REVISTA EL FEDERALISTA NÚM.15 by EL FEDERALISTA

CONSEJO EDITORIAL Lic. José Luis Medina Aguiar Presidente Miembros Ex officio Sen. Martín Orozco Sandoval Presidente de la Comisión de Federalismo Sen. René Juárez Cisneros Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional Gobernador José Francisco Olvera Ruiz Coordinador de la Comisión de Desarrollo Metropolitano de la conago Lic. Antonio González Curi Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Segob) Lic. Javier Pérez Torres Director General del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas

Expertos en Federalismo José Alberto Aguilar Iñárritu Eduardo Andrade Sánchez Juan José Bañuelos Guardado Ángel Buendía Tirado César Camacho Quiroz Porfirio Camarena Castro Jesús Alberto Cano Vélez Diódoro Carrasco Altamirano José R. Castelazo José Luis Flores Hernández Héctor Flores Santana Mario Luis Fuentes Alcalá José Francisco Guerra y Rullán Javier Guerrero García José Trinidad Lanz Cárdenas Óscar López Velarde Vega Arturo Núñez Jiménez Manuel Olimón Nolasco Mariano Palacios Alcocer Óscar Pimentel González Luis Robles Miaja Eugenio Ruiz Orozco Javier Treviño Cantú Diego Valadés Mauricio Valdés Rodríguez José Guillermo Vallarta Plata Julio Zamora Bátiz

José Luis Medina Aguiar Director General Daniel E. Medina Martínez Director Ejecutivo José Núñez Ramos Director Editorial Ignacio Sachman Torres Director Editorial Nancy Elizabeth Morales Muñiz Directora de Arte y Diseño Alfredo Reyes Rendón Webmaster Roberto Meléndez Franco Director de Administración César Rojas Zitlalpopocatl Administración

Asesores del Consejo Editorial Javier Lozada León Asesor del Director General Juan Manuel Álvarez Navarro Asesor Lázaro Santillán Ubilla Asesor

EN ESTE NÚMERO

Miguel Ángel Mancera

Rafael Tovar y de Teresa

Raúl Padilla López

Alfredo Bejos Nicolas

Gerardo Sánchez García

Diego Valadés

EL FEDERALISTA, Año IV, No 15, julio de 2014, es una publicación mensual editada y distribuida por El Federalista Editores, S.A. de C.V. Montecito 38, piso 37, oficina 34, Colonia Nápoles, CP 03810, México, Distrito Federal, teléfono (55) 9000 0378, www.elfederalista.mx, contacto@elfederalista. mx. Editor responsable: Ing. Roberto Meléndez Franco. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo 04-2010-022609573500-102 otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. ISSN 2007-4328. Certificado de Licitud de Título y Contenido 15446 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Registrado en el Padrón Nacional de Medios Impresos. Impresa por Talleres del Grupo Milenio, Avena No. 17, Col. Granjas Esmeralda, C.P. 09810, México, D.F. Todos los derechos reservados.

SUMARIO PORTADA / Título: Retrato de Frida Kahlo y sus sandias / Autor: Carlos Apartado

JULIO 2014 ENTREVISTAS

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En entrevista exclusiva con EL FEDERALISTA, el doctor Miguel Ángel Mancera abordó diversos temas de gran trascendencia para la Ciudad de México. Considerando que la Cultura ha sido y es un pilar de singular importancia en la vida de México, a ésta se le ha dado también un espacio destacado en este medio periodístico. Por ello El Federalista concertó una entrevista exclusiva con el personaje más indicado para hablar de la realidad cultural del país: Rafael Tovar y de Teresa.

ARTICULISTAS

EL FEDERALISTA IMPULSA LOS PINTORES MEXICANOS México es cuna de grandes artistas en todas las épocas y en los últimos años se ha registrado un renuevo en las diferentes manifestaciones, de manera particular entre los pintores. Es por ello que EL FEDERALISTA, consciente de esa brillante realidad, desea impulsar a esos nuevos artistas del color y del pincel. Una forma de promocionar a los nuevos talentos y también a los consagrados de la plástica mexicana, es difundiendo sus obras para que sean conocidas y apreciadas. En las páginas de nuestra revista, dichas pinturas engalanan los contenidos. Seguiremos impulsando a estos valores de todas las regiones de México, como corresponde a una publicación federalista.

Agradecemos especialmente al pintor Jorge Cárdenas Aceves, Director General del Portal de Pintores Mexicanos Contemporáneos www.pintoresmexicanos.com

16 20

Lic. Raúl Padilla López Presidente de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara

Senador Gerardo Sánchez García Presidente de la Confederación Nacional Campesina

DR. DIEGO VALADÉS

SECCIONES

CULTURA

LA CIUDAD DE MÉXICO Segundo lugar mundial con 188 museos

FEDERALISMO histórico

FEDERALISMO Y CULTURA

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58 JULIO 2014

C.D. Alfredo Bejos Nicolas Secretario de Turismo y Cultura

FRIDA KAHLO, ¿pintora, pareja de Diego o,simplemente, “Ave de las tempestades”?

La riqueza cultural de México, fruto de un trayecto histórico contrastante, diverso y nacionalista José Núñez Ramos Concatenados la Cultura y el Turismo Ignacio Sachman Torres

numeralia Federalista Lázaro Santillán Ubilla

Título: Ek Balam-Jaguar Negro / Autor: Carlos Apartado

Carlos Apartado

Nací en México D.F el 26 de enero de 1976

Desde niño tuve la inquietud por el dibujo, leyendo enciclopedias de arte a temprana edad. Estudié la carrera de publicidad obteniendo el título. Durante la carrera en un taller de dibujo tuve mi primer acercamiento con el óleo en un taller en la universidad. Comencé a pintar en el año de 1998 con óleo, teniendo varias exposiciones colectivas e individuales en la Ciudad de México. Ese mismo año en 1998 fallece mi abuelo, debido a lo cual dejo de lado todos mis proyectos de pintura. Dejo de pintar por 14 años. Trabaje en diversas agencias de publicidad en la Ciudad de México como Director de Arte por varios años. En 2012 regreso a pintar; a raíz del fallecimiento de Chavela Vargas realizo un retrato de ella; en el año 2012 y 2013 pinto

Un creador instintivo que se abre paso a sus fuerzas espirituales.... Por Marcela Aiello, crítico de arte Hablar de la personalidad de este pintor mexicano es adentrarse también en su obra. Su carácter es fluido en el sentido de su capacidad de adaptarse a distintas situaciones o personas; es transparente, generoso, esto incluye el don del desapego de por los valores materiales y transita la vida imbuído de una entrega social en comunión con los demás. Si bien siempre le gustó dibujar, sus estudios académicos lo llevaron al ámbito de la publicidad, donde entraría en contacto con el óleo... y ese encuentro fue definitivo para entender lo que era una pasión en su vida: EL ARTE. La temática que vertebra su obra abarca figuras que tienen una fuerte raigambre popular, asociadas con las tradiciones, la cultura o la historia mexicana pero no exclusivamente. Desde sus comienzos representó hombres, mujeres y niños de pueblo, la tradición particular de exaltación de la muerte o Frida Kahlo. En sus primeras producciones la paleta de colores es más intensa y hasta podría interpretársela como oscura. En este momento se perfila una pincelada precisa, que busca los contornos y que irá evolucioando hasta alcanzar una madurez en cuanto a la luminosidad que se convertirá en una rúbrica en la estética de Carlos Apartado. En sus propias palabras “Mi obra la considero de trazo fuerte, natural, expresiva, llena de vida y movimiento. Estoy convencido de que la pincelada por sí misma expresa al momento de pintar el lienzo; el color no debe de estar sujeto a la forma sino que el color y la pincelada se deben unir para expresar una idea”. Las poses, un gesto de angustia o la pluralidad de miradas de Frida Kahlo marcan el estilo que hace inconfundible la obra de este autor. Walter Benjamin en La Obra de Arte en la Època de su Reproductibilidad Técnica completa este concepto estético yendo a la esencia de la obra de arte “Como la aureola o el nimbo que rodea las imágenes de los santos católicos, o el “contorno or-

ocasionalmente.

namental” que envuelve a las cosas como en un estuche, el aura de las obras

En el mes de febrero del 2014 regreso a pintar en forma, junto

de arte trae también consigo una especie de “efecto de extrañamiento” que se

con ello comienzo a exponer en la Ciudad de México paulatina-

despierta en quien las contempla cuando la percibe como una objetividad me-

mente y en Italia en dos ocasiones.

tafísica”. El uso de verdes, azules, sienas o rojos saturados tienden a expresar la

En 2014 he recibido invitaciones para exponer en Argentina,

psicología del personaje, reforzando su naturaleza como en el caso de la pintora

Colombia, Italia, España, Canadá, EUA, Chicago, San Diego,

mexicana donde los colores explotan de vivacidad, el verde connota el esplen-

Dallas, Miami, San Francisco.

dor de la vida, el resurgimiento después de la desvastación del invierno, que a

Mi obra se encuentra en colecciones de EUA, Canadá, Mé-

su vez también se refieren a su historia de vida, con la energía y la garra que

xico e Italia.

ella le puso a la vida, después del accidente. Los rojos serán la exacerbación de

Considero mi obra de trazo fuerte, natural, expresiva, llena de

la pasión amorosa, que signó su vida; remitirán a la sangre, que aportará la

vida y movimiento, estoy convencido de que la pincelada por sí

libertad y el martirio del dolor. Como contrapartida en las figuras de Pancho

misma expresa al momento de pintar el lienzo, el color no debe

Villa y Emiliano Zapata el siena connota la tierra, la Patria y consecuentemente

de estar sujeto a la forma, el color y la pincelada se deben unir

el lugar donde se forja la identidad de una persona. Ellos son en sí mismos figu-

para expresar una idea en el lienzo.

ras muy fuertes o con mucho peso visual, entonces, el color matiza, acompa-

En cada cuadro busco juntar el color, la pincelada y la for-

ñando. El color vehiculiza el afloramiento de emociones en el espectador. Este

ma para expresar la psique del elemento a retratar o la idea

sería un punto de contacto con ciertos aspectos del movimiento expresionista:

a pintar.

la elevación de las impresiones. Como ya lo expresó el autor, “la pincelada y el

Busco dar a conocer con orgullo los colores y mi amor por Mé-

color” son la clave de esa aura que envuelve de misticismo cada pintura, esta-

xico en el mundo.

bleciendo una conexión entre lo terreno y lo sagrado.

Con la Reforma Política, el Distrito Federal tendrá igualdad de competencias que los Estados En entrevista exclusiva con EL FEDERALISTA, el doctor Miguel Ángel Mancera abordó diversos temas de gran trascendencia para la Ciudad de México

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Título: Carlos Apartado / Autor: Pies para qué los quiero

Al externar su confianza de que la Reforma Política del

Miguel Ángel Mancera se pronunció por un federalismo que

Distrito Federal sea aprobada por el Senado de la República el

verdaderamente busque el desarrollo y que responda al desa-

próximo mes de septiembre, el doctor Miguel Ángel Mancera

rrollo de las regiones, ya que a nivel nacional debe observarse

Espinosa afirmó que ello permitirá que la Ciudad de México

lo que ocurre en cada una de esas regiones –como se registra

tenga igualdad de competencias que el resto de las entida-

en el Distrito Federal como caja de resonancia-, lo cual “nos

des federativas; que se reconozca que es una Ciudad-Capital

permitiría que el Pacto Federal funcione más consistente y

donde conviven los poderes federales; que tenga su propia

mucho más ordenado”.

Constitución y, por tanto, la representación de la ciudadanía permitirá un mejor desarrollo democrático.

En otra parte de la entrevista, el doctor en Derecho que fungió como Procurador de Justicia del Distrito Federal,

En entrevista exclusiva con EL FEDERALISTA, el Jefe de

reconoció que existe una muy buena relación y coordinación

Gobierno del Distrito Federal ve con buenos ojos la creación de

institucional entre su Administración y el Gobierno Federal,

Alcaldías en lugar de las Delegaciones Políticas y la reelección

así como personal entre él y el Presidente Enrique Peña Nieto.

de los jefes de las mismas demarcaciones y de los diputados de

Y lo explicó así: “…la diferencia con los gobiernos que me

la Asamblea Legislativa.

A mí me parece que la CONAGO puede hacer planteamientos muy importantes, que la unión de los gobernadores en las buenas prácticas y, obviamente también, en las causas comunes de mejora del país, es fundamental Asimismo, ponderó las fuentes de financiamiento y una

antecedieron es que ahora lo vemos directo con el Ejecutivo

recaudación del Distrito Federal que no tiene ninguna otra

Federal y supervisamos de manera personal el desarrollo de los

entidad federativa, al explicar que la Federación aporta el 60%

proyectos”. Citó como ejemplo las grandes y costosas obras de

de su presupuesto y el otro 40% son recursos propios, “muy

infraestructura hidráulica e inmobiliaria que se llevan a cabo,

diferente a otras entidades federativas que dependen al 100%

ante la creciente demanda de servicios públicos.

de las partidas federales”. Hizo notar que la deuda actual del gobierno de la capital

Sobre la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), opinó que es un factor de unidad entre los

de la República es del orden de poco más de 160 mil millones

mandatarios de todas las entidades federativas, donde

de pesos, “lo cual la vuelve una deuda que pudiera ser pagada

cada uno posiciona sus planteamientos e iniciativas

incluso en un solo ejercicio presupuestal y, esto quiere decir,

sobre políticas públicas.

que no tenemos un desfasamiento financiero”.

A continuación el texto íntegro:

todos tenemos claro que queremos lo mejor para México, entonces eso es un factor de unidad y obviamente es un factor que nos permite hacer planteamientos concretos, cada uno de nosotros llevamos temas a la CONAGO, donde buscamos posicionarlos y además los defendemos.

P.- En las últimas administraciones los gobiernos del Distrito Federal se mantuvieron distantes del Gobierno Federal – por decir lo menos- y, en algunos casos, se registró rispidez y antagonismo. Sin embargo, usted se inclinó por mantener una relación respetuosa e institucional con la Federación y, en lo personal, con el Presidente Enrique Peña Nieto. ¿Cómo observa usted esa relación? (MAM).- La Ciudad de México atraviesa ahora por un momento de cambio muy importante, cada vez con más demanda de servicios; diría además que con una inercia que la ha llevado a consolidar unas prácticas que tenemos

que buscar que no se reiteren, en donde hay una necesidad de proteger las áreas verdes naturales, donde se advierte la necesaria -diría yo- imperiosa ampliación de infraestructura hidráulica de manera muy importante y una transformación en cuanto a toda su infraestructura inmobiliaria. Entonces, eso contribuye necesariamente a una coordinación con todas las áreas del Gobierno Federal. La Ciudad de México siempre ha tenido esta coordinación, el punto de diferencia es que ahora, estos trabajos y esta protección la hemos visto directo con el Ejecutivo Federal y estamos supervisando también de manera personal el desarrollo de los proyectos; son muchos los proyectos y muchas las tareas, la inversión en la ciudad es muy alta.

P.- Entendiendo que la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) se creó como un contrapeso político al poder presidencial, con el tiempo se ha ido consolidando, y en la actualidad, más que una relación de confrontación con el Presidente de la República, asume una posición de entendimiento. ¿Cuál es su sentir en esa relación entre la CONAGO, el Gobierno Federal y el Gobierno del Distrito Federal? (MAM).- A mí me parece que la CONAGO puede hacer planteamientos muy importantes, que la unión de los gobernadores en las buenas prácticas y, obviamente también, en las causas comunes de mejora del país, es fundamental. No todos coincidimos en las formas de pensar y en las

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maneras de observar o plantear el desarrollo del país, pero

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P.- Doctor Mancera: existe el compromiso de todos los partidos de aprobar la Reforma Política del Distrito Federal e, inclusive, del propio Presidente Peña Nieto. ¿Cómo va? ¿Qué la atora? ¿Qué no la atora? ¿Dónde hay controversia? (MAM).-

Desde que inició el Gobierno de la ciudad y el

Gobierno Federal ha sido un arranque de reformas, de reformas y de reformas que nos han llevado a una dinámica muy compleja; reformas, diría yo, de alcance importante o muy fuertes en todo el país y que han llevado a discusiones y debates intensos. La Reforma Política del Distrito Federal se ha venido postergando, lo que no quiere decir o no advierto yo una señal de que se estanque o que no vaya a haber avance, que no se vaya a plantear, por el contrario, me parece que el clima estará mucho más propicio para cuando se dé esta discusión.

P.- ¿Y viene ya pronto? (MAM).-

Yo estaría pensando que en el mes de septiembre

puede ser el tiempo correcto para que esto se pudiera desarrollar. Hemos platicado con el coordinador de la bancada del PRD en el Senado de la República (Miguel Barbosa Huerta) y tengo conocimiento de que está comprometida en ese interés la voluntad de las otras fuerzas que representan a diferentes partidos, por lo cual yo confío en que salga muy pronto.

P.- ¿Qué significa que el Distrito Federal tenga plena autonomía y Constitución propia? (MAM).- Estamos hablando de que actualmente la relación del Gobierno Federal con las entidades no es la misma en cuanto a la Ciudad de México, y tampoco es la misma de las entidades entre sí y entre las entidades y la Ciudad de México, porque las facultades que tienen las entidades federativas que son propias y solamente tienen limitación en lo que expresamente está reservado a la Federación, aquí opera totalmente a la inversa, es decir, solo lo que está reservado al Distrito Federal lo puede operar, todo lo demás es de la Federación. Entonces, estamos buscando primero eso: que la distribución de competencias se vuelva igual, en el mismo plano, que se reconozca que es una Ciudad Capital

donde conviven los poderes federales, donde también se den figuras de representación de la ciudadanía, de representación popular; se está hablando ahora de que tendremos alcaldías. En esta propuesta de alcaldías hay una participación ciudadana; dentro de las demarcaciones territoriales vendrá la necesaria elaboración de una Constitución para la Ciudad de México, entre otras cosas.

P.- ¿La reelección de diputados locales y jefes delegacionales en los comicios de 2015, fortalecerán la democracia en la Ciudad de México? (MAM).- A mí me parece que en los periodos que se han planteado hay una posibilidad de que el ejercicio continúe cuando se está dando un buen resultado, cuando se tiene una actividad probada. Yo creo que esto lo han analizado muy bien los legisladores, es un tema de debate y discusión y se han encontrado los consensos para establecerlo así. Yo pensaría que por los tiempos, en los empates municipales de los gobiernos, pues no tiene por qué haber esta disparidad; a mí me parece que el ejercicio puede estar perfectamente empatado en periodos continuos y poco turbados, acotados por supuesto con las propias legislaciones que marca esta propuesta uniforme.

P.- Doctor Mancera: pasemos a la parte financiera del Gobierno del Distrito Federal que no es extraña a la de otros gobiernos locales o del Gobierno Federal. ¿Nos podría decir cómo estamos? (MAM).- La posición del Gobierno de la Ciudad de México es distinta a la de otras entidades porque la Ciudad de México tiene fuentes de financiamiento y tiene una recaudación que no tiene ninguna otra entidad. Entonces, el portafolio tiene diversas entradas, digamos que nosotros tenemos una dependencia de partidas federales que podemos estar hablando del 60%, pero hay un 40% de autonomía, a diferencia de entidades que dependen al 100% de la participación federal. En este momento, la deuda incluidas las ultimas solicitudes de endeudamiento, debemos de estar como en 160 y tantos mil millones, lo cual lo vuelve una deuda que pudiera ser pagada incluso en un solo ejercicio presupuestal. Esto quiere decir que no tenemos un desfasamiento financiero, el servicio de la deuda no nos rebasa más allá, estamos abajo por un 2.1, 2.3, 2.4 y se espera un 2.6, eso nos da una posibilidad de trabajo financiero importante. Se está buscando que la ciudad no sea solamente recaudadora si no también generadora, no obstante la recaudación ha sido muy sólida, ha sido buena, entonces digamos que financieramente la Ciudad de México

sigue y seguirá teniendo este respaldo financiero, no veo como pueda cambiar. Es más, el esquema de la Ciudad de México está inspirando al control financiero que se refleja en la propia reforma de las haciendas políticas.

P.- Se dice que la Ciudad de México a través del Gobierno del Distrito Federal goza de ciertos privilegios con respecto a otras entidades o gobiernos estatales. ¿Cómo ve usted eso? ¿Transformará la Reforma Política estas circunstancias? (MAM).- Yo veo que aquí la Ciudad de México tiene responsabilidades que otras entidades no tienen. La Ciudad de México tiene responsabilidades estratégicas fundamentales, tiene responsabilidades en las sedes de los Poderes de la Unión, en todas y cada una de las sedes, en las áreas de las embajadas; la Ciudad de México requiere dar garantías, por eso es que su hacienda es diferente, por eso su recaudación es diferente. En el tema de la educación, esa es una depreciación que viene desde la política misma en cuanto a la consideración administrativa de la Ciudad de México. Sin embargo, se ha comprobado que las descentralizaciones para ser exitosas se necesitan estar acompañadas de un presupuesto suficiente. La Ciudad de México pudiera tener también este proceso de ir a la descentralización, solamente habría que tomar en cuenta tener un presupuesto eficiente y suficiente.

La Reforma Política del Distrito Federal se ha venido postergando, lo que no quiere decir o no advierto yo una señal de que se estanque o que no vaya a haber avance, que no se vaya a plantear, por el contrario, me parece que el clima estará mucho más propicio para cuando se dé esta discusión

Lo que queremos es que se anteponga el interés y el bien del país; lo que nadie desea colocar en el menor riesgo el petróleo de México y que sí queremos un PEMEX moderno, un PEMEX que rompa con todos estos temas de corrupción y que dé garantía además de desarrollo a la Ciudad de México.

P.- Hay una serie de reformas que se están discutiendo, tales como energética, fiscal, de telecomunicaciones, etc. ¿Cómo está todo esto para la Ciudad de México? En síntesis, ¿cómo ve usted el impacto de todas estas reformas y de manera especial la reforma hacendaria en la Ciudad de México? (MAM).- Bueno, nosotros estamos claros de que hay varios temas financieros que abordar. Ahora el Consejo Económico que tenemos, nuestro parlamento económico está trabajando en la propuesta de desarrollo económico. Sabemos que incluso el Gobierno Federal ya está apoyando esta propuesta que hicimos, que necesita analizar y revisarse, y vamos a tener una respuesta pronta. Vamos a llevar el foro

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de discusión incluso con la SEPAI, digamos que es algo que desde el punto de vista regional se está impulsando y la Ciudad de México, considero yo, siempre está analizando este tipo de reformas estructurales. En materia laboral, donde nosotros queremos obviamente tener un desarrollo fundamental hacia la modernización, hacia la garantía y obviamente la mejora: en la materia educativa todos coincidimos en que queremos mejor educación y también queremos que haya un respeto que tienen de hecho los trabajadores del gobierno ministerial, como trabajadores del gobierno ministerial, y en

P.- Doctor Mancera: ¿Cómo o dónde vislumbra su futuro? ¿Seguirá trabajando? (MAM).- Seguiré trabajando con el tema de la seguridad y están los temas donde estamos abordando lo más complejo, haciendo las reformas que nadie quiere hacer y ya vendrán los tiempos de otro tipo de anuncios, de proyectos ya consolidados.

P.- Muchas gracias.

la reforma energética, pues consideramos que nuestros senadores de la izquierda tendrán que dar un debate fuerte pero exacto respecto de cómo estamos observando esta reforma. Lo que queremos es que se anteponga el interés y el bien del país; lo que nadie desea colocar en el menor riesgo el petróleo de México y que sí queremos un PEMEX moderno, un PEMEX que rompa con todos estos temas de corrupción y que dé garantía además de desarrollo a la Ciudad de México. Los países petroleros, entre los que conocemos, pues pueden darle este avance a los ciudadanos y es la principal riqueza, yo creo que habría que analizar muy bien el tema de las participaciones, porque hay que recordar que en el caso de PEMEX el impuesto al derecho que se cobra o la comisión que se le cobra, es lo que forma parte de las participaciones federales, y cuando se rompa este esquema y se pase a esquemas de empresas privadas, pues habría que añadir un impuesto sobre la renta y no de participaciones federales. Y ahí viene una discusión por parte de las finanzas estatales y las finanzas federales.

P.- Doctor, usted es abogado y nosotros somos federalistas ¿cómo ve el federalismo en México? ¿Cuáles son esas grandes cosas que tenemos que observar como mexicanos en nuestro federalismo tantas veces criticado, que es centralista, que a veces somos discordantes? ¿Qué observa usted? (MAM).- Aquí se debe demarcar un federalismo que verdaderamente busque el desarrollo y que responda al desarrollo de sus regiones. La Ciudad de México siempre tiene un compromiso muy grande y muy importante y es muy observada, cualquier cosa que se haga aquí en la Ciudad de México se ve en un foco de observación nacional y yo creo que debe de ser en todas las regiones de forma nacional, eso nos permitiría que verdaderamente este Pacto Federal de desarrollo de la República funcionara mucho más consistente y mucho más ordenado.

A través del CONACULTA, esta Administración fortalece el federalismo en el ámbito cultural

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Considerando que la Cultura ha sido y es un pilar de singular importancia en la vida de México, a ésta se le ha dado también un espacio destacado en este medio periodístico. Por ello, El Federalista concertó una entrevista exclusiva con el personaje más indicado para hablar de la realidad cultural del país: Rafael Tovar y de Teresa

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TĂtulo: Carlos Apartado / Autor: Retrato de Frida Kahlo

Antes de pasar al contenido de la presente entrevista, necesario es citar que Rafael Tovar y de Teresa es un diplomático, abogado e historiador mexicano quien, desde 2012, preside el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, nombrado por el Presidente Enrique Peña Nieto.

Posteriormente Coordinador de Asuntos Internacionales del mismo Consejo para luego ser Director General del Instituto Nacional de Bellas Artes. A continuación el texto de la entrevista con el Lic. Rafael Tovar y de Teresa:

El Presidente del CONACULTA se ha desempeñado también como Embajador de México ante Italia, como segundo Presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y fue brevemente Coordinador de los festejos del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución Mexicana. Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma Metropolitana, fue el mejor estudiante de la generación 1974-1978; posteriormente continuó sus estudios en la Universidad de la Sorbona y la Escuela de Ciencias Políticas en París. Inició como crítico musical del suplemento cultural del periódico mexicano Novedades de 1972 a 1973, fue jefe de Relaciones Culturales de la Secretaría de Hacienda y posteriormente asesor del Director General del Instituto

Nacional de Bellas Artes (INBA). En 1979 ingresó al Servicio Exterior Mexicano, donde fue titular de la Dirección General de Asuntos Culturales de la Secretaría de Relaciones Exteriores; luego ministro en la Embajada de México en Francia y asesor del Secretario de Relaciones Exteriores Se desempeñó, también en el sector cultural, como Coordinador de Asuntos Jurídicos del recién fundado Consejo Nacional para la Cultura y las Artes en 1989.

P.- En algunos círculos intelectuales se ha hablado de la necesidad de democratizar la cultura en México para que ésta no sea más cuestión de élites. ¿Qué nos puede decir al respecto? (RTT).- Tenemos conciencia de que el apoyo a la cultura es responsabilidad y a la vez derecho de todos y desarrollamos nuevas vías de colaboración entre la Federación, los estados y municipios que reconocen la pluralidad de voces de la nación. Con el Programa Especial de Cultura y Arte 2013-2018, el CONACULTA da pasos hacia una nueva etapa para hacer de la cultura un agente poderoso en el cumplimiento de las metas nacionales. La primera consiste en dar una perspectiva de equidad e inclusión sociales a la acción cultural en su conjunto, y se han diseñado nuevos programas como Cultura para la Armonía, que atiende a las comunidades definidas en el Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, y en la Cruzada Nacional México sin Hambre. Se encuentran ya en desarrollo plataformas para brindar acceso digital a un acervo creciente e ilimitado de libros, música, películas, videos, grabaciones, fotografía. El CONACULTA es la institución del Estado mexicano responsable de definir y aplicar las políticas públicas en esta materia. La presente administración respalda con vigor a este consejo que hoy trabaja por democratizar la cultura.

Se fortalece el federalismo en el ámbito cultural. Al mismo tiempo, se trabaja en que las políticas públicas en materia de cultura se lleven a todas las entidades, con el fomento y difusión del arte y la cultura, por lo que hemos suscrito 21 Convenios Marco con otras tantas entidades del país

P.- Considerando que la administración del Presidente Peña Nieto le está dando prioridad al federalismo, ¿éste se fortalecerá en el ámbito cultural dentro del presente régimen? (RTT).- El Gobierno de la República destina más de 18 mil 300 millones de pesos en recursos que se entregan anualmente y que significan más de 4 mil 500 estímulos en 32 disciplinas culturales y artísticas. De igual manera se

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cuenta con 2 mil millones para la restauración de bienes y

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servicios culturales, además de entregar más de mil millones de pesos a las instituciones estatales de cultura, y a través del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados, se apoya a 450 espacios culturales con 600 millones de pesos. Esto fortalece el federalismo en el ámbito cultural. Al mismo tiempo se trabaja en que las políticas públicas en materia de cultura se lleven a todas las entidades, con el fomento y difusión del arte y la cultura, por lo que hemos suscrito 21 Convenios Marco con otras tantas entidades del país.

P.- ¿Para el CONACULTA, cuáles son los retos más importantes en el sexenio? (RTT).- Ante la nueva realidad tenemos que concentrarnos en tres temas: la primera: darle dimensión social al trabajo cultural; la proyección de México en el exterior y la agenda digital. Participamos a través de los temas culturales en el Programa de Prevención del Delito que el Presidente Enrique Peña Nieto marcó como prioritario y que tiene como finalidad la recomposición del tejido social afectado por los temas de inseguridad, por las conductas antisociales y que puede encontrar en la cultura un contenido que mejore la calidad del tiempo libre y muy en particular en la reafirmación y autoafirmación de la identidad y la autoestima, sobre todo de los jóvenes. En este sentido, en 2013 trabajamos en 25 estados del país con el Programa Piloto de Verano para la Transformación Social a Través del Arte y la Cultura; también hemos arrancado el Programa México, Cultura para la Armonía, en varios estados y, particularmente, en atención a la instrucción del Presidente, el Programa Especial de Cultura para Michoacán 2014; se llevaron a cabo en el verano pasado actividades en 100 municipios del país que abarcan 60 mil colonias y que incluyeron música, teatro, baile, proyección de audiovisuales, conciertos, cine, caravanas culturales, circuitos de artistas, así como talleres de alfabetización digital, todo ello en favor de la reconstrucción del tejido social. Respecto a la proyección de México en el exterior, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes trabaja para mostrar al mundo que México es un país que tiene orgullo en su historia, una identidad muy clara y una plataforma en el tiempo que ha permitido mostrar algunos de los mejores aspectos a través de su cultura, pero también que es un país que ve hacia adelante. Estamos conscientes del papel de la cultura para reposicionar y recuperar la imagen de México en el contexto internacional y la urgencia por atender y reconocer el potencial cultural y creativo de las comunidades mexicanas en el exterior. Se han realizado numerosas exposiciones y

se propició la presencia de México en ferias internacionales en Francia, Italia, Gran Bretaña, Bali, Nueva Zelanda, Escocia, Turquía y Costa Rica, entre otros. Cerca de un millón de personas visitaron las exposiciones de arte y arqueología de México en el mundo, destacando Frida Kahlo/Diego Rivera. L´art en fusion, en París; Aztecs: Conquest and Glory, en Nueva Zelanda, Covarrubias y Bali, en Indonesia y Mexico. A Revolution in Art 1910-1940, en Inglaterra”. México fue País Invitado de Honor en las ferias del libro de Ginebra, Nueva York y Costa Rica, además de que estuvo presente en ferias y bienales como el London Mexfest, la 55 Muestra Internacional de Arte, Bienal de Venecia 2013, la Bienal de Estambul y el Festival de Arte de Edimburgo. A todo ello se suma el concretar durante 2013 convenios bilaterales con Gran Bretaña, Francia y Turquía, además de convenios multilaterales como las conversaciones con la Alianza del Pacífico, integrada por Colombia, Chile, Perú y México para el establecimiento del capítulo cultural. En 2013 nuestro país participó en los programas Iberescena, Ibermedia, Ibermuseos, Iberorquestas juveniles e Ibermúsicas, entre otras, además de haber sido aprobada durante la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno de Panamá la iniciativa de México del Programa Ibermemoria Sonora y Audiovisual. En cuanto a la Agenda Digital, el CONACULTA se ha dado a la tarea de establecer una Estrategia Digital Nacional para fomentar la adopción y el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación, como condiciones del crecimiento económico, el desarrollo humano y la vinculación eficiente del gobierno con la sociedad. En México estamos decididos a situar al libro electrónico en el centro de las políticas culturales de los próximos años. Los ejes de la estrategia en esta materia son el acceso y conectividad; conocimiento y contenidos; gobierno digital; innovación y participación ciudadana; e industria y economía digitales, planteándonos como metas de gobierno para 2018, que al menos 65 por ciento de la población sea usuaria de Internet y que 70 por ciento de los hogares mexicanos dispongan de conexión de banda ancha, al igual que 250 mil edificios públicos, donde la gran mayoría de las personas podrán tener acceso libre a la red.

Respecto a la proyección de México en el exterior, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes trabaja para mostrar al mundo que México es un país que tiene orgullo en su historia, una identidad muy clara y una plataforma en el tiempo que ha permitido mostrar algunos de los mejores aspectos a través de su cultura, pero también que es un país que ve hacia adelante

P.- ¿Es válido considerar que hay una confrontación entre la cultura urbana y la cultura rural? (RTT).- Hay desarrollos culturales distintos por las características de las ciudades, donde puede haber más oportunidades de acceso a la cultura, pero igualmente en las poblaciones rurales, alejadas o marginadas se tienen tradiciones

enraizadas en el patrimonio cultural de las comunidades; en el CONACULTA, desde la Dirección General de Culturas Populares, trabajamos para crear puentes de contemporaneidad en las diversas expresiones culturales en los distintos ámbitos.

P.- En este número de El Federalista tiene como eje central el Turismo y la Cultura. ¿Cómo se nutre un ámbito del otro en el caso que nos ocupa? (RTT).- El binomio turismo y cultura es absolutamente indisociable en un país como el nuestro. Afortunadamente, esta visión empieza a permear el trabajo y la promoción turística y el trabajo cultural. He tenido el privilegio de trabajar dentro y fuera de cultura, dentro y fuera del país, y tener la perspectiva y el convencimiento de que el binomio turismo y cultura es indisociable en un país como el nuestro. Son elementos que nos hacen pensar en nuestras mejores raíces y nuestro mejor rostro. Para tomar las decisiones culturales, durante mucho tiempo se recurrió a la intuición y al sentido común. Pero ahora, para tomar las mejores decisiones creamos la primera Cuenta Satélite sobre cultura, un capítulo especial en el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), donde se concentra la información del consumo cultural, donde se tiene los datos duros que nos permitirán entender cómo el mexicano se conecta con este ámbito y qué consume en ese aspecto. Y ésta es

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la materia del turismo.

JULIO 2014

LA CULTURA COMO ACTIVO Y ATRACTIVO REGIONAL Lic. Raúl Padilla López Presidente de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara (FIL)

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Título: Retrato de Frida Kahlo

JULIO 2014

Autor: Carlos Apartado

on los pies en la tierra El desgarramiento del tejido social mexicano, a partir de los exacerbados niveles de violencia que hemos padecido en las

marco de convivencia justa y pacífica,

En el panorama latinoamericano,

generando a la vez capital social.

la inversión presupuestal en cultura

Dimensión económica del desarrollo cultural regional Entre los desafíos más importan-

muestra que mientras Paraguay le destina 0.04%, y Colombia el 0.10%, Brasil asigna el 0.23%, Argentina el 0.24%, y Perú y Chile el 0.27%. Por

tes en este renglón se encuentran el

otro lado los porcentajes más altos

raíz no se puede ubicar solamente en la

apoyo financiero a las actividades de

del presupuesto destinado a la cultu-

proliferación de bandas criminales liga-

los creadores, promotores y gestores

ra son Ecuador con el 0.35%, Vene-

das al tráfico de estupefacientes, sino

culturales de los estados, así como el

zuela el 0.44% y Uruguay con el más

que tiene una honda raigambre estruc-

establecimiento de políticas —parti-

alto de 1.30%.

tural que se ha nutrido de la margina-

cularmente en el ámbito fiscal— que

ción económica y social en que millones

permitan el desarrollo de nuevos

y regiones culturales más estimu-

de connacionales han vivido olvidados

proyectos e industrias creativas, con

lados, como es el caso de algunos de

por largo tiempo, se puede revertir.

el afán de que las nuevas propuestas

los europeos, se cuenta con toda una

Para ello es necesario poner en marcha

artístico-culturales sean accesibles a

estrategia de apoyo a la economía de

las mejores estrategias transversales

todos los públicos, y constituyan un

la cultura regional y un presupuesto

que incidan sobre dichos problemas

atractivo para los visitantes.

por encima del 1 por ciento.

últimas dos décadas y cuya

estructurales para encontrar soluciones

Es necesario que el Estado reco-

En países con sectores culturales

Dimensión política del desarrollo cultural regional

viables e inmediatas. La inversión en

nozca el carácter estratégico que el

cultura es una de las mejores estrate-

sector debería representar para un

gias en las que se puede cimentar un

desarrollo nacional equilibrado, lo

desarrollo nacional, a partir de una

cual implica que se comprometa e

por una estrategia para preservar

descentralización y desconcentración

involucre activamente en la tarea de

su lengua y promover las industrias

de los recursos federales.

desconcentrar los recursos y activi-

culturales en sus distintos cantones y

Francia, por ejemplo, motivada

dades. Esto significa en principio

comunas, tiene 200 años de mante-

el sector cultural de nuestro país,

—pero no exclusivamente— incre-

ner políticas públicas en favor de un

especialmente desde el desarrollo de

mentar el presupuesto que se destina

federalismo cultural. Recordemos

programas, infraestructura y proyectos

a la cultura en todos los niveles de

que el acceso a la cultura constituye

culturales ligados a la Universidad de

gobierno, sobre todo desde el muni-

un derecho humano reconocido in-

Guadalajara, mi convicción de que la

cipal. Es indispensable reconocer,

ternacionalmente y por nuestra cons-

cultura puede ser el eje para el desarro-

valorar y promover la riqueza y diver-

titución (artículos 4 y 73), por lo que

llo integral de nuestro país, es cada día

sidad cultural de nuestro país, gene-

considerando los compromisos re-

más firme y se apoya en importantes

rando políticas y un marco jurídico

cientemente ratificados por nuestro

evidencias extraídas de mi propia

adecuado para hacer de la cultura

país, y en un ejercicio de congruencia

experiencia, así como del seguimiento

un bien básico y accesible a todos los

y responsabilidad, no podemos sino

constante a otras experiencias y pro-

ciudadanos mexicanos, y al mismo

promoverlos y respetarlos, para que

yectos en este campo, dentro y fuera de

tiempo para el disfrute de todos los

sean una realidad en cada rincón de

nuestro país.

extranjeros que encontrarían más y

nuestra patria.

Como un agente involucrado en

En este sentido, he sostenido que la cultura es la pieza clave del desarrollo

mejores razones para venir. No obstante la relevancia

nacional, entendiendo a éste no sólo

económica de las industrias cultu-

en términos económicos sino también,

rales, que según estudios recientes

y principalmente, humanos; es decir,

aportan alrededor del 7% del Producto

que las actividades y patrimonio cultu-

Interno Bruto1 (PIB), México sólo

ral de una entidad o territorio pueden

destina el 0.13% del PIB a la cultura.

incentivar la cohesión social y permiten a los ciudadanos el disfrute de una forma de vida libre y creativa, en un

1 Piedras Feria, Ernesto (2004). ¿Cuánto vale la cultura en México? Contribución económica de las industrias protegidas por el derecho de autor, Conaculta, México.

Estado

Presupuesto destinado a cultura 2013

Presupuesto de egresos total 2013

% respecto a los egresos totales 2013

Nuestro país dispone de una organización cultural alrededor del Estado que, hasta los años recientes, concentra una gran parte de los recursos humanos, económicos y cognitivos, en el seno de la administración centralizada y concentrada. Y por otro lado, cuenta con una vibrante actividad cultural en las regiones. Para la organización de la vida cultural contemporánea, tenemos que equilibrar éstas dos realidades. En otras palabras, desplegar toda la organización desconcentrada a partir del entorno regional y municipal. Las relaciones entre el Estado y las regiones son prioridad, pero también será necesario cofinanciar las lógicas de funcionamiento corporativo (en patrimonio, lectura pública, educación artística) de cada uno de ellos. En este sentido, para estimular la

activación cultural de las distintas regiones de la nación, y con ello volverlos destinos más atractivos, es necesario que varias secretarías coordinen su trabajo sobre el tema, y vale la pena ponderar la pertinencia de contar con una Secretaría Nacional de Cultura, como se ha venido proponiendo en los encuentros nacionales de promotores y gestores culturales; lo que desde

ELFEDERALISTA.MX

Fuente: Elaboración propia con base en datos de INEGI, y en datos de los Presupuestos Aprobados de la Federación y las Entidades Federativas 2012-2013

luego implicaría la reconfiguración del

JULIO 2014

sector y, de prosperar, supondría una mayor autonomía y eficiencia. Es erróneo pensar que se duplicarían funciones de la Secretaría de Educación Pública (SEP), pues otro objetivo de esta propuesta es lograr un equilibrio en los presupuestos y en los planes para el fomento a las artes y artesanías, el resguardo y promoción del patrimonio tangible e intangible, la promoción del turismo cultural, además del muy importante tema de incorporar la educación artística en el sistema educativo formal, que aunque aparece como un objetivo prioritario para la SEP, no ha sido plenamente alcanzado.

Propuestas concretas Recapitulando lo anterior, me permitiría hacer las siguientes propuestas: • Fortalecer el vínculo entre educación y cultura. • Reconocer la importancia estratégica de la cultura en el desarrollo social y económico de México, con base en una política sistémica, transversal y coherente. • Consolidar el equilibrio entre la centralidad del estado y su desconcentración en planes, proyectos y acciones regionales para promover el dinamismo del sector cultural en su conjunto. • Generar un ordenamiento jurídico que clarifique funciones y atribuciones entre los agentes de este rubro, estableciendo vinculaciones con los otros sectores productivos. • Contar con medidas fiscales que favorezcan a las pequeñas empresas culturales e incentiven la creación. • Promover la protección de la propiedad intelectual: El sistema de derechos de autor es la mejor garantía de un espacio óptimo de desarrollo de nuestras potencialidades creativas y de nuestras empresas de bienes y servicios culturales. • Continuar con la formación profesional de gestores culturales, desde una perspectiva interdisciplinaria y de desarrollo cultural. • Promover la diversidad y la interculturalidad, con especial atención a los derechos de los grupos vulnerables. • Fomentar la ciudadanía cultural (participación, asociación y responsabilidad).

Conclusiones El desarrollo de un sector cultural más justo y equilibrado en México depende entonces de una estrategia sistémica que, por una parte, conceda una adecuada capacidad de gestión a diversas instituciones y que, por otra, regule sus vínculos y límites con otras secretarías como las de desarrollo social,

transversal, pero existiendo a la vez

a.Auditorio Telmex

una instancia directamente responsa-

b.Biblioteca Pública “Juan José Arreola”

ble y con atribuciones, presupuesto y

c.Conjunto de Artes Escénicas

autonomía suficientes para alcanzar

d.Museo de Ciencias Ambientales

estas metas.

e.Sala de Arte Contemporáneo

La legitimidad de tales políticas de Estado descansa en el reconocimiento de algunos principios relativamente convergentes entre distintos sectores, según afirman algunos especialistas en el tema2: • La intervención cultural del Estado no debe defender ninguna jerarquía entre culturas. Se plantea dentro de un marco básicamente liberal y plural. • Dicha intervención persigue el desarrollo artístico y de democratización cultural a partir de una realidad económica, pero se plantea sobre la convicción de que el mercado no puede constituir el único principio de organización de la vida cultural y de sus prácticas sociales. Los países desarrollados protegen con legislación adecuada, con incentivos fiscales y con mecanismos de promoción, sus actividades estratégicas en vías de desarrollo, y muy particularmente las industrias creativas: fundamento de la identidad nacional y del crecimiento cualitativo de la sociedad. A continuación, enumero brevemente algunos proyectos que desde la Universidad de Guadalajara hemos impulsado para el fomento y desarrollo a las industrias mencionadas, y que se han identificado y posicionado como referentes nacionales e internacionales en algunos casos en éste ámbito: 1.Feria Internacional del Libro de Guadalajara 2.Festival Internacional de Cine en Guadalajara 3.Feria del Libro en Español de Los Ángeles (LéaLA) 4.Guadalajara International Film Festival in Los Angeles (FICG in LA) 5.Centro Cultural Universitario

turismo y educación, para que nuestra

2 Négrier, Emmanuel (2005). Las políticas cul-

vida cultural sea impulsada de manera

turales en Francia y España. Una aproximación nacional y local comparada, Barcelona.

6. Centro Cultural Teatro Diana 7.Feria Internacional de la Música

Por su arraigo y prosperidad la Feria Internacional del Libro de Guadalajara es, entre éstos, el proyecto más reconocido a nivel nacional e internacional. Elena Poniatowska ha dicho que “La Feria Internacional del Libro de Guadalajara es una prueba del camino ascendente de la cultura mexicana. Quizá es la máxima, porque todo mundo asiste con alegría”. Esto es cierto, y no solo para quienes asisten al reciento de la feria, sino para todo aquel que tenga alguna actividad económica o social relacionada con la atención y la proveeduría de servicios, tales como alojamiento, transporte, comida, espectáculos, entre otros. Las cifras no mienten, pues las ventas editoriales promedio en años recientes ascienden a 38 millones de dólares. Las ventas de derechos de autor son de 1,100 títulos (aproximadamente 200 de ellos mexicanos). La Secretaría de Turismo de Jalisco estima que la FIL genera una derrama económica a la ciudad de aproximadamente 330 millones de dólares en cada edición, con una tendencia creciente. Finalmente, es importante reconocer que la cultura no es ni puede ser de ninguna manera un campo exclusivo de intelectuales y artistas. La cultura es la matriz, la expresión de sentido social, y el mejor instrumento para el desarrollo. Todos los miembros de una sociedad tienen la capacidad de re-configurar los caminos de su cultura, de ser creadores de su destino y dueños de su vida, porque en palabras de Carlos Fuentes “Con nuestra cultura de primer mundo podremos salir de nuestro tercer mundo”.

Turismo y Cultura EN HIDALGO C.D. Alfredo Bejos Nicolﾃ《 Secretario de Turismo y Cultura

ELFEDERALISTA.MX

Tﾃｭtulo: Retrato de Frida Kahlo con puntas de Maguey

JULIO 2014

Autor: Carlos Apartado

uestro país, orgullosamente posee un amplio reconocimiento a nivel internacional por ser una entidad cultural llena de tradiciones e historia. Los estados que conformamos esta gran nación gozamos

la misma identidad, pero no somos ho-

mogéneos. El estado de Hidalgo aporta a esta nación mega diversa una vasta riqueza arquitectónica, arqueológica, gastronómica, natural y cultural que

fortalecimiento del capital social, con

En el presente gobierno del Lic. José Francisco Olvera Ruiz, se le dio un giro a las políticas públicas, favoreciendo el fortalecimiento del capital social, con un sentido humanista

historia de nuestro querido México. En el mundo prehispánico la presencia de culturas otomíes, tepehuas, huastecas, chichimecas y toltecas dejaron su huella en nuestras actuales etnias; la hispanidad dejó una treintena de conventos con los más puros estilos de las órdenes agustina y franciscana, y la obra hidráulica más significativa de la época, el Acueducto del Padre Tembleque, hoy candidato a la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco. De las entrañas de nuestra tierra se fortaleció la economía novohispana con la extracción de plata y oro de las minas de Real del Monte y Pachuca, donde Bartolomé de Medina descubrió el novedoso procedimiento de patio para beneficiar la plata con la utilización del azogue, el cual marcó el derrotero del avance de la actividad minera en el mundo; ante el júbilo por el aniversario de la independencia de México, Ignacio López Rayón conmemora por primera vez la celebración del Grito de Independencia en Huichapan, población de estilo virreinal, convertido ya en Pueblo Mágico; en los albores del siglo XX la producción ganadera y agrícola dio florecimiento a las Haciendas, que resplandecían con los extensos campos de maguey cuyo néctar surtía a los más de mil expendios de pulque de la Ciudad de México.

la administración, fue la fusión de dos sectores importantes para el desarrollo social, en la que quedó conformada la Secretaría de Turismo y Cultura. La idea semilla parte de que los primeros beneficiados del patrimonio, de la inversión para la infraestructura y el embellecimiento de los pueblos, antes de atraer turismo, deben ser los propios lugareños los que disfruten de sus lugares, sus parques, sus albercas, sus recintos

Hidalgo es un estado joven, pero en bieron páginas importantes para la

desarrollo, un claro ejemplo dentro de

sus comunidades, sus plazas públicas,

nos hacen únicos. las arterias de su territorio se escri-

un sentido humanista, de inclusión y de

Todo este bagaje cultural diseminado en 10 regiones geoculturales de Hidalgo, se complementa con un vasto patrimonio inmaterial vivo que se manifiesta en formas regionales y en poblaciones mayormente indígenas, como las tradiciones del Xantolo, Día de Muertos, Carnavales, poesía otomí y náhuatl; o bien la riqueza musical de la trova, verso y son huasteco que además generan sistemas de producción cultural, ya sea en los instrumentos musicales, danza, tonos, vestimenta o tradiciones, razón por la que recientemente el Huapango fue declarado Patrimonio Inmaterial de Hidalgo. Por otro lado, se halla una vastedad de la cultura gastronómica y un sinfín de formas populares en torno a ella, sin embargo, el riesgo de que este patrimonio se pierda por abandono o se deje de trasmitir es latente. Visto el patrimonio del Estado de Hidalgo como un poliedro multicultural, fruto de distintos procesos históricos, climas, biodiversidad y grupos humanos fue necesario que institucionalmente existiera una nueva sintonía con los ciudadanos y organizaciones por preservar, difundir y agrupar los conocimientos que los pueblos poseen en lo individual o lo colectivo y ponerlos en valor para el beneficio de sus comunidades. En el presente gobierno del Lic. José Francisco Olvera Ruiz, se le dio un giro a las políticas públicas, favoreciendo el

religiosos y públicos, pensando en que la identidad y la autoestima de los pobladores se refleja y se comparte de manera positiva o negativa hacia los foráneos. Por ello que la cultura debe ocupar un lugar central en estas nuevas estrategias de desarrollo. Cuando un pueblo refleja el amor, el respeto, la comprensión mutua, la tolerancia hacia sus semejantes, hablamos de estados de paz, de crecimiento y bienestar social, factor que se convierte en un espejo para aceptar e interactuar con personas de diferentes culturas que visitarán sus lugares como producto del turismo. Desde esta perspectiva se trabaja en Hidalgo, que no sólo es local, sino que también tiene un impulso nacional e internacional desde instituciones como la Secretaría de Turismo Federal, CONACULTA, INAH, UNESCO, ICOMOS, entre otros, en donde la puesta en valor del patrimonio requiere de una población comprometida y participativa. En Hidalgo se están formando jóvenes en la riqueza y valoración de su patrimonio, desde la investigación, reflexión, protección, conservación y difusión del patrimonio cultural material e inmaterial y de toda manifestación que hace que la vida fluya en un pueblo, en donde se debe mantener la esencia, la identidad y la singularidad de cada lugar. Estos jóvenes después de una formación como Vigías

del Patrimonio Cultural realizan accio-

antiguo de Hidalgo; Xihuingo en

nes de participación ciudadana para la

Tepeapulco, centro astronómico

apropiación del patrimonio y a la vez ellos

teotihuacano, y el centro ceremo-

mismos se convierten en anfitriones del

nial de Pahñu en Tecozautla.

Turismo Cultural de sus localidades. En

tegra a tres de los cuatros Pueblos

a prueba su creatividad y sus talentos al

Mágicos del estado, uno de ellos

poner en marcha sus empresas culturales

es el primer pueblo mágico de

con lo que se contribuye al mejoramiento

México, Huasca de Ocampo que

de la economía de sus pueblos.

recibió su nombramiento en el

La geografía hidalguense se ha

año de 2001, Real del Monte con

convertido en un crisol para el desarrollo

tradiciones mineras y arqui-

turístico, privilegiadamente contamos con

tectura de influencia inglesa; y

una gran variedad de climas, vegetación

Mineral del Chico, reconocido por

y suelos que nos ha permitido construir

ser el hogar del Parque Nacional

en todas las regiones de la entidad una

del mismo nombre. Esta región es

oferta turística que satisfaga y supere las

la de mayor afluencia de turistas,

expectativas de los diferentes nichos y

quienes gustan de practicar

segmentos del mercado turístico nacional

campismo, senderismo, remo, pesca,

buscan vivencias, experiencias únicas,

e internacional.

ciclismo de montaña, rappel y escalada

tocar, oler, bailar y aman ser los prota-

en roca.

gonistas de su historia de viaje. Es por

Nuestra entidad está llena de oportunidades, por eso estamos trabajando para

La Sierra y Huasteca es la región ideal

ello que necesitamos la participación de

lograr que el turismo además de integrar

para quienes buscan interactuar con la

los habitantes de los destinos turísticos,

las maravillas de la naturaleza y de vin-

cultura local, conocer y vivir costum-

porque son ellos quienes mostrarán al

cular las culturas sea capaz de regocijar el

bres y tradiciones ancestrales, como la

turista la vida diaria, los valores locales,

espíritu del turista tocando las fibras más

adoración a los muertos en Xantolo y las

las tradiciones, y hacer del patrimonio

sensibles de sus emociones.

guerras floridas representadas en sus Car-

cultural el motor de desarrollo de la loca-

navales y saborear y conocer su exquisita

lidad que se traduzca en bienestar social.

Contamos con productos turísticos que potencializan los recursos de forma sustentable asegurando su conservación

cocina regional. En nuestra vasta gastronomía, que

Ante estas necesidades del turista actual, se promueve la Campaña

para futuras generaciones; cabe citar

está marcada por la historia y las tradicio-

Turística “Hidalgo Vívelo para Creerlo”

que los municipios del Valle del Mezqui-

nes, podemos encontrar desde un buen

por lo que en los campos que conforman

tal cuentan con una fortaleza turística

plato de Zacahuil (tamal horneado relleno

la estructura del sector turístico hay

“las aguas termales”, una razón por la

de carne de pollo y cerdo) o el consomé y

una clara visión de lograr un turismo

que se ha invertido en la construcción de

barbacoa de borrego, o nuestros tradi-

sustentable, de fortalecer y modernizar

balnearios y parques acuáticos. Actual-

cionales pastes. Otros platillos típicos y

al sector e impulsar la adopción de una

mente todos ellos cuentan con modernas

que no se pueden dejar de disfrutar son

cultura de ofertar servicios de calidad,

instalaciones que incluyen albercas, áreas

los escamoles, chinicuiles, gusanos de

por lo que la capacitación y certificación

verdes, toboganes, restaurantes, cabañas

maguey y los mixiotes, acompañados de

a prestadores de servicios es ya una

y hoteles; muchos de ellos certificados

un buen pulque.

obligación para todo aquel empresario

con Distintivos “H”, “M”, Punto Limpio

Las artesanías que se encontrarán

y Bandera Blanca, lo que los posiciona

al recorrer cada uno de los rincones de

Aún queda mucho por hacer para

como los más visitados en el país y con

Hidalgo, son una muestra más de que

lograr el pleno desenvolvimiento de la

la mejor calidad en sus aguas.

sigue vivo el pasado que nos dio nuestra

actividad turística en Hidalgo. Es por

identidad. Destacan los bordados, ceste-

ello que ahora nos ocupa el reto de hacer

dimos cuatro sitios arqueológicos; Tula,

ría, artículos de ixtle, piezas de concha

que todos los hidalguenses valoren su

capital del Imperio Tolteca donde podrán

de abulón, talabartería, vidrio soplado,

patrimonio, y todo ello se vuelva el más

admirar a los imponentes Atlantes;

barro de chililico, entre otras.

grato imaginario colectivo que los turistas

En la entidad conservamos y difun-

Huapalcalco en Tulancingo, que se le considera el sitio de ocupación humano más ELFEDERALISTA.MX

La región de la Montaña in-

estas dinámicas los jóvenes vigías ponen

JULIO 2014

El turista de hoy, es muy diferente al del siglo pasado, en la actualidad se

que esté dentro del sector.

puedan apreciar e integrar al paradigma nacional.

LA TRANSFORMACIÓN DEL AGRO TIENE UN CLARO SENTIDO FEDERALISTA Senador Gerardo Sánchez García* Presidente de la Confederación Nacional Campesina.

*Senador de la República. Vicecoordinador para la Temática en Materia del Campo del Grupo Parlamentario del PRI en el Senado y Presidente del Comité Ejecutivo Nacional de la Confederación Nacional Campesina.

ELFEDERALISTA.MX

Título: Retrato de Frida Kahlo

JULIO 2014

Autor: Carlos Apartado

l Art. 40 de la Consti-

A lo largo de nuestra historia de los

se han ido... Apenas les clarea el alba

tución Política de los

últimos 200 años, este principio ha

y ya son hombres. Como quien dice,

Estados Unidos Mexi-

sido la base fundamental de nuestro

pegan el brinco del pecho de la madre

canos (CPEUM) señala:

régimen y sistema político, no exen-

al azadón y desaparecen de Luvina”,

“Es voluntad del pueblo

to de lucha permanente como la

o el poema de Octavio Paz El Cántaro

mexicano constituir-

librada en el siglo XIX con la pérdida

Roto “Pero a mi lado no había nadie.

se en una República

de Texas y la mitad del territorio

Sólo el llano: cactus, huizaches,

representativa, democrática, laica,

nacional en 1847 con los norteame-

piedras enormes que estallan bajo

Federal, compuesta de estados libres

ricanos, el Imperio de Maximiliano

el sol. No cantaba el grillo, había un

y soberanos en todo lo concerniente a

en 1864, la dictadura de 30 años de

vago olor a cal y semillas quemadas,

su régimen interior; pero unidos en

Díaz, los efectos de la Revolución

las calles del poblado eran arroyos

una federación establecida según los

Mexicana y su secuela de atentados

secos y el aire se habría roto en mil

principios de ésta ley fundamental”.

por descarrilarla que, sin embargo,

pedazos si alguien hubiese gritado:

logró salir avante, reinventando a

¿quién vive?”. Estas descripciones

pueblo ejerce su soberanía por me-

la Nación, dejando atrás “la sombra

de dos grandes escritores mexicanos

dio de los Poderes de la Unión, en

del caudillismo” y enfilarnos como

siguen perviviendo en vastas regio-

los casos de competencia de estos, y

una República de Instituciones.

nes del territorio nacional. Esa es la

Así también el art. 41 dice: “El

El Federalismo forma parte de

realidad que hoy con un gobierno

a sus regímenes interiores, en los

esta institucionalidad que nos man-

comprometido con el campo y su

términos respectivamente estable-

tiene unidos, solidarios, dentro de

transformación estamos empeñados

cidos por la presente Constitución

una Nación que se muestra como un

en cambiar.

Federal y las particulares de los

mosaico rico, de contrastes, incluso

Estados, las que en ningún caso po-

al interior de cada entidad federativa.

por los de los Estados, en lo que toca

drán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal”.

El campo ha sido un sector

Pero el Federalismo no significa extraterritorialidad, tampoco heteronomía. Los extremos nunca

fundamental en el desarrollo de la

son buenos, de ahí la importancia de

economía de nuestro país. El agro,

entender el Federalismo como una

cionales descansa el Federalismo

en los últimos dos sexenios, dejó de

unión que coadyuva a mantener la

mexicano. Su espíritu viene de nues-

ser prioritario y se estigmatizó como

unidad de una Nación a través de

tra historia, particularmente de la

un sector improductivo, generador

una Federación donde cada quien es

etapa de la segunda mitad del siglo

de pobreza, atrasado y subdesarro-

corresponsable.

XIX, en especial el periodo de Refor-

llado. Pese a los esfuerzos del actual

ma donde se asienta gran parte del

gobierno por apoyar a este sector y

contenido de nuestra Carta Magna

que se muestra en un crecimiento

señalado en la Constitución de 1857.

del PIB agropecuario de casi 5% en el

El Federalismo mexicano, inspi-

primer semestre, muy por arriba del

Sobre estos principios constitu-

rado en los congresistas Hamilton

PIB total con 1.8%, el campo sigue

y Maddison, principales hacedo-

mostrando no solo atraso y falta de

res ideológicos del contenido de la

desarrollo, sino que en los últimos

Constitución de los Estados Unidos

dos lustros se ha multiplicado su

de América, se toma el nombre

abandono y la pobreza.

de nuestra Nación como Estados

Todavía, en pleno siglo XXI hay

Unidos Mexicanos y nuestra Carta

en el territorio nacional decenas de

Magna como Constitución Política

localidades que nos recuerda a Juan

de los Estados Unidos Mexicanos, es

Rulfo en Luvina, decía el escritor

decir, “estados libres y soberanos en

“porque en Luvina sólo viven los

todo lo concerniente a su régimen

puros viejos y los que todavía no han

interior, pero unidos por una Fede-

nacido, como quien dice... Y muje-

ración”, como se establece en el Art.

res sin fuerzas, casi trabadas de tan

40 antes señalado.

flacas. Los niños que han nacido allí

El campo ha sido un sector fundamental en el desarrollo de la economía de nuestro país. El agro, en los últimos dos sexenios, dejó de ser prioritario y se estigmatizó como un sector improductivo, generador de pobreza, atrasado y subdesarrollado

Está por consolidarse un federalismo con nuevos instrumentos políticos y de política económica que serán decisivos para el futuro de la Nación y del campo mexicano, en una visión de largo plazo como parte fundamental en la transformación y cambio estructural que esta administración viene impulsando, en beneficio de todas y todos los mexicanos

la falta de una regulación rigurosa

taban el 73% de las participaciones,

en materia de trasparencia en el uso

para el 2014 ya significa el 271%, es

de los recursos públicos y la rendi-

decir, todo lo que se le trasfiere la Fe-

ción de cuentas, reflejan la necesi-

deración lo debe casi tres veces; Jalis-

dad de acotar o poner candados en

co del 42% en el 2006, para el 2014 es

la disposición, aplicación y uso de

del 79%; Guanajuato con el 16% en el

los recursos públicos. Hasta hoy es

2006, para el 2014 más que se duplica

frecuente el manejo discrecional

con 39%.; Sonora del 62% pasa a 108%

en el uso de recursos públicos. Sólo

en el mismo periodo.

habría que ver los informes de la

Pese a lo escandaloso de los indi-

Auditoría Superior de la Federación

cadores, técnicamente no represen-

para tener una idea del tamaño de

tan un problema grave financiero,

este boquete. De la misma manera

toda vez que en términos del Produc-

no existe tampoco normatividad en

to Interno Bruto estatal (PIBE), toda

materia financiera que pueda acotar

la deuda de los estados apena repre-

y regular la contratación de emprés-

senta el 2.9%. El caso de Chihuahua

titos por parte de los gobiernos esta-

que en el 2006 apenas representaba

tales. Veamos el siguiente cuadro.

el 2.1% del PIBE, para el 2014 se coloca en 9%, incluso superando la tan criticada Coahuila que en marzo de este año representa el 6.5% del PIBE. Sin embargo, la inercia indica que hay que detener esta espiral que

Pongo un ejemplo. Hay voces que

tirse en un serio

en materia fiscal (Ley de Coordina-

problema. Es por

ción Fiscal) dejen de existir en espe-

ello que la Refor-

cial aquellos que se refieren a la par-

ticipación en impuestos federales. La

Durante el periodo de 2006 -

ma en Materia de Disciplina Financiera en Estados

recaudación de impuestos federales

marzo del 2014 el total de la deuda de

y Municipios (que se encuentra como

no es simétrica en las entidades

las entidades federativas creció en

minuta en la Cámara de Diputados),

federativas. Hay quienes recaudan

más de 200%; sin embargo, entida-

busca, entre otras cosas, garantizar

más de lo que se les transfiere y hay

des como Chihuahua más de 504%;

el uso eficiente y trasparente de los

estados que ni por mucho alcanzan

Sonora en 179%; Guanajuato en 310%;

empréstitos así como fijar límites

en recaudación lo que les transfie-

Morelos 568%.

claros y precisos al endeudamiento

re la Federación (Chiapas, Oaxaca,

ELFEDERALISTA.MX

puede conver-

se manifiestan porque los convenios

Aunque este crecimiento excesi-

estatal y municipal.

Guerrero, Hidalgo, Guanajuato,

vo no pone en riesgo la estabilidad

De la misma manera, la nueva

Michoacán, entre otros), de ahí que

financiera de las entidades federa-

Ley Político - Electoral, con la crea-

los convenios sean una manera de

tivas, sí complica su situación de

ción del nuevo Instituto Nacional

equidad en la distribución de los re-

solvencia, puesto que tienen como

Electoral (INE), este tendrá facul-

cursos recaudados. Es algo semejan-

garantía sus participaciones. En el

tades de atraer elecciones locales y

te a lo que sucede con los fondos de

caso de Chihuahua en el 2006 las

evitar con ello problemas políticos

aportaciones (Ramo 33), Sin embargo

obligaciones financieras represen-

que puedan complicarse y afecten la

JULIO 2014

federativas y municipios; es decir, está por consolidarse un federalismo con nuevos instrumentos políticos y de política económica que serán decisivos para el futuro de la Nación y del campo mexicano, en una visión de largo plazo como parte fundamental en la transformación y cambio estructural que esta administración viene impulsando, en beneficio de todas y todos los mexicanos. En este sentido, la CNC ha venido perfeccionando su planteamiento de transformación del agro, que incluye un apoyo decidido a los estados, con un claro sentido federalista, donde se incluye: el pleno respeto a las tres formas de tenencia de la tierra consagradas en la Constitución; Contar con una Ley de Seguridad y Competitividad Agroalimentaria; Construir un modelo de generación del conocimiento, innovación y transferencia de tecnología; Crear un sistema de servicios financieros y de administración y gestión de riesgos por tipo de productor, entidad, región y producto; Conformar un sistema fitozoomarcha ascendente de nuestra democracia. De lo que se trata es de fortalecer el Federalismo y no reproducir el viejo régimen, pero ahora en cada entidad federativa. Ahora acotando el manejo presupuestal, incorporando un nuevo modelo de seguridad y nuevos equilibrios en procesos electorales, entre otros, la Federación no busca un nuevo centralismo, como algunos lo quieren ver o federalismo centralizado, dicen otros. Por otra parte, es importante mencionar que el nuevo Proyecto de Nación que impulsa el Presidente Peña Nieto, en sí mismo significa el cambio de paradigma que no sólo fortalecerá a la República, sino los estados y los municipios, como parte importante de la democracia vertical

y horizontal, se verán ampliamente beneficiados, con un claro sentido de impulsar el crecimiento económico, el desarrollo humano y de combate a la desigualdad social e inequidad en la distribución del ingreso. Para los campesinos, la Reforma Profunda al Campo que ha propuesto el Presidente de la República y que se encuentra en proceso de elaboración con la participación del poder Ejecutivo, el Legislativo y las

sanitario y de calidad que garantice la inocuidad alimentaria; Proponer una reingeniería institucional para servir a los productores, alinear la inversión, dar certidumbre y desburocratizar la operación administrativa. Con ello, creemos que cambiaremos el rostro del campo e inauguraremos una nueva época, basada en una mayor igualdad, desarrollo y crecimiento, en beneficio de las familias campesinas.

organizaciones campesinas privadas y sociales, las reformas Energética, de Telecomunicaciones, Hacendaria, Financiera, Educativa, Laboral, de Anticorrupción, Político-Electoral, etc., la entendemos como un nuevo modelo de desarrollo que, sin duda, fortalecerá a la República como un todo y a sus partes las entidades

1 Senado de la República, Marco Jurídico LXII Legislatura, pag. 48. Secretaría de Servicios Parlamentarios. México, 2014. 2 Ibidem, pag.48. 3 Hamilton. El Federalista. Edit. Fondo de Cultura Económica, 2006.

Presidencialismo

y Democracia

Por Diego Valadés

titucional se multiplicaron los ámbitos

estudioso y promotor de los valores democráticos.

de decisión presidencial. Para no hacer

dencial. La primera medida limitativa fue tan tenue como permitir que el Senado analizara la política exterior del Presidente. Luego fueron enunciados los principios a los que el Presidente debe sujetar su política internacional y más tarde se determinó someter al Senado la suspender los tratados internacionales. Todos los gobiernos disponen de los

farragosa la exposición sólo mencio-

instrumentos de acción necesarios para

uestros avances demo-

naré la fecha y cada nueva atribución

atender las necesidades y las expectati-

cráticos se limitan a lo

conferida: 1921, educación pública;

vas sociales, pero es en las democracias

electoral, pues en el orden

1928, gobierno de la Ciudad de México

donde la sociedad cuenta con medios

institucional la concentra-

(derogada en 1996); 1929 y 1942, mate-

institucionales para evaluarlos y con-

ción del poder presidencial

ria laboral; 1940, hidrocarburos; 1943,

trolarlos. En los regímenes arcaicos, en

sigue siendo un elemento dominante

seguridad social; 1945, dominio del mar

cambio, las facultades decisorias suelen

del sistema constitucional.

territorial y del patrimonio hídrico; 1951,

estar concentradas y son ajenas al con-

regulación de la economía, incluyendo

trol de los congresos.

El pluralismo ha invalidado algunas

Es un error suponer que la demo-

de las prácticas del presidencialismo que

importaciones y exportaciones; 1960,

Jorge Carpizo llamó metaconstituciona-

dominio de la plataforma continental,

cracia debilita a las instituciones. Por el

les, pero sus bases jurídicas apenas han

de los zócalos submarinos y de las islas;

contrario, en un contexto de libertades

variado. En esencia el ejercicio del poder

energía eléctrica; 1975, energía nuclear;

y de pluralismo la fortaleza del sistema

está asociado al talante con que cada

1976, asentamientos humanos; 1982,

presidencial suele ir acompañada por

Presidente gobierna. Al margen de las

banca (derogada en 1990); 1983, rectoría

la robustez del sistema representativo,

convicciones democráticas reales o apa-

económica y planificación indicativa;

y las responsabilidades compartidas

rentes de los presidentes, la concentra-

ferrocarriles; 1987, medio ambiente.

sustituyen las prerrogativas perso-

ción del poder no depende de ellos; está

El Presidente se convirtió asimismo

nales. Por lo mismo, para tener un

en la primera autoridad electoral a partir

sistema presidencial democrático se

de 1946, mediante una reforma a la ley

requiere desconcentrar las facultades

dencial se fue construyendo de manera

ordinaria; ejerció esta atribución duran-

del Ejecutivo a través de un gabinete

agregativa en la Constitución. La opción

te 50 años. En cuanto a las facultades en

con atribuciones expresas en la Consti-

parlamentaria propuesta en la Con-

materia salarial, de participación de uti-

tución, cuyos miembros respondan de

vención de Aguascalientes de 1914 fue

lidades (1962) y habitacional (1972), son

manera sistemática y frecuente ante los

desechada por el Constituyente de 1917.

compartidas con trabajadores y emplea-

representantes de la nación, y que el pro-

Desde entonces se erigió una Presi-

dores pero no en condiciones simétricas.

grama de gobierno cuente con mayoría

dencia deliberadamente “fuerte”; se

El Presidente goza de libertad irrestricta

en el Congreso.

eliminó la facultad congresual para con-

para nombrar y remover a sus colabo-

en la institución. La concentración de poder presi-

La tendencia en toda sociedad plural

trolar al Ejecutivo, que figuraba en la

radores, con excepción del Procurador

y libre es avanzar hacia la democracia

Constitución desde 1857, y el Presidente

General de la República a partir de 1994,

institucional. Su consolidación se puede

fue investido como la máxima auto-

y tiene asimismo la potestad exclusiva

retrasar pero no evitar.

ridad nacional en las materias agra-

para evaluarlos, sin permitir que los

ria, hidráulica, minera, migratoria,

representantes de la nación formulen

monetaria (derogada en 1993), penal

observaciones vinculantes.

(cesará cuando se establezca la Fiscalía

Algunas de las facultades presidenciales

Autónoma), postal y sanitaria.

originarias o añadidas en el camino han

A partir de la primera reforma consELFEDERALISTA.MX

rece la concentración del poder presi-

propuesta presidencial de denunciar o

A la memoria de Arnaldo Córdova, admirable

pero en el suma y resta el balance favo-

JULIO 2014

sido atenuadas o incluso suprimidas,

@dvalades Publicado por el Diario Reforma (08/07/2014)

Federalismo

Centralizado Por Diego Valadés

El primer gran ejemplo de un Estado moderno compuesto fue el de las Provincias Unidas de Holanda, entre 1581 y 1795; el segundo, más conocido e influyente, es el de Estados Unidos de América. En el sistema constitucional estadounidense el federalismo permitió corregir el proceso fragmentario generado por la inicial confederación, y funciona además como un importan-

éxico es a la vez una repú-

del poder de decisión más amplio y que

te mecanismo de control para evitar

blica federal y una repúbli-

a la Federación sólo le corresponden las

la concentración excesiva de poder por

ca unitaria o central. Esto

facultades que de manera expresa le

parte de los presidentes.

no es conjetura; es una

son otorgadas por la Constitución.

contradicción que muestra

Ahí es donde cobra importancia el

En México el sistema federal se planteó, a la inversa, para atenuar la

la manera como se ha deconstruido

artículo 73, porque las atribuciones de

tradición centralizadora virreinal pero

nuestra carta suprema.

los Estados disminuyen en la medida

sin construir un sistema democrático

en que aumentan las del Congreso. Es

que impidiera la formación de dictadu-

artículos, de los que apenas 27 per-

así como se explica que el Estado mexi-

ras y cacicazgos. El rápido ascenso de

manecen intactos; los demás han

cano sea federal y central a un mismo

figuras dominantes locales se tradujo

sido objeto, en su conjunto, de 603

tiempo. El primero existe en una

en una tensión creciente entre gober-

modificaciones. El precepto con mayor

dimensión cada vez más abreviada,

nadores y presidentes en la que éstos

número de reformas es el 73, que a

mientras que las características centra-

acabaron por dominar la escena. El

la fecha ha experimentado 71. Esto

les aumentan de forma acelerada.

federalismo mexicano, por ende, no

La Constitución consta de 136

significa que el doce por ciento de las

En los primeros 70 años de vigencia

fue un instrumento para el control de

numerosas adecuaciones constitucio-

de la carta de Querétaro, el artículo 73

los presidentes, sino un vehículo para

nales han afectado a una sola nor-

tuvo 38 cambios, equivalentes al 53%

el control por los presidentes. Durante

ma. Entre las disposiciones que más

del total de los que se le han hecho; en

la hegemonía de partido esos mecanis-

cambios han experimentado, 12 lo han

los últimos 20 años se le han incorpo-

mos se acentuaron con la postulación

sido un mínimo de 10 y un máximo de

rado 33 más, correspondientes al 47%.

vertical de los candidatos a los gobier-

19 veces, y otra, el 123, ha sido objeto

La tendencia centralizadora fue muy

nos estatales y, si algo fallaba, se echa-

de 23 adiciones y reformas. Ninguna se

clara desde el principio; hubo un rece-

ba mano de la llamada desaparición

acerca al 73, que regula las facultades

so en el periodo 1952-1964, durante el

de poderes, hoy en desuso pero hasta

del Congreso de la Unión.

cual no se le introdujo ajuste alguno, y

hace unas décadas muy frecuentada.

Para apreciar el impacto en el

se aceleró en los dos últimos decenios:

Cuando esa hegemonía llegó a su

sistema federal de tal cantidad de cam-

7 modificaciones entre 1994 y 2000, 6

fin, la democracia de baja intensidad

bios sufridos por ese último artículo,

entre 2000 y 2006, 14 entre 2006 y 2012,

y el proceso centralizador entraron en

conviene recordar que la Constitución

y 6 a partir de este último año.

sinergia. La reforma constitucional se

establece: “Las facultades que no

En la actualidad se observa la para-

convirtió en el procedimiento sustitu-

están expresamente concedidas por

doja de que en Estados unitarios como

tivo para ensanchar las facultades fe-

esta Constitución a los funcionarios

España, Francia, Italia y el Reino Uni-

derales y estrechar las locales. En lugar

federales, se entienden reservadas a

do, los entes territoriales tienen más

de una solución local democrática para

los Estados”. Este texto, vigente desde

facultades normativas y tributarias

contar con gobernadores responsables

1857, tiene ostensibles problemas de

que en el sistema federal mexicano. La

y controlados, se ha optado por el oxí-

redacción entre otras cosas por la defi-

comparación es aún más desventajosa

moron constitucional de un peculiar

ciente traducción de una regla análoga

si se piensa en Estados federales como

federalismo centralizado.

de la Constitución estadounidense;

Argentina, Brasil, Canadá y Estados

pero lo que se indica en esencia es que

Unidos, para hablar sólo de nuestro

los Estados son titulares originarios

continente.

@dvalades Publicado por el Diario Reforma (24/07/2014) (Debido a la calidad e importancia de los textos de nuestro distinguido miembro del Consejo Editorial de El Federalista y, con su autorización personal, reproducimos ambos artículos.)

Federalismo

Electoral Mexicano El poder electoral es origen y fuente de todos los demás poderes

en la ratificación de la decisión de éstas por parte del Congreso. El federalismo siempre se ha caracterizado por tres elementos básicos: que las entidades federativas puedan crear sus propias leyes, elegir a sus propios gobernantes y resolver sus conflictos en el ámbito de su competencia, en el que la Federación

Por Hernán Mejía López*

pios y valores básicos que los Estados l constitucionalismo mexi-

bargo, el sincretismo jurídico entre

cano deviene de una rica

liberales y conservadores ha evolucio-

herencia, desde la Constitu-

nado en nuestra modernidad.

ción de Bayona con directa influencia alemana-francesa,

El actual Poder Revisor de la Constitución y sus últimas reformas

la Constitución Gaditana y la Constitu-

electorales tienen una sustancial y

ción de Cádiz con su mediano sentido

trascendental diferencia con el espíri-

ilustrado y visión española de ambos

tu original del constituyente liberal y

hemisferios. También de nuestros

federal de la Constitución de 1824.

propios textos preconstitucionales

En aquel entonces el básico

como los Elementos de López Rayón,

sistema electoral se dividía en:

los Sentimientos de la Nación de More-

parroquias, partidos y distritos. Las

los, el Decreto de Apatzingán, el Plan

elecciones (mediante voto indi-

de Iguala, los Tratados de Córdoba,

recto) de diputados, senadores,

el Acta de Independencia del Imperio

Poder Ejecutivo y los miembros de

Mexicano, el Proyecto del Reglamento

la Corte Suprema de Justicia eran

Provisional Político del Imperio Mexi-

organizadas, desarrolladas, vigila-

cano, entre otros que condujeron a una

das y calificadas por los estados. Para

nación independiente.

diputados y senadores las cualidades

El hasta hoy triunfante liberalis-

de los electores se prescribían por

mo mexicano cimienta sus orígenes

las legislaturas de las entidades a

federalistas en la Constitución de

las que también les correspondía

1824, documento cuyos principios y

reglamentar y certificar la validez de

valores han sido alardeados por casi

los procesos.

dos siglos. Echando una mirada a

ELFEDERALISTA.MX

normativamente señala los princi-

Por lo que se refería al presiden-

la historia resulta evidente que la

te y vicepresidente de los Estados

visión conservadora, centralista y

Unidos Mexicanos, las legislaturas

unitaria no se pudo imponer en otros

de cada estado contaban con el poder

textos constitucionales con algunos

de elección por medio de un procedi-

elementos de gran valía; sin em-

miento muy sencillo, que culminaba

JULIO 2014

están dispuestos no sólo a respetar, sino a acrecentar. La organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales modernos muestran una relación asimétrica entre Federación y estados con respecto a nuestra federalista Constitución de 1824, que a nuestro juicio sólo un craso error contenía, pues su acta constitutiva señalaba que jamás podría ser reformada, lo que desencadenó más de cuatro décadas de guerras civiles e invasiones. Hoy más que nunca nos queda claro que el poder electoral es origen y fuente de todos los demás poderes. Parafraseando a Mariano Otero, la libertad y la conservación del orden en un sistema en el que todos los intereses y todas las opiniones sean representadas en la misma proporción que existe en la sociedad, nos obligan a ajustar y evaluar con total integridad las más recientes reformas electorales de carácter federal y local.

*Titular del Órgano Técnico de Fiscalización del Instituto Electoral del Estado de México Publicado por El Economista (08/07/2014)

Frida

Kahlo: ¿pintora, pareja de Diego o,simplemente, “Ave de las tempestades”? Por Bernardo Torres

ara los navegantes, el petrel es un ave cuyo nombre resulta muy conocido entre pescadores y marinos. Se trata de una palmípeda que revolotea y se desliza

fácilmente sobre crestas de olas por muy agitado que esté el mar y huracanado el viento. Augura mal tiempo, pues asocian su presencia

que un (a) histrión no es sólo habi-

Kahlo ha roto fronteras. Pero: ¿Y la

generalmente con rayos y truenos en

lidad; también debe tener espíritu

pintura? ¿Lo que verdaderamente

el horizonte. Por eso la llaman “Ave

humano y, quiérase que no, ella lo

cuenta?

de las tempestades”.

tuvo porque fue rebelde, inteligen-

Citar lo anterior es una introduc-

te, valiente y, en síntesis, rompe-

ción a lo que nos ocupa. En esta edi-

esquemas.

mexicana, su pintura ha sido pocas

ción de El Federalista, el pintor Carlos

De Frida Kahlo se habla en la mayo-

veces criticada. En cuanto aparece

Apartado nos obsequia con imágenes

ría de veces sin comprender un poco

su nombre se sobreponen un mon-

de Magdalena del Carmen Frida

su pintura y su técnica en ella que

tón de ideas de folclor, tradición y

Kahlo Calderón. Ella nació un 6 de ju-

quiérase que no fue muy original.

política mexicana por parte de sus

lio de 1907 en Coyoacán, D.F., y dejó

Olvidan los críticos que el arte, en

seguidores, además es considera-

de existir el 13 de julio de 1954. Pero

cualquiera de sus formas, nunca se

da como la “artista femenina más

aquí no se trata de volver a retomar

debe menospreciar. Puede el sentido

famosa de la historia”; sin embar-

por enésima ocasión (miles de veces)

estético no gustar, pero también hay

go, su pintura apenas sobrevive a

sus datos biográficos que están por

que entender las cualidades, en este

un lado de la personalidad voraz

demás reciclados en libros, películas,

caso particular evocando el dolor,

que tenía.

cuentos y mitos. El motivo es que a

tristeza o enfermedad.

más de un siglo de existencia, este

Dentro de todo este abanico de

La abrumadora vida de Kahlo ha sobrepasado el valor estético-

personaje queda entre lo artístico,

conceptos encontramos un pronun-

conceptual-artístico de su pintura.

la pareja del muralista mexicano e

ciamiento de Aiko Alonso, estu-

Se conoce detalladamente la mala

ideólogo comunista Diego María de

diante en su momento de Ciencias

suerte con la que nació: la polio a los

la Concepción Juan Nepomuceno

de la Comunicación, que bien vale

8 años, el accidente en tranvía, los

Estanislao de la Rivera y Barrientos

la pena referir acerca de nuestro

rumores sobre su homosexualidad,

Acosta y Rodríguez (Diego Rivera) o

personaje: En una tienda de recuer-

su problema con el alcohol y los

simplemente como un petrel.

dos mexicanos se pueden encon-

medicamentos y su apasionada rela-

Algunos la critican: que no tenía

trar playeritas, bolsos, manteles,

ción con el muralista Diego Rivera;

talento, que sólo se hizo famosa por

delantales y muñecas con la imagen

pero poco se habla realmente de su

Diego, que se proyectó como pintora

de la pintora. (¡Sí, Frida Kahlo es

obra. Ningún mexicano se atrevería

porque sufrió mucho, que es merca-

un producto mexicano!) El peinado

a lanzarle piedras o bajarla del altar

dotecnia, que alcanzó notoriedad por

de origen tehuano que ella porta-

en el que está consagrada. De su

sus escándalos comunistas, que era

ba viajó alrededor del mundo como

estilo, su pincel y de sus imágenes se

hombruna-lesbiana y, un argumento

una moda artesanal, junto con los

habla flanqueando la bandera de lo

estúpido, que se hizo popular porque

collares de jade y las telas estilo

bonito y los simbolismos mexicanos.

fue muy fea, bigotuda y cejuda.

étnico. Diseñadores de moda como

Si bien nuestro amor mexica-

Susanne Bisovsky, Maya Hansen y

no por lo hecho en casa rebasa la

quieran sentirse capaces de criticar la

Christian Louboutin consagraron el

frontera de lo racional, no hay que

obra de una artista, cuando ellos nunca

estilo folclórico de vestir de Kahlo en

apostar todo al éxito que Kahlo

llegarán a hacer las creaciones que

aparadores de ropa y pasarelas en Es-

tuvo como artista. Hay que tomar

logró esta mujer. Esto considerando

tados Unidos. Maravilloso, ¿no? Sí,

sus autorretratos por los costados

Es obvio que los menos indicados

ELFEDERALISTA.MX

Si bien Frida Kahlo se ha consagrado como un símbolo de la cultura

JULIO 2014

y verlos de cerca; tirar mil veces la

conformó un comité técnico con la

idea de que pinta muy bonito y entrar de

poeta Pablo Neruda (1904-1973).

participación de Narciso Bassols,

En declaraciones difundidas por

lleno en la brusquedad de su pin-

como presidente, y como secreta-

el Conaculta, la historiadora de arte

cel; quitarle el bigote y la uni-ceja

rios Guadalupe Rivera Marín, Pedro

Laura González Matute evocó a Frida

para ver/observar/mirar realmente

Alvarado, Emma Hurtado, Eulalia

Kahlo como “un ícono en la plástica

su pintura. Y una vez dentro pensar:

Guzmán, Carlos Pellicer, Juan O

contemporánea, de lo que viene a ser

¿realmente es una excelente pinto-

Gorman, Dolores Olmedo, Heriber-

la presencia de una pintora mujer en

ra? Hay que conocer más pintores

to Pagelson, Teresa Proenza, Elena

el arte del siglo XX”.

y pintoras del país y del mundo,

Vázquez Gómez y Ruth Rivera. La

porque aunque suene irreal... ¡No es

labor del Fideicomiso como respon-

más cotizada en Latinoamérica es

la única pintora mexicana!

sable de hacer valer los derechos

“sui generis”, auténtica, sin conce-

de autor de los pintores y con esos

siones, completamente autobiográ-

embargo, hay un fenómeno que

recursos mantener los museos

fica, va hacia lo inconsciente y hace

está pendiente de explicar y que en

planeados por Rivera parece, en

alusión a sus raíces mexicanas, con

este espacio planteamos y con ello

esencia, noble; pero también ha

“un nacionalismo que trasciende los

concluimos: ¿por qué es tan caro

sido cuestionada, sobre todo debido

límites del localismo mexicano”.

este petrel (Ave de las tempesta-

al amplio poder que adquirió como

des)? Veamos.

Presidenta Vitalicia Dolores Olme-

de su espléndida muestra de frutas,

do. Pero, esa es otra cuestión.

flores y vegetación, ya que “esos

De acuerdo con lo anterior. Sin

Abril de 1977, Árbol de la esperanza, subastado (y vendido) en

Lo que también es de colocar en

Destacó que la obra de la pintora

También señaló la importancia

elementos impactan mucho en el

Sotheby´s Nueva york, en 19 mil

relieve, que nuestro personaje se

mundo europeo, porque allá no tie-

dólares. Igual en esa casa en 79:

ha constituido en un referente de

nen esta maravillosa naturaleza que

Autorretrato con mono por 44 mil

México en el mundo. Ejemplo: la

se brinda en México”.

dólares y revendido en los 80 por

exposición “Frida”, que se exhibe

un millón. Le siguieron con subas-

en el Museo de la Scuderie de La

tas millonarias Retrato de Cristina,

Quirinale, Italia, hasta el próximo

Mi Hermana, negociado en mayo

31 de agosto, había recibido 260

de 2001 por más de millón y medio

mil visitas, cifra que da cuenta de

de dólares.

que el legado pictórico de la artista

Y algo más como epílogo de este asunto en específico: En mayo de 1990, Sotheby’s Nueva York vendió

mexicana sigue vigente a 107 años de su natalicio. La pintora también ha sido

en un millón 430 mil dólares a la

homenajeada con la muestra “Un-

Galería Mary-Anne Martin Diego y Yo,

bound: Contemporary Art After Frida

pintado en 1949. Esta venta con-

Kahlo”, la cual se presenta hasta el

virtió a Frida en la primera artista

próximo 5 de octubre en el Museo

latinoamericana por cuyo trabajo se

de Arte Contemporáneo de Chicago,

pagó más de un millón de dólares

Estados Unidos. Frida es reconocida

por una obra.

pues por su contribución para que el

El arte vale y cuesta –como se ve

arte mexicano haya sido y sea consi-

en los anteriores ejemplos—, y pese

derado dentro de las grandes galerías

a que hace algunas décadas no había

internacionales.

florecido la piratería, Diego Rivera

Ella se relacionó con grandes per-

tuvo la visión de crear en 1955 un

sonalidades de su época. Aparte de

Fideicomiso para consolidar algunos

que fue esposa del muralista Diego

proyectos, sobre todo museísticos,

Rivera (1886-1957), conoció a Pablo

del Anahuacalli y la Casa Azul de

Picasso (1881- 1973), la fotógrafa Tina

Frida Kahlo. En él se establecie-

Modotti (1896-1942), el revoluciona-

ron los bienes con que contaba y se

rio ruso León Trotsky (1979-1940) y el

La Ciudad de México,

segundo lugar mundial con 188 Museos 37 Los Museos de Antropología, Nacional de Historia, del Virreinato, San Carlos, Franz Mayer, de Arte Moderno y Somuaya, entre los más destacados. Grandiosa, señorial y majestuosa desde siempre, la Ciudad de México tiene innumerables atractivos urbanísticos, naturales, históricos, culturales y turísticos. No hay duda, se encuentra entre las más importantes y destacadas del orbe, a la altura de las grandes metrópolis. Por ejemplo, es la segunda a nivel mundial –después de Londres- con el mayor número de museos, ya que alberga a 188, pero existen muchos más que no cuentan todavía con el reconocimiento gubernamental. El Distrito Federal que es la ciudad más antigua de América al ser fundada en 1325 y que a la llegada de los españoles era ya la Gran Tenochtitlan, capital del Imperio Azteca, tenía una población de 300 mil habitantes, más grande que cualquiera de las ciudades europeas de esa época. Por ello, afirmamos que desde su fundación ha sido grandiosa, señorial y majestuosa. Durante su rica, contrastante y compleja trayectoria histórica de casi 700 años, la Ciudad de México ha acumulado un acerbo amplio y rico en todos los órdenes, el cual está clasificado, ordenado y expuesto al público a través de sus numerosos museos de las más diversas disciplinas. Ante esa diversidad, es necesaria una clasificación:

Museos de Culturas Prehispánicas,

Ex-convento de Culhuacán: escenario de

del siglo XVI, el cual fue restaurado y

Museos de Arte Colonial Mexicano,

arquitectura y pintura novohispana

adaptado para contener una enorme

Museos de Historia, Museos de Arte

del siglo XVI. Ubicado en Morelos 10,

y valiosa colección de arte virreinal

Moderno y Contemporáneo, Museos

esq. Taxqueña y Calz. Tláhuac.

americano, europeo y asiático. Este

de Ciencia y Tecnología, Museos de

conjunto se clasificó para funcionar

Literatura, y otros muchos de varias

Museo de la Basílica de Guadalupe: ofrece

como un museo de artes aplicadas.

especialidades.

una colección de pintura, objetos

Al salir de sus seis salas permanen-

de culto y por supuesto imágenes

tes se llega al claustro donde hay

su contenido, instalaciones e impor-

guadalupanas de todas las épocas.

varios cuartos representativos de

tancia: Museo Nacional de Antropo-

Anexo a la antigua Basílica.

una mansión novohispana. Cuenta

Ante esa diversidad, resaltan por

logía, Museo Nacional de Historia,

con servicios museográficos, una

Museo Nacional del Virreinato,

Museo Nacional del Virreinato: contiene

biblioteca histórica, auditorio y

Museo de San Carlos, Museo Franz

una de las mayores y más com-

organiza exposiciones temporales.

Mayer, Museo Nacional de Arte, Mu-

pletas colecciones de arte colonial

Se encuentra en Av. Hidalgo 45,

seo del Templo Mayor, Museo Rufi-

mexicano. Ubicado en el extraordi-

Alameda Central.

no Tamayo, Museo de Arte Carrillo

nario escenario del ex-noviciado de

Gil, Museo de Arte Moderno, Museo

Tepozotlán, en el Estado de México,

Museo Nacional de Arte: bello e im-

del Palacio de Bellas Artes, Museo de

hacia el Noroeste de la Ciudad. Plaza

pactante edificio de principios de

Ciencia y Tecnología, Museo Univer-

Hidalgo No.99, Tepozotlán, Edo. de

siglo que alberga las colecciones de

sitario de Ciencias y Artes, Planeta-

México.

arte mexicano colonial, moderno y

rio Luis Enrique Herro. Además, Universum Museo de

contemporáneo. Ubicado en Tacuba

Museo de la Catedral: posee los retratos

8, Centro.

las Ciencias, Museo de la Ciudad de

de insignes Obispos y piezas de

México, Museo del Ejército, Claustro

culto. Ubicado en lo que fuera el

Museo Nacional de Historia: localizado

de Sor Juana, Museo de Cera de la

antiguo Seminario.

en el Castillo de Chapultepec, en

Ciudad de México, Museo Souma-

la 1a. sección del Bosque. Edificio

ya, Museo Nacional de las Culturas

Museo de San Carlos: este museo se

neoclásico con adaptaciones pos-

y Museo Nacional de las Culturas

encuentra en el amplio y armónico

teriores, escenario histórico en sí

Populares.

edificio que fuera la casa del Conde

mismo que brinda una espléndida

de Buenavista, diseñado por Manuel

vista de la ciudad.

Tolsá hacia finales del siglo XVIII.

El museo cuenta con 13 salas de

Contiene la colección de arte euro-

exhibición y ofrece servicios de

peo de la Academia de San Carlos

visitas guiadas a grupos escolares,

(s. XV al XIX) y escultura mexicana

biblioteca, venta de publicacio-

del siglo XIX. Ubicado en Puente de

nes y fotografías, conferencias y

Alvarado 50, Col. Tabacalera.

conciertos.

A continuación enumeramos a detalle la mayoría de los museos.

Museos de Arte Colonial Mexicano: Antiguo Colegio de San Ildefonso: estupendo conjunto de edificios de tres niveles, dedicados a exposiciones temporales de temas diversos. Ubica-

Museo Franz Mayer: se encuentra en el

Museo del Carmen: antiguo Convento

do en Justo Sierra 16, Centro.

que fuera un edificio hospitalario

de El Carmen, también llamado Colegio de San Ángel. Cuenta con importantes obras artísticas de la época de la colonia, y una de las pinacotecas coloniales más importantes de México. En el museo se realizan exposiciones temporales de artistas contemporáneos, talleres, seminarios, teatro, danza y otros eventos. Uno

ELFEDERALISTA.MX

de los elementos más llamativos del

JULIO 2014

ción de momias.

Sala de Arte Público David Alfaro Siqueiros: en lo que fue la casa-taller

Ubicado en el histórico convento de

de este gran pintor mexicano se

Las Carmelitas. Av. Revolución No.

encuentran documentos y testimo-

4 y 6 esq. Monasterio, San Ángel.

nios de su vida, así como también se

Museo de El Carmen es la exposi-

Palacio de Iturbide: se encuentra en

conserva su biblioteca. Ubicación: Tres Picos No.29.

la casa construida por Francisco Guerrero y Torres para los condes de

Museo de Arte Carrillo Gil: es una

San Mateo de Valparaíso. Es una de

construcción de cuatro niveles

las muestras más finas de mansión

comunicados mediante rampas

dieciochesca. En su patio principal

que exhibe la colección enriquecida

se montan exposiciones tempora-

de Alvar y Carmen T. Carrillo Gil.

les. Ubicación: Isabel la Católica

Abarca autores mexicanos, europeos

No. 44, Centro.

y japoneses. Posee una biblioteca

Pinacoteca Virreinal de San Diego: exhibe

especializada. Av. Revolución 1608, esq. Altavista, Col. San Ángel.

obras pictóricas de autores españoles y novohispanos. Es un edificio

Museo de Arte Moderno: es un conjunto

conventual de nobles dimensio-

de edificios con galerías circulares.

llamado Sueño de una tarde domi-

nes, ubicado en Doctor Mora No. 7

En las salas de la colección perma-

nical en la Alameda de temática

Centro.

nente se exhiben obras pertenecien-

histórico-simbólica. Localizado en

tes a la Escuela Mexicana de Pintura

Plaza de la Solidaridad.

Museos de Arte Moderno y Contemporáneo: Antigua Escuela Nacional Preparatoria (Colegio de San Ildefonso): es un conjunto de edificios en cuyas galerías fueron

de gran importancia. En las otras salas se ofrecen muestras temporales

Museo Nacional de Arte: localizado en

muy relevantes. Se localiza en Paseo

lo que fuera el imponente edificio

de la Reforma y Gandhi, Bosque de

del ministerio de Comunicaciones

Chapultepec.

terminado en 1910. En sus salas

pintados diversos murales durante

se exhiben obras selectas del arte

los años veinte, entre sus autores

Museo del Palacio de Bellas Artes: edifi-

mexicano, desde la Colonia hasta el

destacan Ramón Alva de la Canal,

cio de carácter ecléctico, iniciado en

siglo XX. Ubicado en Tacuba No. 8,

Fermín Revueltas, Clemente Orozco,

1904 y concluido en la época post-

Centro.

Jean Charlot y Diego Rivera. En su

revolucionaria, alberga varias obras

interior, se ofrecen importantes

murales connotadas. En sus salas

Museo Universitario del Chopo: lugar

exposiciones temporales y activida-

de exhibición se pueden observar

donde se reúne el arte y la cultura

des culturales. Se encuentra en Justo

exposiciones temporales de corte in-

manifestada a través de sus expo-

Sierra 16, Centro.

ternacional y eventos artísticos. En el

siciones temporales presentadas

tercer piso, se localiza el Museo de la

fuera y dentro del museo, así como

Arquitectura. Av. Juárez y Eje Central

sus magnificas obras de teatro. Se

Lázaro Cárdenas, Centro.

encuentra en Enrique González Mar-

Museo Rufino Tamayo: construido en 1981 por los arquitectos Teodoro González de León y Abraham Zabludo-

tínez 10. Col. Santa María La Ribera.

vsky. El recorrido se hace por salas

Museo Cuevas: museo que se encuen-

en desniveles. En ellas se muestran

tra en el ex-convento de Santa Inés

Museo Universitario de Ciencias y Artes:

obras de importantes artistas con-

y donde se exhiben obras de este

se encuentra en Avenida de los

temporáneos del mundo. El museo

artista mexicano. Academia No. 1,

Insurgentes Sur s/n Zona: Ciudad

organiza exposiciones temporales

Centro.

Universitaria.

tiempo. Esta ubicado en Paseo de la

Museo de la Alameda: en este museo se

Ex-Teresa Arte Actual: Dirección: Primo

Reforma y Gandhi, Col. Polanco.

encuentra el mural de Diego Rivera

Verdad 8. Centro Histórico.

sobre temas y autores de nuestro

Museos de Culturas Prehispánicas:

México, desaparecida por la erupción

encuentra este museo histórico, el

del volcán Xitle. Se localiza en Av.

Anahuacalli: edificio proyectado por

cual documenta los usos, materias

Insurgentes Sur s/n Km. 16.

y tecnologías para la curación de

Diego Rivera para un estudio-museo

Museo Arqueológico de Xochimilco: antes

del Museo.

la antigua planta de bombeo de agua

mundo moderno. Ubicado en Brasil

de principios de siglo, hoy museo que

33, Centro.

exhibe piezas localizadas en la zona

colección de objetos arqueológicos

lacustre. Se encuentra en Tenochtit-

Jardín Botánico: espacio donde po-

encontrados en las excavaciones del

lan 17, Barrio de Santa Cruz Acalpix-

drán observar ejemplares de la flora

recinto ceremonial de Tenochtitlan.

pan, Xochimilco.

americana. Ubicado en Circuito Escolar, Ciudad Universitaria.

mundo material y espiritual de los

Museo del Cerro de la Estrella: ubicado

mexicas (aztecas). Al pie del edificio

en la cima del cerro donde se celebra-

Museo de Ciencia y Tecnología : en la

se encuentran los restos de los tem-

ba la ceremonia del Fuego Nuevo en

segunda sección del Bosque de

plos centrales de la ciudad antigua

la época prehispánica. Av. Ermita-

Chapultepec, se encuentra este

y al frente la contrastante Catedral.

Iztapalapa. Oriente.

edificio construido para mostrar los

Ubicación: Seminario No.8, Centro.

Museos de Ciencia y Tecnología:

fenómenos de la Física y sus aplicaciones de una manera didáctica.

Museo Nacional de Antropología: enorme

Gruta Marina: este museo se encuentra

edificio diseñado para albergar la ex-

en el Parque Marino Atlantis, 3a.

Museo de Geología (UNAM): contiene

tensa colección de objetos prehispá-

Sección del Bosque de Chapultepec,

excelentes colecciones de rocas,

nicos reunida durante siglos en todo

en una gruta simulada donde se

fósiles, fauna y flora que documen-

el país. Contiene 26 salas dispuestas

muestra la importancia del agua y

tan el desarrollo de las ciencias de

de manera cronológica y cultural.

la vida que la habita con material

la tierra en México. Asimismo, con-

El museo alterna interiores y ex-

didáctico y acuario.

tiene varios lienzos de José María

teriores (un gran patio central y pequeños jardines), ya que cada una

Museo de la Medicina: en el interior

de sus salas es un museo propio que

del Palacio de la Inquisición, se

puede ser visitado individualmente o en conjunto. El primer piso está dedicado a mostrar la vida de las etnias de México. Posee un auditorio, biblioteca, área audiovisual, sala de exhibiciones temporales, y área de compras. Localizado en Paseo de la Reforma y Gandhi, Bosque de Chapultepec.

Museo de la zona Arqueológica de Teotihuacan: para llegar al lugar se necesita transportación especial desde la ciudad de México. Carretera MéxicoTeotihuacán, Km. 46. San Juan Teotihuacán, Estado de México.

Museo Arqueológico de Cuicuilco: recinto que ilustra el desarrollo de una de las culturas más antiguas de la Cuenca de ELFEDERALISTA.MX

hispánicos, la sociedad colonial y el

Museo del Templo Mayor: alberga la

Sus salas se agrupan en torno al

enfermedades por los pueblos pre-

de ambientación prehispanista. Calle

JULIO 2014

Velasco, paisajista del siglo XIX. El museo es un edificio de principios de siglo XX, que se localiza en Jaime

Torres Bodet 176, Col. Santa María

Galería de Historia el Caracol: un lu-

mentaria mexicana. Se encuentra

la Ribera.

gar donde puede hacer un recorrido

dentro del edificio de la Asamblea de

en el tiempo mediante dioramas.

Representantes del Distrito Federal,

Se encuentra en la Primera Sección

en Allende y Donceles, Centro.

Museo de Historia Natural: edificio construido con domos de concreto que

del Bosque, junto al Castillo de

crean espacios circulares para cada

Chapultepec.

Museos de Literatura:

didácticos. Ubicado en la Segunda

Museo de la Ciudad de México: ubica-

convento de San Jerónimo, donde se

Sección del Bosque de Chapultepec.

do en la lujosa casa de los condes

muestran las excavaciones arqueoló-

de Santiago de Calimaya, obra

gicas, objetos y muebles coloniales.

característica del barroco mexica-

Con ello se recrea la vida conventual y

se encuentra en las instalaciones de

no. Exhiben objetos que recrean la

en especial la trayectoria de Sor Juana

la Universidad Nacional Autónoma

historia de la Ciudad. Localizado

Inés de la Cruz, célebre poetiza del

de México en el Pedregal de San Án-

en Pino Suárez No. 30, Centro.

siglo XVII. Junto se encuentra una

sala, cuyas colecciones tienen fines

Museo Universitario de Ciencias y Artes:

gel. Posee una extensa colección de

Claustro de Sor Juana: parte del ex-

escuela de estudios humanísticos.

objetos artísticos del mundo y arte

Museo del Ejército: antes nave del

popular que se suman a las exposi-

templo y parte del convento de

ciones temporales. Esta anexo a la

Bethlemitas de esta ciudad. Exhibe

Capilla Alfonsina: Casa-museo y biblio-

Facultad de Arquitectura.

cronológicamente piezas pertene-

teca que perteneció al escritor y di-

cientes a la colección de armas histó-

plomático Alfonso Reyes. Dirección:

ricas del Heroico Colegio Militar.

Benjamín Hill 122, Col. Hipódromo

cado particularmente a los niños y

Dirección: Tacuba, esq. Filomeno

Condesa.

adultos donde podrán experimentar

Mata, Centro.

Papalote-Museo del Niño: lugar dedi-

los fenómenos del mundo mate-

Ubicado en San Jerónimo 47, Centro.

Museo Casa del Poeta: habitación que

rial. Dentro de sus instalaciones se

Museo de las Intervenciones: se encuen-

recrea la casa del poeta Ramón López

encuentra la Megapantalla. Ubicado

tra dentro del conjunto conventual

Velarde. Cuenta con una biblioteca

en Av. Constituyentes 268, (Segunda

de San Diego de Churubusco, lugar

especializada y un café-bar. Direc-

Sección del Bosque de Chapultepec).

donde se exhiben objetos relacio-

ción: Álvaro Obregón 48, Col. Roma.

Planetario Luis Enrique Herro: cúpula

nados con la defensa del territorio durante las invasiones extranjeras.

Otros Museos:

hemisférica de 20 metros de diáme-

Dirección: Calle 20 de Agosto esq.

Museo de la Caricatura: se encuentra

tro donde se representan los fenó-

Av. General Anaya. Coyoacán.

en un edificio del siglo XVII. Contie-

menos del cosmos. Localizado en las

ne material gráfico desde 1840 hasta

instalaciones del Instituto Politécni-

Museo Nacional de Historia: reúne pie-

co Nacional, Col. Zacatenco.

zas representativas de los períodos

Colegio de Cristo, Donceles 99,

de la historia mexicana: La Nueva

Centro.

Universum Museo de las Ciencias: lugar

nuestros días. Dirección: Antiguo

España, luchas de Independencia

donde se difunde la ciencia con

y formación de la República. En

Museo del Calzado: única sala donde

un enfoque didáctico que permite

algunas de sus salas y espacios se ob-

se exhibe las prendas del caminar

contemplar y experimentar los

servan varios murales importantes

desde la Grecia antigua hasta nues-

fenómenos de la naturaleza. Se

de la Escuela Mexicana con temas

tros días. Localizado en Bolívar 36,

encuentra Circuito Exterior, Ciudad

históricos. Se accede por una rampa

Centro.

Universitaria.

que rodea el cerro de Chapultepec

Museos de Historia:

(Primera Sección del Bosque).

Museo de Cera de la Ciudad de México: en una de las típicas casas porfirianas

Casa de León Trotsky: museo y centro

Museo Legislativo: Cámara de Dipu-

cultural que recrea la casa del líder

tados de la época revolucionaria.

Rivas Mercado se encuentra este

soviético en México hasta su muerte.

Hoy exhibe documentos relativos a

museo, donde se observan detalles

Viena No. 45, Coyoacán.

la historia de la institución parla-

art nouveau y vitrales emplomados.

diseñada por el arquitecto Antonio

Reproduce en cera las figuras de per-

Museo Soumaya: se acondicionaron

de investigación en forma didác-

sonajes famosos del mundo. Direc-

las instalaciones de la ex-fábrica de

tica y amena, ciclos completos de

ción: Londres 10, Col. Juárez.

papel Loreto como centro comercial

exhibiciones sobre la vida diaria y

multifuncional, que también alber-

la cultura popular de México. Se

ga una colección de arte mexicano

encuentra en Hidalgo 289, Col. del

y de escultores franceses en la que

Carmen, Coyoacán.

Museo de Instrumentos Musicales: en Liverpool 16, Col. Juárez (Zona Rosa).

Museo Nacional de Artes Gráficas: extensa y valiosa colección que

destacan piezas de Auguste Rodín. Localización: Río Magdalena esq. Av. Revolución, San Ángel.

muestra el desarrollo de la técnica de impresión en América durante la

Museo de Artes e Industrias Populares:

Colonia hasta el siglo XIX. Ubíquelo

exposición y venta de artesanías,

en Mar Ararufa No. 8, Col. Tacuba.

localizado en el antiguo templo de

Museo Juan Pablo de las Artes Gráficas:

Corpus Christi. Av. Juárez 39, Centro.

se encuentra en una casa de los

Museo de la Charrería: se encuentra

años cincuenta, muestra de sellos

en una sección del ex-convento de

prehispánicos, naipes y reproduc-

Monserrat, aquí se exhibe la colec-

ciones de impresos mexicanos del

ción de atuendos y objetos del arte

siglo XVI al XIX, así como las tecno-

desarrollado en México por jinetes

logías empleadas en su producción.

y vaqueros denominados Charros.

Galileo No.101, Polanco.

Dirección: Isabel la Católica 108,

Museo Nacional de la Estampa: ubicado

Centro.

frente a la Plaza de Santa Veracruz

Museo de la Indumentaria Mexicana:

conteniendo impresos artísticos y

son dos salas que muestran piezas

periodísticos mexicanos del siglo XIX

textiles y objetos de algunos de los

y XX. Av. Hidalgo No. 39, Centro.

principales grupos indígenas de Mé-

Museo Numismático: par de museos

xico y una pequeña muestra de arte plumario. Madero No. 33, Centro.

ubicado dentro del edificio Guardiola, de arquitectura funcionalista

Museo Nacional de las Culturas: parte

de mediados de nuestro siglo, que

de las construcciones del Palacio

alberga la sede del Banco de México.

Nacional, en este sitio se ubicó la

En el primero pueden verse las

Casa de Moneda, luego el Museo

diversas monedas que han circulado

Nacional. Hoy se exhiben objetos de

en México durante su historia y en

las principales culturas del mundo

el segundo, objetos usados para la

en 20 salas con apoyos didácticos.

alteración criminal del circulante.

Moneda 13, Centro.

Dirección: Marconi No.2- 1er. y 4o. piso, Centro.

Museo Postal: en el edificio de princi-

Museo-Casa Frida Kahlo: lugar donde se exhiben muebles, cartas, pinturas, objetos diversos, trajes y demás

pios de siglo de corte Neoveneciano

objetos personales de la afamada

llamado Palacio de Correos, se locali-

pintora y esposa de Diego Rivera. Vi-

za este museo dedicado a las comu-

sítelo en Londres No.247, Coyoacán.

nicaciones escritas, su transporte e identidad. Dirección: Tacuba y Eje

ELFEDERALISTA.MX

Central Lázaro Cárdenas, Centro.

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Museo Nacional de las Culturas Populares: museo que expresa con material

TĂtulo: Zapata y el caos / Autor: Carlos Apartado

La riqueza cultural de México, fruto de un trayecto histórico contrastante, diverso y nacionalista 44

Por. JOSÉ NÚÑEZ RAMOS

éxico es un crisol de culturas; la gran riqueza de la cultura mexicana; México es un país multicultural; el patrimonio cultural del país es enorme, y nuestra gran cultura deviene y se nutrió del mundo prehispánico y de la influencia española. Esas y otras definiciones se escuchan cuando se

describe nuestro bagaje cultural, entendido como el conjunto de conocimientos, ideas, sucesos históricos, expresiones artísticas, religión, costumbres y tradiciones que caracterizan a nuestro pueblo.

Los mexicanos tenemos un pasado rico en historia, tenemos raíces y, esto, aunque lo escuchemos como lo más natural del mundo, es algo que nos hace diferentes en un primer plano de las demás culturas; nuestro bagaje cultural es inmenso, somos producto de un pueblo milenario conquistado por la escoria europea, tal y como lo dice Octavio Paz en su libro El Laberinto de la Soledad Si partimos del significado de cultura como el cultivo del conocimiento, arte, creencias, leyes, moral y todos los hábitos y habilidades de una sociedad, tenemos que convenir que la cultura de México encierra mucho de todo. Nuestra historia como nación es rica en acontecimientos y la cultura es parte impor-

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tante de la misma.

JULIO 2014

TĂtulo: Matrimonio de puertas / Autor: Retrato de Emiliano Zapata Renacimiento

Así, ese conjunto de ideas, comporta-

un país que a pesar de ser indepen-

americanas a la cultura occidental

mientos, símbolos y prácticas sociales,

diente lleva a cuestas un mundo

esté constituido principalmente por

aprendidos de generación en genera-

aparte, un mundo de terror y lucha,

plantas, y drogas, o alimentos deri-

ción a través de la vida en sociedad, es

de derrotas y victorias, un México

vados de ellas. Y es que en el choque

lo que constituye nuestra cultura y sig-

que renace y reclama su identidad,

cultural de la Conquista, la cultura

nifica nuestra identidad como mexi-

un país que despierta y pide a gritos

indígena llevó la peor parte: no fue

canos. Por ello, escribir de la historia

una seguridad, un país que clama

una simple interpenetración de dos

cultural de México no es una tarea

justicia, una nación que exige igual-

culturas; fue una imposición de una

sencilla, sino por el contrario, es un

dad, esto es México.

cultura sobre la otra.

quehacer complejo, difícil y titánico.

Para tener cierto rigor histórico

Intentaremos en una apretada síntesis

en este recuento, intentaremos un

decapitada; la minoría dirigente fue

esbozar lo más relevante del tema.

“La sociedad prehispánica fue

recorrido en el tiempo. Así, debe-

suprimida y desapareció como tal

Debemos apuntar que a nivel

mos reconocer que las civilizaciones

-aunque algunos de sus miembros

internacional el reconocimiento cul-

mesoamericanas lograron tener un

quedaron asimilados y hasta recibie-

tural de México es unánime, lo cual

desarrollo estilístico y de proporción

ron escudo de armas de Carlos V- y por

nos lleva a señalar que en numerosas

en la escala humana y urbana, la

ello las manifestaciones más elevadas

ocasiones los extranjeros valoran más

forma fue evolucionando de la sim-

de la cultura indígena: arte, filosofía,

lo que tenemos que nosotros mismos.

plicidad a la complejidad estética.

religión, literatura, etc., desapare-

Por fortuna, existen muchas perso-

Ejemplo de ello, son los hallazgos ar-

cieron prácticamente y en su lugar se

nas e instituciones en nuestro país

queológicos, así como la arquitectu-

estableció la cultura hispánica. Pero

que defienden permanentemente ese

ra de adobe y de piedra y la vivienda

quedó el pueblo con su raigambre a

enorme patrimonio cultural.

multifamiliar.

la tierra, con su vieja sabiduría y con

Los mexicanos tenemos un pasa-

Existe un reconocimiento

sus útiles recursos de tipo práctico.

do rico en historia, tenemos raíces y,

universal de que el urbanismo

Fue de eso, de lo que se pudo salvar, de

esto, aunque lo escuchemos como lo

tuvo un gran desarrollo en las

donde la cultura occidental recibió su

más natural del mundo, es algo que

culturas prehispánicas, al obser-

influencia”, puntualiza.

nos hace diferentes en un primer

var la magnitud de las ciudades de

plano de las demás culturas; nuestro

Teotihuacan, Tollan-Xicocotitlán

dujeron los estilos arquitectónicos

bagaje cultural es inmenso, somos

y México-Tenochtitlan; dentro del

clásico, barroco, manierismo y

producto de un pueblo milenario

urbanismo ambientalista destacan

algunas formalidades arábigas en

conquistado por la escoria europea,

las ciudades mayas al ser incor-

la construcción de templos, conven-

tal y como lo dice Octavio Paz en su

poradas a la monumentalidad de

tos, misiones, grandes catedrales y

libro El Laberinto de la Soledad.

sus edificios con la espesura de la

edificios civiles, así como haciendas

selva y complejas redes de caminos

o fincas señoriales.

El pasado de un pueblo glorioso que fue conquistado, violado y enga-

llamados sacbeob.

Fue así que los españoles intro-

Ya en el siglo XIX surgió el movimiento neoclásico, el cual se ilus-

Vasconcelos llevó a cabo una revolución educativa y cultural, al lograr instalar cerca de dos mil bibliotecas en todo el país; impulsó la creación de los Talleres Gráficos de la Nación, para la edición de libros y textos escolares; se multiplicaron las campañas nacionales de alfabetización y el fomento a la lectura mediante la colección de Lecturas Clásicas para Niños y de obras del arte y la literatura mundiales

tra con la construcción del famoso Hospicio Cabañas de Guadalajara. Sin embargo, con esa tendencia surgieron numerosos edificios civiles, religiosos y militares. El art nouveau y el art decó fueron los estilos en el diseño del Palacio de Bellas Artes, pero también hubo expresiones con simbología

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ñado por La Madre Patria es lo que

Esteban M. Garaiz, en su texto

greco-romana y prehispánica. El surgimiento de la moderna

ahora somos como pueblo; el choque

“Aportaciones de la cultura prehis-

cultural del México Prehispánico con

pánica de México”, establece: “Puede

arquitectura mexicana se basa en la

la modernidad, el indígena domi-

llamar la atención que lo que consi-

plasticidad de la forma y el espa-

nado por el blanco, esto es México,

deramos como aportaciones meso-

cio y como expresión de un Estado

JULIO 2014

FEDERALISMO HISTÓRICO nacionalista. Juan O’Gorman y Luis

Debe recordarse que el gobierno de

Barragán son los más destacados

Juárez apoyó con empeño la edu-

intérpretes de ese movimiento que

cación pública, pero los resultados

tiene repercusiones internacionales.

fueron pobres, aunque se observaron

Retornando al camino de la his-

de mejor manera en las ciudades de

toria, nos detenemos en el período

México, Guadalajara, Puebla, Monte-

de construcción del Estado nacional

rrey y Toluca.

(1821-1867), en el que se destacó la

El porfirismo continuó con la

necesidad de definir una identidad

labor educativa, aunque al naciona-

nacional luego de haberse consuma-

lismo agregó un propósito cosmopoli-

do la Independencia de México. Sin

ta, al asumirse influencias culturales

embargo, la guerra de varias décadas

extranjeras, principalmente proce-

entre liberales y conservadores que

dentes de Francia.

se alternaron el poder político, sólo

Al decir de los expertos, el neocla-

permitió el establecimiento de un

sicismo, el romanticismo nacionalis-

proyecto cultural hasta la Restaura-

ta y el modernismo fueron las prin-

ción de la República en 1867, después

cipales corrientes artísticas -llegadas

de vencida la intervención francesa,

de Europa- que fueron determinantes

anulada la monarquía de Maximilia-

en la configuración del perfil cultural

no y replegado el conservadurismo

de México desde 1810 y hasta fines

político local.

del siglo XIX.

Fue entonces que con gran luci-

Los expertos lo argumentan así:

dez y escasos recursos, la construc-

“A semejanza de lo acontecido en

ción del Estado nacional previó el papel estratégico de la educación

aquel continente (Europa), el romanYa en 1867, expidió la Ley Orgáni-

ticismo estuvo asociado a la idea del

y la cultura, al vislumbrar que la

ca de Instrucción Pública; también

carácter, la idiosincrasia o el espíritu

modernización económica -entendi-

estableció la gratuidad y la obliga-

de la comunidad nacional, mientras

da entonces como industrialización

toriedad de la educación primaria

que el modernismo a la del cosmopo-

y desarrollo de las comunicaciones-,

elemental y reglamentó la educación

litismo, el progreso y el individualis-

sólo era viable con base en el desarro-

superior; creó escuelas de sordo-

mo. El primer caso fue característico

llo educativo de una población que

mudos y de ciegos. En 1868, Gabino

de sociedades tradicionales o de

en un 90% era analfabeta.

Barreda fundó la Escuela Nacional

grupos intelectuales y artistas que se

Preparatoria.

resistían a creer todas las promesas

En cuanto a la cultura, se recu-

La mayor aportación de ese

del desarrollo industrial capitalista

costumbres populares de las diversas

período fue organizar la educación

y, el segundo, de las sociedades, in-

regiones del país y a partir de ellas se

pública y la política cultural en base

telectuales y artistas entusiasmados

insistió en la revaloración y caracteri-

a la enseñanza libre, la separación

con la idea de la universalización de

zación de lo mexicano.

Iglesia-Estado, la emancipación de

la civilización occidental (europea) y

la mujer, la gratuidad de la educa-

los altos refinamientos de la cultura”.

minado de la República Restaurada,

ción, la educación de indígenas, la

A raíz de ello, la acción cultural

se significó por el inicio de la verda-

operación de escuelas industriales y

más importante a mediados del siglo

dera modernización del Estado con

de artes y oficios y la multiplicación

XIX e inicios del XX, fue la construc-

el impulso de la política educativa y

de bibliotecas para el pueblo.

ción de museos en Michoacán, Yuca-

peró y reivindicó el aprecio por las

Luego, el período 1867-1876, deno-

cultural, en la que el gran artífice fue

Más tarde, la etapa del Porfiris-

tán y en la Ciudad de México los de la

el Presidente Benito Juárez, quien en

mo (1876-1910), marcó un signo de

Artillería, el del Palacio de Minería

1857 (previo a la invasión francesa y a

continuidad en el programa liberal

y el de Geología. Luego, en 1913, se

la monarquía de Maximiliano) había

educativo y cultural, independiente-

reubicó el Museo de Historia Natural,

incorporado la educación laica a la

mente de las pugnas políticas entre

que tiempo después se denominaría

Constitución.

el nuevo gobierno y su antecesor.

Museo Nacional de Arqueología,

Historia y Etnografía, que a su vez

de San Carlos y el Conservatorio Na-

es el antecedente inmediato de los

cional de Música.

dos museos contemporáneos más

considerar que el acontecimiento más

de Antropología y el Nacional de

significativo de la política educativa

Historia.

y cultural del país en el período de la

En esa época, surgieron tam-

zación de la Secretaría de Instrucción

Coahuila; el Museo Oaxaqueño, en

Pública y Bellas Artes (1915). Precisamente, en el período de

Teotihuacan, en las pirámides que se

la Revolución Mexicana (1910-1921),

ubican en el Estado de México; el de

no hubo oportunidad de mantener la

Arte Religioso y el de Arqueología Re-

continuidad de la política educativa y

gional, en Cuernavaca; el Museo del

cultural, con excepción de la Ciudad

Estado de Jalisco, en Guadalajara y el

de México. En las zonas rurales, con-

Museo de Guadalupe, en Zacatecas.

gregaciones religiosas se encargaron

Vale decir que en el tránsito entre

de atender la educación primaria.

el juarismo y el porfirismo, las artes y

Fue en el gobierno de Álvaro

la cultura en general, más que por su

Obregón, conductor de la primera

propio desarrollo interno que por la

fase institucional del movimiento

presencia de una política cultural que

armado que se dio la designación del

las dirigiera hacia el nacionalismo,

ideólogo e intelectual, José Vascon-

ahondaron en las raíces históricas

celos como Jefe del Departamento

de México y fueron configurando un

Universitario y de Bellas Artes, quien

panorama nacionalista bien definido.

estableció dos estrategias básicas: la

Intérpretes de esa cultura nacio-

federalización educativa y la creación

nalista fueron los pintores José María

de una Secretaría de Estado que se

Velasco y Saturnino Herrán; escrito-

encargara de los asuntos educativos

res como Ignacio Manuel Altamira-

y culturales de México. Presentó el

a los pintores más destacados los mu-

no, Vicente Riva Palacio, Guillermo

proyecto de creación de la Secretaría

ros de su edificio y de otros edificios

Prieto y Manuel Gutiérrez Nájera.

de Educación Pública, la cual fue

públicos para que plasmaran su arte,

aprobada de inmediato por el Congre-

obras murales que han quedado como

so de la Unión.

patrimonio nacional.

Don Justo Sierra, en su calidad de Secretario de Instrucción Pública y Bellas Artes (1905-1910), impulsó

Vasconcelos llevó a cabo una revo-

En el periodo 1924-1928, se diver-

la cultura nacional y los mejores

lución educativa y cultural, al lograr

sificó la infraestructura de la SEP y se

propósitos de la política educativa,

instalar cerca de dos mil bibliotecas

creó la estación radiofónica de la pro-

tales como la alfabetización, apoyó

en todo el país; impulsó la creación

pia dependencia (la actual Radio Edu-

a la Escuela Nacional Preparatoria

de los Talleres Gráficos de la Nación,

cación) y la política cultural y educati-

y propició la reinauguración de la

para la edición de libros y textos

va se centró en cinco grandes rubros:

Universidad Nacional (1910), la que

escolares; se multiplicaron las cam-

Escuelas, Bellas Artes, Alfabetización,

había permanecido cerrada desde

pañas nacionales de alfabetización y

Bibliotecas y Educación Indígena.

1865. Sierra sostenía que la educa-

el fomento a la lectura mediante la

ción y la tradición cultural eran el

colección de Lecturas Clásicas para

ticularmente durante el gobierno

núcleo de la identidad nacional y la

Niños y de obras del arte y la literatu-

de Plutarco Elías Calles, surgió el

soberanía.

ra mundiales.

llamado indigenismo, una ideología

Al término del gobierno de

ELFEDERALISTA.MX

Revolución Mexicana fue la reorgani-

bién el Museo Ateneo Fuentes, en la ciudad de Oaxaca; el Museo de

Existe una opinión mayoritaria en

importantes de México: el Nacional

Además, en los años vasconce-

En la década de los veinte, par-

que abogaba por lo autóctono como

Porfirio Díaz, sólo dos instituciones

listas se incorporó a la educación

lo “auténticamente nacional”. Llegó

tenían relevancia cultural: la Escuela

básica la iniciación a las artes (como

acompañado de la proliferación de ele-

de Bellas Artes o antigua Academia

la música y el dibujo); ofreció la SEP

mentos artísticos que provenían de la

JULIO 2014

artesanía y la manufactura popular,

En paralelo, se incrementó la crea-

sucesivamente se convirtió en Subse-

con lo que se logró una revaloración

ción de universidades en los estados

cretaría de Cultura y Difusión Popu-

de la producción artística local.

de la República y de opciones profe-

lar (1977), Subsecretaría de Cultura y

sionales. Sobresalió la construcción

Recreación (1978) y Subsecretaría de

gistra una gran reestructuración de la

de la Ciudad Universitaria (CU) como

Cultura (1992).

Secretaría de Educación Pública, ante

sede de la UNAM, lo cual significó el

nuevas circunstancias de desarrollo

despunte de la educación superior y

de 1988, por decreto presidencial, se

económico y social del país. Entre sus

de la investigación científica y hu-

creó el actual Consejo Nacional para

objetivos, destacaron los siguientes:

manista a gran escala nacional.

la Cultura y las Artes, (CONACULTA)

Más tarde, entre 1938 y 1946, se re-

campaña nacional de alfabetización;

Las décadas de los 50 y 60 fueron

Sin embargo, el 7 de diciembre

el cual asumió y amplió las faculta-

campaña de fomento y producción de

de consolidación y crecimiento del

des de la Subsecretaría de Cultura.

la lectura, el teatro y las artes litera-

INBA, en virtud de que se construyó

Es decir, la presencia de CONACULTA

rias, música, danza y artes plásticas;

la Unidad Artística y Cultural del

permitió de manera notable incre-

forjar en la niñez, la juventud y el

Bosque; se inauguró el Museo de

mentar la articulación entre las de-

pueblo mexicano, un nuevo concepto,

Arte Moderno; se creó la Pinacoteca

pendencias que integran el llamado

valor y formas de la recreación como

Virreinal; se restauró el Palacio de

Subsector Cultura de la SEP, pero

elemento fundamental de la vida

Buenavista, en el que se instaló el

también entre el conjunto de las

comunal y de la salud, física, mental

Museo de San Carlos. También se

instituciones culturales del país,

y espiritual del hombre; consolidar

inauguraron el Museo Nacional del

principalmente las universidades,

y extender la educación popular

Virreinato, el Museo de las Culturas y

los institutos de cultura de las 32

mexicana; vigorizar la cultura po-

el Museo Nacional de Antropología.

entidades federativas, las asocia-

En esa época, el crecimiento

ciones y fundaciones privadas, las

participación y responsabilidad en la

de México y la necesidad de una

instituciones culturales del sector

forja de su propio destino e, inculcar

diversificación de la política cultural,

privado, los grupos de la sociedad

entre los mexicanos el sentimiento

propició que en 1960 se instituyera la

civil, la comunidad artística e inte-

de unión, fraternidad y solidaridad

Subsecretaría de Asuntos Culturales.

lectual y los organismos culturales

nacional y humana.

En ese año, comenzaron a circular los

internacionales.

pular; estimular a la juventud en la

En 1943 nació el Registro de Monu-

litros de texto gratuitos, que permi-

Durante el gobierno del Presiden-

mentos de Propiedad Particular, de-

tieron impulsar de mejor manera

te Carlos Salinas de Gortari, además

pendiente de la SEP. Un año después,

los planes educativos y ayudaron a

de la creación de CONACULTA, nació

se inauguró el Museo Nacional de

combatir el analfabetismo.

el Fondo Nacional para la Cultura y

Historia en el Castillo de Chapultepec

Durante el sexenio 1964-1970, la

las Artes (FONDEN), a fin de dar el

y, en 1946, se establecieron la Escuela

prioridad educativa continuó siendo

gran paso hacia la modernización de

Nacional de Antropología y la Direc-

la alfabetización. En el renglón

la actividad cultural.

ción de Publicaciones y Bibliotecas.

cultural, se otorgó prioridad a la

Otro momento estelar de la

política centrada en la difusión,

primeros 14 años del siglo XXI, la

política cultural de México fue la

tales como exposiciones, conciertos

globalización que caracteriza la vida

creación del Instituto Nacional de

y publicaciones.

económica y cultural del mundo en-

Bellas Artes, en diciembre de 1946,

Ya en abril de 1971, la Subsecreta-

A fines del siglo XX y en los

tero, ha replanteado de manera más

organismo en el que recaería la res-

ría de Asuntos Culturales modificó su

ostensible la relación entre tradición

ponsabilidad de impulso a la cultura

nombre por Subsecretaría de Cultura

y modernidad y, entre cultura nacio-

en las siguientes décadas.

Popular y Educación Extraescolar y,

nal y cosmopolitismo.

Posteriormente, entre 1946 y 1960 se registró una época de modernización económica del país que trajo consigo el crecimiento de la infraestructura y los servicios culturales, destacando en esta tarea la UNAM, el INBA y el INAH.

El Presidente Peña Nieto señaló que nuestro país es cuarto lugar global en patrimonio documental; quinto en diversidad lingüística; sexto en patrimonio mundial y décimo segundo en patrimonio inmaterial, con expresiones como el mariachi, el Día de Muertos o los Voladores de Papantla

“Mientras países emergentes están destinando importantes recursos eco-

como estos el Gobierno de la República

México ya es una potencia cultural.

reafirma su indeclinable compromiso

Así lo confirman los artistas, arquitec-

de preservar, promover y difundir la

tos, bailarines, cantantes, cineastas,

cultura, base de nuestra unidad e iden-

escritores, escultores, músicos, pinto-

tidad como nación”, resaltó.

les”, añadió.

los mexicanos a las diversas manifes-

evaluación de su trayectoria histórica

taciones creativas e intelectuales, se

y la puesta en marcha de políticas

tegral que el Gobierno de la República

han armonizado los ejes del Programa

acordes con las exigencias de compe-

promueve para todo el país”.

Especial de Cultura y Arte en cada una

las culturas del mundo entero. La globalización plantea para nuestro país y para todas las naciones, la posibilidad de conocer, asimilar y utilizar en propio beneficio de cada comunidad cultural o

También puntualizó que “impulsar la cultura y las artes es responsa-

de las cinco grandes metas nacionales que se ha trazado este Gobierno:

bilidad esencial de un Estado decidido

Primero: Hacer de la cultura un

a transformarse y elevar la calidad de

medio para la cohesión, la inclusión y

vida de sus integrantes”. Nuestros

la prevención social de la violencia.

objetivos en esta materia son muy

Segundo: La vinculación de los

nación, las aportaciones de las demás

claros: estimular el talento y la creati-

trabajos que lleva a cabo CONACULTA,

culturas.

vidad de cada uno de los mexicanos, al

de proteger el patrimonio cultural del

No obstante lo anterior, el recono-

tiempo de difundir la cultura nacional

país, con una infraestructura digna y

cimiento de la diversidad cultural de

y universal dentro y fuera de nuestras

accesible a todos para promover así un

México, la identificación de lo propio, el

fronteras, añadió.

México incluyente.

aprecio de las demás culturas, es la base de un nacionalismo renovado y actuan-

El Presidente Peña Nieto señaló

Tercero: Propiciar el acceso univer-

que nuestro país es cuarto lugar global

sal a la cultura, sus bienes y servicios

en patrimonio documental; quinto en

para contribuir a la educación y la for-

diversidad lingüística; sexto en patri-

mación integral de las personas hacia

la cultura mexicana, se revalora nues-

monio mundial y décimo segundo en

un México con educación de calidad.

tro bagaje y gran riqueza cultural.

patrimonio inmaterial, con expresio-

Cuarto: Nos hemos propuesto

nes como el mariachi, el Día de Muer-

impulsar para México, movilizar los

tos, o los Voladores de Papantla.

recursos culturales y estimular la

te en el escenario nacional. Es más, el conocimiento y confrontación con otras culturas, más que dispersar y debilitar

Sintetizando las acciones emprendidas en materia cultural durante los gobiernos de los presidentes

Informó que instruyó al titular del

capacidad creativa para incrementar el

Carlos Salinas de Gortari, Ernesto

CONACULTA “elaborar los proyectos

potencial económico de la cultura, y de

Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calde-

necesarios para desarrollar un gran

las industrias creativas en la consolida-

rón, existió continuidad.

Museo de la Biodiversidad y Cultura,

ción del México próspero.

En ocasión del 25º aniversario del

ELFEDERALISTA.MX

Peña Nieto, destacó que “la cultura

El Primer Mandatario subrayó que para ampliar el acceso de todos

será parte esencial del desarrollo in-

tencia internacional y de relación con

“Con obras, acciones y proyectos

nómicos para crearse una identidad,

res, así como académicos e intelectua-

Para México, esta fase ha requerido la

Arte Rupestre, en Baja California Sur.

en reconocimiento a nuestras expre-

Quinto: En ejercicio de nuestra

CONACULTA, el Presidente Enrique

siones culturales que tienen origen en

responsabilidad global, aumentar el

Peña Nieto reafirmó su compromiso

nuestra amplia riqueza natural”.

turismo cultural y proyectar a México

de innovar una política cultural para

Indicó que este año también se tra-

una sociedad plural y democrática, y

baja para abrir al público nuevas zonas

llamó a “utilizar positivamente nues-

arqueológicas y museos, incluyendo

como conclusión que la riqueza cultu-

tro gran capital humano y físico para

Xcambó, en Yucatán; la del Patrimo-

ral de México, es fruto de un trayecto

consolidarnos como potencia cultural

nio Paleontológico, de Rincón Colora-

histórico contrastante, diverso y

del siglo XXI”.

do, en Coahuila; así como el Museo de

nacionalista.

JULIO 2014

en el mundo. Por todo lo anterior, afirmamos

TĂtulo: Fuerza y SabidurĂa / Autor: Carlos Apartado

Concatenados la Cultura y el Turismo POR Ignacio Sachman Torres

ace tiempo se pretendió establecer la relación entre cultura y turismo por la importancia de ambas entidades, y considerando que éstas en su sentido más general, son denominadas todas aquellas cuya existencia es perceptible por algún sistema animado. Cultura es un ente, pero turismo lo es

también. De ahí que dada la concatenación, se ha debido aceptar el concepto de turismo cultural. O cultura turística, al fin que el orden no altera el producto. Quedémonos con Turismo Cultural. ¿Qué es?

Se elaboró en su oportunidad un Estudio Estratégico de Viabilidad de Turismo Cultural, concluyendo que por separado o en fórmula, juegan un papel muy importante para dar a conocer, preservar y disfrutar el patrimonio cultural y turístico de nuestro país Cuando el Consejo Editorial de El Federalista acordó dedicar una edición al Turismo y la Cultura, lo hizo en razón de que una cosa interactúa con la otra y viceversa. En ambas entidades hay federalismo. Esa es la esencia de tal decisión. Entrando en el campo de las definiciones, el Turismo Cultural viene a ser aquel viaje turístico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una socie-

ELFEDERALISTA.MX

dad o grupo social de un destino específico.

JULIO 2014

TĂtulo: Retrato de Francisco Villa/ Autor: Carlos Apartado

Tan importante es el binomio (porque cada uno desempeña en sí importante papel) que se elaboró en su oportunidad un Estudio Estratégico de Viabilidad de Turismo Cultural, concluyendo que por separado o

Quizá falte apuntalar de una manera decidida el Turismo Idiomático, considerando que el español es la tercera lengua más hablada del mundo con más de 400 millones de hablantes nativos y 23 millones que lo tienen como segunda lengua. El interés por aprender español se ha multiplicado en Europa, Brasil y Estados Unidos, país que es elegido por dos de cada tres estudiantes de lenguas extranjeras

en fórmula, juegan un papel muy importante para dar a conocer,

de la conquista. Como legado de esta

cultural y turístico de nuestro país.

permiten apoyar la identificación y

época, contamos con importantes

dotación de infraestructura y equipa-

monumentos arquitectónicos como

tamiento adecuado del Turismo

miento para este segmento, creando

templos y ex conventos así como ma-

Cultural, desde una perspectiva de

alianzas estratégicas para el desarro-

nifestaciones de fe, que con el paso

mercados, trae como consecuen-

llo de alternativas y diversificación

de los años se han constituido como

cia la satisfacción del cliente, la

de nuestros productos turísticos,

centros de devoción religiosa y fies-

conservación del patrimonio de uso

que permiten además el desarrollo

tas o ritos locales, a los que acuden

turístico y el desarrollo económico y

económico y social de la comunidad

personas de distintas clases sociales

social de las comunidades a partir de

receptora y el país en general.

y diversas regiones de México. El

la generación de empleos.

No se necesita ser creyente o

reto es provocar que estos turistas o

Aprovechando la extensa y

ateo para tratar el rubro del Turismo

creyentes prolonguen su estadía en

variada oferta cultural de México,

Religioso, que es parte de lo ya citado

los sitios, ofreciéndoles alternati-

la Secretaría de Turismo se ocupó

en los subsegmentos. Vale conside-

vas de esparcimiento que pueden ir

y preocupó de identificar varios

rar que desde tiempos ancestrales,

desde las vinculadas con sus motivos

subsegmentos –llamémosle así-- que

los desplazamientos por motivos

religiosos hasta culturales, deporti-

complementan la importancia del

de fervor y devoción religiosa han

vas, de naturaleza, de salud y otras.

Turismo Cultural. Aunque la gama

estado presentes en la humanidad,

Todavía se pueden implementar

es muy extensa, es menester citar

no importando sexo, credo o status

nuevos planes de desarrollo a partir

aunque sea de modo somero algunos

social. En la actualidad, millones

del Turismo Religioso.

de éstos, como el Turismo Religioso,

de peregrinos anualmente realizan

el Turismo Gastronómico y el Turis-

este tipo de viajes a diversos y muy

ha hablado en varias ocasiones en

mo Idiomático. Antes vale referir que

variados santuarios; los motivos que

este espacio periodístico pero, dada

hoy día el producto turístico cultural

encierran son distintos: cumplir

la importancia del tema, no está por

también está siendo respaldado cada

un voto o satisfacer una promesa;

demás insistir en que al tomar la de-

vez más por otras dependencias e

pedir algún tipo de beneficio; o dar

cisión de un viaje turístico, general-

instituciones gubernamentales que

gracias por un beneficio ya recibi-

mente el destino es el principal ele-

han destinado recursos económicos

do. El turismo religioso representa

mento a considerar, es decir, a dónde

para su desarrollo y consolidación en

una oportunidad para el desarrollo

se quiere ir y por qué, y esta decisión

el mercado turístico. El sector priva-

de actividades turísticas, ya que a

incluye también la elección del resto

do no se queda atrás y su concurso en

diferencia del turismo tradicional,

de los elementos que hacen posible el

esta tarea es muy apreciado.

éste hace viajes repetidos al mismo

viaje: el transporte, el alojamiento,

sitio en un periodo menor y por lo

la comida y las diversiones.

Pero el objetivo del Programa de Desarrollo de Turismo Cultural es coordi-

tanto resulta ser un turismo más fiel

nar esfuerzos encaminados a asegurar

al sitio de visita.

la evolución del segmento, fortalecien-

ELFEDERALISTA.MX

quización realizado durante la época

implementando acciones que

Los efectos que genera el tra-

Para lograr lo anterior se están

preservar y disfrutar el patrimonio

Del Turismo Gastronómico ya se

En el marco del destino la gastronomía destaca por su importancia,

Tenemos una gran ventaja en

pues forma parte de la cultura que lo

do mecanismos e instrumentos para

este sentido, ya que la historia de

define; sin su gastronomía, el desti-

lograr el aprovechamiento a largo plazo

México está asociada a una intensa y

no queda incompleto como producto

de los recursos naturales y culturales,

ferviente vocación religiosa, princi-

turístico. Aasimismo, las tendencias

garantizando rentabilidad económica y

palmente católica, como resultado

actuales del turismo buscan tener

social de cada proyecto.

del proceso de evangelización y cate-

una relación más directa con las co-

JULIO 2014

munidades que se visitan y vivir sus

primeros días de primavera o verano,

Son muchas las aportaciones

costumbres, en este tenor, la gastro-

generalmente. Lo celebran los estu-

de México al mundo en materia

nomía es un factor determinante.

diantes de universidades y colegios

gastronómica, pero entre las más

Indudablemente, al hacer un

de Estados Unidos, Canadá, Japón,

importantes y significativas están

viaje uno de los factores que más se

Taiwan, Corea del Sur y China. En

el cacao y el chocolate; los antiguos

recordará será la buena o la mala

algunas playas de México se viene

mexicanos cultivaban la planta

comida; aun cuando se hayan visto y

efectuando con gran éxito y permi-

del cacao desde tiempo antes de

disfrutado paisajes espectaculares o

tiendo una derrama económica muy

la llegada de los españoles y era

impresionantes monumentos, el lu-

considerable.

tan preciada que se utilizaba como

gar va a ser permanentemente recor-

moneda de cambio. El maíz también

dado por lo que se comió, incluyendo

tiene su origen en México y es la base

no sólo la calidad de los alimentos y

de la tradicional comida mexicana.

bebidas, sino también la higiene, el

La calabaza, el nopal, el aguacate,

servicio y el ambiente, todo lo que

la flor de nochebuena y la dalia son

hace grata e inolvidable la experien-

también, entre otros, importante

cia de viajar. Esa es la importancia de

productos de origen mexicano y, por

la gastronomía en el ámbito turís-

supuesto, mención especial merece

tico, como lo han determinado los

el chile, que ahora su consumo se ha

estudiosos del asunto.

expandido por todo el mundo.

En la actualidad existen muchos

México es un país de una extraor-

tipos y modalidades de turismo de

dinaria riqueza gastronómica; cada

acuerdo con el interés particular

estado, cada región y cada pueblo de

del viajero, es decir, del propósito u

la Republica cuenta con una am-

objetivo que motiva el viaje. En este

plia lista de platillos únicos ya que

sentido, encontramos que hay quie-

conforme va cambiando el medio

nes visitan un destino en particular

geográfico y el paisaje, los olores y

sólo para conocer y experimentar

sabores nos ofrecen distintos pico-

determinados tipos de comidas y

res, dulzuras, espesores, temperatu-

bebidas características de la región,

ras, olores, sabores y colores lo que

para conocer las especialidades

permite tener una gran variedad de

gastronómicas que se preparan

platillos y, a la vez, poseer una confi-

con motivos o en fechas específicas

guración gastronómica propia.

que coinciden con fiestas cívicas o

Por último y no por ello menos

culturales de importancia local y/o

importante, es lo que entendemos

nacional o porque son de tempora-

por Turismo Idiomático, que viene a

da, para conocer sus ingredientes e

ser el desplazamiento cuya moti-

incluso para aprender a prepararlos.

vación principal es aprender un

Es decir, para descubrir nuevas sen-

idioma. En este sentido, el español

saciones y experiencias culinarias,

es un recurso turístico con un gran

a eso es a lo que llamamos Turismo

potencial, ya que es un idioma que

Gastronómico, que está creciendo en

cada vez adquiere mayor relevancia

el ámbito mundial paulatinamen-

socioeconómica, se está convirtiendo

te. No puede pasar por alto el hasta

en una herramienta indispensable

cierto punto cuestionado Spring

para maestros, empresarios, diplo-

Break (Vacaciones de primavera en

máticos, universitarios, científicos y

castellano), también conocido como

políticos.

Mach break (Vacaciones de marzo)

Quizá falte apuntalar de una

o Reading week. Es una fiesta de

manera decidida el Turismo Idiomá-

estudiantes que da cominezo en los

tico, considerando que el español es

la tercera lengua más hablada del

de todas las edades, permanecen en

mundo con más de 400 millones de

esas Instituciones en promedio tres

hablantes nativos y 23 millones que

semanas para aprender el idioma

lo tienen como segunda lengua. El

español y experimentar nuestra

interés por aprender español se ha

cultura. El 80 por ciento viene de la

multiplicado en Europa, Brasil y

Unión Americana y Canadá y el 20

Estados Unidos, país que es elegido

por ciento de Europa y Asia. Todos

por dos de cada tres estudiantes de

estos estudiantes se convierten en

lenguas extranjeras.

promotores potenciales de México.

Para nuestro país, el Turismo

Este tema de las dos entidades

Idiomático se constituye como una

concatenadas: La Cultura y El Turis-

importante oportunidad para im-

mo; El Turismo y La Cultura, da para

pulsar la diversificación del producto

mucho. Aquí se han dado pinceladas

turístico mexicano ofreciendo signi-

de algunas cuestiones, pero faltan

ficativos beneficios económicos al ser

otras de obvio interés, como el poner

un turismo de larga estancia, lo cual

en valor turístico el patrimonio cul-

implica una mayor derrama econó-

tural del país. Falta brindar mayor

mica. En el ámbito latinoamericano,

asesoría a municipios, comunida-

México es el principal centro para la

des, grupos sociales, promotores

enseñanza del español como segun-

culturales y prestadores de servicios

da lengua, siendo sus principales

turísticos. Hay acciones específicas

competidores Guatemala, Costa Rica

de las autoridades de cada ramo,

y Ecuador. Sin embargo, las escuelas

como la Secretaría de Turismo y el

e institutos mexicanos se caracteri-

CONACULTA, debe uno reconocerlo

zan por ofrecer una alta calidad en

pero, con afán crítico-constructivo y

sus servicios y excelencia académica.

ya para concluir, se deberá profun-

Esto es lo que debe promocionarse

dizar, en lo que resta de la actual

más ampliamente.

administración nacional, en un

La oferta de este tipo de turismo se

ya existente Programa de Turismo

ubica particularmente en los estados

Cultural que incluya el desarrollo de

de Morelos, Quintana Roo, Yucatán,

nuevos productos turísticos en los

Oaxaca, Querétaro, Michoacán,

destinos culturales.

Guanajuato, Guerrero y Jalisco. Existe

En síntesis, la vinculación, la

la Asociación Mexicana de Institutos

concatenación, el binomio Turismo-

de Español, que cuenta con miem-

Cultura tiene un panorama muy

bros distribuidos en 12 estados de la

amplio y prometedor que es posible

República, creada para promover la

consolidar para bien no sólo de los

enseñanza del español y difundir la

involucrados en la industria del

cultura de México en el mundo.

turismo o en el mundo del saber,

Dentro de sus cursantes destaca que son visitantes de larga estancia,

sino para los mexicanos (y por ende el país) en general.

ELFEDERALISTA.MX

La Cultura y El Turismo; El Turismo y La Cultura, da para mucho. Aquí se han dado pinceladas de algunas cuestiones, pero faltan otras de obvio interés, como el poner en valor turístico el patrimonio cultural del país. Falta brindar mayor asesoría a municipios, comunidades, grupos sociales, promotores culturales y prestadores de servicios turísticos JULIO 2014

TĂtulo: Zapata y su caballo / Autor: Carlos Apartado

TURISMO Y CULTURA Por LÁZARO SANTILÁN UBILLA

INFRAESTRUCTURA Y PATRIMONIO CULTURAL

ELFEDERALISTA.MX

Fuente: INEGI, Sistema de Consulta de Estadísticas 2013

187 zonas arqueológicas 108,000 monumentos históricos 1,241 museos 7,388 bibliotecas 1,558 librerías 615 teatros 1,888 casas y centros culturales 402 galerías 32 Patrimonio de la Humanidad

JULIO 2014

El flujo econ贸mico de la cultura alcanza los 380 mil mdp y representa el 2.7% del PIB nacional. Existen alrededor de 800 mil puestos de trabajo remunerados en el sector cultural.

Gasto de los hogares como proporci贸n de su gasto total

Fuente: Programa Especial de Cultura y Arte 2014-2018

Recursos Financieros para el Subsector Cultura y Arte

Fuente: IEncuesta Nacional de Hábitos, Prácticas y Consumos

Comparativo estatal de actividades en el último año

El flujo económico de las actividades turísticas representa el 8.4% del PIB nacional. Existen alrededor de dos millones 300 mil puestos de trabajo remunerados en el sector turístico.

ELFEDERALISTA.MX

Fuente: Programa Especial de Cultura y Arte 2014-2018

Aportación de las actividades turísticas

JULIO 2014

TĂtulo: Zapata en sus manos / Autor: Carlos Apartado

ELFEDERALISTA.MX

Título: Niño con olla / Autor: Carlos Apartado

JULIO 2014