Le projet LOUD

Chapitre 2

Le projet LOUD

L'Efus a conçu le projet LOUD à partir d'une réalité constatée par de nombreuses collectivités territoriales européennes : l'essor des réseaux sociaux et la rapide propagation des discours de haine en ligne dont sont ou se sentent victimes certains groupes de population, notamment les jeunes, est le terreau qui alimente l'intolérance ou pire, l'extrémisme et la violence, autant dans l’espace en ligne que physique. Proches du terrain, les collectivités territoriales jouent un rôle important pour renforcer la cohésion sociale et l’inclusivité. Le projet LOUD (Local Young Leaders for Inclusion / Jeunes Leaders Locaux pour l'Inclusion) avait pour objet de leur donner des outils leur permettant de mieux, ou plus pleinement, jouer ce rôle en fonction de leurs besoins et de leur contexte spécifique. Soumis pour financement à la Commission européenne / Programme Erasmus + en 2018, il a démarré en janvier 2019 pour une durée de 30 mois (le projet ayant été prolongé de six mois en raison de la pandémie de Covid-19).

Les objectifs

L'objectif général était de favoriser l’émergence d’environnements inclusifs pour les jeunes, de façon à les empêcher de virer vers l’intolérance et les comportements extrémistes. En parallèle, il s'agissait de renforcer la capacité des collectivités territoriales et des jeunes à produire des discours alternatifs à l'intolérance et à l'extrémisme. Le projet s'est articulé autour de quatre objectifs spécifiques : contrer toute forme d’intolérance et de discours extrémiste parmi les jeunes, construire des discours alternatifs efficaces au niveau local, donner les moyens aux jeunes de lutter contre les discriminations et les contenus extrémistes, promouvoir les échanges entre jeunes Européens autour des discours alternatifs.

Les activités

Afin de remplir ces objectifs, le projet a été structuré autour de quatre types d'activités : 1) les diagnostics locaux, 2) la formation de jeunes, 3) la conception de campagnes de discours alternatif et enfin 4) la diffusion et l'évaluation de ces campagnes. Au cours de la première étape consacrée aux diagnostics dans les neuf localités partenaires du projet – Augsbourg et Düsseldorf (Allemagne), Louvain (Belgique), L’Hospitalet de Llobregat (Espagne), Rosny-sousBois, Montreuil, Lille et Valenciennes Métropole (France), et Pella (Grèce) – l'Efus et les experts du projet ont travaillé avec les collectivités afin d'évaluer leurs besoins et leurs priorités et d'identifier les acteurs locaux avec lesquels elles pourraient travailler. Il s'agissait notamment de savoir s'il existait des problèmes d'intolérance et de discriminations à l'échelle locale et si oui, où et sous quelle forme, et de repérer les jeunes résidents locaux susceptibles de participer à la conception de campagnes de discours alternatif. La deuxième étape a consisté à organiser des sessions de formation destinées aux jeunes sur la méthodologie du discours alternatif et la construction de campagnes locales. Il était prévu à l'origine qu'elles aient lieu dans chacune des neuf localités partenaires du projet mais la pandémie de Covid-19 et les mesures de confinement et de restrictions sur les déplacements prises par les différents pays européens ont amené le projet à réorganiser ces formations en ligne. Ouverts au public afin de disséminer les méthodologies LOUD à d’autres acteurs intéressés, au-delà des partenaires du projet, quatre webinaires ont ainsi eu lieu entre mars et juin 2020 sur les thèmes suivants :

Webinaire 1 – Comment les récits alternatifs jouent-ils un rôle dans la prévention de la discrimination, de la polarisation et de la radicalisation au niveau local ? Comment se présentent les campagnes de discours alternatif réussies ? Quels acteurs devraient être impliqués et quels sont leurs rôles ?

Webinaire 2 – Comment concevoir une campagne de discours alternatif ? Comment créer des messages qui offrent une alternative positive aux discours discriminatoires ? Webinaire 3 – Comment faire une campagne efficace qui atteint l’audience cible et “vend” le message ? Webinar 4 – Comment une campagne de discours alternatif peutelle être mesurée et évaluée ?

Lors de la troisième étape, des groupes de jeunes sélectionnés par et dans chacune des neuf collectivités partenaires ont conçu et réalisé leur campagne de discours alternatif avec l'aide de l'Efus et les organisations partenaires. Enfin, la quatrième étape a consisté à diffuser ces campagnes et à en évaluer l'impact sur trois niveaux : 1. Évaluation des campagnes et de leur impact sur le public cible 2. Évaluation de la participation des jeunes aux initiatives de lutte contre les discriminations, la polarisation et la radicalisation 3. Évaluation des campagnes comme outils de promotion de la participation des jeunes dans des actions de prévention développés par les collectivités territoriales

Les partenaires

Les partenaires du projet étaient, outre les collectivités déjà mentionnées, l'ONG européenne Eurocircle qui oeuvre pour « favoriser l'émergence d'une citoyenneté européenne interculturelle », basée à Marseille (France), la Fondazione Mondinsieme qui oeuvre pour la diversité culturelle, basée à Reggio Emilia (Italie), et l'association streetwork@ online, qui oeuvre pour prévenir la radicalisation islamiste des jeunes Berlinois (Allemagne).