AreaUrbana 29 – Año VII – Septiembre / Octubre 2010

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Informe: Mantenimiento de equipos viales

ACTUALIDAD, TECNOLOGÍA Y EQUIPAMIENTO PARA MUNICIPIOS Y PRESTADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS • Año 7 • Nº 29 • Sept./Oct. 2010 • $8.--

Municipios

La buena gestión tiene premio Cada año el Senado de la Nación distingue a los mejores proyectos de gestión municipal. Presentamos los trabajos reconocidos en la última edición.

PROVEEDORES: Los camiones automáticos llegan a la recolección de residuos SUSTENTABILIDAD Nuevas tendencias de transporte en las ciudades CIUDADES INDUSTRIALES Berazategui y la industria del vidrio ENTREVISTA Unquillo en la palabra de su intendente, Germán Jalil

YO NACI EN David Nalbandian recuerda su tierra natal




Sumario 34

6 Novedades 8 Empresas

Septiembre

10 Acción Municipal

Guaymallén, Mendoza

12 Acción Municipal XL

Manos Creativas

14 Lecturas 16 Nuevas Tecnologías Rx 18 “Unquillo tiene un horizonte de crecimiento sustentable importante”

Sustentabilidad El desafío de mejorar la movilidad urbana

Nota de Tapa 22 La buena gestión tiene premio Servicios Públicos

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Culturismo

28 “La ciudad está más limpia que hace un año y medio”

La Exposición de Artesanías “Manos Creativas” brinda la posibilidad de mostrar en Mendoza las artesanías y diseños realizados a lo largo y ancho de todo nuestro país y sus alrededores. Esta exposición se realiza anualmente y es la única con estas características en la provincia. Este año se realizará entre el jueves 9 y el domingo 12 de septiembre, con 101 stands, en la playa de estacionamiento del Mendoza Plaza Shopping.

@ culturismo@areaurbana.com

En Manos Creativas participarán artesanos previamente seleccionados por las organizadoras, basándose en un estándar de calidad y diseño a la hora de plasmar sus ideas en los trabajos. Es decir que contarán con artesanos que diariamente se esfuerzan en el acabado de sus piezas.

Ciudades Industriales 30 El vidrio, reflejo de una comunidad

Octubre

Proveedores

Fiesta Nacional de la Yerba Mate

Apóstoles, Misiones

38 Allanando los caminos en todo el país

Informe El mantenimiento de equipos viales

39 Los equipos más pequeños para un trabajo enorme 40 “Queremos ser una solución para el municipio” 42 Se vienen los

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automáticos Proveedores Temático 44 Cartelería en espacio público Secretaría de Obras Públicas 56 “Estamos invirtiendo en el futuro de la ciudad” Día del municipio

Obras

58 Aluminé

Sede Corporativa del Correo Argentino

42 AreaUrbana, ciudades y ciudadanos 4

En 2010 se desarrollará en la ciudad de Apóstoles –Misiones–, entre el martes 5 y el domingo 10 de octubre, la 32ª edición de la Fiesta Nacional de la Yerba Mate. Esta fiesta que se organiza con continuidad desde hace un poco más de tres décadas, tiene sus orígenes por el año 1944. En esta ocasión se trata de la séptima edición del evento a nivel internacional. El Predio Ferial ofrecerá una serie de alternativas al público visitante, múltiples espectáculos musicales y de humor, exposiciones en stands, el almuerzo de los productores

yerbateros y el galardón que se otorga anualmente: la Orden de la Yerba Mate. Como en toda Fiesta Nacional, el broche de oro será la elección de la Reina de la Yerba Mate, donde participan candidatas de los 17 departamentos de la provincia de Misiones y dos de la Provincia de Corrientes, todos ellos productores de yerba mate.

Capitán Bermúdez, Santa Fe

Fiesta de la Porcelana Situada al sur de la provincia de Santa Fe, sobre el margen derecho del río Paraná, aproximadamente a 10 kilómetros de la ciudad de Rosario, Capitán Bermúdez comenzó a celebrar su propia festividad –la Fiesta Provincial de la Porcelana– en el año 2001.

Entre el viernes 8 y el domingo 10 de octubre, dicha fiesta se llevará a cabo por décima oportunidad. “La porcelana marca un estilo, una tradición y una cultura, en la que la calidad y la calidez se unen para ofrecer un producto industrial con fuerte contenido artístico”, afirma el sitio oficial de la celebración.



Novedades

Nuevo equipo para demarcación vial Impex, firma especializada en la producción y provisión de máquinas, equipos y servicios a municipalidades, reparticiones públicas y empresas presenta su nuevo equipo para la demarcación vial urbana, conformado por una máquina para demarcación vial en caliente y un fusor manual de pintura termoplástica.

En cuanto a la máquina, se trata de un equipo liviano, construido totalmente en aluminio, con zapatas de hasta 50 centímetros, sembrador de esferillas, control de temperatura por medio de termostato regulable y sistema de derretimiento por medio de quemadores a gas, entre otros beneficios. Por su parte, el fusor –ideal para montar sobre pickup o trailer– tiene una capacidad para 150 kilos de pintura, cuenta con un termostato regulable y una válvula de alimentación tipo ardilla.

Basura bajo tierra en San Fernando

Un innovador sistema de contenedores soterrados fue pre6

sentado recientemente en el municipio de San Fernando, en la zona norte del conurbano bonaerense. Se encuentran instalados en la calle Constitución y permiten la eliminación de bolsas de basura en la vía pública, con una mejora ambiental y del impacto visual en el paisaje urbano, ya que alojan bajo la superficie del suelo los contenedores de residuos. La iniciativa corresponde a la empresa Transportes Olivos. Cada contenedor posee una tapa al nivel de la superficie y sobre ella se encuentran los buzones de vertido –uno por cada contenedor–, donde los vecinos y los comerciantes de calle Constitución depositan sus bolsas. Para el vaciamiento, el sistema cuenta con un accionamiento especial que posibilita los movimientos de subida y bajada de la plataforma con sus contenedores, funcionando por medio de un fluido hidráulico que suministra el camión de recolección. Los equipos poseen capacidad para alojar en su interior dos contenedores respectivamente de 1.100 litros cada uno y para los cerramientos poseen una tapa metálica con sello de burletes doble “U” invertida. Este mecanismo no requiere obra eléctrica, ni tiene componentes que requieran acoplarse a la red de suministros urbanos; es totalmente independiente y se opera con la unidad de recolección.

Banda ancha sin límites En tiempos en los que cada vez son más los municipios que se suman a la tendencia de incorporar el servicio de internet Wi-Fi y de extender el servicio a cada vez más cantidad de localidades y ciudadanos, Motorola presentó en América latina la Serie PMP 430, la nueva generación de enlaces Punto a Multipunto. Con la implementación de tecnología OFDM (Multiplexado por División de Frecuencia Ortogonal, por sus siglas en inglés) se convierte en la alternativa más rentable para expandir la

banda ancha inalámbrica a zonas urbanas y suburbanas, donde antes era complejo lograr una conectividad rápida, segura y confiable.

quier navegador web. A nivel de ventajas competitivas, este producto cuenta con teclado propio, la posibilidad de poder conectar dos lectores, sistema antipassback global, integración con cámaras IP, vencimientos y habilitaciones temporales de credenciales, apertura simultánea con varias tarjetas, entre otras funciones. La empresa brinda soporte y garantía sobre el producto, así como también estarán brindando cursos de capacitación para presentarlo a los distribuidores y a la red de integradores, para que puedan conocer y experimentar con el producto.

Priorizar la limpieza La tecnología OFDM proporciona un alcance de hasta 48 kilómetros de alta confiabilidad y rendimiento, en tanto que la función de sincronización por GPS ayuda a minimizar la autointerferencia. Actualmente más de tres millones de módulos Punto a Multipunto de Motorola funcionan perfectamente y de manera rentable en miles de redes de todo el mundo. Las soluciones PMP han sido probadas en más de 120 países y en prácticamente todo tipo de entornos: áreas urbanas densamente pobladas, áreas suburbanas de crecimiento descontrolado y comunidades periféricas ubicadas en terrenos con accidentes geográficos.

Accesos más seguros Punto Control S.A., empresa dedicada a brindar productos y servicios para el mercado de la seguridad electrónica, lanza al mercado un nuevo dispositivo de control de accesos. Este control no necesita un proceso de instalación muy complejo ya que no depende de un software para poder administrarlo. Además de contar con conectividad vía IP, posee un web server interno al que se puede acceder desde cual-

Limkit, representante de Dulevo en la Argentina, presentó su flamante lava-secadora modelo H610, compacta, confiable, robusta y diseñada con tecnología de avanzada para todo tipo de industria. Se destaca por ser extremadamente silenciosa, al igual que por su gran accesibilidad. Cuenta con luz giratoria y ruedas antihuellas.

Limkit es una firma especializada en brindar soluciones técnicas ante cualquier necesidad de limpieza en ambientes comerciales, industriales y municipales. A su vez, la compañía establece como una de sus prioridades la eliminación total de las emisiones en términos de ruido y polvos dispersados en el ambiente.

Envíe la información sobre el lanzamiento de un nuevo producto o servicio a novedades@areaurbana.com



Empresas

GRUPO ASTORI

UNITECH

Nuevo Nudo Urbano de Servicios

Los puntanos contarán con cédula electrónica

El Grupo Astori realizará la construcción del Nudo Urbano de Servicios en la ciudad de Marcos Juárez, provincia de Córdoba. La obra, que demandará una inversión de 14 millones de pesos, consta de una estación terminal de ómnibus de larga distancia, una residencia estudiantil, un salón de usos múltiples y un espacio para las reparticiones municipales que no cuentan con lugar propio.

La empresa especialista en desarrollo de sistemas, integración de soluciones y servicios de IT Premium para los sectores de Gobierno, Justicia, Seguridad, Salud y Educación, llegó hasta las tierras puntanas. El ministro de Progreso de la Provincia de San Luis, Paulino Gómez Miranda, y el apoderado legal de la firma Unitech, Daniel Carmona, firmaron el contrato de adjudicación para la adquisición e implementación de un sistema integral de Cédulas de Identidad Provincial Electrónica (CIPE) y Licencias de Conducir (LC), más el equipamiento informático necesario para San Luis. La empresa fue elegida tras un arduo proceso de análisis de la Comisión Evaluadora integrada por 13 funcionarios del Ministerio de Progreso y de las carteras de Seguridad y Hacienda Pública. La Comisión Evaluadora se

decidió por Unitech, debido a su amplia experiencia en cuanto al desarrollo de software y hardware, que la posiciona como una de las empresas líderes en el mercado internacional. El Gobierno de San Luis invertirá en total 8.168.316 de pesos para la implementación de la CIPE y la CIPE /LC. “Estamos orgullos de poder concretar este proyecto, en 120 días estará la CIPE en las manos de los puntanos”, dijo Paulino Gómez Miranda. También explicó que la Cédula de Identidad tendrá un costo de entre 30 y 40 pesos y la CIPE/LC tendrá un valor aproximado a los 180 pesos. UNITECH S.A. Avenida Corrientes 617 Piso 11 Ciudad de Buenos Aires Tel.: (011) 4394 3244

EPEC La terminal se construirá en el predio de Pedro L. Funes y ruta 9, tendrá una superficie cubierta de 3.774 metros cuadrados y llevará un tiempo de ejecución de 12 meses. “Vemos con satisfacción la realización de esta importante obra en el sureste cordobés que cambiará la fisonomía de la pujante ciudad de Marcos Juárez”, comentó María Pía Astori, presidenta del Grupo. Esta obra reemplazará a la vieja terminal de ómnibus localizada en el centro y su nueva ubicación, próxima a la autopista Córdoba-Rosario, contribuirá a descongestionar el tránsito de la ciudad. Cabe recordar que el Grupo Astori es una empresa industrial argentina con más de 40 años de trayectoria. Tiene dos unidades de negocios: Astori Estructuras S.A. y Astori Construcciones S.A., dedicada a la construcción de obras civiles. ASTORI ESTRUCTURAS S.A. Piero Astori 1500, Barrio Palmar Córdoba Tel.: (0351) 4968600 8

Integración provincial al Wi-Fi La Provincia de Córdoba y la firma EPEC Telecomunicaciones firmaron convenios destinados a la instalación de redes de Wi Fi en la ciudad Capital y para que los habitantes cuenten con acceso gratuito a internet. “Nuestra principal misión como unidad de negocio, es ayudar a seleccionar los mejores enfoques y herramientas que aseguren alcanzar los objetivos de una empresa o negocio en el área de las telecomunicaciones”, aseguran desde la firma. La empresa provincial de energía y el gobierno local acordaron la provisión en la ciudad de una Plataforma de áreas de Conexión Wi Fi y por otro lado el desarrollo de la red Inalámbrica Multiservicios en el marco del programa Internet para Educar. La inversión que realizará el gobierno provincial será de treinta millones de pesos, mientras que la red será administrada por EPEC Telecomunicaciones. En relación al primer convenio, el subsecretario de Informática y Telecomunicaciones, Daniel Pastorino, explicó que se comenzará en una primera etapa –en el centro y Nueva Córdoba– en la ciudad de Córdoba que finalizará en julio de 2011. El servicio no obstante ya puede ser utilizado en el área del Paseo del Buen Pastor, donde Pastorino aseguró que su funcionamiento ha sido probado.

Una vez puesto en marcha el servicio en la zona centro se extenderá a los barrios de toda la ciudad y al interior de la provincia. En este sentido, el gobernador Juan Schiaretti anunció que se continuará la obra en Río Cuarto, San Francisco y Villa María, dado que son localidades son sedes de universidades estatales. El segundo acuerdo refiere a la red inalámbrica multiservicios en el marco del programa Internet para Educar que proveerá servicio de Internet gratis a escuelas de sectores vulnerables de la ciudad.

EPEC S.A. La Tablada 350 Piso 6 Córdoba Tel.: (0351) 4296002



San Luis

A la vanguardia digital Entre Ríos

Reactivar el tren

El Senado provincial sancionó la ley que garantiza el acceso gratuito a la red en el territorio provincial. Para cumplir con la norma, el Gobierno de San Luis cuenta con la infraestructura de la Autopista de la Información, que lleva conectividad a toda la provincia. Asimismo, dispone del servicio de Wi-Fi gratuito que brinda conectividad inalámbrica en todo el territorio. El proyecto fue votado sobre tablas y quedó aprobado por unanimidad. La presidenta de la cámara

alta puntana, Gloria Petrino, adelantó el siguiente objetivo de los legisladores justicialistas, que piensan proponer una enmienda para incluir el derecho de acceso a Internet en la Constitución local. “San Luis es el único Estado en el mundo en considerar el acceso gratuito a Internet como un derecho. Ningún otro país o provincia del planeta considera que la conectividad a la red deba ser libre para sus habitantes”, destacó Alicia Bañuelos, rectora de la Universidad de La Punta (ULP).

Córdoba

Renovación de vehículos Recientemente, en la ciudad entrerriana de Bovril, el gobernador Sergio Uribarri expresó ante los jefes comunales y presidentes de juntas de gobierno de las diferentes localidades por donde pasa la vía que une Paraná con Federal, que la provincia dispondrá un fondo específico a distribuir en esos pueblos para que encaren, mediante su administración, el trabajo de desmalezado y desmonte en la zona de las vías para avanzar en el servicio ferroviario de pasajeros. El objetivo es reactivar así el tren hacia el norte de la provincia. Estaba previsto que estas tareas se concluyeran en un plazo de 90 días y, de acuerdo a lo anunciado, deberían estar terminadas durante las primeras semanas de octubre. Esta labor se complementará con la visita de los especialistas de la Administradora de Infraestructura Ferroviaria de la Nación, quienes harán un relevamiento para continuar luego con el trabajo específico en materia ferroviaria.

La Municipalidad de la Ciudad de Córdoba incorporará 30 nuevos colectivos para el transporte público de pasajeros. La empresa Tecnología Avanzada de Transporte S.A. (TATSA), que había presentado una oferta de 14.575.500,40 pesos, ganó la licitación promovida por el Ejecutivo cordobés para la adquisición de las flamantes unidades. La apertura de sobres tuvo lugar en una de las

sedes de la empresa municipal de transporte, TAMSE. Además de la empresa TATSA, se presentaron otras ofertas: Material Ferroviario S.A.y Colcar Merbus S.A. Durante la apertura de sobres, estuvieron el intendente local, Daniel Giacomino; la directora de Transporte municipal, Marisa Dasso; y el titular de TAMSE, Hugo German.

Río Negro

Seguridad a bordo El gobernador de Río Negro, Miguel Saiz, envió recientemente a la Legislatura provincial un proyecto de Ley con Acuerdo de Ministros a efectos de que todos los servicios de transporte público de pasajeros incorporen el servicio de Seguridad Satelital, GPS o AVL, con seguimiento en vivo y monitoreado por personal de la Policía de la Provincia de Río Negro. El proyecto establece que el sistema a instalar en los rodados deberá ser aprobado por la Secretaría de Seguridad y Justicia, dependiente del Ministerio de Gobierno,

que será la autoridad de aplicación, debiendo implementarse de manera progresiva. Además, se propone otorgar incentivos fiscales a los propietarios de taxis que acrediten fehacientemente la incorporación del sistema de seguridad. Los beneficios se aplicarían sobre el Impuesto a los Ingresos Brutos que gravan la actividad y el Impuesto Automotor de los vehículos afectados a esta actividad por el plazo de un año. Por ultmo, se firmarán convenios de implementación con los municipios de la provincia.

Salta

Museo del petróleo en Campamento Vespucio En la localidad salteña de Campamento Vespucio, fue inaugurado, con la presencia del gobernador Juan Manuel Urtubey, el primer museo del petróleo de la provincia, que lleva el nombre “Rodolfo Parodi Bustos”, y se anexa al museo de Ciencias Naturales que funciona en el mismo predio. El nuevo museo, que exhibe la historia y patrimonio de los yacimientos radicados en la provincia, permitirá el conocimiento de estos hechos por los habi-

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tantes de la región y el fomento del turismo en esa zona. El museo del petróleo es el primer centro con estas características radicado en la provincia, donde se exhibe mediante fotografías, muestras y restos de maquinarias de perforación de petróleo, la historia y el patrimonio que dejaron los yacimientos en la región. La iniciativa permitirá que estos hechos tomen dimensión social a través del conocimiento de los mismos por

los habitantes de la región, siendo además un foco turístico para la zona.



Bariloche, Río Negro

Tierra del Fuego

El Cerro en sus manos

Espaldarazo a la tecnología A partir de un decreto firmado por el Poder Ejecutivo Nacional, la provincia de Tierra del Fuego avanza en la apertura del Régimen de Promoción Industrial 19.640 a procesos productivos para la fabricación de notebooks y netbooks. “Este decreto ratifica sobre todo una lucha que parecía perdida, cuando se sancionó la ley de fomento a la industria en 2009 y se habían excluido a las computadoras portátiles de los procesos productivos permitidos en la provincia. Eso nos quitó la posibilidad de defendernos de los importadores”, manifestó el secretario de Promoción Económica y Fiscal fueguino, Fabio Delamata. El funcionario agregó que “la voluntad del Poder Ejecutivo Nacional a la apertura es tal que, entre sus obligaciones, el Decreto 916 propone un sesgo de mayor seriedad en lo que hace al régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego, ya que al momento de presentar un proyecto productivo no solamente debe existir la intención expresa en papel, sino que tiene que garantizarlo con un seguro de caución de que esto va a pasar”. Ello implica que las empresas deban tener resuelto en qué sector o terreno van a instalarse en la provincia porque ya cuenta con tratativas, dándole mayor sustento a los proyectos que se presenten para que no lo hagan sólo para tener un papel y guardarlo a la espera de una aprobación, sino que ya lo haga con la firme intención de invertir rápidamente para sustituir importaciones” concluyó Delamata. Cabe destacar que esa no es la única noticia favorable en materia de tecnología dentro de Tierra del Fuego: las empresas Nokia e Iatec anunciaron un acuerdo para fabricar teléfonos celulares de media y alta gama en la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. A partir de este acuerdo, Nokia se suma al grupo de empresas que decidieron aceptar la propuesta del gobierno Nacional de favorecer la industria electrónica local mediante la fabricación de productos electrónicos en la isla.

Provincia de Buenos Aires

Fondo para fortalecer a los municipios Con la presencia de legisladores, intendentes e integrantes del gabinete, el gobernador de la Provincia de Buenos Aires presentó un proyecto que apunta al fortalecimiento de los municipios. La idea principal está basada en el fortalecimiento de las finanzas municipales y el sostenimiento de los salarios de empleados públicos. La iniciativa, que fue elevada a la Legislatura provincial bajo el nombre de Adecuación del Presupuesto 2010, contempla la creación de un Fondo para el Fortalecimiento de los Servicios Municipales

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“Es un viejo anhelo de la comunidad tener en sus manos el Catedral, para poder planificar su desarrollo, tener una estrategia. Se trata de una oportunidad histórica”, expresó con entusiasmo el secretario de Turismo de la ciudad de Bariloche, Daniel González, en diálogo con AreaUrbana, al referirse al traspaso del Cerro Catedral a la órbita municipal, luego de haber dependido directamente del Gobierno de la Provincia de Río Negro. El primer paso en pos de concretar ese deseo de la comunidad fue la sanción de la Ley Nº 4.184, aprobada por la Legislatura provincial. Además, se desarrolló un extenso trabajo en conjunto entre la Fiscalía de Estado y el Ministerio de Turismo de la provincia. De esta forma se concretaron todos los plazos para la culminación del traspaso del centro invernal más importante de Sudamérica. “Se firmó acta-acuerdo entre el gobernador, Miguel Saiz, y el intendente, Marcelo Cascón, se creó una comisión de seguimiento del traspaso, que presido yo, y la provincia se encargó de entregar anexos, planos catastrales y expedientes de habilitaciones comerciales, entre otros documentos, a la municipalidad”, contó González, para explicar cómo fue el proceso. La concesión de los servicios del cerro le corresponde a la firma Catedral Alta Patagonia Sociedad Anónima (CAPSA).

por un total de 500 millones de pesos, cuyo destino serán los servicios sociales básicos y la atención primaria de la salud. Además, la Provincia fortalecerá las finanzas de los gobiernos municipales a través de la refinanciación de las deudas locales mediante el Fondo de Desendeudamiento Municipal y la ley de Condonación de las Deudas. Cuando Scioli expuso el proyecto, estuvieron presentes el jefe de Gabinete, Alberto Pérez; los ministros Eduardo Camaño (Gobierno); Alejandro Collia (Salud) y Cristina Alvarez Rodríguez (Infraestructura); el vicepresidente primero del Senado, Federico Scarabino; el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Horacio Delgado; el senador Osvaldo Goicoechea; el presidente de la Federación Argentina de Municipios Provincia de Buenos Aires e intendente de Ituzaingó, Alberto Descalzo; los jefes comunales Juan José Mussi (Berazategui), Daniel Di Sabatino (San Vicente) y Carlos Selva (Mercedes) y funcionarios del Ministerio de Economía bonaerense.



Lecturas

Historia del municipalismo español Autor: Enrique Orduña Rebollo | Editorial: Ilustre | Páginas: 280 | Precio $125.00 En el concepto del municipalismo se plasman la defensa del municipio y de su autonomía, el estudio de la evolución de sus estructuras, de su organización y del gobierno local. Por ello, el objetivo de este libro es difundir la historia de esta institución territorial que tiene sus orígenes en la Comunidad de Aldea aparecida a fines del siglo IX en el norte de la penín-

La ciudad sustentable. Creación y rehabilitación Autora: Ruth Lacomba (comp.) | Editorial: Trillas | Páginas: 148 Precio: $152.00

El desarrollo urbano sustentable, cuyo objetivo es mantener la calidad de vida para el ser humano asegurando a las generaciones futuras el acceso a los recursos naturales en condiciones de equilibrio, constituye uno de los retos más grandes que enfrenta la humanidad en el siglo XXI. En este libro, Ruth Lacomba expone soluciones potenciales a algunos de estos pro-

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blemas, la mayoría a largo plazo, con el fin de auxiliar en la toma de decisiones sobre la realización de obras que afectarán el ambiente y la estructura física de la ciudad. Está dirigido a investigadores, entidades de gobierno en todos los niveles, arquitectos, administradores públicos e ingenieros relacionados con la planeación, el diseño y la construcción arquitectónica y urbana, así como a productores de ecotecnologías. Este texto presenta a los lectores una visión integradora de las ciudades y el medio natural, a través de la definición de conceptos básicos sobre el medio ambiente urbano y rural, generando criterios de diseño urbano-ambiental.

sula Ibérica y que en las centurias siguientes se convirtió en el municipio, cuya fuerza y vigor quedó reflejado en crónicas y documentos. A épocas de prosperidad siguieron tiempos de decadencia, motivados por la crisis democrática, el intervencionismo y las prácticas corruptas de la venta de oficios. En los albores de la contemporaneidad, acorde con

el discurrir de los tiempos, se produjo la transformación radical del municipio al entrar en el nuevo orden constitucional. Es el momento en que comienza una nueva andadura, luchando por el reconocimiento de su autonomía, la democratización de sus estructuras y su condición de poder del Estado, reconocimientos que alcanzará en 1978 con la Constitución Española.

Mantenimiento eléctrico y mecánico Autor: Juan Carlos Calloni | Editorial: nobuKo | Páginas: 280 Precio: $60.00

La experiencia laboral del autor en cuanto a programación y organización de planes de mantenimiento preventivo, rutinario, correctivo y predictivo, fue el principal motivo para escribir estas páginas, preferentemente dedicadas a las pequeñas y medianas empresas y profesionales que deban iniciarse en la práctica de estas tareas operativas. El propietario de la denominada PyME, puede no ser un técnico con experiencia en mantenimiento, existiendo la posibilidad de que no pueda contratar

a un especialista “full-time” por razones de costos, pero con la necesidad operativa de consultar sobre el cuidado de sus instalaciones y equipos para una producción sin solución de continuidad, lo cual es la finalidad de este libro. Este trabajo cuenta con entrevistas realizadas en CADIEM (Cámara Argentina de Industrias Electromecánicas), para investigar y recabar información especifica sobre los fabricantes asociados, los cuales ayudaron a realizar en forma objetiva este trabajo. Se obtuvo información sobre mantenimiento, avalada por la vasta experiencia del autor quien ha realizado trabajos de esta clase por más de 30 años. Los datos obtenidos dan cuenta de que en nuestro país existen aproximadamente un millón de empresas PyMEs



Nuevas Tecnologías

Videoconferencia y telepresencia: soluciones que acercan las distancias Primero hizo su aparición la videoconferencia y ahora ya comienza a hablarse de telepresencia. Ambas tecnologías son ideales para organizaciones tanto públicas como privadas porque permiten realizar reuniones, tomar decisiones, capacitar y consultar al mejor especialista, en tiempo real, eliminando los gastos que implican trasladar a ejecutivos, profesionales y empleados, incrementando al mismo tiempo la productividad. “Es muy útil en los distintos ámbitos de una administración municipal –ya sea administrativo, judicial, sanitario, etc–, porque la telepresencia aplica para concretar reuniones entre funcionarios con alto nivel de ocupación, realizar juicios sin desplazar personas con riesgo de traslado, efectuar diagnósticos médicos a distancia, y avanzar en la atención centralizada de servicios municipales en los centros de gestión, entre otras aplicaciones”, enumeró Guillermo Mantiñán, jefe de marketing de Telefónica Empresas. “Mundialmente hemos visto implementar videoconferencia en entidades de gobierno. La necesidad de poder comunicarse al instante e incluso con sitios apartados, ahorrar en viajes, capacitar a múltiples sitios al mismo tiempo y mostrar un rápido retorno a la inversión permitió que los gobiernos invirtieran en esta tecnología. Incluso, en situaciones de emergencia nacional, esta tecnología cobra vital importancia”, resaltó Victoria Silvestri, directora regional de Polycom. Pero ¿qué es la telepresencia? Este término significa presencia remota. Se trata de una solución que permite reunir a participan16

Caso Garrahan El Hospital de Pediatría Prof. Dr. Juan P. Garrahan, de la mano de Cisco, Telefónica, implementó un programa piloto de Telemedicina en cooperación con el Hospital Castro Rendón de Neuquén. Este proyecto busca ofrecer atención médica a distancia en diferentes provincias de la República Argentina. El programa, que utiliza tecnologías de colaboración de 

Dr. Luis Carniglia experimentando la telepresencia en en el hospital Garrahan

tes que se encuentran en lugares distantes de manera tan real como si efectivamente estuvieran presentes. Según Alejandro Sánchez, presidente de ABC 1 Technology, “telepresencia” implica una nueva forma de generar una reunión. “Por medio de esta forma de videoconferencia las personas se reúnen pudiendo compartir datos e inclusive generando grabaciones de video por medio de la utilización de equipos de alta tecnología que están conectados a través de una red de alta velocidad y con una imagen HD”, sintetizó Sánchez. En resumen la telepresencia, a diferencia de la videoconferencia, da la sensación de estar en el mismo espacio físico debido a que los usuarios de todas las salas se ven en tamaño natural, con mobiliarios e iluminación similar. En una videoconferencia regular esto no ocurre, se ve la cámara, el micrófono y los usuarios, generalmente, se ven a través de pantallas de menor tamaño. Soluciones disponibles En nuestro país existe gran cantidad de empresas que ofrecen

sus soluciones de videoconferencia y telepresencia. Entre ellos se destaca Telefónica, quien de la mano de Cisco –su socio tecnológico– brinda una solución integral que cubre toda la cadena de valor, desde las comunicaciones hasta la instalación y gestión de las salas, garantizando una infraestructura de conectividad nacional e internacional, la supervisión de las sesiones de trabajo de extremo a extremo y la asistencia puntual en cualquier momento del proceso. “Los costos varían de acuerdo al paquete de soluciones y a los requerimientos que manifiesten los clientes”, aseguró Mantiñán. Según cuentan en la compañía, Telefónica incorporó tres centros de servicio como parte de la infraestructura común, distribuidos geográficamente en Madrid, Miami y Hong Kong. “Los trabajadores del Grupo Telefónica utilizan ya regularmente una red de 14 salas de telepresencia distribuidas en 11 países”, señaló el jefe de marketing de Telefónica Empresas. Otra de las compañías que tiene productos de este tipo es Po-

lycom, firma que ofrece tres tipos de soluciones. Una de ellas es RPX, Real Presence Experience, que incluye todo el inmobiliario, la acústica, alfombras, iluminación y todos los componentes de las salas para que queden idénticas. La pantalla es de tipo cinematográfica, donde no se ven bordes. La otra solución se llama OTX (Open Telepresence Experience), en este caso se incluye la mesa y la solución de telepresencia con opción de solicitar las sillas, el fondo de sala y las luces. El tercer producto es ATX (Architected Telepresence Experience), en este caso un canal certificado de Polycom en Telepresencia ofrece una solución customizada local para satisfacer las necesidades específicas del cliente. El canal certificado se encarga del diseño de la sala y del inmobiliario. La otra compañía consultada por AreaUrbana es ABC 1 Technology. Se trata de una empresa integradora de tecnología que se encarga de brindar soluciones de sistemas de seguridad, video y audio conferencia, salas multimedia y aulas interactivas, con marcas como Polycom,


Municipios digitales Tandil Estacionamiento vía SMS

Son tecnologías ideales para realizar consultas, capacitación y reuniones con especialistas y profesionales situados en lugares alejados, pero con la sensación de estar cara a cara.

Cisco y soluciones de Telefónica Empresas, permite mejorar la interacción de doctores y pacientes a pesar de la distancia; respaldar el diagnóstico en casos complejos; optimizar los recursos del hospital; realizar interconsultas entre especialistas; y promover la colaboración en los procedimientos, programas de prevención y tratamientos médicos. De esta manera, la solución de telepresencia imprimió mayor agili-

dad a la atención de pacientes pediátricos, evitando los traslados de los niños y sus familias y descomprimiendo la presencia física en el Hospital Garrahan. “La primera etapa del proyecto nos está indicando que tecnologías como Cisco Telepresencia pueden representar un elemento transformador en nuestra habilidad de brindar atención médica efectiva a distancia y así ofrecer nuevos servicios a

los ciudadanos de todo el país. Primero fue la mejora en las comunicaciones telefónicas, luego el advenimiento del correo electrónico y ahora la Telepresencia para crear un ambiente propicio para el desarrollo de una mejor comunicación y colaboración en la atención de la salud”, manifestó el Dr. Luis Carniglia, coordinador de Relaciones Institucionales del Hospital Garrahan y titular del “Programa de Referencia y Contrarreferencia”.

tipo de presupuesto; pero como contra cabe destacar que no es telepresencia”.

El chequeo de los pacientes a través de los equipos y la comunicación con el especialista

Samsung, PolyVision, Epson y 3M entre otras. Esta compañía ofrece la venta, alquiler y reparación de equipamiento. “Asimismo, por medio de diferentes abonos, brindamos soporte telefónico, visitas programadas o eventuales y soporte técnico en las oficinas del cliente”, comentó el presidente de esta firma. Beneficios y barreras Al hablar de las “contras”, la mayoría de los ejecutivos consultados coinciden en que la telepresencia requiere de una importante inversión inicial y demanda gran ancho de banda. Sánchez, de ABC 1 Technology, aseguró que si se compara esta nueva tecnología con la

tradicional videoconferencia, la telepresencia ofrece una mejor calidad de comunicación, mejor calidad de video, mejor calidad de sonido y la generación de un ambiente “natural” de reunión con una visualización del sitio remoto en tamaño real. “Como ‘contra’ puedo mencionar que su costo es mayor al de las soluciones de videoconferencias, además hace un mayor uso de la conectividad y no siempre es posible en determinados sitios y, por último, requiere de mayor espacio para la instalación de la sala”, detalló. Victoria Silvestri, de Polycom, agregó: “la videoconferencia, por su parte, ofrece una amplia gama de soluciones, para todo

Perspectivas Sin embargo, para que estas tecnologías realmente cobren impulso en nuestro país y, especialmente, en las localidades del interior es necesario que las redes de comunicación continúen creciendo y, de esta manera, puedan soportar los grandes anchos requeridos por estos servicios. Además es preciso que los costos de las soluciones sean más accesibles. “El mayor acceso de banda ancha a todas las localidades y la rebaja de los costos de los enlaces es el impulso necesario para que esta tecnología despegue”, afirmó la directiva de Polycom. Cuando llega el momento de hablar del futuro, el ejecutivo de Telefónica sostuvo: “Al igual que en el resto del mundo, esta tecnología está siendo incorporada en primer término en espacios empresariales, para luego abarcar el ámbito gubernamental y el público”. Por la Lic. Cintia Perazo

Recientemente se implementó, en el municipio de Tandil, un nuevo sistema que permite el pago de estacionamiento a través del envío de un mensaje de texto. Con esta iniciativa el municipio calcula que en el mediano plazo llegará a las 100 mil horas mensuales cobradas, lo que significaría quintuplicar las horas de estacionamiento que el municipio cobra actualmente.

www.tandil.gov.ar

Salta Tecnología satelital para controlar el dengue La provincia de Salta comenzará a aplicar tecnología satelital para el control del dengue y otras enfermedades. En principio, se llevará a cabo una prueba piloto cuyo modelo será presentado a todos los ministros de Salud del país. Según explicó el coordinador de Epidemiología de Salta, Alberto Gentile, a través de sensores remotos de fotografía e imágenes satelitales se podrá tener una evaluación concreta de cada uno de los barrios de los municipios de la provincia, para saber qué sectores están en riesgo de comenzar con brote de dengue.

www.salta.gov.ar

Rosario Colectivos on line Se presentó un novedoso servicio que permite consultar a través de Internet o mediante servicios SMS la demora de los colectivos en la ciudad santafecina de Rosario. Gracias a esta implementación los usuarios de transporte urbano de pasajeros podrán consultar la demora exacta de las líneas de colectivo, según la parada en la que se encuentren.

www.rosario.gob.ar 17


CATAMARCA

SANTIAGO DEL ESTERO

Radiografía LA RIOJA

“Unquillo tiene un horizonte de crecimiento sustentable importante” Germán Jalil, intendente de Unquillo, cuenta cuál es la realidad que vive la región, con qué se encontró al asumir y cuál espera que sea el futuro de los unquillenses. La participación de los más jóvenes, la recolección de residuos y la obra pública en palabras del funcionario. ¿Como calificaría su gestión hasta el momento? ¿Cuál es su punto más fuerte? La gestión se podría calificar en estado creciente. Se ha logrado trazar un rumbo de las políticas públicas municipales de nuestra ciudad. A nuestra gestión la podríamos describir en tres etapas. La primera fue ganar la confianza de los vecinos y vecinas en un municipio que tenía un gran descreimiento. La consigna fue dar para recibir. En la segunda parte comenzamos a normalizar e incrementar la prestación de servicios, para luego exigir el pago de la contraprestación necesaria. Cuando asumí, en diciembre de 2003, sólo el 15% de los vecinos abonaba sus tasas, hoy logramos que cerca de 60% lo haga. Esta política nos permitió dar una respuesta rápida a la demanda con un importante plan de obras públicas: pavimento, cordón cuneta, iluminación, veredas, compra de equipamiento vial, revalorización de espacios verdes y ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable, entre muchas otras obras de infraestructura. La tercera etapa tiene que ver con la definición estratégica de la gestión, dando origen al Plan de Gobierno 2007-2011, cuyo objetivo fue fijar lineamientos claros para edificar una administración integral, transparente, eficaz, eficiente, participativa y con equidad de género. Esto posibilitó, entre otras cosas, la implementación del Presupuesto por Programas, el rediseño de la página web oficial e iniciar políticas participativas e inclusivas en nuestra ciudad. En resumen, durante la primera y segunda etapa nos involucramos en cuestiones básicas reclamadas por la comunidad, tales como vivienda, seguridad, educación, salud, lo que luego promovió un análisis hacia adentro y fuera de la gestión adoptando un 18

“Acompañamos al deporte amateur con subvenciones y apoyos, generando encuentros recreativos e incentivando la participación de toda la comunidad” 

Germán Jalil

Unquillo SANTA FE

CÓRDOBA SAN LUIS

BUENOS AIRES LA PAMPA

concepto como el de la seguridad humana. Esto es la preocupación por la calidad de vida y la dignidad humana en términos de libertad, acceso al mercado y oportunidades sociales. Este concepto adoptado por el municipio es uno de los pilares en los que se fundamenta el paradigma del Desarrollo Humano Sustentable, que hace referencia a las condiciones materiales, sociales, políticas y culturales que permiten la satisfacción permanente y creciente de las necesidades de los hombres y mujeres. Desde esta perspectiva, la cuestión de la Seguridad Humana involucra a la gestión local en tanto que ésta se expresa en todas las situaciones de la vida cotidiana de los ciudadanos. Con este Plan, el municipio se propuso ser un agente activo desde sus propias competencias, a través del Cuerpo de Seguridad Ciudadana, y de todas las áreas de la gestión del gobierno local, para abordar los otros múltiples aspectos que hacen a la seguridad humana de su población. Implementamos acciones que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de la Seguridad Humana desde una visión integral, incorporando la cuestión de la seguridad en sentido amplio como un eje transversal en la política pública local. Con criterios ajustados a este paradigma, y con la intención de generar instancias que garanticen el derecho a vivir dignamente, se creó, a través de la Secretaría de Desarrollo Comunitario y Derechos, el Programa Mejoramiento del Hábitat. Mediante dicho programa, vecinos y municipio desarrollaron en conjunto más de 300 mejoramientos habitacionales y se entregaron 25 viviendas. ¿Como encontró la municipalidad cuando asumió? Al momento de asumir, me encontré con un estado municipal deficiente, sin planes de trabajo a mediano y largo plazo, sin equipamiento básico, con múltiples carencias de infraestructura, con salarios congelados, con un presupuesto insuficiente, con dependencias casi en ruina. En síntesis: con todo por hacer. ¿Como llega a ser intendente de Unquillo? Luego de haber ocupado un lugar como concejal en el período 1995-1999 y como vocal


Radiografía

Hoja de Vida

Reunión de Presupuesto Participativo Joven Unquillo

del Tribunal de Cuentas entre 1999 y 2003 (en ambas ocasiones en representación de la minoría), en el año 2003 y con una diferencia mínima de votos (el 1%) fui electo intendente de la ciudad. Luego en las siguientes elecciones del año 2007 fui reelecto con más del 60% de los votos. ¿Qué industria es la que le da mayores beneficios a la municipalidad? La industria frigorífica y del calzado, son el fuerte de nuestra localidad entre otras actividades que suelen traer beneficios a los municipios de la región. ¿Cuales son los planes para lo que resta de este año? En primer lugar, buscamos concretar la llegada del gas natural a Unquillo. Una obra en gestión asociada con nueve municipios del corredor de las Sierras Chicas, con los cuales conformamos un ente, el cual presido. Junto con el Gobierno Provincial tenemos el objetivo de que para el año próximo se inicie la construcción de redes domiciliarias en Unquillo. Además, se prevé continuar las gestiones ante el ENOHSA para obtener el financiamiento para desarrollar una obra necesaria para el efectivo saneamiento de la cuenca hídrica, con la cons-

trucción de redes cloacales y planta de tratamiento, en forma asociada con las vecinas localidades de Río Ceballos y Mendiolaza. También tenemos como objetivo completar las obras para mitigar inundaciones producidas por el crecimiento de los arroyos Los Quebrachitos, Río Ceballos y Saldán, obras que incluyen cordones cuneta, puentes, vados y desagües pluviales. ¿Cuál es la situación de la obra pública local? Para lo que resta del año 2010 se prevén obras de construcción de cordón cuneta, dos puentes vados, veredas con sistema de adoquín de hormigón, ampliaciones en tres edificios educativos públicos y la construcción de dos centros de atención primaria de la salud en dos barrios de nuestra localidad. ¿Cómo trata la municipalidad la educación y el esparcimiento de sus habitantes? Durante todo el año se proponen actividades accesibles para los unquillenses, a través de propuestas diversas tales como las ofrecidas en el Cine Teatro Municipal Rivadavia, las Casas Museo Lino E. Spilimbergo y Guido Buffo, y actividades lúdicas y recreativas en espacios públicos a través de la práctica de diferentes disciplinas deportivas.

¿Qué importancia tiene el turismo para Unquillo? Es muy importante ya que nuestra localidad se encuentra inserta en el Valle de las Sierras Chicas, quinto valle turístico de la provincia de Córdoba, resaltando fuertemente en el corredor nuestro perfil cultural-ambiental. Nuestra gestión de gobierno se trazó un objetivo central al inicio de la misma, que tuvo que ver con una gran inversión en espacios de valor histórico, arquitectónico y cultural de gran trayectoria y reconocidos a nivel nacional e internacional, como fue la recuperación de la Casa Museo Lino E. Spilimbergo (última morada del maestro) y de la Casa Museo Guido Buffo. También logramos recuperar el edificio donde funcionó durante décadas el ex Cine Rivadavia, hoy Cine Teatro Municipal Rivadavia - Espacio INCAA km 725. Por otra parte, en este 2010, está a punto de culminar la recuperación de la antigua estación de ferrocarril que dio origen, con su llegada, a nuestra localidad. Allí funcionará el Museo de la Ciudad, integrando un complejo junto al Museo de Arte Contemporáneo Unquillo (M.A.C.U.) que también se está construyendo, en una gestión asociada entre vecinos, artistas de la localidad y el municipio. Además se suman a estas acciones la re-

* Nombre completo: Germán Eduardo Jalil * Edad: 40 años * Estado Civil: casado, dos hijas * Profesión: Martillero Público * Partido Político: Frente Cívico y Social (referente de la línea interna Radicales de Frente) cuperación de espacios verdes naturales, plazas y veras de los arroyos. Estas políticas se han sumado al gran interés por parte de los vecinos y visitantes quienes han sabido valorar el esfuerzo por transformar a nuestra ciudad en un ícono dentro de la oferta del Valle de las Sierras Chicas. Tiene como fin promover el turismo e incentivar al sector privado a realizar inversiones en servicios de gastronomía, transporte, hotelería, salones de eventos, etc. ¿Qué incidencia tiene el deporte en el municipio? Desde el municipio se promueven distintas disciplinas del deporte a través de escuelas públicas de acceso libre, donde niños, niñas y jóvenes practican fútbol, hockey, voley, patín, handball, skate y ciclismo; además se realizan actividades semanales de iniciación deportiva en diferentes barrios de nuestra localidad. También acompañamos el deporte amateur con subvenciones y apoyos, generamos encuentros recreativos y deportivos incentivando la participación de toda la comunidad.

El municipio en pocas líneas Unquillo es una ciudad del Gran Córdoba, en el departamento Colón.Se encuentra ubicada en los faldeos orientales de la Sierra Chica. Según el ultimo censo realizado, cuenta con más de 15 mil habitantes (INDEC, 2001).

La ciudad se ubica a 24 km de la ciudad de Córdoba. En lenguas nativas, el nombre de esta ciudad significa “pequeña sanguijuela”, y denomina a una planta también llamada Rime. Originariamente Unquillo fue un lugar destinado a casas de veraneo de

familias de la ciudad de capital. Existen todavía, las grandes casonas Se trata de un valle serrano atravesado por numerosos arroyos y vertientes que alimentan una vegetación exuberante, ofreciendo miradores naturales des-

con vistas panorámicas únicas. Su tipo de relieve es de montaña tipo sierra, con pendientes leves, componentes geográficos que permiten actividades tales como trekking, mountain bike, cabalgatas, escaladas a rapel, parapente y caminatas serranas. 19


Radiografía

¿Cuál es el presupuesto aproximado para 2010? El presupuesto para este año es de aproximadamente 24 millones de pesos. ¿Cómo ve el futuro del municipio? Si logramos vencer las dificultades generadas por la falta de inversiones en infraestructura básica por parte de la provincia, que según datos de la realidad demuestran que esta zona es la que más ha crecido en población en los últimos 10 años (quintuplica la media de crecimiento de la provincia) y la que menos inversiones ha tenido en el mismo período. Unquillo en particular y Sierras Chicas en general tienen un horizonte de crecimiento sustentable importante. Agua, gas natural, cloacas, caminos y electrificación son obras necesarias e impostergables (en gestión asociada con la Provincia y la Nación), sumadas a un Plan de Ordenamiento Territorial (de usos del suelo), puesto en marcha por la Municipalidad de Un-

quillo, que contribuirán firmemente a este objetivo. ¿De qué se trata el Presupuesto Participativo Joven Unquillo? Esta herramienta de gestión local, implementada a partir de este año, tiene el objetivo de favorecer la inclusión social y la participación política de los jóvenes de nuestra ciudad, creando una herramienta de democracia directa para que reconozcan su lugar como sujetos de derecho. A través de esta herramienta, se propuso promover junto a los y las jóvenes, instancias de consulta, deliberación y diseño de políticas públicas municipales, generando nuevos espacios de debate y discusión, favoreciendo el diálogo intergeneracional y las relaciones democráticas, con el fin de aumentar los niveles de transparencia en la administración pública municipal. ¿Cómo trata el tema de los residuos en el municipio? El municipio implementó el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (P.G.I.R.S.U.), mediante una estrategia asociada

con los vecinos que permitió cerrar el basural a cielo abierto y transformar ese espacio en una planta de tratamiento de residuos. Los residuos orgánicos y reciclables son separados en origen por los vecinos, y de esta selección se obtiene lombricompuesto (con desechos orgánicos) y se recupera plástico, papel, cartón, vidrio y otros tipos de residuos recuperables para ser comercializados y/o reutilizados por empresas con las cuales la Municipalidad de Unquillo tiene convenios (por ejemplo las botellas de pet son transformadas en ladrillos, con los cuales se levantaron las paredes del galpón de reciclado de la planta de tratamiento local). El resto de los residuos se trasladan a un enterramiento sanitario de Córdoba capital. Finalmente, ¿Cree que David Nalbandian le dio más popularidad a Unquillo? ¿Qué relación tiene con él y qué ha hecho por la comunidad local? Sí, por supuesto que le dio popularidad, reconocimiento. David marca territorio en el mundo y define sus participaciones con su estilo pagano, propio de un veci-

Recuperación del Cine Teatro Municipal Rivadavia

no de Unquillo. El, orgullosamente se refiere a su ciudad natal en cualquier lugar del mundo. Nuestra relación es buena y amigable. En oportunidades David ha ofrecido su participación en eventos solidarios para beneficiar a instituciones de bien público de la localidad. Además, ha creado una fundación con objetivos claros en relación con atender a personas con capacidades especiales. Mediante acciones conjuntas, y gracias a su aporte, el año pasado se puso en marcha en el Centro Tecnológico Comunitario Educativo local, un espacio con equipos de computación diseñados especialmente para personas no videntes o disminuidas en sus capacidades motrices. Por Santiago D. Pica

Yo nací en... David Pablo Nalbandian es un tenista profesional argentino de ascendencia armenia, nacido en Unquillo, Argentina, el 1 de enero de 1982. Es considerado uno de los tenistas más completos del circuito, prueba de ello es el hecho de haber llegado a las semifinales de todos los Grand Slam del circuito y ser el primer finalista argentino en Wimbledon en 2002. El mes pasado ha logrado batir su propio récord de triunfos de manera consecutiva y se prepara para continuar dándole alegrías al tenis argentino, tanto a nivel personal y como integrante de la delegación de Copa Davis. 20

¿Hasta cuando vivió en Unquillo? Siempre viví en Unquillo, pero es cierto que durante mis años de carrera como tenista he pasado más tiempo viajando por el mundo que en mi casa. Cada vez que regreso a la Argentina vuelvo a mi pueblo porque es el lugar donde mejor me siento, donde puedo descansar tranquilo y estar con mi familia y amigos. ¿Qué recuerdos tiene de su ciudad? De Unquillo tengo los mejores recuerdos, sobre todo de mi niñez. Es el lugar donde crecí, donde fui a la escuela, donde tengo a mis amigos de la vida y cada rincón me remonta a alguna vivencia personal. ¿Qué vinculo tiene con el municipio? (inversiones, escuelas, etc) En el municipio trabajamos junto con mi fundación, al igual que en otras zonas aledañas, y realizamos distintas actividades,

donaciones, y obras junto con el municipio destinadas principalmente a mejorar la calidad de vida en los niños con capacidades diferentes. ¿Cree que gracias a usted y otros "famosos" el municipio se ha hecho más conocido? Yo siempre tengo presente el lugar de donde vengo y por eso en muchas ocasiones públicamente nombro a Unquillo, y quizás por ese motivo mucha gente lo conozca y sepa que es una localidad importante de la provincia de Córdoba y que lo asocien conmigo. ¿Qué comparación puede hacer entre los lugares que le ha tocado vivir y Unquillo (el lugar de donde surgió)? Los lugares donde me ha tocado estar en cualquier parte del mundo han sido y son situaciones de paso, absolutamente circunstanciales, por los distintos torneos en los que me toca jugar.

Pero nunca he planeado irme de Unquillo, y de hecho cuando estoy en Argentina y tengo unos días para descansar estoy en mi casa de Unquillo con mi familia, y eso no tiene comparación con ningún otro lugar que haya ido porque tiene eso inigualable que tiene el hogar de cada uno, como lo son la calidez y la comodidad. ¿Qué le diría a quienes no conocen Unquillo? ¿Que palabras tiene usted para este lugar? Diría que es un lugar muy tranquilo en el que uno se puede mover con absoluta libertad, que la gente es muy amable, como suele suceder en los pueblos del interior en general, y que es un lindo lugar para visitar dentro de la provincia de Córdoba. Finalmente, ¿Qué cree que le aportó usted? Creo que la hice un poquito más conocida en el mundo.



Nota de tapa

La buena gestión tiene premio Todos los municipios argentinos pueden concursar con sus proyectos de gestión ya concretados para ser reconocidos por el Honorable Senado de la Nación; la convocatoria se realiza desde 2003 y está dividida por categorías según cantidad de habitantes. Los proyectos galardonados en la última edición pertenecieron a las municipalidades de Gualeguaychú, Benito Juárez, La Toma y Marull, resaltando la interacción entre cada administración y los vecinos para solucionar sus problemas desde la acción conjunta.

Un espacio, en donde la gestión municipal pasa de la acción al enaltecimiento de los proyectos concretados que hacen a la mejor calidad de vida de la comunidad, se ofrece desde hace siete años mediante el concurso realizado por la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales del Honorable Senado de la Nación (Decreto N° 524/2003), que entrega el Reconocimiento a la Buena Gestión Municipal con el objeto de distinguir a las experiencias innovadoras y eficientes que hayan sido implementadas en ámbitos locales. “Desde la Comisión enviamos a todos los municipios del país por e-mail la iniciativa para inscribirse a este concurso en innovación tecnológica. Un jurado recibe los proyectos que ya están en funcionamiento y hace evaluación de cada uno. El jurado está integrado por varias instituciones, senadores, representantes de la Organización de los Estados Americanos, de la Secretaría de Asuntos Municipales y del sector universitario. En 2008 entregamos una mención de honor a un municipio que había sembrado pasto en una zona árida, los proyectos 2009 fueron muy interesantes y para el llamado 2010 ya se presentaron proyectos novedosos como el del Parque Eólico en el departamento de Arauco, La Rioja, que usa el viento para generar energía”, señaló la senadora nacional y presidente de la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales, Teresita Nicolasa Quintela. Los municipios seleccionados en el 2009 fueron divididos por categorías según la cantidad de habitantes. Así, entre los 50.000 y 100.000 ganó la Municipalidad de Gualeguaychú, Entre Ríos, con su programa de Aborda-

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je Municipal Interdisciplinario de la Nutrición Infantil (Amini); entre los 15.000 y 50.000 fue galardonada la Municipalidad de Benito Juárez, Buenos Aires, con el Emplazamiento de Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos; entre los 5.000 y 15.000 habitantes ganó la Municipalidad de La Toma, San Luis, con el Centro Municipal de Aprendizaje y Desarrollo Temprano y finalmente la categoría con menos de 5.000 habitantes fue obtenida por la Municipalidad de Marull, Córdoba, con su Plan Integral de Agua Potable. Partícipe fundamental del proceso de Reconocimiento es la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, encargada de las cuestiones locales y la asistencia técnica a los municipios para la modernización de los sistemas administrativos y el fortalecimiento de la gestión. “El concurso para obtener el Reconocimiento a la Buena Gestión surge por iniciativa del Senado de la Nación que establece anualmente el desarrollo de una convocatoria para seleccionar entre las distintas presen-

taciones hechas del país, las que son iniciativas de buena gestión y premiarlas. El Senado nos convocó junto con la Universidad de Quilmes y otros ámbitos, a los efectos de constituir un jurado que preseleccionó durante tres meses y eligió los proyectos a premiar”, dijo la secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, licenciada Raquel C. Kismer de Olmos.

Entrega de diplomas a los municipios distinguidos


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En la apertura de sesiones del Senado es cuando se lanza la convocatoria que llega a las administraciones municipales vía e-mail desde la Secretaría o por la Red Argentina de Municipios, entre otras. Aquellas interesadas, remiten su experiencia a la Comisión de Asuntos Municipales y Administrativos del HSN donde ingresan a su categoría. “Fue muy interesante ver como en Marull, que sufrió problemas de sequía, inundaciones y falta de agua potable, logró detectar una napa de agua y hacer toda la gestión con ayuda de la Provincia y la Nación para resolver el problema. En La Toma se desarrolló una escuela de aprendizaje para pequeños con discapacidad, dando estimulación temprana sin costo para los padres extremadamente pobres. En Benito Juárez, se armó un sistema de tratamiento de residuos sólidos urbanos, basados en la separación en el domicilio, el tratamiento y la educación en residuos sólidos desde el colegio y los jardines de infantes. Y en Gualeguaychú, se abordó un programa interdisciplinario de nutrición infantil con recursos que existían pero que fueron reorganizados, y erradicaron la desnutrición infantil”, comentó Olmos. Los proyectos son financiados por cada municipio, la Provincia, la Nación o por la unión de todos. Según el jurado, lo más importante es que estos proyectos son innovadores con participación comunitaria, tienen fuerte compromiso e impacto social, contribuyen a la equidad y no son meramente asistenciales sino que cubren demandas sociales.

Décadas sin agua y hoy, tienen agua potable En la categoría hasta 5000 habitantes el ganador fue el Plan Integral de Agua Potable en Marull, una localidad que en 1962 contaba con agua corriente extraída de un bolsón de agua dulce que abajo tenía agua salada. El líquido se extrajo hasta que se mezclaron las dos aguas y hubo contaminación freática. “Desde 2003, en el inicio de la gestión, el criterio fue buscar una fuente de agua potable. Marull está rodeado por el río Segundo a 4 km –con agua no potable– y por el río Primero a 10 km donde hay una cuenca recargable. Ahí, la empresa Hidromediterránea realizó estudios y presentó el Plan Integral de Agua Potable a la Provincia, que ofreció su apoyo, y ante el Ente Nacional de Obras Sanitarias (Enohsa) en Buenos Aires”, señaló el intendente de Marull, Daniel Alberto Costantino. El plan incluía el costo y la forma de financiación, y en el año 2005, con la aprobación técnica, la Secretaría de Ambiente y el Municipio definieron cómo hacer el aporte económico para lograr la obra de 1.200.000 pesos sin costo para el frentista. “Así, el Programa de Provisión de Agua potable, Ayuda Social y Saneamiento básico (Propasa) de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación había otorgado al pueblo una máquina de salida inversa de agua. Renunciamos a la misma, la devolvimos y nos dieron 198.000 pesos; el Enohsa dio un subsidio no reintegrable de 500.000 pesos para la compra de materiales, la mano de obra la puso la provincia por 305.000 pesos y el municipio compró el terreno de media hectárea en la localidad de La Para donde se

Sala de extraccion de agua potable ubicada en la localidad de La Para

Oficina de agua potable ubicada en Marull

construyó la planta de extracción. El municipio también se comprometió a terminar la red de agua iniciada en 1989 y ya está hecha. Desde hace tres meses, el frentista se compromete a pagar el medidor de agua de 310 pesos para tener un consumo con esta calidad de agua. El riego y agua de obra para el pueblo, se saca de otro pozo que está en Marull, no se usa la de La Para”, aportó el intendente. Marull cuenta en la urbe con 1790 habitantes y 420 en el campo (varía porque es zona de tambos). Desde el año 2007, el Plan Integral de Agua usa el sistema de enlace satelital (antes se hacía por radio) para activar las bombas desde cualquier celular o computadora, y cubre toda la red urbana con agua corriente que el municipio habilita en 48 horas, previo pago de conexión. A fin de año habrá 500 medidores instalados. Aunque fueron convocados en varias oportunidades, en el 2009 tenían la certeza de contar con un proyecto en funcionamiento. “Quiero agradecer a los colaboradores, a los concejales, a los señores del Tribunal de Cuenta que no pusieron obstáculos para

lograr este ambicioso proyecto, al geólogo Héctor Frontera y a los vecinos que aceptaron esta propuesta. El servicio está a cargo del municipio, es una obra que durará 30 años y pudo hacerse con el esfuerzo de todos. Como gobierno, presentamos el problema y la solución lógica junto con la participación económica en la misma para superarlo. Con este reconocimiento sentí la federalización de este bendito país y al defender nuestros intereses, el Gobierno desde el Poder Ejecutivo nos acompañó con dinero y desde el Legislativo nos entregó este premio que es de Marull”, aportó Costantino. Igualdad en acción La siguiente categoría es de 5.000 a 15.000 habitantes y estuvo liderada por la Municipalidad de La Toma, San Luis, con el proyecto del Centro de Aprendizaje y Desarrollo Temprano (Caydet). El mismo, entró en el presupuesto 2006 bajo el método de presupuesto participativo. Durante las reuniones barriales con representantes de los distintos sectores de la sociedad se identificó la necesidad de tener un espacio dedicado a niños con requerimientos educativos es23


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incentivo económico para ellos”, aportó el intendente de Benito Juárez, Pedro Gamaleri.

peciales. Así, se creó el Caydet que hace un trabajo interdisciplinario para integrar a los niños al proceso educativo formal, ofreciendo un servicio social de grupo. Implementa además la escuela de padres y familiares y coordina acciones con instituciones públicas y privadas. 

“El proyecto nace como providencia de Dios. La profesora de niños con capacidades diferentes, Nilda Cayata, casada con un artesano de La Toma, me ofreció armar un aula para estos chicos. Presentamos la documentación y armamos un equipo interdisciplinario (asistente social, fonoaudióloga, psicólogo y profesoras) que empezó en 2004 a dar terapia a los niños entre los 45 días y 16 años. Primero llegaron 10 niños y hoy son 29 los que asisten al aula integral en la Escuela 357, Máximo Camargo, que está a cargo de la profesora de Dibujo, María de los Angeles Mailo, una mujer discapacitada que se traslada en sillas de ruedas y que comparte nuestra orientación”, comentó la intendente de La Toma, Dominga Estela Torres. El Centro es subvencionado por el municipio y la inversión anual es de 20 pesos, y se les provee de ropa y materiales de estudio a los menores. “Nos rebuscamos para darles los materiales, pinturas, juguetes, etc., ellos no deben salir a pedir. En agosto fueron a Mundo Marino y para el Día del Niño armamos un chocolate y les dimos regalos. El acto de apertura del primer día fue muy triste porque los chicos estaban como perdidos, pero la psicóloga me tranquilizó y dijo que esperara, y así fue, en el acto final ¡vaya la sorpresa!, los niños eran actores, cantaban y bailaban, fue muy emocionante, es más, en 2009 ellos interpretaron en el programa de televisión Show Match el Himno Nacional con el lenguaje de señas. Estoy muy orgullosa, te movilizan desde el amor”, dijo la intendente. Mediante una gestión por la ley del cheque, el gobierno nacio24

Centro de Aprendizaje y Desarrollo Temprano, La Toma, San Luis

nal les entregó una camioneta Traffic donde llevan desde su casa a la escuela y viceversa, en los dos turnos, a los niños de La Toma junto con otros de la región. Además, cuando nace un niño con discapacidad, de inmediato le sacan el Certificado de Discapacidad y tramitan la pensión en la ciudad de San Luis, para cubrir sus necesidades. “A partir de Caydet, la comunidad mira diferente a estos niños. En la escuela los otros alumnos los aceptan como iguales, son solidarios y les ayudan, logramos el objetivo, la integración. Soy feliz al entregarme a ellos, es una gran obra de caridad y la empresa que quiera ayudarnos puede comunicarse mediante munilatoma@hotmail.com, las donaciones entran a una cuenta de coparticipación para que sea legal. Nunca imaginé que entre 64 municipios de la localidad, el programa con mis niños recibiera el Reconocimiento del Senado de la Nación, esto indica seguir sirviendo a los niños y más en estas condiciones. Hoy les busco desesperadamente un lugar propio con baño, cocina y pizarrón para que hagan otras tareas y construir una plaza que sería al lado del Santo Patrono, Santo Domingo de Guzmán”, afirmó Torres. No hay basura, hay educación La Municipalidad de Benito Juárez, provincia de Buenos Aires, se alzó con el reconocimiento en la categoría entre 15.000 a 50.000 habitantes. Allí se implementó el plan de Emplazamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos. A partir de 2005 el licenciado José Torterolo, director de Medio Ambiente del lugar, llevó el proyecto adelante y lo presentó

ante el HSN. El mismo, consistía en manejar estos residuos que eran depositados en el basural a cielo abierto cerca de la ciudad, que estaba colapsado y generaba contaminación hídrica, edáfica y paisajística. “Planificamos, estudiamos y analizamos diferentes plantas de reciclaje hasta que instalamos la propia de Benito Juárez. La característica principal es que los empleados son las mismas personas que ‘cirujeaban’ en el basural, pero con ciertas pautas, y el municipio les paga en función del trabajo. Además, ellos hacen cursos de tratamiento de la basura y con su experiencia realizan la campaña de concientización en las escuelas y jardines de infantes. Consideramos que el chico es el primero que toma conciencia de este tema y lo lleva a la familia. Los chicos hacen visitas guiadas a la planta y ven cómo se clasifica y recicla la basura. Lo que genera la planta se vende (preselección de cartón, vidrio, metales, etc.) aunque no se autoabastece, son ingresos para el municipio y un

La planta es un galpón de 30 x 15 x 12 metros de altura con una cinta de clasificación donde se descargan las casi 420 toneladas de residuos (orgánicos e inorgánicos) recolectados cada mes por los camiones compactadores, y otra cinta transportadora donde los operarios clasifican los residuos. Hoy, están construyendo los baños, las duchas, el lugar para el sereno y el tinglado para la basura en pack, en el 2011 la planta estaría terminada con la realización de la geomembrana para hacer un relleno sanitario. “El basural a cielo abierto donde había ratas y descomposición, hoy es un espacio de 2500 m2 parquizado y no parece una planta de reciclaje. Para destacar, los 25 trabajadores de la planta, hombres y mujeres, hacen un trabajo muy duro y esto les ha permitido entrar en el mercado laboral y son protagonistas y parte activa de la comunidad”, destacó el representante. La basura de 12.000 personas del partido de Benito Juárez se recolecta de lunes a sábado junto con la del pueblo de campaña Estación López donde se erradicó otro pequeño basural. “Así, este Reconocimiento es para el grupo de personas que lo hacen y trabaja todos los días. Esta planta sin las personas, el

Nave principal de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos en Benito Juárez, Buenos Aires


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impulso del licenciado Torterolo y la decisión política, no se hubiera hecho. Y, el vecino con su adaptación a esta propuesta y el empleado público como brazo gestor nos permite ser beneficiados con este galardón que nos compromete el doble. Hoy, el diploma está colgado en la Planta de Reciclaje con los operarios. Nuestra comunidad entendió el mensaje, apostamos a una mejor calidad de vida desde el reciclado de la basura” señaló en representante.

materiales. El diagnóstico sirvió para definir las instituciones donde concretar el proyecto local. Así, se creó un equipo de trabajo, el Comité Amini cuyos beneficiarios directos son los niños menores de seis años con mala nutrición, por déficit como por exceso, y los indirectos son sus familias. En 2008, detecta-

ron más de cien niños en cada Centro de Atención Primaria de Salud (CAPS) con bajo peso y se recuperaron 62, los demás quedaron en proceso de recuperación, y en el 2009 hubo 272 casos y se recuperaron 72. El Amini está conformado por pediatras, nutricionistas, psicólogos, asistentes sociales, obsté-

tricas, odontólogos, enfermeros, administrativos, promotores de salud y promotores de huerta. Se crearon talleres grupales para promover la conciencia de la familia acerca de los trastornos de la nutrición y favorecer el compromiso en el tratamiento y recuperación del estado nutricional de los niños, con los padres como principales agentes de

Para el dirigente, la importancia de este tipo de concursos interesa a todos los municipios y permite conocer qué hacen y de qué manera se implementan soluciones. “Cada municipio tiene situaciones innovadoras, hay que informarse y saber si puede trasladarse la experiencia a otro lugar para beneficiar la comunidad. Acá, los vecinos interpretaron el proyecto de la planta de reciclaje y el municipio trabaja en la concientización constante del vecino sobre el trabajo con la basura, damos charlas en los colegios y jardines, entregamos folletería y material audiovisual. Los chicos aprenden y crean la cultura del reciclado, tienen otra visión y los mayores debemos adaptarnos y dar el ejemplo”. Fin de la desnutrición El último municipio que recibió el Reconocimiento a la Buena Gestión Municipal año 2009 en la categoría entre 50.000 a 100.000 habitantes fue Gualeguaychú con el programa de Abordaje Municipal Interdisciplinario de la Nutrición Infantil (Amini), que ha logrado la recuperación de niños con bajo peso. En la primera etapa, un equipo técnico hizo un diagnóstico general de la ciudad para conocer el estado de salud física y social de la población, la oferta de servicio de salud, la existencia de instituciones que realicen una tarea comunitaria que pudiera ser de apoyo para el proyecto, la existencia de recursos humanos y 25


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cambio en la salud de sus niños. También se formaron huertas comunitarias en cada CAPS Municipal, integrando a los trabajadores de la salud y la familia, fomentando la auto-producción de alimentos de manera orgánica. Además, se realizaron talleres de cocina saludable con la participación de un nutricionista y se hicieron presentaciones de las experiencias de los diferentes equipos de trabajo de cada CAPS Municipal. “La problemática de la desnutrición infantil, es uno de los principales temas, que como Estado debemos atender y también es uno de nuestros ejes de gestión, por ese motivo, trabajamos con medidas y políticas concretas para ir atendiendo esta problemática, que en la ciudad no superan los casos de

bajo peso, pero no por eso debemos bajar la guardia. El fruto de la tarea del Amini puede observarse en los encuentros en instancias en que cada grupo de trabajo de los centros de salud y de cada área programática realiza su evaluación, hay una cambio en los distintos parámetros de la desnutrición o el bajo peso en la ciudad”, dijo el intendente municipal, Juan José Bahillo. En cuanto a la distinción otorgada por el HSN, el intendente agradeció a la senadora Quintela por la misma y extendió su reconocimiento al equipo de trabajo del municipio, “fueron ellos junto con los profesionales, todo el personal que trabaja en los nueve centros de salud que funcionan en la ciudad y todo el equipo interdisciplinario que interviene, quienes a principios de la gestión me propusieron un programa para trabajar, precisamente en una de las cuestiones más sensibles que tenemos como compromiso político, la nutrición infantil. No podemos postergar, hay que depositar todo nuestro esfuerzo en aplicar programas que beneficien a nuestros chicos, no podemos permitirnos ningún tipo de error, por esto, debemos canali-

zar nuestro esfuerzo y energía en llevarlos a cabo. Con este compromiso pusimos en marcha este programa, que afortunadamente está funcionando muy bien en su tercer año de desarrollo”. Cada año, la Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales promueve la participación en el concurso y los municipios que se han presentado son una muestra representativa de la capacidad de desarrollo que hay en la Argentina. “Me duele que algunos de los más de 2000 municipios del país no participen por la escasez de recursos, en tanto, nos estimula que otros, con sus intendentes, equipo técnico y de gobierno se sienten reconocidos y levantan la autoestima de todos los trabajadores y, sin duda, se esfuerzan más. Esta distinción, hace a una mejor capacitación, distribución de recursos y gestión en tareas de gran beneficio para los pobladores”, señaló la senadora Quintela. En tanto, para que todos los municipios puedan participar en futuras convocatorias, “hablamos en la Comisión para hacer en el 2011 un concurso donde los proyectos de envergadura, calidad e innovadores que

presenten los municipios con escasos recursos sean financiados por la Nación y se ejecuten, vamos a ver si hay acuerdo entre los poderes Ejecutivo y Legislativo. Intentamos motivar a todos los municipios y junto con la Secretaría de Asuntos Municipales vamos a crear mayores formas de participación”, dijo la presidente de la Comisión. Finalmente, los proyectos ganadores cada año podrían replicarse en otros municipios según sus recursos y actores. Los intendentes son el primer eslabón en la relación con los vecinos y aún con los recursos limitados tienen la capacidad práctica, de resolución y sentido común para dar soluciones a los problemas de sus vecinos. La convocatoria para el concurso de Reconocimiento a la Buena Gestión Municipal 2010 ya está en marcha y se espera que todos los municipios presenten y participen con sus experiencias en desarrollo destacables por su innovación y excelencia. El cierre de la convocatoria es el 24 de septiembre de 2010. Para mayor información pueden escribir a: municipios@ mininterior.gov.ar. Por la Lic. Patricia Osuna Gutiérrez

Otras experiencias presentadas por los municipios 2009 Provincia de Córdoba, Municip. de Colonia Caroya Programa Construyo mi Futuro; Municipalidad de Villa Valeria: Programa de Promoción y Prevención de la Población Infantil con Proyección a la Comunidad; Municipalidad de Bell Ville: Estacionamiento Controlado en la Ciudad de Bell Ville; Municipalidad de Morteros: Escuela de Oficio; Municipalidad de Morteros: Aprender con el Ejemplo; Municipalidad de Alta Gracia: Abordaje Interdisciplinario de la Desnutrición Infantil; Municipalidad de Capilla del Monte: Misión Familia para la integración; Municipalidad de General Villegas: Generando Oportunidades, generación de empleos.

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Provincia de Buenos Aires, Municip. de La Plata Nuevo Sistema de Estacionamiento en La Plata; Municipalidad de Lanús: Carta Compromiso con el Ciudadano; Municipalidad de Tigre: Carta Compromiso con el Ciudadano; Municipalidad de Hurlingham: Producción de especialidades medicinales. Autofinanciamiento; Municipalidad de Morón: Los Métodos de Resolución Alternativa de Conflictos en el municipio; Municipalidad de La Plata: Implementación del Presupuesto Participativo dividiendo la ciudad en 35 zonas. Provincia de Salta, Municip. de La Merced Un Cambio Inclusivo.

Provincia de Santa Fe, Municip. de San Lorenzo Proyectos Inclusivos; Municipalidad de Santa Fe: Departamento Infraestructuras Tecnológicas; Municipalidad de San Lorenzo: Proteger la Salud es Responsabilidad de Todos; Municipalidad de El Trébol: Adultos mayores: abordaje, promoción, concientización e integración activa a la sociedad. Una deuda con el pasado y una mirada hacia el futuro. Provincia de La Rioja, Municip. de Rosario Vera Peñaloza Semillero Municipal Regional de Búffel Grass, para el desarrollo de la actividad caprina.

Provincia de Entre Ríos, Municip. de Cerrito Ampliaciones y Refacciones Solidarias de Viviendas; Municipalidad de Gualeguaychú: Consejos Locales de Salud y Medio Ambiente; Municipalidad de Gualeguaychú: Centro Integral de Prevención y Atención de las Adicciones (CIPAA). Provincia de Mendoza, Municip. de Mendoza Centro de Contactos y Control de Gestión; Municipalidad de Luján de Cuyo: Diálogos, Subjetividad y Vidas; Municipalidad de Luján de Cuyo: Mapa Económico.



Servicios Públicos

“La ciudad está más limpia que hace un año y medio” La Municipalidad de Córdoba cuenta desde principos de 2009 con una empresa de recolección de residuos e higiene urbana propia: CReSE. Su máxima autoridad se refirió a las principales medidas y cambios que impulsó e hizo un balance de lo realizado hasta el momento. En diciembre de 2007, asumió el cargo de intendente de la Ciudad de Córdoba Daniel Giacomino. A menos de un año de iniciar su gestión, el jefe comunal lanzó públicamente la iniciativa de crear la empresa municipal Córdoba Recicla Sociedad del Estado (CReSE) y presentó el proyecto al Concejo Deliberante. Sobre el cierre de 2008, el Concejo aprueba el Estatuto, se designan las autoridades correspondientes y el 29 de enero de 2009 la nueva flota, conformada por 39 camiones, ingresa a la planta. Tan sólo tres días después, con la retirada definitiva de la firma Cliba, del Grupo Roggio, CReSE queda a cargo de la recolección de residuos sólidos domiciliarios y del barrido y limpieza de calzadas de las calles de la capital provin-

cial. El contrato con la municipalidad es por 10 años. El nacimiento de CReSE sólo puede explicarse considerando la concesión anterior, ya que su creación es consecuencia –al menos desde el discurso oficial, el de la empresa estatal– de una administración deficiente por parte del privado que se ocupaba de la higiene urbana en “la docta”. Esta decisión surgió a partir de las condiciones reinantes en la segunda mitad del año 2008, de deterioro constante y creciente del servicio en manos de la empresa Cliba, perteneciente al Grupo Roggio”, manifestaron voceros de CReSE, ante la pregunta de AreaUrbana. Cabe señalar que Cliba inició sus actividades en el año 1986, cuando obtuvo la concesión del servicio de recolección de residuos domiciliarios de la ciudad de Córdoba. Eso quiere decir que prestó el servicio durante 22 años, hasta finales de 2008. La administración de la sociedad está a cargo de un directorio, compuesto por cuatro miembros titulares, sugeridos por el Departamento Ejecutivo Municipal y aprobados por el Concejo Deliberante: un presidente, tres directores titulares, (un director Técnico, uno Administrativo y un director Obrero). En el caso del director Obrero, la propuesta de nombre es realizada por los trabajadores de la empresa, y los mismo sucede con el gerente Obrero. Ambos

Hay que esperar por la energía Como anunció este medio en su última edición, a la Unión Transitoria de Empesas (UTE) conformada por la firma estadounidense Innviron Corporation y la cordobesa Medio Ambiente S.A. se le adjudicó, tras la licitación nacional e internacional correspondiente, el servicio de diseño, construcción, administración, operación y mantenimiento integral del complejo de tratamiento y disposición final de los resifuncionan como nexo entre el sindicato y la empresa. La voz de mando AreaUrbana pudo hablar con el presidente de la sociedad estatal, Eduardo García, quien precisó que antes de avanzar con la conformación de la que sería la nueva entidad encargada de los residuos cordobeses, lo que se hizo fue convocar a una nueva licitación: se presentaron dos empresas –Cliba, nuevamente, y Covelia–, cuya oferta incluía un gasto mensual estimado de aproximadamente 38 millones de pesos. “Eso fue hace dos años. A fines de 2008 fue que se resolvió buscar una solución desde el sector público y el balance es muy positivo, en parte por una cuestión económica, dado que actualmente el gasto es de 22 ó 23 millones”, remarcó García. El máximo responsable de CReSE realizó un repaso y un análisis de los casi 20

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duos sólidos urbanos y sus sistemas asociados, con el objetivo de convertir buena parte de la basura del municipio en gas y luego generar energía, evitando, a su vez, el enterramiento. Sin embargo, se declaró nula la licitación ganada por Innviron, dado que un requisito ineludible era contar con cinco años de experiencia en este tipo de servicios y después se supo que la firma no cumplía con esa trayectoria. meses que la sociedad lleva funcionando, y como parte de ese ejercicio también señaló las diferencias con la labor desarrollada por el gestor privado que anteriormente tenía a su cargo la limpieza urbana. “Uno de nuestros principales objetivos era ordenar progresivamente el servicio en la ciudad, y la verdad es que hoy está más limpia que hace un año y medio”, expresó. Los primeros pasos Una de las acciones más significativas de la empresa estatal al inicio de la gestión fue encarar la renovación de la flota de camiones para la recolección. La mayor parte de los vehículos tenía alrededor de 10 años de antigüedad y por ello se adquirieron 40 unidades cero kilómetro. El resto se compone fundamentalmente por más de 50 camiones del año 2002, pero el presidente de la firma aseguró que en breve se reemplazarán algunos por otros nuevos. También se renovaron por completo los contenedores, ya que “muchos estaban rotos” –especificó García–. Desde CReSE resolvieron aumentar el número de rutas dispuestas para la recolección y, en


sintonía con esa medida, se achicó el radio de recorrido de cada camión, lo que facilita completar con mayor efectividad el servicio dentro del tiempo estipulado. En total, se cubren 42 mil cuadras, divididas, por decisión de la empresa, en dos turnos de trabajo: el diurno y el nocturno. La empresa emplea a casi 1500 personas. Cuando la sociedad ya llevaba algo más de un año operando, en abril de 2010 se concretó la apertura de un predio para el tratamiento de los residuos sólidos urbanos –sobre la ruta 36, en el ejido de la ciudad–, para dejar de enterrar la basura en el predio “de Bouwer”, ubicado en las afueras de Córdoba. El presidente de CReSE indicó que además procesan y entierran toda la basura de La Falda, La Calera, Villa Allende, Alta Gracia, Villa General Belgrano, La Cumbrecita y otras localidades, lo que representa un total de aproximadamente dos mil toneladas. “El enterramiento es muy complejo como para que cada ciudad lo haga por su cuenta”, agregó el directivo. Borrón y cuenta nueva “El servicio de recolección se realiza seis días a la semana, una frecuencia que no se estaba garantizando con el prestador anterior, que lo hacía tres o cuatro veces.

Como consecuencia de ello, las calles estaban sucias y los contenedores rebasados, pero pudimos revertirlo en los primeros 60 días de gestión. El sistema semanal de limpieza se cumplía muy parcialmente”, recalcó García. Una particularidad con respecto a ese punto es que en la zona céntrica de “la docta”, en el denominado casco chico, el barrido y la limpieza es mucho más constante (de tres a seis veces por día). “Tampoco se estaba cumpliendo con la limpieza de los baldíos a cielo abierto y ahora sí: en total hay 93 en la ciudad de Córdoba. Para este último trabajo, llegamos a un acuerdo con los carreros (N. de la R.: recolectores individuales que, por su cuenta, pasan por los barrios y llevan escombros y poda a esos terrenos) para que controlen 25 de los 93, permitiendo sólo a otros carreros que dejen allí únicamente escombros y poda –y no otro tipo de materiales–, que luego son levantados por CReSE”, explicó el titular de la empresa. En el casillero del haber, se encuentra a la vez el trabajo realizado en las casi 5700 bocas de tormenta que existen en dicha ciudad capital. El plan de limpieza es de dos veces al año y se busca evitar o reducir al máximo las inundaciones y anegamientos de las calles.

Sociedad y Estado Los chicos integrantes de la Organización La Luciérnaga, que trabaja con gente en situación de calle desde hace una década, fueron los protagonistas de las campañas “Todo lo que tirás cae en la ciudad” y “Son Dos”, impulsadas en conjunto con CReSE. La primera se realizó con el objetivo de lograr una ma-

yor conciencia en los vecinos en torno a que la limpieza de las calles de la ciudad también depende de su actitud cotidiana; la segunda se realizó con el objetivo de informar a los vecinos sobre el servicio de recolección diferenciada de residuos. CReSE también promueve la recolección de pilas por parte de los vecinos. 29


Ciudades Industriales

El vidrio, reflejo de una comunidad Desde fines del siglo XIX este noble material ha sido la base del desarrollo de un pueblo, un hombre visionario impulsó una fábrica vidriera que fue y es epicentro económico de la zona. En sus instalaciones llegaron a trabajar hasta 4000 obreros que se trasformaron en pioneros de conquistas sindicales; Berazategui y León Rigolleau son simbiosis entre progreso y cultura. Cuando en la última década del siglo XIX una huelga obrera marcaba la detención en la fabricación de frascos para tinta de escritura importada de Europa, Gastón Rigolleau optó por producirlos en su empresa. Así, entre 1906 y 1908 construyó una planta vidriera en Berazategui, Provincia de Buenos Aires, que desde entonces lleva su apellido. Fue su hijo, León Fourvel Rigolleau, quien la transformó en la planta vidriera más importante de Sudamérica al incorporar la agilidad de los artesanos europeos que formaron a los sopladores argentinos junto con nuevas tecnologías y productos. “Berazategui nace gracias a un inmigrante vasco con este apellido que tenía un tambo y una pequeña fábrica de quesos de producción local, el mismo, donó parte de sus tierras para la instalación de la estación y del ferrocarril cuando este pasó ahí, y a cambio pidió que le colocaran su nombre. Aunque era una zona de quintas y de tambos, desde 1906 los peones fueron absorbidos como empleados de Cristalerías Rigolleau, la prime30

sus actividades a la población. Allí, se daban gratuitamente diferentes alternativas de educación y divulgación cultural. Fue un ambiente en donde los artistas de la zona empezaron a expresarse libremente desde cada área de la plástica y en la Argentina es reconocido como una de las primeras iniciativas serias de capacitación al personal, por parte de una industria.

Interior de planta, hornos y operarios trabajando, se observan varios niños

ra industria que se instaló en el predio próximo a la estación ferroviaria. La relación entre el municipio y la industria del vidrio es histórica y aunque desde 1886 la empresa fabricaba vidrio en Buenos Aires, amplió sus instalaciones al municipio porque Rigolleau detectó que no existía en Sudamérica una fábrica de vidrio, que hasta ese momento, era todo importado. Usó capitales franceses y se instaló en Berazategui, este fue el inicio del desarrollo de la industria vidriera en el país”, comentó la directora general de Museos de Berazategui, Liliana Porfiri. A partir de esto, la fisonomía de la localidad cambió. Si bien, en 1873 el casco histórico del municipio se ubicaba en el barrio de San Francisco, con la llegada de la cristalería quedó relegado a una situación perimetral. Todo el desarrollo económico, industrial, cultural y demográfico se dio alrededor de la fábrica que contó con hasta 4000 obreros junto con los que hacían tareas en los pequeños y medianos talleres subsidiarios que producían para Rigolleau. “La instala-

ción de la fábrica fue un factor determinante en la trama urbana del municipio. En el Museo Histórico y Natural que contiene al Museo del Vidrio, hay fotos de 1938 donde se ven absolutamente rodeadas por urbanización las manzanas perimetrales de la fábrica, mientras el resto de la ciudad era zona netamente rural. Al compararlas con otras fotos aéreas de la década del cincuenta vemos que el desarrollo de los barrios se produce por loteos, en aros alrededor de la fábrica, por eso, de alguna manera decimos que Rigolleau como empresa y Berazategui como ciudad, han crecido juntos”, señaló la representante. El vidrio y los trabajadores Como director de la cristalería, León fue un precursor en cuanto a las retribuciones laborales, así, en 1943 dio vacaciones y jubilaciones pagas al personal e implantó el salario familiar, cuando la ley aún no lo exigía. En esa década, junto con el maestro Gerónimo Narizzano, fundaron el Ateneo Rigovisor, un instituto de perfeccionamiento para obreros de la firma que extendió

“La fábrica tuvo mucha influencia en la comunidad porque desarrolló una política cultural acompañando el desarrollo y crecimiento de otras instituciones. La madre de todas fue el Ateneo Rigovisor que generó una conciencia respecto de la formación y permitió la movilización para generar el Instituto Politécnico, una escuela técnica que formaba y capacitaba a los alumnos para trabajar en las empresas. Y también, en las primeras expresiones de cultura en cuanto a los talleres que hacían, acá se marcó el inicio de la Secretaría de Cultura que, en ese momento era la primera Dirección de Cultura a cargo del maestro Narizzano. Del Ateneo Rigovisor surgen aquellos artistas plásticos que hoy son de referencia para la cultura local, así, el maestro Narizzano se refleja en varias escuelas de cultura que llevan su nombre y donde se lo recuerda por su capacidad como artista plástico, grabador, acuarelista y porque era un maestro de maestros que generó e impulsó talleres para niños, adultos y acompañó a la formación de muchos artistas plásticos de Berazategui”, dijo la directora. El Ateneo Rigovisor contó con expresiones del reconocido ta-


Ciudades Industriales

llador Francisco Ragas, el escultor en bloques de vidrio Félix Berdyszczak y la vitralista de prestigio internacional Lucrecia Moyano. “Más allá del gran caudal de obreros que trabajaban en la empresa, al mismo tiempo, fueron generándose calificaciones en las personas para poder desarrollar otros aspectos. Ahí está el valor del Ateneo, el criterio empresarial de Rigolleau no se quedó con la mera producción de utilitarios (platos, botellas, tasas, etcétera), sino que formó verdaderos artistas desde su sección de la cristalería en diseño y talla. Hablamos de un valor agregado porque la producción de la firma en cristalería fina ha sido importantísima, con reconocimiento y premios internacionales. Allí se fabricaba un producto utilitario y, al mismo tiempo, una producción artística que lamentablemente en el presente no se continúa porque a lo largo de los años la firma pasó por distintas empresas que no siguieron el criterio de trabajo de la sección artística”, aportó la encargada. León Rigolleau fue un hombre elegante, trabajador de buen trato que siempre buscó ayudar a sus obreros para que superaran sus necesidades. Según señalan las expresiones de algunos empleados de la fábrica de esa época, se sentía en una empresa que era como una gran familia. Este hombre ayudó y apadrinó instituciones de bien público como el cuartel de bomberos voluntarios, una sala de primeros auxilios, la creación del Policlínico del Vidrio o la construcción de la parroquia de la Sagrada Familia. “Otra particularidad que tuvo Cristalerías Rigolleau es que

mayo de 1977 fue inaugurado el Centro Cultural León F. Rigolleau donde se presenta como un espacio para ofrecer al público muestras de los grandes maestros como Gerónimo Narizzano, de herramientas para la creación de piezas de vidrio, salas de exposición y documentos con la historia de la fábrica y el vidrio.

Complejo Municipal San Francisco en el tiempo

Museo Histórico y Natural de Berazategui

contó con Enrique Shaw como Director General, un hombre que llevó adelante una política empresarial hasta la década del sesenta vinculada con la promoción de los derechos de los trabajadores en muchos sentidos. Desde el vínculo casi personal que tenía con los obreros, cosa no común en un dirigente, hasta dar concesiones como abonar un tipo de licencia por maternidad que todavía no estaba en la ley, ayudar a una viuda de un empleado de la fábrica para construir su casa o la reducción del horario de trabajo por ser insalubre. Había un compromiso con la persona desde una política social, era una fábrica con condiciones de trabajo insalubres por

lo que implica el vidrio y que de alguna manera también hay pequeñas conquistas que hicieron los sindicalistas para mejorarlas”, señaló la funcionaria. Reflejo de una pasión León Rigolleau no tuvo descendencia y falleció en la década del sesenta, siendo el directorio de la firma quien se hace cargo de la empresa. En ese momento, el municipio otorga su nombre a una plazoleta ubicada entre las calles 14, Pellegrini y Garay. En los años setenta su esposa Ivonne logró el objetivo de construir un edificio que tuviera sala de exposiciones, auditorio y oficinas donde se ubicara un museo del vidrio. El 25 de

En el museo, “la Secretaría de Cultura crea un espacio confiable donde la comunidad que posee muchas piezas de vidrio vinculadas con la producción de Cristalerías Rigolleau, las done y se conviertan en un patrimonio de todos. Recibimos la colección de Félix Berdyszczak, un artista, inmigrante polaco que trabajó como modelista mecánico y por su calificación desde lo artístico se relacionó con el Ateneo Rigovisor, trabajó la escultura en vidrio con una técnica original. Esta colección fundamental de un artista plástico local de excepción fue donada por la familia. Además, tenemos la colección de Lucrecia Moyano, diseñadora y acuarelista vinculada con la cristalería que trabajó con el vidrio. Hoy, sus piezas son de relevancia y están en el Museo de Louvre de París, en el Museo de Arte Moderno de Río de Janeiro, en el Museo de Arte Contemporáneo de Nueva York, hay una colección muy importante en el Museo Nacional de Arte Decorativo en Buenos Aires y otra en el Museo de Berazategui. Es decir, tenemos la suerte de que en el municipio los artistas relacionados con el vidrio son de enorme trascendencia nacional e internacional y, por suerte para la comunidad, estas piezas están expuestas aquí”, afirmó la representante. 31


Ciudades Industriales

Reconocimiento y actividad municipal El nombre Rigolleau está presente y resuena en Berazategui en las plazas, calles y barrios, además, la Municipalidad para afianzar la construcción de su identidad tan vinculada con el vidrio, resolvió mediante una declaratoria de 1992 reconocer a Berazategui como Capital Nacional del Vidrio. “Todos sabemos que es esto y nos hacemos a la idea que ha sido así desde siempre, pero, fue una decisión desde la municipalidad el reconocer el vínculo entre Rigolleau y Berazategui, por esto, se realiza este decreto. La municipalidad hace actividades vinculadas con este reconocimiento, se suman a las fiestas por el Día del Vidriero (11 de junio) que hace a la historia del sindicato de Berazategui y toda la política cultural que de-

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Escuela Municipal del Vidrio en el Arte

sarrolla la Secretaria de Cultura está orientada al vidrio. Además, la empresa que apoya el desarrollo del museo, ha permitido la visita de los jubilados de Rigolleau a la planta para que la recorran y según los mayores, cambió mucho desde la década del 40, quedaron conmovidos por la automatización

y el que de una gota de vidrio salieran cientos de botellas en segundos, además, de ver como disminuyó el personal”, comentó Porfiri. En la actualidad, el municipio cuenta con una Escuela Municipal del Vidrio, única en el país para la formación de técnicos

artesanales en el arte del vidrio donde asisten más de 800 alumnos. Ofrece en tres años la diplomatura dada por la Universidad Abierta Interamericana y también se dictan talleres de pintura sobre vidrio tradicional, pintura sobre vidrio contemporáneo,


Ciudades Industriales

nos, mis abuelos eran quinteros y mi padre fue obrero de la fábrica. Durante 36 años trabajó en Cristalerías Rigolleau parado frente al horno en la parte de producción. Mi historia está signada por lo que ha sido la historia de Berazategui.

serigrafía, pantalla de iluminación, moldería, vitrales en bronce y arenado, entre otros. Además, presenta convenios con escuelas de arte en Europa con las que realiza intercambios de artistas. Como hija de vidriero, la directora recuerda, “mi familia es de inmigrantes italia-

La educación y la posibilidad de desarrollarme se la debo a mi papá Julio César que trabajó en Rigolleau” y concluyó, “en Berazategui la identidad está estrechamente ligada con el vidrio y la cultura del trabajo, las dos hacen a la cultura, la vivencia y el orgullo de ser berazateguense. Como parte del conurbano bonaerense, somos 350.000 personas y cada una se forma como el vidrio, se moldea con arte, belleza, transparencia y trascendencia, los berazateguenses somos piezas únicas, como las que tiene el Museo del Vidrio”. POG

Berazategui y la producción El intendente local, Juan José Mussi, apuntó a la industria luego de la crisis del 2001. Se le dio una motivación a aquellas empresas que quieran instalarse en el partido. Para eso se gestiona ante el H.C.D., la Ordenanza de Promoción Industrial con el objetivo de captar inversores que quieran radicarse en este distrito y generen nuevos puestos de trabajo genuino. La Secretaría de Producción y Empleo brinda una atención personalizada, brindando asesoramiento idóneo y ágil en un mismo lugar. Durante el periodo 2003-2006 se concretado los tramites de instalación de 153 empresas. Se impulsó la creación de parques industriales, donde los interesados pudieran concretar su inten-

ción de asentamiento y/o expansión. Por ejemplo: Parque Industrial Plátanos que actualmente cuenta con más de 61 empresas que han adquirido las tierras, encontrándose en la actualidad algunas ya en producción, otras en remodelación y construcción. Cuenta con las obras de infraestructura correspondientes para el desarrollo de la actividad. Centro Industrial Ruta 2 donde su capacidad de albergar nuevas industrias se encuentra casi completa. Así también como el Precinto Industrial Ex Alpesa o el Parque Industrial Finalmente, el Polo Industrial Maderero Mueblero de Berazategui, hectáreas destinadas a la instalación de industrias, exposición y venta de maderas y muebles en general.

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Sustentabilidad

El desafío de mejorar la movilidad urbana En las principales ciudades argentinas y latinoamericanas, millones de personas padecen los problemas y la falta de planificación política en torno al área de transporte. El BRT o metro de superficie es una novedad alabada por unos y denostada por otros.

de la Ciudad de Buenos Aires ya dio los primeros pasos para probar el BRT en la Capital Federal.

Aunque el sentido común indique que los grandes cambios suelen darse en las principales urbes de un país, en materia de transporte se podría decir que Argentina tuvo a la ciudad de Posadas, capital de Misiones, como la localidad más innovadora. Es cierto que sólo Buenos Aires cuenta con sistema de subterráneo, pero en lo que respecta a la oferta de movilidad de pasajeros de superficie, el sistema de Metrobús o Bus Rapid Transit (BRT), muy popular a lo largo de Latinoamérica (existe en Curitiba, San Pablo, Santiago, Bogotá y México D.F., entre otras ciudades) e implementado en diversos lugares del mundo, sólo se aplica en el extremo de la región noreste de la República.

Sin dudas, entre las preguntas más comunes que surgen al hacer mención al llamado metro de superficie –originario de Curitiba, Brasil– se encuentra la que apunta a saber cuáles son sus particularidades y cuáles las características que lo diferencian del actual esquema de transporte de colectivos. El secretario de Gobierno de la Municipalidad de Posadas, Pablo Hassan, respondió a la consulta de AreaUrbana y enumeró los que él considera las principales ventajas que distinguen al sistema, aún muy incipiente en el país. El funcionario mencionó la posibilidad de acceso a distintos destinos con un mismo boleto (N. de la R.: los porteños conocen la facilidad de realizar combinaciones entre las líneas del subteterráneo habiendo sacado un sólo pasaje); también ponderó el hecho de que los recorridos de cada línea sean más cortos, dado que contribuyen a “una mayor seguridad tanto para el conductor como para los pasajeros”; indicó que el usuario tiene acceso a distin-

Se trata de una alternativa que, a grandes rasgos, implica grandes vehículos que se mueven por carriles exclusivos, fundamentalmente en avenidas, con paradas bastante distanciadas entre sí –400 ó 500 metros– que son en realidad estaciones con plataforma –a la altura del piso del colectivo, para agilizar el abordaje– y máquinas para retirar los boletos antes de abordar al colectivo. El Gobierno

Comparación de los períodos de planificación e implementación Planificación BRT

2 - 3 años

Aprox. 1 año

Sistema ferroviario liviano

2 - 3 años

Mín. 3 años

Metro

2 - 4 años

Años 34

Implementación

0

1

Aprox. 4 - 8 años

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tos servicios en las terminales de transferencia –donde se dan las combinaciones de una línea con otra–. Consideró también que las unidades, al ser grandes y modernas, aseguran mayor confort para los pasajeros (“en Posadas empezaron a circular los primeros buses articulados del país”, afirmó Hassan); y remarcó que al disminuir la cantidad de unidades que ingresan al centro de la ciudad, se contribuye a la preservación del medio ambiente y al mejoramiento de la calidad de vida. El secretario de Gobierno de la capital de Misiones dijo que la modalidad del sistema promueve un mayor ordenamiento del tránsito de la ciudad, en tanto que en lo relativo a inversiones, calificó como muy importantes las que se realizan desde el sector privado en infraestructura, en referencia a las terminales. Los orígenes Fue un largo proceso el que tuvo lugar en Posadas hasta poder ver los primeros buses articulados en la calle, también conocidos como orugas. Fue parte del Sistema Integrado de Transporte Metropolitano (SITM), que involucra además a las localidades misioneras de Candelaria y Garupá. Los estudios y la planificación pertinentes, necesarios para saber si el concepto de BRT era aplicable allí, empezaron en el año 2001. En 2005, se dio inicio al funcionamiento de una línea piloto, luego de la adecuación normativa necesaria, en tanto que el sistema entró definitvamente en operaciones con su primera estación


Sustentabilidad

La necesidad de coordinar

de transferencia el 1º de abril de 2007. Ese día, se implementó la primera etapa del sistema, con un funcionamiento de 5.00 a 22.00. Antes y después de esos horarios, el servicio de transporte de superficie se realiza con las líneas convencionales, preexistentes a la implementación del BRT. La inversión inicial fue del sector privado, de los operadores históricos del sistema que debieron efectuar inversiones en parque móvil y construir la primera estación de transferencia. No hubo financiamiento de ningún organismos crediticio, a diferencia de lo que ocurrió en la mayoría de los casos latinoamericanos, con préstamos del Banco Mundial o instituciones similares. El Estado colabora con la cesión de los predios donde se construyó y se van a construir las nuevas estaciones, como así también con la infraestructura vial del sistema. Las empresas de transporte que brindan el servicio en las tres localidades son cinco: Don Casimiro, Nuestra Señora del Rosario, Nuestra Señora de la Candelaria, Tipoka (las cuatro del mismo grupo empresario) y Bensivenga. Hassan hizo referencia al período de análisis y puesta en marcha de lo que en algún momento fue un proyecto lejano. “Se dieron diversos factores importantes para poder considerar necesario avanzar con la implementación del sistema, entre los que se destacan: estudio de las líneas, definición de ubicación de terminales de transferencia,

Un especialista en materia de urbanismo es el Arquitecto Andrés Borthagaray, que fuera subsecretario de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, en los tiempos en que Aníbal Ibarra era Jefe de Gobierno. El ex funcionario consideró que al hablar de movilidad, “lo ideal es la complementación de las opciones”, y en ese sentido señaló que “la propuesta del BRT no es mala, pero debe llevarse adelante sin reemplazar al actual sistema y adecuándose a él” (N. de la R.: en distintos países, el BRT suplantó al esquema de transporte de superficie que existía y eso generó que muchos sectores quedaran aislados). A su vez, indicó que en lo que respecta a Buenos Aires, se podría coordinar con el sistema de subterráneos, que funciona desde 1913. Entre las ventajas del “metro de superficie”, Borthagaray mencionó que al haber menos unidades debido al tamaño de cada una, se genera menor contaminación, y a la vez los vehículos transportan mayor cantidad de pasajeros en igual cantidad de tiempo y espacio que los actuales colectivos. “En zonas de alta densidad y para recorridos cortos, el BRT puede ser muy útil”, dijo. En contra, el sistema tiene, para el arquitecto,

estudio de recorridos y volumen de pasajeros transportados, estudio de tiempos y frecuencias de cada línea y barrios afectados, propuestas de recorridos nuevos y frecuencias estimadas para ellos, entre otros”. Para que el sistema funcione aceitadamente en los tres municipios, se creó una comision coordinadora, integrada por representantes del sector público de las localidades implicadas; el gobierno provincial, la consultora de transporte y las empresas operadoras. En este ámbito se articula el planeamiento y gestion del sistema. En perspectiva A la hora de formular un balance en base a los resultados que arrojó el SITM en los tres años y medio que transcurrieron desde su implementación, Hassan sostuvo: “En una forma muy escueta, podemos decir que gracias a la implementación del sistema los pasajeros tienen mayor acceso a distintos puntos o destinos de las ciudades de Posadas, Garupá y Candelaria, un beneficio sin dudas posible gracias a la utilización de un único boleto. A su vez, mediante la implementación de la Estación de Transferencia Campus-Unam, los usuarios tienen acceso a un lugar más seguro para la combinación con otras líneas. Con las unidades nuevas aumenta considerablemente el confort del pasajero, así como la rapidez en llegar a sus destinos. Los recorridos de las líneas son más cortos, lo que brinda más seguridad para el conductor y sus pasajeros, logrando un descenso aproxi-

las desventajas de ser poco flexible a los cambios de recorridos, muchas veces necesarios; el hecho de que al estar más distanciadas las paradas se debe caminar más; el mayor costo que implica el mantenimiento de las estaciones; la dificultad para encontrar lugares propicios donde construir las mismas; y la reducción del empleo por requerir menos choferes, entre otras. En relación a la solución de los problemas que tienen diariamente para viajar las personas que viven en las grandes ciudades, el entrevistado expresó que es imperioso crear una agencia metropolitana de movilidad, en la que estén involucrados todos los actores implicados: los representantes de los distritos -autoridades de la Ciudad de Buenos Aires e intendentes del conurbano, por ejemploy de las empresas prestadoras de los servicios. En lo que respecta puntualmente a la Capital Federal y al área metropolitana, el urbanista habló de “dos modelos en uno”: por un lado, una red de transporte que incluye 45 kilómetros de subte, 800 de tren, 10 mil colectivos y unas 60 mil licencias de taxis; y por otro, el crecimiento de infraestructura en autopistas y estacionamientos que alientan la utilización del automóvil.

Sistema BRT de Bogotá, zona de tráfico restringido para uso exclusivo 35


Sustentabilidad

mado del 50% por ciento en los siniestros de las líneas afectadas al sistema. Finalmente, podemos agregar que gracias a la implementación del sistema pudimos atender con alto nivel de satisfacción del usuario el aumento de habitantes en los municipios de Garupá y Candelaria. De no haber sido por la puesta en marcha del SITM, deberíamos haber aumentado en al menos un 20 o incluso un 30% la cantidad de unidades que atienden las líneas afectadas, con el consiguiente problema que se genera en el tránsito de cada ciudad”. Modelos complementados En el caso de Posadas, Garupá y Candelaria, los buses no sólo transitan por avenidas: como deben cubrir el mismo recorrido que las líneas convencionales que existían antes de su implementación –que en muchos

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18 metros de longitud y con cuatro puertas en total.

Entre las características del SITM, se encuentran los buses articulados u orugas

casos se incrementó, debido al crecimiento demográfico de los barrios–, recorren las calles de las distintas ciudades. Se podría decir que aproximadamente son 20 las avenidas por las que transitan los buses articulados, entre las tres localidades, y el número de calles es igual o superior. A primera vista, el cambio más notorio es el tamaño de las uni-

dades. Los vehículos se pueden clasificar en los ómnibus de las líneas alimentadoras, que son de color verde y características convencionales –entre 10 y 11 metros con tres puertas, preferentemente–; los ómnibus troncales, que son de color amarillo, de 12 metros de largo y todos ellos con tres puertas; y los ómnibus articulados, que son para las líneas troncales pero con servicios directos, de

Por el momento, las paradas son iguales a las existentes en el sistema convencional, con refugios y postes. La Estación de Transferencia, por su parte, cuenta con una infraestructura importante, ya que en la misma convergen todas las líneas alimentadoras y las troncales, con andenes identificados para cada una de ellas y donde las personas pueden realizar combinaciones. “En el futuro está planificado que se instalen estaciones más pequeñas donde las personas puedan bajar de una línea y combinar con otra sin la necesidad de llegar hasta una estación de transferencia; las mismas son cerradas y se acceden comprando un boleto del servicio urbano de modo que cuando llega el coche de su línea solamente debe ac-


Sustentabilidad

Costos de capital (millones de USD/Km)

Comparación de los costos de inversión 350 80 70 60 50 Ferrocarril elevado

30 20

Sistema ferroviario liviano

10

Pasajeros/ hora/dirección 

Metro

40

Bus Rapid Transit 10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Lloyd Wright, Bus Rapid Transit - Planning Guide, New York

ceder al mismo. Si la persona viene de otra línea y baja en la parada de combinación debe permanecer dentro de la misma hasta la llegada del coche de la otra línea que desea tomar, ya que si sale de allí deberá abonar nuevamente el boleto para acceder al sistema. En Posadas todavía no existen estas estaciones ya que se implementarán con el avance de la segun-

da y tercer etapa del SITM”, adelantó Hassan. ¿Llegando a la Capital? La experiencia misionera posiblemente encuentre su correlato en los márgenes comprendidos por el Río de la Plata, la General Paz y el Riachuelo: el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires envió hacia fines de 2008 un proyecto de ley a la Legislatura

local para promover el novedoso sistema de transporte urbano. La ley 2.992 fue sancionada en diciembre de ese año y promulgada en enero de 2009. Un tiempo después, el propio Mauricio Macri firmó un acuerdo con la Corporación Andina de Fomento (CAF) –organismo internacional de crédito para América Latina– para habilitar un préstamo destinado a la inversión inicial que requiere el BRT. El plan piloto del Ejecutivo de la Ciudad es poder desarrollar el sistema en la avenida Juan B. Justo con las líneas 34 y 166. Precisamente esa avenida es una vía troncal en la que no se podría trazar un recorrido de subterráneo dado que debajo del asfalto se encuentra el entubado del arroyo Maldonado. Actualmente se conformó la Unidad de Proyecto Especial con distintos actores que trabajan para definir la aplicación de la idea.

Uno de los principales planteos en oposición a la iniciativa es que la norma aprobada podría estar violando una ley nacional de 1939 que explícitamente establece que el transporte no puede estar sujeto a más de una jurisdicción. Sobre las dos líneas mencionadas tiene jurisdicción el Estado nacional –la Ciudad nunca reclamó la línea 34–. En cuanto a la 166, jamás será jurisdicción de la Ciudad ya que termina su recorrido en provincia, más precisamente en la localidad de Morón. A su vez, quienes presentan al BRT como una solución casi perfecta, recalcan que podría complementarse muy bien con el subte, pero lo cierto es que en la Avenida Juan B. Justo no hay precisamente muchas estaciones de subte. Por Agustín Vázquez

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Proveedores

Allanando los caminos en todo el país Luis Pérez, director de ventas de TBeH Equipos Agroviales, recibe a AreaUrbana para contar cómo es la relación de la empresa con el municipio, las novedades y los planes para el futuro de una compañía que continúa creciendo.

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" Hemos recibido visitas de presidentes comunales, intendentes y funcionarios de distintos municipios de la Provincia de Buenos Aires, con los cuales estamos acordando demostraciones tanto de niveladoras como de perfiladores múltiples.", asegura Luis Pérez, miembro de TBeH Equipos Agroviales. Esta modalidad de demostraciones las ha realizado tanto en provincia de Buenos Aires como en todo el país."El tema de las demostraciones es fundamental". Según Pérez, con un equipo de arrastre te dicen “volvimos a la prehistoria,acá lo que necesitamos son motoniveladoras, pero no nos alcanza el dinero”, entonces se queda en una expresión de deseo. "Hoy esta es la solución, es lo que nosotros palpamos del mercado y de las necesidades. El Chaco tiene los mejores caminos del país y lo hacen con equipos de arrastre, como Córdoba que tiene buenos caminos y son todos este tipo de equipos". Con respecto a lo que queda del año, la empresas se encuentra trabajando en dos nuevos proyectos y mejores de equipos. Si bien confirman que este año es levemente superior al año pasado, creen que hay un mercado potencial importante. "En lo que es obra publica la demanda es constante. Tenemos reuniones constantemente con municipios, trabajamos con muchos municipios importantes, aunque en la provincia de Buenos Aires todavía cuesta imponer el sistema, no lo ven como una solución, pero podemos demostrarlo" confía el comerciante cordobés. Otro aspecto positivo es que con el equipo de arrastre y el tractor

Perfilador múltiple de suelo (RA 5000) • Ancho de trabajo: 5,10 metros • 7 cuchillas niveladoras regulables en rotación y ataque (4 de 5 pies y 3 de 7 pies) • Levante hidráulico mediante 2 cilindros compensados con

que ya tienen el municipio, esta la solución. El problema de los municipios es liquidez, por eso la empresa cree que son una respuesta a esa situación. "El perfilador múltiple de suelo está haciendo un repaso rápido de suelo en un promedio de 80 a 100 kilómetros por día de mantenimiento de camino. Tiene ventajas frente a la motoniveladora con el costo y el consumo". La niveladora de arrastre es el “caballito de batalla”, hace 30 años que lo comercializa, con máquinas que van desde los 1700 hasta 4500 kilos (con distitnas opciones para todos los municipios). En cuanto a tecnología, de lo nuevo que hay en el mercado, Equipos Agroviales lo aplica a lo que ya tiene, como es el caso de la electro válvula en reemplazo válvulas tradicionales o de los sistemas tradicionales hidráulicos, dejando de movilizar una serie de mangeras que iban con una válvula muy pesada a reemplazarla por dos mangueras y un

• • • • •

regulación de nivelación Alas rebatibles mediante 2 cilindros de 4 pulgadas Rodado 900x20 Peso 2.350 kg Rueda limitadora de profundidad Contrapeso regulable

cable eléctrico." La tecnología nos permite asemejarnos mucho a una motoniveladora" sintetiza Luís Pérez. "Nosotros hemos priorizado siempre la calidad, TBeH siempre ha mantenido la línea de máquinas, por eso produce confianza. Nosotros estamos con fuerte presencia en Córdoba, Entre Ríos, Chaco y recientemente en Corrientes". El mercado no es sólo local, ya que también comercializan con países vecinos del Mercosur y Australia y Nueva Zelanda. En el caso de los estos últimos, se están exportando desmalezadoras y equipos de niveladoras para sistema de tres puntos. "Los fierros nacionales son muy confiables, el perfilador múltiple de suelo ya ha vendido más de 150 unidades que están trabajando en todo el país. Una nueva niveladora de la línea grande de 3,60 metros de ancho de trabajo que esta bastante modernizada y ayornada con la ultima tecnología que hay en el mercado".


Proveedores

Los equipos más pequeños para un trabajo enorme La empresa Grupo Viales, experta en productos y servicios de calidad, presentó en la Argentina la línea de minicargadoras Sunbear, propuesta conveniente por su relación preciocalidad, ya que se presenta como una de las máquinas más versátiles del mercado.

Por su tamaño, la nueva minicargadora de Sunbear es un equipo altamente eficiente para trabajos en espacios reducidos,

y compatible con todo tipo de implementos. La fábrica, ubicada en Corea del Sur, produce más de 1500 equipos por año y exporta a todo el mundo. La firma oriental confió en Grupo Viales para introducir su atractiva, eficiente y versátil minicargadora modelo DL 165 en el mercado latinoamericano. La propuesta representa una cargadora eficiente, segura, de calidad, que se propone resolver toda clase de necesidades en una sola propuesta. Tiene toda la garantía de sus componentes y el servicio post venta de su representante en la Argentina y su fabricante de origen.

Sus principales características, que la hacen una gran opción frente al resto de las propuestas del mercado, son: Ingeniería: Su motor marca Cummins turbo de 60 HP de potencia la hace confiable, rápida y potente. Además posee sistema Tier III, el sistema verde que asegura una alta productividad, sin perjudicar el medio ambiente, cumpliendo con las normas internacionales de regulación del medio ambiente. Sistema hidráulico: el sistema hidráulico Sauer Danfoss, de calidad reconocida, totalmente controlado por joystick, brinda más precisión, flexibilidad y comodidad para su maquinista,

aumentando los niveles de producción de la minicargadora. Seguridad: la minicargadora cuenta con todos los dispositivos de seguridad homologados. La robustez de su cabina, la comodidad de su butaca, y la eficiente disposición de sus componentes son un valor agregado, para su maquinista y para el mantenimiento. Acoples rápidos: fácil de usar con acoples rápidos, para todo tipo de implementos y accesorios, también disponibles en Grupo Viales, ofreciendo la línea TDI de Implementos, fabricados en Europa (Barcelona) y la línea de martillos hidráulicos de la marca Italiana INDECO para minicargadoras.

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Proveedores

“Queremos ser una solución para el municipio” Una de las empresas líderes en desarrollo, fabricación y distribución de equipos para el transporte de carga, Pluscarga, llegará al mercado con un nuevo modelo de recolector de residuos. Para conocer más a la empresa, AreaUrbana habló con su gerente comercial. Los municipios, equipos, competencia y proyectos en palabras del empresario. Se trata de una empresa surgida a mediados de los noventa, cuando con un pequeño es-

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pacio en la localidad de Hurlingham abastecía al mercado de los vehículos de carga. Con el paso del tiempo, la empresa creció, instalándose en General Rodríguez (zona oeste del conurbano bonaerense). Carlos

A. Minnozzi, gerente comercial de Pluscarga cuenta la actualidad de la empresa y qué proyectos tiene la firma para el futuro. “Cada uno de nuestros clientes es importante, más allá del por-

centaje que tenga de compra. Lo que nos ha caracterizado a nosotros en primer término es la tecnología que estamos aplicando y el tema de la capacitación permanente de nuestra gente, que nos ha llevado a tener un gran servicio de post venta y de apoyo al cliente que nos hace destacar por sobre el resto” confía Minnozzi. Si bien todos los fabricantes del sector cuentan con los mismos materiales, el valor agregado que cada uno le aporta es lo que los diferencia. “Nuestra política es clara, nosotros nunca salimos a destruir a nadie, por más que tengamos algo más o mejor que los demás. Esos dos o tres puntos que nosotros estamos


Proveedores

por encima en valor económico, es para seguir desarrollando y para brindarle el mejor servicio al cliente”. “Estamos vinculados a muchos municipios, de manera directa e indirecta, ya que en muchos casos se trata de recolección de residuos privatizadas. En el interior, el municipio provee a través de las licitaciones locales. El rol que nosotros tenemos con los municipios es informar sobre lo que uno fabrica y cuál puede ser la probable solución en equipos que estén necesitando. A partir de allí, ya se prepara para el pliego de licitación. Es muy difícil hacer una venta directa, porque las normas no lo permiten. Hacemos hincapié en el asesoramiento. No nos volvemos locos, no cotizamos algo para ganar la licitación, nosotros queremos brindarle una solución y no un problema al municipio, porque sino se vuel-

ve un boomerang, te vienen los equipos para reparar”, reconoce Minnozzi. Durante el próximo mes, Pluscarga hará el lanzamiento de un nuevo equipo recolector. El equipo tendrá nuevas prestaciones y materiales más resistentes para el uso diario de los vehículos, ya que por lo general las compras se hacen pensando en

un lapso de 4 ó 5 años (lo que dura la concesión). El gerente comercial de la firma asegura “buscamos la mejora continua, ahora estamos usando algunos aceros especiales para evitar el desgaste, la corrosión. Si bien el costo de los nuevos productos es un poco mayor, cuando uno hace el balance del costeo del equipo se da cuenta de que se

trata de una inversión a largo plazo” La empresa tiene servicio de post venta y un seguimiento por parte de su ingeniería, con el objetivo de ver el comportamiento de los materiales que se emplean. “Estamos en permanente contacto con la sociedad, acá implementamos mucho el tema de las pasantías, tanto en la parte técnica como el caso de los ingenieros, además de contar con mano de obra local (perfeccionados en escuelas técnicas de la zona). Finalizando el encuentro, Carlos Minnozzi, se refiere al futuro, “para comienzos del próximo año queremos estar entre los primeros cinco fabricantes y creo que lo vamos a lograr. Ampliaremos la planta, tendremos nuevos productos y aprovecharemos para ponernos en la fila de los beneficiados por el momento económico”.

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Proveedores

Se vienen los automáticos Mejorar sustancialmente los tiempos en la recolección de residuos es una prioridad de los municipios en lo que se refiere a higiene urbana. Los camiones con caja automática son un elemento clave para ese fin.

La recolección de residuos ya no será lo mismo. Al menos eso hace pensar que las empresas en la Argentina comenzaran a incorporar nuevos modelos cuya característica saliente es la transmisión automática. Avellaneda, Tigre y Morón, al sur, al norte y al oeste, respectivamente, en la zona metropolitana de la Provincia de Buenos Aires, son los municipios que aparecen a la vanguardia, aunque la noticia es muy reciente y es probable que otros distritos se sumen a la tendencia. Desde las firmas que tienen la concesión del servicio de recolección aseguran que el cambio es radical y que garantiza mayor productividad, menor tiempo de trabajo y mucha más comodidad para los conductores. El camión recolector automático tiene más de una ventaja: una es su prestancia superior de manejo, más descansada para el conductor, que de esta manera puede estar mucho más atento al tránsito y al trabajo, más liberado, acelerando y frenando sin pensar en el embrague. Por otra parte, es mucho más fácil el mantenimiento del vehículo, ya que no presenta problemas de embrague, de transmisiones, de motores, nunca se pasa de vuelta, y eso hace que el ahorro sea muy grande.

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Además, el recorrido se completa más rápido y, si bien el gasto de combustible es mayor, el balance es altamente positivo porque es preferible a tener el camión frenado en un taller sin trabajar. Mucho a favor En diálogo con AreaUrbana, Christian Schröder, del departamento de Marketing de Iveco –una de las compañías que empezaron a comercializar el modelo con caja automática–, enumeró las muchas ventajas del flamante camión: “En primer lugar, hay que destacar que se nota un menor desgaste y menor requerimiento del conductor. Además, el tiempo de recorrido es menor, dado que el vehículo acelera más rápido y realiza el trabajo en menos tiempo, en tanto que, al no haber juego de embrague, es mayor la durabilidad de todos los elementos del tren de transmisión. A su vez, con este camión se baja el nivel de emisiones contaminantes, tanto gaseosas como sonoras, porque el motor trabaja siempre en el régimen ideal”. Este modelo específico, del que la empresa de higiene urbana Transportes Olivos ya adquirió ocho unidades a través de la concesionaria Aurelia –seis de

Cajas de transmisión automática de Allison instaladas en las unidades

ellas ya están en las calles de Tigre y dos en Morón–, y piensa sumar siete más a su flota, es el Eurocargo 170E22 o Eurocargo RSU. El camión, de 17 toneladas, viene equipado con caja compactadora de Scorza y caja de cambios serie 3000, de la firma Allison, con la que Iveco organizó un evento especial para presentar la novedad en el mercado. “La mentalidad de Transportes Olivos es que todos los camiones que se compren a partir de ahora tengan transmisión automática, para seguir reemplazando, de a poco, a todos los manuales”, aseguró el Jefe de Maquinaria de dicha compañía, Diego Abelleira. También consideró que es probable que en el futuro la modalidad automática de los camiones sea un requisito obligatorio en los pliegos de los municipios. El primer prototipo de Iveco fue probado precisamente por Transportes Olivos a lo largo de 93 días, siendo el balance de la evaluación muy positivo. “Ninguna otra empresa tiene un modelo específico para recolección de residuos, cuenta con predisposición para toma de fuerza”, remarcó Schröder. Iveco, única empresa que fabrica los camiones en el país, puso en el mercado más de 20 unidades. Con experiencia europea La firma Baisur Motors, que es concesionaria oficial de Scania para la Ciudad de Buenos Aires y la zona sur de la Provincia de Buenos Aires, vendió 14 camiones del modelo P270LB6x2 a la empresa de recolección


Proactiva Avellaneda. No hace falta aclarar que se trata de unidades con caja automática pero sí las razones que motivaron la adquisición por parte de Proactiva: la compañía tiene su casa matriz, FCC, en España, donde hace ya más de un lustro que vienen trabajando con vehículos que cuentan con esa ventaja. Desde FCC buscan repetir la experiencia positiva en la Argentina, incorporando esta tecnología. En este caso, la caja también es de Allison, y los camiones de Scania se destacan por su potencia de 270 caballos.

Con la lupa en Buenos Aires Un dato para tener muy en cuenta a la hora de hablar de este tipo de camiones es que se espera que en lo que queda de 2010 se concrete una nueva licitación en la Ciudad de Buenos Aires para el servicio de recolección, hoy en manos de Cliba. Se estima que un requisito importante para la presentación de ofertas es el nivel de productividad de la flota, que se ve incrementado cuando el trabajo se lleva a cabo en vehículos con caja automática.

El Gerente Comercial de Baisur, Horacio Zanatta, hizo hincapié en “la mayor comodidad operativa para quien maneja el camión”, en tanto que remarcó que el modelo posee toma de fuerza original, escape vertical y tres ejes –dos traseros– (seis por dos). El beneficio para el conductor no es sólo una percepción: Zanatta contó que integrantes del sindicato de conductores de camiones recolectores fueron a conocer los camiones y quedaron encantados con la transmisión automática. Las gestiones para vender los camiones a Proactiva comenzaron en marzo del año pasado, cuando directivos de la firma recolectora explicaron a Baisur la intención de cambiar buena parte de la flota por unidades automáticas. Desde la concesionaria comentaron a AreaUrbana que importantes empresas, como Cliba y AESA, también manifestaron interés por incorporarlos. Carlos Minnozzi, gerente comercial de Pluscarga –empresa dedicada a la fabricación de equipos para el transporte y la disposición de residuos–, señaló ante este medio: “Estuvimos en la presentación de Allison e Iveco. A mí me ha tocado manejarlo y noté la diferencia entre un mecánico y un automático. La ventaja es muy grande, pero creo que es a largo plazo que se pueden medir los cambios. De un día a otro no se puede comprobar”. 43


Proveedores

Cartelería en espacio público Las calles y accesos de las ciudades están pobladas de paneles publicitarios, las marcas buscan llamar la atención del público. Para poder vender sus productos las firmas deciden invertir en buenos proveedores. Las marcas y sus novedades, recorriendo el país de la mano de gigantogafías y leds.

Atacama Publicidad Desde el año de su fundación en 1949, Atacama fue construyendo sin pausa un liderazgo en el área de la publicidad exterior y la comunicación visual. Las grandes marquesinas de los cines y los teatros, el impacto deslumbrante de las carteleras de neón, los primeros posters-panels con visión diurna y nocturna, todo eso en medio siglo. Después, el triedro más importante de Sudamérica, las pantallas led de segunda generación, los móviles multimedia y la señal inteligente son nuevas maneras de identificar a esta firma. Hace más de diez años Atacama trajo a Argentina la prime-

ra pantalla de leds de gran formato, la cual fue exhibida en la vía pública y eventos durante muchos años. Con la evolución de la tecnología led, Atacama volvió a apostar a la misma, esta vez para armar el primer circuito de vía pública con pantallas de leds de alta tecnología, importadas directamente por la empre-

sa desde su proveedor exclusivo del exterior. Como primer paso en este estadio de evolución Atacama ofrece a sus clientes dos pantallas de leds: una horizontal de 13 x 7 m con 16 horas de funcionamiento y exposición todos los días de la semana. Esta pantalla permite también la rotación

permanente de pautas, asegurando la mejor visualización de los elementos convenidos con los anunciantes. Por otra parte, presenta las pantallas de leds vertical de 5,76 x 11,52 m, con una exposición máxima de 19 horas diarias en fines de semana. Como sucede con la pantalla anterior, este modelo también permite rotación permanente de pautas. Atacama publicidad ha ubicado recientemente carteles en una de la zonas más emblemáticas de la ciudad de Buenos Aires, sobre Av. 9 de Julio frente al Obelisco. Allí se exhibe publicidad de anunciantes del segmento ABC1.

de la ciudad y vías de alto tráfico vehicular / peatonal), tamaño e iluminación pueden ser vistos a gran distancia. Los mismos pueden ser: backlight, frontlight,

columnas, medianeras y megaformatos. Este tipo de soportes se pueden encontrar en Capital Federal y Gba, Mendoza, Córdoba, Rosario, Mar del Plata, etc.

Publicidad Sarmiento Publicidad Sarmiento es líder en comunicación publicitaria en vía pública, a nivel nacional e internacional, desde la década del 50. Cuenta una variada oferta multisoporte, la cual incluye el mobiliario urbano de algunas de las principales ciudades del país y el exterior, buscando la integración y armonía con el entorno; y brindando un servicio a la comunidad. Dos de los elementos más innovadores que posee la empresa son: el Mobiliario Urbano de Gran Formato (MUGF) y las Vallas Scrolling. Estos soportes de 8m2, ubicados estratégicamen44

te y con iluminación backlight, cuentan con un sistema scrolling que aporta dinamismo a los mensajes publicitarios. Los MUGF son posible encontrarlos en posiciones estratégicas de Mendoza y la Costa Atlántica, y las Vallas Scrolling en ubicaciones premium de Capital Federal y Gba, Mendoza y Córdoba. Por último, posee grandes formatos, ideales para aquellas categorías de producto que buscan impacto y alcance a través de una gran superficie de exhibición. Por su ubicación (emplazados en los principales accesos


Proveedores

Prado Imagen Desde hace más de 15 años esta empresa trabaja con muchas de las firmas más importantes del país, ofreciendo sus servicios para el desarrollo y mantenimiento de proyectos de imagen corporativa. Prestando un servicio de máxima calidad con responsabilidad e idoneidad, respaldado por un equipo interdisciplinario de profesionales y una importante trayectoria en el mercado. La empresa ubicada en la zona de Don Torcuato (Buenos Aires), cuenta con una importante

infraestructura, compuesta por una planta industrial de 7.000 m2, equipada con la última tecnología. Allí se desarrollan los trabajos para bancos, hoteles, automotrices y cartelería en vía pública. Esta última incluye a

todos aquellos elementos de comunicación vertical u horizontal instalados en espacios públicos con el fin de comunicar campañas sobre productos o difundir imagen corporativa. La empresa brinda un servicio de ingeniería y asesoramiento, “Materializamos los anhelos de nuestros clientes con el desarrollo de aplicaciones a medida, respaldados por un equipo de profesionales que utilizan las últimas tecnologías en cálculo estructural y diseño in-

dustrial”, aseguran desde Prado Imagen. Además de realizar un trabajo de diseño e innovación, ya que se encuentra a la vanguardia en el desarrollo de procesos y tecnologías de comunicación de identidad visual. Finalmente, desde la empresa muestran la grandeza de la firma, “Contamos con la termoformadora de polímeros más grande de Argentina y fuimos los pioneros en el desarrollo de iluminación con leds aplicada al punto de venta”.

to Shopping, y se extendió a las principales capitales del interior del país: Salta, Mendoza, Córdoba y Rosario. Las negociaciones apuntan a sumar, en lo inmediato, algunas otras locaciones en el ámbito de Capital y GBA. Por el momento, los siete centros comerciales que utilizan la cartelería de Vía Shopping reciben

cerca de 5 millones de visitas mensuales, una audiencia para nada despreciable. Francisco Martos, uno de los miembros del directorio del Grupo, señala que el término shopping define a un genérico, que no sólo incluye centros comerciales sino también “circuitos de entretenimiento, como cines, teatros,

eventos o festivales”. Fernández añade que el proyecto también apunta a “cadenas de retail, instituciones bancarias y gubernamentales; todos los lugares en los que se concentra público con tiempo de espera que se puede aprovechar para generar oportunidades de negocio”. Las pantallas de LCD son similares a las hogareñas pero con características profesionales: tienen una luminosidad tres o cuatro veces mayor, gran definición y soportan diferentes tipos de creatividades dinámicas (videos, fotos, animación). Se estima que tienen hasta 70 veces más posibilidades de captar la atención que una cartelera tradicional.

Grupo Vía La empresa que cumplió quince años dedicada a captar la intención de públicos en espera o en tránsito lo celebra con su último desarrollo: cartelería digital para shoppings y locaciones indoor. Vía Shopping “es el desarrollo de la cartelería digital para lugares que tengan público indoor, cautivo –explica Carlos Fernández, gerente de marketing del Grupo Via– Se trata de la última tecnología aplicada a cartelería en el mundo y el primer proyecto de este tipo a nivel nacional”. La división se lanzó a mediados de 2009, de la mano de la inauguración del shopping Dot, del Grupo Irsa. Más tarde, la cobertura del circuito abarcó al Paseo La Plaza y a San Jus-

Clan La compañía nacional se encuentra celebrando sus primeros 50 años de vida en nuestro país. “Nuestro trabajo nos ha posicionado como referente en el mercado publicitario, tanto como medio, así como diseñadores y constructores de arquitectura publicitaria”, reconocen desde la firma. Esta empresa ofrece una amplia gama de soluciones para el mobiliario en vía pública, entre los que se destacan: carteles backlights, columnas, espectaculares e indoors. Los primeros, son los más pequeños de la compañía y aquellos que menos contaminación visual producen en las ciu-

dades. Se han transformado en uno de los medios de comunicación más utilizados para captar la atención de los peatones. Por otra parte, Clan ofrece las columnas, ideales para autopistas y accesos a ciudades capitales,

por sus características, iluminación y superficie de exhibición. En el mismo estilo, la firma produce los espectaculares, carteles de grandes dimensiones ubicados en las arterias principales de las metrópolis. Estos soportes

son una eficaz alternativa para el desarrollo de producciones especiales con creatividad de gran impacto y utilización de nuevas tecnologías. Clan cuenta con un importante circuito de soportes en las principales rutas, accesos y ciudades del interior del país. Estos circuitos respetan los mismos aspectos cualitativos que sus gemelos en la ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires. Finalmente, la empresa está presente en las provincias de Córdoba, Santa Fe, Tucumán, San Luis, Jujuy, Salta, Mendoza, Neuquén y Río Negro y la costa argentina. 45


Informe

El mantenimiento de equipos viales En el siguiente informe se expondrán los aspectos primordiales a tener en cuenta en el mantenimiento y reparación de máquinas. Se debe prestar un servicio de calidad en crecimiento, ejecutar los trabajos en tiempo y forma, realizar las tareas al menor costo posible, capacitación continua del recurso humano y crecimiento general en las mejoras sociales del personal.

El mantenimiento de equipos viales es un tema muy importante dentro de la empresa vial, y en ese sentido se debe prestar mucha atención a su funcionamiento y necesidades. La importancia mencionada se pone de manifiesto (en el caso de las vialidades), en el sólo hecho de observar la distribución de partidas a los rubros de reparaciones y repuestos, sin incluir los gastos que son asignados a combustibles, lubricantes, cubiertas, etc. A continuación, se analizará un caso, la reparación de un equipo, que puede ser emblemático dentro de la amplia gama de problemáticas que competen al Departamento Mantenimiento de las empresas o municipios. Existe una ecuación gráfica muy simple que se visualiza en el diagrama siguiente: El gráfico significa que si el equipo está bien preparado y luego es bien utilizado, se obtiene indefectiblemente como resultado un trabajo bien realizado. Pero esto implica que es necesario 46

cumplimentar en cada uno de los pasos con el siguiente detalle: Equipo bien reparado El análisis siguiente se refiere a acciones o situaciones que están relacionadas con el o los talleres mecánicos (y su personal) de la empresa. La organización es un tópico muy importante y es la base del resultado posterior. Esto consiste en tener muy claro el programa de reparación del equipo, es decir, las fechas de iniciación y finalización de las tareas, y necesariamente el conocimiento exacto de la/s falla/s, sus causas, los sistemas que intervienen en esas causas, etc. Este programa deberá contener un cronograma tentativo del proceso de reparación, en el cual se observarán las diferentes etapas que componen el proceso, como así también la inserción del personal específico o el trámite (actuaciones, pedidos, etc.) según las necesidades lo ameriten. La organización debe tener en cuenta también, el análisis de procesos de reparación que podrán superponerse con otros procesos que necesariamente deben cumplimentarse con otras máquinas. Por esta razón es in-

EQUIPO BIEN REPARADO Organización Liderazgo y conducción Herramental acorde Capacitación Personal eficiente

+

soslayable el conocimiento (desde el punto de vista de sus aptitudes y nivel de conocimientos) del personal con que se cuenta. Interviene también en este momento, el análisis de los tiempos de abastecimiento de repuestos e insumos necesarios para el proceso de reparación. Esto deberá ser coordinado por los niveles superiores al plano operativo de los talleres. Merece un análisis por separado, el funcionamiento de los almacenes, los depósitos, la oficina de compras, que son los sectores cuyo funcionamiento condiciona notablemente el resultado de la ecuación mencionada. Otro aspecto es la condición de líder del jefe de taller o encargado, algo muy importante dado que implica establecer las reglas operativas de un grupo de personas para un fin determinado (la reparación de un motor, de una transmisión, etc.). La conducción significa guiar al personal designado a cumplir con el fin predeterminado. Si se cuenta con estas condiciones en cierto personal puntualmente, el proceso general y la relación laboral en su conjunto se ve fortalecida

EQUIPO BIEN UTILIZADO Ordenes racionales Supervisión técnica en el terreno Organización Seguimiento mecánico Capacitación

=

TAREA BIEN EJECUTADA

y simplificada porque permite –entre otras ventajas– en el caso de haber incurrido en errores y equivocaciones, proceder en conjunto al análisis de sus causas y evitar repeticiones. Obviamente, el hecho de contar con las herramientas necesarias permite trabajar en mejores condiciones, desde el punto de vista operativo como también en el cumplimiento de las normas técnicas de cada caso en particular. Esto significa, y más en la actualidad, que es imprescindible para casos especiales (regulación, calibración, testeo, etc.) contar con las herramientas específicas para cada caso en particular, pues de otra manera, la tarea no se realiza, o en su defecto se hace en forma precaria, con todo lo riesgoso e imprevisto que ello acarrea. La capacitación tiene por finalidad, además de educar en el conocimiento de nuevas técnicas, tecnologías, sistemas, etc., producir en el ser humano una tendencia natural al progreso y mayor dedicación. Esto ocurre al estimular la autoestima de la persona, cuando la empresa o gobierno local se interesa por su trabajo y se preocupa por su crecimiento. Es por ello que en la actualidad no se concibe el trabajo sin previa capacitación, y ésta debe ser organizada, gradual y continua. Finalmente, es importante la eficiencia del personal que realiza las tareas de mantenimiento o reparación. Facilitando el cumplimiento de lo mencionado anteriormente, es casi natural que el personal sea eficiente en sus tareas, pues se cumplen casi todas las premisas que el hombre necesita para hacer sus tareas correctamente.


Informe

El proceso de capacitación

Equipo bien utilizado El análisis siguiente se refiere a las acciones o situaciones que están relacionadas con el equipo (y su personal) operando en campaña, en obra, etc., es decir en su trabajo específico. En este caso la organización también es muy importante, pues se trata de que el equipo y el operador puedan desempeñar sus tareas en forma normal y de acuerdo a condiciones laborales preestablecidas. Esto significa que el mecanismo de suministros (repuestos, combustibles, lubricantes, etc.) debe estar bien “aceitado” para no producir “baches” en su instrumentación. La organización también abarca todo lo que compete a la asistencia al o los operadores, en lo que respecta a su bienestar, condiciones de trabajo y regreso a su hogar, todo ello también de acuerdo a normas preestablecidas. Cada parte del proceso debe funcionar muy bien para que el conjunto de acciones se cumplan correctamente. En este paso cobran mucha importancia las órdenes impartidas por personal superior al operador (Jefes, capataces, conductores de obras, etc.). Las indicaciones impartidas deben ser claras, con conocimiento de lo expresado y no alterando el fin del equipo que se trate. Esto necesariamente, implica que el personal de conducción debe conocer el trabajo que ordena hacer y además debe tener conocimiento acabado de la maquinaria con que cuenta, en lo que a características operativas se refiere.

De no ser así (por ejemplo, si se ordena trabajar a una cargadora frontal como si fuera topadora sobre orugas), ello redundaría en perjuicio de la ecuación arriba mencionada. Por otra parte, la supervisión técnica en el terreno considera la asistencia por parte del personal técnico en apoyo a la tarea que ejecuta el operador con su equipo. Esta asistencia, debe ajustarse a indicaciones que estén relacionadas con el trabajo que se realiza, pero siempre respetando las características y limitaciones del equipo en particular. La continuidad de la asistencia técnica ayuda y colabora a que el trabajo se realice de acuerdo a normas técnicas establecidas y en la forma más eficiente. El seguimiento mecánico (realizado por inspector, supervisor, etc.) tiene por objeto controlar el cumplimiento de las tareas y normas de mantenimiento específicas del equipo en particular. También debe ser el eslabón que detecte preventivamente si hay mal funcionamiento mecánico, y además errores o fallas en reparaciones realizadas previamente en talleres. Con esta información (que debe ser técnicamente correcta) el circuito de acción vuelve al taller para corregir procesos, reparaciones, etc., y de esta forma contribuir al concepto de mejora continua. En este caso, se repiten los conceptos escritos para la capacitación de personal de taller, con el

agregado de que la capacitación a operadores debe ser compartida, en alguna parte, por el personal de conducción. Esto traería progresos en la relación laboral, unificación del lenguaje, etc. contribuyendo todos a que se cumpla con la ecuación del gráfico anteriormente descrito. El mantenimiento de equipos viales en municipios Todo lo expuesto hace referencia mayormente a empresas constructoras o vialidades provinciales, es decir, que operan en toda la extensión de un territorio provincial o departamental. Los municipios grandes, dado que cuentan con mayores recursos y grandes ejidos, se asemejan bastante a las vialidades provinciales, en lo que a mantenimiento de equipos se refiere. Para el caso de muchos municipios o comunas (denominados chicos) que son la gran mayoría en nuestro país, la ecuación sería: Equipo bien reparado + equipo bien utilizado = tarea bien ejecutada, Por lo general, el tema del manejo y utilización de los equipos viales y de transporte de materiales (motoniveladoras, cargadoras, topadoras, camiones, tractores, etc.) cuenta con una dinámica especial en lo relacionado con el personal, la utilización de las máquinas, órdenes impartidas, etc. Esto es en muchos casos, cambiante e imprevisto. Dentro de esta situación, se encuentra el mantenimiento de los equipos propiamente dicho. Ante este cuadro, es im-

Que en el dictado de los cursos se detecten personas que por sus características personales (preparación, influencia sobre el resto del personal, etc.) puedan ser multiplicadoras del conocimiento y mejor aún de la necesidad del crecimiento técnico; Fijar en un plazo perentorio, reuniones entre el personal o personas designadas, a los efectos de evaluar la asimilación de conocimientos. Analizar en la práctica la aplicación de lo aprendido y, eventualmente, corregir desviaciones que pudieran ocurrir o mejorar algunas situaciones. Obtener el compromiso sobre el particular de niveles superiores del municipio.

Capacitación realizada en la Dirección de Vialidad Provincial de Jujuy

prescindible crear en el personal encargado del mantenimiento y operadores de equipos, una conciencia sobre el particular mediante capacitaciones perfectamente diagramadas en contenidos técnicos y cronogramas de implementación. Existe en el mercado actual una serie de softwares que atienden sobre esta cuestión, pero en la mayoría de los municipios es indispensable, como primer escalón del conocimiento, la implementación de capacitación técnica del personal. Se busca iniciar al mismo en la interpretación de las necesidades de funcionamiento, buen uso y mantenimiento de motores, 47


Informe

transmisiones, sistemas operativos de los equipos viales, lubricantes, filtros, repuestos, manuales técnicos, instrumentos de medición, etc. En los municipios también es preciso realizar un análisis discreto del funcionamiento de los almacenes, depósitos, oficina de compras, que son los sectores cuyo funcionamiento afecta finalmente, el rendimiento operativo del municipio en lo que respecta a los equipos. En tal sentido, nuestra escuela se halla comprometida con la capacitación de personal relacionado con la maquinaria vial, habiendo realizado hasta la fecha, varios cursos con esta finalidad. Uno de los casos es la capacitación realizada en la Dirección de Vialidad Provincial de Jujuy. El personal es heterogéneo en cuanto a sus funciones (choferes, mecánicos, maquinistas, etc.) Esta instancia es útil a fin de unificar criterios de trabajo y de operación, y así optimizar

recursos y minimizar interpretaciones erróneas, propias de grandes grupos de personas. Dado que en muchos municipios el nivel de conocimientos técnicos de muchas personas que se encuentran desempeñándose en tareas que tienen que ver con los equipos mecánicos (debido a muchas y variadas razones) es muy elemental, es necesario que la capacitación contenga clases explicativas de principios y conceptos técnicos básicos desarrollados en el aula con métodos audiovisuales. Los conceptos aprendidos en el aula deben ser verificados en la práctica y en lo posible sobre una máquina de la empresa o repartición que se trate. En el área mecánica, es muy importante la observación en la práctica de consecuencias debidas al no cumplimiento de normas e indicaciones del mantenimiento de motores y equipos. Tal es el caso de las piezas mecánicas que figuran en un motor CAT 3306, cuyos pistones sufrieron ex-

Los conceptos aprendidos en el aula, deben ser verificados en la práctica y en lo posible sobre una máquina de la empresa o repartición que se trate.

cesivo rozamiento con las camisas, producto de la elevación de temperatura de funcionamiento fuera del rango admisible. Cuando el personal mecánico observa este hecho, se disparan opiniones diversas, lo que el instructor debe canalizar hacia la fundamentación técnica objetiva. En lo que respecta a los maquinistas también se aplica lo dicho anteriormente, pero las prácticas deben ser desarrolladas en calles del municipio o camino vecinal. Este fue el caso de la capacitación realizada sobre ruta de suelo natural, en la provincia del Chubut, donde se está conformando el contratalud en

la etapa inicial de la apertura de un camino. En el desarrollo de las clases es muy importante la concurrencia del personal que posteriormente ordena trabajos o distribuye tareas. De esta forma se intercambian experiencias, teniendo en cuenta que en muchos casos las órdenes impartidas son erróneas (comprometiendo el funcionamiento y durabilidad de las máquinas) por desconocimiento de las particularidades de cada equipo. Por el Ing. Mec. Luis H. Aragón Dir. de Escuela de Capacitación Laboral “5 de octubre” Ex. Jefe Dpto. Mantenimiento de Adm. V.P. Chubut

Mantenimiento de maquinarias viales por sistemas informáticos Por Pablo M. Torresi Después de 10 años de comenzado del Siglo XXI la administración del mantenimiento de maquinarias viales por medio de sistemas informáticos tiene un largo camino por recorrer. Me atrevo a decir esto porque no son pocos los lugares donde me he encontrado con sectores de mantenimiento que llevan la gestión a mano o en planillas de cálculo. Lo que voy a intentar realizar, muy superficialmente, es describir las ventajas que tiene la utilización de un sistema de software de administración de mantenimiento por encima de los métodos anteriormente citados. La primer ventaja visible es la centralización de los datos; Con una planilla de cálculo se podrá llevar la administración de una flota pequeña de maquinaria, pero ni bien el parque de equipos aumente, aumen-

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tará la información necesaria que requerirá documentarse convirtiendo a la susodicha planilla en una “molestia” ya que será muy difícil y tedioso de mantener. Si a esto le sumamos que un equipo genera muchos más datos a lo largo de su vida útil, que seguramente estarán documentados pero en otras computadoras y/o en otras planillas, al momento de querer obtener información tendremos que lidiar con un problema de dimensiones épicas. Por tal motivo la centralización de los datos es la primer ventaja que se obtiene, y esta tiene una consecuencia directa, que es la elaboración de una gran base de conocimiento del equipo desde donde poder consultar historial de servicios, estados, presupuestos, fotografías, y todo lo que uno desee vincular al bien.

Otra de las claras ventajas de un sistema es que favorece la automatización de los planes de mantenimiento preventivo. ¡Cuidado aquí!, que el sistema pueda realizar la automatización no quiere decir que se cumpla, pero por lo menos el sector contará con una herramienta sobre la cual trabajar y mejorar. Y si hablamos de mejoras, no puedo dejar de mencionar la mejora continua de la gestión de mantenimiento, ya que un software específico brinda la posibilidad de evaluar fácilmente dicha gestión y poder tomar las decisiones acertadas para mejorarla. Con un software es mucho más accesible medir la utilización del bien, medir la calidad del servicio realizado o mismo el consumo y tomar decisiones sobre la marcha. Y para ir terminando tenemos la posibilidad de administrar el

stock de manera más inteligente en función de la necesidad del mantenimiento preventivo evitando demoras por falta de existencias de repuestos. Con esto creo hacer un resumen de las ventajas principales de utilizar un software específico de mantenimiento contra los métodos manuales. Entre las ventajas no quise mencionar la postergación de inversiones, la reducción de costos, ni la de extender la vida útil del bien, porque creo que estos son objetivos de cualquier gestión de mantenimiento más allá del método que se utilice para administrarla. Soluciones Informáticas Río de la Plata S.R.L.


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Informe

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puntos a tener en cuenta para trabajar con maquinas viales

Las siguientes recomendaciones ayudarán a alargar la vida útil de los equipos y a ahorrar dinero en reparaciones o services innecesarios. Solamente prestando la debida atención a pequeños detalles que hacen a la vida cotidiana de las máquinas. Es fundamental seguir paso a paso algunas “claves” y hacerlo con frecuencia. Aun sin relojes o medidores, siempre que algo se rompe, hubieron varios avisos que apelan a diferentes mecanismos sensoriales, sean en la máquina o en algún componente, como son: ruido no frecuente / olor a quemado / cambio repentino de color / falta de fuerza / temperatura alta. Un buen maquinista conoce muy bien su herramienta de trabajo, simplemente estando atento, puede anticipar problemas sin necesidad de mirar el tablero.

Con el motor en marcha, controlar la frecuencias de los ruidos y si varían con la temperatura (la temperatura ideal de trabajo es de 90º).

2

3

Controlar fuga de liquido. Esto se verifica revisando que los calipers y las llantas no se encuentren manchadas.

Sistema HidrAulico

8 •

6

Bomba de freno. Se controla que el pedal ofrezca resistencia no cediendo a la presión. Freno neumático. Se chequea que la presión se logre en un tiempo adecuado (3 minutos) y no existan fugas en tanque, conexiones y pedales. bujes y pernos

9 •

• •

50

TrasmisiOn

Controlar presión de la misma en sus diferentes cambios. • Revisar filtro, debe encontrarse libre de partículas metálicas y ferodo. • Tracción de la máquina. Para verificar la fuerza de trabajo, esta prueba debe realizarse en un terreno firme.

MOTOR

• Chequear presión de aceite. • Controlar venteo. Se realiza retirando levemente la varilla de nivel de aceite y mediante la descarga de gases controlando que estos no sean excesivos. • Ruidos de desgaste interno.

esto produciría el desgaste o rotura prematura de las capas externas.

Frenos

Puntos a tener en cuenta:

1

5

4

Verificar presión y fuerza de la misma. Controlar fugas en cilindros. Esto se realiza manteniendo la máquina en altura, ejerciendo presión con el implemento (espejo o balde) contra el suelo, sin que la altura varíe. Controlar perdidas y ruidos de la bomba hidráulica en momentos de aceleración. Se chequea que la dirección sea acorde al accionamiento del volante, sin que este demuestre juego. diferenciales y mandos

Esto se realiza carreteando con la máquina, a una velocidad de 15 km/h (aproximadamente), no deben notarse vibraciones ni zumbido de rodamientos.

• •

7 • •

Sistema de articulación. Verificar con una mínima presión del balde contra el piso, que los pernos no tengan juego axiales. Sistema de levante. Se debe controlar que el juego entre el buje y perno, no sea excesivo, ya que esto puede ocasionar el estrangulamiento del movimiento. Mangueras Controlar fugas en prensado de mangueras. Chequear que las mismas, no tengan contacto con la carrocería ni entre si, ya que

Sistema elEctrico Controlar la carga del alternador. Una prueba del correcto funcionamiento es, con el motor en marcha, desconectar los bornes positivos de las baterías y la máquina debe continuar en marcha. Evitar lavar con presión, las conexiones eléctricas Filtros Filtro de aire. El mantenimiento del filtro, se realiza periódicamente, con baja presión de aire. Se debe remplazar cuando el polvo y llega al elemento primario. Filtro de malla lavable. Debe ser chequeado periódicamente, ya que su capacidad de filtrado es más limitada que los demás filtros (unidad sellada).

10 •

Aire Acondicionado

En su correcto funcionamiento debe entregar una temperatura de 5 grados. Para un mayor rendimiento, se debe sopletear periódicamente el panel (radiador).

Por Miguel Pinto y Gustavo Hazeldine Dpto. de Pre Entrega y Servicio Post Venta Biscayne Servicios S.A.


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Obras

Sede Corporativa del Correo Argentino Leer 200 años de historia con una mirada contemporánea, diseñar un ícono urbano y, al mismo tiempo, construir ciudad fueron los tres desafíos que guiaron el Concurso Nacional de Anteproyectos para la sede corporativa del Correo Oficial Argentino.

El certamen planteaba el reto de reemplazar el actual Centro Postal Internacional (CPI) del Correo Argentino, en la esquina de Comodoro Py y Antártida Argentina, en Retiro, donde hoy funcionan sectores operativos del Correo, una sucursal comercial y las oficinas de la Aduana. Las bases pedían que la nueva sede corporativa incluyera los actuales usos del CPI, pero que, además, unificara una serie de oficinas de la empresa (incluyendo la presidencia y todas las direcciones administrativas). Estas oficinas hoy se encuentran distribuidas en distintos edificios de la ciudad y el Gran Buenos Aires. Las propuestas de-

bían plantear una concreción por etapas y una reubicación temporal de oficinas para que el CPI pudiera funcionar durante la obra. Ante el requerimiento de proponer el nuevo edificio sede para el Correo Oficial Argentino, es indispensable plantear una reflexión acerca del nuevo rol que adquiere el correo en el contexto de un mundo globalizado, como así también entender cómo se relaciona este programa renovado, transformando al edificio, con su entorno urbano inmediato así como el modo en que interactúa con la ciudad a escala metropolita-

Doble piel medioambiental

Doble piel: estructura

na. Con la renovada vigencia del correo como actividad y como institución se restablece también la necesidad de reformular su presencia, su imagen como institución, su materialización, su funcionamiento y representación simbólica e institucional a escala de la ciudad, puesto que en la definición de emblema o monumento esta imbuida la noción de singularidad, la cual está cargada de memoria simbólica. Pensar en un edificio con suficiente presencia urbana como para suceder al antiguo edificio del Correo Central, proyectado en 1888 por Norbert Maillart, es un desafío. “En nuestro proyecto, el carácter simbólico del futuro edificio se alcanza al combinar un sitio que brinda una localización preponderante con una arquitectura dinámica y contemporánea que hará de la futura sede del correo en un edificio único y memorable”, afirman los ganadores del Concurso. El primer premio fue para una propuesta diseñada por el estudio B4FS. Los autores plantearon un prisma vidriado de gran carácter. “Sin dudas, la presencia urbana es la gran fortaleza del proyecto. Y lo bueno es que se fija su carácter icónico de entrada, aun cuando se proponen etapas de ejecución. Una gran

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Obras

Ficha técnica Nombre: Correo Oficial de la República Argentina, Sede Corporativa

Vacíos interiores: plazas

Edificio propuesto

virtud en un obra pública tan grande”, califica Alberto Varas, jurado por la Sociedad Central de Arquitectos. Para los ganadores, la volumetría audaz de la propuesta esconde una decisión absolutamente racional: “Había que combinar una planta industrial con otra de oficinas, cada una con requerimientos específicos”, aseguran. Como las áreas de logística, ubicadas en los niveles de acceso, necesitaban espacios grandes, sin divisiones ni saltos de nivel que obstruyeran el traslado de correspondencia, los proyectistas decidieron ubicar el núcleo de circulación al fondo de la planta. “Sin embargo, esa ubicación no era la mejor para las oficinas y las áreas publicas, que requerían un acceso central”, aclara Varas. La solución fue generar un gran basamento de plantas libres para el tratamiento de correspondencia y una torre administrativa, haciendo coincidir el núcleo al fondo de las plantas industriales y en el centro de las áreas de oficinas. Una doble piel de cristal envuelve al prisma, dándole aún más fuerza icónica. La piel envolvente cumple dos funciones: establece un mecanismo de control ambiental pasivo, a través de una piel interior de vidrio que protege los espacios de trabajo en el interior del edificio. Por otra parte, la segunda piel, exterior y ventilada, conforma un fuelle entre las áreas cerradas y el exterior. El edificio El proyecto toma su forma en el proceso de resolución del pro-

Ubicación: Comodoro Py y Antártida Argentina, Retiro, Buenos Aires

Destino: Sede corporativa. Areas públicas, oficinas administrativas, áreas operativas y de logística. Auditorios y áreas gastronómicas. Superficie: 50.000 m2

Autores: B4FS Arquitectos Arq. Enrique Bares Arq. Federico Bares Arq. Nicolás Bares Arq. Daniel Becker Arq. Claudio Ferrari Arq.a Florencia Schnack

blema fundamental de combinar un sistema de espacios de oficina con áreas de tipo industrial para manejo de cargas de aduana y correo con acceso de público. Cuenta con inmejorables perspectivas para transformar al futuro edificio en un símbolo urbano, un mojón institucional para ser visto y entendido a escala metropolitana. Morfológicamente es un edificio atípico pero extremadamente racional en su génesis y funcionamiento. El edificio se configura a partir de un único núcleo de movimientos verticales alrededor del cual las áreas de actividad se localizan según su función. Las plantas inferiores de carácter “industrial y públicas” se desarrollan dejando el núcleo en una situación tangencial de forma tal de liberar la mayor superficie de uso. En las plantas superiores las áreas de oficina se desarrollan de modo concéntrico alrededor del núcleo, dejando al mismo en condición central, de forma tal de maximizar las fachadas exteriores y reducir las circulaciones interiores. La localización de las actividades de movimiento de cargas y atención al público localizadas en las plantas baja y subsuelo admiten un posible futuro crecimiento ocupando el espacio libre asignado a dársenas y estacionamiento de cortesía. Se prevé también un área de extrema flexibilidad en el nivel 10,40 m que puede funcionar con los auditorios, restaurante y sala de exhibición, al mismo tiempo que transformarse en un gran

Vista nocturna de la nueva sede ubicada en el barrio de Retiro, Buenos Aires

espacio integrado, por medio de particiones móviles, que dará cabida a grandes encuentros o actividades. El sistema de la doble piel incorpora la exo-estructura del edificio, que se localizará entre ambas capas de vidrio. De carácter repetitivo y reducido tamaño este sistema de columnas exteriores soporta tanto la fachada como contribuye con la solución estructural de todo el edificio. Paralelamente a las transformaciones de los sistemas de producción, generación y transmisión del conocimiento e información, los nuevos espacios de trabajo destinados a dichas actividades también se han visto modificados, en pos de optimizar su organización en concordancia con los nuevos procesos. A los espacios de actividades específicas se agregan áreas de actividades inespecíficas, tales como ámbitos de reunión, descanso, encuentro casual, etc. Estos nuevos ámbitos enriquecen el espacio de trabajo incremen-

tando las relaciones interpersonales y los resultados laborales. En el proyecto de la nueva sede corporativa se prevé la incorporación de una serie de espacios complementarios a las actividades específicas. Estos espacios toman la forma de plazas que se extruden del volumen interior del edificio localizándose en el espacio fuelle entre la piel interior y la piel exterior ventilada. Estos vacíos comienzan en la planta de subsuelo, continuando en el hall de acceso, terraza de exhibiciones vinculada al auditorio y cafetería. En sucesivos espacios recorren los niveles de oficinas para terminar en una plaza mirador en el punto más alto del edificio. Las plazas se concatenan en un espiral de espacio con vinculación visual y funcional entre si, creando un continuo de espacios que interconectan y hacen legibles las distintas áreas del edificio. Por la Arq. Celina Savino

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S.O.P.

“Estamos invirtiendo en el futuro de la ciudad” El Secretario de Obras y Servicios Públicos de la ciudad de San Lorenzo lidera el plan de obras más ambicioso que esa ciudad haya visto jamás.

De escasa exposición pública, Leonardo Seoane prefiere dedicar su energía al trabajo “por los vecinos, porque –sostiene– nunca vi una transformación que se genere desde una charla de café. A veces el cambio es mínimo, pero siempre es mejor que quedarse en casa ya que desde ahí no se soluciona nada”. Hace tres años, el entonces concejal y ahora intendente Leonardo Raimundo vio su capacidad de liderazgo y le ofreció ser el secretario de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de San Lorenzo. “Decidí ocupar ese lugar para intentar cambiar desde ahí las cosas, porque si uno no se compromete tampoco puede quejarse de que las cosas no se hagan”. Con un perfil netamente técnico, desde que está en la función pública Leonardo Seoane lidera el plan de obras más ambicioso que la ciudad santafesina de San Lorenzo haya tenido antes. Y trabaja unas doce horas diarias en la municipalidad. “Muchas veces –explica– me siento como un médico que tie-

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ne un paciente con un problema sin resolver, y está todo el día pensando qué hacer para salvarle la vida, más allá del horario de consulta. Por ejemplo, cuando alguien me cuenta que se está inundando, siento que es mi obligación darle una respuesta inmediata, aunque en ocasiones esa solución sea a largo plazo.” ¿Qué quiere decir? Que más allá de la emergencia, junto al equipo de profesionales del área planificamos y trabajamos para construir la ciudad en que se convertirá San Lorenzo dentro de veinte años, como un espacio que debe ser sustentable, conjugando los factores que permitan el equilibrio entre desarrollo urbano y actividad industrial. No trabajamos sólo para la demanda inmediata sino para la ciudad que soñamos que sea. En muchos aspectos, la tarea se centra en señalar la dirección a seguir, en iniciar procesos que puedan ser continuados por cualquier gobierno que venga. Mientras buscamos solucionar los problemas del presente, tenemos en cuenta el futuro: si hacemos un arreglo hoy que se

Leonardo Seoane recorriendo las obras de pavimentación de la Municipalidad de San Lorenzo

va a romper en unos meses, no sirve para nada. Y por eso trazaron un Plan Maestro de Obras... ...en el cual desarrollamos determinados ejes marcados por el intendente, respetando el presupuesto asignado, que debe ser adecuadamente gestionado. ¿Cuáles son los principales proyectos ejecutados o en ejecución en los últimos meses? Conforme al Plan de Obras Públicas municipales 2010, ya hemos hecho tareas de asfaltado, mejorado de calles de tierra, construcción de cordón cuneta y bacheo integral de la ciudad, obras fundamentales como las de desagüe pluvial, cloacal y la extensión de la red de agua corriente en diversos barrios de la ciudad. Entre los principales proyectos que planificamos (y tenemos en marcha) se destacan por ejemplo: El intercambiador AO12 y R11, el pavimento para tránsito pesado de la calle Cittadini (2 millones de pesos), el plan de reconstrucción vial que consiste en estabilizado granular de 220 cuadras de caminos urbanos de tierra. Cordón cuneta y estabilizado en 26 cuadras de distintos barrios. Plan de desagües pluviales en barrios que consta de la rectificación de 6 km de cunetas, con sus respectivas alcantarillas y cruces de calle. La finalidad de esos proyectos es asegurar a la ciudadanía las condiciones de accesibilidad, mediante la generación y mantenimiento de las vías de circulación, imprescindible en la medida en que se traduce directamente en garantías sociales que suman calidad de vida a la población.


En el mismo sentido se construyó el Anfiteatro Municipal en el edificio de la vieja Aduana, el Complejo Museológico (siete millones de pesos), el Paseo de la Libertad y la Costanera. Estas obras se suman a otros proyectos ya concretados, como la obra de la Defensa de la Barranca y la habilitación del muelle de pesca (de acceso gratuito) en la nueva bajada de la calle Estrada, constituyéndose en una verdadera extensión del Paseo de la Costa. En otro orden, se realiza la construcción de Centros de Salud en los barrios José Hernández e Islas Malvinas: las obras insumirán unos 4 millones de pesos. Son centros de atención primaria que ayudarán a descomprimir la situación de los centros sanitarios existentes, pues tiene capacidad para atender 200 personas por día. Entre tantas iniciativas, también se desarrolla una bicisenda en la calle Cittadini: esta arteria comunica la zona urbana y la industrial. Por ello, pensar en recomponer este tramo guarda una fuerte significación en su base: implica, primero y principal, respetar la necesidad de una vía de acceso segura para los trabajadores de las plantas industriales, lejos del movimiento de la avenida principal; y desde el punto de vista paisajístico y medioambiental, se constituye a la vez en un importante pulmón para el sector, con una gran cantidad de árboles que se plantarán, mitigando los efectos de la concentración industrial. ¿Y aun les quedará presupuesto? Así lo planificamos. Para la segunda mitad de 2010 está prevista la reconstrucción de la avenida Dorrego: por 2,2 millones de pesos se realizará bacheo general, reasfaltado, sellado de juntas, mobiliario urbano, restauración y colocación de columnas de alumbrado público. Además, habrá nuevos accesos a la ciudad, desde autopista Rosario-Santa

Fe por la calle Urquiza. Para lo que resta del año estamos terminando la campaña de forestación. Plantaremos aproximadamente 8000 árboles. ¿Qué es el proyecto Pulmón Verde? Implica una nueva forma de “apropiación” del espacio: este proyecto se está desarrollando en terrenos (de más de 6.600 m2) cedidos por la provincia, en donde se planifica la construcción de nuevos espacios públicos para todos. Básicamente se trata de constituir un ámbito densamente arbolado, que funcione como paseo para el esparcimiento pero fundamentalmente para que se convierta en un verdadero pulmón para la ciudad. También se contempla la colocación de bancos y postas deportivas para el despliegue de la actividad corporal. En síntesis, ¿la gestión está abocada a gastar todo su presupuesto? Estamos convencidos de que la mejor manera de avanzar y lograr un crecimiento sustentable para la ciudad es invertir en calidad y cantidad de recursos que sean necesarios, y que de ninguna manera representen un gasto, en la medida en que su aporte arrojará resultados que se verán plasmados en mejores y mayores obras como así también servicios públicos para la ciudad. Por ejemplo, el gobierno municipal decidió licitar el año pasado una compra importante de maquinarias para los trabajos de obras públicas. Esa adquisición, que se constituye en una fuerte apuesta al desarrollo y mejora de la calidad de los servicios laborales en concepto de obras públicas, es una inversión que le posibilita a la municipalidad tener mayor disponibilidad de maquinarias propias ahorrando en el alquiler de equipos. Es decir, estamos haciendo una inversión para el presente y futuro de la ciudad. Por Gustavo Pizzo 57


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Día del Municipio: Aluminé

@ diadelmunicipio@areaurbana.com

Encuentro de culturas Al sudoeste de la provincia del Neuquén se encuentra el municipio de Aluminé, sobre el margen del río homónimo. Con una población cercana a los siete mil habitantes, si se tienen en cuenta los parajes aledaños –es decir, las comunidades mapuches rurales–, el número se eleva a un total de 10 mil habitantes. Aigo es el nombre de una de las comunidades mapuches más importantes, asentada junto al lago Ruca Choroy. Aluminé fue fundada el 20 de octubre de 1915, en coincidencia con la reorganización departamental del territorio del Neuquén. En realidad, y según la tradición, existe desde febrero de 1884, cuando llegaron los primeros pobladores al fortín del “Paso de los Andes” o Pulmarí, luego de que la denominada Conquista del Desierto expulsara a las comunidades del cacique Reuque Curá. Este cacique – hermano de Calfucurá y tío abuelo de Ceferino Namuncurá– controlaba todo ese territorio con sus pasos transcordilleranos, y tenía sus invernadas en Catán Lil. Hoy en día, Aluminé es un centro de localización de servicios del “Circuito Pehuenia”: posee infraestructura de servicios hoteleros, gastronomía, estación de servicio y supermercados. Las comunidades mapuches de la zona se vinculan con el resto de los habitantes del pueblo fundamentalmente a través del

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comercio: lanas, cueros, carne de chivos y ovejas, son algunos de los productos que venden en los negocios de Aluminé. Es importante su participación en fiestas y festivales que se realizan en la localidad, y también es significativo el gran número de habitantes que concurre a las comunidades para comprar artesanías en cuero, lanas y diversos tejidos, contando a la vez con mucha demanda por parte de los turistas. El municipio dispone de una amplia gama de alternativas de turismo no convencional, incluyendo caminatas, cabalgatas, trekking, rafting,

mountain bike, recorridos en 4x4, montañismo y balseadas familiares. A esto se suma la pesca y la cacería deportivas y los paseos. Hace pocos años, el centro invernal Batea Mahuida, en Villa Pehuenia –a sólo 65 kilómetros de distancia– agregó un nuevo recurso para los entusiastas de los deportes “blancos”. Es preciso señalar que el río Aluminé, en su cauce superior, presenta rápidos de grado cuatro –siendo cinco el máximo–, posible para la navegación de “aguas blancas”. Entre los meses de octubre y diciembre se disputa, desde hace varios años, el campeonato de kayak en aguas blancas. Además, a fines de enero se realiza la Fiesta del Río, y entre enero y febrero se lleva a cabo el Campeonato de Rafting categoría Turista, en el que pueden participar todos los que pasean por la localidad. Consultada por AreaUrbana, la directora de Cultura municipal, Mariela Irrigaría, contó que “hay distintas celebraciones: durante la primea quincena de marzo, tiene lugar la Fiesta Provincial del Pehuén, en la que participan artistas locales, provinciales y nacionales. Culmina con la elección de la Reina Malen Pehuén y la de la Pichi Malen Pehuén. El 20 de octubre, debido al aniversario, se realiza un desfile cívico-militar, exposiciones artísticas y espectáculos nocturnos”.

Año 7 | Nº 29 SEPTIEMBRE 2010 Director - Editor Ignacio D. Pica Producción periodística Santiago D. Pica Colaboraron en esta edición Ing. Mec. Luis H. Aragón Lic. Particia Osuna Gutierrez Lic. Cintia Perazo Gustavo Pizzo Arq. Celina Savino Agustín Vázquez Diseño Iris Biaggini Coordinación Alejandro R. Pizzo revista@areaurbana.com

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Miembros de APTA Próxima edición: 5 de noviembre de 2010 AreaUrbana es una publicación independiente no vinculada con cámara, asociación ni con ningún otro ente privado ni gubernamental. De contenido técnico y especializado, está dirigida a funcionarios, profesionales y proveedores interesados en la capacitación por medio de la divulgación de experiencias exitosas de gestión en los gobiernos locales y el conocimiento de nuevas tecnologías aplicables en nuestro medio.

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