Fact about Thaksin Petition by Joy Marzilli

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2 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

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‡¡◊ËÕ¡“∑”ß“π√—∫„™â„π∞“π–∫√‘«“√¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ „Àâ —¡¿“…≥å ◊ËÕ¡«≈™π ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 3 æƒ»®‘°“¬π 2551 À≈—ß ®“°∑’Ë » “≈Æ’ ° “æ‘ æ “°…“®”§ÿ ° æ.µ.∑.∑— ° …‘ ≥ 2 ªï «à “ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ‰¡à¡’·ºπ∑’Ë®–¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ·¡â„π‡«≈“µàÕ¡“ Àπ—ß ◊Õæ‘¡æå‡®·ªπ‰∑¡ å ‡ πÕ¢à“««à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ®–∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ·µà°∂Á °Ÿ ªØ‘‡ ∏®“° æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ºà“ππ“¬≥—∞«ÿ≤‘ „ ¬‡°◊ÈÕ ·°π π”§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ∑’ËÕÕ°¡“¬◊π¬—π«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ „Àâ™’È·®ß ·∑π«à“‰¡à‡§¬¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 11

‚¬π∫“ª ç™π™—Èπ Ÿßé —Ëß∑”≈“¬ ç...‰¡à«à“Õ–‰√®–‡°‘¥¢÷Èπ°—∫º¡ ≈â«π·µà‡ªìπ°“√°√–∑”∑’Ë‡°‘¥ ®“°·√ß¢—∫‡§≈◊ËÕπ∑“ß°“√‡¡◊Õß ´÷Ëß‡ªìπ°“√ ¡§∫°—π¢Õß ∫√√¥“™π™—Èπ Ÿß∑’Ë¡’Õ¿‘ ‘∑∏‘Ï∑—ÈßÀ≈“¬ ºŸâ‡™◊ËÕ„π∑ÿ° ‘ËßÕ¬à“ß ¬°‡«âπª√–™“∏‘ª‰µ¬ º¡‡ªìπ¿—¬§ÿ°§“¡µàÕæ«°‡¢“....é æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ ·∂≈ß°“√≥åµàÕ ◊ËÕ¡«≈™ππ“π“™“µ‘ «—π∑’Ë 22 µÿ≈“§¡ 2551 æ.µ.∑.∑— ° …‘ ≥ ™‘ π «— µ √ ÕÕ° ·∂≈ß°“√≥å àß„Àâ ◊ËÕ¡«≈™πµà“ßª√–‡∑» ‚®¡µ’ ç™π™—Èπ Ÿßé ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 22 µÿ≈“§¡ 2551 À≈—ß®“°»“≈Æ’°“æ‘æ“°…“ ®”§ÿ° 2 ªï ‚¥¬æ¬“¬“¡‡™◊ÕË ¡‚¬ß«à“‡ªìπ°“√ —ßË °“√¢Õß ∂“∫—π æ√–¡À“°…—µ√‘¬å

æ.µ.∑.∑—°…‘≥ „Àâ —¡¿“…≥åÀπ—ß ◊Õæ‘¡æå‡®·ªπ‰∑¡ å ¢Õß≠’Ë ªÿÉ π «à “ ‡§¬‡¢’ ¬ π®¥À¡“¬∂÷ ß æ√–∫“∑ ¡‡¥Á ® æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« 3 ©∫—∫ ‡æ◊ËÕ∫Õ°‡≈à“§«“¡∑ÿ°¢å¢Õßµπ‡Õß ·µà‰¡à‡§¬¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… πà“ —ß‡°µ«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ „™â§”«à“ ç‡¢’¬π®¥À¡“¬ 3 ©∫—∫é À√◊Õ ç I wrote him three letters already....é ´÷ßË ‡ªìπ ∂âÕ¬§”∑’ªË √–™“™π∑—«Ë ‰ª®–‰¡à„™â ‡¡◊ÕË °≈à“«Õâ“ßÕ‘ß∂÷ßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸÀà «— ·µà®–„™â§”«à“‰¥â∂«“¬√“¬ß“π ‰¡à„™à°“√ ‡¢’¬π®¥À¡“¬‡À¡◊Õπ∑’Ë æ.µ.∑.∑—°…‘≥ „™â ´÷Ëß· ¥ß∂÷ß°“√‰¡à 12 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

‡§“√ææ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸÀà «— ¥—ß‡™àπ∑’ªË √–™“™πºŸ®â ß√—° ¿—°¥’æ÷ßªØ‘∫—µ‘ π’Ë‡ªìπ§”µÕ∫«à“∑”‰¡®÷ßµâÕß„™â«‘∏’°“√≈à“√“¬™◊ËÕ§π‡ ◊ÈÕ ·¥ß 1 ≈â“π™◊ËÕ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ·°à æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ºŸâ´÷Ëß‰¡à¬Õ¡√—∫‚∑… ‰¡à¬Õ¡√—∫°√–∫«π°“√ ¬ÿµ‘∏√√¡ ·≈–‰¡à¬Õ¡√—∫§”æ‘æ“°…“¢Õß»“≈ °“√„™â ¡ «≈™π 1 ≈â “ π§π ¡“‡¢â “ ™◊Ë Õ ∂«“¬Æ’ ° “¢Õ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ·°àµπ‡Õß§√—Èßπ’È ®÷ßπ—∫«à“‡ªìπ§«“¡ ÕÀ—ß°“√å¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ·≈–‡ªìπ§«“¡µ—Èß„®∑’Ë„™â ¡«≈™π°¥¥—πæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« „Àâ∑”µ“¡∑’Ë µπ‡ÕßµâÕß°“√ Õ¬à“ß¡‘Õ“®®–ªØ‘‡ ∏‰¥â‡≈¬

●

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¢Ÿà ç‰¡àÕ¿—¬‚∑…é π”¡«≈™π°¥¥—π ç‰¡à¡’„§√∑’Ë®–‡Õ“º¡°≈—∫ª√–‡∑»‰∑¬‰¥âÀ√Õ° πÕ°®“°æ√–∫“√¡’∑’Ë®–∑√ß¡’æ√–‡¡µµ“ À√◊Õ‰¡à°Áæ≈—ß¢Õßæ’Ë πâÕßª√–™“™π∑ÿ°∑à“π ®√‘ß‰À¡§√—∫é æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ π“¡√“™¡—ß§≈“°’Ã“ ∂“π «—π∑’Ë 1 æƒ»®‘°“¬π 2552

æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ ‚øπÕ‘π„π°“√™ÿ¡πÿ¡§π‡ ◊ÕÈ ·¥ß ∑’Ë π“¡√“™¡—ß§≈“°’Ã“ ∂“π ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 1 æƒ»®‘°“¬π 2551 ‚¥¬æŸ¥™—¥‡®π«à“ À“°æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ‰¡à æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ °Á®–„™âæ≈—ß¡«≈™π§π‡ ◊ÈÕ·¥ß °¥¥—π ·≈–„™âª√–™“™π‡ªìπ‡§√◊ÕË ß¡◊Õπ”µπ°≈—∫ª√–‡∑»‰∑¬ „Àâ‰¥â ´÷Ëß°Á§◊Õ °“√∂«“¬Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ ∑’Ë°”≈—ß¥”‡π‘π°“√ Õ¬Ÿà„π¢≥–π’È

«“ß·ºπ·≈–¥”‡π‘π°“√Õ¬à“ß·¬∫¬≈¬‘Ëß¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ·≈–·°ππ”§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ¡’‡®µπ“∑’Ë®– ç°‘πé À≈“¬µàÕ ·≈– ‡¢â“ çŒÕ√å é „π§√—Èß‡¥’¬« °‘πµàÕ∑’ËÀπ÷Ëß §◊Õ °“√√«∫√«¡¡«≈™π§√—Èß„À≠à∑’Ë ÿ¥ „Àâ‰¥â 1 ≈â“π§π ‚¥¬Õ“»—¬§«“¡¬“°®π ·≈–ªí≠À“‡»√…∞°‘® ∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊ÕÀ«à“π≈âÕ¡ª√–™“™π„Àâ¡“√à«¡≈ß™◊ËÕ ‡ªìπ¡«≈™π ‡ªìπ°Õß∑—æª√–™“™π ‡æ◊ËÕ‡ªÑ“À¡“¬∑“ß°“√ ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 15

ç‡Àπ◊ÕÀ—«é - °≈ÿà¡ πª™. À√◊Õ ç§π‡ ◊ÈÕ·¥ßé ™Ÿ√Ÿª æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π «—µ√ ¢÷πÈ ‡Àπ◊ÕÀ—« „π°“√™ÿ¡πÿ¡‡√’¬°√âÕßª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·≈–¢—∫‰≈à√∞— ∫“≈ ´÷Ëß·µ°µà“ß®“°°≈ÿà¡ºŸâ™ÿ¡πÿ¡∑“ß°“√‡¡◊ÕßÕ◊ËπÊ ‡™àπ °≈ÿà¡ºŸâ‡√’¬°√âÕß ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπæƒ…¿“§¡ 2535 ∑’Ë®–™Ÿæ√–∫√¡©“¬“≈—°…≥å æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ·≈– ¡‡¥Á®æ√–π“ß‡®â“œ æ√–∫√¡ √“™‘π’π“∂ æ√âÕ¡¥â«¬∏ß™“µ‘‰∑¬ ‡ªìπ ‘ßË ¬÷¥‡Àπ’¬Ë «®‘µ„® ‡ªìπ¢«—≠°”≈—ß „®„π°“√‡√’¬°√âÕß ·≈–‡ªìπ —≠≈—°…≥å«à“ ·¡â®–¡’§«“¡§‘¥‡ÀÁπ·≈– Õÿ¥¡°“√≥å∑’Ë·µ°µà“ß°—π ·µà°ÁÕ¬Ÿà„µâæ√–∫√¡‚æ∏‘ ¡¿“√ ·≈–¡’æ√– ¡À“°…—µ√‘¬å æ√–Õß§å‡¥’¬«°—π

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·≈â« ¬—ßπ”‰ª √â“ß ∂“π–æ‘‡»…„Àâ·°àµπ‡Õß‡¡◊ËÕ‰ª‡®√®“∑” ∏ÿ√°‘®„πµà“ßª√–‡∑»Õ’°¥â«¬ ‡™àπ °“√¢Õ —¡ª∑“π‡À¡◊Õß ∑Õß∑’Ë·Õø√‘°“ ·≈–¢Õ —¡ª∑“π≈Õµ‡µÕ√’Ë∑’Ëøî®‘ ·≈–≈“« °‘πµàÕ∑’ Ë ’Ë §◊Õ À“° “¡“√∂°¥¥—π®π¡’°“√æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑… °Á®–¡’ ∂“π–æ‘‡»…∑“ß°ÆÀ¡“¬ §◊Õ Õ¬Ÿà‡Àπ◊Õ °ÆÀ¡“¬ Õ’°∑“ßÀπ÷Ëß¥â«¬ À“°°‘π ’µË Õà ‰¥âµ“¡·ºπ∑’«Ë “ß‰«â °Á®–‡¢â“ çŒÕ√å é ‰¥â ¥—ß„®À¡“¬ §◊Õ °“√°≈—∫¡“‡ªìπºŸâ∫√‘À“√ª√–‡∑» ‚¥¬‰¡à µâÕß„ à„®°—∫§«“¡∂Ÿ°º‘¥∑“ß°ÆÀ¡“¬ Õ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß ·≈– ·¢Áß·°√àß°«à“‡¥‘¡¥â«¬ ‡π◊ËÕß®“°®–¡’¡«≈™π§π‡ ◊ÈÕ·¥ß‡ªìπ ∞“π∑“ß°“√‡¡◊Õß·≈–‡°√“–§ÿ¡â §√Õß À≈—ß®“°∑’¡Ë °’ “√≈â“ß ¡Õß ·≈–∑”ß“π∑“ß§«“¡§‘¥°—π®π‰¥â∑’Ë·≈â« Õ¬à“ßπâÕ¬°Áæ ‘ ®Ÿ πå‰¥â®“°°“√∑’ Ë “¡“√∂≈â“ß ¡Õß ®π∑” „Àâª√–™“™π®”π«πÀπ÷ßË ∂Õ¥‡ ◊ÕÈ ‡À≈◊Õß‡©≈‘¡æ√–‡°’¬√µ‘ ·≈â«À—π¡“„ à‡ ◊ÈÕ·¥ß§‘¥∂÷ß∑—°…‘≥·∑π ·≈–¬—ß°≈â“∑’Ë®– ‡ªî¥‡º¬µ—««à“ ‡≈◊Õ°¢â“ß∑—°…‘≥ æ√âÕ¡∑’Ë®–°¥¥—πæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« „Àâ∑”‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå¢Õß∑—°…‘≥Õ’°¥â«¬ ●

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π“¬ ÿ™“µ‘ π“§∫“ß‰∑√ π— ° ‡§≈◊Ë Õ π‰À«µà Õ µâ “ π √—∞ª√–À“√ ·µà‡¡◊ËÕ¡“ «¡‡ ◊ÈÕ·¥ß Õ¬Ÿà√à«¡¢∫«π°“√§π‡ ◊ÈÕ ·¥ß„π√–¥—∫·°ππ” ·≈–«ß„π °Á°≈—∫°≈“¬‡ªìππ—°‡§≈◊ÕË π‰À« µàÕµâ“π ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ·≈–µ°‡ªìπºŸâµâÕßÀ“§¥’ À¡‘Ë π æ√–∫√¡‡¥™“πÿ ¿ “æÕ¬Ÿà „ π¢≥–π’È À≈— ß ®“°¢÷È π ‡«∑’ πª™. π“¡À≈«ß ª√“»√—¬°≈à“«À“„Àâ√â“¬ ∂“∫—πæ√–¡À“ °…—µ√‘¬åÕ¬à“ß√ÿπ·√ß‚¥¬ª√“»®“°¢âÕ‡∑Á®®√‘ß π“ß “«¥“√≥’ ™“≠‡™‘ß»‘≈ª°ÿ≈ À√◊Õ ¥“ µÕ√åªî‚¥ ºŸâ µâÕßÀ“§¥’À¡‘πË æ√–∫√¡‡¥™“πÿ¿“æ∑’∂Ë °Ÿ ®”§ÿ°Õ¬Ÿ„à π¢≥–π’È °Á ‡ªìπÕ’°§πÀπ÷Ëß∑’Ë¢÷Èπ‡«∑’ π“¡À≈«ß ª√“»√—¬„ à√â“¬ ∂“∫—π æ√–¡À“°…—µ√‘¬å ¥â«¬∂âÕ¬§”À¬“∫§“¬ ·≈–‡ªìπ§«“¡‡∑Á®∑—ßÈ ‘πÈ §π‡À≈à“π’È≈â«π·µàµ°‡ªìπºŸâµâÕßÀ“§¥’À¡‘Ëπæ√–∫√¡ ‡¥™“πÿ¿“æ À≈—ß®“°√—∫§” —Ëß·≈–·ºπ°“√„Àâ¡“∑”≈“¬ ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å®“°ºŸâÕ¬Ÿà‡∫◊ÈÕßÀ≈—ß§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ´÷Ëß„π «—ππ’™È ¥— ‡®π·≈â««à“ „§√§◊ÕºŸÕâ ¬Ÿ‡à ∫◊ÕÈ ßÀ≈—ß ∑—ßÈ «“ß·ºπ ÕÕ°§” —ßË ·≈–‰¥â ª √–‚¬™πå ® “°°“√‡§≈◊Ë Õ π‰À«¢Õß§π‡ ◊È Õ ·¥ß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ π—Ëπ‡Õß ! πÕ°®“°ºŸâ∑’Ë¡’∑—»π–∑“ß≈∫ ·≈–∑“ß√â“¬ ¡ÿàß∑”≈“¬ ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å·≈â« √Õ∫°“¬¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ∑—Èß „πæ√√§‡æ◊ËÕ‰∑¬ ·≈–„π¢∫«π°“√§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ¬—ß‡µÁ¡‰ª¥â«¬ Õ¥’µ ¡“™‘°æ√√§§Õ¡¡‘«π‘ µå·Ààßª√–‡∑»‰∑¬ ∑’Ë¬—ß‰¡à ¬Õ¡¬ÿµ‘·≈–≈∫≈â“ß®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬·≈–Õÿ¥¡°“√≥å‡¥‘¡ ‡¡◊ËÕ§√—Èß ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 21

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24 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

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°≈—∫¡“«à“°—πµàÕ ‡√◊ÕË ß·ºπ°“√∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑… ∑’Ë‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ°“√ ç√ÿ°¶“µé æ√–∫“∑ ¡‡¥Á® æ√–‡®â“Õ¬ŸÀà «— ´÷ßË ‡ªìπ°“√‡ªî¥‡°¡√ÿ°∑’ÕË ”¡À‘µÕ¬à“ß¬‘ßË ¢Õß æ.µ.∑.∑.∑—°…‘≥ ™π‘¥∑’Ë‰¡àπà“‡™◊ËÕ®–¡’§π‰∑¬§πÀπ÷Ëß§π „¥°≈â“°√–∑”

‡ÀÁπ¥â«¬≈à“™◊ËÕ∂«“¬Æ’°“ °¥¥—π ç„πÀ≈«ßé ç‡√◊ËÕß°“√≈à“√“¬™◊ËÕ 1 ≈â“π™◊ËÕ ∂«“¬Æ’°“¢Õ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ‰¥âª√÷°…“°—∫ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ·≈â« æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ∫Õ°«à“§ß‰ªÀâ“¡§«“¡µâÕß°“√¢Õß ª√–™“™π‰¡à‰¥âé πæ¥≈ ªí∑¡– Àπ—ß ◊Õæ‘¡æå§¡™—¥≈÷° «—π∑’Ë 30 ¡‘∂ÿπ“¬π 2552

π“¬πæ¥≈ ªí∑¡– ∑’Ëª√÷°…“°ÆÀ¡“¬ à«πµ—«¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ∂à“¬∑Õ¥§”æŸ¥¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ °√≥’∑’Ë ·°ππ”§π‡ ◊ÈÕ·¥ß®—¥°“√≈à“√“¬™◊ËÕ§π‡ ◊ÈÕ·¥ß 1 ≈â“π™◊ËÕ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… „Àâ ◊ËÕ¡«≈™π∑√“∫«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ‰¡à§—¥§â“π ·µà‰¡à‰¥â™’È·®ß«à“‡Àµÿ„¥ æ.µ.∑. ∑—°…‘≥ ®÷ß‰¡à∂«“¬Æ’°“¥â«¬µπ‡Õß ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 27

●

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æ.µ.∑.∑—°…‘≥ √Ÿâ¥’·µà·√°·≈â««à“Æ’°“©∫—∫π’È‰¡à¡’™àÕß∑“ß ∑’Ë®–‰ª∂÷ßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ‡π◊ËÕß®“°¡’‡®µπ“ ¥”‡π‘π°“√°—π‰¡à∂Ÿ°µâÕßµ“¡°ÆÀ¡“¬¡“·µàµâπ Õ’°∑—Èß‰¡à ∂Ÿ ° µâ Õ ßµ“¡®“√’ µ ª√–‡æ≥’ ° “√ª°§√Õß„π√–∫Õ∫ ª√–™“∏‘ª‰µ¬Õ—π¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å∑√ß‡ªìπæ√–ª√–¡ÿ¢ ´÷Ëß µâ Õ ß¬÷ ¥ ∂◊ Õ √— ∞ ∏√√¡πŸ ≠ ‡ªì π À≈— ° À“°‰¡à ¡’ °”Àπ¥‰«â „ π √—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫∑’„Ë ™âÕ¬Ÿà °ÁµÕâ ß¬÷¥∂◊Õ∫∑∫—≠≠—µ„‘ π√—∞∏√√¡πŸ≠ ©∫—∫°àÕπÊ ‡ªìπ·π«ªØ‘∫—µ‘ „π°√≥’°“√∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… √—∞∏√√¡πŸ≠ ∑ÿ°©∫—∫∑’‡Ë §¬¡’¡“ ·≈–∑’„Ë ™âÕ¬Ÿ„à πªí®®ÿ∫π— °Á°”Àπ¥‰«â‡À¡◊Õπ °—π §◊Õ ºŸ∑â ®’Ë –∂«“¬Æ’°“µâÕß‡ªìπºŸµâ Õâ ß‚∑… À√◊ÕºŸ¡â ª’ √–‚¬™πå ‡°’¬Ë «¢âÕß‚¥¬µ√ß ´÷ßË À¡“¬∂÷ß ∑“¬“∑ ·≈–§√Õ∫§√—« ¡“°°«à“ ∑’Ë®–À¡“¬∂÷ß∫ÿ§§≈∑—Ë«‰ª ¥—ß‡™àπ∑’Ë§π‡ ◊ÈÕ·¥ß°”≈—ß¥”‡π‘π °“√Õ¬Ÿà„π¢≥–π’È ·¡â®–¡’°“√Õâ“ßÕ‘ßª√–«—µ‘»“ µ√å ¡—¬æàÕ¢ÿπ√“¡§”·Àß ¡À“√“™ ·µà°µÁ Õâ ß‰¡àÀ≈ßª√–‡¥Áπ‰ªµ“¡∑’·Ë °ππ”§π‡ ◊ÕÈ ·¥ß ·≈–æ√√§‡æ◊ÕË ‰∑¬™’πÈ ” ®π∑”„Àâ§¥‘ «à“ ¡—¬æàÕ¢ÿπ√“¡§”·Àß ¡À“√“™π—Èπ „§√Ê °Á¡“ —Ëπ°√–¥‘Ëß √âÕß∑ÿ°¢å ∂«“¬Æ’°“ ‡√◊ËÕß Õ–‰√°Á‰¥â ‚¥¬‰¡à¡’À≈—°‡°≥±å·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢ 28 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

ºŸ√â Õâ ß∑ÿ°¢å∂«“¬Æ’°“µàÕæàÕ¢ÿπ√“¡§”·Àß¡À“√“™®–µâÕß ‡ªìπºŸâ∑’Ë‡ªìπ‡®â“¢Õß‡√◊ËÕß√“«§«“¡∑ÿ°¢å ‡®â“¢Õßªí≠À“∑’Ë‰¡à‰¥â √—∫§«“¡‡ªìπ∏√√¡ ·≈–‡ªìπ‡®â“¢Õß ‰¡à ‡ §¬¡’ ª √“°Ø„πÀ≈— ° ∞“π∑“ßª√–«— µ‘ » “ µ√å «à “ ª√–™“™π§πÀπ÷Ëß§π„¥‰ª —Ëπ°√–¥‘Ëß√âÕß∑ÿ°¢å ∂«“¬Æ’°“ „Àâ·°àºŸâÕ◊Ëπ ‡Àµÿ∑’Ë‡ªìπ‡™àππ’È °Á‡æ√“–À“°¡’°“√∂«“¬Æ’°“·∑π°—π‰¥â §«“¡«ÿàπ«“¬°Á®–‡°‘¥¢÷Èπ ‡π◊ËÕß®“°¢âÕ¡Ÿ≈·≈–§«“¡®√‘ß∑’Ëπ” ¢÷Èπ°√“∫∑Ÿ≈∂«“¬Æ’°“ ¡’§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å §√∫∂â«π ∂Ÿ°µ—¥µÕπ à«πÀπ÷Ëß à«π„¥ÕÕ°À√◊Õ‰¡à ¡’°“√ª°ªî¥´àÕπ‡√âπ¢âÕ¡Ÿ≈ à«π „¥À√◊Õ‰¡à °Á‰¡à¡„’ §√∑√“∫§«“¡®√‘ß·∑â „π‡√◊ÕË ß∑’πË ”¢÷πÈ °√“∫∑Ÿ≈ ‰¥â °“√∂«“¬Æ’°“√âÕß∑ÿ°¢åµàÕæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ‡æ◊ËÕ∑√ß∑√“∫ ·≈–¢Õæ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥·°â‰¢§«“¡∑ÿ°¢å„Àâ ®÷ß∂Ÿ°°”Àπ¥„Àâ‡ªìπ‡√◊ËÕß‡©æ“–µ—«¢Õß∫ÿ§§≈π—ÈπÊ ¡‘„™à ‡ªìπ‡√◊ËÕß “∏“√≥–∑’Ë„§√µàÕ„§√®–¥”‡π‘π°“√°Á‰¥â ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à “ ß¬‘Ë ß °“√∂«“¬Æ’ ° “¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑… ¡’°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥‰«â™—¥‡®π«à“µâÕß¥”‡π‘π°“√ Õ¬à“ß‰√ ·≈–‰¡à‡§¬¡’®“√’µª√–‡æ≥’ À√◊Õ·π«ªØ‘∫—µ‘¡“°àÕπ «à“„Àâ¥”‡π‘π°“√·∑π°—π‰¥â ª√–Àπ÷Ëß«à“‡ªìπ‡√◊ËÕß “∏“√≥– °“√∂«“¬Æ’°“§√—Èßπ’È ®÷ß‰¡à·µ°µà“ß®“°°“√‡™‘≠™«π °“√ ™—°™«π „Àâª√–™“™πÀ≈ß‡™◊ËÕ ·≈–√à«¡°—π°√–∑” ‘Ëß∑’Ë‰¡à ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 29

™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ ‡æ◊ÕË „Àâ¡º’ ≈‡ªìπ∑’√Ë –§“¬‡§◊Õß‡∫◊ÕÈ ßæ√– ¬ÿ§≈∫“∑ ·≈–¡’‡®µπ“√â“¬µàÕæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬Ÿà À—«‚¥¬®ß„® ‡ªìπ°“√∂«“¬Æ’°“ ∑—ßÈ Ê ∑’°Ë √Á «Ÿâ “à ®–‰¡à¡º’ ≈„¥Ê ‡°‘¥¢÷πÈ ∑—ßÈ ‘Èπ ‡æ√“–‡ªìπ°√–∫«π°“√∂«“¬Æ’°“∑’Ë‰¡à™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ ‡π◊ËÕß®“°°ÆÀ¡“¬Õ“≠“ ¡“µ√“ 259 ∫—≠≠—µ‘‰«â™—¥‡®π«à“ çºŸâ µâ Õ ß§”æ‘ æ “°…“„Àâ √— ∫ ‚∑…Õ¬à “ ß„¥Ê À√◊ Õ ºŸâ ∑’Ë ¡’ ª√–‚¬™πå‡°’¬Ë «¢âÕß ‡¡◊ÕË §¥’∂ß÷ ∑’ Ë ¥ÿ ·≈â« ∂â“®–∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬ ‡√◊ËÕß√“«µàÕæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ¢Õ√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ®– ¬◊ËπµàÕ√—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡°Á‰¥â °√≥’°“√‡¢â“™◊ËÕ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ π’È „π‡¡◊ËÕ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ‰¡à¥”‡π‘π°“√¥â«¬ µπ‡Õß Õ’°∑—Èß§√Õ∫§√—« ¿√√¬“ ∫ÿµ√ ∏‘¥“ æ’Ë πâÕß ·≈– «ß»“§≥“≠“µ‘ ´÷ËßÕ“®∂◊Õ‰¥â«à“‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß µ“¡°ÆÀ¡“¬ °Á‰¡à¥”‡π‘π°“√„Àâ ®÷ß‰¡à‡¢â“¢à“¬ À√◊Õ‡¢â“À≈—° ‡°≥±åµ“¡°ÆÀ¡“¬

●

ç«’√–é ‰¡à ”π÷°æ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥ √—∫„™â ç∑—°…‘≥é ∑”√â“¬ ç„πÀ≈«ßé π“¬«’√– ¡ÿ ‘°æß»å Õ¥’µπ—°‚∑…§¥’À¡‘Ëπæ√–∫√¡ 30 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

‡¥™“πÿ¿“æ ∑’Ë∂Ÿ°»“≈Æ’°“æ‘æ“°…“®”§ÿ° 4 ªï ´÷Ëß‡§¬ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…¥â«¬µπ‡Õß ·≈–‰¥â √—∫æ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… πà“®–‡ªìπºŸâ ∑’Ë√—∫√Ÿâ°≈‰° ¢—ÈπµÕπ ·≈–°√–∫«π°“√°“√¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…¥’∑’Ë ÿ¥ ‡æ√“–¡’ª√– ∫°“√≥åµ√ß¥â«¬µπ‡Õß ·≈– πà“®–‡ªìπºŸâ∑’Ë·π–π” ∑—°∑â«ß ·≈–¬—∫¬—Èß°“√‡ªî¥‡°¡√ÿ°¶“µ ¥â«¬«‘∏’°“√ °ª√°·≈–Õ”¡À‘µ§√—Èßπ’È‰¥â¥’∑’Ë ÿ¥ ·µà‡ª≈à“‡≈¬..... π“¬«’√–°≈—∫‡ªìπºŸ‡â ¥‘ππ”Àπâ“ ·≈–¬ÿ¬ß „Àâ¡’°“√≈à“√“¬™◊ËÕ∂«“¬Æ’°“ „Àâ‡ªìπ∑’Ë√–§“¬‡§◊Õß‡∫◊ÈÕßæ√– ¬ÿ§≈∫“∑‚¥¬‰¡à∫ß— §«√ · ¥ß„Àâ‡ÀÁπ«à“ π“¬«’√–‰¡à‡§¬ ”π÷° „πæ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥∑’Ë∑√ß¡’µàÕµπ‡Õß ·≈–§√Õ∫§√—« ‡¡◊ËÕ§√—Èß∑’Ë‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…·¡â·µàπâÕ¬ ∑’‡Ë ªìπ‡™àππ’È °Á‡æ√“–π“¬«’√– ”π÷°„π§«“¡°√ÿ≥“¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ∑à«¡∑âπ‡µÁ¡À—«„® ®π‰¡à¡’∑’Ë«à“ß„Àâ°—∫ æ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« π—πË ‡Õß πà “ ª√–À≈“¥ ∑’Ë · π«§‘ ¥ ‡√◊Ë Õ ß°“√∂«“¬Æ’ ° “¢Õæ√– √“™∑“πÕ¿—¬‚∑…¢ÕßÕ¥’µºŸâµâÕß‚∑…∑’Ë‰¥â√—∫æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑… ∑’Ë™◊ËÕ π“¬«’√– ¡ÿ ‘°æß»å ·µ°µà“ßÕ¬à“ß ‘Èπ‡™‘ß°—∫ Õ¥’µºŸâµâÕß‚∑…∑’Ë‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…∑’Ë™◊ËÕ π“¬ ÿ√™—¬ ¥à“π«—≤π“πÿ √≥å ®π°√–∑—Ëß π“¬ ÿ√™—¬µâÕßª√–°“»·¬°∑“ß‡¥‘π°—∫ ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 31

‰¡à ”π÷°æ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥ - π“¬«’√– ¡ÿ ‘°æß»å °≈à“«§”°√“∫ ∫—ß§¡∑Ÿ≈¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… À≈—ß®“°µ°‡ªìπºŸâµâÕßÀ“§¥’À¡‘Ëπ æ√–∫√¡‡¥™“πÿ¿“æµàÕæ√–∫√¡ “∑‘ ≈—°…≥å¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á® æ√–‡®â“Õ¬ŸÀà «— ∑’ÀË Õâ ß√—∫√Õß¢Õß√—∞ ¿“ ‡¡◊ÕË ‡¥◊Õπ ‘ßÀ“§¡ 2529 ·≈– µàÕ¡“π“¬«’√–‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 23 °√°Æ“§¡ 2531 ·µà∂—¥¡“Õ’° 21 ªï π“¬«’√–°Á≈◊¡ ‘Èπ„πæ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥ π”ª√–™“™π°¥¥—πæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ·≈– √â“ß§«“¡ √–§“¬‡§◊Õß‡∫◊ÈÕßæ√–¬ÿ§≈∫“∑ Õ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß 32 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

§”°≈à“«¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ¢Õßπ“¬«’√– ¡ÿ ‘°æß»å ºŸâµâÕßÀ“§¥’À¡‘Ëπæ√–∫√¡‡¥™“πÿ¿“æ ∑’ËÀâÕß√—∫√Õß√—∞ ¿“ ‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπ ‘ßÀ“§¡ 2529

ç¢Õ‡¥™–ΩÉ“≈–ÕÕß∏ÿ≈’æ√–∫“∑ª°‡°≈â“ª°°√–À¡àÕ¡ ¢â“æ√–æÿ∑∏‡®â“ π“¬«’√– ¡ÿ ‘°æß»å æ√–√“™ Õ“≠“¡‘æâπ‡°≈â“ µ“¡∑’Ë¢â“æ√–æÿ∑∏‡®â“œ ‰¥â‰ªª√“»√—¬∑’Ë ®—ßÀ«—¥∫ÿ√’√—¡¬å Ú §√—Èß ∑’ËÕ”‡¿Õ≈”ª≈“¬¡“» ·≈–Õ”‡¿Õ µ÷° ·≈–‰¥â°≈à“««“®“æ“¥æ‘ß‰ª∂÷ß„µâΩ“É ≈–ÕÕß∏ÿ≈æ’ √–∫“∑ ´÷Ëß‡ªìπ°“√¡‘∫—ß§«√ ´÷Ëß∑—Èßπ’È¢â“æ√–æÿ∑∏‡®â“¡‘‰¥â¡’‡®µπ“∑’Ë ®–À¡‘Ë π æ√–∫√¡‡¥™“πÿ ¿ “æ ¢Õß„µâ ΩÉ “ ≈–ÕÕß∏ÿ ≈’ æ√–∫“∑·µàª√–°“√„¥ ·µàÕ“®®–‡ªìπ‡æ√“–§«“¡√Ÿâ‡∑à“‰¡à ∂÷ß°“√≥å ·≈–À“°§”æŸ¥¥—ß°≈à“«‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡°‘¥§«“¡ √–§“¬‡§◊ÕßµàÕ‡∫◊ÈÕßæ√–¬ÿ§≈∫“∑Õ¬à“ßÀπ÷ËßÕ¬à“ß„¥ ¢â“ æ√–æÿ ∑ ∏‡®â “ ‰¥â ”π÷ ° „π°“√°√–∑”¥— ß °≈à “ « ®÷ ß ¢Õ æ√–√“™∑“π°√“∫∫— ß §¡‡∫◊È Õ ßæ√–¬ÿ § ≈∫“∑¢Õ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬¡“ ≥ ∑’Ëπ’È ¥â«¬‡°≈â“¥â«¬°√–À¡àÕ¡ ¢Õ‡¥™–é

∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 33

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34 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

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38 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

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∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 39

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¥÷ßøÑ“µË” ∑”À‘π·µ° ·¬°ª√–™“™π ß§√“¡§√—Èß ÿ¥∑â“¬ ç√∫°—∫........é

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æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ‡π◊ËÕß®“° æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ¡’ §«“¡‡§’¬¥·§âπ ·≈–¡’§«“¡‡™◊ÕË «à“ æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“ Õ¬ŸàÀ—« ·≈– ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ∑√ß‡≈◊Õ°¢â“ß ç‰¡à ‡Õ“∑—°…‘≥é ·≈–‡ªìπ‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ µâÕß¡’ ¿“æ·≈–™–µ“°√√¡‡™àπ∑ÿ°«—ππ’È °“√≈à“™◊ËÕª√–™“™π 1 ≈â“π™◊ËÕ ‡æ◊ËÕ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√– √“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ®÷ß¡‘„™à°“√√âÕß¢Õæ√–√“™∑“πæ√–‡¡µµ“ ®“°æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ¥—ß∑’Ëª√–™“™π à«π„À≠à ‡¢â“„®°—π À“°·µà‡ªìπ°“√ª√–°“» ß§√“¡Õ¬à“ß‡ªî¥‡º¬¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ µàÕ æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ·≈– ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ‚¥¬„™âª√–™“™π∑’Ë çÀ≈ßé ·≈– ç‡ÀÁπ°ß®—°√‡ªìπ¥Õ°∫—«é ‡ªìπÕ“«ÿ∏‡¥‘π‡°¡ ç√ÿ°¶“µé ‡¢â“„ àæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« Õ¬à“ßÀ¡¥ ‘Èπ§«“¡ ‡§“√æ·≈–§«“¡¿—°¥’Õ’°µàÕ‰ª (∑’Ë®√‘ß À¡¥‰ªπ“π·≈â« ·µà‡æ‘Ëß· ¥ßÕ¬à“ß‡ªî¥‡º¬„π§√—Èßπ’È) æ.µ.∑.∑— ° …‘ ≥ ªí ° „®‡™◊Ë Õ «à “ °“√∑’Ë æ √–∫“∑ ¡‡¥Á ® æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ∑√ß«“ßæ√–Õß§å‡ªìπ°≈“ß∑“ß°“√‡¡◊Õß ∑√ß Õ¬Ÿà‡Àπ◊Õ§«“¡¢—¥·¬âß∑—Èßª«ß∑“ß°“√‡¡◊Õß ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°¢â“ß ·≈–¢â“ß∑’Ë‡≈◊Õ° °Á§◊Õ ¢â“ß ç‰¡à‡Õ“∑—°…‘≥é °“√‰¡à∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…¥â«¬µπ‡Õß ¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ °“√‚øπÕ‘π ·≈–°“√æŸ¥ °“√ª√“»√—¬ 48 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

µ’‡ ¡Õ - æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ ‡¡◊ËÕ§√—Èß‡ªìππ“¬°√—∞¡πµ√’ ‡¢â“‰ª ∑”æ‘∏’„π«—¥æ√–·°â« ‚¥¬¡’°“√®—¥ æ‘ ∏’ „ Àâ§≈â“¬§≈÷ß°—∫°“√ª√–°Õ∫ æ√–√“™æ‘ ∏’ ¢ Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á ® æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ®π‡ªìπ∑’Ë«‘æ“°…å «‘ ® “√≥å «à “ ‡ªì π Àπ÷Ë ß „πæƒµ‘ ° √√¡ çµ’‡ ¡Õ‡®â“é Õ¬à“ß‰¡à∫—ß§«√ ·≈– ‡ªìπ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ∑’Ë∑”„Àâª√–™“™πºŸâ ®ß√—°¿—°¥’¬Õ¡√—∫æƒµ‘°√√¡‡™àππ’È ‰¡à‰¥â ·µà«π— π’È æ.µ.∑. ∑—°…‘≥ ‰¡à‰¥â §‘¥‡æ’¬ß çµ’‡ ¡Õ‡®â“é ·µà°”≈—ß ∑â “ ∑“¬æ√–¡À“°…— µ √‘ ¬å Õ ¬à “ ß‰¡à ‡°√ß°≈—«„πæ√–√“™Õ”π“® ·≈–æ≈—ß¢Õßæ °π‘°√ºŸ®â ß√—°¿—°¥’∑ß—È ·ºàπ¥‘π ‡æ√“–‡™◊ÕË ¡—πË «à“¡’ª√–™“™π‡™◊ÕË ∂◊Õ·≈–®ß√—°¿—°¥’°∫— µ—«‡Õß¡“°°«à“·≈â«

ª≈ÿ°√–¥¡§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ºà“π«‘¥’‚Õ≈‘ß°å À≈“¬§√—Èß∑’Ëºà“π¡“ ¡’‡®µπ“∑’®Ë –°â“«≈à«ßæ√–√“™Õ”π“® ·≈–æ√–√“™Õ—∏¬“»—¬ ·≈–µ—È ß „®„Àâ ¡’ º ≈°√–∑∫∂÷ ß ∂“∫— π æ√–¡À“°…— µ √‘ ¬å „Àâ ª√–™“™π‡¢â“„®º‘¥µàÕ°“√„™âæ√–√“™Õ”π“® Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ÕË ß §◊Õæ¬“πÀ≈—°∞“π™‘Èπ ”§—≠ ∑’Ë∑”„Àâ®—∫§«“¡„π çÀ—«„®é ¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥‰¥â«“à ‡¢“¡‘‰¥â¡‡’ ®µπ“∑’®Ë –¢Õæ√–√“™∑“π æ√–‡¡µµ“ ·≈–¡‘‰¥â§‘¥∑’Ë®–√âÕß¢Õæ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥ ¥—ß‡™àπª√–™“™πºŸâ®ß√—°¿—°¥’∑—Ë«‰ª „π çÀ—«„®é ¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ «—ππ’È ¡’·µà§«“¡‡§’¬¥ ·§âπ ·≈–§‘¥®–‡Õ“§◊π ‚¥¬‰¡à≈–‡«âπ·¡â·µàæ√–∫“∑ ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 49

¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ·≈– ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ‡Õ° “√™‘πÈ π’È ®÷ß¢Õ„Àâ∑°ÿ ∑à“π‰¥â‚ª√¥æ‘®“√≥“„Àâ¥’ ·≈– ∂’Ë∂â«π «à“ ∑à“π®–‡≈◊Õ°¬◊π¢â“ß ·≈– π—∫ πÿπ∫ÿ§§≈·≈– ‡§√◊Õ¢à“¬∑’¡Ë ‡’ ªÑ“À¡“¬∑”≈“¬≈â“ß ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å

¬—ß‰«â„®‰¥âÕ’°À√◊Õ? - æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ ºŸâπ”§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ∑’Ë‡§¬≈àÕ À≈Õ° ª≈ÿ°√–¥¡„Àâª√–™“™π ç§π‡ ◊ÕÈ ·¥ßé ¡“µàÕ Ÿ‡â æ◊ÕË µ—«‡Õß ¥â«¬°“√ ™ÿ¡πÿ¡¢—∫‰≈à√—∞∫“≈ ‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπ‡¡…“¬π∑’Ëºà“π¡“ ¥â«¬ª√–‚¬§∑’Ëπà“™◊Ëπ„® ·≈–´“∫´÷ßÈ πÈ”„®§«“¡Àà«ß„¬¢ÕßºŸπâ ”∑’«Ë “à çº¡Àà«ßæ’πË Õâ ß ∂â“‡¡◊ÕË ‰√‡ ’¬ß ªóπ·µ° ∑À“√¬‘ßª√–™“™π º¡®–‡¢â“‰ª‡®Õ°—∫æ’ËπâÕß∑’Ë°√ÿß‡∑æœ ∑—π∑’é ·µà®π∂÷ß«—ππ’È ºà“π‰ª·≈â« 5 ‡¥◊Õπ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ °Á¬—ß‡¥‘π∑“ß¡“‰¡à∂÷ß °√ÿß‡∑æœ ‡ ’¬∑’ ¥â«¬‡Àµÿº≈ ç ∂“π°“√≥å¬ß— ‰¡à‡À¡“– ¡é °”≈—ß≈àÕÀ≈Õ° „Àâª√–™“¢π ç§π‡ ◊ÕÈ ·¥ßé ÕÕ°¡“≈ß™◊ÕË ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… „Àâ°∫— µ—«‡Õß ‚¥¬‰¡à™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ ·≈– √â“ß§«“¡√–§“¬‡§◊Õß‡∫◊ÕÈ ß æ√–¬ÿ§≈∫“∑ ∑â“∑“¬æ√–√“™Õ”π“®æ√–¡À“°…—µ√‘¬åÕ¬à“ß¡‘∫—ß§«√ 50 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

·≈–‡ªìπΩÉ“¬µ√ß¢â“¡∑’Ëª√–°“»µπ‡ªìπªØ‘ªí°…å À√◊Õ ‡ªìπ»—µ√Ÿ°—∫æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« À√◊Õ ®–‡≈◊Õ° ¬◊π¢â“ß ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ‡æ◊ËÕª°ªÑÕßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« „Àâæâπ®“°¿—¬ Õ—πµ√“¬ ∑—ÈßÀ≈“¬ ∑—Èßª«ß ∑’Ë¡’ºŸâ§‘¥√â“¬ §‘¥™—Ë« ·≈–§‘¥∑”≈“¬ À“°«—ππ’∑àÈ “π¬—ß‡ªìπ§π‰∑¬¬—ß¡’§«“¡®ß√—°¿—°¥’µÕà ∂“∫—π æ√–¡À“°…—µ√‘¬å ·≈–¬—ß§ß ”π÷°„πæ√–¡À“°√ÿ≥“∏‘§ÿ≥¢Õß æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“¬ŸàÀ—«∑’Ë∑√ß‡ ’¬ ≈– ·≈–æ√–√“™∑“π æ√–‡¡µµ“„Àâ·°à§π‰∑¬∑—ßÈ ª√–‡∑» ·≈–∑√ß‡ªìπ»Ÿπ¬å√«¡®‘µ„® „π°“√ √â“ß™“µ‘‰∑¬„Àâ§«“¡‡ªìπªñ°·ºàπ¡—Ëπ§ß‡™àπ∑ÿ°«—ππ’È ‡√“‡™◊ÕË ·≈–¡—πË „®«à“ ∑à“π®–µ—¥ ‘π„®‰¥â∂°Ÿ µâÕß „π¿“«– ∑’ Ë ∂“∫—πæ√–¡À“°…—µ√‘¬°å ”≈—ßµ°Õ¬Ÿ„à πÕ—πµ√“¬ ·≈–µ°‡ªìπ ‡ªÑ“À¡“¬°“√∑”≈“¬≈â“ß¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ·≈–‡§√◊Õ¢à“¬ ∫√‘«“√Õ¬Ÿà„π¢≥–π’È

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∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 51

µà“ß™“µ‘ ™’È ç∑—°…‘≥é ∑”‰∑¬·µ°·¬° çæ.µ.∑.∑—°…‘≥ ‡ªìπªí®®—¬∑’Ë™—¥‡®π∑’Ë ÿ¥∑’Ë°àÕ„Àâ‡°‘¥ §«“¡·µ°·¬°¢÷Èπ„π —ß§¡‰∑¬ ‡æ√“–¡’§π°≈ÿà¡Àπ÷Ëß¡Õß«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ §◊Õµ—«·∑π¢Õßæ«°‡¢“ ‰¡à«à“®–¡’§«“¡º‘¥æ≈“¥ „Àâ‡ÀÁπ™—¥‡®π·§à‰Àπ°Áµ“¡ „π¢≥–∑’ËÕ’°°≈ÿà¡Àπ÷Ëß°Á™’È«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ §◊ÕÕ—πµ√“¬µàÕ√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ®“°°“√ §Õ√å√—ª™—Ëπ·≈–°“√„™âÕ”π“®Õ¬à“ß∫‘¥‡∫◊Õπé ‚®π“∏“π ‡Œ¥ π—°¢à“«∫’∫’´’ ª√–®”ª√–‡∑»‰∑¬ ‡º¬·æ√à∫∑§«“¡‰ª∑—Ë«‚≈° ‚¥¬√–∫ÿ«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ®– √â“ß §«“¡·µ°·¬°„Àâ°—∫ª√–‡∑»‰∑¬¡“°°«à“∑ÿ°§√—Èß∑’Ë‡§¬‡°‘¥¢÷Èπ Àπ—ß ◊Õæ‘¡æå¡µ‘™π «—π∑’Ë 16 ‡¡…“¬π 2552 52 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

√–‡∫’¬∫°“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… À≈—°‡°≥±å°“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… §ÿ≥ ¡∫—µ‘¢ÕßºŸâµâÕß¢—ß 1. µâÕß‡ªìππ—°‚∑…∑’Ë§¥’‡¥Á¥¢“¥·≈â« 2. ºŸ¬â π◊Ë ‡√◊ÕË ß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ µâÕß‡ªìπºŸµâ Õâ ß‚∑…À√◊ÕºŸ∑â ¡’Ë ª’ √–‚¬™πå‡°’¬Ë «¢âÕß ‡™àπ ∫‘¥“ ¡“√¥“ ∫ÿµ√ ∏‘¥“ ·≈–≠“µ‘ºŸâ‡°’Ë¬«¢âÕß„°≈â™‘¥ À≈—°∞“π∑’Ë®–µâÕß„™â 1. ”‡π“§”æ‘æ“°…“∑ÿ°™—πÈ »“≈∑’ªË √“°Ø ·≈–√—∫√Õß ”‡π“∂Ÿ°µâÕß‚¥¬®à“»“≈ 2. ∫—π∑÷°§«“¡‡ÀÁπ·æ∑¬åÀ√◊Õ®‘µ·æ∑¬å°√≥’æ°— ‚∑…Õâ“ßªí≠À“‡°’¬Ë «°—∫ ÿ¢¿“æ 3. ‡Õ° “√ª√–°Õ∫Õ◊ËπÊ (∂â“¡’) ‡™àπ - Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß§«“¡ª√–æƒµ‘®“°ºŸâπ”™ÿ¡™πÀ√◊Õ‡®â“Àπâ“∑’Ë - ‡Õ° “√ª√–°Õ∫§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’µ“¡∑’Ë‰¥âÕâ“ß - ”‡π“∫—µ√ª√–®”µ—«ª√–™“™π·≈–∑–‡∫’¬π∫â“π¢ÕßºŸâµâÕß¢—ß·≈–ºŸâ∑’Ë ‡°’Ë¬«¢âÕß

ª√–‡¿∑¢Õß°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… 1. °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈À√◊Õ§≥–∫ÿ§§≈ 2. °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª 1. °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈À√◊Õ§≥–∫ÿ§§≈ À≈—°‡°≥±å°“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… °“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿— ¬ ‚∑…‡ªì π √“¬∫ÿ § §≈ (‡©æ“–√“¬) ‡ªì π ‰ªµ“¡ √—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.».2550 ¡“µ√“ 191 ´÷Ëß∫—≠≠—µ‘«à“ çæ√–¡À“ °…—µ√‘¬å∑√ß‰«â´÷Ëßæ√–√“™Õ”π“®„π°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…é ·≈–ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬ «‘∏’æ‘®“√≥“§«“¡Õ“≠“ ¡“µ√“ 259 - 267 ‚¥¬¡“µ√“ 259 °”Àπ¥„ÀâºŸâµâÕß§” ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 53

æ‘æ“°…“∑’Ë§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥À√◊ÕºŸâ∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß ‡™àπ ∫‘¥“ ¡“√¥“ ∫ÿµ√-∏‘¥“ œ≈œ ‡ªìπºŸ¬â π◊Ë ‡√◊ÕË ß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“ ¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…µàÕÕß§åæ√–¡À“°…—µ√‘¬å ∑—Èßπ’È®–¥”‡π‘π°“√‰¥âµàÕ‡¡◊ËÕ§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥·≈â«À√◊Õ„π°√≥’∑’Ë‰¡à¡’ºŸâ„¥∂«“¬‡√◊ËÕß√“« ∂â“ √—∞¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡‡ÀÁπ‡ªìπ°“√ ¡§«√®–∂«“¬§”·π–π”¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…„Àâ°‰Á ¥âµ“¡π—¬·Ààßª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬«‘∏æ’ ®‘ “√≥“§«“¡Õ“≠“ ¡“µ√“ 261 «√√§ Õß °“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‚¥¬√—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡π’È®–¥”‡π‘π °“√‰¥âµàÕ‡¡◊ËÕ§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥·≈â«‡™àπ‡¥’¬«°—π „π°“√¬◊Ëπ‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ª√–¡«≈ °ÆÀ¡“¬«‘∏æ’ ®‘ “√≥“§«“¡Õ“≠“ ¡“µ√“ 261 „Àâ√∞— ¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡¡’Àπâ“∑’Ë ∂«“¬‡√◊ÕË ß√“«µàÕæ√–¡À“°…—µ√‘¬å æ√âÕ¡∑—ßÈ ∂«“¬§«“¡‡ÀÁπ«à“§«√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… „ÀâÀ√◊Õ‰¡à ‡¡◊ËÕ§«“¡∑√“∫ΩÉ“≈–ÕÕß∏ÿ≈’æ√–∫“∑·≈â«®–∑√ß¡’æ√–∫√¡√“™«‘π‘®©—¬«à“ ¡§«√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„ÀâÀ√◊Õ‰¡àª√–°“√„¥ À“°æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„ÀâÕ“® ®–‡ªì π °“√æ√–√“™∑“πÕ¿— ¬ ‚∑…„Àâ ∑—È ß À¡¥‚¥¬„Àâ ª ≈à Õ ¬µ— « ‰ªÀ√◊ Õ æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…„Àâ‡ªìπ∫“ß à«π ‡™àπ ≈¥‚∑…®“°ª√–À“√™’«‘µ ‡ªìπ®”§ÿ°µ≈Õ¥™’«µ‘ À√◊Õ≈¥ ‚∑…®“°°”Àπ¥√–¬–‡«≈“µâÕß‚∑…‡¥‘¡≈ß °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâπ’È®–¡’æ√–∫√¡ √“™‚Õß°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…≈ß¡“‡ªìπ°“√‡©æ“– ‚¥¬¡’π“¬°√—∞¡πµ√’‡ªìπºŸâ√—∫ πÕßæ√–∫√¡√“™‚Õß°“√ à«π„π√“¬∑’Ë‰¡àæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ ®–¡’Àπ—ß ◊Õ ”§—≠·®âßº≈Æ’°“‚¥¬ Õâ“ßæ√–√“™°√–· «à“§«“¡∑√“∫ΩÉ“≈–ÕÕß∏ÿ≈æ’ √–∫“∑·≈â«¡’æ√–√“™°√–· „Àâ¬°Æ’°“ Àπ—ß ◊Õ ”§—≠¥—ß°≈à“«π“¬°√—∞¡πµ√’‡ªìπºŸâ≈ßπ“¡·®âßæ√–√“™°√–· Õπ÷Ëß ‡√◊ËÕß√“«¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…´÷Ëß‰¡à„™à‚∑…ª√–À“√™’«‘µ ∂â“¡’æ√–√“™ °√–· „Àâ¬°Æ’°“·≈â« ®–¬◊πË „À¡àÕ°’ ‰¡à‰¥â®π°«à“®–æâπ Õßªïπ∫— ·µà«π— ∂Ÿ°¬°§√—ßÈ °àÕπ §◊Õ ®–µâÕß√Õ„Àâæâπ Õßªï‰ª°àÕπ®÷ß®–¬◊Ëπ∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ¢÷Èπ‰ª„À¡à‰¥â µ“¡π—¬·Ààßª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬«‘∏’æ‘®“√≥“§«“¡Õ“≠“ ¡“µ√“ 264 «‘∏’°“√·≈–¢—ÈπµÕπ°“√¥”‡π‘π°“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ºŸâµâÕß§”æ‘æ“°…“„Àâ√—∫‚∑…À√◊ÕºŸâ∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß®–„™â ‘∑∏‘¬◊Ëπ‡√◊ËÕß √“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ºà“π‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π À√◊Õ à«π √“™°“√Õ◊Ëπ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°Á‰¥â ‡™àπ ”π—°√“™‡≈¢“∏‘°“√ °√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ °√–∑√«ß ¡À“¥‰∑¬ °√–∑√«ß°“√µà“ßª√–‡∑» (°√≥’‡ªìππ—°‚∑…™“«µà“ßª√–‡∑») À√◊Õ°√¡ √“™∑— ≥ ±å ‡¡◊Ë Õ ‡√◊ Õ π®”À√◊ Õ ∑— ≥ ± ∂“π‰¥â √— ∫ ‡√◊Ë Õ ß√“«∑Ÿ ≈ ‡°≈â “ œ ∂«“¬Æ’ ° “¢Õ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…¢Õßπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥ À√◊ÕºŸâ¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß·≈â« ®–µâÕß 54 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

¥”‡π‘π°“√¥—ßπ’È 1. °“√ Õ∫ «π‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… 1.1 °“√¬◊Ëπ‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…ºŸâ∑’Ë®– ¡’ ‘∑∏‘¬◊Ëπ‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‰¥â ®–µâÕß‡ªìπºŸâµâÕß §”æ‘æ“°…“∂÷ß∑’Ë ÿ¥„Àâ√—∫‚∑…ª√–À“√™’«‘µ ®”§ÿ° °—°¢—ß ª√—∫ À√◊Õ√‘∫∑√—æ¬å ‘π À√◊ÕºŸâ ∑’Ë¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“« ‡™àπ ∫‘¥“ ¡“√¥“ ∫ÿµ√ ¿√√¬“ ≠“µ‘∑’Ë‡°’Ë¬« ¢âÕß„°≈â™¥‘ ‰¡à√«¡∂÷ß∑π“¬§«“¡ ´÷ßË ‰¡à∂Õ◊ «à“‡ªìπºŸ∑â ¡’Ë ª’ √–‚¬™πå‡°’¬Ë «¢âÕßµ“¡¡“µ√“ 259 (µ“¡π—¬Àπ—ß ◊Õ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°Æ…Æ’°“ ∑’Ë 1.2 ‡¡◊ËÕ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π ‰¥â√—∫Æ’°“∑Ÿ≈‡°≈â“œ ¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…¢ÕßºŸâµâÕß¢—ßÀ√◊ÕºŸâ¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß „Àâ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π¥”‡π‘π°“√ Õ∫ «π‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ‡æ◊ËÕ√«∫√«¡‡Õ° “√À≈—°∞“π„Àâ·≈â«‡ √Á® ·≈â« àß‡Õ° “√ À≈—°∞“π¥—ßµàÕ‰ªπ’‰È ª°√¡√“™∑—≥±å‡æ◊ÕË ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“®”π«πÕ¬à“ß≈– 2 ™ÿ¥ §◊Õ 1.2.1 ·∫∫ Õ∫ «π‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑… ´÷Ëß„Àâ„™â·∫∫µ“¡µ—«Õ¬à“ß·π∫∑â“¬ 1.2.2 Æ’°“∑Ÿ≈‡°≈â“œ ¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…¢ÕßºŸâµâÕß¢—ßÀ√◊ÕºŸâ¡’ ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß 1.2.3 ”‡π“§”æ‘æ“°…“∑ÿ°™—Èπ»“≈∑’Ëª√“°Ø√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬«°—∫ «—π∑’Ë»“≈‰¥âÕà“π§”æ‘æ“°…“„Àâ§Ÿà§«“¡øíß‡¡◊ËÕ„¥ ·≈–¡’°“√√—∫√Õß ”‡π“∂Ÿ°µâÕß‚¥¬ ‡®â“Àπâ“∑’»Ë “≈ 1.2.4 ”‡π“À¡“¬®”§ÿ°‡¡◊ËÕ§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥·≈–À¡“¬≈¥‚∑… 1.2.5 ∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘Õ“™≠“°√ (¬°‡«âπ°√≥’π—°‚∑…™“«µà“ß ª√–‡∑») 1.2.6 ”‡π“∑–‡∫’¬π√“¬µ—« (√.∑. 101) ∑’Ë¡’¢âÕ§«“¡∂Ÿ°µâÕß §√∫ ∂â«π ·≈–‡ªìπªí®®ÿ∫—π 1.2.7 ∫— π ∑÷ ° §«“¡‡ÀÁ π ¢Õß·æ∑¬å À √◊ Õ ®‘ µ ·æ∑¬å °√≥’ π— ° ‚∑… ª√–À“√™’«µ‘ À√◊Õπ—°‚∑…Õ◊πË ∑’ÕË “â ßªí≠À“‡°’¬Ë «°—∫ ÿ¢¿“æ §«“¡æ‘°“√¢Õß√à“ß°“¬ §«“¡ ∫°æ√àÕß∑“ß®‘µ„®·≈–Õ“√¡≥å 1.2.8 §” —Ëß∂Õ¥¬»°√≥’ºŸâµâÕß¢—ß‡§¬√—∫√“™°“√µ”√«®À√◊Õ∑À“√´÷Ëß ¡’™—Èπ¬» ¬°‡«âπ æ≈µ”√«®À√◊Õæ≈∑À“√ 1.2.9 Àπ—ß ◊Õ ∂“π∑Ÿµ√—∫√Õß°“√ àßµ—«°≈—∫ª√–‡∑» (°√≥’π°— ‚∑…™“« µà“ß™“µ‘) 1.2.10 ‡Õ° “√Õ◊ËπÊ (∂â“¡’) ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 55

„π°“√ àß‡√◊ËÕß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…¢Õßπ—°‚∑… ‡¥Á¥¢“¬∑ÿ°√“¬‰ª„Àâ°√¡√“™∑—≥±åæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√ ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π ®–µâÕß √«∫√«¡‡Õ° “√µ“¡√“¬°“√¥—ß°≈à“«„Àâ§√∫∂â«π‡ ’¬°àÕπ 2. °“√¥”‡π‘π°“√‡°’Ë¬«°—∫‡Õ° “√„π°“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… 2.1 ·∫∫ Õ∫ «π‡√◊ËÕß√“«¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…µâÕß¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥ ∂Ÿ°µâÕß§√∫∂â«π 2.2 À¡“¬®”§ÿ°‡¡◊ÕË §¥’∂ß÷ ∑’ Ë ¥ÿ ®–µâÕß§√∫∂â«π∑ÿ°§¥’À“°µâÕß‚∑…À≈“¬§¥’ √«¡∑—ÈßÀ¡“¬≈¥‚∑…À“°‰¥â√—∫°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬≈¥‚∑… ®–µâÕß¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’Ë ”§—≠§√∫∂â«π ¥—ßπ’È 2.2.1 «—π∑’Ë§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥ 2.2.2 «—π‡√‘Ë¡µâππ—∫‚∑…®”§ÿ° 2.2.3 À¡“¬‡≈¢§¥’¥”·≈–À¡“¬‡≈¢§¥’·¥ß µâÕßµ√ß°—π°—∫ ”‡π“§” æ‘æ“°…“»“≈™—Èπµâπ 2.3 ”‡π“§”æ‘æ“°…“§√∫∂â«π∑ÿ°™—πÈ »“≈ ·≈–∑ÿ°§¥’∑¡’Ë °’ “√æ‘®“√≥“§¥’ ·≈–®–µâÕß¡’°“√√—∫√Õß ”‡π“∂Ÿ°µâÕß®“°‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß»“≈ ¡’¢âÕ§«“¡™—¥‡®π √«¡∑—Èß √“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬«°—∫«—π∑’Ë»“≈Õà“π§”æ‘æ“°…“ 2.4 √“¬°“√ª√–«—µ¢‘ Õß°Õß∑–‡∫’¬πª√–«—µÕ‘ “™≠“°√ ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß ™“µ‘ ´÷Ëß®–√–∫ÿ√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬«°—∫ª√–«—µ‘°“√°√–∑”§«“¡º‘¥ ‚¥¬®–µâÕß¥”‡π‘π°“√ ª√– “πß“π°—∫ ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß™“µ‘ 2.5 ∑–‡∫’¬πª√–«—µ√‘ “¬µ—« (√.∑.101) µâÕß‡ªìπªí®®ÿ∫π— ·≈–§ß√“¬≈–‡Õ’¬¥ „Àâ§√∫∂â«π™—¥‡®π∑’Ë ”§—≠ §◊Õ 2.5.1 °“√‡≈◊ËÕπ™—Èπ·≈–≈¥™—Èπ À“°∂Ÿ°≈ß‚∑…∑“ß«‘π—¬„π√–À«à“ß µâÕß‚∑…„Àâ àß ”‡π“§” —Ëß≈ß‚∑…‰ªª√–°Õ∫¥â«¬ 2.5.2 °“√Ωñ°«‘™“™’æ 2.5.3 °“√»÷°…“ 2.5.4 √Ÿª∂à“¬ 2.6 ‡Õ° “√ª√–°Õ∫Õ◊ËπÊ (∂â“¡’) ‡™àπ 2.6.1 Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß§«“¡ª√–æƒµ‘®“°ºŸπâ ”„π™ÿ¡™πÀ√◊Õ‡®â“Àπâ“∑’Ë 2.6.2 ‡Õ° “√·≈–À√◊Õ¿“æ∂à“¬· ¥ß°“√ª√–°Õ∫§ÿ≥ß“¡§«“¡¥’ µ“¡∑’ËÕâ“ß 2.6.3 „∫√—∫√Õß·æ∑¬å·≈–À√◊Õ¿“æ∂à“¬· ¥ß§«“¡‡®Á∫ªÉ«¬µ“¡∑’ÕË “â ß ‡¡◊ËÕ‡√◊Õπ®”À√◊Õ∑—≥± ∂“π√«∫√«¡‡Õ° “√¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ§√∫∂â«π·≈â« „Àâ 56 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

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ª≈àÕ¬µ—«„Àâ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π Õ∫∂“¡ºŸâµâÕß¢—ß√“¬π—Èπ«à“¬—ßª√– ß§å®–¬◊ËπÆ’°“ ∑Ÿ≈‡°≈â“œ µàÕ‰ªÕ’°À√◊Õ‰¡à À“°‰¡àª√– ß§å®–¬◊ËπÆ’°“µàÕ‰ª „Àâ∑”Àπ—ß ◊Õ¬◊π¬—π·≈â« √“¬ß“π„Àâ°√¡œ ∑√“∫ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√√“¬ß“π¢âÕ‡∑Á®®√‘ß‡æ‘Ë¡‡µ‘¡„Àâ ”π—°‡≈¢“∏‘°“√ §≥–√—∞¡πµ√’∑√“∫ ‡æ◊ËÕ¬ÿµ‘‡√◊ËÕßÀ√◊Õª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“π”§«“¡¢÷Èπ°√“∫∫—ß§¡∑Ÿ≈ (°√≥’∑’Ëπ—°‚∑…ª√– ß§å®–¬◊ËπÆ’°“œ µàÕ‰ª) 3.4 °√≥’ºŸâµâÕß¢—ß∑’ËÕ¬Ÿà„π«—¬™√“ (60 ªï¢÷Èπ‰ª) ∑ÿææ≈¿“æ‡®Á∫ªÉ«¬‡√◊ÈÕ√—ß ·≈–‡ªìπ‚√§®‘µ ´÷Ëß‰¡à “¡“√∂™à«¬µ—«‡Õß‰¥â ·≈–‰¡àÕ¬Ÿà„π‡°≥±åæ—°°“√≈ß‚∑… „Àâ‡√◊Õπ ®”/∑—≥± ∂“π·π–π”ºŸâµâÕß¢—ß À√◊ÕºŸâ¡’ª√–‚¬™πå‡°’Ë¬«¢âÕß¬◊ËπÆ’°“∑Ÿ≈‡°≈â“œ ¢Õ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ‡™àπ‡¥’¬«°—∫π—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥∑—Ë«‰ª 3.5 °√≥’π°— ‚∑…‡¥Á¥¢“¥ª√–À“√™’«µ‘ ‡¡◊ÕË §¥’∂ß÷ ∑’ Ë ¥ÿ µ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬ «‘∏’æ‘®“√≥“§«“¡Õ“≠“ ¡“µ√“ ... ‡π◊ÕË ß®“°‰¥â¡æ’ √–√“™∫—≠≠—µ·‘ °â‰¢‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬Õ“≠“ (©∫—∫∑’Ë 16) æ.».2546 ·°â‰¢¡“µ√“ 19 ‡ª≈’Ë¬π«‘∏’°“√ª√–À“√™’«‘µ®“°°“√‡Õ“‰ª¬‘ß‡ ’¬„Àâµ“¬ „Àâ ‡ªìπ©’¥¬“À√◊Õ “√æ‘…„Àâµ“¬ ·≈–‰¥â¡’√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ª√–À“√™’«‘µπ—°‚∑… æ.».2546 ≈ß«—π∑’Ë 15 ‘ßÀ“§¡ 2546 °”Àπ¥ ·π«∑“ß„π°“√ªØ‘∫—µ‘‡°’Ë¬«°—∫π—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥ª√–À“√™’«‘µ°àÕπ°“√∫—ß§—∫‚∑…‡ª≈’Ë¬π ·ª≈ß‰ª®“°‡¥‘¡ ®÷ß„Àâ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π‡µ√’¬¡°“√¥—ßµàÕ‰ªπ’È 3.5.1 ‡¡◊ËÕ»“≈™—ÈπµâπÀ√◊Õ»“≈Õÿ∑∏√≥å¡’§”æ‘æ“°…“„Àâª√–À“√™’«‘µ ºŸâµâÕß¢—ß ·≈–ºŸâµâÕß¢—ßπ—Èπ∂Ÿ°§ÿ¡¢—ßÀ√◊Õ∂Ÿ° àßµ—«‡¢â“§ÿ¡¢—ß„π‡√◊Õπ®” „Àâ‡√◊Õπ®”∂à“¬√Ÿª ºŸâµâÕß¢—ßπ—Èπ‰«â 6 ™ÿ¥ ™ÿ¥Àπ÷Ëßª√–°Õ∫¥â«¬ √Ÿª§√÷Ëßµ—«Àπâ“µ√ß ·≈–√Ÿª¥â“π¢â“ß∑—Èß Õß ¢â“ß¢π“¥√Ÿª≈– 4" X 6" µ‘¥‰«â„π°√–¥“…·ºàπ‡¥’¬«°—π ·≈–√–∫ÿ™Õ◊Ë - °ÿ≈ ∞“π§«“¡º‘¥ À¡“¬‡≈¢§¥’·¥ß »“≈∑’Ëæ‘æ“°…“ ·≈–«—π ‡¥◊Õπ ªï∑’Ë∂à“¬√Ÿª ·≈–‡®â“æπ—°ß“π‡√◊Õπ®” ≈ßπ“¡√—∫√Õß‰«â∑’Ë¥â“πÀπâ“√Ÿª∑ÿ°√Ÿª ·≈–®—¥∑”·ºàπæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ∑—Èß Õß¢â“ß¢ÕßºŸâ µâÕß¢—ß ‰«â 3 ·ºàπ √«¡∑—ßÈ ®—¥∑”∫—π∑÷°√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’¬Ë «°—∫µ”Àπ‘√ªŸ æ√√≥¢ÕßºŸµâ Õâ ß¢—ß‰«â 1 ©∫—∫ ·≈â«„Àâ àß√Ÿª∂à“¬‰ª∑’Ë °Õß∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘Õ“™≠“°√ ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß™“µ‘ ·≈–æπ—°ß“π Õ∫ «π‡®â“¢Õß§¥’·Ààß≈– 1 ™ÿ¥ æ√âÕ¡·ºàπæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ∑—Èß Õß¢â“ß ·Ààß≈– 1 ·ºàπ àß√Ÿª∂à“¬„Àâ»“≈™—Èπµâπ 2 ™ÿ¥ °√¡√“™∑—≥±å 1 ™ÿ¥ πÕ°π—Èπ„Àâ‡°Á∫‰«â∑’Ë ‡√◊Õπ®”‡æ◊ËÕ°“√µ√«® Õ∫ ‡¡◊ËÕ¡’§”æ‘æ“°…“∂÷ß∑’Ë ÿ¥„Àâª√–À“√™’«‘µπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥ „Àâ‡√◊Õπ®”/ ∑—≥± ∂“π¥”‡π‘π°“√∂à“¬√Ÿª ®—¥∑”·ºàπæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ·≈–∫—π∑÷°√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬« °—∫µ”Àπ‘√Ÿªæ√√≥¢Õßπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥‡™àπ‡¥’¬«°—∫«√√§°àÕπ ·µà„Àâ√–∫ÿ√“¬≈–‡Õ’¬¥ ‡æ‘Ë¡‡°’Ë¬«°—∫«—π∑’Ë§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥·≈–™—Èπ»“≈ ‡æ◊ËÕ°“√µ√«® Õ∫Õ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß ‚¥¬„Àâ®—¥‡°Á∫ 58 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

√Ÿª∂à“¬ ·ºàπæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ∫—π∑÷°√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’Ë¬«°—∫µ”Àπ‘√Ÿªæ√√≥‰«â∑’Ë‡√◊Õπ®” 1 ™ÿ¥ πÕ°®π—πÈ „Àâ®¥— àß‰ª°√¡√“™∑—≥±å‡æ◊ÕË ®–‰¥â ßà µàÕ‰ª¬—ßÀπà«¬ß“πµ“¡«√√§Àπ÷ßË µ√«® Õ∫¬◊π¬—πµ—«∫ÿ§§≈«à“‡ªìπ®”‡≈¬„π§¥’∑’ËµâÕß§”æ‘æ“°…“„Àâª√–À“√™’«‘µÀ√◊Õ‰¡à ‚¥¬ „ÀâºŸâæ‘æ“°…“´÷Ëßπ—Ëßæ‘®“√≥“§¥’π—Èπ æπ—°ß“π Õ∫ «π‡®â“¢Õß§¥’·≈–°Õß∑–‡∫’¬π ª√–«—µ‘Õ“™≠“°√ ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß™“µ‘ ·®âßº≈°“√µ√«® Õ∫‰ª∑’Ë°√¡√“™∑—≥±å º≈°“√µ√«® Õ∫√Ÿª∂à“¬·≈–≈“¬æ‘¡æåπ‘È«¡◊Õ„Àâ‡°Á∫√—°…“‰«â∑’Ë°√¡√“™∑—≥±å 3.5.2 ¢Õ§—¥ ”‡π“§”æ‘æ“°…“∑ÿ°™—Èπ»“≈ ¡“‡°Á∫·π∫‰«â°—∫ ”‡π“ ∑–‡∫’¬π√“¬µ—«ºŸµâ Õâ ß¢—ß (√.∑.101) ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°“√‡µ√’¬¡‡Õ° “√‡°’¬Ë «°—∫°“√¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…‰«â≈«à ßÀπâ“ ·≈–‡¡◊ÕË ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π‰¥â¬“â ¬π—°‚∑…ª√–À“√™’«µ‘ ‰ª§«∫§ÿ¡ ∑’‡Ë √◊Õπ®”°≈“ß∫“ß¢«“ß ∑—≥± ∂“πÀ≠‘ß°≈“ß À√◊Õ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“πÕ◊πË ·≈â«·µà°√≥’ „Àâ àß ”‡π“§”æ‘æ“°…“∑ÿ°™—Èπ»“≈°—∫ ”‡π“∑–‡∫’¬π√“¬µ—«ºŸâµâÕß¢—ß (√.∑.101) ·≈– √Ÿª∂à“¬ 1 ™ÿ¥ æ√âÕ¡·ºàπæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ∑—Èß Õß¢â“ß 1 ·ºàπ ∑’Ë‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π ‡°Á∫‰«â‰ªæ√âÕ¡°—∫µ—«π—°‚∑…¥â«¬ 3.5.3 ¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ®“°®‘µ·æ∑¬å¡“∑”°“√µ√«® ÿ¢¿“æ®‘µ¢Õß π—°‚∑…ª√–À“√™’«µ‘ ∑ÿ°√“¬ À“°‡ªìπÀ≠‘ß„Àâ·æ∑¬åµ√«®°“√µ—Èß§√√¿åµ—Èß·µà«—π∑’Ë§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥¥â«¬ ‡æ◊ËÕ°“√‡µ√’¬¡‰«â≈à«ßÀπâ“ 3.5.4 ‡¡◊ËÕπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥ª√–À“√™’«‘µ‰¥â¬◊ËπÆ’°“∑Ÿ≈‡°≈â“œ ¢Õ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…µàÕ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π ¿“¬„π 60 «—π π—∫·µàøíß§”æ‘æ“°…“ „Àâ∂Õ◊ «à“π—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥√“¬π—πÈ ‰¥â¬π◊Ë Æ’°“∑Ÿ≈‡°≈â“œ ¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑’°Ë ÆÀ¡“¬°”Àπ¥ ·≈â« ‚¥¬„Àâ‡√◊Õπ®”/∑—≥± ∂“π≈ß√—∫‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π À≈—ß®“°π—πÈ ®÷ß„Àâ√«∫√«¡‡Õ° “√ µà“ßÊ ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠ «‘∏’°“√¥”‡π‘π°“√„π¢—ÈπµÕπ¢Õß°√¡√“™∑—≥±å ‡¡◊Ë Õ °√¡√“™∑— ≥ ±å ‰ ¥â √— ∫ ‡√◊Ë Õ ß√“«¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿— ¬ ‚∑…®“°‡√◊ Õ π®”/ ∑—≥± ∂“π·≈â«®–¥”‡π‘π°“√¥—ßπ’È 1. µ√«® Õ∫‡√◊Õß√“«‚¥¬≈–‡Õ’¬¥‡°’¬Ë «°—∫Æ’°“ §”æ‘æ“°…“ À¡“¬®”§ÿ° À¡“¬ ≈¥‚∑… ‡Õ° “√ª√–°Õ∫‡√◊ËÕß√“««à“∂Ÿ°µâÕßµ“¡√–‡∫’¬∫À√◊Õ‰¡à À“°‰¡à∂Ÿ°µâÕß®–®—¥ àß°≈—∫‰ª‡√◊Õπ®”·≈–∑—≥± ∂“π‡æ◊ËÕ·°â‰¢„Àâ∂Ÿ°µâÕß 2. „π°√≥’¡’ªí≠À“∑’Ë®–µâÕß¢Õ∑√“∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ª√–«—µ‘°“√°√–∑”º‘¥À√◊Õ √“¬≈–‡Õ’¬¥∫“ßª√–°“√‡°’Ë¬«°—∫π—°‚∑… ®–µâÕßª√– “πß“π‰ª¬—ß‡√◊Õπ®” À√◊Õ à«π √“™°“√∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß ‡™àπ ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß™“µ‘ ∂“π’µ”√«®¿Ÿ∏√∑âÕß∑’Ë À√◊Õ»“≈ ‡ªìπµâπ ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 59

3. „π√“¬∑’‡Ë ªìππ—°‚∑…§«“¡º‘¥§¥’¬“‡ æµ‘¥„Àâ‚∑… µâÕß¢Õ∑√“∫¢âÕ¡Ÿ≈ª√–«—µ‘ °“√°√–∑”º‘¥‰ª¬—ß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√ªÑÕß°—π·≈–ª√“∫ª√“¡¬“‡ æµ‘¥ ‡æ◊ËÕπ” ¡“ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“∑ÿ°√“¬ 4. √ÿª¬àÕÆ’°“∑Ÿ≈‡°≈â“œ ·≈–§”æ‘æ“°…“„π§¥’¢Õßπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥√“¬π—πÈ Ê 5. ª√–¡«≈‡√◊ËÕß√“« ¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ¢âÕ°ÆÀ¡“¬·≈–‡Àµÿº≈∑’Ë®–∂«“¬§«“¡‡ÀÁπ ¢÷πÈ ‰ªµ“¡≈”¥—∫™—πÈ ®π∂÷ß°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡ ‡¡◊ÕË √—∞¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡æ‘®“√≥“ „Àâ§«“¡‡ÀÁπ·≈â« ®–‡ πÕ‡√◊ËÕß‡æ◊ËÕπ“¬°√—∞¡πµ√’π”§«“¡¢÷Èπ°√“∫∫—ß§¡∑Ÿ≈œ µàÕ‰ª 6. ‡¡◊ÕË ¡’æ√–∫√¡√“™«‘π®‘ ©—¬„π‡√◊ÕË ß√“«∑Ÿ≈‡°≈â“œ ∂«“¬Æ’°“π—πÈ ‡ªìπª√–°“√„¥ °√¡√“™∑—≥±å®–·®âß„Àâ‡√◊Õπ®”À√◊Õ∑—≥± ∂“π∑√“∫‡æ◊ËÕ·®âßºŸâ∂«“¬Æ’°“ ·≈–∫—π∑÷° √—∫∑√“∫‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“πµàÕ‰ª 7. °√≥’π—°‚∑…´÷ËßµâÕß§”æ‘æ“°…“∂÷ß∑’Ë ÿ¥„Àâª√–À“√™’«‘µ°Á®–µâÕß¥”‡π‘π °“√‚¥¬π—¬‡¥’¬«°—π°—∫°“√¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«¡“·≈â« À“° ¡’æ√–√“™°√–· „Àâ¬°Æ’°“ §◊Õ‰¡àæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ °√¡√“™∑—≥±å®–·®âß‡√◊Õπ ®”„Àâ∫—ß§—∫‚∑…ª√–À“√™’«‘µ°—∫π—°‚∑…√“¬π—Èπ‚¥¬‰¡à™—°™â“ 2. °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª À¡“¬∂÷ß °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ·°àπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥∑ÿ°§π ´÷ËßÕ“®®–¡’¢âÕ¬°‡«âπ§«“¡º‘¥„π∫“ß≈—°…≥–∑’Ë‡ÀÁπ«à“‡ªìπ ¿—¬µàÕ —ß§¡Õ¬à“ß√â“¬·√ß °“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…ª√–‡¿∑π’È ®–¥”‡π‘π°“√‚¥¬µ√“ ‡ªìπæ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…µ“¡°“√∂«“¬§”·π–π”¢Õß§≥–√—∞¡πµ√’ °“√∑’Ë§≥–√—∞¡πµ√’®–°√“∫∫—ß§¡∑Ÿ≈œ ¢Õæ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ‡ªìπ°“√ ∑—«Ë ‰ªπ—πÈ ®–µâÕß‡ªìπ°√≥’∑¡’Ë ‡’ ÀµÿÕπ— ¡§«√ ‡™àπ ‡°’¬Ë «‡π◊ÕË ß°—∫æ√–√“™ª√–‡æ≥’∑ ’Ë ”§—≠ À√◊Õ¡’«“√– ”§—≠µàÕ‡Àµÿ°“√≥å∫â“π‡¡◊ÕßÀ√◊Õ‡Àµÿº≈„π∑“ß√“™∑—≥±å à«πÀ≈—°‡°≥±å∑’Ëπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥ºŸâ„¥®–‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡∑à“„¥ Õ¬à“ß‰√π—Èπ ®–°”Àπ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥‰«â„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…∑’Ëµ√“ ¢÷Èπ„π·µà≈–§√—Èß ∑—Èßπ’È ¡’À≈—°‡°≥±å„À≠àÊ Õ¬Ÿà 3 ª√–°“√§◊Õ 1. ‡°≥±å‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…ª≈àÕ¬µ—«‰ª 2. ‡°≥±å‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…≈¥‚∑… 3. ‡°≥±å‰¡à„Àâ‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… «‘∏’°“√·≈–¢—ÈπµÕπ°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª

60 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

1. √—∞∫“≈¡’π‚¬∫“¬®–„Àâ¡’°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…·°àπ—°‚∑…‡¥Á¥¢“¥‡ªìπ °“√∑—Ë«‰ª‡π◊ËÕß„π‚Õ°“ ”§—≠¢Õß∫â“π‡¡◊ÕßÀ√◊Õ‚Õ°“ ”§—≠∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫æ√–¡À“ °…—µ√‘¬å 2. ¡’°“√·µàßµ—Èß§≥–°√√¡°“√ §≥–Õπÿ°√√¡°“√ §≥–∑”ß“π ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ ¥”‡π‘π°“√‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡ ... 2.1 §≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ª√–°Õ∫¥â«¬ ª≈—¥ °√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ ‡ªìπª√–∏“π°√√¡°“√ ºŸâ·∑π®“°Àπà«¬ß“π„π°√–∫«π°“√¬ÿµ‘∏√√¡ ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß ‡™àπ ºŸâ·∑π®“°°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√–∑√«ß°≈“‚À¡ ”π—°√“™‡≈¢“∏‘°“√ ”π—°ß“π»“≈¬ÿµ‘∏√√¡ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ ”π—°ß“πÕ—¬°“√ Ÿß ÿ¥ ”π—°ß“π‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’ ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß™“µ‘ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√ ªÑ Õ ß°— π ·≈–ª√“∫ª√“¡¬“‡ æµ‘ ¥ ‡ªì π °√√¡°“√ ·≈–ºŸâ · ∑π°√¡√“™∑— ≥ ±å ‡ ªì π °√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√ ‚¥¬„Àâ¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë 2.1.1 °”Àπ¥À≈—°‡°≥±å„π°“√µ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…„Àâ·°à ºŸâµâÕß√“™∑—≥±å √«¡∑—Èß„Àâ¢âÕ§‘¥‡ÀÁπ·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–„π‡√◊ËÕßµà“ßÊ ∑’Ë ‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ·°àºŸâµâÕß√“™∑—≥±å 2.1.2 √—∫º‘¥™Õ∫·≈–¥”‡π‘π°“√ª√– “πß“π°“√¢Õæ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…„Àâ·°àºŸâµâÕß√“™∑—≥±å°—∫Àπà«¬ß“π∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß 2.1.3 ‡√àß√—¥µ‘¥µ“¡º≈°“√¥”‡π‘πß“π·≈–√“¬ß“πº≈„Àâ√—∞¡πµ√’«à“ °“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡∑√“∫ 2.1.4 ·µàßµ—Èß§≥–Õπÿ°√√¡°“√‡æ◊ËÕ™à«¬‡À≈◊Õ„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‰¥â µ“¡§«“¡®”‡ªìπ 2.1.5¥”‡π‘π°“√Õ◊πË Ê µ“¡∑’√Ë ∞— ¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡°”Àπ¥ 2.2 §≥–Õπÿ°√√¡°“√¬°√à“ßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… ª√–°Õ∫¥â«¬ √Õßª≈—¥°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡ ‡ªìπª√–∏“πÕπÿ°√√¡°“√ Õπÿ°√√¡°“√ª√–°Õ∫ ¥â«¬ ºŸâ·∑π®“°Àπà«¬ß“π∑’Ë¥”‡π‘πß“π¥â“π°ÆÀ¡“¬ ·≈–ºŸâ·∑π®“°°√¡√“™∑—≥±å ‡ªìπÕπÿ°√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√ ‚¥¬¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë 2.2.1 ¬°√à“ßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…µ“¡‡®µπ“√¡≥å ∑’Ë§≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…„Àâ§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈â« 2.2.2 π”‡ πÕ√à“ßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…µàÕ§≥– °√√¡°“√æ‘®“√≥“°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… 2.2.3 ¥”‡π‘π°“√Õ◊πË Ê µ“¡∑’§Ë ≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“°“√æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…°”Àπ¥ ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 61

3. °√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡‡ πÕ√à“ßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“¥—ß°≈à“« ¢Õ§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫ ®“°§≥–√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–√—∞¡πµ√’·≈â« ®– àß√à“ßæ√–√“™ °ƒ…Æ’°“„Àâ§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“µ√«® Õ∫„π√“¬≈–‡Õ’¬¥Õ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß °àÕπ∑’Ëπ“¬° √—∞¡πµ√’®–π”§«“¡¢÷πÈ °√“∫∫—ß§¡∑Ÿ≈œ ‡æ◊ÕË ∑√ß≈ßæ√–ª√¡“¿‘‰∏¬„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…ª√–°“»„™â∫—ß§—∫µàÕ‰ª 4. °√¡√“™∑—≥±å®–¡’Àπ—ß ◊Õ —ßË °“√·≈–√–‡∫’¬∫∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß°—∫°“√æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…„Àâ‡√◊Õπ®”·≈–∑—≥± ∂“πµà“ßÊ ∑√“∫ ·≈–‡µ√’¬¡°“√ªØ‘∫—µ‘„Àâ‡ªìπ‰ªµ“¡ æ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™Õ¿—¬‚∑… 5. ª√– “πß“π°—∫ à«π√“™°“√∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß §◊Õ ”π—°ß“π»“≈¬ÿµ‘∏√√¡·≈– ”π—°ß“πÕ—¬°“√ Ÿß ÿ¥ ‡æ◊ËÕ·µàßµ—ÈßºŸâæ‘æ“°…“·≈–Õ—¬°“√ √à«¡‡ªìπ§≥–°√√¡°“√µ√«® Õ∫ºŸâ‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…ª√–®”‡√◊Õπ®” ∑—≥± ∂“πµà“ßÊ ª√– “πß“π°—∫ °√–∑√«ß°≈“‚À¡‡æ◊ËÕ°“√æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…π—°‚∑…ª√–À“√ °√¡§ÿ¡ª√–æƒµ‘ °√¡ °“√®—¥À“ß“π °√–∑√«ß·√ßß“π ‡æ◊ËÕ®—¥À“·À≈àßß“π·≈–°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ °√¡ æ—≤π“ —ß§¡·≈– «— ¥‘°“√ °√–∑√«ß°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å ‡æ◊ËÕ „Àâ°“√ ß‡§√“–ÀåºŸâæâπ‚∑… ”π—°ß“πµ”√«®·Ààß™“µ‘ ‡æ◊ËÕÀ“¡“µ√°“√√Õß√—∫ªí≠À“ Õ“™≠“°√√¡ ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ ºŸâ«à“√“™°“√°√ÿß‡∑æ¡À“π§√ ºŸâπ”∑âÕß∂‘Ëπ ‡æ◊ËÕ √Õß√—∫ºŸâæâπ‚∑…∑’Ë®–‡¢â“‰ªÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë 6. ‡¡◊ËÕ‡√◊Õπ®”·≈–∑—≥± ∂“πµà“ßÊ ¥”‡π‘π°“√„Àâ‡ªìπ‰ªµ“¡æ√–√“™ °ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑…‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« ®– àß∫—≠™’√“¬™◊ËÕºŸâ‰¥â√—∫æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…æ√âÕ¡√“¬≈–‡Õ’¬¥ (∫—≠™’√“¬™◊ËÕ Õ.1 - Õ.4) ¡“¬—ß°√¡√“™∑—≥±å‡æ◊ËÕµ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°µâÕß ‡¡◊ÕË °√¡√“™∑—≥±åµ√«® Õ∫·≈â«®–√«∫√«¡ ∂‘µº‘ ‰Ÿâ ¥â√∫— æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑… ‡æ◊ËÕπ”§«“¡¢÷Èπ°√“∫∫—ß§¡∑Ÿ≈æ√–°√ÿ≥“∑√“∫ΩÉ“≈–ÕÕß∏ÿ≈’æ√–∫“∑µàÕ‰ª 7.„π°√≥’‡°‘¥ªí≠À“‡°’¬Ë «°—∫°“√π”∫∑∫—≠≠—µ„‘ πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“æ√–√“™∑“π Õ¿—¬‚∑…¡“„™â∫ß— §—∫¢Õß§≥–°√√¡°“√ºŸ¡â À’ πâ“∑’µË √«® Õ∫ºŸ‰â ¥â√∫— æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… °√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡ ‚¥¬°√¡√“™∑—≥±å®–π”‡ πÕªí≠À“„Àâ§≥–°√√¡°“√´÷ßË ª√–°Õ∫¥â«¬ π“¬°√—∞¡πµ√’‡ªìπª√–∏“π √—∞¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß°≈“‚À¡ √—∞¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß ¡À“¥‰∑¬ √—∞¡πµ√’«“à °“√°√–∑√«ß¬ÿµ∏‘ √√¡ ·≈–‡≈¢“∏‘°“√ ”π—°ß“π»“≈¬ÿµ°‘ √√¡ ‡ªìπ °√√¡°“√æ‘®“√≥“‡æ◊ËÕ«‘π‘®©—¬™’È¢“¥‡ªìπ∫√√∑—¥∞“πµàÕ‰ª

∑’Ë¡“ : °√¡√“™∑—≥±å °√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ 62 : Æ’°“ 1 ≈â“π™◊ËÕ

¡§«√‰À¡? - µ—«Õ¬à“ß‚ª °“√å¥∑’‡Ë §√◊Õ¢à“¬¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ ®—¥∑”¢÷Èπ¡“®”Àπà“¬„Àâ·°à§π‡ ◊ÈÕ·¥ß ‡¢’¬π∫√√¬“¬§«“¡√—°·≈–§«“¡ §‘¥∂÷ß ‰ª„Àâ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ‰¥â√—∫∑√“∫ √“§“„∫≈– 20 ∫“∑ ¡’°“√π”¡“ ®”Àπà“¬„πß“π∑”∫ÿ≠«—π§≈â“¬«—π‡°‘¥ ªï∑’Ë 60 ¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ∑’Ë«—¥ ·°â«øÑ“ ®—ßÀ«—¥ππ∑∫ÿ√’ ‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 26 °√°Æ“§¡ ∑’ºË “à π¡“ Õ¬à“ß·æ√àÀ≈“¬ ´÷Ëßª√“°Ø¢âÕ§«“¡∑’Ë‰¡à‰¥â„™â°—∫ª√–™“™π∑—Ë«‰ª ‰¥â·°à ç¢Õ„ÀâÕ“¬ÿ¬◊π À¡◊πË ªïé ´÷ßË ‡ªìπ∂âÕ¬§” ”π«π∑’„Ë ™â„π√“™ ”π—°¢Õß®’π ‡¡◊ÕË ‡À≈à“¢ÿππ“ß ·≈–ª√–™“™π°≈à“«∂«“¬æ√–æ√Õß§åŒÕà ß‡µâ À√◊Õ æ√–¡À“°…—µ√‘¬å ‡ªìπ æ¬“πÀ≈—°∞“πÕ’°™‘πÈ Àπ÷ßË «à“‡§√◊Õ¢à“¬¢Õß æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ¡‘‰¥â¡Õß æ.µ.∑. ∑—°…‘≥ ‡ªìπª√–™“™π§π∏√√¡¥“Õ’°·≈â« À“°·µà°”≈—ß¬°∞“π– æ.µ.∑. ∑—°…‘≥ ‡∑’¬∫‡∑à“À√◊Õ‡ ¡Õ°—∫Õß§åŒàÕß‡µâ À√◊Õ æ√–¡À“°…—µ√‘¬å π—Ëπ‡Õß ∑—°…‘≥ ç√ÿ°¶“µé „§√? : 63

ç∂â“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ‡ÀÁπ¥â«¬°—∫·π«∑“ßπ’È¢Õßπ“¬«’√– ·≈–‰¡à„™à‡ªìπ°“√¢Õ·∫∫∏√√¡¥“ ·µà‰ª≈à“√“¬™◊ËÕ¡“ °“√¢ÕÕ¬à“ßπ’È °“√≈à“√“¬™◊ËÕ®–∂Ÿ°¡Õß«à“‰ª‡Õ“√“¬™◊ËÕ ¡«≈™π¡“∫’∫∫—ß§—∫ ‡ ’¬À“¬°—πÕ’° Õ¬à“ßº¡‡§¬µâÕß ‚∑…ª√–À“√™’«‘µ ‰¡àµâÕß≈à“√“¬™◊ËÕ ·§à≈Ÿ°™“¬ ¬◊Ëπ°Á‰¥â ‰¡à®”‡ªìπµâÕß∑”‡ªìπ°√–· Õ¬à“ßπ’È ∂â“∑”Õ¬à“ßπ—Èπ ‡∑à“°—∫«à“ æ.µ.∑.∑—°…‘≥ ∑”§«“¡º‘¥®√‘ßé ÿ√™—¬ ¥à“π«—≤π“πÿ √≥å ·°ππ”§π‡ ◊ÈÕ·¥ß Õ¥’µπ—°‚∑…ª√–À“√™’«‘µ ∑’Ë‰¥â√—∫æ√–√“™∑“πÕ¿—¬‚∑… Àπ—ß ◊Õæ‘¡æå°√ÿß‡∑æ∏ÿ√°‘® «—π∑’Ë 30 ¡‘∂ÿπ“¬π 2552