SỔ TAY HƯỚNG DẪN CỘNG ĐỒNG THAM GIA THAM VẤN VÀ GIÁM SÁT TÁC ĐỘNG THỦY ĐIỆN
Điều phối viên Mạng Lưới Sông Ngòi Việt Nam (VRN) Giám đốc TT Nghiên cứu & Phát triển Xã hội (CSRD)
Xin chân thành cảm ơn sự tham gia góp ý của các đồng nghiệp, các chuyên gia từ CSRD, VRN, RLS và các nhóm cộng đồng từ các khu vực bị ảnh hưởng bởi thủy điện ở miền Trung. 1
0Ө& /Ө& 3+Ҫ1 *,Ӟ, 7+,ӊ8 &+81* ..................................................................................... 3 0ӣ ÿҫX ............................................................................................................................ 3 .KiL QLӋP FӝQJ ÿӗQJ Yj Vӵ WKDP JLD .............................................................................. 3 6ӵ FҫQ WKLӃW FӫD Vә WD\ Yj KѭӟQJ ÿӃQ QJѭӡL Vӱ GөQJ...................................................... 4 6ӵ WKDP JLD FӫD FӝQJ ÿӗQJ WKHR FiF JLDL ÿRҥQ FӫD PӝW Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ ....................... 5 .LӃQ WKӭF Nӻ QăQJ WUuQK ÿӝ FҫQ WKLӃW FӫD QJѭӡL WKDP JLD WKDP YҩQ ............................. 6 3+Ҫ1 &Ѫ 6Ӣ 3+È3 /é ............................................................................................. 7 3+Ҫ1 1Ӝ, '81* 7+$0 9Ҩ1 9¬ *,È0 6È7 7+Ӫ< Ĉ,ӊ1 ............................. 8 ĈyQJ JyS ê NLӃQ WURQJ TX\ KRҥFK WjL QJX\rQ QѭӟF TX\ KRҥFK Kӗ FKӭD Yj WURQJ ÿiQK JLi P{L WUѭӡQJ FKLӃQ OѭӧF ................................................................................................... 8 7KDP YҩQ WURQJ Ĉ70 Yj WKҭP ÿӏQK Ĉ70 ..................................................................... 9 7KDP YҩQ NӃ KRҥFK GL GӡL ÿӅQ E WiL ÿӏQK Fѭ ............................................................ 10 *LiP ViW YҩQ ÿӅ KұX WiL ÿӏQK Fѭ ................................................................................... 11 &iF EѭӟF WLӃQ KjQK JLiP ViW ....................................................................................... 11 ;ӱ Oê NӃW TXҧ JLiP ViW ............................................................................................... 12 0ӝW Vӕ F{QJ Fө WKDP NKҧR .......................................................................................... 12 *LiP ViW YҩQ ÿӅ P{L WUѭӡQJ .......................................................................................... 16 0{L WUѭӡQJ QѭӟF ÿR PӵF QѭӟF FKҩW OѭӧQJ GzQJ FKҧ\ ............................................ 16 ĈӝQJ YұW WKӵF YұW GѭӟL QѭӟF WKjQK SKҫQ WKӫ\ VҧQ ORjL WKӫ\ VLQK GѭӟL QѭӟF EҧQ ÿӏD ...........17 5ӯQJ GLӋQ WtFK UӯQJ FiF ORjL Fk\ Fk\ EҧQ ÿӏD ......................................................... 18 3K VD EӗL ÿҳS [yL Oӣ ................................................................................................. 19 ;ӱ Oê NӃW TXҧ JLiP ViW FiF YҩQ ÿӅ P{L WUѭӡQJ VDX NKL Fy Kӗ WKӫ\ ÿLӋQ ....................... 19 3Kө OөF &iF Fѫ Vӣ SKiS Oê WURQJ QѭӟF YӅ Vӵ WKDP JLD FӫD QJѭӡL GkQ WURQJ TXi WUuQK SKiW WULӇQ Yj JLiP ViW WKӫ\ ÿLӋQ ........................................................................................ 20 3Kө OөF %ҧQJ NLӇP FKR YLӋF JyS ê NLӃQ TX\ KRҥFK WjL QJX\rQ QѭӟF TX\ KRҥFK Kӗ FKӭD Yj ÿiQK JLi P{L WUѭӡQJ FKLӃQ OѭӧF ........................................................................... 23 3Kө OөF %ҧQJ NLӇP FKR YLӋF WKDP YҩQ FӝQJ ÿӗQJ WURQJ Ĉ70 Yj WKҭP ÿӏQK Ĉ70 .... 24 3Kө OөF 0үX EҧQJ Yj Yt Gө PLQK KӑD ĈiQK JLi ELӃQ ÿӝQJ GLӋQ WtFK ÿҩW ӣ Yj ÿҩW YѭӡQ JLӳD QѫL ӣ FNJ Yj QѫL ӣ PӟL ............................................................................ 26 3Kө OөF 0үX %ҧQJ ÿiQK JLi ELӃQ ÿӝQJ OkP VҧQ QJRjL Jӛ ............................................ 27 3Kө OөF 0үX EҧQJ ÿiQK JLi WiF ÿӝQJ FӫD WKӫ\ ÿLӋQ ÿӃQ FҧQK TXDQ P{L WUѭӡQJ Yj QJXӗQ QѭӟF VLQK KRҥW ........................................................................................................ 28 3Kө OөF 9t Gө PLQK KӑD YӅ EҧQJ %LӃQ ÿӝQJ PӝW Vӕ ORjL Fi WUrQ OzQJ Kӗ 7ҧ 7UҥFK JLӳD KDL WKӡL ÿLӇP WUѭӟF Yj VDX QăP ........................................................................ 29 2
3+Ҫ1 *,Ӟ, 7+,ӊ8 &+81* 0ӣ ÿҫX 7KHR EiR FiR FӫD Ӫ\ EDQ .KRD KӑF &{QJ QJKӋ Yj 0{L WUѭӡQJ FӫD 4XӕF KӝL ÿӃQ QăP Fҧ QѭӟF Fy Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ EұF WKDQJ WUrQ FiF GzQJ V{QJ OӟQ Yj Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ QKӓ WURQJ TX\ KRҥFK 7KHR TXDQ ÿLӇP YӅ SKiW WULӇQ EӅQ YӳQJ PӝW Gӵ iQ EҩW NǤ Fy WKӇ [HP Oj Fy ÿyQJ JyS YjR Vӵ SKӗQ YLQK FKXQJ FKR WRjQ [m KӝL NKL Qy NK{QJ OjP FKR FXӝF VӕQJ FӫD EҩW NǤ WKjQK YLrQ QjR WURQJ [m KӝL [ҩX ÿL 7X\ QKLrQ YҩQ ÿӅ Qj\ UҩW NKy iS GөQJ WUrQ WKӵF WӃ Yu ÿD Vӕ FiF Gӵ iQ SKiW WULӇQ WKѭӡQJ NK{QJ F{QJ EҵQJ WURQJ SKkQ SKӕL OӧL tFK Yj FKLD Vҿ UӫL UR %rQ FҥQK QKӳQJ ÿyQJ JyS WtFK FӵF FӫD WKӫ\ ÿLӋQ QKLӅX QJKLrQ FӭX ÿm FKӍ UD UҵQJ WKӫ\ ÿLӋQ ÿm Yj ÿDQJ Jk\ WiF ÿӝQJ UҩW OӟQ ÿӕL YӟL GkQ VLQK Yj P{L WUѭӡQJ 7ӯ NӃW TXҧ QJKLrQ FӭX FӫD 0ҥQJ OѭӟL V{QJ QJzL 9LӋW 1DP 951 Yj FiF Wә FKӭF WKjQK YLrQ FKR WKҩ\ 7Kӫ\ ÿLӋQ OjP WKD\ ÿәL GzQJ FKҧ\ FӫD V{QJ Jk\ [yL Oӣ Eӡ V{QJ Jk\ UD WuQK WUҥQJ NK{ KҥQ Yj QJұS ONJ ӣ Kҥ GX 7Kӫ\ ÿLӋQ OjP WKD\ ÿәL KӋ VLQK WKiL FӫD V{QJ OjP WKD\ ÿәL WұS WtQK FӫD FiF ORjL WKXӹ VLQK Yj QKLӅX ORjL NK{QJ WKӇ WӗQ WҥL 7Kӫ\ ÿLӋQ NKLӃQ QKLӅX QJѭӡL GkQ Eӏ GL GӡL WiL ÿӏQK Fѭ JһS UҩW QKLӅX NKy NKăQ YӅ VLQK NӃ Yj WұS TXiQ QѫL ӣ PӟL ÿһF ELӋW ÿҩW ÿDL Yj QJXӗQ QѭӟF NK{QJ ÿiS ӭQJ ÿѭӧF \rX FҫX VҧQ [XҩW VLQK KRҥW Yj QKX FҫX OѭѫQJ WKӵF WӕL WKLӇX 7Kӫ\ ÿLӋQ OjP PҩW ÿL GLӋQ WtFK ÿҩW UӯQJ UҩW OӟQ ҧQK KѭӣQJ ÿӃQ Vӵ ÿD GҥQJ VLQK KӑF Yj VLQK NӃ FӫD QKLӅX QJѭӡL 0һF G QJѭӡL GkQ ӣ FiF Y QJ Kҥ GX OѭX YӵF V{QJ Fy WKӫ\ ÿLӋQ Oj QJѭӡL FKӏX ҧQK KѭӣQJ QһQJ QӅ QKҩW GR WKӫ\ ÿLӋQ QKѭQJ WKHR Ӫ\ EDQ WKӃ JLӟL YӅ ĈұS :&' QJѭӡL GkQ OҥL tW Fy Fѫ KӝL WKDP JLD FiFK ÿ~QJ QJKƭD ÿӇ ÿyQJ JyS ê NLӃQ WKDP YҩQ Yj JLiP ViW FiF YҩQ ÿӅ Pj WKӫ\ ÿLӋQ Jk\ UD 7KLӃX Vӵ WKDP JLD FӫD QJѭӡL GkQ Yj FӝQJ ÿӗQJ Eӏ ҧQK KѭӣQJ ÿm OjP FKR FiF YҩQ ÿӅ WUӣ QrQ QJKLrP WUӑQJ Yj Jk\ WiF ÿӝQJ PҥQK PӁ KѫQ Yj OjP FKR F{QJ WiF TXҧQ Oê QKj QѭӟF FjQJ NKy NKăQ KѫQ .KiL QLӋP FӝQJ ÿӗQJ Yj Vӵ WKDP JLD &y QKLӅX TXDQ QLӋP YӅ ³FӝQJ ÿӗQJ´ WX\ QKLrQ V͝ WD\ K˱ͣQJ G̳Q Qj\ QK̷P ÿ͇Q ³F͡QJ ÿ͛QJ´ͧ ÿk\ EDR J͛P &iQ E͡ ͮ\ EDQ 1KkQ GkQ 8%1' +͡L ÿ͛QJ 1KkQ GkQ +Ĉ1' 7U˱ͧQJ WK{Q Ĉ̩L GL͏Q W͝ FKͱF ÿRjQ WK͋ FKtQK WU͓ [m K͡L &7;+ F̭S WK{Q [m 9j FiF Fi QKkQ W͝ FKͱF E͓ ̫QK K˱ͧQJ WUF WL͇S Yj JLiQ WL͇S EͧL G iQ Fy VLQK V͙QJ OjP YL͏F Fy TX\͉Q V͵ GͭQJ Q˱ͣF Yj TX\͉Q V͵ GͭQJ ÿ̭W ͧ FiF O˱X YF V{QJ Fy WKͯ\ ÿL͏Q 3
Sự tham gia của cộng đồng được thể hiện khi cộng đồng được tiếp cận thông tin đầy đủ và chính xác về dự án thủy điện và được tạo điều kiện để nêu ý kiến và được phản hồi. Cộng đồng có thể tham gia vào quá trình ra quyết định có nên hay không nên xây dựng dự án.
TÔI Ĉӄ NGHӎ THӂ NÀY
VӞ VҬN, TÔI KHÔNG ĈӖNG Ý
TÔI SӀ QUYӂT ĈӎNH VIӊC NÀY?
SӴ THAM GIA CӜNG ĈӖNG
?
?
Ý kiӃn hay quá
QJX͛Q 9NJ 1J͕F /RQJ
6ӵ FҫQ WKLӃW FӫD Vә WD\ Yj KѭӟQJ ÿӃQ QJѭӡL Vӱ GөQJ 6ә WD\ Qj\ UD ÿӡL Oj F{QJ Fө FҫQ WKLӃW Yj TXDQ WUӑQJ NKL ÿm Fy QKLӅX PLQK FKӭQJ Yu FiF WiF ÿӝQJ P{L WUѭӡQJ Yj [m KӝL Wӯ WKӫ\ ÿLӋQ 6ә WD\ Qj\ WKӵF KLӋQ WURQJ EӕL FҧQK FiF FKtQK ViFK FKӫ WUѭѫQJ QKj QѭӟF PXӕQ SKiW KX\ YDL WUz WKDP JLD Yj JLiP ViW FӫD FӝQJ ÿӗQJ 1ӃX SKiW KX\ WӕW YDL WUz Qj\ FӝQJ ÿӗQJ VӁ JL~S QKj QѭӟF TXҧQ Oê P{L WUѭӡQJ WӕW KѫQ Yj ÿӗQJ WKӡL JLҧP ÿѭӧF FiF WiF ÿӝQJ FKR FKtQK Kӑ Yj [m KӝL 6ә WD\ KѭӟQJ GүQ Qj\ ÿѭӧF WKLӃW NӃ PӝW FiFK ÿѫQ JLҧQ GӉ KLӇX JҫQ JNJL SK KӧS YӟL NKҧ QăQJ WLӃS WKX YӟL FӝQJ ÿӗQJ 6ә WD\ KѭӟQJ ÿӃQ YLӋF WKӵF KLӋQ FiF ÿLӅX NKRҧQ Pj OXұW SKiS 9LӋW 1DP FKR SKpS Yj Qy ÿѭӧF VRҥQ WKҧR GӵD WUrQ NLQK QJKLӋP WKӵF WӃ FӫD 7UXQJ WkP 1JKLrQ FӭX 3KiW WULӇQ ;m KӝL &65' Yj 0ҥQJ OѭӟL 6{QJ QJzL 9LӋW 1DP 951 WURQJ TXi WUuQK OjP YLӋF YӟL FiF ErQ OLrQ TXDQ Yj FiF FӝQJ ÿӗQJ Eӏ ҧQK KѭӣQJ EӣL F{QJ WUuQK WKӫ\ ÿLӋQ ӣ PLӅQ 7UXQJ 0ӝW Vӕ Yt Gө PLQK KӑD FNJQJ ÿѭӧF Oҩ\ Wӯ NӃW TXҧ QJKLrQ FӭX GR FKtQK FӝQJ ÿӗQJ WKӵF KLӋQ YӟL Vӵ Kӛ WUӧ FӫD &65' 0ͭF WLrX FͯD V͝ WD\ Oj QK̹P JL~S F͡QJ ÿ͛QJ QK̵Q EL͇W FiF F˯ K͡L Yj FiF FiFK WKͱF WKDP JLD YjR TXi WUuQK WKDP Y̭Q JLiP ViW WiF ÿ͡QJ FͯD FiF F{QJ WUuQK WKͯ\ ÿL͏Q 7K{QJ TXD P͡W V͙ F{QJ Fͭ K˱ͣQJ G̳Q E̫QJ NL͋P« F͡QJ ÿ͛QJ Fy WK͋ W WKF KL͏Q YDL WUz WKDP Y̭Q Yj JLiP ViW FͯD PuQK P͡W FiFK KL͏X TX̫ QK̭W 4
6ӵ WKDP JLD FӫD FӝQJ ÿӗQJ WKHR FiF JLDL ÿRҥQ FӫD PӝW Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ 7 \ WKXӝF YjR WKӡL ÿLӇP Yj JLDL ÿRҥQ FӫD Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ ӣ ÿӏD SKѭѫQJ Pj FӝQJ ÿӗQJ Fy WKӇ WKDP JLD &ӝQJ ÿӗQJ Fy ÿҫ\ ÿӫ Fѫ Vӣ SKiS Oê ÿӇ Fy TX\ӅQ ÿѭӧF WKDP YҩQ Yj JLiP ViW ӣ FiF F{QJ ÿRҥQ z QH
Quy hoạch tổng thể
tổng thể ngành (về năng lượng) - cấp quốc gia z QH Tài nguyên nước trên lưu vực sông z QH hồ chứa z Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) z Tham vấn cộng đồng
z Xác
định vị trí dự án sát z Lập hồ sơ dự án, trong đó bao gồm: - Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) - Kế hoạch di dời, đền bù và hỗ trợ tái định cư... z Tham vấn cộng đồng (người dân ở vùng bị ảnh hưởng, UBND Xã, trưởng thôn, các tổ chức đoàn thể , CTXH) z Khảo
Xây dựng dự án thủy điện
z Thẩm
Phê duyệt dự án
định ĐTM z Tham vấn cộng đồng trong phê duyệt ĐTM z Tham vấn cộng đồng về kế hoạch di dời, đền bù và hỗ trợ tái định cư
z Cung
cấp cho cộng đồng thông tin cuối cùng về kế hoạch tiến hành dự án (quy hoạch, cam kết hỗ trợ Tiến hành giải phóng mặt tái định cư, cam kết quản lý môi trường...) bằng (đền bù, di dời dân) z Tiến hành đền bù, di dời tái định cư z Cộng đồng tham gia giám sát quá trình đền bù, di dời và hỗ trợ tái định cư
Xây dựng
Vận hành
z Cộng z Cộng
đồng tham gia giám sát hậu tái định cư đồng tham gia giám sát vấn đề môi trường
z Cộng
đồng tiếp tục tham gia giám sát hậu tái định cư (so với cam kết) z Cộng đồng tiếp tục tham gia giám sát vấn đề môi trường 5
.LӃQ WKӭF Nӻ QăQJ WKiL ÿӝ FҫQ WKLӃW FӫD QJѭӡL WKDP JLD WKDP YҩQ ¾ &y KLӇX ELӃW Fѫ EҧQ YӅ OXұW EҧR YӋ P{L WUѭӡQJ OXұW ÿD GҥQJ VLQK KӑF OXұW EҧR YӋ Yj SKiW WULӇQ UӯQJ OXұW WjL QJX\rQ QѭӟF ¾ &y DP KLӇX YӅ JLi WUӏ FӫD VLQK WKiL V{QJ WjL QJX\rQ QѭӟF UӯQJ ÿҩW ÿDL ÿӕL YӟL ÿӡL VӕQJ NLQK WӃ YăQ KyD WLQK WKҫQ WkP OLQK FӫD QJѭӡL GkQ ¾ 1ҳP U} FiF TX\ WUuQK NLӇP ÿӃP ¾ &y WKiL ÿӝ PRQJ PXӕQ EҧR YӋ P{L WUѭӡQJ WKLrQ QKLrQ Yj JLi WUӏ FӫD P{L WUѭӡQJ WKLrQ QKLrQ ¾ 1ҳP U} FKtQK ViFK WUXQJ ѭѫQJ Yj TX\ӃW ÿӏQK FKtQK TX\ӅQ ÿӏD SKѭѫQJ YӅ ÿӅQ E Kӛ WUӧ WiL ÿӏQK Fѭ GR WKӫ\ ÿLӋQ ¾ &y Nӻ QăQJ WtQK WRiQ FKL SKt WKLӋW KҥL P{L WUѭӡQJ Yj [m KӝL ӣ FҩS Kӝ JLD ÿuQK FҩS WK{Q FҩS FӝQJ ÿӗQJ Yj FҩS [m ¾ &y NKҧ QăQJ SKҧQ ELӋQ WUuQK Ej\ WUѭӟF FKӫ ÿҫX Wѭ Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ Yj WUѭӟF ÿiP ÿ{QJ ¾ &{QJ EҵQJ Yj ÿһW OӧL tFK WұS WKӇ OrQ WUrQ OӧL tFK Fi QKkQ
6
3+าช1 &ัช 6ำข 3+ร 3 /รฉ &ำ QJ รฟำ QJ WKDP JLD WKDP YาฉQ Yj JLiP ViW F{QJ WUuQK WKำซ\ รฟLำ Q Oj Pำ W KRาฅW รฟำ QJ TXDQ WUำ QJ WURQJ F{QJ WiF EางR Yำ P{L WUัญำกQJ QKาตP WKำตF KLำ Q TX\ำ Q FำซD Fำ QJ รฟำ QJ GkQ Fัญ &iF TX\ำ Q Qj\ รฟัญำงF WKำ KLำ Q Pำ W FiFK U} UjQJ ำฃ FiF Yฤ Q EางQ OXาฑW EDR Jำ P +Lำ Q SKiS /XาฑW %างR Yำ P{L WUัญำกQJ /XาฑW 7jL QJX\rQ Qัญำ F 3KiS Oำ QK GkQ FKำซ Fัซ Vำฃยซ Yj FiF WK{QJ Wัญ QJKำ รฟำ QK Gัญำ L FiF OXาฑW Qj\ FKL WLำ W Yำ Fัซ Vำฃ SKiS Oรช [HP ำฃ SKอญ OอญF
0ำ L QJัญำกL รฟำ X Fy TX\ำ Q รฟัญำงF Vำ QJ WURQJ P{L WUัญำกQJ WURQJ OjQK Yj Fy QJKฦญD Yำฉ EางR Yำ P{L WUัญำกQJ
7UtFK +Lอ Q SKiS QหฑอฃF &+;+&1 9Lอ W 1DP
7
3+Ҫ1 1Ӝ, '81* 7+$0 9Ҩ1 9¬ *,È0 6È7 7+Ӫ< Ĉ,ӊ1 ĈÏ1* *Ï3 é .,ӂ1 7521* 48< +2Ҥ&+ 7¬, 1*8<Ç1 1ѬӞ& 48< +2Ҥ&+ +Ӗ &+Ӭ$ 9¬ 7521* ĈÈ1+ *,È 0Ð, 75ѬӠ1* &+,ӂ1 /ѬӦ&
$L"
/jP Ju z 1ҳP U} WK{QJ WLQ TX\ KRҥFK Kӗ FKӭD
ĈӕL WѭӧQJ KѭӣQJ OӧL Yj ÿӕL WѭӧQJ Fy QJX\ Fѫ UӫL UR
z +LӇX Yj SKkQ WtFK ÿѭӧF FiF Fѫ KӝL Yj UӫL UR GR TX\ KRҥFK
PDQJ OҥL FiF WiF ÿӝQJ NpS FӫD KӋ WKӕQJ Kӗ FKӭD Yj FiF Gӵ iQ NKiF WUrQ OѭX YӵF V{QJ z 1rX ê NLӃQ ³ӫQJ Kӝ´ KD\ ³SKҧQ ÿӕL´ TX\ KRҥFK Kӗ FKӭD
z 1ҳP EҳW Yj SKә ELӃQ UӝQJ UmL WK{QJ WLQ TX\ KRҥFK z 7ҥR ÿLӅX NLӋQ FKR ÿ{QJ ÿҧR WKjQK SKҫQ ÿѭӧF WKDP JLD
&KtQK TX\ӅQ WK{Q Yj 7ә FKӭF ÿRjQ WKӇ FKtQK WUӏ [m KӝL
KӑS z /ҩ\ ê NLӃQ QKӳQJ QJѭӡL NK{QJ Fy Fѫ KӝL Yj ÿLӅX NLӋQ WKDP JLD KӑS z +LӇX ÿ~QJ Yj WәQJ KӧS FiF ê NLӃQ FKtQK ÿӇ ÿѭD YjR ELrQ EҧQ z 7K{QJ TXD QӝL GXQJ ELrQ EҧQ WUѭӟF NKL Nê Yj JӱL ÿL
z 1ҳP EҳW Yj SKә ELӃQ UӝQJ UmL WK{QJ WLQ TX\ KRҥFK z 7ҥR ÿLӅX NLӋQ FKR ÿ{QJ ÿҧR WKjQK SKҫQ ÿѭӧF WKDP JLD
8%1' [m
KӑS z /ҩ\ ê NLӃQ QKӳQJ QJѭӡL NK{QJ Fy Fѫ KӝL Yj ÿLӅX NLӋQ WKDP JLD KӑS z +LӇX ÿ~QJ Yj WәQJ KӧS FiF ê NLӃQ FKtQK ÿӇ ÿѭD YjR ELrQ EҧQ z 7KDP NKҧR ê NLӃQ FKX\rQ JLD QKj NKRD KӑF QӃX FҫQ WKLӃW z 7K{QJ TXD QӝL GXQJ ELrQ EҧQ WUѭӟF NKL Nê Yj JӱL ÿL
1K̹P WKF KL͏Q YL͏F JyS ê NL͇Q WURQJ TX\ KR̩FK WjL QJX\rQ Q˱ͣF TX\ KR̩FK K͛ FKͱD Yj WURQJ ÿiQK JLi P{L WU˱ͥQJ FKL͇Q O˱ͫF Fy KL͏X TX̫ F̯Q [HP [pW E̫QJ NL͋P ͧ SKͭ OͭF . 8
7+$0 9Ҩ1 7521* Ä&#x2C6;70 9ÂŹ 7+ŇŹ0 Ä&#x2C6;Ó&#x17D;1+ Ä&#x2C6;70 4X\ WUuQK WKDP YŇŠQ ĂŞ NLÓ&#x192;Q WURQJ EiR FiR ĂżiQK JLi WiF ĂżÓ?QJ P{L WUŃÓĄQJ
7Ó&#x201D;, Ä&#x2C6;$ 1*ÂŹ< /ÂŹ0 9,Ó&#x160;&
Chᝧ Ä&#x2018;ầu tĆ° gáťi vÄ&#x192;n bản tham vẼn vĂ tĂ i liáť&#x2021;u tĂłm tắt dáťą ĂĄn, vẼn Ä&#x2018;áť MT vĂ biáť&#x2021;n phĂĄp xáť lĂ˝ Ä&#x2018;áşżn: - UBND xĂŁ - Ä?ấi diáť&#x2021;n cáť&#x2122;ng Ä&#x2018;áť&#x201C;ng dân cĆ°, táť&#x2022; chᝊc cháť&#x2039;u tĂĄc Ä&#x2018;áť&#x2122;ng tráťąc tiáşżp tᝍ dáťą ĂĄn
UBND xĂŁ triáť&#x2021;u táşp Ä&#x2018;áť&#x2018;i thoấi giᝯa chᝧ Ä&#x2018;ầu tĆ° vĂ Ä&#x2018;ấi diáť&#x2021;n cáť&#x2122;ng Ä&#x2018;áť&#x201C;ng
Ă? kiáşżn cᝧa cáť&#x2122;ng Ä&#x2018;áť&#x201C;ng báşąng vÄ&#x192;n bản (Ä&#x2018;áť&#x201C;ng Ă˝/ khĂ´ng Ä&#x2018;áť&#x201C;ng Ă˝ váť&#x203A;i KH cᝧa chᝧ Ä&#x2018;ầu tĆ°)
7Ó&#x201D;, Ä&#x2C6;$ 1*ÂŹ< /ÂŹ0 9,Ó&#x160;& 7Ó&#x201D;, Ä&#x2C6;$ 1*ÂŹ< /ÂŹ0 9,Ó&#x160;&
1K͡QJ QJ˹ͼL ÿ̊L GLÍ?Q FKÍ&#x2018; QrQ NĂŞ FiF ELrQ EĚŤQ WKDP YĚQ GR FKtQK DQK FKÍ&#x201C; WÍš OĚľS KRĚżF GR PÍĄW QJ˹ͼL WÍł FÍĄQJ ĂżÍ&#x203A;QJ EÍ&#x201C; ĚŤQK K˹ͧQJ OĚľS %LrQ EĚŤQ SKĚŤL ÿ˹͍F ĂżÍ&#x2022;F WR Yj WK{QJ TXD FiF WKjQK YLrQ WU˹ͣF NKL QJ˹ͼL ÿ̊L GLÍ?Q NĂŞ 9
Táť&#x2022; chᝊc Ä&#x2018;oĂ n tháť&#x192;, CTXH
Nhᝯng vẼn Ä&#x2018;áť váť mĂ´i trĆ°áť?ng
- Nắm káťš cĂĄc hấng m᝼c dáťą ĂĄn - Nắm káťš káşż hoấch di dáť?i, Ä&#x2018;áť n bĂš, háť&#x2014; trᝣ tĂĄi Ä&#x2018;áť&#x2039;nh cĆ° - YĂŞu cầu táť&#x2022; chᝊc tham vẼn cho tᝍng nhĂłm Ä&#x2018;áť&#x2018;i tưᝣng báť&#x2039; ảnh hĆ°áť&#x;ng - Táť&#x2022; chᝊc thảo luáşn nhĂłm báť&#x2039; ảnh hĆ°áť&#x;ng (theo vẼn Ä&#x2018;áť , giáť&#x203A;i tĂnh, Ä&#x2018;áť&#x2122; tuáť&#x2022;i, ngháť , máť&#x2018;i quan tâm) - Táť&#x2022;ng hᝣp Ä&#x2018;ầy Ä&#x2018;ᝧ & chĂnh xĂĄc thĂ´ng tin trĆ°áť&#x203A;c khi kĂ˝ Ä&#x2018;ấi diáť&#x2021;n Ä&#x2018;áť&#x192; gáťi Ä&#x2018;i
- Quan sĂĄt, tham gia Ä&#x2018;ầy Ä&#x2018;ᝧ cĂĄc buáť&#x2022;i háť?p tham vẼn cáť&#x2122;ng Ä&#x2018;áť&#x201C;ng - Nắm rĂľ cĂĄc hấng m᝼c chĂnh cᝧa dáťą ĂĄn - Ä?ạc biáť&#x2021;t lĆ°u Ă˝ Ä&#x2018;áşżn cĂĄc tĂĄc Ä&#x2018;áť&#x2122;ng / rᝧi ro Ä&#x2018;áşżn mĂ´i trĆ°áť?ng mĂ dáťą ĂĄn cĂł tháť&#x192; mang lấi - Mấnh dấn phản biáť&#x2021;n / Ä&#x2018;áť&#x201C;ng Ă˝ váť&#x203A;i cĂĄc phĆ°ĆĄng ĂĄn giảm thiáť&#x192;u, phòng ngᝍa và ᝊng phĂł cĂĄc sáťą cáť&#x2018; mĂ´i trĆ°áť?ng cĂł tháť&#x192; xảy ra do dáťą ĂĄn mang lấi. - Mấnh dấn nĂŞu Ă˝ kiáşżn â&#x20AC;&#x153;Ä&#x2018;áť&#x201C;ng tĂŹnhâ&#x20AC;? / â&#x20AC;&#x153;phản Ä&#x2018;áť&#x2018;iâ&#x20AC;? Ä&#x2018;áť&#x2018;i váť&#x203A;i dáťą ĂĄn - CĂĄc gĂłp Ă˝, báť&#x2022; sung liĂŞn quan khĂĄc
7+$0 9Ҩ1 .Ó&#x201A; +2Ҥ&+ ', 'Ó , Ä&#x2C6;Ó&#x201E;1 %Ă&#x201D; 7Ă&#x2C6;, Ä&#x2C6;Ó&#x17D;1+ &ŃŹ Nhᝯng vẼn Ä&#x2018;áť váť tĂĄi Ä&#x2018;áť&#x2039;nh cĆ° - CĂł quyáť n yĂŞu cầu cung cẼp thĂ´ng tin chi tiáşżt váť káşż hoấch di dáť?i, Ä&#x2018;áť n bĂš, háť&#x2014; trᝣ tĂĄi Ä&#x2018;áť&#x2039;nh cĆ° - TĂ?nh toĂĄn chi tiáşżt cĂĄc chi phĂ, rᝧi ro cho tᝍng háť&#x2122; gia Ä&#x2018;ĂŹnh náşżu di dáť?i - Thảo luáşn quy trĂŹnh kiáť&#x192;m Ä&#x2018;áşżm tĂ i sản, chĂnh sĂĄch Ä&#x2018;áť n bĂš, cĆĄ háť&#x2122;i vĂ rᝧi ro áť&#x; nĆĄi áť&#x; máť&#x203A;i - NĂŞu rĂľ Ă˝ kiáşżn vĂ thĆ°ĆĄng lưᝣng - Mấnh dấn nĂŞu rĂľ Ă˝ kiáşżn Ä&#x2018;áť&#x201C;ng tĂŹnh / phản Ä&#x2018;áť&#x2018;i Ä&#x2018;áť&#x2018;i váť&#x203A;i phĆ°ĆĄng ĂĄn di dáť?i, Ä&#x2018;áť n bĂš Ä&#x2018;ĂŁ Ä&#x2018;ưᝣc Ä&#x2018;Ć°a ra 10
*,È0 6È7 9Ҩ1 Ĉӄ +Ұ8 7È, Ĉӎ1+ &Ѭ
4.1. &iF EѭӟF WLӃQ KjQK JLiP ViW
Thành lập nhóm giám sát
Lập kế hoạch và phân công công việc giữa các thành viên trong nhóm
Tiến hành thực hiện kế hoạch theo phân công (thu thập thông tin, tập hợp thông tin và xử lý thông tin)
Phản ánh kết quả giám sát với các bên liên quan
11
4.2. ;ӱ Oê NӃW TXҧ JLiP ViW Đền bù không theo cam kết t Thư kiến nghị, khiếu nại lên chủ đầu tư, UBND Huyện, UBND Tỉnh t Khởi kiện lên tòa án Huyện
Tác động không mong muốn
Nhu cầu cải thiện
t Phản ánh ở các cuộc họp tiếp xúc cử tri, họp thôn, xã, huyện. t Phản ánh với truyền thông, báo chí
t Đối thoại với chủ đầu tư t Đề xuất lên UBND Huyện, Tỉnh
4.3. 0ӝW Vӕ F{QJ Fө WKDP NKҧR &Ð1* &ͬ : 9Ӏ 6Ѫ ĈӖ 62 6È1+ 7Î1+ 75Ҥ1* Ĉ,ӄ8 .,ӊ1 6Ӕ1* *,Ӳ$ 1Ѫ, Ӣ &lj 9¬ 1Ѫ, Ӣ 0Ӟ, ¾ 0өF WLrX F{QJ Fө 1yL OrQ Vӵ WKD\ ÿәL Yj NKiF ELӋW YӅ o
6LQK WKiL
o
9ăQ KyD
o &ҧQK TXDQ JLӳD QѫL ӣ PӟL Yj FNJ SKҧQ ҧQK ÿѭӧF Vӵ WӕW KѫQ KD\ [ҩX ÿL FӫD ÿӡL VӕQJ QJѭӡL GkQ WiL ÿӏQK Fѭ Yj FҧQK TXDQ P{L WUѭӡQJ WKLrQ QKLrQ
*L~S QJѭӡL GkQ OѭX OҥL FiF KuQK ҧQK Wѭ OLӋX YӅ QѫL ӣ FNJ Yj QѫL ӣ PӟL
¾ +ѭӟQJ GүQ WLӃQ KjQK F{QJ Fө YӁ Vѫ ÿӗ 1JѭӡL GkQ WUӵF WLӃS WKӵF KLӋQ FKtQK Yj OjP YLӋF WKHR QKyP Fi QKkQ
9Ӂ WKHR WUt QKӟ Yj TXDQ ViW WKӵF WӃ FӫD QJѭӡL GkQ
9Ӂ OLQK KRҥW WKHR FҧP KӭQJ Yj WKXұQ WLӋQ FӫD FKtQK QJѭӡL GkQ Fy WKӇ Oҩ\ Yӏ WUt ÿDQJ QJӗL YӁ OjP Yӏ WUt ÿҫX WLrQ VDX ÿy [D GҫQ WKHR EiQ NtQK KRһF Fy WKӇ YӁ Wӯ ÿLӇP FDR QKҩW ÿӃQ ÿLӇP WKҩS QKҩW
7{ PjX W \ WKtFK Yj NLQK QJKLӋP FӫD QJѭӡL YӁ
&y FK~ WKtFK YӅ FiF Nê KLӋX 12
¾ 0ӝW Vӕ JӧL ê 5ӯQJ ӣ ÿkX VR YӟL NKX GkQ Fѭ" 6{QJ QѭӟF ӣ ÿkX WtQK Wӯ NKX GkQ Fѭ" Ӣ ÿy Fy ORҥL Fk\ Ju FRQ Ju FiF Fѫ KӝL Yj NKy NKăQ FӫD QѫL ӣ FNJ Yj QѫL ӣ PӟL
+uQK +uQK PLQK K͕D FͯD QKyP QJKLrQ FͱX WUL WKͱF ÿ͓D SK˱˯QJ ͧ WK{Q 1˱ͣF /DQJ ±[m 3K˱ͣF ;XkQ KX\͏Q 3K˱ͣF 6˯Q 4X̫QJ 1DP 7K{Q WiL ÿ͓QK F˱ GR 7Kͯ\ ÿL͏Q 'DNPL 7KͥL ÿL͋P Yͅ WKiQJ QăP
&Ð1* &ͬ &Ð1* &Ө /Ұ3 &È& %Ҧ1* %,ӂ1 ĈӜ1* ',ӊ1 7Ë&+ 9¬ &+Ҩ7 /ѬӦ1* ĈҨ7 &È& /2Ҥ, Ӣ 1Ѫ, Ӣ &lj 9¬ 1Ѫ, Ӣ 0Ӟ, ĈҨ7 Ӣ 9¬ ĈҨ7 9ѬӠ1 ĈҨ7 5Ү< ĈҨ7 $2 &È ĈҨ7 58Ӝ1*«
¾ 0өF WLrX F{QJ Fө 1KҵP SKҧQ iQK FiF NKiF ELӋW YӅ FKҩW OѭӧQJ Yj Vӕ OѭӧQJ FiF ORҥL ÿҩW SKөF Yө VLQK NӃ FӫD QJѭӡL GkQ WUѭӟF Yj VDX WiL ÿӏQK Fѭ 7K{QJ TXD FiF F{QJ Fө Qj\ QJѭӡL GkQ Fy WKӇ QyL OrQ Vӵ WӕW KѫQ [ҩX ÿL YӅ WKX QKұS DQ QLQK OѭѫQJ WKӵF VӭF NKӓH FRQ QJѭӡL Yj P{L WUѭӡQJ ӣ NKX WiL ÿӏQK Fѭ ¾ +ѭӟQJ GүQ WKӵF KLӋQ
1JѭӡL GkQ WUӵF WLӃS OұS UD FiF EҧQJ ELӃQ ÿӝQJ GLӋQ WtFK Yj FKҩW OѭӧQJ FiF ORҥL ÿҩW
¾ 0ӝW Vӕ FkX KӓL JӧL ê ÿӇ OұS EҧQJ 7UѭӟF NKL WiL ÿӏQK Fѭ WUXQJ EuQK PӛL Kӝ Fy EDR QKLrX GLӋQ WtFK ÿҩW" 'LӋQ WtFK WӕL ÿD Yj WӕL WKLӇX Oj EDR QKLrX" $L Fy QKLӅX ÿҩW QKҩW" $L Fy tW ÿҩW QKҩW" 7ҥL VDR" 7UӗQJ ORҥL Fk\ Ju" 1ăQJ VXҩW UD VDR" &KҩW OѭӧQJ ÿҩW QKѭ WKӃ QjR" &y NKy NKăQ Ju NKL Vӱ GөQJ ÿҩW" 7ѭѫQJ Wӵ WLӃS WөF OұS OҥL YӟL FiF FkX KӓL ÿy FKR KRjQ FҧQK VDX WiL ÿӏQK Fѭ 13
0үX EҧQJ [HP SKө OөF
+uQK 1J˱ͥL GkQ ÿDQJ OjP YL͏F QKyP ÿ͋ O̵S FiF E̫QJ
&Ð1* &ͬ &Ð1* &Ө /Ұ3 &È& %Ҧ1* 9¬ 9Ӏ +Î1+ 62 6È1+ 9,ӊ& 75Ӗ1* 5Ӯ1* 9¬ .+$, 7+È& 6Ҧ1 3+Ҭ0 7Ӯ 5Ӯ1* *,Ӳ$ 7+Ӡ, .ǣ 75ѬӞ& 9¬ 6$8 7È, Ĉӎ1+ &Ѭ
¾ 0өF WLrX F{QJ Fө 1KҵP P{ Wҧ KLӋQ WUҥQJ NKDL WKiF WUӗQJ UӯQJ FiF VҧQ SKҭP Wӯ UӯQJ WUѭӟF Yj VDX NKL Fy WKӫ\ ÿLӋQ &y EҵQJ FKӭQJ YӅ WKӵF WUҥQJ JLjX QJKqR FӫD UӯQJ VҧQ SKҭP Wӯ UӯQJ Yj QJX\rQ QKkQ FӫD WKӵF WUҥQJ ¾ 0ӝW Vӕ FkX KӓL JӧL ê ÿӇ OұS EҧQJ Yj YӁ KuQK 7UѭӟF NKL Fy Kӗ ÿұS WKӫ\ ÿLӋQ Ej FRQ WKѭӡQJ VăQ EҳW ORjL ÿӝQJ YұW QjR" &KһW ÿӕQ FiF ORjL Fk\ Ju" 9j WUӗQJ OҥL QKӳQJ Fk\ Ju WURQJ UӯQJ" &iF Yӏ WUt NKDL WKiF Yj WUӗQJ UӯQJ ӣ ÿkX" &iF VҧQ SKҭP NKDL WKiF ÿѭӧF G QJ YӟL PөF ÿtFK Ju" &iF ORjL Fk\ FRQ ÿѭӧF WUӗQJ ÿӇ OjP Ju" %j FRQ NKDL WKiF EҵQJ SKѭѫQJ WLӋQ Ju" 6DX NKL Fy Kӗ ÿұS WKӫ\ ÿLӋQ YLӋF NKDL WKiF WKD\ ÿәL QKѭ WKӃ QjR" 7LӃS WөF KӓL QKӳQJ FkX WѭѫQJ Wӵ ÿӇ ELӃW FiFK WKӭF PөF ÿtFK FӫD YLӋF NKDL WKiF WUӗQJ UӯQJ Yj ELӃW KLӋQ WUҥQJ FӫD UӯQJ
14
0үX EҧQJ [HP SKө OөF
+uQK +uQK Yͅ Q˯L QJ˱ͥL GkQ WK{Q VăQ E̷W ÿ͡QJ Y̵W UͳQJ ± WK{Q [m 3K˱ͣF +zD KX\͏Q 3K˱ͣF 6˯Q 4X̫QJ 1DP
&Ð1* &ͬ /ӎ&+ 7+Ӡ, 9Ө &È& +2Ҥ7 ĈӜ1* 6,1+ .ӂ 75ѬӞ& 9¬ 6$8 7È, Ĉӎ1+ &Ѭ ¾ 0өF WLrX F{QJ Fө 1KҵP SKҧQ ҧQK Vӵ WKD\ ÿәL FiF KRҥW ÿӝQJ VLQK NӃ JLӳD WUѭӟF Yj VDX WiL ÿӏQK Fѭ %LӃW ÿѭӧF FiF NKy NKăQ Fѫ KӝL OLrQ TXDQ ÿӃQ VLQK NӃ WKHR QăP WKHR P D 1JRjL UD GӵD YjR OӏFK WKӡL Yө Fy WKӇ JL~S OrQ NӃ KRҥFK Wә FKӭF FiF KRҥW ÿӝQJ NKiF YӟL QJѭӡL GkQ SK KӧS KѫQ ¾ 0ӝW Vӕ FkX KӓL JӧL ê 7UѭӟF WiL ÿӏQK Fѭ WKu Ej FRQ OjP FiF KRҥW ÿӝQJ VҧQ [XҩW Fk\ Ju YjR WKӡL ÿLӇP QjR WURQJ QăP" &iF F{QJ YLӋF Fө WKӇ FӫD PӛL KRҥW ÿӝQJ VҧQ [XҩW GLӉQ UD YjR WKӡL ÿLӇP QjR WURQJ QăP"
+uQK /͓FK WKͥL Yͭ WK{Q 1˱ͣF /DQJ [m 3K˱ͣF ;XkQ KX\͏Q 3K˱ͣF 6˯Q W͑QK 4X̫QJ 1DP
15
&Ð1* &ͬ &Ð1* &Ө %Ҧ1* 0Ð 7Ҧ 6Ӵ .+È& %,ӊ7 9ӄ Ĉ,ӄ8 .,ӊ1 0Ð, 75ѬӠ1* 9¬ 1*8Ӗ1 1ѬӞ& *,Ӳ$ 1Ѫ, Ӣ &lj 9¬ 1Ѫ, Ӣ 0Ӟ, ¾ 0өF WLrX F{QJ Fө 1KҵP WKӇ KLӋQ WKӵF WUҥQJ WӕW KѫQ [ҩX KѫQ YӅ P{L WUѭӡQJ Yj QJXӗQ QѭӟF ӣ QѫL ӣ FNJ Yj QѫL ӣ PӟL 1KҵP SKkQ WtFK Yj OLrQ KӋ \ӃX Wӕ P{L WUѭӡQJ QJXӗQ QѭӟF VӭF NKӓH Yj ÿLӅX NLӋQ FKҩW OѭӧQJ FXӝF VӕQJ WUѭӟF Yj VDX NKL WiL ÿӏQK Fѭ ¾ 0ӝW Vӕ FkX KӓL JӧL ê
1ѭӟF VLQK KRҥW Oҩ\ Wӯ ÿkX"
/ҩ\ QѭӟF VLQK KRҥW EҵQJ FiFK QjR"
&KҩW OѭӧQJ QѭӟF ÿy QKѭ WKӃ QjR" VҥFK KD\ EҭQ Fy Eӏ ÿөF NK{QJ" QKLӅX KD\ tW QѭӟF Fy WKѭӡQJ [X\rQ NK{QJ 1ѭӟF VLQK KRҥW Fy ҧQK KѭӣQJ ÿӃQ YҩQ ÿӅ VӭF NKӓH QKѭ WKӃ QjR" ĈLӅX NLӋQ QKLӋW ÿӝ WURQJ Yj [XQJ TXDQK QKj YjR FiF P D WURQJ QăP QKѭ WKӃ QjR"
+uQK %j FRQ ÿDQJ ÿR ÿ͡ VkX O̭\ Q˱ͣF JL͇QJ ÿ͋ VLQK KR̩W
0үX EҧQJ [HP 3Kө OөF
*,È0 6È7 9Ҩ1 Ĉӄ 0Ð, 75ѬӠ1* 9ӟL FiF NLӃQ WKӭF Yj NLQK QJKLӋP ÿӏD SKѭѫQJ QJѭӡL GkQ Fy ÿӫ NKҧ QăQJ ÿӇ JLiP ViW FiF YҩQ ÿӅ OLrQ TXDQ ÿӃQ P{L WUѭӡQJ QKѭ VDX 5.1. 0{L WUѭӡQJ QѭӟF ÿR PӵF QѭӟF FKҩW OѭӧQJ GzQJ FKҧ\ +ѭӟQJ GүQ WKӵF KLӋQ JLiP ViW P{L WUѭӡQJ QѭӟF -
' QJ Gk\ GR ͧ P͡W Y͓ WUt F͙ ÿ͓QK
-
ĈR PF Q˱ͣF Wͳ G˱ͣL OrQ P͡W FiFK WK˱ͥQJ [X\rQ WKHR WX̯Q WKiQJ P D
-
/jP F͡W P͙F F̷P YjR P͡W Y͓ WUt F͙ ÿ͓QK
-
7KHR G}L Yj JKL FKpS PF Q˱ͣF WKHR WX̯Q WKiQJ P D 16
-Â Â
/Ě\ PĚłX Q˹ͣF ͧ PÍĄW ĂżLÍ&#x2039;P FÍ WKÍ&#x2039; TXDQ ViW PjX V̡F Yj P L FÍŻD Q˹ͣF
HĂŹnh 6: DĂšng dây Ä&#x2018;o máťąc nĆ°áť&#x203A;c trĂŞn sĂ´ng XĂŁ DĆ°ĆĄng Hòa, HĆ°ĆĄng Thᝧy, TT Huáşż
HĂŹnh 7: Cáť&#x2122;t bĂĄo máťąc nĆ°áť&#x203A;c do ngĆ°áť?i dân táťą tấo vĂ thiáşżt láşp
5.2.  Ä&#x2C6;Ó?QJ YŇąW WKÓľF YŇąW GŃÓ&#x;L QŃÓ&#x;F  WKjQK SKŇŤQ WKÓŤ\ VҧQ ORjL WKÓŤ\ VLQK GŃÓ&#x;L QŃÓ&#x;F EҧQ ĂżÓ?D +ŃÓ&#x;QJ GŇŻQ JLiP ViW KÓ&#x2039; VLQK WKiL GŃÓ&#x;L QŃÓ&#x;F - Â
/Ě\ PĚłX Fi Yj ĂżR ÿͥ GjL PĚłX Fi
-Â Â
&KÍS KuQK SKĚŤQ iQK VÍ&#x2122; O˹͍QJ Fi WuQK WUĚŠQJ Fi ͧ V{QJ
HĂŹnh 9: Do ngĆ°áť?i dân ch᝼p phản ĂĄnh tĂŹnh trấng cĂĄ áť&#x; sĂ´ng sau khi cĂł Ä&#x2018;áşp thᝧy Ä&#x2018;iáť&#x2021;n
HĂŹnh 8: CĂĄ Ä&#x2018;ưᝣc Ä&#x2018;Ć°a lĂŞn Ä&#x2018;o
17
+uQK 6R ViQK GzQJ V{QJ QJj\ [˱D Yj GzQJ V{QJ QJj\ QD\ WK{Q 'ͭF 7͓QK [m Ĉ̩L +͛QJ 4X̫QJ 1DP
- 9ͅ V˯ ÿ͛ WK͋ KL͏Q WtQK ÿD G̩QJ Yj P̵W ÿ͡ FiF ORjL WKͯ\ V̫Q WUrQ V{QJ WU˱ͣF Yj VDX NKL Fy ÿ̵S -
/̵S E̫QJ W͝QJ KͫS Y͉ EL͇Q ÿ͡QJ FiF ORjL Fi W{P (9t Gͭ PLQK K͕D ͧ SKͭ OͭF
- 9L͇W FiF FkX FKX\͏Q N͋ Y͉ ê QJKƭD FͯD FiF ORjL Fi W{P ÿ͙L YͣL ÿͥL V͙QJ YăQ KyD WkP OLQK VͱF NK͗H FͯD QJ˱ͥL GkQ ÿ͓D SK˱˯QJ WU̓ HP SKͭ Qͷ QJ˱ͥL ͙P«
5.3. 5ӯQJ GLӋQ WtFK UӯQJ FiF ORjL Fk\ Fk\ EҧQ ÿӏD
+ѭӟQJ GүQ JLiP ViW Vӵ WKD\ ÿәL YӅ UӯQJ -
4XDQ ViW Yj FKͭS KuQK FiF NKX YF UͳQJ ÿDQJ [X͙QJ F̭S P̭W ÿL
+uQK 1Kj F͵D Y˱ͥQ W˱ͫF FͯD QJ˱ͥL GkQ 7K{Q E͓ QJ̵S G˱ͣL OzQJ K͛ WKXͽ ÿL͏Q ĈăN 0L &
- /̵S E̫QJ GL͍Q EL͇Q WKD\ ÿ͝L FͯD YL͏F VăQ E̷W KiL O˱ͫP FiF V̫Q SḴP Wͳ UͳQJ WU˱ͣF Yj VDX NKL Fy K͛ ÿ̵S 9t Gө PLQK KӑD ӣ SKͭ OͭF 18
- 9L͇W FkX FKX\͏Q N͋ Y͉ ê QJKƭD FͯD FiF ORjL Fk\ FRQ WURQJ UͳQJ FiF NKX UͳQJ ÿ̿F EL͏W ÿ͙L YͣL ÿͥL V͙QJ YăQ KyD WkP OLQK VͱF NK͗H FͯD QJ˱ͥL GkQ ÿ͓D SK˱˯QJ WU̓ HP SKͭ Qͷ QJ˱ͥL ͙P«
5.4. 3K VD EӗL ÿҳS [yL Oӥ +ѭӟQJ GүQ JLiP ViW SK VD -
4XDQ ViW Yj FKͭS KuQK F̫QK E͛L O̭S Yj [yL Oͧ Eͥ V{QJ
- 9L͇W FkX FKX\͏Q N͋ Y͉ SK VD E͛L O̭S Y͉ [yL Oͧ Eͥ V{QJ V ͝Q ÿ͓QK FͯD GzQJ V{QJ KD\ V EL͇Q G̩QJ FͯD GzQJ V{QJ
+uQK Yj 1˱ͣF V{QJ 9X *LD W̩L E͇Q ÿz [m Ĉ̩L +͛QJ +X\͏Q Ĉ̩L /͡F 4X̫QJ 1DP
;Ӱ /é .ӂ7 48Ҧ *,È0 6È7 &È& 9Ҩ1 Ĉӄ 0Ð, 75ѬӠ1* 6$8 .+, &Ï +Ӗ 7+Ӫ< Ĉ,ӊ1 ¾ &ӝQJ ÿӗQJ Fy WKӇ EiR FiR YӟL
3KzQJ 7jL QJX\rQ 0{L WUѭӡQJ FҩS +X\ӋQ 7Kӏ [m
&KL FөF %ҧR YӋ 0{L WUѭӡQJ 7ӍQK
¾ &ӝQJ ÿӗQJ Fy WKӇ NKӣL NLӋQ NKLӃX QҥL
&ҧQK ViW P{L WUѭӡQJ 7KDQK WUD P{L WUѭӡQJ
ĈӕL WѭӧQJ YL SKҥP
&ӝQJ ÿӗQJ ĈRjQ WKӇ 8%1' [m
&KL FөF P{L WUѭӡQJ 7ӍQK 3KzQJ WjL QJX\rQ P{L WUѭӡQJ KX\ӋQ
/ѭX ê &ӝQJ ÿӗQJ Fy WKӇ WuP NLӃP Vӵ Kӛ WUӧ Wѭ YҩQ Wӯ FiF Wә FKӭF SKL FKtQK SKӫ Yj FiF Wә FKӭF [m KӝL NKiF WURQJ TXi WUuQK WKDP JLD WKDP YҩQ Yj JLiP ViW WKӫ\ ÿLӋQ 19
3+Ө /Ө& 3Kө OөF &iF Fѫ Vӣ SKiS Oê WURQJ QѭӟF YӅ Vӵ WKDP JLD FӫD QJѭӡL GkQ WURQJ TXi WUuQK SKiW WULӇQ Yj JLiP ViW WKӫ\ ÿLӋQ
Điều 104 luật BVMT 2005
Điều 21&22 nghị định 29/2011 NĐ-PC
t Công khai thông tin, trừ thông tin thuộc danh mục bí mật Nhà nước
t Báo cáo ĐTM và Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM gửi tới: t Bộ Tài nguyên và Môi trường t Sở Tài nguyên và Môi trường nơi thực hiện dự án t UBND cấp Tỉnh t UBND cấp huyện nơi thực hiện DA
t Báo cáo: ĐTM t Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM t Kế hoạch thực hiện các yêu cầu của kế hoạch phê duyệt t Hình thức công khai phải bảo đảm thuận tiện cho những đối tượng có liên quan tiếp nhận thông tin
t Quyết định phê duyệt Báo cáo ĐTM (không gồm Báo cáo ĐTM) gửi đến: t Bộ quản lý ngành t UBND cấp xã t Kế hoạch quản lý môi trường niêm yết công khai tại UBND cấp xã
Phân tích, dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể
Đưa ra các biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó
20
ĈLӅX /XұW %907 NKLӃX QҥL Wӕ FiR NKӣL NLӋQ YӅ P{L WUѭӡQJ JKL U} 1. 7ә FKӭF Fi QKkQ FӝQJ ÿӗQJ GkQ Fѭ Fy TX\ӅQ NKLӃX QҥL YӟL Fѫ TXDQ QKj QѭӟF Fy WKҭP TX\ӅQ KRһF NKӣL NLӋQ WҥL WzD iQ YӅ KjQK YL YL SKҥP SKiS OXұW YӅ EҧR YӋ P{L WUѭӡQJ [kP SKҥP TX\ӅQ OӧL tFK KӧS SKiS FӫD PuQK 2. &i QKkQ Fy TX\ӅQ Wӕ FiR YӟL Fѫ TXDQ QJѭӡL Fy WKҭP TX\ӅQ NKӣL NLӋQ WҥL WzD iQ ÿӕL YӟL FiF KjQK YL YL SKҥP SKiS OXұW YӅ EҧR YӋ P{L WUѭӡQJ VDX ÿk\ D *k\ { QKLӉP VX\ WKRiL Vӵ Fӕ P{L WUѭӡQJ E ;kP SKҥP TX\ӅQ OӧL tFK FӫD 1Kj QѭӟF Wә FKӭF FӝQJ ÿӗQJ GkQ Fѭ JLD ÿuQK Yj Fi QKkQ 3. 7KӡL KLӋX NKӣL NLӋQ YӅ P{L WUѭӡQJ ÿѭӧF WtQK Wӯ WKӡL ÿLӇP Wә FKӭF Fi QKkQ Eӏ WKLӋW KҥL SKiW KLӋQ ÿѭӧF WKLӋW KҥL GR KjQK YL YL SKҥP SKiS OXұW YӅ P{L WUѭӡQJ FӫD FiF Wә FKӭF Fi QKkQ NKiF 4. &ѫ TXDQ QKj QѭӟF QJѭӡL Fy WKҭP TX\ӅQ QKұQ ÿѭӧF NKLӃX QҥL Wӕ FiR Fy WUiFK QKLӋP [HP [pW JLҧL TX\ӃW WKHR TX\ ÿӏQK FӫD SKiS OXұW YӅ NKLӃX QҥL Wӕ FiR
21
/XұW 7jL QJX\rQ QѭӟF 711 - ĈLӇP G NKRҧQ ÿLӅX 4X\ KRҥFK 711 SKҧL %̫R ÿ̫P F{QJ NKDL Fy V WKDP JLD FͯD F͡QJ ÿ͛QJ Yj FiF ErQ OLrQ TXDQ WURQJ TXi WUuQK O̵S TX\ KR̩FK - .KRҧQ ÿLӅX 4X\ KRҥFK WKӫ\ ÿLӋQ SKҧL SK KӧS YӟL TX\ KRҥFK 711 - ĈLӇP H ÿLӅX 7URQJ TXi WUuQK O̵S TX\ KR̩FK SK̫L W͝ FKͱF O̭\ ê NL͇Q FiF ÿ͙L W˱ͫQJ K˱ͧQJ OͫL Yj ÿ͙L W˱ͫQJ Fy QJX\ F˯ UͯL UR WURQJ YL͏F NKDL WKiF V͵ GͭQJ 711 GR YL͏F [k\ GQJ K͛ FKͱD ÿ͉ [X̭W WURQJ TX\ KR̩FK Jk\ UD - 0өF ÿLӅX 7͝ FKͱF Fi QKkQ TX̫Q Oê Y̵Q KjQK K͛ FKͱD Fy WUiFK QKL͏P E̫R ÿ̫P GX\ WUu GzQJ FK̫\ W͙L WKL͋X DQ WRjQ F{QJ WUuQK Yj Y QJ K̩ GX FͯD K͛ FKͱD Q͇X Jk\ WKL͏W K̩L WKu SK̫L E͛L WK˱ͥQJ
1JKӏ ÿӏQK 1Ĉ &3 ĈLӅX 7KҭP ÿӏQK EiR FiR ÿiQK JLi P{L WUѭӡQJ FKLӃQ OѭӧF « ³7U˱ͥQJ KͫS F̯Q WKL͇W F˯ TXDQ Fy WUiFK QKL͏P W͝ FKͱF YL͏F WḴP ÿ͓QK EiR FiR ÿiQK JLi P{L WU˱ͥQJ FKL͇Q O˱ͫF WL͇Q KjQK F /̭\ ê NL͇Q FͯD FiF W͝ FKͱF FKtQK WU͓ [m K͡L ĈLӅX 3K̫L Fy TXi WUuQK WKDP Y̭Q O̭\ ê NL͇Q FiF W͝ FKͱF FKtQK WU͓ [m K͡L Yj ÿ̩L GL͏Q F͡QJ ÿ͛QJ GkQ F˱ W͝ FKͱF FK͓X WiF ÿ͡QJ WUF WL͇S FͯD G iQ WURQJ TXi WUuQK OұS EiR FiR ÿiQK JLi WiF ÿӝQJ P{L WUѭӡQJ .ӃW TXҧ WKDP YҩQ FӝQJ ÿӗQJ SKҧL ÿѭӧF WUuQK Ej\ WURQJ Kӗ Vѫ EiR FiR ÿiQK JLi WiF ÿӝQJ P{L WUѭӡQJ JӱL ÿӃQ Fѫ TXDQ Fy WKҭP TX\ӅQ SKr GX\ӋW
22
3+ำจ /ำจ& %างQJ NLำ P FKR YLำ F JyS รช NLำ Q TX\ KRาฅFK WjL QJX\rQ Qัญำ F TX\ KRาฅFK Kำ FKำญD Yj รฟiQK JLi P{L WUัญำกQJ FKLำ Q OัญำงF
677
'DQK PำฉF
1
7K{QJ WLQ Yำ TX\ KRาฅFK รฟm Yำ รฟำ Q Uำ QJ UmL QJัญำกL GkQ Wำ FKำญF รฟัญำงF KัญำฃQJ OำงL Fy UำซL UR GR TX\ KRาฅFK PDQJ OาฅL FKัญD"
2
&iF รฟำ L WัญำงQJ KัญำฃQJ OำงL Yj UำซL UR GR TX\ KRาฅFK รฟm รฟัญำงF PำกL รฟำ Q รฟำ WKDP JLD Kำ S Oาฉ\ รช NLำ Q Yำ TX\ KRาฅFK [iF รฟำ QK Yำ WUt Gำต iQ WKำซ\ รฟLำ Q KD\ Kำ S รฟiQK JLi P{L WUัญำกQJ FKLำ Q OัญำงF FKัญD"
3
1KyP QJัญำกL Fy QJX\ Fัซ UำซL UR GR TX\ KRาฅFK Pj NK{QJ Fy Fัซ Kำ L Yj รฟLำ X NLำ Q WKDP JLD Kำ S Fy รฟัญำงF Oาฉ\ รช NLำ Q WUำตF WLำ S WาฅL QKj KD\ TXD WKัญ SKางQ Kำ L FKัญD"
4
3Kำฉ Qำณ รฟm Fy WURQJ GDQK ViFK QKำณQJ QJัญำกL รฟL Kำ S Yj SKiW ELำ X รช NLำ Q KRาปF JำฑL รช NLำ Q FKัญD"
5
7URQJ TXi WUuQK Kำ S WKu รฟm Fy GLำ Q UD TXi WUuQK WK{QJ WLQ KDL FKLำ X FKัญD" QJัญำกL GkQ รฟัญำงF WK{QJ EiR Yj รฟัญำงF Fy Fัซ Kำ L SKางQ Kำ L QrX รช NLำ Q
6
&iF WiF รฟำ QJ NpS WiF รฟำ QJ Fำ QJ Gำ Q FำซD Kำ WKำ QJ WKำซ\ รฟLำ Q Yj FiF Gำต iQ NKiF WUrQ OัญX YำตF V{QJ รฟm รฟัญำงF QrX UD Yj JKL QKาฑQ WURQJ FXำ F Kำ S FKัญD"
7
%างQ WKางR ยณELrQ EางQ Kำ S Oาฉ\ รช NLำ Q รฟm รฟัญำงF WK{QJ TXD รฟำ L WัญำงQJ Eำ UำซL UR Yj SKำฉ Qำณ WUัญำ F NKL QJัญำกL รฟาฅL GLำ Q Nรช Yj JำฑL รฟL FKัญD"
23
(9
3+Ө /Ө& %ҧQJ NLӇP FKR YLӋF WKDP YҩQ FӝQJ ÿӗQJ WURQJ Ĉ70 Yj WKҭP ÿӏQK Ĉ70 677
'DQK PөF
(9
7KDP YҩQ WURQJ ÿiQK JLi WiF ÿӝQJ P{L WUѭӡQJ Ĉ70 Yj WKҭP ÿӏQK EiR FiR Ĉ70
&iF WK{QJ WLQ YӅ Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ Fy ÿѭӧF ÿѭD YӅ FKR FiF ÿӕL WѭӧQJ ÿѭӧF WKDP YҩQ WUѭӟF NK{QJ"
7K{QJ WLQ YӅ Gӵ iQ Yj FiF Gӵ EiR WiF ÿӝQJ P{L WUѭӡQJ Fy ÿѭӧF SKә ELӃQ EҵQJ KuQK WKӭF Yj QJ{Q QJӳ SK KӧS YӟL QJѭӡL GkQ Eӏ ҧQK KѭӣQJ NK{QJ"
&y tW QKҩW FiF QKyP WKLӋW WKzL SKө Qӳ ÿѭӧF WK{QJ EiR Yj PӡL ÿӃQ WKDP YҩQ NK{QJ"
&y GLӉQ UD TXi WUuQK WUDR ÿәL WK{QJ WLQ KDL FKLӅX Yj ÿӕL WKRҥL JLӳD QJѭӡL GkQ Yj ÿRjQ WKDP YҩQ NK{QJ"
%LrQ EҧQ OjP YLӋF WKDP YҩQ Fy GR QJѭӡL WURQJ FӝQJ ÿӗQJ Eӏ ҧQK KѭӣQJ OұS NK{QJ"
&iF WK{QJ WLQ YӅ WiF ÿӝQJ [m KӝL Fy ÿѭӧF QrX UD Yj WKҧR OXұQ ӣ EXәL OjP YLӋF NK{QJ1"
1KӳQJ QJѭӡL Fy QJX\ Fѫ Eӏ ҧQK KѭӣQJ Pj NK{QJ Fy Fѫ KӝL KD\ ÿLӅX NLӋQ ÿӇ ÿӃQ KӑS WKDP YҩQ Fy ÿѭӧF Oҩ\ ê NLӃQ WҥL QKj KD\ WK{QJ TXD YăQ EҧQ NK{QJ"
8
Ĉm Fy FiF EXәL WKDP YҩQ ÿӕL WKRҥL JLӳD FKӫ ÿҫX Wѭ YӟL FiF QKyP ULrQJ ELӋW NKiF QKyP QJѭӡL ӣ Kҥ GX QKyP QJѭӡL ÿiQK EҳW WKӫ\ VҧQ WUrQ V{QJ QKyP VӕQJ SKө WKXӝF YjR VLQK NӃ Wӯ UӯQJ NK{QJ"
%LrQ EҧQ OjP YLӋF FӫD EXәL WKDP YҩQ ÿӕL WKRҥL Fy GR QJѭӡL ÿѭӧF WKDP YҩQ OұS NK{QJ"
%LrQ EҧQ OjP YLӋF FӫD EXәL WKDP YҩQ ÿӕL WKRҥL Fy WKӇ KLӋQ ÿҫ\ ÿӫ FKtQK [iF FiF ê NLӃQ WKӕQJ QKҩW FiF ê NLӃQ SKҧQ ELӋQ ê NLӃQ WLӃS WKX KRһF NK{QJ WLӃS WKX FӫD FKӫ Gӵ iQ FKѭD"
%LrQ EҧQ ÿm ÿѭӧF QJѭӡL ÿҥL GLӋQ Nê Yj JӱL ÿӃQ FKӫ ÿҫX Wѭ WURQJ YzQJ QJj\ VDX NKL QKұQ WKѭ ÿӅ QJKӏ WKDP YҩQ NK{QJ"
+L͏Q QD\ FKtQK SKͯ 9L͏W 1DP FK˱D Fy TX\ ÿ͓QK Y͉ EiR FiR ÿiQK JLi WiF ÿ͡QJ [m K͡L ÿ͙L YͣL FiF G iQ WKͯ\ ÿL͏Q QrQ FiF WK{QJ WLQ Y͉ WiF ÿ͡QJ [m K͡L ÿm E͓ [HP QḰ 9u Y̵\ F͡QJ ÿ͛QJ F̯Q SK̫L QrX OrQ FiF WiF ÿ͡QJ Y͉ YăQ KyD WkP OLQK [m K͡L GR G iQ WKͯ\ ÿL͏Q PDQJ O̩L Yj FKͯ ÿ̯X W˱ ÿ˱D YjR SK̯Q G EiR FiF WiF ÿ͡QJ YăQ KyD [m K͡L WURQJ EiR FiR Ĉ70
24
7KDP YҩQ ÿӕL WKRҥL YӅ NӃ KRҥFK GL GӡL ÿӅQ E Kӛ WUӧ WiL ÿӏQK Fѭ
&iF WK{QJ WLQ YӅ Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ Yj SKѭѫQJ iQ GL GӡL WiL ÿӏQK Fѭ ÿm ÿѭӧF ÿѭD YӅ ÿ{QJ ÿҧR QJѭӡL GkQ Eӏ ҧQK KѭӣQJ EӣL TXi WUuQK GL GӡL ÿӅQ E WiL ÿӏQK Fѭ WUѭӟF EXәL OjP YLӋF NK{QJ"
&iF QӝL GXQJ WK{QJ EiR YӅ Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ Yj SKѭѫQJ iQ GL GӡL WiL ÿӏQK Fѭ Fy ÿѭӧF SKә ELӃQ EҵQJ KuQK WKӭF Yj QJ{Q QJӳ SK KӧS YӟL QJѭӡL GkQ Eӏ GL GӡL NK{QJ"
1JѭӡL GkQ Eӏ GL GӡL WiL ÿӏQK Fѭ Fy Fѫ KӝL [HP WUӵF WLӃS QѫL ӣ PӟL ÿҩW UXӝQJ PӟL Yj Vѫ ÿӗ WKLӃW NӃ TX\ KRҥFK NKX WiL ÿӏQK Fѭ QKj WiL ÿӏQK Fѭ WUѭӟF EXәL ÿӕL WKRҥL NK{QJ"
1JѭӡL WKDP JLD ÿӕL WKRҥL Fy NKҧ QăQJ WtQK WRiQ YӅ PӭF ÿӝ Eӏ ҧQK KѭӣQJ Gӵ iQ WKӫ\ ÿLӋQ ÿӃQ GkQ VLQK Yj TX\ WKjQK FKL SKt ӣ FҩS Kӝ JLD ÿuQK FҩS FӝQJ ÿӗQJ FҩS [m NK{QJ"
&y tW QKҩW FiF QKyP WKLӋW WKzL SKө Qӳ ÿѭӧF WK{QJ EiR PӡL ÿӃQ WKDP YҩQ SKiW ELӇX ê NLӃQ NK{QJ"
&y GLӉQ UD TXi WUuQK WUDR ÿәL WK{QJ WLQ KDL FKLӅX Yj ÿӕL WKRҥL JLӳD QJѭӡL GkQ Yj ÿRjQ WKDP YҩQ NK{QJ"
7KDP YҩQ ÿӕL WKRҥL Fy GLӉQ UD KѫQ PӝW OҫQ ӣ QKLӅX QKyP Fy VLQK NӃ NKiF QKDX NK{QJ"
8
%LrQ EҧQ OjP YLӋF FӫD EXәL WKDP YҩQ ÿӕL WKRҥL Fy GR QJѭӡL ÿѭӧF WKDP YҩQ OұS NK{QJ"
%LrQ EҧQ OjP YLӋF FӫD EXәL WKDP YҩQ ÿӕL WKRҥL Fy WKӇ KLӋQ ÿҫ\ ÿӫ FKtQK [iF FiF ê NLӃQ WKӕQJ QKҩW FiF ê NLӃQ SKҧQ ELӋQ ê NLӃQ WLӃS WKX KRһF NK{QJ WLӃS WKX FӫD FKӫ Gӵ iQ FKѭD"
25
3+Ө /Ө& 0үX EҧQJ Yj Yt Gө PLQK KӑD ĈiQK JLi ELӃQ ÿӝQJ GLӋQ WtFK ÿҩW ӣ Yj ÿҩW YѭӡQ JLӳD QѫL ӣ FNJ Yj QѫL ӣ PӟL
1ӝL GXQJ
1ѫL ӣ FNJ
1KӳQJ Kӝ QjR Fy ÿҩW UӯQJ" 'LӋQ WtFK EuQK TXkQ PӛL Kӝ" ĈҩW Qj\ Fy Vә ÿӓ NK{QJ" 1JѭӡL GkQ WUӗQJ QKӳQJ ORҥL Fk\ Ju WUrQ ÿҩW UӯQJ" &y EDR QKLrX Kӝ Fy ÿҩW QKLӅX" 'LӋQ WtFK Oj EDR QKLrX" Ĉy Oj Kӝ QjR" 9u VDR Fy ÿҩW QKLӅX" +ӝ Fy GLӋQ WtFK tW QKҩW Oj EDR QKLrX" &y EDR QKLrX Kӝ Fy tW ÿҩW" 'LӋQ WtFK EDR QKLrX" Ĉy Oj Kӝ QjR" 9u VDR Fy ÿҩW tW &KҩW OѭӧQJ ÿҩW QKѭ WKӃ QjR"
26
1ѫL ӣ PӟL
9t Gө PLQK KӑD ĈiQK JLi FK̭W O˱ͫQJ ÿ̭W WU͛QJ UͳQJ JLͷD Q˯L ͧ FNJ Yj Q˯L ͧ PͣL FͯD WK{Q 1˱ͣF /DQJ [m 3K˱ͣF ;XkQ KX\͏Q 3K˱ͣF 6˯Q 4X̫QJ 1DP 1ӝL GXQJ
1ѫL ӣ FNJ
1ѫL ӣ PӟL
7UӗQJ Fk\ Ju"
.HR TXӃ 6ҫX ÿkX EӡL OӡL
.HR
1ăQJ VXҩW QKѭ WKӃ QjR"
&k\ SKiW WULӇQ WӕW 1KѭQJ FKѭD NKDL WKiF EiQ WKu Eӏ WKӫ\ ÿLӋQ ĈăN 0L Y L OҩS
7ѭѫQJ ÿӕL ÿҥW QăQJ VXҩW Ĉm NKDL WKiF OҫQ VDX QăP WUӗQJ
+ҫX KӃW Oj FKѭD NKDL WKiF PӟL WUӗQJ NKRҧQJ ± QăP ĈѭӧF WKӫ\ ÿLӋQ ÿӅQ E YӟL Fk\ WR JҫQ NKDL WKiF ± QăP Yj Fk\ QKӓ QăP ĈҩW WӕW KD\ [ҩX" *LҧL WKtFK"
ĈҩW EҵQJ SKҷQJ ÿҩW Fy ÿӝ ҭP FDR tW ÿi WURQJ ÿҩW WҫQJ ÿҩW Gj\ ! FP ÿҩW Fy PjX ÿHQ
ĈҩW ÿӗL GӕF QKLӅX ÿi WҫQJ FDQK WiF NKRҧQJ FP [ҩX ÿҩW PjX ÿӓ
ĈLӅX NLӋQ FDQK WiF QKѭ WKӃ QjR" ;D KD\ JҫQ QѫL ӣ [D KD\ JҫQ QJXӗQ QѭӟF GӉ Fj\ FXӕF KD\ NKy"
ĈҩW WKѭӡQJ ӣ JҫQ QKj Wӯ QKj ÿӃQ ÿҩW UӯQJ NKRҧQJ SK~W ÿL Eӝ NP ÿѭӡQJ EҵQJ SKҷQJ Yj Fy WKӇ ÿL [H QҵP GӑF KDL ErQ ÿѭӡQJ $
;D QKj ÿL Eӝ Wӯ QKj ÿӃQ UӯQJ WUӗQJ PҩW KѫQ JLӡ ÿӗQJ Kӗ ĈѭӡQJ ÿL OҥL GӕF FKӍ Fy WKӇ ÿL Eӝ NK{QJ ÿL [H ÿѭӧF ÿDQJ OjP ÿѭӡQJ
&KL SKt NKDL KRDQJ QKѭ WKӃ QjR"
7ӕQ tW F{QJ VӭF GR ÿҩW NK{QJ
7ӕQ QKLӅX F{QJ VӭF Yu
Fy ÿi
ÿjR ÿҩW WKѭӡQJ JһS ÿi FiF GөQJ Fө PDX Kѭ
$L OjP"
&ҧ QDP Yj Qӳ Fҧ QJѭӡL WUҿ Yj QJѭӡL OӟQ WXәL ÿӅX ÿL OjP ÿѭӧF
1JѭӡL JLj NK{QJ ÿL ÿѭӧF Yu ÿѭӡQJ GӕF ÿL OҥL NKy NKăQ
27
3+ำจ /ำจ& 0าฏX %างQJ รฟiQK JLi ELำ Q รฟำ QJ OkP VางQ QJRjL Jำ 7Uัญำ F NKL Fy WKำซ\ รฟLำ Q
6DX NKL Fy WKำซ\ รฟLำ Q
/RjL &{QJ GำฉQJ 1ัซL NKDL WKiF &iFK WKำญF NKDL WKiF &KL SKt NKDL WKiF 7KX QKาฑS +Lำ Q WUาฅQJ
3+ำจ /ำจ& 0าฏX EางQJ รฟiQK JLi WiF รฟำ QJ FำซD WKำซ\ รฟLำ Q รฟำ Q FางQK TXDQ P{L WUัญำกQJ Yj QJXำ Q Qัญำ F VLQK KRาฅW 7Uัญำ F NKL WiL รฟำ QK Fัญ 1หฑอฃF VLQK KRฬฉW 1ัญำ F VLQK KRาฅW Oาฉ\ Wำฏ รฟkX" /าฉ\ Qัญำ F VLQK KRาฅW EาตQJ FiFK QjR" &KาฉW OัญำงQJ Qัญำ F รฟy QKัญ WKำ QjR" VาฅFK KD\ EาญQ Fy Eำ รฟำฉF NK{QJ" QKLำ X KD\ tW Qัญำ F Fy WKัญำกQJ [X\rQ NK{QJ
าฆQK KัญำฃQJ FำซD YLำ F Oาฉ\ Qัญำ F VLQK KRาฅW รฟำ Q YาฉQ รฟำ VำญF NKำ H" &KL SKt Oาฉ\ Qัญำ F" .K{QJ NKt QKLำ W รฟำ 1KLำ W รฟำ WURQJ Yj [XQJ TXDQK QKj YjR FiF P D WURQJ Qฤ P QKัญ WKำ QjR" *LางL WKtFK Yu VDR" าฆQK KัญำฃQJ รฟำ Q VำญF NKำ H QKัญ WKำ QjR" 0{L WUัญำกQJ Vำ QJ Yj FางQK TXDQ .KiFยซ 28
6DX NKL WiL รฟำ QK Fัญ
3+Ө /Ө& 9t Gө PLQK KӑD YӅ EҧQJ %LӃQ ÿӝQJ PӝW Vӕ ORjL Fi WUrQ OzQJ Kӗ 7ҧ 7UҥFK JLӳD KDL WKӡL ÿLӇP WUѭӟF Yj VDX QăP 677
&iF ORjL Fi Eӏ ELӃQ PҩW
&iF ORҥL Fi JLҧP KѫQ
&iF ORjL Fi Fy VҧQ OѭӧQJ EuQK WKѭӡQJ
&iF ORjL Fi Fy VҧQ OѭӧQJ WăQJ
+kQ
&KuQK JLҧP
/~L
0ѭѫQJ
7U{L
/HR JLҧP
5{ ĈӗQJ
/iW
+ӗQJ
&i 6yF JLҧP
%yQJ 0NJ
*i\
7UjX %{QJ
7{P Ĉi *LҧP
&KӁQ
%ӕQJ 0yF
7{P ÿҩW JLҧP
'LӃF
ÐQJ
%D %D JLҧP
5{ 3KL ÿѫQ WtQK
/ѫQ %ѫQ
/ҩX *DL JLҧP
7UjX
8
0yP
/ăQJ JLҧP
&ҫ\
ĈӕL
;DQK
%ӑS
/ҩX 9m\
9ѭӧF «QKLӅX ORjL NKiF
29
7UtFK Yt Gө PLQK KӑD YӅ ÿһF ÿLӇP PӝW Vӕ ORjL Fi WUrQ OzQJ Kӗ 7ҧ 7UҥFK JLӳD KDL WKӡL ÿLӇP WUѭӟF Yj VDX QăP 1ӝL ĈһF ÿLӇP 7UѭӟF GXQJ &i Ĉҿ YjR WKiQJ 1JѭӡL GkQ WKѭӡQJ ÿiQK WU{L WUӭQJ ÿҿ GӑF V{QJ NKRҧQJ EҳW EҵQJ OѭӟL 0ӛL QJj\ WKiQJ VDX WKҩ\ Fi FRQ PӛL QJѭӡL ÿiQK EҳW ÿѭӧF &i Fy PjX WUҳQJ Ym\ KѫL EuQK TXkQ FRQ NKӕL Gj\ FRQ Fy NKӕL OѭӧQJ OӟQ OѭӧQJ EuQK TXkQ NJ &i QKҩW ÿӃQ NJ FKLӅX GjL Qj\ WKѭӡQJ ÿѭӧF EiQ YӟL FP JLi ± NJ 6ӕQJ ӣ VkX NKRҧQJ P JLi QăP WKѭӡQJ VӕQJ ӣ NKX YӵF QѭӟF ÿӭQJ VҥFK WURQJ [DQK NK{QJ VӕQJ ӣ NKX YӵF QѭӟF ÿөF 7KӭF ăQ FKӫ \ӃX Oj E Q Yj URQJ UrX &i /ѭQJ PjX ÿHQ EөQJ PjX &i UҩW tW Eӏ EӋQK EuQK WUjX WUҳQJ KuQK WUzQ GjL Fi OӟQ TXkQ PӛL QJj\ ÿiQK EҳW QKҩW NKRҧQJ NJ 7KӭF ÿѭӧF ± NJ QJѭӡL ăQ FӫD Qy FKӫ \ӃX Oj F{Q 1JѭӡL GkQ WKѭӡQJ ÿiQK WU QJ Fi QKӓ &i Qj\ EҳW EҵQJ FiFK WKҧ FkX Uj WKѭӡQJ VӕQJ ÿѭӧF ӣ QKLӅX ÿLӋQ &i Qj\ WKѭӡQJ ÿѭӧF P{L WUѭӡQJ NKiF QKDX Fy EiQ YӟL JLi ÿ NJ WKӇ VӕQJ ӣ NKX YӵF QѭӟF JLi KLӋQ QD\ ÿӭQJ KRһF QѭӟF FKҧ\ QKѭQJ WKѭӡQJ P{L WUѭӡQJ QѭӟF VҥFK QӃX VӕQJ ӣ QѭӟF EҭQ WKu Eӏ EӋQK &i &i KuQK WUzQ GjL GD WUѫQ 1JѭӡL GkQ WKѭӡQJ ÿiQK FKuQK OѭQJ PjX ÿHQ PXQ EөQJ EҳW ÿѭӧF YjR WKiQJ OiF PjX WUҳQJ Fi OӟQ Fy WUӑQJ ± W QăP VDX Oj QKLӅX WUiF OѭӧQJ NJ GjL P Fi EuQK TXkQ NJ QJj\ EuQK WKѭӡQJ WUӑQJ OѭӧQJ QJѭӡL FzQ QKӳQJ WKiQJ NJ GjL FP 7KӭF NKiF WKu tW KѫQ NJ ăQ FKӫ \ӃX Oj Fi FRQ W{P QJj\ QJѭӡL 1JѭӡL GkQ &i WKѭӡQJ VӕQJ WURQJ P{L WKѭӡQJ ÿiQK EҳW Fi Qj\ WUѭӡQJ QѭӟF FKҧ\ QKLӅX EҵQJ FkX Uj ÿLӋQ &i Qj\ KѫQ QѭӟF ÿӭQJ QѭӟF WURQJ WKѭӡQJ ÿѭӧF QJѭӡL GkQ [DQK WKtFK VӕQJ ӣ NKX EiQ YӟL JLi ÿ NJ YӵF Fy WKiF .K{QJ ELӃW ÿӕL YӟL Fi WR KѫQ OҥQJ Fi ÿҿ ӣ ÿkX FKѭD EDR JLӡ Fi Wӯ OҥQJ ± NJ NKRҧQJ WKҩ\ WUӭQJ FӫD Fi FKӍ WKҩ\ ÿ ÿ NJ Fi QKӓ EҵQJ FKLӃF ÿNJD Fi QKӓ KѫQ OҥQJ 7KѭӡQJ WKҩ\ Wӯ NKX YӵF ÿұS WUӣ OrQ ÿk\ Oj QKӳQJ NKX YӵF Fy WKiF .KiF 30
6DX .K{QJ FzQ QӳD
7KD\ ÿәL *LҧP 1JX\rQ QKkQ GR QѭӟF Et QѭӟF { QKLӉP QrQ Fi NK{QJ VӕQJ ÿѭӧF
&i Eӏ EӋQK &i Eӏ JLҧP JKҿ QKLӅX YjR W W 1JX\rQ QKkQ %uQK TXkQ Oj GR QѭӟF ÿiQK EҳW ÿѭӧF Et QѭӟF Eӏ { NJ QJj\ QKLӉP QrQ Fi QJѭӡL ĈiQK WKѭӡQJ Eӏ EӋQK EҵQJ FiFK FKӃW QrQ JLҧP WKҧ FkX Yj Uj VҧQ OѭӧQJ ÿLӋQ /ѭӧQJ Fi JLҧP KѫQ 1JѭӡL GkQ UҩW tW NKL EҳW ÿѭӧF PӛL QăP FKӍ EҳW ÿѭӧF FRQ YӟL FRQ OӟQ QKҩW ÿѭӧF NJ Yj EuQK TXkQ OҥQJ +LӋQ QD\ WULӋX ÿӕL YӟL Fi QKӓ ÿ NJ ÿӕL YӟL Fi WR EҵQJ JUDP
6ҧQ OѭӧQJ Fi JLҧP ËW WKҩ\ Fi FRQ WUrQ FiF WKiF FiFK ÿұS NP
.K{QJ FzQ QKӳQJ FRQ Fy NKӕL OѭӧQJ OӟQ 1JX\rQ QKkQ Oj GR QѭӟF Et NK{QJ FKҧ\ Yj { QKLӉP
7UtFK EҧQJ %LӃQ ÿӝQJ PӝW Vӕ ORjL WK~ [XQJ TXDQK NKX YӵF OzQJ Kӗ WKӫ\ ÿLӋQ ĈăN 0L JLӳD KDL WKӡL ÿLӇP WUѭӟF Yj VDX NKL Fy Kӗ ÿұS WKӫ\ ÿLӋQ ĈăN 0L 7UѭӟF NKL Fy WKӫ\ ÿLӋQ STT
6ӕ OѭӧQJ
Loài
;XҩW KLӋQ
1 2
+ә *ҩX
1
3
+HR UӯQJ
! FRQ 7UӗQJ VҳQ EҳS
4 5 6
0DQJ 9RL 1DL
! FRQ 5ү\ ÿӕW Uү\
.K{QJ .K{QJ 5ӯQJ GӃ
7
6ѫQ GѭѫQJ
10
8
«
5ӯQJ VXӕL QѭӟF /DQJ %mL EҳS
5ӯQJ GӃ UӯQJ JLj
6DX NKL Fy WKӫ\ ÿLӋQ &zQ [XҩW KLӋQ NK{QJ .K{QJ .K{QJ ;XҩW KLӋQ ӣ Uү\ FNJ ! FRQ .K{QJ .K{QJ .K{QJ .K{QJ NK{QJ Fy ÿѭӡQJ ÿL TXD NK{QJ GiP [kP SKҥP Yu ÿҩW FӫD [m NKiF
0үX EҧQJ ELӃQ ÿӝQJ FӫD OkP VҧQ Yj OkP VҧQ QJRjL Jӛ JLӳD KDL WKӡL ÿLӇP WUѭӟF Yj VDX NKL Fy Kӗ ÿұS WKӫ\ ÿLӋQ ĈăN 0L STT
7UѭӟF NKL Fy WKӫ\ ÿLӋQ Loài
6ӕ OѭӧQJ GLӋQ WtFK ;XҩW KLӋQ
6DX NKL Fy WKӫ\ ÿLӋQ &zQ [XҩW KLӋQ NK{QJ" &y NK{QJ
&y WKӇ [k\ GӵQJ FiF EҧQJ ELӇX NKiF Fy WKӇ P{ Wҧ WұS WtQK P{L WUѭӡQJ VӕQJ Yj [X WKӃ FӫD PӝW Vӕ ORjL Fk\ ÿӝQJ YұW ÿһF WUѭQJ Yj TXê FӫD ÿӏD SKѭѫQJ« 7Ӯ 9,ӂ7 7Ҳ7 &65' 7UXQJ WkP 1JKLrQ FӭX Yj 3KiW WULӇQ ;m KӝL 951 0ҥQJ OѭӟL V{QJ QJzL 9LӋW 1DP Ĉ70 ĈiQK JLi WiF ÿӝQJ P{L WUѭӡQJ Ĉ0& ĈiQK JLi P{L WUѭӡQJ FKLӃQ OѭӧF :&' Ӫ\ EDQ 7KӃ JLӟL YӅ ĈұS 8%1' Ӫ\ EDQ 1KkQ GkQ [m 4+ 4X\ KRҥFK &7;+ &KtQK WUӏ ;m KӝL 07 0{L WUѭӡQJ 31
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Ã&#x20AC;XHQFH WKH OLYHV RI PDQ\ SHRSOH DQG SROLF\ PDNLQJ SURFHVVHV
Objectives  of  this  manual: $V 9LHWQDP LV LQFUHDVLQJO\ DIIHFWHG E\ FOLPDWH FKDQJH DQG WKH QHJDWLYH LPSDFWV RI LQGXVWULDOL]DWLRQ LQ SDUWLFXODU WKH UDSLGO\ H[SDQGLQJ K\GURSRZHU LQGXVWU\ $FFRUGLQJ WR WKH UHSRUW RI $VVHPEOH (QYLURQPHQW 7HFKQRORJ\ DQG 6FLHQFH &RPPLWWHH XS WR WKHUH ZHUH WHUUDFHG K\GURSRZHU SURMHFWV LQ WKH PDLQ ULYHUV DQG VPDOO K\GURSRZHUV LQ SODQQLQJ ,Q DGGLWLRQ WR WKH UHPDUNDEOH DQG SRVLWLYH EHQH¿WV IURP K\GURSRZHU +' VRPH UHVHDUFKHV KDYH FRQFOXGHG WKDW +' KDYH PDGH QHJDWLYH LPSDFWV WR WKH OLYHOLKRRG DQG HQYLURQPHQW VRPH FDQ EH EULHÃ&#x20AC;\ DGGUHVVHG DV EHORZ +' KDV FKDQJHG WKH ULYHU Ã&#x20AC;RZ FDXVLQJ HURVLRQ RI WKH ULYHUEDQNV GURXJKW DQG Ã&#x20AC;RRGLQJ GRZQVWUHDP +' KDV DOWHUUHG WKH HFRV\VWHP RI WKH ULYHU EHKDYLRXU RI DTXDWLF VSHFLHV DQG PDQ\ VSHFLHV FDQ QRW VXUYLYH 7KH UHVHWWOHPHQW RI FRPPXQLWLHV DIIHFWHG E\ +' KDV PDGH WKHP IDFH GLI¿FXOWLHV LQ OLYHOLKRRG DQG OLYLQJ FRQGLWLRQ RI WKH QHZ SODFH LQ JHQHUDO $ KXJH IRUHVW DUHD KDV EHHQ ORVVHG EHFDXVH RI +' %HLQJ VHULRXVO\ DIIHFWHG E\ +' KRZHYHU ORFDO SHRSOH KDYH KDUGO\ KDG FKDQFHV WR KDYH ³UHDO SDUWLFLSDWLRQ´ LQ VKDULQJ WKHLU LGHDV FRQVXOWLQJ DQG PRQLWRULQJ WKH LVVXHV FDXVHG E\ +' /DFN RI WKH ORFDO SDUWLFLSDWLRQ WKH SUREOHP KDV EHFRPH PRUH VHYHUH OHDGLQJ WR PRUH LPSDFWV DQG GLI¿FXOWLHV IRU ERWK ORFDO OLYHOLKRRG DQG IRU JRYHUQPHQW PDQDJHPHQW &65' ZRUNV LQ SDUWQHUVKLS ZLWK ORFDO FRPPXQLWLHV LQ WKH SURYLQFHV RI &HQWUDO DQG &HQWUDO KLJKODQG 9LHWQDP DQG /RZHU 0HNRQJ UHJLRQ HPSRZHULQJ WKHP ZLWK LQIRUPDWLRQ WUDLQLQJ DGYRFDF\ VHUYLFHV DQG SUDFWLFDO DVVLVWDQFH :LWK WKLV HDV\ XVH PDQXDO ZH DLPV WR JXLGH SHRSOH WR WDNH OHDG LQ DQG JLYH LQSXW WR WKH GHFLVLRQ PDNLQJ SURFHVV DIIHFWLQJ WKHLU OLYHV 32