Buletini informativ nr. 12

Buletin Informativ Dldp synon përmes këtij Buletini informativ të përcjellë tek lexuesi arritjet kryesore të çdo tremujori si dhe aktivitetet kryesore të planifikuara në tremujorin e ardhshëm.

Ky format pasuron edhe më tej mënyrat e përcjelljes së informacionit përmes faqes sonë në internet.

PËRMBAJTJA 1

Konkursi Kombëtar i Praktikave më të Mira për vitin 2017

3 Konferenca “Migrimi, Diaspora dhe Zhvillimi në Shqipëri dhe në Ballkanin Perëndimor”

4 Menaxhimi i mbetjeve në Dibër.

Model i hartuar nga dldp

4 Trajnimet ASPA - Përmirësim i performancës së administratës publike

EDICIONI XII-të TETOR - DHJETOR 2017

Konkursi Kombëtar i Praktikave më të Mira për vitin 2017 Tetë bashki të vendit fituan çmime për praktika të mira në qeverisjen vendore në kuadrin e nxitjes që Ministria e Brendshme dhe Ambasada e Zvicrës i japin bashkive të reja për zbatimin e Strategjisë së Decentralizimit dhe konsolidimit të Reformës Administrative Territoriale.

Të pranishëm në ceremoninë e shpërndarjes së çmimeve të Konkursit Kombëtar të Praktikave të Mira ishin Zëvendës-kryeministrja e Shqipërisë Senida Mesi, Ambasadori i Zvicrës në Shqipëri Christoph Graf, Kryetarë dhe përfaqësues të Bashkive, përfaqësues nga institucione qendrore e organizata të huaja, donatorë të ndryshëm, etj.

Konkursi u organizua nga Ministria e Brendshme dhe “Programi për Decentralizim e Zhvillim Vendor” (DLDP), që zbatohet nga “Helvetas Swiss Intercooperation” dhe financohet nga qeveria Zvicerane.

Një çmim në total prej 30,000 frangash zvicerane iu dha 5 bashkive (Vau i Dejës, Lezhë, Sarandë, Korçë, Vlorë). Ndërsa, katër çmime me nga 5,000 franga zvicerane u fituan nga bashkitë: Shkodër, Mat, Korçë dhe Fier, të përzgjedhura si praktikat më të mira në nivel rajonal.

Një çmim i veçantë si “Vlerësim nga Shoqëria Civile për Praktikat e Mira të Bashkive” i shkoi bashkisë së Vlorës.

Praktikat fituese përfshinin: shërbime të përmirësuara turizmi, zyra me një ndalesë, qendra për qytetarë me aftësi të kufizuara, si dhe informimi e komunikimi për qytetarët.

N ë f j a l ë n e s a j p ë rs h ë n d e t ë s e , Zv/kryeministrja Mesi duke u ndalur tek praktikat e mira që bashkitë e reja kanë realizuar pas reformave të mëdha që janë ndërmarrë (reforma territoriale; reforma e decentralizimit; ligji për financat vendore – shoqëruar me një rritje të transfertave për bashkitë), nënvizoi faktin se jemi në rrugën e drejtë për të arritur një funksionim gjithnjë e më të mirë të qeverisjes vendore në shërbim të qytetarëve dhe

përmirësimit të jetës së tyre. “Është në detyrën e secilës prej 61 Bashkive për të bërë përpjekje maksimale dhe sjellë ndryshime në komunitetet përkatëse. Në kuadër të Programit zviceran për Decentralizim e Zhvillim Vendor (DLDP) dhe projekteve të financuara nga programi në nivel qeverisjeje vendore, sot janë vlerësuar vetëm një pjesë e Bashkive”, nënvizoi Mesi.

Vlerësimi i sotëm, vijoi ajo, shkon në radhë të parë për stafet dhe kryetarët e bashkive, së bashku me urimin që eksperienca e tyre të jetë nxitëse edhe për bashkitë e tjera.

Gjatë ceremonisë u paraqit edhe Raporti i Monitorimit të Procesit të Decentralizimit, një punë e kryer nga Programi zviceran për Decentralizim e Zhvillim Vendor (DLDP), i cili tregon mbi ecurinë e decentralizimit dhe përshkruan nivelin e arritjeve apo të sfidave që ndeshen në këtë proces.

Sipas Raportit, rezulton një rritje prej 19% krahasuar me vitin 2016-të e transfertës së pakushtëzuar për qeverisjen vendore nga buxheti i shtetit. Nga ana tjetër, të ardhurat e Bashkive nga taksat dhe tarifat vendore, janë rritur me 28% krahasuar me të njëjtën periudhë të një viti më parë.

Konkursi Kombëtar i Praktikave të Mira nga qeverisja vendore ka si qëllim pikërisht evidentimin e përpjekjeve të bashkive për t’iu përgjigjur sfidave që kanë dalë nga zbatimi i reformave, dhe shpërblimin e disa prej nismave më të mira prej këtyre bashkive.

I zhvilluar për të dytin vit radhazi, ky konkurs synohet të kthehet në një traditë që nxit ndërveprimin mes niveleve të qeverisjes dhe mbështet performancën e Bashkive.

AZHR

Bashkia

Çmimi

1

Shkodër

Çmimi Rajonal R1

1

Vau Dejës

Çmimi Kombëtar: Shërbime Çmimi Kombëtar (1/2):

1

Lezhë Zhvillim ekonomik

2

Mat

Çmimi Rajonal R2

3

Korçë

Çmimi Rajonal R3

3

Korçë

Çmimi Kombëtar (1/2): Inovacion

4

Fier

Çmimi Rajonal R4

4

Vlorë

Çmimi Kombëtar (1/2): Inovacion

4

Vlorë

Çmimi Kombëtar: Shoqëria Civile Çmimi Kombëtar (1/2): Zhvillim

4

Sarandë ekonomik

Konferenca “Migrimi, Diaspora dhe Zhvillimi në Shqipëri dhe në Ballkanin Perëndimor” Konferenca me temë “Migrimi, Diaspora dhe Zhvillimi në Shqipëri dhe në Ballkanin Perëndimor ” mblodhi në një platformë studiues ndërkombëtarë dhe shqiptarë, studentë, ekspertë lokal, programe z hv i l l i m i d h e p ë r fa q ë s u e s të Diasporës, për të diskutuar praktika të mira dhe ndërkombëtare mbi pse dhe si të përfshihet diaspora dhe emigrantët në procesin e vendit amtar si në nivel kombëtar edhe në atë vendor.

Konferenca u organizua në dy ditë.

Temat mbi Diasporën dhe Zhvillimin Vendor: Kapitalizim i përvojave të përfshirjes së Diasporës në proceset vendore u diskutua në ditën e dytë, më 28 tetor 2017, e cila u organizua nga Qendra për Studime Ekonomike d h e S o c i a l e d h e U n i ve rs i te t i Mesdhetar i Tiranës, me mbështetjen e Programit për Decentralizim dhe Zhvillim Lokal - DLDP. Konferenca synonte të bashkonte dijetarë dhe aktorët përkatës nga Shqipëria dhe Ballkani Perëndimor në mënyrë që të krijohet një forum për shkëmbim të dijeve dhe diskutim të çështjeve që dominojnë kërkimin mbi migrimin dhe politikat që lidhen me të, të sfidojë modelet ekzistuese dhe diskutimet mbi migrimin, diasporën dhe zhvillimin, të adresojë sfidat në politikat aktuale, dhe të ofrojë zgjidhje për përdorim më të mirë të burimeve njerëzore dhe potencialin e emigrantëve.

Dldp ka investuar në zhvillimin e modeleve për përfshirjen e Diasporës në proceset lokale dhe në aktivitete.

Një rast i shkëlqyer është edhe rasti i ish-komunës së Dajçit, tani pjesë e Bashkisë së re të Shkodrës, ku njerëzit nga kjo komunë që jetojnë jashtë (kryesisht në Itali) janë përfshirë në financimin e infrastrukturës publike.

Diaspora ka qenë gjithashtu në fokus

t ë Q e v e r i s ë S h q i p t a re ; d u ke organizuar në nëntorin e vitit të kaluar (2016) për herë të parë një aktivitet të gjerë siç ishte Samiti i Diasporës, që tregon një vullnet të qartë në favor të një synimi përfshirës.

Prezantimet në konferencë u paraqitën nga: - Prof. Russell King (Universiteti i Suseksit, BM); - Ph.D. Bresena Dema – Diaspora: mundësi për mbledhje fondesh (kapitalizimi i rastit të ish-Komunës së Dajçit dhe përvoja e transferuar në Hot); - Ph.D. Erka Caro – Pjesëmarrja e qytetarëve: Diaspora si një pjesë aktive e territoreve amtare lokale (modeli i pjesëmarrjes nga procesi i PPV në 5 Bashki).

Ministria e Çështjeve të Huaja të Shqipërisë përfaqësuar nga znj. Donika Hoxha, Drejtore e Departamentit të Ekonomisë dhe Diplomacisë Publike, theksoi në fjalën e saj rëndësinë e angazhimit të diasporës në zhvillimin e Shqipërisë, dhe përparësitë e vendosura nga Qeveria Shqiptare për lehtësimin e nxitjen e një angazhimi të tillë.

Paneli i diskutimeve i përbërë nga p ë r fa q ë s u e s t ë ko m u n i t e t i t t ë emigrantëve shqiptarë në Itali, dhe anëtarëve të diasporës në SHBA, shërbeu si një platformë debati i cili siguroi më shumë informacion mbi atë se si diaspora shqiptare ka ndihmuar për zhvillimin e Shqipërisë, në raste të ndryshme në nivel kombëtar dhe vendor, dhe se cilat ishin pritshmëritë ndaj Qeverisë Shqiptare në kuadër të një marrëdhënie më të ngushtë të krijuar me emigrantët dhe diasporën.

Konferenca do të ndiqet nga një përmbledhje politikash, që do të sigurojë rekomandime për Qeverinë Shqiptare. Rekomandimet do të konsultohen me përfaqësues kyç lokal dhe do të shpërndahen me aktorët kombëtar.

Menaxhimi i mbetjeve në Dibër.

Model i hartuar nga dldp Ministri i Turizmit dhe Mjedisit, z. Klosi në diskutim me banorët e Dibrës mbi planin e menaxhimit të mbetjeve hartuar nga programi zviceran dldp.

Gjatë vizitës së Ministrit të Turizmit dhe Mjedisit z. Blendi Klosi në Dibër, më 11 nëntor 2017 u organizua forumi i dialogut me temë “Promovimi i modelit të menaxhimit të mbetjeve".

Në këtë aktivitet morën pjesë qytetarë të shumtë, administratorë, kryepleq, përfaqësues të shoqërisë civile, përfaqësues të administratës.

Përfaqësuesit e Bashkisë shpjeguan arritjet dhe sfidat që shoqëruan zbatimin e projektit “Fuqizimi i sistemit të menaxhimit të mbetjeve në Bashkinë Dibër” dhe “Rehabilitimi i fushës së mbetjeve urbane të bashkisë Dibër”, financuar nga programi dldp me mbështetjen teknike të Qendrës Rajonale të Mjedisit (REC) në Shqipëri.

Në zbatim të këtij projekti u hartua dhe

miratua dokumenti strategjik “Plani për menaxhimin e integruar të mbetjeve të ngurta urbane” për të gjithë Bashkinë e re, si dhe u i n v e s t u a n ë infrastrukturën vendore për grumbullimin dhe transportin e mbetjeve (195 kontenierë të rinj dhe një makinë teknologjike) si dhe u rehabilitua fusha e mbetjeve urbane të qytetit.

Në fjalën e tij të rastit Ministri Klosi shprehu nevojën dhe domosdoshmërinë për pastrimin jo vetëm të Dibrës, por të gjithë Shqipërisë. Qytetarët duhet të ndërgjegjësohen për mbajtjen pastër jo vetëm të mjediseve private, por edhe të hapësirave publike nëpërmjet angazhimit të tyre në këtë proces.

Pjesëmarrësit dhanë mendimet e tyre në lidhje me këtë problem të rëndësishëm.

Gjatë bashkëbisedimit u kërkua mbështetja e Ministrisë për të ndihmuar bashkinë në mënyrë që t'i jepet zgjidhje më afatgjatë me studime dhe investime në fushën e menaxhimit të mbetjeve.

Trajnimet ASPA - Përmirësim i performancës së administratës publike

Dldp në bashkëpunim me Shkollën Shqiptare të Administratës Publike (ASPA) u zhvilluan trajnimet kombëtare për Modulin e II dhe të III mbi Menaxhimin e Financave Vendore dhe mbi Menaxhimin e Mbetjeve Urbane.

Duke marrë në konsideratë reformat e ndërmarra nga Qeveria Shqiptare në fushën e decentralizimit dhe qeverisjes vendore si dhe miratimin e Strategjisë së

Decentralizimit, një nga objektivat kryesorë të saj është edhe ngritja e aftësive profesionale të punonjësve të Njësive të Qeverisjes Vendore. Këto trajnime kanë ndikuar në rritjen e performanës së administratës duke bërë që shërbimi të ofrohet në mënyrë më profesionale dhe të shpejtë.

Në bashkëpunim me AZHR 4, dldp dhe ASPA filluan më 9 tetor trajnimin dyditor në Vlorë për Modulin e dytë të trajnimit mbi Menaxhimin e Financave Vendore - Hartimi buxhetit vjetor; Zbatimi dhe monitorimi i buxhetit me specialistë të fushës.

Pas kësaj, në bashkëpunim me AZHR 1 dhe AZHR 2 ky trajnim dy ditor u zhvillua në Tiranë më 10-11 tetor.

Ndërsa më 17 tetor nën kujdesin e AZHR 3, trajnimi mbi modulin e II të Menaxhimit të Financave Vendore u përmbyll me specialistë nga bashkitë e qarqeve Korçë, Berat dhe Elbasan.

Në kuadër të Programit të Trajnimit për Menaxhimin e Mbetjeve Urbane në bashkëpunim me ASPA u mbajtjën trajnimet dyditore mbi Modulin e III në datat 30-31 tetor me specialistët e61 bashkive ne sektorin e menaxhimit të mbetjeve urbane, përfshi praktikat për riciklimin, kompostimin dhe depozitimin e mbetjeve e mbajtur në Pogradec.

Aftësimi i vazhduar i ekspertëve të 61 njësive të vetqeverisjes vendore në fushën e menaxhimit të financave publike vendore, si pjesë e Strategjisë kombëtare të Decentralizimit dhe Strategjisë ndërsektoriale për Reformën në Administratën Publike u përmbyll me zhvillimin e trajnimeve kombëtare mbi modulin e III që u zhvilluan gjatë muajit nëntor me pjesëmarrje të gjerë nga ekspertë të fushës nga 12 qarqet e vendit, të zhvilluara përkatësisht në Gjirokastër me AZHR 4 dhe në Durrës me AZHR 1 dhe AZHR 2.