Annexe

Annexe - Glossaire

Discrimination

La discrimination directe

La discrimination directe est définie comme la situation dans laquelle une personne est traitée de manière moins favorable en raison d'un motif prohibé par la loi (par exemple la couleur de peau, le genre ou la religion).

Discrimination indirecte

Il y a discrimination indirecte lorsqu'une règle apparemment neutre désavantage une personne ou un groupe partageant les mêmes caractéristiques.

Discrimination multiple et intersectionnelle

La discrimination multiple repose sur plusieurs motifs prohibés agissant séparément. La discrimination intersectionnelle décrit une situation dans laquelle plusieurs motifs fonctionnent et interagissent simultanément de telle sorte qu’ils sont inséparables et produisent des types spécifiques de discrimination.

Crimes de haine

Les crimes de haine sont des « actes criminels commis en raison d’une motivation discriminatoire ou d’un préjugé envers certains groupes d’individus. Un crime de haine comporte donc deux éléments distincts : c’est un crime constituant une infraction selon le droit pénal et en commettant le crime, l'auteur agit sur la base de préjugés ou d’une motivation discriminatoire » (ODIHR 2009b:15)17. L'autre caractéristique des crimes motivés par la haine est que l'impact de l'infraction dépasse les victimes réelles. Ils concernent tout le groupe auquel cette victime s’identifie et peuvent provoquer une division sociale entre le groupe de victimes et la société en général. Par conséquent, ils présentent un danger particulier pour la société.

17- Office for Democratic Institutions and Human Rights (2009). Les crimes de haine : Prévention et Réponses Guide de référence pour les ONG de la zone OSCE

Discours de haine

Le discours de haine est l’appel à la haine fondé sur l’un des motifs prohibés. Les discours de haine englobent toutes les expressions publiques qui propagent, incitent, encouragent ou justifient la haine, la discrimination ou l'hostilité envers un groupe spécifique.

Violences discriminatoires

Les violences discriminatoires ne concernent pas seulement les incidents perpétrés par des délinquants appartenant à des groupes radicaux ou affichant des motivations clairement extrémistes. Au contraire, les formes de violences discriminatoires les plus répandues et donc probablement les plus menaçantes peuvent passer pour des événements très ordinaires et quotidiens. Néanmoins, ces actes « mineurs » peuvent créer un profond sentiment d'insécurité, de défiance et de crainte chez les autres membres des communautés touchées et avoir ainsi de graves effets néfastes sur la cohésion sociale et la santé publique. Les violences discriminatoires sont directement liées à d'autres défis majeurs en matière de sécurité urbaine, tels que la radicalisation, la polarisation et l'extrémisme violent.

Radicalisation menant à la violence

La radicalisation menant à la violence est un processus par lequel les gens adoptent des systèmes de croyances extrémistes, y compris la volonté d'utiliser, d'encourager ou de faciliter la violence. Ces systèmes sont conçus pour promouvoir une idéologie, un projet politique ou une cause en tant que moyen de transformation sociale.18

18-Pour plus d’informations : Efus (2016). Prévenir et lutter contre la radicalisation à l’échelon local.

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LOUD – Quand les collectivités territoriales et les jeunes de neuf villes européennes se mobilisent contre l'intolérance et l'extrémisme

Les manifestations de violences discriminatoires et de polarisation ainsi que les discours de haine s’intensifient à travers l’Europe dans la sphère en ligne mais aussi hors ligne, ce qui pose une véritable menace contre la sécurité des citoyens, la cohésion sociale et l’intégration. Les collectivités territoriales sont bien placées pour répondre à cette tendance inquiétante parce qu’elles sont proches du terrain et qu’elles peuvent mobiliser les citoyens, en particulier les jeunes, pour promouvoir la tolérance et le vivre-ensemble dans le cadre de leurs politiques locales intégrées de prévention et de sécurité.

À partir de l’expérience du projet LOUD, cette publication souligne l’importance de la mobilisation des jeunes dans les initiatives et stratégies locales de lutte contre les discriminations. Elle donne aux collectivités territoriales des outils et des recommandations pratiques pour utiliser les campagnes de discours alternatif comme un moyen d’encourager la participation des jeunes citoyens en partenariat avec les acteurs locaux pertinents.