Revista Rumbo by Diario Libre

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PRESIDENTE: JOSE FRANCISCO PENA GOMEZ V1CEPRESIDENTE: FERNANDO ALVAREZ BOGAERT

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-PISOS Y PAREDES DE MARMOL -CERAMICAS -GRES PORCELANADO Y GRANITO -BLOQUES DE VIDRIO -TODO PARA BAN-O Y COCINA -ILUMINACION INTERIOR Y EXTERIOR Y UNA AMPLIA VARIEDAD DE ARTICULOS Y ACCESORIOS PARA EL HOGAR QUE SE ADAPTANPERFECTAMENTE A SU PRESUPUESTO E IMAGINACION.

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LA PERFECTA TERMINACION EN SU CONSTRUCCION! EN SANTO DOMINGO AV. LOPE DE VEGA No. 25 ENS. NACO TELS.: 544--2560 ·566-0033 ·566-7437 Y AV. PROLONCACION 27 DE FEBRERO (PROXIMO AL RESIDENCIAL LOYOLA) TELS.: 530-9695 ·530-9696

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La columna del director

Que no cunda el panico ANIBAL DE CASTRO

Tanto el doctor Joaquin Balaguer como el doctor Jose Francisco

Pefia Gomez estan comprometidos con la continuidad

democratlca,

n unos pocos dfas los dominicanos acudiremos alas urnas y no hay raz6n para temer que esta . vez nos comportaremos de una manera diferente a otras jornadas similares. Hemos avanzado, aunque a tropezones, hacia una civilidad mayor. Es natural que las pasiones esten exaltadas. Para muchos, esta en juego su futuro politico inmediato. Para otros, su identificaci6n con la actividad electoral ha sido tal que la adrenalina les ha fIuido a raudales y han quedado en un estado permanente de excitaci6n. Son esos activistas y fanaticos que no vacilan en acudir a la violencia con tal de hacer valer sus argumentos 0 mostrar la supremacia de sus preferencias. En sentido general, sin embargo, la poblaci6n se siente confiada en que pasaremos esta prueba, y que tras los avatares que norman el perfodo post-electoral retornaremos a la rutina de siempre. La sabidurfa convencional hace de cada elecci6n un hecho trascendente. Se piensa que los destinos nacionales estan expuestos a graves riesgos. No esta vez. Las dos candidaturas principales tienen mas similitudes que diferencias en las cuestiones que sf importan. Tanto el doctor Joaqufn Balaguer como el doctor Jose Francisco Perra G6mez estan comprometidos con la continuidad democratica. Sus filosoffas econ6micas difieren s6lo en enfasis, pues ambos postulan determinado grado de conservadurismo en el manejo de la polftica fiscal y inonetaria. Las diferencias son mayores en el plano politico. Perra G6mez ha insistido en una reforma que abarca aspectos basicos de la Constituci6n, asf como una reduccion del tradicional poder que ha tenido la oficina presidencial. Balaguer ha ejercido el poder por veinte afios desde 1966 hasta la fecha. Su estilo de gobernar, su manejo de la cosa publica y su concepci6n del poder son de sobras conocidos. Los liderazgos comportan responsabilidades. La

Rumbo UNA PUBLICACION

DE EDITORIAL

Anulal De Castro

Galticos

Daniel PUia Pedro Jaime Fernandez

Jete de Redacci6n:

Osvaldo Santana Sub·Jete de Redacci6n:

Ines Aizpun

Editor Intemacional:

Melvin Manon Editor de Diseno:

M.Oleaga Disenadores:

Luis Luis Patricia Urena Carlos Sanchez Grecia Reynoso Maximo Victoria

politico debe acrecentar y marcar la pauta para evitar problemas innecesarios. . Nos referimos, sobre todo, al comportamiento, antes, durante y despues del sufragio, de esa masa de activistas para quienes las elecciones asemejan una cuesti6n de vida 0 muerte. Es preciso que sean contenidos mediante claras indicaciones que no dejen espacio ala duda. Nada de celebraciones anticipadas, nada de proclamaciones extemporaneas, nada de obstaculos en las mesas electorales. Esta vez se estara votando con el nuevo carne electoral y de identidad. Se ha introducido un procedimiento nuevo de votaci6n que ha eliminado la boleta de arrastre. Son innovaciones, muy positivas, que pueden, sin embargo, provocar algunas dificultades a votantes poco educados 0 con problemas en su documentaci6n. No hay porque aprovechar tal situaci6n para crear problemas y retardar innecesariamente el proceso. Alas elecciones se va a ganar 0 a perder. No pueden haber dos candidatos ganado res para una misma posici6n. Es una sefial de madurez y convencimiento democratico acatar el veredicto de las urnas. Aceptar que se perdi6 en buena lid requiere grandeza. La Junta Central Electoral tiene sobre sf otra cuota importante de responsabilidad. De su capacidad gerencial depend era en mucho la no ocurrencia de incidentes desagradables y de expectativas frustradas. La buena organizaci6n de las elecciones es crucial para la aceptaci6n pacifica de los resultados. Ganadores y perdedores son dominicanos. Como tales, ante sf tienen el reto de contribuir con su comportamiento a acrecentar las virtudes de nuestro pueblo .•

Firmas:

Reporteros DirB£tor:

poblaci6n mira hacia ellos en btisqueda de inspiraci6n

y guia. En oportunidad de las elecciones, elliderazgo

Reportai~s:

Ruth Herrera Victor Manuel Tejada Fausto Rosario Adames Heriberto Morrison Norys Sanchez Josefina Navarro Tony Pina Beatriz Bienzobas Marfa Jose Razkin Lorena Victoria

Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Leonte Brea Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolivar Dfaz Jose del Castillo Ramon Colombo EDITORIAL Presidente

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Anfbal De Castro Gerente

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20313

DEL 12 ALl 8 DE MAY 0 DEI 994 • Rumbo • 1

ANO

I-NO.

16-

DEL

MAYO

1994

INDICE La columna del director

Protagonistas

La historia tiene otra historia

La Iglesia

Menesteres

La Iglesia y las elecciones

cetoticÂŤ y las

Colindancias

elecciones

Comportamiento de los obispos del pais en cada coyuntura electoral, en un recuento interpretativo de Fausto Rosario Adames.

De animales politicos y ciudadanos globales

La agenda econ6mica pendiente

Se acab6 la gracia de mundo gas

Mostrador y Negocios

Cr6nica de un rosca izquierda

Opiniones del mundo

Las propuestas se quedaron engavetadas y Cronologia

De jueves a jueves

Atrevete a saber

En la hora cero, la JCE tiene nudos por desamarrar

~----~----------------~1lI La agenda economics La campafia electoral hizo olvidar la obligada agenda de las reformas econ6micas que debera debatir el pais a partir del nuevo periodo de gobierno. l,Panid6jico, no?

EI comportamiento electoral domlnlcano ...42 EI mastostoso montaje electoral

.44

Perfiles de los candidatos presidenciales de 1994

Encuesta Roper. Los "indecisos firmes", (,quienes son?

EI contrato problema El ya famoso 110 Mundogas- Western Energy-Gobierno podria entrar en una fase nueva, al menos, segtin la doctora Licelot Marte de Barrios, al bate para estudiar cuanto ocurri6 ahi. ----------j~

Altos gastos y violencia marcaron proceso 55 Entre nosotros Deportes

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Cultura de moda

Oue-quen-como-cuandoc6mo-d6nde y porque.,

Por si no 10 sabia

Geodatos

2 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL 12 ALl

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8 DE MAY 0 DE. 1994

La JCE en el ojo del nurecen Llego la hora cero, y todavia la JCE no refleja en su discurso la confianza que todos esperan para que las votaciones sean un ejemplo civico.

I PI'otagonistas

Juan Bosch y el no retirarse a tiempo

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?- ro1O uan Bosch Gavifio revoluciono la manera de hacer polftica en el pais, cuando su verba simple, anecdotico, de frases pegajosas y, sobre todo, didactico, impuso un estilo electoral, en 1962, que nadie ha logrado duplicar con igual exito. Tan exitoso y original fue, que Bosch no pudo superarse a sf mismo. El ensefio a hacer polftica a toda una nueva generacion de dominicanos. Le mostro los rudimentos organicos de un partido, las mafias, como apelar alas emociones que todos llevamos dentro, como jugar con las expectativas y sembrar esperanzas aiin en el terreno menos fertil. Fue el primero, en la nueva etapa democratic a, en reconocerlas oportunidadesfavorablesy aprovecharlas. Cargaba consigo una larga experiencia del quehacer politico latinoamericano, especialmente cubano, que le sirvio muchfsimo. Borron y cuenta nueva; tutumpote; carro pescuezo largo; vergtienza contra dinero; hasta mariana, si Dios quiere, dorninicanos; compafiero...y, en la etapa marxista, toda una serie de categorfas sociales que aun repiten los peledefstas de los cfrculos de estudios. Fueron aportes que tuvieron un efecto digno de estudio. Quienes crecieron bajo su sombra polftica no pueden, decenas de afios despues, esconder las huellas del profesor. Jacobo Majluta, Jose Francisco Pefia Gomez, Rafael Alburqueque, Washington de Pefia, Hatuey Decamps, Milagros Ortiz Bosch, y ni hablar de los principales dirigentes del Partido de la Liberacion Dominicana, reflejan vivamente las lecciones boschistas. Algunos de ellos, sobre todo Majluta, tienen hasta inflexiones verbales similares. Pero vino el Bosch post-bellum, en 1966, y el encanto comenzo a disminuir. El votar con piedras y palos y las vacilaciones durante la revuelta de abril signaron una imagen que perduro y reforzaron los afios de la radicalizacion. Bosch llego tarde a la Generacion del 68, al castrismo y a la boina del CM. Su PRD se empantano en la duda polftica y estrategica, reflejo fiel de la personalidad de su lfder maximo de entonces. La division de 1973 y posterior fundacion del PLD aislaron al Bosch que habfa conmovido las masas dorninicanas una decada atras, Vinieron los afios de mayor intolerancia y la marcha hacia la meta ideologica de la cual el mundo comenzaba ya a devolverse. Porque la Primavera de Praga y la disidencia en la otrora Union Sovietica eran presagios de un final ineluctable.

Anverso y reverso de una moneda polftica de circulaci6n nacional por mucho tiempo, Bosch y Joaquin Balaguer han vivido encrucijadas similares. Uno ha dado vigencia

polftlca al otro.

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La segunda oportunidad le llego en 1990, cuando el descalabro interno del PRD y el caos nacional de la inflacion balaguerista le brindaron el poder en bandeja de plata. Pero en el ultimo instante echo la ventaja por la borda y, con esa accion, toda posibilidad de retornar al Palacio Nacional del cual 10 sacaron la derecha, la Iglesia, los rnilitares y el rnismo en aquel septiembre negro. Bosch ha vuelto en este 1994 a consentir que las urnas sean pitonisa de su destino politico. La auguracion electoral no podra serle mas calamitosa, sobre todo porque 1990 esta aun cercano. Su edad y condicionesffsicasaconsejaban el retiro. Desperdicio 1990 y luego obvio retirarse en la nebulosa del fraude y en la certeza de la gloria pasajera de haber construido, una segunda vez, el partido nacional mayoritario. El retiro tras la derrota tiene en polftica otro significado. Anverso y reverso de una moneda polftica de circulacion nacional por mucho tiempo, Bosch y Joaqufn Balaguer han vivido encrucijadas similares. Uno ha dado vigencia polftica al otro. Pero Balaguer ha postergadosu declive graciasal rnismopragmatismo y astucia que exhibio Bosch en 19f. r j no tiene posibilidad aun de reinsertarse en el poder. E1 otro ha sido descontado hasta en e1 fuero Intimo de sus mas 1eales seguidores. Ni hablar de las encuestas. Despues de mayo habra un PLD en el que Bosch sera solo una influencia menor, al menos ffsicamente. Porque su pensamiento y estilo sobreviviran a su retiro polftico y partida ffsica. Saber retirarse a tiempo no figura entre las virtudes de la mayorfa de los polfticos. Ni siquiera Winstori Churchill tuvo la vision de Charles de Gaulle, en Francia, que prefirio la soledad de Colombey-lesdeux-Eglises a persistir en una presidencia debilitada. Y muy pocos tienen la suerte de FranklynD. Roosevelt, de morir en el poder y en la cuspide de la popularidad. Bosch ha sido su IJ.laS grande enemigo. Desgraciadamente, su arrogancia polftica e intelectual suelen contar mas, en los analisis, que su inmensa contribucion alas letras y democracia dominicanas. Tras las elecciones, si los porcentajes de las encuestas se corresponden con los votos, vendra el epitafio polftico. Mas, siempre habra quienes prefieran el recuerdo del Bosch vibrante de 1962, cuando verdaderamentefue el profesorde todos los dominicanos que se asomaban a la adolescencia, adultez y madurez polfticas, Ojala ese hubiese sido el Bosch de siempre. DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994

Rumbo 03

La historia tiene otra historia La anexion de Cuba a

'105

Estados Unidos

FRANK MOYA PONS

AI apoyar la domlnaclon espanola en Cuba,los Estados Unidos buscaban proteger la esclavitud en su propio territorio.

40RumboODEL

12AL

uchas personas creen que el anexionismo fue un fenomeno exclusivamente dominicano en el siglo 19, pero la verdad es que mucho tiempo antes de la anexion de Santo Domingo a Espana todos los gobemantes norteamericanos, desde Jefferson hasta Lincoln, consideraron anexar Cuba a los Estados Unidos. Las guerras de laindependencia contra Espana de principios del siglo 19 tuvieron gran impacto politico en Cuba y estimularon varias conspiraciones para poner fin al regimen colonial espafiol. Todas esas conspiraciones fracasaron y sirvieron para que el gobiemo espafiol endureciera su control politico en la isla. Los Estados Unidos evitarori apoyar esas conspiraciones para no arriesgar las negociaciones decompra de la Florida a Espana por 5 millones de dolares en 1820, y no perder los beneficios que les reportaba el comercio de harinas, azucar y melazas con La Habana. La polftica de los Estados Unidos hacia Cuba consistio en insistir que esa isla permaneciera en manos de Espana pensando en que, algun dia podna ser anexada a la Union Norteamericana. Al apoyar la dominacion espanola en Cuba, los Estados Unidos buscaban proteger la esclavitud en su propio territorio. Muchos norteamericanos temfan que si la esc1avitud era abolida en Cuba, sus plantaciones sedan automaticamente subvertidas. La preservacion de la esc1avitud en Cuba garantizaba la expansion de la industria azucarera y el comercio de harina y esclavos. Casi dos tercios del comercio c1andestino de esc1avos para las plantaciones cubanas se realizaba en barcos de bandera norteamericana. La Hamada conspiracion de "La Escalera", descubierta en enero de 1844, reavivo la idea de la anexion de Cuba a los Estados Unidos. Esta conspiracion fue organizada para abolir la esclavitud, declarar la independencia de Cuba e instaurar una Republica negra siguiendo el ejemplo de Haiti. Para cubanos ricos, la anexion a los Estados Unidos era la mejor opcion para preservar la esc1avitud y evitar un destino como el de Haiti. Los Estados Unidos estaban entonces involucrados en la campafia para la anexion de Texas en 1845 y en la guerra con Mexico entre 1846 y 1848, Y no pudieron responder de inmediato a la idea de la anexion. A principios de 1847, un grupo de cubanos ricos organizados en el llamado Club de la Habana sugirio 18 DE MAYO

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al Presidente de 10s Estados Unidos que comprara a Cuba. Los grandes plantadores y comerciantes cubanos estaban dispuestos a donar hasta 100 millones de dolares para respaldar esta operacion. Su iinica condicion era que Cuba fuese convertida en un Estado de la Union Norteamericana donde se mantuviera la esclavitud. La compra de Cuba se convirtio en una meta de la diplomacia norteamericana. La primera oferta de compra por 100 rnillones de dolares hecha a1gobiemo espafiol fue rechazada en 1848 al di vulgarse las negociaciones en la prensa madrilefia. Los anexionistas cubanos buscaron forzar la anexion con ayuda de veteranos de las guerras de Texas y Mexico que querfan aumentar el poder politico de los Estados surefios mediante la union de Cuba a los Estados Unidos. EI Club de La Habana ofrecio hasta 3 millones de dolares para financiar una expedicion militar respaldada por un movimiento interno en Cuba organizado por un oficial criollo llamado Narciso Lopez. El gobierno norteamericano se entero de esta conspiracion y la denuncio al gobierno espafiol. Washington no queria que una operacion filibustera entorpeciera las negociaciones de la compra de Cuba. Los anexionistas. no se desalentaron. Atrajeron a Narciso Lopez a Nueva Orleans y organizaron una expedicion compuesta por 600 norteamericanos y 5 cubanos que llego a Cardenas, Cuba, en mayo de 1850. Perseguidos, Lopez y sus mercenarios tuvieron que regresar a los Estados Unidos para invadir nuevamente a Cuba en julio de 1851. Esta vez los espafioles 10 capturaron y 10 fusilaron quedando el liderazgo anexionista en manos del gobernador de Mississippi, John A. Quitman, a quien la Junta Cubana de Nueva York le pidio en 1853 que organizara una nueva invasion. En septiembre 1854los Estados Unidos propusieron nuevamente a Espana la compra de Cuba aumentando su oferta a 130 millones de dolares. Esta operacion tambien fue rechazada en Madrid. En noviembre de 1854 Quitman llego a Cuba, donde fue derrotado. El movimiento anexionista empezo entonces a debilitarse. Algunos dirigentes de la Junta Cubana en Nueva York hicieron contactos con el aventurero William Walker en Nicaragua y trataron de que organizara una invasion desde Centroamerica, pero Walker nunc a Ilego a Cuba .â&#x20AC;˘

Menesteres .'

Otros recuerdos inciertos PEDRO DELGADO MALAGON

Eso es una mentira de Garcia Marquez, porque yo creo que el escritor va perdiendo amigos por el camino. En la medida en que tiene exito y gana el N6bely todo eso, cada vez Ie quedan menos amigos. Lo deben envidiar mucho mas. aoRumboODEL

oche caliente aquella. La memoria insegura retiene apenas el murmullo vago de una presencia; tan solo la palabra inasible que mariposea en las turbias farolas del recuerdo. Trato de llenar la pagina agujereada de olvidos. Vacilo. Eramos seis, quiza siete, en la olla caliginosa del amanecer de junio, en el naufragio dulce de aquella melopea. La simultaneidad disuelta, el roto cruzamiento, el derrelicto condenado a la mar infinita de la amnesia: acaso fue asf, l,Por que no? A fin de cuentas, es todo 10 que vive de aquella parrafada con Manolo Vasquez Montalban, gastrosofo y cefiudo, ahora clavado al escorzo de una estancia remota, desleida, como la luz incipiente de esta manana de domingo, sin soplo, sin certidumbres, sin rumores. -l,En que medida influyo en ustedes la literatura latinoamericana de los afios sesenta: 10 real-maravilloso, el realismo fantastico, Carpentier, Borges, Cortazar, Asturias? -Creo que hubo influencias muy importantes, pero no directas. Es decir, se recibio la influencia de que, por ejemplo, uno podia ser de izquierda y escribir bien, cuando en Espana habfa predominado el criterio de que 10 importante era una literatura de urgencia, de denuncia, de movimiento politico. Entonces llegaba un Garcia Marquez 0 un Vargas Llosa, comprometido con ellenguaje, con la elaboracion literaria, con el texto, y refutaba las ideas que la vanguardia literaria espanola habfa defendido, sobre todo la literatura como combate de la dictadura. -l,Has dicho que Espana redescubre el texto, el valor del texto, en America? -Espana redescubre en America el valor de 10 textual. Influye ese descubrimiento,. aunque quiza no los textos en S1. No se detecta, por ejemplo, la inftuencia de Garcia Marquez ni se detecta la inftuencia de Vargas Llosa. Se manifiesta, mas bien, una influencia del Cortazar de Rayuela en una tendencia de la escuela madrilefia que iba a dar lugar a una I novela muy formalista, como fue el caso de los escritores mas jovenes. Pero esos escritores han actuado como una cordillera andina y han ocultado lo que hay detras, 0 sea, han actuado como un parapeto. El caso mexicano, por ejemplo; unos cuantos sabemos quien es Paz, quien es Monsivais, quien es Pacheco, pero detras no hay nadie. -Hablemos ahora de truculencias. Cabe pensar que el final de la historia nos dejara probablemente huerfanos de escritores con la intensidad de alienacion de un Kafka, que nos privata de esos individuos aplastados, de esos seres asombrosos que un dia amanecen convertidos en escarabajos por obra de la inexorabilidad politico-moral del Estado hegeliano. -Quizas el papel de Leviatan no 10 desempefie

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ahora el Estado, sino los grandes centros de decision militar y el armamentismo. -Realmente 10 dudo. Tal vez un Leviatan con empaque de software, que nos sojuzgue a traves de la informatica, de las imagenes, de la nueva mitologfa ... -Yo creo que el Estado, en el sentido menos peligroso de la expresion, es necesario. Es necesario como una virtud para hacer imposible la barbarie. - Ya tenemos un largo rato hablando de literatura, pero hay una pregunta fundamental l,para que sirve la literatura? Yo se que sirve, aunque no se ciertamente para que. -Yo creo que la literatura es la expresion del fracaso de la realidad. De hecho, mientras hay a gente que necesite del escritor, y en tanto ellector busque altemativas a 10 real, esta claro que hay una necesidad vinculada al propio fracaso de la realidad. -l,El territorio de 10 imaginario? -La literatura no nace como imaginario; nace como testimonio, como memorialismo; nace para memorizar 10 que se ha ido contando. Desde el momento en que se deriva a la imaginacion, a la invencion, quiere decir que hay una quiebra de la realidad; y que mientras haya gente que coge un pedazo de hierro y te hace un tornillo, tambien hay otros tfos, pues, que te cogen 50 millones de un banco y los cambian a otro y ya ganan 20 millones en dos calles de recorrido; pero hay much a gente que necesita meterse en una habitacion, a solas con una maquina de escribir y una hoja en blanco, y construir una ficcion. Y esa gente no serfa nada si luego no hubiera otros que necesitaran leerlos. Yo no creo, sinceramente, en una respuesta elitista de los escritores: "escribo porque quiero y solo me sirve para mf". La literatura sin ellector no existiria, o sea, la literatura existe porque la necesita ellector. -l,Tu crees que Aleixandre compartfa esa idea? -Si, Aleixandre la compartia porque, en el fondo, el ambicionaba ser lefdo, E, incluso, hay una dialectica fundamental. Cuando alguien dice: l,usted para quien escribe?, todos decimos: para mf mismo. Y es verdad. Lo que ocurre es que dentro de cada escritor hay un lector, y tti siempre dependes del lector que llevas dentro. -Parece que el unico sincero es Garcia Marquez, quien dice que escribe para que 10 quieran mas sus amigos l,no? -Eso es una mentira de Garcia Marquez, porque yo creo que el escritor va perdiendo amigos por el camino. En la medida en que tiene exito y gana el Nobel y todo eso, cada vez le quedan menos arnigos. Lo deben envidiar mucho mas .â&#x20AC;˘

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Iglesia y las elecciones (1962路1994 ) FAUSTO ROSARIO ADAMES

a Conferencia del Episcopado Dorninicano tiene por norma referirse a los procesos electorales cada cuatro afios, y siempre 10 ha hecho tratando de no evidenciar las posibles preferencias de sus integrantes, que las han tenido, y exhortando a los cristianos cat6licos a cumplir con el deber ciudadano de escoger y ser escogido en un proceso comicial siempre esperanzador para todos. El recuento contenido en este trabajo s6lo incluye documentos oficiales de la Conferencia del Episcopado Dominicano (CED), y desestima las dec1araciones particulares de obispos y arzobispos, que aun han dado la t6nica, no reflejan la expresi6n mayoritaria y unanime de los miembros del organismo episcopal. En las elecciones de 1963, por ejemplo, se produjo un intenso debate sobre las acusaciones contra Juan Bosch, candidato del PRD, de que profesaba el marxismo como ideologfa, y se cuestion6 su programa de gobierno por proponer una educaci6n laica. En 1966 no hubo ese matiz, pero las elecciones se hicieron 1uego de una guerra civil y con una ocupaci6n mi1itar del pais. Los procesos de 1970 y 1974, los documentos son muy claros, practicamente no dicen nada. En 1978 cornienza a sentirse el cambio, que se vera mas abiertamente en los documentos de 1982, 1986 Y 1990.

Conducta jlolitica conservacrora

n ocasi6n de las elecciones de 1962 la CED erniti6 dos documentos politicos y otros tres para aclarar su no participaci6n en el golpe de Estado contra Juan Bosch. Para las elecciones de 1966 emiti6 un texto recomendando a los cat6licos s610 votar "por personas honestas que ofrezcan garantfas para el futuro de la Patria y de la Iglesia".

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CRONICA

En ocasi6n de las elecciones de 1970 no dijo nada a traves de documentos y para 1974 emiti6 una nota de 15 parrafos rec1amando a la Junta Central Electoral propiciar un as elecciones con participaci6n efectiva y equilibrada, "en cuanto a posibilidades", para que los partidos politicos acudan a la contienda. En 1978, de los tres documentos de la CED, dos son sobre las elecciones. El primero, acerca de la campafia electoral, es dirigido a los sacerdotes, religiosos y laicos de las divers as di6cesis. Aborda algunos problemas nacionales y exhorta a los candidatos a tener sus ofrecimientos y pro mesas "por palabra de honor dada que no se puede luego traicionar". Ese documento, luego de sefialar las dificultades y lirnitaciones del pais, y 10 ut6pico que serfa hacer cumplir sus exigencias a los partidos y al Estado, sefiala que no faltarfan "entre nosotros quienes desearian que la Jerarquia Eclesiastica, nosotros los obispos, marcasemos pautas concretas politicas y las impusiesernos a la feligresia" . Denunci6 que los politicos "todo 10 quieren convertir, aiin los valores Cardenal Nicot;is de Js. Lopez Rodriguez mas sagrados, en elementos de tacticas En sus "notas sobre las pr6ximas y estrategia politica. En este contexto, la Iglesia no ha escapado al fen6meno y elecciones" los obispos se proc1aman como ha pas ado a ser, por su capacidad de pastores responsables sin inc1inaciones infiuencia, algo muy codiciable para todos." polfticas y analizan 10 que denominan El segundo documento es una exhortaci6n "serio momento nacional". Decian que al pais, fechada el 18 de mayo de 1978, en la nueva etapa en que entraba el pais reiterando su anterior documento, y se necesitaba "un Gobierno que rec1ame lamentando los obstaculos que se ser exigido y que exija sin temor ni interpusieron al normal escrutinio de los c1audicaciones, un gobierno con visi6n y valentfa, organizado y planificador, resuelto votos. Reitera su pedido de respetar serena y dignamente el resultado de las elecciones. y emprendedor, eficiente y firme". Proc1amaba su indignaci6n por la pobreza "inhumana, creciente y perpetuada, Se siente el cambio consentida y aceptada" y exhortaba a no esignado obispo de San Francisco de buscar "subterfugios para ocultar la verdad". Macoris en 1978 y arzobispo A quien ganara las elecciones le exigian "la defensa y promoci6n de los pobres, metropolitano el 3 de noviembre de 1981, la atenci6n eficaz a sus graves necesidades". la presencia de Monsefior Nicolas de Jesus Condenaban la violencia de la injusticia Lopez Rodriguez comenz6 a sentirse en institucionalizada y se alarmaban porque los documentos de la CED, que el pas6 algunos todavia "no acabamos de aprena presidir desde 1984 hasta la fecha. der" a vi vir en una sociedad moderna y Con motivo de las elecciones de 1982 se ernitieron tres documentos. Uno sobre pluralista. Pedfan acudir alas elecciones el proceso electoral, otro sobre las elecciones ~n orden, que el conteo de los votos no celebradas y un tercero sobre el inicio del dejara lugar a dudas, que los resultados nuevo gobierno. fueran divulgados sin dilaci6n y aceptados

por todos y que el nuevo gobierno no cancelara a los empleados piiblicos por razones politicas. La "nota sobre las pasadas elecciones" iba dirigida a rebatir aquellas propuestas de modificaci6n de la Constituci6n de la Republica. "Una reforma de la Constituci6n no puede hacerse sin tener en cuenta que se trata de la ley sustantiva de la naci6n ... " Decfan que en la Constituci6n "hay cosas esenciales que son intocables" y que no era el momento de hacer tales reformas. En la carta pastoral "AI inicio de un nuevo gobierno" recordaban sus documentos anteriores, exigiendo sin demora "un remedio extraordinario, decidido, sabio y realista" a los graves problemas de la naci6n. Ante la gravedad de la situaci6n nacional llamaban al gobierno a ser sencillo y austero, a la racionalizaci6n cuidadosa "en el uso de los bienes disponibles ... ", al manejo eficiente, racional y honesto de los fondos publicos, ala inversi6n productiva, al ahorro de divisas y al estfmulo de la producci6n. Pedia so meter a la administraci6n publica a la vigilancia eficaz, y a que los corruptos fueran llevados a la justicia sin contemplaciones y a castigarlos ejemplarmente. Proponian 10 que podrfa denominarse un programa de gobierno ec1esial en los 52 parrafos del texto. Terrninaban pidiendo "superar la crisis econ6mica y enfrentar definitiva y eficazmente la extendida pobreza inhumana e injusta". A partir de este perfodo se sucedieron varios documentos sobre la deuda externa, la situaci6n del pais, los problemas en el Senado, sobre el descenso y deterioro de la situaci6n nacional, la crisis haitiana, los acontecirnientos de abril, la educaci6n privada y sobre la crisis en Nicaragua.

La crisis de 1986

n ocasi6n de las elecciones de 1986 hubo cuatro mensajes. En el primero rec1amaban convenciones internas en los partidos apegadas a la seriedad. Decian que la crisis del PRD era algo escandaloso para todos, porque se convirti6 en una convenci6n incivilizada, descompuesta e

DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994 -Rumbo

POLITICA

CRONICA

inquietante. "Descorazona -decfan- que no se ha llegado todavia a uria solucion correcta y que se quiera buscar salida por caminos tortuosos". A esos caminos tortuosos los llamaba "arreglo mafioso", "comportamiento inmoral y peligroso" que dejaba la sociedad a merced "de los mas fuertes, astutos e inmorales". Este duro documento contra el PRD entraba tambien a establecer "la funcion del partido politico", segiin la opinion de la Conferenciadel EpiscopadoDominicano, que por primera vez entraba en tales disquisiciones. Una de sus afirmacionesera, por ejemplo, esta: "Usar el partido para simplemente premiar a los que se han destacado de algunmodo 0 con algunaaccion,es pervertir la naturalezadel partidopoliticoy traicionar a la Nacion. Es una grave inmoralidad. Es reforzar el egofsmo humano". Recomendabana los partidosperdedores hacer una oposicion constructiva, y ponfa como ejemplo de oposicion destructiva la de utilizar el Senado y la Camara de Diputados para obstruir la labor del gobierno, como habia hecho el PRD. Reclamaba a los partidos proponer programas concretos de accion en orden de superar las dificultades existentes. A seguidas sefialaba los puntos a incluir en los programas de gobierno. A los catolicos los llamaba a conseguir que se llevara a feliz termino las propuestas de los obispos en su mensaje altagraciano. El 3 de mayo de 1986 se emitio un largo documento titulado "Mensaje sobre las proxi mas elecciones", dirigido especialmentea los candidatospresidenciales y a los electores, en el que recomendaban los principios que debfan tenerse muy c1aros en relacion al buen gobierno. Gobernar es servir, exigir, promover y defender el bien cormin, los derechos de todos, distribuir los bienes y servicios con justicia y equidad. Decfan ademas que gobernar era respetar los poderes legislativos y judicial y defender la estabilidad necesaria de la administracion, Como segundo punto sefialaban las realidadesque los candidatosa la presidencia debfan tener muy presentes. Lamentaban la ausencia de principios doctrinales de los partidos y de programas de gobierno. "La demagogia, cancer de la polftica, es 10 mas contrario a 10 que acabamos de exponer", observaban. 10 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL 12 ALl

8 DE MAY 0 DEI

A los votantes los exhortaban a votar para escoger "10 mejor de 10 posible. Todos tenemos nuestras limitaciones. Nadie es perfecto. Lograr que hombres y democracia maduren es fruto de un proceso lento, que, a veces abarca generaciones". Entendian que no votar seria hacerse complice de los males que pudieran surgir de una eleccion mal hecha". Llamaba a votar no por las meras simpatfas, ni por la suposicion de que por el que se va a votar sera el ganador, ni por las promesas hechas, el. soborno, el miedo 0 la coaccion. Es decir, pedfan votar honestamente por "el convencimiento personal de la ideologfa valida que sostiene el Partido que representa el candidato; las cualidades person ales del candidato en cuanto que garantizan una buena gestion gubernativa para el pais; el bien de la nacion; su concepcion clara de 10 que es gobernar 994

correctamente, su capacidad y voluntad de gobernar asf". Reconocfan que mucha gente sencilla y catolicos fervientes querrfan que los obispos les hablasen mas concretamente y sefialaran partidos y candidatos, pero se negaron a hacerlo, y le observaron que la Iglesia aspira a un mundo pluralista y a gobiernos iguales. "No somos nosotros sino la CONCIENCIA DE USTEDES, iluminada por las verdades expuestas, la que debe deterrninar el voto de cada uno". El 20 de mayo de 1986 se emitio un documento sobre la crisis en la ICE pidiendo una solucion satisfactoria a todos, y agradeciendo la labor de la Comision de Asesores Electorales, presidida por Lopez Rodriguez, quien se abstuvo de firmar esa nota por pertenecer a la mencionada comision. Expresan que 10 que se daba en esos momentos era un proceso de "argucias, impugnaciones innecesarias y soluciones legalistas", y

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â&#x20AC;˘

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CRONICA

reclamaba que se encontrara una salida "moral y legal que todos acepten y a todos comprometa". Pedfa a los lfderes acatar el veredicto popular sin orgullo ni provocaciones, y aclaraban muy bien, para evitar manipulaciones, que su comprorniso "es s6lo con el pueblo dominicano y con la verdad". Balaguer consigui6 la reconquista del poder, y no pocos atribuyeron responsabilidad de ello a la jerarquia cat6lica.

Las elecciones de 1990

n 1990 la CED emiti6 dos documentos. El primero fue la carta pastoral "Sin sociedad viva, articulada y organica no hay naci6n ni estado", y una nota aclaratoria sobre las declaraciones de Juan Bosch acerca de la religi6n cat6lica. El primer documento es casi poetico. Comienza diciendo que "con el alma arin inundada de suavidades navidefias" se recuerda a Nuestra Senora de la Altagracia. Pasa de inmediato a analizar la situaci6n del pais, reconociendo que los graves problemas que aquejan a la naci6n estan en boca de todos, pero que a veces eran presentados con objetividad y otras veces con apasionarniento por intereses particulares yegoistas. Pi de un examen serios de las causas de los males del pais, y pasa a sefialar los que considera aspectos positivos de la sociedad. Como logros cita la consolidaci6n democratica, el aumento de las universidades, la construcci6n de obras de gran envergadura como Valdesia, y Jigtiey y Aguacate, aun sin terminar en aquel momento, el aumento del turismo, la multiplicaci6n de la mediana empresa, el esfuerzo "gigantesco" en la construcci6n de viviendas. "Con raz6n podemos decir que las crisis que padecemos, son crisis de crecimiento", decfan los obispos en su hist6rico documento. "Por mucho que nos quejemos, el modo de vi vir es hoy muy superior al de hace 29 afios cuando desapareci6 la tirania". Luego de sefialar los trece aspectos positivos de la sociedad de ese momento (" ..no es nuestro intento ser exhaustivos" ... decian), pasaron a resefiar los tres aspectos negativos, a su juicio el alto costa de la vida, la precariedad de servicios basicos y la delincuencia creciente. :12 RumboODEL 0

Enumeraban las que sedan las consecuencias de esos males y sus causas, para entonces adentrarse en el tema "Polftica y pr6ximas elecciones". Sentaba catedra de entrada diciendo que "llama la atencion, por un lado, la cantidad de ideas equivocadas que existen entre nosotros acerca de la politica", Se sorprendfa, haciendo caso alas encuestas politicas, del bajo grado de confianza que el pueblo expresaba por los partidos politicos. Luego de definir la politic a y elaborar algunas disquisiciones teoricas, decfa que "la primera meta nacional debe ser "invertir" creando empleos productivos". La segunda, la distribuci6n equitativa del ingreso nacional y la tercera lograr la estabilidad cambiaria. Acerca de las elecciones decfa el texto que se debfa votar por quien se considerara mas apto para gobernar correctamente el pais, y a seguida repetia sus consideraciones sobre el arte del buen gobernar. Reclamaba, como elemento adicional, que el gobemante fuera prudente, "virtud fundamental del buen gobemante". Desautorizaban tambien to do pronunciarniento politico partidario y todo respaldo a un candidato concreto, que hag a piiblicamente cualquier sacerdote, diacono, religiosa 0 religioso. Llamaban a los cristianos a votar y afiadfan que "ni las acusaciones de arribismo, idolatria de poder, egofsmo y corrupci6n que se hacen a los hombres de gobierno, a los parlamentarios y a los partidos politicos, ni la extendida opini6n de que la polftica es un lugar de necesario peligro moral son razones validas para el absentismo y escepticismo politicos". El segundo documento fue dado a conocer cuatro dfas antes de las elecciones, y respondia a unas declaraciones de Juan Bosch, pronunciadas el dfa 8 de mayo, en el sentido de que elirninarfa el catolicismo como religi6n oficial del Estado, en caso de ganar las elecciones. El documento querfa "disipar posibles dudas y evitar confusionismos, apaciguar irritaciones y prevenir futuros males". Recordaba la vigencia del Concordato, que 10 tenia no por ser una organizaci6n religiosa, sino por ser la Iglesia Catolica, la misma que ama profundamente la mayorfa del pueblo dominicano. Negaba que todas las religiones fueran iguales, y sostenfa que la libertad religiosa

12 AL 18 DE MAYO DE 1994

debia ser sostenida por to do Estado respetuoso. Finalizaba sosteniendo la necesidad de dicha nota aclaratoria a pesar del comunicado路 del ComitePolitico del PLD aclarando 10 dicho por Juan Bosch. Juan Bosch perdi6 las elecciones y no pocos aceptaron que uno de sus mayores errores fue tratar con poca cautela el tema religioso, entregando asf una excelente oportunidad a quienes, como algunos obispos, dudaban de sus concepciones.

Las elecciones de 1994

uatro documentos de la CED han abordado las presentes elecciones. El primero apareci6 el julio de 1993, donde consideraba un imperativo "tomar todas las medidas necesarias" para que el tomeo electoral fuera "transparente al maximum y tranquilizador". Para ello, decfa, era necesario destruir "to do interes bastardo, toda argucia y suspicacias infundadas". El 21 de enero de este afio , en el documento "Consolidemos la Familia", ademas de tratar la crisis familiar, su situaci6n global y las bases para la edificaci6n de la familia cristiana, entraban los obispos a tratar las responsabilidades del poder politico. Aplaudian todo cuanto ha hecho el gobierno por la vivienda popular, y le animaban a continuar con esa iniciativa, dando preferencia alas familias desalojadas. El tercer documento fue publicado el 26 de enero, en ocasi6n del natalicio de Juan Pablo Duarte. Se titu16 "Hagamos unas Elecciones ejemplares en el Sesquicentenario de la Independencia Nacional". Manejan con mucho amor los conceptos de patria y nacionalidad y recuerdan a Duarte en su lucha contra el yugo haitiano. Recuerdan las persecuciones de los haitianos contra la Iglesia local y dicen que la Iglesia, en cierto modo, "fue el alma del proceso libertador" . Recuerdan con pena la situaci6n de Haiti e invitan al pueblo a mirar con sentido de solidaridad y caridad fratema al sufrido pueblo haitiano. En cuanto al proceso electoral piden que cada candidato muestre con su conducta 10 mejor de sf, pues la esperanza que se qui ere depositar en el, se fundament a en sus virtudes y no en sus deficiencias 0 posibles debilidades.

CRONICA

Reiteran su discurso sobre el voto responsable y aquella frase de que no se trata de escoger 10 perfecto, sino 10 mejor de 10 posible. "Todos tenemos nuestros defectos. Nadie es perfecto .:" Repiten que la Iglesia no se identifica con ninguncandidato,reiteran108principios del buen gobemante y aqueUo de que la prudencia es fundamental en cualquier persona interesada en dirigir un pais. Piden a la JCE to mar todas las providencias necesarias para que en el momento del conteo de los votos se vaya informando con prontitud y regularidad a la ciudadania de los resultados parciales, y de a conocer oportunamente su veredicto final sin dilaciones ni titubeos, que en definitiva generan desconfianza, temor y molestias en el pueblo. El Ultimodocumento fue dado a conocer el pasado 3 de mayo, tiene cuatro parrafosy 8 recomendacionesa 108partidos, candidatos y los medios de comunicaci6n. "...Segun pasan los dias, el ambiente electoral se nos va endureciendo y tomando peligrosamente amenazante", dice el texto. Solicitan que "nadie haga alardes provocativos y triunfalistas", que los contendientestenganla grandezay fortaleza "de saber perder"; que cesen los ataques personales "mutuos"; que se borren del discurso de los politicos las expresiones amenazantes; que la JCE de ejemplo de eficiencia,insobomabilidady transparencia, y que los partidos controlen sus caravanas y eviten hechos tristes y lamentables. Llaman a los fieles de las nueve di6cesis a ponerse en oraci6n y ayuno los dfas 6 y 11 de mayo.

Colofin sta es s610 la historia escrita por los documentos oficiales de los obispos dominicanos. Haria falta escribir la historia no oficial, contarla del modo como la vieron y la sintieron otros actores sociales, en ocasiones devotos admiradores de la labor politica de la Iglesia Cat6lica Dominicana, pero tambien observadores crfticos cuando esa participaci6n ha sido enla realidad diferente a como sigue escrita en los documentos oficiales .•

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III •••••••.

Colindancias

EI perfil del c:andidato ganador (II) ADRIANO MIGUEL TEJADA

asemos ahora a los factores personales: 3.- Aunque los factores personalesvarian en cada elecci6n, algunos aspectos fison6micos parecen tener gran .importancia. Definitivamente, la belleza del candidato en el pasado, fue un factor importante. Horacio Vasquez, era llamado "la Virgen de La Altagracia con chiva", y ahora 10 que se llama la telegenia, 0 sea el don de aparecer simpatico a los ojos de los telespectadores parece tener un atractivo que no puede ser dejado de lado. Existen candidatos que explotan su fragilidad personal, aunque sea reconocida su dureza de caracter y otros nunca han podido superar algunos rasgos de su anatomia que los han cargado de apodos y sobrenombres. Es evidente que la cuestion racial es un tema de campaiia sobredimensionado y en nuestro caso muy unido a la situaci6n de nuestro vecino y a la posici6n de la llamada oligarquia dominicana, pues como observ6 Harry Hoetink, el ultimo gobierno de un negro en el pais, la dictadura de Ulises Heureaux, coincidi6 con cambios importantes en la estratificaci6n social del pais que harian que "en el futuro resultaria menos facil (que) ascendiera al poder un presidente tan negro como Heureaux" . 4.- Historicamente, la accesibilidad del candidato alas masas ha sido un factor definidor de las elecciones. Aunque "el vulgo no am a" como afirmaba Luper6n, aprecia al candidato que es visto como campechano 0 capaz de acercarse alas masas para escuchar sus preocupaciones. Es el secreta de Balaguer y 10 fue de Horacio. En un pais en que se reconocen los rangos peto se juega a la familiaridad, la "comparonerfa" de un candidato es cobrada en las elecciones. 5.- El candidato debe ser visto como independiente de los grupos de poder, pero no tan independiente que peligre su permanencia. Aunque todo el mundo reconoce quien es el poder detras del trono, se aprecia el candidato que es capaz de sobreponerse alas presiones e imponer su voluntad politica sobre los intereses econ6micos inmediatos de las elites. El mejor ejemplo es Balaguer. Por otra parte, el candidato 'no debe ser tan intransigente que peligre su permanencia en el

Todos esos elementos en el fondo, son el retrato de una personalidad equilibrada, reposada, que conoce que el mundo no se hizo en un dfa y que es capaz de armonizar y sumar en favor de su causa.

14ÂˇRumboÂˇDEL

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poder por su incapacidad para acomodarse a los dictados del momento. El mejor ejemplo es Bosch. .En este sentido un poco de corrupci6n, si el candidato puede mantenerse ajeno personalmente a la misma, no es un pecado, sino una oportunidad. 6.- El candidato que es percibido como "duro" o . peligroso, a la larga pierde. Los "latigos" de Viriato Fiallo en 1962, aunque no estaban .dirigidos contra los pobres, fueron interpretados asf. Igualmente, aunque muchas personas pensaban que en el pais se requeria un presidente de mana dura para acabar con el desorden civico, en varias elecciones esos candidatos han salido derrotados. Desde el pufio golpeando la mesa de Wessin y Wessin, hasta la pose autoritaria de Bosch en las elecciones pasadas, han sido rechazadas por el electorado. Parece ser que el electorado dominicano, al igual que casi todos, es conservador en esencia y un cambio violento 10 asusta. Por eso, siempre premia al candidato bonach6n, al viejo caudillo que no parece tomar decisiones precipitadas y que es "buena gente" aunque este mal acompaiiado, como ocurri6 con Horacio en 1924, y con Balaguer en las elecciones pasadas. Se pueden agregar otros detalles como la capacidad de ganar sectores necesarios, -como fue el caso de Bosch en 1962 con los trujillistas, la selecci6n de candidatos locales y la unidad de prop6sitos en la organizaci6n, etc, pero las limitaciones de un articulo periodistico me obligan a ser escueto. En suma, el candidato que tradicionalmente ha ganado las elecciones en la Republica Dominicana ha sido el que ofrece valores conservadores, el que tiene detras una organizaci6n monolitica 0 el peso de un caudillo avasallador, quien tenga atributos fisicos que despierten pasi6n 0 temura en el electorado, que, ademas, es apreciado como accesible, el que es considerado independiente, pero no terco, y que no es percibido como el "duro" de la pelicula. Todos esos elementos en el fondo, son el retrato de una personalidad equilibrada, reposada, que conoce que el mundo no se hizo en un dia y que es capaz de armonizar y sumar en favor de su causa. Y, en el analisis final, las elecciones son un problema de sumar votos, simpatias, recursos y buena voluntad .â&#x20AC;˘

De animales politicos y ciudadanos globales

La Opcion del futuro EDUARDO JORGE PRATS

ontestaba un politico norteamericano a la pregunta de cual habfa sido el secreto de Richard Nixon, el hombre que ascendio de su oeaso politico tras el escandalo de Watergate, cual aye fenix que se levanta de sus cenizas, para regresara ocuparun sitialespecial en la politica norteamericana y en el corazon de los estadounidenses, afirmando que la clave del exito de Nixon consistio en que "habfa sobrevivido a sus enemigos". Ese tambien ha sido el secreto de Joaquin Balaguer a 10 largo de su carrera publica: jugar con el tiempo, con su extraordinaria longevidad polftica, para exterminar a sus adversarios y para resolver los problemas, los cuales como bien seiialo en una ocasion el experimentado politico "traen su solucion a cuestas". Debido a esa gran destreza, el manejo del "timing", la articulacion del sentido de la oportunidad,y -como buen realista- la aplicaci6n de la moral de la prudencia, se monte Balaguer en la cresta de la ola de las reformas impuestas por los indetenibles cambios mundiales y arribo, mas o menos seguro, a buen puerto. Lamentablemente, y como seiialaba Osvaldo Santana, "el tiempo se Ie ha terminado a Balaguer". Los anos no perdonan. El deterioro ffsico y mental del Presidente-candidato es notorio. Yano controla a sus mas estrechos colaboradores. Bllos, despreocupadosy alegrespor la ausencia de contralor, gobiernan a espaldas del Presidente y en perjuicio del inter6s de la sociedad. La serpiente se ha mordido so propia cola: Balaguerest! rodeadode incontrolables. Por primera vez en la historia, no es garante Balaguer del orden, la paz y la seguridad que fueron el estandarte de todas sus administraciones. Por el contrario, es Balaguer -junto con el anillo que Ie rodea- el principal elemento desestabilizador del sistema politico dominicano. Es mas, la misma reforma economica que impuls6 -y, seamos sinceros, desnaturalizo por sus afanes fiscalistas y por sus inmediatas necesidades de caudillo- peligra por la reticencia de Balaguer a impulsar la reforma institucional reclamada vehemente por la soeiedad civil para proveer el adecuado clima de seguridad para la inversion empresarial y la gestion de los patrimonios privados. Frente a esa "desaltemativa", se erige la opcion representada por el binomio de Jose Francisco Peiia GOmez-Fernando Alvarez Bogaert y la alianza de partidos que Ie sirve de sostento. El triunfo electoral

La serpiente se ha mordido su propia cola: Balaguer esta rodeado de incontrolables. Por primera vez en la historia, no es garante Balaguer del orden, la paz y la seguridad que fueron el estandarte de todas sus administraciones.

de esa alianza es la Unica garantia de la contieuacion y consolidacien de la reforma economic a, de la reorientaeion del gasto pUblicobacia la inversion social, de la superacion de la pobreza.del inicio de la refonna polftica, del saneamiento de la administmci6npUblica.de la imerci6n definitiva del pais en la economia globalizada, del acceso de una generaeion de relevo a la direccion del pais. Este liderazgo compartido esta consciente de la necesidad de dar paso a nuevas caras que asuman la cosa publica, no como regalo de la providencia,sino como dep6sito en custodia para el bien de la comunidad. Es un liderazgo como dirla el reverendo Euribiades Concepcion Reynoso, a quien no me canso de citar: ''Convencido de la provisionalidad de su mision, de so seiialamientoad hoc, de so papel transitoriamente especializado como guia en la travesia del desierto bacia la institucionalizaci6n.Liderazgo hist6ricamente justificado por la crisis, conceptualmente definido en terminos de negacion de la perennidad personal, de la burocratizacion del carlsma. Liderazgo suicida, kamikaze,en cuanto, contrariamentea las pretensiones espont3neasconvoca no al culto, no a 108botafumeiros de la personalidad, sino a la glorificacion funcional de las instituciones". Ese es el liderazgo que necesita un pais que, como la Republica Dominicana, no puede postergar aun mas la solucion de los problemas derivados de la pobreza y del deterioro de las instituciones publicas basicas. Si el tiempo a Balaguer se Ie acab6, si resulta contra natura tratar de prolongar artificialmente un modelo agotado, hacer permanecer en el poder a un caudillo que ya dio todo 10 que podia dar a una soeiedad civil que no puede continuar asfixiada por la cerraz6n de un llder y la ambicion de unos pocos, no hay dudas de que el tiempo de Peiia y Fernando llego. Se cumple asf un cicIo historico, el de un animal politico narcisista que ha enterrado 108suenos de toda una generacion, y se abre uno nuevo que debe estar encabezado por quienes han estado esperando por afios la oportunidad de servir a la Nacion. Toea a los dominicanos de buena voluntad hacer realidad ahora 10 que marca el signo de los tiempos, votandopor la gente, atrevi6ndosea sufragar por la opcion del futuro: la de la Acuerdo de Santo Domingo, la de Peiia y Fernando .â&#x20AC;˘ DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994 -Rumbo-U

ANDRES DAUHAJRE, HLJO a discusi6n sobre las reformas estructurales que debe acometer la Republica Dominicana en el corto y mediano plazo ha tenido que dar paso a las innumerables caravanas y marchas de militantes y partidarios de 108diferentes partidos politicos del pais que han monopolizado no s610 las calles, sino tambien los espacios en los medios de comunicaci6n del pais. Una vez termine el conteo de los votos y la limpieza de las priocipales ciudades del pais, los dominicanos, que en los ultimos meses hemos pensado que la campana electoral en el pais es la principal noticia y acontecimiento del mundo, tendremos que retomar a la realidad. Somos un pais pequefio, en via de desarrollo, cuyas posibilidades de pogreso econ6mico y social dependen del exito y la velocidad con que nos integremos a la economia mundial. Esa es la realidad. Lo demas no son mas que"slogans" de una campafia electorallamentablemente ensombrecida por la ausencia de debates constructivos sobrela JlC"O"Sidad de modemizarla economia y la sociedad dominicana.

a a en a economica en iente U路Rumoo路

DEL 12 AL 18 DE MA YO DE 1994

I LASMFORMM BTIIUCTUIIALD INICIADAS

Sector Externo:

-Reforma arancelaria -Reforma aduanera -Prornocion de exportaciones -lnteqracion economica -lnversion extranjera

COMPLETADAS

NECESIDAD DE PROFUNDIZACIO

••

NO INICIADA

Fiscal:

-Tributaria *Leyes tributarias *Admlmstraclon tributaria -Presupuestaria

Laboral:

-Reforma Legal -Reforma Administrativa

•

Institucionalizacion de Mercados:

-Reform a financiera -Uberalizacion de tasas -Reducci6n encajes . -Reforma institucional sistema bancario -Ley de Autonomra del Banco Central -Ley de Mercados de Valores -Modemizaci6n Superintendencia de Bancos stl"UCtUt'acionsector industrial '60 sector agricola , n sector energetico

'ales:

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-Ley de promocion de competencia -Derechos de propiedad y tltulacion de tierras -Derechos de propiedad intelectual

Reformas Estructurales Sectoriales:

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Modernizacion del Estado: -Pnvatizaclon -Servicio civil y carrera administrativa: Administracion Publica -Poder judicial y legislativo

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• DEL 12 ALl

8 DE MAY ODE

1994 • Rumbo • 17

ANALISIS

Retomar a la realidad implica retomar nuevamente la agenda de las reformas estructurales que debe ejecutar el pafs. A finales de 1990, la Republica Dominicana di6 sefiales de incorporarse al grupo de paises que habfan comenzado a reformar sus estructuras econ6rnicas para adecuarlas a los requerirnientos de la nueva estrategia de desarrollo econ6rnico y social. Se inici6 la reforma arancelaria y la financiera, se promulgaron los c6digos Tributario y Laboral, y se lleg6 a,un acuerdo nacional para la ejecuci6n de un Plan Decenal de Educaci6n. Lo ejecutado a la fecha quizas representa el 10% de las reform as estructurales que debe implementar la Republica Dominicana para modemizar su economfa. El analisis de la agenda econ6rnica que presentarnos a continuaci6n revelara to do 10 que queda por hacer en el area de las reformas estructurales, reformas que deberan ejecutarse todas en el perfodo 1994-1998, a fin de que el pafs inicie el nuevo siglo con estructuras econ6rnicas capaces de enfrentar los retos que imponen los tiempos modemos.

Sector externo La reforma arancelaria que se inici6 en septiembre de 1990 en vez de profundizarse durante el periodo 19901994, retrocedi6. Actualmente, la Republica Dominicana y Brasil son los pafses con los niveles arancelarios mas altos de la America Latina. Todavia tnantenemos una amplia variedad de barreras no arancelarias alas importaciones. La profundizaci6n de la reforma arancelaria debera realizarse en el muy corto plaza. El arancel maximo deberia ser reducido a 20% antes de que termine el afio 1994. La reforma arancelaria debera incorporar un desgravamiento gradual durante el perfodo 1994-1997 que culmine con un arancel uniforme de 10% para todas las importaciones. Todas las barreras no arancelarias deberfan desmantelarse inmediatamente. La reforma de la adrninistraci6n aduanera debe produndizarse a fin de que en un periodo de tiempo inferior a 6 meses, el retiro de mercancfas de las aduanas tome a 10 sumo un dfa. La valoraci6n de las importaciones deberia subcontratarse con empresas privadas intemacionales que ofrecen este servicio en otros paises. Las mercancfas se valorarian antes de ser embarcadas a la Republica Dominicana,

10 que perrnitirfa a los importadores pagar los impuestos, preferiblemente a traves del sistema bancario, antes de que estas lleguen al pafs. La existencia de aranceles, al generar un sesgo contra las exportaciones, obliga al establecimiento de .mecanismos de compensaci6n para los exportadores. Estos deberan enmarcarse dentro de la estrategia de promoci6n de exportaciones a ser ejecutada. En esta area las reforrrias no se han iniciado. Un sistema de devoluci6n de todos los impuestos indirectos que paguen los exportadores, que inc1uya los aranceles, el itbis, y el costa de oportunidad del dinero utilizado para pagar estos impuestos, debera ejecutarse simultaneamente con la reducci6n del arancel maximo a 20%. Esta compensaci6n generarfa un sistema de neutralidad compatible con los acuerdos firmados por el pais en la ultima Ronda del GATT. Compensaciones adicionales violanan los acuerdos de la Ronda Uruguay firmados en Marruecos. La liberalizaci6n de la cuenta de capitales que debera contemplarse en el C6digo Monetario-Financiero, debera perrnitir a los exportadores y demas agentes econ6micos la posibilidad de endeudarse sin trabas burocraticas y legales en el mercado intemacional, a fin de eliminar el sesgo anti-exportador que genera la existencia intema de tasas de interes reales superiores alas prevalecen en el mercado mundial. En cuanto ala integraci6n econ6mica, si evaluamos el estado de resultados,

18路 Rumbo路 DEL 12 AL 18 DE MA YO DE 1994

debemos conc1uir que no hemos hecho nada. Centroarnerica sigue siendo la mejor altemativa de integraci6n econ6rnica de corto y mediano plaza que tiene la Republica Dominicana. Costa Rica ya firm6 un acuerdo de libre comercio con Mexico. Los miembros del Caricom no s6lo tienen un regimen arancelario mas proteccionista que el prevaleciente en Centroamerica sino que han manifestado c1aramente su oposici6n a la reciprocidad que exigen los EUA. De ahf su opci6n preferencial por la CEE, que por el momento, no ha exigido reciprocidad. La Republica Dominicana, con un comercio bilateral de mas de US$5,000 millones con los EUA en 1993, equivalente a casi el 75% de nuestro comercio total, tiene que ser realista. La adecuaci6n en 1994 de nuestro regimen arancelario al prevaleciente en Costa Rica, Honduras, Guatemala, El Salvador y Nicaragua, eliminaria una de las barreras mas importantes para un acuerdo de libre comercio con Centroamerica, Elobjetivo final deberia ser una adhesi6n de este bloque al NAFTA o la negociaci6n de este bloque con el NAFT A de un acuerdo de libre comercio. La segunda alternativa tomarfa menos tiempo y tendrfa menos requisitos que la prim era. La apertura total a la inversi6n extranjera es otra de las reformas pendientes. El Proyecto de Ley de Inversi6n Extranjera que el Poder Ejecutivo envi6 alas Camaras Legislativas deberfa aprobarse una vez terminen las elecciones. Las crfticas y

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DEL 12 ALl

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Aunque la reforma tributaria se inici6 con la promulgaci6n a mediados de 1992 de un Codigo Tributario, este de be ser sujeto de reformas sustanciales. La tasa maxima del impuesto sobre la renta deberfa ser reducida a 20%. El establecimiento de un impuesto del 2% sobre los activos deducible del pago del impuesto sobre la rent a constituirfa uno de los mecanimos fundamentales para reducir la evasi6n fiscal. Para evitar la cafda de los ingresos tributarios que podria producirse con la profundizaci6n de la reforma arancelaria, la base imponible y la tasa delltbis tendrian que ser aumentadas. En la medida en que el arancel promedio se vaya reduciendo hasta alzancar un 10% en 1997, la tasa del Itbis tendrfa que ser aumentada gradualmente hasta llegar a un nivel de 15% en 1997. El impuesto selectivo al consumo deberfa ser unificado en 30% para todos los productos domesticos e importados contemplados en el C6digo Tributario. En el caso de las importaciones, este impuesto deberfa gravar s6lo las importaciones de derivados del tabaco, bebidas alcoh6licas y autom6viles. En el caso de estos ultimos, la tasa maxima no deberfa sobrepasar el 30%. El diferencial del petr6leo debena ser convertido en un impuesto transparente dentro del C6digo Tributario. De nada servirfan estas reforrnas de tipo legislativo si no se moderniza la administraci6n tributaria. Es muy poco 10 que se ha hecho en esta area. Esta es probablemente una de las reformas que reviste mayor urgencia. Una nueva reforma del C6digo Tributatio y una admistraci6n tributaria fortalecida crearian el escenario propicio para una exitosa Ley de Amnistfa Fiscal. En el area de la reforma presupuestaria tampoco se ha hecho nada. La adopci6n

de un sistema nacional de evaluaci6n de proyectos de inversiones ptiblicas es un requisito fundamental para garantizar una eficiente asignaci6n de los recursos a nivel de las finanzas piiblicas.

Reforma laboral Aunque en esta area se complet6 la parte legislativa con la promulgaci6n del C6digo Laboral, practicamente no se ha hecho nada a nivel administrative para que las estipulaciones de dicho C6digo se cumplan. Esta reforma reviste especial importancia en momentos en los cuales es clara la tendencia de los pafses desarrollados para forzar en los pafses en desarrollo el cumplimiento de los derechos de los trabajadores a fin de evitar 10 que se ha venido a llamar "dumping" social.

Modernizaelon del estado En el area de la privatizaci6n es muy poco 10 que se ha hecho. Con excepci6n de los esfuerzos realizados por la presente administraci6n para crear el marco legal que permita la inversi6n privada en el sector de energfa electrica, practicamente no se ha hecho nada en esta area. Todas las empresas publicas, incluyendo los ingenios azucareros del CEA, deberfan ser pri vatizadas durante el perfodo 19941998. Transparencia en las transacciones y apertura de la base accionaria a los trabajadores de las empresas estatales deb en ser dos de las caracterfsticas del proceso de privatizaci6n. La privatizaci6n de las empresas estatales liberarfa al Gobierno Central de las transferencias corrientes que realiza alas empresas public as para mantenerlas a flote. Estos recursos mas los que produciria la venta de las empresas ptiblicas podrfan destinarse al aumento de la inversi6n en los sectores sociales, principalmente, salud y educaci6n. Dentro de esta area cae tambien la modernizaci6n de la burocracia. Nada se ha hecho, con excepci6n de la promulgacion de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. El principal reto en esta area consiste en la eliminaci6n y relocalizaci6n de los empleados que "cobran pero no trabajan", las llamadas botellas. Este proceso liberarfa recursos que permitirian al sector publico contratar personal calificado y pagar salarios mas

cercanos a los que prevalecen en el sector privado. Por su incidencia en el area economica, las reformas del poder judicial y del poder legislati vo revisten tarnbien especial importancia. En estas areas tampoco se ha hecho nada. Un funcionamiento adecuado del Poder Judicial y una independencia real del Poder Legislativo son requisitos fundamentales para el buen funcionamiento de un sistema de economia de mercado.

Instltuelonalizaelon de mereados Una ley de promocion de competencia tendente a garantizar que los mercados funcionen competitivamente y evite el surgimiento de estructuras monop6licas u oligop6licas constituye una de las reformas vitales para promover la transici6n de una economfa de costos elevados a una econornfa de costos competitivos que pueda insertarse exitosamente en el mercado mundial. Aunque la presente administracion ha promovido la competencia en los mercados de trans porte de carga en furgones y en las comunicaciones con resultados muy positivos para la economia y sociedad en general, es imprescindible que esta acci6n se institucionalice a traves de una legislaci6n que rompa las barreras que impiden la competencia en muchos mercados de bienes y servicios. La institucionalizaci6n de los mercados no se limita solo a la promoci6n de la competencia. Para que los mercados funcionen, la posibilidad de realizar

transacciones libremente constituye un requisito fundamental. De am la importancia de que los derechos de propiedad no s6lo sean respetados sino que esten tambien claramente definidos. Uno de los mercados con mayor grade de desinstitucionalizacion es el de la tierra. Un proceso amplio y efectivo de titulacion de tierras acompafiado de legislaciones que perrnitan a los tenedores de tftulos vender libremente y sin trabas sus propiedades, constituye una de las reformas de mayor importancia para crear un activo mercado de tierras, una condici6n necesaria para estimular la inversi6n en el sector agropecuario. En esta area las reformas todavfa no se han iniciado. Algo similar podrfa decirse sobre las reformas tendentes a garantizar el respeto a los derechos de propiedad intelectual. Esta constituye una de las condicionalidades previas 'a ser cumplidas por todos los pafses que deseen mantener los beneficios comerciales que actualmente reciben de sus principales socios comerciales e insertarse enventualmente a los acuerdos de libre comercio que involucren a estos socios. Una legislaci6n sobre los derechos de propiedad intelectual y una oficina adscrita a algunas de las secretarias de estado existentes que garantice el cumplimiento de dicha legislaci6n, serian la esencia de la reforma en esta area.

Reforma flnanelera La reforma financiera ha sido completada solo en el area de la liberalizaci6n de las tasas de interes, El encaje, aunque

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Rumbo

ANALISIS

ha sido unificado al 20%, debera reducirse gradualmente hasta llegar a un nivel similar al que prevalece en los mercados financieros internacionales. La reforma institucional del sistema financiero, plasmada en el Proyecto de Codigo Monetario-Financiero, se ha ido ejecutando parcialmente a traves de resoluciones de la Junta Monetaria. El Proyecto debera ser revisado y flexibilizado, no solo para + adecuarlo a la realidad del si stema financiero dominicano sino para prolongar su vida util. Esta Ultima depended de la capacidad de reaccion del nuevo C6digo alas innovaciones continuas que se verifican en los mercados financieros. Es imperativo la aprobaci6n de una Ley de Autonomia del Banco Central, a fin de liberar al Banco Central de las presiones que esporadicamente este recibe del Gobiemo para financiar deficit publicos. Aunque esta legislacion podria estar incorporada en el Codigo MonetarioFinanciero, es previsible que si este ultimo no otorga independencia total al Banco Central, se requerira de una modificacion de dicho Codigo 0 de una legislacion separada. Se requiere tam bien de una legislacion que cree el marco regulatorio para el funcionamiento del mercado de capitales 0 de valores. Este ultimo es de extrema importancia para el desarrollo economico en general y para los procesos de privatizacion de empresa estatales y la reforma al sistema de pensiones en particular. En el muycorto plaza, la reforma mas urgente es la modernizacion de la Superintendencia de Bancos. Aunque debe reconocerse que en esta area se ha avanzado, queda todavia un camino muy largo por recorrer para su completa modemizacion.

Otros sectores economicos La reestructuracion del sector industrial se aceleraria una vez el arancel maximo haya sido reducido a 20% y se haya anunciado un proceso de desgravaclon para los proximos 3 afios. Mientras el arancel no sea reducido, el interes por la reestructuracion seguiria siendo bajo. 2JoRumboo

La Ley de Amnistia Fiscal facilitaria la repatriacion de capitales para la modernizacion de muchas empresas industriales del pais. Al igual que en el sector industrial, la reduccion del arancel maximo a 20% y el desmantelamiento de las barreras no arancelarias que prevalecen para las importaciones, que en su mayoria recaen sobre irnportaciones agricolas, contribuirian ala modernizacion del sector agropecuario. La institucionalizacion del mercado de tierras y un mejor flujo de informacion' sobre la evolucion de las 'ventajas comparativas en el sector agropecuario luego de la firma de la ultima Ronda del GATT, contriburian a promover la inversion en dicho sector y a orientar los recursos hacia los renglones de mayor rentabilidad. La reforma del sector energetico es impostergable. La aprobacion del Proyecto de Ley General de Electricidad deberia producirse luego de las elecciones. Esta legislacion promoverfa la privatizacion de la expansion de la oferta de energia electrica en el pais. La privatizacion de las plantas de Ia.CDE deberia llevarse a cabo tambien durante el periodo 19941998. ' 't;

EI sistema de seguridad social de la Republica Dominicana es el mas ineficiente de la America Latina. La reforma en esta area no se ha iniciado. La privatizacion y la competencia, en un marco adecuado de regulacion a ser provisto y garantizado por el IDSS, organismo que actuaria como Superintendencia de Seguridad Social, deben ser los pilares fundamentales de la reforma en esta area. EI sistema de pensiones debe ser totalmente reformado. De nuevo la privatizacion y la competencia, bajo regulacion oficial, deben ser la base para la reforma. Peru, Argentina y Mexico han reformado sus sistemas de pensionessiguiendo los linearnientos de la exitosa reforma chilena. Los dominicanos deberiamos hacer 10 mismo.

Alivio de la pobreza La mejor politica para reducir la pobreza es el crecimiento economico con estabilidad. Sin embargo, la nueva estrategia de desarrollo recibe como herencia niveles elevados de pobreza e indigencia. Es por eso que simultaneamente con la adopcion de politicas economicas coherentes, se requiere de politicas especificas y foca:1izadaspara reducir la pobreza. Aunque el Fondo Procomunidad ya ha comenzado a operar, las acciones gubernamentales que se requieren en esta area son varias veces superiores alas metas que se ha trazado dicho Fondo. Acciones directas a traves de los organismos oficiales encargados de la inversion en los sectores sociales deberian complementar las del Fondo Procomunidad.

Sectores ,ociales

La a8:enda economica pendiente

Una mayor inversion en educacion y salud es imprescindible para el exito de la nueva esttategia de desarrollo. EI Plan Decena:l de Educacion es un paso de avance importante. En el area de la salud las acciones han sido mas timidas. La modernizacion de las instituciones oficia:les encargadas de la inversion social es otro imperativo.

Como se puede advertir es mucho 10 que queda por hacer para promover la modernizacion de la econornia dominicana. Esperamos que luego de ,concluidas las elecciones, el pais retome nuevamente la discusion de esta agenta y los esfuerzos se concentren en la ejecucion de todas las reformas estructurales contempladas en Ia misma .â&#x20AC;˘

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ECONOMIA

VICTOR MANUEL TEJADA

Mundogas no la salva nadie. La empresa que asumio el 7 de abril pas ado el manejo de la terminal de Gas Licuado de Petroleo (GLP) en Puerto Viejo de Azua podria ser desalojada en un plazo breve, como fue desalojada su predecesora, la Western Energy. Las respuestas de la doctora Licelot Marte de Barrios, comisionada por el presidente Balaguer para hacer un analisis sabre la situaci6n Western Energy-Estado dominicano-Opuvisa-Mundogas, apuntan en esa direcci6n. "Reitero que hay una situaci6n que luce irregular. No parece que ha sido

saludable la escogencia que se ha hecho, la forma en que se ha hecho y mucho menos la forma en que se termin6 el contrato", manifest6. La funcionaria, en entrevista para Rumbo, se referia, con esas palabras, a la contrataci6n de la firma Mundogas S. A. Y a la rescisi6n del contrato para el surninistrode GLP que mantenfa el Estado, a traves de Opuvisa,con la Western Energy. Y si el presidente Balaguer comision6 a la doctora Marte de Barrios para analizar la situaci6n, luego de que el mismo diera un poder -el 14 de marzo- para la rescisi6n del contrato con la Western y la firma de uno nuevo con Mundogas, es porque se ha dado cuenta de que "algo huele mal".

El informe sobre el tema que recibi6 el mandatario el viernes 6 de mayo podria ser determinante, toda vez que Balaguer ha dado muestras -con la negociaci6n de los contratos con Falconbridgey Shellde que conffa y aprueba las opiniones de la presidenta de la Refineria. ~'-Y 0 no quiero decir que las compafifas sean buenas 0 malas. Lo que causa la problematic a son los terminos, la forma y la manera, como se finaliza un contrato y se indica otro, independientemente de las calidades y bondades de ambas compafifas", indic6. Acepto -dijoque se motivaran (rescisi6n y contrataci6n) en una primera fase por una visita que realizaran a Jap6n autorldades dominicanas y con eI deseo de que de alguna manera se renegociara una deuda que esta ahf y que no ha side honrada. Para la terminaci6n del contrato con la Western Energy, las autoridades afgumentaronque esa enipresa haf)iadeJooo de pagar la deuda que el Estado dorninicano habfa contratado con el consorcio japones Marubeni-NisshioIwai para la construcci6n de la terminal de gas de Puerto Viejo. Sin embargo, en ninguna parte del contrato del Estado, a traves de Opuvisa, con la Western se estableceque esa empresa deberfa pagar la deuda con los japoneses, ascendente a unos :1S$18.5 millones. Para hacer su analisis, la doctora Marte de Barrios hizo acopio de una montana de documentaci6n sobre el tema y solicit6 -y al parecer 10 consigui6a los representantes de la Western Energy que cesaran toda presi6n que el Estado recibfa desde esa empresa a traves de la prensa. Y ha dicho: -La empresa (Western Energy) alega que el contrato esta vigente por una serie de situaciones de tipo legal que entiende que no se completaron 0 fueron irregulares. -A ese tenor, nosotros fuimos-visitados--Âˇ-por represe_n_tanteLdeJa~mb.ajad.lLde-== Mexico en el pais con ejecutivos de la Western, quienes nos sefialaron su preocupaci6n sobre los acontecimientos, ~

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â&#x20AC;˘ RumboÂˇ 23

M~ndogas no es lVIundogas

a empresa Mundoqas Americas Dominicana que firrno un contrato provisional, el 7 de abril, y otro definitive, el 19 de abril, para operar la terminal de GLP de Puerto Viejo, en Azua, no parece tener ninguna relacion con Mundoqas S. A. Mundoqas S. A., como habla establecido Rumbo en su ecicion nurnero 13, es una empresa constituida en Brasil en 1948, que fue comprada en 1988 por 46 millones de dolares por Beckworth Enterprises (Hong Kong) y Enron (EU). En la actualidad, Beckworth es el unico propietario de Mundoqas S.

Beckworth es una filial de Arbross Limite, una compafila de Hong Kong que pertenece a RI J. F. Brothers, que cuenta con una flota de mas de 10 buques gaseros. Sin embargo, esa Mundoqas S. A. no es la Mundoqas Americas Dominicana, que opera la terminal de Puerto Viejo. La constitucion de esa cornpafila se publico el 28 de abril pasado, mediante espacio pagado en EI Nuevo Diario. Y, para que no quede duda, establecia, como razon social de la empresa, "la adrninistracion, operacion y mantenimiento" de la terminal de Puerto Viejo, Azua, entre otras cosas. (,Podria ser que Mundoqas Americas Dominicana fuera una filial de Mundoqas S. A.? Podrla ser, pero no es asi, de acuerdo con 10 que se establece la lista de suscriptores de la nueva porque los capitales mexicanos.

envueltos

cornpania constituida en el pais. Mundoqas Americas Dominicana se constituyo con un capital suscrito y pagado de apenas RD$50 mil pesos y sus accionistas, como manda la ley, son siete, encabezados por el trances Jean Francois Coste. Es precisamente Coste quien aparece como accionista mayoritario, con 494 de las 500 acciones, por un monto de RD$49,400 pesos. Dicho de otra forma, es el duerio absoluto dela cornpafiia y del negocio. Los dernas accionistas son: Luis D. Martinez Prota (una accion, por RD$100), dominicano, empresario; Roberto Antonio Martinez Azar (una accion, por RD$100), dominicano y empresario, y Patricia Nadal Martinez (una accion, por RD$100), dominicana y secretaria. Tarnbien Raquel Garcia (una accion, por RD$100); Wayne Wheeler (una accion, por RD$100), norteamericano y empresario, y Ference Dreef (una accion, par RD$100), holandes y empresario. Y esos son todos. Entonces, en esa empresa, constituida de acuerdo con las leyes dominicanas, no aparece, por ninguna parte, Mundoqas S. A. como accionista. En todo caso, la inversion extranjera que haria la nueva empresa que encabeza Jean Francois Coste serla, de acuerdo con la pubhcacion, los 3,952 dolares que tuvo que cambiar para obtener los RD$49,400 pesos que costaron sus acciones.

son

-Oimos el parecer de la representaci6n diplomatica y posteriormente recibimos una nota a traves de la Cancilleria dominicana en la que se reseiiaban crono16gicamente los hechos. P. i,No seria irregular, doctora, concertar, como se hizo, un acuerdo con una empresa que todavfa no estaba constituida? -No. Legalmente las empresas que estan en proceso de constituci6n pueden asumir compromisos. Pero es qn proceso que debe serdeterminado, saber cuan avanzado esta, quienes son los accionistas, cuando se suscribieron las acciones, cuando se celebr6 la asamblea, entre otros aspectos. P. i,Cual es su apreciaci6n de la situaci6n? .

-Mi posicion es muy delicada, porque yo sali de la secretaria de Finanzas, donde yo era presidenta de Opuvisa. Yo tengo un mandato verbal del Presidente, por el conocimiento que tengode la tematica, para darle una apreciaci6n a el. Naturalmente, mi apreciaci6n estaria divorciada de cualquier situaci6n irregular, porque yo no tengo mas interes que el Estado quede bien. -En un momenta en que nosotros entendemos que los capitales foraneos han de venir al pais para aportar recursos externos directos y relanzar nuestra economia, mal podria yo dar una recomendaci6n que vulnerara algunos de los derechos adquiridos. - Y 0 entiendo que las aguas deben llegar a su nivel y que el Estado dorninicano

-Prestamos -Prsstamos -Prestarnos -Prestarnos

esta en capacidad de zanjar cualquier . dificultad, tanto con la Western como con Mundogas. P. i,Usted cree que el Estado puede dar march a atras? -El Estado tiene una potestad de tomar cualquier decisi6n que beneficie a la ciudadanfa, Entonces, de la misma forma en que se pudo tratar de rescindir el contrato de la Western, tambien puede de alguna manera tomar algun tipo de decisi6n, sobre todo cuando por declaraciones de los propios gerentes de Mundogas se hacen algunos seiialamientos que indican que ellos estan conscientes de que ha habido algun tipo de irregularidades. En un pais donde "mas vale caer en gracia que ser gracioso", al parecer ya se le acab6 el tiempo de gracia para Mundogas.

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24 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL 12 ALl

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Mostrador VICTOR MANUEL

Cionomra & fIJegOciOS

TE.JADA

Enfriando en ingles

EI trimestre de la banca Activos I os activos de la banca comercial crecieron Len 3.0 por ciento en el trimestre que conc1uy6 el 31 de marzo pasado, al pasar de RD$36,854.7 millones en diciembre de 1993 a RD$37,977.9 millones. Los bancos que registraron mayor crecimiento de sus acti vos fueron el Gerencial y Fiduciario (15.7 por ciento), el Bancomercio (4.2 por ciento) y el Scotiabank (4.1 por ciento). En val ores absolutos, el mayor incremento correspondi6 al Gerencial, con RD$306.7 millones.

Disponibilidades I as

disponibilidades de los 14 bancos Lcomerciales del pais fueron de RD$10,809.9 millones al finalizar el primer trimestre de 1994, 10 que represent6 una disminuci6n de 4.0 por ciento en relaci6n con los RD$11,271 que estaban disponibles en diciembre. Los bancos con may ores disponibilidades fueron, por supuesto, los mayores del sistema. Seis de ellos tuvieron disponibles mas de RD$500 millones: Banreservas (RD$3,803.8 millones), Popular (RD$1,859 millones), Comercio (RD$1,111.1 millones), Bancredito (RD$662.6 millones), Banco BHD (502.6 rnillones) y Gerencial (RD$599.4 millones). El alto ni vel de la relaci6n disponibilidades/dep6sitos -un 39.3 por ciento- indica que todavia la banca tiene un gran exceso de liquidez, 10 que podria estar afectando la rentabilidad e impidiendo que disminuyan los margenes de intermediaci6n. De hecho, la banca tiene recursos disponibles y ociosos -luego de descontado el encaje legal- por mas de 19 por ciento de los dep6sitos. Es dinero que, como no esta prestado, no gana intereses.

Cartera de prestamos I a cartera de prestamos de los bancos Lcomerciales creci6 en 6.3 por ciento

durante el primer trimestre, al pasar de RD$18,256.7 millones en diciembre de 1993 a RD$19,408 millones al finalizar marzo. Los mayores incrementos porcentuales correspondieron a los bancos Metropolitano (49.0 por ciento), Gerencial y Fiduciario (14.6 por ciento), Latinoamericano (13.1 por ciento) y Comercio (9.0 por ciento). Algunos de los bancos que registraron un mayor aumento, en terminos absolutos, en sus carteras de prestamos durante el primer trimestre (Popular, Comercio, Gerencial y Scotiabank), han estado metidos de Il eno en la canalizaci6n agresiva de prestamos personales para el consumo.

Captaciones

or primera vez en varios alios, las captaciones de los bancos comerciales disminuyeron en el primer trimestre de 1994. En efecto, al finalizar marzo las captaciones sumaron RD$27,474.6 millones, 10 que signific6 una baja de 3.6 por ciento frente al total captado hasta diciembre de 1993. S6lo cinco de los bancos comerciales registraron aumentos en sus captaciones, aunque en algunos casos muy minimos: Popular (0.2 por ciento), Gerencial (9.6 por ciento), Citibank (0.7 por ciento), Metropolitano (1.1 por ciento) y Scotiabank (1.3 por ciento). Una disrninuci6n leve de las captaciones puede ser un punta positivo para la banca comercial en general, aunque debe ser tarnbien el reflejo de algtin movimiento de la economia. Una parte de los recursos que suman ese 3.6 por ciento (RD$1,151.3 millones) puede haber ido a comprar d6lares. Ese razonamiento tiene mas l6gica si se toma en cuenta que esa cantidad coincide con un aumento en la tasa de cambio en el mercado libre y con unos meses, enero-febrero-marzo, en que tradicionalmente el ritmo de crecimiento de la economia es muy bajo .â&#x20AC;˘

uando el presidente Balaguer redujo, por decreto, la tasa arancelaria que pagaban muchas importaciones, en agosto de 1990, el pais fue invadido por neveras japonesas usadas que, por sus precios, hicieron la alegria de gran cantidad de familias de c1ase media baja y baja, que no podian mirar hacia las neveras nuevas que habia en el mercado. Hoy, junto con la permanencia de esa situaci6n, las principales tiendas de electrodomesticos del pais han sido abarrotadas de neveras -ya no usadas, sino nuevasde reconocidas marc as norteamericanas y de otros paises, a precios que compiten con las de fabricaci6n criolla y, a veces, hasta con algunas de las usadas. Por eso los diarios y los espacios de televisi6n aparecen invadidos con comerciales de divers as tiendas que promueven Westinhouse, Kelvinator, Frigidaire, General Electric, Philips, Sansung, Sears, Whirlpool y Gibson, entre otras. Pero no se trata s6lo de neveras. Tambien han traido gran cantidad de acondicionadores de aire, extractores de grasa, estufas, videocaseteras, televisores, componentes de rmisica, planchas, lavadoras, secadoras y lavadoras de platos. A esa situaci6n de abundancia se suma el hecho de que una gran cantidad de establecimientos comerciales ofrecen sus articulos a credito -una facilidad que habfa desaparecido hace muchos alios, rnientras otros canalizan financiamientos de algunas instituciones bancarias para esos fines. En muchos casos, inc1uso, el adquiriente puede llevarse el articulo sin inicial, como en aquellos tiempos.

Texaco sin plomo

a gente de la Texaco ha comenzado a promover a traves de los medios de comunicaci6n su gasolina sin plomo, aunque hacfa ya varios meses que en las estaciones de expedio de esa marca se vendia el producto. La entrada de Texaco a la promoci6n de su gasolina sin plomo podria obedecer al hecho de que ha continuado en crecimiento la franja del mercado que consume ese producto.

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C,oniea de un rosce izquie,da Me nlego a escribir para esta edicion RAMON E. COLOMBO Estimado Anfbal: edecidido no hacer la columna correspondiente a esta edici6n de Rumbo, porque inevitablemente tendrfa que escribir de polftica.

De 1994 al 1998

log ramos, es cierto y no nos cansamos de celebrarlo, erradicar por siempre la lacra de la

reelecclon, que tantos afanes y sacrificios demando a toda una generacion de dominicanos.

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â&#x20AC;˘ DEL

[Me niego a escribir de eso porque estoy saturado, como muchos dominicanos, de tanta antropofagia, de tanto elecciones esto y candidatos 10 otro, carajo! Se que me corriprendes, porque seguramente sientes 10 mismo que yo, 0 pear, luego de 15 semanas de recibir implacablemente mis papelotes y los de Juan Bolivar; Osvaldo, Pedritfn, Adriano Miguel, Eduardo, Jose, Leonte y Frank (quien insiste en recordarnos, adernas, las traumaticas tinieblas del pasado). . Estoy sencillamente desesperado porque llegue de una buena vez el 16 de mayo este, con tal de volver a la "norrnalidad " que nos permite, por ejemplo, tener un semaforo que impere, limpio en su autoridad tricolor, en cada cruce de avenida; un canillita que muestre aquellos ordinarios titulares de sangre y/o inflaci6n, que es 10. mismo; una bella hem bra que pase sin mas banderfas que su propia sonrisa apartidista; un amigo de seis a ocho pe erne que te hable de trascendentes cotidianidades, inc1uyendo a veces novel a 0 poesia ... En fin, mi querido Anfbal, se los inconvenientes que te causo al decidir no hacer mi columna de esta edici6n, pues te pondre a buscar un relleno urgente, para que no salga en blanco esta lejana pagina 26, que me ha tocado por ser de los columnistas que, a mucho orgullo, entregan casi al cierre (y que se joda Osvaldo). Pero, bueno ...para ayudarte a subsanar el problema, he decidido enviarte 10 que he escrito para la edici6n 224 de Rumbo, que deb era publicarse, segun mis calculos, pocos dfas antes de las elecciones de 1998. Ya yes, hermano, 10 buen amigo que soy. Un abrazo ...

stamos a menos de una semana de laselecciones nacionales. Es tiempo de reflexi6n, como ha sefialado el Arzobispo Metropolitano de Santo Domingo, monsefior Nunez Collado, en su mas reciente llamado a la cordura de los principales candidatos a la jefatura del Estado, 10 que emula aquellas exhortaciones que en ocasiones similares del pasado hiciera su antecesor, el cardenal L6pez Rodriguez, hoy honrado con un importante cargo en el Vaticano, para orgullo de la grey catolica dominicana. Su fervorosa exhortaci6n ha sido acogida muy positivamente por Fernando Alvarez Bogaert y

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Milagros Ortiz Bosch, presidenta del Senado, candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia, respectivamente, de la conjunci6n UD-PRD-PRI. No menos receptivo ha sido el binomio Jacinto Peynado-Luis Toral (PRSC-PQD-FNPPL-PDI), quienes consecuentemente han prometido empefiar sus esfuerzos en mantener el clima de paz de la presente campafia electoral, caracterizada por un provechoso debate de ideas y propuestas solucionadoras de nuestro atraso social. Debemos celebrar tambien que la exhortaci6n del arzobispo en su ultima homilia, ha merecido el aplauso de Norge Botello, candidato y lfder del remozado Partido de la Liberaci6n Dominicana, y de su compafiero de f6rmula, Rafael (Fafa) Taveras, de Concertaci6n Democratica, 10 mismo que de los prestantes dirigentes de los demas partidos aglutinados en este frente, PTD, APD, PCD Y las pequefias agrupaciones que otrora integraran el Nuevo Poder. Ciertamente es mucho 10 que hemos logrado en los riltimos cuatro afios, despues de la desaparici6n de los viejos caudillos, que en paz descansen, y del retiro de aquellos lfderes del postrujillismo que, en un loable gesto de desprendimiento patri6tico, hoy se dedican al ejercicio de sus profesiones 0 a la provechosa paz del hogar. Pero tambien es mucho 10 que queda por delante para satisfacer las viejas demand as de una sociedad civil que rec1ama, con mas vigor que nunca antes, el cumplimiento de aquellas promesas de soluci6n no satisfechas en el perfodo de gobierno a punto de concluir, especialmente en 10 relacionado con la salud, la educaci6n y, en fin, todo aquello que materialice una justa redistribuci6n del ingreso, para ponernos a tono con las exigencias que nos plantea el muy cercano siglo veintiuno. De 1994 al 1998 logramos, es cierto y no nos cansamos de celebrarlo, erradicar por siempre la lacra de la reelecci6n, que tantos afanes y sacrificios demand6 a toda una generaci6n de dominicanos; materializamos, luego de mas de treinta afios de lucha, la independencia real del Poder Judicial, y a1canzamos, por fin, el logro de una reforma del sistema politico-electoral que hoy nos perrnite elegir y ser elegidos, sin los viejos condicionantes de un partidarismo tiranico que imponfa el poder y la influencia de unos cuantos sobre el derecho ciudadano a una democracia verdaderamente participativa. Pero eso, 10 sabemos, no basta. (PS: Anfbal, no importa si no hay elecciones en 1998. Como sea, que esta columna quede desde hoy . como constancia de mis aspiraciones de manana) .â&#x20AC;˘

Opiniones del mundo

La vuelta de Africa al pluralismo PAUL NTUNGWE NDUE * unque la extinci6n de los modelos alternativos ha intensificado la sed de democracia pluralista en Africa, eso no basta para garantizar su exito. Tres cosas se necesitan para asegurar que el progreso hacia la democracia pueda perpetuarse en un pais africano. Primero, la presencia de un estado democratico; segundo, una sociedad civillibre y vibrante; y tercero, la existencia de otros estados democraticos en la regi6n. El estado democratico es la estructura institucional que da a la democracia el apoyo que necesita para desarrollarse adecuadamente. La edificaci6n de semejante estructura constituye una priori dad l6gica e hist6rica. En realidad, la libertad misma depende -en un sentido muy importante- de los lfrnites y la estructura aportadas por el estado. El estado democratico no es una entidad absolutamente neutral. No tolera y no puede tolerar todos los valores. Por el contrario, pudiera inc1uso decirse que es necesariamente intolerante en ciertos aspectos -precisamente con respecto de los valores antidemocraticos - pues, de 10contrario, no sobreviviria. En condiciones de extrema tensi6n entre el poder gobernante y el populacho, es posible que este ultimo tenga exito en destruir la estructura estatal y la estructura ideo16gica que le sirve de gufa, en nombre de los derechos humanos. Con todo, ni siquiera una revoluci6n democratic a puede escapar a la necesidad de una estructura constructiva propia que le gufe. Semejante revoluci6n s6lo podrfa triunfar si sus ideales se yen encarnados institucionalmente en la forma de un estado democratico, un estado capaz de vindicar los valores de la politic a pluralista y salvaguardar su desarrollo. Este estado debe po seer ciertos atributos que son esenciales a toda democracia que merezca ese nombre: - Debe haber por 10 menos dos partidos politicos que representen ideologfas diferentes, implicando de ese modo el reconocimiento de una oposici6n legal y garantizando su existencia. - Debe haber tambien libertad de prensa y de informacion, 10 que supone que no haya censura gubernamental, ni necesidad de aprobaci6n oficial para lanzar nuevas publicaciones, y que ningun grupo 0 individuo monopoliza la publicidad. Esta libertad tambien presupone que las leyes impositivas y contra la delincuencia no perjudiquen el desarrollo de una prensa que es independiente del-regimen en el poder. - La independencia del Poder Judicial tiene que estar garantizada. - Debe haber elecciones libres, justas y abiertas a intervalos razonables. El voto debe ser secreto. En estas elecciones deben participar no s6lo diferentes formaciones politicas, sino tambien candidatos

La historia de Africa indica que el fracaso en mantener el estado separado del partido mayoritario se ha producido siempre en detrimento de la libertad.

independientes no inscritos en ninguno de los partidos politicos. Aunque el estado democraico no es neutral en terminos absolutos, tampoco puede identificarse con uno u otro grupo politico. La historia de Africa indica que el fracaso en mantener el estado separado del partido mayoritario se ha producido siempre en detrimento de la libertad. En tales casos, los recursos a disposicion del estado -con frecuencia inc1uyendo los medios masivos de informaci6n- son usados indebidamente en beneficia del partido en el poder. Los ministros gubernamentales del partido en el poder con frecuencia se sienten tentados de usar los recursos del estado para favorecer sus agendas partidistas. Aunque el principio de la separaci6n entre el estado y los partidos polfticos parezca ser un obvio requisito para la democracia, su aplicacion plantea numerosas dificultades. Primero, esta el hecho de que los partidos pueden tener el monopolio en la presentaci6n de los candidatos a elegir. La posibilidad de candidatos independientes deberta ser reconocida. Ademas, debe haber organismos reguladores neutrales, no partidistas, tales como un mediador independiente 0 un bur6 contra la corrupcion, asf como una comisi6n electoral en la que no pueda haber miembros de ningiin partido. Por consideraciones de este tipo, la separaci6n entre el estado y los partidos politicos no debe ser vista de la misma manera que la separaci6n formal y fundamental entre la legislatura y el ejecutivo. Con todo, debe insistirse en que los Iideres politicos distingan entre sus deberes como estadistas y su papel como miembros de un partido. Hasta que llegue el momenta en que tales habitos cfvicos se manifiesten en ellos en forma espontanea, una legislaci6n al respecto seria muy iitil, Por ejemplo, la legislaci6n podrfa cubrir el uso de vehiculos estatales y de los medios de informacion, asi como el uso de las oficinas y propiedades del gobiemo. Los regfrnenes democraticos son fragiles y no pueden sobrevivir por largo tiempo en un medio hostil. En Africa, la difusi6n regional del pluralismo pudiera ayudar a fortalecerlos, al rescatarlos de un peligroso aislamiento. El pluralismo politico pudiera consolidarse mas facilmente cuando se extienda a varios estados vecinos. De ese modo pudiera ser fortalecido por la emergencia de areas polfticamente homogeneas, inicialmente integradas por dos 0 tres estados democraticos que despues se expandan gradualmente hasta inc1uir a los estados vecinos. *El Sr. Ndue es conferenciante auxiliar de la Facultad de Leyes y Ciencias Politicas de la Universidad de Camerun .â&#x20AC;˘ DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994

Rumbo

POLITICA ANALISIS

Los programas se quedaron engavetados ntoda la campafia electoral que debera culminar con las votaciones del pr6ximo lunes 16, los program as de gobiemo de los diferentes partidos se quedaron, apenas fueron concebidos, para acumular el polvo en gavetas y anaqueles. No salieron los dirigentes partidarios a tratar de convencer a los electores de las ventajas que podrfan conseguir con sus propuestas de soluci6n para los grandes y graves problemas nacionales. Y es que todos, en esencia, ofrecen practicamente 10 mismo. Una revisi6n de los programas que presentaron los partidos Revolucionario Dominicano (PRD), de la Liberaci6n Dominicana (PLD) y Revolucionario Independiente (PRI), punto por punto, resalta las coincidencias sobre dos puntos: problemas y soluciones.

Un 路gobierno compartido ~ Programa de Gobierno del PRD se ~sustenta en el concepto del Gobierno Compartido, 10 que significa una democratizaci6n del poder, mayor desarrollo de las instituciones, reducci6n del poder presidencialista y simplificaci6n de los procedimientos burocraticos, En ese marco, los perredeistas hacen propuestas concretas para resolver los problemas en 26 areas diferentes, desde

la reforma del Estado, hasta su politica frente al sector sindical y en relaci6n con los deportes y la recreaci6n. En la reforma del Estado, proponen crear un Consejo Nacional de Desarrollo, asf como Consejos de gobierno Regionales, Provinciales, Municipales y Comunales. Tambien Consejos Populares en barrios, secciones y parajes. El PRD plantea tambien la necesidad de reformar la Constituci6n para establecer la no reeleccion presidencial y la real independencia de los poderes Ejecutivo, Judicial, Legislativo, Electoral, Municipal y de Contraloria. Refiere que serfa modificada la Ley Organica de Presupuesto, establecimiento de un regimen de seguridad social que abarque a todos, eliminaci6n de las barreras que perjudican a la mujer y cambios en la legislaci6n para garantizar suficiente nivel educativo a los dominicanos. Otro aspecto que toea el programa del PRD es la aplicaci6n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, modificaci6n de la representaci6n en el Senado y en la Camara de Diputados, creaci6n del Consejo Nacional de la Magistratura, creaci6n de Escuelas de Magistratura y creaci6n de un Tribunal de Garantias Constitucionales.

Pretende el PRD modificar los C6digos Penal, Civil, Comercial y de Procedimiento, asignaci6n a la Junta Central Electoral de un presupuesto por ley sobre la base de un porcentaje del presupuesto nacional. Tambien plantea la modificaci6n de la Constituci6n para introducir una serie de cambios en la composici6n de la Junta, la forma de elecci6n de los jueces, reformar el sistema de representaci6n, representaci6n congresional de los dominicanos residentes en el exterior, modemizaci6n de la ley de partidos. Propone revisar las relaciones con Haiti, sobre todo en 10 relativo a la migraci6n, intercambio comercial, ayuda mutua en el area industrial y desarrollo fronterizo. En cuanto alas Fuerzas Armadas, plantean los perredeistas tomar medidas para elevar el nivel de vida de los militares, inc1uyendo adecuar los niveles de los salarios y planes de pensi6n a los niveles del costa de la vida. Ya en 10 referente a la economia, el programa del PRD propone ejecutar la Reforrna Financiera, mantener tasas de interes positivas, impulsar la Bolsa de Valores, propiciar la Autonornia del Banco Central, fortalecer la Superintendencia de Bancos, crear un Banco Nacional de Fomento y establecer un Fondo de Garantia de Dep6sitos de Ahorros.

Iros mosll LORENA VICTORIA SANDOVAL 16 de febrero: Vence el plazo para concertar alianzas electorales. En su acuerdo con el PRSC, el Partido Renacentista se beneficia con 20 apartamentos,la admmtstraclon de Molinos Dominicanos, la direccion nacional de Pasaportes, la oficina de Desarrollo de la Comunidad y la embajada dominicana ante la ONU. 17 de febrero: Jacobo Majluta anuncia

su decision de ir solo como candidato presidencial del PRI 21 de febrero: Nicolas de Jesus Lopez Rodriguez llama a los Hderes potitlcos a firmar un pacto que evite confrontaciones. 23 d~ febrero: EI presidente Balaguer reta a Peria Gomez a que proceda judicialmente si tiene pruebas del uso de los recursos del Estado en la campafia del PRSC. 1 de marzo: Rumores dicen que dinero procedente del narcotratico se est a ofreciendo para fines electorales. 3 de marzo: Tonito Abreu acusa a la UD de escoger candidatos ilegalmente. 4 de marzo: Joaquin Balaguer reqafia publicarnente a Corporan. 9 de marzo: Pefia G6mez acusa al PRSC de aqresion y ditamacion directa contra 1994

el PRO. 10 de marzo: Jose Joaquin Puello declina cargos en el PRI y el PRSC. 11 de marzo: Bosch afirma que el triunfo de Pena Gomez haria del pais el hazmerrelr de America Latina. 12 de marzo: Pefia G6mez acusa al PLD de haber manejadode una manera cobarde el proceso electoral del 90. 17 de marzo: EI PRSC designa a Jacinto Peynado candidato a la Vicepresidencia. 18 de marzo: Morales Troncoso asegura

ANALISIS

En cuanto a la deuda extern a, plantea una politica cautelosa y selectiva que vincule la deuda con el comercio y el financiamiento internacional. Y plantea una serie de posibilidades para reducir el monto y el servicio de la deuda. El equilibrio de las finanzas publicas seria el eje de la politic a fiscal en un gobierno perredefsta. Pretende aumentar las recaudaciones fiscales para asf aumentar las inversiones publicas, con un maximo rendimiento de los impuestos y ampliacion de la base impositiva, pero reduciendo la carga de los pobres. El PRD revisaria, adernas, el Codigo Tributario y la Ley de Aranceles. Tambien propiciarfa la aprobacion de una ley de fomento e incentivo para todas las exportaciones, crearfa un fonda de financiarniento para ese sector y llevaria a cabo un programa de reconversion de la industria. Tambien propone el programa de gobierno politic as especfficas para el desarrollo y mejorfa de los sectores de energfa, trans porte, agropecuaria, recursos hfdricos, recursos naturales y medio ambiente, industria, minerfa y petroleo. Asimismo, en las areas de turismo, educacion, cultura, tecnologfa y ciencia, salud y seguridad social, mujer, juventud, deportes y recreacion, poblacion y familia, desarrollo urbano y catastro, vivienda, aguas potables y a1cantarillado, sindicatos y precios y salarios.

Una propuesta contra la pobreza

que dirigio carta una al presiden de la Republicaen la cual comunica su scision de no participar en la carnparia. 21 de marzo: Militantes del PR y del PRSC se enfrentan a tiros, bote I azos y pedradas. 22 de marzo: La Junta del Distrito echaza candidaturas municipales del PRSC, incluyendo la de Corporan. 23 de marzo: Pena Gomez pide i estigar

La creacion de un Instituto de Comercio Exterior es otra de las propuestas y plantea pagar la deuda externa con el desarrollo y no a costa de el. Procurara, no obstante, regularizar la deuda con los acreedores oficiales y comerciales. Pre ten de el PLD tarnbien propiciar la modificaciond e la Ley 861, sobre inversiones extranjeras. El programa peledefsta y de las demas fuerzas del Frente Patriotico propone tambien medidas especfficas para impulsar los sectores agropecuario, industria, energfa, hidraulica, mineria, turismo, zonas francas, construccion, transporte y comunicaciones. En el aspecto social, plantean la creacion de un sistema nacional de salud, universalizar el regimen de la seguridad social, aumentar el gasto humano prioritario al 8 par ciento del PBI. Y garantizaran que ninguna pension en el sector publico este por debajo del salario minimo. En relacion con la educacion, el programa del PLD promete que se elaborara un C6digo que regule ese aspecto, desarrollar un amplio programa de alfabetizacion, elevar la calidad de la educacion, construir las aulas necesarias, promover la profesionalizacion del magisterio y aumentar el gasto publico en educacion, entre otros aspectos. Tambien se compromete a crear una Secretaria de Cultura, establecer una tasa arancelaria de cero por ciento para los insumos de uso cultural, establecer bibliotecas public as y especializar fondos para incentivar la actividad cultural. En el aspecto de la reforma del Estado y la Constitucion, el PLD se compromete

I a pobreza es considerada por la gente L:Iel PLD como el mas grave problema del pais que debera enfrentar esa coletividad polftica si gana las elecciones del proximo lunes. Y esa es, precisamente, la base de su programa de gobierno. En el aspecto economico, plantea poner el enfasis en la generacion de empleo, aumento del ahorro interno, estabilidad monetaria, enfrentar el problema del sector externo y lograr una mayor equidad a traves de una polftica de salario y productividad. En 10 fiscal, propone elevar los recursos presupuestarios hasta un 25 par ciento del Producto Interno Bruto, para garantizar niveles adecuados del gasto publico. El aumento de los ingresos pretenden conseguirlo con una mejor administracion de los impuestos. Pretend en reforzar la autonomfa del Banco Central, ejecutar la reforma financiera y monetaria, eliminar el impuesto de patente al sector financiero, cambiar la integracion de la Junta Monetaria y mantener la disciplina fiscal y monetaria. Plantea el PLD en su programa la reduccion del encaje legal, establecer una nueva Ley General de Aduanas, crear una ley anti-dumping y modificar la Ley Organica de Presupuesto para eliminar el grado de discrecionalidad que se permite en la actualidad.

Tres mesesr'Ue ~

10 de abril: Politicos participan en misa de reconciliacion. 13 de abril: La JCE escoge impresores de boletas. 16 de abril: EI presidente Balaguer desaprueba cualquier carnparia de corte racista y discriminatorio contra Pefia Gomez. 18 de abril: La JCE acepta las candidaturas presidenciales y vicepresidenciales del PRD, PLD, PRI, PRSC Y UD. 19 de abril: La Iglesia asegura que

la perdida de 40 mil formularios de la nueva cedula, 25 de marzo: EI PRSC apela fallos de la Junta del Distrito. 28 de marzo: EI IIder del PRD advierte a sus adversarios que si 10 tocan "Ia Republica Dominicana coqera fuego". 30 de marzo: Garcia Lizardo solicita al presidente de la Republica que garantice la proteccion de los candidatos. 4 de abril: Joaquin Balaguer garantiza la celebraclon de unas elecciones ejemplares. 6 de abril: Ola de cancelaciones en Aduanas y Educacion. 7 de abril: Dimite Rafael Albuquerque debido a desacuerdos del PPD con el PRSC. 8 de abril: Partidos politicos someten proyecto para prohibir la reeleccion. DEL 12 ALl

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ANALISIS

a modificar la Carta Magna para prohibir la reelecci6n presidencial para un periodo inmediato, establecer mecanismos para demandar del gobiemo el cumplimiento de la Constituci6n y separar en el tiempo . las elecciones municipales y congresionales. Propiciarfa, ademas, un sistema de doble vuelta electoral, se establecerian mecanismos de consultas populares, como el referendum y plebiscitos, impulsarian una ley de partidos y se modificarfa la forma de operar de la Junta Central Electoral. El programa dice que los peledefstas crearfan un tribunal de garantias constitucionales, implantarfan el servicio publico de carrera, modificarian el articulo 55 de la Constituci6n y modificarian el factor de elecci6n de los diputados. Auspiciarfa el PLD la reforma presupuestaria para mejorar la asignaci6n de fondos y para que haya un presupuesto iinico para el gobierno Central y las entidades auton6mas y descentralizadas. Tambien crearian el Consejo Nacional de la Magistratura y el Senado ya no elegiria los jueces. El PLD tambien propone reformas en la justicia, en el poder municipal y plantea los lineamientos de su politica intemacional.

Proyecto nacional de desarrollo El PRI establece su programa sobre la base de dejar de lado el inmediatismo y conceptualizar el desarrollo como una

detendera la voluntad popular en caso de producirseirregularidadesen las elecciones. 20 de abril: Muestran video de Poria en actos de mentalista brasiteno. 21 de abril: Balaguer enfrenta las acusacionesde corrupci6n de Peria G6mez diciendo que el candidato perredeista "se hizo pupu fuera del caj6n". 25 de abril: Alvarez Bogaert interpreta como amenaza de muerte la advertencia de Balaguer de que 10 hundiria si habla.

tarea de largo plazo, que necesita continuidad, y que requiere de la concertaci6n de las voluntades de los diferentes sectores del pais. En cuanto a la reforma del Estado, el PRI apoyaria la aplicaci6n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Adrninistrativa, escoger una Asamblea Constituyente para modificar la Constituci6n para consignar la representaci6n politica de la comunidad en el exterior, proporcionar la categoria de senadores vitalicios a los pas ados presidentes constitucionales, cambiar las formas de elecci6n de diputados y senadores. Tambien se pretende consignar la autonomia adrninistrativa y presupuestaria del Poder Judicial, crear el Consejo Nacional de la Judicatura, pasar la elecci6n de los jueces a la Suprema Corte de Justicia. En 10 econ6mico, el programa priista plantea elirninar todo impuesto, cornisiones o cargas arancelarias a los combustibles, maquinarias, implementos para la agropecuaria, libros, medicina y otros productos. Propone reducir las tasas impositivas con el prop6sito de aumentar el universo de contribuyentes, mantener un equilibrio presupuestario, promover la inversion extranjera y sanear la cartera de prestamos del Banco de Reservas.

Ires meses 26 de abrll: Candidatos opositores rechazan la propuesta del pres idente Balaguer de que se vote con 0 sin Ianuevacectula. 28 de abril: Peria G6mez pide a Balaguer que detenga un plan' que busca encarcelar sus simpatizantes para despojarles de su doc identidad. 29 de abril: Politicos rechazan la propuesta de Majluta de aplazar las e cciones. 2 de mayo: Juan Bosch irma que el PLD no apoyara gobierno ni del PRSC

30 â&#x20AC;˘ Rumba- DEL 12 ALl 8 DE MAY 0 DEI 994

Pretende el PRI crear un Banco Nacional de Desarrollo y Fomento, fortalecera el Banco Nacional de la Vivienda, impulsara la reforma del sector financiero y fortalecera el rol de la Superintendencia de Bancos. Tambien se apoyara el mercado de capitaies . . En salud, el programa del PRI plantea transformar el actual sistema en un Sistema Integrado de Salud, crear un Consejo Nacional de Salud, crear establecimientos de salud perifericos e impulsar la producci6n nacional de farmacos. Tambien propone modificar el IDSS para extender su cobertura a la familia, reformar el sistema de pensiones y jubilaciones, crear programas para la protecci6n de los ancianos, mujeres y nifios, Los priistas llevarian a cabo politicas sectoriales en agropecuaria, industria, energia, mineria, trans porte y cornunicaciones, turismo, educaci6n, recursos naturales, comercio, manufactura y servicio, empresas estatales, construcci6n y ONGs. Tiene asimismo politicas definidas en 10 relativo a agua potable, cultura y arte, deportes, educacion fisica y recreaci6n, sindicatos, vivienda, cooperativismo, desarrollo de la mujer, la familia y la juventud, las Fuerzas Armadas y Policia N acional y la Administraci6n de Justicia.(VMT) â&#x20AC;˘

ni del PRO. 3Âˇ de mayo: Balaguer y Pefia G6mez aprueban la firma de un pacta de respeto a los resultados electorales. 4 de mayo: Muere militante de la UD en el interior de un local del PRO en Villa Altagracia. 6 de mayo: EI PRO presenta video que supuestamente evidencia que el PRSC prepara un fraude. 7 de mayo: Joaquin Balaguer invita a Pefia G6mez a trabajar juntos en pro de unas elecciones libres. 8 de mayo: Partidos reaIizanrnultitudnarias concentraciones en cierre de carnpafia.

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EI revue/o de Pastorino

l embajador norteamericano Roberto Pastorino ha causado un revuelo y razones habra para ello. Sus dec1araciones son exactamente las mismas que produce cada cuatro afios la embajada-de su pais a prop6sito de las elecciones dominicanas. Son sunilares tambien a 10 que su gobierno dice cuando hay Encuesta Roper EI fantasma del fnude (En porcelllajes> 40!10 3B!ro

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incomoda. Resulta que la dec1araci6n se suscita despues que el PRD presentara un video en el que los reformistas aconsejan una serie de mafias para fastidiar a los opositores y llaman a celebrar el triunfo no bien cierren las mesas electorales. Tambien coincide la preocupaci6n del gobierno norteamericano por la violencia con la rapida intervenci6n de la Policfa en dos casos que involucran hechos de sangre entre perredeistas, por motivos personales. Sin embargo, ha habido pasividad policial ante las agresiones contra los candidatos del Acuerdo de Santo Domingo, renovadas el lunes en una marcha en Villa Duarte. Los policfas asignados a custodiar esa marcha huyeron cuando cayeron las primeras piedras, de acuerdo a un reportaje de Teleantillas. La embajada, aunque no 10 dice, esta preocupada por las informaciones que ha recibido de los tecnicos internacionales que asesoran la Junta Central Electoral. Hay problemas en el

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elecciones en paises de relativo desarrollo politico. S6lo que esta vez el mensaje ha causado roncha. La preocupaci6n de que las elecciones no sean limpias existe, como 10 demuestra la Encuesta independiente Roper. Talvez 10 que ha molestado es el "timing". A veces la eficiencia

32 • Rumbo • DEL 12 ALl

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Bandejas -Candelabros

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ENRD centro de c6mputos e incertidumbre en tomo a las comunicaciones entre los lugares de votaci6n y la JCE, incluyendo las oficinas municipales.

Un Pacto hist6rico

a campafia electoral, que habfa estado signada por la violencia, las tensiones e inocultables rniedos, que llevaron a los Estados Unidos, a traves de su embajador en el pais, Robert Pastorino, a expresar preocupaci6n por la limpieza de los cornicios, recibi6 un chorro de agua fria de significado hist6rico: la firma del Pacto de la Civilidad, entre los candidatos presidenciales, excepto el profesor Juan Bosch. . En una impresionante ceremonia con la participaci6n de Joaquin Balaguer, Jose Francisco Pen a G6mez, Jacobo Majluta y el padre Antonio Reynoso, los candidatos presidenciales se comprometieron a propiciar unas elecciones pacfficas y limpias. Las detalles trascendentes del acto, celebrado en los salones de la Pontificia Universidad Cat6lica Madre y Maestra, en Santo Domingo, con la ausencia de Bosch, que desech6 suscribir el documento de pacificaci6n, el abrazo efusivo que pareci6 muy sincero entre dos viejos amigos separados por la politic a, Pefia

G6mez y Majluta, y el dominio del escenario por el dialogo durante la jomada sostenido entre el candidato perredeista y Balaguer. El pacto de la civilidad consiste en 10 siguiente: Primero: Los signataries acuerdan solicitar a la Junta Central Electoral (JCE) la entrega, el dfa 11 de mayo, de las listas definitivas (Padr6n) de los electores cedulables para proceder a un cotejo con las listas de electores entregados a los partidos politicos con el fin de evitar el dislocamiento de votantes registrados en las mesas electorales. Segundo: Los signatarios se comprometen a no obstaculizar las actividades que celebren las organizaciones polfticas adversarias y a impedir la utilizaci6n de la violencia en mftines, des files y manifestaciones. Tercero: Los signatarios se comprometen a instruir a sus rnilitancias para que no se produzca ninguna celebraci6n anticipada de la victoria antes de que se hagan piiblicos los avisos oficiales de resultados de la JCE y a no patrocinar la utilizaci6n de la fuerza militar con fines proselitistas. Cuarto: Los signatarios de manera solemne se comprometen a aplicar un program a de colaboraci6n legislativa durante el primer afio del nuevo gobiemo. Quinto: El gobiemo nacional, inspirado en las ejecutorias civilistas y democraticas del Presidente de la Republica, se compromete a otorgar las mas amplias facilidades a representantes de organismos

internacionales para que participen en calidad de observadores en las elecciones venideras. Sexto: Los signatarios escogen de mutuo acuerdo como testigos de este Pacto de Civilidad a los senores Manuel Ram6n Ruiz Tejada, Manuel Berges Chupani, German Emilio Ornes, a don Rafael Herrera, a monsefior Francisco Jose Arnaiz, secretario general de la Conferencia del Episcopado Dominicano y a monsefior Agripino Niifiez Collado, rector de la Pontificia Universidad Cat61ica Madre y Maestra (PUCMM), en representaci6n de la Iglesia Cat61ica. Septimo: Los candidatos presidenciales y sus respectivos partidos se comprometen a designar cornisiones de seguirniento que deberan reunirse cuantas veces sea necesario para asegurar la estricta observaci6n de este pacto.

Reform(sm0 en Hait.

rofesionales recien venidos de Haiti daban cuenta sorprendidos de que en las ernisoras de radio y televisi6n de Puerto Principe se pasan unos anuncios exhortando a los dorninicanos que residen allf a trasladarse a su pais a votar. Pero esa propaganda pi de que vengan a votar por el Presidente Balaguer, a quien califican de amigo de Haiti. Se estima que varios millares de dominicanos residen

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Fusion, tema de campana

a campafia electoral toea a su fin y justo en ese punto, el presidente Balaguer retom6 el tema de la fusi6n de la Republica Dominicana con Haiti, como uno delos riesgos que enfrentan los dominicanos en las elecciones del 16 de mayo. El mandatario busc6 el escenario de Santiago, ciudad que reivindica un fuerte sentimiento nacionalista, cuna de la batalla Encuesta Roper Haiti y Repiibllca Domlnlcana (En porcentaj.s) Nosabe

Es exactamente la esencia de una campafia contra el candidato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), una repetici6n de un alegato que entre otros ya fue expuesto en el pas ado reciente por el propio Balaguer. En esa ocasi6n el estadista involucr6 a Estados Unidos, Francia, Canada y Venezuela, como parte de un plan de fusi6n de las dos naciones de la isla. Nunca hubo ninguna evidencia especifica que avalara esa grave afirmaci6n, pero tampoco las naciones involucradas le dieron pabulo. Pero no hay que olvidar que el presidente esta en campafia, y para muchos en ese escenario todo es valido, incluso decir cualquier .cosa 0 dar riendas sueltas a la imaginaci6n. Es cuesti6n de votos.

ParciaJmentede acuerdo En desacuerdo Deacuerdo 0%

fWo 10% 1Sl'o 20% 2eYo 30% 3Sl'o 40% 4fWo 50%

Los problemas de Haiti son importantes

para 105dominicanos.

Color! Raza (En porcentaj.s)

EI color

la raza del candidato son importantes.

del 30 de Marzo de 1844, una de las decisivas para la afrrmaci6n de la Independencia Nacional. ResuIta muy obvio que el objetivo del gobernante es provocar miedo respecto a los haitianos, como supuesta amenaza para la seguridad nacional. Obviamente no se trata de los militares con 'fuerza y poder en Haiti, el miedo que se pretende inyectar como droga a los dominicanos es a base de abstracciones, elucubraciones y fanatismos, por los origenes de su contrincante principal. "De esta consulta electoral dependera, en definitiva, que continuemos siendo 0 no dominicanos, que estemos 0 no a cubiertos de maniobras que se hacen internacionalmente para que la Republica Dominicana desaparezca del escenario politico latinoamericano, mediante una presunta integraci6n econ6mica con una naci6n de raza diferente", ha dicho Balaguer. MoRumboODEL

ACEPTAMOS EL RETD DE TRANSPOR SU CAROA

12 AL 18 DE MAYO DE 1994

Aerea 0 Maritima desde cualquier parte del mundo a Republica Dominicana

W! NAVICARGO

Av. San Martin #253, Edil. Santanita I, Suite 301, Santo Domingo Tels.: (809) 56&-52161567-6669/567-0030 TRICOM: (809) 470-4095 Fax: (809) 56&-3622 Edificio Administrafivo Zona Franca de San Isidro Santo Oomingo, Rep. Oom. Tel.: (809) 595-1100路 Tricorn (809) 47().585Q

Transportamos elfuturo de su empresa

D_e_iueves a i_u_e_~_e_s

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ENRD Rumbo y

105

cotejos

Senor director: ajo el entendido de que la revista Rumbo, en su corto tiempo de aparicion, se ha ganado la confianza de la mayoria de las fuerzas vivas de la Nacion, propongo a los cinco partidos polfticos y sus aliados enviar a la direccion de Rumbo copias de cada una de las aetas levantadas en las mesas electorales de to do el pais. El proposito de esta sugerencia es perinitir que, ademas la Junta Central Electoral (organismo autorizado para dar los resultados oficiales), exista otra institucion con credibilidad que, de manera informal, pueda corroborar esos resultados. Esta sugerencia pudiera ser extensiva a la Iglesia catolica. Con esto se busca evitar tres cosas: (1) que los partidos se autoproclamen ganadores; (2) que uno le diga al otro que perdio y que fue un tercero el que gano; y (3) que se le qui era restar credibilidad a la Junta Central Electoral. Con las aetas en las manos, la revista Rumbo y/o la Iglesia

f4nouk â&#x20AC;˘ 'Estiva{ia. Antonio Puig Distribuidor Exclusivo J. Gass6 Gass6, C. par A.

catolica realizarian el cotejamiento de rigor y luego procederian a su conteo. Esto se haria para cada grupo de aetas enviadas por los partidos. Dagoberto Polanco, M.A. Santiago de los Caballeros

Otra historia para el azucar Senor Director: espetables y connotados intelectuales nacionales, incurren en errores de indole historica que es necesario esclarecer a fin de que no pasen como verdades, no solamente a los lectores de hoy, sino a generaciones futuras de investigadores que habran de recurrir, en un momento dado a consultar la coleccion de la revista Rumbo como fuente de investigacion. El buen amigo y excelente investigador de nuestra historia el doctor Frank Moya Pons, en su columna "la Historia tiene su his tori a" y que titula "La revolucion azucarera" plantea 10 siguiente, copio con fidelidad: " ... los dorninicanos no exportaban azucar antes de 1875 y fue a partir de ese afio cuando comenzo la "revolucion azucarera". "Antes de ese afio el aziicar que se consumia en el pais era la llamada "raspadura de melaza". Mas adelante, en el quinto parrafo de su escrito, agrega : "los primeros ingenios que se instalaron entre 1874 y 1876 en las cercanias de la ciudad de Santo Domingo y Puerto Plata eran movidos por maquinas a vapor a diferencia de los viejos trapiches" . Tiene razon el doctor Moya Pons, en el sentido de que no eramos un pais exportador del dulce para los afios de 1870, pero yerra el ilustrado historiador cuando sefiala que los "los primeros ingenios que se instalaron entre 1874 y 1876 ... ". Esto asf, porque el dia 23 de abril de 1872 se puso en Puerto Plata en funcionamiento el ingenio "La Isabela", propiedad de los hermanos Loinaz, el cual contaba con una maquina de vapor. o sea, que hay que retrotraer la fecha dada por el acucioso historiador ados afios antes. Otro error en que incurre Moya Pons, en su articulo es el sefialar que antes de 1875 el azucar que se consumia en el pais era la llamada raspadura de melaza. Prueba al canto. El periodico "El Porvenir", en fecha 23 de abril de 1872, trae un suelto que nos perrnitimos reproducir "Y hoy hemos presenciado la prueba decisiva en su ingenio La Isabel, En menos de media hora la cafia acabada de cortar y desmenuzada por el trapiche, enviaba su juga a los tachos donde hervfa inundando el aire con los sabrosos vapores del guarapo; y una hora despues pasaba por la centrifuga y su brill ante polvo (subrayado nuestro) endulzaba el cafe de neustro almuerzo. En este ingenio "La Isabel", que anteriorrnente se Ilamo "La Reforma" fue donde por primera vez se elaboro en el territorio nacional, azticar moscabada mediante el uso de una maquina de vapor portatil.

DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994 -Rumbo-3S

~ __ D_e~iuevesa i_u_e_Vi_e_s

ENRD El fraterno Frank, en su aseveraci6n de que consumiamos "raspadura de melaza" parece des conocer que en el afio de 1875 el Ayuntamiento puertopl atefio, en una medida proteccionista a la industria nacional, grav6 en el mes de febrero de dicho ano con 50 centavos cada cien libras de aziicar moscabada que se introdujera desde el extranjero por el puerto local" . No quiero, de manera alguna atribuirle a Frank ni desconocimiento del asunto, ni mucho menos ma.nipulaci6n de la informaci6n hist6rica, pero sostengo la tesis de que no conoceremosla historia nacional hasta tanto no conozcamos la historia de cada una de las comunidades que conforman nuestro pais. En segundo caso, senor Director, en el reportaje titulado "los politicos en el divan" el eminente siquiatra doctor Antonio Zagul, al analizar la personalidad del doctor Joaquin Balaguer y compararla con otros mandatariosdominicanos del siglo, dice 10 siguiente, hablando de sus vidas maritales: " ... ni Lilis. Lilts, aunque no se cas6, por 10 menos reconocfa a sus hijos". . E~ este aspecto, atribuyo deconocimiento al Dr Zaglul, siquiatra, de la particular historia puertoplatefia. Podemos aseverar que Ulises Heureaux Lebel, sf contrajo matrimonio. De acuerdo a los registros de la oficialia Civil de Puerto Plata, el 7 de noviembre de 1880, Ulises Heureaux contrae mtrimonioo con Catalina Fland, hija de Rosalia Jean Louis y con la cual habfa procreado hasta entonces a Rosita, de 7 afios de edad; Ulises de seis; Asunci6n de dos afios y fene16n de un afio de nacido, los cuales son legitim ados en el acta de matrimonioinstrumentada por Dassas Heureaux, padre de Lilis. .Fueron testigos de esta boda, los generales Gregorio Luper6n, MIguel Abdres Peralta, Federico Lithgow y Segundo Imbert. Gracias por su atenci6n, Lie Rafael A. Brugal Paiewonsky

Ya se siente e/ TLC

de ':guerra avisada no mata soldado" parece que no se ha ap.hcado en el p~s con la entrada en vigencia del Tratado e Libre Comercio (TLC) y los efectos que provocarfa sobre el sector de zonas francas dominicanos. 38 Rumbo DEL 0

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El propio presidente de la Asociaci6n Dominicana de Zonas Francas (Adozona), Jose Cer6n, manifest6 esta seman a que -p~r las ventajas que obtuvo Mexico con el TLCya corrnenza a perderse producci6n en las industrias de confecciones instaladas en esos parques industriales. Dijo que aunque no se ha sentido un retiro de la inversi6n para trasladarse a Mexico, es indudable que se ha perdido producci6n, asf como posibilidades de nuevas invesiones 0 expansi6n de las existentes. Y expres6 Cer6n su esperanza de que los pafses de la Cuenca del Caribe logren condiciones de paridad en relaci6n con las que disfruta Mexico por obra y gracia del TLC, sobre todo en 10 relativo al sector textil. Ojala que sus buenos deseos se hagan realidad, pero que sea pronto.

Conectaran Tricom y Codete/

espues de varios afios de disputas y negociaciones, Codetel y Tricorn llegaron por consenso a un acuerdo para interconectar las redes de ambas empresas telef6nicas. Celson Thompson, vicepresidente de Codetel, dijo que el acuerdo tiene la virtud de considerar el interes de ambas compafiias y tambien tom6 en cuenta el interes de los usuarios de los servicios telef6nicos.

/nyecciones

de do/ares

Banco Central continu6 desde la semana pasada con su ractica de inyect.ar di~isas al mercado bancario para tratar e frenar el deslizamiento de la tasa de cambio, que ya habia alcanzado el nivel de 13.50 pesos por d6lar. Eligio Bison6, vicegobernador del Banco Central, anunci6 el martes que ya la instituci6n monetaria habfa entregado US$20 miUones a los bancos comerciales, ya que a su juicio, no existen factores econ6micos que provoquen el alza de la tasa de cambio. Sin embargo, aunque al parecer las inyecciones han frenado el aumento de la tasa, los factores que provocaron el deslizamiento no acaban de desvanecerse, toda vez que la afluencia de d6lares a los bancos comerciales se ha reducido a un nivel mfnimo . Mientras tanto, el mercado extrabancario, que paga precios mucho mas altos que los bancos, esta captando muchas de las divisas que debian ir a parar al mercado bancario. l,Por que el Banco Central; a pesar de las grandes reservas que tiene y de su disposici6n de inyectar US$100 millones, no ha logrado que se recobre la confianza en que se mantendra la estabilidad de la tasa de cambio? Parece que esa situaci6n tiene mucho que ver con la cercania de las elecciones y el reconocido aumento del gasto publico y sus anunciados efectos sobre los precios .â&#x20AC;˘

Atrevete a saber

Tacticas politicas: e/ poder de /a disuasi6n LEONTEBREA xistentres mecamsmosesenciales para modificar las actitudes en los seres humanos. El primero de ellos es la persuasion, el cual consiste en la utilizacion de un conjunto de argumentos probables en favor 0 en contra de algun aspecto de la realidad con el fin de con veneer a alguna persona 0 grupo de que adopte una actitud 0 se comporte de alguna manera especifica. El segundo es la seduccion, en este caso se emplea un discurso generalmente agradable alas personas 0 grupos que se quieren seducir, con el fin de que acepten determinadas ideas 0 de atraerlos hacia una posicion sin que se les advierta del verdadero interes que persigue el seductor; y finalmente tenemos la disuasion, la cual puede ser definida como toda amenaza que se hace en contra de una persona 0 grupo con el objeto de que esta desista de llevar a cabo determinadas acciones. El que hayamos hecho esta separacion no implica que en determinados procesos reales no interacttien estos mecanismos, aunque habria que tener en cuenta que en la persuasion, por definicion, los propositos que animan alas personas que la utilizan siempre se presentan de manera abierta, mientras que en la seduccion necesariamente se ocultan. La disuasion, en cambio, como vim os, esta caracterizada por una amenaza dirigida, de manera abierta a un contendor, enemigo 0 adversario con la finalidad de que este, en su manera abstensiva, desista de un proposito, 0 realice alguna accion, en su forma activa. Este inecanismo, por 10 general, se ha empleado preventivamente como una reaccion ante

una manifiesta disposicion de un adversario a actuar de alguna man era. Tambien se ha utilizado, sobre todo en la guerra, a traves de la implementacion de acciones violentas limitadas con la finalidad de exhibir la capacidad ofensiva y la seriedad de la amenaza para convencer, de esta manera, a los enemigos de que se esta dispuesto a llegar alas ultimas consecuencias Como puede observarse, los propositos de la disuasion son: a) produeir temor en el adversario; b) hacer que desista de llevar a cabo determinadas acciones 0 lograr que las realice y c) que este produzca los comportamientos requeridos para evitar un peligro inminente y el estado de inquietud emocional que la amenaza le produce.

En un hombre angustiado ... la amenaza tiende necesariamente a aumentar su angustia y esta ultima hara que el vea la sltuaclcn mas drarnatlca aun, En personas radicales, tanatlcas 0 con tendencia pstcopettca, en cambio, la amenaza no tiene la misma repercuslon Hovland, Janis y Kelley han considerado que la comunicacion persuasiva eficaz debe ser transmitida por una persona con alta credibilidad. En la disuasion, tambien se precisa de este rasgo para que la amenaza surta el efecto deseado. Se podria decir, consecuentemente, que el perfil psicologico ideal del disuasor y del sujeto que busca persuadir son necesariamente diferentes, pues la credibilidad en el primer caso dependera de que el sujeto que la aplique sea razonable, imparcial y capaz y en

el segundo caso, Deutsch, apoyandose en las ideas de Schelling, considera que, entre otras caracteristicas, sobresalen "la torpeza, la temeridad, la capacidad pobre de comunicacion, la ineptitud para prever hasta el propio dafio suicida ... 0 la reputacion de torpe 0 temerario". A parte de los rasgos psicologicos del disuasor, la efectividad de la amenaza depende tambien de su intensidad, del contexto donde esta se produce, de la capacidad ofensiva que la gente atribuye a la persona que la comunica y del nivel de autonornia que este dispone para manejar los resortes que ponen en movimiento la amenaza. Hemos vis to, en la literatura especializada en esta area, que se ha insistido en investigar y explicar mas el perfil del disuasor que el de la persona que se busca inhibir, quedando de esta manera trunco el analisis del proceso disuasivo. Y es que nosotros creemos que, ademas de los factores sociales ya mencionados, la personalidad del sujeto 0 de los rniembros del grupo a disuadir juega un papel tan importante como el del disuasor. En un hombre angustiado 0, como dice Freud, con angustia flotante por ejemplo, la amenaza tiende necesariamente a aumentar su angustia y esta ultima hara que 61 yea la situacion mas dramatic a atin En personas radicales, fanatic as 0 con tendencia psicopatica, en cambio, la amenaza no tiene la rnisma repercusion, por la tendencia al autosacrificio en unos y a no temer 0 no prever las consecuencias en otros. Es mas, se ha dicho que en personas con estas caracteristicas la comunicacion disuasiva puede producir, incluso, efectos paradojales, pues muchos de estos hombres, por ser verdaderamente temerarios, tienen propension a mantener sus posiciones bajo cualquier circunstancia 0 a lanzarse al ataque preventivo cuando se sienten en peligro. Quizas por esa razon Adriano nos dice, segtin Yourcenar, "Pienso a veces que los grandes hombres se caracterizan precisamente por su posicion extrema, su heroismo esta en mantenerse en ella toda la vida" ..â&#x20AC;˘

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oRumboo37

En la hora cero, la JCE tiene nudos por desamarrar JUAN BOLIVAR DIAZ as de 2 millones 900 mil ciudadanos podrfan ejercer el sufragio en los comicios del lunes, si transcurren con normalidad, 10 que implica que el ganador necesitara mas de un millon de votos, de ratificarse la bipolarizacion que han proyectado las encuestas. El Distrito Nacional, que concentra el 30.4% de los electores, junto alas provincias de Santiago, San Cristobal, La Vega y Duarte, representan el 55.3% de los ciudadanos que se inscribieron para la nueva cedula de identidad. Las diez mayores demarcaciones poblacionales significan el 70.9% de los electores, y por 10 tanto estan llamadas a ser decisivas en el resultado comicial. Suficientes evidencias ha dejado el pueblo dorninicano de su deseo de organizar su convivencia en base a 108 principios democraticos y la participacion, por 10 que, salvo acontecimientos de fuerza mayor, se volcani en las urnas para expresar su voluntad, aunque las dudas e interrogantes penden sobre el arbitraje electoral, especialmente en el ambito del centro de computes.

Mayores demarcaciones por niimer~ de electores registrados por la JC (En porcentajes)

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â&#x20AC;˘,

EI padron electoral

a seman a pasada, la JCE anuncio que habfa cerrado el padron electoral para los comicios de este mes, con 3 millones 598 mil 328 inscritos, distribuidas en 9,528 mesas, 3,051 de las cuales operaran en el Distrito Nacional, donde se registraron 1 millen 96 mil 63 electores. Del total de inscritos, ya habfan sido cedulados 3 millones 243 mil 683, a127 de abril, ultimo corte disponible en la JCE. Faltaban por cedular 354 mil 645, equivalentes justamente al 10%. Con el ritmo que han seguido las emisiones de carnets en 30 centros del Distrito Nacional, 8 en Santiago y por 10 menos 1 en todos los demas municipios del pafs, se estima que la mitad de los aaoRumboODEL

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faltantes podrfan recibir el documento antes de los comicios. Quedarfan sin posibilidad de votar 177 mil 322, equivalente a15%. Los votantes potenciales para el 16 de mayo serfan 3 millones 421 mil. Mas del 60% estarfan en las ciudades, a muy poca distancia de sus hogares.

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Es particularmente relevante que en el Distrito Nacional y 9 provincias se concentra el 71 % de los electores. A las arriba indicadas, siguen en orden de mayor poblacion electoral Puerto Plata, San Juan de la Maguana, San Pedro de Macorfs, Peravia, Espaillat, Azua y Monte Plata.

ANALISIS

Para los comicios de 1990 los inscritos en el registro electoral eran 3 millones 268 mil 796. Los votos validos contados sumaron un milton 934 mil 533. La abstencion, voluntaria 0 no, se encaramo al 40.64%, 10 puntos mas que la de los comicios de 1986.

Baja abstencion real esde 1978, tras cada eleccion nacional, se discute sobre la real abstencion manifestada, determinada en gran proporcion por los movimientos migratorios en el interior y al exterior del pais, donde 5 0 6 ciudades cuadruplicaron y triplicaron su poblacion en los iiltimos 20 afios. Cientos de miles de emigrantes hacia Estados Unidos, Venezuela, Europa, Puerto Rico y otros paises, se marcharon con los carnets electorales que recibieron a partir de 1972, convirtiendose en "abstencionistas", cuando en realidad se trataba de ausentistas. Pero 10 peor fue la movilizacion intema de la poblacion, sin que la mayoria de los ciudadanos reubicara su registro electoral,

Con eso no es suficiente, veamos 10 que' nos dicen las encuestas sobre el particular: la de Roper para RUMBO, del 16 al 21 de abril pasado, sefiala que solo un 13% de los encuestados se declare abstencionista, aunque cuando se Ie interrogo por su intenci6n de voto directo, apenas un 2% sostuvo que no votara. Habia un 22% de "indecisos". Las encuestas Gallup registran una intenci6n de abstencion menor. La realizada del 18 al 26 de marzo indica: 89.8% declare que votara; el 7.8% dijo que no habia decidido, y solo 2.3% confesaba su decision de no votar. En la ultima encuesta Gallup, del 14 al 24 de abril, los decididos a votar eran 89.5%, 5% de indecisos y solo el 1% se dec1araba abstencionista. Es posible vaticinar que la abstencion en los comicios del 16 de mayo proximo, ronde el 10%, y tal vez 15% teniendo en cuenta dificultades derivadas del nuevo registro de electores. Un trastueque mayor de listados, asf como problemas 0 retrasos en la constitucion

para no hablar de los muertos que seguian siendo considerados abstencionistas, al no haber sido sac ados de los listados electores. La prueba incontrovertible que do de manifiesto con las inscripciones para la nueva cedula de identidad y electoral. Al 17 de agosto pasado, cuando los solicitantes del documento eran 3 mill ones 340 mil 187 ciudadanos, los que habfan pedido cambio de mesa sumaban 915 mil 588, para un 27.4%. Si la tendencia se mantuvo, cuando los solicitantes llegaron a los 3 millones 598 mil 328, los que pidieron cambio de mesa ascendieron a 957 mil. Gran parte de ellos estaba lejos de sus mesas e imposibilitados de ejercer el sufragio, como los residentes fuera del pais. Ahora estan al doblar de la esquina de su casa. Hay quienes sostienen que el dominicano es un pueblo politizado, donde en los periodos electorales una alta proporcion participa de las manifestaciones, levanta banderas y afiches y habla y discute de polftica en todos los ambitos sociales.

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DEL 12 ALl

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8 DE MAY 0 DEI 994 • Rumbo • 39

ANALIISIS

de las mesas, desubicaci6n de electores por las 3 mil nuevas mesas creadas, violencia, 0 fen6menos naturales como lluvia, podrian aumentar la abstenci6n. Habria que prever tres posibilidades, quedandonos con la media de un 15% de abstencionistas. En tal virtud, votarian cerca de 3 millones de ciudadanos, 10 que obligarfa al ganador a buscarse mas de un millon de votos si se mantienen 1as proporciones de 108 anteriores comicios

.Incertidumbres

a entusiasta participaci6n de la poblaci6n en las manifestaciones de finales de la carnpafia y el frenetico activismo permiten creer que los comicios seran exitosos, al menos des de el punto de vista de la ciudadania. Sin embargo, persisten graves interrogantes en los sectores politicos, ambitos diplomaticos, entre asesores y observadores internacionales, y aun entre funcionarios electorales, sobre posibles dificultades en el proceso de computaci6n y en la transmisi6n de los resultados. En mas de uno de esos ambitos se tiene la convicci6n de que el juez electoral y dirigente reformista Leonardo Matos Berrido "tiene bajo control el Centro de

especialistas en computes. Dos dias despues, el viernes 6 de mayo, una nueva circular autoriz6 a los asesores a acceder al centro de computacion. Hasta el martes 10 de mayo habfa incertidumbre sobre el sistema a implementarse para la transmision de los resultados electorales desde las juntas municipales a 8 centros regionales de acopio y de estos a la JCE. Un tecnico de la Comunidad Europea, trafdo como asesor de la JCE dentro del programa financiado por la Agencia Internacional para el Desarrollo, habfa estimado la semana pasada que ya no habfa tiempo (por retrasos en suministros pedidos por el tribunal electoral) para instalar el sistema de transmisi6n electronica de datos desde las juntas municipales y los 8 centros regionales. Empero, la JCE insisti6 en la instalaci6n, pese a los riesgos, mientras el tecnico espafiol, se iba a observar los comicios en Panama. El martes todavia no se habfa iniciado el proceso de pruebas. Si fracasa, habra que volver al sistema de fax que se uso en 1990, con algunas interrogantes sobre su vulnerabilidad.

Muy especialmente la instruccion de pedir la anulacion de todas las mesas en las que el PRSC pierda por "escaso margen".

El PRD ha distribuido mas de un centenar de copias del video, en VHS, entre las embajadas y organismos internacionales, dignatarios eclesiasticos, dirigentes empresariales y ejecutivos de los medios de comunicacion. A los extranjeros les "ha asombrado la poca capacidad de asombro que tiene la sociedad dominicana". Algunos estiman que en cualquier pais, mas 0 menos democratico, un instructivo como el indicado, y grabado en video, hubiese desatado una tormenta politica. Hay quienes creen que los factores sefialados fueron claves en la declaracion del embajador de Estados Unidos, Robert Pastorino, que expresa preocupacion por la violencia y los temores de fraude, y que aboga por elecciones libres. Otro factor de preocupacion es el hecho de que una alta proporcion de los electores no apareceran en la mesa donde originalmente estaban registrados, por la creaci6n de 3 mil nuevas. Se habia previsto establecer un buro de informacion en 19S centros donde operaran much as mesas, para que antes de hacer una larga fila el ciudadano sepa don de le corresponde votar. Por falta de vol un tad, 0 no se sabe por que, la ICE no ha implementado un proyecto que hubiese ahorrado muchos problemas. % Pende sobre las elecciones la posibilidad de que sean tanto los que no encuentren sus mesas, mas aun si se produce algiin trastueque, que ocurra como en 1978, que al mediodia la JCE ordeno votar observado en cualquier mesa, a todo el que tuviera camet. Una decisi6n como esa, no solo seria una burla al esfuerzo y la inversion del nuevo registro de electores, sino un retroceso politico de EI video reformista consecuencias imprevisibles. Por 10 menos de la JCE y el Director l video distribuido por el PRD en el el presidente General de Elecciones son sefialados entre que dirigentes reformistas aparecen quienes se opondrfan radicalmente a tal instruyendo a sus delegados sobre posibilidad. como hacer valer la ley solo cuando les Quiera Dios que los que tengan dificultad convenga, y oponerse a que se valide cuando vaya a beneficiar los opositores, . para ubicar su mesa de votaci6n, sean relativamente pocos, y que los partidos ha causado sensacion en los circulos destaquen personal con listas para informar politicos y especialmente entre los asesores, a los desubicados .â&#x20AC;˘. observadores y diplomaticos extranjeros.

Vaticinio de votacion

16 de Mayo de 1994 (Con 3,421,005 Cedulados)

i~;,~uto~ldef~:

Abstencionistas

quien defendi6 hasta el ultimo minuto la gesti6n de Ernesto Espinosa, "renunciado" de la Direccion de C6mputos, en diciembre pasado, por un gesto de valor del Presidente de la JCE, Manuel Garcia Lizardo. Pero luego el reformista tuvo exito en maniobrar para que dejaran frente al importante organismo a quien fungia como segundo de Espinosa, Armando Garcia, con menor nivel en la materia, segiin expertos. La semana pasada, la JCE emiti6 una resoluci6n restringiendo el acceso al centro de c6mputos, tanto que dejaba fuera hasta al Director General de Elecciones, Julio Brea Franco, y a los asesores intemacionales, algunos de los cuales son precisamente

342,100

513, 150

684,201

4OoRumbooDEL

12 AL 18 DE MAYO

Votantes

3,078,905

2,907,855

2,736,804

DE 1994

Agenda 90"

-------------------------------

EI comportamiento JOSE DEL CASTIllO l pr6ximo 16 de mayo, los ciudadanos dominicanos provistos de un nuevo carnet de identidad acudiran alas urnas a decidir por novena vez en los tiltirnos 32 alios, quienes seran sus gobemantes y cuales partidos habran de cubrir las posiciones de presidente y vicepresidente, senadores (30), diputados (120), sfndicos (106) y regidores. Nuestra democracia se ha ido construyendo a golpes de aprendizaje cfvico. Y las elecciones han sido el catalizador por excelencia. No son la panacea, pero sf el mecanismo competitivo y plural para ejercer el principio de soberanfa popular, mediante la renovaci6n peri6dica de mandatos y mandatarios. No en balde Giovanni Sartori ha dicho que "las elecciones no resuelven los problemas, s610 deciden quien habra de resolverlos". Vearnos algunos rasgos de las elecciones dominicanas durante estas tres decadas.

Polarizacion

asta 1982, la votaci6n registr6 una marcada polarizaci6n entre las 2 opciones principales. Asf, en el 62, 6 de cada 10 electores sufragaron por el PRD, y 3 de los 4 restantes se inclinaron hacia Uni6n Civica Nacional. En 1966 y 1978, la suma de los votos a favor del PR y el PRD a1canz6 el 93% y el 94%. Ya en el 82, baj6 al 84%, emergiendo una tercera fuerza (PLD), con el 10%. A partir del 86, se quiebra el modelo de comportamiento bipartidista, allograr el PLD un 18%. En el 90 surgen 4 altemativas, sumando el PLD y el PRS.C s610 el 68% y obteniendo los dos restantes un 31 %: PARTIDO PLD PRSC PRD PRI

PORCENTAJE 33.8 33.3 24 7

elector

Los partidos aliados al PRSC (PQD, PNVC, PLE Y PDI), le daran unos 30 mil votos, para superar al PLD por 21 mil. Para el 94, las encuestas revel an la persistencia de esta tendencia, intercambiandose el PLD y el PRD el primer y el tercer lugares, a favor de este y con una reducci6n del margen de la tercera y cuarta preferencias.

se ha extendido a la poblaci6n, aumentando en la medida en que-Ios margenes se han estrechado y se incorporan nuevas tecnologfas al proceso electoral, como la computadora, el fax y la carnara fotografica. Ha servido para etemizar la vigencia del liderazgo politico, obviando la ventilaci6n autocrftica de los errores o debilidades que originan la derrota.

Estrategias ganadoras

Bi~artidismo

I saldo institucional fue un sistema esencialmente bipartidista. Dos partidos dominaron el Ejecutivo, el Congreso y los Ayuntamientos. En la practica, casi siempre el partido ganador. En el 70, la abstenci6n del PRD abri6 espacio en el Congreso a otros partidos de oposici6n (MIDA y PQD), Y al MNJ, aliado del reformismo. Aiin asf el PRD continu6 dirigiendo la "acera de enfrente". En 1974, la inhibici6n de los partidos antibalagueristas, dej6 al reformismo solo en el poder. En los perfodos siguientes, el bipartidismo hegem6nico alcanz6 su maxima expresi6n, con las alternancias del 78 y del 86. Los comicios del 90 arrojaron un cuadro legislativo y municipal dividido entre 3 grandes partidos, con participaci6n marginal del PRI. La escisi6n del PLD 10 complejiz6.

Mayoria precaria y crisis postelectoral

I dominicano

on el quiebre de la polarizaci6n, se han reducido dramaticarnente los margenes de la primera mayorfa sobre la segunda. De 29% en el 62, a 2% en el 86 y a 1% en el 90. Base de las dos iiltimas crisis postelectorales y fuente potencial de una pr6xima. Atin con margenes holgados del ganador, el perdedor (PRSC) aleg6 fraude en el 78 y en el 82. Ya sin estes, le toc6 este rol al PRD en el 86 y al PLD en el 90. . El proceso electoral ha sido afectado por un sindrome del fraude: los partidos presumen una intenci6n delictuosa entre sf y respecto a la JCE. La compra del voto, el doble sufragio, la adulteraci6n del camet, la dislocaci6n de electores, la manipulaci6n del c6mputo y el control politico de la JCE. Este patr6n cultural

as estrategias ganadoras han descansado en: a) una oferta de cambios, que ha prendido en la rnayoria del electorado en las siguientes elecciones: 62, 66, 78, 82 y 86. Y que casi Ie dio el triunfo al PLD en el 90.

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utilizada

ELECTOR.

por la JCE en las elecciones

1962.

DEL 12 AL 18 DE MAYO

ejerce tu derecho...cumple con tu deber...haz uso de tu privilegiof

DE 1994 oRumboo42

el 94. En el 62 Bosch encandilo alas masas rurales y urbanas con su predica de reformas sociales dernocraticas. En el 66 la mayorfa vote, cansada de la guerra, a favor de cambios pacfficos y en el 82 renovo su esperanza en la pro mesa de reformas que el "Cambio" perredeista alento en el 78, al convertirse Jorge Blanco en el principal opositor al gobierno de su partido. En el 86, Balaguer canalize hacia su candidatura, el disgusto frente al balance mediocre de la gestion del PRD. b) una oferta de conservacion, que ha funcionado mediante bloqueo e inhibicion de la oposicion en el 74, y la division de los contrarios, en el 70 y el 90. Mecanismo eficiente en las tres reelecciones de Balaguer. Y que podria reiterarse de resultar triunfador el PRSC, el proximo 16 de mayo, esta vez complementado habilmente por la imagen del "Cambio desde el poder". c) la aplicacion de una polftica de alianzas efectiva, como fuera el caso de las elecciones ganadas por el PRSC en el 86 y el 90 0 la promocion publicitaria de un gobierno de amp1ia base, como la "Concentracion Nacional" de Jorge Blanco. Actualmente el PRD cabalga sobre esta premisa, al cuajar la coalicion de partidos del Acuerdo de Santo Domingo y plantear un "Gobierno Compartido". Balaguer, mas temerario y menos concesionario, se ha conformado con atar al PRSC cuanto partido le sea instrumental.

Partidos y electores

os partidos triunfantes han side aquellos que han estructurado una solida maquinaria electoral e identificado sus bases sociales de apoyo y su ubicacion precisa en el mapa nacional. El PRSC conoce donde reside su fuerte: campesinos, mujeres, sectores mas empobrecidos de los barrios, grupos de c1ase media y c1ase alta y gente de edad madura. Recientemente, ha captado importantes segrnentos juveniles. Tradicionalmente tuvo sus bastiones en el Cibao y en el Sur, controlando la frontera y 10 que fuera el Este ganadero. Desde 1986, ha conquistado el DN. El PRD arraigo en 10s gran des centros urbanos, entre trabajadores industriales, chiriperos, c1ase media baja, sectores profesionales y grupos juveniles. Domino las zonas azucareras y otras areas rurales donde prima el asalariado. Tuvo un sesgo masculino. El PLD, que estuvo a un tris de la victoria en el 90, se nutrio del PRD,

su organizacion madre. Originalmente de c1ase media profesional altamente calificada, fue captando apoyoentre los trabajadores de los ingenios, de las indus trias urbanas y de zonas francas, convirtiendose en el partido que mayor proporcion de jovenes electores rec1utaba.

Personalizacion opciones 1 proceso electoral ha tenido un fuerte sesgo personalista. Balaguer se ha presentado 8 veces como candidato, ganando 5, perdiendo 2 y una por verse. Bosch con menos suerte- le sigue con 7, habiendo ganado solo una. Majluta -sin exito presidencial, pero si como vice-, ha "abanicado" en 3 oportunidades. Pefia Gomez se candidatea por segunda vez. Solo el PRD, como la organizacion que ha experimentado una mayor movilidad democratic a en su liderazgo, ha llevado 5 candidatos diferentes, repitiendo solo 2 de ell os (Bosch y Pefia Gomez).

Participacion

Arbitraje as elecciones dominicanas han requerido de un arbitraje externo a la JCE. En el 62 fue la OEA, en el 66 esta supervision se arnplio con grupos como el Committee on Free Elections in the Dominican Republic, integrado por unas 70 personalidades norteamericanas. En el 78, Galo Plaza, expresidente del Ecuador y exsecretario general de la OEA y el monitoreo directo de Carter y de la Internacional Socialista. En el 86, la Comision de Asesores Electorales presidida por Lopez Rodriguez. En el 90, el Grupo Carter. Para el 94, mas de 50 observadores de la OEA, del IFES (International Foundation for Electoral Systems) y del Centro de Promocion y Asesoria Electoral (CAPEL), vendran a chequear nuestras notas en materia de pu1critud electoral.'

ciudadana

a participaci on ciudadana en las elecciones del 62 y del 66 fue masiva, mientras que en el 70 se redujo, dado el abstencionismo del PRD. Entre las del 62 y las del 66, se produjo un incremento de casi 300 mil nuevos votantes. En cambio entre estas iiltimas y las del 70, el mimero de votantes disminuyo en mas de 100 mil, en lugar de ascender en proporcion equivalente al perfodo anterior. Las elecciones del 74 -ya con Registro Electoral- representan el punto mas critico en el sistema, al abstenerse los partidos de oposicion, excepto el PDP. La abstencion fue de 45%, siendo de un 60% en el Distrito Nacional y de un 51 % en Santiago. En el 78, 82 y 86 la abstencion fue de un cuarto del censo de electores (25%, 26% y 28%), considerada normal. Sin embargo, en el 90 subio a un 40%, concurriendo factores demograficos que afectaban la calidad del Registro Electoral (la emi gracion internacional de los dominicanos, las migraciones internas), el bajo Indice de cancelacion de registros de fallecidos, 10 cual abultaba su "peso muerto". Y una cierta apatfa de los jovenes, reflejada en un crecimiento del padron de solo 7% durante el perfodo 86-90, a diferencia del 15% cuatrienal desde 1970.

jDeja ver sl fund/enc cuatro, saco uno qUI me arreg/e /a situaci

Sa/aguer,

Lara, Wessin y Moreno Martinez en /as e/ecciones de 1970.

"cecneta"

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vistas pOI

EI mas costoso montaje electora on tres millones 500 mil posibles electores, las votaciones del proximo 16 de mayo seran las novenas que se realizan en el pafs despues de decapitada la tirania trujillista, pero por cuestiones intrinsecas, el actual proceso es una edicion muy diferente de los anteriores, en aspectos que tienen que ver con 10 organizativo, administrativo y judicial. Abierto el pas ado 14 de febrero para escoger a un presidente y un vicepresidente (candidaturas nacionales), 30 senadores y 120 diputados (candidaturas congresionales 0 provinciales), 107 slndicos y 621 regidores con sus respectivos suplentes (candidaturas municipales), estos comicios son los mas costosos, en cuanto a su administracion. La matrfcula de diputados, que debio elevarse a 159, permanecio inalterada, porque la Junta Central Electoral (JCE) no contemplo las cifras del ultimo Censo Nacional de Poblacion, realizado en septiembre de 1993. El listado de regidores aurnento ligeramente porque tambien fueron incrementados los municipios, de 103 a 107, cuando el Congreso elevo a esa categorfa cuatro comunidades: Guananico, en Puerto Plata; Juan de Herrera, en San Juan de la Maguana; Piedra Blanca-en Monsefior Nouel y Villa Gonzalez, en Santiago. La Constitucion de la Republica, en el articulo X dedica varios artfculos al ejercicio del sufragio, las Asambleas Electorales y las elecciones, de estas iiltimas dice que "seran dirigidas por una Junta Central Electoral y por juntas independientes de estea, las cuales tienen facultad para juzgar y reglamentar de acuerdo con la ley".

La organizaclon

n 10 organizativo, las elecciones, que el lunes 16 tendran su momento estelar, reportan a la JCE un inventario del que todavfa muchos no estan convencidos a admitir no obstante consagrar una ardua labor en procura de ofertar un evento del que resulte una expresion popular sin menoscabo. Seleccionados con casi dos afios de retraso, los jueces del tribunal electoral, que ahora son cinco y solo dos habian ejercicio antes esas labores, debieron enfrentarse a la tarea mas ingente: dotar a los domini.canos votantes de un nuevo documento, a partir de la fusion de los anteriores dos que se utilizaban para el sufragio, la Cedula Personal y el Registro Electoral. Antes de involucrarse en esa tarea, el tribunal debio conrnoverse en dos oportunidades: en la pri era, cuando fue recusado el presidente, Manuel Garcia Lizardo, y la segunda, cuando en agosto fallecio el doctor Luis Dhimes Pablo, sustituido por Leonardo Matos Berrrido, 10 que provoco otro "affaire" que consumio el tiempo al colegio electoral. Casi paralelo a esas situaciones, se dio otra que tiene que ver con el aspecto administrative y fue cuando se decidio designar a los directores de Elecciones y Administrrativo, dos nuevos organos establecidos por la modificada ley 123-92, de 44

Rumbo 째DEL

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DE 1994

mayo 13 de 1992. Con el primer nominado no hubo problemas,pero sf con el segundo, cuando se alego que habfa sido jubilado en 1978.

Los prlmeros miliones

u~ndo se solucronaron esos problemas, diciembre ya emborrachaba a la poblacion con su jolgorio, pero la JCE comenzo a recibir la primera de las partidas economic as millonarias que ha destinado el Estado para organizar los cornicios. En esa ocasion llegaron 50 mill ones de un presupuesto especial de 83 millones para la fusion de la Cedula y-el Regi.stro." Esos recursos permitieron elaborar todo el proceso concerniente a 10 que se ha denominado Primer Operati vo N acional de Inscripcion y Reinscripcion de la Cedula de Identidad y Electoral, en el perfodo 18-21 de febrero, y en el que se registraron 3 millones 372 mil 770 posibles electores, de los cuales, tras un proceso de depuracion que consumio varios meses, se redujo a tres millones 346 mil 825, a los que sumaron otros 400 mil del segundo operativo, para finalmente quedar 3 millones 700 mil inscriptos. De esa cantidad, y al cierre del padron electoral realizado el pasado cinco de este mes, son "cedulables" 3 millones 598 mil 328 ciudadanos. La ley 8-92, del 13 de abril de 1992, que dispone refundir el Registro y la Cedula, ademas del alto costa que ha significado, tambien ha mellado la capacidad genencial de la Junta, la que no ha bastado para dotar a toda la pobl acion votante de documentacion, provocando cuestionamientos a su eficiencia.

EI costo de la cedulaclon

ontemplada "dentro de los programas de fortalecimiento institucional y modernizacion del Estado", tomando en cuenta las experiencias y elecciones anteriores, y con el proposito de "rodear de mas ampllias garantfas el ejercicio del sufragio", fue que se decidio, tras acuerdo entre los principales partidos, "eliminar la duplicidad de los documentos utilizados en los pasados comicios". Solo para refundir el documento a un segmento de la poblacion que debio poseerlo, el Estado ha invertido 297 millones de pesos, desde diciembre de 1992, cuando entrego los primeros 50 millones, hasta la tercera semana de abril recien pasado,

I REPORTAJE cuando llegaron otros 35 para completar el operative de cedulacion. Para el primer operative, aunque no entrego en el mismo proceso, el Estado dispuso de 83 millones de pesos, de otros 106 para la adquisici6n del equipo de computes que conllevo la emision del nuevo documento, que tambien le report6 a la JCE fricciones entre los jueces y la disminuci6n de la confianza en la poblaci6n; 88 millones mas para la entrega del documento del primer operativo y otros 35 para el segundo operativo. Aunque solo ha podido entregar la nueva cedula a la poblaci6n votante, la JCE tiene la responsabilidad de dotar de la misma a los dorninicanos de mas de 16 afios que aiin no han alcanzado la ciudadania, a los militares y policias y a los extranjeros con residencia legal en el pais. Para eso, la misma ley 8-92 establecia el pasado 16 de enero como plaza limite. Sin embargo, la modificacion conternplada en la ley 1292, en el ordinal tres del articulo dos que establece las disposiciones reglamentarias, otorga a la JCE la brecha para modificar "unicamente por una elecci6n determinada" la ley electoral y la Cedula de Identidad y Electoral. Pero esa no es la unica alteracion que ha padecido la antigua ley 5884, al tenor de la 12-92. Esta ultima, que cambio la composicion del tribunal, creo los departamentos de Elecciones y Administrativo, tambien establecio el sufragio simultaneo pero separado para el Congreso y los municipios. En estas elecciones, las candidaturas nacionales tendran sus boletas y urnas, y son las denominadas A; las de los senadores y diputados, en la denorninaci6n B, y las municipales, las marcadas con la letra C. Ahora no existira el denominado "arrastre" que perrnitia a candidatos impopulares ser electos con el aval de otros. Con el cambio aumenta el trabajo que en las mesas electorales deberan desempefiar los funcionarios y delegados .

Las mesas de votaclon y entrenadores unque no contempl6 el aumento de la poblacion electoral para incrementar el mimero de diputados y regidores, el tribunal electoral sf asumi6 parte del incremento de la poblacion, 10 que se refleja en la cantidad de mesas electorales que ahora seran de 9 mil 635, unas tres mil mas que en el pas ado proceso. Para esto se torno en cuenta que por cada mesa que sobrepasaba los 400 electores, se abre otra con el rnismo mimero, pero con una letra, en orden alfabetico, En cada mesa electoral trabajaran un presidente, con dos vocales, un secretario y un suplente de este, ademas de un delegado por partido, con sus respectivos suplentes. Para esa jornada de administracion del sufragio, la JCE esta entrenando a 50 mil personas. Ya el miercoles 4 de abril, el rector de la Pontificia Universidad Cat61ica madre y Maestra (PUCMM), monsefior Agripino Nunez Collado, entrego la lista contentiva de los 560 entrenadores que forma ese centro como parte de la colaboracion que brinda ala JCE. A la Asociacion Dominicana de Profesores (ADP), se le encomend6 la tarea de preparar mil 200 agentes multiplicadores, a cargo de los cuales corre el entrenamiento de los funcionarios de las mesas electorales.

Votaclones mas aglles

s en la mesa electoral donde se concretiza la expresion del voto popular. En efecto, la JCE preve que las votaciones seran ahora mas agiles, pues en cada caseta habra cuatro cubfculos, en los cuales se votara simultaneamente. Un votante seria cheque ado y ejercerfa el sufragio en apenas 3 0 5 minutos, siempre que no haya incidentes, 10 que garantiza que en las doce horas de votacion, de 6 de la manana a seis de la tarde, cada mesa habra terminado francamente su trabajo.

La recepclon de datos on el nuevo sistema creado por el Centro de Computes, se pretende agilizar el proceso de recepci6n de los datos, sin necesidad de trasladar a la sede central todo el material utilizado el dia de los sufragios. Para eso se ha establecido el teleproceso, un mecanismo que perrnitira la transmision de los cornputos desde 93 municipios, 10 que perrnitira a la JCE disponer de datos, cuando menos a nivel presidencial y vicepresidencial, a mas tardar alas tres de la madrugada del dfa 17, de mas de un 85 por ciento del total de sufragios emitidos, si los calculos establecidos son respaldados por la realidad. De acuerdo a los presupuestos temporales establecidos por funcionarios de la JCE, tras cerrar las votaciones, para el conteo de los votos emitidos se estima suficiente un perfodo de dos horas en las tres urnas, tarea que sera mas ag il con el alcance de la resolucion 25-94. Esa resolucion acoge como bueno y valido el voto de aquellos ciudadanos que tienen cedulas con errores secundarios. Solo tendran dificultades para ejercer el sufragio quienes no aparezcan en las listas de votaciones, que sus generales no se correspond an con las dellistado 0 que el documento muestre sefiales visibles de alteraci6n. El voto observado esta reservado, como siempre, para aquellos ciudadanos sobre los cuales haya indicios de que sean menores de edad, militares, extranjeros y subjridices.zs

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POLITICA

Perfiles de los candidatos presidenciales de

RUTH HERRERA

tonces, con su partido formado en Nueva York, regreso para terciar y ganar en las elecciones de ese afio, celebradas bajo el ojo de las fuerzas militares norteamericanas, interventoras en el pais por segunda vez. Ha gobemado el pais durante 20 afios, en cinco perfodos constitucionales, y aspira de nuevo. Su primera etapa, los 12 alios, quedo marcada por la represion de los grupos marxistas-Ieninistas y de los periodistas contestatarios. En otro campo, implanto el modelo de sustitucion de importaciones y fornento la industria de la construccion para reactivar la econornfa, para el, sinonimo de desarrollo. Inicio una reforma agraria de cuestionable , exito, pues la pobreza no cedio y la migracion campo-ciudad ha convertido el pais en uno eminentemente urbano. En 1978, fue derrotado por primera vez por el Partido Revolucionario Dominicano. Sus triunfos electorales han sido cuestionados: los primeros, por maniobras Joaquin Salaguer intimidantes contra sus contendores. Los EI eterno presidente de su segunda epoca, por las artirnafias en las mesas de votaciones. Con todo, acio en 1907, en Navarrete. Todavia se le reconoce el clima estable que vive no era bachiller cuando destacaba su la nacion, y su sapiencia a la horade ora tori a contra los norteamericanos de la manejar situaciones complejas, intern as ocupacion del 1916. Estudio derecho y extemas. En el campo de las letras, su en Santo Domingo y en Paris, donde produccion ha sido abundante en poesia, tambien abordo la economia polftica.Dos ensayo y didactica, con un estilo clasico, afios antes, participo en la conspiracion florido y grandilocuente, ya anacronico. de Rafael Estrella Urena contra el decadente presidente Horacio Vasquez, que Jose Francisco Peiia Gomez permitio la ascension del dictador Rafael Leonidas Trujillo, en 1930. Desde entonces, La hora de la verdad ocupo cargos diplomaticos y en la administracion R.ublica. En 1957, fue viceus progenitores fueron una pareja presidente de-Ta Republica y en 1960 campesina domfnico-haitiana que, en fue designado presidente de la Republica, el afio de su nacimiento, huyo en medio donde permanecio hasta despues de la de la matanza de haitianos mandada por muerte de Trujillo. A los pocos meses, Trujillo. Por tanto, recibio sus apellidos tuvo que salir del pais hasta 1966. Ende otra pareja que 10 adopto.

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Desde nino, estudio y realize diversos oficios en Mao. Termine el bachillerato en la capital y empezo a cursar derecho en la Universidad de Santo Domingo, estudios que cornpartio con su trabajo como maestro. Ingreso al PRD cuando llego en 1961. Le encomendaron labores de propaganda, organizacion de mitines y del partido en las provincias, y de direccion de la juventud. Destaco en el programa radial Tribuna Dernocratica, vocero del PRD, con su verbo de barricada, que hoy exhibe menos a riesgo de sonar desfasado. Tras el derrocamiento del gobierno de Bosch, en 1963, y el exilio del presidente, Pefia Gomez asumio el guia del partido, como 10 hizo despues de las elecciones de1966, cuando Bosch partie al extranjero. Ya era secretario general del partido. Bosch regreso al pais en 1970 y desde

entonces empezaron a manifestarse las diferencias de fonda y forma en cuanto a la direccion partidista entre ambos, agudizadas por el tratamiento al desembarco guerrillero de Francisco Alberto Caamafio en 1973, hasta romper definitivamente a finales de ese afio. En el interin, viajo a Paris, donde complete cursos de derecho del trabajo, ciencias politicas y seguridad social. Entablo relaciones con las corrientes socialdemocratas de Europa. Lider del partido blanco, en las elecciones del 1978 al 1986 dio paso a otras candidaturas. Fue sindico capitalefio de 1982 a 1986. Tercio en 1990 con un partido recien dividido. Ahora, con una organizacion reforzada, apuesta a su hora de gloria. Y ahora comprueba 10 que es enfrentar a un Balaguer aferrado al poder y que ha derrotado, con 0 sin trampa, a todos sus contrarios.

de Bancos, administrador general de la Chocolatera Industrial. En 1961, ingreso al recien llegado Partido Revolucionario Dominicano y ocupo diversas posiciones en su seno. Fue el mas joven ministro durante el gobierno de Juan Bosch, en la cartera de Finanzas, en 1963. Despues del golpe de Estado de septiembre, conocio apresamientos y el exilio por motivos politicos. Llego a la vicepresidencia de la Republica en las elecciones de 1978. Al mismo tiempo, por dos afios, dirigio la Corporacion Dominicana de Empresas Estatales (Corde). Cuando el presidente Antonio Guzman se suicide en los finales del terrnino, asurnio la primera magistratura por 43 dias. En el siguiente periodo, Majluta ocupo la presidencia del Senado, desde donde hizo oposicion alas ejecutorias de su compafiero presidente Salvador Jorge Blanco. En las elecciones de 1986, participo como candidato presidencial por el PRD y perdio por estrecho margen de Joaquin Balaguer. Durante ese cuatrienio, las contradicciones con Jose Francisco Pefia Gomez se agudizaron hasta el punto de provocar la segunda gran division del PRD. La Junta Central Electoral dictamino a favor de Pefia Gomez y Majluta forme un nuevo partido, el Revolucionario Independiente. Sin ciertas perspectivas de triunfo en los actuales comicios, Majluta calienta su gente y espera ser la gran opcion de 1998, en un escenario politico diferente, desaparecidos los dos grandes y viejos lideres, y con un Pefia Gomez que ya habra jugado sus cartas.

Juan Bosch Jacobo Majluta La reserva del 98

ijo de progenitores de origen arabe y dedicados al comercio de tejidos, nacio en 1934, uno de siete hermanos. Opto por la carrera comercial. Se licencio en finanzas en la Universidad de Santo Domingo. Caso con Ana Elisa Villanueva. Entre 1954 y 1962, Iaboro en la administracion publica y privada: contador del Banco de Credito Prendario (Monte Piedad), inspector de la Superintendencia

La pasion por dos

esde muy joven se inicio en las letras, fomentadas en el ambiente familiar de Vega, donde nacio en 1909. Autodidacta, su primer libro de cuentos fue Camino Real, y su primera novela, La Mafiosa. Acusado de conspirar contra el regimen de Trujillo, padecio la carcel al iniciar la tirania. Luego trabajo en la Oficina Nacional de Estadistica, hasta que salio al exilio en 1937. Permanecio en Puerto Rico y en Cuba, donde participo en la vida literaria y politi ca. En La Habana

caso en segundas nupcias con Carmen Quidiello. Cofundo con otros exiliados el Partido Revolucionario Dominicano, en 1939, y forma parte de la abortada expedicion de Cayo Confites contra el tirano. Regreso al pais al desaparecer Trujillo y en 1962 gano las elecciones presidenciales. Su gobierno, que propicio una progresista Constitucion, fue derrocado por grupos reaccionarios siete meses despues. Lo deportaron y desde el extranjero mantuvo contacto con los remanentes de su partido. La revuelta popular para retornarlo al poder, en abril de 1965, sucumbio ante la invasion de 40 mil marines norteamericanos. En las elecciones de 1966, el PRD fue derrot~do por el partido de Balaguer. Salio a Benidorm, Espana, donde se dedico a la labor intelectual y a reformular los principios del PRD. Con el segundo partido que fundo en 1973, el de la Liberacion Dominicana, acudio a elecciones en 1978, 1982, 1986 Y 1990. En esta, estuvo a un tris de alcanzar el poder al obtener la mayor votacion por partido pero, como siempre, su coetaneo Balaguer pico alante. Su obra, premiada, es copiosisima y multidisciplinaria. Su estilo es el del maestro con la explicacion en la mano. Inc1uye cuentos que 10 han convertido en un maestro del genero; ensayos sobre la historia caribefia y la sociedad dominicana; biograffas sobre personalidades historicas, y tesis politicas y economicas.

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Padre Tono

De la parroquia a la politica

ativo de Hato Mayor, Fantino, tiene 40 afios. Su padre era un agricultor y su madre es modista. Ya en septimo grado, Tofio catequizaba a nifios de Hato Mayor. A los 15 afios entre al Seminario Menor' Santo Cura de Ars de Ponton, La Vega, mientras terminaba el bachillerato. Por correspondencia, hizo un curso de periodismo y empezo a aprender ingles. En 1980, complete su titulo en ciencias religiosas (filosoffa y teologfa) en el Serninario Mayor Santo Tomas de Aquino, de Santo Domingo. Ese mismo afio, fue ordenado sacerdote en Fantino. Al tiempo que ejercio su ministerio en Cotui y Bonao, ensefio en el Seminario Santo Cura de Ars y en la Universidad Tecnologica del Cibao (Uteci). Desde 1976, realize diversos viajes a Chile, Alemania y Colombia, a una jomada de evangelizacion, a un encuentro sacerdotal

de La Vega y asesor nacional de esa Pastoral. . Marcho dos afios a Roma, a la Pontificia Universidad Gregoriana, avanzando en el estudio de la teologfa. Se graduo Magna Cum Laude. Durante este tiempo hizo cursos intensivos de ingles, frances, aleman e italiano. De regreso a la Republica Dorninicana, trabajo como vicario de la iglesia catedral Inmaculada Concepcion, de La Vega, y siguio asesorando la Pastoral Familiar. Para esta epoca, asumio roles principales en movirnientos de defensa de los derechos humanos locales, que extendio hasta Jarabacoa, donde se encargo de la parroquia. De esta renuncio para postularse a la y a un curso de Pastoral Familiar, presidencia de la Republica por la coalirespectivamente. Ocupo la rectorfa del cion Nuevo Poder, de varios pequefios Seminario Menor, durante cuatro afios. . grupos de izquierdas, que se presenta A la vez, llevo parroquias en Bonao y como una opcion de poder alternativa. Piedra Blanca. Para Radio Santa Marfa, Pero ya siguio el camino de los partidos produjo los programas Cristo Joven y Ven mayoritarios aceptando millonarias y Sfgueme. Tarnbien en esos afios, fue exoneraciones del gobierno de Joaquin asesor de Pastoral Juvenil de la Diocesis Balaguer, que Tofio afirmo ignorar. •

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ras tres decadas de intensa actividad polftica, Fernando Alvarez Bogaert se encuentra hoy en una de las mas importantes posiciones del presente referendum politico. Naci6 elll de enero de 1941 en Mao. Hijo del prestigioso medico Jose de Jesus Alvarez Perello,dirigentede 1aUni6n Civica Nacional, y de la reconocida dama Carmen Bogaert de Alvarez. Debido al enfriamiento de 1asrelaciones con Trujillo. sus padres optaron por enviarle a Estados Unidos, primero a estudiar ingles y luego economia agricola en la Universidad de Purdue. Nueva York. Una vez alli tram. sin exito, de colaborar con un grupo de luchadores antitrujillistas. En 1asNavidades de 1959 viaj6 a Santiago. pero cuando trat6 de regresar a los Estados Unidos encontr6 que sobre el pesaba un impedimento de salida y un telegrama del Servicio de Inteligencia Militar (SIM) Ie invitaba a una "entrevista amistosa" con Johnny Abbes. Dos meses despues, gracias a la intervenci6n de Victor Sued. Alvarez Bogaert logro regresar a Estados Unidos. Retorno en 1962 y luego de la victoria del PRD vuelve a Nueva York para terminar su carrera. Finalizados sus estudios, obtuvo una beca de la OEA con la cual hizo un postgrado en la Universidad de Columbia de 1963 a 1965. AI estallar la revolucion, regres6 al pais para apoyar la candidatura del doctor Balaguer, a quien habia conocido un ano antes en Nueva York. A los 25 anos se convirti6 en el ministro de Estado mas joven, a cargo de la secretaria de Agricultura. De 1966 a 1978. ocupo otras importantes posiciones, tales como director del Consejo Estatal del Azucar, secretario de Finanzas, embajador en Espana y en Venezuela. epoca durante la cual contrajo matrimonio con Hortensia Mendez. nacida en Cuba. con quien procrea cuatro hijas: Hortensia. Maria Eugenia. Patricia y Alexandra. En 1978 fue victima de un secuestro perpetrado por un comando militar para forzar su dimisi6n a la candidatura vicepresidencial del partido gobernante, a la que. luego de su libertad. renunci6. En 1as elecciones de 1982 paso a ser companero de boleta electoral del doctor Balaguer, pero ese ano el PRSC cae derrotado por el PRO. Desde entonces se dedica a reconstruir la maquinaria reformista. Sus relaciones con el doctor Balaguer empezaron a decaer a partir de 1986. cuando no fue escogido para ocupar ninguna posicion electiva ni ejecutiva. De 1986 a 1990 emprendi6 una discreta campafia de oposicion a la politica econ6mica del gobiemo y en 1994 abandona definitivamente las filas del partido para aceptar la candidatura que Ie ofert6 su amigo de infancia, el doctor Jose Francisco Pefia G6mez (LVS). ,

acintoBienvenidoPeynadoGanigosa. exitoso empresario dominicano, ha sido venturosamente atrapado por la politica y en poco tiempo se coloca casi a un tris de la cima a la que todo hombre de ese Mundo aspira: el poder pleno. Hijo de Enrique Peynado Soler y Miguelina Garrigosa, naci6 el 9 de marzo de 1941 en Santo Domingo. Casado con Margarita Alvarez. ha procreado cinco hijos. Curs6 el bachillerato en Estados Unidos. Peynado, quien no logr6 graduarse en administraci6n de empresas, ha hecho de la empresa su escuela. En ella se ha desempeiiado como presidente de Delta Comercial, siendo antes encargado del departamento de Ventas de la estatal Atlas Comercial Company (1961-62). A su paso porel Mundo de los negocios ejerci6 liderazgo en el sector. ya como presidente del Club de Ejecutivos, de la Fundaci6n Automovilistica Jacinto B. Peynado, de la Asociaci6n Dominicana de Distribuidores de Vehiculos y Efectos del Hogar y de la compaiiia que opera el Canal 13 de Television. Jacinto Peynado tambien hizo deportes, alcanzando el premio del automovilista del ano. en 1968. hasta que qued6 atrapado por la polftica, primero a traves de Movimiento Acci6n Social Cristiana (MAS). que promovieron Guido D' Alesandro y Caonabo Javier Castillo. y luego en el Partido Reformista Social Cristiano (pRSC). en 1982. en el que arranca una acelerada carrera de ascenso. En ese mismo ano fue postulado a la senaduria del Distrito Nacional, la que perdio, para repetir su intento en 1986. cuando alcanz6 el triunfo. Su dedicaci6n a la politica la comparte con sus gestiones empresariales, y en efeeto, en medio de los ajetreos partidarios logr6 establecer una nueva unidad productiva: Agrodelta. Como politico y senador ha trabajado plenamente el Distrito Nacional, donde establece popularidad, 10 que le permiti6 obtener una facil y segunda victoria en 1990. decisiva para que el PRSC retuviera el poder. Como senador ha sentado su propia personalidad polftica, a 10 que. entre otros factores, se debe que Joaquin Balaguer 10 seiialara como compaiiero de boleta. Su independencia de criterios y la penetraci6n en el Distrito Nacionallo colocan en la apetecida candidatura vicepresidencial. Para muchos, la situaci6n de hoy del candidato Balaguer esta permeada por la compaiiia de Jacinto Peynado. El, por su parte. tiene de por sf el reto de ayudar a Balaguer a seguir a caballo. que viene a ser al mismo tiempo su catapulta al sitial al que anhelan llegar todos 10spoliticos con verdadera vocaci6n de poder .•

DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994 • Rumbo· 48

~ud?~

Boschista por tradicion-rofc>

I/JJJ~

NORYS SANCHEZ I doctor Leonel Fernandez. 40 afios, candidato a la vicepresidencia del Partido de la Liberaci6n Dominicana (PLD) comenz6 a sentir sus primeras influencias politicas en su hogar y "su" barrio de Villa Juana 10 empuj6 a organizarse en 1970. Su bautismo de combate foe en el escenario conformado por las calles Francisco Villa Espesa esquina 23. donde se daban citas personas de diferentes ideologias. Esto 10impresi0n6 profundamente y se incorporo a la politica partidista. Las obras publicadas por el profesor Juan Bosch entre 1966 y 1970 como "Pentagonismo" y "Dictadura con Respaldo Popular" 10 cautivaron, incorporandose al Frente Universitario Socialista Democrata, grupo estudiantil del PRO. Desde ese entonces ha estado siempre al lado del profesor Bosch. Antes que el, su mama y su abuela eran boschistas. Apasionado con la lectura, Leonel ejerce como abogado penal y civil. Ha escritro tres libros: "El delito de opini6n publica"; "Los Estados Unidos en el Caribe: de la guerra frfa al Plan Reagan" y "Rafces de un poderusurpado". Tiene como subtitulo "Radiograffa del Proceso Electoral Dominicano de 1990". Casado desde hace nueve afios con Rocfo Dominguez. economista, es padre de dos nifios, Nicole. de 7 afios y Omar Leonel, de dos. AI preguntarle a que le tiene miedo en la vida contest6 con otra interrogante: j,Miedo? No habfa pensado.sobre eso ... A 10 que podria tenerle miedo es a la censura moral de mis conciudadanos, a una reprobaci6n de mi conducta por haber obrado indebidamente y tal vez por estar consciente de esto soy mi propio policfa, P.- ;,Y cu81 es tu mayor desvelo? R.- Me preocupa que nuestra sociedad llegue a ser inhabitable. P.- Leonel, se dice que el PLD es sinonimo de trabajo, pero que aI final no logran nada. R. -Somos organizados, disciplioados y cada vez avanzamos mas. Como ejemplo

_-Rambo-DEL

P. -A to jukio, ;,que es 10 mas aiticabIe del gobierno de Balaguer en los OItimos ocho aDos? R. -No haber comprendido los signos de los tiempos y no haber establecido un orden de prioridades en 10 que se refiere a la ejecuci6n de su politica econ6mica. El haber priorizado una politica de construcciones de obras monumentales financiada con inorgancios nos llev6 a la ruina. Este modelo econ6mico genero una infla ci6n de tres digitos por encima del cien por ciento y una devaluaci6n dnistica de la moneda dominicana en relaci6n con el d61ar. Otro elemento criticable: la incapacidad para castigar la corrupcion, 10 que ha permitido que esta se haya expandido impunemente. AS1 como la desorganizaci6n que prevalece en todas las instituciones del Estado. P. -;,Piensas que de ganar BaIaguer pueda crearse algtin malestar, frnto de la inconformidad? R. -Todo depende de la credibilidad de esos resultados. Estamos suficientemente maduros para aceptar cualquier resultado. P. -Se ba caIificadode mda Ia aunpaiia que hace Vincho a sus adversarios y se dice que dista mucho de Ia linea del PLD. ;,Que me dices? R. Eso dicen los del PRO porque 10 que dice el doctor Castillo les ha afectado mucho. El es un prominente abogado y ha demostrado con sus hechos que es efieiente. El PRO Ie teme a Vincho, eso es 10 que pasa. En cuanto a la alianza, sf que ha aportado. Cre6 un impacto sicol6gico electoral que va mas alla de la cantidad de votos obtenidos en las pasadas elecciones. Si Vincho fuera insignificante, pasara inadvertido, si Ie prestan atenci6n es porque reconocen que tiene un espacio importante en la vida politica. P.: A que Ie daria el PLD prioridad? R.: A la reorientaci6n del aparato productive nacional, sobre todo en el sector agropecuario y en la industria; a la rehabilitaci6n del sistema energetico nacional. A la educacion, salud, empleos, viviendas, agua potable y orientar la economfa dominicana hacia una sociedad exportadora. â&#x20AC;˘

Leone1 Fernandez

te pondre que en las elecciones de 1978 obtuvimos 18.000 votos. En el 82. 185.000; en el 86. 386.000 y en el 90. 656.000. Los resultados hablan por sf solos. P. - Pero no Degan aI Poder. R. -La cultura del fraude foe la causante de que no llegaramos al poder. Si enfocamos el exito por el hecho de estar en el poder, Juan Pablo Duarte hizo mas que muchos presidentes y nunca 10 foe. El PRSC Y el PRO han estado en el poder y han sido los dos grandes fracasos del pais. Con el Poder se tiene una visi6n errada. Llegar aS1 engendra gran des fatalidades: suicidio (Antonio Guzman) o carcel (Jorge Blanco). P. -Se dice que ustedes no dejaron que el profesor Bosch participara en el almuerzo de la Camara Americana de Comercio. R. -No es eierto, su cirugfa coincidia con el almuerzo, ademas ellos (los de la Camara) fueron mas rigurosos que la Constituci6n de la Republica. que sostiene que a falta del presidente, esta el vicepresidente y yo en mi calidad de candidato vicepresidencial estaba dispuesto a representarlo y ellos no quisieron.

12 AL 18 DE MAYO DE 1994

ENCUESTA ROPER

Los "indecisos 'irmes", iquienes son?

a revelaci6n mas significativa de la Encuesta Roper para Rumbo ha sido el alto mimero de personas que declararon no saber todavfa, 0 no estar seguras, por quien votaran el pr6ximo 16 de mayo. Un analisis de las numerosas personas (22 de cada 100) que habiendose declarado "indecisas" en el momento de la encuesta, confirma que realmente ternan una preferencia oculta 0 una intenci6n de voto definida. De ese elevado porcentaje, se destaca que un 44% (un 12% del total de la muestra) menciona inclinaci6n a votar por un candidato; un 31 % no esta seguro 0 no sabe todavfa; un 12% declara que no votara por ningiin candidato y un 13% no responde De los indecisos que muestran inclinaci6n, 19 de cada lOOse inclinan por Balaguer; 14 de cada 100 por Pefia G6mez, en tanto que 9 de cada 100 10hacian por Bosch, casi ninguno por Majluta, y ninguno por el padre Tofio. Un 15% segufa manteniendo que no estaba seguro; 12% que no votarfa por ninguno; 16% que no sabfa y 43% se negaba a responder. AI asignarse a 10> candidatosde su preferencia ese 12% del total de los votos, queda todavia

Tendeneia de yoto de

105

indecisos

(En porcentajes)

16 15

14 12

o o

Nosabeaiin Por nlnguno No estai seguro

Op·Tono

Majluta _BoSCh

OPena Balaguer

o Silas alecclones fuaran hoy, Lpodria declrme por qulin estaria mas Incllnado a votar? L..-

----'

este grupo tiene un porcentaje mayor de COmo va 81 pais "conformistas" que los demas grupos de (En porcentajes) votaiJ.tesque creen que "las cosas van regular". 60 ssM El trabajo de campo de la Encuesta independiente Roper se realiz6 entre el15 y 50 el 21 del mes pasado. El margen de error es de mas 0 menos 3%. Sin embargo, al trabajar 40 con sub-grupos, como es el caso del desglose 30 de los indecisos, ese margen tiende a aumentar. En sus opiniones acerca de los candidatos, 20 este grupo luce mas critico que los demas en relaci6n con determinados rasgos personales y politicos de Balaguer, Pefia G6mez, Bosch Regular Bien Mal COmo oplnan los y Majluta. LPten- usted q_ en general ••• __ Menos "indecisos fumes" que el resto de "Indeclsos firmes" en .1 pais VIIn bien 0 VIIn mal? la poblaci6o, (60% Vs. 64%) creen que Balaguer ~ denominamos "indecisos blandos" a las _ _ se rodea de gente honesta y capaz, de la misma Opersonasquesibiennoestcincompletamente manera que menos de ellos (54% Vs. 58%) decididas tienen una inclinaci6n a votar por L..-_decIdIdos -_.,...,...,.. "tI___ "_--' creen que Balaguer tiene suficiente capacidad un candidato, j,quienes son entonces los mental para gobemar. Igualmente menos de "indecisos fumes"? ellos (73% Vs. 80%) creen que Balaguer es un buen dominicano. Son aquellas personas que espontaneamente no mencionaron Interrogados de la misma manera acerca de Bosch, sus respuestas candidato y que, al insistirseles si se sentian inclinadas a votar difieren de las opiniones del resto de la poblaci6n, e igualmente por algun candidato respondieron "no estan seguros", 0 "no saben menos de ellos (52% Vs. 62%) creen que Bosch se rodea de todavfa", 0 "no responden", 0 que dicen que "no votaran por ningun gente honesta y capaz, en tanto que solamente 36% cree que el candidato". Segtin la Encuesta Roper para Rumbo, estas personas lfder del PLD tiene capacidad mental para gobemar en contraste componfan e115% por ciento del electorado dominicano tres semanas con el 50% del resto de la poblaci6n que opina de esa manera. antes de las elecciones. Igualmente, menos de ellos (67% Vs. 73%) creen que Bosch es Las respuestas de este grupo no fueron siempre similares a las buen dominicano. opiniones de la mayoria de la poblaci6n. Muy pocos de ellos Respecto a Pefia G6mez,las respuestas de los "indecisos fumes" considera que "las cosas van bien en el pais" y la mitad coincide a las misma preguntas presentan un patr6n similar ante las opiniones con el resto de la poblaci6n en que "las cosas van mal". Sin embargo, del resto de la poblaci6n. S610 31 % cree que se rodea de gente

un porcentaje significativo de personas (15%) cuya posible intenci6n de voto debe ser estudiada utilizando tecnicas estadfsticas especiales. A ellos se les dedica la atenci6n en este reportaje. AI preguntarseles a los indecisos que haran el 16 de mayo, se descubre que 65% de ellos esta seguro que votara; el 12% sefiala que probablemente 10bani; e119%, que podria votar 0 no, que no esta seguro, mientras que s610 un 4% asegura que no votara en las elecciones.

v.,.....

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DEL 12 AL 18 DE MARZO DE 1994 • Rumbo·51

Autendco

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Indecisos y atributos presidenciales

Noaabe/ no ..•• pond.

toEsBalaguer honesto?

Votant.s deeldldos La eat.goria

Noaabe/ no ..•• pond.

L Pena Gomez con capacldad mental para gobernar?

Noaabe/ no ..•• pond.

•

Noaabe/ no ..•• pond.

toEsPena Gomez honesto?

Noaabe/ no ..•• pond.

Sa preocupa Balaguer por la gente?

Balaguer con capacldad ental para gobernar?

Los "indecisos reales" 1I:l15% de los entrevistados han sido clasificados como "indecisos ~rmes". A este porcentaje hay que descontar un 9% que aseguro que no votara. Esto reduce el porcentaje de "indecisos reales" a solamente un 6%, y proporciona una vision mas precisa del monto de votantes que los partidos deberan tratar de captar en los dfas restantes de la campafia electoral. Estos "indecisos reales" son el remanente de votantes que los partidos deben cultivar y atraer en la recta final de la campafia electoral pues su mimero no es nada despreciable. Ellos representan 186,000 votos de personas que todavfa no han tornado una decision final, pero que podrfan inclinar las elecciones en favor 0 en contra de uno u otro candidato. Hacia donde se inclinaran estos "indecisos reales" en el ultimo momento es algo diffcil de predecir, pero segun los datos de la Encuesta Roper para Rumbo, sus simpatfas polfticas se distribuyen desigualmente entre los partidos. El Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) encabeza las preferencias partidarias de los "indecisos reales" con 31 % (9% de los indecisos), seguido por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) con 19% (5% de los indecisos) y el Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) con un 17% de las simpatfas partidarias (5% de los indecisos). El Partido Revolucionario Institucional (PRI), sigue ocupando un distante cuarto lugar 4% entre los "indecisos reales".

Noaabe/ no ..•• pond.

toSe preocupa Pena Gomez por la gente? Indeelsos con pr.f.nela

•

Indeelsos ·'fIrm••..

"Flrm.s" abarea a qul.n ••• xpr•• aron su pr.f.r.nela y .1 pore.ntaJ ••• eoloea para eomparaelon)

honesta y capacidad, en contraposicion al 46% de la poblacion. El 59% 10 cree con capacidad mental para gobemar, en contraste con el 69% de la poblacion. Al igual que en los casos anteriores, menos de ellos (45% Vs. 55%) creen que Perra Gomez es buen dominicano. Del balance de estas respuestas resulta que aunque los "indecisos firmes" son mas negativos en sus opiniones de los principales candidatos nacionales que el resto de la poblacion (ver Rumbo W 15, pag .. 8-14), Perra Gomez aventaja a Bosch y a Balaguer en la evaluacion que este grupo hace de sus facultades mentales, mas no asf en cuanto a su dominicanidad ni al tipo de gente que 10 rodea. De Majluta, en un distante cuarto lugar en todas las encuestas incluyendo la Encuesta Roper para Rumbo, las opiniones de los "indecisos firmes" son mucho mas negativas. Apenas un 31% cree que se rodea de gente honesta y capaz. E155% 10cree con capacidad mental de gobemar el pais, y un 51 % 10 cree buen dominicano. DEL 12 AL 18 DE MARZO

DE 1994

• Rumbo

Indecisos y atributos presidenciales (Enporcentajes) 60 50

•• ••••

60 70

••

•• ••

.. •• ••

••

10 51

Nosabe/ no responde

L Sabe Balaguer como meJorar la economia?

De 10s partidos aliados, la Unidad Democratica (UD) es el unico que surna algo a su aliado principal. En este caso, la UD surna un 4% de 10s "indecisos reales" al PRD, 10 que quiere decir que Acuerdo de Santo Domingo cuenta con la sirnpatia de un 23% de este grupo de votantes . Para 10s estrategas de campafia de 10s partidos, estos datos deberfan tener cierta irnportancia pues si 10s "indecisos reales" votaran finalmente e acuerdo a sus sirnpatfas partidas, podrfan aportar votos adicionales que normalmente no son tornados en consideraci6n en 10sanalisis generales de las encuestas. •

Nosabe/ no responde

Simpatias de 105 Indeclsos por partldos

L Sabe Pena Gomez como meJorar la economia?

Haiti

y 105 Indeclsos (En porcentajes)

(En porcentajes) 35

••

40 •1

••

•• ••

••

•

17 17

h.;1.~

10 51

Nosabe/ no responde

I.Balaguer 58 rodea de hombres honestos y capacas? votante.

PRSC

Nosabe/ no responde

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PRI

Votantes Indeclsos deeldldos con prefencla

Indeclso. ••firm ••••

SIEMENS

REPRESENfANTE.

PLD

LPor cual de los partldos slmpatlza usted?

I.Peiia Gomez 58 rodea de hombres honestos y capaces?

Indeclsos con pretencla

•

decldldos

CJ Indeclsos uflrmes"

Los problemas de Haiti son Importantes para loa domln.canos

c:::Jl

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Volant.. deeldldos

Indeclso. con p""ncla

Indeca.o. •.,.,.... ••

Altos gastos y violencia marcan proceso y EMILIA PEREIDA

resrasgos sobresalientes destacan en la campafia electoral, que culmina ellunes 16 de mayo con las votaciones generales: el matiz sangriendo que la ha empafiado, los ataques virulentos que se han hecho los grandes contendores y la altfsima suma gastada, que de acuerdo a estimados de voceros partidarios ronda los seiscientos millones de pesos, monto que para observadores independientes es francamente mayor. La campafia electoral-en la que los grandes partidos han hecho mayiisculas demostraciones de fuerza- ha dejado un saldo tragico de diecinueve muertos, desde que fue oficialmente dejada abierta a mediados de febrero. La mayoria de las muertes se han producido en el curso de violentos enfrentamientos y discusiones entre opositores y durante accidentes de transito registrados en las actividades proselitistas. En este periodo la mayor parte de las victimas militaba en el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). La tragedia mas comentada ocurrio a principios de este mes en La Vega cuando se enfrentaron rnilitantes reforrnistas y del PRD, hecho que provoco la muerte de los perredefstas Nelson Munoz Perez, de 43 afios, y del abogado Edgar de la Rosa. Ademas, han muerto al recibir irnpactos de balas Nelson Valentin, Willian Beswick, Feliz Lopez, Nelson Nunez Abreu y Cristian Roa.

i600 millones! ~ la presente campafia electoral, considerada como la mas costosa ~que se ha registrado en el pais en toda su historia, los partidos gastarian cerca de 600 rnillones de pesos, segtin estimaciones de voceros calificados de los propios partidos, pero observadores independientes estiman un monto mucho mayor. Aunque en febrero de este afio los partidos mayoritarios estimaban que gastarian entre 200 y 300 rnillones de pesos, en el proceso los costos se han disparado. Jacobo Majluta, lfder del Partido Revolucionario Indpendiente (PRI), dijo que 10 menos que se iba a gastar en esta campafia son 500 rnillones, de los cuales 470 rnillones 10 gastarian el (PRD) y el Partido Reforrnista Social Cristiano (PRSC). Aunque no refirio la suma que esta gastando su partido en la campafia, un alto dirigente de esa organizacion confio que aunque el PRI no cuenta con grandes recursos al final de la campafia habra gastado mas de 16 rnillones de pesos. Segun fuentes, el PRD ha gastado mas de ciento cincuenta rnillones de pesos. "Los costos han sido exorbitantes, pues todos los materiales estan caros y el costa de los espacios en, television, de la propaganda es elevadfsirno", dijo un alto dirigente perredefsta. El oficialista PRSC ha sido la organizacion que mayores recursos ha invertido en la campafia, en la que busca la reeleccion del presidente Joaquin Balaguer. Aunque los reformistas relnisan referirse a sumas especfficas, trascendio que el partido oficial ha invertido unos cuatrocientos rnillones de pesos. "Eso es sin cortar los recurs os que ponen diversas instituciones del Estado y el aporte de muchos rnilitantes", expreso una fuente estrechamente vinculada al equipo de campafia reforrnista. Danilo Medina, coordinador del Comite Nacional de Campana del Partido de la Liberacion Dorninicana (PLD), afirma que esa organizacion ha gastado por encima de los veinte rnillones en esta campafia, sin contar los aportes de trabajo que hacen sus rnilitantes.

Ataques

estrategias

I os principales ataques de la presente campafia electoral han estado Ldirlgidos a minar la imagen del candidato presidencial del PRD, Jose Francisco Pefia Gomez, a quien la mayoria de las encuestas realizadas en el pais le dan una ligera ventaja sobre el doctor Joaquin Balaguer. La principal arma usada contra Pefia Gomez fue la difusion de un video, realizado cuando era sfndico del Distrito Nacional, en el que se le vefa presenciar una "sesion", en la que un "mentalista" brasilefio le extrafa a uno de los hombres de su escolta un tumor con unas tijeras. El video, cuya existencia fue dada a conocer inicialmente por el PLD, fue difundido a traves de un programa de television y dio lugar a un largo debate, en el que Pefia Gomez fue acusado de practicar brujeria. El PRD reacciono aireando viejos errores politicos del reformismo y de su lfder, combatiendo "al anillo palaciego", que rodea al presidente Balaguer y amenazando con someter a la justicia funcionarios del gobierno. No obstante, el PRD no ha empleado las herramientas de la propaganda y la publicidad para combatir al PLD ni al PRI. Ha sido ostensible que tampoco en esta coyuntura Jacobo Majluta ni su partido ha dedicado grandes esfuerzos a socavar las ventajosas posiciones polfticas que mantienen tanto el PRD como el PRSC. â&#x20AC;˘

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DEL

1 2 ALl

8 DE MAY 0 DEI

994

Rumbo â&#x20AC;˘ 55

Entre nosotros

Me Ilevan p'a la caravana MARIA JOSE RAZKIN

"Cuando mas me gusta mi paisito es en los tiempos delas elecciones, les decia con ironia a los suyos. Parece que fuera otro: aqui va a haber cuartos para todos, y hasta van a tapar los hoyos".

ona Tita estaba algo excitada aquella manana. En el desayuno habia dejado su chocolatico bien calentico a medio tomar, y ni siquiera, como era su costumbre, pidio entre grufiidos a Don Emelio, su esposo, que le pasara el periodico matutino para ver los titulares, saber que nos trajo hoy el mundo", y quien figureaba en las Sociales. Fue temprano a hacer la compra e inexplicablemente no titubeo ni regateo a la hora de pagar adquirir sus vegetales y sus viandas porque ese dfa no tenia tiempo para lindezas ni tonterfas."Mire, le pago todo el fiao este viernes, no como otros que no quieren pagar 10 que deben hasta despues de las elecciones", le dijo muy digna al chiripero . No recordaba si alguien se 10 habia comentado, 0 si 10 habfa Iefdo en la prensa, que se habfa puesto muy de moda dejarlo todo: diligencias, pagos y asuntos variados para despues del 16 de mayo. "No entiendo que tiene que ver la politica con los cuartos", penso. Al mediodfa solo acerto a comer un chin de conconcito que se 10 encontro bastante malo por cierto, y antes de que nadie se diera cuenta, se puso su vestido de flores destinado alas bodas, domingos y feriados, se pinto las cejas y los Iabios, a 10 antiguo, y exclamo con voz determinante en medio de la sala: iYo tambien voy p'a la caravana!. A Dona Tati le resbalaron todos los comentarios y razones que le dieron para desalentarla de su empeno "A mf me hace ilusion y basta!" repetfa una y otra vez, a todos los que intentaban que cambiara de idea. Cada cuatro afios le pasaba 10 mismo: en tiempos de elecciones escuchaba hablar a cada uno de los candidatos politicos de un pais imaginario al que ya no le iba a faltar de nada. Ni agua, ni luz, ni comida, ni salud. Tampoco educacion. Todos 10 adornaban tanto, ponian tanto Impetu defendiendo (para unos 10 basico y para otros cuentas bancarias con muchos ceros a la derecha, por supuesto) que para Dona Tati, a veces, le parecia que le estaban hablando de otro lugar de este planeta muy distante del suyo. "Cuando mas me gusta mi paisito es en los tiempos de las elecciones, les decfa con ironia a los suyos. Parece que fuera otro: aquf va a haber cuartos para todos, y hasta van a tapar los hoyos. Va a haber de todo, diiiizque". Claro, que poco despues comprendfa que habfa mucho de "bla.bla, bla" en ello, independientemente de quien ganara y juraba no volverles a hacer caso nunca mas. Pero este afio, aunque habfa comenzado diciendo a to do el mundo que los politicos eran unos "habladores" (pronunciado con jota), con tanto oir de elecciones y buenas intenciones (hasta en la playa y la consulta del doctor que le atendia de los huesos escucho ados 0 tres fanaticos militantes

18 â&#x20AC;˘ Rumbo â&#x20AC;˘ DEL 12 ALl

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tratando de convecer a todo el mundazo de que su color era el mejor), le habfa vuelto a picar el gusani110otra vez y queria ver con sus propios ojos como se andaba en caravana. " Pero mujer, ya ill estas muy mayor para meterte en esos rebuses. Pero L no estas viendo todas las cosas graves que estan pasando? Eso se esta poniendo solo para hombres, y ademas bien pechus" - tuvo que intervenir finalmente Don Emelio, en un intento vano de disuadir a su mujer, a la que bien conocfa su terquedad. Dona Tati segufa parada en la puerta como si nada. Ese ultimo razonarniento de su esposo Ie provoco una risita intranquila y un : "[Hum, mira este, que ahora se las da de machista, despues de que yo he tenido que fajarme tambien a trabajar para sacar adelantea mis muchachos", Ella nunca habia puesto mucho interes a esos debates sobre la igualdad entre sexos "Eso se ensefia dentro de la casa, le habia comentado mas de una vez a su iinica hija. La mujer hace al hombre y si no sirve, pues, se Ie da un palo y se bota que hay muchos". Quizas por esta peculiar filosofia, Don Emelio, quien fuera en su juventud to do un machote anduvo despues de casarse mas derecho que un palo. "Mami, ni no puedes ir a esa caravana porque acuerdate de que sufres de la pierna y no puedes estar mucho tiempo parada", Ie dijo otro de sus hijos, con la satisfaccion de creer haber dado en el clavo. -"i.,Y quien dijo que voy a estar parada?, contesto Dona Tati. [Oh.ohl A mf me llevan con mi mecedora." Los comentarios que siguieron, mejor obviarlos. Quince minutos despues, toda la familia, con excepcion de Don Emelio, que ya no se sentia con fuerzas para aguantar calor, pisotones, olor a sudores amen de variopintos empujones, enfil6 hacia la caravana Como Dona Tati se habia puesto tan testaruda tuvieron que pedirle prestada una vieja guagiiita al vecino (que se dedicaba a hacer con empefio todas las mudanzas y acarreos de la zona) para poder llevarla con todo y mecedora, a la marcha. Tambien aprovech6 su viajecito para llevarse la cesta de las labores para tejer si se aburrfa, y un radito para escuchar las noticias, aunque ya suponia ella que con todo el alboroto que se iba a formar poco iba a OIr. Ni escuch6 rmisica, ni teji6. Solamente vio y penso, Vio bullicio, gente, griterfo, blancos, juventud, ninos, madres, tigueres, fanaticos, vendedores de "Hotdog" y frio-frio, prietos, transigentes, indios, ahumados ... " Todos para uno, y uno para todos, como en Los Tres Mosqueteros", exclam6 recordando una de sus novelas preferidas. Y pens6 con cierta tristeza: "y entonces, si somos capaces de juntarnos ipor que nos costara tanto llevarnos bien? â&#x20AC;˘

Bate recobra vitalidad HERIBERTO MORRISON at6rrida ofensiva desplegada por el des~acado inicia1ist~ Will <?lark, constituye un mentis a quienes consideraban que su carrera habfa entrado en etapa de franca declinaci6n. Esta demostrando que la inversi6n que hizo en el su nuevo equipo -Rancheros de Texas- al cederle un contrato miltianual por 30 mill ones de d6lares, pese a venir de una campafia por debajo de su nivel en 1993, no fue un error. El promedio de Clark se ha mantenido en el nivel de los 380 en casi un mes y medio de contienda, estableciendose como uno de los bateadores mas calientes de ambas ligas mayores. La temporada pasada el toletero zurdo que ha asistido a cinco Juegos de Estrellas, apenas termin6 con promedio de 283, incluyendo 14 jonrones y 73 carreras remolcadas. Tales guarismos fueron considerados pobres en comparaci6n con su norma en afios anteriores. Una serie de lesiones -hombro, rodilIa y mufieca- se conjugaron para sacarlo de juego por un mes, 10 cual determin6 una merma en su producci6n, aunque sus crfticos Ie acusaban de desinteres y falta de motivaci6n. Desde el principio de su carrera, Clark habia vestido el uniforme de los Gigantes de San Francisco, pero des de finales de la jornada de 1993, se pudo no tar que su antiguo equipo perdi6 interes en extenderle un contrato a largo plazo, 10 cual fue confirmado por el gerente del club Bob Quinn, quien explic6 las limitaciones financieras al totalizar unos 90 millones de d6lares invertidos en Bonds, Williams,

Portugal y Thompson. La firma de Clark con Texas gener6 un gran disgusto con su viejo compafiero de universidad y equipo Rafael Palmeiro, quien 10 acus6 de ser un tipo desleal y sin clase al cruzarse en su camino en momentos en que discutfa un nuevo acuerdo con los Rancheros tras registrar una exitosa campafia en 1993. El jugador de origen cubano venia de plasmar una actuaci6n que inclufa 295 de promedio, 37 jonrones y 105 carreras remolcadas. Su rechazo en octubre de una oferta de Texas ascendente a 26 millones de d6lares fue considerada como una declaraci6n de guerra por parte del presidente del equipo, Tom Schieffer, quien no perdi6 tiempo en ofrecerle 30 millones a Clark, dejando estupefacto a Palmeiro, quien siempre estuvo confiado que Texas le haria una segunda oferta mas ••• Will Clark alta para finalmente ponerse de acuerdo. justa, ha conectado la bola con autoridad El jugador latina se sinti6 mas dolido para mantener un robusto promedio sobre con WilI que con los ejecutivos de Texas, el nivel de los 350. . argumentando que en una conversaci6n Lo que debe tener pensativo a Palmeiro anterior le habfa comunicado a este que es su equivocaci6n sobre la supuesta estaba a la espera de un nuevo acuerdo declinaci6n de su actual rival y ex- amigo, multianual con los Vigilantes, y ademas, que no deseaba salir de la ciudad, por 10 quien le esta pegando fuego a la oposici6n como en sus mejores tiempos con los que estaba construyendo una nueva casa gigantes de San Francisco. en la ciudad. Clark todavfa es un hombre jovenPara su tranquilidad, Rafael logr6 30 afios- que es la edad ideal, segun el obtener un contrato con los Orioles de para que un Baltimore, bajo terminos similares- 30 inmortal Joe Dimaggio, millones de d6lares- y en 10 que va de beisbolista logre la cima .•.

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ACTUALIDAD

Moises: rumbo al estrellato

l escenario de las grandes ligas ha comenzado a visualizar el surgimiento de un futuro superastro en la persona del joven jardinero Moises Alou, cuyo extraordinario bateo en favor de la causa de los Expos de Montreal ha contribuido con la impresionante escalada de la novena canadiense por la primacia de la borrascosa division este de la Liga Nacional. Se llego a pensar que a causa de la grave lesion que sufrio en un pie en la recta final de la temporada pas ada, no estarfa listo para comenzar la actual jomada, pero su recuperacion luego de una delicada operacion, ha sido casi total. El guardabosque izquierdo ha mantenido su promedio sobre la estratosferica marca de los 380, despues de mes y medio de la contienda, 10 cual 10 proyecta como

el criollo con perspectivas de materializar la actuacion mas sobresaliente en esta campafia. . Los expertos han coincidido en que Moises es un jugador con pocos puntos vulnerables en la caja de bateo, y un fino defensor de su posicion. En ello se parece a su padre Felipe, actual manager de los Expos de Montreal, que era uno de los outs mas diffciles en su apogeo como jugador. Con todo 10 bueno que fue Felipe, hay quienes creen que su hijo podna superar sus estadisticas en las mayores. Pero para lograr ese objetivo, el hijo que tendria que ser consistente en extremo pues el padre estuvo en las mayores durante 17 afios, y le puso colofon a su carrera con un promedio global de 286, incluyendo 206 cuadrangulares y 857 carreras

remolcadas. Moises, quien batea a la derecha al igual que su padre, lleva pasos firmes para superar su actuacion del afio pas ado cuando Moises A/ou termino con promedio de 286, 18 jonrones y 85 carreras remo1cadas, pero estos mimeros pudieron ser mas elevados si no hubiese perdido casi un mes como consecuencia del sefialado percance ffsico. No sena el iinico caso en que un hijo logra superar a su padre. Los casos de Ken Griffey hijo y Barry Bonds, se proyectan con elocuencia en esa direccion .•

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I ACTUALIDAD

La muerte de en el circuito de Imola a tragica muerte del tricampeon de Formula Uno, el brasilefio Ayrton Senna en el circuito de Imola, Italia, escenario del X 1V Prernio de San Marino, ha vestido de negros crespones el deporte mundial. La desgracia en que perdio la vida uno de los mas sonados heroes deportivos de la actualidad, fue apenas la segunda que ocurrfa en la rnisma pista en un lapso de 24 horas, pues el dia anterior se habfa malogrado el inexperto piloto austrfaco Roland Ratzemberger. Senna, de 34 afios de edad, estaba considerado como uno de los mejores pilotos desde la creacion del archifamoso Campeonato de Formula Uno, uno de los eventos mas prestigiosos y publicitados a nivel internacional.

Tras el terrible infortunio se ha puesto nuevamente sobre el tapete la cuestion de la seguridad de los chasis de sus automoviles, 10 cual habfa sido exhibido en los ultimos afios como un modelo de tecnica, donde

los riesgos de perder la vida eran rnfnimos. Sin embargo, los severos golpes recibidos en la cabeza de Senna al estrellarse el b6lido en que se desplazada, ha generado un mar de dudas. Se han externado duras crfticas sobre la vieja pista de Imola, considerada desfasada para esta epoca y con una de las curvas mas siniestras e incomodas para las maquinas de velocidad. Es lamentable que tuviera que ocurrir el penoso hecho para que se recomendara la supresion del escenario donde se mato el idolo deportivo, un de las figuras mas admirados por el pueblo carioca que ha llorado sin consuelo su ida' a destiempo. Ellegendario ex campeon Juan Manuel

RobeydaÂŽ

Fangio, definio a Ayrton como su heredero en la cima del automovilismo mundial, e hizo severas crfticas sobre el vetusto lugar de los hechos. Haciendo honor a la verdad, durante mas de una decada se habfan evitado la ocurrencia de desgracias personales tras la tras la innovacion de chasis en fibra de carbono con el objetivo de proteger de los golpes la cabeza de los pilotos. El prestigioso deporte fue sacado del listado de los que ocasionaban mayor mimeros de muertos de un conjunto que incluia al alpinismo, motociclismo y boxeo. Sin embargo, hay quienes han sefialado otra cara encubierta de formula Uno, donde se aposentan los grandes intereses del negocio, donde no caben los nobles sentimientos. Sobre la desaparicion ffsica del excepcional campe6n se continuara hablando por mucho tiempo, y el mar de lagrimas no se detendra por el momento. Los autenticos Idolos como Senna, jamas son borrados de las mentes de sus seguidores, y siempre la historia les reserva un sitial de honor. (H.M.) â&#x20AC;˘

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CULTURA 2ie-e91tt:J!t

RUTH HERRERA

ictor Checo, actor y director de teatro, llev6 a Cas a de Teatro una satira politica, Politicatura, a prop6sito del contexto electoral, donde cuenta las peripecias que llevan a un dominicano tipico hasta el Senado de la Republica. Como teatro, los rasgos de ese "politico", de la fauna local y latinoamericana, han sido ex agerados: su tigueraje, su sinverglienceria, su falta de escnipulos, su libidinosidad, su carnavelesca actitud hacia la politic a, mueven a la risa. Por eso, este tipo es mas peligroso que los politicos repulsivos de entrada.

P. ;,D6ndese encuentran la poHtica y el teatro? . R. Bueno, la politica

es una ciencia. El arte del teatro no es ciencia. Ahora, el metodo que se emplea para el arte sf es cientifico. No obstante, ambas cosas se mezclan. De la misma manera que la ciencia tiene su arte, asf el arte tiene su ciencia. Ahf es que esta un poco el juego entre el arte del teatro y la politica. Ahora mismo, estamos inmersos en el final de un proceso que ha sido muy folkl6rico, ajetreado y costoso, muy costoso para este pais, donde inciden las mismas personas que siempre han visto la politica desde el punto de vista del negocio: que se invierte para sacar mas. Y este es el personaje de nuestra obra.

co: P. To crees que en nuestro mundo politico aparecen con frecuencia esas figuras que salen de la nada. R. Por eso yo resefio eso que se llama el tigueraje en el poder. Porque realmente hemos tenido un tigueraje en el poder, gente que surge de la nada, sin ninguna cultura, y despues que llega, que adquiere una posici6n social y econ6mica, no se acuerda de la vida que tuvo. Y 10 que hace es engafiar a la gente, hace que crean en el, manteniendole falsas esperanzas y falsas ilusiones. Le prometen muchas cosas, pero en realidad no siembran, no echan la zapata real para que este pais se desarrolle. .Ayudan a que se siga formando un pueblo de mendigos, de manitas pedigiiefias, creando gente que no aprende a ganarse dignamente la vida. A ini tambien me han engafiado.

P. Aun asi, ;,con que nivel de sabiduria elige el pueblo? R. Realmente no se puede negar la sabiduria de un pueblo, pero es limitada hasta cierto punto. Si ese pueblo cree que la politic a es una charlataneria, un carnaval y una fiesta, y que el politico que da mas prebendas ese es el bueno, y no entiende que el Estado es una maquinaria que debe manejarse para servir a cada uno de los dominicanos, es una sabiduria muy limitada porque no tiene conciencia politica real.

CULTURA --~ Cle\.YIUXLa

P. EI senador dice que no busco nada. R. El decia: "Lo que paso, paso sin yo buscarlo. Eso vino a mf sin yo buscarlo". El fue cayendo en esas cosas porque no tenia ningun tipo de conciencia, ni social ni polftica, Lo que sf tenia era su naturaleza ambiciosa, su manera viva, desenvuelta. Viniendo de un campo a la provincia y luego a la capital, ya 61 dejaba entrever el tipo que iba a ser. Yo creo que los hombres no son buenos ni son malos, sino fruto del medio social en el cual se desenvuelvan. Por eso, no acuso a ese hombre. Lo que estoy es plasmando un problema social y artistico.

P. ;,Nuestros representantes hechura del medio?

son

R. Sf, claro, somos un pais totalmente pobrecito, subdesarrollado. La gente cree que vive en un pais grandisimo, con muchas Infulas, y no senores. Somos un pais tercermundista y cuando la gente piense

TERESA PERALTA * ecien finalize en Santo 00mingo la Feria Nacional del Libro. Para una muy baja proporcion de dominicanos este eventotiene un significadoespecial, y, para la gran mayoria, es una feria mas. Solemos dar seguimiento a sus preparativos y desarrollo porque creemos que el libro es y sequira siendoun indiscutibleagente de cultura, sobre todo en un pars donde ya se puede afirmar, de manera cateqorica, que la gente no lee. La Comlslon Organizadora de la Feria debe conocer la situaclon actual de analfabetismo y las propuestas del Plan Decenal hablanclaramentede la necesidad de dar un nuevo enfoque a la problemafica cultural y educativadel pueblo dominicano. Ahora bien, 10 que no parece estar muy claro en ese organismo oficial es una estrategia para que este tipo de evento no sea simple mente un festival. Como en todos 105 aspectos de la vida de un pueblo, existen mitos alrededor de las tradiciones. EI primer mito sobre la Feria es que de "nacional" no tiene nada. Lo segundo es que no hay ofertas ni facilidades para que la gente adquiera a buenos precios los libros que se exhiben. â&#x20AC;˘

en eso, a 10 mejor trabaje mas y deje de privar ...

P. ;,Hay un politico responsable que pueda romper con ese cicio, que no lIegue por carambola? R: Bueno, hay excepciones. Sf, hay que tener fe de que existen esos politicos, que poco a poco vamos a ir creando un pais mejor para todos. Yo tengo plena fe en eso. Si no, la vida no tendrfa ningiin sentido.

P. ;,Sera reelecto el senador? R. Sf. Ese politico tipico aparece en todos los medios como una pulga, como algo que algun dia habra que ir limpiando. Pero si, se cuela, es un avivato, es un tipo que esta al acecho de las prebendas, de 10 que es un beneficia personal. No se acuerda del pais ni de la patria ni de la sociedad en que vive. No piensa que si la sociedad se desarrolla, 61tambien, como individuo, se va desarrollar.

P. ;,Que esperar de estas elecciones? R. Lo que yo veo es que no hay nada definido, todo esta muy confuso. Hay mucha confusion dentro del electorado en general. Yo no podrfa predecir nada ahora rnismo.

P. ;,Y en cuanto a que el pais tome un nuevo rumbo? R. Bueno, la expectativa de un nuevo rumbo siempre saldra de esas masas cuando tomen conciencia de que rea1mente necesitan ese nuevo rumbo. Ningiin partido politico, creo yo, esta capacitado para dirigir a esas mas as cuando asuman esa conciencia. a sea, yo he entendido que no son los lideres los que conforman los movimientos sociales, sino el movirniento social crea los lideres. Entonces, cuando haya esa conciencia, nosotros tendremos un nuevo rumbo, pero ahora yo 10 veo un poco nebuloso ..â&#x20AC;˘

ditusion antes de que se realice. Es necesario que este evento educativo, cultural, artistico,cumpla con una funcion a la que se han negado la Biblioteca Nacional y otras instancias: la de promover ellibro como fuente de cultura, saber y conocimientos, dirigido a un publico mayor. Dentro de las actividades preparatorias de la Feria de abril, la Cornlsion, junto alas mismas escuelas, puede organizar en 105 cuatro costados de la ciudad exhibiciones y muestras de libros en lugares publicos y abiertos, auspiciar una partlclpacion y motivar a Por ultimo, no se puede negar que asisten la gente cornun a acercarse a 105 libros. muchas personas al evento, pero es la Servirfa este evento, adernas, para invitar gente de siempre, el mismo pequefio .a la Feria Nacional de la Plaza de la grupito de dominicanos y dominicanas Cultura, don de la gente pueda ir aver ilustrados e ilustradas que de todas una exposicion amplia y apreciar mejor maneras estan siempre en las puestas 105 beneficios del libro. en circulacionde los libros,en las reuniones Creemos, final mente, que si a la Feria culturales, en las conferencias y charlas. Anual del Libro, no se Ie da un giro y se En el caso de 105 estudiantes, por piensa que debe servir mas para promover ejemplo,van muchosde escuelasprimarias la lectura y educar en ese sentido, este y secundarias, tanto del sector publico evento seguira siendo uno mas dentro como del privado. Pero esto no ocurre de 105 festivales que se realizan en el porque haya una motivacion desde sus pars.â&#x20AC;˘ propios intereses formativos, sino porque es ya una tradicion y porque es necesario 'Teresa Peralta es bibliotec6loga. encargada justificar los recursos que el gobierno del centro de aocumemecon del Cipaf. Trabajo dispone para este "acontecimiento" anual. en la Feria del Libro pasada en el cubfculo de La Feria del Libro requiere de mayor esa

tnetnucton.

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Quien-que.como-cuando-donde-por II NORYS SANCHEZ

Quien

Como

EI principe Carlos ha demostrado que no ha perdido su sentido pesimo del humor, a la vez de reafirmar que sus relaciones con la princesa Diana no mejoraran. Durante una visita a unas viviendas del barrio Iondinense de Kennington, que son ofrecidas para alquiler a bajo precio, un grupo de personas se acerco para saludarle y una mujer le dijo que habfa visto a lady Di, a 10 que Carlos respondio con una sonrisa sarcastica: "; Y ha podido vivir para contarlo?" Luego se alejo como si nada, sin embargo, la respuesta ha sido transmitida por los programas de television londinense y ha vuelto a llenar las columnas de la prensa popular inglesa en unos momentos en los que el prfncipe parecfa decidido a mejorar su imagen publica.

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Como saber sl es usted una madre sobreprotectora 0 simplemente ansiosa. Si se ubica en algunas de estas condiciones, usted esta "e studiando" para serlo: -Si pas a mas tiempo "sufriendo" de preocupacio n por su hijo que disfrutando de el. -Si defiende a su hijo de cualquier correccion que le hace su esposo para disciplinarlo. -Si su hijo constituye para usted "el centro del universo". -Si le niega a su hijo libertades de las que disfrutan otros nifios de su edad. -Si, cuando le da permiso a su hijo de ir a alguna parte, se pasa todo ese tiempo imaginando todas Ias cosas malas que pueden sucederle. -Si su hijo es demasiado anifiado para su edad. -Si su hijo no puede hacer much as cosas por sf mismo y depende mucho de usted. -Si siente remordimiento al dejar a su hijo con otra persona para ir a divertirse con su esposo. -Si la maternidad la ha convertido en una mujer mas nerviosa y preocupada de 10 que era antes.

Cuando EI mlercoles 25 de mayo alas 8:30 de la noche en la Sala Principal del Teatro Nacional se ofrecera un "Concierto Regalo de Amor" a cargo de la Orquesta Sinfonica N acional.

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En Estados Unldos se registra la mayor cantidad de inmigrantes legales. Se estima que entre 1820 y 1991, Estados Unidos recibio 58.821,181 inmigrantes oficiales. Uno de cada 76 habitantes de Estados Unidos es, sin embargo, un inmigrante ilegal. En el ano fiscal finalizado en septiembre de 1986, un record de 1.615,854 de personas fueron arrestadas por patrullas de Estados Unidos en la frontera mexicana.

Porgue La agresividad de los conductores los lleva violar la Ley 241, sobre Transite de Vehiculos. Se dejan conducir por la prisa y provocan entaponamientos. EI de la foto penso, talvez, que colocandose sobre la linea que divide los carriles, iba a llegar mas rapido. Ignorante, no sabe que de esta forma solo logra atrasarse el y a todos.

Por si no 10 sabia

/lJumeros· Abogados en el mundo. Estados Unidos tie- r--~-----i ne el mas alto numero de abogados civilistas con 25.1 cada

.Sulcldlo. Segiin estadfsticas, en los ultimos afios se han incrementado en forma considerable los suicidios de jovenes, Expertos sicologos han completado una tabla de indicios que puede alertar a los padres y educadores antes de que ocurra 10irreparable:

10,000

habi-

tantes, le sigue Alemania con 17.5; Canada, con 12 cada

10,00; Japon, 9.5. El pais que menos abogados tiene es Corea del Sur con un abogado cada 10,000 habitantes. e e e

e e e

e e e e

Tristeza y llanto repentino. Falta de energia. Disminuci6n de la atenci6n y falta de interes a todo. Disminuci6n de la capacidad de tomar decisiones. Cambio continuo del tono de humor. Largos periodos de silencio. Tendencia a la soledad y abandono de las actividades sociales. Bajo rendimiento escolar. Sentido de culpa. Perdida de esperanza. Aumento del uso del alcohol y consumo de drogas. Dejadez en su aspecto personal y falta de higiene. Profundos cambios en el comportamiento sexual. _e_

Mas sobre la depresion. Las consecuencias de la depresion son muy diversas como muestra la grafica. El tratarniento a seguir puede ser con 0 sin medicamentos. Los estudios han demostrado que entre un 90 y un 95% de los deprimidos se bene?ci~ de la medicaci6n. Los nuevos productos unplican escasos efectos secundarios. Sobre la terapia, muchos especiatistas recomiendan a sus pacientes que apoyen su tratamiento farmacologico con psicoterapia. CONSECUENC1AS ~-.:;:

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Especies en peligro. Nadie sabe exactamente cuantas especies de flora y fauna existen, aunque se cree que pueden superar los 30 millones. Pero hasta ahora s610 se han descrito alrededor de 1.4 millones, de las que casi la mitad son insectos ce~ca de 250 mil plantas que fiorecen, 50 mil moluscos, 19 mil peces, 9 mil aves, 6,300 reptiles y alrededor de 4,000 mamfferos. Las especies aiin por descubrir mejoraran la alimentacion, Actualmente solo se cultiva una veintena de las 80 mil especies de plantas comestibles, as! como la medicina, pues una gran cantidad de farmacos se basa en plantas medicinales. Segiin expertos, el 25% de las especies desaparecera en los proximos 30 afios de continuar la presion que estamos ejerciendo sobre el medio ambiente. (N.S.)

Manos de oro. La famosa casa de subastas Chri stie '.s, vendio en US$70,OOO.OO unos guantes de piel de 21 centimetros, pertenecientes a Meret Oppenheim, una alemana que, llegada en 1932 a Paris, se dedico a la creacion de ex-

trafios objetos. _e_

Mas nutrltlva. Un analisis de 38 frutas, que corminmente se comen al natural, muestra que la de mayor valor calorico es el aguacate con 163 calortas por 100 gramos de comestible. Tambien contiene vitamina A, C y E y 2.2% de proteinas. _e_

Esposos en paiiales. En 1986 se reporto que un nino de 11 meses fue casado con una nifia de 3 meses en Bangladesh, para terminar una enemistad de 20 afios entre las familias debido a una finca en disputa. (N.S.) "" DEL 12 AL 18 DE MAYO DE 1994 eRumboe63

,Como sana una herida? as heridas sanan mediante un complicado proceso que comienza con la coagulaci6n de la sangre y concluye con una reparaci6n de la piel y a veces una cicatriz, si el proceso curativo no es perfecto. En cada etapa, moleculas llamadas citoquinas 0 factores de crecimiento, alertan a los "trabajadores" apropiados para asegurar que los diferentes pasos de reparaci6n se registren en el momento y en el orden precisos. Si el sitio afectado es por ejemplo profundo y ancho, los factores de crecimiento estimulan la producci6n

.de nueva piel, nuevos vasos sanguineos, nuevos tejidos e inclusive nuevos huesos. Los cientificos estan ahora tratando de determinar el proceso especffico de la curaci6n de una herida y han identificado alrededor de dos docenas diferentes de factores de crecimiento. Existen probablemente mas. Esta profundizaci6n del conocimiento podrfa conducir a mejores tecnicas para curar heridas, ya se trate de accidentales, quinirgicas 0 cr6nicas.

Ci COPIIOI ppi cipllel en II c ci ' I I hepidll

Las plaquetas promueven la coagulaci6n para detener la hemorragia. La fibrina forma una malla a traves de la apertura para alojar mayor cantidad de cetulas curativas.

Celulas del sistema inmunol6gico atacan bacterias y eliminan del area las celulas muertas.

â&#x201A;Ź) Los fibrocitos

emigran hacia la herida y comienzan a formar nuevo tejido conjuntivo. EI colaqeno fortalece la zona en reparaci6n.

Comienzan a repararse los vasos sangufneos y rapidarnente proliferan. Las celulas de la piel emigran y se dividen para reparar la superficie de la herida.

AI menguar el proceso curativo, se registra la remodelaci6n de la herida. Las fibras de

BILL PITZER / National Geographic News Service 84eRumboe

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coleqeno se unen para formar nuevos tejidos. Celulas suaves de la piel teemplazan al tejido mas espero, pero pueden dejar una cicatriz. GFS208 ÂŠ 1994 National Geograpbic Society

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