Suplemento e-Kuatia 2023

La facturación electrónica llegó a Paraguay

Conocé los detalles de la implementación del sistema, a quienes beneficia y cómo.

La facturación electrónica será obligatoria desde

E-Kuatia: la facturación electrónica ya es una realidad en Paraguay

El plan piloto para la implementación del Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen), inició en el 2020, luego de la entrada en vigencia de la resolución general N° 73/2020 de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), que aprobó la emisión de documentos tributarios electrónicos a través del sistema e-Kuatia. A inicios de este año, ya eran más de 100 millones los documentos electrónicos emitidos en Paraguay.

Estos datos por supuesto van en aumento y, en la actualidad, se calcula que se expiden alrededor de dos millones de facturas electrónicas por día, dentro del territorio nacional, a través del sistema e-Kuatia.

Pero, ¿qué es una factura electrónica? Es un documento electrónico que tiene el formato XML de factura electrónica de acuerdo con las definiciones legales e infra legales, según reza en la página web ekuatia.set.gov.py.

El Modelo Operativo Sifen es, a su vez, el que define el archivo XML como documento

electrónico y el que garantiza que el documento emitido tiene validez tributaria, a través de una secuencia de acciones tecnológicas como la certificación de la firma digital y la validación del mismo.

Los documentos que pueden emitirse electrónicamente son:

• Factura electrónica.

• Auto factura electrónica.

• Nota de crédito electrónica.

• Nota de débito electrónica.

• Nota de remisión electrónica.

• Factura electrónica de exportación (próximamente).

• Factura electrónica de importación (próximamente).

El sistema de facturación electrónica tiene beneficios para las empresas, las cuales se ven en ventaja con la automatización de la contabilidad y una importante reducción en el costo de impresión, almacenamiento y adquisición de papel.

Para los consumidores, el sistema también es beneficioso pues ayuda a ahorrar espacio de almacenamiento para facturas impresas, además de ser documentos que garantizan validez fiscal y tributaria.

El almacenamiento de los mismos no es un problema, pues se realiza de manera digital en una nube o en un sistema preparado para el efecto, tanto para las empresas como para los compradores, agilizando el cumplimiento de las obligaciones tributarias, como la declaración de impuestos.

La SET y el desafío de cambiar el sistema de facturación y el control tributario

Tras un largo proceso, 2024 es el año fijado por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), para la implementación total del sistema de facturación electrónica en gran parte del territorio nacional, según palabras del viceministro de dicha dependencia, Óscar Orué, quien recalcó que, si bien Paraguay es el último país de América Latina en implementar la facturación electrónica, el proceso se realiza con la ventaja de conocer la experiencia de la región.

“La facturación electrónica es un sistema informático en el que la información queda alojada en la base de datos, tanto de la empresa como de la administración tributaria. Por ejemplo, un contribuyente va y compra a un lugar, se le emite la factura y ese documento, que puede ser un documento físico con el código QR o es electrónico directamente y no hace falta que se emita papel, ya que queda alojado en su base de datos y ese emisor tiene 72 horas

para remitir a tributación esa información y eso se valida”, indicó.

Estas medidas permiten, por un lado ahorrar en costos, principalmente en lo que es emisión de papel y en archivo, teniendo en cuenta que muchas empresas y especialmente las grandes, que tienen que alquilar o tener depósitos en los cuales resguardar por cinco años, plazo establecido por ley.

“Esto ahorra costos y ayuda al control tributario y eso permite hacer una trazabilidad importante. Por ejemplo, se va a poder verificar cuando una empresa vende un producto, quien lo compró y quienes fueron los intermediarios”, en la venta.

Apuntó además que, indirectamente, este sistema permitirá fortalecer la lucha contra el contrabando, un flagelo que perjudica a la economía y a las empresas formales.

Esto va a facilitar la vida de los contribuyen tes, asegura, puesto que además de dar un

paso hacia la modernidad, evitará la acumulación de facturas impresas que pueden extraviarse o, incluso, perder claridad con el paso del tiempo.

Asimismo, resaltó que las empresas grandes se encuentran en pleno proceso para implementar de manera gradual la facturación electrónica, que debe completarse para el 2024.

Óscar Orué - viceministro de la SET.

efectivamente llegue al 100%, sobre todo teniendo en cuenta que la conectividad a internet no cubre todo el territorio nacional, en cuyo caso aclaró que la SET hará excepciones con los contribuyentes.

Finalmente, hizo un llamado a apoyar las iniciativas como e-Kuatia, que sirven como base para formalizar la economía, “que no es solamente responsabilidad de uno o de otro, sino que tenemos que concienciarnos que todos somos partes de eso y, cuando compro algo, debo pedir factura porque eso hará que el

impuesto que estoy pagando, el IVA en este caso, se materialice”.

¿Cambia algo para el consumidor?

La respuesta es no. El proceso de compra de cualquier producto seguirá siendo el mismo, indicó el viceministro, ya sean compras presenciales o a distancia. Lo importante, es conocer el nuevo sistema y los mecanismos para verificar que la factura sea válida, como por ejemplo escanear el

código QR o utilizar el Código de Control (CDC), compuesto por 44 números.

Es importante además, saber que existe un plazo de 72 horas para solicitar modificaciones al documento electrónico emitido, en caso de existir errores, por lo que es recomendable verificar los datos a través de los mencionados códigos.

E-Kuatia’i, el sistema de facturación electrónica para las unipersonales y personas físicas

Las pequeñas empresas (unipersonales) y los prestadores de servicio y profesionales independientes (personas físicas), que tengan un solo punto de expedición, también ingresarán al sistema de facturación electrónica, pero lo harán a través de e-Kuatia’i, una plataforma que tendrá costo cero para los contribuyentes.

Esto será posible porque “Tributación va a comprar la firma, porque cada factura electrónica tiene una firma digital, que lo que básicamente hace es asegurar que la documentación sea válida y correcta”, señaló Orué.

Estimó que antes del mes de agosto ya se podrá gestionar, de manera presencial en las oficinas de la SET, el acceso a dicho sistema.

ISA,

referentes en soluciones digitales, afirman que estas ayudan a innovar y potenciar los negocios

Isa Paraguay es la filial de una empresa uruguaya con más de 30 años en el mercado del software que, desde el 2008 trabaja en Paraguay, implementando soluciones digitales para innovar y potenciar los negocios de sus clientes.

Es una empresa que se dedica 100% al software y con presencia en la región con distintas soluciones y alianzas. En Paraguay implementa sistemas como la Autoridad Raíz de la PKI Nacional, el Sistema de Denuncias de la Policía Nacional, el Sistema del Registro Civil y son proveedores de la SET, en los temas relacionados a la firma digital para el Sifen.

ISA ofrece soluciones para sistemas de gestión, recursos humanos, criptografía, portales web, gestión electrónica de documentos y además se especializa en facturación electrónica. En este sentido, MiFactura permite convertir a un facturador tradicional en facturador electrónico, minimizando los cambios en los procesos y en los sistemas que usa

la empresa.

Para ISA, la importancia de contar con buenos sistemas va de la mano con la eficiencia en materias de operatividad y eficacia en materias de seguridad. Es muy importante contar con sistemas confiables y de calidad que garanticen que los procesos sean auditables y que ayuden además a que las compañías cuenten con una la solución a los posibles problemas facilitando la correcta toma de decisiones. Los sistemas confiables ayudan a tener información de calidad, y esto permite que las acciones se tomen con confianza en la información de estos.

Desde la empresa, creen que la implementación del sistema de facturación electrónica beneficia a la sociedad en su conjunto, haciendo el proceso más ágil y transparente para los emisores y clientes. A medida que el Sifen se incorpore en la sociedad, ciertos procesos engorrosos van a simplificarse mucho.

Tips de ISA para implementar el sistema e-Kuatia de forma eficiente

• Para tener una buena implementación es importante tener clara la casuística de facturación de cada organización y así poder identificar los campos que se deben enviar en cada caso y los datos que se deben recabar.

• Actualizar los datos de los clientes para evitar rechazos de notas de crédito y/o facturas.

• Comenzar el proceso en el voluntariado abierto antes de la obligatoriedad. Así se podrán ajustar tanto los procesos como los sistemas, previo a que sea exigido.

Edición y Contenido: Betel Samaniego

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