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INTRODUCTION
En 1972, le célèbre rapport Meadows du Club de Rome fait le constat que des ressources énergétiques telles que le pétrole ou le gaz ne seraient pas suffisantes pour assurer la pérennité d’une croissance exponentielle au-delà du XXIème siècle. Ainsi, depuis les années 1970, avec le choc pétrolier à répercussions internationales, notre société prend, à juste titre, conscience de l’urgence énergétique11 et les injonctions aux économies des ressources sont multiples. Cependant, il faudrait veiller à ne pas foncer tête baissée dans des rénovations énergétiques en ne considérant pas suffisamment toutes les dimensions du confort et de la qualité de vie dans les logements.
AVOIR UN LOGEMENT CONFORTABLE
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En mars 2020, les français ont été contraints à rester chez eux pour télétravailler12, s’occuper de leurs enfants, y vivre 24h sur 2413. Soudainement, le logement n’était plus l’espace de passage entre le travail et le week-end, mais est devenu le décor perpétuel des habitants. Quand on passe toutes les journées chez soi et que la seule sortie autorisée est celle des courses, la question du confort et du bien-être chez-soi devient centrale. En l’occurrence, 20% des français (soit près de 8 millions de foyers) ont déclaré avoir « mal supporté » leur logement pendant le confinement. 14
Mais alors, qu’est-ce que le confort ? « confort thermique », « confort d’usage », « confort acoustique » ? La notion est multiple et complexe.
11 Voir « A propos », p. 5
12 Bond Society, Oh my desk, recherche sur le confort du télétravail lié au 1er confinement français en mars 2020, https://www.bond-society.com/homydesk
13 QUALITEL et IPSOS, Le confinement, révélateur des inégalités dans la qualité du logement, recherche sur le confort dans le logement lié au 1er confinement français en mars 2020, https://www.qualitel.org/magazine/leconfinement-revelateur-des-inegalites-dans-la-qualite-dulogement/
14 Ibid.
LE PATRIMOINE DES GRANDSENSEMBLES
Les grands ensembles des Trente Glorieuses sont alors souvent pointés du doigt, décriés comme des « passoires thermiques ». Ce patrimoine du XXème siècle est indéniablement moins connu et reconnu, notamment par le grand public qui ne s’intéresse pas forcément à l’architecture. Inscrire ces architectures dans la culture collective s’impose comme un vrai défi. Pour certains elles seraient trop récentes, pour d’autres pas qualifiables comme patrimoine car toujours en usage... Un château du Moyen-Age ou une église gothique auraient alors plus de légitimité patrimoniale ? Le patrimoine est aujourd’hui clairement multiple. Les bâtiments sont à la fois des produits et des témoins de l’histoire. Le patrimoine bâti des Trente Glorieuses a totalement sa place en tant que « patrimoine » dans la mesure où il transmet une histoire, des valeurs, des paysages aux descendants.
« Les grands ensembles se présentent comme les réalisations emblématiques de la politique menée par l’État après-guerre dans le domaine de l’aménagement du territoire et de la planification urbaine. »15
UNE THÈSE PROFESSIONNELLE SUR LE LOGEMENT SOCIAL (MAIS PAS QUE)
Cet exercice de thèse professionnelle me permet de croiser mes recherches au monde concret du travail du point de vue de la maitrise d’œuvre. Grâce à mon travail j’ai pu côtoyer différents acteurs du côté de la maitrise d’œuvre et de la maitrise d’ouvrage : architectes, bailleurs sociaux, bureaux d’étude, entreprises... Plusieurs des projets du cabinet de maitrise d’œuvre dans lequel je travaille concernent le logement social, c’est alors l’une des raisons qui m’ont poussée à spécifier mes recherches en ce sens : j’ai choisi de profiter de cette opportunité pour approfondir un sujet. Dans le logement social, la prise en
15 Raphaële Bertho, Les grands ensembles, Cinquante ans d’une politique-fiction française, Études photographiques n°31, printemps 2014
Age du parc immobilier français,
Source : https:// www.qualitel. org/magazine/ le-confinementrevelateur-desinegalites-dansla-qualite-dulogement/
compte du confort de vie « se heurte
à une économie de plus en plus tendue qui s’étend à la maitrise des dépenses énergétiques et doit s’articuler avec les nouvelles exigences environnementales. Une équation forcément complexe. »16
L’accès au logement est reconnu comme un droit fondamental depuis 1946 en France.17 Le logement social, politique publique menée par l’État, permet de maintenir la mixité sociale en ville. La loi Solidarité et Renouvellement Urbain n°2000-1208 oblige de produire des logements sociaux dans les communes carencées de plus de 3 500 habitants, et agglomérations de plus de 50 000 habitants comprenant une commune de plus de 15 000 habitants. A Paris, 23% du logement est aujourd’hui
16 Félicie Geslin, Mieux dans son chez-soi, Les Cahiers Techniques du Bâtiment n°388-389, septembre 2020
17 Constitution Française, 1946 Quartier des Flanades, Sarcelles (95), architectes Jacques HenriLabourdette et Roger Boileau, 1955-1970
Source : https:// www.leparisien.fr/ val-d-oise-95/
social.18 A Montpellier, ACM, le bailleur social le plus important de la ville, est à la tête d’un patrimoine de plus de 24 000 logements pour une ville de 148 000 ménages en 2017.19 En tout, c’est 13 millions de personnes qui vivent dans des logements sociaux en France.20 Avec un tel volume de logements en leur patrimoine, les bailleurs sociaux se doivent de présenter une certaine exemplarité en terme de qualité des logements, du point de vue du confort ou de la consommation d’énergie. Le décret du 8 février 2000 révise la notion de « logement décent » : au delà de l’équipement sanitaire, on doit désormais prendre en compte la qualité des équipements (chauffage, humidité, installations électriques)
18 Ian Brossat, Adjoint à la Maire de Paris en charge du logement, Accélérateur de la rénovation thermique des logements sociaux, conférence organisée par le Pavillon de l’Arsenal, 5 Mai 2021
19 https://www.acmhabitat.fr/proposdacm-habitat/notre-patrimoine
20 Patrick Bouchain, Construire ensemble le grand-ensemble, Éditions Actes Sud, p. 2
pour le confort des locataires.
UN ENJEU D’ACTUALITÉ
Les logements collectifs construits durant les Trente Glorieuses ont répondu à un besoin rapide d’abriter des masses de populations. Or, pour la plupart, ils présentent aujourd’hui des pathologies spécifiques et nécessitent des réhabilitations, que ce soit pour améliorer le confort ou limiter les dépenses énergétiques.
Les lois n°2009-967 du 3 août 2009 et n°2010-788 du 12 juillet 2010, dites « lois Grenelle 1 et 2 » introduisent l’évaluation et affichages des performances énergétiques (bâtiment basse consommation, BBC) et permettent l’octroi de crédit d’impôts pour rénovation énergétique.
« Le rythme des opérations de réhabilitations s’est fortement accéléré ces dernières années depuis la parution de la loi Grenelle 1 de 2008 qui prévoyait la réhabilitation des 800 000 logements sociaux en France dont les consommations étaient supérieures à 230kWh/m²/an afin de les ramener sous 150kWh/m²/an. »21
Or quand les idées vantées par le développement durable commencent à se généraliser dans la pratique de l’architecture, celle-ci favorise la recherche sur l’aspect énergétique au détriment d’autres piliers, comme le confort domestique ou les valeurs patrimoniales des édifices réhabilités.
21 APUR, Réhabilitation des bâtiments construits à Paris entre 1945 et 1974, Pratiques actuelles/nouveaux enjeux, 2016, p. 40
UNE PROBLEMATIQUE, UNE EQUATION
« La dimension énergétique est certes au cœur de ces projets (de réhabilitation énergétique) car c’est incontournable évidemment pour réussir à faire franchir à ces immeubles le cap des économies d’énergie, mais c’est vraiment dans une logique d’ensemble et d’amélioration du confort pour les locataires. »22
Si les enjeux environnementaux sont présents et légitimes, les réhabilitations à des buts d’économie d’énergie et d’améliorations du confort de vie dans le logement sont alors bien évidemment souhaitables. Il y a des paramètres différents à prendre en compte dans cette équation. On tentera d’amener des réponses pour répondre à la problématique : Quels enjeux et solutions pour l’équation de la réhabilitation des logements collectifs des grands-ensembles?
PRÉSENTATION DU PLAN DE CETTE THÈSE PROFESSIONNELLE
Pour exposer l’équation des différents paramètres de la réhabilitation vertueuse, on commencera dans une première partie à présenter la notion complexe et multiple qu’est le confort, qu’on a souvent aujourd’hui tendance à limiter au « confort thermique ». Dans un second temps on présentera l’architecture des grands ensembles du XXème siècle pour en dégager les valeurs patrimoniales à protéger. Enfin, dans une troisième partie nous
22 Blanche Guillemot, Directrice du logement et de l’habitat de la Ville de Paris, Accélérateur de la rénovation thermique des logements sociaux, conférence organisée par le Pavillon de l’Arsenal, 5 Mai 2021
nous intéresserons de manière plus opérationnelles aux réhabilitations nécessaires pour remettre certains grands-ensembles à niveau en ce qui concerne le confort de vie ou les performances énergétiques tout en préservant ce patrimoine encore trop délaissé.