Plan de trabajo 2014 12/03/2014 Versi贸n Preliminar
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ESCUELA DE CAPACITACIÓN. PLAN 2014
Contenido I.
Finalidad ........................................................................................................................... 2
II.
Objetivos Específicos ......................................................................................................... 2
III. Insumos para la elaboración del Plan ................................................................................. 3 IV. Actividades Planificadas para el 2014 en términos generales .............................................. 3 IV.1. Priorización en la reforma procesal civil................................................................................................. 3 IV.2. Actividades diferenciadas ............................................................................................................................ 4 IV.3. Trabajo con la Justicia de Paz ..................................................................................................................... 5 IV.4. Seguimiento a la reforma procesal penal .............................................................................................. 5
V.
IV.5.
Actividades de extensión ......................................................................................................................... 6
IV.6.
Profundización del uso del aula virtual .............................................................................................. 6
IV.7.
Capacitación en sistemas informáticos .............................................................................................. 7
IV.8.
Apoyo en actividades específicas.......................................................................................................... 7
Calendarización de actividades primer semestre ................................................................ 7
VI. Actividades adicionales ................................................................................................... 10 ANEXO 1................................................................................................................................. 11
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I. Finalidad El presente documento tiene como finalidad presentar los objetivos generales de trabajo de la Escuela de Capacitación para el año 2014, concentrándonos primordialmente en la planificación en detalle del primer semestre del año y delineando lo que pretendemos para el segundo semestre, supeditado a una evaluación de resultados al promediar el año.
II. Objetivos Específicos 1. Consolidar el apoyo desde la capacitación para el proceso global de selección de nuevos administrativos. 2. Ampliar la llegada de la Escuela de Capacitación a toda la provincia a través del uso del Aula Virtual. 3. Alimentar los mecanismos de difusión virtuales de la Escuela, poniendo a disposición de sus usuarios los materiales producidos y utilizados en las diversas actividades ejecutadas. 4. Coadyuvar a la Subsecretaría de Planificación con el seguimiento a la implementación de la reforma procesal penal, identificando necesidades específicas de capacitación de los diversos operadores y canalizando aquellas detecciones que no se refieran a la capacitación. 5. Profundizar el trabajo de debate iniciado con los fueros civil, laboral, de familia y ejecutivo, impulsando actividades orientadas a la capacitación para una futura reforma procesal civil. 6. Generar un ámbito de reflexión y debate sobre las funciones de la justicia de paz. 7. Canalizar, en la medida de las posibilidades institucionales, los pedidos de capacitación específica que surjan a lo largo del año desde los diversos fueros u organismos. 8. Posibilitar la réplica de actividades periódicas organizadas por diversas instancias a las que la Escuela brinda asistencia logística. 9. Mantener la capacitación inicial en sistemas informáticos a las personas que se incorporan al Poder Judicial y deben operar sistemas específicos. 10. Desarrollar una serie de actividades, orientadas a sensibilizar e informar a la ciudadanía sobre los cambios en la justicia neuquina. 11. Establecer vínculos institucionales con otras escuelas y organismos de capacitación judicial que permitan adquirir nuevas herramientas para el trabajo específico en la provincia de Neuquén. 12. Identificar necesidades de capacitación, a través de las actividades propias de formación, como también a través de una consulta a los integrantes del poder judicial.
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III.Insumos para la elaboración del Plan Para la elaboración del presente Plan de trabajo se han considerado tres insumos: -
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-
Una detección de necesidades de capacitación realizada a partir del propio desarrollo de las actividades realizadas durante el año 2013, condensadas en la Memoria de trabajo correspondiente; La reflexión conjunta con los integrantes de la Subsecretaría de Planificación en general y las integrantes de la Escuela de Capacitación en particular sobre las actividades que debe desarrollar la Escuela en el marco de los objetivos del Poder Judicial; Los resultados de una encuesta de intereses de capacitación difundida en diciembre de 2013, que pudo ser llenada por magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial hasta mediados de febrero del corriente año y cuyos resultados y sistematización hacen parte de este documento como Anexo I.
IV.
Actividades Planificadas para el 2014 en términos generales
En función a los objetivos planteados en el punto II, se lista a continuación una serie de actividades que la Escuela pretende realizar durante el año 2014, para pasar a dar un detalle más preciso de la actividad concreta del primer semestre en el punto siguiente.
IV.1. Priorización en la reforma procesal civil Durante el 2013 se desarrollaron una serie de cinco encuentros con magistrados y funcionarios de la primera circunscripción para debatir diversas temáticas vinculadas a la reforma procesal civil, la implementación de un proceso oral y las necesidades específicas de los distintos fueros. La pretensión para el 2014 es llevar esos encuentros al interior de la provincia, para ampliar el debate y permitir la participación de todas las Circunscripciones y, a la vez, avanzar con la primera Circunscripción en encuentros con modalidad de taller de discusión a partir de los temas que quedaron planteados en el cierre del 2013:
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Organización de un sistema caracterizado por la oralidad y la intervención de empleados y funcionarios en esa nueva estructura. Necesidad de posibilitar el acceso a la justicia a personas de escasos recursos, diversas modalidades de organización, alcances de las estructuras judiciales y diseños procesales acordes a esa necesidad. Formato de trabajo con la prueba – especialmente se ha generado un gran interés en debatir la prueba pericial – en sistemas orales. Importancia de garantizar a todos los usuarios un trato debido, respetando las reglas del debido proceso. 3
-
Incorporación de mecanismos de resolución alternativa de conflictos y su vinculación con el proceso judicial. Posibilidades de automatizar determinados trámites, de forma de abreviar los plazos para brindar respuestas a la ciudadanía.
En función a ello, se planifica realizar encuentros quincenales en la ciudad de Neuquén, específicamente para la primera circunscripción, y procurar la realización de reuniones también quincenales en cada una de las circunscripciones del interior, para replicar los encuentros realizados en el 2013 con la primera circunscripción.
IV.2. Actividades diferenciadas Una de las pretensiones de la Escuela para este año, es lograr llegar con capacitación diferenciada de acuerdo al puesto a magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial.
En el caso de los magistrados, se pretende realizar un trabajo más orientado a la discusión normativa, la formación en litigación, dirección de audiencias, valoración probatoria y elaboración de decisiones judiciales; en tanto en el caso de empleados y funcionarios, la pretensión es poner el énfasis en actividades vinculadas a la organización y gestión del trabajo cotidiano en los distintos organismos.
A la vez, para empleados y funcionarios también se pretende realizar, hacia el segundo semestre del año, una capacitación diferenciada: orientado a los empleados a tareas concretas propias del puesto de trabajo que corresponda y brindando a los funcionarios formación más vinculada a la gestión de personas, el liderazgo y la organización del trabajo. Esto surge como una necesidad de la observación que hemos podido realizar en las distintas visitas a los organismos y en los talleres realizados durante el año pasado, pero también puede corroborarse en las temáticas que se consignan como pedidos de capacitación en forma bastante recurrente en todos las encuestas de capacitación que hemos recibido.
En función a que los resultados obtenidos a partir del convenio realizado durante el 2013 con la Facultad de Economía y Administración de la Universidad Nacional del Comahue, que permitieron desarrollar una capacitación a empleados y funcionarios del fuero penal que generó respuestas positivas de su parte y cubrió las expectativas inicialmente planteadas por la Escuela en cuanto a contenidos, se pretende realizar una réplica de esa actividad durante el primer semestre del 2014, que posibilite el acceso al curso a empleados y funcionarios de fueros no penales.
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IV.3. Trabajo con la Justicia de Paz Un objetivo que quedó pendiente de la planificación realizada para el 2013 se refiere al trabajo con la Justicia de Paz. Dado que parte de la discusión sobre la reforma procesal civil implica la posibilidad de pensar en diversos procedimientos para casos de menor cuantía y que en ese contexto podría visualizarse como una herramienta de trabajo en esos casos a la justicia de paz, aparece como importante realizar un trabajo específico con esta instancia con dos objetivos diversos: a. Presentar los cambios procesales existentes, que puedan vincular en alguna medida a los jueces de paz en su labor cotidiana; b. Identificar los formatos de trabajo actuales y detectar necesidades específicas de capacitación en función a una posible participación de la justicia de paz como justicia de menor cuantía o “justicia de conciliación” en el marco de la reforma procesal civil. Durante el año 2013 se realizó un único encuentro en la ciudad de Neuquén, al que concurrieron todos los jueces de paz de la provincia y se realizó una charla introductoria sobre la reforma procesal penal. La meta este año es poder llegar a las diversas circunscripciones y conocer, en el puesto de trabajo, la realidad laboral de los jueces de paz para planear en mejor medida la capacitación específica necesaria.
IV.4. Seguimiento a la reforma procesal penal En función a que el Código Procesal Penal se encuentra ya en implementación, en el caso del fuero penal se pretende optar por una dinámica más de seguimiento e identificación de necesidades puntuales. Para ello, en el caso del interior de la provincia se pretende optimizar el tiempo de trabajo y aprovechar las visitas a las circunscripciones para trabajar en las temáticas de la reforma procesal civil, para generar reuniones de trabajo concretas para discutir los problemas que se vayan presentando en la implementación.
En el caso del Colegio de Jueces del interior, existe ya un consenso de su parte para que la Escuela pueda asistir a sus reuniones plenarias periódicas y participar en las discusiones que se refieran a cuestiones vinculadas a la implementación. En el mismo sentido se ha comenzado a trabajar ya con el Colegio de Jueces de la Primera Circunscripción. En cuanto a los Ministerios Públicos Fiscal y de la Defensa, se ha conversado sobre la posibilidad de desarrollar talleres específicos de discusión sobre la base de la observación de las audiencias que están realizando, en forma tal que los docentes que asistan puedan identificar las prácticas incorrectas, explicar los fundamentos de la incorrección, dar la pauta para mejorar la práctica y generar un seguimiento sobre la base de nuevas audiencias. Dado que la litigación de audiencias es un aprendizaje muy vinculado a la práctica cotidiana, se pretende implementar un trabajo de ese tipo que posibilite a fiscales y defensores mejorar su actuación en forma permanente. 5
IV.5. Actividades de extensión En materia de extensión, entendidas como aquellas actividades que no están orientadas en forma directa a los integrantes del Poder Judicial sino que tienen como finalidad generar la reflexión sobre el trabajo que se realiza desde el mismo y la difusión sobre los cambios operados en la justicia neuquina, se pretende mantener el Ciclo de Cine que se realizó durante el 2013, ampliándolo a otras áreas (durante el 2013 el eje central del ciclo fue la litigación de casos penales, ya que la pretensión principal era generar un ámbito informal de reflexión que nos permitiera difundir el contenido de la reforma procesal penal).
También se pretende retomar la actividad con colegios secundarios, de acuerdo al esquema de trabajo desarrollado durante el 2013, a través del cual los estudiantes de último curso de varios colegios tuvieron la oportunidad de escuchar a diversos integrantes del Poder Judicial presentando su trabajo y, posteriormente, pudieron también tener la experiencia de “litigar” un caso a partir de un trabajo de taller realizado con la Escuela. Dado el impacto positivo que tuvo esa actividad, la intención para el 2014 es ampliar la convocatoria a todos los colegios que tengan interés en participar y, en la medida de las posibilidades de ejecución, posibilitar el acceso a todos los colegios que manifiesten su voluntad de participar en la actividad.
Como un tercer tema de extensión, se pretende realizar en el segundo semestre una serie de encuentros con medios de comunicación, para presentar los diversos procedimientos judiciales, su composición, intervinientes, posibilidades de resultado final, etc., de forma tal de brindar información de calidad a quienes luego comunican la noticia sobre la actividad judicial.
IV.6. Profundización del uso del aula virtual En virtud a que la mayor parte de las personas que completó la encuesta sobre intereses de capacitación ha manifestado predisposición para participar en capacitaciones virtuales y a la posibilidad que el aula virtual de la Escuela brinda de construir capacitaciones y abrirlas a todos los integrantes del Poder Judicial, independientemente de su ubicación geográfica, durante el primer semestre se pretende construir una serie de cursos virtuales que puedan ser puestos on line en el segundo semestre y, a partir de allí, replicarse tantas veces como sea necesario para todos los interesados en realizarlos.
Dado que la construcción de contenidos virtuales es un proceso que toma tiempo en función a que no sólo hay que identificar a un docente que conozca el tema sino que luego el contenido desarrollado debe “traducirse” al formato virtual, el objetivo de la Escuela durante el primer 6
semestre es identificar un máximo de ocho temáticas para desarrollarlas en contenido virtual (procurando incorporar en ese desarrollo temáticas que sirvan de contenido de capacitación a los diversos públicos: magistrados, funcionarios y empleados) y ejecutar esas capacitaciones durante el segundo semestre del año. En la medida en que los resultados obtenidos sean positivos, el objetivo de mediano plazo es generar un desarrollo continuo de materiales virtuales que posibiliten un acceso amplio a la capacitación para los integrantes del Poder Judicial de toda la provincia.
IV.7. Capacitación en sistemas informáticos La Escuela tiene a su cargo la capacitación a ingresantes en el uso de los diversos sistemas informáticos. En este ámbito, para el año 2014 existe un doble objetivo: a. Consolidar la práctica iniciada el año 2013 de contar con una agenda de capacitación pre establecida, de forma tal que al ingreso de una persona al Poder Judicial, la Secretaría de Gestión Humana sepa las fechas específicas en que se realizan las capacitaciones y pueda darle un dato cierto al ingresante para acceder a las mismas. b. Acompañar el proceso de implementación del nuevo sistema informático para el fuero penal, en función a que siendo su instalación incipiente, el tipo de problemática que se presenta con su utilización por parte de los distintos organismos excede la capacitación y requiere de un acompañamiento más constante, que permita detectar fallos o necesidades no contempladas originalmente para transmitirlas a la Subsecretaría de Planificación, la Secretaría de Informática o el organismo que corresponda.
IV.8. Apoyo en actividades específicas Más allá de los lineamientos generales trazados por el presente plan, durante el año seguramente surgirán actividades específicas propuestas por diversos organismos que, en la medida en que los recursos lo posibiliten y se encuadren en los objetivos generales de trabajo de la Escuela, serán apoyadas ya sea desde lo técnico o lo logístico.
Para el caso de nuevas actividades que surjan desde la propia Escuela, de la misma manera que durante el 2013, se presentarán las propuestas específicas para su consideración puntual por el Alto Cuerpo.
V. Calendarización de actividades primer semestre
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Actividad REFORMA PROCESAL CIVIL
Marzo 1
2
3
Abril 4
1
2
3
Mayo 4
1
2
3
Junio 4
1
2
3
Julio 4
1
2
3
4
Réplica de los talleres realizados en 2013 en Neuquén para las Circunscripciones del interior Taller 1 Taller 2 Taller 3 Taller 4 Taller 5 Talleres de discusión específica sobre nuevas temáticas Primera Circunscripción Taller Oralidad Taller Acceso a la Justicia Taller Prueba en Proceso Oral Taller Resolución Alternativa de Conflictos CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS Finalización Capacitación UNCo funcionarios y empleados fuero penal Grupos 2013 Nuevos grupos de capacitación funcionarios y empleados, extendido a fueros no penales JUSTICIA DE PAZ Encuentros circunscripcionales con jueces de paz SEGUIMIENTO A LA REFORMA PROCESAL PENAL Reuniones periódicas Circunscripción 1 Visitas Circunscripciones del Interior Taller específico audiencia de selección de jurados MPF
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Taller específico audiencia de selección de jurados MPF Taller específico audiencia de selección de jurados jueces penales Taller alegatos de apertura y clausura MPF Taller de seguimiento a litigación en audiencias MPD Taller de organización de trabajo MPD ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN Convocatoria escuelas para actividad en segundo semestre Ciclo de Cine AULA VIRTUAL Evaluación proceso de capacitación a ingresantes Mejoras en contenidos proceso de capacitación a ingresantes. Versión 2.0 Identificación temáticas a elaborar en contenido virtual Convocatoria docentes para elaboración de contenidos virtuales Elaboración de contenidos virtuales CAPACITACIÓN EN SISTEMAS INFORMÁTICOS Capacitación sistema DEXTRA para ingresantes Seguimiento y apoyo en capacitación sistema fuero penal
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VI.
Actividades adicionales
En adición a las actividades que específicamente se presentan calendarizadas, desde la Escuela de Capacitación se realizan otras en función a cuestiones puntuales que van surgiendo sobre la base de la coordinación con otras instituciones o de pedidos específicos de organismos del Poder Judicial (Por ejemplo, desde la Escuela de Capacitación se participa en el Comité Académico creado en el convenio suscrito por el TSJ con el Consejo de la Magistratura, la Asociación de Magistrados y Funcionarios y el Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén).
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ANEXO 1 ENCUESTA DE INTERESES DE CAPACITACIÓN RESULTADOS Entre los meses de diciembre de 2013 y febrero de 2014, la Escuela de Capacitación del Poder Judicial de Neuquén circuló una encuesta para identificar los principales intereses de capacitación de magistrados, funcionarios y empleados. El presente documento da cuenta de los resultados obtenidos a través de dicho instrumento. 1. DATOS DE ENCUESTAS ENVIADAS A LA ESCUELA DE CAPACITACIÓN 1.1.TOTALES A nivel provincial la encuesta sobre intereses de capacitación fue respondida por un total de 204 personas distribuidas de la siguiente forma: Encuestas completadas entre Diciembre y Febrero CI
152
CII
12
CIII
18
CIV
18
CV
4
Total de Encuestas
204
1.2.COMPOSICIÓN EN CADA CIRCUNSCRIPCIÓN Y PROVINCIAL
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A continuación se detalla el número de magistrados, funcionarios y empleados que completaron la encuesta sobre intereses de capacitación en cada una de las circunscripciones de la provincia: CIRCUNSCRIPCIÓN I Magistrados
8
Funcionarios
77
Empleados
67
TOTAL
152
CIRCUNSCRIPCIÓN II Magistrados
1
Funcionarios
6
Empleados
5
TOTAL
12
CIRCUNSCRIPCIÓN III Magistrados
1
Funcionarios
6
Empleados
11
TOTAL
18
12
CIRCUNSCRIPCIÓN IV Magistrados
6
Funcionarios
10
Empleados
2
TOTAL
18
CIRCUNSCRIPCIÓN V Magistrados
1
Funcionarios
2
Empleados
1
TOTAL
4
13
La siguiente tabla presenta el total de magistrados, funcionarios y empleados que llenaron la encuesta a nivel provincial, sumando todas las circunscripciones: Distribución Provincial Magistrados
17
Funcionarios
101
Empleados
86
TOTAL
204
1.3.DISTRIBUCIÓN POR FUERO U ORGANISMO A continuación presentamos la distribución de encuestas recibidas de acuerdo a la pertenencia a determinados fueros u organismos por parte de los magistrados, funcionarios y empleados que completaron el formulario: Distribución Provincial Magistrados Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos
4
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia
1
Fuero Laboral
1
Fuero Penal
7
Ministerio Público de la Defensa Civil
1
Ministerio Público Fiscal
2
Justicia de Paz
1
TOTAL
17
14
Distribución Provincial Funcionarios Administración General
8
Biblioteca
1
Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos
15
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia
8
Fuero Laboral
1
Fuero Penal - Judicatura
2
Gabinete Forense
4
Gabinete Interdisciplinario
10
Gabinete Psicológico
3
Ministerio Público de la Defensa Civil
8
Ministerio Público de la Defensa Penal
8
Ministerio Público Fiscal
10
Registro de la Propiedad Inmueble
1
Registro Público de Comercio
4
Secretaria de Gestión Humana y Programas Especiales
1
Secretaria de Informática
1
Tribunal Superior de Justicia TOTAL
16 101
15
Distribución Provincial Empleados Administración General
14
Archivo
2
Biblioteca
2
Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos
8
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia
6
Fuero Laboral
4
Fuero Penal - Judicatura
8
Fuero Penal, Niñez y Adolescencia
1
Gabinete Forense
1
Gabinete Interdisciplinario
1
Gabinete Psicológico
3
Justicia de Paz, Mandamientos y Notificaciones
3
Ministerio Público de la Defensa Civil
3
16
Ministerio Público de la Defensa Penal Ministerio Público Fiscal
4 18
Registro de la Propiedad Inmueble
2
Secretaría de Gestión Humana y Programas Especiales
3
Secretaría de Informática
3
TOTAL
86
2. INTERESES DE CAPACITACIÓN CONSIGNADOS EN LA ENCUESTA A continuación se presenta una sistematización de los intereses consignados por magistrados, funcionarios y empleados de los diversos fueros y organismos del Poder Judicial. En el caso de las áreas jurisdiccionales, se solicitó a sus integrantes que consignaran no más de tres intereses en cada una de tres áreas posibles: procedimiento, derecho de fondo y gestión. En el caso de los integrantes de organismos de apoyo se les solicitó que consignaran un máximo de cinco intereses de capacitación. Las tablas que se presentan a continuación, muestran los resultados obtenidos: 17
2.1.MAGISTRADOS Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos Temáticas de Procedimiento -
Medidas cautelares Intervención de Terceros en el proceso Valoración de la prueba Los despachos anticipatorios Las audiencias concentradas Manejo de audiencias Análisis del caso Intervención de tercero Procedimiento civil aplicado
Temáticas de Fondo -
-
Medio Ambiente Control de convencionalidad Derecho del consumo Daños en cuestiones ambientales Derecho ambiental Acciones reales Concursos y quiebras Derechos del consumidor Derecho constitucional
Temáticas de Gestión -
-
-
Calidad de la gestión (gestión que asegure un producto de calidad) Eficacia de la gestión Delegación y su control La motivación y la iniciativa en los empleados y funcionarios Relación de los peritos oficiales con el juzgado Integración en equipos de trabajo liderazgo Relación con organismos administrativos del poder judicial
Fuero Laboral Temáticas de Procedimiento -
Intervención de terceros Medidas cautelares Proceso de ejecución de sentencia
Temáticas de Fondo -
Estabilidad gremial Aplicación de convenios colectivos Riesgos del trabajo
Temáticas de Gestión -
Conciliación Control de secretaria Organización del tiempo
Fuero Penal Temáticas de Procedimiento -
Litigación en todas sus etapas Manejo audiencias. Oralidad Oposiciones Argumentación y fundamentación de las resoluciones Instrucciones en juicios por jurado Valoración de la prueba Impugnación Procedimiento de ejecución de penas Sería muy interesante la capacitación sobre todo el nuevo código mirando las experiencias de Chile, EEUU y algunos países de Latinoamérica que tienen procedimiento semejante
Temáticas de Fondo -
-
Penal constitucional en general y parte general del Código Penal Teoría del delito Imputación objetiva Determinación de la pena Argumentación Jurídica Delitos económicos Groming Abuso sexual – testimonio de las víctimas – credibilidad
Temáticas de Gestión Las referencias en esta temática se orientaron a recomendar la capacitación para la Oficina Judicial
Justicia de Paz Temáticas de Procedimiento -
Reglamento General y de procedimientos de la Justicia de Paz Reglamento de archivo de la justicia de paz Código de faltas provincial – procedimiento
Temáticas de Fondo -
Temáticas de Gestión
Ley n°2212 y modif. N°2785 Ley n°2302 y modif. Código de faltas provincial
18
Ministerio Público de la Defensa Civil Temáticas de Procedimiento -
Temáticas de Fondo
Recursos Medidas cautelares Amparo y medidas auto satisfactivas
-
Temáticas de Gestión
Reforma del Código Civil, Régimen matrimonial, Capacidad, Alimentos
-
Gestión de recursos humanos Gestión de causas o expedientes
Ministerio Público Fiscal Temáticas de Procedimiento -
Temáticas de Fondo
Mediación penal Litigación oral Proceso penal de menores Criminalística Argumentación oral. Expresión corporal Manejo de situaciones complejas Procedimiento para recursos con la nueva ley orgánica
-
Temáticas de Gestión
Ejercicio de la acción penal Delitos ambientales Delitos contra la administración pública Mensuración de la pena
-
Modos de delegación de tareas Recursos humano
2.2.FUNCIONARIOS Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos -
-
-
-
Temáticas de Procedimiento Reforma de la Justicia no penal en general Audiencias y oralidad en los Procesos Civiles Límites a las facultades instructorias y ordenatorias del juez, influencia del pensamiento liberal en la Constitución de 1853 y su implicancia en la estructura del proceso. Prácticas que se pueden llevar a cabo desde el Juzgado para reducir el tiempo que dura actualmente un juicio Medidas cautelares Costas en general. Regulación de honorarios. Recursos Impugnaciones a prueba. Nulidades Nulidades de intimaciones de pago Interdictos/ Acciones posesorias Tramitación de excepciones de previo y especial pronunciamiento (plazo de apertura a prueba, etc.) Cuestiones relativas a lógica y argumentación Estrategias probatorias diseño de la pretensión Control de convencionalidad, Procesos de Ejecución
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-
-
Temáticas de Fondo Reforma del Código Civil DDHH y la implicancia de los fallos de la CIDH en el derecho interno Jurisprudencia del TSJ en todos los fueros no penales. Análisis jurisprudencial de las acciones civiles derivadas de los accidentes laborales. Responsabilidad contractual Responsabilidad extracontractual Actualización en Concursos y Quiebras Ley de Seguros. Daños Sucesiones Hipoteca Subasta Prescripción Derechos reales Posesión
-
-
-
Temáticas de Gestión Gestión de los procesos no penales en general Gestión en procesos de producción. Normas ISO de aplicación a la gestión judicial Separación de funciones administrativas de las jurisdiccionales Rol de los empleados y funcionarios judiciales en los procesos de reforma Determinación de objetivos a corto y mediano plazo Distribución de tareas para lograr mayor eficiencia Transmisión de directivas. Manejo de personal Comunicación entre compañeros de trabajo. Vínculos humanos en el ámbito laboral Liderazgo Motivación Trabajo en equipo Coaching Inteligencia Emocional PNL
19
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Intervención de terceros Proceso sumarísimo y ley de amparo (en particular: plazos). Diligencias preliminares y prueba anticipada. Sentencias Procesos en expediente Digital, actualización de sistema. Cursos de actualización informática para la optimización de Microsoft Office y DEXTRA.
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia -
-
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-
-
-
Temáticas de Procedimiento Aplicación del debido proceso en materia de familia, específicamente en lo que concierne a la colisión con el interés superior del niño y demás principios que rigen la materia de medidas cautelares. Procedimiento 2212/2785, cautelares en el proceso de familia, proceso civil / proceso penal en delitos vinculados con violencia familiar Sistema de protección de derechos de niñas/os y adolescentes en un proceso judicial. El rol del Juez en dichas cuestiones. El rol del/a Defensor/a de los Derechos de los niños/as y adolescentes Medidas de protección de niños niñas y adolescentes. Criterios para definir la judicialización de los casos y del rol de jueces y defensores del niño en esos casos que se judicialicen. División de bienes y liquidación de la sociedad conyugal. Particularmente la tramitación desde la determinación del activo y pasivo ganancial hasta la partición efectiva. Prueba. Prueba pericial: impugnación de la pericia. Interdisciplina Adopción Abordaje del área social en el fuero de familia Procedimiento general y específico en el fuero de familia, ya que nuestro juzgado es civil, comercial, laboral, minería y de familia niñez y adolescencia Mediación civil
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Temáticas de Fondo La reforma civil en materia de familia. Su impacto en los procedimientos. Cuestiones relativas a filiación, uniones convivenciales y régimen patrimonial del matrimonio Dilemas que se presentan en relación al alquiler de vientre: ¿"contrato" para concebir a un niño? ¿autorización judicial del contrato? La ley de muerte digna desde el derecho constitucional argentino Aplicación de la ley 2302. Ley 2785 Régimen de Incapacidad y ley de salud mental Violencia familiar Alimentos Filiación Convención Internacional sobre los derechos del niño y adolescente
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Temáticas de Gestión Desjudicialización de las cuestiones familiares La Mediación familiar Simplificación, unificación y abreviación de los trámites Motivación. Trabajo en equipo. Organización interna. Trato interpersonal Formas de mejorar la comunicación y coordinación con otros organismo o instituciones con los cuales se interactúa (Fiscalía, defensorías, Equipos interdisciplinarios y Forenses, Colegios de Abogados, Policía, Mesa de Entradas únicas, etc.). Liderazgo Capacitación del personal a cargo Atención al público
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Fuero Laboral -
Temáticas de Procedimiento Oralidad, Digitalización de expedientes Procedimiento laboral.
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Temáticas de Fondo Las nuevas relaciones laborales, presupuestos de responsabilidad civil y el proyecto de nuevo código civil. Actualización en Derecho Laboral Ley de Riesgos del Trabajo, Contrato de trabajo
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Temáticas de Gestión Firma electrónica Estadísticas e informatización de actuaciones judiciales.
Fuero Penal – Judicatura -
Temáticas de Procedimiento Procesos urgentes: habeas corpus, amparo Medidas cautelares en el proceso penal Principio de oportunidad Forma en que la OFIJU debe cumplir con las decisiones de los Jueces. Más específicamente sobre cuestiones procesales del deber de comunicación, citación, constancias, etc. Ejemplo, resuelve Juez, ¿Coordinadora OFIJU decreta y demás cumplen?
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Temáticas de Fondo Ejecución de pena Derecho procesal constitucional y su incidencia en el Derecho penal (en parte tratado en el anterior campo) Reparación de perjuicios Condena de Ejecución penal Suspensión de Juicio a Prueba
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Temáticas de Gestión Ejecución de pena, penas alternativas a la prisión y su gestión Función específica entre el Ministerio Fiscal y la OFIJU Forma de comunicación para con los organismos municipales, nacionales, provinciales por parte de la OFIJU
Ministerio Público de la Defensa Civil -
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Temáticas de Procedimiento Argumentación jurídica en Recursos de apelación y casación. Acciones urgentes de incidencia colectiva Medidas cautelares de protección de personas Diagnóstico de situaciones de vulnerabilidad y Estrategias de abordaje previas a la judicialización. Reforma procesal penal. Rol del defensor de los derechos del niño como querellante Futura reforma procesal civil. Rol del defensor de los derechos del niño como querellante Violencia intrafamiliar y de género. Técnicas de intervención Métodos alternativos de resolución de conflictos Procedimiento ley 2786 Procedimiento ley de salud mental
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Temáticas de Fondo Influencia de la reforma del Código Civil en el derecho de familia Tratados internacionales sobre restitución internacional de niños Tratados internacionales sobre migraciones de niños y protección de sus derechos Derechos constitucionales vulnerados en la infancia. Capacitación interdisciplinaria en cuestiones de abusos sexuales intrafamiliares y extra institucionales Amparo frente a los nuevos derechos Niños y adolescentes en estado de vulnerabilidad en conflicto con la ley penal y su labor interdisciplinaria frente a la no punibilidad
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Temáticas de Gestión Pautas para aprender a escuchar a las personas, a fin de optimizar el tratamiento de sus casos. Puestas en común con las Defensorías civiles a fin de optimizar la división del Trabajo y consensuar pautas de atención. Sistema de gestión con la reforma del ministerio público de la defensa Coordinaciones de trabajo entre los distintos organismos Manejo de sistema Iurix y Dextra tendiente a optimizar las búsquedas de antecedentes familiares de niños. Revalorización y análisis de la totalidad de procedimientos de gestión para adaptarlos a los nuevos sistemas informáticos, para su aprovechamiento estadístico. Recursos humanos. Motivación de empelados en dependencias con la temática que se labora todos los días. Trabajo en equipo. Organización.
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Utilización de la tecnología como aula virtual para la gente del interior que no puede viajar
Ministerio Público de la Defensa Penal -
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Temáticas de Procedimiento Oralidad, litigación y argumentación. Prueba en general. Audiencias (formulación de cargos, medida cautelar, control de la acusación, exclusión de prueba, prueba ilícita y prueba nula, impugnación ante el tribunal de impugnación. Plazo para sustanciarse la audiencia de control de detención Oportunidad para el planteo de la suspensión del proceso a prueba en virtud de lo dispuesto por el art. 108 y lo dicho por la CSJN en el Fallo Norverto Soluciones alternativas (conciliación, mediación, reparación del daño, etc.) Investigación de casos Preparación de casos Diseño de estrategias Fundamentos y prueba a producir en una audiencia de revisión de una decisión anterior, o en una audiencia de impugnación ante el Tribunal de Impugnación. Técnica de interrogatorio de testigos Defensoría Pública y Policía de la Provincia
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Temáticas de Fondo Parte especial del CP. Teoría del delito Dolo eventual, planteos sobre delitos de tenencia Ejecución, libertad condicional, asistida y régimen en general de la ley 24660 Delitos violentos Delitos contra la integridad sexual (jurisprudencia) Cuestiones de "genero" y derecho penal. Reglas de conducta del art. 27 bis del C.P. Carácter taxativo o enunciativo Extinción de la acción penal legislada por el nuevo Código Procesal Penal. Su validez a la luz de lo dispuesto por el art. 75 inciso 12 de la Constitución Nacional y art. 59 y siguientes del Código Penal
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Temáticas de Gestión Necesidad de encuentros del MPD y el MPF con cierta periodicidad ¿Cómo gestionar el acceso del legajo fiscal para la defensa? Directivas para que la policía al mismo tiempo que informe a la fiscalía informe a la defensa sobre personas privadas de su libertad. Delegación de funciones de gestión. Necesidad de recursos humanos y económicos – para el correcto funcionamiento del MPD en el interior de la provincia. Accesibilidad del MPD al sistema informático de registro de causas utilizado por el MPF Notificaciones/comunicaciones. Notificación electrónica Manejo de Lotus Notes Convenios de transporte públicos de pasajeros a las nuevas dependencias de los Min Pcos, con municipalidad y empresa INDALO Mejor acceso a las audiencias que se celebran en el centro de la ciudad
Ministerio Público Fiscal -
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Temáticas de Procedimiento Actuación del fiscal en casos de flagrancia, desde el hecho hasta el juicio (si se llega). Litigación en audiencias Contenido de las audiencias preliminares, que se debe acreditar, que se debe argumentar, posibilidad de hacer pruebas en audiencia de medidas cautelares. Impugnaciones La valoración de la prueba en el proceso Mediación y Conciliación Articulación/ contacto/ diálogo con personal policial. Técnicas de investigación,
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Temáticas de Fondo Delitos culposos/ dolo eventual Reincidencia Pena: Concurso de delitos, unificación, reincidencia, arts. 40 y 41 con todos sus bises, ejecución (ley 24660). Capacitación diferenciada de los miembros del Ministerio Público Fiscal, por especialidades y funciones. Derecho penal de menores Delitos contra la integridad sexual Delitos contra la administración publica Delitos patrimoniales Control de constitucionalidad,
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Temáticas de Gestión Control de gestión Distribución de tareas interna, asignación de casos y responsabilidades en el seguimiento. Organización y agendamiento. Conocimiento de las Facultades de la Ofiju e interacción con el MPF Actitud frente a medidas de fuerza de empleados Gerenciamiento de la unidad fiscal Nuevas formas de gestión: des formalización, des judicialización Registro: nuevas formas.
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prueba, cadena de custodia. Introducción de evidencia en la audiencia de juicio. Suspensión a prueba: teoría y jurisprudencia Criterios de oportunidad Sistema Informático (muy importante) Notificaciones La motivación en los actos procesales El recurso extraordinario federal
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sistema difuso. El control de razonabilidad. Discrecionalidad técnica Rol del Fiscal Rol del juez y de las partes según el nuevo código: en la cesura y en la ejecución.
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Capacitación para funcionarios sobre trabajo en equipo, liderazgo, eficiencia y eficacia en la gestión, control de flujos de tareas en cada sector a su cargo, estadísticas. Carga de expedientes traspaso de actuaciones Mantener al personal siempre interesado en sus tareas. PNL
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Liderazgo Manejo de personal Relaciones Humanas Trabajo en equipo Coaching organizacional Gestión de organizaciones Gestión de RRHH Gestión por resultados
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Reforma procesal penal Ley Violencia familiar Ley 2302 Limitaciones y alcance de las funciones laborales.
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La organización de la tarea en base a prioridades. El trabajo en red. Trabajo social y práctica social en el ámbito judicial El trabajo social y la gestión judicial Interdisciplina, capacitación específica área social Injerencias del gabinete en la modificación de la ley penal. Protocolos de actuación.
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Administración General -
Lotus Paquete Office. Power Point Dextra (consultas) VISIO WEB (administrador de página) y herramientas varias
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Temáticas de Capacitación Auditoria Interna Indicadores de gestión Actualizaciones Impositivas. Novedades fiscales Ley Nº 2141 Presupuesto El Acto Administrativo. Recursos Q.M.F. SICOPRO Pericias de índole económica en el fuero penal. Prueba documental (soporte de la pericia)
Gabinete Forense -
Temática pericial psiquiátrico forense Abuso sexual, asistencia y abordaje de la víctima. Contención psicológica de las victimas/ victimarios Cámara Gesell Adopción: aspectos legales y psicosociales específicos de la temática.
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Temáticas de capacitación Antropología. Tanatología Técnicas para conservación, preservación y transporte de evidencias biológicas. Estudios complementarios actualizados en la práctica de autopsia. Lesiones en violaciones Criminalística – cadena de custodia Actualizaciones en la práctica forense.
Gabinete Interdisciplinario -
Psicología forense Actualización en violencia de genero Actualización en abordajes de situaciones de abuso Mediación familiar (en que situaciones realizarlas) Adopción Niños en situación de riesgo Adicciones Análisis desde la epistemología de la complejidad de las
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Temáticas de Capacitación Violencia familiar. Abuso sexual infantil. Indicadores específicos e inespecíficos para entrevistas sociales. El abordaje del ASI desde la perspectiva de los operadores judiciales. La dimensión social del A.S.I La reforma penal y la función del gabinete interdisciplinario maltrato infantil. Cámara gesell
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problemáticas familiares. Análisis desde la epistemología de la complejidad de las problemáticas familiares.
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Realización de trabajos científicos para publicar.
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Procedimientos psicológicos aplicados a la investigación criminal (análisis operativo de casos, autopsia psicológica, etc.). Criminología aplicada. Metodología de la Investigación aplicada al Delito.
Gabinete Psicológico -
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Actualización en psicología jurídica. Actualización acerca de las nuevas investigaciones y métodos en Psicología del testimonio. Actualización en evaluación diagnóstica a víctimas de delitos. Modelos investigativos. Profundización del cuadro de Estrés Postraumático.
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Temáticas de capacitación Rol de los peritos en el nuevo Código Procesal Penal. Implementación del Código Procesal Penal en relación a las áreas forenses. Derecho Penal y Procesal Penal.
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Registro de la Propiedad Inmueble -
Temáticas de Capacitación Derecho Notarial, Registral e Inmobiliario Administración de Organismos Públicos Gobierno y Gestión Judicial Psicología Ocupacional
Registro Público de Comercio -
Temáticas de capacitación Sociedades comerciales Derecho administrativo Lavado de dinero. Normativa de la UIF Contratos comerciales Procedimiento administrativo ley 1284 Código procesal civil y comercial Redacción jurídica (argumentación jurídica).
Secretaría de Gestión Humana y Programas Especiales Temáticas de Capacitación Autocad
Tribunal Superior de Justicia -
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Temáticas de Procedimiento Garantías procesales Debido proceso. Oralidad y transparencia en la administración de justicia. Audiencias. Litigación oral Proceso adversarial. Facultades de las partes en el proceso. Constitución de la litis, hechos controvertidos. Nuevo procedimiento penal. Elaboración del caso Resolución alternativa de conflictos Demanda: diferentes procesos Audiencias de conciliación Prueba. Determinación y prueba de los hechos controvertidos. Valoración de la prueba. Credibilidad de los
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Temáticas de Fondo Garantías constitucionales La reforma Código Civil Justicia de menor cuantía. Teoría del delito Suspensión del proceso a prueba Delitos de genero Principios laborales Fraude laboral Registración laboral Solidaridad laboral Argumentación jurídica Constitucionalización de los derechos Medidas autosatisfactivas. Responsabilidad Civil. Derechos del consumidor. Cuestiones del medioambiente.
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Temáticas de Gestión Organización de audiencias. Agenda Gestión de recursos humanos y materiales. Motivación de los recursos humanos Organización de la oficina. Volumen de casos Optimización de recursos en la gestión de casos Cómo hacer más efectiva y eficiente la delegación de tareas Liderazgo Gestión del Conocimiento Trabajo en Equipo Lectura de estadísticas Organización de la oficina judicial, rol del juez, funcionarios y empleados
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testimonios. Sentencia. Fundamentación fáctica Medidas anticipatorias Vías de impugnación -ordinarias y extraordinarias Procedimiento de la ley casatoria Ley de concursos y quiebras Honorarios
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Control de constitucionalidad Control de convencionalidad Contratos Seguros Prescripción Responsabilidad del Estado Prescripción de la acción y de la pena
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Informatización del procedimiento escrito Manuales o Protocolos de gestión en Mesas de Entradas. Elaboración y evaluación de indicadores de gestión. Profundizar conocimientos sobre modelos de organización judicial. Teoría de las organizaciones. Eficiencia aplicada al poder judicial. Nuevas tecnologías Manejo de secuestros y cadena de custodia
2.3.EMPLEADOS Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos -
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Temáticas de Procedimiento Escrito de demanda Competencia Plazos Regulación de Honorarios, adecuación de las pautas que establecen las leyes para todos por igual Notificaciones Ejecuciones especiales Procedimientos de Despacho de trámites en todos los fueros Procedimientos en la reforma judicial penal, y también en lo civil, laboral y familia Prueba pericial
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Temáticas de Fondo Nuevo Código Civil Sucesiones. Concursos. Acción de inconstitucionalidad. Ley 2785 Prenda – Hipoteca En especial para los empleados que no disponen de una carrera de Leyes es importante capacitar sobre materia legal en forma periódica para la actualización que requiere este trabajo.
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Temáticas de Gestión Atención al público Efectividad. Eficacia. Régimen de prioridades. capacitar a jefes sobre manejo de personal, motivación, liderazgo y no autoritarismo, mejores tratos, ya que hay mucho maltrato verbal
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia -
Temáticas de Procedimiento Ley 2302 Ley 2785 Incapacidad Violencia Recursos Procesos sumarísimos. Ejecuciones. Medidas cautelares Tercería Procedimiento régimen de visitas Curatelas
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Temáticas de Fondo Reforma Código Civil en temática de familia Ley de Salud Mental Alimentos e incidencias de Alimentos Estado de adoptabilidad y adopción, División de bienes Sucesiones
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Temáticas de Gestión Violencia en los ámbitos judiciales Resolución de conflictos en las meses de entradas y/o atención al público – Integración e incentivo interpersonal Medidores de eficiencia Trabajo en equipo
Fuero Laboral -
Temáticas de Procedimiento Procedimiento Civil aplicable al fuero laboral Principio de oficiosidad del fuero y los principios de
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Temáticas de Fondo Nueva ley de accidentes Ley de violencia laboral, aplicación y procedimiento Amparos
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Temáticas de Gestión Preparación a las personas con menor antigüedad Tratar directivas y dar capacitación a funcionarios
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economía y celeridad procesal Medidas cautelares Depuración de prueba inoficiosa en audiencia de conciliación Producción de prueba Ejecución de sentencias y procedimiento ejecutivo
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Actualización en normativa de derecho laboral -
sobre manejo de grupo y pautas de convivencia laboral Unificación de criterios Organización en la distribución del despacho Incentivar el compromiso y responsabilidades del personal
Fuero Penal – Judicatura -
Temáticas de Procedimiento Reforma Procesal Penal Mediación Notificación Ejecución de pena Computo de la pena Notificaciones desde Ofiju
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Temáticas de Fondo Delitos contra la administración pública Derecho penal parte general Derecho penal parte especial Ley de ejecución penal
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Temáticas de Gestión Estadísticas e Indicadores de Gestión Control de gestión Gestión de Recursos Capacitación del Recursos humanos División y fijación de tareas en la gestión Atención al público. Sistemas de comunicación internos. Comunicación entre divisiones de Ofiju Comunicación entre MPF y MPD Adquisición de bienes inventariables Gestión de compras y contratación de mano de obra por montos superiores a 3.000$. Inventarios, formas, requisitos, existencias, altas y bajas de bienes.
Fuero Penal de la Niñez y Adolescencia -
Temáticas de Procedimiento Importancia del manejo del sistema informático, con sus principales herramientas Funcionamiento de la oficina judicial Funcionamiento de los nuevos organismos creados y trasladados a Leloir
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Temáticas de Fondo Como se implementara el nuevo código procesal penal al fuero juvenil
Temáticas de Gestión
Justicia de Paz, Mandamientos y Notificaciones -
Temáticas de Capacitación Ley N° 887 - código de faltas provincial Menor cuantía Violencia familiar Ley 22172 - justicia de paz - notificaciones y mandamientos (diligenciamiento) Reglamentaciones de superintendencia Nuevo Código de Procedimiento Penal. Procedimientos y reglamentos de la OFIJU Capacitación informática
Ministerio Público de la Defensa Civil -
Temáticas de Procedimiento Violencia (en todas sus formas y ámbitos).
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Temáticas de Fondo Alcances de la reforma del Código Civil. Comenzar a entrar
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Temáticas de Gestión Organización interna de los órganos judiciales (flujo de
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Ajustar y coordinar con las distintas áreas involucradas lo atinente al procedimiento en los casos de la ley 2785.Procedimiento en cuestiones alimentarias.-
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en contacto con las cuestiones que vendrán con la reforma civil Ley de matrimonio igualitario, en caso de producirse el divorcio. Adopción Plena. Inhabilitaciones. Ley de Violencia de Genero Alimentos Impugnaciones de paternidad Filiaciones. Tenencia de hijos Medidas cautelares Patria Potestad Funciones específicas del Ministerio Público de la Defensa y Fiscal
trabajo e importancia manejo de mesa de entradas y despacho)
Ministerio Público de la Defensa Penal -
Temáticas de Procedimiento Audiencias (tipos y organización) Criterio de Oportunidad Capacitar sobre todos y cada uno de los actos procesales del nuevo CPP
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Temáticas de Fondo Ejecución de pena Tendencias actuales de jurisprudencia del TSJ y CSJN Alternativas a la condena
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Temáticas de Gestión PNL y Coaching Planificación del tiempo Planificación de reuniones de trabajo Servicio de orientación jurídica Que es la gestión y cómo se organiza Cómo se mide el resultado de la gestión Cómo se van a aplicar las mejoras o cambios - de acuerdo al resultado de la gestión - en el trabajo normal del organismo
Ministerio Público Fiscal -
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Temáticas de Procedimiento Temática actual a desempeñar a partir del 14/01/2014 (Ley 2784) Nuevo Código de Procedimiento Penal Situaciones prácticas y resolución de las mismas Inicio de un caso Flagrancia Formas de finalización de un caso. Tiempos del proceso Criterio de oportunidad Mediación y Conciliación Actuación en abusos sexuales En criminalística En medicina forense Procedimientos en Accidentología Vial y Prevención Fotografía Forense Talleres específicos del área: unidad fiscal de atención al público y asignación de casos. La capacitación tendría que ser en cada circunscripción.
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Temáticas de Fondo Derecho Penal en General Parte especial Delitos de competencia de la Unidad Fiscal de Persecución Estratégica. Concepto de "banda" y asociación ilícita, Diferencias entre ellos. Ley de armas y explosivos. Concurso de delitos. Abuso sexual Homicidio Tenencia y portación de arma de fuego Tratamiento de delitos en particular. Tratamiento de cada instituto en particular: tentativa, participación, concurso, prescripción, etc.
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Temáticas de Gestión Administración de recursos (Materiales, Humanos, Tiempos) Trato con personas (Del público y de la Oficina - Manejo de situaciones conflictivas. Etc.) Planificación (Orientado a planificar una mejor gestión de recursos intelectuales, etc. para optimizar el funcionamiento de la unidad de trabajo) Liderazgo Continuación y profundización de las ya comenzadas: Herramientas de Comunicación Trabajo en equipo Comunicación Capacitación en lenguaje de señas Resolución de conflictos Sistema informático Lotus Capacitación sobre todo el trabajo de mesas de entrada atención al público y sistema informático específico de mesa de entradas
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Distancia. Horario.
Administración General -
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Temáticas de Capacitación Contabilidad pública Derecho administrativo Tesorería - contrataciones - obra pública - impuestos Haberes del personal del Poder Judicial. Liquidación de haberes como se debe realizar bien completo.Presupuesto en la totalidad. Partidas presupuestarias, para que todas y todos sepamos bien como se realiza.Temas relacionados a la ley 2141. Retenciones que realiza el poder judicial Aspectos impositivos - retenciones impositivas - Impuesto a las ganancias Talleres de impuestos y retenciones Mantenimiento edilicio Normas básicas y generales para poder realizar un pago.SICOPRO QMF Tasas judiciales Actualizaciones online de nuevos procedimientos Planificación Liderazgo Negociación PNL (nivel 2) (el 1 ya fue dictado) Redacción jurídica Manejo defensivo Modificación del código procesal penal Aspectos de la reforma procesal penal relacionados con el funcionamiento de la oficina judicial Bases de datos Excel, s/comisiones de preadjudicación en las contrataciones.
Archivo -
Temáticas de capacitación Ley 1284 de procedimiento administrativo Reforma del Código Procesal Penal Procedimiento administrativo en la oficina judicial Implementación del juicio por jurados Reforma del Código Procesal Civil Manejo de Dextra Trabajo en equipo
Biblioteca -
Temáticas de Capacitación Modificación Proceso Penal (debió hacerse a la par que con el fuero) Capacitación a distancia con los entes nacionales especializados debido a la especificidad de la temática
Gabinete Forense -
Temáticas de capacitación Código Procesal Penal Prueba judicial Cadena de custodia de la prueba Penas privativas de la libertad Hábeas corpus Incorporación de herramientas de calidad en el ámbito judicial
Gabinete Interdisciplinario -
Temáticas de Capacitación Del proceso de familia Organización de juzgado de familia Trato con los pares Trato con cargos jerárquicos Distribución de tareas (de cada sector)
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Gabinete Psicológico -
Temáticas de capacitación Actualizaciones de Códigos (de fondo y procesales) de todos los fueros en lo pertinente a psiquiatría y psicología, atento que las pericias son requeridas por todos los fueros y de todas las circunscripciones. Sistema DEXTRA. Actualización de normativas Manual de uso para herramientas informáticas Herramientas como PNL, etc. en todo lo que tenga q ver con atención en mesa de entradas, citados, etc. por fuero Uso de guía judicial, mail, etc. para evitar el uso de soporte papel Incluir a Magistrados, funcionarios y empleados de cada sector a capacitar a otros compañeros (antes del 2000 se hizo en Defensorías civiles c Dra. Benente x Ej) Temáticas referidas a mi área laboral: o Adopciones o Victimología o Criterios en común de abordajes en DDNy A
Registro de la Propiedad Inmueble -
Temáticas de Capacitación Recursos Humanos y manejo de personal para los funcionarios de este organismo. Para los empleados alguna vez empezó un curso de derecho registral y se dieron dos o tres clases, no sé qué pasó después.
Secretaría de Gestión Humana y Programas Especiales -
Temáticas de capacitación Gestión de recursos humanos Licencias Normas General del Servicio que se presta. Bibliografía, trabajos Prácticos como Ejemplos. Manejo de sistemas (Lotus, Dextra) Manejo del paquete office (Excel, Word) ya que es útil. Capacitar en cuanto a la parte procesal (civil o penal, según corresponda, o según se anote la persona, orientado esto a un cambio de sector). Capacitación en materia electoral (ya que es bueno que el personal esté capacitado antes de las elecciones) Fijarse si se pueden realizar convenios para realizar cursos (por ej. el de mediador)
Secretaría de Informática Temáticas de Capacitación
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Procedimientos del Código Operación básica de PC Recursos compartidos en Red Operación de Sistemas Informáticos pertenecientes al Poder Judicial
3. SUGERENCIAS ESPECÍFICAS REALIZADAS POR CATEGORÍA, FUERO Y/U ORGANISMO Finalmente, la encuesta brindaba un espacio para que quienes la completaran pudieran enviar sugerencias o pedidos específicos a la Escuela de Capacitación. A continuación se presenta una síntesis de las sugerencias consignadas. 3.1.MAGISTRADOS Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos - Me parece que se dedica mucho tiempo y recursos a capacitar sobre gestión, olvidando que sin el derecho de fondo la gestión no tiene sentido. Si gestionamos y tendemos a mejorar los
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procesos es para obtener una sentencia de calidad y no un número importante de resoluciones Que se incluya en los programas o actividades de capacitación a profesores o personalidades académicas Preparar un programa de capacitación en procedimiento civil para los agentes del fuero, con formato de materia para profundizar los conocimientos jurídicos/procesales prácticos
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia - Sería interesante realizar capacitación conjunta con el interior con jueces y funcionarios de juzgados y jueces de paz, especialmente en la temática de familia ya que he podido ver durante las capacitaciones que se realizaron en el marco de la comisión interinstitucional para la implementación de la ley 2785 dicha necesidad. Fuero Penal – Judicatura - En el tema de capacitaciones virtuales, puse no, pero es porque nunca hice ninguna en esa forma, no pude concurrir a la que se hizo en Neuquén. - Todos necesitamos capacitarnos día a día, si no vamos a fracasar. Justicia de Paz - Considero que las capacitaciones deberían ser presenciales debido a que se pueden evacuar inmediatamente todas las dudas y ejemplificar con casuísticas. Gracias. Ministerio Público de la Defensa Civil - Sería conveniente la realización de capacitaciones en las localidades del interior o en forma virtual para posibilitar la participación en todas las actividades que se implementan 3.2.FUNCIONARIOS Administración General - Se incluya a la AG en las capacitaciones. - El Gabinete Técnico Contable no aparece como sector específico (en la encuesta) en el que una persona trabaja.Biblioteca - Mejorar la WEB nueva (excelente iniciativa) ya que es muy engorroso navegar en ella, tarda en descargarse y se "planta" la mayoría de las veces Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos - Tener en cuenta las distancias en la provincia para favorecer la capacitacion virtual o la asistencia en cada Circunscripción. - La sugerencia es que en caso de capacitaciones presenciales, se tenga en cuenta a la gente del interior y no se concentren todas las reuniones en Neuquén, dado que por las distancias que existen entre las distintas circunscripciones con la I, a las personas del interior se nos dificulta seriamente no solo el traslado sino el hecho de tener que retirarnos del trabajo en forma anticipada para llegar a horario a los encuentros. - Sería importante vincular a la Oficina de notificaciones con el juzgado (no siempre conocemos qué datos necesita la of. para realizar las notificaciones) y al Registro de la Propiedad inmueble con el Juzgado (los oficios de inscripción van y vienen muuuuuchas veces). 30
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Creo que es muy importante, capacitar también a la planta de empleados que trabajan en el juzgado, a fin de que todos tenga una base mínima de conocimientos jurídicos, y una vez establecida la misma, poder ir avanzando en los conocimientos. Cuidar el nivel de los académicos, respetar el alumnado Sería conveniente dar cursos obligatorios de gestión a los funcionarios de bajas categorías, generalmente inexpertos en estos temas, con pocos años de trabajo con personal a cargo. Temas para dar: planificación estratégica, trabajo en equipo, aprovechamiento del tiempo, liderazgo, PNL, Inteligencia Emocional, etc. Sugiero que se tenga en cuenta al interior cuando se planifican capacitaciones cursos charlas en general. Generalmente fijan horarios de imposible cumplimiento. Es necesario que funcionen videos conferencias, aulas virtuales o en su caso se comisionen en el interior lo mismo que se planifica en Neuquén, dado que quedamos en notoria desventaja los funcionarios del interior. Sugiero ATENEOS específicos para articular cuestiones que hacen a similares competencias entre todos los organismos de la provincia y para compartir estrategias y problemáticas. La posibilidad de realizar en forma paralela con la I circunscripción las capacitaciones que allí se realizan, atento la imposibilidad de concurrir a la ciudad de Neuquén, así todos los funcionarios nos encontramos ante iguales oportunidades. Asimismo en la ciudad de Zapala existen dos juzgados, cuyas temáticas no coinciden con la encuesta, uno es de familia y ejecutivo y al cual pertenezco es civil, comercial, laboral y de minería, por ello agregue aspectos del fuero laboral también. Resultaría de utilidad planificar capacitaciones mediante plataformas virtuales ya que permitirán la participación a personal y funcionarios que residen en el interior de la provincia. Asimismo, resultaría de interés hacer llegar a quienes no residen en Neuquén el material de estudio de las capacitaciones que se dictan en la capital.
Fuero Familia, Niñez y Adolescencia -
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En realidad no pertenezco actualmente al Fuero de Familia (sí lo hice durante mis últimos once años en forma ininterrumpida), sino a la Auditoría, pero no estaba previsto capacitación para este último organismo, así que hice mi aporte para el primero. De todos modos, propongo para la Auditoría capacitación en los siguientes puntos: o Auditar la gestión judicial: una mirada constructiva o La auditoría como pilar para motivar cambios o Distintas herramientas para mejor auditar Tenemos algunos proyectos de capacitación que queremos organizarlos con Uds., respecto de los temas antes mencionados y un encuentro intradisciplinar intercricunscripcion que quedo pendiente del pasado año Soy Lic. en Servicio Social, hace 19 años que trabajo situaciones de maltrato infantil en defensoría de los derechos del niño. Me interesaría orientación o capacitación para sistematizar mi experiencia laboral, a fin de transmitir mi experiencia laboral antes de retirarme. Considero necesario la realización de capacitaciones dirigidas a los empleados en lo que hace a cuestiones netamente de derecho procesal, organizadas por fuero a fin de tratar cuestiones específicas y brindadas por los propios funcionarios. Que en una próxima encuesta las preguntas sean más claras porque varios empleados no han entendido la consigna. Que se hagan capacitaciones continuas destinadas a todos y que 31
lleguen al interior. Aunque pertenecemos a la primera Circunscripción siempre somos considerados del interior de la provincia contando así con menos recursos que si fuéramos otra circunscripción. Rincón de los Sauces. Fuero Laboral - Promover una mayor cantidad de capacitaciones virtuales y organizar presenciales en el interior de la provincia. Fuero Penal – OFIJU - Creo que Maier se jubiló, estará disponible, ya trajeron a Binder... la presidente de la Asociación Argentina de Derecho Procesal es Ángela Ledesma, pueden pedirle un convenio para también acceder al panamericano de procesal -se llama convenio institucional-; también la Asociación de Derecho Constitucional -son 50 personas, seguro consiguen un convenio-; pongan un acuse de recibo a estas encuestas para saber luego qué contestó uno - Considero que dada la implementación del nuevo sistema se impone una capacitación urgente y diaria con servicio de consulta que permita evacuar dudas y de este modo permitirnos a todos los colaboradores aplicar correctamente las nuevas normativas. Gabinete Forense - Coordinar para traer gente, referente a nivel nacional, en el tema de psiquiatría forense - Avances en medicina forense - especialización medicina legal. Poder capacitarme, cubrir los costos hoy es imposible. Gracias - La posibilidad de que la capacitación se realice a través de la web, sería la mejor manera de brindar igualdad de oportunidades para la gente del interior de la provincia como para poder mantener actualizados sus conocimientos acerca de los diferentes temas que hacen al desarrollo de nuestra tarea. Gabinete Interdisciplinario - Les agradezco la información que me envían, como así también la bibliografía, la cual me ha resultado de mucho interés. - Contacto fluido con las diferentes áreas (poder judicial, legislativo y órganos de aplicación) y fomentar la interdisciplina. Plantear necesidad de cursos virtuales de actualización en las temáticas antes descriptas - Creo sumamente necesario poder pensar las capacitaciones sobre las problemáticas de familia, niñez y adolescencia de manera interdisciplinaria, para que tengan impacto en los justiciables. - Que se considere la capacitación en el interior. De efectuarse en Neuquén capital debería contemplarse horarios, avisos con anticipación. Supervisiones de casos. Gabinete Psicológico - Es importante organizar encuentros de intercambio técnico con profesionales del área psi forenses de otras provincias y países y por otro lado organizar espacios de discusión y capacitación con funcionarios y magistrados dentro del Poder Judicial de la Provincia a fin de abordar el tema de las funciones específicas del área, alcances y métodos. - También entiendo muy necesario programar con continuidad encuentros para Ateneos con todos los profesionales psiquiatras y psicólogos del área penal del Poder Judicial. - Que la escuela de capacitación colabore activamente con las propuestas de capacitación y comunicación realizadas por los profesionales forenses. 32
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Que la escuela de capacitación mantenga una comunicación activa y fluida con las diferentes áreas.
Ministerio Público de la Defensa Civil - Para el caso de prosperar alguna capacitación en los temas propuestos de gestión, considero conveniente la concurrencia durante una jornada de las personas que diseñen la capacitación. - Considero importante que al momento de contratar a disertantes externos, se dialogue previamente con los operadores locales respecto de la situación o estado interno de la temática que se pretende abordar y se les solicite a estos últimos, aporten datos de profesionales con trayectoria en la materia que se pretenda capacitar. - Realizar las capacitaciones y talleres también en el interior de la provincia para posibilitar el acceso de todos aunque si se realiza virtualmente no habrá excusas. Felicidades - Evaluar la posibilidad de que las capacitaciones se dicten los días sábados a la mañana. Ministerio Público de la Defensa Penal - Que las capacitaciones presenciales sean más intensas en cuanto a la carga horaria, de manera que puedan hacerse en solo uno o dos días (enteros), lo que facilita a las personas del interior poder viajar y participar. Ministerio Público Fiscal - Sería importante dar capacitaciones fuertes y breves a los funcionarios y generar réplicas por áreas, para que éstos a su vez capaciten a los empleados de su sector con un cronograma y programa específico (no a voluntad del funcionario o de los empleados) - Sin perjuicio de la respuesta anterior (sobre la voluntad de participar en capacitaciones virtuales) me parecen más productivas y enriquecedoras las capacitaciones presenciales. - Servicio de consultas on line! es lo único que les falta, es todo genial chicas! - Leti and friends péguense una vuelta por la Fisca!!! Un Beso!!! Registro de la Propiedad Inmueble - Como integrante del Registro de la Propiedad Inmueble me parece importante que se organicen cursos de capacitación para empleados del Registro dado lo específico de la temática registral. Muchas gracias por el espacio. 3.3.EMPLEADOS Administración General - Prefiero capacitaciones presenciales, me resultan más interesantes. El contacto directo con el capacitador permite la retroalimentación de la información del contacto con el otro. - Cualquier tema que haga para el quehacer diario es conveniente para incentivar al personal en su conjunto. - Las capacitaciones pueden ser rotativas, y así se realizan todos /as. - El trabajar en grupo es importante. - La capacitación puede ser de cualquier forma virtual o no, es re útil para la motivación del empleado y sentirse mejor y bien con las tareas diarias que realiza. - SISTEMA SI.CO.PRO. uso del Q.M.F. que permite obtener cualquier tipo de información cargada en el Sistema Contable Sicopro - Solicitaría que se enviara al departamento de contaduría los cronogramas de cursos y capacitaciones que tengan planificados para el personal (tanto magistrados, funcionarios y 33
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empleados) en la ciudad de Neuquén como en el interior de la provincia, para poder prever con antelación el tratamiento a dar respecto a viáticos por dichas comisiones. También solicitaría que los cursos virtuales respecto a esta encuesta se realicen en horario de jornada laboral Que las capacitaciones sean en horario laboral, atento a que muchos estudiamos en la facultad y se nos complica estudiar de tarde. Estoy jubilándome, pero considero que la capacitación es importante, y más si se hace en grupo.
Archivo - Me interesa la posibilidad de cambiar de lugar de trabajo, por lo cual lo ideal sería capacitarme para ello. Fuero Civil, Comercial, de Minería y Juicios Ejecutivos - Como empleado me gustaría que se estudie de principio a fin el trámite de cada materia, Ej.: Sucesiones, Daños y Perjuicios, Quiebras y Concursos, Amparos, etc., o sea que cada uno pueda ver en profundidad y capacitarse en el trámite completo. - Toda capacitación que sea dirigida al personal administrativo para su formación en la carrera judicial, para mi es bien vista, ya que de los 5 años que trabajo como empleado, nunca me capacitaron en nada. Todo fue por interés propio. Si este es el comienzo, me parece una excelente medida. Fuero Familia, Niñez y Adolescencia - Sería interesante realizar un curso sobre ergometría - Frecuencia en las capacitaciones, descentralización de las mismas, horarios que permitan la realización de las mismas Fuero Laboral - Se podrían dar clases por grupos de interés sobre distintos temas de procedimiento (que es lo que el empleado maneja), Ej.: A) ejecución de sentencias, ejecución de honorarios, amparo sindical, etc., - Buscar la forma de implementar capacitaciones obligatorias para toda la estructura del poder judicial.- Estoy interesada en capacitarme sobre la reforma Procesal Penal y sucede que, en general, dicha capacitación se dirige a emplead@s / funcionari@s del fuero penal. Sería una excelente oportunidad, en lo personal, poder participar de las mismas dado que quisiera trabajar en el fuero penal si se diera la oportunidad, y considero necesario e invaluable poder capacitarme en dicho ámbito, especialmente en ésta época que comienza a funcionar un nuevo modelo, y a ponerse en práctica una nueva mirada, un esquema diferente.Fuero Penal – OFIJU - Que la capacitación sea en horario laboral...una hora por día para que no interfiera con la tarea diaria. - Sería interesante que se arme un protocolo de funciones para los empleados que pertenecemos al plantel de servicio y maestranza, y que se corresponda con nuestras tareas habituales, gracias.Fuero Penal de la Niñez y Adolescencia - Me gustaría que se dicten más capacitaciones, ya que son de suma importancia y no las hay. 34
Gabinete Interdisciplinario - Me parece muy buena idea la capacitación continua, elijo la manera virtual porque no dispongo de tiempo material para hacerla de la manera convencional. Me gustaría capacitarme en todo lo que respecta al fuero familia. Gabinete Psicológico - Difundir a empleados administrativos, funcionarios y magistrados la diferencia entre el cuerpo médico forense y el gabinete de psiquiatría y psicología en funciones, ubicación física, etc. - De la misma manera dar a conocer que el fuero familia tiene su propio equipo interdisciplinario con médicos, asistentes sociales y médicas (además del RUA). Para que los requerimientos se hagan en forma correcta en diferentes soportes (papel e informático). - En esta encuentra x ejemplo se contemplan como gabinetes...lo que no se condice con la guía judicial...el problema está cuando se pierden los expedientes o se necesitan intervenciones con carácter urgente derivando a las personas para pericias en forma errónea. Se ha solucionado mucho con los chat de lotus o dextra y la existencia de coordinadoras en mesa de entradas del fuero de Flia., X ej. - Sugiero que continúen con capacitaciones como hasta ahora en cuanto a manuales, etc. Solo propongo que se tenga un referente de cada sector para cuando se coordinen capacitaciones que la información llegue en tiempo y forma. Ej. diferenciar en la lista de lugares de trabajo que el Gabinete Forense ahora se llama CUERPO MEDICO FORENSE, este Gabinete es PSICOLOGICO pero también PSIQUIATRICO y el Fuero Familia tiene su propio EQUIPO INTERDISCIPLINARIO (as. sociales, Psicólogo y Médicas) con Registro Único de Adopción. Con distintas funciones y en diferentes direcciones. Esto trae problemas cuando se pierden los expedientes o cuando se deriva a citados para pericias. - Que cuando realicen cursos o capacitaciones se envíe con suficiente antelación la propuesta, para sí estoy interesado, poder organizarme en relación a licencias y mi tarea cotidiana. Justicia de Paz, Mandamientos y notificaciones - Necesito que me tengan en cuenta para la Capacitación en los dos Fueros. - Si tengo que elegir me agradaría que las capacitaciones sean de cuerpo presente. Ministerio Público de la Defensa Civil - Respecto a la capacitación que propone la Escuela, creo que es fundamental para el desarrollo y eficiencia de nuestro trabajo. Sucede que a menudo nos encontramos con situaciones que superan nuestros conocimientos, y que no estamos preparados para ello. Particularmente creo que las capacitaciones deben realizarse a primera hora de la mañana, ya que uno se encuentra descansado, despejado, o en su caso después de la salida laboral, que seguramente los resultados no serán los mismos. Como dije me interesa la capacitación, la considero una herramienta de gran utilidad, por otra parte me alegra, ya que desde que ingrese a este P.J. no he visto otra capacitación, que particularmente hasta hoy agradezco haberla tenido. Atte. Ministerio Público de la Defensa Penal - Temáticas que se consideren necesarias para el mejor desempeño de mi trabajo. Ministerio Público Fiscal
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Que la capacitación vaya de la mano con temas específicos e importantes en la implementación de la Ley 2784, digo, específicos por Área de trabajo (OFIJU, Ministerio Público Fiscal y Ministerio Público de Defensa). Me gustaría que se pudiera rotar cada cierto tiempo en las distintas funciones para saber el proceso en su totalidad, por ej. pasantías a otros lugares para aprender el trabajo cotidiano y bajar a lo diario lo aprendido en la capacitación. Por el momento no tengo sugerencias. Antes habría sugerido que hicieran más capacitaciones para empleados, referidas a temas específicos del área de trabajo de cada uno. Pero con esta encuesta me doy cuenta que pusieron en marcha ese plan. Así que solo me queda agradecer. Que sean capacitaciones cortas y especificas del tema No recargar con tantas horas de tarde, ya que las laborales son bastante abultadas. Me gustaría que los cursos presenciales lleguen a la V Circunscripción también, porque siempre tenemos que viajar para poder acceder a estos.
Registro de la Propiedad Inmueble - Creo que es necesario la capacitación de los funcionarios en manejo de personal y recursos humanos, ya que hay que hay que saber ser líder para manejar tantas personalidades y organizar el trabajo sin tener problemas de convivencia.
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