Unidad modelo de la guía docente IV° Medio by Editorial Zig-Zag

Unidad

4 El mercado del trabajo y la legislación laboral

ORIENTACIONES GENERALES DE LA UNIDAD

Introducción La Unidad 4 se refiere al CMO El Mercado del Trabajo y la Legislación Laboral, de la Propuesta de Ajuste Curricular del Ministerio de Educación para el sector de Historia, Geografía y Ciencias Sociales. En particular, se han considerado los siguientes contenidos: “Caracterización de las tendencias globales que afectan al mundo del trabajo: terciarización, flexibilización, obsolescencia veloz, requerimiento de permanente adaptación al cambio, y capacitación. Caracterización del mercado de trabajo en Chile: distinción entre trabajos remunerados y no remunerados, y entre trabajos dependientes e independientes; la población económicamente activa y los factores que inciden en el desempleo; distribución de la fuerza de trabajo según tipos de empresas y ramas productivas. Descripción de los principales rasgos del derecho laboral en Chile e identificación de mecanismos legales para la defensa de los derechos laborales". Además, la unidad busca desarrollar los siguientes OFT, de la propuesta marco del Ajuste curricular: “8. Caracterizar las principales tendencias globales que afectan al mundo laboral relacionándolas con la situación del empleo en Chile. 9. Reconocer los mecanismos legales e instituciones que resguardan los derechos laborales en Chile. 11. Indagar problemas de la sociedad contemporánea, considerando las escalas global, nacional, regional y local y la diversidad de visiones sobre éstos".

Progresión de contenidos La Unidad 4 procura caracterizar las principales tendencias globales que afectan al mundo laboral relacionándolo con la situación del empleo en Chile y se establecen los principales mecanismos legales e institucionales que resguardan los derechos laborales en nuestro país. De esta forma, la unidad se divide en dos capítulos claramente diferenciados. El primero de ellos hace alusión a las tendencias laborales del mundo actual caracterizada en la “terciarización” del mercado laboral, enfatizando en la flexibilidad laboral, la obsolescencia veloz, la inversión en capital humano y la capacitación laboral; luego se analiza el mercado del trabajo en Chile caracterizando la oferta y demanda, los tipos de salarios y remuneraciones, la PEA y PEI, los tipos de desempleo etc. En el segundo capítulo se establecen las características de la legislación laboral en Chile, enfatizando en la formulación de los contratos de trabajo y en los derechos laborales tales como la remuneración, descanso, protección a la maternidad, sindicalización, previsión laboral. El propósito de la unidad se orienta hacia el desarrollo de aprendizajes en los estudiantes de IV Medio que están en directa relación con su realidad concreta, la cual observan a diario y muy probablemente comiencen a vivir dentro de muy pocos meses. Así, se propone un aprendizaje de contenidos claves para que los alumnos se desenvuelvan de manera óptima en el mundo laboral y las actividades se orientan a la generación de sujetos críticos del sistema económico-laboral nacional, para que puedan generar una argumentación coherente y fundamentada frente a los diversos temas que aquejan al sistema laboral chileno.

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UNIDAD

Objetivos Fundamentales de la Unidad (OF) OBJETIVOS FUNDAMENTALES (OF) Unidad 4 (por capítulo y tema) OF Unidad • Caracterizar las principales tendencias globales que afectan al mundo laboral relacionándolas con la situación del empleo en Chile. • Reconocer los mecanismos legales e instituciones que resguardan los derechos laborales en Chile.

El mercado del trabajo

Capítulo

• Caracterizar las principales tendencias globales que afectan al mundo laboral relacionándolas con la situación del empleo en Chile.

Tema

• Comprender y caracterizar las principales tendencias laborales del mundo actual, tales como la terciarización, la flexibilidad, la obsolescencia veloz, la necesidad de capacitación y el desarrollo de capital humano. • Reconocer las características de la oferta y demanda que establecen el precio. • Comprender las características del salario real y nominal. • Analizar la importancia del salario real sobre la economía nacional.

• Reconocer las distintas formas de trabajo: remunerado, no remunerado, dependiente e independiente. • Analizar la cantidad de personas que integran cada forma de trabajo en Chile.

Legislación laboral

• Comprender las causas del desempleo en Chile.

• Reconocer los mecanismos legales e instituciones que resguardan los derechos laborales en Chile

• Comprender la importancia del descanso para la productividad económica. • Reconocer las características de la protección a la maternidad.

• Analizar las implicancias económicas y demográficas de la protección a la maternidad. • Reflexionar sobre la importancia de la sindicalización. • Conocer los mecanismos que resguardan los derechos de los trabajadores.

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UNIDAD

OA general de la Unidad Evaluar los principales desafíos que la globalización plantea al desarrollo de Chile y sus regiones. Capítulo

Tema

Tendencias laborales del mundo actual

Legislación laboral

Unidad 4 El mercado del trabajo y la legislación laboral

Planificación de la Unidad

Tiempo

6 hrs

8 hrs

Aprendizajes esperados

Conocimientos previos

• Comprender las características de la terciarización, sus ventajas y desventajas. • Analizar la flexibilización laboral y evaluar las ventajas y desventajas sobre los trabajadores. • Evaluar la importancia para la economía nacional y para los trabajadores de la capacitación y educación continua.

Manejo de conceptos económicos tales como sectores económicos, situación laboral, contrato de trabajo y derechos laborales.

• Reconocer las características de la oferta y demanda que establecen el precio y cómo se aplica al mercado del trabajo. • Comprender las características del salario real y nominal y su importancia sobre el mercado del trabajo. • Distinguir las distintas formas de trabajo: remunerado, no remunerado, dependiente e independiente. • Comprender las causas del desempleo en Chile.

Comprende que la economía chilena se rige por las reglas del mercado y que como tal, ellas se aplican al mundo del trabajo. Reconocimiento de la ley de oferta y de demanda y cómo ella se aplica al mercado de trabajo.

• Reconocer los mecanismos e instituciones que resguardan los derechos laborales en Chile Comprender la importancia del descanso para la actividad productiva. • Reconocer las características de la protección a la maternidad, analizando las implicancias económicas y demográficas de este derecho. • Reflexionar sobre la importancia de la sindicalización.

Comprende que las relaciones entre empleadores y empleados se encuentra regulada por las leyes y el contrato de trabajo. Entiende que en la relación laboral, como en toda relación, surgen deberes y derechos entre las partes involucradas y que en ocasiones el Estado interviene a favor de la parte menos favorecida estableciendo garantías y beneficios.

Conceptos clave

• • • • •

Terciarización. Flexibilidad. Obsolescencia. Capital Humano. Capacitación.

• Mercado laboral. • Trabajo dependiente e independiente. • Salario real y nominal.

• • • • •

Código de Trabajo. Contrato de Trabajo. Descanso laboral. Pre y post natal. Sindicalización.

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Indicadores para trabajar actividades del Texto

Indicadores de logro de evaluaciones

• Pág. 221: identifican documento, determinan el problema económico presentado en él, plantean medidas alternativas y establecen ventajas y desventajas de la terciarización. • Pág. 223: leen dos opiniones sobre la flexibilidad laboral, resumen sus argumentos, destacan las ideas claves de ambas, identifican los problemas que trae aparejado la adopción o no adopción de ellas (según cada opinión) y elaboran una definición comprensiva. Comparan los distintos tipos de flexibilidad considerando ventajas-desventajas, para empresarios y trabajadores. • Pág. 224: explican por qué ocurre la obsolescencia laboral, que factores interactúan en su ocurrencia; aplican la información al caso chileno, indagan entre sus parientes si ocurrían en otra época estos fenómenos; analizan el gráfico reconociendo países y establecen relaciones con su desarrollo económico. • Pág. 225: analizan tablas estadísticas, estableciendo relaciones entre la información entregada en cada una de las columnas. • Pág. 226: analizan tablas de síntesis, determinan los objetivos de las capacitaciones, los sectores a los que se dirigen y el grado de influencia que tienen ellas en los sueldos y otras variables. • Pág. 229: analizan tablas estadísticas considerando oferta-demanda de Trabajo, relacionan la empleabilidad con el número de instituciones que ofrecen las carreras con el rango promedio de renta, establecen ejemplos de las relaciones establecidas; determinan lo que ocurre con la oferta y demanda de carreras en distintos rangos de renta promedio; resuelven problemas hipotéticos de oferta y demanda de trabajo. • Pág. 230: analizan opinión sobre el salario mínimo, valorando si cumple con atender las necesidades reales de la población y evaluando una situación hipotética de aumento del salario real. • Pág. 231: analizan e interpretan tabla estadística, establecen relaciones entre las variables y las regiones. • Pág. 232: establecen ventajas y desventajas del trabajo dependiente e independiente; evalúan la importancia de la reforma que obliga a cotizar a los independientes, y explican la reticencia de los trabajadores a cotizar. • Pág. 234: explican uno de los tipos de desempleo y ejemplifica; evalúan el desempleo que mayor perjuicio provoca en la economía; determinan el tipo de desempleo al que se refiere el artículo y las causas que lo provocan; plantean medidas para resolver cada tipo de desempleo, e indagan cifras de desempleo en la Unión Europea y las comparan con Chile. • Pág. 235: analizan tablas estadísticas, clasificando actividades económicas por sectores productivos y elaborando un gráfico de barras por región; determinan las tres regiones con mayor proporción de actividades terciarias y primarias, y establecen relaciones entre dos tablas (dice 259, debe decir 233). • Pág. 239: (actividad implícita): reconocen las especificaciones del contrato en el modelo de contrato entregado en el lateral. • Pág. 240: completan cuadro sobre formas de remuneración y elaboran ventajas y desventajas de cada una de ellas. • Pág. 241: resuelven problemas vinculados con el estrés, que se plantean según los contenidos vertidos en la página. • Pág. 242: analizan fuentes periodísticas, indagando información adicional (entre sus parientes) sobre la forma en que han evolucionado los derechos femeninos; evalúa la importancia de la ley, establecen consecuencias de su aplicación, y beneficios que conlleva. • Pág. 243: considerando los contenidos de la página y de las dos citas finales, evalúan las ventajas de la sindicalización, y organizan un debate de por qué existe tan baja sindicalización en Chile.

Diagnóstica (página 218): Completan cuadro a partir de imágenes de referencia. Al hacerlo interpretan las características de las imágenes y/o elaboran hipótesis sobre algunas de ellas, que se ajustan a los conceptos de la unidad: sector económico, situación laboral, contrato de trabajo, derechos laborales. De proceso (página 227) • Tema I. A partir de fuente secundaria sobre la flexibilidad externa: identifican el tipo de documento; sintetizan las ventajas y desventajas de la flexibilidad externa; determinan a los beneficiados y perjudicados del sistema; evalúan desafíos para los trabajadores y establecen ejemplos. • Tema II. Establecen relaciones entre pares de conceptos sobre temas analizados en el capítulo. Final: (página 236) • Actividad I: Indagan información sobre tendencias económicas actuales considerando conceptos establecidos en una tabla. Luego vacía la información en la tabla según cada concepto. Analiza la situación económica a partir del análisis de los datos reproducidos. • Actividad II. Elaboran un mapa conceptual interrelacionando los conceptos que se señalan. • Actividad III. Elaboran, aplican y analizan los resultados de una encuesta orientada a explicar el impacto en Chile de procesos analizados en el capítulo. Diagnóstica (pág. 219): A partir de fuentes de prensa determina y explica los sectores beneficiados por el Bono Invierno. Explican los problemas económicos que motivan el Bono. Determinan los derechos labores involucrados en el beneficio. Indagan información adicional sobre las instituciones mencionadas en la fuente. Evaluación de proceso (pág. 244): considerando fuentes de prensa: desarrolla un análisis del documento; determinan los mecanismos que resguardan los derechos laborales en Chile y en particular indagan sobre las funciones de la Inspección del Trabajo; evalúan las deficiencias de seguridad laboral que se presentaron en el caso planteado; evalúan la eficiencia de los mecanismos de resguardo de los derechos laborales. Final (páginas 246 y 247) • Actividad I. Considerando dos sentencias laborales, determinan aspectos comunes en ellas (v. gr., referencias al Código del Trabajo; vulneración de derechos laborales, sentencias favorables a los demandantes); determinan el contenido de ambas demandas, y los derechos laborales vulnerados; elabora un esquema conceptual que sintetiza cada caso; señala los instrumentos legales en que se basó el tribunal para la sentencia. • Actividad II. Considerando recursos Web que se listan, determinan por qué es necesario establecer estatutos especiales distintos del Código del Trabajo; determinan las características de los estatutos respectivos; comparan los estatutos con el código del trabajo, estableciendo y aplicando criterios de comparación; evalúan qué tipo de legislación (el estatuto o el Código del Trabajo) ofrece más ventajas y argumentan su evaluación. • Actividad III. Elaboran un mapa conceptual con conceptos que se señalan en recuadros. • Actividad IV. Evaluan su propio aprendizaje de acuerdo con el grado de cumplimiento de los objetivos de la unidad.

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UNIDAD

Tratamiento de los Objetivos Fundamentales Transversales (OFT) La Unidad 4 orienta sus contenidos y actividades de aprendizajes hacia el cumplimiento de diversos OAT tales como el crecimiento y autoafirmación personal a través del contacto con la realidad económica nacional manifestada en diversos artículos periodísticos que permiten que los alumnos y alumnas formulen un juicio crítico sobre la realidad nacional. También se enfatiza en el OAT de desarrollo del pensamiento a través de diversas actividades de aprendizajes orientadas a la formación de un juicio crítico permitiendo expresar ideas, opiniones y convicciones que deben ser argumentadas de manera coherente a través de preguntas abiertas en torno a la realidad nacional del mercado laboral y la previsión social. Además, los estudiantes deben interpretar tablas y gráficos que otorgan información cuantificada sobre la realidad del mercado laboral y de la previsión social, donde los alumnos deben desarrollar las habilidades de análisis, interpretación y síntesis de información permitiendo la relación entre las habilidades desarrolladas en los distintos subsectores de aprendizaje.

El OAT de Persona y su Entorno se desarrolla gracias a las actividades de aprendizajes que permiten analizar y valorar la importancia del trabajo y su dignidad. La propuesta metodológica de la Unidad 4 del Texto del estudiante permite desarrollar el OAT de tecnologías de información y comunicación a través de la motivación a indagar en fuentes de información localizadas en Internet, así como la riqueza de fuentes presentes en el texto provenientes de sitios Web que orientan hacia la indagación en páginas Web adecuadas y veraces.

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Anexo UNIDAD 4

Recursos complementarios reproducibles Fuentes documentales Fuente 1 Legislación laboral en Chile “Art. 2º Reconócese la función social que cumple el trabajo y la libertad de las personas para contratar y dedicar su esfuerzo a la labor lícita que elija. Las relaciones laborales deberán siempre fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona. Es contrario a ella, entre otras conductas, el acoso sexual, entendiéndose por tal el que una persona realiza en forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carácter sexual, no consentidos por quien los recibe y que amenacen o perjudiquen su situación laboral o sus oportunidades en el empleo. Asimismo, es contrario a la dignidad de la persona el acoso laboral, entendiéndose por tal toda conducta que constituya agresión u hostigamiento reiterados, ejercida por el empleador o por uno o más trabajadores, en contra de otro u otros trabajadores, por cualquier medio, y que tenga como resultado para él o los afectados su menoscabo, maltrato o humillación, o bien que amenace o perjudique su situación laboral o sus oportunidades en el empleo. Son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminación. Los actos de discriminación son las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social, que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación. Con todo, las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado no serán consideradas discriminación. Por lo anterior y sin perjuicio de otras disposiciones de este Código, son actos de discriminación las ofertas de trabajo efectuadas por un empleador, directamente o a través de terceros y por cualquier medio, que señalen como un requisito para postular a ellas cualquiera de las condiciones en el inciso cuarto…” (Ley 20684. Fija el Texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo, 23 de agosto de 2013). Fuente: En http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=207436. Consulta 27 de octubre de 2013.

Fuente 2 Mercado del Trabajo en Chile

Salario real

Participación

10 5 0

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

-10

1982

-5 1980

Desempleo y crecimiento Salarios reales (%)

56 55 54 53 52 51 50 49 48 47

El gráfico muestra la evolución del desempleo y de los salarios reales en Chile durante el período 1980-2004. Entre los aspectos estructurales interesantes de destacar, el salario real ha crecido en torno al 2,3% anual promedio, bastante en línea con el crecimiento de la productividad, en torno al 2%. El desempleo registra un promedio de 9,6% en el período considerado mientras que en la “época dorada” de crecimiento entre 1987- 1997 fue tan sólo de 7,7%. La participación de la fuerza laboral ha estado en torno al 52% de la población en edad de trabajar (definida sobre los 15 años), la cual correspondería a un 32% de participación para las mujeres y un 74% para los hombres. Fuente: Albagli, E., Mercado laboral y crecimiento económico. Recomendaciones de política para Chile, en Revista Estudios Públicos nº 99, Centro de Estudios Públicos, Santiago, 2005. GUÍA DIDÁCTICA DEL DOCENTE • Historia, Geografía y Ciencias Sociales • IV Medio

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MATERIAL REPRODUCIBLE

Desempleo

Participación fuerza laboral (%)

Desempleo salarios y participación laboral (1980-2004)

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Anexo UNIDAD 4

Actividades complementarias Actividad 1 Objetivo • Analizar y evaluar el desempleo en Chile según rama de actividad económica.

Instrucciones Crea un gráfico de barras por región y establece el total de desempleo y el porcentaje de desempleo por sector económico (primario, secundario o terciario). Cesantes por rama de actividad económica según región, 2013 (en miles)

0,72

0,21

0,47

0,00

0,11

0,08

0,37

0,27

0,87

1,04

0,47

0,72

0,11

0,32

0,21

0,40

0,30

Antofagasta

14,97

0,00

0,17

1,30

0,98

0,10

2,30

3,35

0,30

0,90

0,00

0,56

1,19

1,12

2,69

Construcción

Otros

0,60

0,00

Enseñanza, salud, servicios sociales

0,07

0,00

Administración pública

0,29

0,77

Sector inmobiliario

0,31

0,03

Finanzas

0,00

5,23

Hoteles y restaurantes

0,11

3,61

Tarapacá

Comercio al por mayor y menor

3,13 54,02 87,56 23,40 28,41 11,16 37,45 19,20 41,30 41,92

Suministro electricidad, gas y agua

1,68 13,46 40,50

428,86

Arica y Parinacota

Total nacional

Industrias manufacturera

Pesca

25,67

Total

Explotación minas y canteras

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura

Región

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Rama de actividad económica

8,08

0,10

0,03

1,02

0,41

0,00

1,74

1,55

1,09

0,54

0,18

0,47

0,40

0,17

Coquimbo

16,66

1,58

0,00

2,79

0,46

0,33

2,60

2,45

0,64

1,31

0,08

1,13

0,74

1,53

1,02

Valparaíso

46,47

3,70

0,02

1,55

4,44

0,09

5,21

8,13

2,72

4,59

0,59

3,79

1,11

3,96

6,57

187,60

4,05

0,00

0,92 22,17

0,71 26,06 42,48

9,28 11,73

8,20 23,20

4,91 17,90 15,98

B. O’Higgins

18,06

1,80

0,00

1,37

0,22

0,60

2,16

4,69

1,56

1,92

0,03

1,59

1,00

0,77

0,34

Maule

18,20

4,51

0,12

0,00

1,23

0,06

0,56

3,54

0,87

0,95

0,79

1,35

1,14

2,32

0,75

Bio Bío

62,04

5,51

0,60

3,11

6,46

1,10

6,89 10,97

2,61

2,50

0,71

3,24

3,81

6,51

8,03

Araucanía

24,05

1,91

0,00

0,02

1,74

0,00

2,50

3,69

2,23

1,19

0,07

0,88

2,27

3,54

4,01

Atacama

Metropolitana

8,13

1,32

0,15

0,00

0,23

0,00

0,81

1,24

0,57

0,47

0,00

0,42

0,84

1,17

0,91

11,66

0,98

0,06

0,00

1,65

0,07

1,45

2,72

0,79

0,76

0,39

0,11

0,88

0,97

0,71

Aisén

1,67

0,10

0,19

0,06

0,11

0,00

0,27

0,29

0,00

0,10

0,00

0,17

0,16

0,17

0,06

Magallanes

2,42

0,00

0,31

0,23

0,12

0,00

0,69

0,06

0,27

0,00

0,11

0,44

0,19

0,00

Los Ríos Los Lagos

MATERIAL REPRODUCIBLE

Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE

106

1. ¿Cuál es el sector de la economía que aporta un mayor porcentaje de cesantes? 2. ¿En qué regiones existe una menor cantidad de cesantes del sector terciario? 3. Analiza y explica las causas que pueden determinar este desempleo.

Indicadores de logro Elaborar y analizar: elabora un gráfico y analiza la información entregada. Preg. 1

Analizar: reconoce el sector económico con mayor cantidad de cesantes

4. Explica las consecuencias que tiene a nivel familiar y a nivel regional la tasa de cesantía.

Preg. 2

Analizar: analiza la información estableciendo la región con mayor cesantía.

Preg. 3

Analizar y explicar causas del desempleo

5. ¿Qué solución propondrías para disminuir la tasa de cesantía a nivel nacional?

Preg. 4

Explicar consecuencias del desempleo a nivel familiar

Preg. 5

Extrapolar: diseñar una solución al problema del desempleo

Preg. 6

Reconocer: tipo de cesantía

6. ¿A qué tipo de cesantía responde el cuadro anterior?

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Anexo UNIDAD 4

Actividad 2 Objetivos • Analizar y relacionar casos de nacimientos por grupo etario y actividad de la madre. • Aplicar conocimientos a construcción de gráfico.

Instrucciones Crea un gráfico de línea con la actividad de las madres y los nacidos vivos por grupo etario y luego determina: 1. ¿En qué grupo etario se produce el mayor número de nacimientos? 2. ¿Qué relación se puede establecer entre actividad desempeñada por la madre y el número de nacimientos? Argumenta 3. Deduce las consecuencias laborales de tener un hijo estando dentro del grupo de la población inactiva. Nacidos vivos, por grupo de edad de la madre, según condición de actividad y el gran grupo de ocupación de la madre, 2010 Gran grupo de ocupación

Nacidos vivos

Fuerzas Armadas y de orden

Directivos y gerentes

Profesionales científicos e intelectuales

Técnicos o profesionales medios

4 5 6

Agropecuaria, agrícola, pesquera

Ocupaciones calificadas

Ocupaciones de montajes y operativas

Ocupaciones no calificadas

Ocupaciones no especificadas

50 años y más

No especificado

59.623

50.841

32.300

8.478

449

45 a 49 años

35 a 39 años

59.884

40 a 44 años

30 a 34 años

38.047

97.776

1.618

16.591

28.997

28.810

17.578

3.975

196

526

102

183

166

1.332

302

506

388

28,269

824

7.902

11.910

6.477

1.104

9.236

1.345

3.190

2.659

1.670

330

Apoyo administrativo

24.884

469

5.630

7.759

6.140

3.933

897

Ventas en locales y servicios

20.526

691

5.717

6.028

4.458

2.766

820

Inactiva 2

Dueña de casa

Estudiante

Rentista

Pensionado o jubilado

Discapacitado

465

112

120

111

5.205

173

1.432

1.567

1.042

766

212

294

6.545

198

1.193

1.737

1.805

1.324

466

514

117

132

135

152.511 967

36.396

43.221

30.564

21.963

14.661

4.472

249

126.483 273

20.751

35.678

28.692

21.760

14.597

4.456

248

25.679 679

15.557

7.506

1.814

123

175

Ninguna

168

No especificado

356

Fuente: http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/empleo/series_estadisticas/cifras_comentadas.php

Indicadores de logro Elaborar gráfico: elabora un gráfico de líneas. Pregunta 1

Analizar los nacimientos por grupo etario.

Pregunta 2

Relacionar y argumentar: actividad realizada por la madre y número de nacimientos.

Pregunta 3

Deducir: consecuencias para la madre de tener un hijo estando dentro del PEI.

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MATERIAL REPRODUCIBLE

Activa

25 a 29 años

250.643 963

20 a 24 años

Total

15 a 19 años

Condición de actividad del gran grupo de ocupación de la madre

Menores de 15 años

Grupo de edad de la madre

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Anexo UNIDAD 4

Evaluaciones complementarias Evaluación complementaria 1 (Unidad 4) Nombre y apellidos: Curso:

Fecha:

Objetivos • Comprender las principales tendencias globales del mercado del trabajo planteados en un texto de referencia, • Analizar sus relaciones con los contenidos de la unidad y sus aplicaciones en la realidad laboral chilena.

Instrucciones Lee cuidadosamente la siguiente cita y las preguntas y actividades que se formulan sobre ella. Luego, responde las preguntas o realiza las actividades, en las dos carillas de la hoja que se acompaña a esta página.

MATERIAL REPRODUCIBLE

“A. Motores del cambio 9. Desde una perspectiva global, cuatro fuerzas formidables e interrelacionadas se están conjugando para transformar el lugar de trabajo y el mercado laboral. Dichas fuerzas pueden describirse de la siguiente manera: El imperativo del desarrollo, que se origina en la necesidad urgente de reducir la pobreza y la desigualdad dentro de los países y entre ellos; la transformación tecnológica desencadenada por la difusión de nuevos medios de tratamiento de la información y de comunicación; la intensificación de la competencia a nivel mundial tras la liberalización comercial y financiera, así como la espectacular reducción de los costos de transporte y comunicación; y la evolución del pensamiento político hacia una mayor confianza en el papel de los mercados y la disminución de la acción del Estado, que lleva consigo, a veces en situación de contraposición, una mayor presión política a favor de mejoras en las condiciones de vida y de trabajo, que resulta de la extensión creciente de los mecanismos democráticos de representación y rendición de cuentas.

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Considerando el texto, más tus conocimientos sobre esta materia, responde las siguientes preguntas y actividades: 1. Elabora un esquema conceptual que relacione correctamente al menos 12 conceptos presentados en el texto. 2. En tu opinión: a. ¿De qué forma los motores del cambio modifican uno de los cuatro ámbitos del mercado de trabajo señalados en el párrafo numerado como 10? Selecciona un ámbito, defínelo y establece al menos dos motores de cambio que actúan directamente sobre él. b. Establece ejemplos concretos de la realidad laboral chilena en los que se aprecie la relación entre los motores de cambio establecidos en la actividad anterior y las condiciones de trabajo. Describe tus ejemplos y argumenta por qué los consideraste para clarificar esta relación. 3. En la siguiente tabla establece si existe, qué motores de cambio se vinculan con cada concepto que has estudiado en clases. Para cada caso, justifica tu opción.

10. Estas fuerzas están ejerciendo una gran influencia en las modalidades de empleo, las condiciones de trabajo, los sistemas de seguridad social y la adaptación de los mecanismos de gobernanza. Ahora bien, la puntualización que antecede no debería entenderse de modo alguno como una relación de causalidad. En cierta medida, los “motores del cambio” a que nos referimos también están determinados por la forma en que se organiza el trabajo…”. Fuente: Organización Internacional del Trabajo, Cambios en el mundo del trabajo. Conferencia internacional del Trabajo, 95ª Reunión, 2006, Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra.

Concepto

Motor de cambio

Terciarización

Flexibilización

Obsolescencia

Capital humano

Capacitación

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Anexo UNIDAD 4

Evaluación complementaria 2 (Unidad 4) Nombre y apellidos: Curso:

Fecha:

Objetivos • Comprender y sintetizar las características del seguro de cesantía; analiza las relaciones entre distintos actores involucrados; recupera información sobre la experiencia internacional en la materia y la compara con la situación en Chile; analiza el impacto del seguro en la economía y el mercado laboral. Todo esto lo comunica en una representación escénica de formato libre con tiempo limitado.

Representación sobre las características del Seguro de Cesantía en Chile Tema: Derechos laborales en Chile

Instrucciones 1. Organícense en grupos de 4 integrantes. 2. Lean el artículo que sirve como motivación inicial. 3. Lean los documentos que se proponen para la profundización. 4. Desarrollen actividades de análisis de los documentos que se sugieren. 5. Inventen una forma de representación escénica de las características del seguro de cesantía y de algunas de sus características centrales. La planificación de la representación debe hacerse considerando un tiempo máximo de 10 minutos. La representación es formato libre: puede ser un sketch, danza contemporánea, representación teatral, puesta en escena, intervención, etc.

La ministra de Trabajo, Evelyn Matthei, informó que invitó a las directivas de la CUT, de la CPC y de la Conapyme a una reunión el lunes para exponerles este proyecto de ley Santiago. La ministra del Trabajo y Previsión Social Evelyn Matthei, sostuvo este jueves que los cambios al seguro de cesantía, anunciado por el Presidente Sebastián Piñera el 1 de mayo, beneficiarán a más de 4 millones de personas. En el caso de los contratos indefinidos, mientras hoy los empleadores cotizan el 1,6% de la remuneración al fondo individual, luego de aprobada la ley cotizarían el 0,9%. Por su lado, los trabajadores ahora cotizan el 0,6% y tras el cambio cotizarían 0,3%. La cotización del empleador al fondo solidario se mantendría en 0,8% del sueldo. Se calcula que tras estas modificaciones, si una persona comienza su vida laboral bajo el nuevo esquema, recibirá una pensión 10% mayor que sin los cambios, gracias a que su tasa de cotización subiría del 10% al 11%. “Queremos destacar que este es un proyecto de ley trabajado íntegramente con los valiosos comentarios y sugerencias de los miembros de la Comisión de Usuarios, a quienes agradecemos su trabajo serio y completo”, dijo la titular del Trabajo". Fuente: Diario El Mercurio, Jueves 2 de mayo de 2013, cuerpo C.

Documentos adicionales – Superintendencia de Pensiones (2010), Seguro de Cesantía en Chile, Santiago. http://www.safp.cl/portal/informes/581/articles-7513_libroSeguroCesantia.pdf – Comisión de Usuarios, Memoria Primer Ciclo 2002- 2006. Comisión de Usuarios del Seguro de Cesantía http://www.spensiones.cl/portal/orientacion/580/articles-3829_ memoria.pdf – Ramos, J. y Acero, C. (2010), El Seguro de desempleo, PNUDChile. http://www.pnud.cl/areas/ReduccionPobreza/2012/2010_6.pdf – Velásquez, M., Seguros de desempleo, objetivos, características y situación de América Latina, CEPAL, Serie Financiamiento del desarrollo nº 133, http://www.eclac.org/publicaciones/xml/4/12714/lcl1917e.pdf Elementos a considerar en la representación a) Características del seguro: ¿por qué es un seguro? ¿Por qué es obligatorio? ¿Qué es el Fondo de Cesantía? ¿Cómo se financia? ¿En qué consisten los beneficios y a quiénes favorecen? b) Actores involucrados: CUT, CPC, CONAPYME, Comisión de Usuarios, Estado, los trabajadores. c) La experiencia internacional sobre la materia: otros seguros de desempleo y su comparación con el chileno. d) Impacto del seguro en la economía nacional o el mercado del trabajo chileno. Advertencia: mientras más elementos considere la representación, mejor será la evaluación.

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MATERIAL REPRODUCIBLE

“Propuesta de cambio al seguro de cesantía beneficiaría a más de 4 millones de personas

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Anexo UNIDAD 4

Rubricas e indicadores de logro evaluaciones complementarias (Unidad 4)

Evaluación 1 Modelo de rúbrica analítica sobre la base de criterios de evaluación Criterio/ Nivel de logro

Insuficiente

Suficiente

Satisfactorio

Óptimo

Reconoce al menos 12 conceptos en la comunicación dada y los vincula en un esquema conceptual.

Reconoce menos de 12 conceptos, y no establece relaciones correctas; o reconoce los 12 conceptos pero no desarrolla un esquema conceptual; o bien, reconoce 12 conceptos, pero el esquema presenta errores en la interrelación de los conceptos.

Reconoce solo 12 conceptos y desarrolla un esquema conceptual en que las relaciones son correctas; o reconoce más de 12 conceptos, pero menos del 80% de sus relaciones es correcta.

Reconoce entre 13 y 20 conceptos de la comunicación, y desarrolla las conexiones correctas entre ellas en el 80% o más de los casos.

Reconoce el concepto central (Motor de cambio), establece las jerarquías correctas entre 20 y 25 conceptos.

Establece relaciones causa efecto entre dos motores de cambio y las dimensiones o ámbitos del mercado del trabajo y las justifica.

No reconoce motores y/ o dimensiones de trabajo.

Reconoce motores y dimensiones de trabajo, pero: no define la dimensión seleccionada; o no establece relaciones correctas de modificación.

Reconoce motores y dimensiones de trabajo y las define, pero: las relaciones son incorrectas, o no están justificadas.

Reconoce motores y dimensiones de trabajo, las vincula adecuadamente y justifica sus selecciones y relaciones.

Ejemplifica, para el caso chileno, la acción de los motores de cambio en las condiciones de trabajo, y los argumenta.

No ejemplifica, o sus ejemplos no se vinculan con los motores de cambio seleccionados en la actividad anterior.

Ejemplifica en un caso o ejemplifica en los dos pero no se trata de la realidad chilena, o se trata del contexto, pero no argumenta.

Ejemplifica adecuadamente en ambos casos y ambos ejemplos corresponden a Chile, o no corresponden pero la argumentación es correcta.

Ejemplifica adecuadamente según la realidad chilena y argumenta sus ejemplos para establecer la relación entre los motores seleccionados y las condiciones de trabajo.

Relaciona los motores de cambio con conceptos propios de la unidad y justifica sus relaciones.

No vincula ningún motor de cambio con conceptos de la unidad; o vincula pero todos son incorrectos.

Vincula correctamente 1 a 3 conceptos, y los justifica; o vincula 4, pero más de uno no tiene justificación.

Vincula correctamente los 5 conceptos, pero en uno o dos casos, la justificación no es la correcta.

Vincula todos los conceptos correctamente, y sus justificaciones son pertinentes y adecuadas.

MATERIAL REPRODUCIBLE

Indicadores de logro con puntuación

110

Puntuación

Reconoce conceptos claves de la comunicación entregada.

1 punto

Realiza relaciones de jerarquía o de causalidad entre los conceptos de la comunicación dibujando conectores entre los conceptos.

1 punto

Selecciona una dimensión de trabajo planteada en el segundo párrafo y lo define.

1 punto

Establece relaciones causa-efecto entre un motor de cambio seleccionado y una dimensión del trabajo.

1 punto

Ejemplifica según la realidad laboral chilena la acción de los motores de cambio en las condiciones de trabajo.

1 punto

Argumenta y justifica los ejemplos entregados de la realidad chilena sobre la acción de los motores de cambio sobre las condiciones de trabajo.

1 punto

Vincula los motores de cambio con conceptos previamente revisados en el estudio de la Unidad.

2 puntos

Justifica la relación establecida entre motor de cambio y concepto de la Unidad.

2 puntos

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Indicadores de logro Criterio

Logrado

Parcialmente logrado

No logrado

Define y comprende las Define de modo correcto, de características principales manera explícita, al menos del seguro. dos características centrales del seguro.

Define explícitamente una No menciona características, característica, o menciona im- o las menciones son difusas o plícitamente dos características imprecisas. sin definirlas.

Reconoce los actores involucrados y analiza sus relaciones en el contexto del seguro.

Reconoce al menos tres actores y establece relaciones entre ellos que corresponden a las características del seguro.

Reconoce dos actores pero las relaciones entre ellos son correctas; o reconoce tres actores pero alguna(s) de las relaciones son incorrectas.

Recupera información sobre la experiencia internacional y la compara con la situación chilena.

Recupera dos casos de los países desarrollados o de América Latina, y los compara correctamente con la realidad chilena

Recupera casos internacionales pero no los compara con la realidad chilena; o recupera un caso y lo compara correctamente.

Anexo UNIDAD 4

Evaluación 2

No reconoce actores; no establece relaciones. Si establece actores (dos o menos), las relaciones no corresponden a las características

del seguro.

Analiza el impacto del se- Determina consecuencias preciguro en la economía y el sas (al menos 1) sobre el impacmercado de trabajo. to del seguro en la economía nacional o el mercado laboral.

No recupera información internacional sobre la materia; o realiza declaraciones vagas sobre la experiencia internacional sin comparar con Chile.

Realiza especulaciones vagas No realiza elucubraciones soo incorrectas sobre el impacto bre el impacto del seguro en la del seguro en la economía y el economía o el mercado laboral. mercado laboral.

Indicadores de logro con puntuación

Puntuación

Reconoce características del seguro y las define.

1 punto

Realiza una visión de conjunto que manifiesta su comprensión sobre las características del seguro y las relaciones que se establecen entre ellas.

2 puntos

Reconoce actores relevantes que intervienen en el seguro.

1 punto

Realiza relaciones entre los actores, definiendo sus roles respectivos en su participación en el seguro.

2 puntos

Recupera información relevante sobre la experiencia internacional.

1 punto

Compara información internacional con el caso chileno, contextualizando las diferencias en niveles de desarrollo y modelos económicos.

2 puntos

Relaciona la implementación del seguro con las características de la economía nacional o el mercado del trabajo.

1 punto

Niveles de logro con descripción y remediales

Bajo 0-3 puntos

Intermedio 4-6 puntos

Alto 7-9 puntos

Sobresaliente 10 puntos

Descripción

Remediales

Reconoce solo algunos aspectos del tema en cuestión; sus habilidades Se recomienda trabajar sobre la cognitivas están escasamente desarrolladas o presenta problemas de base del principio de proximidad apropiación cognitiva de los contenidos presentados. para hacer comprensibles los conceptos. Reconoce los elementos básicos, establece, con cierta dificultad, algunas Principio de proximidad, pero tamrelaciones entre las características del contenido, pero presenta proble- bién el manejo de procedimientos, mas para establecer una visión de conjunto y/o aplicarlo a una situación como mapas conceptuales. concreta o específica. Reconoce los elementos centrales de la comunicación, establece relaciones correctas entre ellos; visualiza los actores involucrados y recupera información atingente para realizar comparaciones, pero comete errores en la aplicación de la comparación, o hace suposiciones incorrectas o adelanta conclusiones, lo que supone que no completa los procedimientos, o completándolos, yerra en las conclusiones o resultados finales.

Reforzar el manejo de procedimientos, especialmente de análisis lógico y de sistematización del pensamiento.

Desarrolla todas las habilidades requeridas, sigue los procedimientos adecuados y sus resultados son los correctos. GUÍA DIDÁCTICA DEL DOCENTE • Historia, Geografía y Ciencias Sociales • IV Medio

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Nivel

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UNIDAD

Bibliografía de la Unidad

Libros

• Albagli, E., Mercado laboral y crecimiento económico. Recomendaciones de política para Chile, en Revista Estudios Públicos nº 99, Centro de Estudios Públicos, Santiago, 2005. • Brunner, J. J. y Elacqua, G., Informe Capital Humano en Chile, Universidad Adolfo Ibáñez, Santiago, 2003. • Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación profesional, Prevenir la obsolescencia de competencias. Nota informativa, Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, Luxemburgo, 2010. • CEPAL, Informe OIT sobre avance en las estadísticas de empleo y desempleo, Documento de Referencia, 2012. • Dirección del Trabajo, Séptima Encuesta Laboral 2011. Informe de resultados, Dirección del Trabajo, Santiago, 2012.

• Marinakis, A., La rigidez de los salarios en Chile, Revista de la CEPAL, Nº 90, Santiago, 2006. • Organización Internacional del Trabajo, Cambios en el mundo del trabajo. Memoria del Director General, Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, 2006. • República de Chile, Código del Trabajo (actualización 2009). • Weller, J., El empleo terciario en América Latina: entre la modernidad y la sobrevivencia, en Revista de la CEPAL, Nº 84, Diciembre de 2004. • Universidad Diego Portales, Informe anual sobre Derechos Humanos en Chile 2010, Ediciones Universidad Diego Portales, Santiago.

• Ibarra, M., González, L., La flexibilidad laboral como estrategia de competitividad y sus efectos sobre la economía, la empresa y el mercado de trabajo, en revista Contaduría y Administración (CyA), Nº 231, Universidad Nacional Autónoma de México, México D.F., 2010.

Páginas Web recomendadas

• Dirección (/Inspección) del Trabajo: http://www.dt.gob.cl/1601/w3-channel.html • Organización Internacional del Trabajo: http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm • Instituto Nacional de Estadísticas (Encuesta Nacional de Empleo): http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/nene/nene.php • Biblioteca del Congreso Nacional: http://www.bcn.cl/ (contiene un buscador para revisar leyes y documentos oficiales sobre distintos aspectos, entre ellos, laboral).

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UNIDAD

ORIENTACIONES GENERALES POR CAPÍTULO

Información complementaria por capítulo Capítulo 1

Tendencias laborales del mundo actual A continuación se ofrecen fragmentos de diversos estudios sobre algunos de los conceptos más importantes del capítulo, con el objetivo que usted los utilice en clases, ya sea para profundizar el estudio de un tema o como base para realizar actividades y evaluaciones. “Teorías: la heterogeneidad del sector terciario a) Terciarización genuina y terciarización espuria A grandes rasgos se puede distinguir entre dos tendencias principales que incrementan el empleo en las actividades terciarias. Primero, en los países industrializados la expansión del sector terciario es vista como señal de la evolución de la estructura productiva y de la sociedad en general. Por lo menos a partir del debate sobre la sociedad postindustrial (Bell, 1973), se ha planteado que con el desarrollo de la ciencia y la tecnología se reduciría la proporción de trabajadores manuales y no calificados y la mayor parte de la fuerza laboral produciría bienes y servicios no tangibles. El conocimiento llegaría a ser el factor principal para el crecimiento económico y la educación y la calificación profesional serían elementos clave para el bienestar individual y el ascenso social. La contribución de las actividades terciarias al crecimiento económico aumentaría tanto por su proporción creciente en la composición del PIB como por su papel estratégico para mejorar la competitividad de las empresas de otros rubros y de las economías enteras, en el sentido de una competitividad sistémica. Una expresión de esta tendencia es la externalización de ciertas actividades y la subcontratación de empresas especializadas para el suministro de ciertos servicios. Gran parte del aumento del empleo terciario en los países industrializados durante la posguerra se debe a la expansión de estas actividades, que requieren altos niveles de calificación.

En el marco de la globalización, los procesos mencionados tienden a sobrepasar las fronteras nacionales, pues si bien no existen mercados de trabajo internacionalmente integrados, la formación de redes transnacionales en las estructuras productivas integra ocupaciones de diferentes lugares (Castells, 1997: pp. 260- 268)… Segundo, algunos de los servicios tienen las barreras de entrada más bajas de todas las ramas de actividad, debido a bajos o nulos requisitos de capital, tierra, tecnología y capital humano, por lo que pueden servir de “refugio” a una fuerza laboral que no encuentra empleo en actividades más productivas y mejor remuneradas. De esta manera, el peso de las actividades informales suele ser significativamente más elevado en el sector terciario que en el secundario. Estas tendencias obviamente son mucho más marcadas en América Latina y el Caribe que en los países industrializados, por lo que se ha planteado que la expansión del empleo terciario en la región latinoamericana y caribeña refleja una terciarización espuria frente a una terciarización que podría ser llamada genuina, impulsada por las transformaciones de la sociedad industrial (Pinto, 1984; Carneiro, 1994). En América Latina y el Caribe, dichas tendencias se habrían reforzado en la década de 1980 –se habló de sobreterciarización, en el sentido de un agotamiento de la capacidad de absorción del sector informal (Verdera, 1994)- y, según datos de

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UNIDAD

la OIT, se habría mantenido incluso en el decenio de 1990, al concentrarse no solo un 90% del empleo nuevo en el sector terciario, sino un 70% en los servicios de baja productividad. A esto se le denomina la “informalización de los servicios” (Klein y Tokman, 2000, p. 16). b) La dinámica de la heterogeneidad del sector terciario En contra de una caracterización polarizada del empleo en el sector terciario, diferenciando entre terciarización genuina y terciarización espuria, se ha argumentado que también en América Latina y el Caribe, por lo menos hasta la década de 1970, existía una generación de empleo dinámica en los servicios calificados, lo que contribuyó de manera importante a la expansión del empleo urbano formal (Ramos, 1984). En esto desempeñó un papel importante la alta presencia del sector público y –en gran parte concentrado en éste- de profesionales con elevado nivel educativo (Echeverría, 1985). En consecuencia, hacia 1980, en un conjunto de ocho países, aproximadamente un 70% del empleo terciario se ubicó en el sector formal (Gatica, 1986). Comparando la evolución latinoamericana con la experiencia de los países más avanzados, Berry (1976) argumenta que, debido al avance tecnológico, en etapas similares de desarrollo, los sectores primario y secundario de América Latina y el Caribe llegaron a niveles más altos de productividad, lo que implica una menor ca-

pacidad de absorción de la fuerza laboral; por consiguiente, un mayor porcentaje del empleo se concentraría en el sector terciario. También en una perspectiva histórica, Kaztman (1984, p. 101) plantea que en América Latina, en una primera fase, el aumento del empleo en el sector terciario habría sido resultado de las presiones de oferta generadas por la migración rural- urbana, pero posteriormente se habría basado más en una estrecha vinculación con los procesos de industrialización y la ampliación del acceso a los servicios… En contra de una visión dicotómica -terciarización genuina en los países industrializados y terciarización espuria en América Latina y el Caribe- también cabe señalar que, en parte como consecuencia de lo anterior, se ha encontrado que la productividad laboral media de las actividades terciarias, como proporción de la productividad laboral media de la economía en su conjunto, suele ser más alta en los países del Tercer Mundo que en los países industrializados (Riddle, 1987). Finalmente, se ha observado que también en los países industrializados un segmento importante de los nuevos puestos de trabajo en el sector servicios se caracteriza, entre otras cosas, por escasos niveles de calificación, baja remuneración e inestabilidad laboral, la que se habría reforzado por la reducción de la demanda de personal no calificado proveniente de la industria manufacturera (Reich, 1993)".

Fuente: Weller, J., El empleo terciario en América Latina: entre la modernidad y la sobrevivencia, en Revista de la CEPAL, Nº 84, Diciembre de 2004.

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UNIDAD

Capítulo 2 Garantías y mecanismo de resguardo de los derechos laborales

El siguiente extracto se reproduce con el objeto de establecer un contrapunto crítico de la situación de los derechos laborales en Chile. Dada su relevancia y el prestigio académico de la institución que lo publica se recomienda que los estudiantes puedan acceder al documento completo, en la siguiente página Web: http://www.fasic.org/juri/informe-udp-ddhh-2010.pdf El modelo laboral chileno “Mediante el modelo de relaciones laborales se establece el modo institucionalmente previsto para el arreglo y desarrollo de las relaciones de trabajo entre empleadores y empleados. El eje sobre el que gira son las reglas relativas a aspectos cooperativos (productividad) y conflictivos (reparto de utilidades) de la relación de producción entre trabajadores y empresarios. Algunos modelos privilegian la intervención del Estado mediante la legislación laboral, y fijan el tipo y nivel de derechos laborales desde el sistema político, mientras que otros se construyen sobre la base del diálogo social y son las partes las que definen el marco del desarrollo de las relaciones de trabajo. El modelo chileno es fundamentalmente el mismo que articuló el régimen militar bajo el nombre de Plan Laboral, cuyos decretos de ley no consideraron ni la opinión ni la participación de los trabajadores. Entre las características de este sistema “legalista” se cuentan las siguientes: a) las reglas se concentran en el contrato individual del trabajo; b) la negociación colectiva y la acción sindical no tienen relevancia en las relaciones laborales; c) de esas relaciones se excluye el conflicto mediante la casi absoluta prohibición de la huelga, y d) la protección de los trabajadores no depende de la organización sindical, sino del Estado por la vía legal y administrativa (Inspección del Trabajo). La combinación de estas características resulta en un modelo que no considera ni en el diseño ni en la ejecución de las relaciones laborales la participación de los trabajadores. La relación de la mayoría de los trabajadores chilenos -que no tiene cobertura de la negociación colectiva- con el empleador, en términos de derechos y deberes, está determi-

nada por una fuente heterónoma como la ley o por la imposición unilateral de condiciones de trabajo por parte del empresario mediante la contratación individual. Cualquier modelo que se adopte de be cumplir con dos condiciones básicas para ajustarse a los estándares de derechos humanos. Por un lado, debe garantizar el cumplimiento de los derechos laborales mínimos y, por otro, los derechos laborales fundamentales -como la negociación colectiva y la huelga- establecidos en la Constitución y en los tratados internacionales vigentes en Chile. Como se expondrá en este Informe, el modelo laboral chileno no cumple satisfactoriamente con ninguna de estas condiciones. Tampoco garantiza el ejercicio efectivo de los derechos laborales establecidos por las normas legales respectivas, con lo que incumple su propia lógica legalista, ni asegura el cumplimiento de los derechos fundamentales del trabajo -como la negociación colectiva y la huelga-, lo que impide su avance a un modelo más democrático. Como se explicó en los Informes 2008 y 2009, la participación de los trabajadores en Chile se desarrolla bajo graves restricciones, especialmente en lo referido a la huelga y el ejercicio de sus derechos fundamentales en el ámbito empresarial. El modelo chileno fracasa porque no cumple con el objetivo básico de cualquier modelo de relaciones laborales, desde el punto de vista de los derechos humanos: garantizar los derechos de los trabajadores. Las razones son la imposibilidad fáctica y legal de los órganos estatales de fiscalización laboral -principalmente la Inspección del Trabajo- para hacerlos cumplir, y el periférico papel que el modelo asigna a los propios trabajadores a través de las organizaciones sindicales en autotutela de sus derechos".

Fuente: Universidad Diego Portales, Informe anual sobre Derechos Humanos en Chile 2010, Ediciones Universidad Diego Portales, Santiago.

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UNIDAD

Conocimientos previos que el estudiante debe saber antes de adentrarse en cada capítulo

CAPÍTULO 1 Nivel

Habilidad

Indicador de logro

Óptimo

Analizar: los estudiantes reconocen las características de una imagen, las interpretan correctamente y analizan las relaciones que se representan entre ellas para determinar o especular (correcta o incorrectamente) sobre el tipo de contrato o los derechos laborales representados.

Analizan los elementos constitutivos de las imágenes, lo que les permite determinar características no explícitas para definir dos categorías de las tablas

Intermedio

Comprender: El alumno reconoce características de las imágenes y las traduce correctamente, pero no logra distinguir derechos laborales que surgen del análisis de las relaciones de los elementos que aparecen en la imagen.

Interpretan los elementos explícitos de las imágenes y los definen correctamente.

Bajo

Reconocer: El estudiante reconoce algunas características de las imágenes, pero no logra traducirlas en las categorías que se establecen en la tabla, ni establecer relaciones para determinar derechos laborales representados.

Reconocen algunas características de la economía y de las relaciones laborales.

CAPÍTULO 2 Nivel

Habilidad

Indicador de logro

Óptimo

Analizar: selecciona información relevante de la comunicación y atribuye una orientación de la política descrita en la comunicación entregada.

Atribuye rasgos y roles de la política para solucionar eventuales problemas no descritos en la comunicación.

Intermedio

Comprender: recupera información del texto, comprende el sentido y significación de la medida descrita, y explica su objetivo (político, económico), traduce la información con el objeto de determinar derechos y garantías.

Traduce información para determinar derechos; explica el objetivo del estado para aplicar el bono.

Bajo

Reconocer: recupera información a partir de una comunicación dada, con el objeto de determinar las instituciones mencionadas en ella y/o los beneficiados por la iniciativa que se describe.

Reconoce las instituciones involucradas y los beneficiarios del bono invierno.

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Orientaciones para el desarrollo de los objetivos fundamentales (OF) CAPÍTULO 1 Estudiante

Docente

El estudiante no reconoce las características de las imágenes, o reconoce solo algunas.

Para este nivel de logro, el docente puede pedirle al alumno que describa las características de las imágenes: la ropa, la situación que se representa, el lugar (hipotético o real) representado. Luego, orientar el reconocimiento de roles: ¿qué tipos de trabajadores, o trabajos se representan? Luego, orientar el establecimiento de relaciones entre esta información y las categorías de la tabla.

El estudiante reconoce las características explícitas de las imágenes, y las interpreta o traduce en algunas de las categorías de la tabla.

El docente llama la atención del estudiante sobre los elementos implícitos de las imágenes, mediante preguntas que activen su análisis o la relación entre las características de las imágenes, con el fin de que determine o especule sobre las categorías no explícitas en las imágenes. Por ejemplo, en la imagen 1, ¿qué significa que el trabajador use guantes y casco? ¿Cómo pueden entenderse esos elementos representados en la imagen? ¿Podría él realizar esa actividad sin guantes y casco? ¿Por qué los usa? Así se activa la idea del uso de medidas de seguridad en ciertos trabajos (como la construcción), que constituyen un derecho laboral.

El estudiante realiza las relaciones entre las características explícitas e implícitas de las imágenes con el fin de completar las tablas.

Para profundizar esta habilidad, se propone que el alumno elabore un ensayo considerando la información recogida de las imágenes, acerca de la situación laboral y del empleo en Chile; con el fin de establecer una visión preliminar de conjunto del mercado del trabajo en Chile. Aquí da lo mismo el grado de corrección de los postulados; sino la complejidad de los argumentos y de las relaciones que establece el estudiante respecto de los temas que despiertan en él o ella, las imágenes y la información elaborada.

Estudiante

Docente

Bajo

El estudiante solo reconoce las instituciones involucradas y los beneficiados, y/o recupera información de otras fuentes para determinar su significado literal.

En el desarrollo de esta habilidad es importante que el o la docente acompañe la lectura del texto invitando a los estudiantes a que subrayen los distintos actores involucrados, para luego determinar tanto las instituciones prestadoras del beneficio como los beneficiarios; y orienta la posterior indagación de los alumnos sobre las características de las instituciones involucradas.

Intermedio

El estudiante explica el objetivo de la medida y traduce información del texto para establecer derechos y garantías.

El docente puede activar esta habilidad mediante preguntas tales como: ¿por qué se otorga esta medida? Esta medida, ¿es un regalo, un derecho o un privilegio? ¿Qué se busca resolver con este tipo de políticas?

Alto

El estudiante atribuye un rol o sentido a la medida reseñada en la comunicación, ya sea considerando la situación socioeconómica de la población objetivo, ya sea considerando características de la economía nacional.

Para profundizar esta habilidad se puede solicitar al estudiante que indague sobre otras medidas similares que realiza normalmente el Estado en la economía chilena.

Nivel

Bajo

Intermedio

Alto

CAPÍTULO 2 Nivel

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UNIDAD

Tratamiento de conceptos clave Conceptos clave capítulo 1 (Unidad 4) Los estudiantes trabajarán los siguientes conceptos: terciarización - flexibilidad laboral- obsolescencia veloz - capacitación - educación continua - capital humano - mercado del trabajo - salario real - salario nominal - trabajo remunerado - trabajo no remunerado- dependiente - independiente - población económica activa - población económica inactiva - desempleo- entre otros.

En el capítulo 1 los estudiantes deberán reconocer las principales tendencias del mercado del trabajo nacional y mundial, y analizar sus características en el contexto de una economía nacional cada vez más integrada al mercado global. Estas tendencias pueden parecer sumamente abstractas, por lo que es importante incorporar situaciones cotidianas, que se asocian con la experiencia, para muchos de los estudiantes del nivel, de estar en edad de entrar a trabajar. Esa inmediatez de su experiencia cotidiana puede incentivar el desarrollo de habilidades disciplinarias y el manejo de conceptos, a través de actividades relativamente sencillas. Por ejemplo, para hacer comprensible el concepto de terciarización, se puede solicitar a los estudiantes que indaguen en las páginas de diarios donde se solicita fuerza de trabajo (Clasificados Económicos, en algunos diarios), el volumen de puestos de trabajos que se abren por sectores económicos (primario, secundario y terciario), previa definición del concepto y clasificación de las actividades económicas. Con esta actividad ellos y ellas pueden dimensionar la proporción de los trabajos vinculados con las actividades terciarias. El tratamiento de cada tendencia implica, en primer lugar, su conceptualización y definición; para luego, en segundo lugar, aplicar los conceptos a diferentes situaciones, tanto aquellas que corresponden a la vida más próxima y cotidiana de los estudiantes, como aquellas que hacen referencia a la economía nacional y mundial. Debido a estas características, el capítulo es esencialmente conceptual. Por ello, para el desarrollo de los aprendizajes y habilidades, es importante orientar el uso de ordenadores conceptuales, como primera actividad, en el tratamiento de los contenidos; luego, promover a que los estudiantes definan en sus propias palabras los conceptos estudiados; luego, en un tercer nivel, pedirles que presenten ejemplos de su vida cotidiana o de la economía que ellos consideren que aplican los conceptos, analizando o corrigiendo, según el caso, los ejemplos presentados; un cuarto nivel puede considerar la indagación de las características de algunos de esos ejemplos y su revisión en la sala de clases.

Este último nivel es importante por dos razones: a) es importante que los estudiantes apliquen los conceptos en distintos contextos, tanto los que se refieren al mercado laboral propiamente tal como a la economía nacional en su conjunto. Este es el sentido en el que se presentan las actividades del capítulo, que están orientadas al análisis de diversas fuentes (prensa, gráficos, tablas, extractos académicos), referidos a distintos ámbitos. b) es importante considerar que las habilidades objetivos del capítulo, no se pueden lograr mediante la mera revisión de los conceptos por separado; sino que se requiere realizar una visión del conjunto, que les vaya permitiendo apreciar la interrelación de las tendencias, como el impacto que ellas tienen sobre el conjunto de la economía.

Errores frecuentes de los estudiantes: existen dos tipos de errores que se pueden presentar en el tratamiento de estos contenidos. 1. Los estudiantes pueden comprender el significado de los conceptos de la unidad, pero no los interrelacionan entre sí, es decir, suponen que estas tendencias están aisladas unas de las otras. O no lo relacionan con el conjunto de la economía, es decir, creen que estas tendencias solo ocurren en el ámbito laboral y afectan solo al trabajador. En este sentido, es importante realizar, en el tratamiento de los conceptos, conexiones con la economía, como se establece en el texto para que los estudiantes comprendan la importancia de estos fenómenos no solo para los trabajadores o el ámbito laboral, sino para la economía en su conjunto. 2. Otro tipo de error se puede encontrar asociado con la comprensión de conceptos más complicados tales como los de Obsolescencia o Flexibilidad. En estos casos, se recomienda partir de definiciones simples (por ej. acudiendo al diccionario de la RAE), para luego ir develando las características aplicando las definiciones a distintos contextos.

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UNIDAD

Conceptos clave capítulo 2 (Unidad 4) Los estudiantes aprenderán: a reconocer los mecanismos y garantías que en Chile resguardan los derechos de los trabajadores, y problematizarán la aplicación de algunos de esos derechos, en especial: -contrato de trabajo - remuneración - descanso - maternidad -sindicalización - previsión.

En el capítulo 2 se revisa el conjunto de instituciones, mecanismos y derechos de los trabajadores en Chile. Esta revisión ofrece dos posibilidades, de acuerdo al nivel del grupo curso y los objetivos de habilidad propuestos por el (la) docente, de acuerdo con su disponibilidad real de tiempo, considerando que se trata de la última materia del programa y del año escolar. Una primera posibilidad, planteada literalmente por el Texto del Estudiante, es seguir esta progresión considerando en primer lugar el acápite de la Legislación Laboral y luego cada uno de los derechos laborales, en un tratamiento secuencial y parcelado de cada derecho. En esta modalidad, el tratamiento sería de tipo conceptual, similar en sus características a lo realizado en el capítulo 1. En esta primera modalidad, es muy importante poner el acento en el Contrato de Trabajo, entendiéndolo no solo como un mecanismo de resguardo, sino como un derecho en sí mismo, que articula el conjunto de los derechos que se revisarán con posterioridad. Algunas características del contrato establecidas en el Texto orientan esta apreciación: lugar y fecha; individualización de las partes; naturaleza de los servicios; monto de las remuneraciones; duración de la jornada de trabajo; plazo, etc. Trabajar con los alumnos cada una de las características del Contrato de Trabajo, estableciendo ejemplos concretos que permitan explicar por qué el legislador (Código del Trabajo) deposita en el Contrato gran parte de la responsabilidad de fijar los derechos entre las partes contratantes, es un elemento central que articula la situación laboral de los trabajadores en Chile. También es importante trabajar otros requisitos de los contratos no planteados en el Texto pero que se hallan presentes en el Código: es consensual y debe constar por escrito (artículo 9º del Código).

Una segunda posibilidad, que no es contradictora de la anterior pero que requiere de mayores niveles de apropiación de los contenidos por parte de los estudiantes, es problematizar los contenidos considerando alguna(s) de las siguientes posibilidades: a) A través de preguntas que problematicen directamente el Texto o provoquen, por parte de los estudiantes, la necesidad de indagar o generar juicios para profundizar sus conocimientos. Por ejemplo: en la revisión del contrato del trabajo, estas preguntas podían ser las siguientes: Si el contrato es ley entre las partes y establece que no habrá descanso semanal (o la sindicalización, o la maternidad, etc), ¿qué se aplica en la relación de trabajo, el contrato o el código del trabajo? b) Orientando la resolución de la actividad II de Profundización (pág. 250 del Texto) que problematiza la aplicación práctica de algunos de los derechos de los trabajadores en Chile, planteada por el Texto.

Errores frecuentes de los estudiantes: dada la importancia que tienen en Chile los contratos individuales de trabajo, un error frecuente con el que podrían encontrarse los alumnos es considerar que los derechos laborales son definidos por el contrato y solo por el contrato. Un segundo error podría ser el considerar la enumeración de derechos y garantías establecida en el Texto como un listado exhaustivo. En ambos casos, se recomienda presentar a los estudiantes el Código del Trabajo (ver la siguiente Web: http://www.leychile.cl/ Consulta/codigos_de_la_republica) y orientar su lectura y estudio como material complementario de los contenidos del Texto.

Tanto aquí como en la definición de las características del contrato es conveniente, para activar habilidades de comprensión hacer preguntas que problematicen lo expuesto en el Texto o en clases, tales como: ¿por qué el legislador plantea que deben quedar por escrito? ¿Por qué no pueden ser solo verbales? ¿Qué pasa con los contratos verbales y qué ventajas tienen respecto de ellos los contratos escritos? GUÍA DIDÁCTICA DEL DOCENTE • Historia, Geografía y Ciencias Sociales • IV Medio

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UNIDAD

Indicadores de evaluación de actividades evaluativas del Texto

INDICADOR DE EVALUACIÓN DE ACTIVIDADES EVALUATIVAS - CAPÍTULO 1

Tema

ESTRATEGIA DE NIVELES DIFERENTES Bajo

Tema 2 Los estudiantes, ¿Analizan las características del mercado laboral chileno?

Intermedio

Óptimo

Habilidad: Comprender e indagar información adicional.

Habilidad: Aplicar, caracterizar, crear.

Reconocer conceptos básicos vinculados con cada tendencia.

Determinar las ideas centrales de las fuentes y explicar los problemas presentados.

Elaborar ordenadores conceptuales que permitan sintetizar la información acerca de cada tendencia laboral.

Identificar las características básicas de las fuentes o recursos propuestos.

Indagar información adicional para profundizar el conocimiento o determinar ejemplos concretos.

Aplicar las tendencias a diversos contextos de la realidad laboral o la economía nacional.

Determinar elementos explícitos de gráficos y tablas.

Evalúar ventajas y desventajas de la aplicación práctica de estas tendencias.

Proponer soluciones alternativas o medidas para resolver problemas que se presentan de la aplicación de las tendencias en la realidad.

Habilidad: Reconocer.

Tema 1 Los alumnos ¿Comprenden y caracterizan las principales tendencias laborales del mundo actual y las aplican al mercado laboral chileno?

(Unidad 4)

Habilidad: Reconocer.

Habilidad: Comprender, indagar y aplicar.

Recordar algunas características básicas del funcionamiento del mercado.

Explicar cómo opera la ley de oferta y demanda y aplicarla a la realidad chilena.

Establecer relaciones entre precio, oferta y demanda para resolver diversos problemas con información insuficiente.

Reconocer conceptos básicos del mercado laboral tales como salario, trabajo remunerado o no, dependiente e independiente, población activa e inactiva.

Explicar y contextualizar en la realidad nacional las relaciones que surgen entre salario real y nominal, trabajo remunerado y no remunerado, dependiente e independiente, población activa e inactiva.

Organizar la información mediante ordenadores conceptuales, clasificándola o creando gráficos.

Observar e identificar las tendencias o características básicas presentadas en diversas fuentes.

Traducir las tendencias observadas y explicarlas utilizando información de contexto de las fuentes entregadas o indagando información adicional.

Determinar efectos o consecuencias en la economía nacional que se presentarían a partir del estudio de las tendencias observadas en cada fuente.

Habilidad: Analizar y evalúar.

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UNIDAD

INDICADOR DE EVALUACIÓN DE ACTIVIDADES EVALUATIVAS - CAPÍTULO 2

Tema

Tema 1 Los alumnos ¿Analizan los derechos, y mecanismos e instituciones que los garantizan?

(Unidad 4)

ESTRATEGIA DE NIVELES DIFERENTES Bajo

Intermedio

Óptimo

Habilidad: Reconocer.

Habilidad: Comprender, explicar y aplicar.

Habilidad: Relacionar, analizar y crear.

Recordar los elementos básicos que componen el contrato individual de trabajo.

Explicar por qué son esos los elementos básicos y no otros; o por qué se establecen esos como los elementos básicos.

Determinar las garantías explícitas e implícitas de que el contrato sea consensuado, escrito y que queden copias para cada parte contratante.

Recordar la definición de cada tipo de derecho.

Indagar información adicional o ejemplos que permitan aplicar las características de cada tipo de derecho.

Establecer ventajas y desventajas de la aplicación de cada derecho, considerando diversos criterios y contextos de aplicación.

Reconocer las instituciones y mecanismos que garantizan los derechos laborales en Chile.

Explicar cómo operan las garantías y la forma o procedimiento que debe realizar un trabajador que ve vulnerados sus derechos.

Proponer soluciones alternativas a los problemas que se presentan en la aplicación práctica de los derechos laborales.

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Anexo UNIDAD 4

Orientaciones para evaluaciones de capítulo Lista de Comprobación de Evaluación CAPÍTULO 1 Unidad 4 Fecha:

Nivel o curso:

TEMA 1

TEMA 2

Los alumnos analizan la aplicación de las tendencias laborales actuales a su entorno cercano, a través de la aplicación y análisis de los resultados de una encuesta que ellos elaboran.

Los alumnos analizan las características del mercado laboral chileno indagando información actualizada en diversas fuentes y explicando las tendencias observadas. Elaboran un esquema con conceptos desarrollados en el capítulo.

Nombres de los estudiantes

MATERIAL REPRODUCIBLE

Nº

TEMAS DEL CAPÍTULO

Bajo = B

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Simbología de nivel de logro

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Intermedio = I

Óptimo = O

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NIvel

Se ofrecen remediales a ser aplicados según el nivel de logro efectivo que hayan tenido sus alumnos en cada una de las actividades de evaluación establecidas para cada tema en la Evaluación del Capítulo. Los remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, Óptimo), por tema (del capítulo, tratados en la Evaluación del capítulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluación de Capítulo). Páginas 236 y 237.

Definir los conceptos referidos a cada tendencia; elaborar esquemas conceptuales que permitan distinguir las características estructurales de cada tendencia.

Recuperar la definición de los conceptos tal como aparece en el texto; elaborar esquemas conceptuales de cada ámbito con el objeto de distinguir los elementos característicos de cada fenómeno definido .

Elaborar preguntas para cada elemento estructural de cada tendencia, y evaluar si cada pregunta aborda de modo completo el fenómeno al que se refiere.

Indagar información adicional referida a la economía actual de los estudiantes, considerando los indicadores económicos o conceptos trabajados.

Aplicar los elementos estructurales de cada concepto a situaciones concretas, mediante ejemplos que se refieran al entorno cercano del estudiante, considerando diferentes casos. Distinguir las tendencias, los patrones o diferencias, que se presentan en la aplicación de esos elementos, y explicar por qué se producen.

Explicar la relación que surge entre la información recogida y la realidad económica nacional, relacionando los diferentes indicadores entre sí y proponiendo soluciones a problemas que surjan de esa relación.

Anexo UNIDAD 4

Tema

REMEDIALES DE EVALUACIÓN (CAPÍTULO 1 - UNIDAD 4)

Bajo

Intermedio

MATERIAL REPRODUCIBLE

Óptimo

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Anexo UNIDAD 4

Lista de Comprobación de Evaluación

Fecha: Nivel o curso: Nombres de los estudiantes

MATERIAL REPRODUCIBLE

Nº

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TEMAS DEL CAPÍTULO

CAPÍTULO 2 Unidad 3

TEMA 1 Comprenden en qué consisten los derechos laborales, y cuáles son las garantías y mecanismos que las resguardan. Reconocen la legislación laboral y comparan diferentes instrumentos legales. Elaboran un esquema conceptual con conceptos desarrollados en el capítulo.

Simbología de nivel de logro Bajo = B

Intermedio = I

Óptimo = O

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NIvel

Tema

Reconocer elementos estructurales en las sentencias laborales, partiendo por los puramente formales (descripción, considerandos, resolución), como de contenido: los elementos considerados en cada uno de las partes estructurales de ellas.

Reconocer que existen diferentes legislaciones para trabajadores que se encuentran realizando labores en contextos específicos (Código del Trabajo y Estatutos).

Recuperar información o definiciones de cada concepto tal como aparecen en el Texto.

Elaborar un esquema conceptual para cada sentencia considerando sus partes estructurales y sus características específicas (instrumentos legales invocados, derechos reclamados, garantías).

Establecer las características de cada una de esas legislaciones y las relaciones explícitas o implícitas que se presentan entre ellas. Comparar las características, estableciendo diversos criterios de comparación.

Establecer un concepto común (o varios conceptos) a todos los conceptos establecidos.

Comparar las sentencias transcritas estableciendo aspectos de fondo comunes: derechos reclamados, legislación invocada, garantías explícitas o implícitas establecidas en las sentencias.

Evaluar, estableciendo criterios y casos concretos, qué tipo de legislación es la que ofrece más ventajas para los trabajadores, explicando el porqué de sus juicios.

Establecer relaciones de jerarquía, dependencia o interdependencia entre todos los conceptos planteados y sin que quede ningún concepto sin ser incorporado al esquema.

Anexo UNIDAD 4

REMEDIALES DE EVALUACIÓN (CAPÍTULO 2 - UNIDAD 4)

Bajo

Intermedio

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MATERIAL REPRODUCIBLE

Óptimo

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Índice temático • • • • • •

• •

•

• • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • •

Bloques multilaterales, págs., 69,70. Capacitación laboral, págs., 102. Cesantía, págs., 108, 111. Ciudadanía, págs., 10, 13, 20, 27, 38, 39, 40, 41, 43, 55, 57, 58, 59, 60, 62, 64. Conectividad, págs., 68, 91, 95, 101. Constitución, págs., 10, 11, 12, 13, 14, 25, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 39, 40, 41, 43, 45, 46, 51, 57, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 71, 117. Contratos laborales, págs., 105. Democracia, págs., 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 23, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 42, 51, 62, 63, 68, 69, 74, 90. Derechos humanos, derechos de las personas, págs., 10, 11, 12, 13, 17, 30, 34, 35, 38, 39, 40, 43, 55, 60, 68, 69, 81, 114, 117. Desafíos regionales, págs., 68, 69, 72, 74, 88, 91. Desarrollo humano, págs., 25, 51, 74, 80, 81. Desarrollo regional, págs., 69, 72, 80. Desarrollo sustentable, págs., 40, 43, 61, 69, 70, 72, 73, 88, 89, 91, 94. Desempleo, págs., 102, 103, 104, 107, 108, 111, 114, 120. Elecciones, págs., 11, 14, 20, 25, 27, 28, 29, 50, 57, 112. Equidad social, págs., 69, 72. Estado de Chile, págs., 10, 11, 12, 32. Estado de Derecho, págs., 10, 11, 12, 13, 30, 32, 38, 39, 40, 60, 62. Estructuralismo, págs., 53 Exportaciones, págs., 69, 70, 72, 75, 77, 78, 81, 84, 85, 86, 87, 90, 91, 93, 94, 95, 99, 101. Globalización, págs., 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 96, 97, 104, 115. Gobierno, págs., 26, 27, 28, 29, 31, 32, 48, 53, 79, 87, 90, 92, 97. Gobiernos regionales, págs., 17, 19, 79. Importaciones, págs., 69, 70, 72, 75, 77, 78, 84, 85, 90, 91, 93, 95, 99. Impuestos, págs., 38, 39, 40, 51, 58, 66. Inserción internacional, págs., 69, 72, 73, 86, 87, 93, 94, 98, 99. Institucionalidad, págs., 10, 11, 12, 13, 30, 69. Intencionalismo, págs., 53, 54. Inversión extranjera, págs., 83 Legislación laboral, págs., 102, 103, 104, 107, 117, 121, 126.

• Leyes, págs., 29, 34, 38, 39, 40, 41, 43, 45, 51, 60, 61, 63, 104, 107, 114. • Maternidad, págs., 102, 103, 104, 121. • Medio ambiente, págs., 43, 56, 48, 68, 69, 74, 89, 92, 94, 97, 101. • Mercado laboral, mercado del trabajo, págs., 102, 103, 104, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 114, 119, 120, 122, 124. • Mercados, págs., 68, 75, 76, 83, 86, 91, 110, 115. • Mundo global, globalizado, págs., 14, 25, 55, 69, 70, 72, 77, 78, 79, 82, 84, 86, 90. • Nacionalidad, págs., 10, 38, 39, 40, 41, 45, 46, 57, 58, 60, 62, 87, 107. • Obsolescencia, págs., 102, 103, 104, 110, 114, 120. • Órganos del Estado, págs., 30, 32, 43. • Participación, págs., 33, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 60, 62, 63, 64, 65, 69, 70, 71, 72, 81, 85, 86, 88. 93, 98, 107, 113, 117. • Partidos políticos, págs., 10, 25, 31, 37, 38, 39, 40, 41, 51, 60, 62, 69. • Poder ejecutivo, págs., 35, 81. • Poder judicial, págs., 13, 32. • Previsión, págs., 102, 106, 111, 121. • Realismo crítico, págs., 53, 54. • Régimen democrático, págs., 10, 31, 38. • Región, págs., 13, 15, 19, 35, 38, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 77, 78, 88, 91, 94, 95, 100, 101, 104, 108. • Regionalización, págs., 19, 73. • Remuneración, sueldo, salario, págs., 17, 44, 102, 103, 104, 107, 111, 114, 116, 120, 121, 122. • República, págs., 31, 33, 43, 45, 46, 51, 82, 114, 121. • Responsabilidad civil, págs., 38, 46, 51, 56, 61, 63. • Responsabilidades ciudadanas, págs., 38, 39, 40, 47, 61, 63. • Riesgos naturales, págs., 69, 72. • Sindicalización, págs., 102, 103, 104, 121. • Sistema judicial, págs., 10 • Sistema político, págs., 10, 11, 12, 20, 21, 31, 33, 38, 40, 41, 62, 63, 117. • Sistema Procesal Penal, págs., 10, 11, 12. • Soberanía, págs., 12, 13, 30, 34, 35, 55, 68, 69, 72, 74, 79, 80. • Tercerización, págs., 102, 103, 104, 110, 115, 110, 120. • Terrorismo, págs., 12, 13, 30, 34, 76. • Trabajo no remunerado, págs., 120 • Trabajo remunerado, págs., 103, 104, 120, 122. • Tratados de Libre comercio, págs., 69, 70, 71, 79, 84, 87, 89, 90, 93, 94, 98, 99, 101.

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