Guatemala
Presentación El presente documento busca proveer una guía para los facilitadores que se encargan de sensibilizar sobre el delito de trata de personas, con diferentes fines.
Este documento fue realizado con el apoyo de:
OXFAM-IBIS En el marco del programa FLOW (Lidership orportunites for Women) Oportunidades para el liderazgo de las mujeres, financiado con fondos del Ministerio de Asuntos Exteriores de Holanda. Coordinadora del proyecto:
María Eugenia Villarreal
Elaboración y mediación del documento: Mariana Santano Calvinisti Lilian Bravo Flores Diagramación e ilustraciones: Martika Victoria Orellana
Presenta fundamentos sobre el tema de trata, así como aspectos legales de la legislación nacional; todo para contar con una herramienta eficiente a la hora de facilitar charlas acerca este delito. En las siguientes páginas se proveen actividades, hojas de trabajo y documentación sobre este fenómeno social que afecta a miles de mujeres, niños, niñas y adolescentes en Guatemala y el mundo. Esperamos que sea de gran utilidad para lograr la sensibilización de los diferentes grupos con los que se trabaje, y que contribuya al fortalecimiento de las comunidades para la prevención y erradicación. Asimismo, queremos despertar el interés de los facilitadores e incentivar, de este modo, la necesidad de investigar y documentarse más, para poder dominar el tema.
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Orientaciones para el desarrollo de
CHARLAS SOBRE LA TRATA DE PERSONAS
Estas orientaciones se diseñaron con el objetivo de contribuir con el personal de las redes que apoyan los procesos de prevención de este delito. Pasos a seguir: 1.
Apertura y palabras de bienvenida. Para iniciar la charla diga su nombre, cargo e institución donde
Hoja de trabajo No. 1 Llenar los espacios en blanco, con la idea o conjuntos de ideas que le sugiera cada una de las palabras que aparece en el cuadro. CAPTACIÓN
EXPLOTACIÓN
TRASLADO
MIGRANTE
PREVENCIÓN
SERVIDUMBRE
TRATA DE PERSONAS
ENGAÑO
labora e indique que usted va a hablar sobre el delito de trata de personas; defina el fenómeno, quienes son las víctimas, quienes los tratantes y cuáles son las medidas de prevención para evitar ser víctimas. De la bienvenida y agradezca la asistencia. 2. Presentación de los asistentes. Pida a las y los asistentes que se presenten diciendo su nombre y otra información que usted considere importante. 3. Hoja de trabajo No. 1 Antes de impartir la charla, entregue a los y las asistentes la hoja No. 1. Indíqueles que luego de responderla se quedan con ella. No es para compartir las respuestas con el resto de participantes.
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4. Desarrollo del tema de trata Con el apoyo de la presentación de power point y auxiliándose de lo que incluye a continuación, desarrolle el tema de trata de personas. Para iniciar la charla es importante mencionar que la trata de Personas, es un delito, una violación a los derechos humanos y una forma moderna de esclavitud.
La trata de personas un delito, una violación a los derechos humanos.
En Guatemala, el Código Penal, en su Artículo 202 Ter, establece que constituye delito la trata de personas la captación, el transporte, traslado, retención, acogida o recepción de una o más personas con fines de explotación. Quien cometa este delito será sancionado con prisión de ocho a dieciocho años y multa de trescientos mil a quinientos mil quetzales. En ningún caso se tendrá en cuenta el consentimiento prestado por la víctima de trata de personas o su representante legal. Se entenderá como fin de explotación: La prostitución ajena, cualquier forma de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, cualquier tipo de explotación laboral, la mendicidad, cualquier forma de esclavitud, la servidumbre, la venta de personas, la extracción y el tráfico de órganos y
La trata de personas es un delito contra la persona ya que viola y pone en riesgo
tejidos humanos, el reclutamiento de personas menores de edad para grupos
el derecho universal a la vida, a la dignidad, a la libertad, a la seguridad. Para el
delictivos organizados, adopción irregular, trámite irregular de adopción,
caso específico de la niñez y adolescencia, atenta contra los derechos inherentes a
pornografía, embarazo forzado o matrimonio forzado o servil.
crecer en un entorno protegido y el derecho a verse libre de todo tipo de maltrato y En el artículo 202 Quáter, está incluida la remuneración por la Trata de Personas,
explotación.
que está redactado de la manera siguiente: Quien para sí mismo o para terceros, a El Congreso de la República de Guatemala, en cumplimiento a los compromisos
cambio de las actividades de explotación a que se refiere el delito de trata, brinde
asumidos a nivel internacional, aprueba en el año 2009, por medio del Decretó
o prometa a una persona o a terceros un beneficio económico o de cualquier otra
Número 9 -2009, la Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas,
naturaleza, será sancionado con pena de prisión de 6 a 8 años.
que modifica el Código Penal Guatemalteco y tipifica la Trata de Personas como un La pena establecida en el párrafo anterior se aumentará en dos terceras partes si la
delito.
remuneración se brinda o se promete a cambio de actividades de explotación de persona menor de catorce años; y se aumentará el doble si se tratare de persona
Definición del delito Constituye delito la trata de personas la captación, el
La trata de personas no debe entenderse como un delito aislado sino como un
transporte, traslado, retención, acogida o recepción
proceso. Empieza con el rapto o la captación de una persona y continua con el
de una o más personas con fines de explotación.
transporte del individuo a otro lugar en el mismo territorio nacional o a otro Estado y
Artículo 202 Ter. Código penal.
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menor de 10 años.”
su entrada en el.
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A ello le sigue la fase de explotación, durante la cual la víctima se ve sometida a
Acoger
que el autor de la trata tenga que blanquear el producto del delito.
Es la acción que de dar albergue a una víctima de trata, no para ayudarla sino para algún fin de explotación.
Antes de entrar a reflexionar sobre los fines de la trata de personas es importante
Es entendida como la llegada de la víctima al entorno de explotación donde el tratante
mencionar los VERBOS RECTORES DEL DELITO DE LA TRATA DE PERSONAS.
ejerce diversas formas de control o coerción sobre ella. Es el momento de albergar a la víctima en
una servidumbre sexual, laboral o a otras formas de explotación, es posible incluso
cualquier etapa del proceso con el propósito de asegurar su disponibilidad, tal y como si fuere una mercancía. Para ello, los tratantes utilizan diversas técnicas de coacción, privación restricción de la libertad, control del contacto con familiares y otras personas, malos tratos físicos y psicológicos, retención de la documentación, suministro de drogas y alcohol, entre otras.
Captar Convencer o reclutar peronas a través del engaño o, en algunos casos, utilizando la violencia o amenaza.
Los verbos de la trata de personas
el engaño para captar a las víctimas, ofreciéndoles joyas, celulares, empleos
adolescentes), salarios altos, viajes al extranjero.
Implica ganar la voluntad, atraer, reclutar a quien va a ser víctima. Se realiza en el lugar de origen, a través de ofertas laborales, posibilidades de migrar, facilidades económicas o diversas promesas que generan expectativa.
Es limitar la libertad de locomoción de las personas o la posibilidad de abandonar su situación de explotación. Cuando llegan al lugar encierran a las víctimas, en lugares de donde no los dejan salir, generalmente con amenazas. Los retienen previo a trasladarlos definitivamente al lugar donde les van a explotar.
Generalmente las o los tratantes utilizan
atractivos (modelaje principalmente para las
Retener
Transportar Llevar a las personas utilizando medios de locomoción, aéreo, terrestre o marítimo, dentro o fuera de Guatemala.
Trasladar Es el acto que comete el/la tratante cuando ordena el momento y lugar a la que trasladará a las personas. Generalmente la persona que traslada no es la misma que capta a las víctimas. Siendo una estructura bien organizada hay responsables para cada uno de los pasos. Se desplaza a las víctimas desde el lugar de origen al lugar de destino, con fines de explotación. Consiste en generar las condiciones para garantizar el traslado, sea facilitando, acompañando o realizando el traslado (puede incluir desde el pago de pasajes, la compra directa por parte de los tratantes, el traslado en vehículos propios, facilitación del contacto con tercero para el traslado, instrucción de las víctimas para su llegada a destino, etc.). Cabe señalar que, generalmente, las víctimas viajan acompañadas por un miembro de la
Es importante destacar que, en la mayoría de
organización, quien se asegura de que lleguen a destino –cuando viajan engañadas por un falso aviso de
los casos, el captor o reclutador pertenece
empleo, suelen desplazarse solas-.
al mismo entorno social de la víctima, lo que genera en ella la confianza necesaria para aceptar la oferta. En los casos de menores de
Generalmente en nuestro país el
En los casos en los que se cruzan fronteras, lo hacen con la documentación propia (la misma se les sustrae una
edad o mujeres, también puede darse la venta
transporte utilizado son los buses que
vez arribadas a destino o luego de realizados los pasos migratorios). Cuando se trata de menores de edad
por parte de los adultos responsables de su
van a la capital.
cuidado.
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suelen cruzar con documentación falsa que no delata la minoría de edad o, en numerosos casos, viajan con autorización de sus propios padres, quienes, a sabiendas o no, las han entregado a los tratantes.
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Qué se entiende como
Fin de explotación Vamos a entender la Explotación como la utilización de una persona en beneficio propio de forma abusiva. Empleo abusivo, cruel o inmoral de la actividad ajena subordinada, es de donde provienen los recursos que generan las víctimas a sus tratantes.
La prostitución ajena: Se da cuando las mujeres son obligadas a prostituirse. Es decir, a mantener
que logre el propósito, será sancionado con prisión de cinco a ocho años, sin perjuicio de las penas que puedan corresponder por la comisión de otros delitos”. “Artículo 193 Bis. Remuneración por la promoción, facilitación o favorecimiento de la prostitución. Quien para sí mismo o para tercera persona, a cambio de cualquier acto sexual con una persona mayor de edad, brinde o prometa a tercera persona un beneficio económico o de cualquier otra naturaleza, independientemente que logre el propósito, será sancionado con prisión de tres a cinco años”.
relaciones sexuales a cambio de dinero y en beneficio de otra persona. En el Código Penal está tipificado como “Artículo 191. Promoción, facilitación o
Los trabajo o servicios forzados
favorecimiento de prostitución. La explotación de una persona mayor de edad,
Todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena
a través de la promoción, facilitación o favorecimiento de la prostitución, será
cualquiera y para el cual, dicho individuo no se ofrece voluntariamente. (no
sancionada con prisión de cinco a diez años y con multa de cincuenta mil a
está tipificado)
cien mil Quetzales”. Todo trabajo o servicio que una persona está obligada a hacer en contra de “Artículo 192. Promoción, facilitación o favorecimiento de prostitución agravada.
su voluntad, sin que le paguen o con amenaza.
Las penas señaladas en el artículo anterior se aumentarán en una tercera parte en los casos siguientes: a. Si durante la explotación sexual la persona hubiere estado embarazada. b. Cuando el autor fuere pariente de la víctima, o responsable de su educación, guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea su cónyuge, conviviente o ex conviviente de la víctima, o de uno de sus padres. c. Cuando mediare violencia o abuso de autoridad.”
La extracción y el tráfico de órganos y tejidos humanos Artículo 301 Bis. Disposición ilegal de órganos o tejidos humanos. Quien participe en cualquier acto ilegal que conlleve extracción, conservación, suministro, comercio y utilización de órganos o tejidos de personas vivas o de cadáveres, será sancionado con prisión de cinco a diez años.
Cualquier forma de explotación sexual:
Adopción irregular - trámite de adopción irregular
“Artículo 193. Actividades sexuales remuneradas con personas menores de edad.
ADOPCION IRREGULAR: Quien para obtener la adopción de una persona para
Quien para sí mismo o para terceras personas, a cambio de cualquier acto sexual
sí mismo, brinde o prometa a una persona o a tercera persona un beneficio
con una persona menor de edad, brinde o prometa a ésta o a tercera persona
económico o de cualquier otra naturaleza, independientemente de que
un beneficio económico o de cualquier otra naturaleza, independientemente
logre el propósito, será sancionado con prisión de tres a cinco años y multa de veinte mil a cien mil quetzales. ( Código Penal Guatemalteco, Art. 241 bis.)
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“Artículo 241 Bis. Trámite irregular de adopción. El funcionario público, que a sabiendas, de trámite, autorice o inscriba una adopción, utilizando
Embarazo forzado/matrimonio forzado o servil.
documentos o inscripciones en registros públicos falsos o donde se haya
No está tipificado pero como una forma de prevenir este tipo de matrimonios
alterado la filiación de una persona menor de edad o cualquier otra
forzados, se aprobó en noviembre de 2015 por medio del Decreto Número
información exigida por la Ley par la validez de una adopción, será
8-2015 la reforma a varios artículos del Código Civil respecto a la edad para
sancionado con prisión de seis a diez años y multa de cincuenta mil a cien
contraer matrimonio, las excepciones y prohibiciones.
mil Quetzales”. •
Pornografía
Artículo 81. Aptitud para contraer matrimonio. Se establece los dieciocho (18) años de edad, como la edad mínima para contraer matrimonio.”
•
Artículo 82. Excepción de edad. De manera excepcional y por razones fundadas podrá autorizarse el matrimonio de menores de edad, con
En relación a este fin son varios los delitos que se comenten en el marco del
edad cumplida de dieciséis (16) años, de acuerdo a las regulaciones de
mismo y están tipificados en el Código Penal los siguientes:
este Código”. •
“Artículo 194. Producción de pornografía de personas menores de edad.
matrimonio ni autorizarse de manera alguna, el matrimonio de menores
Quien de cualquier forma y a través de cualquier medio, produzca, fabrique o elabore material pornográfico que contenga imagen o voz real o simulada,
Artículo 83. Prohibición de contraer matrimonio. No podrán contraer de dieciséis (16) años de edad.
•
Artículo 84. Autorización judicial. La solicitud para autorizar un matrimonio
de una o varias personas menores de edad o con incapacidad volitiva o
de menores de edad, con edad cumplida de dieciséis años, se
cognitiva, en acciones pornográficas o eróticas, será sancionado con prisión
presentará ante juez competente, quien sin formar artículo y escuchando
de seis a diez años y multa de cincuenta mil a quinientos mil Quetzales”.
en una sola audiencia al o los menores de edad, decidirá sobre lo solicitado.
“Artículo 159 Bis. Comercialización o difusión de pornografía de personas menores de edad. Quien publique, reproduzca, importe, exporte, distribuya,
•
Artículo 177. Unión de menores: No podrá aceptarse ni declararse una unión de hecho de menores de edad, bajo ninguna circunstancia.
transporte, exhiba, elabore propaganda, difunda o comercie de cualquier forma y a través de cualquier medio, material pornográfico de personas menores de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva en donde se utilice su imagen o voz real o simulada, será sancionado con prisión de seis a ocho años y multa de cincuenta mil a quinientos quetzales”. “Artículo 195 Quàter. Utilización de actividades turísticas para la explotación sexual comercial de personas menores de edad. Quien facilite, organice, promueva o permita de cualquier forma la realización de los delitos contemplados en este capítulo, a través de actividades relacionadas con el turismo, será sancionado con prisión de seis a diez años y multa de cien mil a quinientos mil quetzales”.
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No están tipificados en la legislación penal del país: • • • •
Los trabajos o servicios forzados Cualquier tipo de explotación laboral Cualquier forma de esclavitud Reclutamiento de personas menores para actos delictivos del crimen organizado. • La servidumbre, la mendicidad y la venta de personas
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La víctima Son los hombres, mujeres, niños, niñas y adolescentes que son reclutados,
La persona tratada se ve expuesta a abusos físicos y psicológicos. En la
transportados, comprados, vendidos, transferidos, recibidos o alojados de manera
mayoría de los casos ni siquiera tienen acceso a la atención médica aún en
forzada.
los casos extremos de enfermedad.
La mayoría de las víctimas son mujeres jóvenes o adolescentes, madres solteras o cabezas de familias, mujeres desplazadas, con un pasado de violencia
Las personas durante su situación de trata muestran algunas reacciones
intrafamiliar. Este perfil se ha construido en base al perfil de las víctimas de los casos
básicas como producto de la situación que viven. Por ello, éstas en su
denunciados.
entorno se notan distraídas, toman distancia de los demás, prefieren estar solas, muestran ser desconfiadas e incluso rechazan a los que se le acercan.
En la Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas está la definición de víctima, siendo la siguiente:
Cuando las víctimas de trata son rescatadas, debido a la condición enfrentada tienen consecuencias graves de tipo físico, sexual y psicológico
Artículo 10. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por víctima a la
que incluso las puede marcar de por vida.
persona que, individual o colectivamente, haya sufrido daños, lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo
Las personas que han sido bruscamente abusadas durante la trata, pueden
sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones
adquirir enfermedades de transmisión sexual; contraer el VIH / Sida; y en el
u omisiones que violen la legislación penal. También se considera víctima a
caso de las adolescentes y mujeres, ser víctimas de abortos forzados.
los familiares o a las personas a cargo que tengan relación inmediata con la víctima directa y las personas que hayan sufrido daños al intervenir para asistir
Otras consecuencias en la víctima puede ser la adicción a los fármacos y
a la víctima en peligro o para prevenir la victimización.
drogas, así como al consumo de alcohol.
Los efectos de la trata de personas en las víctimas:
La pérdida de autoestima, la desconfianza generalizada, el insomnio, la dificultad para la convivencia familiar y las fuertes depresiones, son características propias de una persona tratada. Por ello, es necesario
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•
Genera deterioro físico y muerte
•
Enfermedades de transmisión sexual e infecciosa
•
Enfermedades generadas por la deficiente aliminetación
•
Dependencia a drogas y alcohol
•
Traumas y depresión
asegurar la atención psicológica en el proceso de reintegración social de la víctima.
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Los tratantes
5. Trabajo de grupos Luego de que finalice de dar su charla: a.
Divida a los y las participantes en grupos (estos pueden ser por institución, por afinidad y de preferencia con un número máximo de 6 integrantes.
Es la persona que se dedica a la captación, al transporte de personas, ejerce control sobre las víctimas, las traslada o las mantiene en situación de explotación y usa las amenazas, la intimidación y la violencia para obtener beneficios.
b.
Entrégueles la siguiente hoja de trabajo y deles un máximo de 20 minutos para responder.
Es quien capta, transporta, traslada, acoje o recibe a una persona, recurriendo a la amenaza; al uso de la fuerza u otras formas de coacción; al rapto; al fraude; al engaño; al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener una remuneración. Es la persona que se dedica a comerciar personas. Puede ser quien recluta, quien organiza el viaje o tramita los documentos, quien acoge a la persona a su llegada, quien amenaza, pega y obliga a trabajar. Toda esta cadena de personas es vinculada a la trata por el conocimiento que tienen de que la víctima va a ser explotada.
Hoja de trabajo No. 2 GUÍA PARA EL TRABAJO DE GRUPOS
(cuando los participantes son niños, niñas o adolescentes hombres o mujeres) Se solicita que de manera participativa el grupo elija a una persona que sea responsable de garantizar que todo el grupo participe y otra persona que tome nota de las respuestas y las presente a la plenaria. En forma participativa responder las siguientes preguntas: 1.
Hay Tratantes que actúan independientemente y otros que hacen parte de redes criminales ya organizadas
2. 3. 4. 5.
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¿Considera el grupo que en el municipio hay casos de trata de personas? ¿Cuáles son los fines de la trata de personas que conocen los miembros del grupo y saben que se dan en el municipio? ¿Qué instituciones son las responsables por atender las denuncias de casos de trata de personas? ¿Qué instituciones conocen ustedes que pueden dar atención a las víctimas? ¿Qué tendría que hacerse para evitar que niños, niñas, adolescentes y jóvenes hombres y mujeres sean engañados y tratados?
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c.
Al finalizar el trabajo de grupos solicitar que un miembro de cada grupo presente a la plenaria los resultados del trabajo realizado.
d.
Haga énfasis en los puntos de coincidencia en las respuestas de los grupos.
6. Finalización de la actividad a.
Para finalizar entregue a cada participante la hoja de trabajo No. 3 y cuando terminen de responderla pida que le sea devuelta.
Hoja de trabajo No. 2 GUÍA PARA EL TRABAJO DE GRUPOS
(cuando los participantes son niños, niñas o adolescentes hombres o mujeres) Se solicita que de manera participativa el grupo elija a una persona que sea responsable de garantizar que todo el grupo participe y otra persona que tome nota de las respuestas y las presente a la plenaria.
Hoja de trabajo No. 3
En forma participativa responder las siguientes preguntas: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Marcar con una “X” la respuesta correcta.
¿Considera el grupo que en el municipio hay casos de trata de personas? ¿Cuáles son los fines de la trata de personas que conocen los miembros del grupo y saben que se dan en el municipio? ¿Qué instituciones son las responsables por atender las denuncias de casos de trata de personas? ¿Cuáles son las fortalezas que considera existen en el municipio para hacer frente a la trata de personas? ¿Cuáles son las debilidades que considera existen en el municipio para hacer frente a la trata de personas? ¿Qué acciones podrían sugerir para prevenir la trata de personas en el municipio?
1. La trata de personas es: a) Una forma de prostitución. b) Es trasladarse de un país a otro por voluntad propia sin contar con el permiso legal para ingresar al país de destino. c) La captación, el transporte, traslado, retención, acogida o recepción de una o más personas con fines de explotación.
2. Es un fin de la trata de personas: a) El trabajo digno. b) La explotación sexual. c) Corrupción.
3. La trata de personas en Guatemala es: a) Un problema b) Un delito c) Una falta
b.
Agradezca la participación y el interés y entregue el material informativo asegurándose que firmen de recibido en el cuadro elaborado para el efecto.
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Si usted desea profundizar mรกs en el tema consulte la pรกgina web de ECPAT/Guatemala:
www.ecpatguatemala.org
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