El papel fundamental del medioambiente Rodrigo Frez hace un llamado a la sociedad de cuidar el medioambiente El estado actual del medioambiente
Año 20. N°500. 7 de Diciembre de 2018
Contenido de este mes Mensaje
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Rodrigo Frez
Nuestra organización Haciendo un llamado a la sociedad
Reportaje
Editorial
5, 7
Una aberración
Entrevista
Salvar la Tierra
Objetivos
Articulo
Áreas de trabajo
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Educación Ambiental Información Ambiental Justicia Ambiental
Cuatro aspectos clave del estado medioambiental actual de Chile Desalojos en Punilla
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Equipo de Trabajo ONG Defensa Ambiental Equipo Jurídico Fernando Alonso Cortés Mancilla / Abogado Francisco Alonso Astorga Cárcamo / Abogado Rodrigo Alonso Galvez Plaza / Abogado María José Contreras Rojas / Abogada Equipo Científico Cynthia Escares Cifuentes / Bióloga Josefa Pino Aguilera / Bióloga Rayén Natalia Rojas Navarro / Ingeniera Ambiental Rafael Alfredo Ripoll Suazo / Ingeniero Comercial Encargada de Comunicaciones María Paz Carrasco Vaccaro / Comunicadora Audiovisual Diseño & diagramacion Daniel Rivas Isla
IMPRESIÓN MULTIGRAF Las opiniones vertidas por columnistas y entrevistados, así como el contenido y forma de los avisos publicitarios son de exclusiva responsabilidad de quienes los emiten, no representando necesariamente la postura de la ONG Defensa Ambiental.
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RICARDO FREZ Abogado de la ONG Defensa Ambiental
S PORTADA Fotografía Álvaro Márquez Eguiguren
omos una organización sin fines de lucro y nuestro objetivo es la promoción, protección y recuperación del medio ambiente. Estamos compuestos por 5 abogados de la Universidad de Concepción con profunda formación social y ambiental, convirtiendo así a ONG Defensa Ambiental en una organización de primer nivel en materia ambiental, apuntando a permitir y garantizar el acceso a la justicia ambiental a los territorios y comunidades del país, a la promoción de iniciativas ambientales y la protección de la naturaleza como sujeto de derecho. El medio ambiente natural cumple un papel fundamental para la supervivencia de las generaciones presentes y futuras, de modo que la evolución de la humanidad depende en gran medida de su calidad y de los recursos que ofrece. El planeta y su medio ambiente potencialmente corren peligro, debido a numerosos factores causados por el hombre, y el cambio climático podría modificar considerablemente las condiciones de viabilidad de la especie humana. En numerosas partes del mundo, son cada vez más visibles las consecuencias del cambio climático para las comunidades. Le-
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“El medio ambiente natural cumple un papel fundamental para la supervivencia de las generaciones presentes y futuras, de modo que la evolución de la humanidad depende en gran medida de su calidad y de los recursos que ofrece” jos de limitarse a una cuestión ambiental, científica o económica, el fenómeno se ha convertido en un reto humanitario. La mayor variabilidad del clima, combinada con el aumento de la amplitud y la frecuencia de los fenómenos meteorológicos extremos, agrava las necesidades humanitarias en las situaciones de urgencia y provoca un estado de escasez alimentaria y estrés hídrico, así como una modificación del modo de propagación geográfica de las enfermedades. En los últimos años, se ha duplicado el número de catástrofes (de unas 200 a más de 400 por año), y se ha triplicado el número de
damnificados en el último decenio. La ONG es consciente de las responsabilidades que le incumben por lo que respecta a la degradación del medio ambiente. Su papel, en calidad de organización humanitaria de primera importancia, es fundamental: debe transmitir un mensaje claro para que se tomen en cuenta los problemas ambientales que sufren las víctimas de los conflictos armados, sin descuidar que éstas sigan siendo el centro de su acción. Su Framework for Environmental Management in Assistance Programmes (marco para la gestión ambiental en los programas de asistencia) es un primer paso concreto hacia la definición de un método de abordaje de las cuestiones ambientales y responde al interés general que la cuestión del medio ambiente suscita en toda la Institución. Alienta a sus colaboradores que trabajan en el terreno a evaluar, determinar y comprender sistemáticamente las consecuencias y las repercusiones que sus actividades pueden tener en el medio ambiente, así como a tomar medidas para reducir los efectos nefastos y aumentar la eficacia, la adecuación y la calidad de los programas de la ONG.
editorial Defensa Ambiental
Reportaje
mente. Las hojas de los árboles pueden llegar a cubrir el sol mientras caminas. Al tiempo que a lo lejos se puede sentir la brisa marina y el oleaje. Dos paisajes en uno: bosque nativo y océano. ¿En otro planeta? Sí. En nuestra zona van quedando pocos lugares en los que la flora nativa tenga permitido crecer donde quiera, sin la amenaza de algún humano –la Reserva Nacional Nonguén, tal vez-. Por eso fue que en 1976 el Estado chileno decidió declarar a la península Santuario de la Naturaleza. Buscaban protegerla.
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UNA ABERRACION
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El proyecto inmobiliario en la península de Hualpén que preocupa a expertos Fabian Barria Reportero
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ar, acantilados, animales y bosque. Ese es el paisaje que todos los turistas se llevan cuando visitan la Península de Hualpén, un Santuario de la Naturaleza que alberga decenas de especies nativas, ubicado en la zona centro-sur de Chile. Especialistas advier-
ten que el lugar podría resultar con daños irreparables si se aprueba un proyecto inmobiliario en medio de él. Quienes van, aseguran que entrar en la Península de Hualpén es introducirse en un ambiente de otro planeta. Literal-
Por definición, según consigna el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), un Santuario de la Naturaleza es un lugar terrestre o marino que “ofrece condiciones y posibilidades especiales –o únicas- para estudios e investigaciones geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o ecológicas, cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado”. Ubicada en la costa de la región del Bío Bío, son cerca de 2.660 hectáreas de propiedad privada protegidas por el CMN que, teniendo un clima de transición entre templado mediterráneo cálido y templado húmedo, acogen a variadas especies. Algunas están en riesgo de desaparecer. Un informe del Ministerio del Medio Ambiente evidenció que en el lugar, además, habitan aves como el pelícano, yunco, piquero, golondrina de mar, huala, halcón peregrino y fardela gris. Esta última, casi amenazada. Por lo demás, el hecho de que la zona sea hábitat natu-
ral para árboles introducidos y nativos lo convierte en un espacio perfecto para la nidificación. Junto al bosque, hay varias playas que son visitadas por aventureros que deben caminar por varios minutos o arriesgarse a conducir en caminos de ripio que, en varias oportunidades, bordean peligrosos riscos. Ramuntcho, Chome, Perone y Los Burros son algunas de las caletas. La empresa Agrícola Agrinama S.A. tiene hasta enero de 2019 para aclarar las solicitudes del SEA. Podría, si fuese necesario, pedir una extensión de plazo a la institución. Mientras, en redes sociales los internautas han iniciado campañas con fotografías y vídeos. Así pretenden frenar el proyecto que, aseguran, podría perjudicar para siempre el ecosistema. El reglamento sobre la evaluación medioambiental contempla que las instituciones se pronuncien sobre las aclaraciones que entregará la compañía y, si es necesario rectificar aún más aspectos del proyecto, podría presentar una agenda complementaria. Si es necesario, una agenda extraordinaria podría aclarar más aristas del plan de loteo. Recién en ese momento el SEA podría emitir el Informe Consolidado de Evaluación en el que sugiere al comité, compuesto por el Intendente y Secretarios Regionales Ministeriales relacionados con medio ambiente, si aprobar o rechazar. Son ellos quienes tendrán la labor de decidir sobre el futuro del Santuario de la Naturaleza de Hualpén.
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ÁREAS DE TRABAJO Para lograr nuestros objetivos de promoción, protección y recuperación del ambiente trabajamos en diversas áreas para garantizar el acceso a la justicia, educación e información ambiental.
“No se puede pasar un solo día sin tener un impacto en el mundo que nos rodea. Lo que hacemos marca la diferencia, y tenemos que decidir qué tipo de diferencia queremos hacer” Jane Goodall
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EDUCACIÓN AMBIENTAL
JUSTICIA AMBIENTAL
INFORMACIÓN AMBIENTAL
Uno de los principales problemas que como ONG Defensa Ambiental hemos podido detectar es la falta de conocimiento de la institucionalidad ambiental del país, de los derechos que tienen las personas para poder vivir en un ambiente libre de contaminación y de cómo se puede tener un rol activo en la protección ambiental de su comuna. Es por ello que hemos realizado un trabajo de acompañamiento de las comunidades con énfasis en la educación ambiental y en la participación ciudadana, apuntando así al empoderamiento de las comunidades.
Al ser los temas ambientales de alta complejidad y con un lenguaje muy técnico lo cual hace difícil su entendimiento, situación que nos ha motivado como ONG Defensa Ambiental a trabajar en terreno con las comunidades explicando y difundiendo, en un lenguaje sencillo y accesible, las variables jurídicas de los problemas ambientales que afectan a sus territorios y cómo estos pueden afectar su calidad de vida.
Éste es el pilar fundamental del trabajo de nuestra ONG, que al estar compuesta por 5 abogados especializados en materia ambiental nos permite ofrecer a las comunidades del país un equipo técnico de primer nivel para poder ejercer sus derechos y velar por la protección del ambiente que los rodea, otorgando asistencia y representación jurídica a las comunidades que se ven enfrentadas en conflictos socio-ambientales.
Entrevista
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SALVAR LA TIERRA Josefina Pino Aguilera Bióloga
TEXTO: MARÍA PAZ CARRASCO VACCARO FOTO: JUAN CARLOS HIDALGO
“Nuestra tarea debe ser vivir libres, ampliando nuestro círculo de compasión para abarcar a todas las criaturas vivientes y la totalidad de la naturaleza y su belleza” Albert Einstein
¿Qué le parece que la gente maltrate la naturaleza? Yo creo que deberíamos cuidarla porque es un bien común para todos, y que la naturaleza esté bien nos influye a todos. ¿Qué remedios se podrían poner para que la gente no la maltrate? Cursos de concentración, porque la gente no se conciencia de que no la estamos cargando y no podemos hacer nada. ¿Cuál es su opinión sobre el uso excesivo de vehículos o motor? ¿Cree que en el buen tiempo la gente podría ir en bicicleta o andando para así evitar la concentración atmosférica? El uso de un coche en éste caso es necesario, pero sí que es verdad que hay gente que puede ir andando, para intentar contaminar menos. Ya que cuando son trayectos cortos se puede ir andando. Claro que sí, sería una buena solución y se gastaría menos en gasolina. ¿Qué le parece la contaminación de ríos y mares con residuos plásticos y muchos otros? Tendríamos que cuidar más el medio ambiente porque estamos estropeando la capa de ozono. ¿Qué le parece que la gente no recoja las heces de sus mascotas? Fatal, sobre todo cuando se orinan en las puertas y lo tienes que estar limpiando siendo que no son nuestros los animales.
¿Y qué opina de que la policía no sancione tanto como debería hacer por dejar la gente las heces de sus mascotas por la calle? Mal, porque si la autoridad no hace nada, menos podemos hacer los demás que somos unos peatones al igual que ellos. ¿Qué opina sobre los contenedores del reciclaje? Que están muy bien, pero la mitad de la gente no los utiliza, porque las cosas son pequeñitas y no pueden separar la basura. ¿Hacen bien éstos contenedores? Sí, pero si se utilizaran, lo que pasa es que la gente no se molesta en utilizarlos. ¿Qué opina de la gente que va tirando basura al suelo?¿Cómo puede dañar esto a la naturaleza? Pues una mal educada porque es una falta de respeto hacia ellos y hacia los que van detrás de ellos. Pues en contaminación porque vivimos en un pueblo y lo notamos menos pero en las grandes ciudades lo notan más y hay días que no sale el sol y todo es nieblas de contaminación. ¿Para qué tenemos colores en los contenedores si la mayoría de la gente los tira al contenedor orgánico (verde)? Porque es más cómodo, la gente no se preocupa en separarlos para reciclar.
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Defensa Ambiental
Cuatro aspectos clave del estado medioambiental actual de Chile Noticias
Un nuevo Reporte del Estado del Medio Ambiente fue presentado por el Ministerio de Medio Ambiente. A través de 14 capítulos, se realiza una radiografía en estas materias. Seleccionamos los 4 capítulos clave de este año.
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l Reporte del Estado del Medio Ambiente 2018 presenta 109 indicadores, incluyendo 15 indicadores de carácter ambiental de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. Es el cuarto informe de este tipo que se realiza. El documento, otorga data de alta relevancia para el desarrollo de políticas públicas. Está organizado en 14 capítulos temáticos. De ellos, seleccionamos cuatro, puntualmente aquellos que han cobrado mayor relevancia en la agenda del 2018. Se trata de capa de ozono, cambio climático, biodiversidad y residuos. A diferencia de los reportes anteriores, la entrega 2018 se presenta a través de nuevos formatos, donde la herramienta “Infogram” fue clave. Según detalló a Publimetro Marcos Serrano, jefe del departamento de Información Ambiental del MMA, “la planificación del reporte partió en abril y se desarrolló hasta septiembre de este año. Estos reportes son de gran importancia para tener indicadores que nos permitan medir el avance respecto a las metas”, añadió.
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D efe nsa Am b ie ntal
Por Consuelo Rehbein Lunes 26 de Noviembre de 2018
BIODIVERSIDAD
CAPA DE OZONO
El país presenta un alto grado de especies endémicas (25%), las cuales corresponden a especies que viven de forma natural sólo dentro del territorio nacional. Debido a esto, es relevante generar instrumentos para la conservación de la biodiversidad.
La disminución de la capa de ozono constituye un problema global respecto al cual Chile es particularmente vulnerable, debido a su ubicación geográfica cercana al Ecuador y al Agujero de Ozono Antártico (AOA). Cuando esta capa se debilita, la radiación UV aumenta, provocando efectos dañinos.
Datos:
Datos:
29.291 son las especies conoci-
19,6 millones de km2 era la superfi-
das en Chile
cie del Agujero de Ozono Antártico
131 de ellas se encuentran en
al 2017
“peligro crítico”
63 Unidades Dobson ha disminuido
358 están “en peligro”
en cuanto a su espesor
270 en estado “vulnerable”
Entre 1980 y 2000 se observa el deterioro más dramático del AOA.
CAMBIO CLIMÁTICO
RESIDUOS
El cambio climático se ha convertido en el mayor desafío que está enfrentando la humanidad. En Chile han incrementado las temperaturas y la frecuencia e intensidad de olas de calor, temporales, inundaciones, sequías, incendios forestales, marejadas; así como se observa la disminución de caudales y glaciares, pérdida de biodiversidad, entre otros.
El año 2016, en Chile se generaron cerca de 21,2 millones de toneladas de residuos. El país a partir del 2016 cuenta con la Ley de Fomento al Reciclaje, que entrega atribuciones al Ministerio del Medio Ambiente para regular la prevención en la generación de residuos e incentiva su utilización como recurso. Datos:
Datos:
97% equivale a residuos no peligrosos y
13 olas de calor han ocurrido
el 3% a residuos peligrosos.
durante 2018
76% de los residuos no peligrosos gene-
422 heladas ocurrieron duran-
rados fue eliminado y el 24% es valori-
te 2017
zado.
48 marejadas ocurrieron du-
59,8% de los residuos no peligrosos con-
rante el 2017
templan residuos de origen industrial.
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Noticias
DESALOJADOS POR EMBALSE PUNILLA CONSIGUEN APOYO DE DIPUTADOS En una sesión extraordinaria para tratar el problema que vive un grupo de vecinos de San Fabián, forzado a dejar sus hogares por la construcción de este proyecto hidroeléctrico, los diputados de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara se comprometieron a indagar más y citar al ministro de Obras Públicas, Juan Andrés Fontaine.
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l anuncio se confirmó tras la visita de los vecinos a diputados miembros de esta comisión el miércoles 12 de diciembre, ocasión en la que denunciaron el forzado desplazamiento del que fueron víctimas por parte de Fuerzas Especiales de Carabineros el pasado 21 de noviembre, desalojo que los tiene durmiendo, desde entonces, en un improvisado campamento a orillas de la carretera. Durante el encuentro con los 13 diputados que conforman esta comisión presidida por la diputada Catalina Pérez (Revolución Democrática), los parlamentarios se comprometieron, además, a consultar a organismos como el MOP, la Superintendencia del Medio Ambiente y la Contraloría General de la República, para que respondan una serie de inquietudes relacionadas con el proyecto. Así
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Defensa Ambiental
como también citar a los encargados de la construcción del embalse para que aclaren los últimos eventos ocurridos en esta comuna ubicada en la Provincia de Ñuble. Acompañados de Ricardo Frez, abogado de la ONG Defensa Ambiental y representantes de la organización Ñuble Libre, los afectados hicieron presente a los parlamentarios la difícil situación por la que atraviesan desde el 21 de noviembre pasado, cuando se produjo el desalojo y también para compartir lo que para ellos constituye una serie de irregularidades que, históricamente, ha presentado el proyecto Embalse Punilla en la comuna. “Se debe aclarar el actuar del Estado y los responsables. Pedimos, además, que se revise el rol del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y de las autoridades locales,
ORDENAN SUSPENDER DESALOJOS
que hasta la fecha no han tenido ningún acercamiento a las familias, explicó a INTERFERENCIA el abogado Frez. “Sabemos que el MOP, por intermedio del Consejo de Defensa del Estado, solicitó a los tribunales civiles de Chillán que autorizaran el desalojo. Pero ahora hay que saber qué autoridad en específico es la que solicitó este procedimiento policial”, agregó el profesional.
En la determinación, el tribunal detalla que no se pueden realizar desplazamientos de futuros demandantes o posibles desalojados, sin dar cumplimiento antes a las medidas de mitigación, reparación y compensación contempladas en la Resolución de Calificación Ambiental (RCA). “Para este Tribunal, el componente humano es uno de los más sensibles dentro de los impactos que pueden generarse con la ejecución del proyecto, por lo que el titular debe necesariamente actuar con la prudencia y mesura necesaria para no generar los efectos que el SEIA trató de evitar, mitigar o compensar, especialmente en el cumplimiento de las medidas dispuestas en la RCA. Esto es particularmente relevante cuando existe presencia de niños, adultos mayores y en general de grupos con fuertes vínculos territoriales”, se lee en su declaración.
La noche del 21 de noviembre fue larga para las cinco familias en la cordillera de San Fabián de Alico. Durante dos días, efectivos de Fuerzas Especiales de Carabineros los desalojaron, prohibiéndoles el paso a sus terrenos que habían sido expropiados para los inicios de faena de la construcción del embalse Punilla. Con tres personas detenidas, se inició la demolición de sus casas. En señal de protesta, marcharon por las calles de la comuna, rayaron las dependencias del municipio en contra del alcalde y su radical cambio de postura (ver reportaje de INTERFERENCIA) y levantaron un campamento donde siguen durmiendo hasta el día de hoy.
Por Isabel Reyes B. Viernes 14 de Diciembre de 2018
OFFICIAL SOFT DRINK OF SUPER BOWL XLVIII
“Lo que ocurra con la tierra recaerá sobre los hijos e hijas de la tierra. La humanidad no tejió el tejido de la vida; el es simplemente uno de sus hilos. Todo lo que hiciera al tejido, lo hará a si misma.”
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