S T R AT E G I S C H C O M M E RC I E E L PLAN L I C H T E RV E LD E
SEPTEMB ER 2021
Contents 5 INTRODUCTIE 6 Introductie 7 Strategisch commercieel plan: definitie 9 1. OMGEVINGSANALYSE 11 1.1 - Trends in retail 11 1.2 - Demografie 12 1.3 - Winkelaanbod 12 1.4 - Koopbinding en koopkracht 13 1.5 - Ruimtelijke visie 13 Concluderend 14 17 17 20 20 22 22
2. VISIE DETAILHANDEL LICHTERVELDE Visie Detailhandel Lichtervelde 2.1 - Masterplan Ruimte: Kernafbakening en publiek domein 2.2 - Mobiliteit en Parkeren 2.3 - Beleving 2.4 - Ondernemersvriendelijke gemeente 2.5 - Verbondenheid en samenwerking
25 3. PLAN VAN AANPAK 26 Schema 29 30 30 30 31 31 33
4. RESULTAATGEBIEDEN Doelstellingen geformuleerd per actieplan 4.1 - Masterplan Ruimte: Kernafbakening en publiek domein 4.2 - Mobiliteit en Parkeren 4.3 - Beleving 4.4 - Ondernemersvriendelijke gemeente 4.5 - Verbondenheid en samenwerking
34 36 36 37 37 37
5. CONNECTIE BELEID LOKAAL BESTUUR LICHTERVELDE 5.1 - Masterplan Ruimte: Kernafbakening en publiek domein 5.2 - Mobiliteit en Parkeren 5.3 - Beleving 5.4 - Ondernemersvriendelijke gemeente 5.5 - Verbondenheid en samenwerking
Auteur: Sander Vandamme Stuurgroep: Steven Bogaert, Liederik Cordonni, Peter Duyck, Els Kindt, Griet Serroels, Annelies Steelandt, Sander Vandamme, Ivan Vandenbussche, Andy Vanparys, Danny Viaene en Ria Beeusaert-Pattyn. Foto's: Sander Vandamme, Penjulan Bisnis, Harry Cunningham, Clint Adair, WZC 't Hof. Kaarten: Locatus, Umap. Dank aan: alle handelaars, medewerkers en mandatarissen die deelnamen aan de SWOT's.
2
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
3
INTRODUCTIE 4
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
Introductie
5
Introductie
Strategisch Commercieel Plan: Definitie
De gemeente Lichtervelde ging eind 2020 aan de slag met de opmaak van een
Een strategisch commercieel plan is een belangrijk hulpmiddel voor de
strategisch commercieel plan (SCP) in samenwerking met de detailhandelscoach
opmaak van een gemeentelijk detailhandelsbeleid. Het geeft inzicht in de feitelijke
van de POM West-Vlaanderen. Er werd een stuurgroep opgericht die verschillende
situatie en evolutie van de detailhandel in een gemeente. Daarnaast beschrijft
keren samenkwam om dit SCP tot een goed einde te brengen. Er werden
het ook de wenselijke toekomstige situatie, én de acties die ondernomen kunnen
verschillende keuzes gemaakt in aanpak van de opmaak van het SCP en in het
worden om die situatie te bereiken. Een dergelijk plan kan de basis vormen voor
uiteindelijke resultaat dat hier voorligt.
de beoordeling van inplantingsvragen, het biedt een krachtige argumentatie bij
Het proces was uitermate participatief, de stuurgroep bestond uit een samenstelling van leden van het Lichtervelds Economisch Forum (LEF), de gemeentediensten en mandatarissen.
deze beoordeling, en het vereenvoudigt de besluitvorming. Met dit plan willen we met alle stakeholders de neuzen in dezelfde richting krijgen. Dit plan dient dan ook als leidraad voor de komende jaren. Samen
Er werden, naast de stuurgroep, verschillende handelaars, diensten en
maken we werk van een sterk kernversterkend beleid gericht op handelaars en
mandatarissen van de gemeente Lichtervelde betrokken door middel van
ondernemers. Het is geen plan van het lokaal bestuur Lichtervelde maar het is een
SWOT-analyses. De SWOT-analyses waren de manier om op overzichtelijke
plan ván de gemeente, ván zijn handelaars én zijn burgers.
wijze de sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen voor de detailhandel in de gemeente weer te gegeven. Uit die SWOT’s distilleerden we 40 acties die we in 29 actieplannen omzetten. Die actieplannen vormen de kern van ons SCP. We konden deze actieplannen opdelen in 5 verschillende domeinen. 1. Masterplan Ruimte: Kernafbakening en Publiek Domein 2. Mobiliteit en Parkeren 3. Beleving 4. Ondernemersvriendelijke Gemeente 5. Verbondenheid en samenwerking Na het bepalen van de prioriteiten kregen meer dan 100 handelaars, alle leden van het LEF en alle deelnemers aan de SWOT’s de kans om al deze acties te scoren en hun prioriteiten naar voren te schuiven. Van de 29 actieplannen werden er 10 als prioritair gezien. In deze nota stellen we de domeinen, actieplannen, acties, prioriteiten en indicatoren voor en proberen we zo richting te geven aan ons commercieel apparaat en klaar te zijn voor een bloeiende toekomst van de gemeente Lichtervelde.
6
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
Introductie
7
8
1 S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
H
O
O
F
D
S
T
U
K
E
E
N
OMGEVINGSANALYSE O m g e v i n Gs a n a l y s e
9
1.1.Trends in retail Een aantal trends tekenen zich reeds een aantal jaren af binnen de retail-sector. Zo hebben de gestage groei en schaalvergroting van het aantal baanwinkels en meer recent de opkomst van e-commerce ervoor gezorgd dat er een overaanbod aan winkelvloeroppervlakte (WVO) is gecreëerd met lagere marges per m² en leegstand tot gevolg. Ook de opkomst van de pop-ups,
(Vorige pagina) Stationsbuurt Lichtervelde: prioriteiten liggen op een opwaardering en vergroening van de omgeving en het gebouw. Dit in een breder ruimtelijk plan binnen ons kernwinkelgebied (KWG).
hybride winkels, nieuwe logistieke oplossingen aan de hand van drones en vormen van massapersonalisatie zijn ontwikkelingen die zich wellicht zullen doorzetten aan de aanbodzijde. Aan de vraagzijde zien we dat de consument een pak kritischer is geworden. Hij wil bij wijlen runshoppen en op andere momenten funshoppen. Door het internet is hij zeer sterk geïnformeerd over aanbod en prijzen met een dalende merk- en winkeltrouwheid tot gevolg. Winkeliers spelen hier
[Foto 1] E-commerce: omnichannel aanwezigheid is belangrijker dan ooit.
best op in door omnichannel aanwezig te zijn en in zekere mate mee te zijn met de technologische evoluties, door zich te differentiëren met service en klantvriendelijkheid,… Gemiddeld zijn gezinnen ook kleiner geworden en stellen we in West-Vlaanderen nog steeds een sterke vorm van vergrijzing vast. Hier kan men als winkelier, maar ook als gemeente op inspelen. Een belangrijke impact wordt ook verwacht van de COVID-pandemie. Heel wat winkels en vooral horecazaken dreigen de maatregelen zoals sluiting, spreiding klanten, voorschriften hygiëne, enzoverder niet of moeilijk te overleven. Hoeveel dit er zullen zijn is op heden moeilijk vast te stellen en zal afhankelijk zijn van hoe lang de maatregelen nog zullen aanhouden. De omzet is quasi overal binnen de retail, met uitzondering van de supermarkten, sterk afgenomen wat de solvabiliteit en nieuwe investeringen in het gedrang brengen. Digitale verkoop heeft dit beperkt opgevangen bij zij die reeds digitale verkoopkanalen hadden. Ook wordt vastgesteld dat heel wat handelaars creatief en inventief trachten om de verkoop enigszins op peil te houden. Wellicht zal COVID echter leiden tot meer leegstand en zal er wellicht ook een druk gezet worden op de huurprijzen die in veel winkelstraten zeer (te?) hoog lagen.
[Foto 2] De gezinsgrootte daalt en er is een licht vergrijzingseffect in Lichtervelde.
1.2. Demografie Lichtervelde telt een kleine 9000 inwoners en ruim 3700 huishoudens (cijfers 2020). De gezinsgrootte is de jongste jaren licht gedaald. Er is ook licht vergrijzingseffect, maar dit is kleiner dan gemiddeld in W-VL. Het gemiddeld inkomen ligt net onder de 22.000 EURO per jaar, wat onder het West-Vlaams en ruim onder het Vlaams gemiddeld ligt, maar de jongste jaren wel sneller dan gemiddeld is gegroeid. Dagelijks zijn er ruim 1600 inkomende en ongeveer 2850 uitgaande pendelaars (cijfers 2020). Het station van Lichtervelde is één van de belangrijkste overstapstations in West-Vlaanderen met de kruising van de lijnen Brugge-Kortrijk en Deinze-De Panne met connecties naar Gent, Brussel, Antwerpen en de Brussels-Airport-Zaventem. 10
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
O m g e v i n Gs a n a l y s e
11
1.3. Winkelaanbod
1.5. Ruimtelijke Visie
Het totaal aantal commerciële panden is sinds 2008 met 20% afgenomen en het aantal effectief gevulde winkels is in diezelfde periode zelfs met 30%
rond de Marktplaats met de Marktstraat, Neerstraat en Statiestraat en de stationsomgeving met Statiestraat en
gedaald. De totale WVO in Lichtervelde is sinds 2008 met 24% gedaald. De
Weststraat. De winkelpanden liggen relatief geclusterd, maar er is geen sprake van echte pure winkelstraten door de
afname van het aantal winkels verliep relatief gelijkmatig in het centraal en
afwisseling van commerciële panden met woningen.
ondersteunend winkelgebied en in de verspreide bewinkeling. De leegstand is sinds 2008 sterk afgenomen (van 20 tot 14 panden en -72% qua WVO). In vergelijking met 2015 is de leegstand, vooral qua aantal panden, dan weer toegenomen. Het totaal percentage leegstand ligt met 9,5% op een acceptabel niveau. Uit eigen onderzoek in 2021 kan worden afgeleid dat een aantal panden van deze leegstaande panden intussen een nieuwe
[Foto 3] Winkelaanbod: Lidl, Action, bakkerij,...
Uit de kaartgegevens van Locatus zijn twee duidelijke kernen vast te stellen: het centrum van Lichtervelde
Lichtervelde telt in totaal (telling Locatus, augustus 2020) 148 commerciële panden. Hiervan zijn er 72 in het centrum van Lichtervelde gevestigd, 25 in het winkelgebied Statiestraat (rondom station) en zijn er 51 die deel uitmaken van de verspreide bewinkeling. De type winkels zitten vrij gelijkmatig verspreid. De horecazaken zijn in zekere mate geconcentreerd rond de Marktplaats en aan het station. De Retail Risk Indicator van Locatus (2020) geeft aan dat de kans op toekomstige leegstand in de meeste
bestemming kregen of in de nabije toekomst zullen krijgen. Een drietal panden
gevallen beperkt is in Lichtervelde. In het centrum zijn er echter een aantal panden die volgens deze index,
kregen ook een wooninvulling.
gebaseerd op een berekening die rekening houdt met ligging, pand en branche, die verhoogde aandachtvereisen. Met
Er zijn 16,6 handelspanden en 1284 m² WVO per 1000 inwoners, wat licht boven het gemiddelde ligt van gelijkaardig uitgeruste gemeenten. De
name in de Neerstraat, de Marktstraat en de Statiestraat zijn er een aantal panden in de risicozone. Voor de meeste panden in deze groep zou intussen een oplossing gevonden zijn.
meeste commerciële panden bevatten dienstverleners (26%) en horecazaken (24%). Wanneer we kijken naar pure winkels, dan bestaat het grootste aanbod (uitgerekend naar WVO) uit de branche ‘levensmiddelen’ (35%), gevolgd door ‘kleding en mode’ (20%) en ‘in en om de woning’ (17%). Dit zorgt voor een relatief ruim aanbod aan ‘dagelijkse goederen’ en een eerder beperkt aanbod aan periodieke goederen (11 winkels). Ongeveer en kwart van de gevulde winkels [Foto 4] Panden te koop
bestaat uit ketens/formules (cijfers 2020). Dit aantal nam de jongste jaren gestaag toe en ligt rond het Vlaamse gemiddelde.
1.4. Koopbinding en koopkracht Voor dagelijkse goederen is er een koopbinding van 37% en is er een attractie van inwoners uit Torhout, Wingene, Roeselare, Hooglede en Kortemark. Omgekeerd doen inwoners van Lichtervelde hun dagelijkse aankopen in Torhout, Roeselare, Brugge, Wingene en Kortemark. Voor periodieke goederen is de koopbinding zeer beperkt tot 12%. De koopvlucht gaat voornamelijk richting Roeselare, Brugge, Kortrijk, Wevelgem en [Foto 5] Ik koop lokaal in Lichtervelde
Torhout. Voor goederen ‘in en om de woning’ bedraagt de binding 7,2% en trekt
Concluderend
men vooral naar Kortemark, Roeselare, Izegem, Torhout en Brugge (cijfers 2020).
Vastgesteld wordt dat de toestand op vlak van detailhandel op heden vrij positief is. Er is een voldoende divers
Voor doe-het-zelf en bruin- en witgoed is het aanbod in Lichtervelde te klein om
aanbod, zij het met beperkte keuzemogelijkheden in de diepte. Er is slechts beperkte leegstand en de winkels zijn al
uitspraken te kunnen formuleren.
behoorlijk geclusterd. Een aantal leegstaande panden kregen recent een nieuwe invulling, andere panden blijven dan weer leegstaan of krijgen een andere bestemming. Het is van belang om waakzaam te zijn en te blijven inzetten op het behoud van het bestaande aanbod. Naast de structurele daling van het aantal panden is ook de impact van Corona nog niet meteen merkbaar en meetbaar, maar dit zal een bijkomende invloed hebben. Het lijkt ook verder een uitdaging om de cruciale rol van het station beter uit te spelen en dit station als ene interne kern te verbinden met de andere interne kern, de marktplaats. Met het strategisch commercieel plan willen we dan ook concrete, grote en kleine, stappen zetten om bovenstaande te realiseren.
[Foto 6] De goede ontsluiting van Lichtervelde heeft voordelen maar brengt ook nadelen met zich mee. 12
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
O m g e v i n Gs a n a l y s e
13
H O O F D S T U K T W E E
VISIE DETAILHANDEL LICHTERVELDE
14
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
2 VIs i e
D e ta i l h a n d e l L i c h t e r v e l d e
15
Visie Detailhandel in Lichtervelde In het volgende luik stellen we de visie op detailhandel per domein. We geven een beeld weer waar we naartoe willen in de komende jaren en laten ruimte voor evoluties die we op vandaag niet kunnen voorzien. Met deze visie geven we structuur aan onze plannen. Het is dan ook het doel om de beslissingen die invloed hebben op één of meerdere van de domeinen af te toetsen aan onderstaande visie in de hoop om alles in deze nota uiteindelijk te kunnen realiseren.
2.1. Masterplan Ruimte: Kernafbakening en publiek domein We willen een afbakening maken van het kernwinkelgebied (KWG). Dit voorstel is opgemaakt en dient bekrachtigd te worden. Deze afbakening wordt de focus voor de acties ten voordele van de detailhandel. Zo is het de bedoeling dat bijvoorbeeld de handelaarsacties binnen dit gebied focussen, net als acties rond beleving, verfraaiing en vergroening. Dit kernwinkelgebied verenigt onze twee interne kernen en deze worden verbonden via de Statiestraat en Marktstraat. Verder maken de Statieplaats, de Marktplaats, de Torhoutstraat (van Marktplaats tot Boomgaardstraat), de Hoogstraat, het Kerkplein, de Neerstraat, de Vredestraat (binnen KWG / geen stimuleringsgebied), het Gildhofplein en de Potteriestraat deel uit van dit kernwinkelgebied. Volgens de cijfergegevens van Locatus (2021) is iets meer dan de helft van de commerciële panden in Lichtervelde in dit kerwinkelgebied gevestigd. [Foto 8] Voorstel bepaling kernwinkelgebied
]Foto 7] De hoek Statiestraat en Marktstraat: verbinding tussen de twee interne kernen en centrum van het Kernwinkelgebied
16
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
VIs i e
D e ta i l h a n d e l L i c h t e r v e l d e
17
[Foto 9] (links) Parkeren op de Marktplaats
We maken een masterplan ruimte op om met een duidelijke visie klaar te kunnen zijn voor de toekomst. Dit masterplan onderzoekt verdere ingrepen in de beeld- en verblijfskwaliteit in het kernwinkelgebied en dit over een langere
[Foto 10] (rechts) Het stationsgebouw is een beschermd monument.
termijn. Verder vergemakkelijkt dergelijk masterplan moeilijke keuzes en laat het toe om enkele prioriteiten verder uit te bouwen. We willen inzetten op verfraaiing en vergroening van de Markt en de heropwaardering van het stationsgebouw en – omgeving. De omvorming van parking aan OC de Schouw tot een veilige, groene en fraaie parking en evenementenplein dat dient als ‘verbinding’ tussen de twee kernen, kan ook in dit masterplan meegenomen worden. Verder willen we geen nieuwe, met het centrum concurrerende, ontwikkelingen van baanwinkels op ons grondgebied en bekijken we binnen de regio om dit ook aan de rand in omliggende gemeentes niet te hebben. Via het masterplan willen we onze omgeving en ruimte klaar maken voor een degelijk handelsapparaat in de toekomst.
[Foto 11] De parking van OC de Schouw zou omgevormd kunnen worden tot een veilige, groene en fraaie parking. Een parking die als randparking tussen de twee interne kernen een echte meerwaarde zou kunnen vormen voor de detailhandelaars. Het zou tevens een attractiepool kunnen zijn voor evenementen.
18
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
VIs i e
D e ta i l h a n d e l L i c h t e r v e l d e
19
[Foto 12] Parkeren in Lichtervelde. Meestal is er wel een plaatsje te vinden om gratis te parkeren.
[Foto 13] De tweejaarlijkse folklorefeesten zorgen altijd voor een unieke beleving en een goed draaiend handelsapparaat. De aantrekkingskracht van dergelijke evenementen is niet te onderschatten en we wensen hier dan ook nog meer op in te zetten.
2.2. Mobiliteit en Parkeren We streven naar een eenvoudiger, eenduidiger parkeerbeleid met een handhaving die niet gebaseerd is op winstbejag en met een duidelijke overgangsperiode. We streven ernaar om bijkomende ruimte te creëren voor het kortparkeren in functie van de detailhandel en willen dat het aantal parkeerplaatsen in en rond het kernwinkelgebied worden gevrijwaard. Dit parkeerbeleid, dat reeds in uitvoering is, en de handhaving dienen regelmatig geëvalueerd te worden. Binnen het mobiliteitsplan wordt bovendien rekening gehouden met de zwakke weggebruiker door de toepassing van het STOeP-principe in het kernwinkelgebied. Zo wensen we een toegankelijk KWG met een oog voor de kwetsbaarste weggebruikers. Bij het STOeP-principe krijgen de behoeften van de zwakke weggebruiker prioriteit. Door de opmars van elektrische vervoersmiddelen, evolueerde het STOPprincipe stilaan naar het STOeP-principe. Bij de (her) aanleg van straten wordt eerst gekeken naar de veiligheid van stappers, trappers … in volgorde van het STOePprincipe, en soms minder naar het gemak van bijvoorbeeld automobilisten. Het STOeP-principe staat voor: S van stappen (voetgangers) T van trappen (fietsers) O van openbaar vervoer E van elektrisch vervoer P van privé (individueel gemotoriseerd vervoer)
2.3. Beleving We maken van onze gemeente een aangename plek om te vertoeven, waardoor ook de detailhandel en andere lokale ondernemers profiteren. We streven naar een wekelijkse markt die aantrekkelijk is, waar meer marktkramers staan en meer bezoekers langskomen. We onderzoeken hoe we deze markt kunnen opwaarderen in overleg met de marktkramers en de lokale handel en bekijken of we eventueel andere vormen van markt moeten onderzoeken, cf. Lokaal Markt of Boerenmarkt. We hebben hierbij een verhoogde aandacht voor de bestaande plattelands- en hoevewinkels en de korte keten. Daaraan verbonden willen we mogelijkheden bieden voor sfeervolle terrassen voor de horeca door de aanpassing van ons terrasreglement. We willen daarnaast een jaaractieplan met belevingsacties in de gemeente verspreiden en hieraan onze gemeentelijke agenda’s koppelen. Cultuur, toerisme en lokale economie worden zo gekoppeld met beleving. We willen ook bekijken om het cultureel aanbod van de gemeente uit te breiden, dit al dan niet in samenwerking met andere gemeentes binnen de regio Midwest. Binnen het kernwinkelgebied willen we ten slotte investeren in nieuwe en mooiere kerstverlichting. 20
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
VIs i e
D e ta i l h a n d e l L i c h t e r v e l d e
21
2.4. Ondernemersvriendelijke gemeente Het LEF, Lichtervelds Economisch Forum, is de stem van de detailhandelaars en ondernemers in Lichtervelde en dit forum willen we dan ook bestendigen. We kijken verder om extra detailhandelaars op te nemen in het LEF zodat we iedere stem en sector kunnen horen. Via het LEF organiseren we relevante opleidingen op maat van bestaande ondernemers en handelaars en kijken we om opleidingen en inspiratiemomenten om het ondernemerschap te stimuleren bij jongeren of toekomstige starters. We organiseerden reeds een opleiding 'Digitale Boost voor jouw onderneming'. Deze opleiding werd zeer enthousiast onthaald. We zetten actief in om onze potentiële nieuwe handelaars te helpen met hun zoektocht naar een geschikt pand. Daartoe trachten we een afdoende aanbod van handelspanden binnen het kernwinkelgebied te stimuleren. We proberen als gemeente ook afradend te handelen met betrekking tot de omvorming van commerciële panden tot woongelegenheden binnen het KWG teneinde het winkelaanbod op lange termijn te vrijwaren. Via een flexibele regelgeving laten we als gemeente ruimte voor nieuwe vormen van detailhandel zoals hybride winkels en nieuwe huurconcepten zoals winkeldelen. We onderzoeken ook de mogelijkheden voor een slim pop-up-beleid in functie van de aantrekking van nieuwe zelfstandige handelaars. In de toekomst hebben alle gemeentediensten en medewerkers een economische en ondernemersvriendelijke reflex en streven we als gemeente naar een tijdige en correcte signalisatie en communicatie bij wegen- en nutswerken binnen de gemeente. Als gemeente proberen we verdere onze lokale economie, binnen de wettelijke grenzen, te ondersteunen en zo min mogelijk te beconcurreren. We beogen een consequent beleid, waarbij het speelveld voor alle ondernemers zo gelijk mogelijk wordt gehouden.
2.5. Verbondenheid en samenwerking De rol, werking en activiteit van UNIZO wordt opgewaardeerd en gerevitaliseerd. Samen met het LEF vormt UNIZO een partnerschap met de gemeente. Zo willen we de bestaande samenhorigheid en samenwerking tussen de lokale handelaars koesteren en verder stimuleren. Lokale handelaars moeten ownership opeisen van een aantal winkelacties en activiteiten. Deze winkelacties worden geëvalueerd en bijgestuurd in overleg met de lokale handelaars teneinde de gewenste impact ervan te maximaliseren. De lokale handelaars krijgen de kans en de middelen om hierin een actieve rol op te nemen. We streven ernaar om een constructieve samenwerking tussen het verenigingsleven en de lokale handel in de hand te werken en houden de ogen open voor relevante burgerinitiatieven. Hierin stimuleert en ondersteunt de gemeente waar nodig.
22
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
VIs i e
D e ta i l h a n d e l L i c h t e r v e l d e
23
24
3 S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
H
O
O
F
D
S
T
U
K
D
R
I
E
PLAN VAN AANPAK P LAN VAN AAN P A K
25
ACTIE 1 : K ERNA F B A K ENING ACTIE 3 : P AR K ING OC DE S CHOU W - VERFRAAIING EN VERGROENING - V E I L I G E R A N D PA R K I N G - EVENEMENTENPLEIN
ACTIE 4 : DE GEMEENTE LAAT GEEN MET HET CENTRUM CONCURRERENDE B AAN W IN K EL S TOE O P EIGEN GRONDGE B IED .
ACTIE 6 : EENVOUDIGER EN EENDUIDIGER P AR K EER B ELEID VRI J W AREN P AR K EER P LAAT S EN P AR K EREN NIEU W E W ONINGEN
ACTIE 9: HET STOEP-PRINCIPE WORDT TOEGE P A S T IN HET K W G
ONDERNEMERSVRIENDELI J K E GEMEENTE VER B ONDENHEID S AMEN W ER K ING
ACTIE 7 : HANDHAVING PA R K E R E N S TEE K P ROE F GE W I J S OVERGANG S P ERIODE
ACTIE 1 0 : J AARACTIE P LAN MET DE B ELEVING S ACTIE S
ACTIE 1 7 : ORGANI S ATIE RELEVANTE O P LEIDINGEN O P MAAT VAN DE ONDERNEMER S DOOR LE F EN GEMEENTE
ACTIE 2 0 : GEMEENTE VOERT EEN CONSEQUENT BELEID - GELIJK S P EELVELD
A C T I E 1 6 : E X T R A D E TA I LHANDELAAR S IN LE F
ACTIE 2 4 : F LE X I B ELE REGELGEVING RUIMTE VOOR NIEU W E VORMEN VANDETAILHANDEL
ACTIE : 1 9 : GEMEENTE ONDER S TEUNT LO K ALE ECONOMIE EN P RO B EERT NIET TE B ECONCURREREN .
ACTIE 2 7 : DE GEMEENTE B LI J F T P ARTNER VAN DE ONDERNEMER S VIASTRUCTUUR UNIZO EN LEF
ACTIE 25: SLIM POP-UP B ELEID I . F . V . AANTRE K K ING NIEU W E HANDELAAR S
ACTIE 2 9 : S AMEN W ER K ING TU S S EN VERENIGINGEN EN HANDELAAR S W ORDT IN DE HAND GE W ER K T
IN UITVOERING
26
ACTIE 1 1 : INVE S TERING IN K ER S TVERLICHTING
ACTIE 1 2 : O P W AARDERING CULTUREEL AAN B OD VAN DE GEMEENTE
ACTIE 1 3 : S F EERVOLLE TERRA S S EN DOOR AAN P A S S ING TERRA S REGLEMENT ACTIE 1 5 : LE F W ORDT B E S TENDIGD AL S RELEVANT ADVIE S ORGAAN
ACTIE 5 : DE GEMEENTE B ETRACHT NIEU W E B AAN W IN K EL S IN OMLIGGENDE GEMEENTE S IN TE P ER K EN
ACTIE 8 : B I J K OMENDE RUIMTE VOOR K ORT P AR K EREN IN F UNCTIE VAN DE DETAILHANDEL
B ELEVING
MO B ILITEIT EN P AR K EREN
MA S TER P LAN RUIMTE : K ERNA F B A K ENING P U B LIE K DOMEIN
ACTIE 2 ; MA S TER P LAN RUIMTE K W G - VERFRAAIING EN VERGROENING MARKT - H E R O P WA A R D E R I N G S TAT I O N S O M G E V I N G E N - G E B O U W - ONDERZOEK BEELD- EN VERBLIJFSKWALITEIT
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
K ORTE
Lichtervelde
ACTIE 1 4 : O P W AARDERING W E K ELI J K S E MAR K T
ACTIE 2 2 : ECONOMI S CHE EN ONDERNEMER S VRIENDELI J K E RE F LE X B I J GEMEENTELI J K E DIEN S TEN EN MEDE W ER K ER S
AC T I E 2 3 : H E L P E N ZO E K TO C H T PA N D GARANDEREN AAN B OD P ANDEN K W G A F RADEN OMVORMING COMMERCI Ë LE P ANDEN TOT W ONINGEN
ACTIE 1 8 : O P LEIDINGEN EN IN S P IRATIEMOMENTEN VOOR JONGEREN - STIMULEREN ONDERNEMER S CHA P
ACTIE 2 1 : TI J DIGE COMMUNICATIE EN C O R R E C T E S I G N A L I S AT I E B I J W E G E N EN NUT S W ER K EN
ACTIE 2 6 : DE ROL , W ER K ING EN ACTIE S VA N U N I ZO W O R D E N O P G E WA A R D E E R D EN GEREVITALI S EERD - B E S TA A N D E S A M E N H O R I G H E I D - OWNERSHIP WINKELACTIES - E VA L U AT I E W I N K E L A C T I E S - KANS EN MIDDELEN OM ACTIEVE ROL O P TE NEMEN DOOR HANDELAAR S
TERMI J N
AC T I E 2 8 : R E L E VA N T E B U R G E R I N I T I AT I E V E N W O R D E N O N D E R S TEUND EN GE S TIMULEERD
(MIDDEN)LANGE TERMIJN
P LAN VAN AAN P A K
27
28
4 S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
H
O
O
F
D
S
T
U
K
V
I
E
R
RESULTAATGEBIEDEN R e s u lta at g e b i e d e n
29
Doelstellingen geformuleerd per actieplan
Actie 7: Parkeerbeleid wordt (niet streng) gehandhaafd na een overgangsperiode
Om de actieplannen behapbaar te maken formuleren we doestellingen per actie. We proberen deze doestellingen zo concreet mogelijk te maken, tijdsgebonden, realistisch en op actie gericht. Deze doelstellingen worden regelmatig geëvalueerd en bijgestuurd waar nodig.
⃝
Aanstelling controleur
⃝
Actie 8: Er komt bijkomende ruimte voor kortparkeren in functie van de detailhandel. Lang parkeren op randparkings wordt extra gestimuleerd. Inrichting bijkomende blauwe zone
4.1. Masterplan Ruimte: Kernafbakening en publiek domein
⃝
Shop 'n Go plaatsen in KWG
⃝
Promotie randparkeren
⃝
Signalisatie randparking wordt toegepast
⃝
⃝
Jaarlijkse evaluatie in combinatie met het parkeerbeleid
Bekrachtiging kernafbakening en specifieke maatregelen
Actie 9: Het STOeP-principe wordt toegepast in het KWG
Actie 1: Kernafbakening (prioritair) ⃝
Actie 2: Masterplan kernwinkelgebied (prioritair)
4.3. Beleving
Opstart studie
⃝
Aanbesteding
⃝
Uitvoering werken KWG
⃝
Opmaak digitale kalender
⃝
Evolutie aanpassing Markt
⃝
Maandelijkse aanvulling actieplan door diverse diensten
⃝
Evolutie Stationsgebouw en -omgeving
⃝
Promotie digitale kalender
⃝
Koppeling aan UIT-kalender
⃝
Actie 3: Verfraaiing en vergroening parking OC de Schouw
Actie 10: Er wordt een jaaractieplan opgesteld door de gemeente met belevingsacties in KWG
Actie 11: Er wordt geïnvesteerd in nieuwe en mooiere kerstverlichting voor het KWG
Onderzoek aanpassingen
⃝
Uitvoering aanpassingen
⃝
Promotie randparking
⃝
Promotie eventplein
⃝
Samenwerking op niveau MIDWEST
⃝
Actie 4: De gemeente laat geen nieuwe met het centrum concurrerende baanwinkels toe op het eigen
Jaarlijkse groei van de culturele agenda in Lichtervelde met 5%
⃝
grondgebied (prioritair)
Aankoop nieuwe/bijkomende kerstverlichting
⃝
Actie 12: Het cultureel aanbod van de gemeente wordt opgewaardeerd
Actie 13: Het terrasreglement wordt aangepast om de horeca meer mogelijkheden te bieden voor
Er komen geen concurrerende baanwinkels bij op het grondgebied Lichtervelde
⃝
sfeervolle terrassen (prioritair)
Actie 5: De gemeente betracht nieuwe baanontwikkelingen in omliggende gemeenten in overleg met
Aanpassingen terrasreglement
⃝
desbetreffende lokale besturen in te perken
Evaluatie terrasreglement in overleg met de stakeholders
⃝
Er worden afspraken gemaakt op MIDWEST-niveau rond nieuwe baanontwikkeling aan de gemeentelijke rand Er komen geen concurrerende baanwinkels bij in gemeenten aan de rand van Lichtervelde
Actie 14: De wekelijkse markt wordt opgewaardeerd in overleg met de marktkramers en de lokale handel
⃝
Toename aantal marktkramen (2/Jaar)
⃝
⃝
Toename aantal bezoekers wekelijkse markt
⃝
Aanpassing reglement ambulante handel
⃝
Aantrekken andere vormen van markthandel (cf. lokaalmarkt/boerenmarkt)
⃝
4.2. Mobiliteit en Parkeren
4.4. Ondernemersvriendelijke gemeente
Actie 6: Eenvoudig, eenduidiger parkeerbeleid (prioritair)
30
Beslissing CBS en GR
Aanpassing parkeerbeleid
⃝
Actie 15: Het Lichtervelds Economisch Forum (LEF) wordt bestendigd als relevant adviesorgaan
Jaarlijks evaluatiemoment parkeren
⃝
Actie 16: Er worden extra detailhandelaars opgenomen in het LEF (prioritair)
Bijsturing parkeerbeleid
⃝
Opname van minstens 3 detailhandelaars in het LEF
⃝
Totaal aantal parkeerplaatsen in KWG wordt jaarlijks in kaart gebracht
⃝
We streven naar een volle bezetting van het LEF zoals vermeld in de statuten
⃝
Implementatie verordening parkeerplaatsen nieuwe woonontwikkelingen
⃝
Minstens één handelaar in het bestuur van het LEF
⃝
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
R e s u lta at g e b i e d e n
31
Actie 17: De gemeente organiseert, samen het LEF, relevante open opleidingen op maat van de
Actie 25: De gemeente onderzoekt de mogelijkheden voor een slim pop-up-beleid in functie van de
ondernemers en handelaars
aantrekking van nieuwe zelfstandige handelaars (prioritair)
Jaarlijks minstens één opleiding voor ondernemers met minstens 20 deelnemers en een evaluatie van 80%
⃝
Opmaak pop-up-reglement
⃝
Uitbreiding starterscontract voor pop-ups
⃝
Actie 18: De gemeente organiseert, samen met het LEF, relevante open opleidingen en/of
Promotie pop-ups + inzet leegstaande commerciële panden
⃝
inspiratiemomenten om ondernemerschap te stimuleren bij jongeren.
Onderzoek (en inzet) flexibele contracten en subsidies
⃝
Jaarlijks minstens één inspiratiemoment rond ondernemerschap voor jongeren met minstens 20 deelnemers en een evaluatie van 80%.
⃝
Actie 19: De gemeente betracht, binnen de wettelijke grenzen, de lokale economie te ondersteunen en zo min mogelijk te beconcurreren De aankopen die kunnen (wet overheidsopdrachten) gebeuren lokaal
⃝
Organisatie van een opleiding rond overheidsopdrachten voor ondernemers met minstens 15 deelnemers
⃝
Jaarlijkse evaluatie particulier verhuur in OC de Schouw
⃝
Actie 20: De gemeente beoogt een consequent beleid, waarbij het speelveld voor alle ondernemers zo
4.5. Verbondenheid en samenwerking Actie 26: De rol, werking en activiteit van UNIZO wordt opgewaardeerd en gerevitaliseerd Ownership van een aantal winkelacties wordt deels overgedragen aan de lokale handelaars die hiervoor open staan
⃝
De winkelacties worden geëvalueerd en bijgestuurd in overleg met lokale handelaars teneinde de gewenste impact ervan te maximaliseren
⃝
De lokale handelaars krijgen de kans en de middelen om een actieve rol op te nemen bij een aantal
gelijk mogelijk wordt gehouden Actie 21: De gemeente betracht een tijdige en correcte signalisatie en communicatie bij wegen- en nutswerken binnen de gemeente (prioritair)
winkelacties en events.
⃝
Nieuwe voorzitter wordt gekozen bij UNIZO of andere handelsvereniging
⃝
Stijging aantal (actieve) leden met 30% per jaar
⃝
GIS-pagina nutswerken op website gemeente
⃝
Dialoog met nutswerkers om (niet-urgente) werken te signaleren
⃝
Actie 27: De gemeente blijft partner van de ondernemers en hanteert hierbij voornamelijk de structuren
Actualisatie contactlijst ondernemers
⃝
van het LEF en UNIZO (prioritair)
Bereikbaarheid handelaars bij nutswerken stimuleren en aankondigen
⃝
Jaarlijks minstens 4 overlegmomenten LEF
⃝
Actie 22: De gemeente betracht een economische en ondernemersvriendelijke reflex te bekomen bij alle
Jaarlijks minstens 4 overlegmomenten handelsvereniging
⃝
Jaarlijks minstens 1 combi-vergadering
⃝
gemeentelijke diensten en medewerkers (prioritair) Toelichting Strategisch Commercieel Plan op diensthoofdenoverleg
⃝
Oproep ondernemersvriendelijke reflex bij werknemers
⃝
Actie 28: Relevante burgerinitiatieven worden gestimuleerd en ondersteund Jaarlijks ondersteunt de gemeente burgerinitiatieven
⃝
Actie 29: Een constructieve samenwerking tussen het verenigingsleven en de lokale handel wordt in de
Actie 23: Aanbod handelspanden De gemeente zet actief in op potentiële nieuwe handelaars door hen te helpen in de zoektocht naar
hand gewerkt SCP wordt voorgesteld op de verschillende (advies)raden
⃝
⃝
Synergiëen worden onderzocht en gestimuleerd
⃝
⃝
een geschikt pand
⃝
Bundelen en promoten aanbod commerciële panden op BIZ-locator Dialoog met immosector of eigenaars opzetten om overzicht up-to-date te houden
De gemeente handelt afradend met betrekking tot omvorming van commerciële panden tot woongelegenheden binnen het KWG teneinde het winkelaanbod op lange termijn te vrijwaren
⃝
Actie 24: De gemeente zorgt voor een flexibele regelgeving die ruimte laat voor nieuwe vormen van detailhandel. We denken hier met name aan hybride winkels en nieuwe huurconcepten als winkeldelen
32
Jaarlijkse evaluatie regelgeving in overleg met stakeholders
⃝
Promotie en kennisdeling over nieuwe winkelconcepten
⃝
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
R e s u lta at g e b i e d e n
33
H
O
O
F
D
S
T
U
K
V
I
J
F
CONNECTIE BELEID LOKAAL BESTUUR LICHTERVELDE
34
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
5 Connectie Beleid lokaal bestuur lichtervelde
35
Link beleid Lokaal bestuur Lichtervelde
5.3. Beleving
Heel wat acties uit het SCP vinden hun weerklank in het meerjarenbeleidsplan 2020-2025 van het lokaal bestuur
Lichtervelde biedt/faciliteert een breed spectrum aan vrijetijdsmogelijkheden op het vlak van cultuur(‐beleving), sport,
Lichtervelde. Hieronder proberen we de beleidsdoelstellingen en actieplannen die een connectie hebben met de 5 domeinen
recreatie en toerisme. In 2020 voorzagen we een verhoging van 50% van subsidies voor de sport‐, jeugd‐, socio‐culturele
in het SCP kort toe te lichten. Je vindt hieronder ook de kredieten opgenomen in dit meerjarenbeleidsplan.
en seniorenverenigingen. Eenzelfde verhoging wordt voorzien in 2021. Daarnaast worden er vanaf 2021 extra middelen voorzien, in de vorm van project en impulssubsidies, en dit tot het einde van de legislatuur. Lichtervelde wil een gemeente zijn om te beleven, dat tikkeltje meer.
5.1. Masterplan Ruimte: Kernafbakening en publiek domein
B ELEID S DOEL S TELLING 5 EEN LEVENDE EN LERENDE GEMEENTE : DAT TI K K ELT J E MEER
Als gemeente willen we inzetten op een duurzame en groene omgeving. We schuiven het project groen in de gemeente – de ontwikkeling van de Pinkstervallei – vooruit van 2023 naar 2021. De groene speelplaats van het Beverbos wordt ook vooruit geschoven van 2023 naar 2021. De gemeente blijft inzetten op de intergemeentelijke samenwerking van Midwest. BELEIDSDOELSTELLING 2: EEN DUURZAME GEMEENTE MET AANDACHT VOOR DE GROENE OMGEVING EN HET K LIMAAT ACTIEPLAN
U I TG AV E N 2 0 2 0
KREDIET 2021
KREDIET 2022
AP-6: DUURZAME EN GROENE OMGEVING
/
4 2 0 0 0 EURO
3 5 0 0 0 EURO
ACTIEPLAN
U I TG AV E N 2 0 2 0
KREDIET 2021
KREDIET 2022
AP-19: VERENIGINGEN ONDERSTEUNEN
4 9 1 8 3 EURO
4 7 3 6 8 EURO
3 5 3 0 2 EURO
AP-20: BELEVING CREËREN
3 0 8 9 5 EURO
3 0 9 5 6 EURO
2 3 2 7 3 EURO
5.4. Ondernemersvriendelijke gemeente We zetten als gemeente in om de burger aan te zetten om lokaal kopen en ondersteunen het korte‐ketenverhaal. De gemeente ondersteunt, informeert en sensibiliseert via intergemeentelijke samenwerking de Lichterveldse ondernemers in
VOORZIEN EN PROMOTEN
het duurzaam ondernemen. De gemeente ondersteunt ondernemers(organisaties) en brengt de Lichterveldse ondernemers AP-26: INZETTEN OP INTERGEMEENTELIJKE S AMEN W ER K INGEN
1 8 4 3 9 EURO
1 8 6 6 4 EURO
1 8 9 8 8 EURO
samen. Het LEF is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de acties rond lokale economie. B E L E I D S D O E L S T E L L I N G 6 : E E N O N D E R N E M E N D E G E M E E N T E - O M D AT O N D E R N E M E R S E N HANDELAARS BELANGRIJK ZIJN
5.2. Mobiliteit en Parkeren De gemeente Lichtervelde keurde in 2020 een mobiliteitsplan goed. We zetten daarbij in op een degelijke, veilige en
ACTIEPLAN
U I TG AV E N 2 0 2 0
KREDIET 2021
KREDIET 2022
AP-22: INZETTEN OP DUURZAME, LOKALE EN S OCIALE ECONOMIE
3 5 0 0 EURO
3 0 0 0 EURO
3 0 0 0 EURO
duurzame nieuwe verkeersinfrastructuur en een goed onderhouden wegen‐, fiets‐ en wandelpadennet met aandacht voor verkeersveiligheid voor voetgangers, fietsers en autobestuurders. De uitbreiding van de fietsstraten in de schoolomgeving en de creatie van fietszones – binnen het project veilige schoolomgeving – waren een projecten van 2020. In 2021 wordt er 11 000 euro extra voorzien voor het project veilige schoolomgeving. Er wordt daarnaast ook 15 000 euro voorzien voor de aankoop van gronden om de fietssnelweg, de F32, aan te leggen.
Als gemeentebestuur leven we ook niet op een eiland. We moeten de burger, handelaar en ondernemer mee betrekken
B ELEID S DOEL S TELLING 1 : EEN VEILIGE GEMEENTE MET AANDACHT VOOR F IET S ER S EN VOETGANGER S
36
5.5. Verbondenheid en samenwerking in de besluitvorming en de uitvoering van het beleid.
ACTIEPLAN
U I TG AV E N 2 0 2 0
KREDIET 2021
KREDIET 2022
B ELEID S DOEL S TELLING 7 : EEN B ETRO K K EN , K RACHTDADIGE EN E F F ICI Ë NTE GEMEENTE W AAR DE B URGER CENTRAAL S TAAT
AP-1: MOBILITEITSPLAN 2025 LANCEREN
1 0 7 9 1 3 EURO
2 6 0 0 0 EURO
/
ACTIEPLAN
U I TG AV E N 2 0 2 0
KREDIET 2021
KREDIET 2022
AP-2: EEN STERK FIETSBELEID ONTWIKKELEN
1 0 0 0 0 EURO
2 0 0 0 0 EURO
5 0 0 0 EURO
A P - 2 3 : PA R T I C I PAT I E O R G A N I S E R E N
3 5 0 0 EURO
3 0 0 0 EURO
3 0 0 0 EURO
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
Connectie Beleid lokaal bestuur lichtervelde
37
STRATEGISCH COMMERCIEEL PLAN GEMEENTE LICHTERVELDE
Een strategisch commercieel plan is een belangrijk hulpmiddel voor de opmaak van een gemeentelijk detailhandelsbeleid. Het geeft inzicht in de feitelijke situatie en evolutie van de detailhandel in een gemeente. Daarnaast beschrijft het ook de wenselijke toekomstige situatie, én de acties die kunnen ondernomen worden om die situatie te bereiken. Een dergelijk plan kan de basis vormen voor de beoordeling van inplantingsvragen, het biedt een krachtige argumentatie bij deze beoordeling, en het vereenvoudigt de besluitvorming.
“Someone’s sitting in the shade today because someone planted a tree a long time ago.” W. Buffet
38
S t r at e g i s c h c o m m e r c i e e l P l a n
Lichtervelde
