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lunes 8 de febrero del 2016
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La Municipalidad de Trujillo pidió un inventario sobre el estado de las redes de agua a la empresa Sedalib.
El sector Agricultura ha invertido S/900 millones en obras de riego en los Andes para afrontar El Niño.
Los gobiernos de Perú y Ecuador suscribieron un plan de trabajo binacional para enfrentar el virus del zika.
El Gobierno Regional de Ucayali aprobó la creación del Área de Conservación Alto Tamaya-Abujao.
Unos 83 conjuntos participaron ayer en el Concurso de Trajes de Luces por la festividad de la Candelaria.
Realidad penitenciaria en el perú Entrevista / Julio magán zevallos Jefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE)
“No puedo negar que entren celulares [a las cárceles], pero no funcionarán” Solo dos penales tienen plenamente operativos sus sistemas de bloqueadores de llamadas e Internet. Según lo previsto, la empresa Prisontec ya debería haber instalado estos dispositivos que buscan frenar las extorsiones en siete establecimientos. víctor gonzales/Archivo
francesca garcía delgado
@Fchzk
E
l hombre a cargo del sistema penitenciario en el país reconoce que hay corrupción en las cárceles, pero insiste en que se trata de casos aislados. Julio Magán explica que los bloqueadores de telefonía móvil e Internet –instalados en los penales de Huaral y Cañete– funcionan al 100%, aunque no puede confirmar si se cumplirá con el plazo acordado para instalar el mismo sistema en otros 33 penales del país. — La empresa Prisontec [a cargo de la instalación de bloqueadores] afirma que, gracias a la nueva tecnología instalada en nueve penales del país, se ha logrado detectar el destino de 8 millones de llamadas durante seis meses, con lo que se ha reducido la extorsión telefónica desde las cárceles. ¿Confirma eso? Tengo mis dudas. Oficialmente, los bloqueadores están instalados y funcionando en dos penales del país: el de Cañete (La Cantera) y el de Huaral (Aucallama); los otros siete penales tienen el sistema en período de prueba. Tito Fernández, gerente general de Prisontec, me ha dicho que el 22 de febrero tendrá la verificación del funcionamiento del sistema en los otros siete penales. — ¿Puede garantizar que el sistema ha disminuido las extorsiones telefónicas desde los penales de Cañete y Huaral, donde ya están instalados? En estos penales no hay telefonía móvil porque todas las llamadas que salen son de un teléfono público [por lo que se verifica el destino de la llamada]. Cuando un interno se comunica desde estas cárceles, se notifica a la persona que recibe la llamada que la están contactando desde un penal. Por lo tanto, no puede haber extorsiones desde teléfonos móviles. — ¿El INPE ha corroborado que en esos recintos no existan puntos ciegos en el sistema? Sí, podemos garantizar que el sistema está funcionando. — Se lo menciono porque en octubre pasado, días después de que instalaron este sistema en Huaral, un reportaje de Ca-
Controlados. En los penales de Cañete y Huaral los internos solo se comunican por teléfonos públicos que son monitoreados. PANORAMA
nal 2 mostró que los internos tenían señal de telefonía móvil en algunas zonas del penal.
Eso se superó, hoy no hay ningún problema. Fuimos con nuestros técnicos y con los de la empresa Prisontec.
En 33 cárceles se instalarán bloqueadores Instalados En prueba Sin instalación
Previa supervisión
Prisontec informó que este sábado instalará bloqueadores de celulares en Castro Castro, Ancón II y Carquín de Huacho. — Cuando se instalaron los bloqueadores dijeron que se garantizaba su efectividad al 100%. Sin embargo, se reconoció que es un sistema falible...
Puede presentar algún error, pero Prisontec indica que la falla se genera cuando alguna operadora de telefonía aumenta la frecuencia [para un mayor alcance cerca al penal]. — Hay cientos de denuncias en todo el país que narran la corrupción al interior de las cárceles y la complicidad de los agentes del INPE para ingresar celulares, entre otras cosas. Ese es otro tema. — Si mañana aparece un teléfono celular en alguno de estos
TUMBES
Tumbes
PIURA
Piura
CAJAMARCA
Chiclayo
LORETO
AMAZONAS
Chachapoyas Cajamarca
He hecho una alerta. La flagrancia siempre ha existido en la legislación peruana, lo
que ocurre es que ahora se han comprimido los plazos. La sociedad, la policía, los fiscales, los jueces, todos están felices porque los procesos son rápidos, pero yo, como representante del INPE, tengo que alertar sobre la realidad. Tenemos 77.400 reclusos y solo capacidad para 33.400 personas. Hay una sobrepoblación de más del 100%. El ánimo del INPE no ha sido confrontar al
Iquitos
Moyobamba
Julio Magán admite que hay corrupción en los establecimientos penitenciarios pero dice que se trata de casos aislados.
Tarapoto SAN MARTÍN
Trujillo Chimbote ÁNCASH HUÁNUCO Pucallpa Huaraz Huánuco UCAYALI Huacho LIMA Chanchamayo MADRE DE DIOS Huaral Lurigancho JUNÍN Puerto Huancayo Ancón I, Ancón II Maldonado CUSCO Chorrillos Callao Castro Castro Cañete Ayacucho Cusco Chincha Ica AYACUCHO PUNO
ICA
AREQUIPA
Arequipa
Juliaca Puno
“
[Las denuncias de corrupción contra agentes del INPE] son casos aislados pero no es una conducta permanente del servidor penitenciario”.
TACNA
Tacna
“Proponemos que ingresen menos personas a la prisión” — Usted ha dicho que con la aplicación de la ley de flagrancia [norma que reduce el tiempo de las sentencias contra personas que son sorprendidas cometiendo un delito in fraganti] se agravará el hacinamiento en las cárceles y terminará por convertirlas en bombas de tiempo...
Rolly Reyna
Casos de flagrancia
A nueve semanas de aplicación de los procesos inmediatos para casos de flagrancia, las seis cortes superiores de justicia de Lima y Callao han visto 721 casos. La mayor parte de estos provienen del distrito judicial Lima Este. Los delitos de mayor incidencia fueron hurto (157), robo (143) y conducción en ebriedad (96).
Poder Judicial, sino dar una alerta. — ¿Qué proponen para evitar este escenario? Los penales son instituciones para gente que merece ir a un penal, no cualquiera puede ir a un penal. Todos los penales están colapsados, todos tienen sobrepoblación. Esa es la realidad del sistema penitenciario. Proponemos construir más cárceles, que ingresen menos personas a la prisión, utilizar las medidas alternas a la pena privativa de libertad como la jornada de trabajo o los arrestos de fin de semana,
además del uso de los grilletes electrónicos. En el último plenario del 21 de enero del Poder Judicial, ellos mismos han planeado un proyecto de ley [de flagrancia] para que se modifique la ley y ya no se pongan penas excesivas sino proporcionales al delito que se cometa. — ¿La privatización de los centros penitenciarios sería una solución? Yo no soy partidario de la privatización. Lo que ha hecho el Estado Peruano es aprobar el Decreto Legislativo 1229, que promueve la participación del
penales, ¿será otro tema?
Si aparece un teléfono es que hay algún tipo de corrupción. Puede haber teléfonos, pero las llamadas no se dan porque están bloqueadas. — ¿Por qué habría una demanda tan alta de teléfonos por parte de los internos si no los pueden utilizar? La empresa Prisontec es la que se encarga del control del sistema; no lo maneja el personal del INPE. Es posible que un servidor penitenciario pueda meter un celular al penal. Quizás donde los bloqueadores están en prueba. No puedo negar que entren celulares, pero no funcionarán. — La cuestión es que la empresa reconoce que puede haber puntos ciegos. Si ingresan teléfonos, es lógico que los internos los usen y funcionen. Cuando ocurren fallas, [Prisontec] las corrige automáticamente, según el informe que me han dado. — En noviembre pasado, se detuvo a un agente del INPE en el penal de Challapalca (Tacna), acusado de trabajar para una organización criminal de Trujillo. Son casos aislados pero no es una conducta permanente del servidor penitenciario. — No es la primera vez que se intenta colocar bloqueadores de teléfonos. Se hizo entre el 2008 y el 2014 en Piedras Gordas (Lima), El Milagro (Trujillo) y Picsi (Chiclayo) y no funcionó. ¿Por qué esta vez sería distinto? Los de Piedras Gordas eran bloqueadores antiguos. En Chiclayo y Trujillo, no participó el INPE; lo hizo directamente la Policía Nacional. — Según el cronograma, el INPE ya tendría que haber instalado los bloqueadores en siete penales del país. Están fuera de fecha... La empresa ya entró en penalidad. Dicen que no se ha logrado por problemas técnicos. — Además, han replanteado el orden de la instalación de los bloqueadores. Se denunciaron llamadas extorsivas hechas desde los penales de Lurigancho, Castro Castro, Callao y Ancón I. Entonces, se priorizaron estos penales. —¿Cuál es el nuevo plazo? Espero que se haga en el término más breve. sector privado para mejorar la infraestructura, tratamiento y seguridad penitenciaria, a través de la alianza pública privada para concesionar servicios en las cárceles, pero toda la supervisión queda a cargo del INPE. Algunos temas ya están concesionados, como la alimentación, los bloqueadores celulares y ahora los grilletes, que los va a pagar el interno. —¿Cuándo se realizará el primer censo penitenciario? En el segundo trimestre del año, antes de que termine este gobierno, podría ser entre abril y mayo.