Smart City Magazine

Smart City Magazine Revista profesioniștilor din Industria Smart City | Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate FONDAT 2016, Anul 3 | Nr. 6 | Aprilie - Iunie 2018 | smartcitymagazine.ro

Transformarea

digitală și

locuitorii inteligenți

1

2

smartcitymagazine.ro

3

4

smartcitymagazine.ro

ROMÂNIA 2018

implementează soluții Smart City

România devine SMART. Asta cred că ar trebui să fie deviza celor interesați de dezvoltarea comunităților creativ-inteligente dacă facem o analiză minimă a tuturor semnelor pe care le vedem în imediata noastră proximitate. Și nu, nu voi face referire la clasa politică și nici la falsele subiecte care formează agenda publică - mă voi raporta strict la semnele pozitive, la evidențele din ce în ce mai greu de negat și de către cei mai aprigi contestatari.

România se schimbă, România devine smart dacă în urmă cu doi ani de zile începeam activitatea asociației prin promovarea conceptelor și beneficiilor generate de implementarea proiectelor Smart, azi, cu certitudine putem spune că am creat masa critică pentru a trece la nivelul următor - implementarea!

Succesul asociației noastre este reprezentat de conceptul holistic pe care îl abordăm - de la nevoi la implementare. Pe tot acest drum pe care noi l-am asumat se întâmplă de altfel și activitatea/proiectele/ programele noastre. De la evenimente la consultanță, de la realizare strategii și planuri la editarea singurei reviste dedicate Industriei Smart City, de la introducerea ISO-urilor necesare la stabilirea unei Strategii Guvernamentale pentru Smart City.

Așa se face că azi putem vedea primele semne clare de dezvoltare ale acestui concept. Bugetele autorităților centrale și locale. Spre exemplificare:

Primăria București lansează pe SEAP achiziționarea unei ”Strategii Smart City pentru București”, Primăria Constanța alocă bani pentru inițiative Smart City, Primăria Satu Mare își asumă ca până în 2020 să implementeze mai multe verticale Smart City, s.a.m.d.

Pentru dezvoltarea comunităților inteligente, România are bugete de peste 15 miliarde euro din fonduri naționale și europene accesibile până în anul 2021. Prin urmare, buget există, companiile - cele care propun soluțiile tehnice sunt pregătite, mediul academic este conectat la fenomenul global numit Smart City iar populația este mai avidă ca niciodată de a simți o schimbare și îmbunătățire în interacțiunea cu orașul, cu infrastructura acestuia și cu instituțiile statului.

Acestea fiind spuse, putem concluziona că 2018 va fi anul demarării primelor investiții semnificative Smart City în România.

Eduard Dumitrașcu Președinte Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate 5

Smart City Magazine

Misiunea revistei

Să mijlocească transferul de inteligență, soluții și tehnologie de la furnizori către beneficiari. Smart City Magazine este o platformă de educare și promovare - revista livrează viziune și soluții la cheie pentru beneficiarii și decidenții care implementează conceptul de dezvoltare al comunităților și orașelor creativ inteligente.

Despre conceptul editorial

Smart City Magazine reprezintă cea mai dinamică platformă de comunicare directă și necondiționată între producătorii de servicii și produse ale industriei Smart City și beneficiarii acestora – autorități centrale și locale, organizații guvernamentale, fonduri de investiții, persoane dedicate și implicate în industrie, numeroși specialiști.

Prezintă Platforma Națională de formare a specialiștilor din Industria Smart City

Publisher Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate

Președinte - Eduard Dumitrașcu Contributori: Ciprian Caragea, Florin Nemțanu, Aurelian Băluță, Sarolta Besenyei, Negrea Sorin Lenus, Aura Răducu, Mircea Enache, Alexandra Colțoș, Serena Adler, Cătălin Vrabie Contributori ARSCM: Alexandra Dumitrașcu, Bogdan Paraschiv, Andra Orloschi, Elena Frîncu Abonamente/distribuție: Adrian Preda Tipar - Masterprint ISSN 2537 - 5113 ISSN-L 2537 - 5113 Adresa: Episcopul Ilarion, Nr. 11, Et. 1, Sector 2, București Telefon secretariat: 031 425 4263 E-mail: info@romaniansmartcity.ro Articolele din această revistă sunt proprietatea publicației SMART CITY MAGAZINE. Materialele pot fi reproduse doar cu citarea sursei. Revista Smart City Magazine publică cu prioritate materiale originale.

Autorii își asumă pe deplin originalitatea conținutului remis sau, după caz, eventualele litigii generate de apariția materialelor.

6

smartcitymagazine.ro

Primele cursuri din România dedicate conceptului Smart City.

Pregătim personalul din administrația centrală și locală pentru trecerea la comunitățile creativ-inteligente.

Pentru orice informație ne puteți contacta la: telefon 031425.42.63 sau prin e-mail: info@romaniansmartcity.ro ACADEMIA.ROMANIANSMARTCITY.RO

Platformă Națională de Formare a experților în Industria Smart City

Academia Smart City a încheiat cu succes primul curs dedicat dezvoltării orașelor și comunităților locale intitulat ”Introduce în Smart City”. Cursul este special creat pentru a înțelege funcțiile de bază ale unui oraș sau ale unei comunități inteligente. Prin acest curs, ARSCM își propune ca participanții să înțeleagă nu doar tendința de dezvoltare naturală a comunităților dar mai ales cum se pot implica direct prin folosirea noilor tehnologii în beneficiul locuitorilor. Toți cursanții Academiei trebuie să înțeleagă la finalul cursului ce este o comunitate inteligentă, care sunt principalele industrii care lucrează interconectat și cum se poate crea o strategie Smart City.

Ce este Academia Smart City?

Academia Smart City® este o platformă națională de formare profesională coordonată de Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate în parteneriat cu mai multe instituții – The World`s Smart Cities Organization – Londra/Marea Britanie, Ministerul Energiei din România, Universitatea Politehnica București, SNSPA, Universitatea Ecologică București, etc.

Misiunea Academia Smart City

Misiunea acestei platforme este de a pregăti experți pentru Industria Smart City atât pentru instituțiile centrale și locale cât și pentru companiile ce derulează activități în dezvoltarea orașelor și comunităților din România. Dezideratul principal este ca absolvenții Academiei să poată aplica imediat informațiile și competențele dobândite.

Obiective majore: •Să ofere cunoștințe cuprinzătoare despre tehnologiile inteligente și cum pot fi folosite acestea

pentru dezvoltarea comunităților și orașelor.

•Să ofere informații despre domeniile cheie folosite pentru implementarea strategiei Smart City.

•Să furnizeze informații detaliate despre sistemul de eficiență energetică, management al deșeurilor, colectarea și prelucrarea datelor în timp real, monitorizarea traficului, etc.

• Să prezinte perspective detaliate privind provocările orașelor inteligente și degradarea urbană.

• Să ofere o înțelegere profundă a tehnologiilor Smart Cities, incluzând tehnologiile IoT, tehnologiile solare și eoliene regenerabile, microgrilele, tehnologiile avansate pentru automatizarea distribuției și computingul cloud – open data, big data, smart grid, etc.

• Să prezinte studii de caz cu exemple din orașe similare ca scară/posibilitate implementare cu orașe din România.

Pentru orice informație puteți contacta Academia Smart City la telefon: +4031 425 4263 între 09:00 – 18:00 de luni până vineri sau prin e-mail: info@romaniansmartcity.ro 7 7

Suntem pregătiČ›i pentru oraČ™ele inteligente

8

smartcitymagazine.ro

?

Alfred Bulai Membru al Consiliului Director Institutul de Studii Liberale

Există foarte multe cercetări în prezent care analizează efectele negative ale noilor tehnologii media. Studiile arată că în special tinerii, cei mai mari consumatori de tehnologii inteligente, se confruntă cu mari probleme de la cele psihice la cele de relaționare cu ceilalți, sau la cele de integrare socială. Este evident că toate tehnologiile ”smart” preiau multe din sarcinile noastre intelectuale făcându-ne mai puțin capabili de a face operații simple cum ar fi cele de adunare sau scădere, ori de memorare a unor texte scurte sau de orientare în spațiu etc. Astăzi o casieră nu trebuie să aibă școală, trebuie să cunoască banii și să știe să dea rest. Când vor exista doar carduri, nici măcar aceste lucruri nu vor mai fi necesare. Cu toții suntem incapabili să mai memorăm mai mult de două trei numere de telefon, să mai urmărim texte, spectacole sau materiale video de mari dimensiuni, atenția noastră fiind mai greu focalizabilă pe o secvență de comunicare care are dimensiunile medii ale celor de acum două decenii.

Studiile arată că un fim video pe internet de 12 minute este considerat de internauți imens. Tinerii nu se pot concentra pe un singur subiect mai mult de 20 de minute. Timpul mediu petrecut în mediul online fără obiective precise este uriaș în cazul adolescenților. În Europa există universități care au recurs la sisteme de bruiaj al rețelelor de telefonie mobilă. În Marea Britanie există universități care au făcut pasul cel mare și au interzis telefoanele mobile și laptopurile.

Accesul la internet fiindu-le permis studenților doar în laboratoare speciale și săli de bibliotecă și doar la computerele universității.

Am putea fi îngrijorați? La urma urmei nu e chiar atât de extraordinar acest efect. Orice tehnologie care îmi oferă o facilitate îmi reduce în mod natural anumite abilități, anumite performanțe, anumite standarde. Dacă îmi cumpăr mașină și voi merge permanent cu ea, voi face probabil mai puțină mișcare cu efecte asupra kilogramelor mele și mai general asupra sănătății. Acum treizeci de ani un om puțin educat reușea să țină minte cel puțin zece numere de telefon, alții puteau să țină minte o agendă întreagă. Astăzi majoritatea dintre noi reușim să ținem minte propriul număr și poate încă unul.

Orice tehnologie care ne face viața comodă ne poate

face și mai puțin abili. Există oameni care au murit în parcul Yellowstone pentru că s-au rătăcit luânduse după GPS. Atenție! Problema a fost că odată stricat GPS-ul, s-au oprit și acolo au rămas. La prima vedere pare că tehnologiile inteligente au menirea să ne facă proști.

Eu nu cred că trebuie să fim prea îngrijorați.

Efectul acesta negativ a existat aproape la oricare nouă tehnologie de masă nou introdusă. El este surprins de teoria lui William Ogburn, a decalajului cultural. Aceasta spune în termeni foarte simpli că există un decalaj de cel puțin câțiva ani în internalizarea normelor legate de o tehnologie. Adică normele tehnice se învață imediat (nu putem altfel utiliza noua tehnologie), dar cele de organizare și cele sociale (cele care integrează tehnologia in societate) se asimilează mult mai greu și de aici proasta utilizare a noilor tehnologii în faza lor de început. Așa s-a întâmplat și în cazul introducerii automobilului, a telefonului fix, a televiziunii și evident în prezent este cazul telefoniei mobile sau al internetului.

Nu trebuie să ne îngrijorăm dar nu putem fi nici liniștiți. Noile tehnologii sunt extrem de utile dacă ele sunt instrumente cu care putem crește competențele noastre, calitățile noastre, dacă putem să facem mai multe lucruri și mai bine. Altfel, ele sunt scaunul cu rotile al celui care are picioare sănătoase dar care în curând va merge mai puțin și mai prost și va deveni dependent de ceea ce nu are nevoie.

O societate nu se dezvoltă niciodată pentru că oamenii au tehnologii inteligente, ci pentru că ei sunt inteligenți. Adică progresul este dat de oameni, nu de aparatele lor. Mai general, o societate fără un nivel mare de cunoaștere al membrilor săi nu poate fi niciodată una dezvoltată. Dezvoltarea însă are nevoie totodată de democrație, iar aceasta nu există fără oameni inteligenți, deoarece democrația fără cunoaștere este doar manipulare.

Orașele inteligente nu pot avea succes decât dacă comunitățile urbane sunt ale unor oameni inteligenți. Conceptul de oraș inteligent este inutilizabil dacă nu se bazează pe locuitori care să fie în continuare mai inteligenți decât mașinile. Nu mă refer la simplul aspect că trebuie să fii minim inteligent ca să utilizezi o tehnologie, ci la cu totul altceva, la faptul că ele trebuie utilizate inteligent.

Tehnologiile presupun educația utilizării lor, adică norme sociale, reguli morale, principii deontologice, ele trebuie totodată să potențeze abilitățile, nu să le înlocuiască, ele trebuie să ne facă viața mai simplă, mai curată și mai liberă. Oamenii trebuie să învețe care sunt normele sociale ale utilizării unei noi tehnologii, care sunt regulile morale, care sunt oportunitățile de valorificare prosocială a lor.

Este bine să înțelegem că orașele nu înseamnă nimic fără oameni. Dacă vizităm Atena sau Roma nu ne fascinează ruinele Partenonului sau Colosseumului care sunt niște clădiri dărâmate, deloc impresionante, ci istoria lor. Adică ele au și astăzi valoare doar datorită oamenilor care le-au construit și au trăit acolo.

9

“All the Sustainable Development Goals come down to education…”

— Malala Yousafzai

Cetățeanul "SMART" între cerințele dezvoltării durabile și educația tradițională

Evoluția este un fenomen de neoprit. Indiferent că vrem sau nu, indiferent că anticipăm corect sau nu stadiile evolutive, societatea actuală și omul modern înseamnă evoluție, înseamnă confruntarea permanentă cu noi realități. Incontrolabilă așa cum se prezintă în ultima vreme, evoluția socială necesită adaptabilitatea, flexibilitatea cetățeanului modern.

Ce face școala și care este rolul acesteia în evoluția individuală? Unul major. Ultima sută de ani a adus în termenii evoluției saltul cel mai important de la revoluția industrială încoace. O sută de ani de progrese tehnologice, economice, sociale sau politice, generate de omul modern, dar, care, în acelasi timp reprezintă o provocare pentru acesta dar si pentru sistemul educațional.

Cât a evoluat scoala în această sută de ani? Destul de puțin dacă comparăm cu evoluția tehnologică sau comunicațiile, de exemplu - în o sută de ani în schimb, scoala, în general vorbind, a trecut de la tabla cu cretă la cea inteligentă, de la băncile de lemn la pupitre, de la cărțile tipărite la cele elcetronice, dar esența a rămas în mare parte aceeasi. Este evident că lucrurile nu pot rămâne asa dacă ne dorim un cetățean global, SMART, într-o societate căreia să îi asigure durabilitatea.

Nu întămplător marile reforme educaționale au pus studentul/elevul în centrul lor. Următorul pas evolutiv pe care trebuie să îl facă sistemul educațional este trecerea de la transmiterea de informație către dezvoltarea de deprinderi utile omului modern în utilizarea eficientă, durabilă a informației. Informația, spre deosebire de secolul trecut, nu este doar la dispoziția câtorva membri de elită ai societății care o creează si o dezvoltă, acum informația există din abundență în diferite medii de la cele clasice, tipărite, tradiționale, la mediile informaționale 10

smartcitymagazine.ro

moderne.

Ce îi lipseste cetățeanului în procesul de formare?

Capacitatea de a tria această informație, de a o utiliza în mod corect și oportun, de a o localiza si de a o transforma în plus-valoare economică si socială durabilă. Aici intervine rolul major al educației. Aceasta este momentan localizată într-o zonă relativ nesigură a dezvoltării de competențe cu accent pe competențele profesionale specifice “hard”, mai curând decât spre competențele transversale “soft”, utile si aplicabile indiferent de domeniul de specialitate profesională. Diferența raportat la dezvoltare o poate face educația durabilă. Dezvoltarea durabilă pe termen lung nu vine de la sine. Aceasta are nevoie de un cetățean SMART la nivel global, de un om nou care să vadă si să înteleagă esența lumii moderne dincolo de perspectiva duratei sale de viață. “Acționează local, gândeste global” este un slogan din ce în ce mai actual, iar școala modernă trebuie să și-l asume la rândul său. Acțiunea locală a cetățeanului SMART va face diferența la nivel de abordare si utilizare a informației în condițiile în care societatea actuală prin mijlocirea mediului virtual pune la dispoziție informația în totalitatea si complexitatea ei.

Ce ne râmâne de facut? Să credem în rolul școlii fiecare an de școlarizare în plus aduce conform statisticilor ONU o crestere medie de aproximativ 2% din PIB; să susținem transformarea acesteia si metodele educaționale moderne, chiar dacă pot părea prea revoluționare; să încurajăm gândirea liberă “outside the box” si să dăm încrederea cuvenită progresului real chiar dacă uneori ne pune chiar pe noi înșine la încercare.

Pentru Smart City Magazine Conf. Univ. Dr. Tănasie Anca Universitatea din Craiova

11

Dubaiul este unul dintre cele șapte emirate care formează Emiratele Arabe Unite. Este cel mai populat oraș având un produs intern brut de 82 miliarde USD.

În ultimii 40 de ani, Dubai a reușit să se transforme într-un centru de afaceri și turism de nivel internațional. Acesta și-a stabilit reputația de centru economic și investiții, atrăgând mii de companii internaționale care își stabilesc sediul regional în numeroasele sale zone libere. Emiratele Arabe Unite (EAU) au reușit să realizeze acest succes prin diversificarea ponderii produsului intern, printr-o dezvoltare vastă în sectoare precum turismul, imobiliarele, retail-ul și logistică. EAU este unanim recunoscută pentru atragerea unora dintre cele mai valoroase resurse umane din lume.

Dubaiul a lansat oficial proiectul “Smart Dubai” (viziunea proprie de oraș inteligent) în martie 2014. Din punct de vedere istoric, orașul a implementat alte proiecte majore legate direct sau indirect de conceptul “inteligent” înainte chiar de lansarea ”Smart Dubai”.

Dovedind viziune încă din 1999, după lansarea strategiei TIC, Dubaiul a inițiat agenda e-guvernare.

Smart Governance

Sistemul Smart E-Gov. din Dubai (cunoscut și ca Smart Dubai Gov sau SDG) este brațul tehnologic al Smart Dubai, o inițiativă la nivel de oraș pentru a transforma Dubaiul în cel mai inteligent și mai fericit oraș din lume. Venind sub umbrela Oficiului Smart Dubai (SDO), viziunea SDO este de a face din Dubai cel mai fericit oraș de pe Pământ.

Smart Data Gov conduce și supraveghează în mod oficial implementarea transformării electronice și inteligente în guvernul din Dubai.

SDG are mai multe responsabilități și competențe, printre care: • propunerea strategiei generale a guvernului inteligent; • supravegherea proceselor inteligente de transformare la nivelul entităților guvernamentale; • revizuirea planurilor și a bugetelor entităților guvernamentale legate de transformarea inteligentă, IT, servicii inteligente și infrastructură; • propunerea legislației necesare pentru facilitarea procesului de transformare inteligentă.

SDG a fost pionierul soluțiilor de tip smart city începând cu anul 2000, când a fost lansat sub numele de Dubai e-Government. Portalul central ePay al guvernului Smart Dubai permite clienților să plătească onorariile serviciilor guvernamentale online pe o platformă non-stop, în condiții de siguranță.

Opțiuni de plată

Există multe opțiuni de plată online acreditate de departamentele guvernamentale din Dubai pentru decontarea taxelor de tranzacție. Acestea includ 12

smartcitymagazine.ro

cardurile de debit și de credit și opțiunea plăților directe pentru anumite bănci care au încheiat un

parteneriat cu guvernul Smart Dubai. Acestea includ Banca Comercială din Dubai, Banca Comercială Abu Dhabi, Banca Națională a Uniunii, Banca Islamică Abu Dhabi și Banca Islamică din Dubai.

Cash Online

La începutul anului 2012, guvernul Smart Dubai, în cooperare cu Banca Comercială din Dubai, a activat opțiunea de numerar online CBD pentru a promova debitarea directă din contul clientului pentru plata taxelor guvernamentale. CBD Cash Online permite, de asemenea, clienților care nu au conturi la bancă să beneficieze de serviciul de debitare directă. Oricine se poate înscrie fără un sold minim pentru a deschide un cont virtual.

Serviciile ePay

Mai mult de 25 de furnizori de servicii din Emiratele Arabe Unite cu aproximativ 250 de servicii online oferă ePay pentru clienții lor. Aceste servicii includ și plăți privind taxele de trafic, plățile facturilor de energie electrică sau plata amenzilor pentru parcare.

DUBAI

sau cum Smart City este (re)inventat!

Smart Mobility

Dubaiul crește rata de utilizare a transportului public pentru a ușura problemele de trafic din oraș.

Variantele de transport maritim, aerian și terestru sunt disponibile locuitorilor orașului, împreună cu informații în timp real despre conexiunile posibile.

Parcarea, taxerea și semafoarele inteligente, printre altele contribuie la îmbunătățirea mobilității și la asigurarea unui flux rapid de persoane.

Prin adoptarea serviciilor digitale, orașul eludeză necesitatea de a efectua vizite fizice la diverse entități din oraș. Serviciile online și videoconferința în loc de întâlniri față în față vor contribui la reducerea traficului urban, economisind timp pentru locuitorii orașului.

Reducerea traficului și evitarea călătoriilor inutile vor reduce presiunile asupra infrastructurii de transport urban și vor permite economii în ceea ce privește furnizarea și întreținerea acesteia.

Open Data

Cele mai ambițioase și mai cuprinzătoare inițiative de date până în prezent:

- Inițiativa Dubai Data, condusă de Dubai Data Establishment și decretată prin Legea din 2015 privind datele din Dubai, este cea mai cuprinzătoare inițiativă de date la nivel de oraș care ghidează deschiderea și schimbul de date din sectorul public și privat.

- Dubai Data va stimula o nouă economie de date pentru oraș, deblocând oportunități și în cele din urmă, îmbogățind calitatea vieții pentru toți actorii din Dubai, inclusiv departamentele guvernamentale, organizațiile private, investitorii, rezidenții și vizitatorii.

În urma anunțului legii privind datele din Dubai, entitățile din sectorul public au colaborat îndeaproape cu Dubai Data Establishment pentru a „curăța” seturile de date pentru publicare în platforma Dubai Data Platform. Modul de colectare și partajare a datelor, denumit Dubai Data Manual, va fi, de asemenea, disponibil înainte de lansarea platformei. Acest set va defini, pe viitor, cele mai bune practici pentru schimbul de date intre sectorul public și privat.

Sub îndrumarea companiei Smart Data Establishment, datele și informațiile vor deveni 13

“noua monedă” prin care rezidenții, companiile private și guvernul din Dubai vor face schimb de date și vor dezvolta noi și inovatoare servicii și produese cu scopul îmbunătățirii nivelului de trai, de învățare și de a face afaceri într-o cultură a ”schimbului de date”. ”Date bogate” pentru un oraș inteligent

Datele sunt esențiale pentru un oraș inteligent, iar orchestrarea datelor se află în centrul strategiei Smart Dubai de a transforma Dubaiul întrun oraș inteligent de referință la nivel mondial.

Datele sunt deschise și împărtășite cu toate părțile interesate, în conformitate cu cele mai bune practici internaționale pentru standardizare, facilitând conectivitatea și accesul la servicii și informații, îmbunătățind capacitățile de luare a deciziilor și îmbogățind furnizarea serviciilor din sectorul public și privat.

Obiectivul inițiativei Dubai Data nu este de a colecta cea mai mare cantitate de date, ci de a obține cea mai mare valoare din date, împuternicind toți actorii de date, contribuind semnificativ la îmbunătățirea calității vieții în oraș.

Indicele Smart Dubai

Indicele Smart Dubai va fi un set universal de indicatori care vor evidenția realizările Smart Dubai și vor lumina oportunitățile viitoare, orașul pregătindu-se să primească 50 de milioane de vizitatori în Dubai până în 2020. Index Wheel a fost dezvoltată în colaborare cu Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor și Centrul de Statistică din Dubai 14

smartcitymagazine.ro

pentru a evalua și măsura modul în care facilitățile și serviciile din Dubai contribuie la viziunea Smart Dubai.

Index Wheel este împărțit în șase părți, urmând cele șase viziuni ale Smart Dubai. În cadrul fiecărei secțiuni, au fost formulate o serie de măsuri concrete de performanță care indică implementarea sau dezvoltarea cu succes a inițiativelor, produselor și serviciilor inteligente. Prin crearea unui set cuprinzător de indicatori de performanță pentru inițiativele inteligente ale orașelor, Dubai-ul ocupă un rol de pionierat în lume: Smart Dubai Index Wheel stabilește un standard ușor replicabil în alte orașe.

Prin publicarea definiției succesului prin factorii de performanță, măsurați de Smart Dubai Index Wheel, va sprijini factorii de decizie să prioritizeze obiectivele, să aloce resurse și să permită liderilor orașelor să sprijine inițiativele inteligente în toate dimensiunile care definesc un Smart City.

În plus, un set unificat de măsuri de performanță poate conecta toate părțile interesate de inițiativele smart, care acum se străduiesc să atingă același obiectiv, urmând aceeași definiție a succesului.

Pentru Smart City Magazine Paraschiv Bogdan, ARSCM Bibliografie: 1.http://www.dubai.ae/en/AboutDubaieGovernment/ Pages/default.aspx 2.http://www.smartdubai.ae/dubai_data.php 3.http://www.smartdubai.ae/story_five.php

SMART SOLUTIONS FOR: - Underground Parking and Passages - Flood Protection and River Banks - Decontamination of Polluted Areas - Deep Excavations

- ENVIRONMENTALLY FRIENDLY - ECO - RECICLED - TOP PILING EQUIPMENT - SILENT PILING

Complex Persepolis, Str. Virgil Madgearu 27, int.305, Parter Sector 1, Bucuresti, Tel.: 0747 975 801 www.dewateringandpiling.com

15

Cât de familiarizat sunteți cu conceptele promovate de Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate?

Sunt familiarizat, iar conceptele de dezvoltare a comunităților reprezintă o preocupare constantă. Am participat chiar la finalul anului trecut la Călărași, la o dezbatere pe smart city, la care a participat și fostul ministru al Comunicațiilor, domnul Lucian Șova, actual ministru al Transporturilor și fostul ministru, domnul Bostan.

Cum am putea implica reprezentanții locali pentru a înțelege nevoia de schimbare a societății?

Au fost câteva întâlniri pentru fiecare oraș în parte, dar deocamdată suntem încă la început cu ideile smart city, cred că acest lucru ar trebui să-l facă mai aplicat reprezentanții Ministerului Comunicațiilor, întrucât intră în special în sfera lor de competență, iar pe site-ul ministerului se găsește un ghid smart city pentru România și există și fonduri disponibile. Știu că primul proiect pilot este cel de la Alba-Iulia. Pe de altă parte, oamenii ar trebui să înțeleagă că tehnologia este mai mult decât un lux, este ceva necesar.

ARSCM are un program pe care l-a început

16

smartcitymagazine.ro

în luna septembrie 2017, la București, se numește Caravana Smart City. Mergem în reședințe de județ, încercăm să strângem cât mai mulți factori de decizie și să le explicăm ce înseamnă conceptele smart city; este un demers realizat de singura asociație care are ca obiect de activitate promovarea acestor concepte și constatăm că unii dintre factorii de decizie sunt foarte receptivi. Pe de altă parte, chiar în luna decembrie când am fost la Alba Iulia, ne-am lovit de problemele reale. Pe lângă un interes extraordinar pe care-l manifestă Alba-Iulia și orașele dimprejur, neam lovit de probleme ale primarilor care nu puteau să participe la conferință pentru că se pregăteau de sărbători. Care credeți că este metoda de a reduce decalajele acestea?

La început, lumea a fost reticentă și în continuare, probabil, mare parte din ei sunt un pic reticenți. La fel a fost cazul în ceea ce privește în primă faza fondurile europene și mai apoi concepte smart city. Lumea în principiu se gândește numai la infrastructură și nu vede conceptul integral. Este drept că România într-un fel, încă mai are de lucru la capitolul infrastructură, dar dacă un oraș, precum Alba-Iulia a reușit și speră ca la

Despre Smart City, creativitate și implicare activă Ciprian Pandea Secretar de Stat Guvernul României finalul anului să fie declarat oraș inteligent, nu văd de ce nu ar trebui să facă același lucru și restul orașelor.

Sau chiar celelalte care au rezolvat deja problemele de infrastructură de ce să nu adere la conceptul de smart city. Totodată consider că autoritățile publice locale și aici mă refer la primari, la președintele consiliului județean, la prefect, ar trebui să se implice mai mult pentru comunitate, că până la urmă de asta sunt acolo, sunt aleși pentru beneficiul cetățenilor.

Cred că, probabil, șansa de a înțelege în primul rând ce înseamnă conceptul de smart city este mai importantă, uneori chiar și decât tradițiile de sărbători. În primul rând, trebuie să ne preocupăm de dezvoltarea comunităților și după aceea ne preocupăm și de lucrurile personale pentru că și ei sunt oameni până la urmă, dar în primul și-n primul rând pentru că unii și-au ales lucrul ăsta, mai ales cei care au fost votați și nu i-au obligat nimeni să fie acolo, și dacă și-au ales lucrul acesta și-au promis să fie în beneficiul cetățenilor cu siguranță trebuie să facă lucrul acesta.

Mai mult decât atât, se schimbă mentalitățile, se schimbă modul de raportare la cetățeni, autoritățile sunt mai atente la cetățeni, iar noi trebuie să fim deschiși la aceste aspecte.

Care credeți că ar trebui să fie schimbările majore în ceea ce privește transportul în București?

Din punctul meu de vedere, principala schimbare are deja loc, prin faptul că se înnoiește parcul auto, dar cred că principala măsură ar fi, din păcate pentru noi, o regulă educațională în ceea ce privește șofatul. Din nefericire, nu toată lumea înțelege că banda dedicată transportului în comun trebuie să fie doar pentru mijlocul de transport în comun.

Cum am putea să încurajăm oamenii să

se implice mai mult? Lăsând deoparte abordarea politica, ne interesează să dezvoltăm comunitățile pentru că noi reprezentăm comunitățile, toți, indiferent de ce parte suntem.

Aici, aș putea să vă spun un lucru, în campania din 2016 am avut un slogan - ”Nu rămâne nepăsător la ceea ce se întâmplă„. Ideea este că dacă până acum clasa politică și nu numai, au fost blamate, consider că venit momentul că toată lumea să fie implicată. Pentru că numai din pluritatea ideilor pot ieși idei sclipitoare.

Dacă sunt doar câteva idei din păcate nu știu dacă se vor lua cele mai bune decizii. Dar, în momentul în care sunt 50 de minți cu siguranță se va lua cea mai bună decizie.

Cred că, în primul și-n primul rând, oamenii trebuie să fie cei care doresc să se implice, oamenii trebuie să înțeleagă inclusiv participarea la vot, pentru că numai așa vor obține rezultate. Oamenii care sunt considerați cei mai buni și cu siguranță și clasa politică, în mod special, au înțeles că nu sunt acolo pe persoană fizică ci pentru a sluji cetățenilor, iar implicarea este baza. Fără implicare nu se poate, este foarte ușor să stăm pe margine, să privim și să comentăm, este un pic mai greu în momentul în care ne implicăm și vedem și de ce obstacole avem parte.

Nu întotdeauna legislația ne permite să facem absolut tot ceea ce ne-am dori, dar cu siguranță dacă aveți sprijinul oamenilor, acesta este cel mai important pas și cu siguranță ceva bun o să se întâmple.

Puteți să ne spuneți care ar fi cele 3 aplicații din telefonul dvs. de care nu v-ați putea lipsi?

Noi suntem cu generația Facebook, dacă pot să-i spun așa, dar din păcate consider că Facebook-ul și-a cam schimbat scopul pentru care a fost creat. Dar pot să vă spun că este o aplicație de mesagerie pe care o folosesc zilnic, WhatsApp și bineînțeles vestitul WAZE. 17

Ciprian AlexandruCaragea Expert BigData, Institutul Național de Statistică Conf. Univ.

Dr., Prorector Universitatea Ecologică din București

Inima unui oraș creativ inteligent este reprezentată de oamenii care îl compun, sistemul nervos poate fi rețeaua de telecomunicații, iar creierul este un Data Center construit pentru a memora informații și a răspunde la întrebările adresate de entitățile din comunitățile locale.

În prezent, la nivel global, fiecare a doua persoană locuiește într-un oraș, iar conform unei prognoze a Națiunilor Unite peste 67% din populația globului se va regăsi în orașe în anul 2050.

Responsabilitatea tot mai mare a administrării unui oraș necesită implementarea unor mecanisme de management eficiente și transparente, iar fundația acestei construcții o reprezintă informația în forma electronic.

Tot mai multe orașe din întreaga lume construiesc Centre de Date prin intermediul cărora colectează informațiile generate de dispozitivele IoT sau de entitățile juridice care gestionează serviciile publice ale orașului. Punerea în comun a acestor date generate de comunitate, în vederea utilizării de către toți cei interesați, de cele mai multe ori în mod gratuit și deschis, va fi întotdeauna un factor de dezvoltare al serviciilor publice, al comunității de business și al tehnologiilor inovatoare.

Un exemplu de succes în dezvoltarea unor sisteme Data Center este Olanda, unde mai multe orașe au deschis astfel de facilități și au inclus în strategiile de dezvoltare menținerea și utilizarea acestora pentru beneficiul comunității. Modelul adoptat în Olanda este cel prin care un Data Center a fost dezvoltat conceptual împreună cu Oficiul Central de Statistică (CBS) și realizat fizic în parteneriate cu mediul academic, prin găzduire în campusuri universitare, în parteneriate public-privat sau prin utilizarea unui Data Center deținut chiar de CBS.

Ideea simplă de la care s-a pornit a fost utilizarea datelor în administrația publică în mod eficient prin centrele de date urbane de tip CBS. La un centru de date urbane, municipalitățile își pun în comun experții cu cei ai Oficiului Central de Statistică. Expertiza CBS în domeniul infrastructurii de date, al procesării datelor, al protecției datelor cu caracter personal, dar și în alte domenii, este îmbinată cu problematica privind politicile locale. La un astfel de Urban Data Center se lucrează în echipe comune pentru a utiliza sursele de date existente și identificarea unor noi surse de date care pot răspunde la întrebările politicilor publice și pentru a oferi o perspectivă asupra implicațiilor locale ale noilor evoluții în societate.

18

smartcitymagazine.ro

Data Center Structura de bază a unui Smart City

Aceasta, la rândul său, ajută autoritățile publice, cetățenii, companiile și instituțiile să înțeleagă evoluțiile actuale din cadrul municipalității.

Primul CBS Urban Data Center a fost lansat la Eindhoven la 22 septembrie 2016. Această inițiativă a fost urmată de alte municipalități: Heerlen (28 noiembrie 2016), Regiunea Groningen (31 ianuarie 2017), Venlo (19 aprilie 2017) și Zwolle 2017). Municipalitățile LeidschendamVoorburg (31 august) și Haga (sfârșitul lunii septembrie) își deschid UDC-urile în cursul anului 2017.

CBS este în discuție cu alte câteva municipalități privind înființarea de noi centre de date urbane, iar experiența dobândită la primele facilități poate fi replicată la cele noi, acesta fiind un avantaj considerabil într-o strategie care poate fi dezvoltată la nivel național prin asociațiile municipalităților locale.

Inițiativa Centrului de date urbane CBS are și o dimensiune internațională prin semnarea unui acord de colaborare Word Council on City Data (WCCD), cu sediul în Toronto, Canada. WCCD este lider mondial în domeniul standardizării indicatorilor urbani și este specializată în certificarea ISO a orașelor în domeniile calității vieții, sustenabilității și datelor inteligente, în conformitate cu standardul ISO 37120. WCCD este responsabilă pentru certificarea globală ISO 37120 a orașelor de toate dimensiunile și a certificat zeci de orașe în ultimii ani, inclusiv Barcelona, ​​ Buenos Aires, Boston, Dubai, Johannesburg, Helsinki, Mekka, Melbourne și Los Angeles, dar și orașe de dimensiuni mai mici, zone metropolitane și provincii. De asemenea, WCCD colaborează cu organizații precum ONU și Banca Mondială. În Olanda, ambele orașe Amsterdam și Rotterdam au primit certificarea ISO 37120 pentru WCCD.

Punerea în comun a multor experți într-o coordonare eficientă și cu expertiză în domeniile implicate poate fi o soluție de succes pentru arderea unor etape de implementare prin care timpul de la planșetă de proiectare până la utilizarea efectivă a datelor din centrele de date viitoare să fie mult redus.

19

Cosmin Măcăneață MANAGING PARTNER OMEGA TRUST Despre GDPR

Regulamentul European privind Protecția Datelor (GDPR) stabilește principii și măsuri de protecție a datelor cu caracter personal ale cetăţenilor Uniunii Europene pentru companiile și instituțiile care procesează astfel de date. GDPR reprezintă provocarea organizațiilor publice și private din următoarele luni datorită complexitatii cerințelor introduse.

Orice activitate instituțională desfășurată la nivelul Uniunii Europene ce procesează date cu caracter personal cu privire la angajați, clienți sau oricare alte entități cu care interacționează trebuie să se alinieze la cerințele GDPR. Așadar, orice instituție publică sau privată de pe teritoriul Uniunii Europene sau din afara teritoriului Uniunii Europene (dacă manipulează date cu caracter personal ale unor cetățeni ai Uniunii Europene) care colectează, prelucrează și/sau stochează date cu caracter personal trebuie să răspundă prevederilor GDPR.

Neaplicarea prevederilor GDPR coroborată cu apariția unor incidente de securitate de natură să afecteze datele cu caracter personal poate atrage pentru instituții amenzi însemnate de până la 20 de milioane de euro sau 4% din cifra de afaceri anuală globală (în funcție de impactul incidentului produs).

Ce trebuie făcut?

GDPR este poate cel mai complex și controversat regulament privind protecția datelor cu caracter personal emis până în prezent de Comisia Europeană. Regulamentul duce la un nivel superior regulile de protecție a datelor, impactând toate organizațiile ce prelucrează date cu caracter personal. În linii generale, organizațiile trebuie să realizeze activități precum: • Efectuarea unei analize a datelor cu caracter personal deținute în aplicațiile informatice • Modificarea unor procese operaționale pentru a respecta prevederile GDPR (cum ar fi: obținerea consimțământului persoanei, notificarea Autorității Naționale și a persoanelor vizate în cazul unui incident de securitate) • Imbunătățirea securității sistemelor informatice, pentru a asigura un nivel ridicat de protecție a datelor 20

smartcitymagazine.ro

cu caracter personal • Implementarea unui proces de evaluare a impactului procesării datelor cu caracter personal, precum și efectuarea unor analize de risc • Elaborarea unor politici și proceduri pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, precum și o serie de proceduri suport pentru reglementarea interacțiunii cu persoana vizată, în cazul în care aceasta își exercită drepturile prevazute de GDPR • Desemnarea unui ofițer responsabil cu protecția datelor cu caracter personal

Având în vedere multitudinea de cerințe, cea mai bună abordare pentru organizațiile care își doresc o aliniere completă la cerințele GDPR este să își ia un consultant specialist care să îi treacă fără dureri de cap prin acest proces.

Situatia din România

GDPR a fost adoptat în data de 25 mai 2016, urmând să intre în vigoare începând cu 25 mai 2018.

Așadar, un termen de 2 ani a fost acordat, de Comisia Europeană, pentru ca toate entitățile vizate să se pregătească în vederea alinierii la noile prevederi de protecție a datelor cu caracter personal.

La prima vedere, pare a fi suficient timp pentru alinierea la cerințele unui regulament complex, însă realitatea de pe plaiurile mioritice a dovedit contrariul. Au mai ramas 3 luni până la intrarea în vigoare a Regulamentului, și încă sunt foarte multe organizații, în România, care nu au luat nicio inițiativă în acest sens.

Situația în țara noastră se poate încadra, în acest moment, pe 3 coordonate, în ceea ce privește implementarea măsurilor impuse de GDPR: • companii care cunosc măsurile impuse de GDPR și au inceput deja implementarea • companii care cunosc prevederile GDPR, dar încă nu fac nimic în acest sens • companii care nici măcar nu cunosc prevederile GDPR

Situația nu stă mai bine nici la nivelul celorlalte companii din spațiul European, numeroase organizații necunoscând încă modul în care noile reglementari GDPR le vor afecta activitatea. Un sondaj de opinie efectuat, anul trecut, de Institutul de cercetări de piață IDC, asupra a 700 de companii europene arată că 25% dintre acestea au afirmat că nu cunosc prevederile GDPR, iar mai mult de jumătate (52%) nu pot evalua impactul cerințelor impuse de GDPR asupra activității lor.

Introducerea unor noi reguli privind protecția și confidențialitatea datelor personale plasează companiile din România în fața unor provocări majore de conformitate. Cunoașterea principiilor de bază privind protecția datelor personale, din etapa de colectare până în cea de stocare, devine o obligație pentru operatorii de date cu caracter personal. Cu toate că unele cerințe de protecție a datelor cu caracter personal erau deja reglementate de Legea 677/2001 (de exemplu: dreptul la informare, dreptul de acces, dreptul de rectificare, dreptul la opoziție), totuși

Provocarea anului pentru Organizațiile din România majoritatea companiilor se consideră nepregătite să implementeze cerințele suplimentare impuse de GDPR. Organizațiile ce operează în industrii obișnuite cu reglementări specifice securității informației (de ex. multinaționale de tipul bănci, societăți de asigurări, companii din industria telecom etc.) cunosc într-o măsură mai ridicată impactul GDPR și au început deja să implementeze cerințele Regulamentului, fiind sprijinite, în general, de grupul din care fac parte.

Nu același lucru se poate spune despre firmele mici și mijlocii autohtone, care se plâng că nu găsesc un sprijin concret din partea autorităților pentru implementarea noului regulament de protecție a datelor cu caracter personal.

Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din Romania trage un semnal de alarmă cu privire la lipsa programelor de consiliere și susținere a IMM-urilor pentru implementarea prevederilor GDPR și solicita Ministerului pentru Mediul de Afaceri și altor autorități române să ia masuri urgente astfel încât aceste societăți să evite încălcarea noului Regulament. Realizarea unui ghid concret pentru IMM-uri și a unor campanii de informare adaptate specificului IMM-urilor sunt considerate de industrie măsuri urgente pe care autoritățile competente ar trebui să le adopte. Acestea sunt companiile din categoria celor care cunosc prevederile GDPR, dar nu fac nimic în sensul alinierii la Regulament deoarece nu au suportul necesar.

Un alt caz îl reprezintă organizațiile din mediul public care, in general, deși cunosc importanța implementării GDPR, nu au făcut nimic până acum pentru a se alinia la cerințele Regulamentului. Lucru cu atât mai grav cu cât acestea procesează date cu caracter personal pe o scară largă, iar implementarea GDPR într-o astfle de organizatie este un proces foarte complex și de durată.

În categoria companiilor care încă nu cunosc

prevederile GDPR se încadrează companiile care fie nu au acordat importanță acestui subiect, fie nu au avut acces la informație.

Lipsa unei coordonări concrete din partea autorităților competente și gradul mare de descentralizare al organismelor profesionale din Romania creează dificultăți în mobilizarea și implementarea măsurilor GDPR.

Cu toate că Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP) a publicat pe site-ul său o serie de materiale informative ce tratează cerințele noului regulament de protecție a datelor cu caracter personal (cum ar fi: pliante de informare, broșuri, ghid privind responsabilul cu protecția datelor, ghid orientativ de aplicare a GDPR destinat operatorilor), totuși până acum nu au fost elaborate niște norme concrete de aplicare a cerințelor GDPR, mapate pe specificul legislației naționale. De asemenea nu s-a stabilit cuantumul amenzilor în funcție de gravitatea faptelor și a situațiilor în care pot să apară breșe de securitate a datelor. Știind doar de plafonul maxim, de 4% din cifra de afaceri globală, companiile nu știu la ce să se aștepte în cazul unui control din partea Autorității.

Concluzie

GDPR trebuie pus neapărat pe agenda managementului din orice organizație, indiferent de mărime. Regulamentul pune în prim plan organizarea activităților ce țin de protecția datelor personale. Astfel, managementul trebuie să acorde o atenție mai mare modului în care colectează și prelucrează date personale, trebuie să desemneze oameni cu atribuții speciale în acest sens și să ia toate măsurile rezonabile pentru a se alinia la noile cerințe de securitate a datelor.

Este GDPR o provocare? Da, însă cu siguranță nu un obstacol de nedepășit.

21

Caravana Smart City Expertiza Alba Iulia

Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate (ARSCM) în parteneriat cu Primăria Alba Iulia a organizat în data de 7 Decembrie 2017, sala Senatului Universității 1 Decembrie 1918 la Alba Iulia, etapa a IV-a a Programului Național Caravana Smart City - Expertiza Alba Iulia.

În mod diferit față de parcursul firesc al Caravanei, la Alba Iulia dezbaterea a analizat cele mai mari provocări întâlnite pe parcursul implementării soluțiilor inteligente, astfel încât expertiza Alba Iulia va deveni cunoscută și prin intermediul Caravanei și transmisă mai departe în celelalte etape și regiuni ale României, ca model de bune practici.

Partenerii ARSCM au prezentat soluții inteligente dedicate unei gestionări eficiente a resurselor clădirilor, managementul deșeurilor, inovații tehnologice și soluții electronice destinate angajaților. Reprezentanții autorităților au prezentat pașii deja întreprinși în vederea unei mai bune relații cu comunitatea locală în scopul îmbunătățirii nivelului de trai prin sporirea gradului de confort în relația acestora cu autoritățile, dar mai ales interpretarea datelor.

Primarul Alba Iulia, domnul Mircea Hava a felicitat inițiativa ARSCM de a organiza Caravana Smart City în orașul care a dat naștere Statului Modern.

Preşedintele Asociaţiei Române pentru Smart City şi Mobilitate, Eduard Dumitraşcu, a declarat că autorităţile au la dispoziţie fonduri europene şi naţionale pentru implementarea astfel de proiecte care să ducă, de exemplu, la gestionarea mai eficientă a energiei din oraşe, a traficului rutier, dar şi de încurajarea utilizării metode alternative de transport.

Dezbaterea a vizat schimbul de expertiză, transferul de know-how și mai ales schimbul de bune practici și prezentarea modelului de smart city Alba Iulia Smart City.

22

smartcitymagazine.ro

Andreea Munteanu, prorectorul Universității 1 Decembrie: Ne face o reală plăcere să fim gazdă acestui eveniment, pentru că așa cum spunea și domnul președinte, mediul universitar, alături de autoritățile locale joacă un rol extrem de important în implementarea acțiunilor legate de industriile smart city. Din partea conducerii universității aș vrea să felicit Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate, precum și Primăria Municipiului Albă Iulia, pentru că au transformat orașul nostru nu numai într-o destinație turistică extrem de atractivă dar și într-un oraș în care e de-a dreptul plăcut să locuiești, prin urmare acest lucru va avea un impact și asupra orașului Albă Iulia ca și destinație de studie pentru studenții naționali cât și pentru studenții internaționali.

Nicolaie Moldovan, Administrator Public Alba Iulia: O chestiune legată de proiectul pilot de la Alba Iulia este tocmai această dorința, încă de la început, de a relaționa central - local. Autoritatea centrală, în speță Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale și o primărie. Toată lumea l-a întrebat pe inițiatorul acetui parteneriat din partea autorității centrale, ministrul Marius Bostan și pe domnul primar din partea autorității locale, de ce Albă Iulia? Era simplu, era absolut simplu.

Nu puteau să se supere niciunul din orașele României că nu s-a ales alt oraș pentru a pilota un concept de smart city pentru că doar Albă Iulia este locul unde s-a născut la 1 decembrie 1918 Statul Modern Român. Și atunci am ales simbolistica națională și importantă pentru această simbolistica a orașului nostru că un foarte bun argument că în anul centenar Albă Iulia să își arate preocuparea pentru viitor într-un mod pe care noi l-am considerat foarte inteligent, transparent, deschis și care subliniază foarte mult ideea de împreună, ideea de unitate, ideea de împreună între vendori, între administrație locală, mediul academic, societate civilă și oricine vine anul viitor în Alba Iulia să se bucure de ce înseamnă Alba Iulia pentru această țară.

Caravana Smart City - etapa Hunedoara 30 ianuarie 2018

La evenimentul ce a avut loc la Deva, în data de 30 ianuarie 2018, în sala de ședințe a Consiliului Județean Hunedoara, prima Caravana a acestui an, au participat reprezentanți ai autorităților publice locale, prefectul judetului Hunedoara, dl. Fabius Tiberiu Kiszely, Președintele Consiliului Județean dl. Mircea Flaviu Bobora, administratorul public al judetului, dl. Dan Stoian, precum și circa 50 de primari, viceprimari și adminstratori publici din tot județul.

Partener al Caravanei Smart City Iridex Group Plastic, parte a grupului Iridex – lider în tehnologii de mediu, construcții civile și industriale, a prezentat noi soluții de management eficient al deșeurilor. In cadrul evenimentului, Iridex a realizat o trecere în revistă a cerințelor pe care trebuie să le îndeplinească România prin angajamentele luate în fața Uniunii Europene, cerințe prevăzute în Planul Național de Gestionare a Deșeurilor (PNGD) aprobat în ianuarie 2018. Reprezentanții companiei

au prezentat realizările companiei în domeniul compostarii, prin construirea a 30% dintre statiile de compostare din Romania, precum și a pregătirilor pentru implementarea digestării anaerobe pentru atingerea de catre România a țintei de reducere a depozitării deșeurilor cu 50% până în 2020.

Județul Hunedoara, care acoperă și zona defavorizată Valea Jiului, reprezintă o zonă cu prioritate în implementarea de proiecte care să susțină dezvoltarea regională, precum și zona de schi din jurul statiunii Straja, zona cu potential de dezvoltare turistică. O altă regiune care necesită masive investiții pe partea de eficiență energetică o reprezintă CET Mintia.

O solutie de gestionare inteligenta a deseurilor dezvoltată în parteneriat cu Telekom, este soluția care poate identifica gradul de umplere al fiecarui container și a fiecărei pubele, putând fi principiul “plătești cât arunci” și, mai mult decat atât, poate eficientiza traseul de colectare a acestor deșeuri.

ARSCM finalistă la Transport&Ticketing Awards Londra 2018

Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate a fost nominalizată în lista scurtă a finaliștilor în cadrul evenimentului internațional Transport&Ticketing Awards 2018, la categoria Smart City 2018, unde competiția s-a purtat cu lideri ai domeniului.

La această categorie au fost nominalizate proiecte cu impact asupra transportului inteligent. ARSCM a fost selectată pentru Programul Caravana Smart City, în cadrul căruia componenta transportului inteligent are o pondere foarte importantă. Finaliștii au fost: Tranzer, buy the ticket take the ride, Las Vegas Monorail Company, TAO Orelans Metropole în parteneriat cu Keolis-Kisio-Masabi pentru PlanBookTicket și Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate cu Programul Caravana Smart City. Prezent la ceremonia de decernare a premiilor Președintele ARSCM a declarat că recunoașterea internațională a eforturilor asociației, alături de actorii locali este un mare pas înainte, un motiv pentru a privi România 2020 cu încredere.

23

24

smartcitymagazine.ro

Global Urban Player 25

This event is recommended by

26

smartcitymagazine.ro

Administrațiile locale alocă bani pentru Smart City!

Elena Frîncu

Assistent Program Manager Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate

Este nevoie să înțelegem fenomenul Smart City în administrațiile locale din țară - pentru acest lucru, vă propunem să ne îndreptăm atenția asupra câtorva municipalități importante care au început să aloce bugete pentru componente Smart City.

Primăria Municipiului București (PMB) a lansat vineri, 22 decembrie 2017, licitația prin care se urmărește achiziția unei strategii de smart city a orașului București pentru perioada 2018-2025.

“Avem o preocupare constantă în ceea ce priveşte domeniul smart city, de aceea vom publica pe SEAP, în câteva zile, anunţul privind demararea procedurii de achiziţie pentru o strategie smart city pentru Capitală. Ne dorim acest lucru pentru că avem foarte multe propuneri care sunt extrem de interesante din partea companiilor private, româneşti şi străine. Unele se referă la proiecte majore, de zeci de milioane de euro, altele se referă la simple aplicaţii pentru smartphone.

Toate sunt interesante, dar cred că este foarte dificil de ales pe criterii subiective din toate aceste propuneri. Prin urmare, este profesionist şi înţelept să apelăm la cei mai buni specialiști în domeniu şi să avem o strategie smart de dezvoltare a Capitalei”, a transmis Gabriela Firea, potrivit unui comunicat de presă al Primăriei Capitalei, remis MEDIAFAX.

Desfășurarea activitatii de modernizare inteligentă a așezărilor urbane și nu numai, constituie o necesitate și o prioritate pentru toți edilii. Astfel, conceptul de Smart City în orașele României părăsește cu încredere zona de noțiune, luând amploare și materializându-se vertiginos.

După modelul orașelor Alba-Iulia, Sibiu, ClujNapoca și în Satu-Mare se urmărește implementarea tehnologiilor Smart City. Astfel, Primăria Municipiului Satu Mare pregătește pentru 2018 o serie de proiecte importante pentru viitorul orașului, avănd la dispoziție un ajutor considerabil din fonduri europene. Unul dintre aceste proiecte va fi Satu Mare SMART City. Obiectivele acestuia urmăresc dezvoltarea unor serii de măsuri și proiecte pe termen scurt-mediu: în Satu Mare city App serviciile Primăriei vor fi disponibile pe telefoanele mobile, tablete; sistemul e-ticketinng va implementa sistemul modern de routing unde utilizatorul va vedea instant poziția autobuzului așteptat, etc., se urmărește crearea unui sistem de management integrat de documente unde

până în anul 2020 toate serviciile Primăriei vor fi conectate pe această platformă.

Anul 2018 se anunță un pic mai darnic financiar și pentru constănțeni, în viitorul propiat, municipalitatea va obține nu mai puțin de 20 de milioane de euro de la Banca Europeană de Reconstrucție și Dezvoltare, printrun preacord de finanțare. Imediat ce bugetul va intra în vigoare se va da drumul achizițiilor pentru realizarea strategiei smart city. Aceasta presupune reabilitarea unui bulevard important din oraș, precum și achiziționarea și implementarea unui sistem de supraveghere video al orașului, unui sistem de management al traficului, reabilitarea infrastructurii de transport urban, a iluminatului, semafoare inteligente, camere de supraveghere și nu numai.

”În urma întâlnirilor pe care le-am avut cu operatorii economici, cu companiile constănțene, dar și cu tinerii din Constanța, cu toții își doresc cât mai repede elaborarea acestei strategii pentru a ști să-și planifice viitorul. Eu propusesem să includem această strategie în prima rectificare bugetară, dar mă bucur că demersul tinerilor din Constanța ne-a făcut să venim cu calendarul puțin mai în față, mai devreme” a declarat primarul Constnței, Decebal Făgădău.

Un alt oraș care se bucură de atenție privind strategia smart city este Iași. Comisia Europeană a selectat mai multe orașe, printre care și Municipiul Iași, pentru a le acorda consultanță și coaching cu experți locali și internaționali în dezvoltarea și aplicarea planurilor strategice care vizează creșterea economică și bunăstarea socială. Consilierii județeni Iași au reușit să obțină finanțare pentru toate amendamentele propuse la bugetul consolidat al judeţului pentru anul 2018 în vederea realizării unei strategii pentru dezvoltarea unui județ inteligent, strategie care dorește să înglobeze toate unitățile administrative ale județului Iași. La finalul programului municipiul Iași va dispune de o strategie și un plan de acțiune pentru schimbarea digitală în care vor fi incluse măsuri concrete, realizabile și măsurabile întreprinse pe termen lung, mediu sau scurt; o comunitate de actori locali care vor dori să se implice în acest proces de trasformare digitală și de o rețea de parteneri europeni care să poată oferi asistență reciprocă și consultanță în viitor.

27

Marilena Bogheanu Director General Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Vest

Agenția pentru Dezvoltare Regională SudVest Oltenia, la 19 ani de la fondarea sa, are în palmares experiență acumulată, provocări abordate cu succes, obstacole depășite și lecții învățate. În toți acești ani, Agenția pentru Dezvoltare Regională SudVest Oltenia a reușit să clădească, în parteneriat cu actorii locali, un climat deschis de cooperare și respect reciproc, să contribuie la dezvoltarea regiunii prin planificare strategică, prin idei de proiecte inovatoare şi măsuri de intervenţie eficiente, bazate pe o expertiză tehnică solidă.

Ne aflăm în fața unui orizont 2020 cu noi provocări dar și cu oportunități și, în acest context instituția pe care o conduc, are un rol determinant la nivel regional în ceea ce privește dezvoltarea regională și implementarea proiectelor cu finanțare nerambursabilă.

ADR acționează constant pentru sprijinirea actorilor locali – autorități ale administrației publice, în demersurile care privesc dezvoltarea unor proiecte de interes regional și local, cu impact semnificativ din punct de vedere al îmbunătățirii infrastructurii de transport, de afaceri, de sănătate, cercetare-dezvoltare, și de educație.

Obiectivele principale ale investițiilor realizate de autoritățile publice locale trebuie să fie concepute astfel încât să încurajeze activitățile economice sănătoase, reducerea impactului negativ asupra mediului și îmbunătățirea calității vieții locuitorilor. Conceptul Smart City abordează procesele de schimbări complexe necesare pentru creșterea calității vieții în regim de eficientizare a consumului de resurse.

În ultimii ani, urbanizarea a devenit un fenomen global cu evoluție accelerată - aproape 50% din populația lumii trăiește deja în orașe, cu precădere în țările dezvoltate. Conform estimărilor ONU, orașele lumii se vor confrunta cu un aflux constant de locuitori, ajungând să găzduiască până la 70% din populație, până în 2050. Metodele tradiționale de rezolvare a numeroaselor probleme pe care le generează creșterea rapidă a populației urbane nu reușesc să reprezinte - chiar și la momentul actual - decât soluții parțiale, cu eficiență scăzută.

În acest context, finanțarea unor investiții din POR 2014-2020 și alte PO reprezintă o oportuni28

smartcitymagazine.ro

tate pentru autoritățile publice locale de a dezvolta proiecte care pot fi integrate în conceptul de Smart City. Programul Operațional Regional susține dezvoltarea durabilă și creșterea competitivității economice prin finanțarea de acțiuni destinate îmbunătățirii mediului urban, promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de CO2, eficiență energetică în clădiri publice și rezidențiale, transfer tehnologic, etc. În vederea creșterii competitivității economiilor regionale și creării de locuri de muncă, POR sprijină IMM-urile, dezvoltarea entităților de transfer tehnologic, a parcurilor științifice și a incubatoarelor de afaceri, prin Axa Prioritară 1 și 2.

Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor, sunt eligibile spre finanțare prin Prioritatea de Investiții 3.1 a POR. Astfel, vor fi realizate clădiri mai inteligente care să fie monitorizate din punct de vedere al funcționalității dar și al consumului de energie, prin instalarea de contoare inteligente conectate direct cu dispecerul.

Programul Operațional Regional 2014-2020 finanțează, prin Obiectivul Specific 3.2 și Obiectivul Specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, activități ce vor contribui în mod direct la reducerea emisiilor de dioxid de carbon și de alte gaze cu efect de seră, provenite din transportul rutier motorizat de la nivel urban. Municipiile și orașele din România pot realiza investiții asupra componentelor sistemelor de transport public urban, asigurând astfel premisele unui transport inteligent şi integrat.

Activitățile ce pot fi finanțate vizează crearea unui transport public mai eficient și mai rapid, cu un consum de energie scăzut, construcția infrastructurii dedicate rețelelor de transport public și introducerea de vehicule prietenoase mediului în transportul public. Concentrarea eforturilor pe instituirea unui sistem rapid, atractiv, accesibil, ecologic și confortabil de transport urban va duce la reducerea blocajelor în trafic și la diminuarea consecințelor negative ale acestora. Toate investițiile legate de transportul public urban și de infrastructura aferentă vor fi bazate pe PMUD.

Cu ajutorul soluțiilor inteligente de iluminat, orașele din mediul urban pot reduce considerabil consumul de energie, utilizând, spre exemplu, tehnologia LED, și pot să asigure cetățenilor confortul corespunzător, prin proiecte ce pot fi depuse în cadrul apelului de proiecte 3.1 C. Iluminat public, POR. Extinderea constantă a infrastructurii fizice nu mai poate reprezenta pentru mult timp o rezolvare viabilă în condițiile în care orașele se confruntă cu limitări importante în zona resurselor, a bugetelor și a spațiului. Pe de altă parte, supra-aglomerarea orașelor va amplifica efectele nocive ale acestora în condițiile în care sunt deja responsabile de circa 70% din volumul total al emisiilor de gaze de seră și sunt principalii

Su r s e l e d e f i n a n ț a re p e n t r u Sm a r t C i t y producători de deșeuri.

În contextul creșterii accelerate a populației urbane, Programul Operațional Regional susține dezvoltarea urbană durabilă. Prin Axa 4 a POR, municipiile reședință de județ, pot propune spre finanțare proiecte care se înscriu în conceptul de Smart City și care au o abordare integrată a sistemelor esențiale pentru funcționarea unui oraș – transport, educație, regenerare fizică și economică, etc., astfel încât să asigure funcționarea eficientă a infrastructurilor critice, reducerea consumului și a cheltuielilor și alocarea optimă a resurselor existente.

Prin AP 8 se finanțează investiții în infrastructură şi echipamente specifice pentru serviciile (medicale) de urgență, pentru a deservi populația la standarde moderne, asigurând un acces crescut la servicii medicale de urgență și tratament de calitate.

Pe măsură ce orașele cresc și își extind serviciile, administrarea și guvernarea devin din ce în ce mai complexe. Promovarea serviciilor de guvernare electronică va fi posibilă prin trecerea de la o societate informațională către o societate bazată pe cunoaștere. POCA promovează crearea unei administrații publice moderne, capabilă să faciliteze dezvoltarea socio-economică, prin intermediul unor servicii publice competitive, investiții și reglementări de calitate. De asemenea Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 sprijină digitizarea serviciilor si îmbunătățirea infrastructurii TIC sistemice in domeniile: e-educație, e-incluziune, e-sănătate si e-cultură.

Un oraș mai inteligent și mai eficient cuprinde aspecte legate de transport, securitate, managementul energiei, nivelul de poluare, calitatea serviciilor sociale şi de sănătate și durabilitate, reprezentând opțiunea ideală pentru factorii de decizie și autorități. Orașele trebuie să dezvolte strategii ținând cont de perspectivele și posibilitățile oferite de tehnologia informațiilor și comunicării care pot să genereze dezvoltarea de platforme inteligente, dând

posibilitatea accesării în timp real a informațiilor de interes pentru cetățeni (aglomerări în trafic, nivelul de poluare, consumurile de energie și posibilitatea reducerii de costuri).

Stabilirea obiectivelor de investiții presupune un proces amplu de radiografiere a situației comunităților urbane, în perspectiva găsirii unor soluții inovatoare, capabile să răspundă provocărilor cu care se confruntă marile aglomerări urbane. Instabilitatea economică, schimbările climatice, migrația populației, la care se adaugă nevoia tot mai mare legată de consumurile de energie, gestionarea fluxurilor de transport, construirea de noi locuințe, sunt teme actuale pentru care trebuie găsite soluții. Este necesară consolidarea unei viziuni de ansamblu, identificarea soluțiilor viabile, necesare creșterii calității vieții, prin asigurarea serviciilor publice performante, bazate pe utilizarea tehnologiei informațiilor TIC, ce va permite crearea orașelor inteligente – SMART CITY. Pentru finanțarea acestor proiecte și corelarea cu fondurile europene și de investiții, este necesar a se realiza evaluare de tip ex-ante a Strategiilor elaborate de UAT-uri, care conțin un portofoliu de proiecte bazat pe nevoi și care să constituie punctul de plecare în elaborarea programelor operaționale.

De asemenea, instituțiile comunității europene acordă o susținere consecventă dezvoltării localităților urbane în ”scenariul SMART”. Astfel, a fost lansat Parteneriatul European pentru Inovare pentru Orașe Inteligente și Comunități (European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities - EIP-SCC) care reunește orașe, industrii și cetățeni pentru a îmbunătăți calitatea vieții urbane prin soluții integrate și sustenabile. Aceasta presupune o inovare aplicată, o mai bună planificare, o abordare participativă, soluții de transport, eficiență energetică ridicată, folosirea tehnologiilor pentru informații și comunicare, etc.

29

Radiografia proiectelor

Smart City din România Cornel Bărbuț Director General Vegacomp

La cererea Asociației Române pentru Smart City și Mobilitate am realizat o radiografie a proiectelor Smart City din România, iar potrivit surselor publice care au acoperit subiectul pe parcursul ultimului an, a informațiilor furnizate de primării, companii și interviurilor efectuate, 33 de orașe mari, medii și mici din țară au, în faza de plan, în derulare sau deja finalizate, un numar de 216 proiecte tip Smart City.

Ca parte activă a acestui ecosistem, nevoia unui studiu complex și a unei raportări actualizate în ceea ce privește evoluția și adopția Smart City la nivelul României era necesară. Am centralizat și identificat atât soluții cu un mare nivel de replicabilitate, cât și proiecte personalizate unor nevoi unice. În lista noastră am reunit nu doar Alba Iulia și Oradea, adevărate motoare ale industriei, alături de București, ci și orașe mici, cu proiecte ambițioase, precum Balș, Mizil, Seini sau Târnăveni.

Astfel, lista orașelor înscrise în cursa Smart City este într-o continuă evoluție și include, în prezent, orașe precum Alba Iulia, Arad, Bacău, Balș, Botoșani, Brașov, București, Călărași, Cernavodă, Comănești, Constanța, Cluj-Napoca, Deva, Galați, Giurgiu, Gura Humorului, Iași, Mioveni, Mizil, Oradea, Piatra Neamț, Reșița, Seini, Sibiu, Slatina, Suceava, Târgoviște, Târgu Mureș, Târgu Neamț, Târnăveni, Timișoara, Tîrgu Bujor și Tulcea.

Orașele din listă însumează o populație de 5.456.478, iar faptul că peste un sfert din populația României trăiește într-un oraș ce deja pășește în epoca Smart City ne bucură. Pe de altă parte, vedem și potențialul uriaș al acestor soluții, dacă luăm în 30

smartcitymagazine.ro

calcul atât populația totală, cât și populația urbană rămasă neacoperită, ori locuitorii din orașele cu proiecte Smart City ce încă nu se află în raza imediată a acestor beneficii.

Proiectele Smart City identificate au fost segmentate pe șase verticale Smart City (Smart Economy, Smart Mobility, Smart Environment, Smart People, Smart Living și Smart Governance), clasificate în concordanță cu raportările recente ale Uniunii Europene.

Pentru o clasificare a acestor inițiative am realizat un clasament național al verticalelor. Lideră este categoria Smart Governance, acoperită de 49 de proiecte, urmată îndeaproape, pe poziția secundă, de Smart Living, cu 47 de proiecte. Locul al treilea este împărțit, la egalitate, de Smart Economy și de Smart Mobility, fiecare cu 46 de proiecte în plan, în curs de implementare sau deja livrate. La distanță urmează Smart Environment, cu 15 proiecte și Smart People, cu 13 inițiative.

Peste 5.456.478 de locuitori trăiesc în orașe și comunități aflate sub umbrela inițiativelor Smart City.

33 de orașe mari, medii și mici din țară au, în faza de plan, în derulare sau deja finalizate, un numar de 216 proiecte tip Smart City.

Topul primelor zece orașe, în funcție de numărul de proiecte în plan, în curs de implementare sau livrate este: Alba Iulia, Cluj-Napoca, București, Brașov, Piatra-Neamț, Arad, Sibiu, Constanța, Iași și Oradea.

Solutiile Smart City identificate și în România și, în același timp, scalabile la nivel mondial includ: iluminatul stradal, smart parking, monitorizarea video si furnizarea de servicii publice de WiFi, urmate, pe termen mediu, de sisteme de management al traficului, management al deșeurilor și diferiți senzori, cum ar fi cei de mediu, folosiți pentru monitorizarea calității aerului.

Printre orașele care îmbrățișează soluțiile Smart City atât într-un mod inovator, cât și acoperitor la nivelul locuitorilor, putem menționa: Seini, singurul oraș independent energetic din România, Târgu Neamț, care a amplasat pe întreaga sa suprafață iluminatul public cu LED, dar și Gura Humorului, cu acoperire integrală cu servicii publice WiFi gratuit.

Lista companiilor implicate în realizarea de proiecte Smart City include, dar nu se rezumă la: Aquatim, Avitech, BCR, clusterul Cluj IT cu o serie

de companii (Arxia, Cloud Soft, Hyper Media, Life is Hard, Optima & Artsoft Consult, Solar Eco Systems, Trencadis), Direct One, Eco Mobilitate, Enel, ETA2U, Euro Jobs, Fast Order, Flash Lighting Services, Industrial Software, IT Center for Community, Luxten, Microsoft, Nova Apaserv, Orange România, Parkomatic, Romstal, Telekom România, TPark, UTI, Vegacomp Consulting, White City Code, ZTE.

Raportul complet include, pe lângă o analiză a orașelor și proiectelor, și informații esențiale despre industrie, precum lista conferințelor pe tema Smart City, a cursurilor și training-urilor de profil, alături de date relevante la nivel global, actuale, ce prezintă tendințele mondiale în domeniu.

31

Lect. Univ. Dr. Cătălin VRABIE, SNSPA

E-guvernarea (concept cunoscut și în spatele englezismului e-gov) este una dintre cele mai – dacă nu cea mai – interesantă provocare a Administrației Publice din întreaga lume. Multe dintre obiectivele pe care guvernarea electronică își propune să le atingă pot fi descrise, la prima vedere, ca fiind cel puțin ambițioase.

E-guvernarea nu este doar un obiectiv, este o metodă, este o remarcabilă simbioză între societate, administrație și tehnologie. Multe dintre cele care odată reprezentau tehnologii de vârf sunt privite astăzi ca fiind parte din viața fiecăruia, această evoluție trebuie integrată în mod cert în toate aspectele vieții cetățenilor.

Ce este e-guvernarea?

Chiar dacă istoria Web-ului a început acum câteva decenii, doar în ultimele putem vorbi de apropierea mediului public de acesta și abia în ultimii ani au început cu adevărat să fie explorate oportunitățile lui. Relația guvernelor cu Internetul a pornit de la operațiuni simple – precum trimiterea unor mesaje de e-mail sau postarea informațiilor pe o pagină Web, ajungând astăzi la eficienţă, eficacitate și servicii publice complet electronice. Informațiile disponibile în formă digitală și posibilitatea de a le transfera cu ușurință dintr-o parte în alta a condus astăzi la schimbarea manierei de conducere a organizațiilor.

Paralela dintre inovațiile în IT și Internet a condus la o serie de schimbări în economia lumii precum globalizare, aplatizarea ierarhiei organizaționale și creșterea sectorului de servicii și a economiei informaționale. Așa cum a spus Thomas Lauren Friedman (jurnalist la New York Times) în cartea The World Is Flat: A Brief History of the Twenty-First Century, scrisă în anul 2005, Internetul a aplatizat lumea, IT-ul a provocat mai întâi și apoi a mărit ritmul cu care aceste schimbări s-au produs, furnizând o platformă proprie pentru dezvoltare.

Dintre toate provocările guvernării electronice, mă voi apleca în paginile acestui articol asupra serviciilor publice care pot fi intreprinse prin intermediul platformelor on-line. Cum deja este cunoscut, serviciul public este „activitatea pe care guvernanţii sunt obligaţi să o presteze în interesul celor guvernaţi“ sau o „activitate de interes general, prestată de o persoană privată având prerogativele puterii publice, sub controlul administraţiei“. Cine sunt guvernanții?! Ei bine, ne referim în acest context, 32

smartcitymagazine.ro

la Organizațiile publice ca unităţi sociale (sau grupuri umane) construite şi reconstruite în mod deliberat pentru a urmări realizarea unor obiective specifice“ şi care sunt finanţate din fonduri publice.

Înțelegând aceste elemente, putem să avem o viziune clară asupra guvernării electronice a cărei definiție poate fi: (1) „utilizarea tehnologiei informaţiei de către agenţiile guvernamentale [organizaţiile publice] în relaţiile cu cetăţenii, întreprinderile şi alte corpuri guvernate [...]. Beneficiile rezultate putând fi reducerea corupţiei, creşterea transparenței, mai mult confort, creşterea veniturilor şi/sau reducerea costurilor”, sau (2) “folosirea tehnologiei informaţiei, în particular a Internetului, pentru a livra servicii publice într-o maniera mult mai convenabilă, eficientă şi orientată spre client”. Deşi literatura de specialitate este bogată în definiţii ale conceptului, m-am oprit doar asupra acestora, pentru că le consider reprezentative şi de altfel şi cele mai clare.

Reiese astfel ușor, din rândurile de mai sus, că serviciul public face obiectul existenței organizaţiilor publice, iar guvernarea electronică vine în ajutorul cetăţenilor (beneficiari ai serviciilor publice) de a intra în contact cu acestea.

În figura alăturată se prezintă interacțiunea dintre administraţia publică şi cetăţean pe toată durata vieţii acestuia. Vedem astfel că aceasta interacţiune este posibilă numai cu ajutorul unor entităţi terţe, şi anume acele organizaţii publice care îndeplinesc un rol cheie în procesul de livrare a serviciilor publice.

Cetăţeanul nu ar putea interacţiona direct cu statul, cu administraţia, dacă aceste organizaţii nu ar exista.

Oricât de greoaie este aceasta interacţiune, ea este totuşi necesara.

Astăzi, birocraţia este cuvântul de ordine atunci când vorbim de maniera de administrare din România, iar despre aceasta se poate spune că este la fel de veche ca însăși civilizaţia – trebuie menționat că e-guvernarea nu va reduce birocrația ci, folosind pe scară cât mai largă tehnologia informaţiilor, timpii necesari procesării documentelor sunt sensibil reduşi. Mulţumită sistemului, e-documentele (documente în format electronic) vor circula de la un “ghişeu” la altul fiind validate digital de persoanele cu competențe în acest sens, rămânând ca solicitantul doar să intre în posesia actului final (permisul de conducere, autorizația de construire etc.) poate tot în format electronic (atunci când acest lucru este posibil), printr-un e-mail.

Evoluţia sistemelor electronice de guvernare a fost accelerată cu trecerea de la hârtie la bazele de date şi de la proceduri manuale la sisteme informatice mari. Dezvoltarea acestuia a fost determinata în toate țările şi de măsuri legislative privind servicii publice ale Administraţiei Publice on-line, care au coincis şi cu evoluţia rapidă a utilizării Internetului.

Pentru organizaţiile publice folosirea Internetului aduce avantajele clasice ale disponibilităţii, informaţia pe site-urile Web fiind

E-guvernarea, Viitorul Administrațiilor Publice disponibilă 24 de ore din 24, 365 de zile pe an şi al accesibilităţii şi interacţiunii, persoanele interesate putând accesa informaţia şi efectua tranzacțiile de oriunde din lume folosind accesul la Internet.

Iată astfel că guvernarea electronică se afirmă din ce în ce mai mult ca o caracteristică majoră a noii societăţi bazate pe informaţie şi cunoaștere.

Fenomenul este complex şi se referă la multiplele conexiuni între autorităţi şi persoanele fizice şi juridice din societate. Administraţia publică este în prezent puternic influenţată de folosirea tehnologiilor moderne ale informaţiei şi comunicaţiilor. Folosirea acestor tehnologii oferă posibilitatea schimbării calitative a serviciilor oferite de către administraţie cetăţenilor şi entităţilor organizatorice şi sociale.

Începând cu eliminarea hârtiei şi continuând cu reducerea timpului de acces la resursele publice, aplicaţiile de e-guvernare câştigă încrederea cetăţenilor şi eficientizează serviciile publice contribuind major la democratizarea societăţii în ansamblu. Aşa cum se preciza în The Economist într-un raport mai vechi, din 2005: „În următorii ani [e-guvernarea] va transforma nu numai maniera în care cele mai multe servicii sunt livrate, dar mai ales relaţia dintre guvern şi cetăţean. După comerţul electronic, următoarea revoluţie a Internetului va fi a e-guvernării”. Suntem în anul 2018 și într-adevăr acest lucru s-a întâmplat deja. The Economist a avut dreptate!

Figura 1. Interacţiunea cu serviciile publice Sursa: Autorul în urma preluării și adaptării datelor din Information Society thematic portal

CETĂȚEAN

Mașină Pașaport Permis de conducere

Cazier juridic Angajare Căsătorie Locuință Copii Afacere de familie

Serviciu Militar Universitate Liceu

Șomaj

ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ

Divorț

Școala primară

Pensie

Naștere

Deces 33

34

smartcitymagazine.ro

Sisteme de informare și planificare a călătoriilor

Florin Codruț NEMȚANU Associate Professor, PhD, MEng, BEng, BComm Universitatea Politehnica București SM IEEE, MIET, M ACM

Mobilitatea urbană este una dintre cele mai importante probleme ale zilelor noastre prin prisma a cel puțin două efecte ale acesteia: impactul asupra mediului și impactul asupra societății. Impactul asupra mediului este negativ, activitățile de transport afectează aproape toate componentele mediului natural și sunt necesare măsuri pentru diminuarea acestui impact negativ de mediu. Impactul asupra societății are valențe negative și pozitive și este de dorit creșterea ponderii celor pozitive (acces la servicii și funcții urbane, timp redus de deplasare, costuri mici etc.).

Transportul public urban reprezintă soluția de mobilitate cu efecte pozitive atât în ceea ce privește reducerea impactului negativ asupra mediului cât și creșterea ponderii elementelor pozitive ce țin de activitatea de transport și societate. Transportul public urban trebuie văzut ca o componentă principală a sistemului de transport urban la care se vor adăuga celelalte componente (pietonal, bicicletă, autovehicule) pentru asigurarea unui anumit nivel al mobilității urbane.

Pentru a putea impune transportul public urban ca principal jucător în mobilitatea urbană trebuie crescute eficiența operării (sisteme de management al transportului public, sisteme de monitorizare a parcului de vehicule) și atractivitatea acestuia prin oferirea de informații corecte și în timp real precum și prin oferirea serviciilor de planificare a călătoriilor.

Principalele condiții care trebuie urmărite în cazul acestor sisteme de informare și planificare sunt: -Existența unei infrastructuri de transport care să poată asigura circulația vehiculelor de transport public la viteze comerciale optime; -Asigurarea căilor proprii de transport și a priorității în intersecțiile semaforizate; -Culegerea informațiilor corecte și în timp real de la vehiculele de transport public și alte componente ale sistemului de transport public; -Accesul deschis la informațiile și serviciile de planificare oferite de sistem; -Integrarea diverselor moduri de transport care compun sistemul de transport public urban (tramvai, metrou, autobuz, troleibuz) – transport multimodal; -Integrarea sistemelor inteligente pentru transporturi

pentru asigurarea schimbului optim de informații dintre acestea (un exemplu poate fi integrarea sistemului de informare cu sistemul de management al transportului public și cel de management al traficului pentru determinarea timpului ETA de sosire în stație).

Sistemele de informare și planificare a călătoriilor aparțin domeniului sistemelor inteligente pentru transporturi și au în componența lor următoarele elemente: -Rețea de senzori – acești senzori au rol colectarea informațiilor legate de mișcarea și starea vehiculelor de transport public (viteză, capacitate disponibilă etc.); -Sisteme de procesare locală a datelor culese de la senzori; -Sistem de procesare centralizată a datelor; -Sistem de comunicații care asigură legătura de date dintre sistemul de procesare locală și cel de procesare centralizată; -Sistem de informare – acesta poate fi cu elemente de informare în stație și pe vehicul și cu acces la Internet; -Sistem de planificare a călătoriei; -Interfețe cu alte sisteme.

Călătoriile efectuate cu sistemul de transport public urban sunt caracterizate de faptul că, în general, pentru efectuarea acestora sunt necesare mai multe moduri de transport (ele sunt rezultatul combinării a cel puțin două moduri, unul specific sistemului urban de transport public și celălalt fiind mersul pe jos). Mersul pe jos este o componentă principală a călătoriilor multimodale și este cel care definește accesibilitatea la rețeaua de transport public urban. Planificarea călătoriilor cu transportul public urban trebuie să țină cont și de componenta pietonală a acestora (trebuie calculate distanțele și timpii de parcurgere a acestora).

În continuarea vor fi prezentate două soluții de sisteme de informare și planificare a călătoriei, una este bazată pe sisteme instalate (sistem de management al transportului public, sistem de management al traficului) și cealaltă este bazată pe participarea comunității călătorilor (smartphonurile acestora sunt parte din sistem și asigură rețeaua de senzori, procesarea locală, comunicațiile și interfața de informare și planificare a călătoriei).

35

Fig. 1 Instrument de informare și planificare a călătoriei în Stockholm (www.sl.se)

Instrumentul de planificare a călătoriei dezvoltat în Stockholm și gestionat de către compania de transport public SL permite planificarea călătoriilor multimodale și include mersul pe jos ca una dintre componentele importante ale unei călătorii. Datele sunt primite de la sistemul de management al transportului public (acesta fiind conecta cu centrul de management al traficului din Stockholm). Principalele avantaje ale acestui sistem sunt: acuratețea datelor, date în timp real, existența unui responsabil în ceea ce privește serviciile de informare. Principalele dezavantaje sunt: costurile relativ mari de implementare (sunt necesare sisteme de management al transportului public pentru furnizarea datelor, dacă acestea nu există) și portabilitatea redusă.

Un alt instrument de informare și planificare a călătoriilor îl reprezintă MOOVIT. Acesta se bazează pe participarea comunității călătorilor la culegerea și procesarea locală a datelor legate de transportul public urban. Fiecare călător care participă are instalată o aplicație pe smartphone și, prin intermediul acesteia, sistemul Moovit culege date privind poziția și mișcarea/viteza utilizatorului.

Fig. 2 Instrumentul de informare și planificare MOOVIT

Principalele avantaje ale acestui sistem sunt: cost redus de implementare, date în timp real, portabilitate ridicată, poate fi integrat cu sistemele de management al transportului public (fuziunea datelor din surse diferite). Principalele dezavantaje sunt: acuratețea datelor este relativ redusă, nu există un responsabil al calității datelor. Aceste sisteme de informare și planificare a călătoriei sunt necesare creșterii atractivității transportului public urban și a încrederii călătorilor în serviciul public de transport. Ele constituie un instrument, cu efecte testate, pentru creșterea numărului de călători cu transportul public urban și scăderea numărului de autovehicule.

36

smartcitymagazine.ro

37

Peste 100 milioane euro în noul parc auto al municipalității

Primăria Capitalei a lansat în luna iulie 2017 licitaţia pentru achiziţionarea a 400 de autobuze pentru RATB (Regia Autonomă de Transport București), contract estimat la circa 510,5 milioane de lei, fără TVA, pe o periodă de 4 ani. Contractul presupune achiziţia a 320 de autobuze cu o lungime de 12 metri şi capacitate minimă de 96 de călători, 50 de autobuze cu o lungime de 10 metri şi o capacitate minimă de 70 de călători, precum şi 30 de autobuze articulate, lungi de 18 metri, cu o capacitate minimă de 135 de călători. Potrivit caietului de sarcini, toate autobuzele trebuie să aibă o motorizare Euro 6 şi să poată funcţiona pe diesel şi biodiesel. La rândul său, directorul RATB, Adrian Mihail, a subliniat necesitatea achiziţionării de noi mijloace de transport în comun, în condiţiile în care există autobuze vechi de 12 ani, 38

smartcitymagazine.ro

tramvaie mai vechi de 20 de ani, la fel şi troleibuzele.

“Aşa cum am promis încă de la preluarea mandatului, modernizarea parcului auto RATB este unul dintre obiectivele prioritare ale actualei administraţii.

Pregătirea licitaţiei a fost un proces de durată din cauza elaborării tuturor documentelor necesare dar, prin publicarea anunţului pe SEAP, intrăm, în sfârşit, în linie dreapta cu achiziţionarea acestor autobuze”, a precizat primarul general al Capitalei, Gabriela Firea, într-un comunicat de presă transmis MEDIAFAX.

Licitaţia a fost însă suspendată în luna august, cauza precizată pe SEAP fiind ”această procedură a fost trecută în starea «în aşteptare anulare» în mod automat deoarece la data limită de depunere ofertă nu exista nici un ofertant înscris care sa fi depus oferta de preţ” şi “o operaţiune

manuală de modificare a datei limită” era necesară din partea Primăriei Capitalei. În luna septembrie din cauza unor contestaţii, licitaţia a fost din nou sistată: „Au fost depuse mai multe contestaţii. Am crezut că acele contestaţii au o bază reală şi am fi fost dispuşi să corectăm caietul de sarcini dacă CNSC ( Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor ) sau specialiştii noştri ar fi considerat că într-adevăr s-au strecurat anumite erori sau omisiuni. Dar CNSC consideră că 95 la sută din contestaţiile depuse sunt nefondate, iar la restul sunt anumite aprecieri pentru care trebuie să aducem lămuriri şi informaţii suplimentare.

Trag concluzia că suspendarea pe care a trebuit să o suportăm cu toţii pe nervii şi pe viaţa bucureştenilor a fost sută la sută nefondată, pentru că aspectele semnalate sunt derizorii”, a declarat primarul Capitalei, Gabriela Firea. După amânarea din septembrie, Firea a transmis că vrea să ceară modificarea legislaţiei privind achiziţiile publice în aşa fel încât să îi responsabilizeze pe cei care depun contestaţii, pentru că din cauza acestora a fost blocată licitaţia.

Una dintre nemulţumirile celor care au procurat caietul de sarcini pentru participarea la licitaţie a fost că Primăria nu a divizat licitaţia în trei părţi, în funcţie de dimensiunea autobuzelor, o contestaţie în acest sens fiind depusă la CNSC, însă aceasta a fost soluţionată în favoarea Primariei Capitalei.

Edilul le-a cerut operatorilor economici interesaţi de licitaţie să oprească „boicotul democratic” precizând că a făcut appel către Parlament pentru amendarea legii achiziţiilor, astfel încât să existe o cauţinune plătită la încheierea contractului, care să nu fie înapoiată în cazul în care se face o contestaţie nefondată.

În octombrie 2017 s-a reluat desfăşurarea licitaţiei, noul termen limită pentru depunerea ofertelor urmând să fie 10 noiembrie, dar a fost prelungit până anul acesta.

La licitaţie au fost depuse 4 oferte: • KARSAN OTOMOTIV SANAYI VE TICARET A.S • MAN TRUCK&BUS AG • MERCEDES BENZ ROMANIA SRL • OTOKAR EUROPE

Conform caietului de sarcini toate autobuzele trebuie să aibă podea coborâtă pe toată suprafaţa (nu se admit trepte), rampă mecanică pentru accesul persoanelor cu disabilitaţi şi difuzoare externe pentru persoanele cu dizabilităţi de vedere, precum şi instalaţie de încalzire, ventilare şi aer condiţionat atât pentru călători, cât şi pentru compartimentul şoferului. Autobuzele trebuie să aibă instalate echipament de numărare a traficului de călători (cu precizie de minim 99%), monitoare TFT/LED pentru informare şi publicitate, precum şi sistem de supraveghere video, interior-exterior. Noile autobuze ar urma să fie dotate şi cu un sistem WiFi care să permită conectarea la internet. În plus, toate autobuzele vor trebui să aibă sisteme care să prevină furtul de combustibil precum: echipamente de măsurare a consumului de combustibil, cu transmiterea datelor prin computerul de management al traficului şi instalaţie de detectare şi alarmare în cazul deschiderii neautorizate a buşonului de la rezervor.

O altă facilitate importantă pe care o vor avea noile mijloace de transport în comun va fi un sistem de comunicare performant, conectat în timp real cu instituţiile de intervenţie, Salvare, Pompieri, Jandarmerie, pentru un timp de reacţie foarte scurt în cazul unor incidente, dar şi comunicarea cu dispeceratul pentru transmiterea datelor legate de comerţul electronic de titluri de călătorie.

Câștigătorul licitației este o asociere dintre două firme turceşti - Otokar Europe SA şi Otokar Otomotive ve Savunma Sanayi, a anunțat primarul general Gabriela Firea, într-o conferință de presă.

Valoarea achiziţiei este de 100 de milioane de euro, fiecare autobuz reprezentând 250.000 de euro plus TVA. Firma turceasca va livra autobuzele în tranșe către Primăria Capitalei, primele urmând a circula pe străzi începând din această vară. Intr-o primă fază, vehiculele noi le vor înlocui pe cele cu probleme tehnice.

Compania OTOKAR este fondată în anul 1963 şi produce autobuze pentru transportul public, autocare, semiremorci, vehicule off-road şi vehicule pentru industria de apărare. OTOKAR EUROPE şi OTOKAR OTOMOTIV sunt companii turcesti care fac parte din conglomeratul de firme Koç Holding, cel mai mare conglomerat industrial din Turcia.

Gabriela Firea a precizat că, după calculele realizate cu specialiștii din domeniu, pentru ca autobuzele să ajungă în stații după un program bine stabilit, ar fi nevoie de aproximativ 1500 de autobuze. Primarul vrea să achiziţioneze încă 400 de autobuze, 100 de tramvaie, 100 de troleibuze, 100 de autobuze electrice şi 100 de autobuze cu gaz natural comprimat . “Pregătim 39

o nouă licitaţie pentru achiziţia a încă 400 de autobuze Euro 6, pentru că studiile de trafic arată că, pentru a avea un transport public performant, Bucureştiul are nevoie de un număr aproximativ de 1.500 de autobuze. Vom continua de asemenea cu achiziţia de 100 de tramvaie, 100 de troleibuze, 100 de autobuze electrice şi 100 de autobuze cu gaz natural comprimat (GNC), construcţia de parcări de tip Park&Ride la intrările în oraş precum şi cu demarcarea culoarelor dedicate pentru liniile de tramvai şi autobuz. Ne dorim de asemenea accelerarea procedurii de modernizare a staţiilor şi refugiilor destinate transportului public în comun şi vom realiza un studiu de fezabilitate pentru înlocuirea tonetelor de cartele din staţii cu aparate electronice de vânzare a tichetelor de călătorie”, a declarat Gabriela Firea.

Primarul General al Capitalei, vrea să transforme RATB în societate comercială şi promite că angajatii vor fi stimulati financiar pentru a le oferi siguranţa locului de muncă. “Împreună cu sindicatul majoritar am stabilit deja un program prin care salariaţii acestei regii să fie stimulaţi inclusiv financiar pentru a se dedica în totalitate sau aproape în totalitate activităţii de la RATB şi din motive financiare să nu mai fie nevoiti să aibă alte colaborări - de înţeles, fireşti, pentru că orice persoană atunci când nu câştigă foarte mult se gândeşte cum să mai câştige un venit pentru familie. Ne dorim ca toţi şoferii de la RATB să fie mulţumiţi cu salariul pe care îl primesc astfel încăt să dedice timpul liber odihnei pentru a preveni accidentele şi unei activitati suplimentare pentru a câştiga o sumă”, a punctat aceasta.

“Vreau să asigur pe toţi cei care au prezentat în mod tendentios această reorganizare a RATB că nu este egală cu privatizarea RATB. Este o formulă legală.

Este o obligativitate a legislaţiei naţionale şi europene. În discuţiile pe care le-am avut am reuşit să prindem în acest proiect acea garanţie că salariaţii regiei vor fi preluaţi în integralitate în structura noii societăţi 40

smartcitymagazine.ro

comerciale, ca drepturile lor nu vor fi afectate. Contractul colectiv de munca va fi preluat aşa cum este în momentul de faţă cu toate drepturile”, a declarat Vasile Petrariu.

Cu toate acestea, chiar dacă în rândurile şoferilor nu vor exista concedieri, situaţia personalului auxiliar este incertă, în condiţiile în care edilul capitalei a anunţat că vrea să înlocuiască toate cabinele în care se vănd bilete cu automate. “Se lucrează la toată documentaţia şi în scurt timp vom anunţa şi lansarea acestui program aşa cum în acest moment se lucrează la studiul de fezabilitate pentru înlocuirea tuturor cabinelor în care se vând tichete cu aparate electronice de vânzare a tichetelor de călătorie”, a declarat Gabriela Firea, fără a elucida ce se va întampla cu personalul angajat să vândă bilete. “Vă informez că suntem în procedura de modernizare a staţiilor de autobuz şi de tramvai. Nu mă mulţumeşte absolut deloc cum arată şi cred că nu sunt în măsură să mulţumească vreun călător. Au un aspect deplorabil pur şi simplu. Staţiile trebuie să fie şi ele modernizate şi să asigure atât confort, cât şi protecţie când este foarte cald sau ninge şi să fie şi o sursă de informare a călătorului cu privire la traseu şi la orele la care ajung autovehiculele in statie”, am mai spus dna. Firea.

Consiliul General al Municipiului București a aprobat proiectul prin care Regia Autonomă de Transport București devine Societatea de Transport București (STB SA). Principalii acționari sunt Consiliul General al Municipiului București și Consiliul Județean Ilfov. Odată cu această schimbare noua companie va putea accesa fonduri europene pentru achiziția de vehicule și material rulant pentru municipiul București.

Elena Frîncu -Assistent Program Manager

Asociația Română pentru Smart City și Mobilitate

PICONET liderul pieţei de plată a parcării prin SMS din România

Cu o experiență de peste 10 ani, PICONET oferă o soluție la cheie clienților pentru managementul parcărilor publice cu plată dintr-un oraș. Pe partea de server, platforma TPARK® este implementată prin utilizarea unor tehnologii open-source și stochează toate datele referitoare la plățile de parcări electronice făcute în baza numărului de înmatriculare (pay by plate), abonamente, verificări în teren (control), generarea de amenzi și urmărirea plății acestora. Activitatea companiei PICONET a început prin oferirea soluțiilor de administrare a parcărilor, iar astăzi pe lângă serviciul de achitare a taxei de parcare prin SMS în peste 35 de orașe din România sunt disponibile, prin intermediul aplicației TPARK, servicii de plată a parcării cu cardul, a amenzilor de parcare, a taxei de pod Fetești-Cernavodă, precum și de plată a rovinietei. În plus, Piconet este singurul distribuitor autorizat din România care permite achiziționarea vinietei și plata parcării online în Ungaria, cu cardul bancar prin intermediul aplicației TPARK, urmare a parteneriatului încheiat cu Agenția Națională de Plăți Mobile din Ungaria (Nezmeti Mobilfizetési ZRT.).

Aplicația gratuită TPARK pentru Android și iOS, dezvoltată de PICONET pentru a ușura efectuarea plăților online, este folosită de peste 200.000 de utilizatori și este disponibilă în șase limbi: română, engleză, maghiară, cehă, croată și slovacă.

41

42

smartcitymagazine.ro

Hub-ul ”SMART Innovative Learning”

Hub-ul ”SMART Innovative Learning” a demarat în favoarea creșterii accesului României la programele complexe UE.

Prin Programul ”Horizon 2020”, pe lângă investițiile private și investițiile publice naționale, Uniunea Europeană alocă în această etapă 80 de miliarde de euro. Pentru cercetare-inovare este prevăzută finanțarea a trei piloni fundamentali: excelență științifică, poziția de lider în sectorul industrial, provocările societale. Chiar și recent, fostul Europarlamentar Victor NEGRESCU, actualul Ministru al Afacerilor Europene, a criticat slaba absorbție de doar 3% care plasează România pe ultimul loc.

În vederea reunirii energiilor mediului academic, de consultanță, inovare și din administrația publică locală, care să permită o recuperare a decalajelor în absorbția fondurilor europene, cel dintâi agregator de rețele și proiecte, în special în zone de vârf ale dezvoltării și cooperării teritoriale, patrimoniu cultural și istoric, inovare integrată în diverse domenii, a fost recent lansat la Casa Academiei Române, sub numele generic de ”SMART Innovative Learning Hub”.

Inițiativa este plasată sub auspiciile Catedrei Internaționale Onorifice ”Jean Bart” în sprijinul Strategiei UE pentru Regiunea Dunării (CIO-SUERD), coordonată de Fundația EUROLINK-Casa Europei, în parteneriat și cu amabilul sprijin al Academiei Române prin Centrul de Biodiversitate din cadrul Institutului Național de Cercetări Economice (INCE), Asociației Comunitățile Locale Riverane Dunării (CLDR România), Asociației Române pentru Smart City și Mobilitate, Agenției URBASOFIA și Asociației CINAQ.

Hub-ul național își va desfășura activitatea sub autoritatea științifică a Dlui Dr. Grigore BABOIANU - Membru Onorific ”Danube Parks” Rețeaua Ariilor Protejate (Austria), fost Guvernator al Rezervației Deltei Dunării. Au fost transmise mesaje de salut și încurajare din partea Consiliului Orașelor și Reginilor Dunării (CoDCR), prin Comisarul Șef Dunărean Dl Peter LANGER, a Agenției Naționale pentru Arii Naționale Protejate, prin Dl Președinte

Florian UDREA, a Ministerului Fondurilor Europene, prin Dl Consilier Dr. Octavian ȘERBAN, a Ministerului Mediului de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, prin Dl Consilier Viorel BURUIANĂ, a Academiei Române, prin Dl Prof. Dr. Petre PRISECARU, a Institutului Național al Deltei Dunării, prin Dl Director Științific Iulian NICHERSU, ș.a.

În perioada imediat următoare, inițiatorii își propun strâgerea colaborării și consultării prin participarea la trei Grupuri de Lucru în vederea depunerii a trei proiecte de mare anvergură în context transnațional, în cadrul apelurilor de finanțare ce vor avea loc în lunile următoare. Grupurile de Lucru urmăresc și creșterea gradului de profesionalizare al membrilor și partenerilor, conform unor criterii și standarde asumate în comun spre a permite creșterea gradului de eligibilitate, în special în cadrul programelor de finanțare de tip Horizon2020, unde până în prezent gradul de accesibilitate al beneficiarilor potențiali din România s-a menținut destul de scăzut.

Printre tematicile avute în mod special în vedere se numără subiecte stringente precum: • limitarea efectelor nocive ale schimbărilor climatice, promovarea securității alimentare și a sănătății populației din Regiunea Dunării, • reducerea poluării din zonele contaminate prin soluții inovative eco-eficiente, • extinderea și aprofundarea noilor abordări și paradigme educaționale în favoarea unei inovări integrale a eco-sistemelor dunărene, revitalizarea patrimoniului cultural-istoric și natural în vederea conectării drumurilor vinurilor/obiectivelor conexe la rutele culturale europene recunoscute de Consiliul Europei și Uniunea Europeană.

Reuniunile pe aceste teme, în cadrul Grupurilor de Lucru, vor fi ghidate de Dl Dr. Pietro ELISEI, Expert în planificare și dezvoltare urbană și patrinomiu cultural-istoric - ISOCARP / Comisia Europeană. Informații și elemente noi vor fi publicate în secțiunea CIO-SUERD ”Jean Bart” a siteului Casei Europei, care se va focaliza îndeosebi pe prioritățile mai sus menționate.

Sever Avram - Președinte CLDR 43

Prof. emerit.dr.ing.

Vladimir Rojanschi, DHC Universitatea Ecologică din București Asociația Română de Mediu – Președinte

Problemele de ecologie urbană cunosc, în prezent, o abordare multiplă, extinzându-se de la asigurarea “zonelor verzi“ și a unui anume peisaj urban până la dezvoltarea de utilități urbane de interes general și nu în ultimul rând a unei infrastructuri de transport urban colectiv, la nivelul secolului XXI. Toate acestea într-o concepție intergată, folosind tehnicile moderne de monitorizare, dispecerizare, automatizare și adaptare în timp real la solicitările sistemelor sau subsistemelor componente.

Desigur este greu de stabilit o listă de priorități, necesar a fi în atenția edililor, dar în cele ce urmează vor fi enumerate acele obiective, considerate a fi importante, urmând ca în funcție de specificul unei localități sau alta să fie stabilite “ țintele “ fiecărei administrații locale, ca în ansamblu să se atingă acel nivel, ce corespunde cerințelor orașelor inteligente.

Simpla enumerare a aspectelor incluse în ceea ce se definește prin “ ecologie urbană“ dovedește caracterul divers și complex al problematicii: - utilități urbane și servicii de interes general; - transport colectiv și individual; - zone verzi și arii protejate situate în spațiul localităților; - lucii și jocuri de apă din zona localității; - gestionarea biodiversității la nivelul spațiului urban; - asigurarea peisajului stradal și a celui urban în ansamblu; - elemente de turism și agrement urban.

Desigur aspectele enumerate se afla și sub incidenta activităților socio-economice specifice ,impuse de “viața” localității, dar ele trebuie să se desfășoare într-un context, care să respecte criteriile și exigențele de mediu, impuse de legislația existentă.

Pe baza rezultatelor unei astfel de analize se oferă responsabililor urbei “cele mai bune practici de mediu“ și “cele mai bune tehnici disponibile ale momentului“ prin care să se reconsidere activitățile respective pentru a obține limite superioare ale indicatorilor de performanță în viziunea aplicării conceptului dezvoltării durabile a localității în cauză.

Se apreciază că la nivelul tuturor localităților gradul de asigurare a utilităților și serviciilor publice de interes general reprezintă un indicator important pentru aprecierea nivelului de trai al populației acelei așezări și având o pondere considerabilă în asigurarea respectării exigențelor de mediu pe ansamblul așezării.

Dintre serviciile publice de interes general preocupările edililor trebuie să se concentreze pe: 44

smartcitymagazine.ro

- alimentarea cu apă potabilă; - canalizarea apelor uzate și a apelor pluviale; - asigurarea salubrității atât a spațiului public, cât și a gospodăriilor individuale sau a celor din spatiile de locuit; - sistemul centralizat de încălzire; - alimentare cu gaz metan; - rețeaua de iluminat public; - sistemul de comunicații și rețelele de cablu.

Fiecare din activitățile enumerate au un specific bine determinat, dar din punct de vedere al cerințelor de mediu sunt câteva elemente comune, care merită enuntate: - utilizarea celor mai bune tehnologii ale momentului, implicând și costuri rezonabile; - aplicarea celor mai bune practici de mediu, în vederea minimizării impactului negativ asupra mediului; - optimizarea consumului de resurse naturale, utilizând “tehnologii uscate“, “tehnologii curate“, în raport cu folosirea serviciului respectiv la nivel de timp și spațiu; - reducerea la minimum posibil a pierderilor, a generării de deșeuri, a risipei; - efectuarea unor analize de risc (spărturi, explozii, incendii) și a efectelor colaterale nedorite (câmpuri electromagnetice la cabluri și antene) în vederea optimizării traseelor conductelor sau cablurilor în spațiul urban; - aplicarea la nivelul operatorilor ce asigură derularea serviciului a sistemului de management integrat de mediu, calitate, asigurarea securității operaționale și a prevenirii riscului; - organizarea, dotarea și instruirea populației și a unor instituții abilitate pentru acțiune în caz de urgențe sau crize ambientale (cutremure, erupții, incendii spontane, inundații, secete, alunecări de teren etc.), care pot afecta parțial sau total anumite localități, implicând și afectarea rețelelor de transport și distribuție, în vederea reducerii la minimum a pierderilor materiale sau umane și asigurarea prin mijloace temporare a unui minim de serviciu pentru populația afectată; - educarea, informarea, sensibilizarea populației, prin diferite forme, pentru folosirea sau accesarea serviciilor respective în mod rațional.

Se vor detalia unele elemente specifice problematicii apei la nivelul localitățiilor.

Infrastructura apei în localități, în condițiile localităților inteligente, se impune a fi abordată și într-o altă viziune. Efectele schimbărilor climatice se manifestă prin excese meteo și climatologice.

Ploi de mare intensitate, cu debite care depășesc cu mult capacitatea de transport a canalizărilor pun în discuție conceptul de risc asumat și a modelului în care trebuie regândită hidrologia urbană. Aceasta este o parte a problemei. O altă parte a problemei constă în situația deficitului de apă. Orașele vor suferi de “sete”, alimentarea cu apă nu va acoperi toate solicitările, se

în contextul

inteligente“

vor forța resursele subterane, canalizarea – epurarea va funcționa în condiții necorespunzătoare.

În aceste condiții regândirea hidrologiei urbane impune o adaptare la astfel de situații extreme, care au căpătat o frecvență semnificativă.

Măsuri, acțiuni, investiți, care să se înscrie într-o strategie pe termen lung vor avea în vedere: - punerea în evidență de noi surse de apă, la care să se apeleze în situații critice, în special în zonele rurale; - înmagazinarea apelor meteorice în exces și evacuarea acestora sub control, cu pagube minime; - amenajări în bazinul hidrografic din care face parte localitatea care să ofere un management tehnico-economic optim al apelor în diferite situații, acoperind cerințele tuturor consumatorilor

Aici începem să vorbim de o altă componentă importantă a politicilor de mediu: ingineria mediului.

Se poate afirma că Ingineria Mediului este „brațul„ tehnic al ecologiei. Față de problemele legate de ecologie, ingineria mediului vine să dea raspunsuri privind tehnici și tehnologii „curate„ propuneri de echipamente, instalații, utilaje, aparatură care să reducă consumurile de materii prime, să reducă emisiile și deversările de poluanți în mediu etc . Astfel ingineria mediului deschide drumul „economiei verzi„ și nu în ultimul rând a „economiei circulare„

Înlocuirea treptată a „economiei lineare„

bazată pe lanțul: materii prime – tehnologie – produs – consum – deșeu – depozitare cu economia circulară bazată pe fluxul: materii prime - tehnologie – produs – consum – reciclare / reutilizare / refolosire. O astfel de politică va asigura: - consum optim de resurse și materii prime - reducerea impactului asupra mediului - dezvoltarea unei noi filozofii privind consumismul

Aplicarea celor menționate mai sus conduce la apelarea unor concepte legate de Economia Mediului și, recent, la Managementul Mediului. Cele două componente ale politicilor actuale de mediu aduc în discuție necesitatea implementării unor instrumente economice, financiare pentru asigurarea promovării elementelor prezentate mai sus sub sigla ingineriei mediului, iar complexitatea actuală a problematicilor de mediu, fie ele la nivel local, regional sau național impun utilizarea procedurilor, documentaților, practicilor promovate prin managementul mediului.

Toate acestea se încadrează în cerințele și exigențele așa – numitelor „Smart City„.

Astfel Ingineria mediului, Economia mediului, Managementul mediului sunt la ora actuală dezvoltări tehniciste și economice ale acestei științe fundamentale ECOLOGIA, ce imprimă specificul secolului XXI în care trăim.

45

46

smartcitymagazine.ro

47

48

smartcitymagazine.ro