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EL CENSO2012 SUPLEMENTO ESPECIAL
EL DEBER
JUEVES 1 DE AGOSTO DE 2013
MENOS INDÍGENAS
PRIMERO EN SERVICIOS
CUESTIONAN EL TRABAJO
EL 69% NO SE IDENTIFICA CON NINGUNA ETNIA
EN SANTA CRUZ EL 87,3% TIENE ENERGÍA ELÉCTRICA
ANALISTAS OBSERVAN FALLAS Y FALTA DE RIGOR EN EL INE
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El director del INE, Ricardo Laruta, enfrenta críticas por el censo 2012
CLOVIS DE LA JAILLE
D AT O S G E N E R A L E S
Los datos oficiales del Censo de Población y Vivienda 2012 fueron recibidos con desconfianza, porque difieren de los presentados en enero por el presidente Evo Morales. En Santa Cruz hay emergencia
RESULTADOS DEL CENSO 2012
Santa Cruz, el que más crece El departamento sumó más de 600.000 habitantes con relación al censo de 2001; sin embargo, La Paz es el más poblado LEOPOLDO VEGAS R. lvega@eldeber.com.bo
anta Cruz es el departamento que más creció en la última década en el país. Entre 2001 y 2012 el número de habitantes se disparó de 2.029.471 a 2.655.084, es decir, hubo un aumento de 625.613 personas; sin embargo, las cifras son insuficientes para superar a La Paz que,
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según los resultados oficiales del Censo de Población y Vivienda 2012 presentados ayer por el Ministerio de Planificación y el Instituto Nacional de Estadísticas, se mantiene como la región más poblada de Bolivia, con 2.706.351. Los resultados oficiales son diferentes a los anunciados en enero por el presidente Evo Morales. En esa oportunidad dijo que en Bolivia había 10.389.913 personas y
HORA A HORA
EL DEBATE ES POR DINERO Y ESCAÑOS SANTA CRUZ PERDERÁ MÁS DE Bs 100 MILLONES En la Gobernación aseguran que con la diferencia de número entre la cifra presentada por el presidente y los datos oficiales del censo, representa una pérdida de Bs 160 millones. Para la universidad estatal, se dejará de recibir Bs 80 millones. La representación política es otro debate.
Las contradicciones entre los datos preliminares y los resultados definitivos provocan desconfianza. Cívicos declaran emergencia que Santa Cruz era la región más poblada , pero ayer se conoció que en Bolivia hay 10.027.254 habitantes y que La Paz es primero.
Sorpresas Los resultados ‘decepcionaron’ a políticos del oficialismo y de la oposición, así como a los dirigentes cívicos de seis departamentos que vieron la reducción de su población, en comparación a las ci-
fras mostradas por Morales. La titular de la Cámara de Diputados, Betty Tejada, del MAS, anunció que convocará a la ministra de Planificación, Viviana Caro, para que explique el procedimiento utilizado en el censo. Por la noche, la autoridad dijo que el problema se debía a las expectativas generadas en las regiones, en particular en Santa Cruz, que esperaba ser la más poblada
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El censo
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HAY EMERGENCIA EN LA INSTITUCIONALIDAD CRUCEÑA RODRIGO URZAGASTI
AIDEÉ ROJAS /DEISY ORTIZ EL DEBER
alestar general. Ese es el resultado que dejó la presentación de los datos oficiales del Censo de Población y Vivienda 2012, que en seis meses relegó a Santa Cruz del primero al segundo puesto, en población. De acuerdo con el informe oficial del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), La Paz es el departamento más habitado. En rechazo a los datos, el gobernador cruceño, Rubén Costas, propuso aplicar una encuesta regional en 2015 ante el ‘fracaso’ del censo que organizó el INE. Además, calificó como un “genocidio estadístico” la desaparición de 350.000 bolivianos, con relación a las cifras provisionales que presentó en enero el presidente Evo Morales con la oficial que se conoció ayer. Asimismo, Costas se comprometió a que en el presupuesto de 2014 se incluya una encuesta regional, para que Santa Cruz tenga sus propios resultados de población y de hábitos familiares. Los resultados del censo también movilizaron al directorio del Comité pro Santa Cruz. Por la tarde, su presidente, Fernando Castedo, convocó a toda la institucionalidad cruceña para definir acciones en defensa de los resultados conocidos inicialmente, cuando Santa Cruz contaba con la mayor población del país, por encima de La Paz. Los cívicos se declararon en emergencia y extendieron hasta hoy el análisis para llamar a una asamblea de la cruceñidad, entidad que debe definir las medidas de presión. Además, Castedo pidió a los cruceños no caer en la confrontación y confiar que el ente cívico defenderá los resultados censales. Horas antes de ese encuentro, desde San Ignacio de Velasco, Costas aclaró que el reclamo que hace la región no se debe entender como un problema entre Santa Cruz y La Paz, sino que el lío es que con esos resultados Bolivia, a través del Gobierno, “muestra a los bolivianos como incapaces para hacer sus propias estadísticas”, y reclamó que hasta ahora no haya una explicación entre las cifras que dejaron los datos revelados por el presidente Morales y los definitivos. Según el gobernador, por todas las observaciones que se hicieron desde la aplicación de la encuesta censal, la ministra Caro y el director nacional del INE, Ricardo Laruta, deben dejar sus cargos por ser los directos responsables de los errores del censo y se debe designar una comisión técnica independiente que, con la participación de las universidades, analice las razones técnicas que hicieron que fracase el censo 2012.
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UNIDAD CRUCEÑA RECHAZA DATOS CENSALES QUE DIO A CONOCER AYER LA MINISTRA VIVIANA CARO
Los cívicos nuevamente ahora se reunirán para definir las medidas de presión
Santa Cruz desconoce los resultados y alista medidas de presión El Gobierno ‘madrugó a la dirigencia cruceña con los datos oficiales del censo. Hay emergencia en la región, no descartan convocar un paro cívico en rechazo a los datos finales. Piden auditar la encuesta censal y exigen la renuncia de Caro
Vedia reveló que el día de la Los sectores La reacción de rechazo fue ge- jornada censal estaba en una coneralizada entre los políticos del munidad de Yapacaní, pero tuvo que ir a otra para oficialismo y de la ser censado. oposición, que califi“No podemos caron como ‘fraude y La decisión que asuengaño’ el resultado mió el INE de relegar decrecer (como región), cuando censal que hizo co- al segundo lugar, es vemos que estanocer la ministra de un golpe artero mos en crecimienPlanificación, Viviana a Santa Cruz to en lo económiCaro. La desaparición de co, en lo social y El asambleísta de350.000 ciudadanos partamental Lucio Ve- con relación a la cifra poblacional”, dijo dia, del MAS, solicitó provisional, es un ge- el masista y adelantó que como la revisión de los datos nocidio estadístico bancada del MAS porque, a su entender, analizarán los daes probable que hubo confusión y porque los encuesta- tos presentados por Caro. Por su lado, la presidenta del dores no llegaron a todos los rinConcejo Municipal de Santa cones del departamento.
Cruz de la Sierra, Desirée Bravo, expresó su desconfianza sobre los resultados del censo porque, a su entender, los pobladores de Santa Cruz saben que no corresponde ubicar en el segundo lugar al departamento. Cuestionó al poder central por cambiar los datos censales, según su conveniencia política. El dirigente de las Juntas Vecinales Omar Luis Rivera también se sumó a las peticiones de auditar los resultados oficiales del censo, porque dejan más dudas y desconfianza que certidumbre, ya que los datos preliminares que se dieron a conocer en enero ubicaban a Santa Cruz como la región con más pobla-
ción y desde ayer fue desplazada al segundo lugar. Para la presidenta de la Brigada Parlamentaria Cruceña, María Elva Pinkert, el Gobierno asestó “un golpe artero a Santa Cruz”, porque la decisión que asumió el INE, de relegar a la jurisdicción cruceña al segundo lugar en cuanto al crecimiento poblacional y poner a La Paz como el departamento más poblado del país, forma parte de una ‘maniobra política’. Anunció que la Brigada se reunirá para definir medidas de hecho en rechazo a los datos oficiales suministrados por el Gobierno. Mientras la institucionalidad cruceña se reunió de emergen-
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El censo
cia para definir las medidas de presión, las autoridades de la universidad estatal prefirieron esperar hasta hoy para fijar una posición respecto a los datos finales, previo análisis de esos resultados. Según el vicerrector, Oswaldo Ulloa, en la jornada de ayer tuvieron que participar de los actos cívicos por el aniversario de San Ignacio de Velasco, donde entregaron un bus a la Facultad Integral Chiquitana (Faichi). Otro que prefirió no emitir criterio es el presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente, Julio Roda, aduciendo que desconocía en detalle los datos oficiales que suministró el Gobierno central. “Estoy en el campo, no conozco los datos”, dijo el agropecuario. Postergar el pacto fiscal El director de la Fundación Jubileo, Juan Carlos Núñez, sugirió ayer que el debate de un eventual pacto fiscal entre los gobiernos subnacionales no debe centrarse en la repartición de recursos por regalías ni la distribución de escaños en la Asamblea Plurinacional, porque ocasionaría una 'confrontación fatal' en el país. “Hay un tema que se debe aclarar de manera definitiva; es que el Pacto Fiscal no tendría por qué discutir la distribución de los recursos, de los escaños, eso sería fatal, nos iríamos a un callejón sin salida, a una confrontación en el país', señaló. En su criterio, el mejor escenario para consolidar un pacto fiscal que facilite un gran acuerdo nacional integral entre la sociedad civil y el Estado, es refrendarlo luego de los comicios municipales en 2015. El líder del UN, Samuel Doria Medina, desde la capital velasquina lamentó la informalidad con que se maneja el Gobierno; mientras que el exsenador masista Filemón Escobar opinó que el accionar de los actuales gobernantes muestra que Bolivia se encuentra bajo ‘un régimen estalinista y cubierto de mentiras’. “Han falsificado porque Santa Cruz es el departamento que más ha crecido, a la oligarquía cruceña las han callado”, manifestó Escobar, al hacer referencia a los mineros de Bolivia como los autores del crecimiento agrícola de Santa Cruz, porque dejaron de importar alimentos desde Argentina
HERNÁN VIRGO
ANÁLISIS
Se jugó por La Paz para no perder su bastión Carlos Cordero POLITÓLOGO
or detrás de los números suministrados por el Gobierno, existe una estrategia política. Es evidente que están dispuestos al conflicto y enfrentar una demanda legítima de más escaños. Sin embargo, esto tiene un costo: el presidente Evo Morales perdió credibilidad, y peor el INE, por colocar a La Paz en primer lugar en población, pero al mismo tiempo le resta un poderoso argumento a Santa Cruz para exigir recursos económicos y, sobre todo, escaños parlamentarios. El conflicto para la reasignación de escaños era tan grave, que se atrevieron a modificar las
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El gobernador Rubén Costas puso en duda la veracidad de los datos que dio la ministra Viviana Caro; pide la renuncia del director del INE
INDÍGENAS CRUCEÑOS TEMEN SER EXCLUIDOS EN ASIGNACIÓN POLÍTICA Con los nuevos datos censales que entregó ayer el INE, los pueblos indígenas del oriente boliviano temen ser excluidos en la nueva reasignación de escaños parlamentarios y que se favorezca a las naciones originarias y campesinas afines al MAS. Nelly Romero, dirigenta de uno de los sectores de la Cidob, dijo que los resultados entregados por la ministra de Planificación, Viviana Caro, no solo son desfavorables para el departamento de Santa Cruz, sino que en la nueva composición política que deben ocupar los indígenas, las naciones originarias cruceñas apenas podrán pelear a mantener el único escaños con el que cuentan en la
RESULTADO DE ENERO
actual legislación nacional. Los pueblos originarios de Santa Cruz solo tiene un escaño parlamentario en la titularidad y están representados en la Cámara de Diputados por el guarayo Bienvenido Zacu Mborobainchi, que fue elegido con las siglas del MAS y en la suplencia está la ayorea Teresa Nominé Chiqueno. Otro diputado, pero por la etnia guaraní, es Wilson Changaray Taborga, pero es cuota del partido del presidente Evo Morales, en representación de la circunscripción 59. En la jurisdicción de Santa Cruz se encuentran asentados los pueblos indígenas ayoreo, chiquitano, guaraní, guarayo y la etnia yuracaré-moxeña.
DATOS FINALES DE JULIO
2.776.244 2.655.084 HABITANTES EN SANTA CRUZ
POBLADORES EN SANTA CRUZ
Es el resultado que dio el presiCon esta cifra oficial que suministró dente Evo y que mostró a Santa el Gobierno, Santa Cruz fue desplaCruz como la región más poblada zada a segundo lugar por La Paz.
cifras. Es decir, están dispuestos a encarar el daño con esta difícil situación, de cuestionar el tema del censo. Santa Cruz puede pedir auditoría, hacer huelga, pero ya no puede exigir cinco o cuatro escaños. El Gobierno se la jugó todo
Santa Cruz sigue siendo un bastión de la oposición y en 2014 pasará factura al MAS por La Paz porque parte de su estrategia es consolidar su base electoral. Puede perder en Santa Cruz y Beni, pero no se puede dar el lujo de perder sus bastiones en la zona andina
ANÁLISIS
No deben cerrarse en escaños y recursos Helena Argirakis POLITÓLOGA
l censo es una herramienta de planificación a corto, mediano y largo plazo y, en ese sentido, entiendo que lo que hizo el Gobierno es privilegiar unos datos para formar los acuerdos y tratar de desmontar esta cuestión del pacto fiscal y la reasignación de escaños. Lo que está haciendo, en mediano plazo, es establecer una suerte de tranquilidad frente a un escenario electoral que se viene el 2014 y, en ese sentido, los datos no se determinan, sino que se interpretan y se utilizan dependiendo de la coyuntura. En ese marco, la dirigencia cruceña que planteó históricamente la reasignación de escaños y estaba jalando una segun-
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da demanda como es el ingreso por pacto fiscal, debe interpretar esos datos y adecuarse a la coyuntura. Frente a esa posición política que asume el Gobierno, los líderes cruceños tienen que plantear posiciones políticas que salgan fuera de una posición única, no cerrarse en los escaños y recursos.
Lo que se hace es establecer una suerte de calma frente a un escenario electoral Hay temas como la no adecuación del estatuto que impide la canalización de recursos, se fijan en la reasignación de escaños y no solucionan otros temas que están sin solución
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SEGÚN INSTITUCIONES CRUCEÑAS
La diferencia en las cifras del INE afectará a la región con entre 80 y 160 millones de bolivianos menos Todavía sin datos desagregados, las primeras estimaciones apuntan a la pérdida de recursos para salud, educación y seguridad ciudadana en todo el departamento. El caso de los escaños también es un tema sensible. La ministra de Planificación cree que la variación no es significativa y ponderó la cobertura censal
CLOVIS DE LA JAILLE
FREDDY LACIO FERNÁNDEZ flacio@eldeber.com.bo
ANÁLISIS
a diferencia de 121.160 habitantes menos en el departamento cruceño, entre las cifras preliminares del Censo de Población y Vivienda 2012 anunciadas por el presidente Evo Morales el 23 de enero y los datos oficiales presentados ayer por la ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, afectará a la región con entre Bs 80 y 160 millones menos por recursos de coparticipación tributaria, según las proyecciones y estimaciones iniciales de las instituciones cruceñas. El mandatario indicó en esa oportunidad que Santa Cruz, con 2.776.244 habitantes, se constituía en el departamento más poblado de Bolivia, mientras que ayer, la cifra oficial rebajó el número de cruceños a 2.655.084 y relegó a la región al segundo lugar en población. “Son números bastante grandes y la diferencia es notoria. Si llevamos esto a la cuestión de los recursos económicos pues la fórmula es sencilla: se multiplica los 121.160 habitantes que se ‘esfumaron’ por aproximadamente 100 dólares de coparticipación tributaria y eso nos da $us 12 millones. Estamos hablando de más de Bs 80 millones solo en esos cruceños que fueron ‘perdidos’ por el Gobierno”, graficó la situación el expresidente del Colegio Nacional de Economistas, Teófilo Caballero. Por su lado, el secretario de Hacienda de la Gobernación, José Luis Parada, estimó que la pérdida para la región ronda los Bs 160 millones, aunque mayores precisiones sobre estas cifras se ofrecerán hoy, se indicó.
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Todo bien, según el Gobierno La ministra de Planificación, Viviana Caro, entrevistada en el programa Anoticiando de la red ATB, manifestó que la diferencia de 362.659 habitantes entre
El Gobierno teme encarar la realidad Humberto Vacaflor PERIODISTA
l Gobierno del presidente Evo Morales tiene aversión a las cifras que muestran la realidad. El cambio de las cifras del censo parece otro intento del Gobierno de no encarar la realidad. Puede ser que pronto el Gobierno decida castigar a los adulteradores de las cifras del censo para remplazarlos por otros. Los responsables del INE dicen que el trabajo que han hecho con el censo es honesto. Pero esto de la honestidad, como lo sabía la mujer del César, es algo que se muestra y no solamente se proclama.
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MILES DE ‘DESAPARECIDOS’ INSTITUCIONES CRUCEÑAS LAMENTAN LA VARIACIÓN EN CIFRAS DEL INE
Las proyecciones apuntaban a que el departamento sería el más poblado del país. Ahora hay dudas
los datos presentados en enero por el presidente y las cifras oficiales del INE de ayer no es significativa. “Si vamos a que el censo tiene que ser perfecto, tenemos límites a la información. Tenemos datos de una empresa, Ipsos, que no hizo el Gobierno, que no hizo el INE, de que la cobertura fue buena, por encima del 97%, llegó a todo el país”, indicó la autoridad, agregando que señalar que el censo es un “fracaso” y que no tiene información confiable “es un error”
El INE frecuenta la deshonestidad con demasiada frecuencia (...). El censo es una cosa muy seria SOBRE EL CASO
EXPLICACIÓN TÉCNICA
MUNICIPIO ANALIZA
Gabriel Dabdoub, presidente de la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz, dijo que con la disminución de más de 360.000 habitantes en los datos oficiales del INE “se ha borrado una ciudad como Sucre o un departamento como Pando”, por lo que pidió que la institución ofrezca una explicación técnica “en base a esa discrepancia”.
El Gobierno Municipal de Santa Cruz no se pronunció oficialmente sobre los problemas que puede acarrear a esta capital una disminución de sus recursos de coparticipación por un menor número de habitantes que el estimado. La presidenta del Concejo Municipal, Desirée Bravo, resaltó que la diferencia de cifras levanta desconfianza.
El INE frecuenta la deshonestidad con demasiada regularidad al entregar las cifras mensuales de la inflación. Ha logrado que nadie tome en cuenta esas cifras. El propio Gobierno se mofa de la mentira cuando aprueba aumentos salariales superiores a la inflación. El censo es una cosa muy seria. Y se ha visto que el actual Gobierno no tiene la intención de mirar las cosas de frente
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POR LAS CIFRAS CONTRADICTORIAS ARCHIVO
Resultado genera una reunión de emergencia e inquieta a los propios masistas Poca información ofrecieron ayer las autoridades a los medios de comunicación. Los legisladores masistas se reunieron de emergencia. No hubo posición oficial
gislativas, Gabriela Montaño, del Senado, y Betty Tejada, de l resultado del cen- Diputados; Eugenio Rojas, jefe so 2012 cayó mal a de bancada del MAS en el Senala cúpula masista do; Flora Aguilar, en Diputados; del Legislativo, que René Martínez, senador; Héctor ayer se reunió en un Arce, diputado; y Javier Zabalesalón de la Vicepre- ta, asambleísta aliado. sidencia. Preocupados, así estaManos en los bolsillos y rostro ban los asambleíscabizbajo. Rojas fue tas. Conocieron los el primero en salir datos y la protesta se Eugenio Rojas fue el y se excusó de emiagudizó. La varia- primero en salir de la tir opinión. Se fue reunión de bancada ción con los prelimi- del MAS. Estaba caminando. Minunares, emitidos en cabizbajo y con las tos después abanenero, provocó una manos en los bolsillos donó el edificio púconclusión: Convoblico la presidenta car a la ministra de de la Cámara Alta, Planificación, Viviana Caro, y al Gabriela Montaño, y prefirió no director del Instituto Nacional atender a la prensa. Tomó su tede Estadística (INE), Ricardo léfono móvil, lo puso en su oreja Laruta, para que expliquen los y subió a su movilidad. Más tardetalles técnicos del porqué de de confirmó la convocatoria de tanta diferencia entre los datos. Caro y Laruta, y pidió prudencia Asistieron a la reunión las a la oposición. presidentas de las cámaras leHabía hermetismo. Una fuenIVÁN PAREDES TAMAYO ivan.@eldeber.com.bo
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LAS REGIONES ANUNCIAN MEDIDAS DE PROTESTA; HAY DESCONFIANZA EN LA PAZ Mientras se anuncian medidas de protesta en distintas regiones, las autoridades paceñas manifestaron su satisfacción por los resultados del censo, aunque el alcalde Luis Revilla expresó su desconfianza en el proceso.
“Me preocupa que hayamos conocido los resultados en dos momentos diferentes y resultados diferentes. Eso quita credibilidad a un proceso tan importante como es el censo para todos los bolivianos”, manifestó el burgomaestre paceño. “Es ridículo pelearnos por más
o menos habitantes con otros departamentos. Estoy feliz de que Santa Cruz tenga un crecimiento sostenido como lo tenemos en La Paz, eso le hace bien al conjunto del país y de los bolivianos. Esperemos que este fenómeno se mantenga”, acotó. Por su parte, el gobernador de La Paz, César Cocarico, recibió la información con satisfacción y dijo que ahora demandará más presupuesto para las obras paralizadas. Explicó que de enero a la fecha el gobierno departamental recibió Bs 430.000, es-
La senadora Gabriela Montaño prefirió el silencio, mientras que la diputada Tejada pidió explicaciones
te afirmó a EL DEBER que la reunión fue convocada de emergencia. Aseguró que no tenían conocimiento de los datos finales. Fueron Arce, Zabaleta y Martínez quienes informaron. Hubo mucha sorpresa cuando se conoció la diferencia de 362.659 personas a escala nacional entre datos preliminares y oficiales. Se inició el debate, que se enfrascó en obtener razones lógicas de esta diferencia. Nadie pudo explicarlo. Por eso, decidieron convocar a Caro y a Laruta para que den su versión. No hubo risas, como suele ser una reunión masista de costumbre. La reunión no duró más de una hora. Otro dato que preocupó fue el desplazamiento de La Paz a Santa Cruz en el primer lugar del índice poblacional. Tejada y Montaño, representantes cruceñas, tenían el rostro mo-
perando que hasta fines de este año cambie esta cifra. La disminución en aproximadamente 26.000 habitantes para Tarija con relación a los datos conocidos en enero obligó a las instituciones cívicas a declararse en estado de emergencia y a convocar una asamblea para hoy, para definir medidas de protesta. Como un ‘balde de agua fría’ cayó el resultado propagado por la ministra de Planificación, Viviana Caro, en el pueblo tarijeño, a diferencia de la Gobernación que reaccionó con más cautela. El presidente del Comité pro Intereses de Tarija, Valdemar Peralta, dijo que en la asamblea de instituciones se definirá un posicionamiento
PA R A S A B E R
LAS REACCIONES
La ministra Viviana Caro no pudo ser entrevistada por este. Anoche estuvo en ATB, el director del INE, Ricardo Laruta tampoco pudo ser consultado. LA INFORMACIÓN
Como no ocurrió antes, Caro y Laruta no presentaron un solo papel en la conferencia de prensa. UN COMPROMISO
La autoridad gubernamental se comprometió a subir los resultados a la página web, cosa que no fue posible por ‘temas técnicos’. MÁS DIFICULTADES
Para los medios, conseguir la información fue un suplicio. Antes, el INE y el Gobierno la entregaban en CD y en libros.
ARCHIVO
El alcalde de La Paz, Luis Revilla, cuestionó la credibilidad del censo
lesto cuando se abordó esta situación. Una vez más se ratificó llamar a las autoridades del censo para escucharlas. Tejada fue la única que, al parecer, tuvo cabeza fría para declarar al salir de la cita. Expresó preocupación. No supo explicar la diferencia poblacional ni por qué Santa Cruz fue relegada del primer lugar como el departamento más poblado del país. ¿Hay dudas y preocupación?, se le consultó; Tejada respondió: “Por eso estamos convocando al Ministerio de Planificación y al INE para recibir la explicación de estos datos oficiales”. Martínez y Zabaleta salieron sin dar explicaciones, y junto a Tejada desocuparon el ambiente Arce y Aguilar. “Queremos conocer los datos técnicos de esta diferencia”, concluyó la cabeza de Diputados
departamental y las posibles medidas de presión tras la disminución de población. En Chuquisaca hay preocupación por los resultados oficiales del censo, que disminuyen en más de 24.000 personas la cantidad poblacional con relación a los informes de enero de este año. De hecho, el Comité Cívico planteó la articulación de una defensa en torno a la actual representación política con los otros departamentos afectados con una reducción de su población. Su presidente, Milton Barón, propuso la postergación de la redistribución de escaños hasta después de las elecciones.
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NUEVA DISTRIBUCIÓN ECONÓMICA
Alcaldías y universidades, las más beneficiadas con recursos HENRRY UGARTE /GARY ROJAS EL DEBER
a nueva distribución de recursos económicos a las regiones en base a los resultados del censo 2012 publicados ayer por el Instituto Nacional de Estadística (INE) beneficiará más a los gobiernos municipales y a las universidades del sistema nacional. La asignación de recursos se realizará de acuerdo a los nuevos datos per capita e incluirá la coparticipación tributaria, el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD). Además, contempla las variables del Programa de Alivio de Deuda para Países Pobres y Altamente Endeudados (HIPC) en los diferentes niveles del Estado. Según la ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, en base a los 10.027.254 habitantes que hay en el país se realizará la repartición de recursos en el presupuesto 2014 y para todos los otros requerimientos de las unidades territoriales en función de la población con el objetivo de mejorar su desarrollo. De acuerdo con los datos emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en la gestión 2012 por regalías departamentales y transferencias los municipios se distribuyeron Bs 11.949 millones, las gobernaciones Bs 7.757 millones y las universidades Bs 3.086 millones; entre todos sumaron Bs 22.793 millones. En el caso de los municipios, de acuerdo al factor de distribución establecida en el decreto aprobado por el gabinete, la nueva asignación de recursos consigna un 26,99% para las alcaldías del departamento de La Paz, un 26,48% para las de Santa Cruz y un 17,53% para las de Cochabamba. El mismo factor de distribución incluye un 8,21% para las comunas de Potosí, un 5,75% para las de Chuquisaca, un 4,93% para Oruro, un 4,81% para Tarija, un 4,20% para las de Beni y un 1,10% para las de Pando; en el país hay 337 municipios. El alcalde de Tarija (Cercado), Óscar Montes, que también funge como presidente de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), aseveró que la nueva redistribución de recursos para los municipios no debería tener
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Hay un decreto aprobado. La coparticipación reparte un impuesto en base a los datos per capita. La nueva asignación de dinero apenas tocará el 1% del Presupuesto General del Estado. En Santa Cruz hay una propuesta para encaminar un pacto fiscal desde 2014
G R A N D E S C I F R A S Q U E M A N E JA E L E S TA D O
mucha variación a las proyecciones que realizó el INE en 2012. “Si los datos del censo tienen un variación significativa, hay dos cosas: o que el INE ha estado haciendo mal sus proyecciones o que el censo ha estado mal hecho”, aseveró.
ANÁLISIS E L M A P A E D I L D E L PA Í S
Un municipio con plata ayuda a privados
Las universidades Si bien el decreto aprobado ayer por el Gobierno no fue dado a conocer y, por tanto, no se tiene detalles de los porcentajes con que se beneficiarán las casas de estudios superiores aglutinadas en el Sistema Universitario Boliviano, se prevé un beneficio adicional del 30% en relación a lo que perciben anualmente del Estado (Bs 3.086 millones). El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana, encabezado por su secretario nacional, Eduardo Cortez, reunió la semana pasada a los ejecutivos de las universidades de Sucre, La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosí, Santa Cruz, Pando y Siglo XX. Entre otros temas se ratificó el requerimiento de incremento a la subvención ordinaria que permita garantizar la sostenibilidad financiera, además de
El ministro Luis Arce dijo que elaborará ‘automáticamente’ el nuevo PGE con los datos del censo Las capitales de departamento se verán ampliamente beneficiadas con los recursos económicos
buscar un acuerdo sobre el porcentaje de aumento de recursos. Los líderes de las universidades dieron plazo al Gobierno hasta el 2 de agosto, pero debido al viaje del ministro de Economía, Luis Arce, según la circular firmada por Cortez, la reunión se postergó para el 8 de agosto.
Gobernaciones Para las nueve gobernaciones, la nueva distribución de recursos es ínfima, comparada con lo que se llevarán alcaldías y universidades. El secretario de Hacienda de la Gobernación de Santa Cruz, José Luis Parada, señaló que el cálculo se basa simplemente en lo recaudado por dos impuestos: IDH e IEHD. Eso sí, como el texto constitucional establece que la redistribución se debe aplicar inmediatamente conocidos los resultados del censo 2012, Parada reclama que se aplique a partir de agosto, sobre todo considerando que apenas representa el 1% del Presupuesto General del Estado (PGE), que este año contempla $us 25.076 millones. El ministro Arce adelantó que la aplicación de los nuevos recursos vendrá en el PGE de 2014
Teófilo Caballero ECONOMISTA
n el Impuesto Directo a los Hidrocaburos (IDH) se creó un fondo de compensación para La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, mediante el Decreto Supremo 28421, donde una parte se distribuye utilizando el criterio poblacional. Entonces, esta partecita va a estar influida por los datos reflejados en el censo de 2012 porque los otros porcentajes ya fueron definidos en la Ley de Hidrocarburos 3058 en los recursos que se dan por departamento productor y no productor. Ahora, el principal sector que está apuntalando la economía en Bolivia es el de los hidrocarburos y esto coincide con la venta de gas a Argentina. A nosotros, en la cuestión de la renta petrolera, por lo menos en el corto plazo, no se prevé que vaya a disminuir. Lo que sí está muy complejo es que no hay recursos para inversión en exploración. No hay recursos suficientes que nos hayan permitido aumentar reservas. Si el Gobierno no analiza seriamente esto incluso, puede
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SANTA CRUZ PRESENTÓ UNA PROPUESTA DE PACTO FISCAL Y ABRE EL DEBATE NACIONAL Dirigentes cívicos, economistas y líderes políticos debaten una propuesta de pacto fiscal que será afinada y presentada al Gobierno nacional de cara a la nueva gestión. Sin embargo, de acuerdo con la última declaración del ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce, la moción está descartada, por el momento. La Ley de Autonomías establece que una vez que se conozcan los resultados del censo 2012, en un plazo de seis meses se debe debatir y consensuar un pacto fiscal entre el Gobierno central y los gobiernos subnacionales. La propuesta de pacto fiscal gira en torno a tres políticas centrales: tributarias, de endeudamiento y de presupuesto. La política tributaria permitirá a las gobernaciones y municipios generar tasas y sobretasas impositivas por la prestación de servicios a la población. La política de endeudamiento público hará que las instituciones puedan acceder a créditos internacionales de organismos bilaterales y multilaterales y, finalmente, las políticas presupuestarias, donde se puedan utili-
indiCadores
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zar los recursos que tienen las entidades públicas desterrando la burocracia originada por normas nacionales vigentes. El economista Carlos Schlink cree que la propuesta de pacto fiscal se puede incluir en algún artículo de la Ley Financial, que de ser reformulada debe contemplar los resultados del censo 2012 para realizar una buena y equitativa redistribución de recursos. El economista Alberto Bonadona observa un serio problema en la conformación del pacto fiscal, debido a que el tema de los impuestos tendrá un peso increíble en las poblaciones que sufren de pobreza. El experto sugiere una reforma impositiva donde se incluya nuevas asignaciones para los departamentos. El ministro de Gobierno, Carlos Romero, conocedor del proceso autonómico, dijo que el nuevo decreto de asignación de recursos de coparticipación tributaria establece el factor y la fórmula matemática de los montos de acuerdo con el criterio de población; “será relevante para la proyección presupuestaria de 2014”, señaló.
CreCimienTo
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poner en peligro los contratos de venta de gas a Argentina. No podría cumplir su compromiso de ir incrementando gradualmente si no hay recuperación de reserva. Ahora, que los municipios reciban más plata significa que sus autoridades pueden hacer más obras, más infraestructura, que puede demandar más empleo de los sectores privados y se genera todo un círculo vir-
Constructoras privadas han incrementado sus ganancias con gastos de los municipios tuoso. Un municipio con plata genera más gastos, más responsabilidades y crea trabajo y actividad con el sector privado porque el municipio compra. Y ¿a quién le compra?, a los privados. Las constructoras aquí han incrementado sus ganancias con gastos de los municipios. Es decir, los ingresos a las entidades públicas se redistribuyen
COMPLEMENTO DE LA JORNADA
EMPRESARIOS PRIVADOS
El presidente de la CEPB, Daniel Sánchez, pidió no crear un 'falso debate' en torno a los resultados del censo 2012. DIFERENCIA ECONÓMICA
En la Gobernación cruceña creen que hay una diferencia de Bs 160 millones en recursos por la cantidad de habitantes. REGALÍAS PETROLERAS
Representan el 74% de los ingresos. En 2012 Santa Cruz recibió Bs 916,9 millones. REGIONES PRODUCTORAS
Tarija es el departamento con mayor producción de gas. Detrás están Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca.
renTa
APRESTOS UNIVERSITARIOS
Las universidades estaban en pie de guerra antes de conocer los resultados del censo. PAÑOS FRÍOS A LA EMERGENCIA
Un encuentro con el ministro de Economía puede cambiar el rumbo de los reclamos. VOLUNTAD PARA EL PGE
Economistas creen que el Gobierno puede agilizar cambios.
deuda
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MILLONES DE BOLIVIANOS
POR CIENTO
POR CIENTO
MILLONES DE DÓLARES
Es el presupuesto consolidado para esta gestión que el Ministerio de Economía estableció.
Es el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) previsto por el Gobierno para la gestión 2013.
Es el incremento de los ingresos por la renta petrolera (IDH, regalías) proyectada a diciembre.
Es el saldo de la deuda pública de Bolivia a corto, mediano y largo plazo al 30 de junio de 2013.
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El censo
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LOS DATOS OFICIALES
La pertenencia indígena se redujo al 31% con relación al 2001; un 69% no se identifica con ninguna etnia En el penúltimo censo desarrollado en 2001 el 61,3% se autodefinió como indígena-originario. Según la última estadística nacional, la definición de etnias originarias alcanza el 31%. Estas respuestas surgen tras consultar a 6.916.732 bolivianos mayores de 15 años. 4.032.014 dijeron que no son parte de ningún grupo aborigen
los que más migran al extranjero, 127.441; son seguidos por los cruceños, 112.183, y luego están los paceños, 94.632. Los destinos más elegidos por los connacionales son Argentina (228.082), España (113.628) y Brasil (54.417).
IVÁN PAREDES TAMAYO ivan.paredes@eldeber.com.bo
l debate en torno a la inclusión del término ‘mestizo’ en la boleta censal resaltó polémica. Al final, la variable no fue introducida. Aún así, el 69% de la población se considera mestiza y un 31% originaria. En 2001, de 8.274.325 personas, 5.076.251 se autoidentificaron como indígenacampesino, es decir, el 61,3%. Este porcentaje (31%) surge porque el Instituto Nacional de Estadística (INE) tomó en cuenta las respuestas de bolivianas y bolivianos mayores de 15 años. Según estos datos oficiales, 4.032.014 bolivianos no se consideran indígenas. Para esta variable se consultó a 6.916.732 personas y no al total censado: 10.027.254 habitantes. Haciendo el cálculo porcentual, de esta cifra total existe un 69% de la población que no pertenece a ninguna etnia. Con los datos presentados, de la cifra consultada (casi siete millones), 2.806.592 bolivianos se consideran parte de alguna de las 36 naciones indígenas; más del 90% de este grupo son quechuas (1.281.116) o aimaras (1.191.352), que juntos suman 2.472.468 originarios. Entre otras etnias se encuentran los afrobolivianos, 16.329; araona, 910; ayoreo, 1.862; baure, 2.319; canichana, 617; cavineño, 2.005; cayubaba, 1.424; chacobo, 826; chipaya, 786; chiquitano, 87.885; esse ejja, 695; guaraní, 58.990; guarasugwe, 42; guarayo, 13.621; itonama, 10.275; joaquiniano, 2.797; kallawaya, 7.389; leco, 9.006; machinerí, 38; maropa, 2.857; mojeño, 31.078; moré, 155; mosetén, 1.989; movima, 12.213; murato, 143; pacahuara, 161; sirionó, 446; tacana, 11.173; tapiete, 99; tsiname (chimán), 6.464; weenhayek, 3.322; yaminahua, 132; yuki, 202; yuracaré, 3.394; yuracaré–moxeño, 292, y otras etnias, 42.188.
L A S E S TA D Í S T I C A S
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Resultados de vivienda La ministra de Planificación, Viviana Caro, informó ayer de que el 75% de las 3.158.691 viviendas que existen en el país tiene acceso a los servicios de agua potable y al menos el 60% cuenta con una red de alcantarillado. Estas cifras surgen tras conocer los datos oficiales del censo ejecutado en 2012. La autoridad acotó que en los últimos 11 años se incrementaron en 800.000 el número de viviendas construidas en el país. De la cifra global (3.158.691 ), 3.134.613 son casas particulares y 24.078 construcciones colectivas. En toda Bolivia hay 3.158.691viviendas, según los resultados oficiales del censo. De este total, 3.134.613 son particulares
De los que se consideran indígenas, 1.390.913 son hombres y 1.415.679 son mujeres. Por el contrario, de los mestizos 1.975.811 son varones y 2.056.203 son damas.
Datos de migración Los habitantes de los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz son los que más emigran al exterior. 562.461 bolivianos se fueron del país por una serie de consecuencias; la más importante es el aspecto laboral. Los cochabambinos son
D E TA L L E S
ACCESO A LA ENERGÍA
DISCAPACITADOS
El acceso a la energía se mantuvo en el número de las viviendas que se tenía en 2001.
Aproximadamente 300.000 bolivianos sufren algún grado de discapacidad permanente.
CASAS VACÍAS
INSTRUCCIÓN MINISTERIAL
Del total de las viviendas en el país (3.158.691), el 20% de estas casas están desocupadas.
El gabinete aprobó un DS que instruye la redistribución de recursos según los datos del censo.
EN EL OCCIDENTE
POSICIÓN DE CHUQUISACA
En El Alto, La Paz y Cochabamba están las casas vacías.
Chuquisaca evitará que sus pobladores emigren al exterior.
Caro aclaró que este censo no mide signos de pobreza por niveles de ingresos y añadió que el 95,5% de la población está alfabetizada. En otro dato, al 2012, el 75% de la población boliviana cuenta con radio y el 40% con televisión. El 23% de los ciudadanos cuenta con computadoras y la penetración de internet es del 9,45%. Respecto a la disposición de la basura en las familias bolivianas, la ministra Caro indicó que el 40% de los habitantes disponen los residuos con diferentes métodos, mientras que el 60% bota los desechos a los ríos o a cerros. Estas personas también acostumbran quemar los desechos
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Entrevista
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JOSÉ LUIS PARADA SECRETARIO DE HACIENDA DE LA GOBERNACIÓN
“NO DEBIERON DAR DATOS PROVISIONALES” OBSERVA QUE EL MARGEN DE ERROR DEL 4,22% ES MUY AMPLIO PARA UN CENSO NACIONAL ARCHIVO
CHRISTIAN PEÑA Y LILLO H. cpena@eldeber.com.bo
osé Luis Parada, el hombre del manejo económico en la Gobernación cruceña, afirma que el censo fue improvisado y aboga para que la institución que maneja los datos estadísticos nacionales no pierda su credibilidad. Asegura que para el Gobierno será difícil explicar por qué teniendo más dinero no se redujeron los indicadores negativos en el país. ¿Por qué hay diferencias entre los datos preliminares del censo y la información oficial entregada? Primero, por la improvisación que hubo en la ejecución del censo. En Santa Cruz y en otros lugares, se determinó la falta de cartografía y se vio un poco de desorden. Creemos que en la sumatoria manual el margen de error no puede ser mayor al 1 o 1,5%; lamentablemente, el margen de error de los datos está en, 4,22%, muy lejos de lo que técnicamente es aceptable. No se justifica que con el
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Lamentablemente ahora la sensación del pueblo boliviano es que el censo fue un fracaso ...Si dieron datos provisionales no debieron tardar tanto en dar los resultados finales
desarrollo tecnológico actual, nueve meses después se entregue este tipo de resultados. Creo que es muy difícil explicar el margen de error del 4,22%. Además de improvisación, ¿cree que hay alguna otra razón para entregar este tipo de datos censales?
El Gobierno descarta realizar una auditoría a los resultados del censo 2012 La ministra de Planificación, Viviana Caro, aseguró que el dato de la población, salga bien o salga mal, se mantiene
Ante las críticas a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2012, el Gobierno descartó realizar una auditoría al acto censal y anunció que en un plazo de diez días presentará los datos desagregados a escala departamental y municipal. Diversas instituciones y autoridades regionales manifestaron su rechazo a los datos presentados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) por la diferencia de más de 300.000 habitantes respecto a los datos preliminares presentados en enero por el presidente Evo Morales. “Vengo de una reunión con el INE, nosotros esperamos tener los datos con ese nivel de desagregación municipal y comunal en los próximos diez días”, explicó la ministra de Planificación, Viviana Caro. Según la autoridad, no habrá una auditoría pero sí una actualización de información cada tres años a partir de grandes encues-
ces más de dinero y uno se pregunta: ¿la gente siente que tiene seis veces mejor salud, mejor educación, más vivienda y más acceso a los servicios básicos? Si usted tiene seis veces más plata, cómo explica que la proporcionalidad de habitantes pobres es la misma que la observada en 2001, cuando había seis veces menos dinero. Para el Gobierno será muy difícil explicar cómo no se reflejan en los datos del censo los frutos y el trabajo de siete años en los que se manejó más recursos. ¿Qué se puede hacer cómo región? Hay que darle un trabajo técnico a toda la información para verificarlo y cuanto antes hacer una validación de los datos del Censo de Población y Vivienda 2012. Es
ARCHIVO
Ricardo Laruta, titular del INE, se reunió ayer con la ministra
tas. Lamentó la falta de participación y puso como ejemplo de esto a Santa Cruz. “Un censo se hace una vez cada diez años y es un resultado que no se toca, pueden haber análisis posteriores pero es un dato que salga bien o salga mal, se mantiene”, aseguró /ANF
El Gobierno tenía un gran problema, no estaba de acuerdo con la realización del censo. Aquí se presenta un dato intercensal económico que no se analizó; primero, que en 2001 el Presupuesto General de la Nación era de Bs 27.000 millones y en 2012 eran Bs 151.000 millones, es seis ve-
fundamental que se mantenga la institucionalidad del sistema de información estadística nacional. ¿Cómo recuperar la credibilidad? Es lo más difícil, por eso consideramos que está en juego todo un censo de población y vivienda y creemos que el problema fundamental es dejar trabajar a la parte técnica. Lamentablemente, ahora la sensación del pueblo boliviano es que el censo fue un fracaso. Si no estaban seguros no debieron dar datos provisionales y si dieron datos provisionales, no debieron tardar tanto en dar los datos finales
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El censo
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FUERTES CRÍTICAS APG NOTICIAS
SOLOS ANTE TODO EL PAÍS CARO Y LARUTA ANUNCIARON LOS RESULTADOS
PROPONEN UNA AUDITORÍA INTERNACIONAL PARA VALIDARLO
La ministra de Planificación y el director del INE esta vez no tuvieron ayuda del Presidente para difundir los resultados
Analistas ven fallas de planificación y falta de rigor en el INE Prada teme un subregistro de hasta el 20%. La falta de una cartografía actualizada es un punto clave. También la preparación del equipo de encuestadores. Caro critica a la Gobernación
PABLO ORTIZ portiz@eldeber.com.bo
misión y subregistro son los términos citados por los analistas para describir los problemas del Censo de Población y Vivienda 2012, que en sus resultados oficiales arrojó 362.659 ciudadanos menos que en los preliminares anunciados por Evo Morales en enero. Tres analistas coinciden en que hubo problemas de planificación, falta de rigor técnico, capacitación de los encuestadores y ausencia de verificación de los resultados. Melvy Vargas, exdirectora del Instituto Nacional de Estadísticas de Santa Cruz y directora del censo de 2001, explica que el resultado preliminar se desprende
O
de la tercera pregunta de la encuesta, que averigua cuántos viven en esa vivienda. Ese dato es luego consolidado por el encuestador, pasa al jefe de segmento, luego al jefe de zona, distrito hasta llegar al jefe de ciudad y luego al nacional. Supone que los encuestadores anotaron la cantidad de habitantes de la vivienda, pero que no hicieron una boleta para cada uno. “Quiero tener buena fe y pensar que no desaparecieron las boletas”, añade.
Mal desde el principio Vargas cree que los problemas comenzaron con no haber actualizado la cartografía, lo que llevó a una mala previsión de boletas y a una extensión del proceso censal hasta la medianoche y el día
E R R O R E S C L AV E
CODIFICACIÓN DE LA ENCUESTA
Según Prada, el formulario fue desestructurado y no tiene el formato que permite comparaciones internacionales. CARTOGRAFÍA
No hubo actualización de la información cartográfica, por lo tanto faltaron boletas censales. FORMACIÓN
Se tenía formados a universitarios con ocho horas, pero fueron remplazados por bachilleres con, en el mejor caso, tres horas de formación. Se debió a la obligatoriedad de censar para graduarse. En el mejor de los casos, recibieron tres horas de instrucción.
siguiente en zonas urbanas. Raúl Prada, demógrafo, exfuncionario del INE y exconstituyente del MAS, es más categórico: “Sin una cartografía actualizada no puede haber censo científico”. Va más allá y critica la misma encuesta. Señala que las preguntas desdibujaron todo el sustento científico que permite hacer comparaciones de los datos del país con la comunidad internacional, por lo que será difícil extraer indicadores válidos de dicho censo. Añade que la falta de cartografía aumenta la posibilidad del subregistro y calcula que por los problemas presentados está entre el 10 y el 20%. La ministra de Planificación, Viviana Caro, en declaraciones televisivas criticó La encuesta de verificación del censo debió realizarse, idealmente, 10 días después de tomada la muestra
además la falta de acompañamiento de la Gobernación de Santa Cruz y la mala formación de los encuestadores. José Luis Carvajal, exdirector del INE, coincide con Prada y Vargas y añade la necesidad de realizar una encuesta poscensal para verificar datos. Sin embargo, Vargas explica que esta se debe realizar como máximo 10 días después para que tenga validez y Prada añade que no hay interés en verificar si hubo o no errores
Jorge Lazarte, doctor en ciencias políticas y expresidente de la Corte Nacional Electoral, lo había predicho: “Si no anuncian hasta ahora los datos del censo es que los resultados no les cuadran”. Lo sentenció a finales de junio, cuando se volvió a postergar la entrega de resultados finales y ayer, en declaraciones a Erbol, propuso que se haga una auditoría internacional para validar los datos de este censo, que será clave para redistribuir el poder político en el país (escaños por regiones) y los recursos del TGN (coparticipación tributaria y nuevo pacto fiscal). En su opinión, la auditoría debe ser realizada por el Banco Mundial, que fue el que otorgó el crédito millonario para realizar el censo. "El Gobierno es muy fuerte y manipula demasiadas cosas, no ha hecho las cosas bien desde un principio, entonces tiene que haber una auditoría externa y mejor si es internacional, qué venga el Banco Mundial (...) como ellos han estado con el dinero, entonces ellos tienen interés en que las cosas se aclaren y no debiera ser ninguna empresa nacional la que haga la auditoría, porque todo se puede presionar en Bolivia", manifestó. Ante la propuesta de realizar otro censo en 2015, como lo pidió el gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, Vargas explicó que el costo de esta encuesta (alrededor de $us 50 millones) hace imposible repetirla tan pronto. Sugiere esperar los datos disgregados y analizar cómo compensar los errores groseros. Carvajal recordó a Erbol que el error máximo para que un censo sea válido es del 9%. Esa proporción se sobrepasó en Cochabamba, donde hubo una diferencia entre informes del 9,29%. SE DIJO
“Cuando el margen sobrepasa el 10% las instancias internacionales te señalan que deberías rehacer el censo”. José Luis Carvajal EXDIRECTOR DEL INE
“Hoy, según estudios y proyecciones, la ciudad más grande y el departamento más poblado es Santa Cruz. No podemos verificarlo porque este censo no es científico, es un bodrio”. Raúl Prada DEMÓGRAFO
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REDES SOCIALES
Repudio, rumores y malestar inundaron Twitter y Facebook por los resultados FOTOS: JORGE UECHI
EN INTERNET
CHILE, DE CERCA
Los diarios chilenos en línea emol.com y latercera.com reflejaron los resultados del censo 2012. Ambos coinciden en la corrección de los datos.
Los lectores de internet hicieron virales sus comentarios en las redes sociales, apoyados en los resultados oficiales del censo 2012. Hubo muchas críticas
GANARON EN MESA
ESMIR CORTEZ BECERRA ecortez@eldeber.com.bo
an rápido como se mostraron los responsables del censo 2012 en la sede de Gobierno durante la conferencia de prensa, los internautas no se hicieron esperar y comenzaron a ‘disparar’ los comentarios como un reguero de pólvora por las redes sociales Twitter y Facebook. Y es que 188 días después de que Evo Morales diera una cifra (2.776.244 habitantes en Santa Cruz) distinta a la que ayer divulgaron (2.655.084) la ministra de Planificación de Desarrollo, Viviana Caro, y el director del Instituto Nacional de Estadística (INE), Ricardo Laruta, enardecieron al submundo de internet. Adjetivos de rechazo y rumores a todo nivel se convirtieron en la comidilla de los teclados durante toda la jornada.
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Grupos y hashtag Calificativos como robo, resultados falsos, atentado, fraude, engaño y hasta el pedido de un paro cívico y de un censo departamental son las sugerencias de los seguidores de EL DEBER Digital en las redes sociales. Los lectores del Diario Mayor formaron grupos que superan el centenar de personas. Algunos llamaron ‘la gran estafa del INE a Santa Cruz’, mientras que
otros fueron más jocosos publicando un arte con la imagen de un cocinero con la insignia del INE. En el gráfico promocionan Curso de cocina gratis y se refieren a “una revolucionaria forma de cocinar datos, estadísticas y cualquier otro tipo de información”. Los hashtag (cadena de caracteres en Twitter para identificar un tema) también fueron utilizados por los tuiteros. En esta red los resultados del censo 2012 fueron calificados como “catástrofe y papelón”. Muchos sostienen que Santa Cruz se quedará postergada por diez años más, tiempo en el que se establece un nuevo registro de la población boliviana.
Costas, con apoyo y críticas El pronunciamiento del gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas Aguilera, sobre los resultados del censo fueron acogidos con agrado y críticas por los lectores digitales. En el ‘Face’ algunos le piden un censo departamental y coinciden en la calificación de “maquillajes de datos”. Otros le recuerdan que en el cabildo del millón en diciembre de 2006 recibió gran respaldo de la población. “Le dimos nuestro voto, en dos cabildos (y) se le demostró que lo quería Santa Cruz, pero nunca se arriesgó a nada”, dice Óscar Insúa
Lectores de EL DEBER hicieron suya la protesta por la variación de los resultados con respecto a los emitidos por Evo Morales en enero pasado. Sostienen que la cifra hace ver como “mentiroso” al mandatario. Incluso un grupo dice que los datos estaban ‘cocinados’ (foto)
Para la periodista Maggy Talavera los resultados le recuerdan los partidos de fútbol que se ganan en mesa. ENORME DIFERENCIA
La variación de la cifra proporcionada por Evo Morales y la ministra Viviana Caro es de 362.659 habitantes. ¿Qué pasó con esa gente?, se preguntan algunos. PAPELETAS EN EL TROMPILLO
En las redes aseguran que los resultados fueron digitados para favorecer a los departamentos donde el MAS tiene hegemonía partidaria
La gente recordó las papeletas abandonadas en el hangar de la FAB en diciembre de 2012.
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El censo
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ALGUNAS DE LAS CIFRAS CLAVE DEL DEPARTAMENTO
Santa Cruz: primero en servicios básicos, segundo en población y alfabetismo y tercero en emigración Accesos. Tiene el 82% de sus habitantes con acceso a agua con cañerías de red, el 87% cuenta con energía eléctrica y el 89% tiene servicios sanitarios. Sin embargo, en 85.000 viviendas aún siguen cocinando a leña y 52.670 utilizan agua de pozo. Eso son algunos de los datos del censo 2012. El gobernador dice que fue un fracaso
GARY ROJAS JORDÁN D AT O S O F I C I A L E S
grojas@eldeber.com.bo
anta Cruz tiene la mayor superficie del país y participa con el 26% de la población boliviana. Es decir, con 2.655.084 habitantes. Sin embargo, la boleta censal desglosó 42 preguntas con seis unidades distintas que incluyen temas de vivienda, emigración, mortalidad (dato aún no conocido), personas con dificultad permanente y características de las personas. En el tema habitacional, por ejemplo, Santa Cruz tiene 709.629 viviendas (después de La Paz) de las cuales el 82% de estas sus habitantes acceden a agua con cañería de red; el 87,3% tiene energía eléctrica y el 89,8% cuenta con servicios sanitarios. Sobre la procedencia del agua, el dato relevante es que existen 13.856 viviendas que utilizan agua de río y 52.670 utilizan agua procedente de pozos.
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Santa Cruz es el departamento con menor incremento en alfabetismo. Del 92,74% en 2001 al 97,48% en 2012
Además, el 98% de las viviendas en Santa Cruz son particulares y el 2% colectivas. Este departamento ocupa el segundo lugar, (24%) en emigración, después de Cochabamba (27%) siendo el principal destino, España. Además, registra los mayores porcentajes de accesos a equipos de televisión (78% de su población), computadora (28%), servicio de telefonía fija o celular (77%), Internet (15,8%) y una de las menores cifras en acceso a equipos de radio (66,4%). El 76% de los cruceños tiene carné. El gobernador Rubén Costas aseveró que los datos del Censo no son un problema entre La Paz y Santa Cruz, que por la incompetencia técnica es un fracaso y pidió un nuevo censo en 2015
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