Elegancia masculina. Puntos devista
Desde suéteres hasta pañuelos… todo para lucirte en esta temporada Pág. 44
Hannia Novell
Enrique del Val
Gabriela Sotomayor
Luis M. Cruz
Las mujeres del narco
¿Quién manda?
Más letal que el virus
Democracia y desigualdad
Pág. 8
Pág. 10
Pág. 11
Pág. 8
No. 279 • Año 6 • Del 9 al 15 de diciembre. 2021
AÑOS DE
QUEBRANTO Cada cifra y cada dato muestran que 2021 fue un periodo de deterioro económico y
SUEÑO EN EL UNIVERSO Un pequeño sistema solar cumple con la armonía de las esferas que buscaban desde los pitagóricos hasta los astrónomos medievales. Pág. 42
Fotoarte: Amaranta Ruiz.
social, y la confrontación política se agudizó; en los siguientes meses estas crisis apuntan a ser peores, según la mirada de 11 expertos convocados por ejecentral. Pág. 14
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La trastienda EL DESAMOR DE AMLO
Presidente hace tiempo, incluso antes de la cena en el Hunan del exdirector de Pemex, Emilio Lozoya, y aunque políticamente lo sigue respaldando, los cariños ya se evaporaron.
EL PEOR DÍA DE GERTZ
AJUSTES EN PEMEX
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ara muchos pasó desapercibido esta semana un pequeño detalle que dentro del gobierno federal representó un mensaje político, que anuncia, dicen los que saben, los ajustes que se prevén ocurran muy pronto en Pemex. Resulta que la Secretaría de Hacienda, que encabeza Rogelio Ramírez de la O, fue la responsable de anunciar la inyección de tres mil 500 millones de dólares que haría el gobierno a la petrolera, cuando le correspondía a la directiva de Pemex, pero Octavio Romero se quedó callado, a pesar de ser un anuncio importante. Aseguran que el presidente Andrés Manuel López Obrador anda molesto con don Octavio, quien ya tiene la instrucción de hacer, cuanto antes, ajustes en la estructura corporativa de la empresa productiva del Estado.
propósito del fiscal Alejandro Gertz Manero, los negativos le están subiendo de manera inesperada. En la batalla en las redes sociales, que tanto siguen en Palacio Nacional, como observadores o como pastores de sus granjas, el martes fue quizá el peor día que ha tenido don Alejandro desde que está al frente de la Fiscalía General de la República, porque lo tundieron todo el día por dos razones. La primera, por las investigaciones que inició contra el extitular de la UIF, Santiago Nieto, y la segunda, por la demanda de juicio político en su contra por parte de los hijos de Alejandra Cuevas.
EL ZÓCALO Y EL DINERITO DE CLAUDIA
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l 1 de diciembre el presidente Andrés Manuel López Obrador llenó el Zócalo. Hubo de todo, especialmente movilización; pero eso sí, como han hecho los partidos durante años, con presupuesto público de por medio. Dicen los que saben que el que más puso fue el gobierno de Claudia Sheinbaum, con ocho millones de pesos, que no parece mucho, pero para quien dice que son diferentes al pasado…
P
ROSA ICELA, LA ELEGIDA
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unque están apareciendo diversas encuestas para ver quién abanderará a Morena para la jefatura de gobierno de la Ciudad de México, en el despacho presidencial ya tienen candidata: Rosa Icela Rodríguez, la actual secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, muy cercana al presidente Andrés Manuel López Obrador, de todas sus confianzas y con quien ha
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Nieto McPato. Jorge del Ángel
› El fiscal Alejandro Gertz
Manero parecería que tiene todo el respaldo del presidente Andrés Manuel López Obrador, pero no es así. Dicen los que saben que don Alejandro cayó de la gracia del
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trabajado estrechamente hace más de 20 años.
AMLO EN GUERRERO NEGRO
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a próxima visita del presidente Andrés Manuel López Obrador no es cosa menor, pues se da en medio de importantes diferencias con la empresa Mitsubishi por la venta de sal, y también cuando se siguen investigaciones internas por posible corrupción. En cuanto a esto último, las indagatorias de la Secretaría de la Función Pública ubicaron una posible prueba muy interesante contra Mario Vargas cuando fue titular
Consejo Editorial: Jorge Buendía Laredo, Oliver Fernández Mena, Alejandra Latapi Renner, Luis Mendoza Cruz, Irene Muñoz Trujillo, Raymundo Riva Palacio y Alberto Vega Ruiz.
del OIC de Exportadora de Sal (Essa). De acuerdo al expediente, dicen los conocedores del caso, don Mario recibió de regalo una camioneta de lujo GMC Acadia de VIN, que entonces costaba medio millón de pesos, que con su salario no podría haber costeado y que no consignó en alguna de sus declaraciones patrimoniales, a pesar de estar a su nombre; luego la “vendió” a su subalterno, Jesús Moreno —esposo de la ahora encargada de quejas Johanna Romero—, quien sí la reportó en 2017 en sus declaraciones patrimoniales, pero sin especificar cómo pagó 250 mil pesos por ella. Ahora todos ellos son investigados.
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La Tres
› 80 años del ataque de Pearl Harbor, en Estados Unidos, fueron recordados con una serie de materiales audiovisuales —como el discurso del presidente Roosevelt— que escaló las tensiones e impulsó su entrada activa a la Segunda Guerra Mundial
Un día para la infamia КEl país asiático, que formaba parte de la alianza de Alemania e Italia, atacó a las las 7:48 am (hora de Hawái) con cazas, bombarderos de nivel y en picado y torpederos. КJapón comenzó a planear el ataque a inicios de la primavera de 1941, y fue aprobado por el emperador Hirohito en noviembre de ese año. La expansión territorial y militar de Estados Unidos provocaba recelo en Japón, que consideraba las islas de Hawái y las Filipinas parte de su influencia por su cercanía.
КEl ataque ocurrió mientras ambos países se encontraban en negociaciones de paz. КLa ofensiva asiática tenía como objetivo la conquista y ocupación de las Indias Orientales Holandesas y el sureste asiático como parte de la expansión y dominación de Japón.
КEstados Unidos comunicó el evento a través de un telegrama con la frase: “ATAQUE AÉREO EN PEARL HARBOR X ESTO NO ES UN SIMULACRO”, dirigido a la base de Aviación de la Reserva Naval de Squantum.
El ataque de ayer sobre las islas de Hawái ha causado grandes daños a las fuerzas militares y navales estadounidenses. Lamento decirles que muchas vidas estadounidenses se han perdido”. Franklin D. Roosevelt, presidente de Estados Unidos.
PÉRDIDAS:
КEstados Unidos perdió ocho acorazados, un exacorazado, un remolcador, tres cruceros, tres destructores, tres barcos, 188 aviones y 159 aeronaves.
КEntre las pérdidas humanas se cuentan dos mil 335 integrantes de las fuerzas armadas y 68 civiles muertos, así como mil 143 soldados y 35 civiles heridos.
La declaración formal de guerra fue lanzada al día siguiente. Conocido como el “Discurso de la infamia” fue pronunciado por el entonces presidente Franklin D. Roosevelt ante el Congreso de Estados Unidos, y fue aprobado con únicamente un voto en contra: el de la republicana pacifista Montana Jeannette Rankin.
¿SABÍAS QUE? .Isoroku Yamamoto, almirante de la Armada Imperial Japonesa, esperaba que el ataque comenzara 30 minutos después de que las negociaciones terminaran.
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Analítica
›Por segundo año consecutivo, la estrella
puertorriqueña del reguetón, Bad Bunny, se lleva el título de artista con más escuchas del mundo en la plataforma
Los reyes en Spotify bnieto@ejecenral.com.mx
S
i 2020 fue el año que dio un giro radical al mundo, en 2021 nos acostumbramos a ver otro tipo de géneros en las plataformas de música. Así, Spotify no sólo comenzó a crear expectativas entre su audiencia para presentar lo más escuchado por cada usuario durante 2021, sino también los temas, álbumes y programas hablados (podcast) más reproducidos en su plataforma, y con los que nos damos una idea de lo que el mundo ha estado escuchando en los últimos 12 meses. Por segundo año consecutivo, la estrella puertorriqueña del reguetón, Bad Bunny, se llevó el título de artista con más escuchas del mundo en Spotify. Y lo que es más: ha recibido más de 9.100 millones de reproducciones a pesar de no haber lanzado ningún álbum nuevo este año, pues el último se tituló “El último tour del mundo”, y fue publicado a finales de 2020. El segundo puesto de la clasificación de Spotify lo ocupa Taylor Swift, pues Red les dio a los fans una razón para revivir los inicios de esta cantante. Además, BTS, el grupo de k-pop de superventas a nivel mundial, también tuvo un año destacado por su sencillo Butter, mientras que los artistas canadienses de hip-hop Drake, que lanzó Certified Lover Boy en septiembre, y Justin Bieber, cuyo álbum de 2021, “Justice”, contó con colaboraciones con artistas de todo el mundo; en ambos casos ocuparon los lugares cuatro y cinco, respectivamente, en la lista. Respecto a los temas más populares en la plataforma, Drivers license, de la estrella de Disney Olivia Rodrigo, logró el primer puesto con 1.100 millones de reproducciones. Los siguientes en la lista son MONTERO (Call Me By Your Name), de Lil Nas X y Stay, de The Kid LAROI, que ingresa a las filas por primera vez. Para el cuarto sitio aparece de nuevo Olivia Rodrigo, esta vez con Good 4 u, que también se ganó el título de Canción del Verano de Spotify 2021. En cuanto a los mejores álbumes de 2021, Olivia Rodrigo vuelve a reclamar la corona con su álbum debut “SOUR”; “Future Nostalgia” de Dua Lipa ocupa el segundo lugar. “Justice” de Justin Bieber, “=” de Ed Sheeran y “Planet Her” de Doja Cat ocupan el tercer, cuarto y quinto lugar de la lista de la plataforma.
Reproduciones mensuales prom.
Artistas con más reproducciones en todo el mundo
43,709,400 62,396,762 40,668,969 55,926,737 85,298,666
1. Bad Bunny 2. Taylor Swift 3. BTS 4. Drake 5. Justin Bieber
Australia Canadá Corea del Sur Puerto Rico Reino Unido
Artistas con más streams en Estados Unidos 1. Drake 2. Taylor Swift 3. Juice WRLD 4. Kanye West 5. Bad Bunny
55,926,737 62,396,762 34,200,150 46,050,638 43,709,400
USA
País de procedencia
Álbumes más reproducidos a nivel mundial 1. SOUR 2. Future Nostalgia 3. Justice 4. = 5. Planet Her
Olivia Rodrigo Dua Lipa Justin Bieber Ed Sheeran Doja Cat
Coreano Español
Canciones más escuchadas a nivel mundial 1,190,809,499 1,149,208,688 1,165,446,969 1,098,075,334 1,104,208,034
1. Drivers license 2. MONTERO (Call Me By Your Name) 3. STAY (with Justin Bieber) 4. good 4 u 5. Levitating (feat. DaBaby)
Olivia Rodrigo Lil Nas X The Kid LAROI Olivia Rodrigo Dua Lipa
Idioma Inglés
Canciones más escuchadas en Estados Unidos 1,190,809,499 1,09,8075,334 897,900,306 916,435,995 1,104,208,034
6.659 MILLONES
de reproducciones logró Bad Bunny en Spotify durante los primeros ocho meses de este año.
1. Drivers license 2. Good 4 u by 3. Kiss Me More (feat SZA) 4. Heat Waves 5. Levitating (feat. DaBaby)
Olivia Rodrigo Olivia Rodrigo Doja Cat Glass Animals Dua Lipa
Podcasts más populares a nivel mundial 1. The Joe Rogan Experience Joe Rogan 2. Call Her Daddy A. Cooper, Sofia F. 3. Crime Junkie Gillian Flynn 4. TED Talks Daily 5. The Daily
Pódcast más escuchados en Estados Unidos 1. The Joe Rogan Experience Joe Rogan 2. Crime Junkie Gillian Flynn 3. Call Her Daddy A. Cooper, Sofia F. 4. The Daily 5. NPR News Now
RÉCORD TEMPRANO
LA CANCIÓN MÁS REPRODUCIDA a nivel global en 2021 fue Drivers license de Olivia Rodrigo, sencillo con el que la artista debutó en la música; el tema también rompió el récord de la canción más reproducida en Spotify por un día, pero a inicios de año.
Género del creador(a) Hombre
Mujer
S/E
Fuente: Spotify Wrapped.
BET-BIRAÍ NIETO MORALES
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Briefing
RADAR
NACIONAL
Mal de muchos
CHIAPAS. BÚNKER VISUAL. ORANTES
COAHUILA. THE OBSERVER
Bancos de EU, lavado de dinero en México rios de cuatro estados mexicanos estaban operando un complejo esquema de sobornos y lavado de dinero, principalmente de contratistas del gobierno que lavaban altas sumas de dinero. Cientos de millones fueron estafados a los contribuyentes mexicanos; sólo la deuda de Coahuila ahora asciende a más de mil millones de dólares, de los que, al menos 100 millones, se lavaron a través de bancos y transacciones inmobiliarias en Texas. Cada vez que los empleados del Chase Bank en Texas le preguntaban a Héctor Javier Villarreal Hernández cómo ganaba su dinero, él daba una respuesta diferente. Decía que provenía de los negocios de restaurantes de su familia en México, o de una concesionaria de Mercedes Benz que poseía, o de la venta de aviones que entregó al estado de Coahuila, que limita con Texas desde Laredo hasta el parque nacional Big Bend, según la investigación de Reporting the Border y FIRE. Los empleados del Chase investigaron a Villarreal Hernández una y otra vez entre 2008 y 2010, según los registros judiciales presentados en San Antonio y Corpus Christi. La cantidad de dinero aumentó de varios miles de dólares en depósitos en efectivo a decenas de millones de dólares en transferencias electrónicas desde México. Viilarreal Hernández fue arrestado por autoridades mexicanas en 2011 acusado de defraudar al gobierno de Coahuila. Pero, a pesar de todo eso, el banco siguió haciendo negocios con él hasta febrero de 2012, es decir, cuando un investigador de la Procuraduría General de Texas entró en una sucursal del Chase en la zona norte de San Antonio con una orden de registro en busca de información sobre las cuentas de Villarreal Hernández. El investigador encontró 6.5 millones de dólares que, según acusaciones en los documentos judiciales, el Chase
MILLONES
de dólares le fueron confiscados a Héctor Javier Villarreal Hernández, exfuncionario del gobierno de Coahuila. sabía que pertenecían al extesorero del gobierno de Coahuila, distribuidos en ocho cuentas diferentes.
›El dinero que pasó por
Pero una operación federal llamada Politico Junction, y una operación similar denominada Green Tide, también ofrecen una descripción detallada de las transacciones bancarias y detalles de las investigaciones internas secretas que las instituciones financieras realizan de sus clientes. Los registros judiciales que se filtraron durante la última década brindan información adicional sobre cuán dispuestos estaban los bancos a hacer negocios con funcionarios extranjeros como Villarreal Hernández, incluso cuando su actividad tropezó internamente, indicó la investigación conjunta.
SINALOA. RÍODOCE
Quirino, el gasto en año electoral
КEl año pasado el Gobierno del Estado pidió recursos al Gobierno Federal para cerrar el 2020 y usaron el dinero hasta el 2021 en año electoral, reveló el gobernador Rubén Rocha Moya. КLa administración anterior solicitó el rescate a la Federación pero pagaron sus compromisos con un crédito, sostuvo Ríodoce. К“Cuánto llegó, mil 500 (millones de pesos), eso se invirtieron el siguiente año y luego te queda la duda qué era el año siguiente, el 21, qué era el 21 un año electoral, te quedan cosas en el tintero, pero ahí está”, dijo. КSobre posibles irregularidades en el uso de ese dinero, reiteró que se mantiene en su postura de no investigar a nadie y dejará que sean las instancias correspondientes las que lo hagan. К“Tiene que derivar investigación una vez que se tengan a la mano las cuentas públicas en este caso, entonces yo sigo en esa idea, de no meterme a construir
las Víctimas del Crimen de Genocidio y su Prevención. 10 DE DICIEMBRE � Ceremonia de los Premios Nobel en Suecia. (En
la imagen). 12 DE DICIEMBRE � Con restricciones por Covid, se reanudan las celebraciones conmemorativas
por la virgen de Guadalupe en México. � Temporada de Fórmula 1 del Grand Prix d’Abu Dhabi 2021.
13 DE DICIEMBRE � Debate por la segunda vuelta presidencial entre Gabriel Boric y José Antonio Kast.
INTERNACIONAL REINO UNIDO. THE GUARDIAN
Agricultores recompensados Inglaterra comenzará a com-
6.5
las cuentas del Chase se utilizó para comprar un condominio en la Isla del Padre, una casa en San Antonio, un centro comercial, dos complejos de apartamentos, un lavado de autos, una gasolinera en Brownsville y una farmacia al otro lado de la calle de la sucursal del Chase en el exclusivo vecindario Stone Oak de San Antonio, donde los funcionarios confiscaron los 6.5 millones de dólares de Villarreal Hernández. Una portavoz corporativa del banco Chase, Trish Wexler, se negó a hacer comentarios para esta historia.
9 DE DICIEMBRE � Día Internacional contra la Corrupción. � Día dedicado a la Conmemoración y Dignificación de
Grupos ambientalistas demandaron que los planes del gobierno no reducirán los impactos dañinos de la agricultura
Casos judiciales en Texas muestran que instituciones financieras de la Unión Americana aceptaron millones robados desde los gobiernos de los estados del territorio nacional Según los fiscales, los funciona-
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procedimientos que no me tocan a mí, pero sí tenemos que decirlo y presentarlo, esto que estoy diciendo se publicó, el año pasado sí había dinero para pagar”, expresó. КAdemás, dijo que el gobierno de Quirino Ordaz Coppel pagó obras que no están concluidas e inició obras para las que no dejó recursos para pagarlas. КEl crédito que pedirá gobierno de Coahuila será de mil 300 millones de pesos para solventar todos los gastos de fin de año, informó el gobernador Rubén Rocha Moya, refirió Ríodoce. КInicialmente tenían planeado dos créditos de 600 millones de pesos pero es insuficiente. КEl mandatario indicó que pidieron apoyo al Gobierno Federal para no pedir préstamos pero hasta el momento no han tenido respuesta. КAunque el gobierno federal los apoyara, señaló, los recursos no llegarían para
antes del 20 de diciembre. “No tenemos respuesta del gobierno federal, no sabemos con cuánto se nos va apoyar para el cierre por eso lo más probable es que la provisión de solicitar créditos de corto plazo es que la tomemos”, indicó. КSeñaló que “aún llegando (el apoyo federal) no vamos a poder usarlo para el pago oportuno y vamos a usar el crédito de corto plazo necesariamente. Se requieren de mil 300 millones de pesos”, dijo. Reiteró que la administración tiene un déficit de dos mil 600 millones de pesos que dejó la gestión anterior.
pensar economicamente a los agricultores que cuiden la salud del suelo a partir del próximo año. De acuerdo con The Guardian, a los trabajadores se les pagará entre 20 y 58 euros por hectárea por medidas básicas para proteger y nutrir sus suelos, y es probable que casi todos los agricultores sean elegibles para solicitar los pagos, que cubrirán suelos arables para el cultivo de cultivos, así como pastizales, páramos y otros suelos, consignó. Pese a que este incentivo que el gobierno dará, diversos grupos de ambientalistas calificaron estas medidas como insignificantes y acusaron a los ministros de no cumplir sus promesas de utilizar la salida del Reino Unido de la Unión Europea para fortalecer las protecciones ambientales y reducir los impactos dañinos de la agricultura. Los líderes Wildlife Trusts, RSPB y National Trust, tres grupos ecologistas y conservacionistas más grandes del Reino Unido acusaron conjuntamente al gobierno de no tomar en serio la urgente necesidad de una agricultura respetuosa con la naturaleza, protestando que los planes del gobierno harían poco
para remediar eso. “Han pasado casi cuatro años desde que el gobierno estableció su visión para el futuro de la alimentación, la agricultura y el medio ambiente, pero el futuro de la vida silvestre y el clima ahora parece incierto. Los agricultores necesitan un camino claro hacia un futuro en el que la naturaleza esté en el centro de la producción de alimentos sostenible y segura, no el pequeño desvío que crea este nuevo esquema “, expresó Hilary McGrady, directora general del National Trust Por su parte, el director ejecutivo de Wildlife Trusts, Craig Bennett señaló que “Hay tantas cosas por las que los agricultores podrían ser recompensados, como restaurar turberas y emplear medidas ambiciosas para evitar que el suelo y los contaminantes se viertan en los ríos, para ayudar a la vida silvestre y almacenar carbono”, lamentando que “es un escándalo absoluto que el gobierno no haya aprovechado esta oportunidad única e importante para mejorar la agricultura. Hay que resaltar que la protección del suelo ha sido elegida como el primer pago de este tipo después
de repetidas promesas del gobierno de priorizar los suelos del Reino Unido, que son una reserva vital de carbono, refirió The Guardian. Aunque no se hubiera ofrecido el apoyo económico, las rutinas que corresponden son las que muchos agricultores deberían seguir de cualquier forma, como la siembra de cultivos de cobertura en suelo desnudo durante el invierno. Los suelos desnudos son presa de la erosión y la escorrentía, por lo que garantizar que los campos estén cubiertos de un cultivo que pueda devolver los nutrientes al suelo es clave para su preservación. El resto de las medidas a seguir para obtener la compensación económica serán anunciadas durante esta semana por George Eustice, secretario de medio ambiente, en la conferencia de negocios rurales Country Land and Business Association (CLA) en Londres.
CUBA. EL TOQUE
Contra la libertad de expresión
КA Luis Robles Elizástigui lo deprivación de libertad. Está КA pesar de lo anterior, no existuvieron el 4 de diciembre de acusado por los delitos de prote una disposición legal que 2020 mientras se manifestaba paganda enemiga y establezca la liberación de un en solitario en el bulevar San desobediencia. acusado que, al término de 60 Rafael, en La Habana, con un КEl Estado cubano podría justidías en prisión provisional, no cartel rotulado en el cual pedía ficar su parsimonia en este casea presentado ante los libertad, el cese de la represo con el alegato de que la Ley tribunales. sión y la excarcelación del rade Procedimiento Penal vigen- КEl problema fundamental espero Denis Solís. Desde te no tiene un tiempo límite triba en que la LPP vigente establece que el tiempo de las entonces permanece en pripara la prisión provisional. Peinvestigaciones penales puede sión provisional en el centro ro los ciudadanos como Robles ser prorrogado hasta seis mepenitenciario Combinado del Elizástigui, acusados de delises por los jefes del instructor Este. A un año de su detención tos de más de un año de cárcel, deberían ser presentados o de manera indefinida por el no ha sido juzgado ni sentenfiscal general de la República ciado, apuntó El Toque. ante los tribunales o sobreseíque, como expresa el artículo КLa petición fiscal para Robles dos (liberados sin cargos) en un término de 60 días. 107 de la LPP, es “quien puede Elizástigui es de seis años de
Atenas, movimiento social
MANIFESTANTES marchan flanqueados por la policía antidisturbios en el centro de Atenas, Grecia, durante una manifestación de jóvenes contra la represión policial, a manera conmemorativa por el asesinato del adolescente Alexandros Grigoropoulos, de 15 años, a manos de la policía local, provocó un mes de disturbios en Grecia hace más de 13 años. Foto: AFP. conceder un nuevo término para la conclusión de la instrucción del expediente de fase preparatoria”. De esta manera, el acusado podría permanecer ilimitadamente en prisión provisional mientras que su expediente no se presente a los tribunales. КLa nueva Ley del Proceso Penal —aprobada en octubre de la privación de libertad. 2021 por la Asamblea Nacional КLa nueva legislación sólo gadel Poder Popular y cuya ferantiza la revisión al cabo de cha de entrada vigor aún se 12 meses de la condición del desconoce— sí establece que concluido el año de prisión acusado en prisión provisional provisional de un acusado el y que se realice un pronunciafiscal o el tribunal, según comiento al respecto, lo cual no rresponda, deberán pronunimplicaría la modificación de ciarse sobre la pertinencia de la medida, señaló El Toque.
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Puntosdevista
PENTAGRAMA
Democracia y desigualdad Luis M. Cruz
1.
¿Está la democracia amenazada en el mundo? En estos días, el presidente Joe Biden ha convocado a una Cumbre por la Democracia, a realizarse del 9 al 10 de diciembre de manera virtual con sede en Washington, D.C., en la que participan líderes de las principales democracias, así como organizaciones, estudiosos y analistas en el tema. La democracia moderna no resulta un tema sencillo de abordar, porque pensada a partir del gobierno del pueblo y para el pueblo, admite casi cualquier otra interpretación. Ya Giovanni Sartori advirtió sobre la elasticidad del concepto, yendo desde una forma puramente electoral hasta otras participativas, sociales y hasta populares, como hoy se definen algunos de los más férreos autoritarismos del mundo. Todos dicen gobernar en nombre del pueblo. De ahí que la democracia a la que se refiere Biden sea la liberal occidental, en la que existen principios inalienables emanados del sentir y el acuerdo de la gente para ser portados por el Estado en busca del bienestar y la felicidad de toda la población. Tanto Karl Popper en La Sociedad Abierta y sus Enemigos, como Robert Dahl en La Democracia y sus Críticos subrayaron que no es, no puede ser, limitando las libertades como debe aspirarse al bienestar general. Es por ello que en la
2. Pentagrama es un espacio de opinión y estudio de la realidad en el que se analizan, con enfoque prospectivo, los hechos de la política y del acontecer legislativo.
BITÁCORA DE GUERRA
Las mujeres del narco Hannia Novell @ HanniaNovell
Periodista, reportera y conductora. Premio Nacional de Periodismo por su cobertura en Irak y reconocida por el Foro Económico de Davos como joven líder mundial.
L
as series de televisión dibujan a las buchonas como muñecas, rostros y cuerpos femeninos cuidadosamente esculpidos por cirujanos, que tienen una vida llena de lujos, con vestidos y joyas extravagantes a su disposición. Sin embargo, la realidad es muy diferente. Las esposas, amantes y acompañantes de los narcotraficantes enfrentan violencia doméstica y una serie de abusos que ponen en riesgo su integridad física, su vida y su libertad. No son reinas. Son obreras de la mafia y esclavas del crimen organizado. La mayoría de las mujeres se incorporan a las actividades criminales por necesidad, buscando un mejor futuro económico, pero hay un factor más contundente. Las mujeres empiezan a realizar tareas delincuenciales casi siempre porque hay un vínculo afectivo con el criminal: el hijo, el esposo o el padre. Por lo tanto, el narcotráfico no es un asunto de hombres. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés) ha documentado la participación de las mujeres en la cadena de producción, procesamiento y distribución de drogas en todo el mundo. Son múltiples las actividades que las
democracia de los libres, se requieren al menos la garantía de derechos humanos fundamentales —vida, libertad, privacía, seguridad jurídica y seguridad pública—; derechos civiles —asociación, expresión, imprenta, reunión, participación— y certezas públicas —elecciones periódicas, libres y justas, no exclusión, no dictadura, cargos públicos electivos, representación política, transparencia e información sin límites y acatamiento de los actores a las reglas establecidas—. Hace 75 años, al concluir la Segunda Guerra Mundial, las democracias en el mundo eran muy pocas. Con el triunfo de los aliados sobre los totalitarismos fascistas, estas democracias libraron una larga confrontación conocida como la Guerra Fría, ante países comunistas que se consideraron democracias populares, fundamentalmente la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas ya extinta y la República Popular China, cuyo éxito hoy desafía el orden liberal. Tras el colapso de la URSS a principios de la década de los noventa, la democracia se expandió, siendo hoy la regularidad ante la singularidad de los regímenes no democráticos. Existen, asimismo, democracias consolidadas, en las que coinciden instituciones con la cultura cívica y opciones de los ciudadanos como son las de Europa, Estados
Unidos y algunas del sureste asiático; democracias en ciernes —frágiles, jóvenes o débiles—, sobre todo en América Latina y algunas de África, y regímenes autoritarios o totalitarios, como Rusia, Bielorusia, varios del Islam y África, así como Corea del Norte y China. De ahí que a esta Cumbre están sólo invitados 110 países, incluyendo Taiwán que sí es una democracia liberal, mas no un país reconocido internacionalmente; no así otros como Turquía y Hungría, así como Rusia, China comunista, Irán, Corea del Norte, Egipto, Cuba, Nicaragua y Venezuela, países en los que hay elecciones, pero no libertades. La agenda propuesta para el debate considera tres prioridades occidentales: la defensa de la democracia ante el autoritarismo; el combate a la corrupción y, la promoción de los derechos humanos. Quizá no debiera olvidarse que si algunas amenazas existen para la democracia, éstas provienen de la desigualdad y la pobreza en el mundo, cuestiones que no han sido resueltas por las democracias y en cuyo déficit reside la principal fortaleza de los autoritarismos, quienes limitan las libertades a cambio de satisfacer las necesidades. Al menos es lo que el éxito de China cuenta al sostener el “no comerse hoy la cena de mañana”, es decir, limitarse y esforzarse ahora para llegar algún día a la utopía de un mejor futuro.
mujeres desempeñan en la cadena criminal de la droga. La mayoría empieza con la introducción de teléfonos celulares, dinero y droga a las prisiones y otras recogen las ganancias de las extorsiones y de la venta de drogas. Algunas operan los laboratorios de droga y mezclan los ingredientes del veneno mortal, otras ejecutan acciones de vigilancia y protegen los territorios de la mirada enemiga. Sólo un universo mínimo logra ascender en el escalafón criminal, transportando personas, armas, vehículos y millonarios cargamentos de droga. En la economía ilegal del narcotráfico, las mujeres son las principales víctimas. Quedan expuestas al alcoholismo y la drogadicción, pero también a la violencia doméstica. Hay abuelitas que prestan sus cuentas bancarias para extorsiones, con tal de evitar los golpes de los hijos y los nietos. Sean raspachinas, colaboradoras, mulas o cocineras; nacidas en Colombia, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, México o Brasil, las mujeres son proveedoras de placeres sexuales y generalmente son tomadas por la fuerza y sin su consentimiento. Las mujeres del narco son víctimas de tortura y abusos al interior de las organizaciones criminales, son carne de cañón para las
pandillas y las principales víctimas en casos de venganzas entre grupos criminales. Luego, tras ser aprehendidas por las autoridades, son criminalizadas, violentadas y silenciadas. En Mujeres y narcotráfico: ¿qué papel juega la mujer en el problema y la solución?, un documento elaborado por la UNODC se asienta una verdad aplastante: cerca del 35% de las mujeres en prisión de todo el mundo, se encuentran condenadas por delitos relacionados con drogas. En México, la cifra es significativamente superior. El informe denominado Las mujeres olvidadas de la Guerra contra el narco, refiere que desde 2006 a la fecha, 84% de las mujeres en prisión, permanecen en las cárceles de todo el país por ilícitos asociados con el narcotráfico. Un escándalo. Las bandas criminales se disputan los territorios de tráfico y venta de estupefacientes y asesinan a 80 personas diariamente. Mientras tanto, miles de mujeres que están al final de las estructuras criminales son detenidas, arraigadas, torturadas y juzgadas como si ellas fueran los grandes capos de la droga. Las mujeres del narco no son ángeles ni demonios. Son obreras de la mafia y esclavas del crimen.
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LA CNDH Y EL CASO COLOSIO H
IÑAKY BLANCO* ace unos días, el 25 de octubre, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la Recomendación 48vg/2021, sobre el Caso de Violaciones Graves a los Derechos Humanos a la Integridad Personal y Trato Digno por Actos de Tortura, así como al Debido Proceso en agravio de Mario Aburto Martínez, imputables a elementos de la entonces Procuraduría General de la República (PGR) y al Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social; así como a la Integridad Personal y Trato Digno por Incomunicación de Aburto en el Centro Federal de Readaptación Social en Ocampo, Guanajuato. Dicho pronunciamiento (contenido en 154 páginas), se dirigió al Fiscal General de la República, Alejandro Gertz Manero, y al Comisionado de Prevención y Readaptación Social, José Ángel Ávila Pérez. Es un documento que se da a poco más de 27 años de que ocurrió el lamentable homicidio de Luis Donaldo Colosio Murrieta, sin que, a la fecha, hayan surgido datos de prueba que le permitan al Ministerio Público de la Federación realizar un estudio sobre la procedencia de reactivar o rescatar de la reserva jurídica la correspondiente indagatoria. Con relación a ello, a partir del análisis de distintos documentos, una serie de entrevistas y la aplicación del denominado Protocolo de Estambul, la CNDH concluyó que Aburto ha sido víctima, desde su detención, de diversas violaciones a los derechos humanos. De la lectura de los hechos, evidencias, situación jurídica, observaciones y análisis de las pruebas, se advierte que existió un estudio parcial o sesgado de los datos de prueba recabados en lo concerniente a diversos aspectos que, a consideración del enunciado Organismo Nacional, son constitutivos de violaciones a los derechos humanos a la integridad personal y al trato digno por actos de tortura e incomunicación y al debido proceso. La citada institución parece no haber consultado el total de los informes que elaboraron las personas que tuvieron a su cargo la investigación del asunto de mérito en la entonces PGR: Miguel Montes García, Olga Islas de González Mariscal, Pablo Chapa Bezanilla y Luis Raúl González Pérez. De igual modo, es de
: SEMANAS ATRÁS, la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos revivió este magnicidio, poniendo en duda que haya sido Mario Aburto el autor material y exigiendo una nueva investigación 27 años después, ¿pero esto es posible?, un investigador y experto penal analizó la recomendación y escribe, en exclusiva para ejecentral, todo lo que encontró
llamar la atención que la consulta de las actuaciones o diligencias que conforman las averiguaciones previas vinculadas al caso, resultó incompleta, toda vez que, con independencia de la aparente obstaculización a la investigación que se dice existió por parte de la FGR, en ningún momento se observa que se haya buscado el acceso a la totalidad de las enunciadas constancias mediante el auxilio del Poder Judicial de la Federación.
Conveniente revisión a medias
Víctima en la prisión. A inicios de este año, Mario Aburto, asesino confeso de Luis Donaldo Colosio, denunció ante la CNDH que desde su encarcelamiento es víctima de tortura.
A lo largo de la recomendación, se denota parcialidad en el análisis, dado que únicamente hay menciones al trabajo de la última Subprocuraduría Especial en lo que resulta conveniente o viable para sustentar las violaciones a derechos humanos encontradas, más no así al cúmulo probatorio que fue útil para desestimar o acreditar, en su momento, un sinfín de dudas e irregularidades relativas al homicidio de Colosio Murrieta; así como para sustentar las conclusiones a que arribó el Ministerio Público Federal el 20 de octubre de 2000, fecha en la que se dio a conocer un informe de más de dos mil hojas, dividido en cuatro tomos o grandes temas: El Crimen y sus Circunstancias, El Autor Material, Posibles Cómplices y Encubridores, Entorno Político y Narcotráfico. Así las cosas, por lo que hace a los supuestos actos de tortura que la actual CNDH sostiene fue objeto Mario Aburto Martínez, destaca que si bien es cierto se practicó el denominado Protocolo de Estambul, también lo es que no se advierte que exista constancia de que se haya solicitado, consultado u obtenido copia íntegra del expediente clínico integral de la enunciada persona desde su ingreso al CEFERESO No. 1 conocido como “El Altiplano”, ubicado en Almoloya de Juárez, estado de México, hasta la fecha, considerando que, en carácter de interno, fue trasladado o ingresado a diversos establecimientos penitenciarios, encontrándose actualmente en el CEFERSO No. 12 en Guanajuato. Lo anterior, con la finalidad de contrastar los relatos o declaraciones que ha realizado el recluso de referencia ante las autoridades ministeriales, judiciales y penitenciarias por lo que hace a los actos o acciones propias de la tortura de que afirma haber sido objeto. Continúa en la página 10
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¿Quién manda? Enrique del Val Economista interesado en los temas de combate a la corrupción y la pobreza.
L
o que está ocurriendo con la pandemia, sus secuelas con las nuevas variantes y la actitud de los gobiernos y las empresas farmacéuticas, muestra que la solidaridad es una palabra olvidada y que importan más las utilidades que la vida de millones de personas, además de confirmar que en el sistema capitalista manda la llamada iniciativa privada, y dentro de ella el famoso uno por ciento. Desde el inicio de la pandemia han muerto por su causa, según la información publicada, más de cinco millones de seres humanos en todo el mundo, más los que no se han registrado debido a que muchos países no tienen sistemas efectivos que den cuenta de las muertes o que inclusive las ocultan. Al día de hoy, según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el 65% de la población que habita en los países desarrollados ha recibido cuando menos una dosis y 50% de ellos ya tiene las dos dosis, como es el caso de toda Europa. Mientras tanto, en los países menos desarrollados, apenas se ha vacunado con una primera dosis al 7% de la población. Hace más de un año, la India y Sudáfrica propusieron a la Organización Mundial de Comercio (OMC) la supresión de los derechos de propiedad intelectual de todos los productos y tecnologías sanitarias que sirvan para luchar contra la Covid-19 durante un plazo de tres años. Esta propuesta fue avalada por más de 100 países, ente los cuales está México. Incluso, sorprendentemente Estados Unidos con el gobierno de Biden la apoyaron. Sin embargo, no ha pasado absolutamente nada, porque Japón y algunos países de la Unión Europea, encabezados por Reino Unido y Alemania, se opusieron tajantemente a ello y únicamente concedieron que el tema no caduque y se siga discutiendo. Se iba a realizar una reunión definitiva de la OMC a principios de este mes, pero se pospuso indefinidamente debido a la aparición de la nueva variante Ómicron. Así de simple operan los gobiernos occidentales en favor de las grandes farmacéuticas, que son, en última instancia, las grandes beneficiadas con lo que está ocurriendo, incluyendo las miles de muertes de seres humanos. La Comisión Internacional de Juristas publicó una opinión legal sobre la exención propuesta, misma que fue avalada por 140 expertos de todo el mundo. En ella se sostiene que los Estados miembros de la OMC tiene la obligación de no oponerse ni obstruir la exención planteada, y si lo hacen están actuando en contra de obligaciones jurídicamente vinculantes. Por eso, los burócratas aliados con los jefes de gobierno de Europa, principalmente, han encontrado la solución: posponer indefinidamente la reunión. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha pedido a los gobiernos que sitúen a los derechos humanos en el centro de sus respuestas a la pandemia, incluyendo el acceso libre a las vacunas y medicamentos, ya que éstos se entienden como bienes públicos para la salud. Como bien apuntaba un editorial del periódico español, El País: “al acumular vacunas y priorizar los intereses comerciales y de las empresas farmacéuticas, los países desarrollados están contribuyendo a que continúen muriendo personas en los países pobres del mundo”. El secretario general de la ONU ha dicho que lo que está ocurriendo es una pandemia de abusos contra los derechos humanos, incluyendo la garantía del acceso universal a las vacunas y provocará el incremento de la pobreza y la desigualdad en todo el mundo. Estamos frente a una muestra de lo más siniestro del capitalismo: la obtención de utilidades a costa de lo que sea. La mayoría de los gobiernos, la ONU, la OMS, la OMC y millones de seres humanos no hemos podido vencer a un puñado de empresas farmacéuticas de los países desarrollados. Ésta es la terrible realidad y a la vez la losa que cargarán toda su vida los responsables de que esto ocurra. Hasta hoy, más de cinco millones de muertos.
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En atención a lo expuesto, salvo error de apreciación de nuestra parte, todo parece indicar que no se realizó un estudio médico profundo e integral por el que se haya determinado si existe o no correspondencia entre las manifestaciones hechas por Aburto y lo que debió asentarse en las certificaciones médicas correspondientes, estableciendo las características de las lesiones y la temporalidad de las mismas, los métodos o agentes vulnerantes, los tratamientos que, de ser el caso, se hayan proporcionado y la evolución de los hallazgos o padecimientos encontrados. A guisa de ejemplo, en lo relativo a las agresiones, la CNDH indica que existieron golpes en los oídos e incluso en el numeral 214.6 de la Recomendación, acota que una forma frecuente de tortura son los golpes en la cabeza y se remite a los golpes en los oídos con manos abiertas que Aburto refirió haber recibido en diversas ocasiones. Empero, no existe antecedente documental alguno que sirva para sustentar que se solicitó a las autoridades penitenciarias información para constatar hallazgos de la naturaleza expuesta, a partir de la cual, pudo estarse en mejores e idóneas condiciones para establecer si como resultado de la compresión de aire ocasionada por los supuestos golpes sobrevino un barotrauma o ruptura de la membrana timpánica, o si existió sintomatología propia de un hallazgo en tal sentido, a saber: otitis (inflamación vinculada a fiebre y trastorno auditivo), otorrea (proceso infeccioso) otalgia (dolor en el oído) e hipoacusia (disminución de capacidad auditiva).
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competente, fundado y motivado, lo que se traduce en que cualquier autoridad sólo puede hacer o dejar de hacer lo que le permite la ley, pues sólo así se garantiza la seguridad jurídica que el gobernado tiene frente al Estado. Aquello que no se apoye en un precepto legal, carece de base y se convierte en arbitrario. Consecuentemente, la autoridad únicamente puede afectar la esfera jurídica del gobernado cuando existe una ley vigente que permite encuadrar los hechos a la hipótesis normativa, siguiendo las formalidades que para tal efecto señala la legislación de la materia de que se trate.
›El principio de legali-
El candidato. A finales de 1993, arropado por la unidad del priismo y la confianza en una imagen al alza entre los electores, Luis Donaldo Colosio (en la imagen) y su equipo contaban con muchos buenos augurios para su campaña proselitista.
posterior traslado a la Ciudad de México e ingreso al Cefereso No. 1. En el citado Informe se da cuenta de lo investigado bajo los siguientes rubros: Traslado de Lomas Taurinas a la Delegación. Señalamiento de que Aburto iba a ser asesinado. Señalamiento de que fue amenazado y golpeado en el traslado a la Delegación de la PGR. Hipótesis de que Aburto iba a ser trasladado a un campo militar. Estancia en la Delegación Estatal de la Procuraduría General de la República. Cronología de los hechos sucedidos durante la estancia de Aburto. Interro¿Caso prescrito? gatorios. Señalamientos de Mario Aburto. Sospecha de que Mario Aburto es No queda claro si el personal de la CNDH sacado de la Delegación. Traslado de la consultó a fondo las averiguaciones preDelegación al aeropuerto de Tijuana. vias AP1 (739/94), la 2080/94 (AP2), aperTraslado aéreo de Tijuana a la ciudad de turada el 31 de agosto de 1994 para México y del aeropuerto a las oficinas de investigar la tortura que alegaba Aburla Policía Judicial Federal en Jaime Nunó. to, la SE/003/95, iniciada el 24 de febreEstancia en la ciudad de México y trasro de 1995 para continuar con las lado al penal de Almoloya. investigaciones del homicidio de Luis En esta forma se pudo llegar a preciDonaldo Colosio, y mucho menos la causar, momento a momento, qué sucedió sa penal 41/94 del índice del Juzgado desde que Mario Aburto Martínez fue Primero de Distrito en Procesos Penales aprehendido en la colonia Lomas Tauen el estado de México. rinas de la ciudad de Tijuana, BaPor el contrario, únicamente ja California, a las 17:12 horas existen alusiones o citas (inadedel día 23 de marzo de 1994, cuada discriminación de dahasta que fue entregado a tos) del Informe de la las autoridades del penal investigación del homicidio federal de Almoloya de del licenciado Luis DonalJuárez, a las 00:30 horas do Colosio Murrieta, eladel día 25 de marzo del borado por el último mismo año. Subprocurador Especial, Con independencia sin haber contrastado, a María Luisa Martínez, madre de de lo anterior, en lo redetalle, lo expuesto por Mario Aburto Martínez, asesino ferente a la investigación Aburto y lo asentado en el confeso de Luis Donaldo ministerial por tortura mencionado documento, en que dio origen a la AP2 el cual se analizó, momento a Colosio, el 23 de marzo (2080/94) a cargo de la PGR, es momento, lo relativo a la detende 1994. oportuno acotar que en la época ción, traslado y estadía de la persona en que ocurrieron los hechos, estaba en cuestión en la Delegación de la PGR vigente la Ley Federal para Prevenir y en el estado de Baja California, los inteSancionar la Tortura, publicada en el Diarrogatorios formales e informales que le rio Oficial de la Federación el 27 de difueron practicados, las versiones sobre ciembre de 1991, la cual es citada en la una aparente sustracción de las oficinas Recomendación de la CNDH, en lo del gobierno federal en Tijuana y su
Mi hijo cometió una barbaridad. Le metió un balazo a una persona. Lo están pasando por televisión en estos momentos...”.
relativo a la descripción típica del ilícito, más no así por lo que respecta a la temporalidad y a la procedencia de la sanción o pena aplicable. Sobre el particular, para una mejor ilustración, resulta oportuno transcribir parte del contenido del artículo 4° de la Ley invocada: “A quien cometa el delito de tortura se aplicará prisión de tres a doce años, de doscientos a quinientos días de multa e inhabilitación para el desempeño de cualquier cargo, empleo o comisión públicos hasta por dos tantos del lapso de privación de libertad impuesta”. En ese sentido, en el asunto que se analiza, a la fecha, de no haberse encontrado datos de prueba y practicado diligencias en forma permanente o continua dentro de la respectiva indagatoria, es probable que haya operado la figura de la prescripción, esto es el desvanecimiento de la pretensión punitiva estatal o del ejercicio de la acción penal en contra de quien o quienes se dice que cometieron un hecho punible. La prescripción es una figura jurídica que, al estar incorporada al Código Penal Federal y a los Códigos Penales de las Entidades Federativas, se utiliza para identificar la extinción de la acción penal o de la responsabilidad penal por el simple transcurso del tiempo que se especifica para ello. Tal situación está estrechamente vinculada a la garantía de seguridad jurídica, toda vez que se establecen los plazos en que deberán ejercerse los derechos o acciones que existan contra determinada persona (imputado) en ejercicio del poder sancionador del Estado. La causa de la extinción de la acción penal es la imposibilidad de ejercerla, por lo que se limita la potestad punitiva. La prescripción supone la extinción de la responsabilidad que pudiese recaer en un sujeto como consecuencia de haber realizado una acción que, acorde a lo dispuesto por la legislación penal
sustantiva, fuese catalogada como delictiva. El plazo de la prescripción empieza a correr o contabilizarse desde el momento en que se cometió la conducta catalogada como delito. La inmensa mayoría de los delitos deja de poder ser juzgado una vez que transcurre una cantidad de tiempo determinada desde su comisión. En el caso que nos ocupa, resulta de especial relevancia asentar que el marco legal aplicable es el que estaba vigente en el momento en que ocurrieron los hechos presuntamente delictivos (validez temporal de la ley), en estricto acatamiento a los derechos humanos y garantías a la legalidad y a la seguridad jurídica.
Una acusación fuera de tiempo La seguridad jurídica es un atributo que tiene toda persona al vivir dentro de un Estado de derecho, es decir, bajo la tutela de un ordenamiento jurídico que imponga, sin duda alguna, los límites de las atribuciones de cada autoridad y que su actuación no se debe regir, de ninguna manera, en forma arbitraria o caprichosa, sino que debe quedar restringida a lo que ordena expresamente la ley (expedida con anterioridad al hecho), tal como lo postula el artículo 14 de nuestra Carta Magna. A su vez, la garantía de legalidad implica que para la autoridad sólo es permitido lo que de manera expresa le señala la ley; es decir, debe regir el ejercicio de su actividad a la exacta aplicación de la misma y a fundamentar y motivar sus actos. En tal tesitura, ninguna autoridad, por más elevada que sea o graves que sean los hechos sometidos a su conocimiento, puede realizar actos u omisiones o ejercer atribuciones que no se encuentren de manera expresa establecidos o previstos en un mandato de autoridad
dad, previsto en el artículo 14 constitucional --propio de la materia penal--, constituye un límite al ejercicio de ius puniendi del Estado, con base en el cual, la Norma Suprema impide que los Poderes, Ejecutivo y Judicial --este último a través de la analogía y mayoría de razón--, configuren libremente delitos y penas, o infracciones y sanciones. El mencionado principio exige que todo acto de los órganos del Estado debe encontrarse fundado y motivado, conforme a leyes establecidas con anterioridad al hecho que se sanciona, por lo que no puede imponerse una pena que no esté decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trate.
Sentadas dichas premisas, en el asunto materia de estudio es de destacar que el ilícito denunciado por Aburto, ahora “supuestamente” documentado por la CNDH, fue cometido en 1994, por lo que es de tomar en cuenta lo que en ese entonces disponían la Constitución, el Código Penal Federal y la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, particularmente en lo concerniente a la descripción típica de dicho ilícito, a la pena aplicable y a las reglas de operación de la prescripción. El Código Penal Federal regula lo concerniente a la extinción de la acción penal o prescripción, acotando que ésta debe ser declarada de oficio por el transcurso del tiempo señalado por la ley. Por cuanto hace a los plazos para que opere tal figura, se establece que serán continuos y que se cuentan a partir del momento en que se consumó el delito. En su artículo 105, la citada codificación dispone que la acción penal prescribe en un plazo igual al término medio aritmético de la pena privativa de libertad que señala la ley para el delito de que se trate. Es así que, acorde con lo explicado en los párrafos que anteceden, el término medio aritmético de la pena aplicable (tres a 12 años) a considerar para el efecto de establecer si en el caso ha operado Continúa en la página 12
NACIONES HUNDIDAS
Más letal que el virus Gabriela Sotomayor Periodista en Naciones Unidas, en Ginebra. Analiza la relación de los Estados con el sistema que surgió de las cenizas de la guerra.
E
l subsecretario de Salud Hugo López-Gatell resultó ser más peligroso para el país que el virus Sars CoV2 con todo y variantes. Por su urgencia de complacer al inquilino de Palacio Nacional tomó decisiones equivocadas, hizo aseveraciones desafortunadas, gestionó a ciegas el curso de la epidemia y por su negligencia se han perdido miles de vidas y se pueden perder más. Ahora con la amenaza de la variante Ómicron y el riesgo de una cuarta ola, el zar del coronavirus, que más bien parece un verdugo, sigue sin aprender y parece estar anestesiado ante el dolor de quienes han perdido a un ser amado. Muertes, miles de muertes, que nunca debieron ser. El conteo oficial por la Covid-19 es de 295 mil 602 decesos, sin embargo, según el Inegi en 2020 y lo que va de 2021, tenemos un exceso de mortalidad de unas 650 mil personas. La más alta de los países de la OCDE y por si fuera poco México es el número del mundo por muertes del personal de salud. ¿Qué no es suficiente como para tomársela en serio? ¡No! El Subsecretario vuelve a salir con sus “gateladas” arriesgando la salud de los mexicanos. No se trata de ser alarmista, de volver al confinamiento, suspender actividades, ni cerrar comercios, pero tampoco es el momento de enviar mensajes de confianza cuando todavía ni la Organización Mundial de la Salud (OMS), ni científicos de todo el mundo cuentan con evidencia suficiente y concluyente sobre la nueva variante. López-Gatell al anunciar el primer caso de Ómicron en el país aseguró:”Es paradójico, pero una variante que sea más transmisible, como Ómicron, y que no causa enfermedad más grave, de hecho ayuda al propósito de lograr inmunidad más rápidamente” (3/12/21) Y sobre la efectividad de las vacunas afirmó que siguen siendo vigentes: “No se ha demostrado que evada la respuesta inmune’’. Sin embargo, Pfizer en un estudio preliminar realizado en Sudáfrica, sugiere que la protección de una doble dosis de esta vacuna se ve bastante reducida y esbozó que una tercera dosis “podría” garantizar una protección igualmente importante. Resulta que el rockstar también tiene otros datos. ¿De dónde sacó esta información? ¿De la bola de cristal que usan en Palacio Nacional para lidiar con la pandemia? Por favor denle una beca. Ómicron “podría tener un impacto significativo” en la pandemia, dijo a la prensa Tedros Adhanom Gebreyesus, director general de la OMS. “Todavía es difícil” evaluar su impacto hasta que se obtengan datos más amplios. Si bien es demasiado pronto para hacer una evaluación significativa, pidió a todos los países que realicen una mayor vigilancia y más test, para obtener más orientación. “Si los gobiernos esperan a que sus hospitales comiencen a llenarse, será demasiado tarde, debemos actuar ya”, advirtió el máximo responsable de la OMS. “Los datos preliminares de Sudáfrica sugieren un mayor riesgo de reinfección con Ómicron, pero se necesitan más datos para sacar conclusiones más firmes. También hay evidencia que sugiere que causa síntomas menos serios que Delta, pero nuevamente es demasiado pronto para estar seguros “, remarcó Tedros Adhanom Gebreyesus. Es claro que el interés de la 4T es salvar la temporada decembrina y su derrama económica, pero es inaceptable que en aras de ello se engañe a la gente a costa de muchas vidas que pueden salvarse. ¿Cuándo se va a formar un comité de expertos independientes que analicen la gestión del gobierno de esta interminable pandemia y se deslinden responsabilidades? Esto raya en lo criminal. Ahora que la 4T lanza la vacunación del refuerzo para mayores de 60, habría que saber ¿cuándo se lo van a poner al personal de salud público y privado, a las personas inmunodeprimidas, a los que tienen comorbilidades, sin importar su edad? ¿A ellos cuándo les toca? ¿Cuando vayan a la corte? El mundo se hunde en la incertidumbre por la llegada de Ómicron y una nueva ola que se dibuja en el horizonte. Hasta hoy la OMS no se ha aventurado a adelantar conclusiones, pero López-Gatell sigue sin aprender del pasado y vuelve a minimizar el riesgo con la nueva variante. No cabe duda, el subsecretario resultó ser más letal que el virus. Es imperdonable.
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o no la prescripción es de siete años con seis meses. Bajo este escenario, a la fecha debe tenerse por transcurrido el enunciado término medio aritmético, por lo que, de no existir algún impedimento para ello (actuaciones que hubiesen interrumpido la prescripción), resultará procedente determinar el no ejercicio de la acción penal por parte de la FGR e inconducente lo recomendado por la CNDH. De igual manera, en lo que corresponde a la queja que, acorde con su recomendación, presentará la CNDH ante el Órgano Interno de Control en la FGR, en contra de los servidores públicos involucrados en los hechos, debe tenerse presente que, de acuerdo con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, vigente al momento de los hechos, también ha operado la prescripción, destacando, en ese sentido, que no existe antecedente de procedimientos administrativos iniciados e inconclusos que hubiesen propiciado la interrupción de los plazos correspondientes. Por otra parte, en lo referente a la realización del traslado de Mario Aburto al Centro de Readaptación Social El Hongo, con residencia en Baja California, y a que se brinden facilidades a sus familiares para que lleven a cabo las visitas correspondientes, cabe apuntar que se actualiza una de las causales de incompetencia previstas por la normatividad que rige a la CNDH, al tratarse de un aspecto jurisdiccional, toda vez que cuando entró en vigor la Ley Nacional de Ejecución Penal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de junio de 2016, lo concerniente a los traslados penitenciarios debe ser analizado y resuelto por los Jueces de Ejecución.
colectiva de las reiteradas violaciones a los derechos humanos cometidas; es oportuno puntualizar que Mario Aburto fue sentenciado por servidores públicos del Poder Judicial de la Federación a partir de un cúmulo probatorio conformado por múltiples testimonios, partes ministeriales y dictámenes periciales en diferentes materias (criminalística de campo, química, balística, entre otros), y no sólo por lo que aquel declaró formal e informalmente, destacando sobre este último aspecto que en diversos momentos (declaración ministerial, declaración preparatoria, careos y reconstrucción de hechos) y ante distintas autoridades, particularmente las judiciales, aceptó ser el autor material del homicidio del Luis Donaldo Colosio.
›Resulta conveniente precisar que existe juris-
prudencia (I.7º.P. J/7 10ª/junio de 2017) en el sentido de que si las pruebas que no resultan afectadas de nulidad (tortura) dan para tener por acreditada la materialidad del delito que se imputa y la plena responsabilidad en su comisión, los órganos jurisdiccionales deben determinar, fundada y motivadamente, lo que corresponda.
Un penal especial para Aburto Adicionalmente, se estima que la CNDH interpreta inadecuadamente lo dispuesto por el octavo párrafo del artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de que: “Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrán (no deberán) compurgar sus penas en los centros penitenciarios más cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su reintegración a la comunidad como forma de reinserción social. Esta disposición no aplicará en caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad”. Hasta donde se sabe, Mario Aburto es un interno que, conforme al resultado de sus estudios de personalidad y/o a sus criminodiagnósticos, requiere medidas especiales de seguridad, dado que se trata de una persona con un alto índice de peligrosidad, capacidad criminal alta, inintimidabilidad alta, egocentrismo alto, labilidad afectiva alta, nocividad delictiva alta, agresividad alta, indiferencia afectiva y baja adaptabilidad social, por lo que, en el caso, aplica lo dispuesto por el artículo 37 de la citada Ley Nacional de Ejecución, específicamente lo referente a compurgar la pena en espacios especiales, donde existe una vigilancia de
carácter permanente en todas las instalaciones del centro penitenciario, restricciones de tránsito, al igual que restricción de comunicación con el exterior y de las visitas familiares e íntimas, con excepción de las comunicaciones con sus defensores, todo lo cual fue soslayado o ignorado por la CNDH. El escenario en comento admite la excepción prevista en el artículo 52 de la Ley de Ejecución, en el sentido de que la autoridad penitenciaria podrá ordenar y ejecutar el traslado de personas privadas de la libertad, mediante resolución administrativa con el único requisito de notificar al Juez competente dentro de las 24 horas siguientes de realizado el traslado en los casos de delincuencia organizada y medidas especiales de seguridad, en los casos de riesgo objetivo para la integridad y la salud de la persona privada de la libertad, y en caso de que se ponga en riesgo la seguridad o gobernabilidad del centro penitenciario. En todos esos casos, el Juez tendrá un plazo de 48 horas posteriores a la notificación
para calificar la legalidad de la determinación.
Incompetencia legal En cuanto al punto recomendatorio dirigido al titular de la FGR, en el que se indica que con base en las nuevas consideraciones y hallazgos aportados, al advertirse violaciones graves a derechos humanos, debe procederse a realizar una investigación del caso que dio origen a la detención y sentencia de Aburto, y que en estas nuevas diligencias a realizarse, obligadas a abordarse sin prejuicio y con perspectiva pro homine, se aporte como prueba la Recomendación 48vg/2021, considerando las múltiples omisiones, ocultamientos y acciones generados en el pasado, para que en esta nueva investigación que se realice o en la reapertura de la anterior, se subsanen tales deficiencias y se llegue al pleno esclarecimiento de los hechos que permita a la víctima y a la sociedad mexicana acceder al derecho a la verdad de manera individual y
Exequias. El funeral de Colosio Murrieta estuvo rodeado de políticos, simpatizantes, activistas y sus familiares.
A mayor abundamiento, en lo referente a la situación jurídica de Aburto, se actualiza, una vez más, la causal de incompetencia prevista por los artículos 102, apartado B, tercer párrafo de la Constitución; 7 º, fracción II y 8º de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como 2º, fracción IX y 9º de su Reglamento Interno, al tratarse de un asunto jurisdiccional de fondo, dado que el 31 de octubre de 1994, el Juez Primero de Distrito en el Estado de México dictó sentencia condenatoria, en la cual consideró a Aburto penalmente responsable de los delitos de homicidio calificado con premeditación y alevosía, y de portación de arma de fuego sin licencia, por lo que se le impuso una pena de prisión de 42 años, y posteriormente. El 7 de noviembre de 1994, el citado órgano jurisdiccional admitió los recursos de apelación interpuestos por Aburto y su defensa, así como por el Ministerio Público Federal, y el 9 de noviembre de 1994, el Primer Tribunal Unitario de Circuito en el Estado de México, radicó las apelaciones bajo el expediente número 276/94, dentro del cual, el 16 de diciembre de ese año le impuso una sentencia de 45 años de prisión.
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disparos contra Colosio Murrieta. Contrario a ello, es de tomar en cuenta que en el Informe de la Investigación del homicidio de Luis Donaldo Colosio del último Subprocurador Especial, se hace mención de que para establecer la identidad del sujeto en mención se recurrió a los principios de la identificación criminalística y la antropología forense, para lo cual se aplicaron inicialmente tres técnicas (sobreposición fotográfica cara-cara, confronta de características faciales y somatometría facial), siendo la comparación de características dermatocrómicas (cicatrices, tatuajes, pecas o lunares) la prueba decisiva. También se aplicó la prueba de dactiloscopía (cartilla, credencial de elector y ficha decadactilar de la PGR) y en un afán de exhaustividad y para no dejar cabos sueltos se realizaron otros estudios, uno en foniatría, que abarcó el audiocasete del interrogatorio policiaco dirigido por el comandante Raúl Loza Parra y aplicado a Aburto el 23 de marzo de 1994, inmediatamente después de que este último ingresó a la Subdelegación de la PGR en Tijuana; el video correspondiente a las escenas de la declaración ministerial del inculpado, el mismo 23 de marzo; el audiocasete del interrogatorio policiaco durante el traslado del probable responsable de la Subdelegación de la PGR al aeropuerto de Tijuana el 24 de marzo; y el video de la reconstrucción de hechos practicada en el penal de Almoloya, el 16 de septiembre de 1994; otro sobre las manchas de sangre halladas en la chamarra que vistió la referida persona el día del atentado, y uno más en antropología física para determinar la morfología de sus manos. A los resultados obtenidos mediante la vía científica, se aunaron los testimonios de 58 personas vinculadas a Mario Aburto en los ámbitos familiar, escolar, laboral, sentimental y amistoso, quienes coincidieron en identificarlo plenamente en las imágenes difundidas de su aprehensión en Lomas Taurinas y otros, cuando fue presentado ante los medios de comunicación el 25 de marzo de 1994. Mención aparte es la declaración de Elías Herrera Cruz, quien no mantenía ninguna relación con Mario Aburto. Él
era vecino de María Luisa Martínez, progenitora del asesino confeso, pero tenía 15 días de haber establecido su domicilio en la colonia Buenos Aires Sur, donde ella y sus hijas también habitaban. El 23 de marzo de 1994, María Luisa Martínez recurrió a Elías Herrera para entregarle un baúl con pertenencias de Aburto, pero además le comentó: “...mi hijo cometió una barbaridad. Le metió un balazo a una persona. Lo están pasando por televisión en estos momentos...”. Dicha persona, por cierto, fue quien golpeó con un terrón a Aburto en la región parietal derecha, momentos después de que cometiera el atentado contra Colosio Murrieta. Sobresalen también los dichos de personas imparciales por no estar relacionadas con Aburto Martínez, tal es el caso de José Luis Pérez Canchola, exprocurador de Derechos Humanos de Baja California, del periodista Jesús Blancornelas y de la religiosa Mary Antonia Brenner, quienes desde diferentes circunstancias, confirmaron la identidad del autor material. A éstos se suman los testimonios que afirmaron que la progenitora del asesino confeso lo identificó en la Subdelegación de la PGR en Tijuana. Asimismo, resultan significativas las declaraciones del propio Aburto, quien ha expresado en 16 diversas ocasiones ser el autor de los disparos contra Luis Donaldo Colosio. Sobre la identidad del autor material, resta decir que la Subprocuraduría Especial para el caso Colosio también se abocó a resolver las sospechas que públicamente señalaban la sustitución del victimario. Estos fueron los casos de Ernesto Rubio Mendoza --asesinado en un taller mecánico de la ciudad de Tijuana, Baja California-- y de Jorge Antonio Sánchez Ortega, quien a su vez fue confundido con Javier Delgado Garibay, otro asistente al mitin de Lomas Taurinas, sin contar con elementos de prueba para acreditar tales dudas o suposiciones. A manera de conclusión, es oportuno acotar que el 11 de abril del 2000, en las instalaciones de la Academia del FBI (Federal Bureau of Investigation) en Quantico, Virginia, Estados Unidos, personal de
CNDH, ¿motivos políticos? Otro aspecto a resaltar sobre el contenido de la Recomendación 48vg/2021, es el que tiene que ver con la identidad de Aburto en carácter de autor material del homicidio que se le imputó. En distintos momentos, sin exponerlo abiertamente, la CNDH deja abierta la posibilidad de que Mario Aburto no sea quien realizó los dos
Guardia. El expresidente, Miguel de la Madrid, fue acompañado de su familia para presentar sus respetos por el fallecimiento del candidato presidencial por el Partido Revolucionario Institucional.
la Subprocuraduría Especial para el caso Colosio sostuvo una reunión de trabajo con el equipo de especialistas en ciencias de la conducta del Centro Nacional para el Análisis del Crimen Violento (National Center for the Analysis of Violent Crime), con el objeto de intercambiar opiniones respecto de casos similares al homicidio de Colosio y las características de personalidad de los autores materiales de tales ilícitos, subrayando estos últimos, entre otras cosas, lo siguiente: El comportamiento de Mario Aburto es aparentar que tiene más información respecto del caso, porque ante la posibilidad de reconocer que no la tiene, sería un pistolero solitario que proviene de una familia pobre que nunca había realizado algo importante en su vida. Es la única forma de ser un hombre exitoso. En un estudio efectuado en 1997, con los resultados de 83 casos a lo largo de 50 años, sobre ataques a gente importante, entre ellos el Presidente de Estados Unidos de América y a personas con menores rangos, sólo seis de los casos fueron hechos por individuos que tenían complicidad con otras personas. En cuanto a por qué Aburto niega ser el autor material del homicidio, se apuntó que generalmente este tipo de individuos, con personalidad paranoide, culpan inmediatamente a otros (puede ser a la persona más cercana, a los padres, al gobierno), proyectan la culpa al decir “yo no soy el culpable” (yo no fui, fue el ruco) y no asumen la responsabilidad de sus actos. En una persona que patológicamente miente, como Mario Aburto, es difícil identificar qué es real y qué es mentira. Miente para tener control, para sentirse bien, además de que le da poder sobre otras personas y refuerza su actitud narcisista; él sólo dice lo que quiere decir para controlar y únicamente va a hablar bien de él en las cosas que fortalecen su imagen. Dentro de su narcisismo, él no va a permitir que otro ocupe su lugar. Finalmente, recurre a un mecanismo de defensa arcaico que es la negación, lo hace como si fuera un niño, porque siempre tiene alguien a quien culpar. Mario Aburto es un sujeto paranoide, suspicaz, fantasioso y narcisista que cometió el delito para obtener fama y notoriedad, quedando de esa manera asociado a la personalidad de la víctima. Logró un estatus de relevancia negativa que lo llevó más allá de ser un obrero insignificante. Deseaba ser tan importante como el candidato a la Presidencia. En atención a toda este análisis, se concluye que la investigación o consideraciones realizadas por la CNDH se vislumbran sesgadas o parciales, pudiendo interpretarse, incluso, como una omisión que resulta contraria a la objetividad que debe caracterizar a sus procedimientos, dado que la normatividad que la rige, prevé que la valoración de las pruebas debe ser integral, a lo cual debe sumarse, siempre e invariablemente, una postura alejada de motivaciones o sesgos de carácter político. *Exfiscal, consultor y especialista en derecho penal
EN LA MIRA DE LOURDES MENDOZA
A barrer las escaleras, de arriba a abajo, de un lado a otro...
E
s el Día Internacional contra la Corrupción, y paradójicamente, la última semana ha estado plagada de presuntas ilegalidades de funcionarios públicos. Para colmo, por séptima vez, así como lo leen, por séptima ocasión, Emilio Lozoya, el ícono de la corrupción en el sexenio de EPN, solicitó ampliar a 60 días el plazo para aportar pruebas por los casos Odebrecht y Agronitrogenados. ¡Ya chole! Al gobierno que ofreció barrer las escaleras de arriba hacia abajo le han caído como bombas los casos de presunta corrupción de Claudia Sheinbaum, Irma Eréndira Sandoval, Manuel Bartlett, Felipa Obrador, Alejandro Esquer, Santiago Nieto, Armando Guadiana, Martín y Pío López Obrador… Bueno, la cosa ha llegado a tanto que los soldados de plomo: Alonso, Gonzalo y Ana Paula no se han cansado de señalar a su tío-abuelo político, Gertz Manero, de haber encarcelado a su madre de forma ilegal. Alejandra Cuevas lleva 419 días encarcelada, pese a un amparo, y sus hijos ya presentaron una solicitud de juicio político contra el Fiscal. Y qué me dicen de la regenta Sheinbaum, la delfín de YSQ. Esta semana, la diputada local, América Rangel, presentó una denuncia ante la Contraloría de la CDMX contra la jefa de Gobierno por posible desvío de recursos, al argumentar que está usando dinero público para que las encuestas levanten su popularidad, aunque falten años para 2024. ¡Ahhh! y diría la senadora Xóchitl Gálvez que corrupción también es que se hable de ilegalidades en el sector eléctrico y no se haya hecho pública una sola denuncia contra quienes saquean a la nación. ¡Ojo!, pues el lunes, luego de ser cuestionada por la senadora del PAN, la secretaria de Energía, Rocío Nahle, dijo que la CFE interpuso denuncias por “sometimiento y corrupción”. ¿Cuántas? ¿Ante qué instancia? ¿Contra quiénes? ¿Es un delito el sometimiento? Pues con esas dudas nos dejó Nahle, quien, por cierto, dijo que la ley no le impide a su compadre, Arturo Quintanilla, competir en licitaciones del sector energético. ¿Eso no es nepotismo? En el Día Internacional contra la Corrupción no hay nada que presumir y hay mucho por hacer. Les recomiendo que vayan por un fuerte, o dos, o mínimo una concha por aquello de que las penas con pan son menos… Resulta que México obtuvo su peor ranking en la medición de “ausencia de corrupción” del índice Global de Estado de Derecho 2021. En ese ranking estamos en el lugar 135 de 139 países, sólo hay más corrupción en Uganda, Camerún, Camboya y República Democrática del Congo. ¡Así como lo están leyendo! “Aquí acabamos de hablar ahora de estos patrocinadores que sitúan a México como el país más corrupto del mundo, algo exagerado por completo cuando nos hemos dedicado a erradicar la corrupción”, contestó AMLO ante el indicador. Además, el Índice de Capacidad para Combatir la Corrupción (CCC), desarrollado por The Americas Society/Council of the Americas y Control Risks colocó a México en el lugar 11 de 15 economías de América Latina a las que se les mide su eficacia para detectar, castigar y prevenir la corrupción. Los medios hemos dado cuenta de las ilegalidades y también de la impunidad. Con decirles que hace poco se publicó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha presentado mil denuncias por el uso ilícito de recursos públicos, pero sólo se tienen 14 sentencias. Estamos lejos de dar buenos resultados. Y aguas, porque esta lucha es de todos. Por la corrupción se quedan niños sin quimioterapias, mujeres sin medicamentos, estudiantes sin escuela, trabajadores sin sueldos, deportistas sin becas… No es momento de bajar la guardia, hay que barrer todas las escaleras, diario, de arriba hacia abajo, de abajo hacia arriba, de un lado a otro.
14. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
www.ejecentral.com.mx
DE PORTADA
LA CONCLUSIÓN DE UN PERIODO DIFÍCIL
2021, UN AÑO DE TORMENTA 2022,EL HURACÁN ›Se aproximan 12 meses críticos.
A unas semanas de que termine 2021, ejecentral analizó cifras y convocó a 11 expertos en diferentes disciplinas, quienes ofrecieron su visión frente al año que está por llegar REDACCIÓN
S
redaccion@ejecentral.com.mx
i bien en México la economía nunca ha sido un tema fácil de tratar en más de 40 años, para el siguiente año no existe posibilidad de que se avance hacia la recuperación económica global y local. La incertidumbre estará acompañada por la forma tan dispareja con la que los distintos países están llevando a cabo su proceso de vacunación y la rehabilitación de sus propias economías. En años anteriores rubros como el de salud llegaban a ser incluso prometedores, al haber sido México un país productor de
vacunas desde 1926 y que incluso las llegó a exportar. Ahora enfrentamos el retraso en los esquemas básicos de vacunación y brotes de enfermedades que estaban casi erradicadas. Además, los ciberataques y el hackeo de información desde varias plataformas es algo tan cotidiano al reportarse 73 millones 859 mil 988 víctimas de ciberdelitos en el mundo. Incluso la comunidad LGBT+ junto con las mujeres serán otro de los grupos poblacionales con alza en casos de homicidio; esto tampoco cederá para 2022. Por si esto fuera poco, a causa de los megaproyectos impulsados por la actual administración seguirá siendo en este año “una decepción absoluta” en el terreno ambiental. Sin embargo, otros rubros preocupantes aterrizan en los centros educativos independientes —que para el siguiente año tampoco dejarán de ser objeto de intimidación— y en uno de los consejos impulsores de la ciencia y la tecnología, el Conacyt, que ahora ha volteado en contra de su comunidad y de escuelas formadoras de investigadores como el CIDE.
Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .15
www.ejecentral.com.mx Hipertensión
428,370
369,596
DIAGNÓSTICO CRÍTICO
LA DETECCIÓN de nuevos casos de enfermedades prioritarias en México aumentó durante 2021, tras un año de interrupción en los sistemas de salud básica del país. Fuente: Boletín epidemiológico semana 46. Dirección General de Epidemiología. Diabetes
275,710
40,003
ANAQUELES VACÍOS
23.40%
50,958
ESTOS SON LOS medicamentos con mayor número de reportes de
AUMENTO (%)
Violencia intrafamiliar
desabasto en México durante este año.
27.39%
14,750 Cáncer 10,783 de mama 7,433 12,228
36.79%
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64.51% 835 971
Reportes de escasez
16.29%
Losartan
Metotrexato
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Ácid o
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Clozapina
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1,8 23
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mida
64
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85
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Muertes maternas
todo el país, lo que ha puesto en riesgo la salud de millones de personas en México.
En er oab ril Ma yo -ag os to
Depresión
CRECE DESABASTO
LOS REPORTES por falta de medicamentos se incrementaron en
28.68%
91,788
74,384
Casos nuevos 2020 Casos nuevos 2021 Aumento (%)
15.90%
354,794
México, un paciente enfermo
Sistema en crisis. Cada una de las gráficas y datos revelan que, más allá de la pandemia
de Covid-19 (que provocó un exceso de mortalidad), México registró un importante deterioro en diversos indicadores de salud pública durante 2021. Un problema central fue la interrupción de los servicios básicos y el desabasto generalizado de medicamentos, que aumentaron el número de pacientes sin atención oportuna. ELIZABETH VELÁZQUEZ elizabethvelazquez@losintangibles.com.mx
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Retroceso. Si bien el sistema de salud ha
logrado ofrecer servicios de primer nivel, en la actualidad estos son insuficientes con respecto a la demanda de la población, incluso para atender la emergencia sanitaria a causa de la pandemia por Covid-19.
1 Fe
20 mil
17,320
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zo
LAS OLAS de contagios fueron más alarmantes y las defunciones por la Covid-19 en Méxio se registraron durante este año, en el que todas las cifras de la crisis de salud en 2020 se superaron.
Fuente: Base de datos abiertos Covid-19. Dirección General de Epidemiología.
0 1,455
983
LOS INDICADORES CATASTRÓFICOS DE LA PANDEMIA
0
LA EVOLUCIÓN de la letalidad y la mortalidad por Covid-19 colocan a México como uno de los países más afectados por la pandemia.
100.39
100.39
126.2
6
Fuente: Base de datos abiertos Covid-19. Dirección General de Epidemiología.
16. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
1 Enero
EL PEOR AÑO DE LA PANDEMIA
il
br
1A
8.8
50 mil
14 7.7 2
8.51
UN AÑO EN EXCESO
LA PANDEMIA POR COVID-19 disparó el exceso de mortalidad en México, tan sólo en este año se han registrado 304 mil 847 decesos más a los esperados.
8.9 1
0 1.6 16
Fuente: Tablero de exceso de mortalidad en México. Secretaría de Salud.
XXXX
LA VACUNACIÓN ANTI-COVID en México ha tenido un avance irregular en las distintas semanas del año, lo que ha dificultado una cobertura homogénea en el país.
ayo 1M
7 9.0
RITMO EN PICADA
2
2M
0
1.2M
Fuente: Comunicado técnico diario Covid-19. Secretaría de Salud.
172 .34
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1/M ar
1 /Fe
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9.25
1/En
FÓRMULAS QUE PROTEGEN
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Ab 1/
Fuente: Base de datos de vacunación de la SSA obtenida por serendipia digital.
1 Junio
Hospitalizados
AstraZeneca Cansino Sputnik V Janssen (Johnson & Johnson) Moderna Novavax* Pfizer Biontech Sinopharma* Sinovac
8,890 18,866 6,810 2,288 254 76 27,774 482 7868
1,452 2,008 396 202 26 2 1,968 72 1,398
Hospitales con casos graves 586 728 160 74 8 2 590 34 546
Defunciones ay 1/M
404 518 110 26 2 2 444 12 422
1/ Jun
EFECTIVIDAD DE LAS VACUNAS
1/Jul
1/
Se
p
.02 234
0
ASÍ HA SIDO el avance diario de la vacunación anti-Covid en México desde el primer día del año.
1 Julio
ct 1/O
1/Dic
MONTAÑA RUSA DE VACUNACIÓN
1/A go
ov 1/N
* = Estas fórmulas no se aplican en México, por lo que pueden corresponder a personas que se vacunaron en el extranjero o fueron parte de algún ensayo clínico.
185.1
Prevenir defunciones 95.46 97.25 98.38 98.86 99.21 97.37 98.40 97.51 94.64
9.24
Prevenir casos graves 93.41 96.14 97.65 96.77 96.85 97.37 97.88 92.95 93.06
8.44
Prevenir hosp. 83.67 89.36 94.19 91.17 89.76 97.37 92.91 85.06 82.23
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MÉXICO es uno de los países con mas fórmulas anti-Covid autorizadas, por lo que cada vacuna ha tenido diferente desempeño en el país. Vacuna AstraZeneca Cansino Sputnik V Janssen (Johnson & Johnson) Moderna Novavax* Pfizer Biontech Sinopharma* Sinovac
180.81
Personas Cont.
9.41
Vacuna
1.2M
Fuente: Comunicado técnico diario Covid-19. Secretaría de Salud.
0
7.7 3
1A gos
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APLICACIÓN DISPAREJA
3 6.7
Fuente: Comunicado técnico diario covid-19. Secretaría de Salud.
2M
No v.
Ju n. Ju l.
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7.57
1S
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234.02
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228 233.65
586,926
Defunciones esperadas
100 1,455 0
Se p.
9 0.5
22
0
Ag o.
7.57
50 mil
1,507
891,773
20 mil
Defunciones ocurridas
Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .17
91% 91% 91% 84% 61% 85% 100% 85% 78% 87% 92% 89% 72% 89% 79% 83% 83% 78% 91% 70% 87% 96% 98% 94% 90% 82% 91% 86% 85% 76% 87% 90% 86%
e br ctu 1O
82% 87% 90% 83% 60% 82% 99% 82% 77% 81% 89% 87% 70% 88% 75% 77% 79% 77% 86% 69% 87% 94% 96% 93% 89% 81% 84% 84% 83% 72% 86% 87% 83%
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78% 80% 82% 55% 48% 81% 94% 75% 72% 80% 69% 59% 62% 78% 66% 64% 74% 72% 81% 55% 49% 92% 87% 85% 86% 77% 70% 82% 72% 61% 85% 79% 72%
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78% 80% 80% 53% 45% 78% 92% 67% 72% 69% 59% 58% 61% 72% 55% 54% 61% 71% 66% 52% 41% 87% 86% 73% 82% 75% 53% 74% 63% 52% 75% 79% 65%
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1 Diciembre
57% 79% 76% 38% 33% 75% 86% 54% 48% 45% 53% 49% 40% 58% 44% 42% 54% 54% 48% 42% 30% 51% 69% 52% 73% 59% 45% 59% 52% 39% 61% 62% 53%
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0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%80% 90%
39% 79% 44% 28% 17% 31% 53% 37% 35% 34% 34% 33% 27% 36% 32% 29% 36% 34% 38% 28% 25% 30% 39% 33% 37% 36% 36% 40% 29% 26% 45% 41% 35%
83 8
20
ESTE HA SIDO el avance mensual de la vacunación anti-Covid en México durante 2021.
Aguascalientes Baja California BCS Campeche Chiapas Chihuahua CDMX Coahuila Colima Durango Edomex Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo SLP Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas NACIONAL
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A PESAR DE TENER un esquema completo de vacunación, algunas personas se contagiaron de Covid-19 en México sin importar la fórmula que recibieron.
18. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
›INMUNIZACIÓN TARDÍA. El IMSS tendrá que inmunizar contra sarampión a 3.8 millones de niños, incluidos los que se quedaron sin vacuna entre 2015 y 2020, lo que significa cubrir el doble de su meta anual.
Foto: Cuartoscuro.
SALUD
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Campañas de vacunación. En el pasado, nuestro país se llegó a caracterizar por su esfuerzo innovador y proactivo en obtener nuevos esquemas para evitar enfermedades prevenibles por la inoculación, ahora sufre serios retrasos en la campaña.
El regreso de las
enfermedades olvidadas
E
ANDREU COMAS GARCÍA* l 25 de abril de 1804 el Dr. Balmis trajo la primera vacuna a nuestro territorio y fue contra la viruela. Para 1868 ya se producía esta vacuna en nuestro país. En 1912, en Mérida, Yucatán se fundó el primer laboratorio de producción a gran escala de vacunas. La segunda vacuna en llegar a nuestro país fue referente a la rabia, que trajo el Dr. Eduardo Liceaga en 1888 —también trajo la vacuna de tuberculosis— y su producción masiva fue posible gracias a los esfuerzos del Dr. Miguel Otero Arce. Otro hito importante en la vacunación de México ocurrió en 1955, cuando se empezó a producir la vacuna para difteria, tosferina y tétanos. En esa época también inició la vacunación contra la polio. Para 1970 se introdujo la vacunación antisarampión. En 1980 se creó lo que más adelante serían las Semanas Nacionales de Vacunación. Una década después se creó el Consejo Nacional de Vacunación, con el objetivo de coordinar las acciones en materia de vacunación (y que ha quedado completamente olvidado y relegado en la estrategia de vacunación contra Covid-19) y también se originó el Programa de Vacunación Universal. Hacia finales de la década de 1990 se introdujo la vacuna triple contra sarampión, rubéola y paperas. Finalmente, para 2009 se agregó la última vacuna a nuestra cartilla pública: la del virus del papiloma humano.
: UN EXPERTO detalla cómo por la pandemia y la
actual administración, la población experimenta un brusco retroceso en la salud pública ›México fue país productor
de vacunas desde 1926 e incluso las exportaba; sin embargo, a partir de 1973, con excepción de la vacuna triple viral, la capacidad de producción se fue perdiendo paulatinamente. Ahora Birmex —antes Instituto Nacional de Virología— es una compañía paraestatal anquilosada en su capacidad de producción e innovación. Las políticas federales han llevado a que nuestro país dependa del extranjero para cubrir sus necesidades. Todo este recuento histórico tiene como objetivo recordar que nuestro país se llegó a caracterizar por su esfuerzo innovador y proactivo en obtener nuevos esquemas para evitar enfermedades prevenibles por vacunación y, aun con la importación de vacunas, entre 2006 y 2018, la cobertura de vacunación en niños menores de un año osciló entre 94.5 y 95.3 por ciento. En los niños de uno a cinco años, la cobertura variaba entre 97.9 y 98.1 por ciento. Sin embargo, a partir del 2019 han disminuido de manera importante la cobertura de la vacuna contra la
tuberculosis (BCG), que pasó de una cobertura de arriba del 94% a 76% en el 2019 y hasta 33% en el 2020; la de difteria, tosferina y tétanos (DTP); hepatitis B, aunque este desabasto inició en 2017, y las de Haemophilus influenzae tipo B, vacuna inactivada de polio, vacuna atenuada de polio. Un caso aparte es la triple viral para sarampión, paperas y rubéola, que disminuyó de alrededor de 97% a 71% en 2019. En 2018, México registró desabasto de esta vacuna ante la OPS, pero de manera extraña en 2020 se reportó cobertura de 100%, lo que resulta confuso y poco creíble porque para este año, México no ha reportado el grado de desabastecimiento de vacunas ante la Organización Panamericana de la Salud (OPS). A esto se suma el incremento de casos de parotiditis o paperas en 2018 y 2019, que fue de 121% y 99.2%, respectivamente, y el hecho de que en el 2019 se registraron 19 casos de sarampión y en el 2020 hubo 196 casos.
Algo curioso en cuanto a los casos de sarampión de 2019 y 2020 es que se pueden encontrar los datos en algunas páginas del gobierno de México y de la OPS, pero el registro de los casos ha sido borrado de los boletines epidemiológicos semanales de 2020. En el caso de la vacuna de difteria, tosferina y tétanos, el gobierno reportó coberturas de vacunación de 82% y 86% en 2018 y 2019, respectivamente. Este dato es contradictorio con lo registrado ante la OPS y que para 2019 se reportó desabasto de esta vacuna para México. A la par de la caída de vacunación, durante 2020 y debido a la pandemia de Covid-19 se detuvo la vigilancia epidemiológica de muchas enfermedades. Por ejemplo, durante el primer año de la pandemia no se registraron casos de enfermedad invasiva por Haemophilus influenzae, meningitis por meningococo, enfermedad invasiva por Streptococcus pneumoniae, sífilis congénita, tuberculosis meníngea ni tuberculosis pulmonar. En el caso del síndrome coqueluchoide, su diagnóstico disminuyó un 49.8 por ciento. Sí comparamos los registros de 2021 con el periodo 2013-2019, los casos de muchas enfermedades han disminuido, como meningitis por meningococo (70.6%), parotiditis infecciosa (55.3%), enfermedad invasiva por Streptococcus pneumoniae (88.4%), síndrome coqueluchoide (72.3%), sífilis congénita (93.9%), tuberculosis meníngea (98.5%) y tuberculosis pulmonar (18.8%), y seguimos sin registrar casos de enfermedad invasiva por Haemophilus influenzae invasiva. Como ejemplo único tenemos los casos de sífilis, pues durante 2020 no se registraron casos, pero en 2021 se reportó 96.5% más de lo esperado en comparación con 2013 a 2019. Esto pudiera ser explicado porque las personas que no se diagnosticaron con sífilis en el 2020, lo hicieron hasta 2021, lo cual sería muy preocupante, porque vivieron un año con una enfermedad de transmisión sexual tratable y curable sí es detectada a tiempo. Por lo tanto, si tomamos en cuenta la paulatina reducción en la vacunación más la disminución en la vigilancia epidemiológica, México se encuentra en un alto riesgo de presentar brotes de enfermedades como el sarampión, paperas, rubéola, difteria y tosferina. Además, todo indica que estos brotes difícilmente serían detectados a tiempo por nuestro gobierno.
*Experto en epidemiología de virus respiratorios y profesor e investigador de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí y de la Universidad Cuauhtémoc San Luis Potosí.
LOS CASOS DE SARAMPIÓN DE 2019 Y 2020 PUEDEN ENCONTRARSE EN ALGUNAS PÁGINAS GUBERNAMENTALES Y LA OPS, PERO EL REGISTRO DE LOS CASOS HA SIDO BORRADO DE LOS BOLETINES EPIDEMIOLÓGICOS .
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Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .19
›OPACIDAD. A inicios de diciembre, la FGR reservó por tiempo indefinido, la investigación que abrió en contra de 31 científicos del Conacyt), a quienes les imputó los delitos de delincuencia organizada, peculado y lavado de dinero.
CIENCIA
Vivir bajo amenaza : BAJOS PRESUPUESTOS, medidas autoritarias,
ataques a la autonomía de las universidades y hasta venganzas personales han caracterizado a esta administración en materia ciencia, tecnología e innovación y es probable que así continúe
L
peculado (contra cinco personas), uso ilícito de atribuciones y facultades (contra 29), operaciones con recursos de procedencia a segunda mitad del sexenio no ilícita (contra cinco) y delincuencia organiarranca con signos preocupanzada (contra los 31). Se trata de delitos grates, sino con realidades ominoves que ameritan cárcel aun sin mediar sas en las áreas de la ciencia, la juicio o posibilidad de defensa, como si se tecnología y la innovación. A los tratara de narcotraficantes o terroristas. bajos presupuestos y continuos recortes en El juez de distrito con residencia en El los recursos aplicados durante los primeros Altiplano, Gregorio Salazar Hernández, retres años del gobierno del presidente Anchazó dos veces la solicitud de la Fiscalía. drés Manuel López Obrador, que incluyeEn su primera respuesta señaló que los ron la desaparición de fideicomisos, se han datos de prueba carecían de sustento. El venido sumando las medidas autoritarias y núcleo de las acusaciones era que el Conael control de organizaciones y centros ciencyt entregaba indebidamente recursos tíficos, ataques a la autonomía de las unieconómicos al Foro Consultivo Científico y versidades, la imposición de políticas a Tecnológico AC. El juez determinó que esto espaldas de la comunidad científica y las no era ilegal en el sentido que lo había revenganzas personales. Dentro de la amplia suelto la Suprema Corte de Justicia de la variedad de síntomas del deterioro de la Nación en la sentencia MI/SS/D/9941/2021. ciencia en el que se ha empeñado la llamaSe ha evidenciado además que la inda Cuarta Transformación (4T), destaca la vestigación realizada por la FGR tiene persecución de investigadores y funcionamúltiples fallas. Las primeras fueron, desrios en este sector. de luego, las detectadas por el juez Salazar Es la primera vez que se produce en MéHernández, y como lo han documentado xico una campaña de persecución como la los medios que han tenido acceso a la carque presenciamos contra un grupo de 31 peta de investigación, no fueron las únicas, investigadores y ex funcionarios de la adpues originalmente eran 52 personas las ministración pública de la ciencia y que dio acusadas, número que el binomio FGR-Coa conocer Raymundo Riva Palacio en su nacyt ajustó luego a 31, eliminando a un columna “Estrictamente personal” en El Fisecretario de estado y a la directora de un nanciero del 20 de septiembre pasado. centro público de investigación cercaSe solicitó su reclusión en un penal na a Álvarez-Buylla. de máxima seguridad antes de A pesar de que la Fiscalía juzgar siquiera si los delitos de No creo que contaba con los datos colos que son acusados eran cometan ninguna rrectos respecto de la adreales. Hoy ha quedado injusticia (El fiscal quisición de una casa en demostrado que las acuAlejandro Gertz) Es un Coyoacán –donde el saciones a estos intehombre recto, íntegro, yo le Foro Consultivo AC grantes de la tiene sus oficinas– comunidad científica, tengo confianza y no hay mantuvo su acusación provinieron del Consepersecusión política para por la desviación de jo Nacional de Ciencia y nadie, no es venganza. recursos para adquirir Tecnología (Conacyt), Andrés Manuel López Obrador, el inmueble, a pesar de que dirige María Elena presidente de México, el 22 de que fue adquirida con reÁlvarez-Buylla Roces. septiembre de 2021. cursos propios y contó con La FGR que encabeza Alela autorización de su mesa dijandro Gertz Manero (quien rectiva, según una nota de El Uniobtuvo con la venia de la directora versal publicada el 6 de diciembre. del Conacyt el nivel más alto del Sistema Luego que el juez negó las órdenes de Nacional de Investigadores en un proceso aprehensión, la FGR anunció que presenirregular) presentó en dos ocasiones a un taría su solicitud por tercera ocasión, lo juez su solicitud de órdenes de aprehensión que mostraba una obsesión por enviar al al considerar que la denuncia recibida era grupo acusado por el Conacyt a prisión, adecuada para configurar cuatro delitos:
Foto: Cuartoscuro.
JAVIER FLORES*
En octubre pasado, la FGR citó a comparecer como indiciados, a ocho de 31 científicos del Conacyt por el supuesto desvío de recursos. En la imagen, Julia Tagüeña. aunque por los inocultables yerros en la carpeta de investigación, la Fiscalía tuvo que dar marcha atrás y decidió rearmar la acusación aunque aclarando, de acuerdo con una nota de Arturo Rangel (Animal Político 29/09/2021), que eso no significaba que el caso estuviera cerrado pues se continuaría en la investigación con el fin de volver a pedir las órdenes de arresto. Por esas fechas, en una entrevista con Joaquín López Doriga, el fiscal Alfredo Higuera Bernal señaló que era posible que las futuras solicitudes de aprehensión se hicieran considerando delitos diferentes a los presentados inicialmente y que se evaluaría hacer una lista más reducida de los implicados. El juego del policía bueno y el malo. La mayor parte de los acusados recibieron un citatorio ministerial para acudir a las instalaciones de la FGR en la colonia Guerrero. Las fotografías en los diarios mostraban a personalidades científicas como Julia Tagüeña o José Franco, entre otros destacados miembros de la comunidad científica, con policías armados a sus espaldas, como en las peores dictaduras. Se les citó para que rindieran su declaración, la cual se reservaron y recibieron las carpetas de investigación que son revisadas con sus abogados. Algunos de los juristas han
adelantado que al examinar la carpeta de investigación “es claro que no está acreditado el delito de delincuencia organizada ni ningún otro”, se refirió en una nota publicada el 1 de diciembre en Animal Político. ¿Cuál es la vía para la solución de este lamentable episodio? Ante la inexistencia demostrada de delitos, hubo una solicitud formal al Ministerio Público de la Federación por el abogado Ricardo Reyes Retana, pidiendo decretar el no ejercicio de la acción penal y que se cierre la carpeta de investigación, solicitud que hasta ahora no ha recibido respuesta. Este sería sin duda el camino más adecuado. Ante la imposibilidad de enviar por ahora a los 31 a la cárcel, como era el deseo de Álvarez-Buylla y Gertz Manero, se ha decidido mantener abierto este expediente y mantenerlo así por semanas, meses o quizás años. Se trata de una amenaza latente e inadmisible sobre 31 personas y sus familias. Si bien cada día surgen nuevos agravios contra la comunidad científica, es muy importante no quitar la atención a este caso, donde el propósito de las autoridades no es aplicar la ley o impartir justicia, sino ejecutar una venganza. *Profesor de la UNAM y periodista científico.
20. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
CIDE
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›HISTORIA. El Centro de Investigación y Docencia Económicas se fundó el 25 de noviembre de 1974. Desde sus inicios se planteó como una institución dedicada a la contribución de la enseñanza de nivel posgrado y a la investigación.
Lo público de las
políticas públicas
E
EDGAR E. RAMÍREZ DE LA CRUZ* n una democracia, las políticas públicas definen cuáles problemas son atendidos por el Estado y el gobierno, es decir, quién obtiene qué y cómo. El término “políticas públicas” hoy es de uso común en México, sobre todo en medios de comunicación y entre quienes tienen interés en los asuntos públicos. El uso de este término en el país es relativamente reciente. En la década de los noventa, para referirse a la acción del gobierno o del Estado se usaban términos como programas, planes, o proyectos de gobierno, pero no el de políticas públicas. En los últimos 30 años, el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) ha sido una pieza fundamental en el estudio y hechura de las políticas públicas en México. Por sí sola, la palabra política expresa un compromiso con un determinado curso de acción. La segunda parte del término, el adjetivo público, contrario a lo que se puede creer, no radica en sus efectos (generales) o en quien lo implementa (el gobierno). El adjetivo
: AHORA QUE ENFRENTA diversos ataques, el gran
desafío que tiene por delante el CIDE y otras instituciones educativas es seguir contribuyendo a que ningún grupo sea excluido de los temas públicos público radica en la forma en que se crean. Es decir, el proceso y mecanismos por medio de los cuáles una sociedad adopta un determinado curso de acción, se compromete con él y lo lleva a cabo. El CIDE ha sido una institución clave para generar conocimiento sobre las políticas públicas en México y sus efectos en el desarrollo del país. Es decir, ha contribuido a poner lo público en muchas políticas. En este sentido, el CIDE ha contribuido por medio de su investigación y docencia, a que una mayor amplitud de grupos y puntos de vista sean integrados en políticas públicas relacionadas con temas como educación, desarrollo social, pobreza, corrupción, salud o desarrollo urbano, entre muchos otros. Por otra parte, el CIDE y otras instituciones han contribuido por medio de su docencia y divulgación a la formación de
redes temáticas. Estas redes temáticas son redes de expertos sobre asuntos públicos específicos. En muchos casos, estas redes funcionan como una representación de los diversos grupos de interés afectados por un tema. Sin embargo, utilizar evidencia para la toma de decisiones con frecuencia requiere de conocimientos técnicos significativos para interpretar estudios y análisis. Sobre todo, cuando esta evidencia no es intuitiva. Por esta razón, con frecuencia estas redes también pueden excluir voces de grupos o personas que no pueden acceder a la conversación porque no tienen el lenguaje o conocimiento técnico para participar en el diseño de las políticas públicas. Esta exclusión ha llevado al gobierno actual a descalificar frecuentemente los procesos de creación de políticas
DE ACUERDO CON EL DOCUMENTO FUNDADOR DEL CIDE, ESTA INSTITUCIÓN SE PROPUSO TENER TANTO PROFESORES COMO ALUMNOS DEDICADOS DE TIEMPO COMPLETO A LA INVESTIGACIÓN.
Foto: Cuartoscuro
En pie de lucha. A finales de noviembre, estudiantes y académicos del CIDE tomaron las instalaciones del centro educativo en reclamo por la designación y posible ratificación de José Antonio Romero Tellaeche como director .
públicas y los foros en los que éstas se definen. La descalificación frecuentemente va acompañada de la erosión del trabajo de décadas construyendo estos foros y lleva a un regreso a las políticas de gobierno, las cuales tienen importantes debilidades frente a las políticas públicas. En primer lugar, en las políticas de gobierno destaca el déficit democrático que se genera en su creación e implementación. La creación de políticas públicas supone un diálogo abierto, amplio y permanente entre grupos que frecuentemente divergen sobre los objetivos y cursos de acción del gobierno, las políticas de gobierno no necesitan de este diálogo. En el caso de las políticas públicas, la medida de una buena política es el consenso alrededor de ella y no necesariamente su eficiencia o eficacia. El diálogo público es lo que permite que esos y otros valores sean discutidos y priorizados por los diferentes grupos de interés. Las políticas de gobierno omiten la discusión sobre la multiplicidad de valores que una sociedad puede perseguir.
›El desafío del CIDE y otras instituciones académicas en los próximos años será contribuir a la reducción del déficit democrático que se empieza a crear al abandonar lo público de las políticas. En el próximo año y tiempos por venir, el trabajo del CIDE deberá ser contribuir a que más grupos excluidos participen en la construcción de políticas públicas en los diversos foros en los que se construye lo público de las políticas.
Entre los desafíos del CIDE destaca su contribuición con su investigación y formación de servidores públicos a evitar que las políticas públicas continúen siendo públicas y no pasen a ser solo políticas de gobierno. Cuando las políticas son de gobierno y no públicas, los funcionarios electos y sus equipos excluyen a todos los que no comparten sus puntos de vista o valores. Hacer que las políticas sean públicas enriquece las decisiones colectivas y la vida democrática. Por una parte, se gana riqueza de construir soluciones a partir de diversas formas de entender los problemas públicos. Por otra parte, y quizá lo más importante: se evita la exclusión de los grupos sociales con menor capacidad de articular sus necesidades y puntos de vista sobre un determinado tema. En suma, el gran reto que tiene por delante el CIDE es seguir contribuyendo a que los grupos con menos recursos humanos, financieros y técnicos que no son capaces de articular sus argumentos en el lenguaje técnico no sean excluidos de la formación de políticas públicas. *Profesor y Director de la División de Administración Pública del CIDE.
Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .21
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Violencia en 2021, Estado en crisis
Malas cuentas. Aunque desde el gobierno se habla de una tendencia en la reducción de la
violencia en el país, el análisis de cada delito cometido en este año muestra que aquellos que más impactan a la población siguen en aumento, y que la confrontación de grupos criminales crece y se extiende por el territorio, esta es la revisión de los datos oficiales que hizo ejecentral
JONATHAN NÁCAR redaccion@ejecentral.com.mx
20EL DESCONFINAMIENTO DE LA CRIMINALIDAD.
70
Entre enero-octubre de 2021 en comparación con 2020 el robo a transeúnte en espacio abierto se disparó un 35%, los robos a transeúnte en vía pública aumentaron 6%.
ESTE ES EL PANORAMA de cómo evolucionó la incidencia de los principales delitos de alto impacto en el país, en el marco de la nueva normalidad tras las medidas de confinamiento por la pandemia de la Covid-19. Robos, homicidios, feminicidios, extorsiones y secuestros, entre otros delitos, evidenciaron repuntes preocupantes a lo largo del año.
POR CIENTO
de los homicidios dolosos de enero a octubre fueron cometidos por arma de fuego.
De enero a octubre se registran
12 mil 960 robos
en transporte individual, se trata de un alza del 11.13% en comparación con el mismo periodo del año anterior.
34%
24
AUMENTARON
las víctimas de secuestro en los primeros 10 meses del año.
POR CIENTO
aumentó la incidencia de violencia familiar de enero a octubre, en comparación con 2020 ese delito despuntó un 16 por ciento.
29.2 POR CIENTO
Fuente: SESNSP
creció la incidencia del robo en transporte público individual con respecto a 2020.
91
De enero a octubre hubo 7 mil 766 víctimas de
extorsión,
un 10% más que el año anterior.
PERSONAS
fueron asesinadas cada día en promedio entre enero y noviembre. En ese periodo sumaron alrededor de 30 mil 343 víctimas de homicidio doloso.
De enero a octubre aumentaron más del 40% los robos en transporte público colectivo. Al comparar con 2020, el incremento fue del 10.54 por ciento.
Foto: Cuartoscuro.
En 2021, 12 estados, equivalentes al 39% del territorio, rebasaron la tasa de víctimas de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes.
Hasta octubre sumaron 142 mil 481 víctimas de lesiones dolosas en el país, 6% más que lo registrado en el mismo lapso de 2020. En 2021, las víctimas de trata aumentaron 10% respecto a 2020 y 9% con 2019.
15.26 POR CIENTO
aumentó el robo de autopartes en los primeros 10 meses de este año con respecto a 2020.
Con un total de 842 feminicidios, sin contar
los delitos del último bimestre, 2021 es el más año más mortífero para las mujeres de los últimos 7 años.
178 MIL 007 DELITOS
se contabilizaron en octubre, se trata de un aumento del 20.5% con respecto a enero cuando hubo 147 mil 617.
22. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
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EL CAMINO DE LA VIOLENCIA EN MÉXICO
›16 de abril. Grupo
armado atacó un convoy del Ejército y la Guardia Nacional que acompañaban a la brigada de vacunación contra Covid-19 en Tangancícuaro.
LOS ATAQUES a integrantes de fuerzas federales y la aparición de cuerpos de hombres, mujeres e infantes violentados, se ha convertido en el rostro de la confrontación.
›17 de enero. Diana
›27 de febrero. La
Marlen Montes de Oca, juez municipal en Tijuana fue asesinada junto con su madre en calles de la colonia Vista Marina en Playas de Rosarito.
Fiscalía de Jalisco confirmó el multihomicidio de 11 personas, una de ellas menor de edad, en un domicilio de la colonia La Jauja, en el municipio de Tonalá. El 10 de ese mismo mes, una balacera en una casa de Tlaquepaque dejó cinco muertos y un herido.
›29 de enero. Autoridades confirman el hallazgo de 19 cuerpos calcinados, presuntamente de personas migrantes, abandonados en un rancho del poblado Los tres Portones, al sur de Tamaulipas, cerca de la frontera con Texas.
›3 de marzo. Durante
un operativo en la zona boscosa en los límites entre Santiago y Xalatlaco en el estado de México, elementos de la Guardia Nacional fueron agredidos por presuntos talamontes, un uniformado resultó herido con un machete.
›18 de marzo. Trece policías,
ocho efectivos de la Secretaría de Seguridad y cinco agentes de la Fiscalía del estado de México, fueron asesinados en una emboscada en el poblado de Llano Grande, municipio de Coatepec Harinas en los los límites entre Guerrero y Michoacán, durante un operativo contra el narcotráfico en la zona.
menos dos policías de Aguililla resultaron heridos tras el ataque con explosivos en drones que se registró en la comunidad de El Aguaje
elemento de la Guardia Nacional y al menos cuatro heridos fue el saldo de un ataque armado en el municipio Los Aldamas, en Nuevo León, Los agresores portaban insignias con los nombres de “Tropa del infierno” y “Cártel del Noreste”.
May
›15 de mayo. Un co-
›19 de agosto. El
mando arrojó un artefacto explosivo y abrió fuego contra la comandancia de la Policía Municipal de Tangancícuaro en Michoacán. Sobre el hecho no se reportaron personas lesionadas, ni detenidos.
›10 de agosto. De
al menos seis disparos fue asesinado Gregorio Pérez Gómez, fiscal de Justicia Indígena de origen tzeltal encargado de la investigación de los hechos violentos en Pantelhó.
›12 de agosto.
Al menos seis cuerpos fueron colgados de un puente vial sobre el bulevar Tránsito Pesado en la capital de Zacatecas.
Jun
Jul
›19 de julio. El
›2 de julio.
Ene ›8 de junio. Células
›17 de junio. Es
asesinado a balazos el periodista Gustavo Sánchez Cabrera en el municipio de Santo Domingo Tehuantepec, Oaxaca. En julio de 2020 el director del medio digital Noticias Minuto a Minuto ya había sido víctima de una atentado.
El ambientalista David Díaz Valdez, opositor a la construcción de una termoeléctrica en Campos, Colima, fue asesinado en Manzanillo, Colima.
›5 de julio.
De un disparo en la cabeza fue asesinado Simón Pedro Pérez López, activista tzotzil, integrante y expresidente de la organización Las Abejas de Acteal, en la cabecera municipal de Simojovel.
tales de Chiapas y tres militares resultaron heridos tras el ataque de un grupo armado en Pantelhó durante un operativo en el que intentaban desbloquear una carretera en ese municipio de la región de Los Altos.
periotdista y locutor en la emisora EXA 91.5, Abraham Mendoza, fue asesinado a balazos cuando salía de un gimnasio en Morelia, Michoacán.
›11 de julio. El secuestro de
Ángel Gutiérrez Aguilar, alias El Kiro, uno de los líderes fundadores del movimiento de Autodefensas en Michoacán, desató una serie de enfrentamientos y bloqueos carreteros en Tepalcatepec, Buenavista y Apatzingán. Fue rescatado la madrugada del 13 de julio.
›18 de julio. Miles de poblado-
res indígenas tzotziles y tzeltales de de las 83 comunidades de Pantelhó acompañaban el anuncio del surgimiento del grupo armado autodenominado Autodefensas del Pueblo El Machete, enfocados en “expulsar a sicarios, narcotraficantes y al crimen organizado”.
›5 de septiembre.
ataque contra un convoy del Ejército en la localidad de Tarecuato, municipio de Tangamandapio, Michoacán, dejó un saldo de un militar muerto y seis de los presuntos agresores abatidos.
›2 de septiembre.
En Cuernavaca, Morelos, fue asesinado el ambientalista, Rodrigo Morales Vázquez, quien se oponía a la reapertura del basurero Loma de Mejía.
Devanny Cardiel, embajadora trans de Guanajuato y Miss Trans, activista en contra de la violencia a la comunidad trans y LGBTIQ+ fue asesinada al interior de su estética en la ciudad de León, Guanajuato.
›13 de septiembre.
›15 de septiembre.
El magistrado del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca, Enrique Pacheco Martínez, fue asesinado a balazos en calles de la capital oaxaqueña.
Una decena de cuerpos con señas de tortura fueron localizados tras el cateo a una finca en Machines, Zacatecas.
›19 de septiembre.
Un explosivo casero fue detonado a las afueras del restaurante-bar Barra 1604 en Salamanca, Guanajuato, dos personas murieron y cinco más resultados heridas. Un hecho inédito que la Fiscalía estatal señaló como un “ataque directo” derivado de una deuda millonaria con los dueños del lugar.
Sep
Mar
›7 de julio. Seis policías esta-
periodista y locutor Jacinto Romero Flores fue asesinado a balazos cuando circulaba en su auto sobre la comunidad de Potrerillo, municipio de Ixtaczoquitlán, en el centro de Veracruz. Desde marzo había denunciado amenazas en su contra.
›20 de agosto. El
Ago
Abr
Feb
delictivas con al menos 20 hombres armados, a bordo de seis camionetas presuntamente vinculados al Cártel Jalisco Nueva Generación, robaron más de 7 millones de cartuchos útiles en el municipio de San Luis de La Paz, Guanajuato. El cargamento fue recuperado una semana después sin registro de detenidos.
›20 de abril. Al
›28 de abril. Un
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›22 de julio. El perio-
dista Ricardo Domínguez López, director del portal InfoGuaymas fue asesinado por sujetos armados en Guaymas Sonora. En marzo denunció amenazas en su contra ante la Fiscalía Especial para temas de libertad de expresión.
›26 de julio. Al menos
una docena de viviendas fueron vandalizadas, vehículos incendiados y alrededor de 21 personas fueron retenidas y desaparecidas por unos 200 hombres armados del grupo de El Machete, al tomar el control del ayuntamiento de Pantelhó.
Oct
›28 de septiembre.
Manuel González Reyes, periodista de la agencia Portal Morelos fue asesinado en calles de la colonia Miraval en Cuernavaca, Morelos
›1 de octubre. Un mili-
tar muerto y al menos tres más heridos fue el saldo de un ataque contra un convoy del Ejército cuando circulaban sobre la carretera JIlotlán-Tepalcatepec, a la altura de la comunidad de Taninhuan, en los limites de Jalisco con Michoacán. La agresión fue atribuida a sicarios del cártel Jalisco Nueva Generación.
Nov
›15 de noviembre. En Zapo-
›28 de octubre.
Fredy López Arévalo, periodista conductor de noticias en la XERA-Radio Uno de Chiapas, fue asesinado de un balazo en San Cristóbal de las Casas.
›29 de octubre. Hombres armados secuestraron al fotoperiodista Alfredo Cardoso en su domicilio en Acapulco, Guerrero. Dos días después las autoridades confirmaron su muerte por heridas de bala.
›1 de noviembre.
Once hombres, seis de ellos menores de edad, fueron asesinados por un grupo criminal en el poblado de Tarecuato en Tangamandapio, Michoacán. La Fiscalía confirmó que se trató de un multihomicidio de personas “inocentes” que desató protestas, bloqueos carreteros e incendio de vehículos
pan, dos elementos de la Secretaría de Marina fueron secuestrados por integrantes del Cártel Jalisco Nueva Generación en represalia por la recaptura de Rosalinda González, operadora financiera de la organización y esposa de Nemesio Oseguera El Mencho. Los marinos fueron localizados con vida seis días después; a la fecha suman tres detenidos por el plagio de los elementos de la Armada.
›18 de noviembre. Los
cuerpos de 10 personas, algunos de ellos colgados en el puente de la carretera federal 45, fueron hallados en el municipio de Cuauhtémoc, Zacatecas en la zona limítrofe con Aguascalientes.
›1 de diciembre. ›26 de noviembre.
Sobre la carretera federal 44 que conecta los municipios de Fresnillo y Valparaíso en Zacatecas fueron emboscados elementos de la Guardia Nacional, a un par de días de que se anunciara el reforzamiento del gobierno federal con el plan de apoyo para el estado. El choque dejó un saldo de ocho civiles abatidos.
En una inédita operación que incluyó el incendio de vehículos y la detonación de explosivos y enfrentamientos, un comando rescató a nueve reos del Centro de Reinserción Social (Cereso) de Tula de Allende, Hidalgo, entre ellos a José Artemio Maldonado El Michoacano, presunto líder del grupo armado conocido como Pueblos Unidos, que a la fecha sigue prófugo.
Dic
›4 de diciembre.
En varios puntos de la cabecera municipal de Fresnillo, Zacatecas, fueron localizadas al menos nueve bolsas con restos humanos.
24. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
ESTADO Zacatecas BC Colima Chihuahua Sinaloa Nacional
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ESTADOS EN ‘EMERGENCIA’
TASA DE VÍCTIMAS POR CADA 100 MIL HABITANTES
ESTE ES EL PANORAMA de cómo evolucionó la incidencia de los principales delitos de alto impacto en el país, en el marco de la nueva normalidad tras las medidas de confinamiento por la pandemia de la Covid-19. Robos, homicidios, feminicidios, extorsiones y secuestros, entre otros delitos, evidenciaron repuntes preocupantes a lo largo del año.
81.11 69.81 56.07 53.54 51.65 21.79
Sinaloa Quintana Roo Sonora Chihuahua Morelos Nacional
2.44 2.29 2.24 2.17 2.16 1.28
Morelos SLP Zacatecas Tamaulipas Chihuahua Nacional
1.16 1.14 1.13 1.11 0.94 0.54
Zacatecas Edomex Querétaro Nuevo León Colima Nacional
24.79 16.23 11.17 9.09 8.91 06.02
Colima Aguascalientes BCS Durango Querétaro Nacional
182.13 135.88 108.64 106.44 86.09 39.29
CDMX Edomex Quintana Roo BC Aguascalientes Nacional
132.84 111.42 108.95 99.16 81.25 47.04
BC Edomex Morelos Querétaro Jalisco Nacional
239.75 140.35 114.24 102.39 98.86 69.62
39 20 35 42 23 842
28,101
24 33 19 41 36 695
514
2,054
259 517 71 7,766
2,857
2,576
416
1,361
ACUMULADO DE VÍCTIMAS/DELITOS DE ENERO A OCTUBRE
50,667
Homicidio doloso Feminicidios Secuestro Extorsión Robo a casa habitación Robo a transeúnte Robo de auto
2,006
1,181
1,452
2,006 892
3,659 1,919
ROBOS
se cometieron en Colima en 2021, lo que representa uno de sus peores registros.
447
24,706
1,975 19,613
8,847
60,668
LOS ESTADOS DE ZACATECAS, BAJA CALIFORNIA, COLIMA Y CHIHUAHUA, SE MANTIENEN ENTRE AQUELLOS EN LOS QUE SE COMETEN MÁS DELITOS.
11,961
Fuente: SESNSP
1,452
Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .25
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›VIOLENCIA EN COMICIOS. El 75% de los 89 políticos asesinados en las votaciones de 2020 eran posibles opositores a los gobiernos estatales; esta tendencia aumentó respecto al proceso 2017-2018.
P
RUBÉN SALAZAR* ese a que el voto democrático se afianza como la única vía legítima de competencia por el poder en México, el riesgo de ser candidato o aspirar a serlo, se incrementa. Entre 2000 y 2021 perdieron la vida en atentados 144 aspirantes y candidatos: 98 en procesos federales, y 44 en procesos estatales no homologados (Etellekt Consultores. Base Histórica de Violencia Política). ¿Cuáles son los riesgos de seguridad del próximo proceso electoral? De acuerdo con los patrones analizados: 1. Cuando se compite por un cargo municipal. La mayoría de los aspirantes y candidatos asesinados (116) se postularon por alcaldías, regidurías y sindicaturas (80.5%); 22 lo hicieron por diputaciones locales (15%) y seis más por diputaciones federales (4%). Sin embargo, han perdido la vida únicamente dos aspirantes y candidatos en Durango, a las alcaldías de San Dimas y Lerdo (2013).
Elecciones 2022:
riesgos de seguridad : AUNQUE NO ES ALTO, no es descartable el riesgo
de magnicidio para la elección del siguiente año, considerando los conflictos intestinos de los partidos, las disputas de cárteles dominantes por el control de los puertos y puntos fronterizos y del robo de combustibles
Foto: Cuartoscuro.
2. Cuando se compite por una gubernatura con divisiones intrapartidistas, o al no pactar con el crimen. Existen dos casos: los asesinatos del perredista Armando Chavarría Barrera, aspirante a la gubernatura de Guerrero (2009); y el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI) a gobernador de Tamaulipas, Rodolfo Torre Cantú (2010). Las líneas de investigación apuntaron al entorno político de Chavarría, y a represalias de un cártel a Torre Cantú por rechazar sus peticiones. Ambos casos siguen impunes. Aunque no es alto, no es descartable el riesgo de magnicidio para la elección de 2022, considerando los siguientes factores: las divisiones del PAN para designar candidato a gobernador en Aguascalientes; y las disputas de cárteles dominantes por el control de los puertos y puntos fronterizos en Tamaulipas y Quintana Roo, y del robo de combustibles, en Hidalgo. 3. Cuando se es opositor a los gobiernos estatales o municipales. En los comicios de 2021, hubo 31 candidatos y aspirantes asesinados que buscaban ser ediles, y 90% de los mismos, eran opositores a los alcaldes de sus municipios. En el mismo proceso, Etellekt registró un total de 30 agresiones globales –principalmente amenazas– en contra de candidatos a gobernador, en 12 de las 15 entidades en las que se votó por el titular del Ejecutivo estatal, y el 93% del total se dirigieron a opositores a los gobernadores, en San Luis Potosí, Chihuahua, Sinaloa, Tlaxcala, Michoacán, Nayarit, Guerrero, Colima,
ÁMBITO ELECTORAL
Saldo rojo. Abel Murrieta, candidato de Movimiento Ciudadano a la alcaldía de Cajeme, Sonora, fue asesinado cuando repartía propaganda en la calle, el pasado 13 de mayo. Nuevo León y Querétaro. El restante 7% afectó a los candidatos del mismo partido del gobernador, en Baja California Norte y Campeche. Tomando en cuenta encuestas recientes, que dan la ventaja a los candidatos de Morena en cinco de las seis gubernaturas por las que se votará en 2022, excepto Aguascalientes, sus candidatos y otros más que declinen en su favor, podrían ser los más vulnerables
en la próxima contienda. 4. Cuando se realizan actividades proselitistas en ciudades con alta incidencia de homicidios dolosos. La violencia letal no solo alcanzó a candidatos en ciudades pobres o de baja concentración poblacional. De los 36 aspirantes asesinados en el proceso 2020-2021, destaca el caso de un candidato a diputado estatal, asesinado al intentar defender a una
EN LAS CIUDADES CON MÁS VIOLENCIA HOMICIDA, LA SEGURIDAD DE LOS CANDIDATOS A GOBERNADOR PUEDE QUEDAR EXPUESTA EN REYNOSA, CIUDAD VICTORIA, TAMAULIPAS; ADEMÁS DE BENITO JUÁREZ, SOLIDARIDAD, TULUM EN QUINTANA ROO.
mujer comerciante de una banda de asaltantes, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. En las ciudades con mayor violencia homicida del país, la seguridad de los candidatos a gobernador puede quedar expuesta en municipios como Reynosa y Ciudad Victoria, en Tamaulipas, así como en Benito Juárez, Solidaridad, Tulum y Othón P. Blanco, en Quintana Roo. Para la elección a munícipes en Durango, las localidades más expuestas son la capital de Durango, Gómez Palacio, Tamazula, Mezquital, Lerdo, Pueblo Nuevo, San Dimas, Guanaceví, Cuencamé, Papasquiaro y Canelas.
›Finalmente, otro factor no menos importante es el presunto rol desempeñado por los cárteles en favor de los candidatos de Morena, denunciado por los dirigentes de la coalición Va por México, irónicamente, en entidades gobernadas por los mismos partidos que la integran, como Sinaloa y Guerrero. Aún sin tener las pruebas o evidencias que lo acrediten, lo cierto es que la política de “abrazos no balazos” puede resultar una bandera electoral sumamente apetitosa para los grupos del narco hegemónicos, que no dudarán en respaldarla en 2022, si de ello depende la protección institucional necesaria para expandir y hacer viables sus negocios ilícitos.
Los cárteles no buscarán imponer o quitar a candidatos sino ofrecer apoyo a quienes encabecen las preferencias, con la finalidad de tener un acuerdo o pacto con la autoridad que resulte electa. Cabe señalar que, previo al inicio de las campañas de 2022, el Presidente, en su visita a Michoacán ha mandado un mensaje que parece dirigido a grupos criminales no únicamente de ese estado: “pacificaremos sin confrontar a grupos criminales”. Tras la declaración, todo indica que los candidatos de Morena, navegarán en aguas turbulentas, con el salvoconducto presidencial. *Director de Etellekt Consultores.
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C I B E RS E G U R I DA D
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›REGULACIÓN. Según el Reporte de Ciberseguridad 2020 del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un tercio de los países en América Latina no cuenta con un marco legal sobre delitos informáticos.
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›EMPRESAS VULNERABLES. SAP México advierte que 79% de los ataques de ciberseguridad que sucedieron el año pasado fueron a pymes; hubo más de cuatro mil millones de intentos por atacarlas.
MANUEL RIVERA* manuel@nektgroup.com
¿QUÉ PODEMOS HACER?
H
ace apenas 24 meses nos escandalizábamos porque el medidor de ataques diario que publica la empresa Checkpoint promediaba 34 millones de ataques al día (12 mil 410 millones de ataques anuales), pero también nos asustaba que 81% de las empresas en México habían sufrido al menos un ataque, y que todos conocíamos a alguien que le habían hackeado su cuenta de banco.
En resumen: los ataques ya son un tema de todos los días entre todas las personas.
Predicciones • Ransomware que sube en incidencia, y complejidad La primera muy mala noticia es que el número de computadoras afectadas por ransomware en 2021, fue 10.7 veces mayor que las afectadas en 2020. En efecto, el ataque de secuestro de datos con el propósito de extorsión creció exponencialmente y ataca hoy a empresas de todos los tamaños. Sumado al número de ataques, el tema con ransomware es que los ciberdelincuentes han encontrado una fórmula mucho mas rentable: a) Te cifran la información y las computadoras y te piden dinero por regresártelas; b) Esta misma información la revenden en el mercado negro (en lugar de destruirla o “regresártela”); y, c) Con esta información robada (digamos tu nombre, con tu correo electrónico, tu tarjeta de crédito y el número de tu cuenta de alguna tienda departamental), te simulan un ataque fraudulento y también a ti como individuo te roban dinero. México es el segundo país más atacado del mundo en ransomware, es muy rentable y está muy desprotegido, no veo que la tendencia
Foto: Cuartoscuro.
›La situación no sólo ha
empeorado; las mismas fuentes nos muestran que en promedio en el mundo se tuvieron 73 millones 859 mil 988 de ataques, según cifras del pasado 5 de diciembre, es decir que ocurrió más del doble que hace apenas dos años. Así, el número de empresas atacadas en México el último año, de acuerdo con Fortinet creció a 96%, y pasamos del memorable ataque a periodistas de Pegasus, a que ahora todos tenemos un amigo a quien le robaron en su cuenta del banco y le hackearon su WhatsApp.
C I B E RS E G U R I DA D
Ciberseguridad y hackers:
¿qué nos espera hacia 2022? : ASÍ COMO HACE ALGUNOS AÑOS nos dimos a la tarea de “entender en
digital”, hoy vemos nuestro entorno conectado, por lo que ahora debemos luchar contra el analfabetismo cyber para no ser blanco de algún tipo de delito disminuya mientras nuestras leyes sean tan limitadas, por lo que se desarrollará más adelante. • Más ataques, especialmente en el sector Industrial Hace apenas cinco años, los ciberataques eran un tema de “las computadoras y redes”; este último lustro ha
visto multiplicadas las superficies de riesgo ya que la hiperconectividad digital tiene hoy a toda la humanidad enlazada por billones de dispositivos con capacidad de reprogramación (el famoso internet de las cosas). El ramo industrial (conocido en el argot como OT por Operation Technology) es desafortunadamente el sector que
más crecimiento vio en los ciberataques en el mundo; situación que debe preocupar de forma importante a todo el sector industrial mexicano que es un tema central para nuestra economía y para el T-MEC. Los ataques industriales son otro tipo de ransomware en el cual se pide una extorsión a cambio de “liberar” las
LOS ATAQUES YA SON UN TEMA DE TODOS LOS DÍAS. EL NÚMERO DE VULNERABILIDADES QUE PUEDE TENER UNA EMPRESA MEDIANA, LAS ALERTAS DE ATAQUE EN DISTINTOS ESPACIOS Y LA CANTIDAD DE PARCHES QUE REQUIERE EN TODO MOMENTO LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA SE HA VUELTO INMANEJABLE A NIVEL HUMANO. máquinas de la planta o no alterar su funcionamiento para volverlas inútiles. • Mayor adopción de tecnologías preventivas en las empresas Afortunadamente, la conciencia entre los empresarios mexicanos va en aumento, y han pasado de un estado de negación “a mí no me va a pasar” a una aceptación preventiva “mejor si nos cuidamos con lo que se pueda”, la cual desafortunadamente tiene un lento y costoso punto de partida, ya que temas tan importantes como cuidar la continuidad del negocio y la integridad de los datos siguen siendo evaluados y comprados como tecnologías “no críticas”, llevando a las grandes empresas entre tres y seis meses completar el proceso de compra exitoso. Los atacantes lo saben. Aquí, la mediana empresa sí se está poniendo las pilas, capacitando a su gente de tecnología para saber de Ciberseguridad, adoptando mejores prácticas, comprando tecnologías óptimas, educando a sus empleados para prevenir ataques —me llena de gusto visitar
empresas que tienen pósters, educando a su gente para no ser víctimas de ataques— y esa conciencia, así como contratar talento y herramientas que sólo reducirán los riesgos. Pero una tendencia muy importante en la mediana empresa mexicana radica en la adopción de herramientas tecnológicas de inteligencia artificial y alta automatización. El número de vulnerabilidades que puede tener una empresa mediana en sus sistemas, el número de alertas de ataque en distintos espacios y la cantidad de parches que requiere en todo momento la infraestructura tecnológica se ha vuelto inmanejable a nivel humano. Por ello que vemos una grandísima adopción de herramientas automatizadas y con inteligencia artifical. Por ejemplo, las empresas mexicanas están cayendo en cuenta que la migración a la nube y data centers no resuelve el problema de ciberseguridad, ya que si no se cuidan los accesos a la misma y el robo de credenciales, los riesgos no se disminuyen. Incluso es posible predecit un importante crecimiento en
herramientas que cuiden mejor los protocolos de autenticación. • La incógnita en la posición del gobierno federal Durante este gobierno hemos visto ataques de distinta gravedad, desde el ransomware a la Lotería Nacional hasta los ataques a los sistemas críticos de Pemex. Consistentemente la respuesta del gobierno ha sido poco audaz, lenta y su apertura a la adopción de tecnologías de última generación, nula. No es por falta de talento técnico (que lo hay) es por una centralización de las decisiones que aparentemente entorpece la entrada de cualquier innovación, incluso si esta es de seguridad nacional. Por tanto, no se predice ningún cambio en este aspecto, pues las vulnerabilidades a nivel gobierno sólo seguirán creciendo. ¡Esperamos que eso no nos afecte la infraestructura crítica como el sistema de agua/presas o la red de CFE en pleno verano en Mexicali! • ¿Tendremos una ley a la altura de nuestras necesidades? Probablemente nuestro mayor retraso es —y seguirá siendo— legislativo, lo cual es lamentable, porque como ciudadanos y como empresarios estamos muy solos ante esta gran amenaza. Las leyes de ciberseguridad en México son muy limitadas y no estamos adheridos a los dos proyectos más importantes de colaboración internacional contra el crimen cibernético en el mundo. En primera instancia, México no es miembro del Convenio de Budapest, el cual fomenta la
КEDUCARNOS. Entender las amenazas y capacitar a nuestros colaboradores y familiares es la mejor forma de evitar ser sorprendido por un ataque. Así como hace algunos años nos dimos a la tarea de “entender digital” y hoy vemos a nuestros hijos y compañeros de trabajo completamente conectados, hoy tenemos que luchar contra el analfabetismo cyber para salir adelante. КCUIDARNOS. A veces el sentido común es el menos común de los sentidos, y en ciberseguridad esa es la vulnerabilidad número uno. Las medidas más elementales como tener passwords y usuarios robustos (12-14 dígitos alfanuméricos y difíciles de adivinar), no hacer uso del servicio de wifi público para compartir datos personales o hacer transferencias bancarias, no compartir información confidencial en redes sociales —como WhatsApp—, utilizar doble autenticación en todos nuestros dispositivos y plataformas, así como no dar clics a correos y enlaces sospechosos. КPROTEGERNOS. Desde luego, los atacantes se sofistican todos los días para ir a la vanguardia, por lo que es necesario tener herramientas de última generación para proteger a la empresa, y tenerlas instaladas en las superficies de contacto necesarias (computadoras, correo, servidores, teléfonos, impresoras, etc. colaboración y el trabajo interpaíses para perseguir y atacar eficazmente el crimen cibernético. Este convenio entró en vigor en 2004, así que estamos a 17 años y no podemos adherirnos. Sólo somos observadores. La protección de datos —que va de la mano de cyber— también tiene su propio convenio internacional regulatorio, se llama el Convenio de Europa 108, el cual, se creó en 1981 para proteger los datos de los usuarios en el mundo. México acaba de ratificar este convenio en junio de 2021, ¡40 años después! y se dice que apenas comienza la evaluación del “convenio 108 PLUS”, que es el que ya contempla la protección de datos en la era digital. ¿Será que tendremos que esperar otros 40 años? Parece que sí, pues la última vez que se discutió el tema de la ley de ciberseguridad en el pleno del Senado fue en septiembre de 2020, pero sin llegar a ningún acuerdo relevante. *CEO y Socio fundador de NEKT Group, empresa especializada en servicios de ciberseguridad en las Américas.
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UN PAÍS DE ODIO
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LAS MUJERES TRANSEXUALES son las principales víctimas de los delitos de odio en México.
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ESTADOS VIOLENTOS CON LAS MUJERES
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Violencia LGBT+ El odio en 2021 cambio en la espiral de violencia dentro de la comunidad, por el contrario, México es considerado uno de los más inseguros, y los datos lo confirman.
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Fuente: Observatorio nacional de crímenes de odio contra personas lgbt
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ESTAS SON LAS PRINCIPALES armas utilizadas en los homicidios contra personas de la comunidad LGBTTTIQ+, expertos señalan que este tipo de asesinatos recurren a métodos mas violentos.
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redaccion@ejecentral.com.mx
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ELIZABETH VELÁZQUEZ
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ESTAS LLAMADAS, aunque no son una denuncia formal, alertan sobre actos violentos que causen daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer; así como las amenazas, la coacción o la privación arbitraria de la libertad. Ag
Casos imparables. Este año no significó un
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LLAMADAS AL 911 POR VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
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LAS LLAMADAS por violencia contra las mujeres se distribuyen de manera poco uniforme el país, lo que dificulta la creación de políticas nacionales para erradicar esta problemática.
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EL ODIO TRANSFEMINICIDA
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ASÍ SE DISTRIBUYERON los crímenes de odio contra personas de la comunidad LGBTTTIQ+ en México a lo largo de 2021. Estimaciones internacionales colocan a nuestro país como uno de los más violentos contra la diversidad sexual.
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Querétaro
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›OBSTÁCULOS EN LA EQUIDAD. En Brasil y México, la brecha de género es significativamente mayor, y hay implicaciones en la salud física y mental que sobrevivirán a la pandemia, según el Global Gender Gap Index.
GÉNERO
E
l 2021 ha sido un año especialmente complejo en materia de género debido a las intermitencias por la pandemia de SARS-CoV-2 y el confinamiento casi obligado al que nos sometió. De acuerdo con información ofrecida por la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México (CDHCM), en el año que despedimos, la violencia contra las mujeres se incrementó en un 24%, siendo niñas y adolescentes las más perjudicadas. A pesar de la negación y aparente desconocimiento por parte del ejecutivo nacional, Andrés Manuel López Obrador, sobre las alarmantes cifras de violencia de género acalladas por el mote de conservadurismo para con los grupos feministas —provocando una ruptura entre éstas y el gobierno federal— señalándolas como dañinas y perjudiciales para su gobierno, fue agosto de 2021 el mes en que se presentó la cifra más elevada de feminicidios durante todo lo que va de la administración actual —aun cuando no todos los delitos que implican asesinatos contra mujeres se han tipificado como tales— incrementándose a 8% en el periodo de enero a agosto, en comparación con el mismo periodo del año 2020, según la propia SSPC. Esta situación pone en jaque el plan y la eficiencia de la Cuarta Transformación para atacar el problema de violencia estructural de género en México.
›Más de la mitad de las entidades del país cuentan con la legislación adecuada para salvaguardar una vida libre de violencia para mujeres, adolescentes y niñas. Sin embargo, los avances en materia jurídica resultan insuficientes por la notable falta de empatía y conocimiento sustancial de la complejidad de la problemática por parte de los tres niveles de gobierno, al entorpecer y limitar considerablemente el acceso a la justicia para las víctimas; deviniendo en el cuestionamiento del diseño, pero sobre todo de la ejecución de las políticas públicas con perspectiva de género.
Este año, ha estado al mismo tiempo plagado de sorpresas, debido a que varios partidos de la oposición han izado la bandera del feminismo como una simulación, intentado así, generar empatía con potenciales votantes; partidos políticos históricamente asociados con la derecha, aprovecharon este 2021 para asumirse “humanistas y feministas”, sólo en el discurso. Un claro ejemplo es la
Foto: Cuartoscuro.
FERNANDA GÓMEZ HERRERA*
Manifestaciones al pie. “México feminicida” se lee en la fachada de Palacio Nacional, como parte de un performance de proyección durante las movilizaciones convocadas por el #8M (8 de marzo),
Mirar hacia
otro lado : MIENTRAS las autoridades prefieran
deslegitimizar las diversas formas de protesta como un peligro latente y minimizando acontecimientos de violencia de género, los mecanismos actuales resultarán insuficientes alineación del Partido Acción Nacional (PAN) a una vertiente más inclusiva y “progresista”, que ha provocado descontento entre las antiguas generaciones y votantes panistas, pero que a su vez, han evadido las interrogantes sobre su postura frente a la interrupción legal de los embarazos, mostrando la incongruencia de sus planteamientos. Ante la coyuntura desarrollada, grupos y colectivas feministas han sido una de las piezas clave de la verdadera batalla por la concientización-erradicación de la violencia, plantando cara al régimen político que se mantiene escéptico frente a la gravedad de esta otra pandemia. Aún con el virus y sus mutaciones, tanto el 8 de marzo (8M), como el 25 de noviembre (25N), miles de mujeres continuaron tomando las calles para
demostrar descontento y, sobre todo, hartazgo por la situación actual. Además, 2021 fue un año en el que la injerencia y participación ciudadana se mantuvo viva no sólo a través de la presencialidad, sino que también, se articularon nuevas formas de activismo, mediante las redes sociales, significando éstas un espacio de desahogo, reclamo, resistencia y organización. Las generaciones más jóvenes han empleado las nuevas tecnologías como herramientas y espacios de protesta activa y las han integrado orgánicamente como parte de su cotidianidad. Las jornadas de acción contra la violencia machista y patriarcal continúan su curso a pesar de los embates de las autoridades locales y federales. Con base en las acciones generadas a
lo largo de este año, y a la ruptura entre el partido líder y el movimiento feminista, se espera que el 2022 no sea un periodo prometedor. Aunado a lo anterior, aun cuando el presupuesto federal destinado al Anexo 13 encargado de las erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres se incrementará en un 74.6%, representando el 3.3% del gasto total, éste se encuentra todavía muy lejano a la meta del 20% a la que México se comprometiera en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing 1995. Además, que, en su distribución, es relativamente sencillo distinguir entre aquellos programas que tienen un enfoque verdaderamente orientado a disminuir, aunque de forma paulatina pero estructural, las diferencias históricas entre hombres y mujeres y aquellos que sólo cumplen con el etiquetaje rosa y que no generarán cambios sustantivos para erradicar las desigualdades. Mientras las autoridades prefieran mirar hacia otro lado, tratando de deslegitimizar las diversas formas de protesta e incriminando al movimiento de las mujeres como un peligro latente, y minimizando los acontecimientos de violencia de género cotidianos, cuya forma más brutal y violenta son los feminicidios, los mecanismos actuales resultarán insuficientes. Afectando los alcances logrados hasta el momento en la erradicación de todas las formas de discriminación y violencia contra las mujeres, adolescentes y niñas en nuestro país, poniendo en riesgo la integridad de todas las que habitamos este país. *Especialista en temas de género por el Colegio de México.
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ECOLOGÍA
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Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .31
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›PIEZAS ENCONTRADAS. Hasta el 6 de diciembre pasado se han registrado 18 mil 325 hallazgos arqueológicos en la ruta del Tren Maya.
REALIDAD NOVELADA
El agente infiltrado Fonseca y Lima XXXIX
Autoritarismo, síntoma y
: DESDE LOS OJOS de un joven universitario, que encabeza desde
México uno de los movimientos mundiales en defensa del medio ambiente, el 2022 se perfila como un año de lucha contra los proyectos y acciones de un gobierno que poco escucha NÁME VILLA DEL ÁNGEL* redaccion@ejecentral.com.mx
E
l gobierno federal mexicano es, y seguirá siendo durante todo 2022, una decepción absoluta en el terreno ambiental. Mientras tanto la crisis ecológica se está agudizando en nuestros territorios e imponiéndose dentro de nuestras comunidades como la gran variable ignorada pero calcinante dentro de la vida política de nuestro país. “Las políticas ambientales que ha lanzado el Presidente durante 2021 deben representar un llamado a la reflexión”, advierte Beatriz Olivera, investigadora en industrias extractivas y profesora del posgrado de ingeniería de la UNAM. “Se le está apostando a un modelo basado en combustibles fósiles y se está dejando temas importantes de lado”, explica la investigadora, y añade: “La apuesta de este sexenio por los combustibles fósiles se ha vinculado con los megaproyectos, lo cual actúa en detrimento del medio ambiente y de la lucha contra el cambio climático”. Es así como proyectos como el Tren Maya, o el reempoderamiento de la novena empresa más contaminante del planeta, Pemex, mediante la construcción de la refinería en Dos Bocas, toman un terrible papel protagónico dentro del contexto nacional.
Militarización, violencia y despojo Este proceso se enmarca además dentro de un aumento generalizado del
autoritarismo, ejemplificado de manera descarada con el reciente acuerdo presidencial en el que las grandes obras y proyectos de infraestructura serán inmediatamente declaradas seguridad nacional. Así lo describe Olivera: “El acuerdo que acaba de publicar el Presidente representa violaciones a derechos humanos, como el derecho a un medio ambiente sano. “Este acuerdo abre la puerta a una falta de transparencia que no respeta ni a las leyes ni a la arquitectura institucional que se ha desarrollado en el país”. “Pero el acuerdo no fue algo nuevo ni inesperado”, comenta por otra parte Sofía Castillo, activista y maestra en Gobernanza, Política Pública y Política Económica. “Este concepto de seguridad nacional se está movilizando para garantizar acuerdos que tienen una connotación extractivista. Tenemos múltiples presencias militares en territorios que se encuentran en oposición proactiva al extractivismo”, y pone de antecedente el decreto de 2020 en que la utilidad de recursos hídricos también fue establecida como seguridad nacional para con ello militarizar conflictos regionales como la crisis de
agua en Chihuahua. Ahora Castillo extiende su preocupación hacia el sur del país: “A causa de su oposición al Tren Maya, el territorio zapatista actualmente se está viendo atravesado por una militarización estatal bastante profunda. No solo existe la presencia de la Guardia Nacional sino también de grupos paramilitares que son financiados por gobiernos locales y/o federales”. Dentro de ese marco, apenas hace una semana La Red de Resistencia y Rebeldía Ajmaq denunció la quema de tres aulas en la comunidad Moisés Gandhi por el grupo paramilitar Organización Regional de Cafeticultores de Ocosingo (ORCAO). Se puede inferir que la violencia ambiental es generalizada. Según datos de la organización Global Witness durante 2021 nuestro país se convirtió en el segundo lugar con más asesinatos de defensores del territorio sólo detrás de Colombia; es terrible ver cómo el actual gobierno ha decidido lanzar leña al fuego mediante seguir dando luz verde a esta militarización fetichizada que históricamente ha aumentado –¡no ha disminuído!– la violencia dentro de los territorios que va ocupando. “Para 2022 el presupuesto de la
AL DOTARLE DE MAYOR MOVILIDAD A LA GUARDIA NACIONAL, SE PODRÁ LEGITIMAR LA PRESENCIA MILITAR PARA APAGAR LAS CRÍTICAS DE LAS COMUNIDADES EN CONTRA DE PROYECTOS DE DESPOJO Y EXTRACCIÓN.
Foto: Cuartoscuro.
causa de la crisis ecológica
población que sí está protegiendo al Presidente y respaldando sus decisiones”. Manos a la obra. Las soluciones vendrán desde la gente, pero a final de cuentas no vale la pena caer en el catastrofismo, y es importante buscar soluciones. Para Sofía Castillo estas vendrán desde la pedagogía, “Tenemos que asegurar el derecho de todas las personas a entender la magnitud de esta crisis. Es bien importante aterrizar el lenguaje tecnocientífico a narrativas con las que las personas puedan asociarse mucho más y así entender”. Frente a este consejo, probablemente sería inteligente escuchar a las nuevas generaciones que forman parte del movimiento climático, el cual más que cualquier otro sector del ambientalismo ha logrado posicionarse dentro de una crítica sistémica que es al mismo tiempo familiar y fácil de empatizar. “El movimiento climático ya no está tan naciente como hace unos años, y está madurando cada vez más” comenta Malinali Castañeda, activista y licenciada en Ciencias de la Tierra que recientemente participó en la COP26 de Escocia como Supervisión. El presidente parte de la División Juvenil de Cambio López Obrador durante un Climático en alianza con Futuros Indígelas crisis ambientales y sociales sostenisobrevuelo por las obras nas y #DefensorasDeLaTierra. das en la región”. Da el ejemplo de países de la ruta del Tren Maya Sofía Castillo encuentra un problema como Canadá, que hoy invierte 14 veces en un helicóptero de la fundamental a resolver: “Particularmenmás en fortalecer sus fronteras que en Fuerza Aérea Mexicana. te en México somos poblaciones atravefinanciamiento climático para mitigar el sadas por crisis sistemáticas que no han cataclismo. “Es importante hablar de eso parado, y es difícil abrir una conversación porque parece ser algo que solo se seguirá sobre creatividad política en medio de acrecentando conforme avance la crisis una crisis de desigualdad sostenida”. Jusclimática.” Ante una situación así las actamente a esto Castañeda tiene una solutuales políticas ambientales, incluidas las ción: “Importa que empecemos a hablar que van por buen camino, dejan mucho desde la interseccionalidad. Debemos haque desear. blar abiertamente sobre cuales son las “Fue muy bueno el aumento del preintersecciones entre el movimiento amsupuesto de Semarnat, y creo que va a biental y el machismo, clasismo, racismo, continuar esa tendencia”, menciona Oliy más. Podemos hacer todo eso y al misvera haciendo referencia al aumento de mo tiempo aprovechar que hay grupos 27.5% para la Secretaría de Medio Amprivilegiados que pueden ser buenos aliabiente y Recursos Naturales (Semarnat) dos para las personas vulnerables dentro en el Presupuesto de Egresos de la Fedede esta lucha”. ración de 2022. “Solamente sí hay que Lejos están los tiempos en que los tebuscar que ese presupuesto sea equitatimas ambientales quedaban relegados vo, pues la mayor parte de la inversión se detrás de eventos más explícitamente dirigió directamente a Conagua”, añade. En México significativos. Si la propuesta de “Por ejemplo la Comisión Nacional de somos poblaciones Castañeda funciona es porque las Áreas Naturales Protegidas sigue reduatravesadas por crisis dinámicas que construyen la ciendo su participación. Se sigue dancrisis ecológica ya facilitan esdo menos y menos recursos a la sistemáticas que no han tas nuevas narrativas y le dan protección de áreas naturales”. parado, y es difícil abrir una coherencia al resto de los Resultado de esto es el reciente conversación sobre creatividad acontecimientos políticos de estudio de Oceana México, el cual política en medio de una crisis nuestro país. Sabemos que el señala que 39 Áreas Naturales Progobierno federal cuenta con tegidas marinas en el país siguen de desigualdad sostenida”. un apoyo de más de 60% de la fracasando a la hora de conservar Sofía Castillo, activista y maestra en población en sus decisiones, arrecifes y manglares. Gobernanza, Política Pública y mismas que han causado este deNecesitamos soluciones plurales y Política Económica. terioro ecológico y social; esto no complejas, aunque yo sé que eso es difícil significa que la población acepte una de pedir ante un gobierno que impulsa catástrofe ambiental que les daña direciniciativas negligentes como Sembrando tamente. Es allí donde la comunidad, a Vida. partir de una necesidad y el aprendizaje Mientras tanto la transición energétide estas nuevas perspectivas, podrá exica y justa sigue estancada. “Vamos a ver gir los rumbos necesarios e inmediatos un retroceso en el tema energético amen materia de nuestra crisis ecológica. biental”, comenta Olivera acerca del próximo año, “y mientras tanto hay que estar preparados para hacer frente a las *Activista climático y estudiante de Ecocríticas de un sector muy amplio de la nomía por la UNAM.
Guardia Nacional aumentará casi en un 70%” advierte Castillo, y finaliza con un terrible pronóstico: “Ahora inmediatamente se podrá legitimar y movilizar la presencia militar en el territorio para apagar las críticas y movilizaciones de las comunidades en contra de los proyectos de despojo y extracción”. Con todo esto la Presidencia rompe el Acuerdo de Escazú, que había sido uno de nuestros pocos logros ambientales al ser ratificado por nuestro país este año. Probablemente es cuestión de tiempo para que ambientalistas de toda la República Mexicana emitan diversos amparos que verán la luz durante 2022.
Crisis climática Es tiempo de aceptar el vínculo entre la militarización, la escasez de recursos, y la destrucción de la naturaleza. Es un problema global, y uno que se agrava ante la crisis climática. Recordemos que, aunque el aumento global de la temperatura ha sido de 1,2 °C, México es una de las regiones del mundo más vulnerables ante la crisis climática y por ello estados de la República Mexicana como San Luis Potosí, Hidalgo y Chihuahua han sufrido un aumento de la temperatura de entre 3.3 °C a 4.3 °C de 1985 al 2020, según el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Las consecuencias no han tardado en mostrarse en datos como los publicados por el Centro Nacional de Prevención de Desastres: el impacto económico de los desastres en México aumentó en 2020 un 200% anual. “Este problema afecta a México pero también va más allá de él,” comenta Sofía Castillo, “porque estamos viendo militarización por todos lados. Hay indicadores de militarización de las fronteras en el Norte Global, y un aumento del autoritarismo en países del Sur Global a causa de
J. S. Zolliker @Zolliker
El autor le roba a la realidad una licencia para novelar diversas situaciones, muchas veces cómicas y otras tantas agrias, violentas y crudas.
R
eporta el agente infiltrado Pedro Fonseca y Lima que tuvo que pedir vacaciones para continuar con la investigación y a falta de gastos de representación, debió echar mano de sus ahorros para volar a Quito en un avión de Aeroméxico, pues además de ser la opción más económica, era la única con vuelo sin escalas. Reporta el agente Fonseca y Lima que no tuvo ningún contratiempo y después de cerca de cinco horas, aterrizó en el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre, en la rural Tababela, del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), Ecuador. Después de un breve y habitual interrogatorio de una amigable oficial de migración, abordó un taxi al que pidió le llevase a un hotel barato, limpio y bien ubicado. Reporta el agente Fonseca y Lima que el chofer, reservado, bajo de estatura y con cuerpo de globo con agua, se tornó sumamente amigable apenas se enteró que era mexicano. Aquel, de nombre Segundo Ángel Zambrano, quien prefería que le llamaran Segundo, decidió llevarlo por Ruta Viva en lugar de la más larga y costosa Panamericana Norte y aprovechó el trayecto para charlar sobre el Chavo del Ocho, la Rosa de Guadalupe, Vicente Fernández, Luis Miguel y algunos restaurantes de tacos “chéveres” pero con poco picante, ahí mismo, en la provincia de Pichincha. Reporta el agente Fonseca y Lima que Segundo, lo dejó instalado en el hostal Masaya, ubicado en la Calle de Venezuela, a un par de cuadras de la Plaza Grande y su monumento a la independencia en el centro histórico de la ciudad, por la módica tarifa de 20 dólares con desayuno incluido. En agradecimiento, le regaló una botella de mezcal y Segundo, como retribución, le anotó su número de móvil por cualquier cosa que se le pudiera ofrecer. Reporta el agente Fonseca y Lima que una vez instalado y bañado, salió a caminar y al poco rato se encontró con el Vista Hermosa restaurante mirador, donde en una cómoda terraza ordenó un whisky “Something Special” que acompañó de unos “mariscos al fuego” mientras disfrutaba del atardecer sobre los altísimos andes y las cúpulas del Centro Histórico. Reporta el agente Fonseca y Lima que al mesero preguntó sobre cómo podría localizar a unos familiares y aquél, de inmediato le trajo un directorio telefónico donde por desgracia, no encontró a ningún Andrés Salar ni al mentado académico argentino con doctorado en Barcelona, pero donde sí pudo ubicar una tal Compañía Anónima Celag Geopolítica de ingenieros consultores, ubicada en la Torre Suiza, en N33 y Av. Eloy Alfaro. Reporta el agente Fonseca y Lima que por ser ya tarde y quedarle retirado (a más de una hora caminando), decidió seguir el consejo de Segundo: “el primer día en Quito, hay que comer y beber poquito, caminar chiquito y dormir solito”, por lo que se encaminó de regreso a su albergue, donde aprovecharía para escuchar a un grupo de cumbia ecuatoriana, llamado la Iguana Brava. Reporta el agente Fonseca y Lima que después de beberse un canelazo, que es una mezcla caliente de aguardiente, agua de canela, moscabado y naranjilla, estaba por acostarse cuando descubrió una nota debajo de su almohada: “Ponte once mijo que te siguen los pacos”. Continuará…
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¿AHORA ES MÁS CARO?
Canasta, lejos de
EN LOS PRIMEROS MESES DEL AÑO OCURRIÓ un aumento en la canasta alimentaria de 8.99%, por arriba de la inflación, que alcanzó el 6.24% en octubre. Así, una persona debe destinar mil 302 pesos en zonas rurales, y mil 798 pesos para las ciudades. Por debajo de este gasto para alimentos,se considera que esa persona está en pobreza extrema.
los consumidores
1 LITRO DE ACEITE COMESTIBLE MIXTO
16.15%
1 KILO DE ARROZ
-9.74%
1 KILO DE AZÚCAR ESTÁNDAR
Enero
Octubre
% Acumulado
Nota: Precio promedio calculado en tiendas de autoservicio, mercados sobre ruedas, mercados locales y Central de Abasto de la CDMX.
-4.10%
1 KILO DE FRIJOL FLOR DE MAYO
8.06%
Gastos necesarios. En los últimos 12 meses el valor de los
productos básicos para alimentar a las familias mexicanas ha sufrido un aumento mayor al de la inflación que fue de 6.24%, un indicador decisivo para medir el impacto de la economía en el bolsillo de los consumidores
27.97 32.48
33.50 36.20
27.97 26.82
24.60 22.20
MAURO ÁLVARO MONTERO redaccion@ejecentral.com.mx
1 KILO DE CARNE MOLIDA SIRLOIN
¿CUÁNTO TE CUESTA LLENAR TU TANQUE DE GASOLINA?
-0.64%
156.40 155.40
MAGNA PREMIUM Dic Nov Dic 2020 2021 2020
DIÉSEL Nov 2021
Dic 2020
897.2 739.2
815.2
759.6
172.20
13.59%
151.60
EL PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES es uno de los principales factores que disparó la inflación en este año, con aumentos que sobrepasan 18% para la gasolina premium y para la magna o de bajo octanaje ha sido menor debido a mayores estímulos económicos en el IEPS.
PRECIOS PROMEDIO NACIONAL DE LA ÚLTIMA SEMANA DE DICIEMBRE DE 2020, CONTRA LOS PROMEDIOS DE ÚLTIMA SEMANA DE NOVIEMBRE DE 2021
1 KILO DE BISTEC Y DIEZMILLO DE RES
LO QUE TE CUESTA LLENAR UN TANQUE DE 40 LITROS CON LOS PRECIOS MÁXIMOS EN EL PAÍS Y EL INCREMENTO ANUAL 996.00 919.60
865.6
39.55%
1 KILO DE LIMÓN CON SEMILLA
59.97 42.98 21.55
Nov 2021
Nov 2021
1 KILO DE AGUACATE HASS
1 KILO FRIJOL NEGRO
995.20
-2.26%
1 KILO DE HARINA DE TRIGO
9.00%
1 KILO DE HUEVO BLANCO
33.46%
28.76
-1.14%
COSTO SUPERIOR
EN ESTE AÑO se han presentado alzas de 10% a 50% en los precios de la canasta básica y que han sido definidas como “atípicas”, en específico de algunos productos, según la Canacintra.
739.2
18.48
21.64
Litro Tanque de 40 l.
Litro Tanque de 40 l.
11.85 12.92
24.88
1 KILO DE MANZANA GOLDEN
URBANA 7.92
29.40%
1 KILO DE PAPAYA MARADOL
7.59%
1 KILO DE PIÑA
6.86%
RURAL 8.99
!EL GAAAS!
UNO DE LOS INSUMOS ESENCIALES en los hogares mexicanos, el gas LP tuvo durante el año un fuerte descontrol en la escalada de precio, por lo que el gobierno del país tuvo que implementar un programa de precios máximos para beneficar a las familias, sin embargo, en lo que va del año, el precio del litro ha aumentado 28.45 y por kilo 27.71 por ciento. Fuente: Procuraduría Federal del Consumidor Precio promedio nacional
Dic-20 10.65
Nov 21 13.68
% acumulado en el año 28.45
LITRO PARA TANQUE ESTACIONARIO
44.77 34.60 Dic-20 19.92
DIC 2020 1,194.31 1,666.24 ENE 2021 1,201.87 1,679.69 FEB 1,200.89 1,681.47 MAR 1,212.69 1,693.38 ABR 1,229.43 1,710.44 MAY 1,245.71 1,730.85 Foto: Cuartoscuro. JUN 1,256.34 1,745.20 JUL 1,269.08 1,761.23 AGO 1,284.00 1,780.20 SEP 1,302.45 1,798.53 OCT 1,301.63 1,798.13
22.43 Litro Tanque de 40 l.
24.90
Litro Tanque de 40 l.
18.99 Litro Tanque de 40 l.
22.99
Litro Tanque de 40 l.
20.38 Litro Tanque de 40 l.
33.81 33.43
29.10 28.44
Litro Tanque de 40 l.
18.48 Litro Tanque de 40 l.
Fuente: Coneval
Nov 21 25.44
KILO EN CILINDRO
% acumulado en el año 27.71
19.63 21.11
26.47 28.28
Fuente: Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución
AUNQUE EL PRECIO del dólar no lo establece un ente, sí se mueve por cuestiones internas y externas al país, tanto económicas como políticas que afectan el curso financiero. 0
Fuente: Banxico
Febrero 15 10
EFECTOS COLATERALES 5
16
Marzo
PRECIO MÍNIMO 2020
9
18.6
PROMEDIO NACIONAL 2021
27
Abril Mayo Junio
-1
0
PROMEDIO NACIONAL 2020
Índice global de remuneraciones de los sectores económicos Índice del gasto en el consumo Índice de ingresos del sector servicios índice de remuneración del personal en el sector de servicios Fuente: INEGI
Julio
4
Ene 20 21
Dic 2020
Agosto
May
May
Kilo de tortilla en octubre 2021 Kilo de tortilla en diciembre 2020
Jun
Inflación a tasa anual Tasa de desempleo Índice Global de la Actividad Económica Ju l
o Ag
2
Jun
20
Abr
EN ALGUNAS REGIONES del país los precios llegaron a superar los 25 pesos el litro de gasolina de alto octanaje durante el año.
Sep 8 120
5
8 120
Septiembre
Ju l
25
20.61 20.697 20.528 20.331 20.35 20.422 20.53 20.544 20.75 20.586 20.544 20.563 20.55 20.42 20.237 20.143 20.151 20.07 20.122 20.075 20.045 20.017 19.905 19.892 19.796 19.816 19.868 19.867 19.832 19.808 19.96 19.925 20.041 20.132 20.149 20.173 20.176 20.119 19.863 19.862 19.843 19.973 19.944 19.829 19.765 19.786 19.799 19.843 19.892 19.851 19.864 19.834 19.895 19.901 19.904 19.849 19.887 20.032 19.91 19.777 19.715 19.613 19.655 19.74 19.894 20.04 20.023 20.365 20.616 20.513 20.396 20.177 19.72 19.73 19.754 19.772 19.835 19.976 19.749 19.834 19.859 19.914 19.952 19.859 19.833 19.971 19.862 19.913 19.828 19.956 20.079 20.142 20.113 19.995 19.994 19.949 19.923 19.819 19.801 19.805 19.851 19.842 19.9 19.946 20.049 20.078 19.917 19.866 19.842 19.853 19.973 19.951 20.098 20.376 20.338 20.209 20.264 20.31 20.183 20.113 20.032 19.932 19.95 19.885 19.88 19.923 19.901 19.918 19.858 19.852 19.885 19.874 19.934 20.145 20.113 19.939 19.998 20.056 20.097 20.271 20.433 20.489 20.417 20.519 20.529 20.584 20.575 20.625 20.769 20.744 20.615 20.556 20.328 20.311 20.221 20.16 20.249 20.134 20.174 20.168 20.151 20.264 20.449 20.8195 20.584 20.5499 20.339 20.3231 20.3254 20.6071 20.6319 20.5519 20.7084 20.6688 20.7632 20.8221 20.9821 21.2275 21.4472 21.5564 21.8335 21.6758 21.4681 21.3759 21.3443 21.3734 21.2206
20.845 20.765 21.224 21.35 21.196 20.906
CON EL AUMENTO AL SALARIO MÍNIMO, también se dio una escalada de precios de los productos básicos como en el caso de la tortilla y otros alimentos, situación que ha sido originada principalmente por el incremento de los energéticos y la falta de apoyos al campo. CIFRAS EN PORCENTAJE
-1
Abr
Enero 2021
HIDROCARBURO INALCANZABLE
b Fe
19.847 19.763 19.853 19.603 19.872 19.936 20.008 19.837 19.758 19.675 19.715 19.705 19.636 19.557 19.666 19.872 20.064 19.942 20.162 20.17 20.139 20.12 20.137 20.342 20.085 20.081 20.074 20.006 19.912 19.91 19.945 20.158 20.15 20.359 20.36 20.64 20.527 20.402 20.697 20.855 20.58 20.612
TORTILLA, SU PRECIO POR LOS AIRES
2
r Ma
30
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5 b Fe
r Ma
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Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .35
Dic 2020
7 Ene 20 21
7
Octubre
CIFRAS EN PUNTOS
6
4 100
3
1 80
-2 60
-2 60
1
80
3 100
6 o Ag
Sep
PRECIO MÁXIMO
Noviembre Dic
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ECONOMÍA POLITICA
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›NEXOS. La mayor parte de los bienes y servicios escasos o caros por fallas de distribución llega a Estados Unidos del extranjero, principalmente de Asia, de modo que la estrategia de seguridad nacional redefinirá esta relación.
L
RAMÓN COTA MEZA* a predicción no goza de gran popularidad pero su práctica es forzosa en la esfera humana, el ejercicio profesional y la práctica de ocasión como la presente, con atención a los hechos observables. Igual que muchos profesionales, creemos que el futuro es incierto de por sí, pero da el caso que estamos inmersos en algo avasallador, cuyas consecuencias no alcanzamos a calcular, ya que que serán inmensas y duraderas. Dicho con toda reserva: “el futuro nos alcanzó” y, como siempre, no sabemos qué nos depara.
›El hecho básico es que
desde hace dos años la humanidad sufre un azote que, mutación tras mutación, trae estragos, riesgos e incertidumbre a muchas actividades económicas y no económicas que se retroalimentan. Hay consenso de que tal estado de cosas continuará al menos un año, con saldos y consecuencias para todos. Cualquier predicción sobre un hecho tan abrumador sería redundante: lo estamos viendo y viviendo, desconcertados, doloridos, fastidiados, frívolos o activos en la vida diaria. Ocurre en las poblaciones y gobiernos de todo el mundo.
El porvenir inmediato, año 2022, estará marcado por las consecuencias de dos años de pandemia. Este hecho primario ya empieza a ser “normalizado” por gobiernos que creen poder hacerlo porque tienen los recursos y las debidas estrategias de seguridad nacional, como la Secretaría de Defensa y la Casa Blanca de Estados Unidos, que ya están en acción. (Se ruega no tomar este hecho con alarma). El hecho primario, decíamos, es la pandemia, que en sí misma infunde incertidumbre porque no sabemos cuándo terminará o se volverá otra cosa, una gripe severa, como dicen los que saben, incapacitante por una semana por lo menos, de modo que la palabra “normalización” suena a regulación de lo incierto, lo catastrófico y lo caótico. De todos modos, las acciones de los poderes públicos en pos de esa normalización afectarán la realidad. Lo que resulte de esto será parte de 2022, igual que las tendencias naturales de sectores económicos, sociales y ciudadanos a la autoorganización y cooperación entre ellos por sobrevivencia o mejora. Todo esto en condiciones de inflación, con tasas no sufridas desde hace más de 30 años en el mundo. La definición de la ola inflacionaria surgida este año, si es
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›IMPACTO. Los pronósticos económicos se basan en las cifras macroeconómicas, pero esta vez los guía la tasa de inflación, que desborda el análisis tradicional, pues sus efectos son palpables en la vida cotidiana y las empresas.
2022:
la cuesta arriba : EL PORVENIR inmediato estará marcado por las consecuencias de dos años de pandemia, que ya empieza a ser “normalizado” por los gobiernos y sus estrategias de seguridad nacional
la deuda del consumidor y precarizar “transitoria” o “un poco más permanenmás a los ya precarios. Este dilema tiene te” (de uno a dos años, por lo menos) ha implicaciones de conflictos sociales. Los ocupado el debate en Estados Unidos. Deefectos serían mayores en México, que jemos de lado la cuestión de si el Banco de viene arrastrando los efectos de la pandela Reserva Federal (la Fed) fue excesivamia y una política económica que ha mente prudente al mantener la interprecreado más pobres. El curso de acción que tación del abrupto brote inflacionario se tome, contener la inflación o cualquier como “transitorio”. otro, tendrá efectos en 2022. El hecho es que ya dio señales de recEn el supply-chain mess hay tamtificación. Y su rectificación descansa en bién luchas internas y posiciones de la interpretación del brote inflacionario fuerza entre distribuidores. Se impone como supply-chain mess o trastorno de la fuerza a costa del desplazamiento o las cadenas de suministro de bienes y la opresión económica de quienes esservicios a causa de la pandemia en últitán abajo en las cadenas. Hacen falta ma instancia, de tal magnitud que pone a choferes para los vehículos. Joe Biden prueba la capacidad de los sistemas hiemitió una inaudita orden ejecutiva perconectados para garantizar la provipara contratar choferes donde se les sión de bienes y servicios básicos; no encuentre. Dicho sea de paso, esto poporque éstos escaseen, sino pordría ser una buena oportunidad que los sistemas de distribuQuiero para choferes mexicanos en ción están entrampados que los puertos Estados Unidos, sobre todo en “cuellos de botella”. funcionen y que los ahora que hay escasez de El brote inflacioferrocarriles, los centros ellos en México porque la n a r i o ve n d r í a ocupación se ha vuelto siendo ocasionaferroviarios y los camiones do por la globalien el puerto estén listos para de alto riesgo y la explotación alcanza sización misma, moverse a nuestros tuaciones extremas. cuyos nodos, enalmacenes”. Esto podría explicar la sanchados por la Joe Biden, presidente de Estados Unidos, ocurrencia de muchos pandemia, están a propósito del posible despliegue de accidentes carreteros y colapsados o desurbanos en el país. organizados por un la Guardia Nacional por la Para la ocupación de la aumento muy grande crisis de suministros. que hablamos —los choferes—, de la demanda de los bieMéxico deberá decidir si resuelve nes y servicios a domicilio. primero el problema no declarado aún La Fed enfrenta ahora el problede la falta y sobrexplotación de choferes ma de que su instrumento para frenar la de carga en el país. El problema se cominflación, el aumento de la tasa de interés, plica porque está vinculado con la podría ser contraproducente al aumentar
inseguridad en carreteras y el crimen organizado. No será fácil para el gobierno mexicano encontrar acomodo con Estados Unidos en crisis tan graves. La situación económica es, pues, anormal y novedosa en más de 30 años. Por su efecto en la vida en general, la inflación debe ser frenada, y las medidas que se tomen o se omitan en lo inmediato serán parte del panorama del siguiente año. El Banco de México no tiene más alternativa que seguir a la Fed, de modo que las decisiones de esta última repercutirán de inmediato en México. Conviene ver estas decisiones más de cerca: el supply-chain mess es real, lo vemos en todas las plataformas: miles de contenedores apilados en los muelles, cargados y vacíos, sin descargar o sin orden de regreso, con las redes de distribución urbana también trastornadas. Esta falla de distribución es el evento que está elevando los precios a escala global, lo cual suscita la cuestión de si la globalización económica ha llegado demasiado lejos. Esto ya lo sabíamos por la reivindicación en curso de los estados nacionales; ahora es la punta de lanza de la globalización económica misma: las cadenas de suministro de bienes básicos, situación que Estados Unidos ha definido como asunto de seguridad nacional. El encuadre de México en esta estrategia podría ser un hilo de 2022. No es fácil tratarlo pero nos explica por qué el presidente López Obrador ofreció a Joe Biden una integración mayor, incluyendo a todo el continente americano, ante la intrusión de China. Esta postura parece respuesta a
Encuentros bilaterales. Los presidentes de México, Estados Unidos se reunieron en Washington en el contexto de la IX Cumbre de Líderes de América del Norte. la estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos, que antepone sus intereses de manera intrusa también. La estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos, adoptada en febrero de 2021, tiene una parte doméstica y una global. La parte doméstica es la alineación de todas las instituciones públicas y empresas con el gobierno federal, encabezado por una comisión del ejército y el más alto responsable económico del gobierno. Esta parte de la estrategia incluye a los gobiernos estatales, pero se refiere a ellos con reserva. Ordena adoptar la posición de que el “mess” (el desmadre, en términos militares) de las cadenas de suministro de bienes y servicios es el gran factor inflacionario y que el evento está afectando la distribución al consumidor. Ahora bien, la mayor parte de los bienes y servicios escasos o caros por fallas de distribución llega a Estados Unidos del extranjero, principalmente de Asia, de modo que la estrategia de seguridad nacional redefinirá la relación de Estados Unidos con Asia, principalmente con China. Recordemos de nuevo el ofrecimiento de mayor integración americana de López Obrador a Biden. La estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos tiene también una parte externa que identifica los bienes que debe asegurar en cualquier país y autoriza al ejército a definir los que considere pertinentes. Menciona bienes de consumo básico, baterías para vehículos eléctricos, materias primas relacionadas y “elementos raros”. Esto podría no definirse en 2022, pero las medidas u omisiones de los gobiernos podrían empezar a influir ya. Si el gobierno de México intenta sacar
LA ACCIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS EN POS DE ESA NORMALIZACIÓN AFECTARÁN LA REALIDAD. LO QUE RESULTE DE ESTO SERÁ PARTE DE 2022, IGUAL QUE LAS TENDENCIAS NATURALES DE SECTORES ECONÓMICOS, SOCIALES Y CIUDADANOS A LA AUTORGANIZACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE ELLOS POR SOBREVIVENCIA O POR MEJORA. provecho de la nueva situación estratégica de Estados Unidos, tendrá que cumplir muchos requisitos de seguridad y rendición de cuentas estrictos. La definición u omisión del gobierno de López Obrador podría llevar más de un año o lo que resta del sexenio, pero en 2022 podrían pasar cosas. La muchas veces espinosa relación de México con Estados Unidos entra en zona de turbulencia, con factores de alcance global, que ocuparán nuestra atención en 2022. Es imposible saber lo que el gobierno mexicano vaya a hacer en esta situación, dada la forma de actuar del Presidente, por no hablar de la complicación de las precampañas para la elección de 2024 y los escándalos de corrupción del gobierno. En todo caso, la estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos favorece la posición del ejército dentro del gobierno mexicano. Podemos esperar que la colonización militar de la vida civil seguirá en 2022, pero esto tiene límites en la capacidad misma del ejército, no vaya a fallar, como tantos otros actores de cadenas de distribución.
Los pronósticos económicos generalmente se basan en las cifras macroeconómicas, pero esta vez los guía la tasa de inflación, que desborda el análisis tradicional porque sus efectos son palpables en la vida de las personas y las empresas. De nuevo, no sabemos qué vaya a hacer el gobierno, pero lo que haga o deje de hacer repercutirá en la vida de todos. Dejamos al último una tendencia que ya está hiperconectada: las redes de comunicación sociales de sectores en busca de sobrevivencia o mejora. Éstas sin duda seguirán creciendo pero padecerán más sistemas de control y, por lo que se ve, mayores tarifas. La manera en que el supply-chain mess afecta a las cadenas de sectores sociales, es distinta que la afectación de las cadenas de bienes y servicios físicos. Aquí el asunto gira en torno a la introducción de la tecnología 5G, que somos incapaces de abordar pero que podemos ver como el mayor acontecimiento tecnológico en la era de la computación. Pese al entusiasmo de los techies, la tecnología 5G podría terminar
ECONOMÍA POLITICA empeorando el supply-chain mess por el hecho de ser más grande y más conectada. Aquí regresamos al núcleo del evento que, se dice, está causando el brote inflacionario: los sistemas fallan porque desbordan la capacidad humana para controlarlos. Gabriel Zaid planteó este problema en los ochenta, simultáneo con investigadores del Buró de Investigación Económica del Congreso de Estados Unidos: a mayor conexión de redes, mayores los riesgos de falla sistémica por falla de un solo componente, que ejerce un efecto dominó. La estrategia de seguridad de Estados Unidos responde a la inflación de precios de bienes y servicios al consumidor, pero no menciona el efecto inflacionario y potencialmente catastrófico de los sistemas financieros. Recordemos que la noción de “riesgo sistémico” fue introducida en la crisis del sistema financiero internacional de los años ochenta. El crecimiento de las actividades financieras interdependientes, como los “créditos sindicados”, salió de control y produjo una crisis financiera y económica general en los países endeudados.
›La actividad financiera es mucho más inter-
dependiente ahora, ya sufrió la crisis de 2008, y empieza a hablarse del riesgo de una nueva. El nodo crítico es el de los intermediarios financieros que, en proporción y en promedio, tienen rendimientos cinco veces mayores que el ahorrador común. Esto erosiona el ahorro tanto como la inflación misma. Ya que este problema puede ser corregido con decisiones políticas, podría ser un curso de acción para disminuir la inflación, pero sus riesgos potenciales también son grandes. Tampoco hemos hablado de la situación de la administración pública mexicana que, como se sabe, está o estaba organizada en sistemas y subsistemas. El presidente López Obrador le ha dado la espalda y humillado, llamándola “elefante reumático”, después de despedir o anular a los elementos más capaces. Es decir, el colapso de las redes administrativas del gobierno mexicano habría empezado a ocurrir antes que la crisis actual. No vemos cómo esto pueda ayudar a la reconstrucción del país. Este tema, como todos los aquí abordados y otros que no hemos mencionado, requieren tratamientos separados, manteniendo la perspectiva que hemos insinuado: que estamos en una situación nueva que empezó hace dos años y cuyas consecuencias se manifestarán con fuerza en 2022 y después. Será un año muy cuesta arriba. *Escritor y analista político.
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›PRONÓSTICO. Aunque las expectativas del Banxico calculan 5.4%, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado refirió que al tercer trimestre del año la economía se contrajo 0.4%, lo que refieren resultados poco favorables.
ECONOMÍA
La recuperación
EN EL TERCER TRIMESTRE DE 2021 SE OBSERVÓ
con altibajos D
GABRIELA SILLER* urante la primera mitad de 2021, la economía mexicana parecía ir en camino hacia una recuperación completa, sin embargo, durante el tercer trimestre del año comenzaron a evidenciarse señales de un freno en la recuperación y un posible estancamiento económico. En el primer y segundo trimestre, el Producto Interno Bruto (PIB) presentó crecimientos trimestrales de 1.01% y 1.15%, respectivamente, según cifras ajustadas por estacionalidad. En marzo comenzó el relajamiento de las medidas sanitarias como resultado de las condiciones cada vez más favorables del semáforo epidemiológico, lo que permitió la reactivación de la economía mexicana. Con esto, los pronósticos para el cierre del año se ajustaron al alza y parecía podría alcanzarse el crecimiento de 6.3% proyectado por SHCP para este año. No obstante, en el tercer trimestre de 2021 se observó una contracción trimestral de 0.43%, confirmando lo que se temía: un freno en la recuperación, causado por la tercera ola de coronavirus, pero también por los efectos adversos de la reforma del outsourcing. Se destaca que, al realizar una comparación con respecto a sus niveles pre pandemia (2019), la economía mexicana presenta aún un rezago de 3.83 por ciento.
TRIMESTRAL DE
0.43% Y CONFIRMÓ
LO QUE SE TEMÍA: UN FRENO A LA RECUPERACIÓN POR LA TERCERA
OLA DE CONTAGIOS : COMO LA PANDEMIA no ha terminado, es muy posible POR CORONAVIRUS. que las presiones inflacionarias continúen el siguiente año, por lo que se espera que el Banxico suba de nuevo su tasa de interés para cerrar el año en 5.25 por ciento
mexicana desde finales del 2018, la falta de estímulos fiscales ante la crisis del coronavirus y de las iniciativas y reformas impulsadas por el Ejecutivo que han mermado la confianza sobre el país, lo cual se ha visto reflejado particularmente en la inversión fija bruta y en los datos de empleo, generando un círculo vicioso de menor productividad, bajos ingresos, bajo crecimiento del consumo y bajas ventas en las empresas. El empleo en México, aunque ha mostrado una recuperación sigue teniendo porcentajes altos en subocupación, informalidad y una gran parte de los trabajos que se han creado han sido con salarios menores a los que se tenían antes de la crisis del Covid-19. A octubre, último dato disponible, se estima que hay todavía 3.53 millones de personas afectadas laboralmente por la pandemia. Adicionalmente a la pandemia, la falta de estímulos fiscales y reformas que inhiben la inversión y el crecimiento, está el tema de la alta inflación, que merma el poder adquisitivo de los consumidores. Al
Además, para el cuarto trimestre del año existe la posibilidad de que se vuelva a observar una contracción trimestral del PIB, lo que podría confirmar una recesión y una recuperación en forma de W, alargando el tiempo en que se recuperará por completo el PIB pre pandemia. Se estima que el 2021 cerrará con un crecimiento entre 5.4% y 5.8%, que se escucha alto, pero no deja de ser un efecto rebote tras la caída de 8.4% de 2020, siendo la mayor contracción del PIB desde 1932 en la Gran Depresión. Si el PIB de México crece sólo 5.4% este año y 1.5% en años siguientes, la recuperación del PIB se alcanzará hasta el 2024 y en términos per cápita hasta 2029. El crecimiento de este año ha estado en buena medida sustentado en las exportaciones que se estima cerrarán el año con un alza de 18%, como consecuencia del crecimiento de Estados Unidos. La caída del PIB de 2020 y la incompleta recuperación de este año, no se deben solo a la pandemia, sino que son resultado del declive que mostraba la economía
CRISIS PERMANENTE
UN AÑO DELICADO
20M
15%
Millones de pesos a precios de 2013
19M
UNA CONTRACCIÓN
18,493,197.64
Variación trimestral series desestacionalizadas
13.77% 10%
17,841,981.31
18M
5% 0%
-0.81%
2.9%
1.010% 1.15% -0.43%
-5%
17M
-10% 16M
20 21 /0 3
20 21 /0 2
20 20 /0 4 20 21 /0 1
20 20 /0 2
20 20 /0 3
-17.78%
-20% 20 20 /0 1
14,980,665.10 20 18 / 20 01 18 / 20 02 18 / 20 03 18 / 20 04 19 / 20 01 19 / 20 02 19 / 20 03 19 20 /04 20 20 /01 20 / 20 02 20 / 20 03 20 / 20 04 21 / 20 01 21 / 20 02 21 /0 3
15M
-15%
inicio del año se hablaba de una inflación transitoria, por el efecto matemático de baja base de comparación, pues en el 2020 los cambios en los patrones de consumo provocados por la pandemia generaron distorsiones sobre la inflación. Sin embargo, las presiones inflacionarias han sido tan transitorias como la pandemia y se estima que el 2021 cerrará con una inflación de 7.5%, siendo el mayor cierre anual desde 2000. Cabe destacar que la alta inflación es el resultado de la desincronización global causada por la pandemia que ha provocado cuellos de botella en los grandes centros de logística, escasez de productos, incrementos en los costos de fletes marítimos e incrementos en los precios de materias primas, particularmente los energéticos. Como la pandemia no ha terminado, es muy posible que las presiones inflacionarias continúen en 2022. Por lo anterior, se espera que el Banco de México suba nuevamente su tasa de interés en 25 puntos base, para cerrar el año en 5.25 por ciento. Por su parte, el tipo de cambio se ha visto afectado por las salidas de capitales del país, las apuestas en contra del peso en el mercado de futuros de Chicago y la aversión al riesgo sobre México. Al tercer trimestre México hila seis trimestres consecutivos con salidas de capitales, siendo el tercer periodo más amplio con salidas, sólo debajo de las salidas de capitales de 10 y nuevo trimestres consecutivos observadas de 1982 a 1985 y de 1986 a 1988. Al interior, la tenencia de valores gubernamentales en manos de extranjeros ha disminuido de manera significativa, con una salida de capitales cercana a 294 mil millones de pesos, que es 14.5% mayor a la salida histórica del 2020. En resumen, 2021 ha sido un año de recuperación con altibajos, donde parece que el principal freno al crecimiento económico ha dejado de ser la pandemia y ha sido la política económica interna. Hacia adelante el ritmo de recuperación dependerá de la confianza que tengan las empresas para contratar personal e invertir en maquinaria y equipo. *Directora de Análisis Económico y Financiero de Grupo Financiero BASE.
Del 9 al 15 de diciembre. 2021. ejecentral .39
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›VALOR TOTAL. El PIB del sector servicios bajó 0.9%, más que la caída preliminar de 0.6%, mientras que el PIB del sector industrial avanzó 0.3%, menos que el alza de 0.7% calculada previamente, según cifras del Inegi.
CARLOS ALBERTO MARTÍNEZ CASTILLO*
E
l año concluye con señales mixtas. Se aprecian aspectos que presuponen que la economía mexicana podría iniciar su recuperación, luego de tres años difíciles, y al mismo tiempo existen elementos que presuponen indicios de estancamiento que se aparejan con niveles altos de inflación. Al inicio del actual gobierno, el componente vital del crecimiento, la inversión, se encontraba en descenso. Si bien la economía creció 2.5% en el último año del sexenio pasado, no existían señales que presumieran un aumento en la inversión. Una vez iniciada la actual administración la economía bajo de 2.5% a 0%; el segundo año, la caída fue del 8.9%, y para este año podríamos estar creciendo alrededor del 5.4 por ciento. Estas circunstancias hacen imperativo comenzar ya a crecer para revertir las consecuencias adversas que, naturalmente, conllevan tres años con dificultades económicas. Cuando se presentan episodios prolongados de niveles bajos de inversión, tanto pública como privada, pueden surgir deterioros estructurales en las economías difíciles de revertir. Es imperativo reactivar más inversiones. En nuestro caso, este componente representaba 22% en 2018 al menos 3 puntos por debajo de lo requerido para alcanzar niveles de crecimiento, por ejemplo, del 4% anual; sin embargo, en estos momentos llegamos al 17.8 por ciento.
La asistencia social, clave Hasta el momento, los principales elementos que han mantenido en marcha a la economía mexicana son fundamentalmente externos. Las exportaciones de nuestros productos principalmente a Estados Unidos y, las remesas, notoriamente representan buena parte de lo que ha venido sosteniendo a nuestra economía. El efecto del Covid-19, hasta el momento, ha impedido que el turismo, por citar un ejemplo, aporte su parte al desarrollo y así otras actividades económicas. Hasta el momento se ha reconocido poco, pero el gasto de gobierno, sobre todo, el orientado a la asistencia social, es un elemento que viene impulsando el consumo. Las transferencias de gobierno a las personas marginadas, las exportaciones y las remesas han impedido que los efectos adversos del largo confinamiento fueran mayores. Adicionalmente, es pertinente esgrimir que el gobierno ha aportado una disciplina envidiable, que en otros países que permite que una recuperación parta de solidas bases. La disciplina fiscal ha sido determinante para mantener la calificación soberana, amortiguar la volatilidad de los mercados y evitar daños irreparables producto del Covid. Es el momento, entonces, para aprovechar esta estabilidad y la disciplina gubernamental en las finanzas públicas para enfrentar los desafíos que el año 2022
ECONOMÍA
El incremento
de las tensiones sociales : PARA UNO DE LOS MÁS RECONOCIDOS economistas de México es claro que no existe posibilidad alguna que muestre al próximo año como el de la recuperación económica global y local; más bien el de la incertidumbre y la profundización de las desigualdades sociales preexistentes
La recuperación económica mundial pasará por la milimétrica calibración de las políticas tanto de vacunación como macroeconómicas para que la economía global integrada no pierda su engranaje. traerá. Nuestro país no está en cero, ni en crisis, pero requiere crecer con sus propios elementos internos usando los exógenos como lo que son, un complemento. El reto está en mantener estoicamente la estabilidad macroeconómica y exactamente con la misma importancia, todas las decisiones y medidas posibles para aumentar la inversión absolutamente indispensable para tomar control de nuestro destino económico sin depender demasiado del exterior.
Miedos y riesgos ¿Qué esperamos para 2022? En definitiva, no existe posibilidad alguna de sugerir que será el de la recuperación económica global y local. La manera en cómo se irá comportando la pandemia continúa siendo un enigma lo que mantendrá fuertes reservas sobre el desempeño de las distintas economías. La incertidumbre estará acompañada por la forma tan dispareja con la que los distintos países están llevando a cabo su proceso de vacunación y la rehabilitación de sus propias economías. En ese sentido estaremos
asistiendo a la profundización de las desigualdades sociales preexistentes, al incremento de las tensiones sociales y la prolongación de las dificultades para activar las economías. Todo lo anterior bajo la creciente presión para corregir las posturas expansionistas monetarias y fiscales. Bajo esta lógica podemos advertir al menos en el primer semestre, la prevalencia de niveles altos de inflación que vienen acompañando a las economías con rangos no vistos en tres décadas. La duda estribará en determinar cuánto tiempo permanecerán altos los precios. Algunas estimaciones anticipan que para el caso norteamericano la inflación cederá terreno hacia la segunda mitad del año, no obstante, para naciones como la mexicana se abre la duda de que vaya a ser pasajera, pues no tenemos la suficiente flexibilidad para ajustarnos a los ciclos financieros. Muchos quisiéramos esperar el fin de la pandemia y el inicio de una fuerte recuperación económica. No será así. Como sabemos, la contención de la inflación viene aparejada con alzas en tasas de interés, retiro de liquidez e incluso acciones
AL INICIO DEL ACTUAL GOBIERNO, LA INVERSIÓN ESTABA EN DESCENSO. SI BIEN LA ECONOMÍA CRECIÓ 2.5% EN EL ÚLTIMO AÑO DEL SEXENIO PASADO, NO HUBO SEÑALES QUE PRESUMIERAN UN AUMENTO.
agresivas para limitar el uso del crédito. A lo anterior hay que agregar el temor fundado de la presión que aplicarán agentes ajenos a los ciclos económicos como el papel que jugará Rusia con el gas para Europa o la OPEP para el petróleo y gasolinas y, también, el persistente acaparamiento de vacunas limitando el abasto a los países que, precisamente son productores de los bienes que han escaseado causando justamente inflación. La recuperación económica mundial pasará entonces, por la milimétrica calibración de las políticas tanto de vacunación como macroeconómicas para que, lo que es una economía global integrada no pierda su engranaje. Hay que esperar, por tanto, volatilidad en los mercados financieros con ajustes cambiarios en las monedas y movimientos de tasas que irán desde lo cíclico natural a lo especulativo. Igualmente, veremos episodios de inestabilidad social y política en diversas regiones producto, tanto de la desesperación por los constantes confinamientos, sus restricciones y surgimiento de nuevas variantes, así como por las impresionantes tensiones que irán actuando en el proceso de formación y consolidación de los dos grandes bloques comerciales encabezados por Estados Unidos y China. *Doctor en Desarrollo Económico, Derecho y Filosofía. Profesor en la UP e IBERO. Ha colaborado en Banco de México, Hacienda, Washington y Presidencia.
40. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021
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Opacidad vs. derecho a la información Obstáculos. El número de portales y datos abiertos del gobierno federal disminuyó
notablemente este año, lo que deja cada vez menos sitios que puedan dar seguimiento a las labores realizadas por distintas autoridades. Como respuesta, se vio un aumento en las solicitudes de transparencia, en especial relacionadas a la pandemia de Covid-19 ELIZABETH VELÁZQUEZ Y FRANCISCO ARANGUEZ
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LOS HOMBRES FUERON los más interesados en preguntar temas sobre la pandemia de Covid-19 en Mexico
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la de nal a o í i ar c et a 191 cr sa N e n S fe a i nc De ide lica res epúb P la R de la na de i c 167 l Ofi ía der r a t e Secr ienesta B
¿QUIÉN PREGUNTA MÁS?
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Cifras con solicitudes recibidas
Secretaría de Gobernación
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¿SABÍAS QUE? El 14.4% de las solicitudes de este año tuvieron una respuesta negativa.
LO QUE SE PREGUNTA
211,822
RESPUESTAS 26,181
230,732 TOTAL
204,551
F la R isca ep lía G úb lica ener 58 (FG al de ,99 R) 7
33,669
Solicitudes de Datos Personales Solicitudes de Información Pública
DEPENDENDENCIAS BAJO LA LUPA
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) 442,139
46.4 POR CIENTO
de las solicitudes hechas al INAI fueron dirigidas al IMSS.
ESTAS FUERON las dependencias que recibieron más solicitudes de información y transparencia en 2021
Secretaría de Educación Pública (SEP) 93,842
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) 274,835
SHC P
CANTIDAD 245,491 TOTAL
61,6 8
SCT 53,44 9
DURANTE 2021 esta fue la distribución de los tipos de peticiones de información solicitadas al INAI
8 ón Fe deral p contr a Ries ara la Pro tecció gos S n 81,00 anitarios 7
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ESTAS FUERON LAS principales dependencias que recibieron más solicitudes de información referentes a la Covid-19.
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LAS DEPENDENCIAS DE LA PANDEMIA
Sec ret Cré aría d dito e Ha Co Púb cien mi lico da y sió n F P e r In Rie otec dera S st sg ció l pa Tr erv itut os n c ra ab ic o Sa on la i nit tr aj os de ad S S ari a os or oc eg es ial ur 310 de es ida l E de d y st lo ad s o 30 5
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LA PANDEMIA a causa del coronavirus en México fue uno de los principales motivos de solicitud de información en 2021 con 31% de todas las peticiones.
Instituto Mexicano del Seguro Social
1,744
SOLICITUDES DE INFORMACIÓN RESPECTO A COVID-19
561
redaccion@losintangibles.com.mx
) AT N R 8 MA ,59 E (S 63
A SS 99 ,9 73
E ST 7 S IS ,73 88
79.9
POR CIENTO
de las personas que hicieron alguna solicitud de transparencia no quiso especificar su sexo.
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›MONTO REDUCIDO. El Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos tuvo durante los dos primeros años de la presente administración una reducción presupuestaria del 26 por ciento.
Retroceso en transparencia RED POR LA RENDICIÓN DE CUENTAS @rindancuentas
A
principios de este sexenio todo indicaba que la era de los gobiernos opacos había terminado. Después de un turbulento régimen marcado por la corrupción y el abuso, al fin contábamos con una de las mejores leyes en transparencia reconocida a nivel internacional, un órgano nacional con autonomía constitucional y con ciudadanos dispuestos a hacer de la apertura una práctica cotidiana. Los escándalos emblemáticos de corrupción del régimen anterior como la Casa Blanca,
: LA APERTURA FUE sólo una ilusión, pues la
administración del presidente López Obrador no ha propiciado una cultura de la transparencia. La evidencia refleja, por el contrario, un retroceso. Sobresalen cuatro mecanismos. El más conocido por su resonancia y visibilidad es el de los “otros datos”
En tres años de gobierno, la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador no ha propiciado una cultura de la transparencia. La evidencia refleja, por el contrario, un retroceso. Sobresalen cuatro mecanismos. El más conocido por su resonancia y visibilidad es el de los “otros datos”. Bajo el pretexto de generar un espacio de comunicación directa con la población, las conferencias de prensa diarias, conocidas como “mañaneras” están lejos de ser un ejercicio de rendición de cuentas. Estas constituyen un espacio de propaganda gubernamental en donde se promueve la imagen y agenda del gobierno federal. Ahí se critica sin derecho de réplica inmediata a todo aquélconsiderado como opositor (desde
Foto: Cuartoscuro.
›Ayotzinapa, OHL así como los desvíos de gobernadores que endeudaron por tres generaciones a Estados como Coahuila, Chihuahua, Veracruz o Quintana Roo pavimentaron la carretera por la que transitó sin obstáculos el cambio de gobierno. Con el tiempo constataríamos que la apertura fue sólo una ilusión.
Recorte. La actual administración ha reducido hasta 77% el presupuesto de órganos como el INAI.
SE APROXIMA UNA BATALLA PARA EL NUEVO AÑO, PUES EL INAI YA PRESENTÓ ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LAS REGRESIONES EN TRANSPARENCIA, PERO TAMBIÉN LO HARÁ FRENTE AL “DECRETAZO”.
organizaciones sociales hasta periodistas y órganos autónomos) y se presenta información sesgada, falsa o contraria a la producida por dependencias del mismo gobierno. Las mañaneras han distorsionado el debate público y han desinformado sobre temas fundamentales como el combate a la corrupción, el acceso a la salud, las cifras sobre pobreza o el empleo. En su último informe anual relativo al seguimiento de las recomendaciones formuladas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la relatoría especializada en materia de libertad de expresión instó a las autoridades mexicanas, de los tres niveles de gobierno, a evitar cualquier agresión hacia los profesionales de la información y a evitar cualquier intento de intimidación. La relatoría especial señaló como “muy preocupantes” las declaraciones y pronunciamientos de altos dignatarios y en especial el presidente de la República en sus mañaneras contra organizaciones sociales y medios de comunicación. De igual forma, en lo que va del sexenio se han registrado más de 38 asesinatos a periodistas y más de 60 defensores de derechos humanos han sido víctimas de agresión sin que haya mayores consecuencias. El segundo mecanismo es la desacreditación. El Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos, órgano nacional encargado de garantizar el derecho a saber, ha sido tachado por el Presidente de inútil, costoso y opaco. Faltando a la verdad, ha dicho que el INAI no ha hecho nada para combatir la corrupción. Aún y cuando todos sabemos que la transparencia es indispensable pero insuficiente para combatir la corrupción y que gracias al derecho a saber nos enteramos de casos como la “Estafa maestra”, Odebrecht o los desvíos de Procampo. El tercer mecanismo es el castigo presupuestario. El Instituto Nacional de
DE PORTADA
T R A N S PA R E N C I A Acceso a la Información y Protección de Datos tuvo durante los dos primeros años de la presente administración una reducción presupuestaria del 26 por ciento. En el presupuesto aprobado para 2022 y luego de que los Comisionados produjeran un bochornoso video de promoción del Aeropuerto de Santa Lucía se aprobó un presupuesto con un pequeño aumento del 8 por ciento respecto del año anterior. Esta ligera alza no compensa la existencia del cuarto mecanismo que es la reafirmación de la opacidad. Este consiste en reformas y decretos, algunos de ellos de dudosa constitucionalidad, que vulneran el derecho a saber. En el primer tramo encontramos una serie de súbitas reformas en transparencia, destinadas a desaparecer o a modificar a los órganos de transparencia para tener control político de ellos. En este escenario se encuentran: Chiapas, Morelos, Oaxaca y Tamaulipas.
›Sobresale el caso de Veracruz en donde la presión política tras el encarcelamiento de una Comisionada saliente generó la renovación completa del pleno. El Presidente ha anunciado una reforma administrativa que pretende la desaparición de los órganos autónomos por lo que los ejercicios estatales podrían ser un ensayo de lo que se quiere a nivel nacional.
En el segundo tramo están decisiones como el decreto de emergencia para adquirir insumos durante la pandemia. Este, según datos de Compranet, hizo que el 98.9% de las compras por un monto equivalente a los 4 mil 578 millones de pesos se hicieran por adjudicación directa y sin rendición de cuentas. De igual forma, el Acuerdo publicado en noviembre pasado, permite un régimen de excepción al considerar desde ahora mismo, a todas las obras públicas prioritarias como un asunto de seguridad nacional y por ende, susceptible de reserva. Aunque el INAI ya presentó acciones de inconstitucionalidad contra los retrocesos normativos en las entidades federativas y lo hará frente al “decretazo” la última palabra está en la cancha de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La semana pasada y en contra de los estándares internacionales, el máximo tribunal suspendió las órdenes de transparentar toda la información sobre recepción de lotes, aplicación y estado actual de las vacunas anticovid. En lo que va de esta administración, el Poder Ejecutivo ha presentado 24 recursos para evitar la difusión de información sobre las vacunas. En este contexto de “arcas abiertas” y poca vigilancia pareciera que lejos de ser un derecho, la transparencia y el derecho a saber es un lujo al que cada vez con más trabajo podremos acceder.
42.. ejecentral. Del 9 al 15 de diciembre. 2021 MANUEL LINO GONZÁLEZ manuel.lino@losintangibles.com
L
a idea errónea que finalmente convertiría a la astronomía en una ciencia de verdad surgió en 1595, durante una clase de un profesor tan malo y desordenado que estaba casi vacía. Escrito por el propio Johannes Kepler, era frecuente que se excitara en clases y se lanzara a decir “una larga perorata sin tener tiempo de sopesar si lo que estaba diciendo era lo correcto”. Kepler consideraba que su entusiasmo y vehemencia eran perjudiciales incluso para él mismo, pues lo conducían a continuas digresiones con “nuevas palabras y nuevos temas, nuevas formas de expresar o probar sus puntos de vista, o incluso de alterar el plan de la clase o no decir lo que había pensado decir”. Kepler tenía, incluso, una teoría sobre por qué su mente funcionaba de esta manera. Creía tener un tipo peculiar de memoria que lo hacía olvidar al instante aquello en lo que no estaba interesado, pero que era absolutamente admirable a la hora de relacionar una idea con otra.
›“Esta es la causa de
los muchos paréntesis en sus clases —escribió hablando de sí mismo en tercer persona—, cuando de repente se le ocurren todo tipo de cosas y, debido al torbellino que esas figuraciones del pensamiento crean en su memoria, debe echarlas fuera a mitad de su discurso. En este sentido sus clases son agotadoras o, en cualquier caso, desconcertantes y no muy inteligibles”. Cuando tenía 24 años, mientras daba una de sus caóticas clases, Kepler tuvo una idea completamente equivocada sobre el sistema solar con la que se obsesionó y que eventualmente lo conduciría a formular las primeras tres leyes verdaderamente científicas de la historia.
La armonía de las esferas Durante la edad media en Europa, dominaba la idea que el reino de los cielos, al ser el reino de Dios, era perfecto y contrastaba con la corrupción y la imperfección de este mundo terrenal y humano. En principio, esta no era solamente una idea religiosa sino que buscaba también ser una descripción fidedigna del universo observable que estaba basada en ideas pitagóricas. Según comenta David Hernández de la Fuente en su libro Vidas de
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Por fin, un sistema solar armónico y útil : A 40 AÑOS LUZ de distancia, un pequeño sistema
solar que cumple con la armonía de las esferas que buscaban desde los pitagóricos hasta los astrónomos medievales, aporta más información sobre las posibilidades de que exista vida en el Universo Pitágoras, la inclusión concreta de la astronomía, lo que se llamaría la armonía de las esferas, no se debe al propio Pitágoras, quien vivió en el siglo VI antes de Cristo, sino a Filolao, quien escribió más de un siglo después del fundador de la “secta” respetando la idea central de que el movimiento de los astros, la música, la geometría y los números tenían una cierta coherencia compartida y armónica. Esta idea llegó a Platón en el siglo IV antes de Cristo (aC), quien la transmitió a su discípulo Aristóteles y terminó cuajando en el complicado modelo astronómico del matemático, astrónomo, músico y astrólogo alejandrino Claudio Ptolomeo, quien describió el universo como una serie de esferas contenidas unas en otras, con la Tierra en el centro y, para predecir el movimiento de los astros de manera que fuera útil a los navegantes, requería de unos artefactos conceptuales llamados epiciclos. El modelo de Ptolomeo estuvo vigente del siglo I aC al XVI dC, pero los astrónomos tenían que ir añadiendo epiciclos para mantenerlo útil. Incluso en 1543, cuando se publicó el libro De las revoluciones de los orbes celestes de Nicolás Copérnico, este tenía la innovadora idea de poner al Sol y no a la Tierra en el centro del universo pero seguía describiendo el movimiento de astros y planetas con epiciclos.
del nacimiento de Johannes Kepler se cumplirán el 27 de diciembre de 2021 a las 14:30 horas.
Poco más de medio siglo después, Kepler estaba dando clases.
“He estudiado el asunto de mi concepción, que se produjo el 16 de mayo de 1571, a las 4:37 de la madrugada... Mi debilidad al nacer descarta la sospecha de que mi
EL DE PTOLOMEO ESTUVO VIGENTE DEL SIGLO I AC AL XVI DC, PERO LOS ASTRÓNOMOS TENÍAN QUE IR AÑADIENDO EPICICLOS PARA MANTENERLO ÚTIL. INCLUSO EN 1543, CUANDO SE PUBLICÓ EL LIBRO DE LAS REVOLUCIONES DE LOS ORBES CELESTES DE NICOLÁS COPÉRNICO, ESTE TENÍA LA INNOVADORA IDEA DE PONER AL SOL Y NO A LA TIERRA EN EL CENTRO DEL UNIVERSO.
su universidad lo recomendó para que fuera el maestro de esta materia y de astronomía en la escuela protestante de Grantz, la ciudad capital de la provincia austriaca de Estiria. También cabe la posibilidad de que quisieran deshacerse de aquel joven brillante pero revoltoso que llegó a defender el modelo de Copérnico en público.
por la posibilidad de ser independiente económicamente, el joven de 23 años aceptó el ofrecimiento, a pesar de no ser un experto en astronomía y pensando que algún día reanudaría sus estudios de teología, lo cual, comenta Koestler, nunca ocurrió; sin embargo, llevó su interés por el conocimiento del creador a sus clases.
AÑOS
En busca de la perfección pitagórica
“HE ESTUDIADO EL ASUNTO DE MI CONCEPCIÓN, QUE SE PRODUJO EL 16 DE MAYO DE 1571, A LAS 4:37 DE LA MADRUGADA... MI DEBILIDAD AL NACER DESCARTA LA SOSPECHA DE QUE MI MADRE ESTUVIERA YA EMBARAZADA CUANDO SE CASÓ, LO QUE OCURRIÓ EL 15 DE MAYO… ASÍ, NACÍ PREMATURAMENTE A LAS 32 SEMANAS, DESPUÉS DE 224 DÍAS 10 HORAS”, JOHANNES KEPLER EN EL “HORÓSCOPO” QUE HIZO DE SÍ MISMO Y SU FAMILIA.
›Motivado sobre todo
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madre estuviera ya embarazada cuando se casó, lo que ocurrió el 15 de mayo… Así, nací prematuramente a las 32 semanas, después de 224 días 10 horas”, cuenta Arthur Koestler en su libro Los sonámbulos, que éste fue el cálculo que hizo el propio Kepler a la edad de 26 años para hacer su horóscopo personal, pues además de astrónomo era astrólogo; aunque su primer interés era ser clérigo. Tras estudiar teología durante cuatro años en la Universidad de Tubinga y poco antes de presentar sus exámenes finales, sus dotes de matemático excepcional cambiaron su destino, pues
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AÑOS
luz es la distancia que separa a nuestro sistema solar del de TRAPPIST-1
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Desde que era estudiante en Tubinga, tras escuchar hablar de Copérnico y de la posibilidad de que el Sol y no la Tierra estuviera en el centro del universo, Kepler se empezó a hacer preguntas sobre los planetas: por qué eran seis y no más o menos (entonces se conocían Saturno, Júpiter, Marte, la Tierra, Venus y Mercurio); también intentó averiguar si una de las órbitas era dos, tres o cuatro veces más amplia que alguna otra. “Perdí mucho tiempo en esta tarea, en este juego con los números; pero no pude descubrir ningún orden, ni en las proporciones numéricas ni en las desviaciones de tales proporciones”, escribió. Kepler pensó que no podía ser coincidencia que hubiera seis planetas y sólo se pudieran formar cinco de los llamados sólidos perfectos, pitagóricos o platónicos, qué son aquellos cuerpos geométricos que tienen todas sus caras idénticas: el tetraedro, formado por cuatro triángulos equiláteros; el cubo, integrado por seis cuadrados; el octaedro, de ocho triángulos equiláteros; el dodecaedro, de 12 pentágonos, y el icosaedro, de 20 triángulos equiláteros. Seguramente Dios había dispuesto uno de esos sólidos entre cada una de las seis esferas planetarias que proponía Ptolomeo y esto es lo que determinaba la distancia entre ellas. Curiosamente, el hecho es que, con un margen de error de alrededor del 5%, los sólidos pitagóricos caben bastante bien entre las órbitas planetarias. El entusiasmo de Kepler ante este
descubrimiento lo llevó a escribir su primer libro a los 26 años, el Mysterium cosmographicum, y jamás en su vida renunció a esta idea. Desde el punto de vista contemporáneo, lo que resulta sorprendente es que Kepler, guiado por los datos, sí pudiera renunciar a otras ideas medievales y pitagóricas, en especial a la circularidad de las órbitas de los planetas, ya que él mismo descubrió, con mucho trabajo pues Descartes no había inventado aún la geometría analítica, que eran elípticas. Quizá la idea de Kepler que resultó más relevante para poner los cimientos de la ciencia moderna fue su tercera ley, que surgió cuando decidió estudiar las velocidades a las que se mueven los planetas. Su observación y sus cálculos de que los movimientos planetarios eran más lentos conforme más lejos estaban del Sol le hizo pensar que no es que cada uno de ellos tuviera su propia “ánima”, como se creía entonces, sino que la responsable del movimiento era alguna fuerza que emanaba del Sol. Fue Isaac Newton quien años después formuló la teoría de la gravitación universal, pero sin duda Kepler sentó las bases del conocimiento del universo.
Un sistema solar como Dios (o Pitágoras) manda A unos 40 años luz de distancia de la Tierra se encuentra la estrella llamada TRAPPIST-1, que es mucho más pequeña y fría que nuestro Sol. Gracias al telescopio espacial Spitzer y al terrestre TRAPPIST (por Telescopio Pequeño de Planetas y Planetésimos en Tránsito), en febrero de 2017 se descubrió que TRAPPIST-1 está orbitada por siete planetas rocosos, que se han nombrado alfabéticamente de la “b” a la “h” en orden de su distancia a la estrella. De manera sorprendente, los períodos orbitales de esos planetas tienen proporciones como las de notas musicales armoniosas. Por ejemplo, por cada ocho “años” (es decir, revoluciones en torno a su estrella) en el planeta b, pasan cinco en el planeta c, tres en el planeta d, dos en el planeta e, etcétera. Estos años son muy cortos, el de b, por ejemplo, dura 1.5 días terrestres, lo que significa que los planetas están muy cerca de su estrella. Para un grupo de astrónomos de diversas universidades, esta disposición resonante (así se llama) es más que una curiosidad que hubiera encantado a Pitágoras, Filolao, Ptolomeo o Kepler, pues según un estudio que publicaron el 25 de
¿SABÍAS QUE? Un día de 1595, mientras daba una de sus caóticas clases, Kepler tuvo una idea equivocada sobre el sistema solar con la que se obsesionó y que eventualmente lo conduciría a formular las primeras tres leyes verdaderamente científicas de la historia.
EL “DISONANTE” SISTEMA SOLAR
EN NUESTRO SISTEMA solar sólo hay dos planetas resonantes: Plutón da dos revoluciones por cada tres que le corresponden a Neptuno. PLANETA Mercurio Venus Tierra Marte Júpiter Saturno Urano Neptuno Plutón
“AÑO” O PERIODO ORBITAL 87.97 días 224.70 días 365.25 días 686.98 días 4,332.59 días (11.8 años) 10,759.22 días (29.46 años) 30,688.5 días (84.02 años) 60,195 días (164.8 años) 90,560 días (247.94 años)
DATO: TRAPPIST-1 es una estrella enana roja, no mucho más grande que Júpiter, y los siete planetas que la orbitan podrían caber fácilmente dentro de la órbita de Mercurio.
noviembre en la revista Nature Astronomy, pueden calcular cuántos impactos de meteoritos han resistido estos planetas sin perder la armonía. “Después de que se forman los planetas rocosos, las cosas chocan contra ellos”, explica en un comunicado el astrofísico Sean Raymond de la Universidad de Burdeos en Francia y primer autor del reporte de investigación. “Se llama bombardeo o acreción tardía, y nos preocupamos, en parte, porque estos impactos pueden ser una fuente importante de agua y elementos volátiles que fomentan la vida”. En la Tierra es posible comparar las abundancias de algunos elementos químicos que probablemente llegaron en los meteoritos que se estrellaron contra el planeta después de que se formó y calcular cuántos impactos ha recibido, pero eso es algo que obviamente no se puede hacer en los exoplanetas. A partir de las órbitas en TRAPPIST-1, “no podemos decir exactamente cuántas cosas golpearon en ninguno de estos planetas, pero debido a esta
configuración resonante especial, podemos ponerle un límite superior, podemos decir, ‘No puede haber sido más que esto’”, dice Raymond.
Epílogo Al trabajo que en conjunto hicieron Copérnico, Tycho Brahe, su discípulo Kepler y Galileo Galilei se le ha llamado “la revolución científica” porque estos investigadores empezaron a entender al universo y la naturaleza como son y no como creían que debería ser según sus ideas preconcebidas. Actualmente, las ideas preconcebidas que desvían a la investigación de encontrar la verdad son distintas, ya no provienen de concepciones religiosas ni místicas sino, por ejemplo, de la industria que financia estudios que tratan de demostrar que ciertos productos son seguros y aportan grandes beneficios, o de ideólogos que buscan demostrar que tal o cual teoría económica es cierta porque así conviene a sus intereses políticos.
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EL SALÓN ROJO
Ingeniero, locutor y crítico de cine con más de 10 años de experiencia profesional.
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West Side Story, o las razones de Spielberg Alejandro Alemán @elsalonrojo
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Esta es una de las épocas más elegantes para vestir. Entre jerseys, suéteres, el clásico blazer, además de las bufandas, y hasta pañuelos, las opciones se muestran generosas para el glamour masculino
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or fin hemos llegado al último mes de un año sumamente complicado. Después de meses de distanciamiento y un cambio en la dinámica de nuestras vidas se acercan lo que muchos consideramos las fechas más felices del año. Así comienzan los días en que nuestros calendarios se llenan de cenas, posadas y todo tipo de celebraciones navideñas y de fin de año. Por ello, es importante que empecemos a considerar comprar o rescatar del fondo del armario algunas prendas que nos permitan ir a todos nuestros eventos siempre con un outfit renovado y único. Hay que recordar que normalmente en este tipo de eventos, se pretende asistir con un código de vestimenta semiformal o formal. Esto es así no solamente por el frío de los días decembrinos, sino también por la importancia que se le da a estas reuniones, aún y cuando sean con amigos o amigas que vemos todos los días. La elegancia denota que no es cualquier día, sino una celebración íntima con nuestros seres más queridos. Por eso, en ejecentral hemos elaborado una lista de prendas que puedes utilizar para crear un outfit elegante y distinguido.
Blazer
Jersey cuello Perkins
�Nos queda claro que la combinación más segura para cualquier evento semi-formal o formal es el traje, ya sea que lo utilices con corbata o sin corbata. Sin embargo, esta es una idea tan común que puede que al utilizar un traje para asistir a un evento íntimo ya no denote la importancia que solía proyectar anteriormente. Por eso, una gran alternativa para la parte superior de la vestimenta es el uso de un suéter con cuello de tortuga. Además de que te protegerá del frío mucho mejor que una camisa, proyecta mayor elegancia y seguridad.
Te recomendamos que, si eres de aquellos que ha sido invitado a más de un par de posadas, compres colores neutros como el azul marino, gris o negro. �Lo ideal es que lo combines con un pantalón de vestir liso o a cuadros y unos zapatos que también sean de vestir: te sugerimos unos Oxford con borlas o unos double monkstrap serán la cereza en el pastel. Puedes encontrar una excelente colección de suéteres en la siguiente liga: www.massimodutti.com/mx/ hombre/sueteres-n1384
�Otra de las grandes alternativas al conjunto de traje completo es la combinación de un pantalón de vestir con un blazer. Incluir en tu outfit un blazer aporta muchísimas ventajas, pues puedes jugar con un sinfín de factores. En primer lugar, es fácil encontrarlos en todo tipo de diseños: te recomendamos algo ni muy discreto ni muy llamativo. Una americana azul o gris a cuadros cuyas líneas sean discretas siempre será la mejor opción si lo que buscas es equilibrio entre elegancia y autenticidad. Además, según el diseño que hayas elegido, podrás acompañarlo con el pañuelo de tu preferencia. En este caso, te recomendamos que, si tu americana es muy llamativa, escojas un pañuelo monótono, que brinde armonía a la vestimenta y si, por el contario, tu americana es muy monótona, acompáñala con un pañuelo con un diseño coqueto.
Accesorios
�Recuerda que los accesorios son para los atuendos lo que la cereza es para un pastel. Estos pequeños detallitos que podemos ir agregando discretamente a nuestro outfit terminan por darle una apariencia completamente única. Justamente una de las recomendaciones que te hacemos es que busques accesorios discretos. No es necesario acompañar nuestros atuendos de cadenas demasiado pretenciosas o de relojes excesivamente ostentosos. No nos malentiendas: no es que eso esté mal. Simplemente, para lograr un look elegante pero que no denote demasiadas pretensiones, los accesorios discretos
Otras opciones de calzado
�Nuevamente, al igual que para el caso de los jerseys de cuello Perkins, esta combinación es inmejorable si utilizas unos zapatos Oxford con borlas. �Puedes encontrar diseños de blazers en la siguiente liga: www.massimodutti. com/mx/hombre/ blazers-n1348
�Finalmente, para lograr un outfit completamente único, puedes intentar variar el calzado que comúnmente suele utilizarse en estas reuniones. Puedes, por ejemplo, combinar un blazer con un jersey, unos pantalones chinos y unas Chelsea Boots, ya sean negras de cuero o cafés de gamuza. �Este cambio, que se antoja pequeño, da una apariencia completamente distinta al outfit y es ideal para eventos que se acerquen más a lo semiformal que a lo formal.
son los mejores. Por ejemplo, si usarás camisa, puedes buscar una que sea de puños y no te botones. O bien, puedes agregar una bufanda a tu atuendo que, además de cubrirte de las bajas temperaturas, le dé una apariencia nueva. Otro de los accesorios básicos que no pueden faltar en tu clóset son los ya mencionados pañuelos. Para todos estos accesorios y unos cuantos más, te recomendamos que visites la siguiente página: scalperscompany.mx/collections/nueva-coleccion-accesorios-hombre
Esperamos que esta pequeña lista de ideas pueda funcionarte como una guía para las fiestas que se vienen. Recuerda que esforzarte en detalles como la vestimenta que utilices para este tipo de reuniones íntimas es una excelente manera de demostrar el especial interés o importancia que sientes por las personas con las que estarás pasando estos días tan especiales. En ese sentido, está claro que no hay nada más importante para estas fechas que el amor y cariño que puedas demostrar y compartir con las personas que más impacto tienen en tu vida: ¡deja que la vestimenta sea una nueva manera de demostrárselos! @iremunoz
a única vez que Steven Spielberg había dirigido una secuencia musical fue en Indiana Jones and the Temple of Doom (1984). Aquella película iniciaba con un número musical protagonizado por la que después se convertiría en su esposa, la actriz Kate Capshaw. Más de 30 años después, con 74 años a cuestas pero con un corpus artístico impresionanate, Spielberg se lanza a la aventura no sólo de explorar un género del cual no había filmado antes, sino que además realiza el primer remake de su carrera. ¿Por qué el interés de Spielberg en hacer una nueva versión de esta cinta? Como sea, el resultado es sorprendente. Podrán no ser asiduos al género musical (yo mismo no lo soy), pero sería necio regatear a Spielberg el brío, la atmósfera y el encanto visual de esta película. La historia es la misma que antaño: dos bandas rivales, los Sharks (jóvenes puertorriqueños) y los Jets (jóvenes blancos) se disputan territorio en el West Side de Nueva York a finales de los años 50. La enemistad se incrementa cuando María (solvente Rachel Zegler), la hermana del líder de los Sharks, se enamora de Tony (Ansel Elgort, medio en automático), que pertenece a los Jets. Si no adivinan lo que pasará después es que no han leído a William Shakespeare. Spielberg le otorga a su cinta mayor contexto que la del ‘62. Aquella inicia con una toma cenital de Nueva York, mientras que la de Spielberg (apoyado por computadoras) muestra el lugar donde próximamente será construido el Lincoln Center: sobre las ruinas de un barrio popular neoyorquino. Las peleas entre las bandas rivales dejan de ser representadas únicamente con baile, aquí si hay golpes y el conflicto social se recalca mucho más. Pero el logro más notable está en el imaginario visual. Janusz Kaminski (fotógrafo de cabecera de Spielberg), entrega una fotografía apabullante de colores opacos y encuadres soberbios que aportan una nueva textura a este relato. Spielberg y Kaminski hacen de Nueva York un enorme escenario teatral donde sus actores (destacan David Álvarez y Mike Faist) nos presentan a una nación dividida, aunque probablemente no tan fracturada como la Norteamérica actual. Aún cuando el comentario político y la reinvención visual son razones suficientes para ver esta cinta, la pregunta permanece: ¿por qué a Spielberg le interesaría hacer un remake de West Side Story? La respuesta está después de los créditos, cuando leemos la dedicatoria de esta cinta. Es entonces que, no sin una pequeña lágrima, entendemos no sólo la necesidad de Steven, el cineasta, por hacer esta película, sino que además queda claro que, en efecto, que estamos ante una pieza más de Spielberg, el autor.
2. ejecentral. Del xx al xx de xxxxx. 2020
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