Importancia del cumplimiento de reglamentaciones y normas de calidad para exportar
Por: Eduardo Escobar Palma Técnico de Innovación y Calidad
¿LE INTERESAN LOS NUEVOS REGLAMENTOS, NORMATIVAS O LEYES INTERNACIONALES EN ÁREA DE CALIDAD E INOCUIDAD A LAS EMPRESAS EXPORTADORAS SALVADOREÑAS? Probablemente ha escuchado acerca de nuevos reglamentos como RTCA (Reglamentos Técnicos Centro Americanos) aplicables a productos alimenticios, farmacéuticos o cosméticos de la región Centro Americana, por otra parte leyes más específicas para la industria de alimentos como la Ley de Modernización de la Inocuidad Alimentaria de los Estados Unidos, que aplica a las industrias que actualmente exportan o que tienen planificado una exportación a los Estados Unidos de América. Si anteriormente ha escuchado que son de alta relevancia para la industria Salvadoreña, la respuesta es sí, ya que es importante tener presente que estos reglamentos y leyes podrían impedir que su producto ingrese al mercado destino de exportación, para el caso que exista una brecha significativa entre la situación actual de la empresa (fabricante, distribuidora o productora) y el cumplimiento según el país destino, por esa razón es importante que los líderes y dirigentes de empresas que desean emprender un proyecto de exportación, tengan en cuenta el cumplimiento de la regulación técnica vigente del país destino y consideren en sus presupuestos fondos y recurso humano calificado para el seguimiento e implementación de proyectos enfocados a la reducción de brecha de reglamentos y leyes vigentes.
Por ejemplo, según los procedimientos de muestreo de producto que se realiza en la frontera de los Estados Unidos de América bajo los requerimientos que estipula FDA (Food and Drug Administration o Administración de Alimentos y Medicamentos), al obtener los resultados que realizan en laboratorios acreditados, y si detectan un producto que no cumple con la regulación vigente, lo detienen y hasta podrían destruirlo o regresar el contenedor completo hacia su destino de origen. Para evitar este tipo de contratiempos y altos costos ocasionados por el rechazo del producto, es importante que el empresario Salvadoreño comience a dar más importancia al cumplimiento de regulación internacional por lo que es indispensable que invierta en: 1) Personal técnico calificado con experiencia en implementación de proyectos de calidad del sector de interés. 2) Mejorar las condiciones y ambiente de fabricación de sus productos, como: uniones de pisos convexas, lisos y de fácil limpieza. 3) Equipo e insumos autorizados según la regulación del país destino como: detectores de metales, colorantes autorizados. 4) Sistemas de gestión de calidad para asegurar el cumplimiento de la regulación, como: HACCP, ISO 22000, BPM. Para comprender un poco más, sobre las regulaciones o reglamentos de inocuidad existentes, tomaremos como ejemplo algunos de los requisitos que ha promulgado la FDA y se enumeran a continuación: 1.) Controles preventivos para alimentos de consumo humano, donde presentan los requisitos de regulación para fabricantes o procesadores de alimentos cuyos productos se exportarán y serán consumidos por personas en Estados Unidos de Norte América. 2.) Inocuidad de frutas y vegetales, en donde menciona los requisitos de regulación para empresas que se dedican al cultivo de frutas y vegetales frescos o a granel.
3.) Programas de verificación de proveedores extranjeros (FSVP) que compete a los importadores, en donde detallan los requisitos de regulación que deben cumplir importadores, considerando formatos y procedimientos de aviso previo o información requerida por el gobierno de USA. 4.) Transporte higiénico de alimentos para consumo humano y animal, que detalla los requisitos de regulación para aquellos empresarios que transportan alimentos y que sus procedimientos o manejo de producto puede afectarlos o adulterarlos y podrían ocasionar un peligro grave para el consumidor final. 5.) Adulteración intencionada de alimentos, que detalla requisitos de regulación que requieren que tanto las instalaciones en los USA como las instalaciones del país de origen, cuyos productos se exportan, deben conservar la seguridad alimentaria implementando un plan de defensa alimentaria, que previene ataques mal intencionados de personas contra la integridad del producto. 6.) Controles preventivos para alimentos de consumo animal, en donde presentan requisitos de regulación para productores exportadores de alimentos para animales. 7.) Organismos de certificación y acreditación de auditores de terceras partes, que detalla los requisitos que deben cumplir los organismos encargados de la certificación de profesionales con las competencias necesarias para realizar auditorías o análisis de brecha de calidad. Como ven los reglamentos o leyes internacionales no son un juego, y se enfocan en el aseguramiento de la salud y el bien estar de las personas que viven en el país que las elabora, por esta razón consideran un alto nivel técnico capaz de prevenir posibles riesgos que se han mencionado en el presente artículo.
En este sentido el MINEC (Ministerio de Economía) conjuntamente con OSN (Organismo Salvadoreño de Normalización) y COEXPORT Corporación de Exportadores de El Salvador, han impulsado el Programa Exportar con Calidad, el cual busca mejorar el nivel de cumplimiento de reglamentos y normas de calidad en productos definidos por empresas de los sectores de Alimentos y Bebidas y Química farmacéutica, para que puedan acceder a los mercados de Estados Unidos y Centroamérica, cumpliendo con los requisitos, regulación y normas exigidos por dichos mercados. Es importante destacar que para este programa se ha seleccionado a un equipo técnico altamente capacitado y con experiencia en la industria nacional e internacional, además se cuenta con apoyo de consultores externos con muchos años de experiencia comprobable en temas de implementación de regulaciones y reglamentos internacionales.
Este programa ofrece apoyo técnico especializado en los siguientes puntos: 1.) Mapeo de reglamentos y normas aplicables a los productos. En donde se realiza la identificación de todos aquellos reglamentos y normas de calidad aplicables a los productos definidos por las empresas participantes en el programa. 2.) Elaboración de GAP Análisis y levantamiento de las brechas de calidad. Consiste en la evaluación del nivel de cumplimiento de la empresa a partir del mapeo de normas y reglamentos realizado a los productos con los cuales las empresas participan en el programa, de tal manera que a) se identifiquen las brechas de calidad en cada una de las empresas y b) se prepare para cada una, un plan de desarrollo con los aspectos de
mejora en términos de conocimiento (capacitaciones, acompañamiento y asesorías) e Infraestructura (adecuaciones de planta, maquinaria y equipo). 3.) Formación técnica en temas de calidad Consiste en el desarrollo de capacitaciones en temas generales y específicos relacionados a los productos que las empresas seleccionen. Los módulos de formación serán definidos a partir de la evaluación realizada a la empresa de acuerdo a las áreas de mejora determinadas en los planes de desarrollo. 4.) Asistencia técnica Consiste en brindar asistencia técnica a las empresas acompañando el proceso de implementación de los planes de desarrollo previamente definidos en conjunto con las empresas. 5.) Pre-auditorias de calidad Consiste en el desarrollo de las preauditorías y el acompañamiento a las empresas en el proceso correspondiente para alcanzar la certificación de buenas prácticas de manufactura con las instituciones correspondientes. 6.) Vinculación con entidades de apoyo económico Vinculaciones con otras fuentes de financiamiento como BANDESAL y FONDEPRO para el desarrollo proyectos que busquen mejorar la infraestructura productiva de las empresas participantes. Para mayor información del programa Exportar con Calidad puede visitar el siguiente link: http://www.innovacion.gob.sv/exportar-con-calidad.html o llamar por teléfono a la Dirección de Innovación y Calidad DICA, al 2590-5493. Con gusto le atenderemos.
Edición: Gabriela Vásquez Técnico en Contenidos Digitales y Comunicaciones Dirección de Innovación y Calidad Ministerio de Economía