría inicio a la hidrovía del Napo. Este puerto se construiría en las orillas del río, incluyendo un área de almacenamiento y bodegaje con una extensión de 15 hectáreas, habiéndose previsto el correspondiente proceso de expropiación de esta zona. Según la información oficial de IIRSA, este sería el lugar donde iniciaría la vía fluvial.
Esta es una descripción detallada de la ruta del proyecto multimodal Manta-Manaos. Sin embargo, la gran cantidad de incertidumbres, indefiniciones e informaciones contradictorias que emanan de las autoridades oficiales, tanto nacionales, locales y regionales, han conseguido que no se tenga una idea exacta de los lugares que este atravesará. Estas informaciones incluyen la incorporación de otros puertos marítimos ecuatorianos (Esmeraldas, Guayaquil, Bolívar), como reemplazo o adicionales al Puerto de Manta; se ha hablado también de la posibilidad de impulsar la hidrovía en los ríos Morona o Putumayo debido a la incertidumbre respecto a la navegabilidad del río Napo durante los 365 días del año; e incluso existe falta de definición respecto a la ruta terrestre en el tramo Salcedo-Tena.
Sin embargo, esta información tampoco es clara, pues el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), en un comunicado de prensa, indicó que sería el puerto conocido como Providencia, ubicado a 80 km VIAS Y TRANSPORTE | marzo 2011
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La Cámara INTERAMERICANA DE TRANSPORTES y sus funciones
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a Cámara Interamericana de Transportes (CIT) es una organización con sede en Brasil, cuya función es defender en el plano internacional los derechos e intereses de los todos los afiliados al sector del transporte. Objetivos, finalidades y funciones principales de la CIT: I - Coordinar y defender, en el plano internacional, los intereses de los transportistas y de sus entidades representativas, en todas las modalidades, así como de sus actividades auxiliares o complementarias, relativas al transporte internacional de carga y pasajeros, en todas sus modalidades; II - Actuar institucional o representativamente ante todos los órganos privados y públicos, sean ellos de la administración directa o
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indirecta, autárquica, fundacional, o sociedades de economía mixta; III - Realizar estudios para el desarrollo y perfeccionamiento de la técnica del transporte internacional de cargas y pasajeros, en el sector empresarial, de acuerdo con las autoridades gubernamentales y las entidades representativas de la actividad; IV - Desarrollar estudios e investigaciones sobre los problemas económicos, de mercado y jurídicos del transporte internacional, en todas sus modalidades, así como promover el intercambio de informaciones y experiencias con organismos representativos de la actividad; V - Integrar consejos y comisiones de órganos y entidades públicas, privadas y de clase, pudiendo en nombre de sus Asociados, cel-
ebrar acuerdos con todas las entidades oficiales, bien sea de la administración directa o indirecta, autárquica, fundacional, sociedades de economía mixta, así como sindicatos cooperativas u otras asociaciones de interés de sus miembros; VI - Defender extrajudicialmente o judicialmente los intereses individuales homogéneos o no, difusos y colectivos, de sus asociados, principalmente en lo que se refiere al transporte en general, comercio exterior, defensa de orden económica, de libre concurrencia y de libre iniciativa y, además defender y velar por el interés de sus asociados delante de las autoridades concesionarias de servicios públicos, todo para velar y resguardar los derechos derivados o decurrentes del transporte en general, en los exactos moldes de las Constituciones y Leyes com-
Funciones
plementarias de los países involucrados, pudiendo otorgar poderes para representantes específicos. VII - Proponer y opinar, junto a los organismos gubernamentales, medidas que contribuyan a la expansión de la actividad del transporte internacional; VIII - Contribuir para que sean adoptadas, siempre que sea posible, normas legislativas que vengan a facilitar la actividad y desarrollo del transporte internacional; IX - Realizar levantamientos estadísticos relativos al comercio exterior que sirvan como base orientadora para la formación y ejecución de una política tarifaría del segmento, y para las actividades
de las afiliadas a la entidad; X - Promover reuniones, seminarios y conferencias al respecto del transporte internacional o de otros asuntos de interés del respectivo sistema. XI - Promover el desarrollo organizacional y tecnológico de las empresas de transporte y el entrenamiento de los recursos humanos dedicados al transporte. XII - Buscar su permanencia y participación en los varios foros internacionales relacionados con el sector de transporte y comercio exterior. El transporte internacional citado, se refiere a aquellos realizados entre los países pertenecientes a América entre si y con terceros países.
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CARGADORAS FRONTALES, EXCAVADORAS, RETROEXCAVADORAS, MOTONIVELADORAS, MINICARGADORAS, RODILLOS, BULLDOZERS, MONTACARGAS, GRUAS, PAVIMENTADORAS Y FRESADORAS Como distribuidores de LiuGong en Ecuador, nuestro trabajo es mantenerlo a usted trabajando de manera ininterrumpida y con el mejor costo-beneficio del mercado. Tenemos las máquinas más confiables que usted pueda comprar, con componentes de clase mundial, un equipo experimentado de servicio y los repuesto que usted necesita almacenados aquí o disponibles desde nuestra bodega regional.
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Fopeca cumpliendo con el gran impulso que el gobierno está dando a la obra pública, para el desarrollo del país... AEROPUERTO DEL COCA: 2.4 km
MENDEZ-MORONA: 150 Km
COCA - DAYUMA: 40 Km
PUENTE RÍO NAPO: 590 m
CUENCA-NARANJAL: 112 km
SUCUA - MENDEZ: 48.5 Km
El nuevo Aeropuerto de Quito UNA CLARA VENTAJA Para el País
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l Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito, construido y administrado por empresas canadienses, será el aeropuerto más nuevo y avanzado de toda América Latina.
El nuevo aeropuerto es financiado básicamente por entidades crediticias e inversionistas internacionales y canadienses. Las empresas canadienses son dueñas del 54,5 por ciento de la concesión. Las tarifas establecidas para el aeropuerto de Quito son similares a aquellas establecidas por otros aeropuertos en América Latina. Las tarifas para viajeros internacionales representan el 79 por ciento del total cobrado por tarifas de salida. (Actualmente las tarifas para vuelos locales
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son de USD. 7,60 y las internacionales de USD. 40,80 por viaje). Las tarifas aeroportuarias, tanto de pasajeros como de las aerolíneas, se invierten en:
rollo de proyectos públicos y privados que constituirán un ingreso económico considerable derivado del cobro de impuestos para la ciudad y para el país.
a) Mejoras en el actual aeropuerto, y b) la construcción del nuevo aeropuerto.
La eliminación de la amenaza de severos riesgos para la salud, la seguridad y el medio ambiente se logrará con la reubicación del aeropuerto en un sitio seleccionado por las autoridades ecuatorianas.
Quiport financiará el mantenimiento y expansión del nuevo aeropuerto en la medida en que incremente el tráfico aéreo en los próximos treinta años, de conformidad con el compromiso contractual adquirido por la firma. Luego de treinta años, el aeropuerto será devuelto a la ciudad de Quito por el pago de un dólar. La liberación de de terreno, en cación dentro del de Quito, servirá
120 hectáreas excelente ubiárea comercial para el desar-
La tecnología y las nuevas técnicas constructivas empleadas por los equipos de ingeniería y construcción de Canadá, pertenecientes al grupo Aecon y sus socios, han sido transferidas a los más de 1.500 trabajadores en el sitio de construcción y a los subcontratistas ecuatorianos. El 80,67 por ciento de los contratos del proyecto han sido otorgados a firmas ecuatorianas.
Hasta la fecha, la construcción del nuevo aeropuerto ha creado 5.500 trabajos indirectos, que se suman a los 1.500 puestos de trabajo en el sitio de la construcción.
de sistemas, equipos y tecnología de punta. Entre el 2004 y el 2008, los volúmenes de carga aumentaron en un 18 por ciento, alcanzando las 150.000 toneladas.
El incremento en la capacidad del nuevo aeropuerto y de su pista de aterrizaje aumentará en gran medida el potencial del sector exportador ecuatoriano y constituirá un gran empuje para la industria del turismo. Esto, a su vez, incrementará los ingresos de los empresarios ecuatorianos, de los gobiernos locales y del gobierno central.
El número de pasajeros registró un incremento de 37 por ciento hasta alcanzar los 4,6 millones de usuarios en el 2008; y La frecuencia de vuelos se incrementó en 28 por ciento, alcanzando un total de 85.800 vuelos por año.
La operación del actual aeropuerto, a cargo de Quiport desde el 2004, ha mejorado notablemente como resultado de la aplicación
Todas estas mejoras fueron reconocidas por la RDG (Routes Development Group) de la OAG (Guía Oficial de las Aerolíneas) que otorgó a Quiport su muy prestigioso premio South American Airport Marketing Award (Reconocimiento
al Mercadeo de los Aeropuertos de América del Sur). Dada la capacidad aumentada del nuevo aeropuerto, estimamos que las actividades económicas duplicarán la capacidad de puestos de trabajo. En medio de la crisis económica global, este proyecto totalmente financiado constituye una ventaja excepcional para el Ecuador. Fuente: Quiport
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QUITO : Av. de los Granados #14-430 y Eloy Alfaro • Teléfonos: 243-2271 / 244-4880 225-9799 / 224-7090 / 245-8883/ 224-0876 Fax: 2433011 P.O Box: 17171495 Celular: 099458311 / 099215275 • www.rejapon.com • Email: info@rejapon.com GYE: Cdla. Acuarela del Río C.C. del Río loc.10 •Telf.: 04 2132130 / 2132123 / 6025468 VIAS Y TRANSPORTE | marzo 2011
El Puerto DE GUAYAQUIL y su moderna infraestructura
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L
a ubicación privilegiada del puerto constituye un incentivo para la captación de tráficos de las rutas del lejano oriente y del continente americano, especialmente los relativos a la costa del Pacifico. Asimismo, está resulta altamente conveniente para la concentración de cargas latinoamericanas destinadas a cruzar el canal de Panamá con destino a la costa este del continente o hacia Europa y África. El marco legal sobre el que desarrolla sus actividades, permite a las empresas privadas ejercer sin limitaciones la actividad portuaria. El Ecuador se encuentra inmerso en una exitosa acción de modernización tanto de puertos como de aduanas, generando un alto grado de confiabilidad para las inversiones que se realizan en el país. El puerto de Guayaquil posee una
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infraestructura adecuada para el desarrollo del comercio internacional, para lo cual cuenta con medios óptimos para la ejecución de las operaciones. En el puerto se prestan todos los servicios requeridos por las naves y las mercaderías a través de operadores privados de alta especialización que, bajo la supervisión de la Autoridad Portuaria, actúan en libre competencia para satisfacer los requerimientos de los usuarios más exigentes, logrando alta eficiencia y reducción de costos.
CARACTERÍSTICAS Y MUELLES
El puerto marítimo de Guayaquil tiene una infraestructura moderna que le permite brindar servicios a todo tipo de naves, así como manipular y almacenar contenedores o cualquier tipo de carga seca o refrigerada.
Características
Las principales características del puerto son las siguientes: • Área total del puerto: 200 hectáreas. • Longitud total del área de los muelles: 1.625 metros. Los muelles se distribuyen de la siguiente manera: Carga General • Número de atracaderos : 5 muelles • Longitud total: 925 mtrs. • Ancho del delantal del muelle: 30 mtrs. • Bodegas de primera línea : 4 • Bodegas de segunda línea : 20 • Bodegas de carga peligrosa : 4 Terminal de Contenedores • Número de atracaderos : 3 muelles • Longitud total: 555 mtrs. • Ancho del delantal de los muelles: 30 mtrs. • Módulos de almacenamiento de contenedores: 4 para 7.500 teus • Bodegas para consolidación y desconsolidación de mercaderías: 3 de 7.200 m2 c/u. • Grúa de pórtico de 40 tons. : 1 grúa • Terminales de contenedores : 2 • Transportadores de contenedores (Transtainer) : 2 Terminal de Carga a Granel • Número de atracaderos : 1 muelle • Longitud total: 155 mtrs. • Bodega de almacenamiento: 1 (30.000 tons.) • Número de silos: 3 de 6.000 tons. c/u. • Sistema neumático para carga y descarga de gráneles : 1 Carga líquida granel melaza • Área de almacenaje : 4.278 m2 • Capacidad de almacenaje: 30.000 tons. • Tanques metálicos de melaza: 3 con 3.200 tm c/u. Aceites vegetales • Capacidad de almacenaje: 240 tons. La necesidad de consolidarse como el principal puerto del país, facilitando la llegada de naves de mayor calado y por ende aumentando el volumen de carga, convierte en prioridad las labores de remoción de sedimentos en el canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil. Al momento, los trabajos tienen un avance del 55,16%. El volumen extraído es de 6 millones de metros cúbicos de sedimentos. Queda un valor de 13 millones por extraer.
el contrato. Es decir, se entregará el 25 de julio de 2013. El valor de la obra es de $23,6 millones, de los cuales $7 millones se entregaron de anticipo. Actualmente, el tráfico de mercancías por esta entrada se estima en más de 3 millones de toneladas de carga al año, entre suelta y en contenedores. Por esto, las labores de limpieza de sedimentos que realiza la draga Francisco de Orellana, construida en los astilleros de Murueta, en Bilbao (España), cobran relevancia. El objetivo es limpiar 6,5 millones de metros cúbicos de sedimento y ampliar el calado a la profundidad de 10,5 metros para 2013, según señala el gerente general de la Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), Vicente Pignataro. La terminal portuaria de Guayaquil tiene menos calado que los puertos de Manta, Esmeraldas y Puerto Bolívar, incluso comparado es menor que el de Buenaventura, en Colombia, y el de Callao (Perú). Esto motiva a la APG a ampliar el calado a 11 metros de profundidad. (AM) Calado del canal Desde que se inició el dragado en 2008 se ha aumentado el calado de 9,4 a 9,8 metros de profundidad. En 2003, la draga holandesa Volvox removió 4 millones de metros cúbicos de desechos del canal de acceso. Hoy, naves con una cota máxima de nueve y 10 metros y capacidad de carga de 3 000 contenedores surcan el canal.
Situación Geográfica El puerto marítimo de Guayaquil está localizado en la costa occidental de América del Sur, en un brazo de mar, el Estero Salado, a diez kilómetros al sur del centro comercial de la ciudad del mismo nombre y cuya situación geográfica es la siguiente: Latitud 2° 16’ 51’’ S Longitud 79° 54’ 49’’ O
El contratista es la Dirección General de Intereses Marítimos y tiene como fiscalizador a Iván Rubio García. El plazo de entrega de la obra es de cinco años, a partir del 25 de julio de 2008, cuando se firmó VIAS Y TRANSPORTE | marzo 2011
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GOIA LLÍDER DER NA NACIONAL CIONAL EN TECNOLOGÍA ELECTRÓNICA
Es común escuchar a los chóferes de automóviles y buses que transitan por El Trébol, en la ciudad de Quito, su satisfacción con el nuevo sistema de señalización y semaforización. La tecnología vial usada en el intercambiador sur oriental de El Trébol, en el ingreso a Carapungo, en los nuevos Terminales Terrestres y en la Ciclovía de la Av. Amazonas se distingue por ser diseñada, fabricada y controlada por Electrónica GOIA, una empresa 100% ecuatoriana con tecnología de punta, personal calificado, compromiso ambiental y garantía a nivel nacional.
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El liderazgo de GOIA, en estos 16 años en el mercado nacional, se sustenta en la investigación y desarrollo de sistemas de control y regulación de alto tráfico; "Mejoramos la circulación vehicular y peatonal con el diseño y producción de modernos controladores digitales de fibra óptica para semáforos LED, lo que significa mejor visibilización para el conductor y el peatón, y la reducción del tiempo y número de carros que circulan en horas pico" señala el Ing. Luis Pérez, Gerente-fundador de GOIA. La fórmula de éxito de esta empresa radica en su compromiso con el Ecuador y el medio ambiente, ofreciendo soluciones ecológicas como los semáforos LED que ahorran un 90% en consumo de energía eléctrica y son más funcionales en tamaño, estética y visualización que los convencionales. La tecnología de controladores y reguladores digitales para tráfico, semáforos LED y la infraestructura civil integral de señalización ha sido instalada en Guayaquil, Otavalo, Ibarra, Ambato y Calceta. La calidad y eficiencia en el trabajo que realiza Electrónica GOIA fue reconocido en el 2010 por | VIAS Y TRANSPORTE | marzo 2011
la Empresa Nacional de Ferrocarriles, para planificar, producir y montar el nuevo sistema de señalización y semaforización ferroviaria. La investigación e innovación hacen de GOIA un socio estratégico para la consolidación de proyectos de alta exigencia y garantía permanente. Sus 28 trabajadores altamente calificados son el principal activo de la empresa. Para Dayra Romo, Jefe del Departamento de Recurso Humanos; "La visión de GOIA empuja a la empresa a crecer responsablemente con el país, a través de la fabricación de productos ecológicos de calidad con la mejor tecnología, y con su gente por medio de capacitación constante a nivel nacional e internacional (Alemania) y el reconocimiento al merito laboral." El plus de la empresa son sus técnicos y especialistas electrónicos que poseen un compromiso ético-profesional, las 24 horas durante los siete días de la semana, para trabajar constantemente por los proyectos garantizando el correcto funcionamiento de los equipos.
REPORTAJE
Perfeccionando la atención al cliente Para completar el ensamblaje de sus productos, GOIA importa micro componentes electrónicos directamente desde los mayores fabricantes del mundo (Estados Unidos, Alemania, Bélgica y Japón) En la línea de producción de la empresa se destaca el Sistema de Flujo de Clientes (AFC), un programa de turnos que permite obtener registros estadísticos con base en las personas que fueron atendidas en las agencias. Mutualista Pichincha, IESS, CNT, Banco Pichincha, Banco Solidario, constan entre los más de 80 clientes que confían en la tecnología nacional de GOIA.
EL DATO
GOIA esta en proceso de certificarse con la ISO 9001 a su Gestión de Sistemas de Calidad
equipos se adaptan a nuevas necesidades de reportes", sostiene Tinajero. Además, la empresa produce software para control de movilidad peatonal y vehicular, señalética auditiva, banners electrónicos para anuncios, sistemas de exclusas, calificadores de atención, etc. En el 2010, GOIA facturó USD 1 millón. Además, proyecta en el 2011 exportar el 25% de su producción de semaforización a la región.
EL ECUADOR EN EL MUNDO
En febrero del 2011, la Sarahi Tinajero, asistente de tecnología de vicepresidencia del Banco Solidario GOIA participó en (BS), indica que con el AFC se la InterTraffic obtienen reportes sobre la atención al Finlandia 2011 cliente, tiempos de espera o tipos de productos financieros que solicitan los clientes. El BS compró equipos AFC de GOIA y mantiene una relación de negocios de más de tres años. "Otra ventaja es que los
Una empresa que nació con LUZ VERDE
Fotos GOIA
En 1995, la Granja Orgánica Integral Automatizada (GOIA) fue concebida como un proyecto académico, por Luis Pérez y sus compañeros de la Escuela Superior Politécnica del Ejército, ESPE. La idea inicial de construir sistemas automáticos de riego sobrepasó todas las expectativas de sus fundadores, y desde entonces, en base a una concepción electrónica integral, GOIA. se ha distinguido por su investigación y desarrollo. Por esas innovaciones recibieron en 1999 el Premio a la Ciencia y Tecnología, auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Tecnología (UNESCO).
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Matriz Cuenca Sucursal Riobamba: Junín 37 - 28 y Brasil Teléfono: 084 106 372 Sucursal Quito: Joaquín Tipantuña 678 e Iturbe Teléfono: 099927992 www.dakmatraffic.com
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