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EDITORIAL
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Nos estamos
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renovando Para mí es muy grato dar un cordial saludo a todos nuestros lectores y empezar nuestra editorial con esta gran frase ¿por qué estamos innovando? ¡Porque es grato! En nuestro balance 2017 y proyección 2018 de nuestro Informe especial, vemos con gratificación que nuestra industria de juegos y azar está siendo vista con otro concepto. Gracias al gran trabajo que se viene realizando por parte del doctor Juan B. Pérez, las federaciones, empresarios nacionales e internacionales, nos damos cuenta que es una industria incluyente y fuerte, nada que desmerecer ante cualquier sector económico del país. Ser los primeros en tener una legislación para las apuestas deportivas virtuales, tener más claros los conceptos previos, una gran cantidad de eventos académicos y comerciales, que los medios nos vean con otros ojos y no con la estigmatización con que antes nos veían, nos hace decir con orgullo que las cosas se están haciendo bien y que se está dejando huella en cada una de las labores que se hacen, los ejemplos son varios, 15 años de una gran empresa como GELSA, que viene trabajando e innovando durante los últimos años, empresas nuevas en Colombia como Wplay que apenas comenzando ya están dejando una vara alta al mirar sus proyecciones con el gobierno al apoyar el deporte Olímpico Colombiano. ¡Una Gran Apuesta!
Libardo Valbuena
Las estrategias de los fabricantes por mantener sus negocios avante en un momento económico colombiano en recesión, una firma de paz donde mas que dejar tranquilidad, esta generando una gran polaridad política e incertidumbre económica, el comienzo de las campañas políticas presidenciales, esto nos da un balance 2017 y una proyección e innovación 2018. Para la Revista Apuesta Colombia, también hay un gran balance 2017, llegar a nuestra edición 11, ser la voz de la industria de Juegos de Azar en Colombia, dar a conocer nuestro portal web www.apuestacolombia.co y tener el gusto de llegar a cada uno de ustedes nos hacer decir que estamos haciendo bien la tarea. No quiero despedirme sin antes decir gracias, gracias por tenernos como referentes en la información de la industria de juegos y azar en Colombia, por abrirnos las puertas de sus empresas y viviendas, y además, por apoyar el gran trabajo colombiano. No me queda más que desearles Feliz Navidad y un Próspero Año 2018; esperamos que laindustria de juegos y azar siga creciendo y cosechando éxitos, seguiremos informando como sólo Revista A puesta Colombia lo sabe decir.
Director General - Apuesta Colombia
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CONTENIDO EDITORIAL
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MUNDO APUESTA
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EVENTO
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ACTUALIDAD
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[Apuesta Colombia] 2017
LO QUE VIENE
INFORME ESPECIAL
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BALANCE 2017 PROYECCIÓN 2018
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Edición No. 11 diciembre de 2017 • Director General: Libardo Valbuena Meneses. • Director Comercial: Manuel Jiménez. • Editora: Luisa María Mesa Arcila.
TENDENCIAS
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HORIZONTES
40
ILÍCITOS
42
SOCIALES
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CONSULTORIO JURÍDICO
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Apuesta Revista
COLOMBIA
Periodistas: César Hernández Aldana, • Colaboradores: Mauricio Duran, Mireya Rubio, Evert Montero, Juan Andrés Carreño, Luz Stella Correa, Alfonso Méndez, Elkin Castaño, Juan Manuel Rodríguez, Coljuegos, Fecoljuegos, Asojuegos, Fedelco, DiverMega, Corredor Empresarial Cornazar, Juan Manuel Pérez, IGT. • Fotografía Archivo Apuesta, Coljuegos, Fecoljuegos, Asojuegos, Fedelco, DiverMega, Zuum,Corredor Empresarial, GTS Boss, Baez Corp, Algazara Ltda, Gold Club.
Contactos:
• Editor Gráfico: Enrique Hidalgo Martínez.
Cel: (57) 322 3606630 • info@apuestacolombia.com.co,
• Impresión: Grupo GVC. • Editorial Valbuena S.A.S.
directorapuestacolombia@gmail.com
• Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de la empresa editora.
• Director Comercial, dircomer.revapuestacol@gmail.com
• Los artículos firmados son de responsabilidad de sus autores, así como los diseños publicitarios de las empresas
Cel.: (57) 313 268 5488
contratantes.
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MUNDO APUESTA
Máquinas ilegales en Cúcuta En la capital de Norte de Santander la Policía Fiscal y Aduanera, con el acompañamiento de Coljuegos, fueron intervenidos cuatro locales comerciales en los que funcionaban 59 máquinas tragamonedas de forma ilegal. Según los cálculos de las autoridades estas operaciones irregulares generaban un detrimento de derechos de explotación de más de 500 millones de pesos al año.
Operativos en Medellín
Pacto por la Legalidad
El Gobernador de Risaralda, Sigifredo Salazar, oficializó la entrada del departamento en el ‘Pacto por la Legalidad en los Juegos de Suerte y Azar’, el cual fue suscrito con el presidente de Coljuegos, Juan B. Pérez Hidalgo, en el Salón Guayacán del Hotel Movich de la ciudad de Pereira.
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Nueva licencia para apuestas On line
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La Policía Fiscal y Aduanera, en operativos coordinados con la DIAN y con la supervisión de Cornazar han logrado en lo corrido del año, la incautación de 84 máquinas tragamonedas ilegales que funcionaban en Medellín y en municipios vecinos tales como Barbosa, Girardota, Copacabana, Bello, Envigado, Itagüí, La Estrella, Sabaneta y Caldas. Estos dispositivos tienen un valor comercial cercano a los 273 millones de pesos.
Gran operativo en contra de la ilegalidad
Coljuegos otorgó licencia para realizar apuestas por internet a la empresa Codere Colombia S.A., la cual funcionará mediante el dominio www.codere.com.co. Este grupo de origen español, con presencia en ocho países de Europa y América Latina, cotiza en la bolsa de valores de Madrid, tiene presencia en Colombia hace más de 30 años, con operación de salas de máquinas, bingos y casinos e incorpora a su portafolio las apuestas deportivas.
Transferencias aumentaron 19% En la ciudad de Barranquilla se desarrolló un operativo contra la operación de máquinas tragamonedas ilegales. En siete operativos desarrollados por la Policía Nacional, Edusuerte y Coljuegos lograrón sacar del mercado 102 unidades, valoradas en 270 millones de pesos. Es uno de los resultados más valiosos obtenidos luego de la firma del pacto contra la ilegalidad firmado con la Gobernación de Atlántico.
Coljuegos reveló el consolidado de transferencias del 2017 con corte al mes de Octubre. Según el presente informe se entregaron 465 mil 393 millones de pesos, frente a 392 mil 393 millones registrados en el año 2016. El único sector que tuvo un detrimento fue el de los Fondos Departamentales de Salud (7 mil 79 millones) debido a que en el 2016 se transfirió un grande del juego Revancha. Vale la pena resaltar que la industria de juegos de suerte y azar aporta mas de $1,5 billones a las finanzas públicas entre IVA y derechos de explotación y factura más de $1.3billones al año.
Un lugar exclusivo y moderno para sus estadías de negocios y entretenimiento en Medellín, ubicado estratégicamente con espaciosas habitaciones diseñadas para ofrecer descanso y confort y con todas las facilidades que ofrece el sector
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Aire Acondicionado, Mini Bar, Televisor LCD, Mini Componente, Sala de Internet, Wifi Gratis, Restaurante Bar, Parqueadero Privado, 2 Salones de Eventos (200 personas), Gimnasio, Turco, Terraza, Casino, Lobby Bar, Ventanas Insonorizadas, Café Oma
Información y reservas
Teléfonos: 260 06 66 - 315 412 7784 - 317 427 2185 Carrera 70 No 44 B 66 Medellín -Colombia Correo electrónico: reservas@hoteldorado70.com www.hoteldoradola70.com
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Confortables Habitaciones
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MUNDO APUESTA
Medellín se une al pacto
El Alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, y el presidente de Coljuegos, Juan B. Pérez Hidalgo, firmaron el pacto por la legalidad en los juegos de suerte y azar, mediante el cual articulan esfuerzos con la Policía Nacional para evitar la evasión en el área metropolitana. “Medellín es una ciudad muy importante para el sector de juegos de suerte y azar en Colombia, razón por la cual desde Coljuegos es muy importante la vinculación de la Alcaldía en esta lucha contra la ilegalidad”, afirmó Juan B. Pérez Hidalgo, presidente de Coljuegos.
Evert Montero, Pte Juegos Miami 2018
Evert Montero Bustamante fue nombrado como Presidente de Juegos Miami 2017-2018, la próxima edición de estos eventos se llevara a cabo el 3 de Mayo y el 1 de Junio de 2018. Fue confirmado mediante una carta de la gerente general de Clarion Gaming, Kate Chambers, organizador del evento creado y diseñado para hacer frente a las crecientes demandas de los operadores y demás actores del sector de juegos de suerte y azar en América Latina y el Caribe.
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Mesa técnica sectorial
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La Corporación Nacional de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar, Cornazar; realizó la mesa técnica sectorial: “Problemática en requerimientos por inexactitudes: En la discusión se trataron puntos de alta importancia para los empresarios de juegos de Suerte y Azar como los nuevos requerimientos por presuntas inexactitudes, el desarrollo del proceso sancionatorio, los aspectos normativos y jurisprudenciales frente a los requerimientos por inexactitud y un conversatorio con los actores implicados en los procesos.La Junta Directiva de Cornazar, en cabeza de su presidente Elízabeth Maya Cano, se encargarán de extender y estructurar normativamente todas las solicitudes hasta el ente regulador con el fin de solidificar las exigencias que aquejan a los empresarios de juegos de Suerte y Azar.
Crecen los recaudos para la salud
Desde su creación, Coljuegos ha logrado aumentar casi en un 60 por ciento el recaudo de derechos de explotación por juegos de suerte y azar, el cual durante el 2017 la salud pública ha percibido un poco más de 500 mil millones de pesos. Sin embargo, la tarea es exigente debido a que la ilegalidad ha entorpecido la recaudación de casi medio billón de pesos al año. En lo que tiene que ver con juegos localizados se logró recaudar 300 mil millones de pesos; en cuanto a juegos novedosos se recogieron también unos 181 mil millones; 5 mil millones en los llamados promocionales y 19 mil millones por otros conceptos, lo que ha significado un aumento del 20,7 por ciento respecto a la recaudación de 2016.
Las apuestas se elevan en Colombia
La industria del juego y el azar en Colombia pasa por uno de sus mejores momentos, según cifras del Observatorio de los Juegos de Suerte y Azar de Fecoljuegos, en promedio un colombiano invierte anualmente 74 dólares, que equivalen a $235.000 en estas alternativas de entretenimiento. El porcentaje de personas que prueban suerte en loterías, juegos en línea o tragamonedas tampoco es menor, se estima que este segmento corresponde al 59 por ciento, más de la mitad de los colombianos.Estos resultados positivos favorecen a los empresarios, dinamizan la economía y tienen un impacto directo en las finanzas públicas, debido a que el sector de los juegos de azar aporta $1,5 billones a los recursos de la Nación.
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QUEVIENE VIENE LOLOQUE
Convención de Deporte y Apuestas de Sevilla
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La conjunción profesional, Comercial e Institucional del Deporte y las Apuestas de España definió el calendario de eventos de la primera Convención Nacional del Deporte y las Apuestas, organizada por el Grupo Random, que se llevará a cabo el 11 de Enero del 2018 en las instalaciones de FIBES, en el mítico Palacio de Ferias y Congresos de Sevilla. El objetivo es anticipar y valorar el impacto del éxito de las apuestas deportivas en Andalucía y ofrecer a los profesionales un gran escaparate comercial en el que se expongan todas las grandes ofertas disponibles en el mercado.
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FADJA 2018 en Bogotá
La industria del juego tiene una cita pendiente para el 2018 con la Feria Americana de Juegos de Suerte y Azar (FADJA) que se desarrollará en Corferias (Bogotá), los días 5 y 6 de abril en los pabellones 19, 20, 21, 22 y 23. En el lugar se expondrán las últimas novedades y tendencias en máquinas recreativas, deportivas y de apuestas, en equipos para bingos y casinos, en juegos de azar y en sistemas de seguridad. El evento cuenta con el apoyo de Coljuegos, ITRC, AsoJuegos, Fecoljuegos, Cornazar, Asobares y Fedelco.
SAGSE Gaming Panamá 2018
Le apostamos al portal Web
Tenemos el placer de anunciar el lanzamiento del nuevo portal web, pensado para facilitar desde la página de inicio el acceso a todo el contenido disponible de la Revista Apuesta Colombia. El nuevo portal se articula en torno a un nuevo formato, que facilita la navegación no solo desde su PC, tablets sino también desde sus dispositivos móviles. De esta forma podrá acceder desde cualquier lugar a todos y cada uno de nuestros temas de interés, navegar por cada una de nuestras secciones y suscribirse. El objetivo de Apuesta Colombia es estar más cerca de nuestros lectores, teniendo todos los informes, artículos, boletines de noticias y publicaciones disponibles. Aprovechamos la ocasión para invitarles a seguir las últimas noticias a través de nuestras redes sociales. En Facebook: apuestacolombia Instagram: apuesta.co Twitter: Apuesta_Co A un clic de encontrar lo más relevante en el sector de los juegos de suerte y azar. Lo invitamos a seguirnos virtualmente en www.apuestacolombia.co.
SAGSE Gaming & Amusement Panamá, evento especializado en juegos de azar dirigido a los responsables de los casinos, bingos, casas de apuestas y centros recreativos de toda Latinoamérica. Tendrá lugar en el Centro de Convenciones Hotel El Panamá los días 9 y 10 de mayo del año 2018. En la edición anterior asistieron 1200 representantes de juegos localizados de Centroamérica y el Caribe para este año las expectativas crecen. Además de recoger las últimas novedades en lotería, máquinas tragaperras, recreativas, expendedoras y de vending, este salón reúne las innovaciones en software, sistemas de seguridad y servicios para la industria de los juegos de azar.
PGS Lima 2018 La Feria Latinoamericana de Juegos se realizará en el Centro de Convenciones Jockey de Lima, entre el 20 y 21 de junio. Affiliated Marketing Group (AMG) SAC, empresa organizadora del evento afirmó que las apuestas deportivas y los juegos online serán los temas sobre los que se expondrán las últimas novedades. En la edición del 2017 se contó con la participación de la mayoría de marcas mundiales, cuyos representantes intercambiaron ideas para mejorar la oferta y la demanda de esta industria.
LO QUE VIENE
FORO “Juegos de suerte y azar: una apuesta al desarrollo” Se realizará en Bogotá el foro ‘Juegos de suerte y azar: una apuesta al desarrollo económico’, organizado por Foros Semana, Coljuegos y Fecoljuegos, con el apoyo de Winner, WPlay.co, IGT y Novomatic. Este foro busca posicionar, en una agenda positiva a la industria de los Juegos de Suerte y Azar (JSA), como dinamizador del desarrollo socioeconómico del país. Será el jueves 14 de diciembre en Bogotá, salón Gran Emblema, hotel DoubleTree by Hilton Parque 93 desde las 8:00 a.m. hasta las 12:30 p.m. Colombia se encuentra en un proceso de transformación en la industria de los juegos de suerte y azar, con la reglamentación de los juegos online, la modernización de los juegos localizados y la llegada de mayor inversión extranjera, el país está por convertirse en un referente a nivel regional en cuanto a una regulación moderna que promueve el crecimiento económico con un aporte importante en el sector de las apuestas. Agenda 7:00 - 7:30 am Registro.
Gran parte de esta contribución sirve para financiar el sistema de salud, por lo que al llegar transformaciones, cambios e innovación se generan grandes expectativas. Según el presidente de Fecoljuegos, Evert Montero Cárdenas, la industria de juegos de suerte y azar se ha posicionado como una actividad económica sostenible, responsable y con una visión positiva de futuro. “Estamos preparados para superar grandes desafíos que tiene la industria y por eso queremos promover un gran diálogo de país”, explicó. En este foro usted encontrará la respuesta de estas y muchas otras preguntas tales como: ¿Qué aporta al desarrollo y modernización del país la industria de juegos de azar? ¿Cuánto pesa el sector de los juegos de suerte y azar en la economía colombiana? ¿Por qué los operadores deberían invertir en el país? ¿Cómo beneficia la industria a los ciudadanos?. Recuerde que la entrada es libre y gratuita, pero se requiere de inscripción previa.
7:30 - 8:00 am Conferencia: contribución del sector juegos de suerte y azar a la economía colombiana. 8:00 - 8:30 am Palabras de bienvenida. 8:30 - 10:00 am Panel: Casos de éxito internacionales invirtiendo en el sector de los juegos de suerte y azar. 10:00 - 10:20 am Coffee break. 10:20 - 10:50 am Conferencia: juegos de suerte y azar, informe del FMI sobrecumplimiento normativo. 10:50 - 12:20 pm Panel 2: Hacia un escenario de oportunidades en la industria de los juegos de suerte y azar.
Además es es el único evento de juegos B2B que realmente reúne a los sectores internacionales de juegos en línea y fuera de línea. El Reino Unido es un mercado maduro y las empresas que visitan ICE muestran sus novedades y se puede recolectar información sobre competidores, posibles clientes, nuevas tecnologías, aspectos legales y legislaciones. Se llevará a cabo el martes 6 de febrero al jueves 8 febrero del año 2018. Lugar: Excel London. Ciudad: Londres. País. Reino Unido.
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ICE Totally Gaming 2018 Es el evento más importante a nivel europeo de juegos de azar. Acuden cada año las empresas más innovadoras en apuestas, bingo, loterías, aplicaciones móviles, apuestas on line y juegos sociales. Es por ello que esta feria proporciona una perspectiva global de hacia dónde se dirige la industria de juegos de azar.
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LMG EVENTOS LANZA LA PRIMER CONFERENCIA ESPECIALIZADA EN APUESTAS DEPORTIVAS, LOS DEPORTES Y EL MARKETING EN LATINOAMÉRICA.
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Las apuestas y los deportes, una simbiosis que lleva años de crecimiento y frutos económicos en Europa desembarca en Latinoamérica de la mano de BETTING SPORTS MARKETING CONFERENCE. BSMC tendrá lugar en El estadio Nemesio Camacho “El Campín” de Bogotá en Mayo de 2018. BSMC se realizará en Colombia porque es el primer país de Latinoamérica en legalizar las apuestas deportivas, aunque los organizadores tienen el claro objetivo de expandir el mismo evento por todo el continente. Ésta será la primer conferencia de capacitación estratégica para anticiparse a la problemática coyuntural que rodea al mundo de las apuestas en el deporte. También contará con eventos de networking, integrando un ShowRoom 360, para que los principales operadores y proveedores de apuestas deportivas pongan el foco en Latinoamérica, e interactúen con pares de industrias complementarias como el deporte y el marketing. Durante dos días, habrá una agenda completa de conferencias de primer nivel con el objetivo de conocer los procedimientos y el desarrollo de una industria ya madura en Europa, como son las apuestas deportivas. Día a día se suman speakers de empresas líderes a nivel mundial, y desde la organización confirman que a fines de Diciembre se conocerán muchos de los nombres y compañías que formarán parte de este encuentro disruptivo. Los delegados e invitados asistirán a sesiones especiales de casos de éxito, sesiones de liderazgo,
sesiones de perfiles de mercado, sesiones de marketing y medios y sesiones de comercio y operaciones, que abarcarán tópicos puntuales como: Ǖ Integridad deportiva en las apuestas Ǖ Previniendo el amaño de partidos Ǖ Integridad en los datos: precisión y seguridad Ǖ Los desafios del sports betting en un nuevo mercado como Latinoamérica Ǖ Regulación de las apuestas deportivas Ǖ Cómo gestionar un sportsbooks rentable Ǖ La irrupción de los eSports como el próximo gran negocio de la industria Ǖ Responsabilidad social: mejorar la protección de los jugadores BSMC no sólo se nutrirá de una vasta oferta académica; habrá redes ilimitadas de negocios, oportunidades y exhibición de productos en un ShowRoom 360, totalmente integrado a los distintos espacios de Networking; networking que se extenderá más allá de la conferencia, con un evento sorpresa que será un deleite para todos aquellos que aman el deporte en general, y el fútbol en particular. BSMC cuenta con el respaldo de Latam Media Group, grupo de medios de comunicación y desarrollo de contenidos, que hace años recorre y cubre las ferias del Gaming a nivel mundial; haciendo el nexo entre las empresas y los ejecutivos que pretenden desembarcar y entender un mercado como el latinoamericano.
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{15} Mauricio Cรกrdenas, ministro de Hacienda.
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INFORME
ESPECIAL
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Por: Luisa Mesa A.
Consideramos que esta ha sido la fortaleza de este sector, soñar, soñemos en grande y muy grande, que soñar no cuesta, no nada de eso, soñar si cuesta , volver ese sueño realidad si cuesta y significa trabajo, constancia.
A
ño 2017, recordado en términos generales como positivo para el sector de los Juegos de Suerte y Azar en Colombia, con diversos altibajos a los que se han tenido que enfrentar diferentes subsectores, con una innovadora estrategia que incluye la legalización de juegos novedosos operados por internet, lucha contra la ilegalidad, nuevas alternativas de entretenimiento y grandes avances tecnológicos. La industria de Juegos de Suerte y azar le apuesta a renovarse y de esta manera aportar más al sector salud. Regulación de los juegos online en Colombia Una de las noticias más relevantes de este año es sin duda alguna la regulación de los juegos online ya que representan uno de los principales segmentos de esta industria. En Latinoamérica finalmente se ha hecho historia porque Colombia se ha convertido en el primer país de este continente en regular dichos juegos. Juan Pérez Hidalgo, Presidente de Coljuegos indica que la recaudación por derecho de explotación ha aumentado aproximadamente un 25% en comparación con años anteriores. Jugar por internet ahora es legal, y cuenta con un es-
Juego legal y responsable La legalidad es prioridad para las autoridades colombianas, el Centro Cibernético de la Policía Nacional y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, han conseguido reducir en gran medida estos sitios web dedicados al fraude y las actividades de apuestas ilícitas. Los informes indican que los operativos que se han realizado en contra del juego clandestino han alcanzado una efectividad de un 95%, con un registro de 3.348 tragamonedas que han sido retiradas del mercado. Portales Legalizados Luego de establecer dicha regulación, todos los portales de apuestas en internet deben contar con una certificación técnica de laboratorios especializados en juegos de suerte y azar, previamente autorizados por Coljuegos. Así mismo los operadores de juegos on line deberán pagar el 15% de los ingresos netos, lo que equivale a los ingresos brutos menos los premios pagados. Mediante esta iniciativa se buscan mayores recursos para la salud de los colombianos, la ampliación del portafolio de juegos a través de herramientas innovadoras y la sintonización con la tendencia global hacia un mayor uso de nuevas tecnologías en el mundo. Las plataformas legalizadas hasta el momento son: Wplay.co Zamba.co Colbet.co Betplay.com.co Codere.com.co Lo que este 2017 nos dejó… Para Apuesta Colombia es de vital importancia tomar en cuenta los diferentes puntos de vista de algunos de los representantes de la industria, así que se indagó en diferentes aspectos acerca del balance general del año, las expectativas y retos para el 2018. Aquí encuentra las apreciaciones y balance por entidad.
Coljuegos: Récord en transferencias para la salud. El balance de Coljuegos para el cierre de este 2017 es más que positivo si se tiene en cuenta la gran responsabilidad que representa promover el crecimiento y la regulación de la industria de Juegos de Suerte y Azar para contribuir al financiamiento de la salud de los colombianos. En la agenda se encuentran tres prioridades: - Fortalecimiento de la entidad. - Lucha contra la ilegalidad. - Mayor recaudo de los derechos de explotación. Con este propósito, el presidente de la entidad, Juan B. Pérez Hidalgo, llevó a Coljuegos a los territorios realizando la firma de pactos por la legalidad en 10 departamentos: Antioquia, Risaralda, La Guajira, Valle del Cauca, Atlántico, Bolívar, Quindío, Boyacá, Caldas y Cundinamarca con el fin de crear mesas técnicas e incrementar los operativos contra los ilegales de la mano de instituciones tales como la Policía Nacional, las gobernaciones, las alcaldías y el regulador. “Como esta es una entidad que no cuenta con capacidad instalada para llegar a las regiones decidimos llevar a Coljuegos hasta cada rincón para escuchar a los operadores y luchar contra la ilegalidad”, afirmo Pérez Hidalgo. Durante este año, la entidad con el apoyo del Ministerio de Defensa, la Policía Nacional y la Fiscalía adelantó más de 260 operativos en los diferentes departamentos donde el fenómeno de la ilegalidad tiene un mayor impacto. Estas acciones de control facilitaron el decomiso de 3.151 máquinas electrónicas tragamonedas ilegales; 415 elementos de apuestas deportivas, 111 sillas de bingo y la intervención de 41 establecimientos. “El próximo año podemos llegar a 20 compañías
Coljuegos también convirtió a Colombia en el primer país en reglamentar las apuestas a través de Internet. Hasta la fecha son cinco compañías las que han firmado contratos de concesión para operar juegos on line. [Apuesta Colombia] 2017
quema de reglamentación que permite la operación de las máquinas de tragamonedas electrónicas.
ESPECIAL
INFORME
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INFORME
ESPECIAL que cuenten con el permiso de Coljuegos para operar en Internet porque entendemos que las nuevas tecnologías constituyen una oportunidad para el crecimiento de la industria “expresó Pérez Hidalgo. A su vez, ya han sido bloqueadas 325 páginas web que no cuentan con la autorización de Coljuegos para operar. Otro de los aspectos clave para resaltar son las acciones que se ejecutaron en cuanto al fortalecimiento de los juegos localizados y el Baloto, ya que con el Consejo Nacional de Suerte y Azar, se lideraron medidas para hacer más competitivas las loterías y el chance
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La salud el sector más beneficiado Todas y cada una de estas acciones contribuyeron para que las cifras de recaudo al corte de Octubre de 2017 fueran exitosas, se registraron transferencias por $465.393 millones, cifra que representa un incremento del 19 por ciento respecto al mismo período del año anterior cuando el organismo trasfirió $392.393 millones. Este monto está distribuido de la siguiente manera: $76.736 para Fondos Locales de Salud, $7.079 para Fondos Departamentales de Salud, $246.798 para el Fosyga. $111.160 para el Fonpet y $23.620 para Colciencias.
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2018 y proyecciones para Coljuegos Las expectativas para el año que viene son aún más ambiciosas. A raíz de la modernización de la reglamentación en la industria de juegos de suerte y azar, diversas compañías extranjeras han dado muestras de interés por invertir en Colombia. “Tenemos varias solicitudes en trámite ante Coljuegos para solicitar permisos de operación. Para darle un ejemplo, solo en juegos on line esperamos llegar a 20 operadores el próximo año”, agregó Pérez Hidalgo, quien además recordó que inevitablemente el Mundial de Rusia 2018 será un motor que dinamice las apuestas en el mercado virtual. Fecoljuegos: “Seguiremos comprometidos con dar a conocer nuestro sector El presidente de la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar, Fecoljuegos, Ever Montero, aseguró a Apuesta Colombia que el 2017 fue un año muy positivo para el sector de las apuestas en Colombia. Según lo destacó el líder de la Federación, el año que termina fue importante porque se empezó a construir una agenda destacada sobre lo que es el sector. Explicó que uno de los principales avances ha sido el lograr una mejor interacción con el ente regulador, Coljuegos, para que éste entienda cada vez mejor las problemáticas de la industria. “En este orden de ideas, hemos logrado cosas representativas en materia de regulación, como por ejemplo, que haya un cobro proporcional en los derechos de explotación de las máquinas cuando no funcionan todo el mes y que éstas fueran consideradas bienes de capital para que sean excluidas del IVA,”, señaló Montero. También mencionó logros como el hecho que se hicieran ofrecimientos de productos al sector por parte del Banco Agrario y que haya habido avances importantes en la lucha contra la ilegalidad. Destacó, además, que la Federación ha estado participando en las diversas ferias en Londres, Las Vegas, Miami, mirando el tema del lavado de activos y el tema reputacional. “Hicimos nuestro Gaming Market Colombia que fue un éxito, pues tuvimos unas mesas de trabajo donde estuvimos con los actores del sector hablando de
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INFORME nuestras necesidades y en lo que se puede mejorar esta actividad”, señaló. Además, Montero aseguró recibir con complacencia su nombramiento como presidente de Juegos Miami 2018: “Esto no es un reconocimiento a Ever Montero sino a los juegos de azar en toda Colombia, porque se están dando cuenta que en el país están pasando cosas. Si una empresa como Clarion,que es la más grande del mundo organizadora de ferias, entre ellas la ICE Totally Gaming de Londres, nos hace ese reconocimiento es porque han visto el trabajo que en el país se está haciendo”.
Así mismo, Montero destacó el papel del Estado frente a la industria. Señala que en el pasado hubo descuido por la falta de acompañamiento para con el sector, sin embargo, hoy en día las cosas han cambiado. “Tengo que reconocerle a Coljuegos que ha visitado a los presidentes de banca del país hablándoles de nuestra industria. Eso es lo que tenemos que hacer, tenemos que mostrar lo que hacemos, para que se entienda nuestra importancia. Este es un sector muy valioso, así que tenemos que mostrar lo bueno de nuestro trabajo, no sólo quejarnos de lo que nos falta”, explicó. El Foro Semana Otro aspecto significativo de este 2017 es la realización del gran Foro Semana, un evento sin precedentes en la industria, organizado por Coljuegos, Fecoljuegos y patrocinado por una serie de empresas destacadas como W Play, IGT, Novomatic y Winner Group. Además, al evento también fueron invitados ministros del gobierno colombiano y embajadores de otros países en donde los juegos de azar han sido un sector exitoso. Montero explicó su objetivo: “En este foro queremos apuntarle a escalar el sector a otro nivel, en donde el país conozca qué es lo que hacemos y sepa que ésta es una industria que genera empleo, que genera riquezas para el país, que tiene una actividad supremamente responsable, y que enriquece al PIB y a la economía colombiana”. Lo que viene para 2018 De cara al próximo año, el líder de Fecoljuegos señaló las cosas que aún le preocupan y que se constituyen en aspectos para mejorar y retos de 2018: “Vemos que se siguen presentando demoras en los trámites en Coljuegos, algunas veces por inexactitudes de los empresarios, pero muchas otras veces también por falta de agilidad en la institución”, argumentó. Así mismo, cree que la entrada de las empresas de juegos en línea a la Federación es algo importante para poder trabajar más a fondo con las compañías de esa modalidad. Comenta: “Hace 2 ó 3 años nuestra Federación cambió sus estatutos para abrirnos a nuevos juegos. Ya tenemos la primera afiliación de una empresa de juegos ‘on line’ que es W Play y hay otras afiliaciones en trámite”. Además, como presidente de Juegos Miami, Montero
tiene un plan de trabajo ambicioso y estará enfocado en el futuro de los juegos de azar, como los en línea, pero sin olvidar lo que ha mantenido a la industria como lo son los juegos localizados. Finalmente, el Presidente de Fecoljuegos destacó que para 2018 se deben reforzar esfuerzos en el tema de lo reputacional, es decir, trabajar para que esta industria deje de ser vista como un negocio negativo, asociado a prácticas ilegales. Explica: “Esto es algo que ha afectado al sector en muchas partes por desconocimiento. Muchos no saben que nuestra industria genera muchos recursos y prosperidad, y que se hace con responsabilidad”, así que por eso es que, insiste, se debe dar a conocer más la labor de esta industria. “Cornazar” es líder en Representación Para la Corporación Nacional de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar, Cornazar; el avance más significativo para este año es el fortalecimiento interno que ha logrado la Corporación, cuentan con un equipo interdisciplinar que propicia un alto desempeño. Se generaron alianzas estratégicas con diversos proveedores que se traducen en beneficios económicos, sociales y políticos, del mismo modo se construyeron lazos con instituciones públicas con el fin de articular un trabajo mancomunado frente a los intereses comunes. El trabajo en pro del crecimiento y la profesionalización del sector es motivo de orgullo en Cornazar. Uno de los aspectos a resaltar es el interés en temas como la implementación de un adecuado sistema de gestión de riesgos para generar unas buenas prácticas dentro de las empresas de juegos de suerte y azar y que haya un debido cumplimiento con la normatividad nacional e internacional. Se desarrollaron varias mesas técnicas que buscan unificar criterios y brindar bases sólidas que sirvan como argumentos para reclamar por justicia y equidad al sector. “Sabemos y conocemos como gremio las necesidades de nuestro sector y de nuestros asociados, es por esto que debemos generar herramientas que brinden beneficios y estabilidad en la operación”, afirma su presidente Elízabeth Maya Cano. Para tener en cuenta… La mayor falencia que se ha detectado en Cornazar es la falta de concientización del empresario frente a los
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Por otra parte, el Presidente de la Federación considera que avanzar en el tema de los juegos en línea también fue uno de los grandes logros del año. Añade que la responsabilidad de ser pioneros en Latinoamérica a nivel de legislación en la materia trae consigo muchos retos, como alcanzar una regulación que brinde garantías y sea transparente, y lograr que la norma se ajuste a las necesidades del sector y a los requerimientos de los empresarios.
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ESPECIAL INFORME
jar de la mano con el ente regulador y las instituciones del Estado, Cornazar promulgará y apoyará satisfactoriamente la gestión de una política pública para el sector de juegos de suerte y azar que conecte estabilidad jurídica, responsabilidad social, transparencia y legalidad.
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beneficios de agremiarse y de comprometerse con las actividades gremiales. Sin duda esto impacta directamente el desarrollo de futuras actividades por la falta de apoyo y de vinculación.
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En repetidas oportunidades Cornazar ha hablado al oído del Gobierno Nacional, en especial ha hecho hincapié en el llamado a Coljuegos como entidad encargada del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar en Colombia, frente a la crisis que enfrenta el operador por la alta y arbitraria carga impositiva de tributos. Al respecto, Elízabeth Maya argumenta que “esto ha afectado a varias empresas asociadas. Los empresarios han tenido que dar por terminados los contratos por no poder cumplir con una carga operativa y tributaria tan alta”. Alianzas que fortalecen al sector Cornazar ha realizado alianzas estratégicas nacionales e internacionales que fortalecen a sus agremiados. Clarion es una empresa líder en eventos de alta relevancia académica, con esta organización se construye una relación institucional con el fin que sus empresarios tengan experiencias y se retroalimenten a nivel internacional. Otra de sus alianzas estratégicas se realizó con Luckia logrando que Cornazar y sus agremiados obtuvieran una ventaja competitiva con las apuestas deportivas virtuales y presenciales para sus empresas. Es de resaltar el vínculo con la Universidad de Antioquia con quien también se realizó un diplomado en Gestión y Prevención del Riesgo y auditoría interna. 2018 y proyecciones para Cornazar Para el 2018, como gremio representativo en Colombia, Cornazar quiere ser líder y pionero en la construcción e implementación del proyecto de Responsabilidad Social Empresarial para todos sus empresarios, vinculándose a la Campaña que implementará COLJUEGOS EICE. Esta iniciativa es respaldada por la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín. Cornazar cerró la negociación para la alianza estratégica con Asobancaria y Risk, de este modo se realizará el primer diplomado en Prevención y Control de Riesgo para oficiales de cumplimiento del sector del juego, el cual comenzará la primera semana de febrero del próximo año. Cuando finalice el 2018 y como resultado de traba-
Lotería Medellín: “Cumplimos nuestras metas” La lotería de Medellín tenia este año presupuestado ventas por 115 mil millones de pesos aproximadamente y hasta la fecha, faltando cinco sorteos y el extraordinario de Navidad, vamos cumpliendo ampliamente con esas metas, porque vamos más o menos por 103 millones de pesosy nos faltan cinco sorteos, más el extraordinario que impulsa mucho las ventas, por eso calculamos que vamos a estar muy por encima de los 115 millones de pesos, lo cual digamos que es la garantía que le vamos a cumplir al departamento de Antioquia con las transferencias propuestas ante la junta directiva y la Lotería de Medellín. Vamos a estar un poquito por encima, un poquito es un 5 y 10%. Gildardo Pérez Lopera Gerente de Lotería de Medellín.
“La lotería de Medellín tenía este año presupuestado ventas por $115 mil millones y hasta la fecha faltando cinco sorteos y el extraordinario de Navidad vamos a estar muy por encima de la meta, lo cual es la garantía que le vamos a cumplir al departamento de Antioquia”. Este año la lotería de Medellín le ha apuntado al tema de los promocionales y ha sacado unos unifraccionales, primero que todo esto ha impulsado la venta y segundo se cambió el premio mayor. En Agosto 4 de este año, se subió el premio de 8 mil a 12 mil millones de pesos y eso también subió la venta. Adicionalmente, para lo que falta de Noviembre se implementará el incentivo con cobro que va a estar ligado a la lotería tradicional y eso también va incidir positivamente la venta de la lotería por los cinco sorteos que faltan en Diciembre. Misión Cumplida “Hasta donde tenemos los datos la lotería de Medellín es la que más vende y es la que más paga. Hay otras loterías que vienen abriéndose un espacio importante en el mercado, pero igual nosotros hasta la fecha somos por lo menos la que más paga, la que tiene el premio o el plan de premios más grande de Colombia. Hemos ingresado en Bogotá y estamos vendiendo aproximadamente el 10% de nuestro producto, en Antioquia vendemos el 48% y Cundinamarca más o menos 9.7% en la costa somos muy fuertes y digamos que en todos los departamentos de Colombia vendemos. Estamos en 32 departamentos”, puntualizó Pérez Lopera. Desde el punto de vista comercial se ha cumplido con todo, en el tema organizacional se está implementando la modernización en la que luego de realizar un estudio por parte de la Universidad de Antioquia se busca adecuar orgánica y funcionalmente la lotería como empresa, entonces se hizo una reestructuración y se está en el proceso. Listos para enfrentar la realidad y a la modernidad del año 2018.
segmento de jugadores para cada tipo de juego y existen preferencias marcadas, el mercado es amplio y lo ideal es ofrecer un buen producto, darles transparencia y confianza tanto a los jugadores como a los compradores. “Lotería de Bogotá hace trece o catorce años era la número uno en el país, esa posición se fue perdiendo, puede deberse a que la Lotería de Bogotá ha sido un poco más pasiva que las demás y las demás han sido un poco más agresivas comercialmente instigando más el canal de ventas y teniendo más presencia en las regiones. La lotería de Bogotá ha sufrido unos cambio estructurales, hace 14 años teníamos 200 funcionarios y hoy somos un poco menos de 50.” Asegura. Diego Rafael Pérez, gerente Lotería de Bogotá.
Fortalecer la venta de lotería por todos los medios posibles, electrónica y digital. La lotería de Medellín es dueña de la marca Lotired, de su plataforma y sucomercializadora, la cual es una sociedad que se ha constituido con distribuidores y con loteros, nosotros queremos mediante la virtualidad atraer un segmento de gente más joven, nuevos apostadores es decir que al público apostador que tenemos hoy de gente tradicional agregarle un público que no está hoy porque no es la costumbre comprar un billete en la calle o porque la gente joven compra más que todo por aplicaciones, páginas web. Entonces nosotros aprovechamos la marca, la plataforma y la comercializadora y lo que queremos es atraer nuevo público apostador de la lotería tradicional” especifico Pérez Lopera. Lotería de Bogotá Bogotá es el mercado más grande que hay para juegos y en particular para loterías. Lotería de Bogotá está alrededor del 35 ó 40 % de las ventas de lotería a nivel nacional. “Fue un año bueno a pesar que nos cayó el premio mayor cuatro veces en 2016, este año en dos oportunidades; es bueno que los compradores vean que el premio cae y que se paga, se han premiado más de un millón de personas, se han entregado más de 24 mil millones de pesos en premios este año y para diciembre se vienen unos sorteos muy interesantes en términos de premiación y de ventas.” comenta Diego Rafael Pérez, Gerente Lotería de Bogotá Balance positivo En términos generales, Lotería de Bogotá ha tenido un año positivo, se contabilizan unos 70 mil millones de pesos para los fondos de salud que se transfieren todos los años. Es un mercado que tiene muchas oportunidades ya que concentra más o menos el 20% de la población nacional, no solamente es la plaza más grande para juegos, al menos en juegos tipo lotería, baloto, y súper astro, las mayores ventas se dan en Bogotá, esto hace que haya una multitud de alternativas para los compradores. Es un punto positivo, ya que lo que los estudios revelan, es que existe un
La meta es captar más clientes Hoy por hoy, la lotería está en el proceso de modernizarse e innovar los procesos, no solamente de lotería sino tratar de encontrar nuevos nichos de mercado para los compradores de lotería, pero también otras oportunidades en otro tipo de productos y negocios relacionados con la lotería. “No sé por qué dejamos de ser los primeros, más bien diría cual es el camino que estamos planteando para ubicarnos nuevamente en una posición relevante en el mercado, y básicamente lograr segundo o primer puesto pero eso toma tiempo como a todos les ha tomado, además, es un proceso que hay que hacerlo bien y generar unas bases que sean sólidas” aseguró. El jugador de lotería según estudios de mercado es un adulto mayor, la idea de la lotería de Bogotá es ampliarse, buscar canales para tratar de vincular a gente más joven, buscar canales más afines a las personas y resaltar todos los atributos de la lotería y particularmente insistir en su eslogan “La que más billete da” de hecho “el año pasado pagamos de 32 mil millones y fue la que más premios dio”. Según Diego Rafael Pérez. El 2018 será un año de fortalecimiento en canales de distribución, fuerzas de ventas e incentivos en juego. 2018 y proyecciones Lotería de Bogotá Modificación del plan de premios. Mayor ritmo de crecimiento de jugadores, reflejado en crecimiento de ventas. Iniciativas de innovación: Incentivo con cobro. Acumulación de premios en lotería. Fortalecer plataformas digitales.
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2018 y proyecciones para Lotería de Medellín Fundamentalmente se le está haciendo una apuesta muy grande al tema de ventas virtuales, “uno de los retos que yo tengo realmente, es entregarle al público apostador, a los distribuidores y al gremio como tal, la opción de comercialización por medios electrónicos, digitales y virtuales”.
ESPECIAL
INFORME
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ESPECIAL INFORME
parte de Coljuegos para empezar a trabajar legalmente en Colombia. GoldenRace hoy por hoy ya se encuentra en Latinoamérica, desde hace cuatro meses está en Perú y según Cicciomessere, el ingreso al mercado de este país es más práctico “tienes que declarar la empresa como una empresa de juegos, pagas tus impuestos correspondientes y allá no existen licencias, es muy practica la entrada al país”.
[Apuesta Colombia] 2017
Apostar Pereira El 2017 ha sido un año agridulce, económicamente duro, en donde los indicadores nos dicen que aunque no han sido los mejores, tampoco ha sido el peor. Las metas quedaron en términos generales en un porcentaje alto pero no al cien por ciento del que se estaba buscando; esto obedece a muchos factores que impactaron al sector: El tema de la reforma tributaria, el IVA, los cambios de los activos para las nuevas UVT y todo esto hace que se modifique la parte comercial del sector.
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“Sin embargo, hemos sacado cifras adelante, no perderemos frente al año pasado. Si bien estamos ajustados, no es un año donde decrezcamos, ajustamos nuestras cifras y eso nos obligó a ser más creativos y a cerrar un año difícil pero con bastantes metas y propósitos para el 2018” Gustavo Alberto Arboleda, gerente Apostar Pereira. 2018 y proyecciones para Apostar Apostar se consolida cada día más como la mejor y la más potente red transaccional, la junta directiva y sus accionistas han tomado decisiones muy valiosas para el próximo año. Se realizara un cambio global de tecnología se invertirá mucho más en imagen corporativa, responsabilidad social corporativa y mercadeo, todo esto con un único fin generar los resultados del ambicioso presupuesto que se han planteado. Tecnología “En las máquinas de venta transaccionales estaremos haciendo una inversión importante, un cambio tecnológico completo, igual en temas de cómputo, de máquinas de casino pagamonedas que estaremos cambiando y ampliando en un tema de salas que podrá favorecer la llegada de nuevos proveedores. Muchas veces a pesar de las situaciones difíciles hay que creer en que podemos hacer cosas diferentes” Gustavo Alberto Arboleda. GoldenRace Indagamos con Javier Cicciomessere, Director Ventas Latam acerca de su percepción frente a la manera como se ha desarrollado el proceso de consecución de la licencia en Colombia y nos contó que desde hace un año y medio están en el proceso de certificación. Han hecho grandes inversiones en oficinas, personal, servidores y están a la espera del visto bueno y las certificaciones por
Apuesta Colombia preguntó sobre el por qué no se han logrado certificar en el mercado Colombiano e iniciar operaciones a lo que respondió: “Hubo algunas cosas que no se entendían bien con respecto al reglamento, entonces se demoraban mucho las preguntas y las respuestas; también hay que tener en cuenta que, claro, si una empresa por las diferencias horarias que hay en otro continente manda una pregunta y la respuesta tú la vas a recibir al día siguiente, todo se estira. Entonces pienso que se puede optimizar por lo menos esa parte para terminar el proceso de certificación. Por ejemplo, lo único que nosotros necesitamos es tener la certificación de GLI, y para lograrla, cuando hay dudas, dependemos de Coljuegos para saber cómo se soluciona o cómo hay que hacer, y esto lo que hizo fue hacer que se estiraran los tiempos, y ya después de año y medio, esperamos cerrar ese capítulo”. Para el cierre de la entrevista resaltó que el mercado colombiano es muy bueno “es un apostador inteligente, Colombia es un lugar en donde el juego no está mal visto como en otros países, hay muchos casinos, el mercado es muy grande y tiene un potencial enorme. Además pienso que los impuestos altos ayudan a combatir el mercado negro, el de la ilegalidad. A todos los empresarios, especialmente los europeos, les recomiendo invertir en Colombia, siempre y cuando se optimicen los tiempos del proceso para la obtención de una licencia, estoy seguro que así van a conseguir muchos inversores porque hay mucha gente interesada, pero que mira con recelo los tiempos”.
Julio Cesar Duque, Director para Latinoamérica, también nos da sus apreciaciones acerca de cómo están trabajando en la búsqueda de su licencia en Colombia. “Hemos venido trabajando en el tema de la certificación a través de GLI, el cual certifica que la plataforma funciona bajo los parámetros que Coljuegos ha establecido en cuanto a seguridad y tranquilidad, tanto para el apostador como para el mismo distribuidor en el sistema de pagos. Por otro lado, venimos participando en espacios como FADJA, las vitrinas comerciales de FECOLJUEGOS para darnos a conocer y lograr presencia de marca, con el propósito que se identifique a GoldenRace como la mejor oportunidad o alternativa entre las plataformas virtuales”. “A pesar que todavía no tenemos el permiso para poder operar en Colombia, si venimos gestionando alianzas desde más o menos un año. Tanto ellos, como nosotros y Coljuegos están a la expectativa que esto salga cuanto antes, ya que consideramos que será una fuente grande de recursos para el ámbito de la salud”. A la hora de preguntar por el elemento diferenciador que caracteriza a GoldenRace, se nombran diversos aspectos como la calidad de los gráficos y la tecnología “en comparación a otros tipos de proveedores de apuestas virtuales, la calidad de GoldenRace es sobresaliente, sobre todo en juegos como fighthing y las carreras de perros que son en calidad de higth definition. Entonces, la primera razón es la calidad del producto, la segunda es toda la inversión tecnológica que GoldenRace ha hecho en sus servidores y en el tema de desarrollo para ofrecer al jugador la mayor sensación de realidad”. “Estamos muy a la expectativa que Coljuegos, cuanto antes, pueda encontrar un camino viable para que este juego tenga el éxito que está garantizado para Colombia, como se ha demostrado otros países africanos y europeos, en los cuales se ha operado. Realmente es un juego que tiene muchísimo éxito y de iguales proporciones a las apuestas deportivas. No se puede desmeritar ya que es un jugador importante en este nuevo portafolio de productos que prepara Coljuegos para ampliar el abanico de opciones en los tipos de apuestas en Colombia” resaltó Julio César Duque. Gold Club La directora comercial de Gold Club, María Cristina Quintero, asegura que en 2017 las ventas fueron muy buenas gracias a su nueva modalidad de financiación en la adquisición de máquinas y considera que la nueva ruleta de seis puestos será una oportunidad importante de negocios. Según Quintero, para la empresa ha sido muy bueno este año que termina, ya que las alternativas de financiación
La empresaria manifiesta que la máquina S3 ha funcionado muy bien en 2017, pues una vez colocada en los casinos ha demostrado un buen desempeño. Asegura que se le ha estado haciendo seguimiento a su funcionamiento para realizarle ajustes y poder brindar al cliente una experiencia más satisfactoria. Las fortalezas de Gold Club La directora comercial asegura que la fortaleza principal de Gold Club es su equipo de trabajo, siempre dedicados al servicio y preocupados porque los clientes sean lo primero. Agrega que para su empresa “no es tanto vender por vender, sino vender bien, vender lo que necesitan nuestros clientes, eso nos ha dado como una pauta de diferencia con respecto a nuestra competencia”. Destaca que los técnicos de la empresa están supremamente capacitados tanto en la parte técnica como en la humana. Eso se ve reflejado en el servicio y los clientes lo valoran. “Esa es la parte fuerte nuestra. Máquinas tenemos todos, juegos buenos tenemos todos, las ruletas son prácticamente las mismas versiones, pero nuestra diferencia es la posventa, el servicio al cliente, en eso nos hemos tratado de diferenciar y eso nos ha sacado adelante”, enfatizó. Lo que viene para 2018 En Gold Club tienen amplias expectativas para el nuevo año. Se espera que el año entrante, la máquina S3 se venda bien. Según la empresaria, este año se vendieron bien las ruletas, pero la venta de máquinas estuvo un poco baja. Por esta razón, su principal objetivo para 2018 es que éstas últimas incrementen su salida de manera considerable. Por otro lado, en 2018 se espera un importante lanzamiento: la ruleta de seis puestos que, según Quintero, tendrá un nicho de mercado importante, pues ha sido muy solicitada por los clientes. Asegura que va a tener un muy buen precio y unas excelentes condiciones. Así mismo, la idea es poder continuar con los planes de financiación que han tenido tanto auge, con el fin de que los clientes puedan seguir renovando sus equipos, y para ello, se pretenden sacar unas nuevas líneas de crédito. “Ahora cada vez es más difícil la operación, pero cada vez es más profesional, entonces la idea es que todos los clientes tengan equipos de gran calidad que les permitan tener mejores locales”, señaló Quintero. Finalmente, respecto a la nueva ley de máquinas en ruta, la empresaria aseguró que por ahora Gold Club no tiene nada previsto para ello, pues considera que en esta ley hay requerimientos que no son fáciles de cumplir. “Tal vez más adelante, todos los días estamos innovando y si sale una nueva necesidad estaremos tratando de suplirla”, puntualizó. “Tratamos de hacerle la vida más fácil a nuestros clientes”: MeFinancia Andrés Tibaquira, Gerente de la compañía MeFinancia, considera que el 2017 fue el año de empezar su nuevo proyecto de financiación para el sector de las apuestas y los juegos de azar en Colombia. Muchas perspectivas par a el año que viene.
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“A todos los empresarios, especialmente los europeos, les recomiendo invertir en Colombia, siempre y cuando se optimicen los tiempos del proceso para la obtención de una licencia, estoy seguro que así van a conseguir muchos inversores porque hay mucha gente interesada, pero que mira con recelo los tiempos”.
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INFORME ayudaron a los clientes, además, a la compañía le permitió mejorar sus ventas y cumplir con las metas comerciales. “Lo considero un año bueno y exitoso”, comenta.
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Según Tibaquira, MeFinancia surgió de la necesidad que está teniendo el sector en temas de financiación debido a que por la naturaleza de esta actividad y la dificultad reputacional “hemos sido marginados del sector bancario”, asegura.
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El proyecto comenzó hace más de un año. Según el empresario, se ha planeado “a conciencia, está bien estructurado y cuenta con estándares de calidad. Lo pensamos porque la gente de nuestro gremio está en proceso de formalización, entonces la idea es ayudar a estar personas”. MeFinancia fue lanzada oficialmente en diciembre, pero ya venía trabajando con clientes puntuales desde varios meses atrás. La empresa ofrece un mecanismo de apalancamiento basado en dos líneas de negocio: - Línea de libre inversión (con una tasa de 2,25 %). - Línea de capital de trabajo (con tasa de 2,15 %). “Hicimos un estudio y somos muy competitivos en temas de tasa de interés”, añadió Tibaquira. Cuenta que “la idea es hacerle la vida más fácil a los clientes”. Además, la compañía se demora máximo tres días en la aprobación de un crédito. Y cuando es con estudios de títulos y constitución de hipoteca, máximo 25 días. Lo que viene para 2018 Para los líderes de MeFinancia su objetivo para el año que viene es ser una empresa líder e ícono en el gremio de juegos de suerte y azar. Además, comenta que desarrollarán procesos de innovaciones tecnológicas que van a complementar líneas de negocios, en las que se pueden encontrar: microcréditos, créditos virtuales, préstamos para empleados de las empresas del sector. Así como: “Una línea de crédito bajo pignoración de garantías inmobiliarias con máquinqs como respaldo y en garantías mobiliarias, préstamos sobre contratos como soporte de financiación a través de una sesión del mismo”
La empresa Mundo Video va a presentar nuevas herramientas tecnológicas para el sector y MeFinancia brindará a su vez los mecanismos para financiarlos. “Mundo Video venía financiando, pero no va a desaparecer. Ellos tienen sus líneas de financiación pero Me financia las ampliará y complementará”, dice Tibaquira, haciendo énfasis en que las dos compañías están trabajando en equipo. Finalmente, asegura que no teme al momento en que entre la banca a financiar más la industria de los juegos de azar. “Sabemos que puede existir competencia, pues pueden llegar grandes apostadores como son los bancos, pero lo que a nosotros nos tiene que diferenciar es el conocimiento de nuestro sector y sus necesidades. Eso será un factor diferenciador de nuestros clientes”, puntualizó. Estas han sido las reacciones de algunos de los entes que conforman esta industria, realmente ha sido un año en términos generales positivos. El año 2017 deja en el sector de las apuestas y juegos de azar importantes avances en temas como interconexión, innovación, crecimiento, legalización de juegos on line y la consolidación de redes transaccionales. Las expectativas y retos están claras y el sector está ansioso y preparado para enfrentarse a un año en el que sin duda alguna no va dejar de sorprender.
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PERFILES EVENTO LO QUE VIENE
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Por: Manuel Jiménez
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evista Apuesta Colombia acompañó 3A Productions y Get In en Cartagena de Indias en donde nos encontramos con más de 200 asistentes que percibimos muy complacidos con la muestra, así como expositores de grandes marcas que expresaron su satisfacción por los contactos y negocios realizados. La etapa de transición que vive Colombia con la regulada entrada de los juegos novedosos operados por internet, convierten al país en un ejemplo para toda Latinoamérica y en una gran oportunidad de negocios para nacionales y extranjeros. La Región Caribe se hizo presente demostrando la importancia de ésta entre las empresas licenciadas y aquellos que están en proceso de lograr el visto bueno de Coljuegos. El entretenimiento siempre presente, permitió apreciar la belleza nocturna de la bahía de Cartagena, así como una noche de gala con la coronación de Miss Entertainment Colombia 2017, y a bordo de un catamarán, remate en la isla de Barú donde se encuentra una de las más bonitas playas de Cartagena, la de Playa Blanca.
EVENTO
AR Management LTD, Angelo Repoli, CEO
Codere Apuestas, Diego Navarro, Director General Colombia
Bit-o-pay, Daniel Gadea, CEO
Estamos muy contentos con la participación. Este es un mercado nuevo y las criptomonedas son un algo innovador, despiertan mucho interés y a los negocios les permite lograr más clientes porque pueden recibir y pagar con BitCoins. Esto es algo que beneficia a los operadores.
BBM Test Labs, Marzia Turrini, SVP BD Europe & South America
Esta ha sido una oportunidad excelente para volver a ver a nuestros clientes y hablar sobre proyectos existentes y los que vienen de cara al futuro. Este evento nos ha brindado la oportunidad de conocer nuevos y potenciales clientes que quieren entrar en el mercado del Juego Online en Colombia y en otros mercados Latinoamericanos.
Estamos muy contentos de participar en un evento más de la industria, en este caso con la exhibición del nuevo negocio de apuestas deportivas, que sin duda, es un ícono de transformación de la industria colombiana. Vemos una convocatoria importante de los operadores del norte del país. Hemos percibido asistencia de personas que conocen algo del negocio y tienen historial en la industria y de otros que no lo conocen, sin embargo, de acuerdo a la ley pueden entrar a operar esta modalidad de apuestas deportivas.
Colbet, Oscar Fabián Nuñez, Gerente
La concurrencia de gente fue muy buena, vinieron varios clientes y pudimos cerrar unos negocios muy importantes y estuvo muy bien. Este es un proyecto con el que apenas se está comenzando, está creciendo y esperamos que sea mayor en los próximos años.
Eagle Press Private Limited – EPPL, Jonathan Félix, Gerente General
Estamos muy complacidos con la organización, el nivel presentado y la asistencia de público ha sido muy importante. Encontramos un mercado con un gran potencial para desarrollar y contactos de negocios que iremos madurando con el tiempo.
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Estamos muy felices con la gente que hemos conocido y con los contactos logrados. La participación en el evento nos ha resultado muy interesante porque es un nuevo mercado que va a ser más grande y queremos ingresar en él. Tenemos un software para desarrollar sitios web de apuestas que cuenta con certificación de Queen Elle, quien tiene acuerdo con Coljuegos.
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PERFILES EVENTO LO QUE VIENE
e-Management, Herman Behr, Fundador
Creo que la exposición tiene que crecer en cantidad, en volumen, porque es importante por la inversión que estamos haciendo. Esperamos que con el tiempo crezca la asistencia y su popularidad.
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Jazz Gaming Solutions, René Hidalgo, Gerente de Desarrollo de Negocios Latinoamérica
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La participación fue positiva, tal vez no del 100% desde el punto de vista de cantidad de gente, pero si en cuanto a la calidad y pensamos que tuvimos muy buenos contactos. Esperamos que la gente vaya entendiendo de qué se trata el negocio y que somos una muy buena alternativa con nuestra plataforma y las ventajas competitivas que tenemos.
Get In, Alan Burak, Organizador
El balance es muy positivo. Podemos ver los principales operadores de Colombia que están presentándose para obtener las licencias. Un evento con mucha camaradería, buena voluntad y predisposición por parte de Coljuegos. Colombia ya es pionera en la industria Latinoamericana de juegos online.
P-Project, Salvatore Lilo, Responsable Comercial Latinoamérica Fue una gran oportunidad en la que expusimos al mercado colombiano la unicidad que diferencia a nuestros productos, con la esperanza de continuar negocios en un país donde la industria del Juego está creciendo rápidamente. Felicitamos la organización por la eficiencia y elegancia con que ha puesto en marcha la iniciativa y por la calidad de los visitantes.
HBG Gaming, Diego Bagnato, Busines Developer El lugar es fantástico, la organización ha sido muy buena, hemos tenido mucho éxito porque hemos encontrado muchísimas personas muy interesadas y creo que este negocio irá a ser muy exitoso por la marca y el modelo que vamos a poner en marcha en Colombia y en los demás países de Latinoamérica donde se afine la regulación. Nosotros esperamos en el primer trimestre de 2018 haber logrado la licencia para entrar a operar.
GLI, Georges Didier Flores, Representante de Relaciones Gubernamentales y Desarrollo de Negocios, Latam
Bastante concurrencia de público, de operadores y expositores. GLI está promoviendo el tema de las certificaciones para los juegos operados por internet autorizados por Coljuegos. Para nosotros ha traído un balance positivo, mucha integración con los operadores locales y fabricantes internacionales que han asistido y nuevos clientes.
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Celebra 15 años
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ACTUALIDAD
{ 30 } Por: Manuel Jiménez
Consideramos que esta ha sido la fortaleza de este sector, soñar, soñemos en grande y muy grande, que soñar no cuesta, no nada de eso, soñar si cuesta , volver ese sueño realidad si cuesta y significa trabajo, constancia.
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l Grupo Empresarial en Línea, Gelsa S.A ha logrado consolidarse como una organización con proyección, solidez y capacidad financiera. Actualmente, Paga Todo es la red multiservicios comercial más grande del centro del país con más de 12.400 terminales integradas en Bogotá y Cundinamarca. Hoy por hoy celebra 15 años de trayectoria. Para el año 2016 la empresa entregó más de $200.000 millones de pesos en premios a 789.781 ganadores de apuestas permanentes. Con lo cual contribuyó con más de $52.000 millones de pesos en aportes a la salud y aportó al fisco nacional más de $63.000 millones de pesos por concepto del IVA de acuerdo con datos de Gelsa. “Estamos orgullosos de ser una empresa responsable, honesta y comprometida con el bienestar de los colombianos, en estos 15 años hemos invertido cerca de $13.900 millones de pesos, a través de la Fundación Social Sueños de Vida.
ACTUALIDAD Además, esperamos aportar más de $300.000 millones de pesos a la salud en los próximos 5 años”, expresó Elkin Castaño Ramírez, gerente general del Grupo Empresarial en Línea S.A. Y como son 15 años de anécdotas, de esfuerzo, de crecimiento, sueños cumplidos y demás en esta oportunidad Apuesta Colombia trae en exclusiva una entrevista con Jaime Esparza Rhenals, presidente del Grupo Empresarial en Línea – Gelsa S.A. Apuesta Colombia: ¿Cómo ha sido el balance de 2017 para GELSA? Jaime Esparza Rhénals: Este año ha sido todo un reto, pues por cifras, a pesar de las medidas de contención comercial tomadas, el Chance no ha respondido como esperábamos. Sin embargo, tenemos estrategias para cumplir las metas a mediano y largo plazo. En el corto plazo, nuestra operación está siendo dirigida por un equipo de gerentes muy dinámicos que viven estudiando y promocionando el mercado con el ánimo de conocer y aprender cada vez más de nuestros clientes y así ser más reales, más cercanos a ellos, retribuyéndoles por la confianza que nos han depositado, a través del fortalecimiento de nuestras plataformas tecnológicas para que sean más inteligentes, seguras y que a su vez, nos permitan con un solo clic, saber qué está pasando en el mercado para así tomar buenas decisiones.
el mercado a nivel mundial, realizando visitas sobre todo en Europa, donde está más desarrollado el producto, y adquiriendo conocimiento. Tenemos una gran plataforma, misma que se alimenta con más tecnología y muchos estudios estadísticos y de mercadeo. Tenemos una nueva marca que explotar gracias al gran boom que hay por esta modalidad en la que tenemos nuevos jugadores con un perfil más social, de familia, de juventud y gracias a la tecnología estamos buscando hacerlo con la omnicanalidad para llegar a ese nuevo target de jugadores. Tercera – Máquinas Electrónicas en Ruta. Esperamos aprovechar esta innovación que quiere hacer Coljuegos. Si se logra, contamos con más de 40.000 locales a nivel nacional, de los cuales estimamos que podemos disponer de unos 10.000. Esperamos crear una marca nueva con un enlace de tecnología y diferente combinación de máquinas que satisfagan esa necesidad del cliente. Con la innovación de la tecnología, podemos recurrir a máquinas que utilizan diferentes tipos de juegos para capturar su interés. Cuarta – Más Giros, Convenios, Pagos y Corresponsalías Bancarias. Hemos acelerado el proceso de di-
A pesar que en 2017 hemos registrado ingresos por más de $543 mil millones de pesos, no ha sido fácil en el ejercicio de las utilidades con el incremento del IVA, las ventas de las apuestas permanentes han sido bajas no solo en nuestra operación sino también en las del sector, sin embargo, el presupuesto con el Estado debe cumplirse. Nosotros queremos continuar contribuyendo como lo hemos venido haciendo, no obstante, estamos trabajando en diferentes estrategias de mediano y largo plazo. AC: ¿Cómo planean crecer en 2018?
Primera – Chance Millonario. Gracias al Decreto 176 del 3 de febrero del 2017, estamos creando una nueva modalidad de premiación para el chance, siendo el chance millonario la oportunidad de acumular y generar un premio paramutual mucho mayor, dirigido a clientes que quieran mayores premios en relación a los márgenes del Chance tradicional. Esto nos permite buscar la forma para que esos juegos sean llamativos y atraer nuevos jugadores interesados en otro tipo de modalidad. Segunda – BetPlay. También, estamos introduciendo al mercado otro gran producto como son los juegos on-line, para lo cual, acabamos de lograr la licencia a través de nuestro aliado Corredor Empresarial. Hemos estado estudiando
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JER: Hemos trabajado en cinco grandes estrategias:
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versificación de la actividad de Juegos de Suerte y Azar, por eso buscamos la forma de incrementar nuestra participación y maximizar la capilaridad de nuestra red para ponerla a disposición del sector bancario, con lo cual, buscaremos convenios que les permitan ampliar el grupo de personas a las que no les han llegado, facilitando transacciones en línea y tiempo real. Quinta – Billeteras Virtuales. En lo digital, estamos trabajando muy duro para facilitar la inclusión financiera de las personas no bancarizadas (Fintech). Son momentos difíciles en los que se requiere innovar y realizar movimientos estratégicos. Venimos de una curva de aprendizaje de la que estamos seguros nos conducirá a la llave del éxito. También, queremos encaminarnos a fortalecer las redes de servicios de las ciudades y departamentos donde tengamos incidencia para hacerle más fácil la vida a los colombianos y así facilitarle al Estado, a través de nuestra red, por ejemplo: las operaciones de pago por Transmilenio en Bogotá y Cundinamarca. AC: ¿Cuál es su punto de vista sobre el modelo de negocio correspondiente a las Máquinas Electrónicas en Ruta? JER: Siento un gran respeto y admiración por los empresarios operadores de máquinas que están en el negocio desde hace muchos años, sé que no ha sido fácil y que cada vez se vuelve más exigente por el tema de operación en línea y tiempo real e inversión en tecnología. Considero que el tema de las Máquinas Electrónicas en Ruta es un formato de negocios que aborda otro nicho de clientes muy diferente, lo cual no los afecta, por eso pensamos que nosotros no vamos a ser una competencia para ellos. Esto es lo primero que hay que entender porque a veces se puede mezclar que es que queremos hacer una competencia, y no es así, lo que se pretende es llenar o abarcar un mercado que no está cubierto, que puede caer fácilmente en un mercado ilegal y es aquí donde queremos darle la mano al Estado, demostrándole a las personas, que la legalidad si paga, con posicionamiento de marca y pudiendo fidelizarlo construiremos un nuevo
mercado que es al que estamos apostándole, por eso lo aclaro de forma tan específica. Los empresarios tradicionales de juegos localizados pueden acceder a esta modalidad de juego a través de Coljuegos. Nosotros tenemos un modelo de negocio que se puede utilizar con otros activos como lo vamos a hacer con las virtuales. Inclusive los mismos empresarios de casinos pueden considerar que hagamos empresa juntos, de una forma incluyente, innovadora y tecnológica. Podemos revisar activos que pueden tener subutilizados, sin ni siquiera comprar equipos nuevos y proponer. De esta forma no generamos un mal entendido sin necesidad. No vamos a invertir en importar máquinas, lo que queremos es generar sinergias con los operadores del mercado y hacer de esta, una industria, una empresa, y nosotros lograr incorporar un producto más en nuestro portafolio. “Los mismos empresarios de casinos pueden considerar que hagamos empresa juntos con las Máquinas Electrónicas en Ruta” AC: ¿Fortalecer el crecimiento de los multiservicios es una estrategia para hacerse más atractivos ante el sistema financiero colombiano y así lograr una alianza estratégica con ellos? JER: Nuestras empresas han tenido muchas trasformaciones, ya no somos de un solo producto, poseemos un portafolio, somos multiproducto, pero uno de esos grandes retos ha sido ser más exigentes con nosotros mismos. En ese proceso, hemos entrado en un nivel de mejoramiento que nos hace cada vez más propositivos, alternativos y constantes. Hemos tenido situaciones en las que nos dicen no, pero siempre buscamos la forma de encontrar la solución preguntándonos qué nos falta, cuál es el momento apropiado y cuál es nuestro nivel. Si hay un protocolo de seguridad que conlleve a una mitigación del riesgo que no esté en Colombia sino que lo encontramos en otro país, lo traemos y lo implementamos con el fin de dar una oportunidad a los colombianos de acceder a cualquier servicio, en cualquier
ACTUALIDAD
Los requerimientos de los bancos ha permitido que el sector se haya exigido más por la seguridad de los datos, la mitigación del riesgo, los oficiales de cumplimiento que tenemos son de un alto nivel y nos vivimos capacitando constantemente. Recién estuvimos en la Conferencia Anual de la Asociación Internacional de Banqueros de Florida – FIBA, y con ésta, es la cuarta vez que vamos a Estados Unidos, logrando convencer a sus directivos para que vinieran a Colombia a presentar esa misma exposición a todos aquellos que quieran hacer un relacionamiento a un negocio, lo que nos ha permitido evaluarnos de mejor manera. Usamos tecnología de punta para realizar seguimiento de las operaciones por medio de los protocolos de seguridad y de mitigación de riesgos que nos ha enseñado y solicita el Estado. Entonces, al ser nosotros cada vez mejores, nuestras buenas prácticas se hacen más importantes que nuestro mismo negocio. Sabemos que si eso pasa, le daremos más seguridad y tranquilidad a cualquier banco, empresa o cliente de utilizar nuestras redes y servicios. Estamos mejorando notablemente, estudiando y buscando personas más capacitadas para lograr cumplir con los protocolos de seguridad, de seguimiento, de buenas prácticas, y cumpliéndolas. “Lo que queremos es llegar con los bancos a donde ellos quieran y poner a su disposición el servicio de nuestra red” AC: ¿Qué tan abiertos están a las iniciativas innovadoras y emprendedoras? JER: Consideramos que esta ha sido la fortaleza de este sector, en más de cuarenta años hemos innovado y crecido de la mano con nuestro capital humano y su conocimiento sobre la tecnología. Los sueños para nosotros son bastante importantes, los respetamos y los valoramos, tanto los de nosotros que los hemos entendido, vivido y sufrido, como los de las personas que generan innovación y grandes
ideas que se convierten negocios. Todo eso lo estamos viviendo hoy, pero hay una parte que desconocemos y estamos en esa curva de aprendizaje y movimiento, por eso el cambio para nosotros es fundamental. Nosotros tenemos una mente abierta al cambio, a la dinámica y nos gusta planear muy bien. Somos la industria de Juegos de Suerte y Azar, pero les aseguro que no dejamos nada al azar. AC: La curva de aprendizaje ya está en la cúspide, con esa experiencia y conocimiento ¿cómo están mirando hacia afuera el país? JER: Consideramos que somos muy buenos en lo que hacemos, que tenemos la experticia necesaria para salir del país. Soñamos con hacer una translatina y estamos experimentando, conociendo y estudiando muy bien el mercado. Hemos encontrado diferentes alternativas con productos o servicios diferentes, pero no tienen todo este portafolio, o el aprendizaje, o la tecnología. Algo que nosotros no haríamos es repetir lo que ya hicimos construyendo todo de ceros, sentimos que estamos completos, por eso buscamos aliados estratégicos en Latinoamérica con los que podamos sumar sinergias para crecer. “Buscamos aliados estratégicos en Latinoamérica con los que podamos sumar sinergias para crecer” AC: ¿Quiénes van a ser los más beneficiados por su crecimiento? JER: En primer lugar, el Estado. Si recaudamos mucho más dinero para la salud y poseemos las mejores prácticas, estarán contentos con nosotros. Él es nuestro primer cliente y gran socio. Segundo, todos los colaboradores de la Compañía, acá hay trabajos directos e indirectos, lo más preciado de nosotros es el recurso humano, es sin duda nuestro mayor orgullo, es tan igual o tan importante como la tecnología, son las personas las que han hecho realidad el negocio. Tercero, nuestros clientes con apuestas
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momento o lugar, en tiempo real, de la manera más transparente, rápida y segura.
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ACTUALIDAD
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seguras que generan confianza de pago. Cuarto, estamos en un sector inmobiliario donde tomamos en arriendo locales y sus propietarios saben que somos cumplidos con los arrendamientos.
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Por otro lado están las personas con algún tipo de discapacidad. Nosotros somos una empresa que genera oportunidades para ellos y nos sentimos felices cuando vemos lo que son capaces de hacer. Nuestras fundaciones también ganan, a través de ellas, le devolvemos algo a la sociedad, apoyando a todas aquellas personas más vulnerables, colaborándoles en algunas de sus necesidades, estamos en la obligación de hacerlo y lo hacemos con mucho gusto. Ecológicamente buscamos un mejor país, un mejor medio ambiente. Nuestras buenas prácticas nos llevan a no utilizar tanto la hoja y la tinta que contaminan. Cuidar el lugar donde vivimos, es un compromiso de todos. AC: ¿Cómo ha afectado la utilidad proyectada del Chance como consecuencia del incremento del IVA? JER: A pesar del impacto causado por la sobrecarga impositiva, las condiciones de los contratos no se modifican ni ajustan, pues vendamos o no, la proyección de crecimiento debe cumplirse sin importar que haya habido un incremento del 16 al 19 por ciento en la tarifa del IVA, lo cual no solo afecta al sector, sino a toda la industria de Juegos de Suerte y azar en Colombia. Esto conlleva a que el valor retornado en premios sea menor en función de lo pagado, situación que puede inducir a los clientes a buscar ganar más en las apuestas ilegales, afectando un sector que ha luchado por la formalización y la profesionalización, y al mismo tiempo, al Estado que deja de percibir los recursos que se desvían. Es por eso que se requiere una lucha frontal contra una ilegalidad que va a seguir creciendo; sin embargo, y ante la complejidad de la política actual, esta situación se puede ver como un problema menor, pero al contrario, es uno mucho mayor,
pues al dejar de afrontarlo como se debe, se fortalecen otras actividades ilícitas que generan más violencia, afectando la sociedad y percibiendo menos recursos para la salud. En apoyo con las beneficencias de los departamentos, la Policía y la Fiscalía, hemos buscado combatir la ilegalidad, pero se hace necesario que el sistema judicial sea ajustado para no ser tan laxos con los criminales. El crecimiento y los ingresos de las nuevas alternativas de negocios y modalidades de juego que desarrollamos con los nuevos portafolios, se están yendo a cumplir el ejercicio contractual con el Estado. “El crecimiento y los ingresos de las nuevas alternativas de negocios y modalidades de juego que desarrollamos con los nuevos portafolios, se están yendo a cumplir el ejercicio contractual con el Estado” El Chance es el único producto que está castigado con una rentabilidad mínima, y aparte, cada año se incrementa con el IPC. Si proyectamos esta tendencia, llega un tiempo en que no va generar ninguna rentabilidad. Nosotros en este momento estamos colocando dinero para cubrir el compromiso con el Estado. ¿De dónde salen esos recursos? de otros productos y servicios. Por más multiproducto que seamos, el Chance es fundamental, es un producto que generó nuestro punto de partida, lo amamos, pero cada vez lo vemos más amenazado, por eso estamos siendo una red transaccional multiservicio, multiproducto y multicanal. Entonces jurídicamente no solo es el IVA y los demás gravámenes, aparte de eso tienes que pagar si o si, se cumpla o no. Necesitamos que el Estado considere reglas tributarias estables que permitan la sostenibilidad y el crecimiento de la actividad, que miren la industria como un gran sector, que nos midan a través de indicadores de gestión como se hace en las empresas privadas para que haya motivación para el que más trabaja y el que más rente. “Necesitamos que el Estado considere reglas tributarias estables que permitan la sostenibilidad y el crecimiento de las Apuestas Permanentes”
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TENDENCIAS
WPlay.co
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Una apuesta
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al deporte Olímpico Colombiano E
ste 30 de noviembre el Comité Olímpico Colombiano hizo oficial el patrocinio que recibirá por parte de la empresa WPlay.co, una de las primeras plataformas electrónicas autorizadas por Coljuegos para operar apuestas deportivas por internet.
Este 30 de noviembre el Comité Olímpico Colombiano hizo oficial el patrocinio que recibiría por parte de la empresa Wplay.co, la primera plataforma electrónica autorizada por Coljuegos para operar apuestas deportivas por internet.
El deporte colombiano pasa por su mejor momento y el país lo reconoce mediante el apoyo que le brinda a sus deportistas, pero después de los logros viene para quienes trabajaban en pro de su sustento garantizar la sostenibilidad de lo que se está haciendo. Según el Dr. Baltazar Medina, Presidente del Comité Olímpico Colombiano “De nada nos serviría localmente y ante el mundo estar en el nivel que estamos hoy, sino vamos a ser capaces de seguir creciendo y tener el compromiso de que los resultados que nos están dando nuestros jóvenes atletas se pueden mejorar en el tiempo, y desde luego esto no se puede hacer sin tener los recursos suficientes.” Por otra parte, el Dr. Medina aclaró que el Comité Olímpico Internacional no está en contra de las apuestas deportivas sino en contra de la trampa y la clandestinidad, por eso para el
TENDENCIAS operador autorizado en Colombia, WPlay.co ha sido un ejemplo en cuanto a responsabilidad social y cumplimiento, no sólo con el Estado si no también con los usuarios. El único objetivo de W Play es apoyar el deporte. COC ligar su imagen a una marca como Wplay.co, es visibilizar un sector para que la gente empiece a entender que hay que apoyar a quienes hacen su tarea de manera legal. En respuesta a la bienvenida como aliado del COC, Wplay.co ratificó su patrocinio que durará 3 años a partir del 2018. La legalidad de los juegos de azar en línea y la regulación que ha empezado a ser efectiva desde este año, hace que crezca la confiabilidad en este tipo de negocios que aportan a la salud y también al deporte. Apoyando el deporte colombiano El interés de WPlay.co es apoyar el deporte, su nicho principal radica en esta disciplina y al ser una empresa totalmente colombiana el aporte no puede ser otro que en su mismo país de origen, por eso toma la decisión de ser uno de los patrocinadores del COC, apostándole a ser una herramienta que permite a los deportistas tener una mayor información sobre el deporte y las jugadas. El objetivo de Coljuegos con la legalización y regulación de las apuestas deportivas por internet radica en recaudar en el primer año de operación 8 mil millones de pesos para los recursos de la salud, ante esta cifra WPlay.co ha transferido en los primeros cuatro meses de funcionamiento 2 mil millones y su meta está en aportar el 50% de las proyecciones que tiene esta entidad. Al ser el primer operador autorizado en Colombia, WPlay.co ha sido un ejemplo en cuanto a responsabilidad social y cumplimiento, no sólo con el Estado si no también con
los usuarios que consumen apuestas por internet en el país, teniendo en cuenta que desde que realizó su lanzamiento ha capacitado a sus jugadores tanto en el uso de su plataforma como en todos los temas referentes al juego legal, incluyendo una campaña de prevención a la ludopatía que invita a todos los usuarios a jugar de manera responsable. Por su parte Julio Cesar Tamayo, gerente WPlay concedió algunas declaraciones y nos contó lo siguiente: es un contrato de 3 años divididos en cuatrimestres en donde se repartirán los recursos que WPlay hará al COC. En el contrato hay una parte que son servicios comerciales es decir publicidad y otra parte en donación. “Hay otro tipo de cosas que se plantean y que se pueden hacer pero de pronto son muy difíciles de materializar, como cuando uno empieza a coger escuelitas de fútbol no es nuestra experticia, para eso están los expertos, es decir el COC y COLDEPORTES que son las entidades especializadas en eso, estamos seguros que los recursos aportados en ese camino van a llegar a buen objetivo” Recordemos que el Comité Olímpico Colombiano representa la máxima jerarquía de la organización deportiva en Colombia, sobre todo del deporte de competencia de altos resultados y el hecho que el comité represente las bases de todas las federaciones y todas la ligas le permite a los deportistas hacer toda su carrera y trayectoria para finalmente llegar a representarnos en grandes competencias tales como los juegos Bolivarianos, Panamericanos, Centroamericanos y juegos Olímpicos. Para el gerente de W Play es muy importante resaltar el papel que juega el COC, y manifiesta que es “una organización muy seria muy bien montada en torno al tema deportivo y hace que sea un aliado ideal para hacer este aporte” No podíamos dejar de indagar acerca de un tema muy apasionante y es hablar acerca del mundial y la selección Colombia, para lo cual manifestó que están abiertos a desarrollar nuevas estrategias y que para el año 2018, se tiene montado un plan bastante agresivo que incluye el mundial. Ya se ha presupuestado, está financiado y listo para hacer el anuncio oficial.
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Primer
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wwww
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Apuesta Revista
COLOMBIA
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Nuestro Portal Web
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MERKUR
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SC 2489-1
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BASC CERTIFIED COLBOG00500-1-2
MÁS DE 38 AÑOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN COLOMBIA
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TENDENCIAS HORIZONTES
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Villavicencio
{ 40 } Por: Luisa Mesa A.
Villavicencio sigue siendo el principal centro de acopio y abastecimiento de los municipios de la Orinoquía colombiana, a la vez que es el principal municipio productor de petróleo y gas.
C
apital del departamento del Meta, sus montañas de la Cordillera Oriental dan paso a los Llanos Orientales. Ubicada en el piedemonte de la Cordillera Oriental, al Noroccidente del departamento del Meta, en la margen izquierda del río Guatiquía. La fundación de esta ciudad creada por colonos que se dedicaban al comercio y a la ganadería, tuvo lugar el 6 de abril de 1840, cuenta con una población urbana aproximada de 487.363 habitantes. Presenta un clima cálido y muy húmedo, con temperaturas medias de 28° C y 30°C. ‘Villavo’ siempre está listo para recibir a los viajeros con su baile típico el joropo, un baile de movimientos rápidos de pies; la música llanera y el coleo, un deporte en el que se derriba con la mano desde un caballo a un toro. Y como no resaltar su deliciosa gastronomía en donde usted puede disfrutar de la hayaca, la cachama y la mamona.
HORIZONTES
Interés General Villavicencio sigue siendo el principal centro de acopio y abastecimiento de los municipios de la Orinoquía colombiana, a la vez que es el principal municipio productor de petróleo y gas, las grandes construcciones, las vías, los recursos financieros y el turismo giran en torno a esta dinámica mercantil. La industria constituye el tercer sector en importancia para el municipio principalmente con productos como alimentos y bebidas manufacturadas, muebles, calzado y la reparación de vehículos automotores, la confección y fabricación de telas y ropa donde se destaca la presencia de grandes empresas como Lafayette. Las actividades de los molinos, las ladrilleras y la reparación de automotores, completan la industria en el municipio, en especial ésta última actividad representada en un buen número de talleres de mecánica diesel. La producción industrial de Villavicencio consiste en el mejoramiento en la transformación del arroz y aceite de palma, sin embargo, la actividad industrial sigue siendo desarrollada por las Microempresas, las pequeñas empresas y las medianas empresas. Entre los cultivos más representativos en Villavicencio se tienen el arroz, el maíz y la soya; Villavicencio es el principal productor de arroz en el Meta. En Villavicencio hay alrededor de 39 instituciones financieras contando bancos comerciales, fondos privados de pensiones, administradoras de cesantías, cooperativas y el Banco de la República. Las actividades importantes de estas instituciones son la colocación y captación de recursos financieros, es decir, crédito y ahorro. Comercio exterior y competitividad Este ámbito está representado por la venta directa de productos de Villavicencio a otros países, es decir, por las exportaciones registradas por la DIAN. Fundamentalmente se trata de exportaciones tradicionales entre las que se encuentran petróleo y alimentos, entre las no tradicionales se destacan los peces ornamentales y las flores exóticas. Turismo Villavicencio cuenta con una actividad turística que ha sido resultado del avance en la actividad comercial y de servicios. Su crecimiento depende de la dinámica comercial, de los servicios prestados y del esfuerzo de las administraciones municipales y departamentales. El turismo se lleva a cabo tanto en el área urbana como en el área rural es decir sus corregimientos y en ambos sectores ha venido creciendo. Juegos de suerte y azar Esta es una de las ciudades que se une a combatir la ilegalidad en los juegos de suerte y azar ya que “Jugar legal es apostarle a la salud de los colombianos”. Cerca de 16 mil millones de pesos debería recaudar anualmente la Lotería del Meta. Sin embargo, solo recibe un flujo de 13 mil millones de pesos. Pues, tres mil millones de pesos se irían a las ostentosas arcas de patrimonios particulares y no a la salud del departamento del Meta. “Hemos identificado que entre los juegos de suerte y azar ilegales que más afectan a la salud de los metenses,
Esta es una de las ciudades que se une a combatir la ilegalidad en los juegos de suerte y azar ya que “Jugar legal es apostarle a la salud de los colombianos”. Cerca de 16 mil millones de pesos debería recaudar anualmente la Lotería del Meta. Sin embargo, solo recibe un flujo de 13 mil millones de pesos. Pues, tres mil millones de pesos se irían a las ostentosas arcas de patrimonios particulares y no a la salud del departamento del Meta. en primer lugar, se encuentran las máquinas localizadas o tragamonedas, que son ubicadas en las tiendas y comercializadas a los menores. En segundo lugar, están las rifas que operan diariamente. Así mismo, los juegos de chance en talonarios, debido a que desde el año 2009 en el departamento del Meta están prohibidos los chances” declaró Salomón Archila Gerente de la Lotería. Por ahora se espera que las personas tomen conciencia y jueguen legal, para que de esta manera se pueda seguir aportándole a la salud del Meta. Evento histórico Uno de los más grandes acontecimientos no solo para el país sino también para esta ciudad fue la visita del sumo pontífice de la iglesia católica, el Papa Francisco quién visito esta ciudad para realizar una misa y la beatificación de dos sacerdotes. Fue su tercer día de la visita en Colombia, allí realizó una misa campal ante unas 600.000 personas en Catama. La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) seccional Meta estimó en unos 75.000 millones de pesos la venta de servicios y productos en Villavicencio. Un evento para agendar en la historia de Villavicencio. Así que si usted quiere admirar hermosos atardeceres, aprender sobre la cultura llanera, visitar parques donde la fauna local es protagonista y admirar sitios de belleza natural impactante Villavicencio es el lugar ideal para pasar sus próximas vacaciones.
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En esta ocasión la revista Apuesta Colombia quiere rendir homenaje a esta ciudad que se caracteriza por la alegría, espontaneidad y amabilidad de cada uno de sus habitantes.
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ILÍCITOS
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¡Chance ilegal aMontaron otropágina nivel! de internet para
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venderlo en el Eje Cafetero Por: César Hernandez
La organización, que producía 9 mil millones de pesos al año, operaba a través de un servidor que les proveía la conexión desde Estados Unidos, para así evadir la acción de las autoridades.
U
na sofisticada organización dedicada a vender chance ilegal a través de redes sociales en el Eje Cafetero fue desarticulada por la Fiscalía General de la Nación, con el apoyo de la Quinta División del Ejército Nacional.
Dicha organización estaba integrada por 27 personas que llegaron a un nivel de innovación y creatividad delictiva que los llevó a montar una página de internet en los Estados Unidos con la que lograron incrementar sus ganancias hasta los 9 mil millones de pesos al año y que operaba desde el Eje Cafetero. La organización, conocida como Los 29A, logró automatizar la venta de chance clandestino, a través de una plataforma informática de nombre ondine.net.co., que funcionaba desde Estados Unidos y les permitía burlar el control de la autoridad, efectuar seguimiento y control tanto de los resultados del juego de chance ilegal, a nivel nacional, como de los movimientos de recolectores, vendedores y clientes, en cada uno de los departamentos y municipios donde delinquía, todo ello en tiempo real y a través de un mensaje SMS, le confirmaba a los incautos clientes la compra de su boleto. Las ventas del chance ilegal la realizaban en Calarcá, Circasia y Armenia (Quindío) el Norte del Valle, Antioquia, Caldas y Risaralda. Los operativos fueron realizados por el Cuerpo Técni-
ILÍCITOS co de Investigación (CTI), a través de 29 allanamientos, además de las capturas permitieron la incautación de 90 millones de pesos en títulos valores y 120 millones de pesos en efectivo, representados en 50 euros, $US 4.440 dólares, 120 pesos argentinos, 150 bolívares y 106 millones pesos colombianos, los cuales aún se siguen contando.
El jefe de la organización, Cesar Burgos Duque, se inició como conductor en Buenavista (Quindío) y posteriormente empezó a vender chance, para luego monta de reclutar a personas para la venta de chance ilegal en la calle y tener absoluto control de la distribución y venta en especial en los sitios de mayor afluencia, a cambio de salarios irrisorios.
to Nacional, con personal encubierto, siempre con apoyo del CTI (Cuerpo Técnico de Investigación), para poder dar con estas personas que serán procesadas por concierto para delinquir, enriquecimiento ilícito y evasión de impuestos”, dijo el coronel Mauricio García Hillón, jefe de Estado Mayor y comandante encargado de la Octava Brigada de la Quinta División de Ejército.
La investigación permitió asociar 39 investigaciones, de las cuales 24 correspondían a la ciudad de Armenia, 6 de Calarcá, 3 de La Tebaida, 2 de Montenegro, 1 de Salento y 1 de Quimbaya (Quindío).
Los demás capturados fueron identificados como César Augusto Burgos, Leidi Yubeni Debia, José Gustavo Hernández, Didier Antonio Patiño, Lina Johana Hernández, Pedro Hernán Patiño, Clara Denis Castaño, Luis Fernando Martínez (concejal de Armenia), José Duberney Velasco, Felipe Cardona Osorio, Eliana Andrea Ladino Veloza, Edgar Marín Herrán, William Rubio Sánchez, Norberto Rodríguez, Javier Galviz Giraldo, Lucelly Cataño Montoya, Diego Luis Vélez, Jaime Henao Rodas, Luz Denny Gómez, Euclides Parra Cortes, María Elisenia Betancourt, Hernán Restrepo Ortiz, Cristóbal Amaya Echeverri, Gabriel Serna Orozco, José Álvaro Rozo, Luz Amparo Díaz, Olga María Serna y Diego Fernando Burgos.
Un concejal detenido Las 27 personas capturadas serán procesadas por cargos de concierto para delinquir, enriquecimiento ilícito de particulares y ejercicio ilícito de monopolio rentístico arbitrario. “Se hicieron una serie de allanamientos en la ciudad de Armenia en contra de un grupo de personas inmersas en délitos financieros. Este fue un trabajo que hizo el Ejérci-
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Infiltración de Ejército La investigación, coordinada por la Dirección Seccional de Fiscalía de Quindío, se inició hace un año y para descubrir el modus operandi de la organización delincuencial fue necesario de la infiltración de dos agentes encubiertos, el monitoreo de 24 mil 500 actividades de voz y texto, 72 horas de grabaciones y procedimientos de vigilancia y seguimiento a 26 personas, 17 inmuebles y 12 vehículos, todos ellos utilizados para cometer los ilícitos.
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ILÍCITOS
Cayó banda de Chance Ilegal Tenía alianza con el ‘Clan del Golfo’
Por: César Hernández
{ 44 } La Policía capturó a los principales integrantes de ‘Los Fortuna’, quienes se aliaron con el ‘Clan del Golfo’ para delinquir en Meta, Cundinamarca, Tolima, Boyacá, Guaviare, Santander, Valle, Antioquia y Caquetá.
L
a Seccional de Investigación Criminal (Sijín) de la Policía Metropolitana de Villavicencio, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación, capturó a los ocho principales integrantes de una organización delincuencial vinculados a una red de chance ilegal conocida como ‘Los Fortuna’, la cual delinquía en los departamentos del centro y oriente del país. Luego de Cuatro meses de investigación, que incluyó la infiltración de agentes encubiertos e interceptación de llamadas telefónicas, vigilancia a casas y personas entre otros se logró develar la forma como delinquía esta organización en los departamentos de Meta, Cundinamarca, Tolima, Boyacá, Guaviare, Santander, Valle, Antioquia y Caquetá. Millonarias incautaciones Direccionados por un cabecilla, Joseln Reyes Morales, y sus coordinadores de los diferentes municipios, se dedicaban a la venta y comercialización de chance ilegal en estos departamentos del País, a su vez realizaban alianzas estratégicas con algunos integrantes del ‘Clan del Golfo’ para aumentar sus millonarias ganancias mensuales y de ser
ILÍCITOS necesario ordenar homicidios, amenazas, entre otros para mantener el negocio. Es así que la Fiscalía 27 de Extinción y Dominio, ordenó simultánea la ocupación y aplicación de medidas cautelares de embargo y secuestro sobre varios bienes valorados en más de 1.500 millones de pesos. Los inmuebles ocupados son una casa lote ubicada vereda Pie de Cuesta, del municipio de Falán, Tolima, valorada en 700 millones de pesos; un local comercial, denominado ‘Almacen’, ubicado en el Municipio de ‘Pali Cabildo’, Tolima, el cual tiene un valor de 100 millones de pesos. Así mismo, fueron intervenidas dos litografías ubicadas en el municipio de Mariquita, Tolima, valoradas en 230 millones de pesos. Además fueron incautadas dos motocicletas con un valor comercial de 13 millones de pesos. Por otra parte, se embargó una cuenta corriente en una entidad bancaria a favor de la esposa del cabecilla, que tenía como saldo 600 millones de pesos. Cabe resaltar que Reyes Morales en varias oportunidades trató de constreñir a los funcionarios que adelantaban la investigación, enviándoles mensajes y llamadas vía WhatsApp, en donde les hacían ofrecimientos con el fin de entregar dádivas a cambio de evitar la judicialización, a tal punto que como nunca aceptaron sus pretensiones utilizaron otras estrategias como amenazas a los funcionarios y sus familias. Los otros capturados en los operativos fueron identificados como Luz Amparo Cervera Luna, Emerson Piedrahita Londoño, Leidy Viviana Guzmán Beltrán, Diego Fernando Perdomo Castro, Jesús María Cervera Luna, Orminson Cárdenas, Jorge Eduardo Garzón Sánchez.
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Estas personas quedaron a disposición de las autoridades competentes por los delitos de ejercicio ilícito de actividad monopolístico, arbitrio rentístico y concierto para delinquir agravado.
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CONSULTORIO JURÍDICO
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¡Quien conoce sus deberes, puede reclamar sus derechos!
{ 50 } Por: Sergio Camargo
Si la Policía Fiscal Aduanera encuentra mercancía que supera los 500 UVT (36 millones de pesos aproximadamente), esta entidad debe hacer un requerimiento a la DIAN, a través de la Oficina de Fiscalización Aduanera, para que realice el cierre del establecimiento por tres días calendario.
El martes 28 de noviembre la Corporación Nacional de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar, Cornazar, en alianza con Gold Club; realizaron la capacitación Derechos y Deberes de los Operadores de Juegos de Suerte y Azar con la Policía Fiscal Aduanera. Dicho evento se llevó a cabo en el Salón Caribe del Hotel Nutibara de Medellín. Esta importante cita se constituyó como un espacio informativo y de reflexión que funcionara como un puente entre los empresarios de juegos de suerte y azar y los entes reguladores. Cornazar, comprometido con la legalidad es renuente en la invitación a jugar con transparencia por la salud de los colombianos. Los objetivos del encuentro fueron capacitar a los empresarios de juegos de suerte y azar para que las visitas de la Policía Fiscal Aduanera (POLFA) a los establecimientos sean más amigables y menos traumáticas;
CONSULTORIO JURÍDICO
La primera intervención la hizo Andrés Felipe Montoya, Gerente General Coordinadores de Logística y Representante aduanero de la Agencia Líderes. Él hizo un recuento de los formularios y de la normatividad que los declarantes e importadores deben conocer al momento de una visita de la Policía Fiscal Aduanera. El expositor presentó el Formulario 500 o Declaración de Importación, este es el documento requisito por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), para declarar la mercancía en el régimen de importación. El proveedor de la tecnología siempre debe entregar un manifiesto y una copia de la declaración de importación. En este documento, la casilla 91 es la más importante y a la que deben remitirse en el momento de una revisión por parte de la POLFA. En dicha casilla se encuentra la descripción de la mercancía, y debe completarse con la información descrita en el artículo 3 de la Resolución 057 de 2015 expedida por la DIAN, que es la única vigente, “las descripciones establecidas en la presente resolución serán las únicas exigidas por la Autoridad Aduanera, sin que se requiera descripción adicional a las que aquí se señalen”. No deben declararse las partes internas de los billeteros ni las tarjetas. Las MET´s son unidades funcionales que están compuestas por miles de circuitos, de partes y de subproductos que hacen que la maquina tenga un normal funcionamiento, y estos no tienen por qué estar descritos en la casilla 91.
colo de Visitas Policía Fiscal Aduanera e hizo énfasis en que es clave que tanto el sector público como el privado estén mancomunados y trabajando en conjunto. La POLFA es una especialidad de la Policía Nacional, adscrita a la DIAN que lleva 18 años ejerciendo el control aduanero y tiene la principal función de controlar el contrabando y contrarrestar los delitos que afectan a la economía del país, además se encarga de vigilar la evasión fiscal, la omisión al ente retenedor, el lavado de activos y el contrabando. La POLFA maneja el Proceso de Fiscalización y Liquidación Aduanera, que mediante el decreto 4048 de 2008 se le inviste de facultades para ejercer dichos controles en las zonas secundarias. En las Zonas Primarias (aeropuertos, puertos y zonas de fronteras) quien ejerce el control es únicamente la DIAN, en las Zonas Secundarias (establecimientos abiertos al público y las vías de comunicación terrestre) es —como ya se dijo— competencia de la POLFA ejerciendo el llamado Control Posterior. El apoyo que hace la especialidad es aduanero, tributario y cambiario, es decir, realiza operativos en casas de cambio, en los establecimientos de comercio —entre ellos los que se dedican a los juegos de suerte y azar—, control de facturación, entre otras. Facultades de Control Aduanero y el Procedimiento de Aprehensión de Mercancía Cuando la mercancía sale de la Zona Primaria, la POLFA realiza el Control Posterior en las vías de acceso a los establecimientos abiertos al público. Incluso el Procedimiento de Aprehensión de Mercancía es extensivo a los vehículos que sirven para transportar el producto; además, si la mercancía ilegal supera los 50 SMLV se procede a la denuncia en la Unidad Penal que puede terminar en la extensión de dominio.
El panelista, además presentó la Resolución 0993 de 2015, también emanada por la DIAN. Esta normativa dicta cómo deben ser los procedimientos de la POLFA al momento de verificar una carga. Además, el documento da claridad acerca de los errores en marcas o serial y si se procede o no a la aprehensión, también define la descripción parcial o incompleta, la mercancía diferente, los errores u omisiones en la marca y/o serial, los causales de aprehensión y cuándo se puede legalizar sin necesidad de pago de sanción de producto.
“Con el Estatuto aduanero 390 se considera que el establecimiento abierto al público es aquel sitio donde el usuario puede entrar sin ninguna restricción del propietario. Entonces, si al interior de un establecimiento abierto al público hay en el fondo una puerta que puede comunicar con una bodega, que aún estando dentro del mismo local y con la misma nomenclatura, necesariamente se requiere de un auto administrativo de la DIAN para poder ingresar a hacer ese control”, declara la Intendente Hilda y concluye, “la POLFA solo puede ingresar hasta donde puede ingresar el cliente”.
La capacitación continuó con la intervención de la Intendente Hilda Arboleda, Subcomandante de la Policía Fiscal Aduanera de Medellín. Ella presentó la charla Proto-
La aprehensión es una medida cautelar que se realiza por parte de la autoridad aduanera y que requiere de un proceso administrativo. Lo anterior significa que
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además se pretendió establecer una relación más amena y de confianza entre la POLFA y los Operarios de Juegos de Suerte y Azar para trabajar en conjunto de una manera más ágil y en un ambiente amigable. Además, fue fundamental que los participantes salieran de aquel recinto con los argumentos necesarios para interpretar y entender los manifiestos, así como para identificar y reconocer los seriales y las marcas en la tecnología que emplean en sus salas.
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el propietario no ha perdido la mercancía, sino que esta se encuentra retenida mientras el usuario presenta toda la documentación para ampararla. Es de tener en cuenta que los propietarios de la mercancía aprehendida ya no cuentan con los diez días hábiles para aportar la documentación, según el Decreto Aduanero 390 se deben tener en el sitio estos documentos. Sin embargo, en la Resolución 064 promulga que existe un mecanismo para que los empresarios legales de juegos de suerte y azar, posterior a un análisis estructurado, cuenten con 24 horas hábiles para aportar dichos documentos. Para que la POLFA pueda aprehender la mercancía d ebe haber, previamente, un Análisis Integral. Este consiste en que al momento de encontrar una diferencia entre la Declaración de Importación y el producto, se pueda acudir a la documentación complementaria y establecer si ese dato o requisito faltante o erróneo —respecto a la descripción de la mercancía— se encuentra en la factura, en la lista de empaque, o en una licencia previa. Este procedimiento se respalda en la Resolución 0993 de 2015 que presentó previamente Andrés Felipe Montoya. Sanción Subsidiaria de Cierre al Establecimiento Abierto al Público Este es otro tipo de procedimiento que realiza la POLFA y que difiere del proceso aprehensivo en el que esta entidad reguladora encuentra mercancía que no cumple con la documentación, que es ilegal o que el propietario no puede —en el momento— amparar el legal ingreso al territorio nacional. Si la Policía Fiscal Aduanera encuentra mercancía que supera los 500 UVT (36 millones de pesos aproximadamente), esta entidad debe hacer un requerimiento a la DIAN, a través de la Oficina de Fiscalización Aduanera, para que realice el cierre del establecimiento por tres días calendario. Este procedimiento se hace efectivo dentro de los diez días hábiles siguientes a la firmeza de la sede administrativa. Es decir, pasado el tiempo que la Resolución 064 otorga a los empresarios legales —previo el análisis estructurado— para justificar la legalidad de la mercancía. Es de resaltar que si en dos años consecutivos se efectúan dos o más decomisos, el cierre será por 30 días. Esta medida está regulada por el Estatuto Tributario que le da las facultades a la POLFA mediante un Acto
Administrativo para realizar un procedimiento aduanero; sin embargo el Código Nacional de Policía, también contempla este tipo de sanciones. El artículo 93 de la Ley 1801 de 2016 (Código de Policía), manifiesta que “almacenar, tener, comercializar y poseer mercancías, sin demostrar su lícita procedencia, dará lugar a la medida correctiva. Multa general tipo 4: destrucción del bien, suspensión temporal de la actividad”. Lo que traduce que si un agente de la Policía de Vigilancia ingresa a un establecimiento abierto al público y encuentra mercancía ilegal se puede proceder al “cese por un término de entre tres a diez días proporcional a la gravedad de la infracción”. Este punto es álgido porque el Código de Policía no contempla un monto en Unidades de Valor Tributario (UVT); entonces si el procedimiento se realiza fundamentándose en la Ley 1801 se procede sin importar si el monto de la mercancía es mayor a los 500 UVT. Procedimiento de Visita a Establecimiento Abierto al Público El procedimiento de visita a los establecimientos abiertos al público por parte de la Policía Fiscal Aduanera es claro. Los empresarios están en el derecho de solicitar el Carné de Identificación Policial para establecer el vínculo del funcionario con la Policía Nacional. Además, la POLFA cuenta con un brazalete distintivo que lleva inserto el número de placa y que —claramente— deben coincidir.
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El funcionario debe llegar al establecimiento con un Auto Administrativo emanado por la DIAN. Este es un documento con un número consecutivo que debe estar radicado en el sistema de la DIAN, además indica la dirección de visita, cuál es la nomenclatura del lugar, qué funcionario está facultado para proceder con la visita, su número de cédula y su cargo. “Antes de ustedes proceder a firmar ese documento, pueden y deben validar esa información”, propone la Intendente. El Auto Comisorio tiene una fecha para efectuar la diligencia con vigencia normal de un día; si la fecha o el funcionario no coinciden, no hay ninguna facultad para proceder. Si el establecimiento está cerrado, la POLFA debe buscar otra instancia para seguir con el procedimiento. Además, la diligencia la puede (y debe) ser atendida por el encargado del lugar (empleado o administrador), sin importar que no sea el propietario del establecimiento. Si la persona encargada no desea firmar el Auto Comisorio la POLFA no puede obligarla, en ese caso la entidad debe escalar una petición a la DIAN solicitando una Resolución de Registro para que en compañía realicen la diligencia. Posterior a la verificación del funcionario y del Auto Comisorio, la POLFA procede a solicitar la documentación de la mercancía: Declaración de Importación o factura de compra. En el caso del sector de juegos de suerte y azar donde las MET tienen un serial único, no se requiere la factura de compra porque ese número es exclusivo para cada producto y está declarado en la Declaración de Importación. Por ende, para la autoridad fiscal no es trascendente quién es el titular de la mercancía, sino que la declaración exista y sea legal. Dadas todas las condiciones, la Policía Fiscal procede a hacer una revisión selectiva en la que si encuentra inconsistencias entre la mercancía declarada y la que se encuentra en el establecimiento, pasa a realizar un Acta de Aprehensión. El Acta de Aprehensión también tiene un número consecutivo ante la DIAN y relaciona: nombre del propie-
tario del establecimiento y descripción de la mercancía —tal cual como se relaciona en una Declaración de Importación— (tipo de mercancía, marca, serial, referencia, etc...). La mercancía aprehendida se valora de acuerdo a una base de precio que maneja la DIAN y a la Resolución 064 que regula en Decreto 390. Una vez realizada el Acta de Aprehensión se levanta el Acta de Hechos, que es un documento que indica todas las situaciones de tiempo modo y lugar de cómo se realizó el procedimiento. Es en esta acta donde el usuario puede anexar su punto de vista y declararle al funcionario POLFA que plasme sus inquietudes. La mercancía aprehendida se traslada a un depósito habilitado por la DIAN, en el que está asegurada en caso de pérdida, daño o hurto. El trámite administrativo que continúa se realiza con la DIAN, hasta dicha instancia llega la competencia operativa de la Policía Fiscal Aduanera. Señor empresario, recuerde conservar toda la documentación relacionada a la operación de su establecimiento por mínimo cinco años, respecto a la importación de sus MET´s; como son la factura comercial, documento de transporte, certificado de origen, certificado de sanidad, lista de empaque, declaración del valor cuando la mercancía supere los 5 mil dólares y la declaración de importación. También hizo su presentación Pablo Jaramillo, de servicio al cliente de Gold Club, quien explicó a los asistentes cómo identificar los seriales de las MET´s. Asimismo, el Doctor León Darío Montoya, asesor jurídico de Cornazar, presentó su intervención Deberes y Derechos de los Concesionarios de Juegos de Suerte y Azar. Esta capacitación contó con una asistencia masiva presencial y virtual (aún puede acceder al enlace de la transmisión en www.cornazar.com). Los empresarios comprendieron sus deberes y ahora pueden hacer valer sus derechos, además se estableció una relación entre el ente regulador y los operadores de juegos de suerte y azar. Para Cornazar y Gold Club es enriquecedor hacer parte de la profesionalización del gremio en el marco de la legalidad, es por esto que siempre los invitamos a jugar con transparencia por la salud de Colombia.
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“No cualquier funcionario de la Policía de Vigilancia puede entrar a un establecimiento a realizarles a ustedes un control aduanero, él no está facultado para hacerlo”, declara la Intendente Hilda.
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