PLAN ENCARNACIÓN MÁS
PLAN DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS PARTE 7 / 9 IDENTIDAD Y CULTURA
PLAN ENCARNACIÓN MÁS TOMO I
ÍNDICE TOMO I
ÍNDICE
6
0. INTRODUCCIÓN
22
1. MEDIOAMBIENTE Y TERRITORIO
106
2. MORFOLOGÍA URBANA
178
3. MOVILIDAD
222
4. METABOLISMO URBANO
246
5. SOCIEDAD
276
6. IDENTIDAD Y CULTURA
316
7. ECONOMÍA Y ACTIVIDADES
348
BIBLIOGRAFÍA
356
CRÉDITOS
6
IDENTIDAD Y CULTURA
PLAN ENCARNACIÓN MÁS
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
6.0
INTRODUCCIÓN
La ciudad de Encarnación viene caracterizada por los numerosos cambios y procesos a los que se ha visto abocada. Es a través de la suma y superposición de las diferentes capas que determinan estos cambios que se ha ido definiendo la actual identidad encarnacena.
CALENDARIO DE EVENTOS
Dichas capas o procesos de cambio podrían estructurarse en tres grandes bloques. De un lado, su valor patrimonial determinado por la Zona Baja; ya desaparecida, y que definió durante años la identidad de Encarnación como ciudad comercial, así como por su origen misionero; que le otorga un patrimonio de valor histórico y arquitectónico de importante valor. Por otro, su condición de ciudad cosmopolita, generada a lo largo de los años y que ha resultado en una serie de tradiciones y prácticas culturales que aglutinan las de multitud de etnias y agrupaciones sociales. Por último, un estrato identitario final surgido a raíz de la transformación de su estructura urbana como ciudad costera, que unida a su condición de capital del carnaval paraguayo, le dota de un importantísimo potencial a nivel turístico.
ENERO
Eventos Culturales Eventos Deportivos Eventos Litúrgicos Eventos Turísticos 276
FEBRERO
Carnaval
MARZO
ABRIL
Rally Trans Itapúa CODASUR
MAYO
Campeonato de Velerismo
Encuentro Internacional de Oralidad de Paraguay
25 - Fiesta Patronal Virgen de Encarnación
15 - Liturgia SOLMNE TE DEUM Ntra. Sra. de la Encarnación
14 - DÍA DE LA INDEPENDENCIA PARAGUAY
Semana Santa
25 - San Juan
Festival Internacional de Orquestas Juveniles
Encuentro de autos antiguos Mitaí
NATSUMATSURI Expo de la Asociación Japonesa
Todo esto se manifiesta a lo largo del año por medio de numerosos eventos y festejos con diferente carácter; cultural, deportivo, turístico o litúrgico, dando así testimonio del importante bagaje cultural pasado y presente que posiciona a Encarnación como nodo de importantes oportunidades culturales dentro del departamento de Itapúa.
Personal Fest
Competición Fútbol Sala (Playa San José)
Fiesta Apertura Verano
Fiesta Apertura Año Nuevo
Gráficos: Elaboración propia a partir de: + encarnación.gov.py + playasencarnacion.com + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel Fotos: 1 - Carnaval Encarnaceno. www.encarnacion.com.py 2 - Noche Blanca, año nuevo. www.skyscrapercity.com 3 - Exposición Artesanía Comunidad Maká. www.ansur.am
JUNIO
Festi
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
JULIO
ival Interamericano de Danza
AGOSTO
3
SEPTIEMBRE
Maratón de Asfalto
Desfile de carrozas. Día de la la Juventud y la Primavera
Expo Orquídea
Expo Arqui-Cultura
Correcaminata
2
OCTUBRE
Libro Feria Encarnación
NOVIEMBRE
Expo Itapúa
Noche Blanca - Fin de Año
1
NAVIDAD
PLAN ENCARNACIÓN MÁS
DICIEMBRE
08-Virgen de Itacúa
277
PLAN ENCARNACIÓN MÁS
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
6.1
PATRIMONIO ZONA BAJA
La ciudad cuenta con una historia rica compuesta de una sucesión significativa de acontecimientos. Esta sucesión de hitos en el tiempo se ha traducido en materia de edificación patrimonial en el conjunto de edificaciones misioneras por un lado, en edificios que recuerdan su pasado industrial por otro, y en la antigua zona comercial conocida como ‘Zona Baja’, compuesta por edificaciones generalmente de una o dos alturas y uso mixto -residencial y comercial- que conformaban dicho área. Muchos de estos edificios eran ciertamente reconocidos por el conjunto de la ciudadanía, por el tráfico comercial que generaban y por distinguirse de forma singular algunos de ellos en la composición de sus fachadas.
Fuentes: + Municipalidad de Encarnación y CPPA. 2007. Ordenanza 18/2007 para el rescate y conservación del patrimonio cultural en la zona de afectación para el embalse de la represa Yacyretá. + Alumnos 2º año Profesorado en Ciencias Sociales (ISEDE) Magister Zuiderwik de Palacios, Erika. 2010. La memoria no se inunda. + www.abc.com.py. Artículos y noticias sobre el proceso de los trabajos en la ex Zona Baja. Gráficos: Elaboración propia a partir de: + Municipalidad de Encarnación y CPPA. 2007. Ordenanza 18/2007 para el rescate y conservación del patrimonio cultural en la zona de afectación para el embalse de la represa Yacyretá. Fotos: 1 - Zona Baja, Calle Iturbe. 400enc.blogspot 2 - Muelle Viejo. 400enc.blogspot
1 278
El sentimiento de identidad y pertenencia a la Zona Baja y a algunos de sus edificios era muy grande y es por ello que con el comienzo de las gestiones por parte de la EBY para la realización del embalse se sucedieron diferentes procesos de negociación y debate, así como la manifestación de inquietudes por parte de diferentes agentes -principalmente de la Asociación Civil en Defensa del Patrimonio Histórico (ACDPH)- en favor del valor material del patrimonio encarnaceno, quienes exigían procesos más lentos en el avance de los trabajos para asegurar así el desarrollo de un debate amplio para lograr acuerdos y soluciones para la salvaguardia del patrimonio encarnaceno. En 2007, mediante un trabajo realizado por la Municipalidad y en colaboración con el Centro para la Preservación del Patrimonio Ambiental (CPPA), se realiza un inventario y relevamiento que determina los Edificios, Elementos y/o Sitios Arquitectónicos de interés comunitario ubicados dentro del área de afección del embalse de la represa Yacyretá. Dicho trabajo quedó materializado en la Ordenanza 18/2007 que establecía el rescate y conservación de dichos elementos de valor patrimonial. Sin embargo, los trabajos por parte de la EBY continuaron y de dicho inventario, formado por 59 elementos, se mantuvieron en pie tres, así como algunos de los monumentos o hitos inventariados y diferentes elementos rescatados del antiguo Edificio de Correo y de la antigua estación de ferrocarril.
2
MAPA PATRIMONIO ZONA BAJA - Edificios patrimoniales catalogados en la ordenanza 18/2007 - Escala 1:25.000 0 km
0.5
Edif. Patrimoniales catalogados ord.18/2007 Edificios Conservados en la actualidad Edificios Reconstruidos y/o reubicados Edificios Públicos y Administrativos 1 Correo (Ex Banco Mercantil) 2 Aduana 3 Impuestos Internos 4 Ex Cooperativa del Sur 5 Ex Juzgado de Paz 6 Banco Nacional de Fomento 7 Primer Edificio de Radio Encarnación 8 Primer Edificio de Usina de Luz de Encarnación 9 Edificio de Electra (ANDE) Comercial 10 Edificio Squef 11 Galería Colonial (Rojas) 12 Edificio Soloaga 13 Casa Aníbal Bado 36 14 Casa Ramírez 37 15 Edificio Amambay 16 Edificio Barthe 17 Molino Harinero San José Residencial 18 Casa Morel 19 Casa Ñata Franco 20 Casa Vega 32 48 21 Casa Libroio Bertoni 22 Casa Zucolillo 23 Casa Engel 17 38 24 Casa Perdomo 25 Casa Stenico 30 45 23 29 26 Casa Nischke 22 41 6 18 43 27 Casa Bacigalupo 12 31 2742 8 40 28 Casa Bado (Panadería) 21 26 44 46 33 10 9 29 Casa Villa Zucolillo 4 7 20 13 35 28 15 30 Casa Jiménez 19 25 34 3 31 Casa Silvero (Pareadas) 16 5 1 14 11 32 Casa Flia Batilana 2 33 Cine Royal 34 Teatro San Martín 35 Club de Leones Ferrocaril 36 Estación de Ferrocarril 37 Chimenea de la Fabril 38 Silo del M.A.G 39 Estación de Ferrocarril de Pacú cua (Ferri Boat) Recreación 40 Cine Ideal 41 Cine Imperial Salud 42 I.P.S Distrito 2009 Religión Distrito 2015 43 Capilla de Huérfanos Hotelería 44 Hotel Central 45 Hotel España 46 Hotel Oda Sitios 47 Muelle Viejo 48 Ykua San Blás
Huella Urbana
1
1.5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
5,5
6
47
Manzanas Inundadas/Modificadas Zona Baja Rio Paraná Límite barrio
6,5
39
279
EDIFICACIÓN PATRIMONIAL, MONUMENTOS Y MUSEOS Tras los trabajos realizados para la represa y obviando la ordenanza para la protección y conservación de los edificios localizados en las zonas de afectación denominada como Zona Baja, sólo tres edificios consiguieron conservarse; El Molino Harinero de San José y los Silos del M.A.G, ambos ubicados actualmente en la Playa de San José, y la Chimenea de la Fabril perteneciente a la antigua Fábrica de la Fabril. Así mismo se consiguieron salvar algunos elementos del antiguo Edificio de Correos (Ex Banco Mercantil) y también de la antigua Estación de Ferrocarril, siendo reconstruida recientemente junto a la Playa de San José por parte de la EBY y donde se propuso establecer un museo que pretende contar la historia de todo este conjunto edilicio perdido. Se asegurará así que las generaciones futuras conozcan los orígenes de Encarnación más allá de los cambios producidos por los trabajos para la represa. Además de éstos, y según las informaciones con las que contamos, se tiene constancia de tres edificios más catalogados como patrimoniales; la Iglesia Catedral Ntra. Sra. de la Encarnación, La Casa de la Cultura y el edificio de la Sacristía utilizado durante la visita papal por Juan Pablo II en 1988. En lo que respecta a monumentos, la ciudad cuenta con un conjunto de hitos urbanos, de los que casi la totalidad son de carácter escultural. En su conjunto nos cuentan diferentes etapas o efemérides de la historia encarnacena en su mayor parte en forma de personajes históricos. El monumento a Roque González, la estatua del Soldado Paraguayo junto a la Gobernación o el Árbol de la Independencia ubicado en la Plaza de Armas son ejemplo de ello. En el apartado museístico, la ciudad cuenta actualmente con siete museos. Forman entre ellos una colección de gran valor para el conocimiento de la ciudad y la lucha contra el olvido de momentos, personajes, épocas y evolución de Encarnación. De entre ellos podemos citar como principales las colecciones de: -Museo Hrisuk: Cuenta con una importante colección de objetos entre los que se encuentran documentos originales, colección de billetes, colección de filatelia y de armas, restos de piezas jesuíticas además de una sección dedicada al que fuera dictador y presidente Gral. Alfredo Stroessner. La colección forma un conjunto total de 4.000 piezas, cuyo mantenimiento gestiona la familia Hrisuk. -Museo Alberto del Valle: contiene un conjunto de piezas de valor histórico como tallado de piezas jesuíticas, elementos de guerras, muebles antiguos, artesanías indígenas, esculturas o instrumentos antiguos. Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. Gráficos: Elaboración propia a partir de: + DGEEC. 2012. Datos preliminares del Censo 2012
-Museo Casa de la Victoria: en él se podrán observar objetos bélicos de la guerra del Chaco. La mayor parte de sus visitas son académicas debido al carácter histórico del espacio y pese a que actualmente se encuentra conservado, están pendientes de realizarse diferentes trabajos de mantenimiento que optimicen la calidad del espacio. -Museo abierto de la Avenida Japón: ubicado dentro del casco urbano de la ciudad. En él se exhiben diferentes objetos principalmente de carácter industrial.
MAPA PATRIMONIO - Edificios patrimoniales, Monumentos y Museos - Escala 1:50.000 0 km
1
2
3
8 4
16
5
10
9 3
6
12 13
1
17
5
7 18 4 13
7
14
6 11 2 Edificios/Sitios patrimoniales 19 Histórico-Cultural 20 1 Molino Harinero San José 2 Silos del MAG 3 Estación de Ferrocarril (Reconstruida) 21 4 Iglesia Catedral Ntra. Sra. Encarnación 5 Casa de la Cultura 6 Casa Coco Perito 7 Plaza de Armas 22 8 Sacristía Visita Papal Monumental 8 Chimenea de la Fabril Museos 23 9 Museo Hrisuk 10 Museo al aire libre Avda. Japón 11 Museo de Guerra - Casa de la Victoria 12 Museo Jesuítico de Arte Sacro y Arqueológico de la Univ. Católica. 13 Museo de Guerra 14 Museo Pedro Agüero 15 Museo de Guerra y Arte Sacro Alberto del Valle Monumentos 16 Monumento Padre Bolik 17 Monumento al Indígena y Jesuíta Distrito 18 Árbol de la independencia Huella Urbana 19 Monumento Jesuíta 20 Monumento al Soldado Paraguayo Rio Paraná 21 Monumento a las Paseras Límite barrio 22 Monumento Beato Roque González 23 Monumento a Itapúa Viario
8
9
10
11
14
12
13
1
2
3
4
5
6
Fotos: 1 - Silos de M.A.G. Jorge Toledo 2 - Molino Harinero San José. encarnacion.travel 3 - Misión Jesuítica Santísima Trinidad. www.flickr.com 4 - Chimenea de la Fabril. www.bienvenidoaparaguay.com 5 - Exposición permanente Avda. Japón. www.encarnacion.com.py 6 - Reconstrucción Estación de Ferrocarril. www.skyscrapercity.com 7 - Monumento San Roque González. Derlis Bernal. 8 - Vista aérea Silos y Molino Harinero. La Nación Paraguay, www.youtube.com
7
El Molino Harinero y los Silos, amenazados por las crecidas del rĂo, se encuentran actualmente inmersos en un debate sobre su futuro uso y la manera de preservarlos.
8
PLAN ENCARNACIÓN MÁS
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
MISIONES Por formar parte del origen de la ciudad, es importante mencionar dentro de su Patrimonio el conjunto de misiones jesuitas. El desarrollo de las misiones jesuíticas comienza en 1604 cuando Roma constituye la región del Paraguay como una “provincia” aparte para los jesuitas. En ese momento desde España se promulgaba la defensa de los pueblos indígenas, sin embargo, era muy difícil controlarlo desde la distancia. Así, los jesuitas entendieron que si querían proteger a estas poblaciones y evangelizarlas, era necesario construir comunidades nuevas y separadas de las zonas colonizadas por los europeos. Es entonces, en 1609, cuando surgen las misiones o reducciones jesuíticas; enmarcadas dentro del proceso de evangelización de las poblaciones guaraníes con un fuerte propósito de protección frente a la esclavitud y el control por parte de los colonizadores. En definitiva, se respetaba y cuidaba la cultura indígena al tiempo que se imponía el culto cristiano, entre otros aspectos de la cultura occidental, lo que contribuyó a un mestizaje de culturas y costumbres que acabaron por definir muchos de los aspectos identitarios que se manifiestan hoy día. En la zona del Paraná se llegaron a establecer 30 misiones repartidas entre los territorios de las actuales Argentina, Paraguay y Brasil, siendo una de las primeras misiones de la zona la fundada en la actual ciudad de Encarnación. Fundada en 1615 y originalmente en la margen izquierda del río Paraná -la actual ciudad de Posadas-Argentina-, fue finalmente trasladada a la margen derecha debido a diferentes amenazas como la peste o la insurrección de los nativos entre otras, fundando así la misión de Nuestra Señora de la Encarnación de Itapúa, donde finalmente se constituye la actual ciudad de Encarnación. Arquitectónicamente las reducciones se estructuraban alrededor de la plaza, donde se encontraban la iglesia y la escuela. En el caso de Encarnación, la actual Plaza de Armas constituyó en su día la plaza central de dicha misión jesuita. Esto da ejemplo de la cantidad de cambios urbanos, culturales, sociales, políticos e históricos que ha experimentado la ciudad y que dan lugar a la actual Encarnación. La ciudad de Encarnación está por tanto totalmente ligada a la historia misionera, tanto por la singularidad de haber evolucionado desde reducción jesuita hasta la ciudad que es hoy, como por ser el epicentro geográfico de las otras veintinueve misiones que han llegado hasta nuestro días como lugares de testimonio histórico.
Fuentes: + Junta Municipal de Encarnación. www.jme.gov.py + Ruta Jesuíticas. rutajesuiticas.com.py + Secretaría Nacional de Turismo. www.senatur.gov.py Gráficos: Elaboración propia a partir de: + rutajesuitica.com.py
284
Es por ello que la ciudad participa de la promoción de diferentes eventos y ofertas turísticas, culturales e históricas ligadas a la historia misionera. La Ruta Jesuita, gestionada por el Touring y Automóvil Club Paraguayo (TACPY) y la Cámara paraguaya de Turismo de las Misiones Jesuíticas, dan ejemplo de ello. El recorrido cultural “Luces y Sonidos” que ofrece la Santísima Trinidad, el Centro de Interpretación Astronómica de San Damián y San Cosme -construido en el origen de la misión jesuita- o las diferentes colecciones de tallados en madera de arte sacro son algunos de los ejemplos de turismo cultural e histórico que pueden disfrutarse en las inmediaciones de Encarnación.
MISIONES JESUITAS GUARANÍES Relación por país
29 misiones, 15 se encuentran en Argentina, 7 en Brasil y 7 en Paraguay. De las
Paraguay Departamento Itapúa Rio Paraná Argentina Patrimonio de la Humanidad
PARAGUAY
ARGENTINA
3 misiones en el departamento de ITAPÚA
1
7 misiones han sido declaradas Patrimonio de la Humanidad.
2
3 4
21
678 12 9 5 13 11 10 14 19 15 16 17 18 26 28 29 24 20 25 27 23 BRASIL
Misiones en Paraguay 1 San Igancio Guazú 2 Santa María de Fé 3 Santa Rosa de Lima 4 Santiago 5 San Cosme y San Damián 6 Jesús de Taravengué 7 Santísima Trinidad Misiones en Argentina 8 Corpus 9 San Ignacio MIní 10 Ntra. Sra. de Loreto 11 Mártires 12 Santa Ana 13 Candelaria 14 San Carlos 15 San José 16 Apóstoles 17 Concepción 18 Santa María la Mayor 19 San Javier 20 Santo Tomé 21 La Cruz 22 Yapeyú Misiones en Brasil 23 San Borja 24 San Nicolás 25 San Luis Gonzaga 26 San Lorenzo 27 San Miguel 28 San Juan 29 San Ángelo
22
6
Mayor Otaño
María Auxiliadora
8 Alto Verá
Santa María de Fé
Capitán Meza
Santa Rosa de Lima San Ignacio Guazú
General Artigas
Jesús de Taravengué
1
Santiago
Santísima Trinidad Coronel Bogado Carmen del Paraná
San Cosme y San Damián
Hohenau
Corpus San Ignacio Miní
Capitán Miranda
ENCARNACIÓN
San Juan del Paraná
Ntra. Sra. de Loreto
Cambyretá
POSADAS
San Carlos ARGENTINA Apóstoles
Santa Ana Mártires
Candelaria
BRASIL San José
Santa María la Mayor
Concepción
San Javier 285
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
6.2
CULTURA Y TRADICIONES DIVERSIDAD CULTURAL
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Alumnos 2º año Profesorado en Ciencias Sociales (ISEDE) Magister Zuiderwik de Palacios, Erika. 2010. La memoria no se inunda. + DGEEC. 2003. Principales resultados del Censo 2002. Vivienda y población Gráficos: Elaboración propia a partir de: + DGEEC. 2003. Principales resultados del Censo 2002. Vivienda y población. + DGEEC. 2003. 2º Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002. Pueblos Indígenas del Paraguay. Resultados finales. Fotos: 1 - Miembro de la comunidad indígena Maká. ultimahora.com 2 - Busto y placa en honor al poeta Taras Sevchenko. lefobserver.com 3 - Desfile comunidad italiana de Encarnación. playasencarnacion.com.
1 286
Encarnación se constituye como un país pluricultural y bilingüe resultado de los diferentes procesos acontecidos a lo largo de los años. La convivencia en el pasado entre españoles, criollos, mestizos e indios, hizo armonizar conceptos, tradiciones y costumbres del guaraní y el español, combinándolos, y adoptando nuevos usos. Se añade además la gran proporción de inmigrantes llegados a lo largo de los años, que han convertido a Encarnación en un contexto multicultural muy rico, habiendo incorporado entre otros a: ucranianos, rusos, suecos, alemanes, franceses, japoneses, coreanos, etc. Algunos de estos grupos se han constituido como colectivo propio, como por ejemplo la Asociación Japonesa de Encarnación o el Colectivo Ucraniano. Cabe mencionar también, de las diferentes etnias asentadas en el distrito, las que aún resisten procesos de transculturación en un intento por mantener sus tradiciones, como la Comunidad indígena Maká que, asentada en el barrio Itá Paso, comparte y aporta muchas de sus tradiciones a la cultura encarnacena en forma de artesanía textil o el tallado de madera entre otras. Por otro lado es relevante su condición fronteriza y las dinámicas que esto genera. Paraguay, linda con Brasil, Argentina y Bolivia, y Encarnación, en particular, establece una intensa relación con Posadas, siendo un punto de paso transnacional y por ende, transcultural. En resumen, Encarnación cuenta con una bagaje cultural complejo que proporciona contextos propicios para la llegada de futuros visitantes que puedan nutrirse de este patrimonio intangible así como seguir aportando más a dicha atmósfera multicultural, característica identitaria de la ciudad.
2
3
MAPA DIVERSIDAD CULTURAL - Escala 1:50.000
HABLANTES EN PARAGUAY
0 km
Distribución general
Otros indígenas
1,71%
Portugués
2,39%
Alemán
8 A barrio Ita Paso
1
0,71%
Otros no indígenas
0,08%
Guaraní Bilingüe 33,63%
Guaraní 27,33%
Japonés
0,06%
2
Coreano
0,05%
Castellano Bilingüe 26,00%
3
Castellano 8,04%
3
4
5
6 A
7 6
4 3 1 2
IDIOMAS DEL HOGAR PARAGUAY
5 4
Guaraní
59,2%
661.589 habitantes.
Castellano
35,7%
661.589 habitantes.
7
8
5
Asociaciones 1 Asoc. Ucraniana Encarnación 2 Asoc. Árabe Encarnación 3 Sociedad Italiana de Itapúa 4 Comunidad Japonesa 5 Asoc. Japonesa Encarnación Educación 3 Instituto Guaraní 4 Escuela Alemana General Patricio Escobar 5 Escuela Alemana Nivel Inicial 6 Colegio Coreano 7 Colegio Francés Agrupaciones habitacionales 8 Comunidad Maká Eventos A Fin de semana de Desfiles. 400 años Encarnación
Otro
5,1%
661.589 habitantes.
9
10
11
Distrito
12
Huella Urbana Rio Paraná Límite barrio 13
Viario 287
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
ESPACIOS Y MANIFESTACIONES RELIGIOSAS Dentro de la identidad encarnacena, es destacado el carácter religioso de sus habitantes enraizado en el origen católico de Encarnación como ciudad misionera. A lo largo y ancho del distrito se ubican infinidad de iglesias, capillas, oratorios o asambleas misioneras de diferente culto religioso. Diferentes diversificaciones del cristianismo -catolicismo, evangelismo, protestantismo, etc- se dan a lo largo de la ciudad disponiendo todas ellas de espacios para la práctica del culto, destacando el catolicismo y el evangelismo. Un dato que refleja perfectamente esto es el porcentaje de católicos en la ciudad frente a otras ramas del cristianismo u otras religiones en contraposición al contexto nacional. Mientras que en Paraguay el porcentaje de católicos es del 89,6%, en Encarnación los espacios dedicados a este culto son del 42,9% frente al resto de cultos religiosos. Además, su antigua situación de sincretismo religioso entre las religiones guaraní y cristiana, traída ésta última de la mano de misioneros franciscanos y jesuitas durante las etapas de evangelización, han resultado en el desarrollo de un nuevo sistema de creencias conjunto. El pueblo guaraní, que ocupaba casi la totalidad de la región oriental del país, contaba con creencias religiosas similares a las adoctrinadas por los misioneros cristianos en algunos aspectos, lo que facilitó el proceso evangelizador, e incluso influyó en el culto católico, permaneciendo parte de su cultura litúrgica en el tiempo. Se cree, por ejemplo, que lo que actualmente se conoce como fiestas patronales o la forma de celebración de la festividad de San Juan fue influida por ritos de danza guaraníes. Dentro de todo este culto religioso, existen diferentes espacios y eventos remarcables:
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. Gráficos: Elaboración propia a partir de: + DGEEC. 2012. Datos preliminares del Censo 2012 Fotos: 1 - Iglesia Catedral Ntra. Sra de Encarnación. www.bienvenidoparaguay.com 2 - Iglesia Ucraniana Ortodoxa San Jorge. www.relexcursoes.com 3 - Santurario Vírgen de Itacúa. www.encarnacion.com.py. 4 - Ermita de la Rosa Mística. Absalón Portillo 5 - Monumento en honor a la visita del Papa Juan Pablo II, en Parque de la Esperanza. miencarnacion.blogspot.com.es 288
-Día Inmaculada Concepción (Virgen Itacuá) El santuario de Itacuá ubicado en el lugar denominado Punta Itacuá (Colonia Independencia) y creado por los marineros como homenaje a las presuntas apariciones de la Virgen en este lugar, es visitado por numerosos fieles para encontrarse con la Virgen de Itacuá y responder por favores recibidos. Se celebra el día 8 de Diciembre, día de la Inmaculada Concepción, cuando los peregrinos llegan al santuario y realizan actos de celebración y ritos de culto a la virgen. Se encuentra a orillas del río Paraná pudiendo acceder al mismo a través del camino asfaltado denominado Tupäsy Rape. -Iglesia Catedral Ntra. Sra. Encarnación Sede principal de la liturgia católica en Encarnación, la catedral de Nuestra Señora de la Encarnación fue inaugurada en 1939 y es uno de los lugares más importantes dentro del distrito por su historia y arquitectura. Fue erigida en honor a su patrona y declarada monumento histórico nacional. Es sede de diferentes actos de culto durante las fiestas patronales de la ciudad. -Parque de la Esperanza. Lugar en el que el Papa Juan Pablo II realizó la Celebración de la Palabra en su visita a Encarnación en 1988. Se conserva el edificio utilizado como pequeña sacristía, declarándose de Interés Histórico Cultural-Municipal. En él se prevé realizar un museo donde exhibir objetos, fotografías y vídeos de dicha visita.
-Semana Santa Durante la Semana Santa se organizan diferentes actos, no sólo de carácter litúrgico, sino también de componente turística y ocio. Actos deportivos, danza y música o rutas organizadas a través de las misiones jesuitas son algunas de las propuestas municipales que tienen lugar en esa semana.
1
2
3
4
5 289
MAPA ESPACIOS LITÚRGICOS - Catedrales, Iglesias y Capillas - Escala 1:150.000 0 km
RELIGIONES MAYORITARIAS
1
Paraguay
2
89,6%
3
Católicos 4
10,4%
Menonitas/otros
5
Encarnación 42,9%
Católicos
57,1% Otros
10
15
20
25
30
Distrito Huella Urbana
16 otros espacios
Rio Paraná Límite distrito Límite barrio
44 capillas
35
Viario Catedral Iglesia Capilla Otro
1 catedral 117 iglesias 40
MAPA ESPACIOS Y MANIFESTACIONES RELIGIOSAS - Escala 1:50.000 0 km
1
2
9
3
4
5
4
7
3
6
2
A
1 7
5
8
6
9
Catedrales 1 Catedral Ntra. Sra. Encarnación Iglesias 2 Iglesia Anunciación de María 3 Iglesia Ortodoxa Ruso-Ucraniana 4 Iglesia Inmaculada Concepción 5 Iglesia San Roque Capillas/Oratorios 6 Ermita de la Rosa Mística 7 Mezquita Musulmana Otros 8 Santuario de la Virgen de Itacuá 9 Sacristía visita Juan Pablo II Eventos A Festejos Patrona Ntra. Sr. Encarnación B Día de la Virgen de Itacuá
10
11
Distrito
12
Huella Urbana Rio Paraná Límite barrio Viario
A barrio Itacuá 8 B
13
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
ARTESANÍA La cultura artesanal encarnacena, materializada en tejidos, trabajo del cuero, bordados o talla en madera es testimonio presente del crisol de etnias y culturas comentado. Sin embargo, a pesar de su enorme valor, ha atravesado diferentes fases a lo largo de los años, siendo en ocasiones infravalorada. En la década de los 40 la producción artesanal en el país no contaba con el respaldo necesario por parte de las diferentes instituciones, lo que determinó una carencia a nivel documental y de registro de la producción artesanal así como de conservación de piezas debido a que se trataba de objetos de uso cotidiano y materiales de escasa durabilidad. Sin embargo, la artesanía paraguaya siguió desarrollándose gracias a la práctica continuada dentro del acervo popular. A partir de mediados del siglo XX, con el proceso industrializador, aumenta el uso de objetos de consumo y se desarrolla una urbanización acelerada que debilita las costumbres tradicionales. Sin embargo, y al mismo tiempo surge una revalorización y toma de conciencia de las costumbres sociales y culturales populares y la artesanía paraguaya sigue desarrollándose gracias a la práctica continuada dentro del ambiente popular. Esta continuidad provoca el surgimiento de una artesanía híbrida que incorpora modelos, elementos y técnicas nuevas. Con la nueva toma de conciencia por parte de instituciones y administraciones públicas se comienzan a ensalzar los valores estéticos de la artesanía como elemento cultural identitario. Esta transición provoca transformaciones en las formas de producción artesanal generando nuevos riesgos y oportunidades al respecto que es necesario afrontar. En Encarnación hoy día la producción artesanal se centra en la elaboración de tejidos bordados, el trabajo de artículos de cuero y la fabricación de muebles rústicos mediante el tallado de la madera. La ciudad cuenta con una feria artesanal permanente en la Plaza de Armas así como con diferentes espacios de comercialización de objetos artesanos y asociaciones artesanas. ARTE La expresión artística en Encarnación se centra, al igual que en el resto del país, en la educación y práctica de la música y la danza. Estas disciplinas son centrales en la mayoría de acontecimientos de carácter folclórico. Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Artesanía Paraguay, IPA. artesania.gov.py + Secretaría Nacional de Turismo, departamentos.senatur.gov.py + Ramírez Ortega, Sandra B. 2011. Aquí y ahora: El mapa de la artesanía paraguaya. www.abc.com.py Gráficos: Elaboración propia a partir de: + DGEEC. 2012. Datos preliminares del Censo 2012
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En música, Polca y Guarania son los ritmos tradicionales. “De las Galoperas” o “de las Botellas” son algunas de las danzas que se pueden disfrutar en festejos paraguayos. En Encarnación, diferentes asociaciones y escuelas mantienen viva la cultura del folclore paraguayo. La Asociación Folclórica Emiliano R. Fernández o el Centro de Arte Municipal, acondicionado recientemente para albergar la Escuela de Música y Danza Municipal, además de salas multiusos para exposiciones y acontecimientos artísticos y culturales son ejemplo de ello. En cuanto a festejos programados los más relevantes son el festival artístico del Paraná, celebrado en fin de año, y por supuesto, el carnaval encarnaceno, evento que es tratado en el capítulo de Turismo.
MAPA DE ARTE Y ARTESANIA - Agrupaciones, Espacios y Eventos - Escala 1:50.000 0 km
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C 13 A B
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Asociaciones 1 Asoc. Músicos Itapúa Espacios artísticos 2 Casa de la Cultura 3 Centro Municipal de Arte Comercios artesanía 4 Comercio “La Placita” Escuelas Culturales y artísticas Arte 5 Instituto de Arte Encarnación Música y Danza 6 Escuela de Danza Mainumby 7 Academia Danza Prof. Susana Faria 8 Escuela Danza Jeruti 9 Escuela Municipal Gospel 10 Escuela Municipal Danza y Música 11 Academia de Ballet Marisol Garay 12 Conservatorio de Música Amadeus 13 Conservatorio de Música Madrigal Eventos al aire libre A Expo Arqui-Cultura B Expo Artesanos Itapúa C Exposición permanente artesanos
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Distrito 12
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
FOCOS CULTURALES Y CÍVICOS Marcada por el ritmo de cambio de la ciudad, la oferta cultural en Encarnación se encuentra inmersa en un proceso de aceleración tanto en calidad como en diversidad de la misma.
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + turismoparaguaypositivo.blogspot.com. es + playasencarnacion.com.py + by.gov.py Gráficos: Elaboración propia a partir de: + DGEEC. 2012. Datos preliminares del Censo 2012 Fotos: 1 - Libro-Feria Encarnación, unae.edu.py 2 - Cine-Teatro temporal en el área verde de Playa San José, laplayasanjose.com 3 - Gobernación de Itapúa, Jorge Toledo 4 - Taller escolar en Biblioteca Municipal Cayo y Emilio.
La nueva costanera presenta un potencial enorme en este campo y la playa de San José, por ejemplo, ha sido escenario de teatros, cines y distintos conciertos al aire libre. Todo ello marca una buena dirección que puede propiciar una mayor diversificación en la oferta de ocio de la ciudad. La ciudad cuenta con diversos cines y teatros con una constante oferta de eventos y programas. El auditorio Paraná ha acogido Festivales como el Festival Internacional de Teatro o el 2º Festival de Teatro de Encarnación 2015. Encarnación cuenta además con equipamientos culturales a escala de barrio, centros sociales y culturales, que funcionan como espacios de reunión cívicos. La Casa de la Cultura es ejemplo de ello, dotada y equipada para diferentes tipos de encuentros y eventos. Existen además dos Bibliotecas en la ciudad. Las bibliotecas Roosevelt y la Municipal Cayo y Emilio Romero Pereira. Ofrecen servicio de préstamo de libros, y cuentan con ordenadores y conexión a internet, así como salones multiusos equipados para la celebración de eventos, conferencias, etc...
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MAPA DE FOCOS CULTURALES Y CÍVICOS - Escala 1:50.000 0 km
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Focos institucionales 1 Municipalidad Encarnación 2 Gobernación Itapúa Educación 3 Biblioteca Municipal Cayo y Emilio 4 Biblioteca Roosevelt Ocio cultural Teatros 5 Teatro Paraná de la Gobernación de Itapúa 6 Auditorio Paraná Cines 7 Cine Granados 8 Cinemax Encarnación Espacios Culturales y Cívicos Centros Convenciones y Eventos 9 Centro de Convenciones y Eventos de Encarnación 10 Centro Cívico Encarnación - Sambódromo 11 Casa de la Cultura 12 Salón de Actos-Virgen del Perpetuo Socorro 13 Centro Social Encarnación (Privado) 14 Centro Cultural Paraguayo Americano -CCPA15 Centro Municipal de Arte -CEMAEventos A Encuentro ARPA 2015 Eventos culturales al aire libre B Expo Libro-Feria C Teatro San José
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Distrito
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
DEPORTE La ciudad cuenta con diferentes espacios deportivos distribuidos así como polideportivos y pistas deportivas insertas en o adyacentes a parques y plazas. También existen juegos de niños y aparatos de ejercicios en la costanera. Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. Gráficos: Elaboración propia a partir de: + DGEEC. 2012. Datos preliminares del Censo 2012 + Correcaminata. www.unae.edu.com + Maratón del asfalto. www.maratondelasfalto.com.py Fotos: 1 - Pabellón Polideportivo Ex Diben. semanariolaprensa.com 2 - Regata de la Hispanidad. www.abc. com.py 3 - Campeonato Fútbol Playa en Playa San José. www.senade.org 4 - Campeonato Voley Playa, Playa San José. playasencarnacion.com.py
Otros espacios deportivos incluyen el polideportivo Ex Diben y el recientemente construido Centro de Alto Rendimiento Sur. Por otro lado, y tras haberse demolido el estadio de fútbol, debido a los trabajos efectuados por Yacyretá, se encuentra en planificación la construcción del futuro estadio de fútbol. Éste tendrá cabida para 30.000 aficionados encarnacenos y también servirá para alojar otro tipo de eventos culturales, conciertos, etc… Al mismo tiempo, la nueva relación que tiene la ciudad con el agua se convierte en un nicho de oportunidad para el desarrollo de nuevas actividades y deportes acuáticos. Surgen nuevos eventos como la Regata Nacional o el Campeonato Internacional de Pesca. Estos son los primeros pasos de un campo todavía por explorar para la ciudad, tanto a nivel interno y local como turístico y de atracción nacional e internacional. En el ámbito deportivo local destacan las actividades deportivas de motor como el Encuentro de Autos Antiguos de carácter anual, el Encuentro de Motos organizado por la Asociación Nómadas del Sur o el Rally Trans-Itapúa; importante evento a nivel nacional gestionado por el Círculo Encarnaceno de Volantes.
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MAPA DE DEPORTE - Asociaciones, Espacios, y Eventos - Escala 1:50.000 0 km
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B 5
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Asociaciones-Clubes 1 Oficina Liga Encarnacena 2 Club Nacional Atlético San Juan 3 Círculo Encarnaceno de Volantes 4 Club de Caza y Pesca Pacú Cua 5 Federación Encarnacena FUTSAL Espacios deportivos Polideportivo 6 Polideportivo EX DIBEN 7 Centro de Alto Rendimiento Sur 8 Polideportivo Narciso Galeano Pistas deportivas 9 Cancha Club 22 Septiembre 10 Cancha Club Defensores 11 Cancha Club Jóvenes Unidos 12 Cancha de fútbol Estadio Monumental 13 Cancha Volley Ex Plaza 14 Cancha Hípica Eventos Maratón del asfalto Correcaminata Solidaria A Competición Fútbol Playa B Regata de la hispanidad C Campeonato de vela D Campeonato Velocross E Rally Trans-Itapúa F Encuentro Motos G Encuentro Autos antiguos H Campeonato Internacional de Pesca
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A Arroyo Verde E 10
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
CARNAVAL Dentro de las actividades programadas, si se ha de destacar una por su significado para la identidad de la ciudad, es el Carnaval Encarnaceno, llegando a conocerse a Encarnación como la “capital del carnaval paraguayo”. Realizado durante los meses de verano -Enero y Febrero- supone un total de ocho días a lo largo de cuatro fines de semana dentro del calendario anual y es, a día de hoy, uno de los principales motivos de visita a la ciudad, constituyéndose por tanto, como una de las mayores fuentes de ingreso económico para Encarnación.
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Comisión del Carnaval Encarnaceno, www.carnavalencarnaceno.com. 2015. Historia del Carnaval Encarnaceno. Gráficos: Elaboración propia a partir de: + Comisión del Carnaval Encarnaceno, www.carnavalencarnaceno.com. Datos 2015. Fotos: 1 - Desfile comparsa en el Sambódromo de Encarnación. www.bienvenidoaparaguay.com 2 - Desfile de carrozas y comparsas en el Sambódromo de Encarnación. www.paraguay.com
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El carnaval surge a principios de siglo XX, consistiendo únicamente en marchas a lo largo de la Avda. Mariscal Francisco Solano López y contando inicialmente sólo con la participación de hombres. Durante las décadas de los 40-50, tras recuperarse del desastre del ciclón la ciudad, tiene un punto de inflexión ya que se incorporan las comparsas municipales y las mujeres comienzan a participar en los corsos encarnacenos. En la década de los 90 se establece la Comisión del Carnaval, entidad que se encarga de su gestión desde entonces, y se trasladan los corsos a la Zona Alta. Actualmente el evento se realiza en el recién estrenado sambódromo, inaugurado en 2014 y realizado por la EBY como parte de los trabajos complementarios en la costanera. Único en el país y tercero en la región después de los brasileños ubicados en Rio de Janeiro y Sao Paulo, cuenta con capacidad para 10.500 personas y en él se dan cita cada año las distintas comparsas, pertenecientes a los principales clubes deportivos de la ciudad, así como las carrozas de clubes y barrios o las murgas y bandas de música que acompañan desfiles y bailes. El Sambódromo fue originalmente concebido como Centro Cívico de Encarnación, por lo que cuenta además con instalaciones para exposiciones y la realización de diferentes eventos de carácter cultural y turístico.
CARNAVAL ENCARNACENO RECONOCIMIENTOS
CALENDARIO ENERO
INTERÉS TURÍSTICO DEPARTAMENTAL
FEBRERO
EN 2013 POR LA GOBERNACIÓN DE ITAPÚA
INTERÉS TURÍSTICO NACIONAL EN 2013 POR LA SECRETARIA NACIONAL DE TURISMO
8 DÍAS 4 FINES DE SEMANA VISITANTES
ESTRUCTURA
Primer Fin de Semana 2015 Viernes
5
7.153
COMPARSAS
Sábado
10.066
Visitantes los días Viernes y Sábado para el 1er fin de semana. El resto de días siguieron la misma línea, llegando a agotarse las localidades algunos de los sábados. Pueden
70.000 visitantes
estimarse un total de en el Carnaval 2015
5
CARROZAS CLUBES
5
CARROZAS BARRIOS
1 grupo de baile y 1 grupo de danza cada uno Cada comparsa cuenta con
de ellos con portaestandarte y bastonera. Además existen las figuras de Reina, Embajadora, Emperatriz y Musa.
440m de longitud ocupando un total de 35.000m2 y con capacidad para 10.500 personas El sambódromo consta de
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
6.3
TURISMO
De acuerdo a los últimos datos de 2011, publicados en el Plan Turístico de Encarnación 2013-2018, Paraguay recibió 523.740 turistas- personas que se alojan al menos una noche en el país- y 2.841.053 excursionistas, visitantes que no pernoctaron en ningún hotel. Es lógico entender que el país que en mayor medida visita la ciudad de Encarnación sea Argentina, siendo la entrada principalmente por el puente de San Roque. A él le siguen Brasil, España y posteriormente, en menor porcentaje, Alemania, Chile, Uruguay, Estados Unidos, Dinamarca, Holanda, Francia, Italia, Polonia y otros. El Plan Turístico de Encarnación 2013-2018 arroja datos sobre la percepción que los propios encarnacenos tienen de su ciudad, siendo ésta generalmente una visión positiva. El 77% de la población dice sentir de manera significativa el turismo en su vida personal. En cuanto a si dicho impacto se recibe como positivo o negativo la población se encuentra ciertamente dividida, ya que el 40% asegura que el turismo dificulta el acceso de los residentes a lugares y espacios turísticos y el 45% considera que no influye en su vida diaria. Por otro lado el 95% opina que un turista que visita Encarnación repetiría destino y el 54,8% cree que los precios están en relación a la calidad de los servicios. El principal motivo de las visitas a esta ciudad, con un 60%, es ocio, recreo y vacaciones. FOCOS DE ATRACCIÓN TURÍSTICA Y OCIO Pueden distinguirse dos áreas principales de ocio en la ciudad, ambas vinculadas a núcleos comerciales. La conocida como Zona Alta, ubicada en el centro urbano de la ciudad, y el núcleo situado en torno a la Feria Municipal “La Placita”, junto a Cambyretá. El área entorno a la Zona Alta cuenta con la principal oferta de ocio en diferentes aspectos. A escasa distancia de la playa de San José y el Sambódromo se concentran diferentes espacios de ocio nocturno así como espacios de recreo y espacio libre como la Plaza de Armas o el Parque de la Ciudad. El núcleo situado en torno a “La Placita” se forma entorno a espacios de ocio nocturno, alguno de ellos de bastante entidad en la ciudad como es el Casino Carnaval, siendo muy cercano al área de la costanera este.
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel Gráficos: Elaboración propia a partir de: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Entidad Binacional Yacyretá. 2014. Yacyretá; energía para el desarrollo, 19732013, 1ºEdición. + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel 300
Por otro lado se cuenta con el nuevo circuito comercial, estando éste algo desvinculado del núcleo urbano, y conectado levemente mediante vías comerciales o el Parque de la Salud, situado entre él y “La Placita”. El resto de las avenidas de la costanera suponen también un importante foco de atracción turística para ocio y recreo así como las otras dos playas; Mboi Ka´ê y Pacú Cua. La ciudad cuenta también con un Mini Zoológico algo alejado del núcleo urbano, en el barrio Quitería, además un parque acuático -al norte de la ciudad junto al aeropuerto-, la Reserva natural “El Paraíso”, también situada al norte, en el barrio Santa María y dos balnearios proyectados por la EBY como parte de los trabajos para la costanera en el barrio de San Roque. Igualmente se localizan otras actividades de ocio de aventura en distritos cercanos a Encarnación como son las Cavernas de Nueva Alborada o las Dunas de San Cosme y San Damián.
PERFIL DEL TURISMO RECEPTIVO Nacionalidad
Incremento de visitantes por tipo a escala nacional entre 2008-2011
3.364.793
3.118.377
Número de visitantes por tipo a escala nacional entre 2008-2011
Brasil
ARGENTINA 76%
+22,3%
9,8% España 4,5%
428.215
+5,6%
2.841.053
2.690.162
Otro 9,7%
523.740
2008
2011
Turista
VISITAS
Tipo de alojamiento
Motivos de la visita Principal Actividad
No responde
21,5%
Otro 2,2%
10,2% Negocios 59,1%
CASA FAMILIAR
35,1%
2011
63.900
43.126
2010
63.767
38.314
47.612
2009
7,5% Otro IMPACTO TURISMO
situación personal - pueblo encarnaceno
Puente San Roque
2008
6,6% Deporte
Ocio en Playas y Avda. Costanera
MOVILIZACIONES TURISMO 2007
60,1% Ocio, Recreo, Vacaciones 15,6% Visitas familiares
Camping 4,0%
HOTEL
37,2%
Excursionista
0,4% 14,5% 9,7%
No sabe
Poco
Regular
28,7%
27,9%
Medio
Bastante
19,8% mucho
“¿Qué impacto tiene el turismo en su situación personal?”
5% no
95% sí
“¿Usted cree que el turista que visita Encarnación volvería?”
Las movilizaciones a través del puente de San Roque aumentaron en el periodo 2007-2011 en un mayor subida se dio con la inauguración de las playas en la costanera en el año 2010. En cuanto al impacto
34%. La
77%
de esta subida de turistas sobre los ciudadanos encarnacenos, un dice percibir el impacto del turismo en su vida personal. Un dato relevante es la propia percepción positiva que tienen los encarnacenos sobre su ciudad. Un 95% cree que los visitantes llegados a Encarnación volverían a repetir en su visita.
301
PLAN ENCARNACIÓN MÁS
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
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5
6
Fotos: 1 - Mercado Municipal “La Placita”, encarnacion.com.py 2 - Mini Zoológico Juan XXIII, Derlis Bernal. 3 - Avda. Costanera Padre Bolik, Yaciretá; energía para el desarrollo, 1973-2013, 1ºEdición, EBY. 4 - Comparsa encarnacena durante el desfile del Carnaval, bienvenidoaparaguay.com 5 - Atardecer en las playas encarnacenas, playasencarnacion.com 6 - Viaje turístico en Yate Carlos, Turismo Fluvial, encarnacion.com.py 7 - Nuevo Circuito Comercial, scycraperlife.com 302
7
MAPA DE FOCOS TURÍSTICOS Y OCIO - Escala 1:50.000 0 km
Proyectos en desarrollo 14 A Barrio Itangua
Próximo monumento y anfiteatro
1
Próxima Museo en reconstrucción Estación de Ferrocarril 7
Próximo estadio de fútbol Próximas zonas verdes y recreo
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3
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Parques, Plazas y Jardines 4 Plaza de Armas 5 Parque de la Ciudad 6 Parque de la Salud 7 Reserva natural “El Paraíso”
A
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Áreas de ocio
19
8 Centro de Entret. Infantil Maxi Aventura
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9 Puente de San Roque
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10 Mini Zoológico Juan XXIII 11 Avda. Costanera Padre Bolik
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12 Avda. Costanera Rio Paraná 13 Avda. Circunvalación Este 14 Parque acuático “El Dorado” 15 Área deportes acuáticos Áreas comerciales
9
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16 Feria Municipal “La Placita” 17 Área comercial “Zona Alta” 18 Nuevo Circuito Comercial Calles comerciales
10
Ocio nocturno 19 Centro de Entretenimiento “Casino Carnaval” 20 La Estación 21 Sambuka 22 Rapsodia 23 Galway 24 Glow 25 Bleu 26 Gernica Playas 27 Playa San José 28 Playa Mboi Ka’é 29 Playa Pacú Cua Eventos A Carnaval Encarnaceno
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Distrito Huella Urbana
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Rio Paraná Límite barrio Viario 13
Superficies Modificada Costanera 303
PLAN ENCARNACIÓN MÁS
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel Gráficos: Elaboración propia a partir de: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel Fotos: 1 - Hotel Casino Carnaval. playasencarnacion.com 2 - Arthur Palace Hotel. Derlis Bernal. 3 - Hotel Cuarajhy. www.skyscrapercity.com 4 - Hotel María. www.skyscrapercity.com
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
ALOJAMIENTO La ciudad cuenta con 46 equipamientos de hospedaje: hostales, apartahoteles, campings y hoteles, siendo éste último el que se encuentra en mayor número. El Plan Turístico de Encarnación 2013-2018 ofrece datos generales sobre las características y capacidad de dichos alojamientos. La capacidad media de los hoteles es de un promedio de 25 personas y la ocupación promedio son 10 personas, por lo que se trata de pequeñas o medianas empresas. Los alojamientos son privados en su totalidad a excepción de uno de los campings, habilitado por la municipalidad en el Centro de Desarrollo Comunitario Ex DIBEN. En la actualidad la ciudad no cuenta con un sistema de calificación por calidad de estos espacios hoteleros y es relevante saber que, otras ciudades cercanas como Capitán Miranda, cuentan con alojamientos de bastante calidad.
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MAPA DE ALOJAMIENTOS - Escala 1:50.000 0 km
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36 A Barrio Itá Paso 2
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9 Alojamientos Hoteles 1 Hotel Casino Carnaval 2 Hotel Domingo Savio 3 Arthur Hotel 4 Luxur Hotel 5 Hotel Río 6 Hotel de la Costa 7 Le Club Resort Hotel 8 Hotel Paraná 9 Hotel Savoy 10 Hotel Real 11 Hotel Paraguay 12 Hotel Aquario 13 Hotel María 14 Hotel Puesta de Sol 15 Hotel Cristal 16 Hotel Central 17 Terdwindt Hotel 18 Mirapar Apart Hotel 19 Milord Hotel Boutique 20 Maitei Apart Hotel 21 Hotel Germano 22 Elegance Palace Hotel 23 Arthur Shambala Hotel 24 Hotel City 25 Awa Resort Hotel 26 Hotel Cuarajhy Pora 27 Arthur Palace Hotel 28 Hotel Ciudad 29 Hotel de la Trinidad 30 Las Colonias Hotel 31 Hotel Itapúa 32 Hotel Boutique Torre Monlino 33 Confort Boutique Hotel 34 Del Rio Apart. Hotel 35 Elena Apart. Hotel 36 Hotel Museo del Sur
7
20 11 40 33 10 42 28 37 19 13 12 5 32 23 8 17 14 21 15 6 34 16 35 18 43 31 1 41 30 3 27 4 29 26 2
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Hostales 37 Hospedaje Nelly 38 Hostal Leila 39 Hostal Casa de la Y 40 Pasionaria Hostal 41 Colonial Hostal 42 Lotus Hostal 43 Kerana Hostal 44 Hospedaje Oceano 45 Hospedaje Zena Campings 46 Camping Municipal “Ex Diben”
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Distrito
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PLAN ENCARNACIÓN MÁS
Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel Gráficos: Elaboración propia a partir de: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel Fotos: 1 - Confitería Palove. Derlis Barnes 2 - Ser Féliz Café-Dulces. www.skyscrapercity.com 3 - Café Martinez. Carlos Masi 4 - Portobello Pasta y Birra. www.skyscrapercity.com
DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
BARES Y RESTAURANTES La ciudad cuenta con 50 espacios de hostelería. Bares, cafés, pizzerías, hamburgueserías, lomiterías y restaurantes conforman la oferta concentrándose la totalidad de ellos en el núcleo urbano, principalmente en la Zona Alta y el área conformada por la playa de San José y el Sambódromo. En cuanto a datos de capacidad, el Plan Turístico de Encarnación 2013-2018 aporta datos sobre 20 empresas a las que encuestó, dando un total de 795 mesas para estos locales. Se estimó un promedio de 40 mesas por establecimiento y una ocupación de 10 personas. Se desconoce si en la actualidad existe algún sistema de calificación/certificación de calidad de estos establecimientos.
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MAPA DE HOSTELERÍA - Escala 1:50.000 0 km
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Hostelería Bares 1 Café Martínez 2 Leka Bar 3 Comedor Dña. Cloti 4 El Rincón Gallego 5 Punto Clave 6 Le Club Resto 7 Arasa Confitería Cafetería 8 Bookafe 9 Ser Feliz Café-Dulces 10 Hotel Savoy Restaurantes 11 Parrillada La Boheme 12 Restaurante Dña. Susana 13 Picola Italia 14 Arthur Restaurante 15 Hiroshima 16 Vicios Restaurante 17 Scala Restaurante 18 La Fabril Restaurante 19 Gosh Delicatessen Comida Rápida 20 Primoli Restaurante 21 All Sultan 22 Jasy Restaurante 23 Sancho Panza 24 Panorama Resto-Bar 25 Lemon Resto-Bar 26 Restaurante Ajisai 27 “Sabor.com” Patio de Comidas 28 Milord Restaurant Hamburgueseria 29 Hamburguesería “El Tomate” 30 Hamburguesería “Cacho” 31 “Mac Nato” Hamburguesería 32 B y D Hamburguesería 33 Ivan Burguer Pizzeria 34 Pizza Cheff 35 Pizzas Crocantes 36 “Lo de José” Pizzas y Pasta 37 “Extremo Sur” Pizzería 38 Benddo Pizza 39 “3 Cheff” Pizza y Pasta 40 Pizza-Café Amore 41 Pizza Pizuela Pizzería 42 Portobelo Pasta y Birra Otros 43 44 45 46 47 48 49 50
Mako´s Heladería Churrasquería América Grill Lomitería Sur Lomito El Caribeño Mixtura Comida Rápida Good Food-Delivery Gordinho Lomitos Confitería Palove
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49 43 5 33 26 30 17 15 38 34 28 22 3937 2 18 29 9 2335 48 19 11 47 25 50 8 32 4 16 42 21 45 40 1 10 12 3 46 27 7 24 41 14 20 13
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Huella Urbana Rio Paraná Límite barrio 13
Viario 307
COSTANERA En 1997, dentro de las obras complementarias de tratamiento costero llevadas a cabo por la Entidad Binacional Yacyretá, se realiza la Avda. Costanera dotando a la ciudad de una importante infraestructura; no sólo en términos de movilidad, sino también de espacios de ocio produciendo un impacto importante en la sociedad y cultura encarnacena y por tanto en su identidad. En lo morfológico las obras pasan por articular Encarnación con respecto al río Paraná. La nueva cota a la que asciende el río y la irrupción de los sub-embalses dentro del núcleo urbano suponen una reconfiguración urbana total de la ciudad. La ciudad pasa de ser una ciudad limítrofe con respecto al río a ser una península abrazada por el río Paraná y los sub-embalses constituyendo así una nueva mirada hacia el agua como centro de las principales actividades de ocio y recreo. Tres áreas conforman este nuevo conjunto costanero realizándose diferentes actividades en cada una de ellas: Fuentes: + Universidad Nacional de Itapúa, Municipalidad de Encarnación, SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + Entidad Binacional Yacyretá. 2014. Yacyretá; energía para el desarrollo, 19732013, 1ºEdición. Fotos: 1 - Entorno de la Costanera Centro durante un evento nocturno. skyscrapercity.com 2 - Playa Pacú Cua. playasdeencarnacion.com.py 3 - Playa San José. playasdeencarnacion.com.py 4 - Playa Mboi Ka´e. playasdeencarnacion.com.py
-Costanera centro: Ocupa la totalidad del frente costero del río Paraná configurandose en torno al núcleo urbano, constituyéndose así como el principal foco de actividades de la costanera para turistas y encarnacenos. En ella se ubican dos de las playas de la ciudad; San José y Pacú Cua, y tres de los edificios patrimoniales más importantes de la ciudad; el Molino Harinero, los Silos del M.A.G y la recientemente reconstruida Estación de Ferrocarril. Se proyectaron además dos balnearios así como nuevas áreas verdes y equipamientos principalmente de carácter hotelero. -Arroyo Mboi Caé: Conformada por el frente costero al sub-embalse formado por la confluencia de los arroyos Santa María, Tacuapí y Poti-y. En la margen izquierda del Arroyo Mboi Ka´é se realizó la Avda. Costanera Padre Bolik constituyéndose en espacios de zona verde para ocio y recreo. En la margen izquierda podremos encontrar zonas de espacio libre en las que los visitantes suelen realizar actividades de paisajismo y/o fotografía así como disfrutar de la playa Mboi Ka´é.
Durante la etapa estival se producen picos de hasta
25.000 visitantes cada fin de semana para disfrutar de los
espacios de ocio y recreo en la costanera y principalmente de sus playas.
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En el Arroyo Poti-y se encuentra la Avda. Circunvalación Este, conectando con la Avda. Padre Bolik, se concentran gran parte de las actividades acuáticas. Así mis mo, se prevé la construcción del futuro Estadio de Fútbol en la margen derecha, acompañándolo de espacios libres que terminen de conectar con el resto de la costanera. -Arroyo Quiteria: las principales actividades que pueden realizarse actualmente en términos de ocio se localizan en la margen izquierda, donde podremos encontrar el Centro de Deportes Ex Diben, el Centro de Alto Rendimiento Sur y el Parque de la Esperanza. Como veíamos al comienzo del capítulo, estos trabajos tuvieron un importante impacto cultural debido a la desaparición de la antigua Zona Baja, sin embargo, un sentimiento contrariado surge en el pensamiento colectivo encarnaceno, viendo en estas actuaciones nuevas oportunidades de uso y disfrute configurándose así nueva identidad para la ciudadanía encarnacena centradas en las costas como principal motivo por el que visitantes nacionales y transnacionales llegan a la ciudad. Esta reciente nueva identidad costera está aún por desarrollar por lo que se presenta aún como un proyecto a medio y largo plazo. Actualmente son tres las playas que pueden disfrutarse en la ciudad: -Playa Pacú Cua: localizada en el Barrio de San Isidro es probablemente la menos visitada tanto por turistas como por encarnacenos por encontrarse aún inmersa en etapas de finalización de obras que la doten de accesos adecuados y servicios suficientes. -Playa San José: bordeando el barrio de San Blas, su cercanía al núcleo urbano de ocio y comercio, su adecuada conexión al resto de la ciudad mediante transporte público, los servicios de restauración y sanitarios con los que se cuenta en la misma playa y la cantidad de eventos que se producen en ella, la constituyen como el principal motivo de visita a la ciudad. -Playa Mboi Ka´é: con una popularidad creciente debido a las recientes obras en las que se encuentra inmersa compite en número de visitantes e interés por parte de empresarios con la Playa de San José.
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Gráficos: Elaboración propia a partir de: + Entidad Binacional Yacyretá. 2014. Yacyretá; energía para el desarrollo, 19732013, 1ºEdición. Fotos: 1 - Lanzamiento de globos en la Noche Blanca de Año Nuevo. 2015. playasencarnacion.com 2 - Exibición de paracaidismo de las Fuerzas Armadas Paraguayas en la Costanera Centro. 2015. playasencarnacenas.com 3 - Exhibición de pandorgas en la explanada frente a Playa San José. 2015. playasencarnacion.com
MAPA COSTANERA. - Actividades y servicios en playas - Escala 1:50.000 0 km
Servicios Playas
Playas 1 Playa San José
Servicio habilitado
2 Playa Pacú Cua 3 Playa Mboi Ka’ê
Servicio en desarrollo
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Pto. información turística
Sanitarios
Acceso Transporte público Enfermería
Paradores/Restaurantes
Pistas deportivas
playa de San José junto con las manzanas de relleno se ha convertido en el principal foco de ocio, realizán-
La
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dose múltiples y variadas actividades como conciertos, ferias, eventos de exhibición, vuelo de cometas...
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La margen izquierda del arroyo Mboi Ka’é concentra zonas de esparcimiento y recreo.
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Las principales zonas de ocio se encuentran en la margen izquierda del arroyo Quiteria, pudiendo encontrar el Parque de la Salud, el Centro Ex Diben o el Mini Zoológico.
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La margen izquierda del arroyo Poti-y se configura como el principal espacio para la práctica del deporte acuático.
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Distrito Huella Urbana Rio Paraná
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Viario Playas Costanera Centro Avda. Costanera Centro y Barrio San Isidro
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Área de Intervención Arroyo Mboi Ka’é Avda. Costanera Padre Bolik y Circunvalación Este Área de Intervención
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Arroyo Quiteria Avda. Costanera Río Paraná Área de Intervención
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | IDENTIDAD Y CULTURA
DIAGNÓSTICO IDENTIDAD Y CULTURA
Es indiscutible el momento de excepción por el que pasa la ciudad de Encarnación. Hoy la ciudadanía se enfrenta a un importante reto que condicionará la memoria colectiva de las futuras generaciones. Las transformaciones derivadas de los trabajos de la represa han modificado la realidad encarnacena en lo físico; pero es también relevante y merece atención la transformación cultural, social e identitaria. Los procesos de relocalización llevados a cabo a consecuencia de las subidas del río, unidos a la desaparición del corazón de la urbe encarnacena -la ex Zona Bajahan recalado profundamente en los vínculos de los núcleos familiares y vecinales construidos a lo largo de los años, basados en el conocimiento personal y la solidaridad recíproca. Las inquietudes ciudadanas surgidas en defensa del patrimonio, derivadas de estas transformaciones urbanas, son una clara muestra de que es necesario crear espacios de debate pausados, abiertos e inclusivos para la concepción de la ciudad y su futuro desarrollo. No es momento de mirar atrás, pero sí se nos brinda una buena ocasión para aprender y reflexionar sobre las experiencias pasadas y poder planificar y generar las condiciones para un mejor presente y futuro desarrollo de Encarnación, aunando al mayor número de agentes, colectivos y comunidades posibles, evitando amenazar la autenticidad material del patrimonio y la cultura encarnacena. Así mismo, los recientes y profundos cambios sobre la trama urbana de la ciudad han derivado en un nuevo sistema urbano, productivo y social, con un claro protagonismo de la actividad y potencial turístico. Es necesario analizar este tema para maximizar su potencial y lograr canalizarlo como una fuerza positiva de cambio. El turismo de sol y playa de fin de semana, junto con la condición de “Capital del Carnaval Paraguayo”, provoca aumentos poblacionales pico de hasta 25.000 visitantes/fin de semana en temporada de verano para un distrito de unos 120.000 habitantes. Esto no es un hecho negativo en sí mismo; sin embargo debe ser tenido en cuenta para planificar infraestructuras y servicios acordemente y que estos momentos ‘pico’ no impacten negativamente en el buen funcionamiento de la ciudad y en la vida de los habitantes locales. Ante el momento en el que nos encontramos resulta inevitable reivindicar el patrimonio cultural, social e histórico encarnaceno planteando una reflexión seria y abierta sobre su relación con la realidad presente, evitando que caiga en el olvido su pasado inmediato y a la vez huyendo de una nostalgia infinita que bloquee cualquier desarrollo futuro. Es necesario entender el pasado como articulador de oportunidades presentes y generador de desarrollos futuros incluyendo así los recientes cambios como parte de un proceso que recorre ya los 400 años para poder afrontar con creatividad el futuro y ser capaces de visualizar el potencial de la ciudad, estableciendo las estrategias para que su futuro desarrollo sea realizado en favor de unas condiciones óptimas de vida dentro de los parámetros de la sustentabilidad. En este contexto, y tras la experiencia pasada, es imprescindible crear los canales de comunicación apropiados para establecer ese diálogo abierto y creativo con la ciudadanía y poder así, de manera conjunta, iniciar la conceptualización del futuro de la ciudad y su carácter identitario.
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OBJETIVOS IDENTIDAD Y CULTURA
Deberán adoptarse medidas que terminen de tejer el actual momento de cambio con el resto del proceso, construyendo así un hilo común en la identidad encarnacena que entrelace las identidades y culturas pasadas, con acontecimientos presentes y tendencias futuras, intentando aglutinar al mayor número de gentes y de agentes, considerando además no centralizar las iniciativas de cambio cultural en el núcleo urbano como epicentro del movimiento turístico evitando así construir una ciudad dispersa y fragmentada socialmente. En base a esto, podríamos enumerar una serie de iniciativas: - Potenciar núcleos comerciales como nodos de turismo, ocio y cultura, permitiendo a las diferentes asociaciones y colectividades productoras de arte y artesanía desarrollar una oferta fiel a la realidad encarnacena y sostenible, asegurando una oferta turística inclusiva para los diferentes colectivos y comunidades sociales que forman la ciudad. - Revitalizar a través de actividades, acciones, iniciativas y espacios, todo el pasado histórico y cultural perdido con las inundaciones, articulando un relato de los acontecimientos abierto y transparente que considere de forma reflexiva las repercusiones de las transformaciones efectuadas y las incorpore dentro de un proceso de definición de los valores encarnacenos que asegure el mantenimiento de éstos en generaciones futuras. - Desarrollar un repositorio digital de la memoria histórica de la ciudad, como actividad colectiva que permita aunar intereses e iniciativas en la co-creación de un elemento que perdure más allá de esta generación y sirva como memoria viva del trazado urbano, cultural y social transformado por la subida del nivel del agua. - Potenciar y articular estas actividades en contextos turísticos asegurando un trabajo conjunto y sostenible de ambos aspectos; turismo y cultura. - Conseguir una oferta cultural diversa y atractiva tanto para el turismo como para la totalidad del distrito encarnaceno, evitando centralizar dicha oferta en el núcleo urbano asegurando así la accesibilidad a ella por parte de toda la población. - Realizar y potenciar actividades y espacios culturales catalizadores, entrelazados con todo el tejido urbano y social, evitando focalizar todos los esfuerzos en macroproyectos que centralicen y absorban todos los recursos, económicos, espaciales, temporales y humanos. - Ampliar la cantidad, calidad, diversidad y distribución espacial de establecimientos hoteleros gestionando así de forma sostenible y eficiente los aumentos poblacionales que actualmente se dan cada fin de semana debido al turismo atraído por las playas encarnacenas. - Incentivar a los empresarios de hostelería en la creación de un servicio de calidad mediante la creación de un Sello de Calidad, con el objetivo de potenciar y posicionar la gastronomía local como patrimonio local cultural. - Potenciar los valores naturales de la ciudad y su entorno como activo de la ciudad tanto para el disfrute de los locales, como de visitantes. Avanzar en el entendimiento del embalse como recurso natural y espacio para la práctica de deportes y recreo.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA
Cartografía: Todas las bases cartográficas para la elaboración de los diferentes mapas han sido realizadas a partir de: + Ministerio del Interior. 1998-1999. Programa de Fortalecimiento Municipal, Catastro de Encarnación 1999. + Departamento de Itapúa. 2002. Base de datos georeferenciados. + Open Street Maps. 2015. Base de datos georeferenciados. + Instituto Geográfico Nacional de la República Argentina. 2013. Base de datos georeferenciados. www.ign.gob.ar/sig + Google Earth. 2014. + Entidad Binacional Yacyretá. 2014. Datos georeferenciados de las obras complementarias. Documentación: + A. L. Flechas Camacho, Bogotá. 2006. Movilidad y transporte: un enfoque territorial. + Acuña, J. Ishibashi, K. Segovia, C. 2013. Diagnóstico urbano de Encarnación. + Alumnos 2º año Profesorado en Ciencias Sociales (ISEDE) Magister Zuiderwik de Palacios, Erika. 2010. La memoria no se inunda. + Bartone. Bernstein. Leitman. Eigen. Fundación Senda y Secretaria de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental en Estrategias Ambientales Urbanas. Vol. 9. + Berigel, M. 2007. Estudios hidrogeológicos para perforación de Pozos en Encarnación. Investigation of stability of slopes under drawdowconditions. Computer and Geotechnics 34, 81-9. + Bertoni, J.C. Tucci, C.E.M. 2003. Urbanizacion. Inundações Urbanas da América do Sul. Capítulo 1. + BID, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Consejo Nacional de Seguridad Vial de Paraguay. 2013. Plan Nacional De Seguridad Vial 2013–2018. + BID. 2010. Programa de pavimentación de corredores de integración y rehabilitación y mantenimiento vial. + BID. Brakarz, José. 2002. Ciudades para todos, La experiencia reciente en programas de mejoramiento de barrios. + Brites, W. Monzón, M. 2014. Proyecto de gran escala y cambio urbano. Una aproximación a la nueva configuración urbana de dos ciudades medias. + Cabral Antúnez N. Uso sustentable del sistema acuífero Guaraní.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
+Entidad Binacional Yacyretá. Plan para Certificar la Gestión Ambiental de la Entidad Binacional Yacyretá conforme a la Norma ISO 14.001 contenido en el Plan MA de la Entidad Binacional Yacyretá. + ERSSAN. 2015. Cobertura y calidad de agua potable de la ciudad de Encarnación. + Escuela de postgrado, Universidad Nacional de Itapúa- Maestría en Gestión Ambiental. 2015. Módulos residuos sólidos, Trabajo de campo y entrevista con el encargado del relleno sanitario. + Escuela de postgrado. Universidad nacional de Itapúa - Maestría en Gestión Ambiental. 2015. Módulos residuos sólidos, Trabajo de campo y entrevista con el encargado del relleno sanitario. + ESSAP. 2015. Encarnación-Agua potable y alcantarillado. + Fernando Brites, Walter. 2014. La mega-hidroeléctrica Yacyretá en el vórtice de las reconfiguraciones urbanas. El caso de las ciudades de Posadas, Argentina, y Encarnación, Paraguay. + Gobierno del Paraguay. 1995. Estudio de reconocimiento de suelos, capacidad de uso de la tierra y propuesta de ordenamiento territorial preliminar de la región oriental del Paraguay. Asunción. + Horacio Antonio Petti (2012). Introducción al Derecho ambiental paraguayo, Doctrina, Legislación y Jurisprudcencia. Servilibro. +IDEA (Instituto de Derecho y Economía Ambiental) et al. 2002. Plan de Acción de Conservación para el Bloque Norte del Bosque Atlántico del Alto Paraná. IDEA – Guyra Paraguay – Natural Land Trust. Asunción. 20 pp. (Inédito). +Informe técnico. Trabajo de Campo, Ingeniería Ambiental Facultad de Ciencias y Tecnología- UNI. + Instituto de Derecho Económico y Ambiental – Paraguay (IDEA). En página web. + IPCC, 2014. Summary for Policymakers, In: Climate Change 2014, Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press, + ITAIPU BINACIONAL. 2013. Atlas del potencial hidroenergético del Paraguay. + Manual Operativo de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos para medianos y pequeños asentamientos de Argentina” Estudio de caso, Encarnación- Posadas. + Marco de Acción de Hyogo: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las comunidades ante desastres, 2005-2015. Conferencia Mundial de RRD, Japón, 2005. + Ministerio de Educación y Cultura. 2015. Datos Abiertos. + Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. 2013. Anuario Estadístico Paraguay. + Ministerio Público del Paraguay. 2011. Anuario Estadístico 2011.
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BIBLIOGRAFÍA
Cartografía: Todas las bases cartográficas para la elaboración de los diferentes mapas han sido realizadas a partir de: + Ministerio del Interior. 1998-1999. Programa de Fortalecimiento Municipal, Catastro de Encarnación 1999. + Departamento de Itapúa. 2002. Base de datos georeferenciados. + Open Street Maps. 2015. Base de datos georeferenciados. + Instituto Geográfico Nacional de la República Argentina. 2013. Base de datos georeferenciados. www.ign.gob.ar/sig + Google Earth. 2014. + Entidad Binacional Yacyretá. 2014. Datos georeferenciados de las obras complementarias. Documentación: + A. L. Flechas Camacho, Bogotá. 2006. Movilidad y transporte: un enfoque territorial. + Acuña, J. Ishibashi, K. Segovia, C. 2013. Diagnóstico urbano de Encarnación. + Alumnos 2º año Profesorado en Ciencias Sociales (ISEDE) Magister Zuiderwik de Palacios, Erika. 2010. La memoria no se inunda. + Bartone. Bernstein. Leitman. Eigen. Fundación Senda y Secretaria de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental en Estrategias Ambientales Urbanas. Vol. 9. + Berigel, M. 2007. Estudios hidrogeológicos para perforación de Pozos en Encarnación. Investigation of stability of slopes under drawdowconditions. Computer and Geotechnics 34, 81-9. + Bertoni, J.C. Tucci, C.E.M. 2003. Urbanizacion. Inundações Urbanas da América do Sul. Capítulo 1. + BID, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Consejo Nacional de Seguridad Vial de Paraguay. 2013. Plan Nacional De Seguridad Vial 2013–2018. + BID. 2010. Programa de pavimentación de corredores de integración y rehabilitación y mantenimiento vial. + BID. Brakarz, José. 2002. Ciudades para todos, La experiencia reciente en programas de mejoramiento de barrios. + Brites, W. Monzón, M. 2014. Proyecto de gran escala y cambio urbano. Una aproximación a la nueva configuración urbana de dos ciudades medias. + Cabral Antúnez N. Uso sustentable del sistema acuífero Guaraní.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
+ Cantero A. A., Contribuciones Científicas Sociedad Argentina de Estudios Geográficos, vol.25. 2013. Dinámica Fronteriza entre Posadas (Argentina) y Encarnación (Paraguay). + Castillo Clerici A. M. Geología, tectónica y minerales del departamento de Amambay e Itapúa. + Centro de Coordinación para la Prevención de los desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC). + Centro de Estudios Judiciales. 2014. Encarnación, Informe final Línea de base. + Chamochumbi, W. 2005. La resiliencia en el desarrollo sostenible: algunas consideraciones teóricas en campo ambiental y social. Lima. Perú. + Consejo Regional de Itapúa. 2014. Plan Regional de Salud de Itapúa, Periodo 20122014. + Crespo, Alberto. 2000. Informe Nacional sobre la Gestión del Agua en Paraguay. + D. F. Mateus Rueda, Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Arquitectura y Diseño, Bogotá D.C. 2008. Lineamientos para un sistema intermodal de transporte para Bogotá y la sabana. + Departamento de salubridad y medio ambiente de la Municipalidad de Encarnación. Ing. Victoriano Vazquez. Matriz de Evaluación y Jerarquización de Impactos Ambientales. + Departamento de salubridad y medio ambiente. Municipalidad de Encarnación. + DGEEC, 2013. Encuesta Permanente de Hogares 2013. + DGEEC. 2003. 2º Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002. Pueblos Indígenas del Paraguay. Resultados finales. + DGEEC. 2003. Principales resultados del Censo 2002. Vivienda y población. + DGEEC. 2009. Censo Agropecuario 2008. Asunción. + DGEEC. 2012. Resultados Preliminares. Censo Nacional de Población y Viviendas, 2012. + DGEEC. Censo Económico 2012. + DGEEC. Pobreza y Desigualdad de Ingresos a nivel distrital. + DINAC, Dirección Nacional De Aeronáutica Civil, Paraguay. 2015. Informe Estadístico del Transporte Aéreo Enero a Mayo 2015, Aeropuerto Internacional Guaraní. + DINAC, Dirección Nacional De Aeronáutica Civil, Paraguay. 2015. Informe Estadístico del Transporte Aéreo Enero a Mayo 2015, Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi. + DINATRAN, Dirección Nacional de Transporte, Paraguay. 2012. Anuario Estadistico de Transporte.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
+ Dirección General de Calidad del aire, de la SEAM. 2015. + Domeq et al. 2005. Inundaciones y Drenaje urbano Paraguay. + Dra. María Cristina Guillén, MSPBS. 2011. Sistemas de Salud en Sudamérica: Desafíos hacia la integralidad y equidad. + Dueñas, D. A. 2007. Biodiversidad, conceptos básicos. En J. F. Facetti, & D. A. Salas Dueñas. + EBY & FACEN. Convenio Marco. 1993-2006. Entidad Binacional Yacyretá / Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (Universidad Nacional de Asunción). Calidad de agua. Actas Complementarias 1-8. 1993. + EBY. 2008. Presentación contrato 419/03, Construcción de líneas de conducción, Estaciones de Bombeo y Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales en la ciudad de Encarnación. + EBY. 2008. Presentación contrato 420/03. Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la Ciudad de Encarnación – Zona Sur. + EBY. 2008. Sistemas de Agua Potable, construidos por la EBY en Encarnación y Cambyretá. + EBY. 2009. Plan de Acción para el Reasentamiento y Rehabilitación (PARR). + EBY. 2013. Manual de Educación Ambiental de la Entidad Binacional Yacyretá. + EBY. SEAM. 2008. Visión diagnóstica de los escenarios de las cuencas de los arroyos Mboi Ka´ê y Quiteria. + EBY-Matus&Dubarry Consultora Ambiental. Estudio de Pre-diagnóstico de la cuenca del arroyo Poti-y. + Entidad Binacional Yacyretá, Secretaría del Ambiente, Global Consultores. 2008. Gestión Integrada de las cuencas de los arroyos Quiteria y Mboi Ka’é. + Entidad Binacional Yacyretá. 1992. Plan de Manejo Ambiental PMMA. + Entidad Binacional Yacyreta. 1999. Plan Director de Medio Ambiente para la Ciudad de Encarnación. + Entidad Binacional Yacyretá. 2007. Informe Modelo Hidrológico e Hidráulico. + Entidad Binacional Yacyretá. 2013. Informe de hidrogeología urbana Encarnación – Cambyretá, plan de manejo de medio ambiente, período enero 2003 – octubre 2013. + Entidad Binacional Yacyretá. 2013. Plan de Terminación Yacyretá (PTY), Resumen Ejecutivo. + Entidad Binacional Yacyretá. 2014. Yacyretá; energía para el desarrollo, 1973-2013, 1ºEdición. + Entidad Binacional Yacyretá. Informe FACEN, Programa de calidad de agua- EBY, 2010-2013.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
+Entidad Binacional Yacyretá. Plan para Certificar la Gestión Ambiental de la Entidad Binacional Yacyretá conforme a la Norma ISO 14.001 contenido en el Plan MA de la Entidad Binacional Yacyretá. + ERSSAN. 2015. Cobertura y calidad de agua potable de la ciudad de Encarnación. + Escuela de postgrado, Universidad Nacional de Itapúa- Maestría en Gestión Ambiental. 2015. Módulos residuos sólidos, Trabajo de campo y entrevista con el encargado del relleno sanitario. + Escuela de postgrado. Universidad nacional de Itapúa - Maestría en Gestión Ambiental. 2015. Módulos residuos sólidos, Trabajo de campo y entrevista con el encargado del relleno sanitario. + ESSAP. 2015. Encarnación-Agua potable y alcantarillado. + Fernando Brites, Walter. 2014. La mega-hidroeléctrica Yacyretá en el vórtice de las reconfiguraciones urbanas. El caso de las ciudades de Posadas, Argentina, y Encarnación, Paraguay. + Gobierno del Paraguay. 1995. Estudio de reconocimiento de suelos, capacidad de uso de la tierra y propuesta de ordenamiento territorial preliminar de la región oriental del Paraguay. Asunción. + Horacio Antonio Petti (2012). Introducción al Derecho ambiental paraguayo, Doctrina, Legislación y Jurisprudcencia. Servilibro. +IDEA (Instituto de Derecho y Economía Ambiental) et al. 2002. Plan de Acción de Conservación para el Bloque Norte del Bosque Atlántico del Alto Paraná. IDEA – Guyra Paraguay – Natural Land Trust. Asunción. 20 pp. (Inédito). +Informe técnico. Trabajo de Campo, Ingeniería Ambiental Facultad de Ciencias y Tecnología- UNI. + Instituto de Derecho Económico y Ambiental – Paraguay (IDEA). En página web. + IPCC, 2014. Summary for Policymakers, In: Climate Change 2014, Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press, + ITAIPU BINACIONAL. 2013. Atlas del potencial hidroenergético del Paraguay. + Manual Operativo de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos para medianos y pequeños asentamientos de Argentina” Estudio de caso, Encarnación- Posadas. + Marco de Acción de Hyogo: Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las comunidades ante desastres, 2005-2015. Conferencia Mundial de RRD, Japón, 2005. + Ministerio de Educación y Cultura. 2015. Datos Abiertos. + Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. 2013. Anuario Estadístico Paraguay. + Ministerio Público del Paraguay. 2011. Anuario Estadístico 2011.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
+ Monitoreo de la Fauna Íctica del río Paraná, para el estudio de la composición de la Ictiofauna en la zona de influencia de la represa de Yacyretá. + Municipalidad de Encarnación, Centro de Desarrollo Urbano Municipal CDUM. 2013. Situación Territorial Actual de la Ciudad de Encarnación. + Municipalidad de Encarnación. CPPA. 2007. Ordenanza 18/2007 para el rescate y conservación del patrimonio cultural en la zona de afectación para el embalse de la represa Yacyretá. + Municipalidad de Encarnación. UNICEF. SNNA. 2013. Presentación Red Municipal Encarnación Solidaria. + Observatorio del agua de la Universidad Nacional de Itapúa. + Ortiz Garay, L.R.C. 2014. Depuración Biológica con lodo activo para tratamiento de efluentes con materia orgánica. contenido en Revista sobre Estudios e Investigacione del Saber Académico. Universidad Nacional de Itapúa, 2014. + Patricia Lima Pereira, Dirección General de Planificación y Evaluación, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. 2012. Análisis de situación de salud, Eje Sur. + Plan Marco Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Paraguay, 2012. + República del Paraguay - Poder Legislativo. Ley Nº 3239/2007. + Romero E. 2014. Informe geotécnico ensayos de permeabilidad por el método Lefranc, Ingeniería Ambiental- FACyt. Trabajo Final de Grado. Facultad de Ingeniería- Universidad Nacional de Itapúa. + Ruben Gaete. Centro de Información y Recursos para el Desarrollo. 2013. Diagnóstico y Desafíos del Sistema de Salud. + SEAM. Compendio de Legislación ambiental paraguaya, Secretaría del Medio Ambiente. + Secretaria del Ambiente, Ordenanza 222/02 por la cual se establece el padron de calidad de las aguas en el territorio nacional. + SENEPA. Informes Anuales zona VII- Itapúa, Programas: Malaria, Dengue y Fiebre. + Simoes, Alexander. 2014. Latina y el Caribe - CEPAL (2014) The Observatory of Economic Complexity. +Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Paraguay, SEAM . + SNC-Lavalin Inc. 2008. Mapas para la evaluación de potencial de uso del acuífero en el área piloto Itapúa. + STP/DGEEC. 2014. Paraguay: Proyección de la población distrital por sexo y grupos de edad. 2000-2025. + Transportation Research Board, National Research Council, Washington D.C. Special Report No. 209. Manual de Capacidad de Carreteras.
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DIAGNÓSTICO Y OBJETIVOS | BIBLIOGRAFÍA
+ UNCHS, PNUD, Banco Mundial, GTS.Programa de Gestión Urbana de la Oficina regional Para América Latina y El Caribe. + United Nations Development Programme. 2009. Country Sector Assessments, UNDP Goal Wash Programme Governance, Advocacy and Leadership for Water, Sanitation and Hygiene - Volume 1 - Paraguay. + Universidad Nacional de Itapúa, Escuela de Postgrado, Maestría en Gestión Ambiental, 2014. + Universidad Nacional de Itapúa. Municipalidad de Encarnación. SENATUR. 2013. Plan Estratégico de Desarrollo Turístico de Encarnación 2013-2018. + USAID, GEF/BM. Biodiversidad del Paraguay, una aproximación a sus realidades. Asunción: Fundación Moisés Bertoni. + Vassolo S. 2007. Uso Sostenible del Sistema Acuífero Guaraní en el sector oriental del Paraguay. Informe Final Proyecto Sistema Acuífero Guaraní en cooperación con la Secretaría del Ambiente (SEAM). Asunción, Paraguay. + Vázquez, Fabricio. 2013. Ciudades intermedias y sustentabilidad urbana en Paraguay. Otras fuentes consultadas: + Junta Municipal de Encarnación. www.jme.gov.py + Secretaría Municipal de Turismo. encarnacion.travel + Secretaría Nacional de Turismo, departamentos.senatur.gov.py + Ruta Jesuíticas. rutajesuiticas.com.py + Secretaría Nacional de Turismo. www.senatur.gov.py + ANNP, Administración Nacional de Navegación y Puertos, Paraguay. 2014. + Secretaría de Transporte, Argentina. 2015. + Banco Central del Paraguay. https://www.bcp.gov.py/ + Ministerio de Hacienda. + Fundación Getulio Vargas de Brasil (FGV) y el Instituto de Estudios Económicos de la Universidad de Múnich, Alemania. Enero 2014. + Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 2014.
CRÉDITOS
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CRÉDITOS
Instituciones promotoras: Municipalidad de Encarnación Consejo Municipal de Desarrollo Urbano Equipo redactor del Plan Encarnación Más: Gerencia y Dirección del Proyecto: Ecosistema Urbano Arquitectos SLP Jose Luis Vallejo Belinda Tato Equipo de proyecto (Madrid): Luisa Zancada, Jorge Toledo, Julia Casado, Antonella Milano, Marco Rizzetto, Alice Clementi, Alessandro Benedetto, Francesco Degl’Innocenti, Carlos León, Pascual Pérez, Teresa Pontini, Luis Mauricio Franco, Bingyu Guan. Expertos y Equipo local (Paraguay): Estelvina Rodriguez Portillo, Virgilio Noel Benítez Brítez, Mara Portillo, Juan Carlos Cristaldo, Jose Antonio Portillo Consultoría sociología: Andrés Walliser Consultoría antropología: Hector Grad, Hugo Martínez