INFORME La oferta de minicargadoras en el mercado local
ACTUALIDAD, TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO PARA MUNICIPIOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS • Año 15 • N° 71 • Mar./Abr. 2019 • $65.-
SERVICIOS PÚBLICOS
Recargo envío al interior $5.-
Hacia una red federal de conexión digital Luego de un pasado donde la economía frenó varios de los proyectos, los municipios y provincias no se resignan: todos apuestan a una mayor conectividad, al despliegue de la Red Federal de Internet y a vivir cada vez más “conectados”.
JJSUSTENTABILIDAD El primer pueblo solar del país está en Jujuy
JJPROVEEDORES El mobiliario urbano como protagonista del espacio público
JJENTREVISTA Bariloche en palabras de su intendente Gustavo Gennuso
SUMARIO 6 Novedades 8 Empresas 10 Acción Municipal 12 Política Municipal 14 Personajes 16 Lecturas 18 Opinión
RX 20 “Hemos logrado la paz social en la ciudad, algo que era absolutamente necesario”
NOTA DE TAPA 24 Conectividad: Desafíos para una pata vital de la gestión
CULTURISMO @ culturismo@areaurbana.com
MARZO
AYACUCHO, BUENOS AIRES
Fiesta Nacional del Ternero y Día de la Yerra La edición número 47 de la Fiesta Nacional del Ternero y Día de la Yerra en Ayacucho, provincia de Buenos Aires, se realizará entre los días 10 al 17 de marzo. Una celebración que muestra la esencia del trabajo rural que atrae todos los años a miles de visitantes que se acercan a conocer las raíces tradicionalistas. Durante ocho días podrán disfrutar del arte y la cultura gaucha, en sus diferentes expresiones. Una semana de desfiles, buena música, noche de gala, elección de
la reina, gran desfile de carrozas, feria de artesanías, jornadas de destrezas criollas, remates de terneros y los tradicionales fogones populares donde el asado es el protagonista. El principal acto del festejo trata sobre el fin de la yerra, cuando los estancieros terminan de marcar su ganado, especialmente en caso de los terneros.
ABRIL
GOYA, CORRIENTES
Tecnología 30 Ciudades sostenibles: la clave de la inteligencia más allá de las tecnologías
Sustentabilidad 34 Se inauguró el primer pueblo solar en la Argentina Proveedores 36 La empresa cordobesa que celebra 60 años equipando a los municipios
38 Créditos exclusivos para camiones recolectores 40 “Queremos reforzar la relación con los municipios” Informe 42 La pequeña gran ayuda en los municipios Proveedores temático 48 Mobiliario Urbano El invitado 50 “Las políticas que podemos trazar son complementarias” Obras 52 Proyecto para el nuevo edificio del Concejo Deliberante de Lincoln SOP 54 “Olavarría es un municipio ordenado, las obras se empiezan y se terminan”
Fiesta Nacional del Surubí Desde el próximo 29 de abril hasta el 5 de mayo se realizará en Goya, provincia de Corrientes, una nueva edición de la Fiesta Nacional del Surubí. El encuentro que busca estimular una cultura deportiva que alcance a la mayoría de la población. Además, propone prácticas sanas de solidaridad, de coordinación, de esfuerzos y de espíritu de iniciativa, perseverancia y competencia. Este año la fiesta buscará contribuir una vez más al desarrollo de la región mediante la pro-
moción de la cultura y valores locales. Este evento busca también fomentar las potencialidades creativas y productivas de la comunidad, proporcionando una coordinación entre los diferentes organismos de los sectores públicos, sociales y privados para concretar acciones eficaces.
BAHÍA BLANCA, BUENOS AIRES
Fiesta nacional del camarón y el langostino
57 Costos 58 Día del Municipio
AreaUrbana, ciudades y ciudadanos
Bahía Blanca realizará entre desde el 18 al 21 de abril la Fiesta Nacional del Camarón y Langostino en Ingeniero White. Se trata de una celebración que se ha convertido en un símbolo bahiense. Unas fechas para disfrutar de actividades programadas entre las que destaca la preparación de verdaderas exquisiteces con los frutos del mar, como cazuelas de mariscos, pae-
llas gigantes y rabas. Además de la gastronomía, se destaca la feria de artesanos, los juegos infantiles, teatro, conciertos y la tradicional elección de la reina. Los inicios de esta fiesta están vinculados con el pasado inmigratorio de Ingeniero White a fines de 1989.
NOVEDADES
Soluciones en alumbrado público
Las luminarias solares Abati Titanium son una solución económica para el alumbrado público con energía verde en playas de estacionamiento, parques, plazas, centros comerciales, universidades, zonas residenciales y entornos sin servicio de electricidad. El modelo SCNH80 tiene una potencia lumínica de 4800lm. El equipo está compuesto por un panel solar de 80W/18V, consumo de potencia de 30WH, una batería de última generación de litio que le otorga una autonomía de luz de hasta 5 días, la misma está integrada a una carcasa de moderno diseño fabricada en aleación aluminio de alta calidad. El sistema de iluminación led, se destaca por el alto brillo de sus chips, con un exclusivo diseño de lente que evita encandilamiento y no produce conos de sombra. Este modelo es ideal para ser instalado en: playas de estacionamiento, estaciones de servicio, barrios privados, caminos urbanos y rurales, puentes, pasarelas, municipalidades, centros cívicos, escuelas, plazas, zonas balnearias, islas y más.
Cámara para organismos de seguridad Motorola Solutions anunció el lanzamiento de la cámara al cuerpo Si200, la última incorporación al ecosistema de evidencia digital de la empresa. La Si200 se integra fácilmente a CommandCentral Vault, la
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solución de software de gestión de evidencia digital de Motorola Solutions que permite a los organismos de seguridad administrar contenido de manera eficiente y segura, desde la captura en campo hasta el intercambio de información entre dependencias judiciales, todo en un mismo sistema. La cámara al cuerpo Si200 es compacta y liviana; captura video en alta definición y ofrece capacidades avanzadas adicionales. La importancia de un ecosistema integrado para la gestión de evidencia digital se vuelve evidente cuando el contenido capturado con la Si200 se carga en CommandCentral Vault. Tecnologías de evidencia digital y CommandCentral Vault se sincronizan para simplificar el proceso de etiquetado de video, la automatización de la redacción, la correlación de video con información de incidentes en registros policiales, y el mantenimiento de la cadena de custodia para la administración de la evidencia. “Varias empresas ofrecen componentes de tecnología de evidencia digital, pero, sin capacidad de integración con el flujo de trabajo, estas soluciones de punto suelen sumarle aún más trabajo a los organismos encargados del cumplimiento de la ley, ya muy limitados en materia de recursos,” dijo Dan Twohig, vicepresidente de ventas de la unidad Software Enterprise de Motorola Solutions. “Hemos creado un portafolio unificado que centraliza la evidencia digital, los registros y otro tipo de contenidos multimedia en una misma ubicación segura.”
Equipamiento eléctrico Al asumir un compromiso pionero con la tecnología del futuro, Volvo CE ha anunciado que para mediados de 2020 comenzará a lanzar una gama de excavadoras compactas (EC15 a EC27) y cargadoras de ruedas (L20 a L28) eléctricas, y que detendrá el desarrollo de nuevos motores diesel para dichos modelos. Con este movimiento, Volvo CE es el primer fabricante de equipos de construcción que se compromete con un futuro eléctrico para su gama de máquinas compactas. Este es el resultado de una reacción abrumadoramente favorable del mercado luego de la revelación exitosa de una serie de máquinas conceptuales en los últimos años, y también del estrecho trabajo con los clientes. Este movimiento está alineado con el enfoque estratégico del Grupo Volvo sobre la movilidad eléctrica en todas las áreas de negocios. Las primeras máquinas se presentarán en la feria de Bauma en el mes próximo, seguidas de una introducción mercado por mercado que se incrementará en 2020.
Un elevador para tareas exigentes
“En Axion, Elevadores e Hidrogrúas contamos con la serie de elevadores más completa de Latinoamérica. En este caso, queremos presentar la serie de elevadores HD, el todopoderoso dentro de nuestra línea, y queremos que conozcan por qué. Esta serie cuenta con una altura de trabajo de entre 14 y 16 m y fueron especialmente diseñados para realizar las tareas más exigentes en ese rango de altura. Comprende 3 equipos: HD4614, HD5015 y HD5316”. Desde la empresa aseguran que uno
de los puntos destacados de este elevador en comparación con otros equipos, tanto de su línea como de la competencia, es que cuenta con un cilindro superior incorporado al brazo inferior, lo cual se traduce en una ventaja para la operación al reducir la altura de traslado y mejorar la estabilidad de los brazos. Además, este equipo cuenta con la posibilidad de incluir un circuito para herramientas hidráulicas en la barquilla y un anillo para poder realizar tareas de izaje de cargas, además de trabajos en altura. Esto garantiza una mayor flexibilidad y eficiencia en la operación, al conseguir elevar cargas de todo tipo, y le permiten alcanzar una ventaja productiva con el elevador.
Pequeña con gran fuerza “Nuestra minicargadora, pequeña en tamaño pero con gran fortaleza, es una verdadera usina hidráulica multi-herramientas . Esta herramienta conocida como cargadora compacta está pensada para facilitar y suplantar tareas realizadas a mano”, comienzan desde la empresa Figo. Las características distintivas del producto son: Las reducidas dimensiones del equipo ; La facilidad en el manejo y adaptabilidad para diversas tareas; El bajo costo respectos a máquinas similares pero de gran porte; Multi-herramientas cambiable con acople rápido. En este caso presentan la minicargadora MC15O con motor Honda GX390 con arranque eléctrico de 13 hp y balde frontal de 1/8m3. El equipo pesa 650 kg y levanta 300 kg.
Envíe la información sobre el lanzamiento de un nuevo producto o servicio a novedades@areaurbana.com
EMPRESAS
JLG
NEW HOLLAND
Buenos Aires y Santa Fe adquieren equipos para sus obras New Holland Construction, una marca de CNH Industrial, es elegida en todo el país por municipios y comunas que buscan sumar potencia y precisión a sus obras. Con puntos de distribución en todo el territorio argentino, la firma tiene una de las coberturas más amplias del mercado de la construcción. La red de concesionarios cuenta con entrenamientos técnicos y comerciales presenciales y a distancia para garantizar actualizaciones constantes de producto y servicio. En este contexto, el municipio santafesino de Chovet adquirió una retroexcavadora modelo B95B que, a pedido de productores agrícolas de la zona, rápidamente fue puesta en servicio para mantenimiento de caminos rurales. “Las retroexcavadoras New Holland Construction poseen un diseño del brazo de excavación curvo y angosto, que no sólo reduce la altura de transporte y aumenta la fuerza de excavación, sino que también ofrece una visibilidad excelente para realizar todo tipo de trabajos”, destacó Giovanni Borgonovo, gerente de Marketing de New Holland Construction.
Por su parte, la municipalidad de Tornquist, provincia de Buenos Aires, adquirió una excavadora modelo E215C EVO, que será utilizada para tareas de mantenimiento de caminos rurales y apertura de zanjas, entre otras tareas. “New Holland Construction se caracteriza por su constante desarrollo e innovación tecnológica. Estos son pilares fundamentales para la marca, sobre los que se apoyan un gran servicio de posventa y capacitaciones permanentes a toda nuestra red de concesionarios. En ese sentido, nos pone muy contentos que cada vez seamos más elegidos en Argentina, sobre todo para trabajar en obras que requieren maquinaria potente, precisa y confiable como la nuestra”, finalizó Borgonovo. CNH ARGENTINA S.A. Avalos 2829 – Edif. 1 Piso 4° (011) 20341400
50 aniversario de las primeras plataformas aéreas
JLG Industries, líder mundial en la fabricación de plataformas aéreas de trabajo y manipuladores telescópicos, inauguró oficialmente la celebración de su 50º aniversario. Se cumple medio siglo desde que su fundador encabezó la industria con la introducción del primer elevador de pluma del mundo, al que regularmente se hace referencia como JLG 1. En enero de 1969, John L. Grove congregó a un pequeño grupo de personas en torno a una gran idea, la creación de una forma más segura de trabajar en lugares elevados. Esta idea originaria se hizo realidad con la introducción de la primera plataforma aérea de trabajo. La dedicación de Grove a la seguridad y su
espíritu pionero aún persisten en el trabajo de más de 6000 empleados de JLG en todo el mundo. “50 años es un hito extraordinario para JLG y para la industria”, dijo Frank Nerenhausen, Presidente de JLG. “Nuestro fundador no solamente empezó una compañía, sino toda una industria. Este es el punto clave de la diferencia de la marca JLG. Continuamos construyendo sobre este legado, por medio del desarrollo continuo de productos, servicios y tecnología que aumentan la seguridad del trabajo en lugares elevados”. SULLAIR ARGENTINA S.A. Goncalves Dias 1145 - CABA (011) 5941 - 4426
HIKVISION
Nuevo Director de Proyectos para la Argentina Hikvision, proveedor líder mundial de soluciones de videovigilancia innovadoras, anunció la incorporación de Mauro Marmorato como Director de Proyectos para Argentina. Con más de 15 años de experiencia en consultoría y desarrollo e implementación en proyectos de tecnología en el mercado de la Seguridad Electrónica, Marmorato aporta a Hikvision un alto expertise en venta de nuevas tecnologías y gestión de equipos en empresas líderes. Esta nueva designación forma par-
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te de la consolidación y expansión del equipo de profesionales de la empresa en Argentina. Entre sus principales tareas, Marmorato tendrá a cargo liderar el equipo de Argentina de Hikvision, aportando sus conocimientos y habilidades, implementando metodologías ágiles para lograr resultados de mayor calidad, con reducción de costos y tiempos. En relación a su nueva posición, el ejecutivo afirma: ‘Estoy muy comprometido con el nuevo puesto, es un gran desafío profesional”.
Con formación en Ingeniería Electrónica en la Universidad de Morón, Marmorato se destaca no sólo por el gran conocimiento que posee en temas de tecnologías, sino también por la agilidad en la toma y ejecución de las decisiones, además de su facilidad para adaptarse a diferentes entornos de trabajo. Anteriormente se desempeñó como Key Account Manager para Argentina, Uruguay y Paraguay en Axis, especializándose en tareas de ventas y desarrollo de negocios.
Tuvo a su cargo la venta y desarrollo de negocios para proyectos enfocados en videovigilancia en G4S. Desde la Gerencia Comercial de NEC Argentina se encargó de las ventas de Soluciones Estratégicas para la Compañía. Y en Anixter tuvo a su cargo la venta y distribución de las distintas marcas de la cartera de productos. HIKIVISIÓN LATINOAMERICA Alameda Campinas, 802, Sao Paulo, Brasil (055) 11 3318-0050 Ext. 1
ACCIÓN MUNICIPAL
GENERAL ALVEAR, MENDOZA
ANGÉLICA, SANTA FE
Equipamiento para obras de la comunidad La provincia de Santa Fe entregó a la comuna de Angélica equipamiento adquirido en el marco del Programa Equipar Santa Fe. “Este equipamiento es muy importantes para los gobiernos locales, para poder contar con una tecnología moderna para prestar servicios y hacer las obras”, afirmó Miguel Lifschitz, gobernador de la provincia. “Cuando asumí como gobernador, una de las propuestas que surgió inmediatamente de los presidentes de comuna fue la dificultad que tenían para acceder a la compra de equipamiento nuevo. Por eso nos pusimos a trabajar con nuestro ministro de economía para buscar una alternativa. Así surgió el Plan Equipar, que ha sido un éxito y ya vamos por la tercera edición. Esperamos este año poner en marcha una nueva etapa de compra de equipamiento porque permite lo-
grar las ventajas de la escala, sumar las necesidades de todos los municipios y comunas de la provincia, hacer una compra unificada a través del gobierno de la provincia, con lo cual se logran mejores precios y una buena financiación, que hace posible que puedan hacerse con estos equipos”. “Hay muchos de estos equipos que se fabrican aquí en la provincia de Santa Fe. Estas son de las buenas cosas que hemos podido hacer juntos, una idea que surgió de los intendentes y presidentes de comuna y que la pudimos trabajar en conjunto con la Legislatura. Es importante porque todos sabemos lo que significa poder mantener bien los caminos rurales y poder prestar buenos servicios a la comunidad”. Dentro de esta acción se entregó una camioneta Ford Ranger por $ 1.090.285; un camión Iveco Tec-
tor Chasis largo $ 1.842.035; y una niveladora de arrastre TBeH $ 613.200. El programa promueve la renovación y ampliación del equipamiento que utilizan los municipios y comunas para realizar obras y brindar servicios públicos en sus localidades. Además, se presentó un Tractor Pauny 160 HP – por un monto de $ 937.681,13, comprado a través del Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y Rodados. Luego, el senador por el departamento Castellanos, Alcides Calvo, expresó su satisfacción por que se pueda entregar equipamiento a las pequeñas localidades, “en este caso, a través de un proyecto que el Poder Ejecutivo provincial envió a la Legislatura. Hoy los resultados están a la vista y esta entrega es realidad por el trabajo en conjunto de todos”.
RÍO CUARTO, CÓRDOBA
Primer contenedor de residuos electrónicos El intendente Juan Manuel Llamosas, junto al subsecretario de Servicios Públicos, Mariano Mancinelli, y el subsecretario del área de la Juventud Ramiro Congestre, pusieron en marcha el primer contenedor para residuos electrónicos, llamado “Isla Verde”, que funcionará en el paseo del andino en la ciudad de Río Cuarto. “Damos un paso más hacia adelante en el cuidado del medio ambiente y la salud de los vecinos cumpliendo con nuestro código de higiene urbana”, indicó Llamosas. Los vecinos pueden llevar gratis residuos eléctricos y electrónicos (RAEE) de lunes a sábados de 7 a 19 en horario corrido. Se recibirán computadoras, microondas, teléfonos, cables, impresoras, aire acondicionado, lavarropas, heladeras. Por su parte, el subsecretario de Ser-
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vicios Públicos, Mariano Mancinelli, explicó que se trata de “una inversión histórica en el tratamiento diferenciado de este tipo de residuos que iban a parar al vertedero controlado. Esto tenía sus riesgos porque si son mal gestionados pueden ser perjudiciales para la salud ya que poseen plomo, metales pesados, ácidos, etcétera". El objetivo de este contenedor es tratar los residuos peligrosos para sanear el vertedero controlado
y reutilizar los materiales realizando un aporte al medio ambiente en general. Desde la Subsecretaría de Servicios Públicos se informó que el tratamiento y disposición final de aquellos residuos y/o componentes que sean peligrosos los realizará una empresa que cuenta con la habilitación provincial para realizar estas tareas. También se indicó que no se recibirán pilas o baterías, fuera de los aparatos que los contengan
Herramientas para mujeres en zonas rurales Mujeres que viven en zonas rurales recibieron herramientas para talleres de carpintería. Las entregaron el Instituto de Desarrollo Rural (IDR), a través del programa Mujer Rural; el Ministerio de Salud, Desarrollo Social y Deportes y la Municipalidad de General Alvear. Las beneficiarias son de parajes alejados del centro urbano del sur provincial. Madera con Alma es el nombre del emprendimiento de carpinteras rurales que se está desarrollando en localidades de General Alvear como Canalejas, Corral de Lorca, Bowen, La Escandinava y en la Escuela Salvador Giuffrida. A través de estos talleres, organizados en conjunto entre el Instituto de Desarrollo Rural (IDR), con su Programa Mujer Rural; la Municipalidad de General Alvear y el Ministerio de Salud, Desarrollo Social y Deportes de la Provincia, se brinda asesoramiento y líneas de financiamiento. El objetivo central es facilitar la conformación de proyectos para microemprendimientos y la consolidación de los ya existentes, como también ayudar a proporcionar la autonomía económica de las mujeres que viven en zonas rurales. Estos grupos vienen confeccionando diferentes propuestas en madera para comercializar en informadores turísticos, fiestas locales y ferias. A partir del trabajo en conjunto, “hoy quienes realizan los talleres cuentan con herramientas propias para ampliar la producción y sostener el trabajo en el tiempo, con el fin de generar un ingreso adicional para su familia, o su independencia económica”, sostuvo Lucía Pannocchia, coordinadora del programa Mujer Rural del IDR..
POLÍTICA MUNICIPAL
Histórico modelo político En la ciudad de Buenos Aires las asambleas vecinales, las asociaciones barriales o las organizaciones comúnmente denominadas “amigos de” los barrios hacen las veces de enclave de presión en la búsqueda de determinados fines en el pago chico. Algunos de ellos exceden largamente sus atribuciones y asumen una representación nunca otorgada por quienes dicen representar. En un interesante artículo publicado en mayo de 2017 el doctor en Ciencias Políticas Vicente Palermo se refería, tomando un estudio del economista Mancur Olson, al poder nocivo de las minorías intensas, concepto perfectamente aplicable al poder de estas asociaciones que, entre otras cosas, se oponen a la construcción de nuevos edificios, es decir a la llegada de otros integrantes al barrio, sin importar lo permitido por el código de edificación vigente votado por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y asumiendo una suerte de portero de boliche que decide el ingreso al establecimiento. Tal vez ellos mismos vivan en un edificio de altura, tal vez sean nuevos en el barrio, pero nada de eso importa, con militancia y participación asumen ese cargo que nadie les dio. En la provincia de Buenos Aires, sobre todo en los cordones que rodean a la ciudad capital, ese poder está centrado en los intendentes. Comúnmente llamados “barones del conurbano”, se apropian de un territorio a fuerza de planes, prebendas, acciones solidarias y una larga red de influencia y control que les permite sortear todas las iniciativas que tímidamente se intentan para difuminar ese poder. Una de ellas, el fin de las reelecciones indefinidas y consecutivas mediante la ley 14.836 sancionada en 2016. El sistema vigente hasta la última elección permitió largas e ininte-
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rrumpidas dinastías, empezando por quien fuera el decano de todos ellos, el ya fallecido ex intendente de Lanús Manuel Quindimil (1983-2007), con ejemplos como el de Hugo Curto (Merlo, 1991-2015), Luis Acuña (Hurlingham, 20012015), Raúl Othacehé (Merlo, 1991-2015), Julio Pereyra (Florencio Varela, 1992-2017), Alejandro Granados (Ezeiza, 1995-2013 y regreso al cargo), Gustavo Posse (San Isidro, 1999 a la actualidad), Jesús
La más variada amplitud de planes que sirven básicamente para fidelizar votantes al estilo de un club de beneficios cuya membresía se paga en la elección Cariglino (Malvinas Argentinas, 1995-2015) y así podríamos seguir con municipios menos populosos pero con mandatos igual de extensos. Esta ley computa como primer mandato al vigente por lo cual muchos de ellos podrán seguir extendiendo sus dominios
luego de las elecciones de este año. Más allá de cualquier ley, delfines políticos y familiares siempre disponibles servirán para sortear las limitaciones institucionales que se intenten imponer en reformas políticas que lejos están de cambiar el fondo de un territorio azotado por el clientelismo. La pobreza en el conurbano bonaerense suele estar, al menos, un 10% por encima de la media nacional, un fenomenal caldo de cultivo para este tipo de caudillos que pueden llegar y atender las necesidades más básicas sin cambiar nunca el fondo de la cuestión. Y cuando me refiero al fondo no les endoso a los gobiernos locales la responsabilidad de crear empleo o brindar seguridad (más allá de medidas complementarias que puedan implementar en la materia) sino que brinden con eficacia su función principal: alumbrado, barrido y limpieza que, ampliado, sería mantener las calles y aceras en condiciones. No es más que eso, pero es lo que menos hacen siempre distraídos en la gratificación inmediata y el regalo personalizado, utilizando para ello la más variada amplitud de planes de nombres variopintos que sirven básicamente para fidelizar votantes al estilo de un club de beneficios cuya membresía se paga en la elección. María Eugenia Vidal logró en el 2015 una de las mayores sorpresas de la política vernácula al quitarle su bastión al peronismo, y lo hizo en base a promesas (de eso se trata toda campaña electoral) que excedían soluciones de corto plazo y apelando al orgullo de electores acostumbrados a votar para continuar recibiendo ayudas básicas, prometiéndoles un cambio que modifique la existencia cotidiana y brinde nuevas posibilidades de desarrollo al tiempo que mejora un espacio público penoso
y hacerlo además sin despilfarrar recursos en corrupción. Aquella epopeya política también se llevó puestos algunos bastiones, como el de Hugo Curto, intendente del Partido de 3 de Febrero desde 1991 hasta el 2015, derrotado por el licenciado en Economía, periodista y Magíster en Historia Diego Valenzuela; un claro ejemplo de cambio copernicano en el perfil de conducción municipal. Habituales domadores de problemas, facilitadores de negocios públicos y privados, conocedores de todas las fortalezas y debilidades de los que habitan su jurisdicción y de las organizaciones intermedias que actúan bajo su territorio -las cuales son creadas y financiadas por ellos mismos y que sirven para poner un freno al ingreso de instituciones nacionales con mayor poder económico y, por ende, mayor autonomía- los barones del conurbano y sus colegas de “armas” se preparan para asumir un rol que podría estar disputado por algún candidato impuesto por quien detente la candidatura nacional. También es posible que una Cristina Fernández de Kirchner postulada para volver a la presidencia evite entrar en los barriales de los municipios para imponer a su propio aspirante (se menciona a Axel Kicillof) y deje la elección del candidato a gobernador en manos de los intendentes a cambio del necesario apoyo durante el acto comicial. Como se ve, aún luego de una elección como la del 2015 que sacudió algunos impensados territorios, los mandatarios locales del conurbano bonaerense siguen siendo un factor de poder imposible de ignorar.
ALEXANDER GÜVENEL Licenciado en Ciencia Política y miembro del Club Político Argentino
PERSONAJES
Yo nací en... Adolfo Gonzalez Chavez, Buenos Aires Juan Sasturain nació en Adolfo Gonzales Chaves, provincia de Buenos Aires. Es un reconocido escritor, periodista, guionista de historietas, y conductor de televisión. Por el trabajo de su padre vivió por muchos lugares en su infancia, de grande también emigró a España.
“Mi padre trabajó en el Banco Provincia y fue trasladado por distintos pueblos, hasta que llegó a Chaves, adonde yo nací. Después, nos mudamos varias veces, siguiendo a mi papá. Así se vivía en esa época y a nadie le llamaba la atención. Fuimos a Médanos, a Lobería y a Rauch; hasta que tras la Revolución Libertadora, en el 55 a mi padre lo echan del banco, porque era militante peronista”, comienza Juan Sasturain a narrar su historia. “Más tarde volví a Chaves pero también estuve en Mar del Plata y en Coronel Dorrego, donde integré el equipo de Independiente y jugué en la liga de Tres Arroyos. Por fin, a los 18 años inicié el rumbo hacia Buenos Aires y no obstante, siempre vuelvo a Chaves”. ¿Tiene alguna característica, que denote su lugar de nacimiento? En verdad, vivo en Buenos Aires, me siento porteño y hasta creo que escribo como porteño. Pero siempre alguien me dice: “Usted es del Interior. Se nota por la forma de hablar y en el trato personal”. Y a mí, eso no me molesta. Ciertamente, creo que los primeros 12 años de vida marcan la impronta de una persona, definitivamente. Así lo noto en mis hijos, también. ¿Cuándo se dio cuenta que quería irse de su pueblo? No fue que me sintiera incómodo o
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que no formara parte de mi lugar de nacimiento y crianza. Pero si quería estudiar algo más, tenía que pensar en Buenos Aires. Hoy en cambio creo que no tiene mayor importancia, el lugar de residencia respecto del desarrollo de la profesión. De hecho, hasta antes de jubilarme (hace dos años, en el diario Página 12) trabajé desde mi casa. ¿Cómo inicia el camino hacia las letras? Yo soy del 45 y los de mi generación, leíamos mucho de jóvenes. Especialmente, íbamos al kiosco y además de historietas, leímos la colección Robin Hood además de los libros de Emilio Salgari y Julio Verne. También en esa época, no había televisión y la radio y el cine ocupaban un lugar destacado. Más tarde, en el momento del paso de la lectura a la escritura, tuve la suerte de tener unos profesores que incentivaron mi interés y una familia que pudo pagarme el viaje y finalmente, fui a Buenos Aires a estudiar Filosofía y Letras y me recibí de Profesor de Literatura en el 69. ¿Cómo es la experiencia de vivir en Buenos Aires y por qué se fue a España? Desde mi departamento veo la pirámide de Plaza de Mayo y está claro que es una ciudad ruidosa, así como que la historia pasa por la vereda. Yo me acostumbré y estoy conforme. Pero es cierto que hay un momen-
to de la vida, para vivir en Buenos Aires, pues no es un buen lugar para criar hijos; mientras que a España me fui tras una pareja nueva. Volví a los tres años y fue esa la única vez que salí del país.
Los primeros 12 años de vida marcan la impronta de una persona ¿Sufrió la llegada de la Era Digital? Yo nací y crecí con el papel y obviamente, estuve siempre relacionado con la gráfica y no se me ocurren cosas qué hacer que no fueran en papel. De todas maneras, en mi vida profesional vi el trascurrir de un modo al otro y hoy no veo contradicción con el cambio de soporte: en cualquier caso, se trata de leer y escribir, en papel o en la pantalla. ¿Y qué opina de la televisión? ¡Es fantástica! Legué a la tele a los 60 años, cuando Claudio Villarruel me propone Ver para Leer.
Criticábamos libros, los domingos a la medianoche. Como escritor profesional, ¿tuvo algún desafío? Yo hago literatura para todo tipo de lector. Pero fue muy desafiante escribir con rigor, para jóvenes. Lo hice por encargue, para chicos de colegio secundario, durante mi paso por España a fines de los 80. Despojándome de preconceptos y adecuando el idioma, hice tres textos en algo más de un año y fue muy satisfactorio. A propósito, ¿cuál es el reconocimiento recibido más satisfactorio? El reconocimiento que me entregan los amigos y los pares, que por suerte son muchos; especialmente tras haber trabajado con el dibujante Alberto Breccia, que durante los años 80 me facilitó la inserción en el medio, así como con la revista Fierro disfruté del trabajo colectivo. De todos modos, si tuviera que mencionar un único reconocimiento recibido, diría que un momento glorioso para mí fue recibir la distinción como Personalidad Destacada de la Cultura de la Ciudad de Buenos Aires que en 2013 se me entregó en la Legislatura porteña ante la presencia de tantos amigos. Pero, en fin, resulta que uno se dedica a hacer las cosas que le producen satisfacción y la vida te devuelve el reconocimiento de los otros.
LECTURAS
Mapas Sociales Urbanos
¿Qué es la Politica?
Mapas Sociales Urbanos aborda las posibilidades actuales para el estudio de la diferenciación socioespacial de la población en el espacio urbano, focalizando su atención en los modelos desarrollados para estudiar las ciudades de América Latina. La metodología del análisis espacial cuantitativo desarrollada en el ámbito de la geografía se encuentra hoy disponible al alcance de todos a través del uso de las actuales tecnologías digitales -principalmente los Sistemas de Información Geográfica (SIG) y los Sistemas de Ayuda a la Decisión Espacial (SADE)-, por lo tanto, se hace necesaria una importante base teórico-metodológica para la interpretación de los resultados. El tratamiento de datos socioespaciales a través del cálculo de índices para el estudio de la segregación de grupos poblacionales, el análisis exploratorio de datos espaciales, el análisis de autocorrelación espacial, el análisis de correlación y la obtención de áreas homogéneas (tipologías espaciales) a través del Valor Índice Medio, el Análisis Linkage, el Análisis Factorial y el Análisis Cluster se aplican en diferentes casos de estudio. Las teorías analizadas y las metodologías que las acompañan han sido aplicadas en diversas ciu-
"La política trata del estar juntos y los unos con los otros de los diversos. Los hombres se organizan políticamente según determinadas comunidades esenciales en un caos absoluto, o a partir de un caos absoluto de las diferencias. En la medida en que se construyen cuerpos políticos sobre la familia y se los entiende a imagen de ésta, se considera que los parentescos pueden, por un lado, unir a los más diversos y, por otro, permitir que figuras similares a individuos se distingan las unas de las otras." Este libro contiene el pensamiento político de Hannah Arendt, entramado en un puñado de fragmentos. A partir de la reflexión acerca de dos acontecimientos fundamentales de los años veinte, Arendt pone en funcionamiento su necesidad de comprender el choque brutal de hombres y mujeres con la realidad. De un lado, tenemos el "shock filosófico", la onda expansiva de la filosofía de la existencia de Karl Jaspers y Martin Heiddeger. Del otro, el "shock de la realidad", la consolidación del movimiento nazi en Alemania y el consecuente surgimiento del totalitarismo. Entre uno y otro, Arendt piensa las dificultades y problemáticas del estar juntos en nuestras diferencias, es decir, de la política. Hannah Arendt nació en Hanno-
Autor: Gustavo D. Buzai Editorial: Lugar Editorial Páginas: 292 | Precio: $ 650
dades de tamaño intermedio de la Argentina (Bahía Blanca, Luján, Mar del Plata, Mendoza, Neuquén, Posadas, Resistencia, Santa Fe, San Juan, San Miguel de Tucumán, San Salvador de Jujuy, Tandil y Trelew) y grandes ciudades de América Latina (Buenos Aires, Ciudad de México, Santiago de Chile y San Pablo). Esta experiencia se ha utilizado como material empírico para el desarrollo de una síntesis: el modelo conceptual-espacial de la ciudad de América Latina. Finalmente, como cierre de esta sintesis es importante destacar que el libro pone en evidencia de que manera los mapas sociales urbanos se convierten en importantes instrumentos al momento de avanzar en la comprensión y la planificación socioespacial de toda ciudad.
Autor: Hannah Arendt Editorial: Ariel Páginas: 175 | Precio: $ 450
ver en 1906. Discípula de Heidegger y Husserl, protegida de Karl Jaspers y establecida en Nueva York desde 1941, tras la ocupación alemana de Francia, dividió conscientemente su actividad intelectual entre la filosofía y la teoría política, llegando a adquirir un sólido prestigio tanto en Europa como en América. La autora fue profesora en las universidades de Berkeley, Princeton, Columbia y Chicago; directora de investigaciones de la Conference on Jewish Relations (1944-1946), y colaboradora de diversas publicaciones periódicas como Review of politics y Jewish Social Studies, Hannah Arendt pasó sus últimos años ejerciendo la enseñanza en la New School for Social Research. Finalmente falleció a fies del año 1975 en Nueva York.
Plazas y Entornos Urbanos Esta compilación de destacados proyectos para espacios públicos constituye una excelente descripción general de las tendencias actuales en el campo de la ordenación urbana. Las nuevas realidades sociales han derivado en el incremento del interés por la definición del espacio urbano: nuestras ciudades han cruzado ya la línea diviso-
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ria entre el espacio para habitar y el espacio habitable y, actualmente, es difícil concebir un buen plan urbanístico que no responda con la correspondiente calidad en cuanto al planeamiento del espacio público. Este volumen reúne veinte ejemplos del mejor diseño urbano, definidos por el sello indeleble de un buen número de profesiona-
les de reconocimiento internacional. Cada una de las intervenciones se acompaña con fotografías a todo color, esquemas, planos y descripciones realizadas por los propios diseñadores, en una completa documentación que permite capturar con toda amplitud la complejidad del diseño, los detalles técnicos y las innovaciones estéticas.
Autor: Dimitris Kottas Editorial: Links Páginas: 180 | Precio: $ 2.035
OPINIÓN
Las Smart Cities y el uso inteligente de los recursos En materia de ciudades inteligentes existe la tendencia a creer que una ciudad inteligente es aquella que mejor “equipamiento” tiene. Y me refiero con esto a su nivel de desarrollo tecnológico. No obstante, y a pesar de estar muy difundido, el uso indiscriminado de la tecnología como si su mera adopción nos garantizase la “inteligencia”, la adopción de tecnología per se no garantiza mejores condiciones de vida en la ciudad. Casualmente de esto se trata una ciudad inteligente y en esa línea decimos, que inteligente es la ciudad que saca mejor provecho de las capacidades que tiene para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, y desarrolla las capacidades que no tiene para asegurarse un desarrollo sostenible. La planificación también es un “artículo” que muchas veces se vende y se compra en “góndolas” como si se tratase de un producto “enlatado”, como nos gusta decir a los planificadores. Sin embargo, eso no es planificación. Al menos no es planificación inteligente. Una buena planificación, debe partir de conocer qué capacidades tenemos o podemos llegar a desarrollar fácilmente y cuales debemos desarrollar para seguir existiendo. Existe una dificultad más cuando nos referimos a las ciudades y la planificación, que es la dinámica del proceso. Esto quiere decir, que en las ciudades, la planificación se da en un marco de cambio continuo. En los últimos 60 años, el mundo triplicó su población. Además, la población pasó de ser preponderantemente rural a ser preponderantemente urbana. En nuestro país el 93% de las personas vive en las ciudades. Somos uno de los países más urbanos de la tierra. A nivel mundial este proceso de expansión de la población acompaña-
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do de la urbanización continuará al menos en los próximos 30 años. Este crecimiento exponencial, no planificado, ha dejado y está haciendo que las ciudades vivan en crisis. En nuestro país según un estudio del Laboratorio Urbano Digital de CIPPEC, realizado sobre cinco conglomerados urbanos, demuestra que el crecimiento en superficie de las ciudades duplica el crecimiento de su población. Este crecimiento urbano además de no estar planifi-
Inteligente es la ciudad que saca mejor provecho de las capacidades que tiene para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos cado, implica costos crecientes y un uso no adecuado de los recursos, que ponen en riesgo la sostenibilidad de las propias ciudades. Piensese en el costo de llevar servicios públicos a ciudades cada vez más extendidas, con presupuestos que no crecen en la misma proporción. Este proceso de crecimiento genera entre otros problemas, un uso irracional de los recursos.
Las ciudades tienen o deben tener algunos recursos esenciales para ser viables y para poder crecer y desarrollarse. Una buena gestión de ellos puede ofrecer ventajas competitivas para una ciudad, pongamos frente a otra que no gestiona sus recursos con la misma eficiencia. Un buen uso de la tierra, el agua, la energía y el capital humano, pueden hacer de una ciudad, otra con mayor inteligencia y oportunidades. Si además agregamos la conectividad, como recurso crítico en la economía actual, el nivel de inteligencia es superior. En nuestro país, estos no son temas que formen parte de la agenda de desarrollo habitual de las ciudades. Sin embargo y curiosamente sin una planificación inteligente de estos recursos, no habrá posibilidades de desarrollo. El agua es uno de los recursos críticos que requieren una planificación inteligente. Según Unesco el 42% de los empleos en todo el mundo son fuertemente dependientes del agua, y el 36% tienen una menor dependencia, pero la necesitan. Entre aquellos, los empleos relacionados directamente con el tratamiento y transporte del agua, la agricultura, pesca y minería son los más representativos. El agua como vemos no es solo un recurso esencial para la vida y la salud. Lo es también para el desarrollo económico. Las ciudades inteligentes lo son, ante todo, por la forma cómo administran sus recursos. Una buena educación para su aprovechamiento, y para hacer sostenible su consumo y utilización es esencial para el desarrollo de las ciudades inteligentes, que son finalmente, en un país urbanizado como el nuestro, las usinas de crecimiento, del bienestar y la calidad de vida en el país… o su ausencia.
LUIS CASTIELLA MBA, Universidad de San Andrés, Doctorando en UCA. Licenciado en Administración UBA. Dirige las Diplomaturas en Desarrollo y Gestión de Ciudades Inteligentes en las Universidades CAECE y Católica de Córdoba.
RADIOGRAFÍA
“Hemos logrado la paz social en la ciudad, algo que era absolutamente necesario” El Intendente Gustavo Gennuso recibió en su despacho a AreaUrbana para conversar sobre su gestión en San Carlos de Bariloche, un municipio que define como complejo por su variada conformación identitaria debida a la permanente migración; por su clima y por ser una región con muchas necesidades aún por resolver, y en las que cuenta con la ayuda mancomunada del gobierno provincial.
En 2015 Gennuso ganó las elecciones por una amplia diferencia del 47,6% de los votos contra el 23,8% que consiguió María Eugenia Martini, ex intendenta de la lista del FPV. Hoy, su mandato se extiende hasta diciembre de 2019, y en caso de que así sea, se convertirá en el primero en lograrlo en más de 10 años. -¿Qué es lo más importante que logró en su gestión hasta ahora? - Haber ordenado un municipio que dependía de la ayuda externa que pudiera conseguir, que no tenía generación de recursos para políticas propias. Hoy tenemos una perspectiva de trabajo en infraestructura con fondos propios, logramos gestiones importantes con
fondos provinciales y nacionales respecto de obras fundamentales para la ciudad para el presente y para la continuidad, como por ejemplo haber traído el gas después de 5 años en los que nadie se podía conectar. Fue una gran inversión de Nación, pero que nos tuvo pendientes todo este tiempo. También estamos construyendo con fondos nacionales de ENHOSA y a través de financiamiento externo, la planta depuradora que nos permitirá pensar en 30 años de tratamiento de líquidos cloacales que, al mismo tiempo, nos alienta a construir la red cloacal que aún falta en otros puntos de la ciudad. En el sector más pobre trabajamos en un plan de infraestructura a través del PROMEBA (Programa de Mejoramiento Barrial) con financiamien-
Gustavo Gennuso
Con el Gobierno Provincial tenemos una alianza política muy fuerte
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Casado y padre de 4 hijos, aficionado a la jardinería y al fútbol. Ingeniero nuclear egresado del Instituto Balseiro, trabajó durante 15 años en la Comisión Nacional de Energía Atómica. También se desempeñó en diversos cargos docentes, como responsable curricular del área de Tecnología de la provincia de Río Negro y como profesor de Alfabetización Tecnológica en el Instituto de Formación Docente de San Carlos de Bariloche. Además, presidió hace más de 20 años y desde el comienzo a la Fundación Gente Nueva, fundando 10 escuelas en Bariloche. También trabajó en la regularización de la tierra de cientos de vecinos, en el apoyo a emprendedores, en el fortalecimiento del protagonismo juvenil, en el desarrollo de estrategias de microcrédito, en la promoción de los derechos de infancia y en el reconocimiento a los adultos mayores. En el ámbito educativo, es uno de los pioneros en el país en el desarrollo de la Educación Tecnológica y también en Educación Solidaria. Hace 4 años fundó y dirige la empresa social "Emprendimientos Tecnologías para la Vida", que acerca tecnologías que mejoran la calidad de vida a los sectores rurales marginados a través del trabajo de jóvenes barilochenses.
to BID y hemos hecho los pluviales, cloacas y todos los servicios. –¿Cuáles han sido los principales desafíos de la gestión municipal? - Nos encontramos con un municipio con las cuentas vacías y una deuda de 500 millones de pesos y no sabiendo cómo pagar los sueldos, así que el primer desafío fue ordenarlo económica y financieramente. El otro fue poder brindar los servicios. Bariloche tiene 500 km de calle de tierra, eso exige un mantenimiento importante porque se trata de 40 km x 15 km de baja densidad de población, pero donde hay una calle, hay alguna persona. Tuvimos que recomponer el parque vial y para eso compramos 50 vehículos entre camiones, camionetas y máquinas durante estos 3 años. Otro fue el tema de la recolección de residuos, que funcionaba bien, pero contaba con apenas 4 camiones, y hoy tenemos 17 haciendo los circuitos de recolección. Otro gran desafío fue el transporte urbano que estaba totalmente abandonado, contratamos a una empresa nueva; pero hoy tenemos un nuevo conflicto que es la quita de subsidios de Nación. Otra gran cuestión que enfrentamos es que es una ciudad muy compleja, que entra en conflicto de todo tipo (gremiales, de sectores barriales, reclamos). En 2012 empezaron los saqueos, tuvimos también temas delictivos que ocasionaron puebladas, y hoy logramos tratar esos conflictos y obtener la paz social, tratando cada tema desde adentro. El otro problema que tenía Bariloche era el sistema de venta callejera al que logramos unirnos generando espacios (ferias) que les permitieron trabajar de mejor manera y
RADIOGRAFÍA
salir de la vía pública. Ahora estamos en proceso de licitación de los food trucks para mejorar el servicio que venden los puestos de comida, que es lo único que nos queda por resolver en la calle. Desde que se hizo el Centro Cívico en 1938, Bariloche había abandonado la infraestructura dedicada al turismo. Y esto es base para que el sector público se adapte tal como el sector privado, que sí invirtió en obras. Inventamos la Eco Tasa, que la paga el turista por día de pernocte y que es muy baja, pero nos permite utilizar esa plata para obras de infraestructura pública, como las que hicimos recientemente en la entrada del este, la costanera, los miradores de Circuito Chico y el Parque Municipal Llao Llao. -¿Cómo considera que está la ciudad respecto al momento en que asumió? - Cuando iniciamos la gestión nos encontramos con un montón de
proyectos que el Gobierno Nacional había aprobado, pero nunca se realizaron. Casi 900 viviendas en dos lugares de la ciudad que el Gobierno Municipal anterior había firmado los certificados como si estuvieran hechas, y esto no fue así. Encontramos muchos años de dejadez sobre el tema del pavimento, entonces nunca pudimos repararlo como hubiéramos querido. Ahora nos metimos en un crédito, en un fondo fiduciario nacional, de casi 90 millones de pesos para reparaciones, y en otro préstamo provincial que es del plan Castello por casi la misma cifra para construir algunos puentes y arreglar calles del Alto de Bariloche. Y con otro fondo fiduciario haremos otras 40/50 cuadras más. Vamos recomponiendo algo que nos llevará muchos años… -¿Cuál es el foco en este año de gestión?
- El plan de reparación de calles, en términos de construcción. Todo lo que hacemos como parte de obras de infraestructura apunta a mejorar el espacio público para el turismo. Hay varias plazas en las que estamos trabajando, además de la recuperación de calles. A través de un convenio alquilamos maquinaria para poder avanzar y recuperar calles de tierra y reparar calles de asfalto que están rotas. -¿Por qué cree que la gente de otras provincias decide mudarse a Bariloche? - Es algo muy lindo y a la vez un problema. Yo nací en Azul (Buenos Aires), pero vivo acá hace 36 años. Vine a estudiar y me quedé. Las personas vienen atraídas por el paisaje y los deportes de montaña. Últimamente nos encontramos con migraciones que vienen también por temas de seguridad.
Comparado con Buenos Aires, es más tranquilo. Eso es complejo porque conforma la identidad local, y la mirada de cada persona que vive en Bariloche. Esas miradas distintas hay que integrarlas a la complejidad. -¿Qué equipamientos utilizan? - Creció mucho la flota, pero necesitamos más. El servicio era casi inexistente. La ciudad está dividida en cinco delegaciones y cada una tiene un conjunto de máquinas, camiones y herramientas para trabajar en las zonas: 1) Puerto Moreno que va del KM9 hasta el Llao Llao, 2) Cerro Otto, que va del KM1 hasta el KM9, 3) El Cóndor, que recorre el este, 4) Centro, que recorre todo el centro, y 5) Sur, que conforma el Alto de Bariloche. Cada una funciona como una Municipalidad, por ende, el presupuesto para comprar estas herramientas y máquinas es municipal.
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-¿Cómo es la relación con la comunidad? - Tratamos de tener mucha presencia, de dialogar con todos, de que la sociedad sienta que puede conversar con nosotros. Tratamos de estar en todos los lugares donde nos llaman. Tenemos un programa en Radio 6 todos los sábados, con un sistema de respuesta a los ciudadanos, quienes llaman con sus consultas y yo las voy contestando. También tratamos de trabajar mucho las redes sociales. -¿Qué representa el turismo estudiantil para Bariloche y cómo se controla? - Están los contingentes nacionales y los internacionales, unos que vienen desde junio hasta principios de octubre y otros desde mediados de noviembre hasta el 10 de enero aproximadamente. En Bariloche representan un flujo muy importante, son casi 130.000 estudiantes por año. Cuando quebró Río de La Plata en 2002, la ciudad tuvo una crisis importante. Y desde entonces, a través de la Ley del Turismo Estudiantil, empezó a funcionar la “cuota cero” que es lo primero que se paga y asegura que el viaje de egresados se hace sí o sí. Funciona como un seguro frente a cualquier inconveniente que tenga la agencia para cumplir con el contrato. Hoy el eje principal es el cuidado de los egresados, quienes están siempre
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pueden darse una educación de calidad mediante el sistema privado se van a distanciar mucho del resto, y la educación tiene que ser inclusiva. La discusión inclusión vs calidad no debería ser un versus. En cuanto a la seguridad, la sensación que tiene el barilochense es que hay más inseguridad, pero son delitos más simples que en otros lugares del país. Sí notamos que, por ser una ciudad turística, hay más inseguridad en época turística y creció un poco el tema de las drogas.
El municipio en pocas líneas
La ciudad de San Carlos de Bariloche está ubicada en la costa del Lago Nahuel Huapi en la Patagonia Argentina, territorio antes ocupado por los indígenas. El desarrollo de la ciudad comenzó a fines del siglo XIX, cuando la Campaña del Desierto desplaza a los indígenas y libera las tierras para ser ocupadas por colonizadores blancos. La región atrajo dos oleadas de inmigrantes, primero de Alemania y América del Norte, y más tarde de Suiza, quienes contribuyeron al desarrollo y crecimiento de la ciudad. Bariloche fue fundada oficialmente en 1902, por decreto del Poder Ejecutivo de la Nación. En 1909 tenía ya unos 1.250 habitantes, telégrafo, correo y camino hasta Neuquén, pero continuaron dependiendo del comercio con Chile hasta la llegada del ferrocarril en 1934. A inicios de 1970, comenzó un
con actividades y muy controlados. Travel Rock es la empresa que capta el 45% del mercado. -¿Cómo siente que está la educación y la seguridad ahora? - La educación depende de la provincia, yo creo que particularmente en este gobierno se hizo un muy buen trabajo, se implantó la escuela rionegrina secundaria, que
LA PAMPA NEUQUÉN
RIO NEGRO
BUENOS AIRES
-¿Qué relación tienen con el Gobierno Provincial y el Gobierno Nacional? Con el Gobierno Provincial tenemos una relación de alianza política muy fuerte. Trabajamos en conjunto, no solo desde lo institucional sino desde la manera de ver las cosas. Tratamos de no superponernos, pero articulamos día a día con ellos. Y con el Gobierno Nacional tenemos una relación institucional, no es mala, pero solo vemos cómo mover las instituciones para complementar nuestros trabajos. Tenemos programas nacionales que ellos apoyan y mediante los cuales hicimos cosas importantes como la planta depuradora, la instalación del gas y algunos barrios.
SAN CARLOS DE BARILOCHE
CHUBUT
período de crecimiento impulsado por la construcción del camino asfaltado que conectó a Bariloche con Buenos Aires. Ya en el 2012 fue declarada capital nacional del turismo de aventura y en el 2015 capital nacional del chocolate. Actualmente es una ciudad en crecimiento permanente, que hoy cuenta con alrededor de 140.000 habitantes, muchos venidos de otras partes del país, quienes eligen vivir en Bariloche atraídos por sus imponentes paisajes y los deportes de montaña.
los mismos docentes la rescatan. Y fundamentalmente, en estos últimos casi 7 años no tuvimos paros. Se construyeron y reformaron muchas escuelas. En esta ciudad la matrícula crece mucho por la migración, lo que nos obliga a construir y ampliar las escuelas todo el tiempo. Sin educación de calidad, no hay futuro. Estamos ampliando la brecha, porque aquellos que
-¿Cómo trabaja para el esparcimiento de la ciudad? - Trabajamos con eventos deportivos y culturales de todo tipo. Tenemos presencia en los barrios con los deportes, y contamos con tres gimnasios municipales, pero además en los centros comunitarios tenemos profesores muy orientados a la parte deportiva y cultural. Está la Escuela Municipal de Arte la Llave que se expande tratando de llevar cultura a los barrios. Ahora el 12 de marzo se lleva a cabo “Iron Man”, una carrera importante a nivel mundial, para la cual conseguimos 4 años de continuidad. Y tenemos eventos deportivos, sobre todo en la época de esquí. En definitiva, realizamos un trabajo dual entre el vecino y la gente, y el trabajo que tiene que ver con el esparcimiento y el deporte de cara al turismo. Estos eventos atraen mucho el turismo. También organizamos cuatro fiestas de esparcimiento local y turístico: la fiesta del chocolate (en Pascuas, cuando se llena la ciudad), la fiesta de la nieve (en agosto), la fiesta Bariloche a la carta (en octubre, relacionada a la gastronomía) y la Navidad (empieza el 8 de diciembre y dura hasta Reyes). La idea es instaurar que Bariloche es la ciudad de la Navidad. Necesitamos generar eventos para que vengan turistas.
FLORENCIA BORRILLI
RADIOGRAFÍA
NOTA DE TAPA
Conectividad, la dura tarea de llegar a todos lados
DESAFÍOS PARA UNA PATA VITAL DE LA GESTIÓN Pasado un 2018 inestable, donde la economía frenó varios de los proyectos, los municipios y provincias no se resignan: todos apuestan a una mayor conectividad, al despliegue de la Red Federal de Internet y a vivir cada vez más “conectados”.
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NOTA DE TAPA
La conectividad se transformó en una pata vital para la gestión pública. Internet, wi-fi y comunicaciones 4G son claves para organismos públicos así como para los usuarios, aunque sus inversiones no son fáciles. Los municipios aguardan muchas veces decisiones de grandes compañías, organismos nacionales o planes provinciales, que con una espalda más grande pueden afrontar los desembolsos que requieren las infraestructuras. En ese contexto, los esfuerzos se centran en priorizar una gestión eficiente o “inteligente” y que, como mínimo, las distintas dependencias públicas dialoguen, “tecnológicamente” hablando. También, por qué no, en llegar con conectividad y buena calidad de servicio a puntos neurálgicos de cada ciudad, como plazas, hospitales y escuelas, o en dotar de infraestructura a los centros de monitoreo urbano. La inauguración de puntos wi-fi en plazas turísticas, como en la jujeña Purmamarca, de internet libre en destacamentos policiales, terminales de ómnibus y escuelas en localidades de Córdoba (Arroyo Algodón, San Marcos Sierra y Villa del Totoral, por caso), y esperanzas por la llegada de la red federal de fibra óptica tendida por Arsat, en Adolfo Alsina (Buenos Aires), son muestras evidentes de los planes y proyectos que impulsan los distintos municipios del país, cada uno con sus respectivas realidades. También, claro está, son reales los contratiempos y frustraciones por planes demorados, objetivos incumplidos o pedidos de renegociación de contratos, a raíz del cambio en el marco macroeconómico sufrido durante 2018 (principalmente en cuestiones de conectividad la suba del dólar afectó varios proyectos por el encarecimiento en el costo de los equipos). A nivel país la necesidad de conectividad es alta. Conscientes de ello, hacia fines del año pasado el Gobierno nacional decidió relanzar su política de telecomunicaciones. Un golpe de efecto, al parecer, que buscó el presidente Mauricio Macri, al anunciar el nuevo Programa
Nacional de Telecomunicaciones y Conectividad. “Hablar de telecomunicaciones es hablar de desarrollo, de igualdad de oportunidades, de futuro”, expresó el mandatario, prometiendo para fines de 2019 que más del 90% de la población estará incorporada a la red 4G. Un objetivo ambicioso que se enmarca en el despliegue de la Red Federal de Fibra Óptica (Refefo), cuyo organismo responsable es la compañía Arsat. Tal como se afirma en la Memoria Anual 2018 del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), durante el año pasado se desembolsaron más de $ 878 millones del Fondo Fiduciario del Servicio Universal para financiar dicha red: de 291 localidades conectadas se pasó a más de 500, con 33.000 kilómetros de fibra óptica en funcionamiento (“iluminadas”), frente a los 22.600 kilómetros de 2017 (y 6500 km de 2015). La meta fijada está en llegar este año a 1300 localidades. Para los operadores locales la buena noticia corrió por el lado del precio mayorista que comercializa Arsat, cuya tarifa plana pasó de 14 a 10 dólares el megabit por segundo (Mbps). Tarifas que cayeron según el Gobierno, en promedio, alrededor de un 65% desde 2016. En paralelo, la cobertura móvil (4G) también espera un fuerte despliegue, con la promesa de sumar 1713 ciudades de más de 10.000 habitantes, 9961 kilómetros de rutas y 200 pequeñas localidades turísticas y productivas que actualmente no cuentan con el servicio. Los números del Enacom son claros: con más de 20.000 radiobases instaladas, la penetración del servicio 4G alcanzó al 58% de la población, y se espera, como dijo Macri, que para finales de 2019 el 93% de los habitantes puedan acceder al 4G. “En 2018 se incrementó un 46% el consumo de datos móviles respecto de 2017, y se redujo un 50% la tasa de corte de las llamadas de voz en el mismo período”, afirmaron a ÁreaUrbana desde el Enacom. Para Ariel Graizer, Presidente de la Cámara Argentina de Internet (CABASE) si bien Argentina es uno de los países con mayor penetra-
ción de banda ancha de América Latina, su incidencia en la población es muy desigual. “Los inequitativos niveles de penetración responden a una red de transporte de comunicaciones (Backbone) que no tiene un alcance universal y federal, impactando en costos de conectividad mayorista desiguales que generan barreras al desarrollo de los proveedores de servicios de Internet (ISP) locales”, afirma. Destaca que muchos años de desinversión en las redes de última milla condenaron al país a tener hoy velocidades promedio de las conexiones por debajo de países con un desarrollo económico similar al nuestro. Según datos del Enacom del tercer trimestre de 2018 relevados por CABASE, si bien la velocidad promedio de las conexiones fijas del país es de 15.3 megas, apenas el 44,4% de ellas supera los 10 MB y el 40,7% son conexiones de entre 1 y 6 MB. La clave, según el directivo, está en la gestión de los municipios: lograr que se llegue con infraestructura de fibra óptica (única que soporta el ancho de banda que actualmente requieren los usuarios) y redes de última milla (FTTH), así como una mayor cantidad de puntos de interconexión de tráfico (IXP – Internet Exchange Points) para hacer un uso más eficiente de los recursos de la red. “Tenemos por delante un gran desafío para recuperar el tiempo perdido, generando políticas públicas en la órbita nacional, provincial y municipal, así como regulaciones e incentivos que promuevan la inversión en redes de Fibra Óptica al Hogar (FTTH) en todos los municipios”, comenta. Ese es uno de los puntos que también las compañías de telecomunicaciones se encuentran trabajando con los municipios: la firma de convenios para extender la infraestructura de sitios móviles (antenas) y las redes de fibra óptica. Desde Telecom, por caso, reconocen un trabajo intenso en el conurbano bonaerense y algunas ciudades del interior. “Durante 2018 se trabajó en conjunto con distintos municipios con los que se logró acuerdos formales e informales que nos per-
miten avanzar con la construcción de nuevos sitios móviles. Algunos de los municipios con los que se firmaron acuerdos son Ezeiza, Lomas de Zamora, Partido de la Costa, Villa Gesell, Jujuy, Santa Fe ciudad y San Nicolás”, contaron desde la compañía, que está presente en más de 1500 localidades con red 4G a lo largo del país (con 11,7 millones de clientes con el servicio). Como novedad, la firma que el año pasado se fusionó con Cablevisión y que realizó inversiones en infraestructura por $ 24.046 millones en los primeros nueve meses del año, inició hace un año el despliegue de la banda de frecuencia de 2600 MHz: ya cuenta con más de 250 sitios operativos con dicha frecuencia y 3,2% del tráfico de datos de toda la red se cursa en dicha banda, mientras que en AMBA el porcentaje asciende al 6,1% del tráfico de datos. “Esta nueva etapa está atravesada por varios pilares estratégicos en los que se está trabajando en forma integral. Uno es el despliegue de infraestructura, que le permita a la compañía ofrecer más servicios, con una red fija y móvil de características diferenciales, al nivel de las compañías más grandes del mundo. En este sentido, nos proponemos potenciar las redes fija y móvil para mejorar la capacidad y cobertura de las redes, un factor clave para la transformación hacia los servicios convergentes con estándares internacionales de calidad. Dentro de las redes de acceso, el plan de obras está enfocado en ampliar la grilla de sitios móviles a fin de responder al crecimiento en el uso de servicios de datos”, comentaron. Las otras dos grandes, tanto Telefónica como Claro, también tienen montos de inversiones comprometidos similares ($ 44.000 millones en el caso de Telefónica para el trienio 2017-2019 y US$ 400 millones en el caso de Claro, todas para ampliar infraestructura).
REALIDAD MUNICIPAL: PROBLEMAS Y APUESTAS Tandil, al igual que muchas otras ciudades importantes del interior bonaerense, sufre principalmente, a nivel de conectividad, por la cali-
NOTA DE TAPA
dad del servicio. Si bien la conexión a internet en hogares y establecimientos mantiene una alta penetración, las deficiencias pasan por las velocidades y por las caídas frecuentes. Pero si en la ciudad están presentes los grandes operadores, donde éstos no llegan es en las localidades rurales. “El municipio creció mucho en los últimos años y la infraestructura no dio abasto y las grandes empresas no acompañaron esa expansión con inversiones. En el centro de la ciudad la oferta está muy concentrada y es el Estado el que tiene que regular, pero la problemática es mayor en las afueras, sobre todo porque el servicio que llega es muy deficiente”, cuenta Mariana Weber, Subsecretaria de Innovación Tecnológica del municipio, que afirma que existen localidades rurales, algunas de más de 5000 habitantes, que no entraron en el Plan Federal de Arsat porque no están sobre la ruta. En diálogo con ÁreaUrbana, afirmó que su área se encuentra trabajando en nuevos convenios con Arsat para alcanzar con buena conectividad unas seis localidades, entre ellas Azucena y Villa Aguirre, que cuentan con cooperativas interesadas en brindar servicios. Pero no todas son malas. A nivel de conexiones, la ciudad dio un salto con la puesta en marcha del nodo Tandil, de la mano de Cabase. El nodo dispone una mejora en la conectividad para entidades como el Municipio, la Universidad Nacional del Centro (UNICEN), el consorcio Parque Industrial, la Usina Popular y Municipal y distintos proveedores de internet. Graizer cuenta que desde la Cámara de Internet se viene impulsando desde hace años la federalización de la banda ancha a través de la Red Nacional de IXP Regionales y el intercambio de tráfico local. Hoy ya disponen de 29 nodos regionales, con picos de 450 Gbps de tráfico, un volumen que aumentó seis veces en los últimos tres años y que significa un crecimiento del orden del 73% respecto de las métricas de fin de 2017. El de Tandil se comenzó a instalar en 2017 y el año pasado ya co-
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$ 2.000 1760,47
$ 1.800
1604,38
$ 1.600 $ 1.400 $ 1.200
1102,21
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$ 1.000
851,56
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$ 800 581,84
$ 600
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$ 400 $ 200
40,44 48,9 48,9
$0
Dial Up
ADSL 2016
2017
Fibra Óptica
CABLEMODEM
3er Trimestre 2018
Abonos por valor y tecnología
menzó a estar operativo. Weber destaca la baja que significó en las tarifas, y que la cuenta pendiente ahora pasa por la renovación del tendido de fibra óptica en la ciudad y la necesidad de ir hacia un modelo subterráneo para solucionar el “desorden” de cables. “Hay una ne-
ordenamiento también incluye la necesidad de modificar una ordenanza vigente que establece que las nuevas antenas para telefonía móvil deben establecerse únicamente sobre torres existentes, lo que restringe la posibilidad de ampliar la cobertura 4G.
90%
A poco más de 380 kilómetros, en Carhué, en el partido de Adolfo Alsina, casi en el límite bonaerense con La Pampa, la llegada del 2019 levanta las expectativas. Allí se prevé finalmente la habilitación de un nuevo proveedor como Arsat. “Está por habilitarse la fibra óptica y cableándo la ciudad un proveedor de Coronel Suárez para llevar la fibra a los hogares, dentro de la ciudad. Se espera un gran cambio con este nodo en el sentido de democratizar el acceso y hacerlo más barato y de mayor calidad. Esto es inminente. Es una forma de estar más a tono con las grandes ciudades”, comenta Pablo Dallinger, Director de Modernización del Municipio de Adolfo Alsina. Con alrededor de 12.000 habitantes, Carhué, la cabecera del partido, cuenta con proveedores que en promedio ofrecen servicios de ancho de banda limitados (un promedio de 6 MB o cooperativas que cobran los megas más caros que en otras ciudades). “Es un problema estructural en el que hasta hace poco
RED 4G
Para fines de este año el 90% de la población estará incorporada a la red 4G. cesidad de empezar a compartir recursos. Como municipio no tenemos los recursos suficientes para impulsar una red metropolitana como en las grandes ciudades, por lo que estamos buscando asociarnos con las empresas para que se amplíen los servicios a escuelas y dependencias, a cambio por ejemplo de beneficios fiscales. Hay dependencias municipales que nos quedaron afuera de la red y hoy les llegan sólo servicios de baja calidad”, sostiene. En ese re-
se sufrían caídas constantemente, producto de que una sola compañía tenía el monopolio de la infraestructura, con un servicio un poco deficiente. En el interior corremos siempre de atrás, sobre todo en lo que es conectividad. Más en ciudades pequeñas donde la inversión de las compañías de telecomunicaciones es mínima, por eso es muy importante que se empiece a fomentar la competencia entre los proveedores”, confiesa el funcionario. A nivel municipal avanza con el desarrollo de enlaces VPN con oficinas y dependencias por fuera del Palacio Municipal, como la instalación de una nueva red de Internet en el Hospital San Martín, que demandó una inversión de alrededor de US$ 50.000, con el objetivo final de mejorar la recaudación en base a poder informar de manera eficiente las distintas prácticas a las obras sociales. “El objetivo para este año es llevar nuevas redes a otras dependencias, y cubrir por lo menos tres oficinas más con nuevos enlaces. También seguir agregando puntos wi-fi gratuitos. En este caso ya tenemos dos a través del programa País Digital. Es claramente una demanda fuerte de la sociedad y de los usuarios, pero la limitante es el ancho de banda”, cuenta Dallinger.
APUESTAS EN GRANDE Las provincias, con mayores presupuestos que los municipios, pueden
NOTA DE TAPA
60,69
57,78
53,94
40
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16,56
2,22
2,09
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1,65
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7,25
6,98
6,60
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20
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30 15,39
ACCESOS
50
50,5
48,27
60
52,63
70
0 ACCESOS (en millones) 2013
TASA DE PENETRACIÓN (C/100 hab.) 2014
2015
2016
TASA DE PENETRACIÓN (C/100 Hog.) 2017
TASA DE PENETRACIÓN (por Km2)
3er Trimestre 2018
Accesos a internet fija
apostar a proyectos a más largo plazo, y a llegar a cada vez más hogares, no sólo en los centros urbanos sino también y fundamentalmente en localidades rurales. Jujuy y Córdoba son dos buenos ejemplos. Así como el verano se convirtió en la “excusa” para mejorar la conectividad de la Costa Atlántica, proyecto que encararon desde el Enacom junto con las grandes operadoras de telecomunicaciones para un refuerzo de radiobases (se instalaron 80 adicionales que se sumaron a las 1000 ya apostadas en los principales corredores balnearios) para garantizar cobertura 4G, en el norte del país esta época del año también propicia nuevos desarrollos. Turistas que decidan pasar sus días recorriendo los encantos de Purmamarca, en Jujuy, ya podrán acceder a wifi público en la plaza central del icónico destino. Allí, la intendencia junto con el gobierno provincial acaban de inaugurar el servicio de internet de banda ancha para ofrecer a pobladores y turistas conectividad pública y gratuita. La instalación de este punto wifi, sin embargo, representa un plan más ambicioso. El mismo se encuadra en un proyecto con trazabilidad hacia Humahuaca y Tilcara, otras dos localidades bien turísticas que esperan ser “conectadas” con el servicio de banda ancha. Se trata de la
primera fase del plan que se complementará durante todo este año con el desafío de conectar las 19 localidades que atraviesa la Ruta 40, desde La Quiaca hasta Susques. Un plan de $ 65 millones que se basa en el despliegue de fibra desde los nodos tendidos por Arsat, de la Red Federal de Internet. “No es sólo dar conectividad gratuita en diferentes sitios públicos, como plazas, sino un servicio integral de información para apuntalar el desarrollo del turismo rural comunitario. El sistema se combina con una aplicación para equipos móviles denominada Jujuy Energía Viva, que permitirá acceder a datos de gastronomía, hotelería, recorridos y circuitos turísticos, teléfonos y contactos de la comisión municipal, SAME, bomberos, transporte y demás”, afirmó a ÁreaUrbana Valeria Mendoza, Presidente del Directorio de Jujuy Digital SAPEM, una compañía del estado provincial creada en marzo de 2018 con el objetivo de llevar conectividad a las localidades más desfavorecidas geográficamente y fomentar la capacitación y mano de obra, a través de cooperativas en las comunidades. Desde hace tiempo que Mendoza trabaja en la provincia para, en un principio, desplegar la red de Arsat (ya conectó alrededor de 83 puntos en los últimos dos años tras una
inversión de $ 300 millones a lo largo de la rutas nacionales 40, 9 y 34), y ahora desplegar la última milla y llegar a las zonas más críticas. “El principal problema es que los ISP locales son pequeños porque tienen pocos clientes y no tienen mercado
15,3 MEGAS
La velocidad promedio de las conexiones fijas del país es de 15,3 megas. Apenas el 44,4% supera los 10MB y el 40% son conexiones entre 1 y 6 MB. para expandirse, por eso nosotros como Estado tratamos de conseguir fondos nacionales e internacionales para financiar proyectos. Además de conectar la Ruta 40, este año estamos articulando con las empresas de telecomunicaciones llevar 4G a
todas las rutas para el desarrollo turístico y también conectar los pasos fronterizos”, afirma. Pero más allá de la apuesta turística, la misión de fondo parte de la base de acercar comunidades y acortar la brecha digital, fuertemente instalada en la provincia. En este sentido, el modelo de negocio del SAPEM se basa en la creación en cada comunidad de cooperativas, manejadas por usuarios locales, que a partir de capacitaciones puedan administrar el tendido de los servicios. Mendoza destaca proyectos como el tendido de antenas en escuelas rurales para llegar con banda ancha (ya alrededor de 200 conectadas), la conexión de hospitales para telemedicina y de comisarias a lo largo de la provincia para, más adelante, poder lanzar el servicio de 911. Quizás más ambicioso suene el programa que está llevando adelante la provincia de Córdoba, definido como el programa de fibra óptica más importante de la Argentina (a nivel provincial). El mismo busca conectar al 100% de los cordobeses, en un lapso de tres años con tecnologías de fibra, conexiones inalámbricas, satelitales y conexiones 3G y 4G. Fue lanzado el año pasado tras ser aprobado por unanimidad en la Legislatura y prevé tender 5153 kilómetros de fibra óptica por la provincia, conectando 427 municipios y comunas y beneficiando a 650.000 alumnos de más de 3000 edificios educativos y más de 1000 dependencias públicas. “La idea es estar presente en todo el territorio para garantizar la igualdad de oportunidades. Si bien son inversiones grandes, el proyecto aprovecha la obra de los gasoductos troncales que pasan por alrededor de 210 localidades para llevar gas natural y allí poner los tritubos para la fibra óptica. El 90% de esa obra ya se realizó y demandó una inversión de US$ 84 millones”, afirma Manuel Calvo, Secretario de Comunicaciones y Conectividad de la provincia. Ese tendido propio se complementa con la red federal desplegada por Arsat (unos 1888 kilómetros, de los 5153 km totales) y con la red de la
NOTA DE TAPA
compañía de energía provincial (EPEC) que dispone de fibra aérea. “Se trata de un convenio para llegar a toda la geografía y a sitios donde un privado jamás llegaría. La idea es ir con conectividad a donde vive la población”, define Calvo. Tal como especificó, y pese a cambios en las previsiones producto de la fuerte devaluación, aunque “no tuvimos detenciones en la ejecución”, durante el 2018 se dotó de internet libre a puntos estratégicos como el Paseo del Buen Pastor, en la Ciudad de Córdoba, las Terminales de Ómnibus I y II, el Centro Cívico del Bicentenario, el Parque del Estadio Kempes, además de dispensarios, destacamentos policiales y 14 CIAC (Centros Integrales de Atención al Ciudadano), entre otros proyectos. “La ejecución del plan continúa con dar iluminación a los puntos de la fibra y llegar con los servicios de conectividad final a las distintas localidades, cuya etapa tiene una inversión de US$ 77,5 millones. El objetivo es iluminar 75 localidades de las 210, que representan un 50% de la población total”, afirmó. Para poder ejecutar el plan el territorio provincial se subdividió en cinco regiones. La región Capital, que ya cuenta con un anillo digital metropolitano y una extensión de 140 kilómetros de cableado, donde se prevé la creación del Data Center para soportar la conectividad de toda la provincia. Entre otros, prometen conectar cuatro nuevos hospitales, 17 centros de atención primaria de salud y 110 edificios escolares que hoy no tienen conectividad; la región Noroeste, caracterizada por numerosas localidades (más de 100) dispersas con una baja densidad poblacional; la región Nordeste, base de la cuenca lechera provincial y del desarrollo agroindustrial (rutas nacionales 19 y 9) que abarca 129 municipios y comunas, con 582.000 habitantes; la región Sur, alrededor de la ciudad de Río Cuarto y los valles de Calamuchita y de Paravachasca (102 municipios) y la región Sudeste, zona eminentemente agrícola que se compone de 55 municipios.
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Conexión desigual Uno de los rasgos de las conexiones a Internet que más valoran los usuarios tiene que ver con la velocidad de descarga. La media nacional para la banda ancha fija cerró el año pasado (al 3er trimestre) en 15,36 Mbps. Pero sólo la Ciudad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires estuvieron por encima, con niveles de 21,64 y 16,78 Mbps respectivamente. La brecha es clara respecto a las provincias más “lentas”: La Pampa, Santa Cruz, San Juan, Santiago del Estero, Mendoza, Tierro del Fuego, Chubut y La Rioja. To-
Calvo agrega que todo lo relacionado con conectividad en escuelas públicas ya está bien avanzado (faltan completar alrededor de 600). En total prevé que unas 1200 tendrán una nueva conexión mientras que 2092 mejorarán la que ya tienen.
$ 65
MILLONES La inversión de la primera fase del plan que busca conectar las 19 localidades que atraviesa la Ruta 40. Contó además que el año pasado se llegó con internet satelital a 140 escuelas ubicadas en parajes del interior provincial. La apuesta por la digitalización de escuelas se repite entre las prioridades de los distintos municipios a lo largo del país. Tanto en Jujuy (tendido de antenas en alrededor de 200 escuelas rurales) como en Tan-
das con entre 4 y 6 Mbps de velocidad. Algo similar sucede con la penetración de internet fija: en CABA la misma alcanza un 45,38% de los hogares, siendo la tasa promedio nacional de 18,73%. Sólo la provincia de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, La Pampa y Tierra del Fuego se encuentra por encima de la media. Por el lado del despliegue de radiobases 4G el panorama vuelve a marcar que entre Buenos Aires, CABA, Santa Fe y Córdoba se llevan el 70% de las mismas. Cada uno con más de 1000 instaladas por distrito, mientras que
dil. Allí, el municipio dispone desde 2011 del plan “Tandil Digital”, que brinda de manera gratuita acceso a internet a más de 60 escuelas y bibliotecas del partido, además de espacios públicos. En la actualidad están incluidas dentro del plan 41 instituciones educativas, entre escuelas primarias y secundarias, jardines y escuelas rurales, y 22 bibliotecas de distintos barrios. “Es una fuerte apuesta para consolidar uno de los ejes estratégicos de Tandil como ciudad del conocimiento, la educación y la cultura, y garantizar la igualdad de oportunidades”, afirmó en su momento el intendente Miguel Lunghi. Tal como surge del informe “Revisión del Gobierno Digital en Argentina”, elaborado por la OCDE, si bien hay esfuerzos para aumentar la inclusión digital y la conectividad (como el Plan Nacional de Inclusión Digital, País Digital y el trabajo de Arsat sobre conectividad en escuelas rurales), los desafíos de infraestructura son altos. Datos del Indec (del cuarto trimestre de 2017) muestran que para hogares con personas de 4 años o más, las tasas de acceso a Internet, computadora y dispositivos de telefonía móvil son altas: de 74,3%, 44,8% y 81,2% respectivamente. Pero las disparidades y las oportunidades surgen cuando estas cifras son presentadas por nivel educativo: se
en otros como Tierra del Fuego se despliegan menos de 100. Igual de desigual parece ser la comparación a nivel mundial. La Argentina se ubica en el puesto 80 sobre 88 países en cuanto a la velocidad de descarga promedio que los usuarios tienen cuando se conectan a redes 4G (la velocidad promedio de Singapur, posicionado número 1, fue de 44,31 Mbps contra 12,53 de Argentina, según la firma Open Signal). Un poco mejor quedó en cuanto a la disponibilidad de redes 4G (puesto 48 sobre 88 países).
reflejan niveles más bajos de acceso a Internet para los hogares menos educados (sólo el 46,8% de los hogares sin antecedentes educativos tienen acceso a Internet en el hogar frente al 80,5% de los hogares con educación secundaria completa y el 93,8% de los hogares con educación terciaria completa) y también de acceso a las computadoras (un 85,5% de los hogares con educación básica completa no tiene acceso a una computadora, mientras que sólo 26,8% de los hogares con educación terciaria completa carecen de dicho acceso). “Estos resultados indican que todavía hay algunos desafíos en términos de inclusión digital y derechos digitales en la Argentina, donde los hogares con niveles más bajos de nivel educativo enfrentan mayores desafíos para acceder a herramientas digitales básicas como teléfonos móviles, computadoras o Internet”, sostiene el informe.
MANUEL PARERA
TECNOLOGÍA
Ciudades sostenibles: la clave de la inteligencia más allá de las tecnologías La Iniciativa Unidos por Ciudades Inteligentes y Sostenibles promovida por la Unión Internacional de Telecomunicaciones promueve la adopción de una serie de indicadores fundamentales de rendimiento a fin de definir los criterios necesarios para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 de Naciones Unidas. No sólo es necesario incorporar tecnología, sino buscar el beneficio de la comunidad. Casos en la Argentina.
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La población urbana global ha crecido en un promedio de 65 millones de personas anualmente durante las últimas tres décadas. En la actualidad, hay megaciudades en el mundo en las que habitan cerca de 500 millones de personas. Se espera que la población global que vive en ciudades aumente a cerca del 70% del total para 2050. La revolución 4.0 de las TIC, (5G, Big Data, Inteligencia Artificial, etc.), induce a confiar en la aplicación de las tecnologías como lugar central en el desarrollo de las Ciudades Inteligentes y su capacidad para hacer frente a los problemas de gestión que presentan las megalópolis. Con un enfoque más integral, desde la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el organismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de telecomunicaciones y TIC, se promueve desde hace más de una década el concepto de “Ciudades Inteligentes y Sostenibles”. LA UIT definió la Ciudad Inteligente y Sostenible (CIS) como aquella “ciudad innovadora que aprovecha las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y otros medios para mejorar la calidad de vida, la eficiencia del funcionamiento y los servicios urbanos y la competitividad, al tiempo que se asegura de que responde a las necesidades de las generaciones presente y futuras en lo que respecta a los aspectos económicos, sociales, medioambientales y culturales". La propuesta de una ciudad inteligente y sostenible demanda pensar un proceso de mejora continua en la incorporación de las TIC para la gobernanza urbana en lugar de aspirar a “soluciones definitivas” en
determinados temas, ya sea salud, transporte, etc. Las TIC pueden proporcionar un enfoque estratégico integrado para lograr los tres pilares del desarrollo sostenible - crecimiento económico, inclusión social y equilibrio ambiental. Lo que las hace claves para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030 de Naciones Unidas, con particular referencia a aquellos destinados a construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, fomentar la innovación; y hacer ciudades y asentamientos humanos inclusivos y seguros. En función de impulsar esos criterios, la Iniciativa Unidos por Ciudades Inteligentes y Sostenibles (U4SSC) promovida por la UIT preparó una serie de indicadores fundamentales de rendimiento (IFR) internacionales de las ciudades inteligentes y sostenibles a fin de definir los criterios necesarios para dar a las ciudades los medios necesarios que les permitan autoevaluarse con el objetivo de lograr los ODS. Los indicadores facilitan el seguimiento de los avances obtenidos en las transiciones hacia las ciudades inteligentes y sostenibles y proporcionan un conjunto de índices pertinentes, objetivos y comparables para medir el progreso realizado en la transición. Permiten evaluar cómo afecta el uso de las TIC en la sostenibilidad medioambiental de las ciudades. También apunta a demostrar la viabilidad de o no de los progresos en los objetivos planteados para la ciudad. Los IFR comportan una serie de principios planteados:
•• Globalidad: El conjunto de indicadores debe comprender todos los aspectos de las CIS. •• Disponibilidad: Los IFR deben ser cuantitativos y los datos, presentes y pasados, deben estar fácilmente disponibles y ser sencillos de obtener. •• Independencia: Los IFR del mismo tipo deben ser independientes o casi ortogonales, es decir, que debe evitarse lo más posible el solapamiento entre IFR. •• Sencillez: El concepto de cada indicador debe ser simple y de fácil comprensión para los actores urbanos. •• Puntualidad: Se refiere a la capacidad de crear IFR para todo lo que pueda surgir durante la construcción de las CIS. Ya hay más de 50 ciudades en todo el mundo que implementan estos IFR. Previsiblemente, el primer caso de éxito fue Dubai, que se adhirió al proyecto piloto de IFR de la UIT en 2015. Singapur la siguió de cerca, y después se sumaron otras ciudades, tales como Manizales (Colombia), Montevideo, Valencia, Santiago de Chile, Rímini (Italia) y Wuxi (China). En 2018, U4SSC centró sus trabajos de investigación en temas como el papel de IoT en la prestación de servicios públicos, en la necesidad de estándares abiertos, para permitir un ecosistema colaborativo; y la promoción de políticas que prioricen la seguridad y el respeto por la intimidad, es decir la cuestión de datos personales recabados en las implementaciones de IoT: la información recopilada debe limitarse a aquella necesaria para brindar los servicios y es importante que el ciudadano sepa que se está obteniendo.
TECNOLOGÍA
MEDICIONES EN ARGENTINA PRODUCTIVIDAD
EQUIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL
CALIDAD DE VIDA
TIC
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
INFRAESTRUCTURA
FÍSICA
Las dimensiones de los Indicadores Fundamentales de Rendimiento (IFR) internacionales de las ciudades inteligentes y sostenibles. Creadas con el fin de definir los criterios necesarios para dar a las ciudades los medios necesarios que les permitan autoevaluarse y ser reconocidas como inteligentes.
Buenos Aires fue invitada a convertirse en una de las 50 ciudades del proyecto piloto pero el Gobierno de la Ciudad declinó la invitación, al igual que la ciudad de La Plata. Sin embargo, desde la Secretaría de TIC y desde la propia UIT, donde Argentina tiene varios funcionarios participando en los grupos de estudio relacionados con ciudades inteligentes, se está negociando para que en 2019 se incorporen al menos dos ciudades. Se barajan varios nombres, pero las que figuran con más chances están en Santa Fe: Rosario y la propia capital santafesina. El Plan Gobierno Digital Rosario es ejemplar y llama la atención de U4SSC porque integra la adopción de software libre, el despliegue de servicios digitales y la apertura de datos. Rosario fue el primer municipio. El Sistema de Gestión de Atención Libre (SGA LIVRE) adap-
tado del Portal de Software Público de Brasil, incluye herramientas tales como el sistema de Habilitaciones en línea, la Licencia de Uso y Libre Afectación (LULA) para gestionar permisos de comercio, de publicidad en la vía pública y sistema de revisión de planos en línea. También se destaca el sistema de Actas móviles digitales. En materia de seguridad y transporte se creó el Centro Integrado de Operaciones Rosario, para monitorear e intervenir ante eventos que afecten al espacio público y su uso por parte de los ciudadanos, mediante una administración inteligente de la información generada por sensores y dispositivos. Están controladas 770 intersecciones semaforizadas. Mediante GPS se monitorea la ubicación de los colectivos de recorrido urbano. El usuario recibe la información a través de 68 paradas inteligentes ubicadas en distintos puntos de la ciudad.
TECNOLOGÍA
CRECIMIENTO DISPAR La mayoría de las ciudades de la Argentina, desde las más pequeñas hasta las grandes urbes, cuenta con iniciativas, pero todavía falta un plan global en cuanto a su transición hacia ciudades inteligentes. De todas maneras, existe un número de localidades cuyos proyectos relacionados con ciudades inteligentes resaltan en: •• Junín: La ciudad bonaerense se destaca por el Proyecto Protección de Recursos Hídricos Renovables y de Sensorización de Pozos de Bombeo, que cuenta con puntos de control de presión en el 77% de los pozos de la ciudad. También el municipio creó una empresa estatal municipal que provee banda ancha con una red propia de fibra óptica. •• Bahía Blanca: Ejemplo de incorporación de TIC para la transparencia. El Gasto Público Bahiense (GPB) es una web dónde se puede acceder a los datos de compras a proveedores que realiza la municipalidad. •• Neuquén: La capital provincial desarrolló el proyecto Neuquén SmartSteps, que utiliza big data para el procesamiento de datos móviles anónimos que estiman el movimiento de la población. Esa información se vuelca al diseño de los proyectos de transporte, como el Metrobús. •• Mendoza: El Plan Unicipio Mendoza de sostenibilidad urbana agrupa los diferentes municipios que rodean la capital mendocina para desarrollar soluciones comu-
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Plataforma global La Iniciativa Unidos por Ciudades Inteligentes y Sostenibles (U4SSC - United for Smart Sustainable Cities initiative, por sus siglas en inglés) es una plataforma global para el trabajo conjunto sobre ciudades inteligentes coordinada por la UIT y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (UNECE), y apoyada por el Convenio sobre Diversidad Biológica (CBD), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
nes a problemas de transporte, salud y desarrollo urbano. •• Lomas de Zamora: El municipio bonaerense sumó más de 500 cámaras y todas las instituciones de seguridad y salud en el Programa Integral de Seguridad. El programa incluye la protección de comercio con soluciones de IoT. A través del sistema Alerta Lomas se adaptaron os dispositivos de tarjetas de crédito de la red Visa-LaPos para transformarlos en botón de pánico. •• Tigre: El programa Alerta Tigre 2.0 permite alertar al Centro de Operaciones de Seguridad del municipio mediante diversas vías. Además, se instalaron alarmas y botones antipánico en 72 jardines de infantes y escuelas durante 2018. 200 colectivos de líneas locales
la Agricultura (FAO), ONU Mujeres – Entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (UNECA), la Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA-FI (UNEP-FI)), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Cli-
cuentan con GPS y botones antipánico para los choferes.
EXPERIENCIA INTERNACIONAL Moscú cuenta con más de 200 servicios electrónicos para sus ciudadanos a través de plataformas digitales como mos.ru. En transporte, la ciudad ha invertido más de US$ 1.600 millones en su programa My Street, que supervisa la reurbanización de más de 216,3 km de calles y 2417 edificios. Todos los vehículos municipales (más de 32 000) son rastreados y monitoreados a través de Glonass, el sistema de geolocalización satelital ruso que compite con GPS. En monitoreo de energía, el Sistema de Monitoreo y Gestión de Recursos ha equipado apartamentos públicos e instalacio-
mático (CMNUCC), el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONUHábitat), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), la Oficina Regional de Ciencias para América Latina y el Caribe de la Organizaciones de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Unidad Operativa Universitaria de Gobierno Electrónico impulsado por Políticas (UNUEGOV) y la Organización Meteorológica Mundial (WMO).
nes sociales con sensores de IoT que controlan la calefacción para regular el uso de agua y electricidad en edificios que utilizan calderas. El sistema actualmente cubre más de 3 500 edificios municipales y más de 30.000 viviendas residenciales. Por otra parte, el sistema de e-salud ya tiene registros del 80% de los habitantes de la ciudad. Y en educación, el 100% de los estudiantes en Moscú tienen acceso a las TIC en Instalaciones escolares. Además, la plataforma educativa utilizada está basada en la nube, con acceso gratuito.
MARIANO CARRIL
SUSTENTABILIDAD
Se inauguró el primer pueblo solar en la Argentina Se inauguró en Jujuy la Central Fotovoltaica Autónoma que abastecerá de energía eléctrica a toda la comunidad de Olaroz Chico utilizando almacenamiento en baterías de Ion-Litio. AreaUrbana dialogó con el prestador de servicio y con la empresa que llevó adelante el proyecto.
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Se inauguró en la provincia de Jujuy la Central Fotovoltaica Autónoma que abastecerá de energía eléctrica a toda la comunidad de Olaroz Chico utilizando almacenamiento en baterías de Ion-Litio, una tecnología innovadora, que convierte a esta localidad en el primer pueblo solar de nuestro país. QMAX, empresa argentina pionera en producción de equipos para energías renovables, participó en el diseño este proyecto, junto a las empresas de energía jujeñas EJESA, EJSEDSA y a los especialistas en baterías VZH. El sistema de autoabastecimiento de energía renovable solar fue diseñado en conjunto por los ingenieros de EJESA, QMAX y VZH con financiamiento y gestión del Gobierno de Jujuy. Este sistema es un modelo para nuestro país por tratarse de uno de los primeros ejemplos de Sudamérica de Microred solar con almacenamiento de litio. La Puna Jujeña, reúne una de las mayores irradiaciones solares del mundo y es una de las más grandes reservas naturales de litio, por eso es importante que los habitantes de Olaroz Chico sean pioneros en el uso de la energía solar con acumulación en litio y que empresas nacionales de desarrollo como QMAX y VZH participen en este proyecto. El pueblo utilizaba un generador a gasoil con altos costos, intermitencias en el suministro y una gran contaminación. Hoy se puede disfrutar del silencio, el aire limpio y la energía eléctrica. La tecnología permite a todas las poblaciones tener independencia energética sin contaminación. Es un gran paso en un camino de transformación hacia una matriz energética limpia y sustentable a nivel nacional. Un gran paso en
un camino que recién comienza y será replicado en muchos otros pueblos más.
LA EMPRESA QMAX, una empresa líder en electrónica para energías renovables, fundada en 2001 por tres estudiantes de electrónica apasionados por la naturaleza y la tecnología. Con el objetivo de lograr un uso más eficiente y sustentable de la energía eléctrica, desarrollan inverso-
El costo no es alto pero los pequeños municipios necesitan herramientas de financiación para pagar el equipamiento con lo que se ahorra de combustible res de corriente que administran la generación, almacenamiento y consumo de energía en viviendas y emprendimientos. La experiencia lograda durante años de llevar energía a los lugares más remotos del país, les dio el know-how para convertir a QMAX en líder indiscutido en
ventas. Se trata de una pyme que diseña y fabrica electrónica para renovables de calidad y tecnología reconocida internacionalmente. Federico Gisbert, CEO de QMAX, dialogó con este medio y dijo que el proyecto surge por iniciativa del gobernador de la provincia durante el año pasado. Además, aclaró que “Jujuy tiene una de las principales reservas de litio del mundo y la radiación solar que recibe la provincia también es una de las mejores del planeta para generar energía solar. La combinación de generación de energía solar con acumulación en litio es una de las mayores oportunidades de desarrollo tecnológico y económico de los próximos años. Para aprovecharla hay que hacer experiencia. Olaroz Chico era ideal porque tenía un sistema de generación caro y contaminante y un recurso solar extraordinario”. Consultado sobre si otras comunidades pueden llevar adelante proyectos similares, Gisbet dijo: “Todas las pequeñas comunidades que generan con diesel pueden hacerlo. Generar con combustibles fósiles es un enorme costo mensual. Generar con solar baja esos costos casi a cero, pero para instalar el sistema hay que hacer una gran inversión inicial. Por eso es fundamental la decisión política y la financiación”. “Lo que se invierte en el sistema solar se recupera en poco tiempo. El costo no es alto pero los pequeños municipios necesitan herramientas de financiación para pagar el equipamiento con lo que se ahorra de combustible”. “Argentina está muy atrasada en la generación de energía eléctrica para inyectar a la red, pero nos estamos poniendo al día, pero en cuanto al desarrollo de tec-
SUSTENTABILIDAD
nología perdimos el tren. Cuando hablamos de renovables con acumulación todavía podemos ser pioneros. Tenemos mucha suerte en esto, en Argentina son viables la energía eólica, la biomasa y los pequeños generadores hidroeléctricos. Tenemos una geografía muy extensa y variada. Además de una enorme producción agrícola. Es una obligación para nosotros generar energía limpia y desarrollar una industria que exporte tecnología para renovables”. El especialista asegura que una instalación como la realizada en Jujuy lleva cerca de 3 meses de planificación y ejecución. Y que lo primero que se nota es el silencio y el aire limpio, después el ahorro en combustible. “Es importante destacar que tiene muy bajo mantenimiento, hay que monitorearlo constantemente para prevenir fallas y llevarlo a su máxima vida útil. Es fundamental
la capacitación, son equipos complejos de muy alta potencia y tienen que ser operados por profesionales”,
confirma el CEO de QMAX. Cerrando la charla, Gisbert asegura: “Nosotros sabemos de al menos 30
proyectos similares en todo el país. Hay planes en marcha para financiarlos con fondos públicos”.
El prestador de servicio público El Ing. Ces Gomez, Gerente Comercial de EJE SA (empresa de distribución de energía eléctrica de Jujuy) dialogó con AreaUrbana sobre el proyecto. - ¿Qué significa para el pueblo ser reconocidos como el primer pueblo solar? Y ¿Cuál ha sido la reacción de la comunidad? - La comunidad de Olaroz Chico está muy contenta, ya que ser el primer pueblo solar permite mejorar la calidad de vida de 62 familias, al eliminarse los gases y ruidos molestos que hasta el momento eran característicos por la generación a combustible. A su vez la gente del pueblo está entusiasmada, ya que la Central Fotovoltaica genera energía adicional, lo que les permitirá concretar microempredimientos, que antes eran inviables por la baja provisión de energía que poseían. - ¿Cómo tomaron la llegada de este proyecto al comienzo?
¿Por qué? - Ha sido muy importante el trabajo que se realizó junto al gobierno provincial y local, debido a que de manera articulada se trabajó en la explicación de la implicancia y los beneficios que obtendrían los habitantes de Olaroz a partir de la implementación de la Central. Destacamos también que para la ejecución de obra se contrató mano de obra local e insumos locales, como ser hospedaje, lo que permitió que la gente del pueblo sea agente participe y protagonista de este hecho histórico. ¿Qué importancia tiene el respaldo del gobierno provincial para este tipo de iniciativas? - Es muy importante e indispensable a la hora de hacer realidad este tipo de proyectos, contar con el apoyo del Gobierno Provincial, puesto que el gobierno es quien marca los lineamientos políticos dentro de los cuales la distribuidora debe realizar sus intervenciones.
En el marco de “Jujuy Verde”, EJE SA, junto a la Secretaría de Energía de la Provincia y el Gobierno de la Provincia de Jujuy, proyectamos las concreciones de pueblos solares y otras obras, como por ejemplo Central Piedra Negra, pequeñas Centrales Fotovoltaicas conectadas a la red y un parque fotovoltaico que abastecerá a un tren eléctrico turístico desde la localidad de Volcán hasta Humahuaca. - ¿Cree que otro municipio o comuna podría aplicarlo? ¿Por qué? - Nuestra provincia tiene una característica distintiva, que es la de poseer una de las mayores irradiaciones solares del mundo y en EJE SA contamos con mano de obra especializada y tecnología de vanguardia, lo que nos permitirá concretar muchos más proyectos. Olaroz fue un puntapié inicial, un gran paso hacia la transformación energética de Jujuy. Actualmente otros
dos pueblos están en obra y tres más se encuentran en proyecto. - ¿Qué otras actividades realizan para reducir el consumo de energía en su comunidad? - Junto al Gobierno Provincial desarrollamos un plan que abarca tanto lo que es energías renovables, como lo que respecta a uso racional y eficiente de energía, el mismo consiste en: •• Reemplazo de focos tradicionales por lámparas led. •• Mejoramiento de instalaciones internas en los domicilios de los usuario para que realicen consumo eficiente de energía. •• Publicidad institucional recomendando a los usuarios el uso de electrodomésticos energéticamente eficientes. •• Planes de inversión que incluye el mejoramiento y expansión de transformadores y líneas de media tensión. •• Sustitución de generación tradicional por generación renovable.
PROVEEDORES
La empresa cordobesa que celebra 60 años equipando a los municipios yectoria de Scorza, la actividades y los conocimientos fueron y son tan variados, que no celebraríamos 60 si no fuera por una especial forma de considerar a la gente que trabaja con nosotros, generando un ambiente respetuoso y ordenado para el desarrollo individual de la mano del empresarial.
Con motivo de los 60 años de la empresa Luis Scorza y Cía S.A., AreaUrbana dialogó con Silvia Scorza, Presidente del Directorio, y Marcela Scorza, vicepresidente. Ambas conducen la empresa radicada en Oncativo, Córdoba. La firma cuenta con oficinas y servicio de post venta y reparaciones en la Ciudad de Buenos Aires y representantes en diversos países de Sudamérica - ¿Cómo y cuándo surge la empresa? SS: Lo que es hoy es Scorza, es el resultado del bichito de la creatividad y la innovación que tuvo hace finales de la década del 50 nuestro padre, Luis J. D. Scorza a quien todos conocían como Tatín, convertido en emprendimiento industrial. Él comenzó con trabajos de tornería para terceros y pronto se orientó a la producción casi artesanal de equipos sencillos para trabajos municipales, en donde veía una oportunidad de negocios superior a la que en aquel momento presentaban las maquinarias agrícolas y las autopartes MS: A nuestro padre lo movía una idea muy actual: usar su capacidad
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innovadora que ocupar espacios de mercado en base a satisfacer necesidades particulares de un cierto grupo de clientes. - ¿Qué significa para usted estar al frente de la empresa en este momento? SS: Es una gran responsabilidad, que trae mucha satisfacción, aunque haya que asumir también sacrificios personales y familiares. Esta empresa, con 60 años, tuvo que enfrentar numerosas dificultades, muchas por la realidad del país y algunas por cuestiones propias, que pudieron superarse recuperando los valores de su fundador, peguntándonos qué hubiera hecho Tatin en este caso y adaptando eso a las nuevas realidades MS: Nosotras somos mujeres empresarias y directivas y no desde ahora, sino desde hace muchos años, que encabezamos un equipo de gestión que busca clientes contentos y resultados favorables. Conducir ese equipo es sencillo porque no se guardan nada y eso nos exige a nosotras mucha responsabilidad y dedicación que los clientes y proveedores nos reconocen.
- ¿Por qué cree que la empresa alcanza este aniversario en un país tan cambiante como la Argentina? SS: Porque fuimos y somos muy responsables como empresa, mantenemos a los clientes como nuestro principal foco de trabajo y, sobre todo, lo hacemos adecuándonos a cada escenario político que se presenta en el país MS: Si, claramente como empresarias tuvimos que ajustar muchas decisiones empresarias a realidades políticas y económicas del país que no solo son cambiantes, sino que muchas veces son contradictorias. Flexibilidad y profesionalismo, con prudencia financiera sería nuestra receta - ¿Qué importancia tiene el recurso humano para la empresa? SS: Es el capital más grande que tiene la empresa y, sin que sea una frase hecha, en Scorza, las personas son algo más, mucho más, que un legajo y tratamos de comprenderlas en todas sus dimensiones. A ello se agrega que estando en una ciudad chica, como Oncativo, las relaciones son mucho más intensas y colaborativas MS: La verdad que en toda la tra-
- ¿Qué importancia tiene la capacitación tanto de los empleados como de los usuarios? SS: Es muy importante; en Scorza estamos en permanente capacitación para el crecimiento personal y empresarial, en todas las áreas y niveles de la empresa, para una mejor adaptación a las nuevas tecnologías y a las demandas de los clientes MS: Además del plan de capacitación anual para nuestro personal de las áreas técnicas, de post venta y de gestión, insistimos mucho en que los equipos deben ser recibidos por nuestros clientes con sendos cursos de capacitación para su operación y mantenimiento, como modo de aprovechar mejor sus prestaciones y mantener el óptimo funcionamiento a lo largo de los años - ¿Cómo ha avanzado la tecnología en su sector en estos 50 años? SS: En cuanto a tecnología de productos, hemos estado a la vanguardia desde los inicios, con equipos de alta tecnología y prestaciones en niveles similares a los que podemos observar en ferias y exposiciones internacionales. En tecnología de producción, vamos incorporando las novedades que se ajustan al perfil de producción flexible que nuestra planta industrial exige MS: Es así; en general, no se ha producido una revolución tecnológica en esta industria; los cambios han sido graduales, a veces con más velocidad e intensidad, pero no perdemos el tren
PROVEEDORES
- ¿Cuáles son los planes para 2019? SS: Estamos lanzados a continuar con el crecimiento de la empresa, incorporando nuevos mercados y ampliando nuestra capacidad productiva tanto en escala como en alcance, con eficiencia en toda la cadena de valor MS: Pensamos que las nuevas técnicas de producción pueden representar aumento de capacidad de respuesta a los clientes en nuestra línea de negocios actual, pero estamos considerando opciones de ampliación de nuestros negocios, no solo por más negocios tradicionales sino también por nuevas líneas - ¿Cómo cree que está la Argentina en el sector que usted trabaja? SS: Nosotros vemos que hay realidades muy diversas, con munici-
pios que buscan nuevas tecnologías y otros que deben dar el salto hacia el equipamiento básico que permita una mayor eficiencia en los temas de higiene urbana, especialmente en lo que se refiere a residuos sólidos urbanos. Todavía hay ciudades que recogen la basura con cajas abiertas y sin compactar! MS: Es una realidad con muchas caras según el negocio; en recolección de residuos hay ciudades con tecnología muy avanzada y otras con mucho atraso; En tratamiento de residuos está todo por hacerse; En limpieza de ductos, la expansión de redes cloacales demanda inversión en mantenimiento y estamos atendiendo la compra de equipamiento que eso generó; en barrido mecánico falta capacitación y sobra improvisación. Tenemos mucho trabajo para aplicar la experiencia de años y, además, seguir exportándola
PROVEEDORES
Créditos exclusivos para camiones recolectores AreaUrbana dialogó con Axel Bonamico, Ventas Especiales de Aurelia, para conocer más sobre los planes de la empresa y la financiación especial para municipios. - ¿Qué planes tiene la empresa para 2019? - Este año va a ser un año muy difícil, pero también será desafiante. Esto lo convierte en interesante para tomar muchas acciones, usar mucho el ingenio y estar cerca del cliente, que es lo que Aurelia (Iveco) lleva adelante desde hace 50 años. También estamos atentos a las redes sociales, un nuevo paradigma en donde el cliente hace su primera vista, después tiene que ir acompañado por una buena gestión del vendedor. - La empresa ha comunicado un acuerdo con Banco Galicia ¿De qué se trata? - Cuando nos juntamos con el Banco Galicia, nos sorprendió el entusiasmo por dar créditos a municipios, ya que en el pasado los mismos solo obtenían créditos con los bancos estata-
38
les. Hemos tenido varias reuniones con el banco y con el equipo financiero / comercial de Aurelia para obtener un producto rápido, económico y agil para el municipio. Este crédito es exclusivamente para camiones con fines de recolección de residuos en donde Aurelia e Iveco son líderes desde hace más de 10 años. - ¿Cómo ve el mercado de camiones en la Argentina? - Obviamente con una baja con respecto al año pasado, pero si el campo y las condiciones macroeconómicas ayu-
dan, podemos salvar el año. Hay que ver qué pasa con las elecciones este año y trabajar duro, no estar parado. Por suerte nosotros tenemos el apoyo de la terminal y del grupo CNH permanentemente. Cuando se trabaja en equipo se hace un diferencial. - ¿Qué importancia tiene el mantenimiento de estos vehículos en los municipios? - Hoy la postventa es lo más importante. Si a uno le consultan sobre qué es lo que valora el dueño del camión, es claro, que el camión esté en
funcionamiento y que no pare. Obviamente eso requiere mucha inversión, personal, equipamiento, pero el cliente privado o el municipio lo termina notando y vuelve a elegirnos. - ¿Por qué cree que sus clientes eligen a Aurelia por sobre otras empresas del sector? - Porque saben que en Aurelia se sienten confiados, que siempre vamos a estar y que nos dedicamos exclusivamente a la venta y servicio de camiones, tenemos la mejor post venta y camiones de buena calidad. Son vehículos robustos y preparados para cada misión. Somos socios de nuestros clientes, si a ellos les va bien a nosotros también. - Finalmente, ¿Qué rol cumple los recursos humanos para Aurelia? - En Aurelia decimos que somos todos vendedores. Desde el que abre la puerta hasta que el que entrega el camión, y que con el talento podemos ganar una venta, pero con el trabajo en equipo ganamos la temporada. El gran equipo es nuestro capital más importante.
PROVEEDORES
“Queremos reforzar la relación con los municipios” El Lic. Patricio Pierandrei es Gerente de Producto Lighting de BGH Eco Smart y dialogó con este medio para explicar las acciones de la marca en el área de alumbrado público. - ¿Cuáles son los planes de la empresa en el área de alumbrado público para 2019? Este año BGH tiene decidido pisar con mucha más fuerza el mercado de alumbrado público. Los pilares básicamente son 3: el primero es reforzar considerablemente la re-
40
lación que actualmente contamos con los municipios, involucrándonos mucho en las necesidades de ahorro energético y sustentabilidad, ofreciendo productos cada vez más eficientes y duraderos. El segundo pilar se trata del partnership que acabamos de cerrar con la firma Schreder, que estamos seguros nos ayudará en este nuevo posicionamiento de la firma en este mercado, impulsados por su historia, proyectos y productos de calidad. El tercero se basa en los nuevos productos
BGH que estamos desarrollando con lanzamiento en el corto plazo, con los que seremos realmente muy competitivos, respetando los estándares de calidad que la marca y el mercado exigen. - ¿Cómo ha sido el año 2018 en ese área? ¿Por qué? El 2018 ha sido un año de cambios y reorganización para nuestra compañía, asumiendo los nuevos paradigmas que este mercado exige. Se podría decir que hemos aprendido y
estamos en condiciones de avanzar en el crecimiento que buscamos para este negocio. - ¿Cómo cree que está el mercado de alumbrado en la Argentina? ¿Por qué? Creemos que es un mercado muy motivador para todos, y que nos exige estar a la altura constantemente. Desarrollando nuevos productos, buscando la competitividad, siendo cada vez más eficientes. El 2018 ha sido de mucha actividad en ma-
PROVEEDORES
teria de alumbrado público para Argentina, y creemos que este año superará las expectativas. Estamos en presencia de un parque lumínico de aproximadamente 3,5 millones de puntos de luz, nuestro trabajo es garantizar que el cambio tecnológico sea el indicado para cada municipio y provincia. - ¿De qué se trata "Sinergeia"? ¿Cómo y cuándo surge? Sinergeia es una empresa del grupo BGH, que ofrecen soluciones de negocio para la optimización energética mediante la incorporación de medidas de eficiencia energética e integración de energías renovables, si fuese necesario. Propone soluciones de eficiencia energética, integración de infraestructuras de energías renovables, soluciones de riego solar e iluminación además del transporte sostenible, que sean capaces de mejorar los costos ener-
géticos asociados a los productos y servicios de nuestros clientes, ya sean empresas o gobiernos. - ¿Con qué municipios han trabajado? ¿Cómo ha sido la experiencia? Estamos constantemente trabajando con municipios de todo el país, con provisión de luminarias y capacitación. Creemos que es sumamente importante acompañarlos para ayudar a tomar las mejores decisiones. Nuestra experiencia y la experiencia de Schreder en este campo son las credenciales por las cuales las relaciones con los municipios son fuertes y duraderas. - ¿Cómo se trabaja desde BGH para evitar el vandalismo? ¿Y la disminución del consumo? Desarrollamos luminarias aptas para ser resistentes al vandalismo, requerimos y ensayamos los pro-
ductos bajo los estándares de resistencia al impacto (IK) especificados en las normas. Respecto al consumo, la premisa es lograr el mayor grado de eficiencia lumínica, es decir, lograr que nuestras luminarias emitan la mayor cantidad de luz con el menor consumo posible, en función a esto, ayudamos a nuestros clientes a ser menores consumidores y lograr ahorros energéticos que se traducen en cuidado del medio ambiente y ahorros monetarios.
FACIL INTEGRACIÓN El modelo Avento que se muestra en esta nota está disponible en tres tamaños. Proporciona una solución competitiva gracias a su óptimo paquete lumínico. Ofrece una distribución de la luz que se adapta a cada entorno a la vez que, satisface las necesidades reales del momento y del lugar. Avento puede equiparse con un socket NEMA
estándar de 7 pines (provisto o no de una tapa de protección IP 66), permitiendo así una fácil integración en cualquier momento de las luminarias a la era digital, garantizando funciones avanzadas que permiten planificar, monitorear y controlar las redes de alumbrado. Incorporando grandes aletas de refrigeración para una perfecta gestión térmica, Avento fue diseñada para soportar altas temperaturas ambientales. También tiene una alta resistencia al impacto (min. IK 09) y un alto nivel de hermeticidad (IP 66) para proporcionar un rendimiento a largo plazo. En resumen, Avento es una gran herramienta para acortar el tiempo de recuperación de una instalación LED y para proporcionar el mejor retorno de la inversión. Este modelo puede utilizarse en zonas peatonales, calles, carreteras, estacionamientos y autopistas.
INFORME
INFORME
Se trata de un equipo versátil que, combinado con la herramienta adecuada, permite realizar una gran cantidad de trabajos tanto en el ámbito público como privado. La importancia del confort, consumo y seguridad para los fabricantes internacionales. Las principales marcas y
FOTOSEARCH: csp_busja
La pequeña gran ayuda en los municipios
distribuidores de minicargadoras exponen sus modelos y características técnicas. Una excelente oportunidad para conocer un poco más sobre estas pequeñas máquinas y comparar sus rendimientos. Además, poder acceder a sus representantes locales y su oferta disponible.
ACE
Total Machine Tel: (03327) 527371
ACE Company ha desarrollado equipos de construcción por más de 25 años, producidas en India. Las minicargadoras de la marca ACE están diseñadas y construidas para entregar un rendimiento
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
SS75
49
750
2850
excepcional, versatilidad y facilidad de operación. Sin duda una excelente opción para sumar a la
BLACK BULL
Taurus Máquinas Tel: (011) 4725-3050
La minicargadora Black Bull TMV590A es una máquina con una capacidad de trabajo impresionante y una potencia de 53 caballos de fuerza. Fabricada con cierta distancia entre los ejes para evitar que se balancee a la hora de trabajar, proporcionando un movimiento
42
flota de trabajo cualquiera sea el requerimiento.
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
Black Bull TMV590A
53
750
2800
de carga seguro y una mayor comodidad del operario. Así mismo, cuenta con una bomba Danfoss, la cual es una de las marcas más cotizadas en el mercado internacional.
Sus casi 3000 Kg de peso operativo, demuestran la fortaleza y sólida estructura de la máquina.
INFORME
ASTARSA
Cor-Vial S.A. Tel: (011) 43711845
Las minicargadoras Astarsa, provistas por la firma Corvial S.A. son equipos de alta gama, que demuestran un excelente rendimiento, contando con garantía de reposición de repuestos inmediata, service mecánico y un completo sistema post venta, des-
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
Astarsa AA45
50
700
3000
Astarsa 650
50
650
2900
Astarsa 740
65
750
3200
de asesoramiento hasta capacitación a operarios, para garantizar mayor
BOBCAT
Grúas San Blas S.A. Tel: (011) 4846-7020
Bobcat lidera el sector gracias a su diseño, fabricación, comercialización y distribución de equipos compactos. El objetivo de estos equipos es brindar las herramientas necesarias para que los clientes hagan su trabajo de forma más eficiente y eficaz. La gama más pequeña de Bobcat las convierten en una gran estrella para su segmento, mientras que su reducido radio de giro le permite realizar grandes trabajos en zonas pequeñas.
CASE
durabilidad y un correcto funcionamiento del equipo.
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
S450
49
608
2240
S510
49
810
2686
S530
49
869
2815
S550
61
894
2844
S570
61
944
2900
S590
49,2
998
2054
T590
66
956/992
2757/3570
S630
74,3
889
3496
S650
74,3
1220
3777
S770
85
1569
4162
S850
92
1850
4540
Grumaq S.R.L. - Difamaq S.R.L. - Maquinarias y Servicios del Norte S.A - Delfer S.R.L. - Venner S.A.
La nueva generación de minicargadoras Skid de Case Construction Equipment, supera la fuerza y productividad ya conocida en versiones anteriores. La robustez es una de las principales características de la nueva línea y brinda la mejor potencia de la categoría aumentando el desempeño y la productividad en el trabajo diario. El nuevo diseño de la cabina cuenta con un 25% más de espacio, asegurando una visibilidad de 360°. Los modelos con elevación radial (SR) fueron proyectados para
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
SR130
46
590
2300
SR150
57
680
2430
SR175
57
790
2812
SV185
57
840
2950
SR200
70
907
3130
SR220
76
1000
3350
SV250
76
1135
3630
SR250
84
1135
3490
SV300
84
1361
3765
cavar, arrancar y empujar, mientras que los modelos de elevación verti-
CATERPILLAR
cal (SV) son ideales para trabajos de elevación y transporte..
Finning Argentina S.A. Tel: 0810-555-0832
Los minicargadores Cat están diseñados, construidos y respaldados por Caterpillar para entregar un rendimiento excepcional, versatilidad, facilidad de operación y de servicio, y respaldo al cliente. Brindan la posibilidad, además, de combinarse con la más amplia gama de herramientas Cat Work Tools de alto rendimiento.
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
216B3
51
635
2581
226B3
61
680
2641
232D
60
839
2818
236D
74
818
2975
242D
74
975
3166
246D
74
975
3368
262D
74
1225
3634
INFORME
HYUNDAI
Repas S.A. Tel: (011) 4393-9625
Las minicargadoras de la serie 7 están diseñadas con sobrada potencia para una máxima productividad en combinación con la eficiencia en consumo de combustible Las cabinas están diseñadas para máximo confort, pero, además, están certificadas como ROPS/FOP para máxima seguri-
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
HSL650-7A
44,4
650
2690
HSL850-7A
68
860
3355
dad. Todo esto maximizando la visibilidad. Según la marca, operar esta máquina sería un placer, debido a los bajos niveles de ruido y vibraciones limitadas. Resu-
IRON
Iron Group Tel: (011) 4727 4198
Poderosa y flexible, la minicargadora Iron XT740 es una herramienta ideal para la construcción de rutas, el mantenimiento municipal, el manejo de puertos, la producción agroindustrial. Su costo de operación es bajo y ofrece notables beneficios económicos. Su sistema de transmisión es fuer-
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
IRON XT740
60
800
2760
te y eficiente con un motor de alto rendimiento que funciona con emisiones ultra bajas y optimiza la eficiencia del combustible. Su diseño sólido y confiable cuenta con unidades hidráulicas de pri-
JCB
mera clase, presentando alta confiabilidad y ahorro de energía. Su flexibilidad en la operación permite cambiar los accesorios rápidamente en el lugar de trabajo.
JCB Argentina Tel: (011) 15 5014 7435
Los minicargadores JCB son los más seguros del mundo. La marca ha desarrollado el primer minicargador del mundo con una puerta lateral. Eso significa que, a diferencia de los tradicionales, el operador nunca sufrirá daño por escalar sobre los aditamentos para ingresar a la cabina a través de la ventana frontal. Los equipos JCB también ofrecen una visibilidad incomparable de 270 grados. Esto es un 60% más que los minicargadores tradicionales. Más visibilidad es sinónimo de más seguridad en la operación.
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
135
47.9
612
2,791
155
59.9
703
2,955
175
59.9
795
3,093
190
59.9
862
3,104
205
59.9
930
3,169
250
74
1113
3,692
270
74
1235
3,903
300
74
1361
4,044
330
74
1495
4,365
JOHNN DEERE
Grupo Palmero Tel: 0810-222-7256
El diseño perfeccionado del cargador de levantamiento vertical de estos modelos compactos se levanta más y llega más lejos que los modelos anteriores, a fin de que la carga sea más rápida y sencilla. Los minicargadores deslizantes y CTL Serie G también ofrecen una fuerza de dislocación superior de la pluma sustancialmente mayor, para que pueda lograr más con una sola máquina. Por si esto fuera po-
44
miendo, las minicargadoras de la marca hacen más con menos.
MODELO
HP
312GR
46 HP (Potencia Neta)
1407
2722
314G
46 HP (Potencia Neta)
1598
2867
316GR
56HP (Potencia Neta)
1589
2894
318G
56 HP (Potencia Neta)
1766
2940
320G
66 HP
1989
3246
324G
70HP
2443
3496
325G (Orugas)
70HP
3360
4381
co, los mini cargadores deslizantes trabajan de manera más cómoda
CARGA (KG)
PESO (KG)
en lugares pequeños y son fáciles de remolcar
INFORME
KOMATSU
Igarreta Máquinas S.A. Tel: (011) 4846-4416
El minicargador SK820-5 es sumamente versátil y compacto, es fruto de la competencia y tecnología que Komatsu ha adquirido durante los últimos 80 años. El modelo se ha desarrollado con especial
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
SK820-5
48,5
900
3080
atención a las necesidades de los clientes alrededor del mundo, el producto final es un minicarga-
LIUGONG
dor fácil de usar que ofrece el mayor rendimiento de su clase.
ZMG Argentina Tel: (0221) 496-1444
La mini pala Liugong CLG 365A, es una de las palas cargadoras más versatiles del mercado. Cuenta con un potente motor Xinchai de 64hp que permite realizar todo tipo de trabajos a través de la gran cantidad de accesorios que se pueden adaptar fá-
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
CLG 365A
60.4
795
2950
cilmente por su bomba Sauer Danfoss de auto caudal, 120 L/min . Cuenta con una alta capacidad de operatividad gracias a su comando
LONKING
tipo joystick, con el cual se traslada el equipo y las funciones del brazo y el balde.
Biscayne Servicios S.A. Tel: (0348) 443 5800
Las minicargadoras Lonking o conocidas también como mini palas, se han convertido en un elemento infaltable en la obra. Sea de soporte logístico o para desarrollar tareas con la ayuda de sus varios tipos de accesorios e implementos, son uno de los equipos más prácticos y flexibles. La línea incluye los modelos
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
CDM307
56
700
2700
CDM312
84
1200
3700
CDM307 y CDM 312, ambos con la variante de motor Kubota y Xinchai. Cuentan con doble sistema de acelerador manual y de pie y son muy fáciles de operar a través del
MUSTANG
manejo de mono comandos para el funcionamiento del balde y el traslado del equipo.
Grupo Viales Tel: (011) 4736-7131
Grupo Viales, distribuidor oficial autorizado, comercializa la marca Mustang, la cual ofrece una de las más amplias líneas de equipos compactos disponibles en el mercado internacional hoy en día. Con una red de distribución en todo el mundo proporcionando alta calidad, ventas y servicio, la marca tiene el equipo y servicio para mantener su operación en el buen camino. Mustang
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
Mustang R1500
50
700
2800
Mustang R1900
68
998
3254
Mustang V2700
78
1223
3748
fue uno de los primeros fabricantes en ofrecer minicargadoras desde sus origenes en el año 1965. Hoy en día, la minicargadora compacta se complementa con minicargadores de cadenas, miniexcavadoras,
y manipuladoras telescópicas. Dos plantas de producción, situados en Madison y Yankton, estado de Dakota del Sur, Estados Unidos están equipadas con lo mejor en tecnología de fabricación.
INFORME
NEW HOLLAND
Abercar S.R.L. - Bartolomé Cerutti S.R.L. - Covema S.A.C.I.F. - Nordemaq S.A.
Las minicargadoras New Holland Construction Serie 200 son fabricadas en Wichita, Estados Unidos, y vendidas en todo el mundo. Algunos diferenciales competitivos de esta gama son su brazo Superboom, que garantiza el mayor alcance cerca de la altura máxima, un mayor largo entre ejes para mayor estabilidad y capacidad de carga, y su mayor caudal de las líneas de bajo y alto.
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
C227
70
1225
3720
C232
76
1451
4370
C238
84
1723
4581
L215
57
680
2430
L218
57
818
2690
L220
57
905
2930
L223
68
1020
3350
L225
76
1135
3580
L230
84
1360
3765
VOLVO
Escandinavia del Plata S.A. Tel: (0348) 467-7200
Nuestro singular diseño de brazo único brinda a los operadores muchas ventajas de desempeño. Es durable, es seguro y brinda excelente visibilidad. Realice revisiones rutinarias diarias u obtenga acceso a los componentes mayores, ya que todo está dentro de un acceso muy fácil. Esto significa que usted invierte menos tiempo dando mantenimiento a su máquina y más
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
MC70C
59,7
703 Kg
2844 Kg
MC85C
59,7
794 Kg
3011 Kg
MC95C
59,7
862 Kg
3127 Kg
MC110D
74,8
1146 Kg
3692 Kg
tiempo ganando dinero. La cabina de Volvo lo tiene todo: Presenta una operación confortable, tanto en los controles como en lo que respec-
WACKER NEUSSON
Romeco S.A. Tel: (011) 2101-8600
Con su nueva fábrica de Milwaukee, Estados Unidos, Wacker Neuson aplica la tecnología alemana para ampliar su variedad de minicargadoras, logrando una línea muy completa de 8 equipos desde 2.800 a 4.700 kgs de peso. La red Romeco ofrece alquiler y venta de estos equipos en todo el país. En las de linea pequeña y mediana incorpora una garantía única en el mercado de 4 años o 4.000 hs en el motor. Estos ro-
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
SW16
49
730
2800
SW17
74
770
2800
SW20
49
910
2950
SW24
82
1100
3400
SW28
82
1300
3500
ST35
82
1700
4200
ST45
82
2200
4700
bustos equipos se distinguen por la capacidad de elevación de carga de
WECAN
hasta 2.000 kgs y su altura de descarga de hasta 3.40 mts.
American Vial Tel: (011) 4748 5900
Las minicargadoras Wecan presentan un buen desempeño con precio competitivo. Estos equipos vienen equipados con joystick hidráulico y cuenta con más de 20 diferentes accesorios opcionales. Sus usuarios destacan la posibilidad de trabajar en
46
ta a su bajo nivel de ruido. Además, cuenta con abundante espacio personal para efectuar las operaciones sintiendo mayor comodidad.
MODELO
HP
CARGA (KG)
PESO (KG)
XT650
50
1300
2900
1605
75
3200
4260
espacios reducidos, ya que gira dentro de su propio eje. Las minicargadoras cuentan con un motor Perkins.
Su fabricante las reconoce como multifuncional, manejable y fiable.
INFORME
PROVEEDORES
El equipamiento para el espacio público y privado AreaUrbana presenta a los principales proveedores de equipamiento urbano que comercializan sus productos en el país. La importancia del diseño y la aplicación en diferentes zonas del país.
Somos una empresa dedicada desde hace 27 años al diseño y la fabricación de equipamiento urbano. Más de 500 plazas en todo el país cuentan con nuestro equipamiento. Fabricamos nuestras propias líneas de objetos y brindamos servicio de diseño a municipios para desarrollar productos especiales. Ofrecemos calidad probada: nuestros objetos equipan satisfactoriamente sectores del país con los climas y tratos más inhóspitos. Consideramos que el equipamiento público, por definición, debe permanecer inalterable por varias
generaciones y con el mínimo mantenimiento posible. Ofrecemos diseño: el mobiliario urbano ayuda a determinar la personalidad de un lugar. Ofrecemos servicio: hacemos que la elección del equipamiento urbano para una plaza, un barrio privado ó un espacio comercial, le resulte a nuestros clientes simple y con todos los detalles resueltos. Productos que comercializamos en todo la Argentina: Bancos de plaza, Cestos, Bicicleteros, Bebederos, Bolardos, Paradas de Colectivo, Juegos para chicos.
La firma cordobesa Urbano Equipamiento se dedica a la fabricación integral de mobiliario urbano, desarrollando productos innovadores e implementando los mismos a través de proyectos de planificación urbana. Ubicada estratégicamente en el centro de la república, es una de las principales proveedoras de elementos urbanos a todos los municipios del país. Comprometidos con el medio ambiente,
48
Estudio Cabeza es una empresa especializada en el diseño, desarrollo y comercialización de elementos urbanos para el espacio público. A través de sus elementos urbanos, interpretan la vida pública en el más amplio sentido comunitario, dando respuesta desde los soportes de uso a los requerimientos del espacio público. Entre los productos comercializados, se destacan sus bancos, maceteros, bebederos, cestos, bolardos,
Urbano Equipamiento utiliza en sus productos materiales eco amigables, de gran durabilidad, resistencia y bajo nivel de mantenimiento. Todos sus productos son aptos para la vía pública, ya que están fabricados cumpliendo con las normativas y parámetros de seguridad vigentes. La empresa cuenta con un equipo de profesionales de la arquitectura y el diseño, especialistas en la planificación del espacio urbano.
bicicleteros, rampas y protectores de árboles. Éstos elementos sobresalen por su diseño y calidad llegando a todos los rincones del país y del mundo. Durante el 2016, el estudio participó en la puesta en valor de la Estación Retiro donde se puede apreciar el “sistema Encuentros” en el Hall Central. En el 2017, se lanzó al mercado “Espalditas”, cuyos primeros ejemplares fueron instalados en el Planetario.
PROVEEDORES
DURBAN
En 1963 comenzamos en la calderería pesada y de inoxidable, proveyendo especialmente a la industria de energía atómica con activa participación en grandes proyectos. A partir de 1980, nos volcamos al negocio de las rejillas metálicas para piso, rejas para cerramientos de seguridad, mobiliario urbano antivandálico y baldosas metálicas, convirtiendo la marca Technos en diferencial para cualquier
Quanta es una empresa familiar pionera en la fabricación de mobiliario de plástico reciclado. Recientemente lanzó al mercado una exclusiva línea pensada para la recreación y actividad física al aire libre de los adultos mayores. Se destacan entre su amplia gama de productos la línea de mobiliario urbano, juegos infantiles, eco gimnasios, mobiliario integrador, canalizadores de tránsito y señalética para ciclo vías. Sus productos están concebidos bajo el concep-
En Durban diseñamos y fabricamos equipamiento urbano para parques, paseos, y ciudades. Todos nuestros productos cumplen con altas exigencias de calidad, certificados bajo normas internacionales ISO9001-2015, hormigones resistentes H60, y pinturas anticorrosivas para las piezas metálicas. Nos apasiona poder ser parte del paisaje urbano. Es una gran responsabilidad y queremos responder a la confianza de nuestros clientes con productos y servicios de primer nivel.
emprendimiento. Desarrollamos un banco de plaza que identifique el sentimiento del arrabal de la Ciudad de Buenos Aires, nada más arrabalero que el tango. El tango es la pareja bailando, pensamos en un soporte de banco de plaza que sintetice esas imágenes. El banco de madera tiene un alto costo de mantenimiento, se deteriora rápidamente a la intemperie, se debe re-pintar en forma
to de “Eco Diseño”, son libres de mantenimiento y cuentan con 10 años de garantía. Quanta trabaja en forma conjunta con municipios y otras entidades apoyando y jerarquizando las campañas educativas para la recolección selectiva de los plásticos (recibiéndolos como medios de pago), y transformándolos en mobiliario para su uso y disfrute, creando así un círculo virtuoso con la comunidad y sus espacios públicos.
Aprovechamos el inicio de año para seguir presentando novedades y soluciones innovadoras. El exitoso banco con respaldo Duvet 1600 ahora se complementa con el nuevo banco individual Duvet 800, permitiendo nuevas configuraciones y armados dinámicos de los espacios. De esta manera se consolida una línea que ha tenido gran repercusión y que ya ha logrado instalarse en diferentes parques y ciudades de Argentina y Uruguay.
reiterada, la madera se roba en invierno para hacer fuego. El banco de cemento es visualmente pesado. y cuando se pretende realizar algún diseño es inestable. Todos los bancos de la firma Technos son resistentes al robo y al vandalismo, no juntan agua ni tierra, el ataque con pintura o aerosol “no se ve” y es imposible el pegatinado. Estos bancos hacen más “transparente al paisaje.
EL INVITADO
GERARDO SINISCALCHI
¿Qué tienen en común una ciudad con 4 millones de habitantes con otra que apenas contiene a 100 pobladores? Que ambas tienen las mismas necesidades en materia de política pública: salud, educación, residuos urbanos, seguridad, transporte, diseño de espacios verdes y desarrollo productivo. Por ese motivo, AreaUrbana dialogó con Gerardo Siniscalchi, actual Director General de Relaciones con Provincia y Municipios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para conocer cómo se establecen relaciones e intercambian experiencias para mejorar la gestión local.
"Las políticas que podemos trazar son complementarias" Gerardo Siniscalchi, actual Director General de Relaciones con Provincia y Municipios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires., explica cuál es el punto de partida sobre el que se comienza a trazar una red de relaciones, de intercambios y de comunicación integrada entre el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y los cientos de municipios que conforman las provincias del territorio nacional. De amplia trayectoria en la gestión pública, Siniscalchi fue asesor en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, formó parte del Instituto de Capacitación Parlamentaria y se desempeñó como Coordinador de Programas de Movilización Territorial. Dentro de la Dirección General de Relaciones con Provincia y Municipios de la Ciudad su misión es establecer vínculos con otras jurisdicciones del país -y con sus funcionarios- para brindar cooperación y responder a sus demandas, derivar inquietudes e interactuar con diferentes actores políticos y sociales, gubernamentales y civiles con el objetivo de afrontar problemas comunes, brindar alternativas, apuntalar las relaciones previas y crear otras nuevas. Tarea no menor si se tiene en cuenta que en Argentina hay más de 2000 municipios a lo largo del país y que varían desde pequeños pueblos de no más de 50 habitantes hasta grandes conglomerados urbanos. - ¿Podría contarnos un poco más sobre su rol dentro del Gobierno de la Ciudad y por qué es importante la articulación con el resto de los municipios del país?
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- Nosotros partimos desde el concepto colaboración. La colaboración es una noción que no solo abarca a cuestiones públicas sino también a la vida cotidiana. Hoy en día, por el avance tecnológico, de las redes sociales, todo se ha transformado en un sistema colaborativo entre los distintos actores. Nosotros tomamos ese concepto a la hora de pensar y de trazar el modo de establecer conexiones con el resto de las ciudades. Este concepto también lo puedo tomar para hablarte de mí rol dentro de la dirección porque de eso se trata justamente, de colaborar, de compartir y de intercambiar políticas públicas desde la Ciudad hacía los municipios del país. De esta forma se establece un mecanismo, de múltiple circulación, en el cual cada uno de los actores mostramos qué es lo que estamos realizando en materia de política pública para el beneficio de la gente. El objetivo final es fortalecer el vínculo. Ésta es nuestra misión y a tal fin hemos creado una red de intercambios con los municipios del país. Actualmente estamos trabajando con unas 300 municipalidades -casi el 10% de los municipios que forman parte de Argentina- son muchas y cada una tiene sus propias características. Hay municipios que tienen 2000 ó 3000 habitantes y otros como La Matanza que tienen casi 2 millones. Casi todas comparten las mismas problemáticas o necesidades. - ¿Cómo es el primer paso? ¿Cómo un municipio comienza a establecer vínculos con la Ciudad para poder sumarse a esta red?
- El primer paso siempre es una firma de convenio, que no es más ni menos que el acuerdo de colaboración que da marco a la relación entre la Ciudad y las Intendencias. A partir de ahí comenzamos a fortalecer la red de contactos, iniciamos la fase de intercambio de políticas públicas, transferencias de know-how, de aplicaciones, entre otras. Además, por instrucciones Horacio Rodríguez Larreta y del Ministro de Gobierno Bruno Screnci, llevamos desde la Ciudad nuestras políticas públicas con un criterio de cercanía lo que implica fundamentalmente no solo invitarlos a establecer vínculos, sino también ir a visitarlos. Para que no quede solo en una cuestión telefónica o de firma de convenio. Así como realizamos foros o establecemos mesas de trabajo también participamos en los encuentros que organizan las Intendencias. Desde la Dirección, a lo largo de tres años, hemos estado en unas ochenta ciudades. - ¿Podría comentarnos un poco cómo está integrado su equipo y como organizan las acciones? - Por un lado tenemos una división territorial y allí se ubican los responsables de mantener este vínculo y enriquecerlo. A partir del momento en el cual establecemos la relación con el intendente, conocemos a su equipo, a sus secretarios, a los directores y comenzamos a implementar diversas formas de canalizar las demandas. En esta última comienza a actuar la otra parte de nuestro equipo. Voy a poner un ejemplo. Viene
EL INVITADO
el intendente de El Sombrero, Corrientes, porque les interesa conocer cómo se aplicaban las políticas de cercanía - de participación ciudadana -que tiene la Ciudad. Entonces establecemos una mesa de trabajo entre funcionarios del Gobierno de la Ciudad y funcionarios del Gobierno de Municipal a los cuales se les transfiere el conocimiento o la experiencia que tenemos en la Ciudad. Luego ellos continúan su trabajo. Otro ejemplo que vemos a menudo: un municipio plantea tener un espacio verde, sin ningún tipo de infraestructura, y posee el interés de hacer una plaza. Entonces los conectamos con el Área de Espacios Verdes de la Ciudad porque ellos pueden indicarles como diseñar la plaza, qué criterios tener en cuenta, como lograr que los vecinos puedan participar, entre otras cuestiones. Todas estas propuestas luego son implementadas por los municipios. También ofrecemos capacitación de agentes de tránsito, temas relacionados a defensa civil o de emergencia. Todo lo que se pueda aplicar en política pública la Ciudad puede ser perfectamente transferido. Es por este motivo que ya contabilizamos más de 500 experiencias similares a estos ejemplos. Ahora lo largo de todo este tiempo nosotros hemos implementado una serie de foros en donde participan funcionarios del Gobierno de la Ciudad, funcionarios de los Gobiernos Municipales y muchas veces actores de la sociedad civil. Incluirlos también es una forma de intercambiar información sobre alguna temática en particular. De hecho en abril de este año se hace la segunda edición de Smart City, un evento internacional, y nosotros desde la Ciudad abrimos la participación a municipios que tengan avances en materia de ciudades inteligentes de modo tal que puedan exponer los avances que han logrado. - ¿Podría enumerar algunas experiencias de transferencias recientes? - Hace un tiempo el intendente de la Municipalidad de La Falda
(Córdoba) Nacho Arduh se acercó interesado en el programa de emprendedurismo de la Ciudad porque le interesa conocer como lo estábamos aplicando y bajo qué premisas. Nos reunimos entonces con el que era en ese momento el director de emprendedurismo, tuvimos una mesa de trabajo y luego siguieron ellos avanzando y hoy La Falta tiene un programa llamado “La Falta Emprende” y cuenta con cinco emprendimientos -en incubadoraque están comenzando a funcionar.
La idea es generar el ámbito propicio para que todos seamos generadores de contenidos que beneficien a los demás distritos del país La transferencia de este tipo de conocimientos da como resultado la generación de un instrumento que se puede aplicar para atender la demanda ciudadana de apoyar y sostener la actividad emprendedora. Te puedo contar también nuestra experiencia con la Municipalidad de Palpalá. Ellos aplicaron, basándose en el programa Adultos 2000 de la Ciudad, un plan para que los adultos mayores puedan terminar el secundario. A partir de esta iniciativa los ciudadanos pueden estudiar a distancia y acceder a un título oficial.
Estos dos ejemplos son evidencias de transferencias de la Ciudad al Interior del país, pero me gustaría contarte algún caso inverso como la experiencia que tenemos con la Ciudad de Mendoza. Desde allí surgió (y luego se llevó a la provincia por medio de la Legislatura) un código de convivencia que incluye regularizar, es decir, sacar a los trapitos de las calles, evitar los cortes y las manifestaciones. A partir de este nuevo código Mendoza logró organizar estas situaciones mejorado la convivencia entre los vecinos. Gente del Gobierno de la Ciudad viajaron a Mendoza a reunirse con las personas que diseñaron e implementaron este código de modo tal de obtener material para mejorar el Código de Convivencia de la Ciudad de Buenos Aires con el aporte de la Ciudad de Mendoza. - Esto es un ejemplo de sinergia entre la municipalidad y la ciudad. - Si pero hay muchos otros ejemplos. Son muchas las acciones. - ¿Usted cree que para un municipio es mucho más simple comunicarse e iniciar líneas de acción con la Ciudad que con Nación? - Para mí la diferencia está en el tipo de trabajo o acciones que encaramos. Cuando hablo con los distintos intendentes ellos tienen vínculo tanto con la Ciudad y como con Nación. Creo que las políticas que podemos trazar no compiten entre sí sino más bien que son complementarias. Muchas veces ellos se relacionan con Nación a través de sus organismos nacionales. Nuestro aporte en tal caso es sumar otra ventanilla de atención para poder compartir políticas públicas, iniciar transferencias de aplicaciones y conocimientos y acompañarlos en el proceso, que no es poco. - ¿Cree que los municipios tienen mayor autonomía a la hora de planificar o ejecutar políticas públicas? - La autonomía está dada por las posibilidades económicas. Igual hay muchos municipios que me sorprendieron a partir de distintas po-
líticas que han implementado casi con muy poco dinero. Te voy a dar dos ejemplos. El Municipio de Maipú, en la provincia de Buenos Aires, tenía una casa en malas condiciones que finalmente pusieron a punto y hoy en día funciona como un espacio de contención para aquellos niños cuyos padres trabajan y no tienen a donde dejarlos. Ellos buscan a los chicos, los contienen, alimentan, los llevan a la escuela, les dan apoyo escolar y de esta manera lograron bajar la deserción escolar y ayudar a aquellas familias más vulnerables. Si bien es un municipio pequeño, con mucha imaginación y poco dinero lograron aplicar una política efectiva. En el Municipio de General Alvear, provincia de Buenos Aires, se generó un programa que se llama “Crecer con vos”. A cada chico que nace el municipio le regala un árbol. Entonces ambos van creciendo juntos. Muchas veces pasa que las familias se mudan y se llevan el árbol. Esta es una acción que tiene un impacto positivo en la ecología, genera consciencia de cuidado y posee un bajo costo. En Rufino, provincia de Santa Fe, el intendente, a partir de tener personal municipal ocioso, generó un programa que dio nacimiento a una cuadrilla cuyo fin es ir arreglando cuadra por cuadra el pueblo. Es más sí los vecinos compran la pintura, ellos les ponen la mano de obra para embellecer los frentes. - De cara a los próximos años ¿Cuáles son los desafíos que deberá encarar desde su dirección? - El desafío más importante que me impone el Ministro Bruno Screnci es fortalecer aún más los vínculos y lograr que esta red de conexiones, compuesta por municipios, se transforme en algo interactivo para lo cual estamos trabajando en una plataforma, un soporte para difundir experiencias y conocer casos de éxitos. Una plataforma para conectarnos mejor ya que desde el interior a Buenos Aires hay mucho para aportar y viceversa al resto del país. La idea es generar el ámbito propicio para que todos seamos generadores de contenidos que beneficien a los demás distritos del país.
OBRAS
Proyecto para el nuevo edificio del Concejo Deliberante de Lincoln El objeto de este concurso de anteproyecto es la realización de la nueva sede del Concejo Deliberante de la Ciudad de Lincoln, que interprete la condición de ámbito representativo, institucional y contemporáneo de dicha institución, alentando la apropiación social y su valoración en la memoria colectiva de la sociedad.
El señor José M. de Acosta Massey, descendiente de Arturo Massey, ilustre ciudadano de Lincoln y que le da el nombre a la avenida principal, legó por medio de un testamento a la Municipalidad de Lincoln el producido de la venta de un departamento de su propiedad. Dicho legado tiene una condición: deberá afectarse a la construcción de una sala donde se perpetúe la memoria de Arturo Massey. Con fecha 23 de mayo de 2016 se sancionó la Ordenanza 2259/16 que establece que los fondos del testamento deberán ser destinados a la construcción del nuevo Concejo Deliberante y un espacio destinado a la memoria de Arturo Massey. De este modo el Concejo cumplió con la disposición testamentaria, al mismo tiempo que da solución financiera al problema de la construcción del nuevo edificio del Concejo Deliberante. Según lo dispone el artículo 9 de la ordenanza, se llamó a concurso público para todo el proceso de selección de proyectos y construcción.
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Promovido por la Municipalidad de Lincoln y organizado por Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires (CAPBA) Distrito 6, el concurso propone un edificio abierto a la ciudad y flexible para futuras modificaciones en los espacios destinados a los bloques, que permitan adaptar las superficies a la coyuntura política del Concejo. La nueva sede del Concejo Deliberante se edificará en el lote ubicado sobre la calle Tiseyra, con dimensiones de 43.30 m x60.62 m. emplazado en el Barrio Obrero de la ciudad de Lincoln. El barrio presenta particularmente un quiebre de la trama urbana produciendo una riqueza visual al encontrarse con la trama regular de la ciudad. Mayormente el entorno de estas plazas presenta una tipología de casas bajas y sobre las calles Alvear y Saavedra existe un edifico de equipamiento social y cultural de la ciudad. El desafío del desarrollo de esta nueva sede del Consejo Deliberante es el de consolidar un espacio ar-
quitectónico capaz de constituirse en centro de debate y acuerdo colectivo, potenciando la conexión con el espacio urbano, poniendo énfasis en la sustentabilidad, flexibilidad y accesibilidad. La propuesta ganadora responde al entorno de escala barrial y pone en valor las áreas verdes aledañas, sumándolas al proyecto como una pieza fundamental del mismo. Patios y espejos de agua funcionan cómo órganos vitales del edificio que fomentan el encuentro y el intercambio. La propuesta urbana, entiendo el actual valor paisajístico y la condición pública del parque para la zona Este de la ciudad, propone la vinculación entre áreas verdes, hoy disociadas, a través de solados continuos y circuitos peatonales comunes, lo que genera la continuidad de usos del parque y lo consolida como pieza urbana recreativa, susceptible de ser fragmentada o unificada dependiendo de la necesidad. La nueva calle Avellaneda y el re-
manente verde consecuente, son utilizados como antesala urbana y acceso general al edificio, sumergiéndolo en el parque y su cotidianeidad. Además un perímetro de transición de planos verticales y cubierta, regula las relaciones del espacio arquitectónico con el verde circundante, propiciando el encuentro adecuado entre el ámbito laboral y el recreativo supuesto. En ese contexto, y entendiendo al edificio y su entorno inmediato como un todo indivisible, la arquitectura propuesta se manifiesta a través de la relación con el parque al que pertenece, una forma contenida, abstracta y autónoma, suelta e inmersa en el paisaje natural que reacciona ante las condiciones de borde propias del lugar sin desdibujar su silueta. El proyecto hace uso del patio como ámbito contenido, propicio para el encuentro y el intercambio de ideas y plantea el salón de sesiones como ícono institucional de apropiación social y valoración colectiva.
OBRAS
NOMBRE Presentación del anteproyecto de la obra con vista de acceso desde la plaza principal.
Concurso Distrital de anteproyectos para el nuevo edificio del Consejo Deliberante de la Ciudad de Lincoln
PROMUEVE Municipalidad de Lincoln
El primer patio, antesala de lo interior, hace uso del perímetro contenedor para configurarse, mientras que el segundo, utiliza su mayor altura para distinguirse y significarse, emergiendo y contrastando con la horizontal dominante del edificio por un lado y abriéndose al público en planta baja. El edificio, totalmente desarrollado en planta baja, ordena sus usos en tres bandas de características espaciales propias que se nutren mutuamente. La primera, más abiertas y de uso masivo, incorpora el patio/ plaza principal, el espacio semicubierto de acceso general, la sala de sesiones y un patio de agua. La segunda, sumergida en el centro del proyecto, ordena las circulaciones y los servicios comunes e incorpora el hall de acceso y el espacio A. Massey como articulador entre patios y paquetes funcionales generales. La tercera, destinada al uso de dependencias del consejo, por un lado, y bloques partidarios por el otro, es concebida como sucesión de espa-
cios, todos visualmente vinculados y ventilados con el exterior. A su vez, incorpora el acceso secundario desde el parque. De manera transversal a las bandas funcionales, la sucesión accesos y hall articulador materializan un espacio pasante que dinamiza las relaciones con el espacio circundante al edificio. La plaza de la representatividad, un lugar de piso seco, es pensada para un amplio espectro de usos institucionales, en convivencia con el exterior, la sala de sesiones y el acceso. El patio de agua está relacionado al exterior y vinculado al uso de la sala. Los patios verdes interiores fueron pensados para ambientar los ámbitos de trabajo cotidianos y distanciarlos de los lugares de uso masivo. La propuesta tecnológica y bioclimática del edificio es resuelto mediante la vinculación de sistemas tradicionales húmedos con sistemas de montaje en seco, que priorizan la economía de ejecución, el mantenimiento a largo plazo y la flexibilidad en los usos que lo re-
quieren. Todos los ambientes son iluminados, ventilados y protegidos del sol mediante sistemas pasivos, complementados por sistemas activos de diferentes clases. La estructura es modular en el sentido transversal, mientras que en el sentido longitudinal la distancia entre apoyos es variable dependiendo de las necesidades de proyecto. Los cerramientos son utilizados alternadamente según la necesidad. Las carpinterías hacia el exterior son de aluminio anodizado con ruptor de puente térmico, exceptuando las de la sala de sesiones, elaboradas de madera con cristales transparentes de vidrio laminado y Dvh. Los paneles divisorios entre oficinas y bloques son de estructura de aluminio anodizado, aislados acústicamente. Los muros de mamposterías de ladrillo hueco revocado son revestidos en placas de madera laqueada, disminuyendo el deterioro por el uso masivo de la institución. ARQ. CELINA MABEL SAVINO
ORGANIZA Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, Distrito 6
COORGANIZA Secretaria de Concursos CAPBA
AUSPICIA Federación Argentina de Entidades de Arquitectos / FADEA
SUPERFICIE TERRENO 2624.85 m2 según mensura
AUTOR Martignoni Alejandrina
COLABORADORES Bianchi, Santiago - Carrizo, Felipe - Fucile, Leandro - Kelis, Julián - Spinelli, Ezequiel - Zoppi Matías.
S.O.P.
Francisco Ferraro junto al intendente local Ezequiel Galli supervisando los trabajos de pavimentación
“Olavarría es un municipio ordenado, las obras se empiezan y se terminan” El Secretario de Mantenimiento y Obras Publicas de la Municipalidad de Olavarría, Arquitecto Julio Francisco Ferraro, habló con AreaUrbana acerca del presupuesto destinado a esa área de gobierno para el presente año 2019. Se refirió a las obras más urgentes que necesita la ciudad y también hizo un balance y explicó de qué manera afecta la crisis económica del país a la ejecución de las obras previstas.
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El Intendente de Olavarría, Ezequiel Galli, designó al arquitecto Julio Francisco Ferraro como titular de la Secretaría de Mantenimiento y Obras Públicas de la Municipalidad de Olavarría en el mes de enero de 2016. El funcionario es un joven profesional de 42 años, que se desempeñó como director del área de Arquitectura de Obras y Servicios Público, formando parte del plantel municipal desde el año 2005. Ferraro realizó sus estudios en la Universidad de La Plata, habiendo finalizado en el año 2003. Ese mismo año regresó a la ciudad de Olavarría y comenzó a trabajar de manera independiente, tarea que realizó de forma ininterrumpida hasta ser designado como titular de la cartera de Obras Públicas de la Municipalidad de Olavarría. En la entrevista con AreaUrbana, Julio Ferraro hizo un balance de
su gestión, en estos dos años frente a la secretaria. - ¿Cuál es el presupuesto municipal para el área de O. Públicas para el año 2019? - El presupuesto de la Secretaría de Mantenimiento y Obras Públicas para el año 2019 asciende a la suma de 336 millones, que en su mayor proporción serán financiadas con fondos municipales. - ¿Cuáles son las obras proyectadas en el ámbito municipal para el presente año? - Durante el año 2019 en el municipio se ejecutarán obras de cloacas, pavimentación, entoscado de calles y cordón cuneta en diferentes barrios y localidades del Partido. Asimismo, se continuará con la iluminación, con el recambio de luminarias convencionales por tecnología LED, favoreciendo el
ahorro y la eficiencia energética. Para el presente ejercicio está previsto continuar ampliando las redes de gas y agua, como así también la remodelación y puesta en valor de diferentes plazas y parques. Además, se realizarán importantes obras en el Hospital Municipal, como la creación de un nuevo edificio de 3 plantas y 1.200 metros cuadrados, destinado a quirófanos e internación. Asimismo, el Municipio continuará realizando obras en distintas escuelas de la ciudad, habiéndose finalizado la intervención en 14 establecimientos, 16 obras se encuentran en ejecución y 11 obras que comenzarán próximamente. - ¿El municipio tiene equipamiento propio para ejecutar esas obras? - Actualmente la municipalidad cuenta con maquinaria para reali-
S.O.P.
zar el mantenimiento de calles no pavimentadas, caminos rurales y espacios verdes. Si bien el mantenimiento de los caminos rurales y de los espacios verdes se encuentra adjudicado a empresas privadas, el municipio -con equipos propios- realiza la intervención en distintos sectores. - ¿Se utiliza mano de obra municipal o se contratan a empresas para realizar las obras actuales? - Para la ejecución de las obras se realiza la contratación de empresas privadas. - ¿Cuáles son las 5 obras más urgentes que necesita la población de Olavarría? - Debido a la gran extensión de la ciudad y las localidades del Partido -y al continuo crecimiento poblacional- las obras más urgentes son las correspondientes a infraestructura de las redes de cloacas, gas y agua, como así también las obras de pavimentación. Asimismo, es necesario continuar con las obras de mejora en los establecimientos educativos y en el Hospital y centros de salud del Partido. - Menciona los establecimientos educativos, ¿Qué obras se están llevando adelante?
- La educación como prioridad. Contamos con información en la que se detallan las iniciativas y el grado de desarrollo de cada una, financiadas con recursos del Fondo Educativo. El plan de trabajos se desarrolla durante el receso escolar, en distintos establecimientos educativos del Partido que presentan importantes deficiencias edilicias. La inversión global asciende puntualmente a los $ 67.503.840 pesos e involucran a 37 edificios correspondientes a escuelas y jardines. De ese total, hay obras que ya están listas, algunas se están realizando y otras en diferentes instancias de licitación o próximas a adjudicarse. Con respecto a las obras finalizadas, el total invertido es de $20.021.516,12, las obras en ejecución ascienden a $ 30.472.923,27 y en proceso de adjudicación contemplan $13.048.430,75. Finalmente, en vías de licitarse hay un monto aproximado de $3.860.950. - ¿Se proyectan o se están realizando esas obras? - Tanto las obras de red de cloacas, como las de gas y agua, se proyectan siguiendo un plan integral de ampliación. En los próximos días se dará comienzo a la construcción de la red de cloacas en los barrios Villa Floresta y Belgrano (con un
LA OBRA MÁS IMPORTANTE Consultado sobre cuál fue la obra más importante durante su gestión, Ferraro aseguró: “Se pueden destacar la ampliación de la planta depuradora cloacal de la ciudad y la creación de una nueva planta depuradora para la localidad de Loma Negra, cuya invearsión supera los 50 millones de pesos”. “La ampliación de la planta depuradora fue adjudicada a la empresa Bridge Hydrogen S.A. y es financiada con fondos del gobierno nacional, en el marco de un convenio con la Secretaría de Vivienda y Hábitat del Ministerio del Interior de la Nación”.
La obra se encuentra en un avance estimativo de más del 30%. Actualmente se trabaja en la excavación y la colocación de los caños de PRFV de 600 mm de diámetro, por calle Rivadavia, para materializar el by-pass interno de la planta; parte necesaria de la obra para continuar con los trabajos posteriores de recambio de bombas en la estación de bombeo. “Paralelamente se encuentra el tanque de 20.000 litros para el almacenamiento de hipoclorito de sodio (cloro) y en los próximos días se comenzará con la construcción el galpón donde se alojará dicho tanque”, cerró el funcionario.
presupuesto que supera los 30 millones de pesos) y se están ejecutando obras de pavimentación en distintos sectores de la ciudad. Asimismo, se está trabajando en diferentes establecimientos educativos y se encuentran en proceso licitatorio un importante número de obras en escuelas y jardines. - ¿Cómo afecto la crisis económica del país en la ejecución de las obras previstas? - Desde el inicio de la actual gestión municipal las obras nunca se vieron interrumpidas. La totalidad de las obras que se pueden ver en distintos sectores de la ciudad se empezaron y se terminaron. Esto habla de la seriedad y la transparencia, habla de un municipio ordenado y se traduce en las obras que empiezan y se terminan. - ¿Tienen asistencia financiera de Nación y la Provincia de Buenos Aires para realizar las obras? - En la actualidad se están realizando diferentes tipos de obras tanto con aportes de la Nación como de la Provincia y nos encontramos realizando distintos proyectos para solicitar financiación, principalmente para realizar obras de cloacas y pavimento.
- ¿Qué criterios aplica en la distribución de recursos a las distintas áreas de gestión? - Para la distribución de los recursos se evalúan las necesidades de cada barrio, estableciendo prioridades y se realiza el correspondiente análisis de costos. - ¿Se proyectan hacer obras en 2019 a través del sistema de PPP? - Actualmente no está previsto realizar obras bajo el sistema de participación público- privado. - ¿Cuáles han sido los principales desafíos de su gestión frente a la secretaría de OP? - Lo que nos planteamos es tener una ciudad más ordenada y prolija, siempre buscando satisfacer la diversidad de necesidades de los vecinos. - ¿Cuál es la obra que más satisfacción le generó como funcionario municipal? - Las obras que más satisfacción generan son las obras de cloacas y pavimento, ya que se brinda una importante mejora en la calidad de vida a los vecinos.
JOSÉ A. LEMOS
COSTOS
Pavimento Urbano de Hormigón COSTOS MARZO 2019
CUADRA $ 2.423.443,27
M2 $ 3.319,79
COMPUTO Y PRESUPUESTO ITEM
En cada edición de AreaUrbana presentamos un estudio de costos actualizado de un modelo de obra vial urbana, que comprende una longitud total de 4 kilómetros en una zona llana, con un lapso de construcción de cuatro meses de obra. A continuación y teniendo en cuenta las cifras del último mes analizado se resumen las principales variables, mientras que la descripción de la tipología adoptada y las consideraciones del análisis de costos se ofrecen en los cuadros que se presentan más abajo.
DESIGNACIÓN
El análisis de costos realizado sobre la obra vial tipo elegida, observa las siguientes consideraciones: Los costos directos incluyen los materiales, mano de obra y equipos.
Los costos de los materiales son tomados "puestos en obra", adoptando una distancia de transporte de 300 km para los agregados pétreos. Si se desea estimar un precio partiendo de los costos directos informados, se pueden considerar los siguientes valores: Costos indirectos 8% a 12% Beneficio 10% a 15% Impuestos (IVA, IIBB, Financieros) 24% a 26%
INCIDENCIA PORCENTUAL
SUBTOTAL
Apertura de caja prom. 0,65m de prof. y ancho 8,64m. Incluye retiro del material sobrante, compactación y transporte.
m2
34.560,00 m2
$326,04
$11.267.940,79
11,56%
II
Ejecución de sub-base de suelo seleccionado de 0,20m de espesor y 8,34 m de ancho, incluye transporte y compactación.
m2
33.360,00 m2
$379,58
$12.662.863,85
12,99%
III
Ejecución de base de suelo-cemento de 0,15m de espesor y 8,34m ancho, con 6% en peso, incluye transporte y compactación.
m2
33.360,00 m2
$368,68
$12.299.283,18
12,62%
IV
Ejecución de pavimento de Hormigon Simple de 0,18m de espesor y 7,34m de ancho con cordón integral incluido curado aserrado y tomado de juntas.
m2
29.360,00 m2
$1.438,70
$42.240.192,78
43,34%
V
Sumidero de H॰ A॰ H21 tipo SP para calle pavimentada.
un.
40
$39.692,53
$1.587.701,19
1,63%
VI
Caños de H॰ S॰ (Incluye materiales y M.O.)
m
4.100,00 m
$4.246,56
$17.410.914,61
17,86%
PRECIO MATERIALES E INSUMOS UN
CANTIDAD
INCIDENCIA POR ITEM
PRECIO UNITARIO
Acero
t
San Nicolas
55814,04
Arena especial
t
San Pedro
411,60
Cemento Asfaltico
t
Olavarria
17612,24
Cal hidráulica
t
Olavarria
3905,85
Un.
Zona
3515,27
t
Olavarria
6036,67
m2
Zona
157,66
t
Olavarria
664,30
m2
Ezeiza
159,88
Gas Oil
l
Zona
37,62
Nafta
l
Zona
46,54
Caño H॰S॰ Ø 0.50 x 1,2m Cemento Madera p/encofrados Piedra partida
No se incluyen: costos indirectos, costos generales (o de oficina central), seguros, impuestos, gastos financieros ni beneficios empresariales.
PRECIO UNITARIO
CANTIDAD
I
DESIGNACIÓN
Consideraciones:
UN
Suelo seleccionado
La tipología adoptada
CAÑOS DE H°S° 17,86%
APERTURA DE CAJA 11,56%
SUMIDERO DE H°A° 1,63%
EJECUCIÓN DE SUB-BASE 12,99% EJECUCIÓN DE BASE 12,62%
EJECUCIÓN DE PAVIMENTO 43,34%
INCIDENCIA POR CONCEPTO EQUIPOS 17,02% MATERIALES 41,07%
TRANSPORTE 14,92%
MANO DE OBRA 26,99%
5
5
5
5
Hemos considerado que un camino con las características que a continuación se detallan, abarca gran parte de las obras viales que se ejecutan en los municipios de nuestro país. •• Topografía: zona llana •• Longitud de obra: 4 km •• Plazo de ejecución: 4 meses
6 4 1 REFERENCIAS
1
2 3
6 4
2 3
REFERENCIAS 1. PAVIMENTO DE Hº SIMPLE - e=0.18 m Y 7.34 m DE ANCHO
2. BASE DE SUELO CEMENTO - e=0.15 m Y 8.34 m DE ANCHO
SUBBASE DE SUELO SELECCIONADO - e=0.20 m Y 8.34 m DE ANCHO 1. 3. PAVIMENTO DE Hº SIMPLE - e=0.18 m Y 7.34 m DE ANCHO 4. APERTURA DE CAJA e=0.65 m Y 8.34 m DE ANCHO 2. 5.BASE DEINTEGRAL SUELO CEMENTO - e=0.15 m Y 8.34 m DE ANCHO CORDON CAÑERIA DE DE HORMIGON SIMPLE 3. 6.SUBBASE SUELO SELECCIONADO - e=0.20 m Y 8.34 m DE A 4. APERTURA DE CAJA e=0.65 m Y 8.34 m DE ANCHO 5. CORDON INTEGRAL 6. CAÑERIA DE HORMIGON SIMPLE
Año 15 | N॰ 71 - MARZO 2019
DÍA DEL MUNICIPIO
Director - Editor Ignacio D. Pica
Venado Tuerto
Producción periodística Santiago D. Pica
Colaboraron en esta edición
La cuna de la Marcha de San Lorenzo Venado Tuerto es una ciudad del departamento General López, ubicada al sudeste de la provincia de Santa Fe. Fue fundada el 26 de abril de 1884 por Eduardo Casey, y alcanzó el estatus de ciudad el 16 de diciembre de 1935. El nombre de Venado Tuerto guarda una leyenda que fue tomada por parte de historiadores y cronistas, que cuenta lo siguiente: «Por los parajes del Hinojo solía pastar un venadito al que le faltaba un ojo perdido en un ataque sufrido ante los indígenas. Desde entonces, cada vez que se aparecía en el fortín, era aviso seguro de la proximidad del malón, hecho que permitía a los soldados refugiarse y defenderse del ataque. En épocas de sequía, conducía a las tropas por buenos pastos y aguas, lo que le valió el reconocimiento de aquellos hombres.» Pero durante una cacería mataron al venado y en recompensa bautizaron la laguna de ese lugar como Venado Tuerto. Por la década de 1880, el fundador de la ciudad, Eduardo Casey, en un paseo por sus tierras, se encontró con esa laguna. Ahí fue donde le narraron esta historia y decidió bautizar un pueblo con ese nombre. La compra de los terrenos en donde se fundó el pueblo fue la operación inmobiliaria de tierras más cara de la historia del país hasta ese momento. Dado que en esta ciudad se compuso y ejecutó la marcha de «San Lorenzo», Venado Tuerto es también conocida como la «Cuna de la Marcha San Lorenzo». El museo Regional y Archivo Histórico Cayetano Alberto Silva, llamado así por haber sido la casa que habitó el com-
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positor de su música, guarda el testimonio de aquél histórico hecho. El nombre de “Venado Tuerto” no era aceptado por todos los pobladores, ya que lo consideraban desagradable y sin significación cierta. Esto motivó que se solicitara su cambio en más de una oportunidad. En la sesión ordinaria del 28 de agosto de 1895 en las Cámaras de la Provincia de Santa Fe, el diputado Ramón Lucero defendía la nominación ante la petición de la colonia inglesa de cambiarlo por el de “Villa Palmira”. Por otra parte, los amigos del fundador sugerían que fuera suplantado por el de «Ciudad Casey». En 1947, según la crónica, un senador provincial, cuya identidad se desconoce, generaba preocupación en la comunidad ante el propósito de cambiar el nombre de «Venado Tuerto» por el de «Leandro N. Alem». Próximo a la celebración del cincuentenario de la ciudad, se conoció una insólita encuesta que auspiciaba el diario La Capital de la ciudad de Rosario, opinando que al pueblo debía cambiársele el nombre. Fue entonces cuando el diario El Alba promovió lo que podemos llamar una contraencuesta con estas preguntas: “¿Es usted partidario de cambiarle el nombre a nuestra ciudad?”. Hay que tener en cuenta que todavía no se había alcanzado el rango de ciudad. “¿Qué nombre debería ponérsele?”. Pero los venadenses si-
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guieron prefiriendo el de la leyenda del venadito. En la actualidad, Venado Tuerto es una ciudad de gran importancia económica para la región y el país, tanto por la producción agropecuaria como por el desarrollo industrial. El PBI de Venado Tuerto asciende a 1.946.821.000 USD, discriminado en un 40% del sector primario, un 17% del secundario y un 43% del terciario. En materia agropecuaria integra uno de los vértices del triángulo agrario, con las ciudades de Rosario y de Pergamino. Es tierra de agricultores, apta para el cultivo de soja, trigo, maíz y girasol. Por esta razón y por la rápida comunicación con los puertos de Rosario (a través de la Ruta Nacional No 33) y Bahía Blanca ha sido elegida por numerosas empresas cerealeras para la instalación de sus plantas de acopio. Venado Tuerto y sus alrededores concentra el 10 % de la producción de cereales de Argentina. La ciudad también posee un parque industrial en el cual se destacan empresas del rubro siderurgia, metalmecánica, textil y construcción. Venado Tuerto es una ciudad aduanera.
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