Sostenibles y competitivos, en paz

En el día de su apertura, el viceministro de Turismo, Arturo Bravo, realzó la importancia de la Vitrina Internacional de Anato, que expuso este año la oferta del Archipiélago como Destino Nacional Invitado. Los desafíos del sector en medio de la crisis global, cómo los está abordando su cartera y mucho más, en la siguiente entrevista brindada a EL ISLEÑO.

Por Nadim Marmolejo Sevilla

No cabe duda de que el turismo ofrece las más diversas oportunidades de progreso y desarrollo a los colombianos. De hecho, tras el impacto de la pandemia en 2020 es el sector que ha tenido una acelerada recuperación. El actual gobierno nacional tiene el reto de avanzar en ese sentido y consolidar un turismo sostenible y competitivo en un ambiente de paz.

Para lograrlo deberá superar los cuellos de botella existentes debido a los efectos de la difícil situación económica mundial y nacional, que incluye una alta inflación y unos precios de tiquetes aéreos por las nubes, agravados por el alza de los combustibles y la volatilidad del dólar.

Entre los destinos nacionales más golpeados están las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina por cuenta de la crisis de conectividad aérea derivada de dicha situación, y que ha repercutido en un vertiginoso descenso del flujo de turistas y el consecuente deterioro de su economía vital.

¿Cuáles son las metas en Turismo que ha consignado y se ha propuesto alcanzar este gobierno dentro del Plan Nacional de Desarrollo (PND)?

Creemos que el turismo es un sector clave para la transición hacia una economía del desarrollo. En los próximos cuatro años el gobierno nacional ha proyectado la llegada –sólo en 2023–de unos 5,44 millones de visitantes no residentes. Y para 2026 se contemplan tres escenarios de arribo: 7,5 millones en el caso más conservador; 9 millones en uno intermedio y 12 millones en un escenario más optimista, que es el que esperamos.

Esto debe redundar en el bienestar social de las comunidades y de los territorios. Por esta razón, también nos hemos propuesto generar 500 unidades productivas de los Territorios Turísticos de Paz vinculadas a la cadena de valor del sector; 300 territorios del país vinculados a estrategias de desarrollo turístico; 250 proyectos turísticos comunitarios implementados; y 2.000 actores del sector turístico beneficiados por proyectos con enfoque de desarrollo sostenible.

Adicionalmente, aumentar el número de pasajeros terrestres movilizados a través de las terminales; aumentar el número de visitantes no residentes que lleguen a los territorios turísticos de paz; mayor cobertura de los municipios acompañados por el MinCIT a fin optimizar su posicionamiento de desarrollo turístico territorial, acorde con su nivel de desarrollo, de la mano de tercero, se reglamentarán los Puntos de Control de los Atractivos Turísticos.

Organizaciones de Base Comunitaria. Para ello, el presupuesto para el sector turismo tendrá un incremento del 87%.

¿Cuáles son los aspectos fundamentales del Plan Sectorial de Turismo 2022 – 2026 denominado un ‘Turismo en Armonía con la Vida’?

Lo hemos concentrado en cuatro grandes ejes: Democratización del turismo como fuerza transformadora para una cultura de paz; Territorios turísticos para la equidad y el bienestar; Turismo: alternativa para la transición económica y protección de la naturaleza; Turismo: internacionalización y economía para la vida y la justicia social.

Desde estos ejes, se atenderán las necesidades de las poblaciones, de los territorios, de la naturaleza y se dará un impulso a la economía nacional con justicia social y ambiental.

Los altos costos de los tiquetes aéreos están afectando el flujo turístico hacia algunos destinos del país ¿Qué está haciendo el gobierno para evitar un impacto mayúsculo en el sector?

Hemos iniciado activaciones regionales que fomenten el mayor desarrollo del mercado doméstico, y lo hacemos apoyando el fortalecimiento de los productos actuales y de nuevos productos y experiencias turísticas.

Así mismo, estamos creando campañas de promoción que invitan a los visitantes extranjeros a recorrer nuestro país para que exploren los atractivos destinos que tenemos. Por eso, visitar Colombia es como viajar a seis países en uno ya que, de cara al viajero existe la posibilidad de recorrer seis grandes micas lícitas, a través de una relación respetuosa con el entorno.

Esto incluye desarrollar una oferta democratizada en la que turistas extranjeros y nacionales disfruten de manera consciente nuestros destinos, teniendo en cuenta su capacidad de carga. Colombia se prepara para que los territorios turísticos de paz, a través de sus comunidades locales, puedan integrar el sector, y así mismo, lograr la dinamización de cadenas cortas de comercialización para la proveeduría y el fomento de la economía circular.

Mejorar las condiciones de la oferta de los servicios buscando la inclusión de prácticas regenerativas al turismo, que permitan sensibilizar a los empresarios frente a la necesidad de implementar medidas para la conservación y el desarrollo integral de la oferta turística. Generar condiciones adecuadas para avanzar en un desarrollo sostenible del turismo, vinculando responsablemente a grupos étnicos, comunidades rurales, campesinas y cualquier otro grupo poblacional minoritario, que tradicionalmente se encuentran en áreas con alguna denominación de protección ambiental

Otra posibilidad es el turismo de aventura, que ofrece enormes oportunidades. Por eso vamos a avanzar con los programas para la elaboración, adopción y actualización de las normas técnicas y estándares de turismo que brinden soporte para su desarrollo, incrementando la competitividad de los empresarios que atienden este segmento.

La falta de obras de infraestructura que contribuyan al mejoramiento de la calidad del turismo en las regiones, es muy grande. ¿Qué hará este gobierno al respecto durante el cuatrienio?

Nos hemos propuesto como proyecto principal el fortalecimiento de la infraestructura para el desarrollo sostenible del turismo. Para lograrlo, primero, se identificarán las iniciativas de inversión priorizadas en los diferentes sectores que desarrollen infraestructura de soporte para el turismo a nivel nacional, con especial atención a proyectos de economías circulares, desarrollo de infraestructuras turísticas para el ordenamiento productivo de las playas y proyectos armonizados con el Plan de Turismo Náutico Nacional.

Segundo, se promoverá la descarbonización en el turismo a través de líneas de apropiación de recursos destinados a Bancóldex para la implementación de energías renovables por parte de prestadores de servicios turísticos. Y regiones turísticas: el Gran Caribe, los Andes Orientales, los Andes Occidentales, la costa del Pacífico y la Amazonía – Orinoquía, y el Macizo Colombiano.

Para ello estamos incentivando los mercados de la región para que visiten nuestro país y confirmen la gran riqueza natural, gastronómica y cultural que poseemos.

El turismo de Naturaleza y aventura ha ganado terreno entre las preferencias de los extranjeros. ¿Está preparada Colombia, que cuenta con un gran potencial de su biodiversidad, para lograr ser protagonista de este mercado?

Estamos planteando consolidar este sector como una de las alternativas económicas para las comunidades que habitan territorios con un gran potencial natural, entregando oportunidades de inclusión. Queremos que los jóvenes y las poblaciones olvidadas encuentren nuevas alternativas econó-

La imagen internacional de Colombia no deja de verse afectada por los problemas de seguridad que aún existen en algunas regiones. ¿Cómo ha planeado afrontar esta situación el nuevo gobierno?

La construcción de paz total traerá beneficios para todos los colombianos y en particular para el turismo. La mejora en la percepción de seguridad y de imagen del país en el exterior traerá enormes réditos, por eso la implementación de nuestra política sectorial de turismo tiene dos grandes apuestas en este sentido: primero, trabajaremos por la construcción de una cultura de paz, fortaleciendo los territorios turísticos.

Y segundo, la implementación de una estrategia de seguridad turística que busque mejorar la percepción de seguridad en nuestros destinos. En ese sentido, seguiremos impulsando la estrategia de Turismo Responsable, la campaña ‘Ojos en todas partes’ para la prevención de la explotación sexual co- mercial de niñas, niños y adolescentes (ESCNNA) y las jornadas de Colombia Limpia.

La pandemia y ahora la crisis económica mundial han golpeado duramente el turismo. ¿Cómo va la recuperación y reactivación económica del sector en Colombia?

Estamos entre los países de la región con mejores índices de recuperación y reactivación del sector turismo. Según cifras publicadas por el DANE en 2022, el valor agregado del PIB por concepto de alojamiento y servicios de comidas cerró con un valor de 40,3 billones, lo que representó un incremento sobre el 20% comparado con 2019.

La ocupación de los establecimientos de alojamiento en el año 2022 superó el del 55,6%, reflejando la mayor tasa de ocupación a nivel nacional inclusive antes de la pandemia.

En temas de formalización, el 2022 cerró con más de 82.000 prestadores de servicios turísticos inscritos en el Registro Nacional de Turismo (RNT), cifra récord que demuestra el potencial del sector y la confianza de los agentes que hacen parte del ecosistema.

En cuanto a la generación de divisas, según la información del Banco de la República, hasta el tercer trimestre de 2022 se generaron en exportaciones de transporte aéreo y viajes un valor de 5.262 millones de dólares, superando las cifras récord de 2019, año en que este tipo de exportaciones alcanzaron los 4.874 millones de dólares.

En la balanza de pagos, al tercer trimestre de 2022 nos ubicamos en una cuenta superavitaria de 1.760 millones de dólares y si la comparamos con 2019, fue un excelente balance, toda vez que para el mismo periodo la balanza contaba con un superávit de 527 millones de dólares.

Por último, las expectativas de crecimiento turístico en el Archipiélago han decrecido tras el retiro de aerolíneas que la conectaban con el resto del país y el exterior. ¿De qué manera se propone abordar esta situación?

Para nuestro gobierno es un asunto prioritario mantener la dinámica económica en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, por eso durante este año priorizaremos su promoción turística a nivel nacional e internacional.

También buscamos aumentar el número de visitantes que ingresen a este destino, de tal manera que las rutas domésticas e internacionales puedan dar continuidad a la prestación del servicio aéreo.

Muestra de este propósito, entre otras, es el apoyo y respaldo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para que el Archipiélago participe como departamento invitado de honor en la Vitrina Turística de ANATO, que se realizará en Bogotá desde hoy hasta el 24 de febrero en Corferias.