Revista Vías y Transporte 3era Edición by CORDERO TORREZ COMUNICACION CORPORATIVA

Circulación gratuita

y Transporte Septiembre 2011 / III EDICION

Ley de caminos Inversión Histórica en obra Pública Cuarto puente: Una de las Obras civiles más grandes del País

CREDITOS

CONTENIDO

Presentación Inversión histórica en Obra Pública Cuarto Puente Ley de Caminos

O5 07

Funciones de la Subsecretaría de Transporte Terrestre y Ferroviario Ecuador invertirá 5000 millones en súper carreteras

09 13 15

CFN 47 años comprometidos con el Ecuador

Puerto de Esmeraldas y su importancia

Avances en el eje multimodal MANTA - MANAOS El metro de Quito una realidad Plan Nacional de modernización del sistema aeroportuario

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a revista Vías y Transporte es una de las escasas opciones que, dentro del sector de la prensa especializada cubren la totalidad de la información sobre el estado de nuestras carreteras, proyectos etc. Sin dejar de lado la importancia que tiene el sector del transporte. Nos mostramos con el tiempo como una competente y más que digna alternativa informativa, tal evolución, siempre unida a un afán por diferenciarse en la medida de lo posible de sus competidoras aun sin perder ni un ápice del rigor que imprime a todos y cada uno de sus contenidos, es lo que nos ha llevado a elegirla como objeto de nuestro trabajo. Dicha prosperidad trata de llevarse a cabo mediante una dirección que mantenga como primera prioridad una máxima libertad de ideales filosóficos, además de una cierta limitación a la hora de solicitar un nivel mínimo de originalidad en la publicación de artículos de investigación , de forma que se muestre una lectura novedosa y atractiva. Agradecemos a todos los que hacen posible esta publicación, que se está convirtiendo en una canal efectivo y veraz en pos de una información más clara y verídica.

Eduardo Flores C. Director General

LEY

S O N I M A C E D

QUE SON LOS CAMINOS PÚBLICOS?

entro de los principales ejes de acción del Gobierno Nacional, consta la reconstrucción histórica de carreteras y puentes, que no recibieron la atención adecuada en administraLos caminos públicos son todas las vías de tránsito terrestre construido ciones anteriores. para el servicio público y declarado de uso público. Así también, se consiActualmente se ha intervenido un 70% de vías, deran como públicos l os caminos privados que han s ido usados desde de las cuales un gran porcentaje fue afectado hace más de quince años por los habitantes de una zona. por quienes invadieron el derecho de vía. Forman parte integrante de l os caminos: l os senderos l aterales para Para cumplir con las obras de ampliación y mepeatones y animales, l os t aludes, l as cunetas o z anjas d e desagües, joramiento, el Ministerio de Transporte y Obras terraplenes, puentes, obras de arte de cualquier género, habitaciones Públicas, tuvo que invertir muchos recursos para para guarda-puentes, camineros y o tros requerimientos análogos indemnizar a los afectados, y así poder continuar permanentes. con los trabajos previstos. Asimismo, se considerará que f orman parte del camino, para los Con el afán de ahorrar recursos al Estado, y contiefectos de esta Ley, los terrenos necesarios para depósito de maquinarias o materiales, habitaciones d e trabajadores, campamentos y nuar ejecutando proyectos viales para que ningún otros requerimientos análogos t ransitorios. Todos estos caminos ecuatoriano quede aislado del desarrollo, es fundamental que la ciudadanía entienda la importancia de están bajo el control del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. respetar la Ley de Caminos.

DERECHO DE VÍA Consiste en l a facultad que tiene el Estado, para ocupar, e n cualquier tiempo, e l terreno necesario para l a construcción, conservación, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación d e caminos. El artículo 4 del reglamento Aplicativo de l a Ley de Caminos, establece que de manera general, se permite construir cerramientos a partir de los 25 metros contados desde e l centro d e la v ía, y edificar viviendas al margen d e los 30 metros desde el eje de la carretera hacía cada uno de los lados. En consecuencia, está absolutamente prohibido construir,

plantar o ubicar cerramientos en los terrenos comprendidos dentro del derecho de vía (25 metros), salvo cuando exista autorización del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y con la excepción de que os cerramientos sean de un material fácilmente transportable, tales como cercas de malla de alambre o de alambre de púas. Dentro del acuerdo de aprobación de proyecto, se determinará el derecho de vía correspondiente. Para lo cual se procederá a la expropiación de los terrenos a utilizarse y de manera inmediata se indemnizará a los legítimos propietarios quienes deberán justificar documentadamente la posesión de su predio. Cabe recalcar que los proyectos propuestos por cualquier entidad o persona, deberán someterse previamente a la aprobación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, salvo que se trate de caminos internos de una propiedad particular.

DATOS DE INTERES Desde la firma del Decreto Supremo 1351 de la Junta Militar de Gobierno, se encuentra en vigencia el Reglamento de la Ley de Caminos expedido por decreto 41 del 28 de febrero de 1928, hasta que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas elabore y dicte el nuevo Reglamento a la presente Ley. El 30 de junio de 1964 fecha de su publicación en el Registro Oficial, se encargó al Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones de ese entonces, la ejecución del Decreto. Se debe evitar que la ciudadanía resida y construya al borde de las carreteras, para no poner en riesgo la vida de sus familias y la pérdida de cultivos y animales, como consecuencia de accidentes de tránsito.

Igualmente queda prohibido llevar ganado, transitar, ubicar kioscos y hacer ventas al pie de la carretera. Además respetando la Ley de Caminos se puede contar con un espacio para que los vehículos livianos y pesados que sufran fallas mecánicas u otros desperfectos, puedan ubicarse a un costado de la carretera. El derecho de vía es muy importante para la seguridad vial, ya que internacionalmente se maneja un concepto denominado “vía perdonadora”, que es cuando un conductor pierde el control de su vehículo y se dirige hacía el espaldón de aproximadamente 9 metros de ancho, espacio en el cual puede controlar el vehículo, frenarlo y no colisionar. En cambio, si hay un derecho de vía muy angosto, donde existan construcciones, el vehículo ira en contra de estas cimentaciones que están violando la Ley de Caminos. ¿CÓMO SE DEBEN HACER LAS EXPROPIACIONES, Y LITIGIOS SOBRE CAMINOS PÚBLICOS? La resolución de expropiación para obras viales públicas a cargo del Gobierno, por motivo de construcción, ampliación y/o mejoramiento de las carreteras del país, será dictada por el Subsecretario de Infraestructura del Transporte. La resolución de expropiación deberá ser inscrita en el Registro de la Propiedad correspondiente. Para la resolución de expropiación servirán de antecedentes: una copia del acuerdo de aprobación del proyecto de la obra vial, el certificado del Registrador de la Propiedad y el plano del terreno a expropiarse. Al expediente también se agregará, el acta de ocupación o la relación que se hubiere elevado. En una misma resolución podrán comprenderse los terrenos de uno o más propietarios. Por su parte, los afectados deben proporcionar: el título de propiedad del bien afectado, el certificado actualizado de hipotecas y gravámenes del bien inmueble otorgado por el Registrador de la Propiedad, la carta de pago del impuesto predial, y copias de las cédulas de ciudadanía, para tramitar la indemnización a la que tienen derecho. A su vez, el Fiscalizador de la obra pública debe levantar las Actas de ocupación y/o daños del bien ocupado con su respectivo allanamiento por la parte afectada, y remitir al Juzgado Nacional de Caminos, la documentación completa con la que se solicita la indemniza- Con estos documentos se procede a dictar la respectiva resolución a favor del afectado sea persona natural ción, ordenando el pago correspondiente por la expropiación. o jurídica. En la solicitud de indemnizaciones se debe adINDEMNIZACIONES juntar: acta de ocupación y/o daños con su respectivo allanamiento por la parte afectada; Si sólo se tratare de ocupaciones temporales, apenas la autoricuadro explicativo de los rubros a indemnizarse; dad o entidad encargada de la obra reciba el acta, se nombrará croquis de ubicación del bien afectado; título de perito para que determine la cuantía de las indemnizaciones. propiedad del bien afectado; certificado de hipotecas y gravámenes del bien inmueble otorgado por LITIGIOS SOBRE CAMINOS PÚBLICOS: el Registrador de la Propiedad; carta de pago del impuesto predial; copias de cédulas de ciudadanía; información sumaria en caso de daños, con Los litigios relacionados con caminos públicos, que por esta Ley la que se justifique los mismos; y certificado ex- no estén atribuidos a otra autoridad, serán privativamente conotendido por el Ministerio de Agricultura, en el cidos y juzgados, en primera instancia, por el Subsecretario de cual se indique el valor real de las plantas y ár- Infraestructura del Transporte o su delegado y se tramitarán en juicio verbal sumario. boles que han sido afectados.

SANCIONES PARA QUINES NO RESPETEN EL DERECHO DE VÍA Toda violación de los preceptos de esta Ley será sancionada, según la gravedad de la infracción. Las penas y multas a los infractores de esta Ley o de sus reglamentos, serán impuestas por el Subsecretario de Infraestructura del Transporte o su delegado, o por el personero de la entidad encargada del camino.

AUTORIDADES DEBEN CUIDAR LOS SERVCIOS DE VIALIDAD EN GENERAL En los últimos años el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, inició un proceso de capacitación nacional sobre la aplicación de la Ley de Caminos, ya que acorde a la disposición del Art. 23 de la Ley, todas las autoridades administrativas provinciales, cantonales y parroquiales cada una en su jurisdicción, tienen la obligación de cuidar la conservación de los caminos públicos y los servicios de vialidad en general. En las capacitaciones se informa que un aspecto importante de la Ley de Caminos es el cumplimiento de los preceptos establecidos en relación al Derecho de Vía. Y se precisa que de acuerdo a las reformas legales establecidas tanto en la Constitución de la República, así como en el Código Orgánico d e la Función Judicial y l a misma Ley d e Caminos, l a Administración d e Justicia, para asuntos relacionados con litigios por caminos públicos, está a cargo de los Tribunales de lo Contencioso Administrativo o de los jueces de garantías penales, hasta que se designen los jueces de Contravenciones, según sea el caso. Sí se respeta el derecho de vía, se podrá continuar ampliando o mejorando las carreteras y puentes de forma inmediata, para evitar congestionamiento, disminuir los tiempos de viaje, contar con un adecuado sistema de comunicación, y un desarrollo económico armónico y equitativo entre los pueblos.

E D A Í R A T E R C E S B U S A L Y E E D R T S S E E N R O R I E C T N E T FU R O P S IO R TRAN A I V O FERR

2. Coordinar la actualización de la normativa vigente en lo referente a modalidades de operación, aptitud técnica de equipos, seguros y toda normativa vinculada con el área de su competencia. 3. Participar en la elaboración y actualización del Plan Multimodal de Transportes y desarrollo de la Infraestructura logística para el Ecuador, en coordinación con la SENPLADES. a subsecretaria tiene como misión contribuir 4. Proponer la actualización, evaluación y ajustes de los planes, programas, a la i ntegración y desarrollo socioeconómico del proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de desarrollo y mejoraPaís, mediante el f ortalecimiento del Transporte miento de los sistemas de Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Terrestre y Ferroviario, garantizando e l mejora- Tránsito y Seguridad Vial; asegurando un adecuado nivel de servicio para miento de la movilidad, asegurando el derecho de las personas y carga dentro del territorio nacional e internacional. los ciudadanos a disponer de un Sistema de Trans- 5. Elaborar reportes de control de gestión para el Presidente de la Repúporte Público de pasajeros y carga: eficiente, blica a través del SIGOB y otras instituciones del Estado; cómodo, confiable, seguro, accesible, con tiempos 6. Programar y controlar la inversión y realización de las obras de desade viaje y costos razonables, económica y ambiental rrollo, conservación y mejoramiento de la Infraestructura del Transporte - Público Terrestre y Ferroviario. mente sostenible. 7. Verificar el desarrollo físico de los planes, programas y proyectos, proAtribuciones y Responsabilidades poniendo las acciones y decisiones que canalicen su avance. 8. Formular criterios sobre normas, condiciones, requisitos, mecanis1. Proponer políticas y el marco regulador en materia mos de seguimiento, evaluación y control en la celebración de convede Transporte Terrestre y Ferroviario, Tránsito y nios, modalidades de privatización y descentralización. Seguridad Vial; y controlar su cumplimiento.

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9. Impulsar y canalizar la celebración de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el desarrollo y mejoramiento del Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Tránsito y Seguridad Vial. 10. Disponer la elaboración del Plan Nacional de Control de Pesos y Dimensiones de los vehículos que transportan mercancías; 11. Cumplir y hacer cumplir las decisiones y acuerdos internacionales sobre pesos y dimensiones de los vehículos que realizan transporte internacional; 12. Disponer la ejecución de estudios e implementación y operación de nuevas estaciones de control de pesos y dimensiones de vehículos a nivel nacional; 13. Emitir certificados de operación regulares y especiales; 14. Revisar y aprobar los estudios, especificaciones técnicas, planos y presupuestos de las obras de Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Tránsito y Seguridad Vial; 15. Participar en los foros de consulta, reuniones técnicas o negociaciones con organismos de Transporte Terrestre y/o Transporte Ferroviario nacionales e internacionales; 16. Dirigir, coordinar y controlar las relaciones entre la Subsecretaría de Transporte Terrestre y Ferroviario y los Organismos de crédito nacional e internacional que financian los proyectos de Transporte Terrestre, Transporte Ferroviario, Tránsito y Seguridad Vial; 17. Velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Comunidad Andina de Naciones en materia de Transporte Terrestre de pasajeros y mercancías; 18. Evaluar el cumplimiento de las obligaciones que los organismos nacionales tienen mediante suscripción de convenios y acuerdos en el campo del Transporte Terrestre Internacional; 19. Representar al Estado, por delegación del Ministro de Transporte y Obras Públicas, ante los organismos internacionales relacionados con el Transporte Terrestre y Ferroviario, Tránsito y Seguridad Vial; 20. Coordinar con las Subsecretarías las actividades del Transporte Terrestre y Ferroviario, de conformidad con las políticas adoptadas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas; 21. Presidir por delegación del Ministro de Transporte y Obras Públicas, el Directorio de la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial ; 22. Coordinar con la Comisión Nacional de Transporte Terrestre y la Empresa de ferrocarriles del Estado, la formulación de proyectos, leyes, reglamentos, acuerdos y resoluciones relacionadas con la gestión del transporte terrestre y ferroviario respectivamente; y, 23. Presidir por delegación del Ministro de Transporte y Obras Públicas, el Directorio de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos. La Subsecretaría de Transporte Terrestre y Ferroviario tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misión contará con las siguientes Direcciones: Dirección de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; y, Dirección de Transporte Ferroviario.

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Santo Domingo-Alóag. También se construirán estás vías entre Machala-Cuenca, Cuenca-Naranjal. “Todos estos caminos ya existen, pero se les transformará en Súper Carreteras”, resaltó el mandatario quien explicó que se trabajará en toda cuador invertirá unos 5 .000 m illones de la Panamericana desde Rumichaca hasta Riobamba (450 km), aunque dólares para la construcción de súper Autopistas reconoció que se trata de una obra complicada por lo montañoso de la (Free Way) d e 1.300 k ilómetros d e carretera zona y más costosa. hasta 2014, para l o cual y a están listos los Correa explicó este tipo de carreteras servirá para unir dos ciudades diseños. Así l o anunció el presidente ecuatoriano, de manera directa. La propuesta contempla la construcción de ramales Rafael Correa, quien destacó que este tipo de vías para unir a las poblaciones, separaciones entre carriles, restricción de vías, pases deprimidos, túneles y pasos elevados. permiten reducir el nivel de accidentes de tránsito. En la zona montañosa el costo de la obra asciende a “Todo el trabajo vial que hemos realizado solo es el inicio. Hemos tenido 3.5 millones de dólares por kilómetro, mientras que 50 años de retraso en vialidad y aún con la obra realizada durante la Revolución Ciudadana, aún tenemos 30 (de retraso). Es el momento en áreas planas el costo es de 2.5 millones. La consde empezar con una segunda etapa que es la construcción de Súper trucción de túneles y viaductos tienen un costo de 5 Carreteras”, manifestó. millones. Las obras serán financiadas con bonos del En el caso de la ruta del Spondylus, dijo que no se la ha considerado Estado. dentro de este plan porque los que se pretende es que sea una vía Las “ vías rápidas” unirán Machala-Guayaquil (196 turística donde la gente descienda de sus autos para visitar los sitios km), Guayaquil-Quevedo ( 175 km), Guayaquil-La por donde pasa Cadena ( 190 k m), Manta-Quevedo, Quevedo-Santo Domingo (130 km), Esmeraldas-Santo Domingo,

Aeropuerto de Quito Constructora AECON

Cunetas vía Cuenca - Naranjal Constructora Fopeca

Vía Velacruz - Chaguarpamba Constructora Hidrobo Estrada

Av. 6 de Diciembre y la Niña , Edificio Multicentro, Of: 1101. Tlf: 2 544 - 397 / 2507 - 504. Fax. 2658 - 654 Email. ecuaex@ecuaex.com www.ecuaex.com

S O D I T E M O R P M O C S O Ñ R A O 7 D 4 A U C E CFN L E CON

La Corporación Financiera Nacional banca de desarrollo, es una institución financiera pública que durante cuatro décadas ha apoyado a todos los sectores productivos y sociales del País. Su misión y visión alineadas al “Plan Nacional del Buen Vivir” están enmarcadas dentro de los programas del Gobierno Nacional, dirigidos a la estabilización y dinamización económica convirtiéndose en el brazo ejecutor de las reformas estatales para la consecución de las políticas emprendidas. Su ritmo de acción es el pilar fundamental de los pequeños, medianos y grandes empresarios para mejorar sus condiciones de competitividad dentro del mercado externo e interno cuyos proyectos de gran envergadura cuentan con modernos y sofisticados procesos tecnológicos acordes con las exigencias y estándares de calidad de mundo globalizado. Su oficina matriz en la ciudad de Guayaquil y su Oficina Principal en Quito sumadas a la amplia red de Sucursales independientes y autónomas ubicadas a nivel nacional, le permiten servir a los sectores más alejados de las principales capitales de provincia, reflejando óptimos niveles de operatividad y colocación de créditos.

El compromiso de las autoridades y funcionarios es caminar de la es caminar de la mano hacia el fortaleLos productos y servicios financieros y no financieros son herramientas cimiento de una patria altiva y soberana en que contribuyen a la creación y el crecimiento de empresas, generando donde se plasmarán los ideales de un futuro prósfuentes de empleo y mejoramiento en la calidad de vida de la población pero lleno de expectativas para las nuevas generaurbano-rural que ha sido desatendida por las instituciones financieras ciones. tradicionales.

RED VIAL NACIONAL

U S Y S A D L A R E M S E E D O T R A I E C U N P A T IMPOR

PUERTO COMERCIAL El puerto de esmeraldas está el océano Pacifico en la línea ecuatorial siendo uno de los puntos más estratégicos por su situación geográfica ya que e s el puerto ecuatoriano más cercano a l canal de Panamá. Goza de una posición envidiable en el continente sudamericano por su acceso casi directo, que lo convierte en puerto natural para el tráfico interoceánico de buques de gran calado.

Las instalaciones del puerto Comercial de Esmeraldas tienen u n área superior a 445.000,00m2 (44.5 ha) y cuenta con las siguientes infraestructuras y facilidades:

• Dos muelles principales con una superficie de 9.372,06 m2 y una longitud de 350mt. • Un Muelle de servicio con una superficie de 2.401,71m2 y una longitud de 104mt. • Un muelle Roll On-Roll Off con una superficie de 274,11m2 y una longitud de 18,42mt. • La profundidad de Calado es de 11.50m. • Patios pavimentados para almacenamiento de mercaderías con una superficie de 138.992,37m2. • Patios no pavimentados para almacenamiento de mercaderías con una superficie de 161.462,55m2. • vTres bodegas cubiertas para almacenamiento de mercaderías, con áreas de 6.681,39m2, 1.493,05m2, 464,61m2

respectivamente y una bodega para cargas peligrosas de 152,22m2. • Vías asfaltadas y aceras de hormigón con un área de 37.959,15m2. • El puerto comercial cuenta con 7.639,38m2 de Áreas Verdes. Dentro de la planificación de las áreas del puerto existe la posibilidad de crecimiento de muelles, vías de circulación, áreas de bodegaje cubiertas y descubiertas, etc. En la actualidad las instalaciones existentes no están utilizadas al máximo, porque el actual movimiento del puerto no permite el total aprovecharniento de las mismas y porque la tercerización de algunos servicios ha dejado sin uso otras que ahora están desocupadas. Es indispensable señalar que la capacidad operativa instalada del puerto es superior al movimiento actual. El puerto está listo para un importante crecimiento de actividades en el futuro. En Julio del 2010 la Autoridad Portuaria de Esmeraldas (APE) asumió nuevamente la administración del Puerto Comercial de Esmeraldas. La concesión otorgada desde el 5 de agosto del 2004, al Consorcio Puerto Nuevo Milenium culminó de mutuo acuerdo el 18 de junio pasado, mediante la firma de un acta de finiquito. Así, solo se cumplieron seis de los 25 años del contrato de concesión que se firmó en el Gobierno del ex presidente Lucio Gutiérrez, como parte de un proceso de modernización portuaria. El consorcio, de capital extranjero movió anualmente un volumen de carga de entre 600 000 y 1 millón de toneladas métricas y facturaba alrededor de USD 1,5 millones mensuales. Entre 180 y 200 naves se movilizaron mensualmente desde el 2005 hasta el 2010. “Se potencializaron las relaciones y contactos internacionales para mejorar el negocio. Hemos ganado nuevos y muy buenos clientes”, comentó un representante del CPNM. Por concepto de arrendamiento de las instalaciones del puerto, Autoridad Portuaria recibía anualmente USD 1 300 000. Además, el consorcio le entregaba un promedio de USD 80 000 mensuales por movimiento de carga, monto que variaba según las actividades registradas. En el acta de finiquito se acordó que APE pague USD 7 200 000 al CPNM en un plazo de seis años, por concepto de los bienes que le deja a la empresa estatal. El pago de estos recursos se empezó a pagar a partir de enero del 2011. En la actualidad el puerto ha emprendido un programa de modernización el cual le permita funcionar mucho mejor que cuando estaba concesionado ya que apuestan a convertirse en el primer puerto del Ecuador.

L A D O M I T L U M E J E L E N E S E S C O N A A N V A A M A T N MA

Leticia Tabatinga, frontera que comparten Perú, Colombia y Brasil, antes de dirigirse a Manaos, en el océano Atlántico. Nathalie Cely, ministra Coordinadora de Producción, afirmó que el proyecto fue recibido con optimismo, pero con cierta preocupación por el reto que implicaba la tarea. Uniendo l os océanos Pacífico y Atlántico, m iles de “Este es un proyecto que involucra muchas zonas del país y muchos tipos embarcaciones y a no deberían a travesar por e l de transporte”, dijo, informando que el Puerto de Manta (inicio del eje) será Canal de Panamá (cuyo tarifas de uso son altas). Este convertido en un puerto de aguas profundas. es solo uno de los grandes beneficios que el eje multivDe igual forma, mencionó que ya está ubicada el área exacta donde se modal M anta-Manaos t raerá para e l proceso de asentará la Zona Económica de Desarrollo en Manta, siguiendo los lineaintegración y desarrollo regional e internacional. Miles de personas verán transformar su vida con este mientos de la Constitución y el Código de la Producción. Las dos primeras proyecto que r inde u n homenaje al Buen V ivir y que empresas que funcionarán en esta zona son originarias de China. facilitará la movilización y comercio no solo de produc- Sobre el mismo tema, afirmó que existen cinco grupos interesados en tos ecuatorianos s ino también d e países vecinos, invertir en Ecuador, gracias a este nuevo contexto. Los mismos son proveimpulsando además el turismo y generando fuentes de nientes de Singapur, China y Chile. trabajo. Para dar inicio a este mega proyecto, ayer se exportó mercadería en volúmenes i mportantes “Esto genera un gran desarrollo”, dijo, anunciando que el próximo año, la (aceites, hierro, atún y cemento), desde puerto Itaya en meta es trasladar 40 mil toneladas de mercadería y productos. la Amazonia ecuatoriana a través del río Napo. Finalmente y de manera especial, agradeció a Marco González, el primer La carga partió desde Puerto Itaya, en Shushufindi, para empresario ecuatoriano en haber apostado por este proyecto ambicioso. pasar por Nuevo Rocafuerte y llegar a

“Tenemos ya un exportador serio que ha decidido invertir mediante los estudios que determinan que hay una viabilidad económica en lo que vamos a emprender”, aseveró. Además del presidente de la República, Rafael Correa; durante el envío del cargamento estuvieron presentes Nancy Morocho, gobernadora de Sucumbíos; Alberto Zambrano, gobernador de Orellana; Augusto Espinosa, alcalde de Shushufindi, entre otros. “Es hora de mirar a los costados”, dijo el Presidente, destacando que la salida hacia la cuenca asiática es Ecuador, y en esa idea, el Eje Manta-Manaos es la vía.

MINISTRA DUARTE: SE ROMPE EL MITO SOBRE NAVEGABILIDAD DEL NAPO La ministra de Transporte y Obras Públicas, María de los Ángeles Duarte, explicó que la hidrovía que parte desde la Amazonia ecuatoriana hacia el eje Manta-Manaos, rompe el mito sobre la imposibilidad de navegar el Napo. Destacó que pese a que ese río siempre fue una puerta al comercio, la puesta en marcha del Eje Multimodal Manta-Manaos permitirá abrir las fronteras y la integración, derrumbando mitos y trabajando desde el interior de los pueblos y ciudades. “Los empresarios siempre lo supieron, sin embargo hubo un mito en torno a la navegabilidad del río Napo (...) Hoy es el día en el que el mito se desbarata”, explicó, previo al envío del primer cargamento de productos de origen ecuatoriano por la red fluvial del eje. A través del Ministerio de Transporte y otras entidades, el trabajo tanto vial como fluvial, ha sido óptimo. “Estamos trabajando en iluminar la hidrovía, y dotar de radio ayudas para que sea muy segura”, explicó la Secretaria de Estado. A su vez, la labor relacionada con las vías de acceso al eje también es intensa y efectiva. “Hemos empezado desde Manta, potencializando puertos”, dijo, poniendo como ejemplo a la carretera Manta-Quevedo, que se transformará en autopista próximamente. De igual forma, el anillo vial de Quevedo está en proceso de contratación, al igual que la vía Quevedo-La Maná y La Maná-áLatacunga en construcción. “Señores, el país es otro, las carreteras son una realidad, el proyecto también y la hidrovía de igual forma”. El cargamento de productos ecuatorianos por la hidrovía Napo-Causai Ñanbi (Caminos de Vida) que dio inicio a la operación regular de la primera fase del eje bioceánico.

A N U O T I U Q E D O R T E M EL D A D I L REA

Los estudios de lo que será el Metro para Quito están concluidos. Su construcción y posterior operación, como eje vertebral de un Sistema Integrado de Transporte, tiene entre sus objetivos principales acortar el tiempo destinado a los desplazamientos, mejorar la calidad de vida, tener una ciudad competitiva e integrar social y económicamente a los sectores periféricos. La Cámara de la Construcción de Quito considera importante la ejecución de este proyecto como una solución integral al problema de movilidad en Quito. Hasta el momento se han concluido los estudios de factibilidad, mientras están en marcha los estudios técnicos y financieros. Entre enero y marzo del 2012 se tiene previsto el proceso de contratación de ejecución y el inicio de la construcción a partir de julio del 2012. Durante el 3er Congreso Internacional de la Construcción de Infraestructura y Vivienda, organizado por la Cámara de la Construcción de Quito, se detalló algunos aspectos de lo que será el Sistema

Integrado de Transporte; de los cuales tres son los principales: Integración funcional y física; integración tarifaria y políticas de transporte; y, desarrollo institucional y reglamentación. Según los estudios meAncionados, el Metro tendrá 15 estaciones comprendidas entre Quitumbe y El Labrador (cabecera norte del aeropuerto Mariscal Sucre donde se construirá la terminal). Atravesará, bajo tierra, Solanda, El Calzado, El Recreo, La Magdalena, San Francisco, La Alameda, El Ejido, la Universidad Central, La Pradera, La Carolina, Iñaquito y la Jipijapa. El proyecto significará la construcción de 23 km de línea del Metro, con 22 km de recorrido efectivo. ¿Cuánto tiempo significará el recorrido total del Metro? 33 minutos con 58 segundos. Ahí la razón esencial de su construcción. En el año 2010 se contabilizaron 4 559 000 viajes por día en Quito. El tiempo que pierde una persona en movilizarse en la ciudad representa entre una y dos horas. De seguir con esta situación para el año 2030 necesitará de 5 a 6 horas. Con el Metro bastarán 16 minutos y 30 segundos para llegar desde San Francisco hasta Quitumbe; 23 minutos con 27 segundos de Quitumbe a la Universidad Central y de este lugar hasta El Labrador 10 minutos 31 segundos. Los estudios determinan que para cubrir la ruta Quitumbe-El Labrador y viceversa es necesario 18 trenes, con seis coches cada uno. Es decir 108 coches en total. Según los análisis de factibilidad técnica 5,4 km del sistema se construirán de manera tradicional, 2,9 km con pantallas y 15,7 km tunelados. El costo estimado del proyecto es de 1.386 millones de dólares. El presidente de la Cámara de la Construcción de Quito, Ing. Hermel Flores, considera que este tipo de proyectos tienen la ventaja de ser ambientalmente convenientes para la ciudad y la salud de los habitantes porque se reduce de manera sustancial la contaminación. De igual manera, dice el Presidente del gremio constructor, su ejecución es factible ya que la tecnología actual permite la construcción de este tipo de proyectos. Socialmente tendrá su impacto en la generación de fuentes de trabajo y significará un mejoramiento de la competitividad de la ciudad y un cambio cultural. Otro aspecto importante del Metro es que rescatará la capitalidad de Quito que ha perdido su competitividad e importancia nacional e internacional por falta de proyectos de esta naturaleza.

N Ó I C A DERNIZ

O M E D L A N O I A C A M E N T N PLA DEL SIS UARIO T R O P O AER

El subsecretario de Transporte Aeronáutico Civil, Capitán Guillermo Bernal, manifestó que desde el 7 de septiembre de 2007, la presente administración emprendió la ejecución del Plan Nacional de Modernización del Sistema Aeroportuario, interviniendo de forma inmediata en la culminación de los estudios para las obras de mantenimiento de pistas y/o construcción de nuevos aeropuertos, entre ellos el de Santa Rosa, Lago Agrio, Coca, Esmeraldas, y Salinas; e impulsando los trabajos en los terminales aéreos de Tena, San Cristóbal, Macas y Latacunga. Por otra parte señaló que hasta el mes de octubre de 2010, el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, ha invertido aproximadamente 154 millones de dólares en 10 aeropuertos.Una de las acciones urgentes fue la re potenciación del aeropuerto de Latacunga, calificado como alterno de Quito, que no reunía las características para serlo, ya que su pista de 3.700 metros no contaba con los espaldones, por lo que aviones que

aterrizaban y despegaban, levantaban una nube de polvo, ya que no tenían las condiciones adecuadas ni el drenaje necesario; agregando que funcionaba a medias ya que la carga de exportación debía ser tratada en Quito y luego transportada a Latacunga. Recalcó también, que con la construcción de este aeropuerto no se va a disminuir ni afectar las operaciones del Aeropuerto Internacional de Quito, pues es su aeropuerto complementario. Con esta magna obra, los usuarios de la provincia de Cotopaxi y de todo el país, contarán con un terminal de 5.000 metros, para que cuando el aeropuerto de Quito por cualquier circunstancia esté cerrado, pueda cumplir las funciones de alterno. El Subsecretario, enfatizó que las acciones no se están haciendo en forma exclusiva para una ciudad u otra, como ejemplo manifestó que actualmente el sistema nacional aeroportuario, a través del MTOP, se encuentra en un proceso de licitación para poder incluir los servicios de navegación en el sistema de transporte aéreo como son: radioayudas, comunicaciones, radares y protección a los vuelos. Finalmente, hizo hincapié en que el aeropuerto de Latacunga reúne todas las cualidades requeridas para asegurar el éxito de su operación: pista de 3.800 m de longitud, 45 m de ancho, 15 m de espaldones, terminal de carga de 3.600 m, terminal de pasajeros de 5.000 m, terminal de bomberos, entre otras, condiciones ideales para recibir inclusive aeronaves cargueras 747-400.

circulación gratuita / marzo - 2011 SEGUNDA EDICIÓN

FOJUPIN

VIVIENDA

&desarrollo

GUAYAQUIL SANTA ELENA La primera contratación vial por niveles de servicio en Ecuador

EL NUEVO AEROPUERTO DE QUITO Una gran ventaja para el País

LA CÁMARA Interamericana de transportes y sus funciones

VIAS Y TRANSPORTE | marzo 2011 AÑO 2010 •NÚMERO 03 •NOVIEMBRE •EJEMPLAR GRATUITO