30
EL CONSTRUCTOR 18 de octubre de 2021
GESTIÓN
CÁMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIÓN | CPI
¿Por qué es fundamental que la inversión en infraestructura sea protagonista? El Consejo de Políticas de Infraestructura es un espacio de diálogo multisectorial surgido a partir de una iniciativa de la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO). Su formulación es una idea permanente de nuestra Institución basada en experiencias exitosas en el mundo. IVÁN SZCZECH
L
a situación económica del país y la necesidad de impulsar su reactivación activó el lanzamiento del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI), ya que, como ocurrió en muchos países, la situación se vio agravada con la llegada de la pandemia del COVID-19. Un dato revelador que brinda información considerable sobre la situación en la Argentina es que, entre los años 1980 y 2015 ─es decir, a lo largo de 35 años─, la inversión neta fue negativa. Esto implica que las nuevas infraestructuras y los equipos que han sido incorporados al proceso productivo público y privado no compensaron la depreciación de lo existente. Por tanto, la desinversión en infraestructura actúa como un freno al proceso productivo y, en consecuencia, al desarrollo económico y social que permite el crecimiento de cualquier nación. La idea de conformación del CPI toma fuerza al considerar que todos los sectores productivos comprenden acabadamente que la inversión es uno de los pilares del crecimiento económico y social. En otras palabras, se trata de la puerta de acceso a la innovación, así como a la productividad y a la competitividad, y que el acceso a la vivienda permite la integración social. Entonces, teniendo como protagonista a la inversión en infraestructura, se favorece y se promueve el desarrollo de la industria, del campo, de la minería, del comercio, de la energía, de los servicios de comunicación y conocimiento, así como del turismo, entre otros. De esta forma, al dinamizarse las actividades productivas se generan nuevos empleos. Por otro lado, el acceso a la vivienda y a servicios básicos como la salud, la educación, el transporte, las comunicaciones, etc., reduce la pobreza en muchas de sus dimensiones y posibilita el bienestar de la población servida. POTENCIAR Y OPTIMIZAR LA INVERSIÓN En esta búsqueda, el CPI funcionará como un centro de dialogo, pensamiento, producción de información, estudios y propuestas que contemplen la realidad y necesidades de todos los sectores y actores; tanto proveedores como consumidores de infraestructura. Su principal objetivo es proponer y motorizar la infraestructura de los próximos 20 años para nuestro país. Se buscará generar las condiciones necesarias para materializar dichas realidades y necesidades en proyectos concretos, y aportar un marco permanente que facilite las decisiones y acciones del Estado en esta materia.
El objetivo es que, partiendo de un permanente diálogo y análisis sobre el sector, se llegue a un consenso entre sus integrantes, permitiéndoles articular diferentes propuestas acerca de políticas en la planificación de infraestructura, que cuenten con el aporte de inversión pública y privada. Por ello, desde el CPI se tiene la convicción de que es imprescindible trabajar conjunta y arduamente para que esas ideas, traducidas en propuestas, finalmente puedan materializarse por medio de proyectos concretos a largo plazo; lo que impulsa, así, el desarrollo y crecimiento sostenido del país, con el paso de los años y de los distintos gobiernos. Se pretende que este trabajo de colaboración se establezca como una herramienta para hacer frente a la pobreza, la desigualdad y la inequidad que afectan a la Argentina. En este sentido, desde CAMARCO tenemos la firme convicción que resulta necesario trabajar articuladamente con todos los sectores productivos, instituciones empresariales y académicas de reconocida trayectoria pública y privada; y, en definitiva, a los actores sociales que crean en que la inversión es el motor del crecimiento social. Por eso, se los invita a participar en el debate de ideas del CPI, compartir sus experiencias y conocimientos, para que, una vez elaboradas las propuestas, se formalicen en la firma de Convenios Marco de Colaboración con aquellos que se encuentren interesados en desarrollarlas. Las experiencias de Australia, Canadá, Italia y Chile ponen en evidencia casos exitosos de instituciones abocadas al diseño de políticas públicas basadas en la inversión, para la planificación de infraestructura, cuyo objetivo es el desarrollo económico, social y humano de sus países. Inspirados en estos casos, pero con la mirada puesta en nuestras necesidades y realidad, es que se propuso crear en Argentina un espacio de estas características. De este modo, el 21 de abril del 2021, la presentación del proyecto CPI fue propuesta durante la primera reunión de la Mesa de Equipos de Transformación de Transparencia en la Obra Pública, en el marco del Consejo Económico y Social (CES), por la CAMARCO. Pos-
teriormente, su inclusión en los programas del CES resultó ser aprobada el 5 de mayo. Durante las siguientes semanas, las reuniones de dicho Equipo de Transformación del CES ─que se desarrollan a través de un esquema mixto entre presencialidad y virtualidad─ fueron escenario para escuchar las propuestas. En el marco de esas sucesivas mesas de debate, se abordaron diferentes temáticas, como la inversión en el sector minero, en el del transporte, en agua y saneamiento, por mencionar algunos ejemplos. Estos encuentros han contado con una amplia participación de representantes y autoridades de la Cámara Argentina de la Construcción y de sus distintas delegaciones, así como otras instituciones que han contribuido al enriquecimiento de los debates gracias a sus conocimientos y experiencias. En esas reuniones, el CPI se basó en la publicación “Construir 2030. Pensando el futuro 2020-2030”, puesta a disposición desde el Área de Pensamiento Estratégico (APE) que pertenece a CAMARCO. Dicho documento se encuentra disponible en la biblioteca de la Cámara, a la cual se accede desde su web: http://biblioteca.camarco.org. ar/. Esta contiene los trabajos y estudios técnicos realizados por el APE. Durante cada reunión referida, fueron abordados algunos de sus capítulos con el fin de obtener una diversidad de ideas sobre distintas temáticas, como vivienda, energía, servicios públicos, conectividad, medio ambiente, entre otros. Con un carácter más permanente, podemos decir que la misión del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI) es: Análisis de la infraestructura existente, sus carencias y oportunidades, con el aporte de todos los sectores productivos, usuarios de estas. Análisis de experiencias de otras realidades que permitan fundamentar propuestas y alternativas. Elaborar propuestas que puedan ser útiles para la formulación de una política de infraestructura, con una mirada de largo plazo, y que sean sostenidas en el tiempo, cualquiera sea el gobierno de turno; la infraestructura
“La meta principal del CPI es proponer y motorizar la infraestructura de los próximos 20 años para nuestro país”
necesariamente debe ser una política pública permanente y no estar sujeta a cambios drásticos según la coyuntura del momento. Seguimiento y evaluación de los proyectos asumidos por las autoridades responsables en el área de infraestructura. Las ideas fuerza detrás de la iniciativa son que la infraestructura pública es un elemento clave que: Ayuda a impulsar el desarrollo económico y social de las naciones. Bien distribuida, promueve mayores niveles de equidad, en la sociedad y en las industrias. Eleva la calidad de vida de las personas que acceden a su uso. La “misión” y las “ideas fuerza” serán más fácilmente alcanzables si, de la iniciativa, continúan participando los representantes de los distintos sectores productivos, de la Academia y las personalidades relevantes en cada una de las áreas de la actividad en el país. En ese camino, 23 de septiembre se realizó la presentación formal del Consejo de Política de Infraestructura (CPI), con la participación de los presientes de las entidades que forman el G6 y los Secretarios Generales de la CGT y de UOCRA, con la adhesión del Consejo Económico y Social. Posteriormente, el espacio fue presentado, el 5 de octubre, en el evento más destacado y esperado del año: la Convención 2021 de CAMARCO. Para más información, visite www.camarco.org.ar. Allí se anunció el Plan de Acción del CPI, que se inicia con reuniones de trabajo a realizarse, en forma presencial y virtual, el 28 de octubre. Están invitados a participar.
EL AUTOR ES PRESIDENTE DE LA CÁMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIÓN.
