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ANO
I-NO.
18-
DEL
26
DE
MAYO
A
INDIl~E Cartas al director
2
La columna del director
3
La historia tiene otra historia
.4
Protagonistas
5
Asignatura pendiente
6
Colindancias
L
1
DE
JUNIO
DE
1994
La reforma . educativa Avanza lenta pero firmemente, , con escepticismo de los maestros, , entusiasmo de la Secretaria de Educacion y la voluntariosa cooperacion de la comunidad.
14
De ani males politicos y ciudadanos globales
15
Los
La agenda econornlca de los empresarios
16
Temas de coyuntura
20
Mostrador, Economia & Negocios
22
EI corazon de la politica exterior de
• empreeenos
y las reformas
Sudatrica
23
Opiniones del mundo
26
De jueves a jueves
27
Dos empresarios analizan las prioridades econornicas que debera poner en agenda el proximo gobiemo.
33
Nelson Mandela
Lo que no se ha dicho del embrollo electoral Pedernales y Elias Pifia, pequefias muestras de un gran lio
36
EI factor internacional es la gran diferencia
38
Agenda 90'
.40
Atrevete a sabe r
.41
EI PLD abocado a una honesta evaluaclon de la derrota
.43
EI nuevo presidente de Sudafrica define su politica exterior en una serie de dos que a su vez es parte de su proximo libro.
Dislocamiento de listados 0 que Juan Bolivar Diaz saca a flote detalles acerca del embrollo que se ha armado en tomo a un os resultados electorales cuestionados. ~
Hacia una identidad etnica alternativa
.45
Desde Cuba. Colon, la ciudadela de los difuntos
49
Entre nosotros
52
Deportes
53
Cultura de moda
58
Ciencia y salud
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Oulen-cue-cemo-cuandod6nde-por que
62
Por si no 10 sabfa y Numerus
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Geodato
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La gran diferencia Muchas similitudes podrian citarse entre el actual proceso electoral y 1990, pero ahora un nuevo elemento marca la diferencia, el factor intemacional.
EL 26 MA YO AL 1 DE JUNIO
DE 1994 • Rumbo>
1
CapIas a/ d;peclop No fueron al psiquiatra Senor Director: Con asombro y en desacuerdo, hemos visto una publicacion de Rumbo correspondiente al 14 de abril de 1994 bajo el titular "Los candidatos vistos por el psiquiatra" en la portada y el titular interior "Los politicos ." en el divan."( ...) Como miembro de '
personales y directos con el interesado y sin descuidar una valoracion fria y medida de la informacion obtenida.( ...) Ahora bien, supongamos que el psiquiatra tiene en sus manos toda la informacion necesaria para documentar su diagnostico, ~Tiene el profesional desde su pedestal la potestad para poner al desnudo las intimidades psicologicas de alguien por el hecho de que las circunstancias 10 hayan puesto en un nivel politico, economico 0 social tan especial? Considero que no.( ...) A ninguno de ellos se les ha realizado una evaluacion psiquiatrica formal con criterios que no sean de apariencia. No es funcion del psiquiatra asumir ciertos roles a menos que situaciones muy especiales 10 requieran y por mediacion y solicitud de una instancia calificada, en cuyo caso serfa a esta instancia (hipotetica) a quien se le rendirfa un informe bajo el mas estricto marco de confidencialidad. La psicopatologia atribuida a los lideres en escrutinio podrian ser 0 no reales, pero, independientemente de estas posibilidades, el codigo de etica es un instrumento con el que la Psiquiatrfa demanda que el ejercicio contribuya al crecimiento del individuo y de la sociedad en general, pero fundamentalmente que los conocimientos que ella provee en su acervo no deben nunca ser utilizados de un modo que conscientemente perjudique a otros ... y no creemos que estas informaciones, que pueden bien ser bien intencionadas y que provienen de profesionales de incuestionable calificacion, beneficie a una poblacion deseosa de hacer la mejor seleccion, pero que en su mayoria es mas emocional que racional al momenta de escoger sus gobernantes y que no conoce el tecnicismo que permite a un psiquiatra y 10 que serfa una enfermedad mental incapacitante. i.Que les parece el siguiente parafraseo de 10 escuchado en cualquier esquina de nuestras ciudades? " Si el psiquiatra dice algo malo de el es porque esta loco". Ninguno de ellos ha autorizado decIaraciones piiblicas de este tipo.
1~~~i~:f~
dicha sociedad especializada y como profesional de la Salud Mental, no puedo evitar el en volvimiento de los aires de nuestra politica ni del estfmulo a emitir opiniones de fundamentos psi cola gicos sobre los Ifderes que gobiernan 0 podrfan gobernarnos. Como todo ciudadano, ten go mis preferencias politicas, y por otro lado, las evaluaciones psiquiatricas son parte de rni quehacer cotidiano. Sin embargo, a raiz de declaraciones emitidas recientemente por diferentes medios, - no solo en Rumbo-, por algunos conocidos y respetables psiquiatras sobre los principales candidatos a la Presidencia y sus " diagnosticos" psicologicos, me invade cierta preocupacion.t ...) ~Podemos decir, por ejemplo, que un abogado tiene una personalidad histrionica (manipulador, teatral, inestable, etc.) por el modo en que se comporta en un estrado? o ~erarnos antisociales (violentos, impulsivos, con tendencia al vandalismo, etc) los universitarios que en otros tiempos nos lanzabamos a las calles a interrumpir la tranquilidad de los barrios en aras de obtener un aumento de presupuesto 0 sabra Dios que otro argumento? Asi, podriamos presentar interminables interrogantes. Creo, tal y como 10 reconocen los colegas, que para ser tan categorico al dar una opinion clinica (mas aiin si es en casos como estes) es necesario basarse en criterios observables y dernostrables, encuentros i
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Dr. Alejandro Uribe P. Jefe del Servieio de Psiquiatria del Hospital Salvador B. Gautier del IDSS.
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Lilis si se case) Senor Director: En la edicion No.12, de fecha 18 de abril del presente afio, pagina 8, aparece un analisis bajo el epfgrafe: "Los politicos en el divan", del acucioso periodista Fausto Rosario Adames, en donde el Dr.Antonio Zaglul, dice que Lilis no se caso nunca. El General Ulises Heureaux (18451899), sf se case, despues de haber vivido marital mente con la senora Catalina Flan por varios afios y haber procreado ambos varios hijos. Heureaux contrajo matrimonio ante la Oficialia del Estado Civil del Municipio de Puerto Plata, siendo a la sazon el Oficial del Estado Civil su padre, Dassa Heureaux, el dia diez del mes de noviembre del afio 1880 con la senora Catalina Flan, firmando como testigos: Gregorio Luperon, Segundo Imbert, Federico Lithgow,y Miguel A. Peralta. Legitimaron los hijos: Rosita de siete afios, Ulises de seis afios, Asuncion de dos afios y Fenelon de un afio. Dicho matrimonio aparece en el libro numero 8 folios 51 y 52, acto No. 36 de la Oficialia de Puerto Plata del afio 1880. De acuerdo con el historiador, Dr. Julio Genaro Campillo Perez, estos son los Presidentes de la Republica que nunca se casaron: Buenaventura Baez Mendez (deja descendencia), Benigno Filomeno de Rojas y Ramos (no deja descendencia), Jose Hungrfa (deja descendencia), Federico de Jesus Garcia (deja descendencia), Fernando Arturo de Merino (deja descendencia), Adolfo Alejandro Nouel (no deja descendencia), Juan Bautista Vicini Burgos (no deja descendencia) y Joaqufn Balaguer. Lie. Alejandro
Herrera, Ciudad .•
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar los textos que excedan esta medida.
De nacionalismos enfermizos y elecciones ANIBAL DE CASTRO 1nacionalismo, habfamos escrito ya parafraseando a un escritor norteamericano, es un absurdo. Lo es en Ruanda 10 mismo que en Republica Dominicana. Las nacionalidades no pasan de ser accidentes hist6ricos. La mayor y mas importante identificaci6n no esta en la geograffa, sino en los principios y valores que nos confieren la condici6n de humanos. El nacionalismo invocado en Ia presente coyuntura de crisis electoral no pas a de una parodi a a la que no salva la Conferencia del Episcopado, con su penoso llamado contra la "injerencia extranjera". Como si exorcizar el demonio del Pere Jean-Bertrand Aristide no significase metemos en 10 que a los haitianos s610 importana, de aplicar la misma regIa. Se ha olvidado demasiado pronto que fueron los dominicanos quienes pidieron observadores extranjeros en las elecciones, recelosos todos no tan s610 de nuestras debilidades institucionales sino tambien de nuestra capacidad tecnica. Los verdaderos observadores han cumplido exclusivamente con su rnisi6n: sefialar 10que entienden fueron irregularidades. A la Junta Central Electoral corresponde resolverlas. Estamos en un berenjenal. Para salir a camino se requiere de una reftexi6n seria, de mayor equilibrio emocional que el que reftejan los llamados a defender la nacionalidad y librarnos del presunto designio malsano de las grandes potencias, que quieren fusionamos con Haiti. Con las pretensiones nacionalistas s610 se conseguira embrollar mas la situaci6n, esconder la verdadera rafz del problema y sus posibles soluciones. Con 0 sin nacionalismo, nadie se ha molestado en desdecir a los observadores y afirmar, pruebas en manos, que no hubo irregularidades y que es incierto que muchos 0 pocos dominicanos -nadie 10 sabe aun a ciencia cierta- se quedaron sin votar
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Con las pretensiones nacional istas solo se
consequlra embrollar mas la
sltuaclon, esconder la verdadera raiz del problema y sus posibles soluciones.
Rumbo UNA
PUBLICACION
Director:
Anfbal De Castro Jete de Redacci6n:
Osvaldo Santana Suo-Jete de Redacci6n:
lnes Aizpun
Editor Internacional:
Melvin Manon Editor de Diseno:
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Luis Luis Patricia Urena Carlos Sanchez Grecia Reynoso Maximo Victoria
DE EDITORIAL
porque sus nombres no aparecieron en los listados. De esas irregularidades pueden dar constancia hasta varios obispos, porque uno de ellos llam6 varias veces, preocupado, a la Junta Central Electoral, el 16 de mayo, para informar 10 que ocurrfa en su di6cesis. Hay que desterrar las sospechas y suspicacias. Cuanto antes, mejor. Un paso es el cotejo de las aetas, votos y listados dados a los partidos con el padr6n electoral. Luego, resolver en consecuencia. Los votos, a quien le toea. A quienes se quedaron sin votar por error, fraude 0 10 que fuese en los listados, que se les permita ejercer el derecho que les acuerda la Constituci6n. La Ley Electoral da potestad para anular las elecciones en mesas con irregularidades. Los llamados nacionalistas no nos devolve ran el reconocimiento dernocratico de una comunidad internacional a la que cada vez preocupa mas que la democracia pase, de una mera formalidad, a una practica en cons on an cia con los derechos humanos universales. De persistir en ignorar las observaciones de nuestros invitados extranjeros, s610 conseguiremos arraigar la creencia, muy extendida por cierto, de que nuestras elecciones carecieron de transparencia. El genuino interes del pais no estriba en encerramos en nosotros mismos y aparentar que la realidad dominicana es tinica. Lograriamos, sf, excluirnos de una comunidad intemacional de la cual dependemos de manera creciente y pasar a ser otro paria mas, desprovistos de la legitimidad que da la practica dernocratica. Serfa 10 peor, porque perderfamos importantes avances que pacientemente hemos conseguido en los iiltimos afios. Las democracias verdaderas no temen al ojo escrutador, ya sea propio 0 ajeno .•
Firmas:
AA
Repot1ero Gtettco
Pedro Jaime Fernandez Repot1ajes:
Ruth Herrera Victor Manuel Tejada Fausto Rosario Adames Heriberto Morrison Norys Sanchez Josefina Navarro Tony Pina Beatriz Bienzobas Marfa Jose Razkin Lorena Victoria
Pedro Delgado Malagon Frank Moya Pons Leonte Brea Adriano Miguel Tejada Eduardo Jorge Prats Juan Bolfvar Dfaz Jose del Castillo Ramon Colombo EDITORIAL Presidente
•
Anfbal De Castro Gerente
General
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Publicas
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Rumbo
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Para entender el Caribe FRANK MOYA PONS 1 Caribe es el archipielago mas fragmentado del planeta. Esta fragmentaci6n no es el resultado de la geografia, sino de la dominaci6n colonial. En el siglo 16, Espana apenas 10gr6 colonizar las cuatro grandes Antillas (Cuba, Santo Domingo, Jamaica y Puerto Rico). Como las pequefias Antillas no tenian oro y fueron consideradas "islas imitiles" por los conquistadores, quedaron por muchos alios en posesi6n de sus antiguos habitantes, los indios caribes. El interes por el oro y la plata de Mexico y Peru desvi6 temprano la atenci6n de los espafioles hacia el continente. Las grandes islas quedaron entonces semi abandonadas, aunque bajo el control de guarniciones militares que impidieron que Francia, Inglaterra y Holanda pudieran ocuparlas permanentemente. Cada una de grandes Antillas fue ocupada brevemente por las potencias enemigas de Estafia en diferentes epocas, pero todas fueron devueltas a Espana con excepci6n de Jamaica que fue tomada por los ingleses en 1655 y no volvi6 a cambiar de manos. Durante el siglo 17, las pequefias Antillas fueron ocupadas y colonizadas por Francia, Inglaterra y Holanda para ser convertidas, primero, en colonias productoras de tabaco y, mas tarde, en plantaciones azucareras que funcionaban sobre la base de la mana de obra esclava. En 1625, Barbados y San Crist6bal cayeron en manos inglesas, en tanto que Curazao y Aruba fueron ocupadas por holandeses, en 1630. De la misma manera, Guadalupe y Martinica cayeron en manos francesas en 1635. Mas adelante, en el siglo 18, Dinamarca compr6 a Francia la isla de St.Croix y la convirti6 tarnbien en una colonia azucarera conjuntamente con las islas de St. Thomas y St. John. En los siglos 17 y 18, ingleses, franceses y holandeses se disputaron el control de las pequefias Antillas. Algunas de estas islas cambiaron varias veces de duefio durante las guerras. La historia de esas ocupaciones, desalojos y preocupaciones es larga y termin6 imprimiendo un sella colonial particular alas islas. Al concluir las guerras napole6nicas en 1814, las Antillas quedaron definiti vamente alineadas en distintos bloques coloniales y no volvieron a cambiar de duefio (con excepci6n de Santo Domingo que
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AI concluir las guerras
napoleonlcas en 1814, las Antillas quedaron definitivamente alineadas en distintos bloques coloniales.
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retorn6 brevemente al dominio espafiol entre oceen 1861 y 1865). Cuba y Puerto Rico quedaron bajo control e sp afiol , St.Croix, St.Thomas y St.John permanecieron bajo ""iij' control de Dinamarca. Por su parte, Jamaica, Trinidad, Tobago, Barbados, Dominica, St. Lucia, Granada, las Grenadinas, St. Kitts, Monserrat, Nevis, Antigua, Anguila, Barbuda y Tortola, quedaron bajo dominio britanico. Curazao, Aruba, Bonaire, St.Marteen, Saba y St.Eustache permanecieron bajo control holandes; en tanto que Guadalupe y Martinica quedaron bajo dominio frances. La excepci6n en este cuadro de colonia caribefias del siglo 19 10 constituy6 la isla de Santo Domingo. Esta isla qued6 dividida en dos republic as independientes, Haiti y Republica Dominicana, que se formaron sobre las cenizas de la confiagraci6n producida por las revoluciones francesa y haitiana. Haiti obtuvo su independencia en Francia en 1804, y Santo Domingo de Espana en 1821. Sin embargo, los haitianos invadieron la parte espanola de la isla en 1822 y la dominaron durante 22 afios. Por eso la Republica Dominicana vino a a1canzar su independencia en 1844. Es importante tener en cuenta estos contrastes pues en los afios en que Gran Bretafia, Francia, Dinamarca y Espana debatian sobre el futuro de la esc1avitud en las islas, ya en Haiti y Santo Domingo existfan dos estados que habian extinguido la esclavitud decadas antes, y se organizaban segun los modelos constitucionales republicanos de Francia y los Estados Unidos. En ambos casos, los antiguos esclavos obtuvieron tierras y se convirtieron en campesinos independientes. El ejemplo politico y constitucional de la isla de Santo Domingo dio lugar a importantes movimientos politicos en Cuba y Puerto Rico que tuvieron como metas la abolici6n de la esclavitud y el 10gro de la independencia politi ca. Esos movimientos fueron reprimidos sisternaticamente por las autoridades espafiolas que buscaron en todo momenta preservar tanto la esc1avitud como la dominaci6n colonial en las islas. Pr6ximamente hablaremos de la conexi6n entre la Guerra de la Restauraci6n dominicana, librada por el pueblo dominicano para sacudirse por ultima vez del yugo colonial, y las luchas independentistas de Cuba y Puerto Rico .• North AI/antic
Un protagonista renuente l doctor German Emilio Ornes Coiscou no se Ie ve mucho en publico. Es mas, el grueso de los dominicanos seria incapaz de identificarlo pese a conocer el nombre y su posicion, director de El Caribe. Para muchos debio haber sido una sorpresa verlo de testigo en la firma del Pacto de la Civilidad, poco antes de las elecciones, y posteriormente, como garante de ese acuerdo. Al doctor Ornes no Ie gustan las candilejas, pero tampoco las rehuye cuando estima que tiene ante sf una responsabilidad a to no con sus principios e intereses. No se le ve mucho en fiestas 0 en los actos sociales a que acuden sus pares. Sin embargo, detras de la renuencia al aropel que suele gustar a los hombres de las comunicaciones, esta una de las personas mas influyentes del pais y, (,por que no decirlo?, temida y admirada. Talvez la politic a no le sea como el agua al pez. Mas, no Ie es del todo ajena. Un hermano suyo, Horacio Julio, ya fallecido, fue de los organizadores del desembarco de Luperon en contra de la tirania trujillista, enjunio de 1949. Su hermana, Maricusa, fue exiliada antitrujillista. Y el mismo debio marchar al exilio cuando entre en contradiccion con la dictadura. Cuando cayo Trujillo y se le retorno la propiedad de EI Caribe, el doctor Ornes tuvo una participacion de primer arden, tanto des de su periodico como directamente, en la reorganizacion dernocratica. Su mana estuvo en importantes legislaciones y la opinion de EI Caribe era imprescindible para la toma de decisiones. Cambiaron los tiempos, no El Caribe. La personalidad de su director, recia, intransigente en sus posiciones, probablemente influyo en la respuesta que el mercado reserve al matutino de la calle EI Conde 1, donde estuvieron las oficinas y talleres hasta su posterior traslado, al final de la decada de los '70, a su hogar actual, en la autopista Duarte. Influirfa tambien que el doctor Ornes diversifico sus intereses en las comunicaciones y fundo Teleantillas, una verdadera revolucion en el campo de la television. Curioso, innovo en un area empresarial en la cua1 no tenia experiencia profesional -la televisiony continuo asido a viejas tecnologfas en la prensa escrita. Y no par des conocimiento, el doctor Omes es uno de los periodistas mas versatiles, enterados y capaces, un estudioso de las comunicaciones y un maestro del periodismo. Las razones de su desinteres en la modernizacion de EI Caribe, cuando la competencia se 10 exigfa, pueden que sean, mas que gerenciales, personales. Su hijo, Antonio Emilio, quien compartia con el responsabilidades editoriales, nunca estuvo de veras interesado en la continuidad de la tradicion
A
Cuando de la defensa de sus ideas se trata, el doctor Ornes camina con anteojera. No Ie importa ser una voz solita ria ni que sus opiniones alejen lectores 0 avisos pagados.
familiar. Finalmente, torno otros derroteros alejado s del periodismo para el que, por forrnacion y herxencia, esta particularmente bien dotado. Puede, tambien, que el doctor Ornes viese los compromisos financieros en que debia incurrir como una perdida de independencia. 0 que la salud Ie insinuase que estaba proximo el momento de retirarse. De todas formas, el doctor Ornes ha iniciado la renovacion tecnolcgica. Unos dicen que ha perdido mucho tiempo. Pero, es un reto que ha aceptado y del que, de aplicarse, saldra airoso. Cuando de la defensa de sus ideas se trata, el doctor Ornes camina con anteojera. No Ie importa ser una voz solitaria ni que sus opiniones alejen lectores 0 avisos pagados. Cuando toma un tema, 10 desfleca, como se dice corminmente. En las crfticas no se anda con remilgos y tiene la memoria larga. Si no, que Ie pregunten al sindico, Corporan de los Santos. Nadie tiene en el pais sus antecedentes en la defensa de la libertad de prensa. Hasta sus enernigos ideologicos, como fue una vez el caso del Partido Comunista de la Republica Dominicana (PACOREDO), recibieron apoyo de EI Caribe cuando estuvo en juego su derecho a expresarse. Esa consistencia en la defensa de la libertad de prensa explica su participacion por decadas en la Sociedad Interamericana de Prensa, en la que el doctor Ornes ha a1canzado todas las posiciones y figura como miembro distinguido y grandemente respetado. En el pais periodistico, el director de EJ Caribe representa una escuela. De acuerdo 0 no con su concepcion de la noticia, de la organizacion de un periodico, del rol social del periodista, de la sociedad 0 de 10 que sea, no puede ignorarse la fortaleza de un estilo que reivindica la objetividad y el equilibrio y que rechaza 10 chabacano y superficial. Las noticias en El Caribe suelen ser pocas, quizas, pero completas y de ordinario bien redactadas. Influye la practica del periodismo norteamericano en cual la edicion, a cargo siempre de veteranos y buenos escritores, suple la deficiencia del periodista. EI ejemplo por excelencia es The Wall Street Journal. Dicen que Ornes tiene pocos amigos. Una pena. Una vez se traspone la fachada de hombre impenetrable, se descubre a un conversador fascinante, ameno, educado, que domina la cotidianidad 10 mismo que los temas mas complejos, muy conocedor del mundo del periodismo internacional y de la sociedad norteamericana, en la que vivio y ejercio su profesion. Ese reducto que tiene la suerte de contar con su amistad, de segura tiempo ha que descubrio que entre los muchos 0 pocos defectos del doctor Ornes no figura la deslealtad .•.
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5
ACTUALIDAD
INESAIZPUN a reforma del sistema de educacion dominicano empezo hace ahara 20 meses. Lo que se llama Plan decenal y que se convirtiera en un ••• ~. ejemplo de como habia que hacer las cosas, camina lento pero firme, con unas metas muy ambiciosas, cierto escepticismo por parte de los maestros, el entusiasmo de las secretaria, y la voluntaria cooperacion de la sociedad. "La educacion dominicana no necesitaba una reforma, necesitaba una transformacion ". Estas palabras de Lorenzo Guadamuz, consultor de las Naciones Unidas para el Plan Decenal, intentan describir el caos, el abandono y el desastre, en una palabra, en que habia cafdo la educacion dominicana. Una crisis, que segun Jacqueline Malagon, secretaria de Educacion, empezo en los afios sesenta y que habia corroido todas las ramas del sistema como un cancer imparable. No hay guerra de opiniones, ni en el diagnostico, ni en los datos. Solo en los resultados esperados de las medidas y de las acciones que se habian puesto en marcha. l,Por donde habia que empezar? Un marco legal obsoleto 0 inexistente, un plantel ffsico destruido, un profesorado desmotivado, mal pagado y mal preparado. Un 25% de la poblacion analfabeta, un 30% de la poblacion escolar con anemia y un 20% con deficit talla/edad, una desercion que alcanza el 33% de los alumnos ... [en el primer grado de primaria! En fin, un pais, con una educacion media de un cuarto curso, enfrentando los retos economicos y politicos de fin del siglo XX. Y para poner remedio a todo esto, un presupuesto que fue descendiendo aoRumboODEL
paulatinamente, hasta llegar al 1% del PIB en 1991. Concretamente, el gasto per capita en educacion durante el afio 1990 se coloco en el 44% del nivel registrado en 1980. Una carrera hacia arras que parecfa imposible de parar.
Primeras reacciones
L
a primera reaccionoficial llego en mayo de 1991, cuando se creo, por decreto, una comisiori.'eucargada de elaborar un informe sobre la situacion de la educacion, sus problemas y sugerencias de solucion. Es ., omision, junto a la Comision Tecni . ecialmente constituida para el ca go a la formulacion de un "Pact n la Patria y el Futuro de la educaci dominicana". Habfa nacido el PIa ecenal, una estrategia de accion finfiada por mas de 1.000 organizaciones relacionadas con la educacion y que involucraba a mas de 50.000 personas. En principio la esttategia parecfa perfectamente valida. ~l presupuesto de la secretarfa de Eduaicion subio de los 500 mill ones de pesos asignados en 1990, a los 3000 actuales, (2.500 mas otros 500 para programas especiales). Un record. Insuficiente, pero significativo. Se habian logrado dos bases sobre las que trabajar: el consenso de la sociedad civil y la vol un tad polftica del primer mandatario. {', Veinte meses de s de haber comenzado a aplicar la F e Emergencia del Plan Decenal (se one que esta fase va a durar dos an mas) much as cosas han cambiado. Y 'a de ellas, lamentablemente, la arm4rf.a que parecfa existir. Sin que se haya~~elto a recurrir alas huelgas 0 las moVilizaciones, la
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s
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ultima concentracion nacional de maestros tenfa otro tono. Segun Sigfredo Cabral, no se puede resisitir mucho tiempo la situacion, y aunque las voluntades polfticas les sean favorables, el ritmo de los programas no les convencen. Aseguraba entonces Cabral, que los maestros recurriran alas huelgas siempre que 10 consideren necesario, y que no "olvidan" su capacidad de presionar. El problema para la ADP es que ese tono ya no parece efectivo. EI Plan decenal tiene demasiada buena prensa y corren el peligro de convertirse en los malos de la pelfcula. Y sobre todo ... es demasiado necesario.
De alumnos
y profesores
R
ealmente se ha avanzado. El primer logro de esta fase de emergencia ha sido el humano. Ademas de detener la desercion del profesorado, se ha conseguido aumentar el mimero de nifios en las aulas, llegando la matrfcula de la educacion oficial a los dos millones de alumnos. Se cuentan como record adernas los dfas transcurridos sin huelgas, (2 afios y ocho meses), 10 que permite al sector oficial hablar de "escuelas reabiertas". Hay que considerar que las escuelas cerradas constituyen un problema de connotaciones sociales que traspasan el ambito exclusivamente educativo. EI 40% de los hogares dominicanos tienen a su frente una mujer. Una mujer que tiene que trabajar para sostenerlo. Una escuela cerrada implica un rnimero elevado de nifios en las calles. Este hecho ha sido decisivo para el crecimiento desproporcionado del sector
privado de la educacion: "las escuelas privadas en todo el mundo corresponden a un esquema social y econornico determinado -argumenta Guadamuz asesor del Plan Decenalaquf no, aqu] las escuelas privadas tuvieron que cubrir el papel que las piiblicas, por estar cerradas siempre, no cumplfan. Pero eso no implica que fuera una educacion de mejor calidad. Es mas, yo estoy convencido de que hay un 20% de escuelas ptiblicas con una calidad superior alas privadas". Mejores 0 no, las alternativas no son muchas. La mayorfa de la poblacion infantil pertenece a grupos de escasos recursos econornicos, hasta el punto que integran micleos familiares en los cuales el 71 % de la Poblacion Econornicamente Activa no tienen empleo fijo. El pequefio grupo que corresponde a niveles socioeconomicos altos no tendra nunca problemas y probablemente accedera a la educacion superior en una universidad extranjera. La c1ase media, dicen los informes oficiales, pasa por una situacion muy ambigua, ya que "accede con relativa facilidad a los centros educativos, pero sus oportunidades de finalizar los estudios flucnian en la direccion que tomen los ingresos familiares".
Profesores
E
l 65% de los 47.153 maestros del pais trabaja para el sector publico. N adie niega que el sueldo que reciben les coloca al filo de la pobreza crftica. Asf se recogfa en un informe del afio 90. Las consecuencias son obvias. Y no solo importa el mirnero de maestros que desertaron de la profesion. Lo peor es
Los costos del Plan Decenal de Educaci6n (Millones de RD$ reales de 1989)
Total Funci6n Educaci6n
893
1116
1354
1659
2054
Recursos internos
744
893
1083
1327
1643
Gastos corrientes
579
707
874
1089
1369
Secretarfa de Educaci6n
534
654
808
1009
1271
373
449
544
664
815
1.1.1.2 Estructura educativa
93
112
136
166
204
1.1.1.3 Administraci6n
67
93
129
180
253
45
54
65
80
98
166
185
209
238
274 219
1.1.1
1.1.1.1 Transferencia
Otras entidades Gastos de Capital Secretarfa de Educaci6n
13
37
84
143
Presidencia
152
148
125
95
55
Recursos externos
149
223
271
332
411
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que nadie quiere ser maestro, y las Escuelas Normales vieron como rapidamente sus aulas se vaciaban. En 1990, tan solo habia 404 estudiantes en las Escuelas. Normales. l,El fin de una tradicion de educadores dominicanos? Si se mencionan los grandes nombres, los grandes profesores y maestros dominicanos, puntualiza Guadamuz, "se esta hablando generalmente de gran des personalidades que ejercfan la ensefianza como vocacion, no como medio de vida. El maestro del que estamos hablando ahora ha elegido su profesion esperando tam bien que sea el medio de sostener su familia. Es logico que se vaciaran las escuelas de formacion''. Resultado: el 10% de los maestros no son titulados. El 48% consiguieron el titulo con programas de emergencia, el 14% tienen titulacion superior, pero no esta preparado para impartir docencia primaria y solo una cuarta parte tiene el titulo de las Escuelas Normales. Este es uno de los puntos claves en las peticiones
1.- Segun los resultados de las pruebas nacionales, el mejor centro educativo del pais es una escuela publica. En un Iistado de los diez centros con mejores resultados ... no este ninguno de los colegios privados mas renombrados. 2.- EI desayuno escolar tembien se reparte en la frontera a nitios haitianos. 3.- EI Plan quiere alargar las jornadas escolares: un nino en el aula es un nino fuera de las calles. 4.- Barahona es el ejemplo de que querer es poder. Las primeras pruebas nacionales dieron unos resultados desastrosos en esta provincia. Con el lema "el sur puede", se hizo un operativo con los maestros,los padres, los clubes, la Iglesia y las asociaciones. Las calificaciones de los alumnos cambiaron radicalmente. 5.- La matricula se ha elevado a 2 mil/ones de alumnos. Se han creado 10.000tandas para nuevos maestros. Se han editado 57 titulos de libros y 7 mil/ones de ejemplares. 15.000 maestros esten ya en la Universidad.
,Cuatl'O alios路mas pal'a Jacqueline? P. -lCuando empieza la decadenda de la educacion dominicana? R. -Yo dirfa que en los afios 60. Se agudiza la crisis en los 70 y en 10s 80, sobre todo en los ochenta, y se empiezan a aplicar soluciones en el aiio 90. Los motivos de esta crisis fueron varios, pero no solo economicos 0 de bajo presupuesto. Tambien hay una causa social: la sociedad civil no presiono, no demando mas atencion, mas inversion para la educacion. P. -Pero lquien permitio que se llegara a tales niveles de deterioro? R. -Dejeme decirle que nunca es tarde si la dicha es buena, nunca es mas oscuro que cuando va a amanecer. La principal causa del resurgimiento que hemos empezado aver la tienen la conciencia ciudadana, la sociedad civil... Eso hay que remarcarlo. P. -lDonde esta ese resurgimiento al que alude? R. -En primer lugar, haber logrado que el presupuesto de la Secretaria sea de 2,300 millones de pesos. Haber logrado aunar las opiniones y rescatado la credibilidad de nuestro trabajo. Adernas, los resultados de las pruebas nacionales son optimos. Los pesimistas prevefan que el pase de curso iba a descender, y al contrario, aumento. Falta ahora que tambien se hagan en cuarto de bachillerato y las pruebas de excelencia a los maestros, que eso tambien viene. Estamos rescatando la calidad de la educacion dominicana. P. -La de los centros privados tarnbien ... R. -Es que hay escuelas ptiblicas que no tienen nada que envidiar a las privadas. No compiten. P. -Lo que no compite es su precio ... R. -Lamentablemente par ley, no tengo atribuciones para intervenir en este campo. Se que hay colegios privados que estan abusando. Cuesta mas hacer un primero en algunas escuelas que hacer una maestria en la universidad mas cara, con la tarifa mas elevada. P. -El Plan decenal depende de que el Partido Reformista se mantenga en el poder ...
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R. -No, no 10 creo. Este plan ha nacido del consenso de muchos sectores, incluyendo el politico. incluyendo a otros partidos. No les conviene dejarlo de lado, porque ellos mismos han trabajado en que este Plan sea como es actualrnente. Para que 10 iban a cambiar... P. -El 27 de febrero usted anuncio que el 16 de agosto dejaria la Secretaria ... R. -Quiero aclarar esto, dejar bien claro esto. Lo que yo quise decir era que mi compromiso con el presidente iba hasta el 16 de agosto. Pero que realrnente estaria muy contenta si pudiera continuar, ya que, si soy sincera, me gustarfa ver acabada esta obra en la que he puesto tanta ilusion, tanto trabajo, tanto corazon. P. -lVa 0 no va la nueva Ley de Educacion? R. - Yo misma soli cite al presidente de la republica que retenga el actual anteproyecto. La razon es bien sencilla, necesitabamos un poco mas de tiempo, para que la experiencia de estos dos afios del plan decenal nos diera una perspectiva y nos diera unos puntos de referencia para posibles modificaciones. De hecho, ya se han identificado algunos de los puntos que se deberan corregir.
de la ADP: creacion de una escuela normal superior.
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Lopenzo Guadamuz e/ supepministpo
Privadas versus piiblicas
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os resultados de las Pruebas Nacionales que se aplicaron con el Plan Decenal, a alumnos de cuarto y octavo han hecho caer muchos mitos sobre las escuelas privadas. Definitivamente, la calidad de su ensefianza es tan mediocre como la de la publica. Es mas, los alumnos de las escuelas privadas no obtuvieron mejores resultados que los de las ptiblicas en estos examenes. Y mas aiin, en una clasificacion provisional de los 10 mejores colegios de todo el pais (atendiendo a estos resultados de las pruebas), seis son privados y cuatro piiblicos. El primero de todos, es una escuela publica. Nadie 10 hubiera esperado. Igualmente, el program a de estudiantes sobresalientes de INTEC puede dar fe de la calidad de algunos centros piiblicos, que afio tras afio, consiguen ver a sus alumnos entre los becados. Lo que nadie niega alas privadas es su funcionamiento regular. Se cumple el calendario escolar, las jornadas son mas largas, el material disponible es suficiente y adecuado, etc... La misma escuela publica camina hacia jomadas escolares mas intensas y un calendario escolar mas largo. Los especialistas estan preocupados por algo mas: la diferencia abismal que separa a los alumnos de la escuela publica de los de las escuelas privadas. Se esta hablando de organizar un sistema educati vo que tiene que servir tanto para un alumno cuya matrfcula puede lIegar a a1canzar los 30, 40 e incluso 80,000 pesos al afio, como para una inmensa mayorfa que necesita un desayuno escolar para paliar su desnutricion. Estos alumnos nunca tendran un contacto que les permita conocerse. Nunca habra una conciencia nacional en el sentido que de sean los programadores de la educacion.
EI nuevo pacto
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ace falta un nuevo pacto. Las relaciones entre la ADP y la secretarfa de Educacion no atraviesan el mejor de los momentos. La ADP ha sido acusada de boicotear los logros del plan decenal, y tras una guerra de manifiestos piiblicos, parecfa que los trapos sucios se estaban lavando en casa. Malagon, mas cauta que nunc a, no recoge el desaffo y se limita a elogiar de vez en cuando los trabajos de los maestros. Pero hace falta un nuevo pacto, un nuevo documento. 10路 Rumbo
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P. -Dos aDOS despues de la puesta en marcha, ;,como va el Plan Decenal? R. -Hay que puntualizar una cosa. Estamos en la fase de Emergencia del Plan Decenal, que se considero des de el principio con una duracion de cuatro afios. En estos primeros 18 meses de trabajo no solo hernos cumplido con los objetivos establecidos, sino que vamos por delante. La educacion dominicana no necesitaba una reforma, necesita una transforrnacion. P. -;,Los maestros estarian de acuerdo con esta afirmacion? R. -De acuerdo, no se, pero tienen que reconocer que los avances son extraordinarios, aunque ahora mismo, con los aumentos, no esten todavfa al nivel que ten fan en 1980. Yo no digo que su sueldo sea justo, todavia no 10 es, pero se les ha quintuplicado, y los planes son de seguir ajustandolo. P. -;,En donde se han dado los mayores avances? R. -EI grado de deterioro al que habfa llegado la educacion dorninicana era tal, que tuvimos que empezar por cosas tan elementales como abrir escuelas que estaban cerradas porque el profesor se habfa ido, 0 depurar la nomina de la secretarfa de Educacion, porque habia cientos de nombres de personas que no trabajaban. P. -En esa depuracion, ;,han intervenido factores partidistas 0 no? R. -Jamas. Aquf no se ha despedido a nadie por motivos politicos. La lista se limpio de botellas, no de funcionarios validos, sean del partido que sean. P. -Des de el punto de vista de los presupuestos, Balaguer se esta portando con la Secretaria de Edu-
cacion.
DE JUNIO DE 1994'
R. -Creo que ha ocurrido una cosa clave. EI Presidente Balaguer es muy pragrnatico y ahora tiene confianza en la gestion que estamos realizando. Antes sabia que dar dinero a la secretarfa era botarlo, porque no se iba a emplear correctamente. Ahora pueden venir los auditores que quieran, to do esta claro. No se malgasta un chele. La prueba son los libros que estamos imprimiendo, el material que estamos repartiendo, ... y los prestamos que estamos consiguiendo. del BID, del Banco Mundial, del acuerdo de Lome, de los gobiernos de J apon, de Francia ... P. -;,Coincide con la secreta ria Malagon en que la educacion debia entregarse alas escuelas catolicas? R. -No, no 10 creo. De las 125 centros adscritos a la coordinadora catolica, hay buenos, y malos colegios. Creo inc1uso que hay un 20% de escuelas ptiblicas por encima de las privadas. Aquf ha habido una distorsi6n sobre estos conceptos. La escuela publica era mala, y estaba siempre cerrada, por e110 aprecio una escuela privada, que simplemente cumplio el papel de mantener ocupados a los nifios para que las madres pudieran trabajar, y hablamos en un pais en que mas del 40% de los hogares tienen al frente a una mujer. El problema era serio. Aparecieron centros sin condiciones, sin calidad ...pero privados.
Cab,.al: "Los objetiuos no se estan cumpliento" P. -;,Por que no se promulga la nueva Ley de Educacion? R. - Esa es una de nuestras principales peticiones. Nosotros no solo protestamos por el salario. Ha faltado vision polftica, decision del Presidente. La secretaria de Educacion no hace nada sin las ordenes del Presidente. Tiene que sacar adelante esa ley, si no no podremos trabajar.
P. -;,Queda para el recuerdo la epoca de huelgas? P. -Nunca vamos a renunciar al metodo de las concentraciones de maestros porque ese es uno de nuestros metodos de lucha. Eso tiene que quedar claro. Ahora bien, tambien decimos que nosotros vamos a privilegiar por encima de todo el dialogo, la concertacion.
han pas ado dos afios ... i Y? No se estan cumpliendo los objetivos. Se ha sacrificado a los estudiantes, a los maestros. No se esta dando el desayuno escolar, no se ha pagado la deuda de mas de diez millones de pesos que la secretarfa de Educacion debe a los maestros.
P. Segtin los datos oficales se estan dando desayunos y ademas se cubre inclusoa nifioshaitianos en los poblados fronterizos. R. -Sf, y tarnbien dice que solo nos deben seis millones de pesos. Hay que escuchar a todos los lados, no solo a los oficiales. Solo se esta dando desayuno en 4 de las 30 provincias. Esa es la realidad que cuenta.
P. -;,Cual es su principal objecion al Plan decenal?
P. - Tienen que reconocer los avances, por ejemplo en la publicacion y distribucion de textos ...
R. -Yo no se que pasa, que parece que la gente no se entera. Nosotros 10 comunicamos a la prensa, nos cansamos de repetirlo, pero parece que no nos escuchan. Se supone que hay un plan de emergencia, una fase de la que ya
R.- Ya 10 he dicho. Sf, es loable el esfuerzo, pero no hay que privilegiar la cantidad por la calidad, y esos textos quedaran obsoletos en pocos afios. Aunque se hayan hecho 6 millones de unidades. Y ahorrando ...
Un acuepdo que nunca Ilega adie10 niega. Con un sueldo de maestro no se puede vi vir. La Secretarfa 10 reconoce pero alega
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que por el momento no se puede hacer nada mas. Que se ha quintuplicado desde que comenzo la era "Plan decenal" y que
Evolucion del salario bruto y del salario real deflactado entre 1978 y 1993 Referencia:
1600
•
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•
1200 1000 In 0
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de 1 tanda en primaria
y de 35 quintos en secundaria
P.- ;,Firmaran el nuevo pacto, si se Ilega a formular? R.- Insisto en que estamos en posicion de dialogo, pero que queremos ser mas escuchados. Nuestras reivindicacioens siguen siendo las mismas, tienen que escucharnos ...
Estas son las peticiones del desacuerdo. Y una muy importante: los maestros quieren que el anteproyecto de la Ley de educaci6n que ya se entreg6 al Presidente de la Republica se apruebe ya. Tal como esta, El sector oficial, por su parte, quiere modificarlo. El resto de reclamos de la ADP no crean ningun tipo de conflicto. De hecho, son meras ennumeraciones de las necesidades que se establecieron como prioritarias a la hora de formular el Plan Decenal, y que mal que bien se estan cumpliendo en los
plazos previstos; desayunos escolares, textos, material para las escuelas, reparaci6n de las plantas ffsicas etc ... l.La realidad? La realidad es que los sueldos de los maestros, tanto de primaria como de secundaria se encuentran en estos momentos en el nivel que tenian en 1980. Eso, despues de haber sido quintuplicados, como dice la Secretaria de Educacion. Los iiltimos ajustes han servido para detener una deserci6n que no era tan masiva como denunciaba la ADP, pero que sf lleg6 a preocupar a la secretarfa.
EI mal'co legal aLey de Educaci6n vigente en Republica Dominicana, es de 1951. , Cuarenta y tres afios de existencia han hecho obsoleta la Ley 2909, y a juicio de los involucrados en el proceso educativo, es urgente poder trabajar con un marco legal mas actualizado. El anteproyecto de nueva ley general de educaci6n que descansa actualmente en manos del Presidente de la Republica se elabor6 con la mfstica y los planteamientos del Plan Decenal. Esta labor de conjunto, de trabajo y de dialogo, que ha merecido ser el ejemplo de una nueva forma de hacer las cosas en nuestro pafs, result6 en un anteproyecto que todavfa no ha sido enviado alas Camaras, No se puede decir que este paron sea capricho presidencial. La rnisma secretarfa asi 10 solicit6, "para tener la experiencia del Plan Decenal y poder enviar el anteproyecto alas Camaras con una serie de correcciones, que a nuestro juicio hay que hacer". 20 meses de aplicaci6n de la fase de emergencia del Plan Decenal ban side suficientes para poder reformular algunos de los puntos del anteproyecto. Segiin Jacqueline Malagon, el PLD tambien esta de acuerdo con estas modificaciones, El PRD, en cambio, cree la secretaria, 10 enviaria tal cual. La ADP quiere que se apruebe y asegura que el presidente no tiene voluntad polltica de hacerlo. Lorenzo Guadamuz consultor de las Naciones Unidas y asesor del Plan Decenal reconoce que se trabaja a base de ordenanzas, reglamentos y disposiciones, que van solucionando mas mal
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que bien, los problemas del cotidiano quehacer. EI articulo 1 de la Ley 2909 es tajante: "el contenido de la educaci6n dada por la escuela dominicana, estara basado en los principios de la civilizaci6n cristiana y de tradici6n hi spanica que son fundamentales en la formaci6n de nuestra fisonomfa hist6rica, y se orientara, dentro del espfritu democratico de nuestras instituciones, a despertar en los alumnos el sentimiento panamericanista y el de comprensi6n y solidaridad internacional". La misma secretarfa comprende y acepta la "inexactitud" y la "insuficiencia" del plantearniento. En el nuevo esquema, el tone ha cambiado, y ya se habla de que "La familia, primera responsable de la educaci6n de sus hijos, tiene el deber y el derecho de educarlos. Libremente decidira el tipo y la forma de educaci6n que desea para sus hijos."
Educacion media y superior
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a reglamentaci6n de la Educaci6n superior no es competencia de la secretarfa. Esta bajo la tutela del CONES, el Consej 0 N acional de Educaci6n Superior, pero la Ley no existe. Para Aybar, el nuevo incumbente, es uno de sus prioridades, pero 10 cierto es que el CONES, y asf mismo el lo reconoce, no ha side nunc a una instituci6n muy
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En los afios 1989 y 1990, 3,853 maestros abandonaron la profesi6n, llegandose en 1990 al 7% sobre el total de maestros. En febrero de 1994 la n6mina de la SEEBAC ascendi6 a mas de 100 millones de pesos: "no se puede hacer mas, por ahora". En todo caso, los ajustes que se estan estudiando se aplicaran en funci6n de la especializaci6n y preparaci6n del profesorado. Mientras eso llega, si es que llega en la magnitud requerida, ser maestro en este pais es diffcil. a se tiene mucha vocaci6n 0 nada mejor que hace_
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din arnica. Para empezar, depende directamente de la Presidencia., y de que de ella salgan y concedan los fondos que se necesitan. Naci6 en 1983, y ha vivido con mas pen a que gloria. La educaci6n media es responsabilidad de la Secretarfa de Educaci6n y esta sujeta a una ordenanza, la No 1.70, que dispone que "la educaci6n media dominicana tiene como fin el desarrollo integral de la personalidad del adolescente mediante la adquisici6n del patrimonio cultural y la comprensi6n del mundo en que vive, la preparaci6n para el cambio social y la participaci6n en el mundo del trabajo", Las reformas de la educaci6n media que se disponfan en esta ordenanza no se aplicaron mas que en 21 liceos. Careci6 del respaldo oficial, se debilit6, y vive en la decadencia que imprimen la imprecisi6n y la incertidumbre.
...y paguelo con su
del Citibank
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Las lecciones del 16 de mayo ADRIANO MIGUEL TEJADA a leccion principal que podemos sacar los dominicanos de la pequefia crisis post-electoral, es la de nuestra vocacion por la paz y la tranquilidad. Todos queremos creer que esa tranquilidadno es sefial de aburguesamien to, sino una conviccion arraigada en las ventajas de la paz frente a los inconvenientes de la confrontacion. Varios detalles en estas elecciones apuntan hacia la consolidacion de esa tranquilidad que se observa en los dominicanos. Nunca en la historia del pais habia votado tanta gente y en porcentaje tan alto, y nunca nos habiamos quedado tan tranquilos con un resultado tan cerrado luego de una campafia tan sucia. Poca gente ha observado que unas elecciones que se decidan por el uno por ciento de los votos, en cualquier parte del mundo, crean una crisis que puede ser inmanejable, y aquf 10 hemos hecho de 10 mas bien. Hubo varias razones para ello. En primer lugar la alta participacion ciudadana. Aunque varias personas hayan votado much as veces, aunque en el centro de computes de la JCE hayan hecho de todo, la realidad es que casi tres millones de dominicanos depositaron sus votos sin problemas en sus mesas y ellos constituyen un grupo muy grande de personas que rechaza la nocion de fraude. En segundo lugar, como la idea de fraude esta tan generalizada en nuestro pueblo, a muchos no les parece extrafio que se hayan cometido y se quedan tranquilos. No es que no les moleste, sino que les parece un fenorneno tan cotidiano que no se van a arriesgar a perder nada por ello. Por otra parte, en materia electoral existe la generalizada creencia de que quien pierde siempre se queja, conviccion que reduce el valor de la protesta. Para que la gente preste atencion a un llamado de esta naturaleza, los interesados deben presentar pruebas contundentes (mostrar las aetas que demuestren el error 0 el fraude cometido, por ejemplo), y no quedarse en las alegaciones de caracter circunstancial o personal. Existe, ademas, un detalle particularmente interesante con relacion a estas elecciones, y que comente en un articulo anterior en esta misma revista: de los observadores internacionales presentes en estos
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Esta fue la carnpafia de las lmaqenes establecidas. La de Pefia, como inestable y peligroso, que 10 perjudicaron, y la de 8alaguer, como gran maestro del fraude, que Ie impiden saborear el triunfo
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comicios, no habfa uno que pudiera erigirse en arbitro de cualquier contienda que surgiera. No habta un Jimmy Carter 0 un Galo Plaza que pudiera empujar la causa de los perdidos 0 certificar la victoria de los ganadores. Todo ha quedado en manos nuestras -corno siempre debio haber sido-, y nuestro sera tambien el destino de las protestas. Quedan lecciones lamentables de estas elecciones, sin embargo, de las cuales, la eficacia de las campafias sucias es la principal. Casi podria decirse, y los computes provinciales y municipales 10 estan confirmando, que en estas elecciones se ha repetido en gran medida el voto adversario. En este caso, se voto contra una serie de valores subjetivos representados por el candidato presidencial del Partido Revolucionario Dorninicano. Los datos que surjen de los totales de los votos nacionales y provinciales parecen indicar que hubo una penalizacion contra el doctor Pefia Gomez, que se manifesto gracias a la carnpafia sucia, lamentablemente. Es evidente que este fue uno de los factores decisivos de estos comicios, junto al tremendo trabajo personal y politico del presidente Balaguer que se erige como el gran triunfador de los rnismos, ratificando que en los sistemas presidencialistas, esa figura es insustituible como recurso para dominar alas masas y para repartir los panes y los peces en los momentos y las cantidades adecuadas. Par otra parte, esta fue la campafia de las imageries establecidas. La de Pefia, como inestable y peligroso, que 10 perjudicaron, y la de Balaguer, como gran maestro del fraude, que le impiden saborear el aparente triunfo. La principal Ieccion, no obstante, es para los planificadores de las camp an as politicas del futuro. El candidato Balaguer ha demostrado con su campafia de 1994, que si el candidato disefia una estrategia que abarque todos los detalles y la ejecuta bien, y, al rnismo tiempo, tiene el valor personal de enfrentarse a todas las dificultades, sin duda que puede superar las mayores deficiencias. Balaguer ha podido demostrar que las campafias se ganan, como en todo, con los pequefios detalles y con el mejor plantearniento sobre el terreno. Otra vez, las "pequefias cosas" siguen ganando elecciones.se-
De animales politicos y ciudadanos globales
i,Observadores
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interventores electorales?
EDUARDO JORGE PRATS rafz de las elecciones del 16 de mayo, observadores enviados por organizaciones internacionales a vigilar el proceso electoral externaron a la prensa nacional y extranjera su preocupacion por las irregularidades denunciadas por la oposicion, al tiempo que exhortaron al Gobierno dominicano, a los partidos y a la Junta Central Electoral (JCE) a respetar la voluntad popular expresada en las urn as asf como a corregir expedita y diligentemente los vicios indicados. La opinion expresada por dichos observadores, asf como la vehemencia y firmeza de sus pronunciarnientos, movio la crftica de los representantes del "nacionalismo" a ultranza, molestos por la supuesta intromision de los observadores electorales internacionales en los asuntos internos de la Republica Dominicana. Estas crfticas ignoran groseramente la realidad del nuevo orden mundial. Antes, cuando los medios de comunicacion no se habfan extendido por el mundo en grado tal que pudiese constituirse la aldea global, cuando el mundo todavfa era ancho y ajeno, las mas graves violaciones de los derechos humanos ocurrfan en la total ignorancia -y por ende, indiferenciade la mayorfa de los pafses. La gente solo se enteraba de las tropelfas y de los abusos que ocurrian en el mundo a traves de rumores y de leyendas negras o blancas propagadas de boca en boca. Ello explica porque los genocidios de Stalin y Hitler pasaron desapercibidos para una opinion publica mundial todavfa desinformada. Hoy, sin embargo, gracias al cable, la parabola, el fax, el modem y la creciente expansion e interconexion de los medios de comunicacion a escala global, nada pasa desapercibido. Somos testigos de los triunfos y desgracias del genero humano. Preocupados 0 impasibles, alegres 0 tristes, acudimos a la escenificacion de las mas bellas escenas 0 de los mas pavorosos horrores. Todos somos observados y todos somos observadores. Por eso, 10 que pasa en Gaza, Bosnia 0 New York, nos afecta. Por ello, cuando cientos de domicanos se vieron impedidos de votar en Banica y en Comendador, esa noticia tiene repercusion en Washington, Madrid y Paris. Gracias a Dios, no estamos solos. Los observadores electorales son una expresion de esa nueva realidad internacional, la cual se
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Existe consenso en la comunidad internacional de que la legitimidad delos gobiernos deriva del consentimiento de los gobernados.
manifiesta principalmente en el comprorniso de las organizaciones intern acionales (Naciones Unidas, Organizacion de Estados Americanos OJ ~ Y una pleyade de enti~ dades no gubernamen~ tales) en la asistencia ]j electoral y en la construe~ cion de la democracia 8:' .. en los pafses autoritarios ~ 0 en transicion hacia un sistema democratico. En tal sentido, existe cons en so en la comunidad internacional de que la legitimidad de los gobiernos deriva del consentimiento de los gobernados. Proteger la manifestacion efectiva de ese consentimiento es labor pues no solo de los pueblos a quienes concierne sino del resto del mundo democratico. La capacidad 0 la voluntad de actuar de esas organizaciones internacionales muchas veces es limitada como demuestra la actitud de la OEA ante los casos de retroceso democratico en Haiti y Peru. Casi siempre las consideraciones realistas y pragmaticas juegan un rol fundamental como se evidencia por el comportamiento de la comunidad internacional ante el conflicto en Bosnia. De todos modos, el consenso es que los paises dernocraticos deb en trabajar colectivamente para ayudar a construir y a defender los regimenes democraticos, Con sus virtudes y defectos, el sistema de observadores electorales es una pieza fundamental de este mecanismo colectivo de proteccion de ese derecho a la democracia. Que afecte el ego nacional que de fuera vengan a decirnos como se garantiza un proceso eleccionario libre y a explicarnos que el ejercicio por parte de los partidos de los derechos que le confiere la Ley Electoral no es la manifestacion de un "derecho al pataleo" sino simplemente proteger el derecho al sufragio, no es culpa de los observadores sino de las insuficiencias de nuestro sistema democratico. Que Honduras, Guatemala y Nicaragua, apenas salidas de un regimen dictatorial, sean capaces de celebrar elecciones sin crisis poselectorales, no es culpa de la comunidad internacional sino de un sistema politico que, como el dominicano, ha sido avasallado por una personalidad politica decidida a perpetuarse en el poder por los siglos de los siglos. l.Son interventores los observadores? No. l.Tutores? Quizas. Por 10 menos, hasta que desaparezcan los gobiernos incapaces, sin el discernirniento necesario para garantizar el disfrute y ejercicio del derecho a elegir de sus gobernados.
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AL 1 DE JUNIO
DE 1994 - Rumbo-15
La agenda economica de los empresarios VICTOR MANUEL TEJADA
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Uizas nunca antes el empresariado habia estado tan de acuerdo sobre los grandes temas, como estuvieron sus maxirnos representantes al presentar a Rumbo los aspectos mas importantes de la agenda economica pendiente que debera afrontar el proximo gobierno. Y es que las respuestas de Andres Dauhajre, presidente de la Union Nacional de Empresarios (UNE), y Jose Vitienes, presidente del Consejo Nacional de Hombres de Empresa (CNHE), fueron tan coincidentes y complementarias como si se hubieran consultado ante de las entrevistas.
Uno -Dauhajreplantea que, como premisa, debe mantenerse la estabilidad de la economia -control de inflacion y precios-, para sobre esa base definir una politica economic a que impulse un nivel de crecimiento economico que permit a disminuir la pobreza. "La proxima administracion ~senala~ tiene que definir si esta de acuerdo con una economia de mercado, con igualdad de oportunidades, para que el pais empiece a desarrollarse y se ponga en condiciones de competir con otras naciones que ya han definido su camino". El otro -. Vitienes-c- plantea que la politic a economica del proximo gobierno deberia fundamentarse sobre el objetivo
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de lograr que el pais y las empresas dominicanas sean cornpetitives en la produccion de bienes y servicios y en la atraccion de la inversion. Establecidas esas premisas, ambos dirigentes empresariales estan totalmente de acuerdo, consultados por separado, en que ~tanto para lograr el erecimiento econornico como para aurnentar la competitividad de la economfa-s- sera necesario continuar y profundizar el proceso de reform as que se inicio desde 1990.
Producir para exportar
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enemos que convertirnos en una economfa movida por las exportaciones de bienes
DE 1994
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I REPORTAJE
y servicios -aboga Vitienes, el presidente del CNHE-, ya que el crecimiento en base al mercado intemo es un modelo que ha llegado a sus lfmites. Se plante a, entonces, que se establezca un programa de fomento de las exportaciones. Dauhajre, el presidente de la UNE, advierte que, sin embargo, primero hay que liberalizar total mente el mercado cambiario, para que el exportador no tenga siempre presente el temor de ser penalizado en la entrega de divisas. Vitienes aclara que con el mecanismo de fomento de las exportaciones no se plantea, de ninguna manera, que se establezca un subsidio para ese sector, sino que se elabore un programa que, entre otras cosas, devuelva los impuestos de importacion que se pagan por las materias primas que sirven para elaborar productos que luego se exportan. "Todas las importaciones del sector productivo que se exporten, sea poco 0 mucho 10 que hayan pagado, se le deben devolver los impuestos, de la forma mas autornatica y que inspire credibilidad", agrega Dauhajre. Y vuelve Vitienes: el programa debe incluir, ademas, formas de cornpensacion por los pagos excesivos que los exportadores hacen por concepto de electricidad, derivados del petroleo y otros aspectos.
elirninar todos los controles sobre intereses y otros aspectos. La banca dominicana -afirmano deja de ser competitiva porque sean malos banqueros 0 porque no sirvan, sino porque hay estructuras de regulacion que obligan a mantener altos margenes de intermediacion. Por 10 tanto, debe establecerse un Codigo que haga al sector mas competitivo y que le exponga a la competencia en forma gradual. Para Dauhajre, ellogro de la autonornfa del Banco Central es fundamental, ya que "no podemos damos el lujo" de tener un gobemador que tiene que estar mirando hacia el Palacio para ver cual es la sefial del presidente de la Republica. "Tambien tiene que terminar la designacion de politicos en la gobernacion del Banco Central. Han hecho muy buen papel (los politicos), pero en el Banco Central, la Junta Monetaria tiene que estar presidida por una persona honesta, calificada y entendida en las polfticas monetarias y cambiarias", manifiesta. Si tenemos en el Banco Central y en la Junta Monetaria personas que van a caminar por donde sopla el viento del Palacio Nacional -advierte-, siempre habra temor a realizar inversiones, a controles, a prohibiciones, a que se otorguen divisas privilegiadas.
Despolitizar el Banco Central
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mbos dirigentes estuvieron de acuerdo en que se impulse una reforma monetaria y financiera que establezca la autonomfa del Banco Central y que permita despolitizar esa institucion. Para Vitienes, sin embargo, esa reforma deberfa tener como objetivo conseguir que el sistema financiero dorninicano sean competitivo a nivel mundial, ya que -explicapor el regimen legal vigente existen condiciones que hacen que haya un costa de intermedicacion financiera excesivamente alto. Considera que deben quitarse todas las restricciones que impiden las transferencias de capitales y derogar la Ley 251 y la que grava con una patente al sector financiero, asf como
Andres Dauhajre
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Otro tema que las autoridades del proximo gobiemo no deberfan olvidar dicen los dirigentes del empresariado-ees la necesidad de cambiar la actual legislacion que regula 1ainversion extranjera en elpafs. "Nuestra legislacion actual -sostiene Vitienesfunciona como un letrero que dice: "Hay Perro". Se le dice al inversionista que el perro no muerde, pero el dice: sf, no muerde, pero hay perro". Sefiala que esa situacion hay que cambiarla cuanto antes, porque el pafs no puede por sf solo generar 10s recurs os de inversion que Ie permitan desarrollarse y convertirse en una economfa dirigida hacia alas exportaciones.
Integraclon y aranceles
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OdOS los sectores parecen estar de acuerdo. La Republica Dominicana no puede quedarse allado de la vfa mientras pas a raudo y zigzagueante el tren dellibre comercio mundial, en la locomotora de la integracion. Es necesario que el pais consiga, cuanto antes, un boleto para subir al tren. Y, si es posible, que el abordaje sea en un vagon de primera clase. Dauhajre y Vitienes tambien estan de acuerdo. E1 presidente de la UNE, por ejemplo, plantea que las polfticas economicas del gobiemo deben estar definidas "dentro de un plan que indique hacia donde nos vamos a integrar". A su juicio, el pais debe ir alineandose con el bloque que conforman los paises de America Central, como una via para entrar al Tratado de Libre Comercio, 10 que no excluye la posibilidad de cua1quier otra integracion que sea necesaria. "Debemos tener cielos y fronteras abiertas. La mentalidad de que el pez grande se come al pequefio hay que irla desterrando, porque asf no vamos a ninguna parte", manifiesta. El presidente del CNHE asegura que la integracion y los acuerdos de libre comercio son un proceso de enorme importancia. Y deben tener como meta finalla incorporacion de la Republica Dominicana al TLC. Sefiala que aunque ese proceso de integracion debe llevarse a cabo
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REPORTAJE
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en un horizonte de tiempo que pueda cumplirse, es necesario comenzar a dar los pasos, tomar las medidas, con ese objetivo desde ahora. En ese sentido -adelantalos sectores publico y privado deben crear sus micleos de negociacion, porque no se deben iniciar las discusiones sin saber realmente 10 que el pais quiere y como conseguirlo. La integracion requerira -consideran los dos dirigentes empresarialesque se hagan ajustes internos de la economia, como la reduccion de las tasas del arancel a un maximo de 20 por ciento. "Deberiamos poner una fecha tope -dice Andres Dauhajreen que nuestro arancel maximo no pase del 20 por ciento. Y quizas 10 mas aconsejable es que sea un 15 por ciento, para que la Republica Dominicana se ponga al mismo nivel que otros paises". Aclara, sin embargo, que si se establece que el producto terminado pagara un arancel de 15 0 20 por ciento, la materia prima pagana un 3 0 un 5 por ciento, para que la industria tenga una proteccion adecuada. Indica que tambien deben desaparecer los que denomina como impuestos adyacentes, como el Impuesto Selectivo al Consumo y el recargo cambiario. Tambien hay que lograr que el Itebis no discrimine, de manera que ese impuesto sea pagado por igual por los productos importados y por las materias primas que sirven para fabricarlos en el pais. Tambien se pronuncia por la desaparcion de una serie de barreras no arancelarias, como las prohibiciones de importaciones, cuotas, permisos que, a su juicio, no son mas que formas de proteccion. Y que se actiie -enfatizaen forma coherente con la Constitucion en el sentido de que no deben haber monopolios, ni duopolios, ni oligopolios, porque el que siempre sale perjudicado es el consumidor.
actualmente recibe y que perrniten financiar sus programas. Plantea, entonces, que habrfa que buscar otras formas de financiar al Estado, 10 que implica que probablemente haya que aumentar .el, Itebis (Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios), pero tambien habrfa que mejorar la administracion tributaria para que ese aumento se cobre realmente. Dauhajre expresa la necesidad de que el Codigo Tributario tenga, por fin, el reglamento-que. clarifique su aplicacion,
"Si tenemos en el Banco. Central y en la Junta Monetaria personas que van a carnlnar por don de sopla el viento del Palacio Nacional, slempre habra temor a realizar inversiones, a controles, a prohibiciones, a que se otorguen dlvlsas privilegiadas."
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Jose Vitienes, presidente del CNHE, le preocupa que con la reduccion de las tasas arancelarias, el gobierno pueda dejar de percibir una parte de los ingresos que
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Jose Vitienes
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ya que constantemente se publican normas que, de tan complejas, necesitan ser explicadas por traductores y expertos fiscales. Sostiene que el actual Codigo Tributario tiene aspectos positivos, como el hecho de que en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) se exoneran los primeros RD$60 mil de salario y como el ajuste por inflacion, que permite proteger los ingresos de los trabajadores frente a cualquier posible descalabro de la economfa. Propone que el Estado busque el incremento de sus ingresos a traves del Impuesto Sobre la Renta y por via del Itebis, ya que ese ultimo impuesto, en el caso de la Republica Dominicana, es uno de los mas bajos del mundo, con una tasa de 8 por ciento, mientras en la mayoria de los paises de America Latina oscila entre 15 y 20 por ciento. Otro de los temas importantes que, a juicio de Dauhajre, deberia afrontar el gobiemo que tome posesion el 16 de agosto proximo es la privatizacion de las empresas del Estado. El Estado -sefialaes un empresario privilegiado y los monopolios que mantiene van en perjuicio directo de toda la poblacion dominicana. Y se pregunta: l,Cual es el beneficia que obtenemos de que el Estado sea fabricante de baterias? Aboga porque el Estado se dedique a su rol, ya que, como un director de orquesta, esta en la obligacion de mantener el equilibrio entre los distintos sectores del pais. Es el juez, es el arbitro, y por tanto no puede ser parte. Machaca con otra pregunta: l,Como se puede competir con una empresa del Estado? Mientras usted no puede perder, porque si 10 hace se arruina, el Estado puede perder par tiempo indefinido, porque sera financiado por el Presupuesto y por el Banco Central. Indica que, como resultado, el Estado, el pueblo dominicano, ha perdido tantos miles de millones de pesos en sus empresas desde que termino la tiranfa de Trujillo, que si no tuviera esas entidades hoy la moneda dominicana seria la mas fuerte del mundo y las reservas del pais las mas grandes. "El Estado ha arruinado al pais por ser empresario", asegura.
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Como colofon
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OSe Vitienes, industrial, agroempresario, presidente del CNHE, en su despacho del segundo piso del edificio de oficinas de Industrias Lavador, se queja porque la lirnitaci6n a cinco puntos para enunciar la agenda econ6mica pendiente le pone una carnisa de fuerza que le obliga a dejar muchos aspectos importantes fuera. Sin embargo, antes de cerrar no qui ere dejar fuera, aunque sea a manera de enunciado, dos elementos que considera cruciales para impuisar la economfa en los pr6ximos cuatro afios, Sefiala que es necesario impulsar -
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y ya se han dado pasos en esa direcci6nla reforma de la seguridad social. "Y tambien hay que aumentar la inversi6n en educaci6n, porque no se puede tener un pais desarrollado si la gente no esta educada y preparada". Dauhajre, importador, comerciante, en su caja de cristal de la segunda planta de La Novia de Villa, tarnbien se queja de que, con s610 cinco tern as para enunciar la problematica, debe quedarse corto en muchos aspectos. Propone, sin embargo, que hace falta un cambio de mentalidad, tanto en el sector publico como en el privado.
REPORTAJE
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"En el sector publico, para que se tenga como filosoffa central que el Estado debe ser cada vez menos empresario y mas Estado. Que se preocupe mas por salud, educaci6n y obras de infraestructura", indica. "1' que los empresarios seamos mas empresarios, con una mentalidad de que la empresa es hacer una inversi6n, hacer un proyecto, con riesgos. Y no estar pensando en un Estado protector, paternalista, que nos va a dar privilegios, que nos va a evitar la competencia, es decir, que seamos menos cabilderos y que seamos mas empresarios" .•
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Hay que tomar medidas para integrarse esde que comenzo a discutirse hace varios afios el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Mexico y Canada, hay una pregunta que ha martilleado con insistencia en la mente del gobierno y el empresariado dominicanos: l,como y con quien debe integrarse la Republica Dominicana para brincar dentro del tren que camina indetenible hacia los mercados libres? El Consejo Nacional de Hombres de Empresa ha ordenado -y los economistas Carlos Despradel y Bernardo Vega 10 han hechoun Estudio sobre la Estrategia de Integracion Economica de la Republica Dominicana, en el que se plantean las altemativas que tendrfa el pais para integrarse y las medidas que hay que to mar para hacerlo. Y recomiendan que se gestione una red de acuerdos bilaterales de la Republica Dominicana con el Mercado Cormin Centroamericano (MCCA), Caricom, Haiti, Mexico, Venezuela y Colombia, para constituir un "esqueleto" 0 arrnazon que perrnitiria al pais participar en forma activa en la Asociacion de Estados del Caribe. Plante an que el pais debe iniciar de inmediato negociaciones de a1cance parcial con el MCCA, ya que razones juridicas y economicas ni aconsejan, ni permiten que la Republica Dominicana solicite, ni sea admitida, como miembro de pleno derecho de ese mercado, el cual esta restringido a los pafses del istmo. Tambien proponen que se inicie de inmediato la negociacion de un acuerdo de libre comercio de a1cance parcial con Caricorn, aunque no recomiendan que el pais adopte el arancel cormin de ese esquema. En rel acion con Haiti, prop on en Despradel y Vega que se negocie un acuerdo de libre comercio con ese pais. Y que si no se da esa negociacion, el comercio con Haiti sea liberado de las trabas que le afectan. Por ultimo, consideran que el pais deb era negociar acuerdos bilaterales de libre comercio, en base a listas de productos, con Mexico, Venezuela y Colombia (Grupo de los Tres G-3). El estudio ac1ara que las alternativas de integracion del pais en materia de
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Exportaciones
de RD a Caricom
(En mil/ones
10
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Medidas a tomar nero hay que tomar una serie de medidas, ya sea en el momento mismo de las negociaciones 0 como paso previa que las faciliten, sin las cuales dichos acuerdos no serian factibles, establece el estudio. Y sugiere que esas medidas sean tomadas 10 mas pronto posible. Las medidas propuestas son: "Arancelizacion" de las restricciones cuantitativas alas importaciones. Todavia en el pais se requieren permisos previos de importacion para una amplia gama de productos y, en algunos casos, tan solo algunas empresas tienen el derecho exc1usivo de hacer esas importaciones. El estudio propone que se arancelicen esas restricciones, como han hecho otros paises, es decir, elirninar esas restricciones pero, al rnismo tiempo, aumentar el arancel que las ampara. Otra medida que sugiere es que se elirnine la factura consular, porque representa un costa adicional para intemar un producto al pais, no contemplado en el arancel, complicado por el hecho de que es un costa impredecible, sujeto al capricho 0 abuso de cada consul. ' Plantean que, ademas, el pais internacionalice sus restricciones fitosanitarias, iniciando desde ya contactos con organismos JUNIO DE 1994
RD$)
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integracion no son autoexcluyentes. Que es incierto que si se participa en el Caricom no se podra hacer en el MCCA o viceversa.
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de Caricom a RD
(En mil/ones
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Exportaciones
US$)
internacionales 0 paises amigos para adecuar esas restricciones. Sefiala el estudio que tambien deben neutralizarse los impuestos internos, de modo que se "arancel ice" cualquier discriminacion antes de una negociacion, para que los tributos inernos se mantengan totalmente neutros segun el origen de la mercancia. Explica que podria ser necesario tambien que la Republica Dominicana adoptase uno de los sistemas de valoracion aduanera internacionalmente vigentes, ya que los paises con los que se negocien acuerdos no aceptarian que sus exportaciones fueran valoradas arbitrariameinte por las aduanas dominicanas. Considera fundamental que el pais sustituya su actual ley de inversiones extranjeras, por una ley que realmente las promueva, porque de 10 contrario el capital extranjero se dirigira hacia aquellas naciones que ofrecen mayores atractivos. Establece, finalmente, que aunque no deberian ser un obstaculo para la negociacion las diferencias existentes entre los niveles del arancel del pais con los pafses y regiones con que se firmen acuerdos de libre comercio, el pais donde el arancel es mas alto estaria en fuerte desventaja. Despradel y Vega explicaron que la industria domestic a pagaria mas altos impuestos por sus imortaciones de materias primas que 10 que pagaria el competidor del extranjero que desee vender en nuestro mercado .•
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Mostrador
VICTOR MANUEL TEJADA' ;
;,Quien nos deliende? saes la pregunta que se plantea cuando uno se entera -como se publico el lunes pasadode que algunas de las aguas embotelladas que venden en el pais tienen niveles extraordinariamente altos de contaminacion bacteriana. Y esa contaminacion bacteriana puede provocar que centenares de usuarios de esas aguas, supuestamente purificadas, contraigan infecciones gastrointestinales y de otros tipos que les obligarfan a gastar miles de pesos. i,Quien nos defiende? i,Quien asume la responsabilidad? Cuando algunas embotelladoras de agua aumentan ---en descarado aprovecharniento de la falta de confianza en el lfquido que sirve el Acueducto- en forma unilateral los precios de los botellones de cinco galones que venden a domicilio. A pesar de que no han subido de precios ni la gasolina, ni el agua, ni la electricidad, ni los repuestos para vehiculos. i,Quien da la cara? Cuando nos venden en la farmacia medicamentos sin fecha de expiracion 0 que tienen la leyenda que especifica que se trata de muestras medicas, por 10 que se prohibe su venta. Mas aiin. Cuando algunos de los medicamentos no tienen la formulacion -eso 10 saben los medicos-s- adecuada para tratar la afeccion que se supone deben aliviar 0 cuando se nos venden farmacos que, por su peligrosidad, estan prohibidos en otros paises. Cuando nos vend en como si fueran nuevos -y sin tener la logica decencia de hacerlo saber al compradorelectrodomesticos que por tener defectos de fabricacion tuvieron que ser reconstruidos. Cuando al comprar algun electrodomestico nos ofrecen una garantia que -en muchos casos- luego se comprueba, al tratar de hacerla efectiva, que no sirve para nada. No hay devolucion del articulo y no cubre las piezas, si es que aparecen. i,Quien puede damos una mano? Cuando nos venden una tela que, luego de que se confecciona el traje 0 el vestido, pierde el estampado en cuestion de dias o simplemente se rasga con enorme facilidad.
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Cuando el perfume de marca muy reconocida y de moda, que nos costo varios cientos de pesos, no es mas que una imitacion de mala clase que en lugar de un agradable aroma nos cubre de pestilencia. , i,Quien cuida del publico? Cuando al cambiar la baterfa del reloj en un local de nombre reconocido nos encontramos con que varias seman as despues las agujas vuelven a detenerse, inanimadas por la falta de energfa. Cuando por muchos afios pagamos y consurnimos sal supuestamente yodada y purificada, para descubrir que se trataba nada mas que de un engafio. Cuando en la envasadora de gas le echan a nuestro cilindro 70 libras del combustible, en lugar de las 100 por las que pagamos y que creemos recibir. Existen, sin dudas, varias instituciones en el pais que pueden dar respuestas a esas interrogantes. Hay varios organismos que -en teoria- estan en la obligacion de cuidar algunos derechos de los consumidores. Pero casi nunca ocurre. En realidad, qui en compra bienes y servicios esta a expensas de ser engafiado y con muy pocas posibilidades de ser resarcido. Hay, inclusive, muchos establecirnientos que fundan sus ganancias en el engafio al consumidor. En la venta de bienes y servicios con calidad y/o cantidad totalmente diferente al que se paga, al que se espera recibir. Es hora de que se tomen medidas. Ya basta de que los consumidores sean engafiados, timados, estafados. EI gobiemo y el sector privado deben tomar posicion y hacer algo. Desde el Estado deberfa crearse una ins tan cia que se ocupe -en la realidad, no en teorfade estos problemas. Desde el sector privado deberfa surgir un movimiento de cuestionarniento, tanto por parte de fabricantes e importadores como por parte de los consurnidores, frente a los desmanes de quienes abusan y engafian. Y tendrfan que surgir, como en otros pafses, instituciones privadas que investiguen, griten, peleen por 10 que pagamos. •
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• Llega Burger King Los amantes de las hamburguesas norteamericanas estan desde ya frotandose las manos. Tienen a su disposicion dos restaurantes de la cadena estadounidense Wendy's, uno en el Aeropuerto y otro en la zona colonial de la capital. Y en un plazo mas bien corto podran acudir al restaurante que a toda velocidad instala la cadena Burger King, en la avenida Winston Churchill a esquina Gustavo Mejia Ricart, en una zona que se caracteriza por un rapido desarrollo comercial en los ultimos afios, A ese nuevo restaurante, propiedad del empresario Gustavo Turull, se le uniria en poco tiempo un establecirniento de la archifamosa cadena McDonald, que serfa trafda al pais por la gente de Victor Mendez Capellan,
• Harina para arepas La mayoria de los supermercados de la capital tienen en venta una nueva harina de mafz de procedencia venezolana, precocida y refinada, que viene en llamativo empaque amarillo brillante. El producto, que se vende a 15 pesos, se llama PAN Y es excelente para la preparacion de la tradicional arepa venezolana y otras recetas de la cocina de ese pais.
• Dia de las madres "EI Dfa de las Madres es como una segunda Navidad para los comerciantes", comento un dirigente de ese sector rnientras se quejaba, con amargura, de que en este afio ha hecho caso a esa celebracion. Y como todo el pais solo piensa y habla de elecciones, muy poca gente se ha preocupado por adquirir el regalito para halagar a la madre este domingo, 29 de mayo. Las tiendas, por tanto, han vendido una proporcion muy pequefia de 10 que tradicionalmente -en afios norm alesvenden en el mes de mayo, cuando quedan muy pocos dfas para que se acelere la actividad comercial. Pero, adernas, otra gran cantidad de actividades economicas han sido afectadas por la situacion post-electoral. Comentaba un industrial que uno de los problemas que enfrenta su empresa es que los cobros practicamente se han paraiizado, con las consecuencias que esa situacion tiene sobre el flujo de dinero.
EI corazon de la politica exterior de Sudcifrica hacer que el mundo sea un sitio seguro para la diversidad Nelson Mandela tomo poses ion como Presidente de Suddfrica el 10 de mayo. En este extracto del proximo libro editado por Keith Philip Lepor, llamado "El orden de la postguerra [ria: perspectivas de la elite del poder politico en el mundo ", Mandela ofrece sus primeras opiniones a profundidad sobre politica exterior como cabeza de estado editor) NELSON MANDELA 1 de 2 OHANNESBURG. Estamos, por utilizar una famosa frase de otra transici6n en la historia, presentes en la creaci6n. Debido a ello, existe la necesidad de desarrollar un sentido de orden en el mundo. Para hacerlo, necesita establecerse una relaci6n directa entre la membresia responsable en la comunidad de las naciones y la estabilidad y el progreso global. Lo contrario tambien es cierto; si los paises quieren disfrutar de los derechos de la comunidad, necesitan actuar responsablemente. Los fil6sofos ensefian que los derechos de la ciudadania vienen de los val ores compartidos en la causa com iin. Ahora que nos preparamos para recibir a un nuevo siglo, cada pais necesita elaborar un conjunto de caracterfsticas comunes que puedan anc1arlo dentro del ambito del legitimo nuevo orden mundial. Encontraremos la prueba para la politica exterior de Sudafrica en este contexto en la calidad de su politica domestica. Mi gobiemo quiere que Sudafrica sea simbolo de un mundo en que diversos pueblos puedan vi vir en paz. La calidad tambien del gobierno se vera reflejada en nuestra misma politica exterior. Sudafrica estara entre aquellos paises cuyos esfuerzos sean
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promover y alentar los sistemas de gobiemo dernocratico. Esto es especial mente importante en Africa y nuestros esfuerzos se concentraran en el aseguramiento del espiritu de tolerancia y la etica de un gobierno cabal para toda naci6n del continente. No puede haber un sistema para el Africa y otro para el mundo. Si alguna lecci6n podemos extraer de la historia postcolonial
del Africa, es que un gobiemo que responde por sus actos es un buen gobiemo. Es un error interpretar esto como afropesimismo. Sudafrica no puede escapar a su destino continental; tampoco desea hacerlo. Si no dedicamos nuestras energias al Africa, tambien nosotros podrfamos ser victimas de las fuerzas que casi han producido la ruin a en sus mas alejados rincones.
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REPORTAJE
Durante decadas, las relaciones internacionales de Sudafrica, como su politica domestica, estuvieron simbolizadas por la plaga del apartheid. Aunque se arrastr6 a la Guerra Fna, dentro del lexico nacional, la comunidad internacional gradual mente pudo reconocer que el problema mas importante que enfrentaba el pais no era la divisi6n entre Oriente y Occidente, sino la lucha por la dignidad human a y la equidad racial. Los pueblos del mundo contribuyeron a acabar con el apartheid boicoteando y aislando al
I nacionales. El cambio global, si acaso, ha fortalecido la importancia de este rengl6n. Las tragedias actuales, desde Sarajevo hasta Ruanda, cuyas imageries son la sangre de los inftuyentes medios electr6nicos, subrayan la importancia del respeto para los derechos humanos en el aseguramiento de un futuro cormin. Aunque los gobiernos deben tener cuidado con los altos ideales de los derechos humanos, deben tener conciencia de un realismo democratico alrededor del tema, tambien. El menosprecio a los derechos
Mandela: Una vida de lucha hacia el triunlo Nelson Mandela ha pasado de la prisicn a la presidencia de Africa del Sur, el mas alto cargo de la nacion.
han experimentado la intolerancia como los sudafricanos. Esto ha fortalecido nuestro deseo de avanzar hacia la democracia y hacia la tolerancia. Incluso en los mas oscuros dias del apartheid y los mas tragicos momentos de turbulenta transici6n, los sudafricanos de todos credos y colores han, con gran valor personal, mostrado respeto por la diferencia. Una meta central de la polftica exterior de Sudafrica, como su polftica dornestica, sera promover instituciones y fuerzas que, a traves de la democracia, busquen hacer que este pats sea un sitio segura para la diversidad. Esta es nuestra visi6n para el siglo 21.
1992 1942 Graduado en leyes, Universidad de Africa del Sur
1986-87
Juzgado por traicion, -absuelto
Propuesto Premio Nobel de la Paz
1960
Funda la liga Juvenil del Congreso Nacional Africano; huelgas y boycoteo al gobierno blanco
Crea el ala clandestina del CNA tras la Masacre de Sharpeville
regimen de Sudafrica. El pueblo de Sudafrica se levant6 en revuelta y el movimiento polftico libr6 la lucha de la liberaci6n. Al acabar los afios 80, la Sudafrica blanca fue el pais mas problernatico y aislado del mundo. Pero los habitantes de Sudafrica nunca fueron excluidos de la comunidad internacional. La contribuci6n del pais alas caractertsticas comunes de un nuevo orden mundial seguira a esta experiencia unica de aislamiento y su opuesto, la integraci6n. El destino global de Sudafrica esta relacionado con el que podamos mantener los mismos preceptos que unieron al mundo en contra del apartheid, que pudieron distinguir entre principios y perjuicios, que sepa-raron a la etica de la ex-periencia, a la ingenuidad de la ineptitud. Debido a que la comunidad mundial busca la estabilidad en medio de la incertidumbre, la propia experiencia sugiere que no debemos atrevernos a renunciar a nuestro compromiso con los derechos humanos en los asuntos inter-
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Abril,1994 1993
Primeras elecciones multirraciales de Africa del Sur
Sudafrica ayudara a 105 pobres
Los pafses ricos viven en una gloriosa abundancia de permanente luz econ6mica. Mas alla del borde de esta luz, encontramos a un grupo secundario de paises; viven en una 1985~--~1~9~89r-~~~r=~nm~ especie de penumbra econ6mica. Mandela y De Rechaza Primeras Y todavfa mas alla --mas alla Klerk la oferta conversaci del resplandor de la luz y de la acuerdan las de ones con elecciones de libertad el sombra-- un gran mimero de 1994 condiciona Presidente pafses y de pueblos del mundo del presiDe Klerk viven en la oscuridad ecodente p.w. n6mica. Tlpicamente, este tipo Botha de imageries no pueden capturar toda la miseria que significan estas categorizaciones para mill ones de humanos es la receta segura para el desastre interno internacional. los pobres del planeta. Los poderosos movimientos secesionistas La comunidad internacional no puede que se encuentran en todo el mundo se considerar esta situaci6n con ecuanimidad nutren por el abandono. La erosi6n de la alguna. Un mundo en que gran parte de la poblaci6n este condenada a verse excJuida soberania nacional causada por las fuerzas -- sumida en la oscuridad --par su pobreza, globales, des de el comercio hasta las nunca podra ser seguro. Para que el mundo comunicaciones, se ha visto parad6jicamente sea un lugar pacffico, necesitaremos que acompafiada de un aumento en los medios se extienda el haz de luz. para asegurar el separatismo: el derecho La filosoffa de mi gobierno sobre estos a disentir, tragicamente, se ha convertido problemas estara clara. Buscaremos en la lucha por disentir. maximizar los beneficios que pueden fluir El estallido violento de los estados de la estructura presente de las relaciones sefiala los horrores que enfrentan los pafses econ6micas internacionales. Tarnbien en Africa y en otras partes, al no estar buscaremos activamente reformar --con preparados para aceptar que la diversidad ayuda de nuestros vecinos, nuestros comes integral para la condici6n humana. pafieros africanos y del sur-- las reglas Estos estados fracasados caeran presa de una mayor lucha interna que si no existentes de comportamiento. Sudafrica se acercara de manera vigorosa destruye, hara que el potencial de su pueblo sufra gran menoscabo. Caeran mas y mas a los poderosos actores internacionales, por detras de los grandes avances tecnocomo la Organizaci6n de Comercio Mun16gicos que se logran en todas partes. dial, no buscando la confrontaci6n, pero Muchos creen que este destino sera tampoco ala defensiva ni su plicante. El el de mi propio pais. Estan total mente pats colocara en su emergente agenda las equivocados. Pocas personas sobre la tierra preocupaciones y los intereses de Africa
1956-61
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Se separa de Winnie Mandela al ser declarada culpable de secuestro y asalto
1990
Liberado de prision
DE 1994
Premio Nobel de la Paz para Mandela y De Klerk
y del Sur. Alentaremos la formaci6n de alianzas entre los paises del sur: particularmente el papel de las organizaciones como el Movimiento de no Alineaci6n y el Grupo de los 77 que, a pesar del fin de la Guerra Frfa, siguen siendo importantes. No es diffcil predecir que nuevas organizaciones multilaterales, preocupadas con hacer mas viable al sur, cobraran vida. Los paises que estan en la sombra, como el propio, tienen la responsabilidad de ayudar a ampliar el arco de la lampara econ6rnica del mundo. Una total participaci6n en el sistema comercial del mundo es central para asegurar las relaciones econ6micas de Sudafrica. Por el bien de nuestra democracia necesitamos estar dentro del haz de luz. Buscando acomodar los intereses del Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT) respecto a los altos niveles de protecci6n para la industria y a la apertura de nuestros mercados al comercio externo, Sudafrica insistira que este sea un proceso bidireccional. Tomaremos acciones en contra de los productos de aquellos pafses que no abran sus mercados a los productos sudafricanos. EI principio es claro: para que el regimen de comercio pueda ser efectivo, la reciprocidad es de la mayor importancia. EI mundo desarrollado, sin embargo, debe tambien reconocer la necesidad que tienen los paises men os aventajados de construir una infraestructura y consolidar areas de la economia que estan en su infancia. Esto no debe confundirse con el estrecho proteccionismo. Un program a para reformar la polftica comercial debe, sin embargo, considerar los niveles de protecci6n y el desarrollo de incenti vos efecti vos para la ex portaci6n que puedan ser internacionalmente aceptables. EI crecimiento de los bloques comerciales del norte, como la Uni6n Europea y el Tratado de Libre Comercio en Norteamerica (TLC), han debilitado la posici6n de los paises en desarrollo, particularmente aquellos como Sudafrica que no son miembros de ningun grupo comercial. Sudafrica busca entusiastamente nuevas avenidas para sus exportaciones -bien manufacturados, productos agrfcolas y minerales. Al mismo tiempo, el gobierno busca activamente consolidar nuestra antigua relaci6n con la U ni6n Europea, el mayor socio comercial e inversionista de Sudafrica. Al mismo tiempo, examinaremos la ampliaci6n y fortalecimiento de nuestra relaci6n comercial con Estados Unidos, el TLC, Jap6n y las economias del Borde del Pacifico. A traves de estas negociaciones, Sudafrica buscara que los miembros de los mas grandes grupos comerciales Ie aseguren acceso a esos mercados. Nuestro lugar particular en el rengl6n econ6rnico, sin embargo, hara que simultaneamente fortalezcamos los nexos Sur-Sur en un esfuerzo por evitar una mayor marginalidad econ6mica. En esto, hay consideraciones de tiempo: habra resistencia para cualquier esfuerzo por forzar la reintegraci6n del regimen comercial de nuestro pais al sistema global. EI crecimiento econ6mico, el desarrollo nacional y la reconstrucci6n social de Sudafrica y de todo el mundo requieren una participaci6n en la economia mundial que sea tanto efectiva como creativa. Aunque apoya el libre comercio, el gobierno de Sudafrica no colocara las demandas de los intereses sectoriales por delante de las necesidades de la poblaci6n del pais. Debemos buscar la forma de que todos los paises puedan tener un camino hacia la luz. Igualmente, es imposible pretender que una economia robusta no conduzca al desarrollo 0, como algunos quisieran, no debemos desear que estas desaparezcan mediante el uso de algun extrafio curso ideoI6gico .•.
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Opiniones del mundo Una fuerte aeelon militar de la GNU pod ria detener la carniceria en Ruanda OLUSEGUN OBASAJO* agos.- Mientras todo el continente celebra el sorprendente logro de la libertad en Sudafrica despues de mas de tres siglos de gobierno colonial y apartheid, la vergonzosa e insensata masacre en Ruanda -peor inc1uso que la de Somaliadisminuye en todos nosotros el sentido de satisfacci6n. Serfa demasiado simplista decir que el culpable de mas de dos decadas de guerra en Angola, de la catastrofe que hace tres afios ocurri6 en Liberia, en Somalia hace 18 meses 0 en Ruanda en estos momentos es el tribalismo africano. La realidad es que la mayorfa de los conflictos actuales del Africa son creados por elites polfticas que, como en otros sitios, utilizan su poder con un prop6sito basico: apropiarse del poder y los recursos del estado para servir a sus intereses personales, familiares y tribales, con la exclusi6n y la desventaja de todos los demas. En Ruanda, la polftica colonial del gobierno indirecto favoreci6 a ciertas tribus a traves de "la divisi6n y la conquista", discriminando en contra de otras. Esto produjo un amplio empobrecimiento y ultimadamente el rechazo del gobierno colonial. Aiin asi, la polftica de la Ruanda pos-colonial revivi6 y perpetu6 aquel enfoque al gobierno, inflamando las animosidades tribales. Los tutsi, tradicionalmente ganaderos n6madas que competian por tierras de pastoreo con los hutus, agricultores tradicionales, se habfan asentado casi totalmente. Ambos vivian juntos en armonia e inc1uso celebraban matrimonios intertribales. En este nivel cotidiano de vida, la ventaja tribal se veia oscura y difusa. El liderazgo politico del cliche gobernante bajo el desaparecido Presidente Juvenal Habyarimana, sin embargo, exploio las diferencias existentes entre su propia tribu, los hutu, y los tutsi y abatwa (una pequefia tercera tribu de Ruanda) para asegurar su estancia en el poder. Con el tiempo, su continuo gobierno dictatorial ampli6la divisi6n entre gobernantes y gobernados, al punto de producir la formaci6n del Frente Patri6tico de Ruanda. El Frente se com pone principal mente de tutsis, aunque tambien incluye a hutus y abatwas que buscan el cambio. Se supone que el Frente recibia el apoyo y provisiones de Uganda, mientras que el gobierno, alega el Frente, recibia arm as de Francia, Egipto y Zaire. En agosto de 1993, cuando bilateralmente intervino el Africa y multilateralmente la Organizaci6n de Unidad Africana (OAU) en esta confrontaci6n militar, se produjo el acuerdo de Arusha. La esencia de aquel acuerdo era un cese al fuego: la repatriaci6n de los refugiados, un gobierno de unidad nacional y un nuevo ejercito formado con las dos fuerzas. La OAU,junto con las Naciones Unidas, proveyeron fuerzas de observaci6n.
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Millones de refugiados huyen del pais aterrorizados. Los nos ylos arroyos estan saturados de cadaveres,
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Vaya, la intransigencia por parte de los rebeldes y la renuencia a compartir el poder por parte del gobierno produjo un impasse y frustraci6n. Entonces muri6 el Presidente Habyarimana, junto con ellfder de Burundi, en un accidente en que se supone que su avi6n fue derribado. El enfrentamiento se dio en forma de una horrible mas acre. Bosnia ha sido poco para preparar al mundo para la escala de brutalidad que vena en Ruanda. Millones de refugiados huyen del pais aterrorizados. Los nos y los arroyos estan saturados de cadaveres. Han muerto cientos de miles. Y la matanza continua. La cuesti6n actual para el Africa no es si habra mas Liberias, Somalias 0 Ruandas en el futuro; es cuesti6n de cuando y d6nde. Tambien es claro que las medidas reactivas que intenten detener la ola de terror luego del hecho seran esencialmente inefectivas, a menos que conformen la intervenci6n total y la guerra. Tarnbien esta claro que, despues de la experiencia de Nigeria en Liberia y de la experiencia de Estados Unidos en Somalia, pudiera ser mas diffcil encontrar potencias exteriores dispuestas a pagar el precio. La alternativa realista que resta tendra que bastar -una intervenci6n pro-activa de bajo perfil de los lfderes de la buena voluntad, gobiernos neutrales, organizaciones regionales e internacionales y organizaciones humanitarias. Tal intervenci6n se apoyarfa en los buenos oficios de anteriores lfderes politicos y de lfderes religiosos. Debe involucrar presiones diplomaticas, incluyendo la amenaza del aislamiento, incentivos 0 desincentivos financieros y sanciones econ6micas y comerciales. S610 mediante el pronto empleo de estos esfuerzos preventivos podremos tener en Africa probabilidad de contener el potencial barbaro de que haya mas Ruandas y alimentar la esperanza que nace hoy en Sudafrica, Ruanda tiene ahora una urgente necesidad de asistencia humanitaria para quienes quedan vivos pero se encuentran desplazados fuera del pafs. Luego de que se hayan satisfecho estas necesidades, deben utilizarse fuerzas del exterior para establecer un cese al fuego y el orden total en Ruanda. Si se permite que el gobierno acnie por cuenta propia, luchara contra el Frente de Ruanda hasta un final mortal. • *Olusegun Obasanjo fue cabeza de estado en Nigeria de 1976 a 1979 y actualmente es considerado uno de Los principales estadistas del Africa .. (c) 1994, New Perspectives Quarterly. Dist. by Los Angeles Times Syndicate. Traduccion de Sergio E. Aviles.
Dejueves a jueves ENRD Nueve dias de tension
"Cual
soberania?
LORENA VICTORIA SANDOVAL 16 de mayo Electores acuden masivamente alas mesas y centros de todo el pais. La ausencia de los servicios informativos desata ola de rumores. 17 de mayo Pefia Gomez den uncia la comision de serias irregularidades. Balaguer desestima las den unci as de fraude formuladas por la oposicion. El PRSC toma la delantera de acuerdo a los computes de la ICE. 18 de mayo Refuerzan la seguridad militar en la ciudad y en tomo al edificio de la ICE. 19 de mayo Delegacion de observadores intemacionales confirma irregularidades. Pefia Gomez llama a su militancia a conservar la calma. 20 de mayo Existe diferencia de 800 mil votos entre boletines y diskettes entregados. Balaguer ratifica su triunfo en los comicios nacionales. 21 de mayo La OEA expresa su preocupacion por las irregularidades detectadas. Pefia Gomez recurrira a los tribunales para defender el triunfo de su partido. Obispos catolicos rechazan la interferencia extranjera en asuntos intemos. 22 de mayo Pefia Gomez plantea la realizacion de una segunda vuelta. La ICE anuncia la revision de las actas levantadas para el dfa 25 de mayo. 23 de mayo Pefia Gomez advierte que evitara enfrentamientos con las FF.AA y la Policfa. Frank Moya Pons expresa preocupacion por el papel que juga la ICE. Peynado sometera a Pefia por supuesta difamacion. 24 de mayo El presidente Balaguer se reiine en privado con el embajador Pastorino.
OSV ALDO SANTANA n grupo de notables ciudadanos, en mayoria blancos, esta convocando el alma nacional ante el peligro de que la identidad dominicana se pierda por una fusion forzosa con los negros haitianos. La convocatoria se ha avivado en medio de los resultados electorales que han colocado a lose Francisco Pefia Gomez, un dominicano negro, a un tris de la victoria en unas elecciones claramente manipuladas en su contra. El obispo Mamerto Rivas ha definido muy bien al grupo de notables, a los cuales, segun ha declarado, no resistio ver hablando por television porque le " ... parecio que alguno hablaba un espafiol alemanizado y otro, con la cabeza rapada, pensaba que era de los neonazis .." La intencion politica en el plano intemo ha sido bien precisada por monsefior Rivas, resaltando que obedece a una tactica, con el proposito real de "distraer la atencion por una solucion a la crisis electoral". Para Monsefior Rivas esto esta muy claro. Hay otro aspecto que conviene resaltar. Los neonacionalistas potencian en su discurso la necesidad de defender la soberania frente a Haitf y ante las naciones que segiin su fertiles cerebros pretenden forzar una fusion. EI pafs es soberano en la medida en que evita que se pueda utilizar su territorio para lograr un proposito de la Oganizacion de las Naciones Unidas (ONU), la restauracion del orden constitucional en Haiti. Pero no invocan la soberanfa para impedir que el gobiemo y comerciantes dominicanos ayuden a los criminalesque gobieman alia a perpemarse en e1poder vulnerandola voluntadde la rnayorfa de los haitianos. Es decir, se debe ser soberano para contraponerse al interes de la ONU, que se supone es tambien el interes del gobiemo dominicano que ha suscrito los acuerdos de esa organizacion y tambien para colaborar con una tirania. La soberania da tanto para una cosa como para la otra; para oponerse a un
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bloqueo y al mismo tiempo para colaborar con los bloqueados. De suerte que no solo son nacionalistas de nuevo cufio, sino tam bien intemacionalistas de nuevo tipo. En la logica de los neonacionalistas entra tam bien otra conviccion, y es que todo el que no apoya a Balaguer es un antidominicano. Curiosamente la inmensa mayorfa de los nuevos patricios son tarnbien balagueristas 0 cuando no pasionarios sin partido. Por eso, la soberania que pregonan esta intimamente asociada a la defensa del triunfo de Balaguer. Denunciar la violacion a la soberania de los electores, la vulneracion de la voluntad popular de los dominicanos, es contribuir contra los enemigos extemos de la Republica. Por ello, los mismos dominicanos que sacaron banderas rojas en las elecciones estan sacando la bandera nacional. Yo no salgo de la sorpresa de ver estos nacionalistas. ~Quienes son, que hacen por este pafs? En fin, me burlo. Esa bandera nacional en sus manos me parece un trapo viejo. Me da ganas de quemarla. Es una burla que esten utilizando los valores supremos, los simbolos de la Republica en la defensa de una soberania que no va mas alla de sus soberanos intereses. Como el patriotismo se certifica por via de la Union, yo les pido que me declaren extranjero, que me expatrien de esta vergtienza de nacion cuyos hijos mueren en boca de tiburones cada dia tras el mas elemental de los derechos: el trabajo. Y me pregunto, l,de cual soberania hablan? l,Del derecho soberano a pasar hambre 0 de hacerse rico; del derecho soberano a morirse de hambre 0 de repartirse el poder? Por todo ello es que me pregunto: l,de cual soberania me hablan?
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ENRD Don Gua,oa al bate UChOSno saldran de su asombro al ver que, por primera vez, don Guaroa Liranzo, consul dominicano en Miami y del circulo Intimo del Presidente Balaguer, comparecio a un program a de television para defenderse de las acusaciones que le lanzara el doctor Jose Francisco Pefia Gomez. Don Guaroa es el summum de la discrecion, le gusta manejarse al margen de la publicidad y las camaras y es muy am able y educado. Si acepto ir al programa de su buen amigo Julio Hazim es porque en verdad se ha sentido of en dido. Para los que llevan anotaciones, el funcionario y amigo personal de Balaguer dijo la verdad: es un hombre rico desde hace mucho tiempo, no hace galas de sus bienes y se le ve muy pocas veces fuera de su casa. Otra cosa, es muy celoso de su reputacion y su familia y, en Miami, donde reside habitualmente, cuenta con excelentes relaciones a todos los niveles, pese a que, si se le compara con otros miembros de la elite hispanohablante, vive modestamente. Su esposa, dona Fanny, es la primera opuesta a que participe en politica porque prefiere la tranquilidad
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de la vida privada. Quienes no conocen a don Guaroa por 10 bien articulado que se mostro.
se habran sorprendido
Putico, lo que se da no se qUlta
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l senador Luis Jose Gonzalez, mejor estimado en su region como "Putico", es 10 que se llama un. caradura. Resul~a que la biisqueda de votos la fundamento en consonancia con la filosoffa de su "Iider maximo", y regale maquinas de coser, bicicletas, instrumentos de labranza, como machetes, mochas, picos, palas y otras minucias propias de las necesidades y miserias del lejano Sur. Al contarse los votos y descubrirse 10 mal que le ha ido al senador reeleccionista, se despacho por campos y ciudades reclamando la devolucion de sus bienes. Esta el hombre huyendole a Putico que manda madre. Hay muchos mas cara dura que el que 10 esperan con una risita burlona diciendole: Ay Putico, 10 que se da no se quita, y al que 10 quita se le rompe una patica.
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ENRD Patriotismo 0 patrioterismo Si a un mortal cualquiera se le ocurre criticar a los patriotas de la Uni6n Nacionalista probablemente 10 llenen de oprobio. Y para una cura en salud, ahi va 10 que dice un mortal pero con la debida inmunidad de un obispo, monsefior Mamerto Rivas, uno de los dominicanos de verbo mas llano y sincero, 10 que le ha permitido alcanzar tanta identidad con sus fieles del Sur. Interrogado sobre el discurso de los "nacionalistas", Rivas dijo: "Yo vi un pedazo, pero no 10 aguante, porque escuche ados 0 tres de los que hablaban y me pareci6 que alguno hablaba un espafiol alemanizado y otro, con la cabeza raspada; pensaba que era de los neonazis ... "Es posible que a esta altura del juego, en este momenta hist6rico que esta viviendo el pais, distraigan la atenci6n del pais, que esta concentrado en definir un resultado electoral de un trabajo serio, sensato, con todos los sesos en su sitio, que hizo el pueblo?". Sin comentarios, para no caer en estado de traici6n a la patria.
Turismo y e/ecciones La mayoria de las actividades econ6rnicas del pais se encuentran sumidas en una especie de sopor, como resultado de la crisis post-electoral. Asi, aunque las tiendas y dernas establecimientos del comercio tienen sus puertas abiertas, las ventas se han reducido en forma sustancial. El sector industrial ha seguido, en sentido general, en producci6n, pero debe esperarse que sus ventas tambien desciendan, porque como va el comercio asi va la industria. Otro factor que afecta a los productores en la actualidad es la caida de los pagos. Pero uno de los sectores que, segun sus dirigentes, ha comenzado a sentir con mas rapidez el impacto de la situaci6n de indefinici6n es el turismo. Se ha informado que ya se han comenzado a cancelar algunas 30
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reservaciones
para los pr6ximos meses.
enero abril, el consumo se elev6 en 24.2 por ciento. En ese periodo, el consumo de gasolina se elev6 en 13.6 por ciento, 10 que ha sido atribuido en gran parte al excesivo uso vehicular en los tiempos de campafia electoral y a la mayor utilizaci6n de las plantas electricas caseras para aliviar los apagones.
"Quien tiene la culpa? La responsabilidad por la mala imagen que gana el pais no se puede atribuir a los medios de informaci6n internacionales, ni alas instancias que en el exterior se preocupan por la situaci6n que se vive en el pais, sino que debe buscarse la paja en el ojo propio y tratar de resolver el problema electoral como manda la ley. De esa forma, entonces, el dafio quedaria anulado.
Aprobar
ren ego cia cion
Otra vez los 1-976
El gobernador del Banco Central, Mario Read Vittini, y el secretario de Industria, Arturo Martinez Moya, han llamado la atenci6n sobre la necesidad de que el Congreso Nacional apruebe a la mayor brevedad el acuerdo de renegociaci6n de la deuda dominicana con la banca privada internacional. Han advertido que si no se aprueba la renegociaci6n antes del 30 de junio pr6ximo, el pais perderia US$1l2 millones en disminuci6n de los intereses, ademas de que se iria por el suelo un acuerdo que, dado el precio actual que podria alcanzar la deuda dominicana en los mercados secundarios, convendria a los bancos que no se aplicara.' Sin embargo, deben recordar ambos funcionarios que despues que se firm6 el acuerdo en Toronto, el documento dur6 muchas seman as sin ser sometido al Congreso, a sabiendas de que estos tiempos electorales harlan mas dificil la aprobaci6n de cualquier proyecto.
Hacia ya unos meses que nada se decia sobre los telefonos 1-976 de Codetel. Pero se empiezan a ofr nuevas quejas. Por ejemplo, la de la sorprendida ama de cas a que encontr6 en la factura de su telefono, una cuenta de 2,700.00 pesos. Las llamadas, alguna de mas de quince minutos, eran a un telefono 1-976 que correspondia a una agencia de colocaci6n para domesticas. Claro, la amable voz que contestaba el telefono alargaba dulcemente la conversaci6n. La pregunta de esta sorprendida senora es, "no hay un control ni una regulecion apropiada? Es 16gico pensar que una empleada de servicio que va a llamar a una agencia de colocaci6n muy probablemente hara las llamadas desde una casa ajena, ya que se cobra una determinada cantidad de dinero por minuto. Pero el punto es siempre el mismo: cada quien debe cuidar su telefono.
iYa Ilegaron!
Consumo de combustibles Ha seguido en aumento el consumo de combustibles en los primeros cuatro meses de este afio, de acuerdo con datos que suministrara la Refineria Dominicana de Petr61eo. En
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[Jreves en R.D.
[Jreves en e! Mundo
LORENA VICTORIA SANDOVAL -Jose Francisco Perra G6mez sostiene que serias dislocaciones en los listados de electores impidieron a miles de dominicanos ejercer el sufragio. -El PLD dice que acogera el veredicto final de la JCE por ser este el unico organismo en capacidad de determinar los resultados reales de los comicios. -El doctor Marino Vinicio Castillo acusa al PRD de proporcionar cedulas a cientos de nacionales haitianos durante las elecciones. -La delegaci6n de observadores del Instituto Nacional Dernocratico para Asuntos Extranjeros afirma que hubo irregularidades durante los comicios. -El presidente Joaquin Balaguer se declara "ganador absoluto" de las elecciones y rechaza las denuncias de fraude formuladas por la oposici6n. -La secretarfa de Relaciones Exteriores denuncia una excesiva intromisi6n de la prensa extranjera y observadores inernacionales durante los comicios. -Los partidos PRSC y PRD coinciden en que la JCE debe proceder a la revisi6n de los votos para despejar cualquier duda en torno a los resultados electorales.
-La viuda del asesinado presidente norteamer icano John F. Kennedy, Jacqueline Kennedy Onassis, fallece a consecuencia de un cancer Iinfatico. -El general chileno Rodolgo Stange, acusado de entorpecer una investigaci6n por asesinato en 1985, acept6 dejar el mando del cuerpo de Carabineros. -Yasser Arafat, jefe de la OLP, define como "malentendido" su llamado a guerra santa y dice que 10 iinico que quiere es luchar par la paz de Jerusalen. -La justicia hondurefia inicia la biisqueda de 16 cementerios clandestinos donde se presume estan enterrados mas de 184 desaparecidos. -La corte de justicia de Venezuela orden a la encarcelaci6n del ex presidente Carlos Andres Perez, acusado de malversaci6n de los fondos publicos. -Boutros Ghali, secretario general de la ~NU, autoriza la aplicaci6n de un embargo econ6mico total en Haiti para forzar a los golpistas a dejar el poder. -En Nueva York, el reverendo Jesse Jackson pide extender el embargo haitiano a la Republica Dominicana debido a la violaci6n de las sanciones.
~ositas ... Segtin Paul Preston, historiador y autor de la ultima biograffa de Francisco Franco: "A Franco le interesaba que sus colaboradores se involucraran en la corrupci6n porque asf los controlaba mejor". l,Suena o no suena? Circula por ahi una carta recogiendo firmas para escribir al Papa Juan Pablo II. La remiten "madres dominicanas" preocupadas por el futuro de la patria y por el riesgo que nuestra soberania corre si siguen las "injerencias" extranjeras. La autoproclarnacion de Corporan como sfndico reelecto cierra con broche de oro una sindicatura que no pasara a la Historia precisarnente por sus aciertos ... _0-
Jesse Jackson, el reverendo noerteamericano, pide a Clinton que considere ampliar a Republica Dominicana el embargo sobre Haiti. Ahora sf que van a ondear banderas ... _0-
Son muchos los neopatriotas que deben estar tirando chispas por la plebeya ocurrencia de la Universidad Complutense de Madrid de declarar a Jose Francisco Perra G6mez "Doctor Honoris Causa". Pero c6mo es posible?, habran dicho
ENTREGANDO SOlUCIONES MANEJO INTERNACIONAL DE DOCUMENTOS Y PAQUETES
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POLITICA
ANALISIS
Emb,.ollo electo,.al apunta hacia c,.isis politica JUAN BOLIVAR DIAZ 1ciimulo de irregularidades denunciadas sobre las votaciones generales y los indicios de fraude configuran una crisis polftica post-electoral sin horizontes visibles y de consecuencias imprescindibles para la estabilidad polftica y los avances acumulados en ellargo proceso dominicano hacia la democracia. Diez dfas despues de las votaciones, incapacitada para decir quien gan6, la Junta Central Electoral (JCE) aparece fraccionada y atrapada en un dilema: si entrega las listas de las mesas de votaci6n para ser cotejadas con las que facilit6 a los partidos, quedara evidenciado el fraude ejecutado en su propio centro de c6mputos; si se niega -como hasta ahora- la caldera politic a se calentara mas aun y la crisis se profundizara. Aun cuando importantes sectores nacionales no han cumplido el rol que les corresponde en la defensa de los valores democraticos, la presi6n intemacional ha compensado con creces, forzando
a detener la precipitaci6n con que algunos pretendian evadir las graves irregularidades que estuvieron a la vista de todo el que quiso y pudo ver.
Cronica de un fraude anunciado En el mimero 16 de Rumbo, ultimo antes de las elecciones, ya advertfamos las incertidumbres que rodeaban la organizaci6n y el arbitraje del proceso. Se apuntaba el control sobre el centro de c6mputos por parte del juez reforrnista Leonardo Matos Berrido y se indicaba que la declaraci6n de la Embajada de Estados Unidos el dia 8, donde se recogian temores de fraude y abogaba por elecciones libres, estaban fundamentadas en informes tecnicos. No se puede olvidar que la AID pagaba la asesoria tecnica que ha recibido la JCE durante afio y medio. En este trabajo tambien se advertia que el asesor espafiol por cuenta de la Comunidad Europea, para el sistema de teleproceso electoral,
Paso a paso, /a JeE e/16 de mayo a historia de 10 ocurrido en la Junta Central Electoral (JCE) el 16 de mayo podrfa ser contada a partir del dfa 29 de abril, fecha en la que el presidente del tribunal electoral recibi6 una cornunicacion del Departamento Nacional de Investigaciones (ONI) informando que el senor Martin Garcfa, tecnico espafiol al servicio del IFES y asignado al centro de c6mputos para asesorar en 10 concernienteal lIamadoteleproceso, estaba realizando reuniones secretas con Hatuey Decamps. Esta cornunicacion, que no fue conocida por el pieno de la JCE sino varios dfas despues, provoco que el IFES enviara a otro pais al senor Garcia y que se adoptaran rigurosas medidas de seguridad en torno al Centro de Computes, sellando con gran hermetismo todos los trabajos que allf se realizaban y limitando la entrada hasta a los asesores extranjeros y a importantes funcionarios de la JCE durante dos dfas. En consultas con tecnicos, ejecutivos y periodistas que estuvieron todo el dfa 16 en la JCE, Rumbo pudo establecer la siguiente cronologfa: - Alas 9:00 a.m. comienzan a recibirse en la JCE denuncias de que cientos de ciudadanos no aparecfan en los listados de
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las mesas donde les correspond fa votar, aunque sf en los entregados a los partidos. A 10 largo del dfa se recibirfan mas de 40 lIamadas de juntas municipales. -A las 9;30 a.m. Ilega a la JCE el candidato vicepresidencial del Acuerdo de Santo Domingo, Fernando Alvarez Bogaert para denunciar el dislocamiento. Se quedarfa en la JCE, insistiendo, hasta bien entrada la tarde. -A las 10:00 a.m. los miembros de la JCE se reunen de manera rutinaria para evaluar la situacion, Uno de ellos plantea que ha recibido incontables Ilamadas telef6nicas desde distintos puntos del pafs denunciando problemas en las mesas de votaci6n. Muchas personas no aparecen en las listas. Igual observaci6n hace el secretario. Da cuenta de que el teletono no ha cesado de sonar, que todas las lIamadas provienen desde juntas municipales informando problemas con las listas. La denuncia es minimizada. -A las 10:30 a.m. Alvarez Bogaert es recibido por los jueces. Plantea que los militantes del PRO en varios puntos del interior del pafs no aparecfan en las listas de las mesas. Pone al tanto de que habfa diferencias entre la copia que recibieron
ANALISIS
se habfa march ado del pais, tras sefialar que no se podia responsabilizar de una instalacion tardia de equipos que reclamo por mas de un meso No volvio. Las denuncias sobre el inminente dislocamiento de electores parecia conformar una cronica de un fraude anunciado. Los candidatos del Acuerdo de Santo Domingo, encabezados por el doctor Jose Francisco Pefia Gomez, cerraron su campafia denunciandolo sisternaticamente. Por eso el Pacto de Civilidad, propuesto por Pen a Gomez en la ultima semana de la carnpafia buscando neutralizar maniobras dolosas, reza en su punto primero: "Ios signatarios acuerdan solicitar a la Junta Central Electoral la entrega, el dia 11 de mayo, de las listas definitivas (padron) de los electores cedulables para pro ceder a un cotejo con las listas de electores entregadas a los partidos politicos con el fin de evitar el dislocamiento de votantes registrados en las mesas electorales".
En el Centro de Computos
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a jornada se incio lenta en el Centro de Computes. A prim eras horas las restricciones de acceso eran tan fuertes que ni a los dos asesores del mismo, Jorge Tirado y Hugo Sanchez se les permitfa la entrada, hasta las 10:30 que se resolvio el impasse.
los partidos y las enviadas a las juntas municipales. EI pie no de los miembros de la JCE hace pasar a Tacite Perdomo y Molina Urena, del PRI, a Quique Antun, del PRSC, y a un delegado del MIUCA. Todos piden, con excepclon del secretario polftico del PRSC, que la JCE emita una resolucion permitiendo votar a las personas que no aparecen en las listas de las mesas en la que el carne indique Ie corresponde votar. --Entre 10:30 a.m. y el mediodfa se reciben lIamadas de observadores internacionales y obispos dominicanos. Monsefior Hugo E. Polanco Brito, de la diocesis de La Altagracia, llama dos veces. Tarnbien Ilaman de la Embajada de Estados Unidos. Todos se hacen eco de las denuncias del dislocamiento. -A las 11 :30 a.m. los jueces rechazan la peticion de los partidos oposicionistas. EI presidente del organismo, doctor Manuel Garda Lizardo, vota con los dos jueces reformistas, Jose Henrfquez Almanzar y Leonardo Matos Berrido. La votacion es tres ados. -Cerca del mediodla, los miembros de la JCE se trasladan a sus respectivas oficinas. A la 1:00 P.M. Matos Berrido invita a recibir una cornision del PRI. EI diputado Abigail Soto y Rafael Agramonte dicen que la posicion de su partido es no permitir votar, bajo ninguna circunstancia, a las personas que no figuraran en las listas de las mesas. Apenas una hora antes, Tacite
POLITICA
EI director del organsimo, Armando
Garcia,
lucia seguro de que todo saldrfa bien, aunque entre algunos tecnicos habfa preocupacion. Las pruebas del teleproceso desde las juntas municipales electorales y las subjuntas del Distrito, mostraban dificultades. Arturo Alvarez, director de Cedulacion, mostraba solidaridad con el optimismo de Garcia. No habfa un manual escrito sobre la programacion que se seguirfa. "Todo estaba en la cabeza de Armando". EI primer reporte de resultados llego desde la junta municipal de Guayubin. EI software no estaba bien. Las computadoras presentaban dificultades, probablemente de operacion. Sobre la 1:00 de la madrugada se emite el primer boletin, que consigna ventaja al Acuerdo de Santo Domingo. Se urgio la preparacion de un segundo, don de el PRSC y aliados salieran en la delantera para no perderla jamas, aunque al final la diferencia fuera del 1 por ciento. Los computes fueron "administrados", mediante una programacion al efecto, para mantener a Balaguer a la delantera. Contribuyo a ello que las computadoras de las subjuntas del Distrito no funcionaban bien y produjeron las den unci ad as distorsiones entre diskettes y boletines. Fue alas 3 de la manana que llego el primer boletfn del Distrito, donde el PRD y aliados ganaban comodamente la eleccion.
Perdomo y Molina Urena, del PRI, plantearon exactamente 10 contrario. -A las 2:00 p.m. lIega al tribunal una comision de 9 dirigentes del PRSC, encabezada por Donald Reid Cabral, Altagracia Bautista de Suarez y Quique Antun. Ratifican que se oponen tajantemente a que se permita votar a personas fuera de las listas. Antes 10 habfa hecho el delegado del PRSC ante la JCE, el doctor Juan Esteban Olivero. -A las 2:30 p.m. el secretario levanta acta de la votacion, una vez discutidos los planteamientos de los diferentes partidos. -A las 2:40 p.m. John Graham, embajador de la OEA y coordinador de la mision de observadores del organismo interamericano logra cornunicacion con uno de los jueces del tribunal. Habfa lIamado varias veces. No Ie tomaban el teletono, Plantea a un juez que los observadores de la OEA estaban alarmados por el asunto de las listas y que querfan que la JCE considerara la situacion. Poco despues se presenta al local de la JCE -A Jas 2:45 p.m. los jueces empiezan a marcharse a sus casas para comer y dormir la siesta. (Desde ese momento fue grande la presion desplegada par los observadores de la OEA, algunos de los testigos del Pacto de Civilidad y prominentes miembros de la Iglesia Catolica). DEL 26 DE MA YO AL 1 DE JUNIO
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POLITICA
ANALISIS
En esta jurisdicci6n no hubo dislocarniento de electores.
Rastros claros del fraude
E
n todas las elecciones dominicanas se denuncian fraudes. En 1990 el PLD demostr6 irregularidades, pero no logr6 documentar el fraude que mucha gente crey6 y cree que se produjo. Esta vez, el dislocamiento de electores dej6 huellas indiscutibles. Estuvo a la vista de todo el que quiso comprobarlo. Desde funcionarios de las mesas y las juntas municipales, hasta sacerdotes y obispos, observadores internacionales, periodistas. Pero si alguien tiene duda, s610 debe unirse al clamor porque se cotejen los listados enviados a las mesas de votaci6n con los entregados a los partidos. Nadie entiende por que la ICE se hace de ofdos sordos ante el principal reclamo del Acuerdo de Santo Domingo, respaldado por sectores de la opini6n publica, incluido
el Listfn Diario y 6rganos de prensa extranjera. La consulta con un experto de alto nivel en ingenierfa de sistemas, indica que el dislocamiento de listados tuvo que contar con la colaboraci6n activa de una 0 mas personas del Centro de C6mputos de la ICE. Si perjudic6 basicarnente a los opositores, que fueron quienes 10 denunciaron y cIamaron por correctivos, mientras el partido oficial se oponia, hay que presumir que fue realizado en contubernio 0 por iniciativa de dirigentes de ese partido. Pudo haber consistido en 10 siguiente: a) Con el primer listado de empadronados se identifica en municipios y cuarteles a electores que no fueran del partido oficial. Tambien se pudo lograr el objetivo con listados de miembros de los partidos opositores. El del PRD, incluso, esta computarizado por municipios; b) Se crea un archivo con los mimeros de cedula de los electores identificados como de oposicion;
-A las 3:00 p.m., el director general de Elecciones, Julio Brea Franco, "ablanda" a Garcia Lizardo, quien admite que podrfa autorizarse a los afectados a que votaran "observado". EI juez Henriquez, presente, se para e informa a Matos Berrido. -A las 4:00 p.m., mas 0 menos, el doctor Manuel Garcia Lizardo convoca al pleno para rediscutir la situaci6n. Acordarian despues permitir el voto observado. Garcia Lizardo cambiarfa su voto anterior y se lograria mayorfa. -De 4:00 p.m. a 5:00 p.m., Hatuey Decamps y Leonor Sanchez Baret, del PRO, inician una serie de Iiamadas a los jueces. No logran comunicaci6n ni en los celulares ni en los teletonos regulares. -A las 4:40 p.m., el candidato vicepresidencial del PRSC, Jacinto Peynado, visita la JCE. Trasciende que ratific6 la posici6n de su partido sobre el dislocamiento de los listados. -A las 5:00 p.m.,el candidato presidencial del Acuerdo de Santo Domingo, Jose Francisco Pefia G6mez, visita la JCE. Desesperado, advierte las responsabilidades de los jueces por negarse a corregir el dislocamiento. Habia Iiamado cuatro veces al presidente del organismo sin lograr comunicaci6n. -A las 5:30 p.m., retornan los dos jueces reformistas a JCE -A las 5:40 p.m., la resoluci6n 31-94 es rubricada. Le liev6 mas de una hora al doctor Garcia Lizardo dictar al secretario el texto de la misma, y que se atendieran algunas observaciones "marginales" que repetidamente propone Matos Berrido. Este se muestra reacio a firmar y comparecer por televisi6n para hacer el anuncio. Garcia Lizardo quiere mantener la unidad y 10 conmina. -Alrededor de las 5:50 p.m., la JCE comunica el resultado a Fernando Alvarez Bogaert, quien esperaba en el antedespacho. -A las 6:15 p.m., la JCE hace el anuncio a todo el pais, 15 minutos despues de cerrados los recintos electorales. 34路 Rumbo
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c) Se hace un programa para el computador central de la ICE, el que apoyado en el archivo de cedulas alteraba la base de datos oficial sustituyendo nombres o bien intercambiando nombres dentro de la misma base de electores validos; d) Existe una posibilidad, muy pequefia pero no nula, de que el dislocamiento se originara en una falla tecnica que ocasionara una alteraci6n de los indices de los archivos maestros de electores. En tal caso, remoto, debieron existir necesariamente otros sfntornas 0 efectos que dieran aviso de la anornalia a los empleados del Centro de C6mputos. La correcci6n es un procedimiento rutinario.
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ANALISIS
Lo que hay que investigar
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i se quieren despejar las sombras sobre los comicios, es a la propia JCE y al PRSC que se dice ganador, a quienes les conviene la total transparencia en el asunto de los listados. Si no hubo fraude ni dislocamiento, ~por que no desactivar el principal argumento del PRD y aliados? Para despejar las dudas, la JCE tiene dos caminos. Primero: ordenar que las juntas municipales electorales, junto a los delegados politicos y testigos de la sociedad civil, procedan a cotejar las listas de las mesas con las de los partidos. En los listados de mesa se indica quien voto. Tambien las juntas municipales recibieron una copia del mismo listado de las mesas. Una tercera, que se debio colocar a la vista de los electores, segiin la ley electoral, no fue impresa. La segunda opcion es mas sofisticada: ordenar una auditoria informatica del Centro de Computes. Para credibilidad podrfa contratarse una empresa extranjera, y dar participacion a tecnicos de alto nivel de los partidos. Se trataria de una revision del "Log File" 0 archivos de rastros de auditorfa de los procesos ejecutados par el computador a partir del inicio de la impresion de los listados. Perrnitiria deterrninar si se ejecuto ex-profeso algiin proceso para dislocar electores. Permitiria saber fecha, hora, terminal y responsable de todos los procesos del computador central.
La crisis se com plica
Y
a el martes el juez electoral perredeista Fulgencio Robles Lopez, denuncio la negativa a entregar los listados como violatoria de la ley, recordando que el numeral 15del articulo 2 de la Ley Electoral
establece que la JCE debera entregar previamente alas elecciones, copias del listado de electores. Mientras tanto, se conocian nuevas evidencias del dislocamiento. Tres juntas municipales de Elias Pifia anularon las votaciones por esa causa. Una carta del obispo de San Juan de la Maguana, monsefior Jose Grullon, y un documento de la comision de seguimiento del Pac to de No Agresion en Barahona, presidida por el obispo Fabio M. Rivas, tambien confirmaban el dislocamiento. Y hasta el padre Jose Luis Aleman venia de Santiago a denunciar, indignado, 10 que considera un inaceptable atropello a las expectati vas democraticas. En el frente externo, los principales diarios de Estados Unidos, desde el New York Times, el Washington Post, Miami Herald, Washington Times y otros; Le Monde de Paris y El Pais de Madrid, 10 mismo que las cadenas noticiosas de television, vienen cuestionando el resultado electoral, calificandolo de fraudulento. Declaraciones como la del Senado de Puerto Rico, de los legisladores negros e hispanos de Estados Unidos, de una vocera del departamento de Estado, del lider negro y ex-candidato presidencial Jessie Jackson y otras, contribuyen a un programa de cuestionamiento a la legitimidad de los comicios, que obligaran a un esfuerzo de esclarecirniento, a riesgo de una profundizacion de la crisis tanto en el plano nacional como en el internacional. Por otro lado, la firme actitud de los dirigentes del Acuerdo de Santo Domingo, al reclamar la revision de los listados como prioritario y fundamental, y el discurso que sostienen en la television, indican que no habra estabilidad politica ni suficiente legitimidad, sin un esclarecimiento razonable de las graves denuncias sobre las votaciones y computes. La nacion pagara las consecuencias, no solo en terminos politicos, sino tambien por las consecuencias econornicas que habra para el turismo y tentativamente para las zonas francas, asf como en materia de colaboracion internacional. Parece ser que el empresariado ha comenzado a hacer conciencia de la situacion. El comunicado del Consejo N acional de Hombres de Empresas es claro en demandar que se verifiquen las denuncias y se decida en justicia .•
POLITICA
Lena a/ fuego En otro desarrollo de la crisis electoral, el doctor Fulgencio Robles Lopez, miembra de la Junta Central Electoral, ernitio la siguiente declaracion, el martes 24, que se explica por si sola: "EI suscrito,miembro de la Junta Central Electoral declara publicarnente y para que conste 10 siguiente: PRIMERO: Que el Partido Revolucionario Dominicano personificando la coalicion denominada Acuerdo de Santo Domingo, ha solicitado de manera expresa y reiterada, en diferentes ocasiones, que la Junta Central Electoral disponga la entrega de los listados utilizados en las diferentes mesas electorales. SEGUNDO: Que la Junta Central Electoral, organismo colegiado, se ha negado a obtemperar al citado requerimiento. TERCERO: Que el numeral 15 del articulo 2 de la Ley Electoral No. 5884 de fecha 1962 establece que la Junta Central Electoral debera entregar previamente alas elecciones, copias del listado de los electores. CUARTO: Que al negarse la Junta Central Electoral a la entrega de su propio listado oficial a la coalicion Acuerdo de Santo Domingo, tal y como 10 ha hecho, los Miembros de la Junta Central Electoral que se opongan, violan la ley. QUINTO: Que el suscrito, elegido por el Senado de la Republica no solo para que cum pia la Ley sino tarnbien para que la haga cumplir, quiere dejar constancia publica de que las veces que se ha tratado el asunto de que se trata ha dado su voto favorable a que se entregue el padron electoral, no porque 10 haya solicitado, necesariamente, el Acuerdo de Santo Domingo, porque pudo haber side pedido por otro partido 0 coalicion, sino porque es un imperativo de la Ley. Tengo una responsabilidad privada que se debe a mi conciencia y aDios, y una responsabilidad publica que se debe a los mios, a mi comunidad y al pueblo dominicano. La de mi conciencia la conozco yo, por eso me siento tranquilo y en paz, y la que concierne aDios, por su omnisciencia, EI 10 sabe todo; pero en cuanto a mi responsabilidad publica, porque el pueblo dominicano debe conocerla, hago esta declaracion."
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Pedernales y Elias Pina, pequenas muestras de un gran liD TONYPINA
EDERNALES.-La primera computadora que se insta16 en Pedernales fue un fracaso. La envi6 la Junta Central Electoral para que la Junta Municipal Electoral de aquf computara los votos emitidos en los comicios generales del pas ado 16 de mayo. Una seman a despues del certamen, el sofisticado aparato no ha podido establecer cual ha sido el partido ganador de las elecciones. La culpa parece que no es toda de la tecnologfa, porque en los 272 votos observados sin contar esta la victoria 0 la derrota de perredefstas y reformistas, las dos fuerzas politicas que se disputan la supremacfa electoral de esta provincia. El conflicto ha degenerado en enfrentamientos, recusaciones de jueces electo-
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rales, amenazas de muerte entre activistas y dirigentes de uno y otro grupo, denuncias de fraude, adulteraciones de aetas, compras de votos, acusaciones de aceptaci6n de soborno y militarizaci6n del local que aloja la oficina de la JME, en medio de la incertidumbre y el temor que embarga a los habitantes de esta apartada poblaci6n fronteriza por el curso que puedan to mar los acontecimientos. La provincia, compuesta por los municipios Pedernales y Oviedo, apenas tuvo 20 recintos de votaciones, con una poblaci6n electoral inferior a los 10 mil sufragantes, pero "el problema no son los candidatos, sino los electores", como sefiala el cura-parroco A velino Fernandez, al aseverar que "el conflicto se torna mas diffcil pues la tendencia de los votos observados favorece a uno de los partidos sumidos en la crisis".
Militantes de partidos politicos que se concentran a diario en las inmediaciones de la Junta Municipal Electoral para recabar informaciones acerca del conteo de 105votos.
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En efecto, dos dfas despues de las votaciones, el 18 de mayo, la Junta Municipal y los delegados politicos celebraron la primera sesi6n para el proceso de conteo de los votos observados. En principio todo iba bien, si bien puede llamarse al ambiente de confrontaci6n pemanente que ese tipo de verificaci6n constituye dentro de un proceso contradictorio, donde cada cual aprueba 10 que le interesa y alega 10 que al adversario no le satisface. El Iio de los delegados y candidatos a cargos congresionales y municipales se arm6 cuando, en el c6mputo de las boletas observadas, el Partido Revolucionario Dominicano llevaba 105 votos a su favor contral7 del Partido Reformista Social Cristiano de 122 boletas observadas verificadas. Al dfa siguiente fue convocada otra sesi6n para las dos de la tarde, la cual se incident6 desde antes de iniciarse debido a enfrentamientos verb ales entre reformistas y perredefstas.
Dislocamientos exclusiones
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y
n realidad, el proceso electoral de esta poblaci6n comenz6 a incidentarse en la manana del 16 de mayo, cuando los partidos de la oposici6n advirtieron a la JME que el listado de sus delegados politicos no se correspondfa con el listado de los presidentes de las mesas electorales. La den uncia fue confirmada por los jueces electorales antes del mediodia, quienes se pusieron
POLITICA
REPORTAJE
en contacto por la via telefonica con la Junta Central Electoral para buscarle una solucion al problema. "Cada vez que llamabanos a la Junta, me respondian que llamara dentro de quince minutos; vol via y !lamaba, y me decfan que llamara dentro de quince minutos, y asf paso una, dos, tres, como cinco llamadas, y nunca me contestaban o nos dijeron 10 que teniamos que hacer", refirio a RUMBa el presidente de la Junta Municipal Electoral de Pedernales, Julio Cesar Hernandez. Marfa Gonzalez Camacho es una prueba de que hubo dislocamiento. La mujer estaba supuesta a votar en la mesa mimero uno ubicada en la escuela Hernando Gorjon, en el centro de la ciudad. "Cuando me buscaron en el listado, no aparecf. No pude votar". Los partidos de la oposicion, principalmente el PLD y el PRD, sostienen que el dislocamiento los afecto en ormemente. El candidato a senador por el partido blanco Angel Perez (Santico) dijo que mas de 300 perredefstas no pudieron sufragar. No solo hubo dislocamiento de listados. Las quejas tambi eri abarcan a "exclusiones de votantes". Por ejemplo, Manuel Feliz Perez se presento a votar en la mesa de la seccion Mencfa, en la zona rural del municipio. Su identidad no figuraba en el listado, aunque sf su cedula. No pudo votar, porque cuando la Junta Central Electoral acordo que sufragaran, la mesa ya estaba cerrada para las votaciones. El PRSC dice que corrio la misma suerte. "Lo que es igual, no es ventaja", se apresuro a decir el gobernador y actual candidato a sfndico por Pedernales, doctor Ruben Matos Suarez.
La tardanza del fax
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a resolucion No.31-94 de la Junta Central Electoral l le go tarde a Pedernales. EI fax de la JME sefiala que el documento fue recibido alas 5 :40 de la tarde. Alas 6: 15 de la noche se envio a las mesas de las secciones de Mencia, La Altagracia, Los Arroyos y Las Mercedes, algunas de ellas a mas de 20 kilometros de la poblacion. La prorrcga para que se extendieran las votaciones hasta las nueve de la noche no pudo ser cumplida en la zona
PTD, obtuvo 2,146 votos en contra de 2,054 del partido en el poder. La disputa de los dos partidos es por el control de la senaduria. A estos votos de Pedernales hay -que sumarles el resultado de los comicios del municipio de Oviedo. A nivel congresional el PRSC obtuvo 1,285 votos en contra de 1,080 del PRD. He ahf el interes de los dos partidos por el compute de los votos observados sin contar.
En Elias Piiia
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rural. La mayoria de las mesas iniciaron el conteo y cierre de las votaciones antes de las seis de la tarde, quedandose sin ejercer el derecho del sufragio una cantidad aun no determinada por los partidos concurrentes a los comicios. "Eso trajo una serie de inconvenientes tremendos- dice el sacerdote A velino Fernandez-, porque despues que las votaciones fueron cerradas, los presidentes de mesas en el campo anularon las boletas y aunque se quisiera que votaran quienes no 10 habian hecho, no se podia hacer nada, ya que no habfa boletas".
EI tranque
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n Pedernales el PRSC y el PRD se atribuyen la victoria. Oficialmente la JME no se ha pronunciado al respecto, pues todavfa falta terminar el incidentado proceso del conteo de los votos observados, decisivos para la derrota 0 el triunfo de uno de los partidos metidos en la pelea. De una poblacion de 5,663 personas en capacidad para ejercer el sufragio, el PRSC y sus aliados obtuvieron 2,325 votos para la candidatura presidencial, mientras el PRD fue favorecido con 1,931 votos mas 63 de sus aliados de la Unidad Democratica, Bloque Institucional Socialdernocrata y el Partido Popular Cristiano. Es evidente que hay una ventaja de algo mas de 300 votos en favor del PRSC, pero a nivel congresional el PRD, que localmente no iba aliado a la UD ni al
n la provincia de Elfas Pifia la situacion es compleja. En tres de los cinco municipios -Comendador, Banico y El Llano- sus respectivas juntas municipales electorales declararon "nul as" las elecciones, debido a "graves irregularidades en el proceso". En Ramon Santana y Hondo Valle el proceso se produjo normal. EI PRSC, sin embargo, se considera el ganador absoluto de los comicios, pues los votos fueron "validados" por tres personas que dijeron ser inspectores de la JCE, los cuales se presentaron a esos municipios tres dias despues de las elecciones y abrieron las urnas de las votaciones anuladas. Andres de Leon Barrientos, presidente de la JME de EI Comendador, cito las causas para disponer la anulacion de los comicios: "dislocamientos de listados, exclusion de votantes, protestas de los electores ... , en fin, una serie de problemas e irregularidades". "N os cansamos de !lamar la Junta Central Electoral, les decfamos de los problemas, pero no nos daban respuestas. Aquf vinieron observadores internacionales y vieron que en esas condiciones no se podia seguir con las votaciones. Lo que hicimos fue declararlas nulas", expuso. Ellicenciado Florentino Carvajal Suero, 28 afios reeligiendose como senador del PRSC en la provincia de Elfas Pifia, alega que son improcedentes e ilegales las tres resoluciones de anulacion de las elecciones. "Lo que pas a es que quieren desacreditar el proceso. Nunca antes habia votado mas gente en esta provincia que en las elecciones del 94, cuando la abstencion ha sido muy reducida". Hizo una comparacion con los comicios del 90, cuando la abstencion alcanzo el 43.17 por ciento ..•
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INTERNACIONAL ANALISIS
EI factor internacional, /a g,.an dile,.encia de/90 a/94 temente las irregularidades. Los observadores de aqueUa vez, encabezados por el expresidente norteamericano Jimmy Carter, no avalaron inmediatamente ni despues las aseveraciones peJedefstas. Ha habido, sf, otra similitud: en ninguno de los dos casos hubo un movimiento ciudadano consistente y fuerte que apoyara los reclamos partidarios. La gran diferencia estriba en el factor internacional, que esta vez ofrece una coyuntura mas favorable para cualquier queja, probada, de que los resultados de los comicios son espurios. e1990 a 1994, las dos fechas electorales, h~n pasado, m~s que cuatro anos, una sene de acontecimientos en el entorno internacional que otorgan caracterfsticas distintas a ambas coyunturas, pese a aparentes coincidencias. Al final de ambas elecciones hubo argumentos similares de fraude y los dos partidos a la zag a en los cornputos, el de la Liberacion Dominicana y el Revolucionario Dominicano dijeron haber sido despojados del triunfo. Hasta ahf las similitudes. Porque pese a los alegatos y reiteradas denuncias, el PLD y su dirigente maximo, el profesor Juan Bosch, nunca probaron concluyen-
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EI entorno general
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esde el final de la presidencia de Carter, en 1980, hasta la ultima administracion republicana con George Bush, el afio pasado, los Estados Unidos dejaron de lado la insistencia en el respeto a los derechos humanos y las normas democraticas, por 10 menos en 10 tocante a America Latina. Paradojicamente, fueron los republicanos que cosecharon los frutos de la criticada polftica Carter de respeto a los derechos human os en America Latina, con el final de las dictaduras y el restablecimiento de regfmenes dernocraticos en casi todo el Continente. Los cambios re-
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gistrados en la Europa del Este han permitido a Estados Unidos volver la cara a sus vecinos latinoamericanos y reiterar el objetivo de una America Latina completamente dernocratica. La insistencia en el retorno de Haiti a Ja democracia -un comprorniso asurnido por Bill Clinton en la campafia electorales una muestra de la afirmacion anterior. El Tratado de Libre Comercio suscrito con Mexico tiene una fuerte intencion polftica, tam bien dirigida hacia una liberalizacion en ese pais, la "dictadura perfecta", como la ha llamado Mario Vargas Llosa. Alberto Fujimori, en Peru, se ha salvado de las presiones porque ha respetado puntos cruciales de la formalidad democratica. Contrario, pues, a 1990, ahora hay una administracion dernocrata en la Casa Blanca en Washington. Ademas, Haiti se ha convertido en una preocupacion mayor para Bill Clinton, presionado por quienes 10 apoyaron en las elecciones y por una opinion publica que reclama acciones mas decisivas contra los golpistas. Ese espfritu de apoyo a la democracia no es exclusivo de Estados Unidos, sino que permea por igual a la Union Europea, cuyos miembros tom an ya prudente distancia de las antiguas colonias bajo regfmenes dictatoriales. Sudafrica, por otro lado, ha transitado hacia una democracia plena.
Elecciones, RD Y politica exterior
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os,resulta.dos de las elec~iones en el pais camman a convertirse en una crisis internacional si no se desactiva
ANALlSIS
cuanto antes. Una crisis potencialmente Nunca ha crefdo el mandatario domipeligrosa y que podria costarnos excenicano en la importancia de las relaciones extern as y se ha contentado con manejarse sivamente cara, dada nuestra dependencia del mercado norteamericano en el que de acuerdo alas circunstancias. Por eso transamos US$5,000 millones cada afio, la diplomacia dominicana es nula y se las ha visto negras para enfrentar los continuos entre exportaciones e importaciones. ataques de los sindicalistas norteameriLos informes de los observadores internacionales, expuestos todos en un canos a proposito de las relaciones laboralenguaje mas 0 menos diplomatico, han .les en las zonas francas industriales, y, sido bastante claros. Apuntan hacia un mas recientemente, del Black Caucus por la politicadominicana de connivencia con convencimiento de que las elecciones, los golpistas haitianos. si bien no fueron fraudulentas, estuvieLa imagen del presidente dominicano ron marcadas por irregularidades que ha sufrido aiin mas por sus velados ataques arrojan sombras sobre su legitimidad. Apoyado en esas dec1araciones de los racistas y continuas denuncias, sin prueba observadores, tanto de la Organizacion alguna, de que las gran des potencias de Estados Americanos como de la quieren fusionar la Republica Dorninicana con Haiti. No en vano The New York Fundacion Internacional para los SisteTimes, bastion del liberalismo (en el mas Electorales y el Instituto Nacional sentido norteamericano) del "establishment" Dernocratico para los Asuntos Internacionales, el departamento de Estado del Este norteamericano, comenzaba su norteamericano se refirio dos dias coneditorial del viernes 20 de la siguiente secutivos alas elecciones dominicanas, manera: "Despues de una campafia marcada por llamando la atencion, el viernes pasado, sobre las irregularidades. el racismo y un voto desacreditado por alegatos de fraude, el presidente Joaquin No fue casual tampoco que representantes diplomaticos de Argentina, Me- Balaguer, de 87 afios de edad, reclama su xico, Espafia, Francia, Estados Unidos y victoria en la eleccion celebrada esta semana en la Republica Dominicana. Colombia estuviesen presentes en un acto "La comunidad internacional no debe en el que el Partido Revolucionario aceptar, prima facie, que tenga valor la Dominicano denuncio , el jueves, las irregularidades y presento algunas de sus afirrnacion del doctor Balaguer. .." Mas adelante sefialaba, en referencia pruebas. Paralelamente, el Black Caucus, que a los alegatos de irregularidades: "Los observadores internacionales dicen agrupa a los congresistas de color en Estados Unidos, y un representante de que esto es probablemente verdad. La la bancada hispana, urgieron a la admiultima victoria electoral del sefior Balaguer, nistracion Clinton a seguir de cerca 10 en 1990, estuvo tambien comprometida acontecido en Republica Dominicana y a por informes crefbles de fraude, pero su principal rival en esa carrera, el ex presidente revisar profundamente las relaciones entre los dos paises si se comprueban las Juan Bosch, no dispute los resultados ...El den unci as de irregularidades. sefior Pefia Gomez tiene justificacion en impulsar sus reclamos. Su credibilidad ha sido apoyada por, entre otros, el ex La eonexlen en congresista Stephen Solarz, de Nueva Washington York, quien esta en el pais con un grupo oaquin Balaguer no es figura querida independiente de observadores, el Instituto en Washington, en los medios de prensa Nacional Democratico". internacionales ni en la mayoria de los cenaculos donde se discuten los gran des EI peligro problemas internacionales. Para comenzar, se le tiene como un anacronismo en un l factor haitiano, indiscutiblemente, Continente que elige presidentes en la cuenta. No por las razones que arguye treintena y cuarenta de afios, que estudiaron Balaguer, por supuesto. Mientras el mundo en el exterior y se asomaron a la vida camina hacia la "desfusion", motorizada politica durante 0 despues de la rebelion por el resurgimiento del nacionalismo y juvenil de los afios de la decada de los 60. las reinvindicaciones independentistas de
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diferentes etnias, mal podnan las grandes potencias caminar de espaldas a una tendencia que, incluso, se manfiesta en el interior de algunas de ellas. Hay mas diferencias culturales entre haitianos y dominicanos que, por ejemplo, entre serbios, croatas y bosnios. Sin embargo, la comunidad internacional ha aceptado como un hecho la fragmentacion de la antigua Yugoeslavia. Diffcilmente esten Estados Unidos y sus aliados dispuestos a aceptar problemas de gobemabilidad en Republica Dominicana, resultados del cuestionamiento electoral. Y Balaguer, tal como decfa The New York Times en su comentario editorial, no tiene credibilidad en razon de la doblez de su politic a frente a Haiti: por un lado dice que acata la decision de la comunidad internacional del embargo comercial, pero, por el otro, desecho originalmente la propuesta de observadores en la frontera y nunc a fue contenido efectivamente el transito de combustible hacia el vecino pais. Si el PRD prueba sus acusaciones de irregularidades, la administracion Clinton presionara a Balaguer. No le serfa muy diffcil al presidente norteamericano conseguir apoyo para sanciones comerciales o revisar a fondo las relaciones entre los dos paises, como planteo el Black Caucus. Cualquier sancion, como la eliminacion de las ventajas que otorga el Sistema Generalizado de Preferencias 0 la exclusion dominicana de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe, retrotraeria el pais a la edad media economica. Ademas, el pais esta al borde de sanciones por mantener practicas comerciales restrictivas en sus relaciones de mercado con Estados Unidos. Es previsible, ademas, asurnir que la Comunidad Econornica Europea se sumaria a la accion norteamericana. El PRD cuenta con aliados importantes en Estados Unidos y Europa. Desde temprano en su carrera polftica, Pefia Gomez entendio la importancia de las relaciones internacionales. Fue el gran fallo de Bosch, explicado en parte por su cercanfa a los parses socialistas y su alejarniento de los rnicleos de poder occidentales. La presion internacional podria ser la piedra de toque en la presente coyuntura. No por apelar al nacionalismo e invocar la soberania nacional saldrfamos de un embrollo que cada dia se parece mas a una bola de nieve .•.
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Agenda 90
Cronica de una crisis anunciada JOSE DEL CASTILLO
comunidad intemacional-, en la cooperacion efectiva que brinde el gobiemo de Balaguer.
os confirmados pronosticos de las encuestas -dando cuenta de resultados cerrados en las pasadas elecciones, con un margen de 1 a 2%, entre el PRD y el PRSC-, las imperfecciones del nuevo padron electoral y de un proceso de cedulacion c1ausurado apenas 34 horas antes de la apertura de la votacion, junto alas suspicacias acumuladas por la oposicion en torno a la operacion del Centro de Computes de la JCE, se conjugaron para dar pabulo a una crisis que se vefa venir, en la reiteracion de nuestro ya cronico sfndrome del fraude. Desatada el 16 de mayo, mientras se sufragaba en los comicios mas concurridos de esta etapa democratica, la crisis arranco con denuncias de dislocacion de simpatizantes del PRD y del PLD, en municipios del Cibao y el Suroeste. Estas alegaciones motivaron la resolucion adoptada por la Junta Municipal de Santiago, alas 3:00 pm, autorizando a votar observado a los electores que no aparecieran en las listas oficiales, si su nombre figuraba en las de los partidos. Reiteradas ante la JCE, con el aval de los observadores extranjeros, y luego de un dfa de tensiones y debates en la sede de la JCE y en el recinto capitalino de la PUCMM, base de las comisiones de Testigos y de Seguimiento del Pacto de Civilidad, alas 6: 10 pm, se dio a conocer por la Voz de la JCE, la resolucion 31/94, prorrogando el cierre de las votaciones hasta las 9:00 pm y autorizando votar observado a los ciudadanos bajo la situacion referida.
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La crisis haitiana Gravitando sobre la coyuntura electoral dominicana y sus potenciales desenlaces, se ha ubicado la crisis haitiana, que ha entrado en una nueva fase, con la posibilidad cierta de una intervencion militar norteamericana, si fracasara el endurecimiento del embargo decretado por el Consejo de Seguridad de la ~NU, iniciado el 21 de mayo y cuyo exito descansa en gran medida -a juicio de sectores de la 40路 Rumbo
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DEL 26 DE MAYO
Posiciones encontradas Desde la madrugada del martes, el candidato del Acuerdo de Santo Domingo, anunci o la cornision de un "fraude descarado", motivado en la entrega tardfa de los listados a los partidos, por parte del a JCE. Ellunes 16, en la JCE, acuso a esta entidad de ser la "iinica responsable" de una "verdadera crisis nacional". En la noche del martes, el Acuerdo ultimaba un documento a ser entregado a la JCE, solicitando "detener el recuento de votos en razon de las escandalosas irregularidades", registradas el 16 y "en el manejo del proceso de cornputacion de los datos electorales". Era evidente que el PRD y sus aliados buscaban evitar el impacto psicologico y politico del boletfn final de la JCE, relativo a los resultados provisionales. Posteriormente, el PRD y sus aliados han colocado el enfasis en la entrega de las listas oficiales de las mesas, a fin de compararias con las suyas y asf determinar la magnitud de la dislocacion. Igualmente, en el cotejo de las aetas de cada mesa, para verificar los resultados provisionales emanados de los boletines oficiales. En sus propuestas de salida a esta crisis, Pen a Gomez ha planteado desde la anulacion parcial de las elecciones en los municipios afectados, hasta la anulacion total del proceso y la convocatoria a nuevos comicios. Paralelamente, ha mostrado su disposicion a reunirse con Balaguer, para llegar a un arreglo "honorable". En el intertanto, dos jueces de la JCE han sido recusados y se ha pedido la cancelacion del director del Centro de Computes. Mientras Pefia Gomez cues tiona el proceso, Balaguer se adelanto a sefialar, desde el 16, la pureza de las elecciones, la confiabilidad de las autoridades de la JCE y la irrelevancia de posibles irregularidades, calificadas de "aguacero". En un gesto polfticamente calculado, declare su disposicion a colaborar con cualquiera que resultare electo. Del mismo modo, ha dejado abierta la posibilidad de nuevos comicios, si asi 10 decidiera la JCE, a sabiendas de que esta es una remota alternati va. A vizorando la direccion de la presion
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internacional, abrio nuevamente el expediente de la integracion de la isla, supuestamente auspiciada por potencias extranjeras. Como politico zorruno sobreviviente de multiples batallas y sabedor que el tiempo le favorece-, se ha orillado del debate, dejando que los diferentes actores adopten posiciones. Finalmente, quedarfa pendiente la negociacion polftica directa. El PRSC, par su parte, se ha desvincuJado de cualquier irregularidad. El miercoles 18, la delegacion del NDI -brazo intemacional del Partido Democrata-, emitio una declaracion preliminar, sefialando "series problemas e irregularidades", entre ellos la dislocacion de electores. Aunque acepta la ocurrencia de errores humanos y manuales, sugiere la posibilidad de un "esfuerzo deliberado por adulterar el proceso electoral". Mas cautelosos que el NDI, la OEA e IFES se pronunciaron en esa direccion.
EI editorial endemoniado Apoyandose en estas observacioncs y en declaraciones del presidente Balaguer dadas el martes, asegurando su triunfo, el influyente The New York Times, editorializo el viernes 20, bajo el tftulo de "La dudosa victoria del senor Balaguer", provocando reacciones nacionalistas en el pafs. El Black Caucus y el Hispanic Caucus, endosaron esta preocupacion, pidiendo a la administracion Clinton tomar cartas en el asunto. EI climax 10 puso la declaracion del reverendo Jackson -partidario militante de Aristide-, al comparar la dictadura militar de Haiti con el regimen dominicano.
Com pas de espera La JCE acogio la solicitud del Pacto de Civilidad, ordenando la realizacion de un recuento de las aetas de las mesas, a efectuarse el miercoles 25, en cada una de las Juntas Municipales y en el DN. De igual modo, emitio el boletfn 22, con el 97% de las mesas computadas, indicando que se trataba de un resultado provisional, sujeto a revision y abierto a los procedimientos normales de impugnacion que la ley establece. La JCE se cui do de aclarar que no tiene "un ganador". Con este paso, el proceso entra en una etapa crucial.es
Atrevete a saber
Manejo del poder
La lealtad organizacional LEONTEBREA
Isentido de pertenen~ia grupal constituye uno de los pivotes fundamentales en que descansa el crecirniento y la fortaleza de las organizaciones modernas. Y es que en un mundo altamente competitivo, de enfrentamientos incesantes, se precisa de una alta cohesion en los grupos que pugnan por obtener la hegemonia 0 la supervivencia en los espacios conftictivos de la vida social, economica y politi ca. Aunque la lealtad organizacional es una problematic a aparentemente propia de las nuevas realidades por las que transita el mundo, no menos cierto es que ya Sun Tzu, 500 afios antes de Cristo, habia planteado claramente . la necesidad de producir la unidad en un ejercito y la desintegracion de las fuerzas enemigas para conquistar la victoria, por eso decfa: "si sus fuerzas se encuentran completamente unidas, separalas" y "atacale donde el no este preparado". Es mas, se podrfa decir que estas ideas pudieron haber infIuido en Napoleon, ya que este genio militar en todo momento marco la relevancia de la unidad de mando y de la concentracion de fuerzas en los puntos mas debiles del enernigo para llevar un ataque exitoso. Si para los grupos es importante la cohesion, para sus miembros estes constituyen el instrumento ideal para alcanzar muchas de sus metas esenciales y satisfacer determinadas necesidades, aunque saben, por experiencia, que estes tambien imponen lirnitaciones aI ejercicio de su libertad y al desarrollo de algunas de sus potencialidades individuales . Podrfamos decir entonces que el hombre, catalogado como animal social por ' Aristoteles, busca la afiliacion mas para obtener objetivos individuales que por impulsos naturales.
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Pero el sentido de leal tad implica una actitud que traduce el orgullo de pertenecer a un grupo determinado y de conformidad a sus normas y a sus concepciones. En fin, de no regatear ningun esfuerzo para alcanzar las metas organizacionales. Jamas podra identificarse esta actitud con la obediencia, con la sumision exitosa 0 con la simulacion de seguimiento entusiasta. En otras palabras el sentido de lealtad expresa el sentirniento espontaneo de admiracion y seguimiento de los miembros de un grupo hacia su organizacion y sus dirigentes. EI hecho, sin embargo, de que el sentido de lealtad tenga que ser una expresion sincera y voluntaria de los
EI hecho ... de que el sentido de lealtad tenga que ser una expreslon sincera y voluntaria de los miembros de un grupo no implica que sea irracional, y por 10 tanto, independiente de la forma en que responda la orqanlzaclon y sus Ifderes alas acciones de sus seguidores. miembros de un grupo no implica que sea irracional y, por 10 tanto independiente de la forma en que responda la organizacion y sus Iideres alas acciones de sus seguidores. Y es que los hombres se sienten orgullosos de pertenecer a una organizacion 0 de seguir a un lider cuando estos Ie sirven: 1) para satisfacer sus necesidades y a1canzar determinadas metas; 2) para tener una vision social del mundo; 3) para comparar o evaluar sus ideas; 4) para tener una identificacion social; y 5) para contar con un soporte material y espiritual en las diferentes situaciones que tiene que enfrentar en su vida social.
EI problema es que muchos Iideres y gerentes olvidan estas motivaciones o atractivos de la afiliacion grupal y tienden a instrumentalizar espectacular o demagogicamente 10que se ha entendido como leal tad organizacional creyendo que pueden conseguirla : 1.- Produciendo discursos contradictorios con sus actitudes habituales 0 sin ningiin punto de contacto con las polfticas de sus organizaciones. 2.- Apelando en demasia a sentimientos y a ideales morales, religiosos y humanos con el fin de obtener la adhesion de sus seguidores 0 subaltemos sin que ellos rnismos se sientan obligados a comportarse en consonancia con tales apelaciones. 3 - Demandando sentido de sacrificio aI tiempo que se exhiben derrochadores. 4 - Simulando de manera exagerada deterrninadas actitudes que son facilmente captadas como falsas por sus seguidores. Cuando los Iideres 0 ejecutivos de una organizacion se conducen de esa manera, olvidando que los integrantes de su grupo son personas tan interesadas como ellos, tienden , sin proponerselo a troquelar en los miembros del grupo que dirigen conductas de simulacion de adhesion mas que el senti do de lealtad a la organizacion. En estos casos los hombres,de manera aparente, se muestran prestos a cumplir cualquier orden aunque en realidad tienden a ejecutarla con desgano sin esmerarse en la calidad de los resultados; a apoyar politicas "oficiales" de manera publica y a desacreditarlas casi conspirativamente; a adorar a los dirigentes de manera publica y a mofarse de ell os en privado. Y sobre todo a no creer en ningiin plan 0 promesa de accion futura porque entienden que unicamente funcionan como mecanismos desechables para captar su adhesion. Se da el caso tambien de los surnisos adhesivos exitosos, que han seguido a los dirigentes por las metas materiales que ellos pueden proporcionarles. Cuando estas no se obtienen, por 10 regular dan por terminado tambien su comprorniso de lealtad con el dirigente 0 con la organizacion ..•
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EI PLO abocado a una honesta evaluacion de la derrota EMILIA PEREYRA orgeBotello, uno de los dirigentes peledefstas mas pragmaticos y con una clarisima vocaci6n de poder, no llora sobre los votos morados perdidos dramaticamente en la nebulosa jomada del 16 de mayo. Por el contrario. El presidente de la Camara de Diputados opina que el Partido de la Liberaci6n Dorninicana (PLD) debe abocarse a una sincera y honesta evaluaci6n de las causas que provocaron la baja votaci6n obtenida. En su elegante despacho del Congreso Nacional, donde ha realizado una exitosa labor, el legislador, enfundado en traje crema, se atreve a vaticinar que con la inminente desaparici6n del escenario politico de Joaquin Balaguer y Juan Bosch "se producira un gran avance politico en el pais". Botello, exclufdo como el patito feo por las bases boschistas de las listas de candidatos del PLD, tampoco descarta que en el marco de un amplio consenso en que debera apoyarse el pr6ximo gobiemo participe en un alto cargo publico. Cauteloso, no se adelanta a los acontecimientos. Aiin no sabe si el que reira ultimo reira mejor. P-;,Como vislumbra so futuro politico? ;,Que hara Botello despues del 16 de agosto? R- Yo no he analizado la situaci6n general del partido ni la situaci6n particular mia. Yo creo que el partido tiene que abocarse y se va abocar, sin lugar a dudas, a una evaluaci6n de los resultados electorales con relaci6n al PLD para buscar explicaciones alas causas que generaron una baja tan significativa en la votaci6n a favor de nuestro partido y, 16gico, sacar de ello las experiencias y las lecciones que surjan de ahf e iniciar entonces el trabajo politico sobre la base de esa evaluaci6n, de las experiencias que se hayan sacado. De ahf debe surgir el nuevo estilo de trabajo, el nuevo estilo de direcci6n del Partido de la Liberaci6n Dominicana. Yo creo que esta votaci6n es una muestra evidente de que el estilo de trabajo y de
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Norge Botello
direcci6n del partido no se corresponde con la situaci6n politic a del momenta y, por 10 tanto, tendra que modificarse todo, pero eso sera fruto de una evaluaci6n seria, honesta, con valor cfvico, que debe ser hecha, porque de 10 contrario si se pretende, y no creo que en el animo de ningtin peledefsta haya esa intenci6n, encubrir las realidades con subterfugios, pues simplemente la suerte nuestra estaria marcada. Mi actitud personal, mi actitud futura, dependera real mente de eso y de los resultados que eso arroje. Yo espero que los resultados sean los mejores, que el partido asimile con sentido de responsabilidad las causas de la derrota, recomponga su situaci6n y podarnos iniciar los trabajos hacia el fortalecimiento del partido, con la apertura que el partido debe tener hacia la sociedad. Asi debemos hacer de este partido una opci6n de poder, pues realmente hoy por hoy no 10 es. P-;,No ha sido muy dramatico para el PLD que haya bajado tanto su votaclon? R -Y 0 creo que sf. Yo creo que ha sido tragi co, ha sido tragic a la votaci6n y ese
dramatismo es 10 que nos obliga a hacer una evaluaci6n con todo el rigor, con toda honestidad, con toda seriedad y vuelvo y repito, con valor cfvico, que muchas veces nos falta, en general a to do el pais. Yo espero que ahora podamos actuar en ese sentido. P-;,Cuales cree que han sido las mayores debilidades del PLD en el proceso electoral? R- Yo tengo mis opiniones, tengo mis puntos de vistas muy claros sobre esta situaci6n, tan claros que varias veces los plan tee con compafieros porque los vefa venir, pero no quiero hacer juicios con relaci6n a ellos porque el partido esta supuesto a hacer una evaluaci6n a nivel de su Cornite Central y a nivel de los dirigentes del partido y quiero primero plantear esos puntos de vistas alla. P-;,Cree que realmente hubo fraude en estas elecciones? R-Hubo las irregularidades, las mafioserias, las trampas que yo prevf que iban a ocurrir. Yo inc1uso sefiale c1ararnente que este es un pais donde nosotros tenemos que ver con senti do de realidad las cosas y que por mas esfuerzos que hiciera la Junta Central Electoral para que las elecciones fueran diaf'anas, limpias, transparentes, crefbles, siempre habfa un grado de trampas, fraudes, de irregularidades en ella. Lo que yo no puedo apreciar es hasta donde esas irregularidades, ese fraude pudo haber sido definitivo para los resultados. En el momento en que hablarnos todavia la Junta no ha dado un veredicto definitivo. Se estan conociendo las apelaciones del Partido Revolucionario dominicano, que dice que tiene pruebas fehacientes de que un fraude colosal se les hizo a ellos y no se en definitiva cuales seran los resultados, pero partiendo de los hechos reales yo creo que no van a ser muy diferentes a los que ya estan sefialados y por 10 tanto eso qui ere decir que Joaquin Balaguer seguira en la presidencia de la Republica. P-;,Como visualiza el futuro del pais despues de este proceso electoral tortuoso?
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ENTREVISTA
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R-Yo creo que el futuro del pais es diffcil. Yo creo que es necesario llegar a un acuerdo con las fuerzas polfticas principales, fundamental mente con el Partido Revolucionario Dominicano, pero tambien con las demas fuerzas polfticas principales. Me parece que si hay alguna ocasi6n en la historia polftica del pais donde tendria vigencia 10 que tanto se ha predicado acerca de un gobiemo de unidad, seria ahora, pero no un gobiemo de unidad sobre la base de que se integren gentes de diferentes partidos a participar en el gabinete, sino un gobiemo de unidad real, con los partidos polfticos, pJanteando un programa de acci6n conjunta y, J6gico, tambien participando en la direcci6n del Estado. Yo creo que si no se logra un entendido sobre esa base al gobierno del doctor Balaguer le sera muy diffcil superar la situaci6n actual y podra sobrevivir, pero podra sobrevivir sobre la base de crisis y tensiones permanentes, por 10 que no
se hasta donde podra gobernar con tranquilidad. P-;,Realmente estas elecciones fueron el ultimo gran escenario de los dos gran des patriarcas de la politica dominicana, Balaguer y Juan Bosch? R-Yo espero que sf. De todos modos yo esperaba 10 mismo en el 90 y result6 que no fue asi, pero me parece que ya por razones biol6gicas determinantes estas elecciones seran la culminaci6n de la carrera politica del doctor Balaguer y del profesor Juan Bosch y creo que eso conlleva necesariamente una recomposici6n total en el pais. N adie puede apreciar ahora la recomposici6n que se producira con la desaparici6n del escenario politico, no en la vida ffsica, de estos dos grandes lideres naciones. Va haber una recomposici6n y debemos estar preparados para jugar el papel que nos toque desempefiar en ese momento. P-Cuando eso ocurra ;,se producira un avance politico 0 un retroceso?
R-No. Yo creo que habra un avance politico. Se producira un gran avance politico, se lograra institucionalizar la sociedad dominicana, el gobierno dominicano y en poco tiernpo estara en camino hacia una modemizaci6n real del Estado. P-Se ha comentado que usted es un seguro secretario de Estado del proximo Gobierno. ;,Usted aceptaria una cartera ofrecida por Balaguer? R- No, yo no 10 aceptaria en el plano indi vidual. Yo estoy hablando de que logicamente hay que evaluar la posibilidad de lograr cons en so con las demas fuerzas polfticas para poder gobemar en el proximo periodo, pero individualmente no estoy en el animo de aceptar secretaria de Estado ni de Balaguer ni de Pefia Gomez si fuese gobiemo. P-O sea que en un marco de consenso ;,usted si participaria en representacion de su partido? R-Si el partido 10 decide as! podria ser, sf. •
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ANALISIS
SILVIO TORRES-SAILLANT* traves del tiempo los dominicanos han constituido su concepto de la identificaci6n racial valiendose de sfrnbolos que sefialan un conglomerado social y no una condici6n bio16gica. Esta noci6n se torna problematic a en el contexto de la inmigraci6n dominicana a Estados Unidos, un pais donde hay que alinearse racialmente. Como el pueblo dominicano no esta acostumbrado a tal exigencia, se da a veces el caso de que cuando a un dominicano se le pregunta sobre sus rakes etnicas tienda a responder enunciando su nacionalidad, omitiendo las referencias bio16gicas. En una sociedad racialrnente estratificada como la norteamericana, tal respuesta puede llevar a confusi6n. Tal parece ser el caso de cierto grupo en la comunidad dominicana de Nueva York, cuyos miembros se jactan de haber superado la identidad nacional, llamandose "africanos nacidos en la Republica Dominicana". Al margen de todo analisis politico 0 econ6mico, estes esgrimen el argumento de que el dominicano que no se identifica como negro carece de identidad, ignora sus orfgenes 0 reniega de su ascendencia africana. El asunto no es tan facil, sin embargo. Debemos examinar serenamente las condiciones materiales que enmarcaron la interacci6n entre las divers as etnias que convergieron en el suelo dominicano a 10 largo de nuestra historia. No es cierto que los dominicanos ignoran 10 que son. De hecho, podriamos especular 10 contrario. El que se sabe negro y se siente bien con serlo no 10 and a vociferando por las calles. Simplemente 10 es y vive como tal. Y nacf negro y asi vivo. No me urge demostrar que 10 soy ni me siento obligado a adoptar un peinado ni una vestimenta que legitime mi negritud. La acepto y nada me compele a probarla ni a justificarla. En el caso de que necesitase disfrazarme de negro, tampoco me remontarfa a la corte aristocratica del antiguo imperio de Ghana para excavar las insignias de mi negritud. Mas honesto serfa emular a mis propios negros, los de los campos y bateyes dominicanos 0 aquellos que, machete en mana y descalzos, llenaron las filas patri6ticas en todas nuestras luchas
j,Nacionalidad? dominicana.
Hacia una identidad etnica altepnativa prima 10 nacional por
de liberaci6n desde la fundaci6n del pais. Yo prefiero negros concretos y no negros abstractos, negros sac ados de la vida real de nuestro pueblo y no de retocados catalogos arqueo16gicos. La realidad provee imagenes autenticas de nuestra negritud. No tenemos por que albergarnos en la ficci6n.
encima de 10 racial,
Herencia africana
EI pueblo dominicano prefiere mostrar una identidad en la que
evitando el binomio blanco-negro y exaltando su mixtura.
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Uien enarbola la herencia africana como la unica matriz cultural que define a los dominicanos descuida la multietnicidad de nuestra formaci6n. Ademas, sospecho que tal ideario racial no se desprende de un analisis
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de nuestra peculiar experiencia historica, sino del contacto con los negros de Norteamerica. La inmigracion a los Estados Unidos nos ha puesto en contacto con la lucha por la igualdad racial en ese pais. Debemos solidarizarnos y cultivar las cosas en cornun que tengamos con esa lucha, pero sin desdefiar las diferencias provenientes de nuestra distinta experiencia historica. A los dominicanos no nos luce repetir acrfticamente los postulados del afrocentrismo norteamericano. Esos postulados no reflejan la complejidad del trato interetnico entre nosotros. La autoafirmacion del negro norteamericano surgio de contiendas que se dieron en los Estados Unidos que produjeron un lenguaje para codificar las relaciones raciales, y un discurso para articular la lucha por la liberacion de los negros. Por 10 tanto, al hablar de su raza los dominicanos no tienen por que obedecer los paradigmas linguisticos y discursivos de Norteamerica. Si el pueblo dominicano no se autodefine como negro, tampoco se autodefine como blanco. Prefiere mostrar una identidad etnica alternativa en la que prima 10 nacional por encima de 10 racial, evitando el binomio blanco-negro y exaltando su creolizacion y su mixtura, 10cual concuerda perfectamente con la abrumadora fusion racial que se ha dado en nuestrosuelo. Para un pueblo eminentemente mulato, productor de una cultura criolla, los extremismos y los esencialismos raciales bordean la necedad y la aberracion.
EI apelativo "indio" un cuando se qui era denunciar el uso del termino "indio", usado por los dominicanos en determinado momento historico para describir el color de su piel, hay que evitar la tentacion de ridiculizar a nuestro pueblo. El apelativo "indio" no vi no de la nada ni se establecio debido a una demencia colectiva. Fue producto de una construccion social. El uso del termino "indio" se acentuo durante el regimen de Trujillo, quien desarrollo y sostuvo una politica cultural mas coherente y efectiva que la de ningtin otro gobemante dominicano antes 0 despues, Esa politic a cultural se disefio con el fin de asegurar la tiranfa y tuvo exito. Reclutando a capacitados trabajadores de
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la cultura, el estado trujillista desplego una eficaz maquinaria intelectual en torno a la teorizacion de la dominicanidad. Como muestra Andres L. Mateo en Mito y Cultura en la Era de Trujillo, la intelectualidad trujillista forjo su vision de la historia, la cultura, la raza y la idetidad dominicanas. Exalto la raza blanca, la fe catolica y la cultura occidental, silenciando ellegado africano y enfatizando dicotornicamente nuestra diferencia con respecto al vecino pueblo haitiano. Asimismo, privilegio la herencia precolombina favoreciendo el uso del vocablo "indio" como una manera de calificar nuestros rasgos fenotipicos. Se trato, pues, de una efectiva carnpafia cultural sustentada por el Estado e inculcada en la poblacion mediante los textos escolares, la prensa, los discursos y los pronunciamientos del regimen. El que los dominicanos utilicen el termino "indio", respondiendo a un proceso de socializacion, no debe ruborizar a nadie. Puesto que la identidad racial no responde a una esencia biologic a sino a una construccion social, la denominacion que el pueblo dorninicano acepte serfa tan valida como cualquier otra. Que el pueblo dominicano no opte por llamarse negro no quiere decir necesariamente que se avergiience de su negrura. Hay explicacion para esa decision, la cual arroja luz tambien sobre la diferencia basica entre la dinamica interetnica norteamericana y la nuestra. Quizas la diferencia mas crucial resida en que la plantacion, como institucion economica preponderante, descollo en los Estados Unidos pero nunc a logro un exito similar en nuestro suelo. Los codigos sociales que rigen las relaciones raciales en todos los puntos del hemisferio donde han convivido negros y blancos remiten al perfodo colonial-esclavista, cuando la plantacion dividio a los seres humanos segun su ubicacion en la escala de poder. Es decir, la conducta interracial no surgio
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Que el pueblo dominicano no optepor lIamarse negro no quiere decir necesariamente quese avergiience de su negrura.
por conteo de globules ni por exquisiteces dermicas, sino por las relaciones de poder que la plantacion impuso.
Negros y mulatos
ada ilustra la elasticidad de las categorias raciales mejor que la relacion entre negros y mulatos en Saint Domingue en el siglo XVIII durante la rebelion de esclavos que posteriormente condujo a la independencia de Haiti. Alli, las diferencias de clase, reguladas por la plantacion, dividio a los negros y a los mulatos hasta el grado de verse como dos entidades etnicas distintas. Los mulatos inicialmente se opusieron a la insurreccion de los esclavos, uniendose a los blancos para combatir a los sublevados. Los mulatos actuaban asf no porque sufrieran crisis de identidad alguna, sino porque su condicion economica, polftica y social, asf como su formacion cultural, los acercaba mas a los blancos, pues los negros eran esclavos sin posibilidad de desarrollo material, condenados a cortar cafia y recibir latigazos durante toda su vida. La Iider afroamericana Angela Davis ilustra divertidamente la elasticidad de la cuestion racial. Davis contaba en cierta ocasion como ella y una arniga, tambien afroamericana, se las arreglaron para comer en un lujoso restaurante del Sur en donde no se servia a negros, estando todavfa en pie la ley de Jim Crow. ElIas tuvieron la astucia de hablarles a los camareros en frances, obliterando asf la barrera que prohibia darles servicio. Esto sugiere que, en el fondo, el opresor y el oprirnido sabfan que el problema no era una cuestion de piel. El negro extranjero en los Estados Unidos, aun en los momentos de mas rampante racismo, recibfa mejor trato que el nativo. No habfa por que odiar ni oprirnir al extranjero puesto que este, como aye de paso, no cornpetia por un espacio en la escala de poder. La plantacion norteamericana produjo relaciones raciales tan polarizadas que en
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el 1939, 75 afios despues de la abolicion de la esclavitud, Marian Anderson, entonces una de la mas talentosas contraltos del mundo, no pudo cantar en el prestigioso Constitution Hall, en Washington, debido a su color. Eleanor Roosevelt monte luego un memorable concierto para desagraviar a la cantante negra. En la Republica Dominicana, para esa fecha, ya habiamos tenido a un Padre de la Patria prieto, es decir, Francisco del Rosario Sanchez. Glorificabamos a Gregorio Luperon, un negro a quien el pais venera como el mas grande y vertical de nuestros libertadores. Ya nos habfa gobernado por mas de 15 afios el presidente Ulises Heureaux, Lilfs, tarnbien negro y de origen haitiano. Finalmente, para el mismo afio de 1939, nos mandaba el Generalfsimo Trujillo, un mulato, nieto de Ercina Chevalier, una inmigrante haitiana. Cierto es que hay problemas de indole racial y de color en sectores de la poblacion dominicana y debemos trabajar tozudamente para resolverlos. Pero la solucion no vendra de posturas esnobistas que confunden la identidad con la moda. El esclarecimiento
de la cuestion racial dominicana se lograra procurando un nivel de profundidad analitica proporcional a la complejidad del problema. La negacion de 10 negro en el folklore y la lengua convive armonicamente con la afirmacion de la negritud. Es decir, por cada "negro bembon" existe un "negro feliz". Nuestra realidad requiere su propia explicacion. No tenemos por que sometemos al patron de analisis que promueve el afrocentrismo norteamericano ni al discurso de otras naciones cuyo devenir historico haya sido distinto al nuestro.
EI afrocentrismo
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os dominicanos no enarbolan un lenguaje racial similar al norteamericano porque su historia, sin el papel dicotornizador de la plantacion, fue distinta. Importar categorias de identidad es promover el anexionismo cultural. En nuestro caso el afrocentrismo seria tan pernicioso como 10 ha sido el eurocentrismo. No tiene nada de malo que los dominicanos aboguen por una identidad racial alternativa.
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A final de cuentas, no tiene ningun merito declararse negro, no obstante la buena intencion de los afrocentristas dorninicanos de Nueva York. Tiene aiin menos merito cuando ni siquiera intenta uno pensar par cuenta propia, limitandose a rumiar un discurso engendrado par otra sociedad y otra experiencia historica. Aunque tal procedimiento resulte tentador, 10 que somos no se puede dilucidar mediante un fogoso biologismo. Ese acercamiento a la identidad, definido en el marco de los genes, resulta tentador porque exonera a los afrocentristas de la ardua tarea de escudrifiar el pas ado y reflexionar con seriedad sobre el presente. Lo que realmente exige trabajo y compromiso es declararse dominicano. Pues tan pronto se articula esa declaracion de identidad, automaticamente le cae a uno encima la obligacion de estudiar, entender, explicar, y, en algunos casos, morirse por eso .•.
*Silvio Torres-Saillant es Director del Instituto de Estudios Dominicanos de City University of New York.
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iN oYmAR e Telecable Nacional es NorlelAS.
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ALBERTO SALAZAR
oera un cartel subversivo, sino una simple sefial de transito, pero asi y todo la policia cubana decidi6 retirarla porque mas parecia una broma cruel que una indicaci6n para facilitar la fluidez del trafico automotor. La sefial decia "S610 entrada" y estaba colocada en la puerta de acceso a la necr6polis "Cristobal Co16n", de la ciudad de La Habana. Y es que en tales lugares debe tenerse sumo cuidado con 10 que se hace y escribe. Otra vez, por ejemplo, j6venes de la zona quisieron patentizar su respaldo a la revoluci6n que dirige Fidel Castro y pintaron en el muro exterior del cementerio una consigna harto difundida en todas las fachadas de la ciudad, pero que en este sitio en particular entrafiaba un contrasentido. La consigna en cuesti6n decfa "Somos felices aquf".
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la ciudadela de IDS difuntos
Los habaneros Ie llaman "EI Barrio de los Boca Arriba ", pero no se vea irrespetuosidad en el nombre. En realidad, y con sobrados motivos, lo que siente por el es orgullo.
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La tumba de "La Milagrosa" es una de las mas visitadas de la Necropolis.
Descuidos 0 humoradas, 10 cierto es que al famoso camposanto no le hacen falta "gauchos" de este genero para atraer la atenci6n. Al menos para los habaneros resulta obligado visitar ellugar -y no precisamente cuando le hagan la ultima visita-, pues el que mas y el que menos despidi6 allf para siempre a un familiar, un amigo, un compafiero de trabajo 0 a un simple conocido. Y quien no, de todas formas tendria justificadas razones para recorrer la ciudad funeraria: los estudiosos de estos temas sostienen que esta puede codearse en cuanto a hermosura y riqueza arquitect6nica con las de Verona y Genova en Italia; con la de Pere Lachaise en Francia; con las de Madrid y Barcelona en Espana, 0 con la de Buenos Aires en Argentina. La mayor y mas fastuosa de las necr6polis cubanas, terminada de construir en 1886 (aunque des de antes prestaba servicios), es Monumento Nacional y se analiza la posibilidad de dec1ararla Museo de Arte Funerario a cielo abierto. De acuerdo con calculos conservadores, el valor de sus conjuntos monumentales excede sobradamente los mil millones de d6lares.
Paseo por Colon... sin marcha fiinebre
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cupute禄, obeliscos, estatuas, tumbas lisas ... La ultima morada de los humanos revela sus propias complejidades. 50路 Rumbo
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oS cementerios son libros tridimensionales donde el marrnol hace de papel y los epitafios de texto. Andar por el de Co16n puede significar una verdadera y amena leeci6n de Historia del Arte desde el momenta rnismo en que uno divisa su portada, compuesta por un arco de estilo romanico-bizantino y rematada por un bellfsimo conjunto escult6rico donde, esculpidas en marmol, resplandecen las tres virtudes teologales: la Fe, la Esperanza y la Caridad. Luego, puertas adentro, en 56,000 metros cuadrados cubiertos por una espesa urdimbre de marrnoles de Carraca, alabastro, lapis lazuli e hierro forjado, 10 mismo pueden hallarse piramides egipcias que templos griegos; asf un monumento romano como otro etrusco; igual tumbas mas6nicas que laicas o de las mas disfmiles religiones; tanto un fastuoso pante6n como una sencillfsima cruz c1avada sobre una tierra que cubre a quien sabe quien ... Para gustos se han hecho esculturas y por tanto sefialar la mas bella entre las de Co16n seguramente despertara polernicas. Sf puede
I REPORTAJE
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., EI propio Miguel Angel habrfase maravittado de la perteccion de "La Piedad".
afirmarse que una de las mas admiradas es la que corona la tumba de un grupo de bomberos que a fines de la pasada centuria perdieron sus vidas intentando salvar la de otros durante un incendio. Eso, tratandose de originales, porque en materia de reproducciones probablemente las palmas se las lleve una copia a tamafio natural de "La Piedad", tan perfectamente cincelada que parece obra del propio Miguel Angel Buonarroti. Siendo las tumbas la ultima memoria de los vivos, allf tambien puede aprenderse mucho sobre la historia cubana del ultimo medio siglo: heroes y traidores, justos y pecadores, guerreros y pacifistas, presidentes y electores, recordados y olvidados, duermen allf su ultimo desvelo, unos orgullosos de las muertes que vivieron, otros asqueados de las vidas que murieron ... Pero todos juntos a perpetuidad, ternandose polvos no mas preciosos estes que aquellos, marchando sin pasos hacia una igualdad injusta que sin embargo convierte a los camposantos en los lugares mas democraticos del mundo por mas que en ell os nadie tenga voz ni voto.
Las leyendas de Colon
E o
n la ciudad de La Habana hay 21 cementerios y cada cual tiene sus propios
misterios, encantos y leyendas. En el de los hebreos, por ejemplo, hay enterradas varias barras de jab6n, 10 cual serfa c6mico si no fuera patetico: los jabones fueron elaborados en los crematorios nazis con grasa humana y evocan, en la base de un monumento, a los judfos vfctimas de la Segunda Guerra Mundial. Tambien el de los chinos tiene sus curiosidades. En e1 Dfa de la Claridad (Qingming) y en otras fechas sefialadas, los dolientes suelen colocar alimentos, bebidas y hasta imitaciones de papel moneda ante los sepulcros, en un intento por pro veer a los occisos de ciertos bienes terrenales que dudosamente les seran de utilidad dondequiera que habiten sus espectros. Ahora bien, en materia de curiosidades y leyendas, ningiin cementerio como el de Co16n. La mas conocida de ell as es la de "La Milagrosa", una mujer santificada por la imaginerfa popular y que, como su apelati vo indica, tendrfa poderes para cumplir los ruegos que le formulan sus devotos. Detras del mito alienta una bella y triste historia de amor, pero contarla con lujo de detalles sera misi6n de un trabajo posterior que desde ya prometemos a nuestros lectores. Otra historia digna de contar es la de cierta senora cuyo fanatismo por el domin6
le condujo ala muerte: un dfa que estaba enfrascada en una furibunda partida, a la mujer solo le quedaba una ficha y todo indicaba que podrfa colocarla. Sin embargo, el que la precedfa en el turno "trance" el juego y ella se quedo con el dobletres en la mano. Su disgusto fue tal que sufrio un infarto. Y aunque no hubo tiempo de preguntarle su opinion al respecto, hoy una ficha como aquella decora su tumba. Hasta el propio arquitecto que concibio la Necropolis de Colon, el espafiol Calixto de Loira y Cardoso, tiene una pagina in solita reservada en las memorias de la institucion. A su genio se debio la construccion de la llamada Ga-lena de Tobias, donde como era usual entonces, las inhumaciones se realizaban en una especie de tiineles con nichos perforados. Pues bien, al ser concluida la obra, el senor Loira se sintio tan satisfecho de ella, que manifesto su voluntad de ser enterrado allf cuando le llegara la hora. Dfas despues su deseo serfa cumplido y con caracter de primicia: para el estaba reservado el primero de los 526 nichos de la Galena. Nada, que como en otras ciudades cualesquieras, los campo-santos tienen sus historias cornicas, pateticas, ironicas y romanticas. Solo que con ellas no sienten ni padecen sus protagonistas ..•.
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Ent,e nosotros
i,Para qui tanta bulla? MARIA JOSE RAZKIN ofiito Almonte pedaleo fuerte aquella manana. Apenas despuntaba el sol timido cuando salio de su casita de madera y tejado de hojalata, con su triciclo vacio, y se encamino por una cuesta empinada que 10 llevarfa a su rutina. -Y que compadre ~como le ha ido con las elecciones? le dijo a un senor que se disponia a abrir su negocio, una barberfa mas vieja que Matusalen, que tenia un letrero medio desbaratado en el que se podia leer escrito a mana con pintura blanca, con un as letras bien temblarosas, casi ilegibles: "Balverfa mi esfuerso. Hoy no ffo, manana sf". -Ya ni yes, en la misma lucha de siempre, no hay mas nada. Gane el que gane, al pobre todo le llega menos ropa, le contesto el compadre. En ese letrero descascarado se resumia toda una vida. Su esfuerzo habia comenzado con unos chelitos ahorrados, de los de antes, cuando el peso valia, a los que se sumo una botija que le dio un familiar (por 10 menos eso les decfa a todos), que le convirtieron de la noche al dia de un anonirno que chiripeaba con 10 que aparecia, en todo un Senor, escrito asf con mayiiscula, al que se le debia respeto, y mucha consideracion. Por ende, se convirtio en el "papi-chulo" del barrio y no habia jovencita ni madurita que no sonara con atraparlo para siempre. Asi fue como Don Tito pudo comprar una casa, que acondiciono como barberia porque desde siempre el habia sido el encargado de cortarles los monos a amigos y familiares y se le habia peg ado fama de tener buena mano. Adquirio un sillon de barbero muy elegante, dos 0 tres palanganas para poner en remojo las barbas de sus parroquianos, cuatro 0 cinco brochas, un espejo grande y unas cuantas navajas de afeitar. A todo esto sumo, naturalmente, el radio mas moderno y con mas volumen del entorno, con 10 que su barberia se convirtio en un centro de reunion, donde se tomaba cerveza, se discutia, se jugaba domino mientras se esperaba turno, y se contaban entre los "tigueres" 10 buena o mala que estaban Fulanita 0 Menganita. Lo de qui tar el fiado fue una decision que tuvo que tomar despues de que comenzaran a pulular muy cerca los salones llamados "Unisex", que aunque en principio y para los que no sabian ingles, sonaban a mala palabra, pronto se convirtieron en los favoritos y no hubo cabeza que se resistiera a esos encantos. Poco a poco, Don Tito fue sintiendo fuerte la competencia de estos salones que expendian pro-
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Su vida habfa continuado de esta manera hasta ahora, sumando con
decepclon pro mesas preelectorales, y olvidos postelectorales, ganara quien ganara. De ahf su poco entusiasmo.
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ductos de los Paises, con etiqueta "made in USA", pelaban segun la moda que llegaba en unos catalogos muy modernos y a colores y ofrecian muchos tratamientos extranjeros, diferentes de los tradicion ales criollos hechos a base de aguacates con aceite verde, para poner el cabello lindo y sedoso. -Mira si son comparones que creen que todo 10 que llega de afuera es mejor. Apuesto 10 que quieran que yo les pongo el casco mas bonito, pero na, se llevan de esos potes tan lujosos y de tantas letras en ingles, aunque no entienden ni papa, les decia a sus c1ientes de siempre. Fuera 10 que fuera, comparonerfa, mod a 0 calidad, 10 cierto es que la barberfa de Don Tito cada vez tenia menos publico, menos palanganas y menos navajas de afeitar. El viejo sillon chirriaba y se inc1inaba para todos los lados menos para el que debia y el radio ya no sonaba porque un buen dfa se dafio yaDon Tito nunc a mas Ie sobro el dinero para mandarlo a arreglar. Adernas por aquello de que cuando uno esta en malas, hasta 10s amigos y la mujer se le niegan, algunos de sus c1ientes que Ie abonaban la cuenta quincenalmente, comenzaron a no aparecerse mas o a meterle un cuento para no pagarle por 10 que Don Tito decidio que hasta ese dia fiaba. Asi por 10 menos sabia que tenia poca c1ientela pero al contado, yael toda la vida le habfa gustado anotar su "habet" y "deber" en una mascota matron con tapas de carton en las que llevaba buena cuenta de todo su estado financiero para evitarse sustos econornicos a ultima hora. Su vida habfa continuado de esta manera hasta ahora, sumando con decepcion promesas pre-electorales, y olvidos post-electorales, ganara quien ganara. De ahi su poco entusiasmo. Para el, todo 10 que trascendiera de su vieja barbena maltrecha par el tiempo, era totalmente secundario. Habia aprendido que si uno no tiene buenos padrinos que 10 saquen de aprietos 0 10 recomienden, nada cambiaba tanto. "Hablan y hablan, y a la hora de la verdad te firman un Acuerdo con un Fondo, suben el dolar y la inflacion, y se quedan igualitos. La buena vida es para los que estan pegaos, asf es que ~para que tanta bulla?" -Ie dijo en voz alta a Tofiito. Ya la resaca de las elecciones estaba pasando. Cada quien retorno a 10 suyo, Tofiito a su triciclo y Don Tito a su barberfa, y se dispuso a vivir como buenamente podia .•
BateD en gpandes ligas: Estadisticas relucientes contra estadisticas de real valia HERIBERTO MORRISON I beisbol podria considerarse como un deporte donde no s610 hay importantes aspectos visibles, sino que adernas existen aspectos invisibles tan importantes como Ios primeros, aunque con e l agravante de que no reciben los beneficios de una real justicia. Por ejemplo, se consideran como los mejores bateadores quienes aparecen en los sitiales cimeros de las casillas de los promedios de bateo, jonrones y carreras remo1cadas. Sin embargo, haciendo acopio de otras metodologfas 0 pareceres, no tan convencionales, se puede determinar que un bateador puede po seer un madero tan letal 0 mas que cualquier otro que tenga impresionantes guarismos ofensivos en los aspectos citados y que son dados a conocer peri6dicamente. EI especimen de bateador de gran valia que traemos a colaci6n muchas veces ha pasado desapercibido, pero su accionar ha sido determinante a la hora de decidir victorias a favor de su equipo. Cualquiera podna sorprenderse si se le informa que Brian McRae, de los Reales de Kansas City, super6 al toletero Frank Thomas- ganador del premio Jugador Mas Valioso de la Liga Americana- al decidir mayor cantidad de juegos, segun un patr6n consistente en que cuando su equipo necesitaba una carrera para transformar una posible derrota por una carrera en un victoria, consigui6 una forma de lograr su objetivo. Si no 10gr6 al menos anotarla, pudo empujarla. Desde esa perspectiva, MacRae decidi6 28 partidos para encabezar
Marquis Grisson la liga, mientras que Thomas apenas consigui6 22. Es importante apuntar que Thomas concit61a atenci6n al totalizar 41 jonrones y 128 carreras empujadas, mientras que McRae flet6 12 jonrones y remolc6 69 carreras, pero este logr6 materializarlos en el momento preciso. Los Reales ganaron
28 partidos que pudieron haber sido derrotas sin el en la alineaci6n. Este interesante standard es original del destacado cronista estadounidense John B. Holway del personal de Baseball Digest, quien 10 patentiz6 hace varias decadas y sostiene que es una efectiva metodologfa para clasificar la valia de los bate adores y determinar con bastante precisi6n 10 mucho que un jugador significa para su equipo cuando viene a la of en siva. Opt6 por denominar a su sistema "Games Won At Bat(GWAB), algo asf como Juegos Ganados al Bate. Segun esta clasificaci6n, Marquis Grisson, de los Expos de Montreal, fue el mas efectivo en la Liga Nacional. De las 94 victorias de los Expos, Grisson fue crucial en 29 de ellas, quedando por encima del poderoso Barry Bonds, quien s610 produjo el margen ganador para los Gigantes de San Francisco en 21 ocasiones. La mayoria de los estacazos de Bonds se produjeron en causas perdidas 0 en victorias con anotaciones de un s610 lado. El excepcional jardinero totaliz6 46 cuadrangulares y 123 carreras impulsadas.
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ACTUALIDAD
Rafael Palmeiro
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en GW AB es de 36 por el legendario Ted Williams, pero los honores para JMV correspondio a Joe Gordon, de los Yankis quien apenas tuvo 11 GWAB. A proposito de bateadores claves, aunque en un aspecto variado, el avezado cronista Tim Kurkjian de Sports lluustrated abordo recientemente a los managers de los 28 equipos de grandes ligas, sobre Quien es Mister Clutch? El cuestionamiento se refiere al bateador mas efectivo del momento en situaciones de presion. Especfficamente se les pregunto sobre cual jugador en su liga, con corredores en primera y segunda, dos outs y la anotacion empatada en el noveno, tendna la mejor oportunidad de empujar la carrera al plato. A los managers no se les permitio votar por jugadores bajo su direccion. Los ganadores fueron por cada liga, Paul Molitor( Azulejos) y Barry Bonds (Gigantes). Los resultados no fueron sorpresa, pero si los margenes de victoria. En la Liga Americana, Molitor recibio 8 de 14 votos, mientras que Frank Thomas (Medias Blancas) recibio 3, y Joe Carter y Roberto Alomar de los Azulejos y Will
Segun Holway, un tipo como Bonds tiene las estadfsticas relucientes, mientras que Grisson produce las estadfsticas de valia. Este disparo 19 jonrones la temporada anterior y sus 98 carreras impulsadas quedaron detras del total de las de Bonds por 25, pero segun el citado standard, cuando se habla de juegos ganados se coloca por I---""""If.: encima de Bonds, el Jugador Mas Valioso de Liga Nacional en 1993. Despues de Grisson, los mejores en GW AB fueron:Ron Gant(28), Jeff Blausser (27), John Kruk(27), Matt Williams(27) y Lenny Dystra """",-1IIfI (26). En la Liga Americana McRae es escoltado por Tim Salmon (27), Rafael Palmeiro (26), Wally Joyner (25) Chad Curtis (25) y Ken Griffey (24). Frecuentemente, los integrantes de la Asociacion de Cronistas de Beisbol de los Estados Unidos al seleccionar al Jugador Mas Valioso en cada liga, pasan por alto a reales bateadores de valia. En las votaciones para el JMV de la temporada pasada Grisson apenas recibio 66 votos, quedando a la zaga varios .,;......J....~ jugadores. El record de todos los tiempos
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Clark( Texas) recibieron uno cada uno. Los managers de la Liga Nacional dividieron sus votos asi: Bonds recibio 9 de 14, Mark Grace(Cachorros) obtuvo dos, y los tres restantes se ~;;;;;';;j;1r;:7'" los repartieron-con uno cada uno Ryne Sandberg (Cachorros), Tony Gwynn (Padres) y Kevin Mitchell (Rojos). Al evaluar a Molitor, el dirigente Sparky Anderson, de los Tigres de Detroit explica 10 siguiente: "Me gustaria verlo batear en la posicion de limpiador en un equipo donde los tres primeros bateadores logren • embasarse 700 veces. Yo les aseguro que Molitor remolcaria mas carreras que Frank Thomas 0 cualquiera. El sabe como conseguir batear de hit." Dallas Green, manager de los Mets expreso sobre Bonds: " No hay un mejor bateador que el. No hay un lanzamiento que el no pueda manejar; el tiene disciplina y poder." Como se puede apreciar, el bateo, sin duda el elemento vital del beisbol, genera un interesante juego de aspectos diversos- tanto a la vista como subrepticios - donde se puede aquilatar la valia de los ejecutantes Molitor de la estaca .•.
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Paul DE 1994
Barry Bonds
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Debacle de pronosticos en el basket de la na debacle sin precedentes se ha producido en los pronosticos que los expertos habian proyectado con relacion a los play offs de la NBA, donde los hechos han demostrado que en una serie corta pueden suceder cosas insospechadas, y rodar por la borda cualquier enfoque por mas objetivo que parezca. Desde antes de que se iniciara la refriega semifinal los analistas dieron como favoritos a Seattle Supersonics en la Conferencia Oeste, amparados en su versatilidad, prafundidad y talento de sus jugadores, criterio que fue reforzado al imponer una marca de franquicia al ganar 63 partidos en la vuelta regular. Asimismo, la correspondia la ventaja de la casa en todo el trayecto del playoff. La adquisicion de Kendall Gill y Detlef Schremph habfa incrementado el movimiento de la bola y la defensa en la actual temporada, y todo parecfa indicar que el equipo navegaba sin tropiezos a la primera ronda al mejor de cinco. Sin embargo, como to do el mundo ya sabe, sucedi o 10 inimaginable. Los Supersonics fueron eliminados por el equipo cenicienta, Dever Nuggets, considerado como un grupo de muchachos inexpertos sin posibilidades despues de haber terminado empatado con el peor record de temporada regular. Para mayor dramatismo, Denver perdio los dos primeros choques ante Seattle y logro imponerse en los tres restantes. Era la primera vez que un equipo sembrado en el octavo lugar de los play offs lograba derrotar al mimero uno. El trabajo descomunal de hombres como el africano Dikembe Mutombo y de los sustitutos Robert Pack y Brian Williams fueron claves para sepultar a los favoritos, posibilitando que los Nuggets pasaran a la segunda ronda la mejor de siete, donde se fajaron de ni a ni con el soli-
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do equipo Utah Jazz que tiene en sus filas a superastras de la talla Las de Karl Malone y John sorpresas Stockton. Quienes previamenhan estado te habian descartado a la orden a Denver, sostenienen la actual do que necesitaban mas temporada tiempo para crecer de la NBA como unidad, y vaticinaban que necesitarfan un afio mas para agenciarse su primera victoria en una primer a ronda, quedaron muy mal parados. ~ Que han proMODELO DE 5 Y 10 LITROS nosticado los expertos DE CAPACIDAD para la final? La mayorfa esta conteste en que el campeon deb era salir de la Conferencia del Oeste a menos que uno de sus jugadores clayes sufra una lesion significativa. Otra de las razones para pensar que el Oeste acabara con dinastia de los equipos del Este, es el criterio de que en el citado Ursus circuito se ha impueTrotter sto un estilo alrededor de la defensa, aunque algunos les parezca que ello se aplica mas a Houston que a Phoenix. En adicion, se estima que ningun equipo del Este es actualmente tan dominante como fueron los Bulls hasta la temporada pas aTenemos todos 105 repuestos disponibles da.(HM) .•
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La Nataci6n e ha establecido que la natacion competitiva tuvo sus orfgenes en Upsala, Suecia. a finales del siglo XVIII, sin embargo, se atribuye a los ingleses haber organizado oficialmente las competiciones publicas de natacion en 1837. Lo que no ha sido posible determinar con exactitud, es cuando el hombre empezo a nadar, aunque se supone que 10 hiciera en tiempos muy remotos. La notacion no figuraba en las Olimpiadas de la antigtiedad, pero se sabe que los soldados griegos deb fan aprenderla como parte de su preparacion militar. Lo mismo ocurria con los romanos y otros pueblos de la antigtiedad. Segiin datos fidedignos, en 1875, el capitan ingles Matthew Webb se convirtio en el primer hombre que cruzo a nado el Canal de la Mancha, para 10 cual ernpleo la brazada de pecho que era el estilo predominante en aquella epoca. La primera marca mundial de natacion fue establecida por E. T. Jones, de Inglaterra, al nadar las 100 yardas en 68,5 segundos. La natacion es una de las nueve disciplinas que integraron la primera Olimpfada de la era moderna y desde entonces ha estado en el programa de las mismas en 1896 se compitio en 100 metros libres, 500 metros libres, 1.200 m. libres. Las pruebas de c1avados se introdujeron en 1904 y la participacion de mujeres en disciplinas fue admitida en 1912. Una de las reglas importantes fue el establecimiento de piscinas de 50 metros para las competencias internacionales. En 1908 se forme la Federacion Internacional de Nataci6n Amateur para reglamentar y dirigir el deporte en todo el orbe. Conforme la nataci6n se fue haciendo un deporte mas popular se fueron agregando otros eventos el estilo mariposa, la natacion sincronizada, relevo combinado y combinados individuales, entre otros. La natacion es hoy dta es uno de los deportes mas prestigiosos a nivel intemacional y las principales potencias en la disciplina son Rusia, Estados Unidos y Alemania-e56¡ Rumbo • DEL 26 DE MAY 0 A LID
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CULTURA ---"'Pk-c!!~ RUTH HERRERA
Una obra para gozar y usar Naci6 en Santiago de Los Caballeros y lleva mas de 30 aiios en Estados Unidos. Estudi6 artes y se radic6 en la pintura y en la cerdmica con desbordante alegria de colores. Vive en Cambridge, Massachusetts y el diario The Boston Globe, del mismo estado, ha reseiiado su maestria y su multiculturalismo. Porque es una dominicana residente en el exterior de obra significativa, reproducimos parcialmente el articulo y Los principios de la artista.
I apartamento de Emma Luna estalla con su trabajo, empezando con la pintura de un espacio surreal en la entrada: paredes que parecen flotar y ventanas misteriosamente iluminadas. Una mesa de la sala esta repleta con sus vasijas de ceramica de estilo raku, de formas simples inspiradas en la artesanfa de los indios tainos de su nativa Republica Dominicana. La cultura tafna fue destruida por los conquistadores espafioles, dice ella. Debajo de la mesa, en el piso, aparecen mas vasijas, mientras de la pared cuelga una pintura casi figurativa, cuyas lineas oscuras y colores vivos transmiten algo de Kandisnky, algo de Matisse y algo de los ancestros caribeiios de Luna. "Soy latinoamericana", dice la artista, "pero tarnbien soy producto de tantas influencias culturales" . La mesa del comedor esta llena de sus platos de ceramic a azul
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Conde la pintura difiere de la ceramlca es en la tematlca: mujeres tratando de vivir en un mundo dominado por los hombres.
y blanca, cuyos colores evocan los de ceramic as espaiiolas. En la cocina, alineadas en la meseta, hay un desfile de las pinturas miniaturas de Luna, algunas de s6lo una pulgada de ancho. Por la exuberancia de sus colores y lineas, parecen pinturas 50 veces mas grandes. A Luna le gusta llevarlas como broches y las regala a sus amistades con frecuencia. En el bafio aparece otra sorpresa, que algunas veces mantiene a sus invitados durante mucho tiempo en ese lugar. De las paredes cuelgan losas de ceramic a pintadas con cuadritos blancos y negros, disefio que imita los mosaicos del piso. Encima aparecen impresos pantys, medias y sostenes. Estas pinturas salieron de la frustraci6n de Luna con sus hijos cuando dejaban su ropa interior regada en el piso. Frente a este problema, otras madres se ponen histericas, Emma convierte la cuesti6n de la ropa interior en arte. Nacida en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Luna vino al norte en busca de una educaci6n. Se licenci6 en la Universidad de Minnesota y, en 1986, asisti6 al College of Art de Massachusetts, donde estudi6 con el pintor Dean Nimmer. Experiment6 con los tejidos, estampados, escultura, pintura y cerarnica, quedandose con los dos ultimos. Encuentra que la pintura "demanda mas tiempo y concentraci6n que la ceramica. Una vez que se empieza con la ceramica, no puedes parar. Incluso cuando estoy muy cansada y voy al taller al final del dia, me
CULTURA ••••••••••..• ~aerj~~~ relaja concentrarme en la forma". Actualmente, Luna produce en el taller del Radcliffe College, donde ha estudiado con el ceramista japones Makoto Yave, y expone en la Society of Arts and Crafts de Boston y en dos galerfas de Cambridge: Caribbean Creation y Baak Gallery. .• Lo cormin a su ceramica y pintura es la linea de montana rusa, ftuyente y libre. Ella odia medir y solo 10 hace para las tapas de las teteras 0 cafeteras, que deben ajustar. Fuera de eso, es espontanea con las formas y los tamafios. EI color, tambien, es un vinculo entre sus dos medios de trabajo: ella prefiere los matices suculentos de fruta madura y algunas de sus vasijas tienen un rico resplandor metalico. Donde la pintura difiere de la cerarnica es en su tematica: mujeres tratando de vi vir en un mundo dominado por los hombres. Las mujeres de Luna aparecen algunas veces literalmente enc1austradas detras de barrotes negros. Una pintura muestra una mujer desnuda y voluptuosamente rec1inada (hay una evocacion de la Desnuda azul de Matisse). Pero la dama de Luna carece de cabeza. "Quizas sea asf como algunos hombres yen alas mujeres: sin cabeza para pensar". La ceramica blanca y azul, por otro lado,
De su Declaracion Artistica Mi trabajo en cerarnica esta inspirado en las formas clasicas de los indios tafnos. A este antiguo modelo formal yo adapto tecnlcas como el uso de la porcelana y el raku con fuego. EI producto resultante puede parecer carente de novedad, pero yo 10veo como una aflrmacion de algo que una vez tuvimos pero que ahora hemos olvidado, algo que quiero revivir a mi manera. En un sentido, la variedad de tradiciones que conviven en mis piezas raku reflejan mi propia experiencia de latinoamericana residente en Estados Unidos durante los ultimos 30 arios, durante los cuales he sido receptiva a una variedad de influencias: europeas y asiaticas, asf como latinas y nativas de Norteamerica. iSupongo que mis vasijas tienen su propia historia multicultural que contar! Mi pintura tiene su mayor deuda formal con el expresionismo, especial mente con Kandinsky y su particular uso del color. AI lenguaje expresionista de formas y color, sin embargo, yo agrego mi propio senti do caribefio del color y disefio. EI contenido de mis pinturas, a partir de los afios 80, corresponde sobre todo alas experiencias vitales y emociones de las mujeres. Por ejemplo, en Mujer en las sombras yo he tratado de expresar la marginalidad de las mujeres en un mundo dominado por hombres. Trabajos como Ensimismada reflejan la confusion y las interrogantes de las mujeres. Mas recientemente, he aplicado los mismos principios formales a la pintura de paisajes.
es alegria plena. -Usa una rica variedad de azules, en patrones libres de formas que algunas veces lucen como renacuajos u ojos. Su intencion es que estos platos sean usados y disfrutados. Una noche los coloco en la mesa llenos de guacamole y carambolas. Las vasijas de estilo raku -solo decorativas ya que el raku no es impermeableson mas etereas. Luna ama 10 impredecible del raku, una tecnica donde se pone al fuego la arcilla a temperaturas muy altas, luego colocan los objetos calientes en una "camara de carbon" lIena de materiales naturales combustibles, como hojas secas y conos de pino. Estos se queman en llamas que literalmente pintan las superficies. En la version Luna del raku, el producto terminado resplandece, "dando la impresion de un paisaje montafioso 0 una puesta de sol", dice ella. Para algunos artistas, elaborar una obra tan hermosa en dos medios diferentes serfa suficiente. Para ella no. Cuando dice que trabaja a tiempo completo, no se refiere al trabajo en su taller. Ensefia arte a 500 nifios de escuelas ptiblicas, desde kindergaten a quinto grado, ayudandolos en proyectos ambiciosos, inc1uyendo murales gigantescos. "Estoy tan orgullosa de su trabajo como del mio" .•
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CIENCIA Y SALUD
PIAPINI
imples pruebas de sangre para poblaciones enteras podna ser to do 10 que se requiere para descubrir a mill ares de afectados por el mal celiaco (desorden intestinal). Y si los investigadores italian os que han llegado a esta conclusion estan en 10 correcto, esos simples examenes de 10 que es esencialmente una enfermedad curable, podrfan evitar graves complicaciones. En una investigacion de un afio de duracion practicada entre estudiantes de entre 11 y 15 afios de edad, un equipo Jiderado por el doctor Carlos Cafassi, de la universidad de Ancona detecto un alto grado de llamadas enfermedades subclinicas, en que la gente tiene sfntomas muy suaves del mal. Especfficamente, se diagnostico que 11 de un total de 3.351 estudiantes (alrededor de uno en 300) del distrito escolar de Pesaro-Urbino estaban afectados por la enfermedad. De hecho la prueba, que requiere solo extraer una gota de sangre de un dedo, habfa seleccionado a 71 potenciales enfermos afectados del mal celfaco. Analisis adicionales y biopsias intestinales eliminaron a 60 de ellos. La tasa estimada de casos conocidos a casos sin diagnosticar de enfermedades celfacas en la poblacion elegida fue de 1 a 5,5, dijeron los investigadores, cuyos hallazgos fueron public ados en la revista de medicina The Lancet de esta semana. En otras palabras, por cada caso conocido de enfermedad celfaca en la poblacion habia otros cinco o seis casos del mal sin diagnosticar.
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Una dieta libre de gluten (pan, galletas, cereales) ayuda a combatir el mal celiaco. 80 • Rumbo • DEL 26 DE MAY 0 A L 2 DE J U N 10 DEI
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Esta Un mal hereditario
enfermedad
Italia respondieron bien a tal dieta, y una biopsia efectuada entre seis y 12 meses despues mostro que la pared intestinal habla retornado a la normalidad. Sin embargo, seguir cuidadosamente las indicaciones de una dieta libre de gluten no es siempre facil. Algunos alimentos que contienen gluten son bien conocidos, entre ellos el pan, las galletas, y los cereales que se sirven en el des ayuno. Pero otros alimentos no son tan facilmente identificados, y existen centenares de otros productos, especial mente alimentos procesados, que contienen esa protefna. Por ejemplo, la harina del cereal, o el mismo gluten, pueden ser afiadidos a alimentos como protein a vegetal, y las etiquetas no siempre informan de manera adecuada. Aiin mas, fabricantes de alimentos a veces ignoran que sus productos contienen gluten porque compran compuestos para dar sabor alas comidas entre los inc1uye esa proteina. La frecuencia de la enfermedad varta de pais en pais, y dentro de una misma nacion. Segun un estudio europeo, la enfermedad afecta a menos de uno por cada mil nifios en Grecia, en tanto en Suecia la frecuencia es tres veces y medio mas alta. Existen tambien variaciones en un mismo pais. Por ejemplo, el estudio europeo indica que las tasas de la enfermedad en Sicilia son casi dos veces mas altas que en Pavia, en el norte de Italia. La nueva investigacion muestra que la frecuencia en Italia, y tal vez en muchos otros pafses, podria estar gravemente subestimada. En su totalidad, los datos confirman que el sumergido 'iceberg' celiaco es mayor que la parte que ha emergido clinicamente, dice Catassi. El doctor David Challacombe, un pediatra britanica, comenta, Las pruebas no solo pueden identificar a nifios con la enfermedad, sino tambien detectar el mal en adultos en los cuales diagnosticos demorados 0 equivocados son comunes debido a que un estado cronico de una salud precaria es aceptado como normal. El proximo paso, antes de que sean aceptadas las pruebas a poblaciones enteras, es efectuar mas estudios a fin de determinar cuando es la mejor edad para hacer las pruebas, y como reducir los costos .•
puede
La enfermedad celfaca es un mal hereditario causado por la sensibilidad al gluten, una proteina de cereal hallada en el trigo, el centeno, y en menor cantidad en la cebada y en la avena. Los medicos ignoran por que el gluten trae tales trastornos. Se ha pensado que la proteina se combina con anticuerpos (que defienden habitualmente el cuerpo contra moleculas invasoras) para formar complejos que dafian la pared intestinal. Las pruebas de los investigadores italianos involucraron la deteccion de algunos de esos anticuerpos, entre ellos el antigliadin y el antiedomisio. El dafio al intestino causa sfntomas de diarrea, flatulencia y deposiciones copiosas. Las personas afectadas por el mal sufren tarnbien a veces de deficiencias nutricionales debido a que las vitaminas y los minerales no son absorbidos de manera adecuada. El resultado es un retardo del crecimiento en los nifios, y anemia, infertilidad y debilidad osea en los adultos. Una consecuencia grave de esta enfermedad, en caso de no ser tratada, es el desarrollo de cancer en el intestino delgado. EI diagnostico no es facil pues pueden existir grandes variaciones en los sfntornas. Por ejemplo, algunos pacientes se sienten bastante bien. Otros, como en el nuevo estudio, han tenido pequefios problemas de salud que no han sido advertidos. Un diagnostico definitivo requiere practicar una biopsia extraer un pequefio trozo de la pared intestinal para determinar si han existido cambios en las celulas, Pero se trata de un procedimiento agresivo, por 10 que se hace solo en un selecto grupo de personas (basandose en ciertas evidencias clfnicas). Sin embargo, sefialan Catassi y sus colegas, debido a la ausencia de cualquier caracterfstica especial, muchos casos subclinicos de enfermedad intestinal puede no ser detectados mediante el analisis de grupos escogidos de pacientes en situacion de riesgo. Sin embargo, los dafios a la pared intestinal existen. Este hecho, conjuntamente con la investigacion efectuada en Italia, afiade fuerza al punto de vista de que poblaciones enteras deben ser chequeadas, pues cuanto mas rapido los pacientes comiencen una dieta libre de gluten, menor sera el riesgo a contraer cancer. Los nuevos casos diagnosticados en la investigacionefectuada en
degenerar en
cancer. En los
nlfios, retrasa el crecimiento y
provoca anemia. En los adultos, infertilidad y
debilidad 6sea.
Copyright
1994 The Lancet Distributed
Features/Syndication
by The New York Times Special
Sales.
DEL 26 DE MA YO AL 2 DE JUNIO
DE 1994
• Rumbo
s
61
QUien-qu8-c6mO-CUBndtH:I6nde-por que NORYS SANCHEZ
Quien
La Ricoh ha lanzado al mercado una pulidora de papel que devuelve la hoja blanca. Se puede reutilizar el mismo papel hasta diez veces sin perder la calidad'
(on en 1909 (en Ia foto). Dicen que el matrimonio es 10 que le ha mantenido en buen estado de salud.
-e-e-
Cuanr#o Alreducit
la cantidad de calorias, la vida media se extiende aproximadamente un 50%. Esta comprobado que 10s seres hurnanos obesos mueren antes que 10s delgados. Es casi imposible encontrar un centenario con sobre peso.
En 199310s casos de polio registrados en el mundo fueron muy inferiores a los de 1992, segun la Organizaci6n Mundial de la Salud, Dado que en 141 paises no se registr6 ni un solo caso, 10s responsables de la OMS creen que el fin definitivo de la polio esta muy cerca, -e-
-e_
porque En callfotnla se encuentra la pareja de esposos mas vieja del mundo. Sus nombres: Ernest "y Maud Scott de 105 y 101 aDOS. Se casa-
Robert De .Niro ahora se nos presenta como director de la pelfcula "Bronx Tale". siendo esta su primera experiencia, de la otra parte del cine. Asegura no retirarse como actor y sobre las eutrevistas dice que "nunca pueden quedar bien porque son la percepci6n de las cosas por otra persona".
Las plantas sllvestres se confabulan con las autoridades para hacer ann mas peligroso el transitar por las aceras. Este enorme hoyo ubicado en la calles 10s Arrayanes del sector Bella Vista, cada dia es mas encubierto por 1as plantas que crecen sin control, convirtiendose en un riesgo para 10s transeuntes y menos visible alas ya indiferentes autoridades.
-e-
Que La fotoborrcrdera. Las copiadoras han contribuido a facilitar el trabajo, incrementando tambien el gasto de papel.
a路Rumbo路DEL
26 DE MAYO AL 1 DE'JUNIO
DE 1994
I
Por si no 10 sabia
Las plantas no solo escuchan ... tambien lloran. Nuestro ofdo no puede captar el "grito de dolor" emitido por las plantas que sufren de sed. La sefial de ultrasonido que los vegetales emiten cuando necesitan agua se hace mas agudo y puede ser captado por un artefacto preparado por los cientificos del Instituto de Agricultura de Wellesbourne (Inglaterra). Un sensor detecta las fracturas microsc6picas que se verifican en las matas deshidratadas y una computadora conectada graba y amplifica el sonido. Todo eso conectado a un sistema de riego autornatico, permite suplir en la cantidad deseada y en el real momento de necesidad el agua.
-e-
Seis tipos de piel. Los dermatologos dividen en seis los distintos tipos de piel basandose en la reacci6n de cada una frente al sol y las caracteristicas ffsicas de la persona. Por esta raz6n cada persona necesita un tipo de pro-
tecci6n distinta para el sol. Para cualquier tipo de piel, se recomienda llevar a cabo un bronceado lento. Esto se logra poniendose al sol diez 0 quince minutos el primer dia y luego ir aumentando la cantidad hasta llegar ados horas. No mas. Siempre utilizando un protector solar, de acuerdo a la piel de la persona. Segun los expertos se clasificaria asi: Tipo A: las personas muy blanca, de ojos y pelos claros, siempre se quema con el sol. Nunca llega a broncearse y su piel es sumamente sensible. Tipo B: Los de ojos azules 0 pardos, pelo rubio 0 pelirrojo y piel muy blanca. Se quema facilmente y su bronceado es minimo, durandole poco. Tipo C: Son los n6rdicos 0 alpinos. Se quema con moderaci6n, se broncea gradualmente y tarnbien es sensible. Tipo D: Ojos y pelo oscuro y piel serniblanca. Ocasionalmente se quema y siempre se broncea. Tipo E: Ojos, pelo y piel oscuros. Casi nunca sufre quemaduras y pasa por un bronceado rapido e intenso. . Tipo F: Raza negra. Nunca se quema. (N.S,)
[]]umeros Los nifios libros. Segun encuestas, 10s nifios leen mas que 10s adultos. El 70% de los nifios entre 6 y 12 afios leen medianamente porlo menos llibro por afio contrael28% de 10s adultos.
y
~----------------~
105
-eDurante
1993 fueron deport ados de
la Republica
Dominicana un total de 120 extranjeros detallados asi: 40 haitianos; 19 norteamericanos; 14 colombianos; 14 italianos; 6 chinos; 5 espaiioles; puertorriquenos: 3 canadienses; 3 alemanes; 2 britanicos; 2 pakistanfes; 1 guatemalteco; 1 greco; 1 peruano; 1 austrfaco; 1bahamefio; 1belga; 1 iranf y 1 hindu.
-eA mayor altitud, menor protecci6n atmosferica y mayor repercusi6n de la radiacion sobre la piel. Por cada 300 metros de altura, la radiaci6n ultravioleta aumenta el poder de dafiar la piel. Cuanto mas cerca del ecuador, mas vertical e intensa es la radiaci6n solar. Su capacidad dafiina aumenta un 5% si se pasa de los pafses n6rdicos a los tr6picos. La luz y los ultravioletas llegan a la piel humana de forma indirecta y con mayor o menor intensidad, dependiendo de la superficie sobre la que se reflejan. La reflexi6n es de un 50% a un 80% sobre Ia nieve, de un 20% sobre el mar y de un 15 % a un 25 % sobre la arena. (N.S.)
DEL 26 DE MA YO AL 1 DE JUNIO
DE 1994 • Rumbo¡
63
(,Que pais es el mayor consumidor mundial de ag,ua?
E
rado nid consum diariam nte 4.9_1 litro d a ua por per na (1."00 galon , tres vece I prornedio de I naci n europeas. y una ifra astronc mi amente mayor que la de la mayorfa d 10 paise en vfa de
desarrollo. 61 tfpico hogar n rteamericano utiliza tidianamente uno 7 ,-litr (100 galone d agua por pe ona. Dos tercera parte de 10 habitant del planeta usan tidianamente m no d 49 litro d agua ( 1 gal n por pers na, La tierra ti ne Volumen de agua virtual mente la de la tierra mi ma antidad TOTAL: 1.360 millones de d aguaque kil6metros cubcos cuandolo dino auri merodeaban por el planeta. P ro '10 un tre por ciento del asua e potable. 6 tad nido retira diariamente *Desglose de las cifras 1.280 miUone Dos tercios del agua potable de la de litro diaries tierra esta encerrado en hielo, EI de agua al ilia. reslo se halla en rios, lagos, vapor Lama r de agua y en pozos artesianos. parte del agua utilizada para produ ir electri id d, irrigar tierr u operar planta indu male .
DESCARGA
Los Acuiferos: Esponjas subterraneas
Usoen viviendas, en irrigacion y en industria.
RECARGA lIuvias y corrientes de agua recargan eJ suministro.
Como si se tratara de un balde repleto de grava humeda, un acuifero es un medio poroso Ueno de agua represada en un lecho de roea, Aproximadamente un 65 por ciento del agua potable que se extrae en Estados Unidos de pozos es empleada en la irrigacl6n. Alrededor del 30 por ciento es obtenida del acuifero de Ogallala el mas grande de America del Norte.
Productos que requieren de agua: Cantidad de agua necesaria para producir ... ...3,78Iitros de leche
15,1 litros
...Un tomate
...226,8gramos de carne vacuna
...Un kilovatio hora de energia hidroelectrica
30,3 litros
3.785 litros
15.1421itros
BILL PITZER I National Geographic News Service
64路 Rurnbo
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DEL 26 DE MA YO AL lODE
JUNIO
ational Geographic Society
DE 1994
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